農村精神文明建設狀況調研報告

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　　農村精神文明建設狀況調研報告1

　　近期，瓜州縣委宣傳部成立調研工作組深入鄉鎮、村組及相關(guān)單位，就全縣農村精神文明建設工作開(kāi)展了深入調研，現將調研情況報告如下。

　　一、主要做法及工作成效

　　近年來(lái)，全縣農村精神文明建設緊緊圍繞建設新農村這一主題，廣泛深入地開(kāi)展文明村鎮、文明農戶(hù)、誠信文明戶(hù)創(chuàng )建活動(dòng)，農村基礎工作不斷夯實(shí)，工作力度不斷加大，理論宣講對談、千臺大戲送農村、文化、衛生、科技三下鄉產(chǎn)生了廣泛影響，切實(shí)提高了農村精神文明建設水平。

　　1、抓生產(chǎn)，促發(fā)展，農村精神文明建設物質(zhì)基礎不斷夯實(shí)。堅持把發(fā)展一特四化現代農業(yè)作為轉變農業(yè)生產(chǎn)和農民增收方式、加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的首要任務(wù)，不斷優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，進(jìn)一步加快了傳統產(chǎn)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的轉型步伐。以蜜瓜、枸杞、甘草為主的特色經(jīng)濟作物種植面積達32．7萬(wàn)畝，占全縣農作物播種面積的65．4%。全面推進(jìn)養羊大縣建設，全縣牛羊飼養量達到68．5萬(wàn)頭（只），農業(yè)綜合經(jīng)濟效益大幅提高。堅持政府鼓勵推動(dòng)，政策扶持引導，市場(chǎng)服務(wù)運作，城鄉統籌兼顧的思路，建立健全鄉、村兩級勞務(wù)輸出服務(wù)體系。十一．五期間，累計輸轉勞務(wù)6．8萬(wàn)人次，實(shí)現勞務(wù)經(jīng)濟收入4．85億元。老鄉鎮農民人均純收入達到7200元，移民人均純收入達到950元，農村收入水平穩步增長(cháng)。

　　2、抓基礎，促提升，農村生產(chǎn)生活條件不斷改善。各鄉鎮始終堅持以改善村容村貌和人居環(huán)境為抓手，不斷加強基礎建設。緊緊抓住我縣被確定為全省新農村建設試點(diǎn)縣的大好機遇，按照規劃先行、適度超前、分步實(shí)施的原則，在全市率先編制了《瓜州縣社會(huì )主義新農村建設規劃》，完成了15個(gè)鄉鎮規劃和73個(gè)行政村的村莊建設規劃。20xx年在來(lái)，通過(guò)將村組道路、抗震安居房工程、農村沼氣、安全飲水、中低產(chǎn)田改造、扶貧開(kāi)發(fā)、農村教育衛生設施建設等項目進(jìn)行整合，集中連片組織實(shí)施，爭取整合農村項目資金兩億多元，農村鄉鎮共開(kāi)工建設各類(lèi)新、續、擴、改建項目40多項，積極推進(jìn)集鎮道路鋪筑、人行道改造、樹(shù)木栽植、環(huán)衛設施配套等基礎設施和公共服務(wù)設施建設，突出抓好商業(yè)門(mén)店改造以及小康住宅建設等工程。示范村也大力實(shí)施通村道路鋪筑、鋪筑人行道、生產(chǎn)通道整修、五改四化等基礎設施建設，全縣已建成居民點(diǎn)改造提升點(diǎn)59個(gè)，完成農村住房建設總投資過(guò)億元，完成新建市級高標準小康住宅建設350戶(hù)，縣級分散小康住宅2000戶(hù)，農村危舊房改造已落實(shí)8750戶(hù)。投資9．33億元，實(shí)施了中低產(chǎn)田改造、雙塔總干節水改造、生態(tài)節水灌溉、水庫除險加固、渠道改造維修、飲水安全、農村沼氣等項目；投資2．2億元，實(shí)施了通鄉油路、通村油路等通鄉通村道路，全縣公路通車(chē)總里程達到1718公里，通行能力得到顯著(zhù)提升。

　　3、抓整治，優(yōu)環(huán)境，努力打造清潔優(yōu)美新農村。針對農村環(huán)境衛生差的狀況，出臺了《瓜州縣村容村貌和環(huán)境衛生管理考評辦法》和《瓜州縣村容村貌和環(huán)境衛生管理考核驗收標準》，通過(guò)健全縣、鄉、村三級管理機構，落實(shí)專(zhuān)（兼）職保潔隊伍，完善衛生基礎設施，初步建立起衛生清掃垃圾集中清運制度�？h建設局根據新農村建設的需要，編制了《關(guān)于村莊整治工作的指導意見(jiàn)》，明確提出村容村貌整治的標準要求。各鄉鎮按照政府主導、分級負責、全民參與、集中整治的要求，實(shí)施了城鄉清潔工程，以公路沿線(xiàn)、村莊周邊房前屋后和集鎮市場(chǎng)為重點(diǎn)，在所有鄉鎮開(kāi)展了大規模的環(huán)境衛生集中整治活動(dòng)，組織廣大村民廣泛參與，清除陳年垃圾，打掃衛生死角，有效改善了環(huán)境衛生臟亂差的狀況。大力實(shí)施綠化造林工程，以林業(yè)項目建設為支撐，投資1．05億元，突出抓好千米農田防護林、綠色通道、日協(xié)貸款石崗墩風(fēng)沙口二期治理、退耕還林工程續建、封灘育林、三北四期防護林、重點(diǎn)生態(tài)公益林和防護林等林業(yè)生態(tài)項目，生態(tài)建設取得了階段性成效。十一．五期間，共完成人工造林10．36萬(wàn)畝，天然林草植被封育200萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)220萬(wàn)株，全縣森林面積達到298萬(wàn)畝，森林覆蓋率達到6．5%，較20xx年提高了4．3個(gè)百分點(diǎn)，整體生態(tài)環(huán)境得到明顯好轉。

　　4、抓教育，樹(shù)典型，新型農民培養成效顯著(zhù)。認真落實(shí)《公民道德建設實(shí)施綱要》，狠抓農民群眾的思想道德教育，編印《瓜州文明公民讀本》8000多冊，下發(fā)《文明禮儀讀本》、《酒泉有禮》等4000冊。大力開(kāi)展五五普法活動(dòng)，加強法制教育，提高了農民群眾的法律意識。連續多年開(kāi)展冬季集中教育活動(dòng)，加強了農民黨員的培訓，提高了群眾的政治素質(zhì)。注重典型引導，大力組織開(kāi)展道德模范、飛天驕子、隴原驕子等典型推薦評選活動(dòng)。深入開(kāi)展科技、文化、衛生三下鄉活動(dòng)和農民道德教育以及科普知識，狠抓農村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)、創(chuàng )業(yè)技能培訓，五年來(lái)，共舉辦各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓班 260 場(chǎng)次，培訓農民2．35萬(wàn)人（次），有效提高了農民的道德素養、文化素質(zhì)和農村的文明程度。投資670萬(wàn)元架設172．9公里的電視廣播信號主干線(xiàn)，解決了265個(gè)村民小組5．9萬(wàn)人收聽(tīng)廣播、收看有線(xiàn)電視的問(wèn)題，極大地豐富了移民群眾生活內容，使農民群眾生活習慣和思想意識明顯轉變，積極向上的文明鄉風(fēng)在逐漸形成。

　　5、抓載體，創(chuàng )機制，農村精神文明創(chuàng )建活動(dòng)深入開(kāi)展。各鄉村把星級文明戶(hù)、文明村鎮等創(chuàng )建活動(dòng)作為新時(shí)期農村精神文明建設的重要載體，通過(guò)在全縣廣大農村組織開(kāi)展五好家庭、致富能手、創(chuàng )業(yè)標兵、敬老好兒媳、十星級文明戶(hù)、文明誠信農戶(hù)、文明村鎮等評選活動(dòng)，做到精神文明建設與物質(zhì)文明建設的有機結合。文明鄉鎮、文明村創(chuàng )建成績(jì)斐然。止目前，共創(chuàng )建全國、省級、市級、縣級文明單位（村鎮、社區）分別是1個(gè)、12個(gè)、44個(gè)、194個(gè)，占全縣單位總數的98%以上。全縣信用社共評定信用鄉1個(gè)，信用村24個(gè)，評定信用農戶(hù)15387戶(hù)，占總農戶(hù)的70%，對信用戶(hù)予以信貸支持和利率優(yōu)惠，對培育誠實(shí)守信的文明鄉風(fēng)民風(fēng)及誠信的社會(huì )氛圍也起到了良好的推動(dòng)作用。把健康文明、向上的文化活動(dòng)作為實(shí)現鄉風(fēng)文明的抓手，組織了千臺大戲送農村移民鄉鎮文藝調演活動(dòng)，在春節期間開(kāi)展了大型秧歌調演、傳統燈展、煙火晚會(huì )、戲劇晚會(huì )、書(shū)畫(huà)展覽等群眾性文化活動(dòng)。通過(guò)深入開(kāi)展豐富多彩的傳統文化活動(dòng)，大力弘揚了瓜州的特色地域文化，有力促進(jìn)了鄉風(fēng)文明的提升。把建立一套符合農村實(shí)際，行之有效的工作機制作為推動(dòng)農村精神文明建設深入開(kāi)展的保證，近年來(lái)，我們從組織領(lǐng)導、資金投入、目標考核、監督激勵等方面入手，不斷創(chuàng )新精神文明建設的機制，在管理上，將精神文明建設納入綜合目標責任管理，嚴格考核。同時(shí)，依托省、市文化項目，加大農村文化陣地建設，全縣15個(gè)鄉鎮都建起了文化站，配有文化專(zhuān)干20人；59個(gè)行政村建起了文化室，占行政村總數的81%，建成農家書(shū)屋67個(gè)，今年計劃再建的7個(gè)書(shū)屋已列入2011年全省農家書(shū)屋工程配送計劃，屆時(shí)將全面實(shí)現農家書(shū)屋全覆蓋的目標，形成了一批集村級陣地、文化室為一體的群眾活動(dòng)場(chǎng)所，并以此為依托，切實(shí)加強了農村精神文明建設。

　　二、存在的問(wèn)題

　　1、鄉鎮精神文明建設投入不足、重視程度不夠的問(wèn)題不同程度存在。一些農村干部對精神文明建設的長(cháng)期性、艱巨性、重要性認識不足，重視不夠，存在一手硬一手軟的現象，把主要精力投入到抓生產(chǎn)、抓收入、抓增收的問(wèn)題上，對村民精神文化、道德層面的東西抓得不夠緊。

　　2、部分鄉鎮扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨，物質(zhì)條件滯后，影響精神文明建設。由于全縣鄉鎮之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，村與村之間自然條件、經(jīng)濟條件、認識程度不一致等原因，造成抓精神文明建設程度不一樣。我縣被納入省級扶貧參照縣管理，貧困面大，特別是移民鄉村財力困難，對村民的文化生活和文化設施很難有足夠的資金投入，村容村貌改善不大，臟、亂、差現象依然存在。

　　3、移民鄉鎮村民的思想教育有待進(jìn)一步加強。我縣是重點(diǎn)移民大縣，大部分移民群眾思想觀(guān)念保守，思想意識、價(jià)值取向、道德觀(guān)念與本土農民反差較大，生產(chǎn)生活習慣存在諸多的不適應，依然沒(méi)有擺脫等、靠、要等落后思想，崇尚科技文化氛圍不濃。

　　4、基層公共文化資源投入不足與作用發(fā)揮不盡充分的問(wèn)題并存。隨著(zhù)文化惠民的工程的落實(shí)，村級圖書(shū)室、農家書(shū)屋、村級健身場(chǎng)所等逐步建立起來(lái)，但由于村干部大部分都不能脫產(chǎn)，公共場(chǎng)所開(kāi)放時(shí)間得不到保證，文化資源作用發(fā)揮不盡充分。

　　三、對策建議

　�。ㄒ唬┙�立和健全農村精神文明建設的工作機制。一是健全領(lǐng)導組織機制。要切實(shí)加強對農村精神文明建設的領(lǐng)導，確保農村精神文明建設納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，融入各部門(mén)各行業(yè)的業(yè)務(wù)工作，尤其要把各級領(lǐng)導抓農村文明建設工作納入崗位責任制，一同謀劃、一同部署、一同落實(shí)。要著(zhù)重改變目前鄉鎮黨委副書(shū)記兼職過(guò)多的現象，鄉鎮應配備專(zhuān)（兼）職人員，明確每個(gè)干部抓精神文明建設的職責，形成人人抓，人人參與的格局，確保農村精神文明創(chuàng )建有人抓、抓得起。二是健全考核激勵機制。要建立相應的考核機制，形成完整的考核體系，量化、客觀(guān)、全面并重點(diǎn)考核工作創(chuàng )新、社會(huì )效益和長(cháng)遠規劃。要逐步改革投入模式，探索實(shí)行以獎代補等方式，完善考核激勵機制，將工作進(jìn)展和群眾滿(mǎn)意率同班子主要領(lǐng)導績(jì)效考核、物質(zhì)獎勵相結合，按照工作績(jì)效，獎優(yōu)罰劣，進(jìn)一步調動(dòng)農村精神文明建設的`積極性、創(chuàng )造性，提高實(shí)效性。各鄉鎮要結合縣十三五規劃，制定精神文明建設長(cháng)、短期規劃，通過(guò)制定規劃明確鄉鎮精神文明建設的奮斗目標，對精神文明建設各方面的內容要有明確的規定，對各部門(mén)單位、個(gè)人擔負的農村精神文明建設的任務(wù)要有明確的要求。通過(guò)規劃對農村基層精神文明建設工作起到導向作用，促使農村基層干部群眾將目標轉化為具體行動(dòng)。

　�。ǘ�）把精神文明建設作為社會(huì )管理創(chuàng )新的一項重要內容。一是以加強群眾教育為切入點(diǎn)，不斷提高群眾的思想道德素質(zhì)。著(zhù)眼于提高農民綜合素質(zhì)，加快由傳統農民向現代農民轉變，為建設新農村提供強大的人力支撐。要加強對農民的傳統文化與形勢政策教育、民主法制教育和知識技能教育培訓，引導廣大農民分清是非、善惡、美丑，以理性合法的形式表達利益訴求，努力培養一批有道德、有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民。二是以培育文明鄉風(fēng)為切入點(diǎn)，不斷提高農村文明程度。各鄉鎮、各村要從當地的歷史、文化、傳統、風(fēng)尚出發(fā)，制定出得到普遍認可的鄉規民約，使農民在鄉規民約的約束中，潛移默化地受到教育，得到提高，形成自身的文明鄉風(fēng)。進(jìn)一步深入開(kāi)展文明新村、十星級文明農戶(hù)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家等豐富多彩的精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，在廣大農村形成尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、見(jiàn)義勇為、扶危濟困、崇尚科學(xué)的文明新風(fēng)，塑造社會(huì )主義新農村的新風(fēng)尚。深入開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，引導農民群眾樹(shù)立文明意識、健康意識、衛生意識、節儉意識，逐步養成良好的生活方式，促進(jìn)農村形成健康文明新風(fēng)尚。

　�。ㄈ�）以三園建設作為農村精神文明建設的推動(dòng)載體。一是以文化樂(lè )園建設為切入點(diǎn)，不斷豐富群眾精神文化生活。隨著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，農民對精神文化需求也不斷增長(cháng)，但移民農村的精神文化生活相對貧乏，迫切需要以思想文化陣地為依托，大力發(fā)展群眾文化、完善文體設施。要通過(guò)政府和社會(huì )化投入相結合的辦法，大力加強農村文體設施建設，下功夫建設好包括農村廣播室、文化活動(dòng)室、閱覽室、閱報欄等各種思想文化陣地，把思想宣傳工作、文體活動(dòng)向農村延伸、向農民滲透，把教育農民的工作做實(shí)。二是以 清潔家園 建設為切入點(diǎn)，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。鄉村面貌是農村經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設的集中體現。要把農村環(huán)境衛生治理、村容村貌建設納入村鎮發(fā)展的總體規劃，從教育引導農民改變陳規陋習、倡導科學(xué)文明健康的生活方式抓起，把經(jīng)常性工作和集中整治結合起來(lái)，把宣傳教育和制度規范結合起來(lái)，下功夫解決臟、亂、差問(wèn)題，努力建設環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)、管理規范有序的新農村。探索建立農村環(huán)境衛生長(cháng)效保潔機制。要按照三個(gè)一標準，建立農村環(huán)衛工作長(cháng)效管理機制，做到建立一支衛生保潔隊伍，建設一批環(huán)衛保潔設施，制定一套衛生管理制度。鄉鎮要建立專(zhuān)職農村環(huán)境監察隊伍，村組要設立監督員，真正使農村環(huán)境衛生工作有人抓、有人管、有人干。三是以 生態(tài)田園 建設為切入點(diǎn)，不斷增加群眾收入。認真實(shí)施清潔秀美工程，繼續抓好退耕還林工作，保護好土地、森林、地下水等自然資源。積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，努力增加群眾收入。加強生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設，按照一村一品和工農對接的思路，結合實(shí)際，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

　　農村精神文明建設狀況調研報告2

　　四營(yíng)鄉通過(guò)走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì )等形式，對精神文明建設開(kāi)展了專(zhuān)題調研活動(dòng)�，F將調研情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　四營(yíng)鄉位于泊頭市西部，東臨交河，西接富鎮，南與阜城蔣坊鄉眥鄰，北與獻縣河城街鄉接壤。全鄉總面積75平方公里，下轄53個(gè)行政村，總人口3．6萬(wàn)人，政府駐地常駐人口5100人，全鄉耕地81250畝，鄉政府駐四營(yíng)村，距泊頭市區大約40公里。正港路橫穿鄉鎮，境內交通設施便利，縱橫交錯，村村相接，成網(wǎng)狀結構，擁有4條鄉級公路，有手機通訊塔7座，35千伏變電站一所，完成高低壓線(xiàn)路改造200余華里，通訊、水、電力供應有保障。轄區內現有小學(xué)6所，有私立學(xué)校2所，學(xué)生965人，文教事業(yè)蓬勃發(fā)展。2016年我鄉共完成財政稅收4111萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資完成14．8億元，工業(yè)增加值完成19．6億元，其中規模以上企業(yè)增加值為5．7億元。我鄉納稅在全市排名第三，連續四年被泊頭市評為實(shí)績(jì)工作突出單位，連續四年被滄州市評為文明鄉鎮，2013年被河北省評為環(huán)境保護專(zhuān)用設備制造名鄉。

　　二、工作開(kāi)展情況

　　（一）強化思想教育，提高文明素質(zhì)。

　　我鄉深入宣傳黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，堅定執行黨的強農、富農、惠農政策，制定村規民約，并在53個(gè)村“兩室”進(jìn)行懸掛，全力建設生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新鄉村。從解決廣大農民的精神動(dòng)力入手，以理論教育武裝黨員頭腦，堅持進(jìn)行愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義教育，激勵廣大干部群眾立足本職做貢獻。通過(guò)有針對性的教育，提高了村民群眾的整體素質(zhì)，為推進(jìn)文明建設奠定了堅定的思想基礎。

　　（二）狠抓道德建設，樹(shù)立文明村風(fēng)。

　　我鄉緊緊圍繞培育新型農民，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展，堅持教育人、培養人、提高人，促進(jìn)了農民綜合素質(zhì)的不斷提高。全面落實(shí)集中培訓、宣講輔導、研討交流等學(xué)習教育制度，多次開(kāi)展了社會(huì )主義核心價(jià)值體系“進(jìn)村街、到農戶(hù)”“新農村建設理論進(jìn)萬(wàn)家”宣講對談活動(dòng)，對新形勢下群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了交流研討，增強了農民群眾建設新農村的信心和決心；認真貫徹落實(shí)《公民道德建設實(shí)施綱要》，廣泛宣傳《公民基本道德規范》，按照《村規民約》規范村民們的言行舉止，圍繞營(yíng)造良好社會(huì )風(fēng)尚，廣泛開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，發(fā)揮道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、禁賭協(xié)會(huì )等群眾自治組織的作用，倡導良好道德風(fēng)尚，在53個(gè)村廣泛印制并懸掛道德建設標語(yǔ)，推動(dòng)文明村創(chuàng )建工作向縱深發(fā)展。

　　（三）創(chuàng )新活動(dòng)載體，扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng )建。

　　我鄉以提高農村文明程度為目標，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整、增加農民收入為主線(xiàn)，以改善農村環(huán)境為突破口，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，不斷創(chuàng )新活動(dòng)載體，開(kāi)展了不同形式的精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。一是以家風(fēng)建設為重點(diǎn)著(zhù)力培樹(shù)典型。開(kāi)展了“十星級文明戶(hù)”、“五好家庭”創(chuàng )建和好公婆、好媳婦、好妯娌等評選活動(dòng)，弘揚“夫妻和睦、尊老愛(ài)幼、科學(xué)教子、勤儉持家、鄰里互助”的文明風(fēng)尚，使村民在自我教育、自我評價(jià)中享受到精神文明建設的成果，從而大大調動(dòng)了廣大村民參與文明村建設的積極性；二是開(kāi)展“做文明四營(yíng)人”主題實(shí)踐活動(dòng)。倡導推廣綠色低碳生活，引導廣大群眾節約一度電、一滴水、一粒糧、一張紙；學(xué)習老一輩黨員干部艱苦奮斗講奉獻精神，勇于擔當。三是豐富農村精神文化生活。以春節、元宵節等傳統節日為契機，組織秧歌隊及廣場(chǎng)舞隊，在全鄉進(jìn)行文藝匯演，七一在灌河村開(kāi)展了表彰聯(lián)歡會(huì )，總結美麗鄉村建設成果，表彰先進(jìn)，樹(shù)村風(fēng)，揚正氣，促進(jìn)鄉村和諧發(fā)展。

　　（四）積極開(kāi)展文明創(chuàng )建，共建美麗四營(yíng)。

　　一是大力開(kāi)展美麗鄉村建設，助力精神文明建設。村鎮建設中，我們本著(zhù)突出生態(tài)、文化和產(chǎn)業(yè)特色原則，深入挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素，科學(xué)編制各村道路、“兩室”、廣場(chǎng)、游園、綠化、亮化、美化等建設規劃，力求一村一景，避免千村一面。從硬化、美化、綠化入手，投資1270萬(wàn)元打造了24個(gè)美麗鄉村，新建“兩室”22個(gè)，修繕“兩室”2個(gè)，新建廣場(chǎng)19個(gè)，打造游園13個(gè)，坑塘改造建設中心湖2處，修建水泥路19．6公里，磚路6．5公里，基本實(shí)現村主街道硬化，安裝路燈400余盞，栽種各類(lèi)觀(guān)賞苗木5萬(wàn)余株，綠化、亮化、美化了農村環(huán)境．加寬泊富路到四營(yíng)村路段寬6米長(cháng)3公里，路邊種植各類(lèi)觀(guān)賞苗木4000余棵進(jìn)行綠化，打造路口節點(diǎn)，新安裝路燈60盞，東側建廊道游園，西側建花壇，樹(shù)立“美麗四營(yíng)”路名石，以及大型公益廣告牌，綠化、亮化鎮區環(huán)境，人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量得到大幅度提升。全力推進(jìn)撤鄉設鎮工作。加強道路建設，實(shí)現農村道路硬化全覆蓋；完善村標，53個(gè)村全部在村口安裝村莊標識，各主要道路設置路牌，村內街道設置胡同標牌；重點(diǎn)打造泊洛片+四營(yíng)村精品片區，進(jìn)行墻壁噴涂、彩繪，種植觀(guān)賞苗木，安裝太陽(yáng)能燈路，建垃圾池。經(jīng)過(guò)年初到現在的準備工作，目前已完成鄉村美化、硬化、亮化，提升了服務(wù)群眾，管理社會(huì )的能力，完善了政府職能，夯實(shí)了撤鄉設鎮的工作基礎。二是加強基礎設施建設，構建宜居村鎮。五年來(lái)，我鄉全力推進(jìn)基礎設施建設，農民生產(chǎn)生活條件不斷改善。地下水超采整治工作。大規模發(fā)展節水灌溉，建設尹泊洛村滴灌，黃屯村噴灌工程，全鄉共建設45個(gè)揚水站，盡最大力度實(shí)現水資源的充分利用。道路建設。五年來(lái)共修建水泥、磚路130余公里，53個(gè)村實(shí)現了村村通，極大的改善了生產(chǎn)生活條件。橋涵建設。新建陳莊、郭留慈、許村3座橋，修繕馬莊橋，建設鄉政府段、常泊洛等9座涵洞，改善了清涼江、老鹽河、6號干渠以及鄉村主要道路的通行狀況，方便了群眾生產(chǎn)生活。水廠(chǎng)建設。2012在郭留慈村建設1座高標準水廠(chǎng)，解決全鄉53個(gè)村的飲水問(wèn)題，使四營(yíng)鄉徹底告別了沒(méi)有自來(lái)水的歷史。三是開(kāi)展城鄉容貌綜合治理，改善村容村貌。做好垃圾清運工作，在鄉政府路段，泊富路留慈段建設50個(gè)垃圾池，全面實(shí)行鄉村垃圾清運一體化。組織整治行動(dòng)9次，參加人數390人次，清除衛生死角88處，清理違規堆放垃圾點(diǎn)11處，清運垃圾156噸，拆除違建13處，拆除牌匾22處，整治公路、河流旁衛生5200平方米。打造南陳路兩側綠廊，馬莊、王屯植樹(shù)240畝2萬(wàn)余棵，有效改善了生態(tài)環(huán)境。

　　（五）注重陣地建設，加強社會(huì )治安。

　　完成了全鄉53個(gè)村農家書(shū)屋和“文化信息資源共享”基層站點(diǎn)建設工程，加強了農村文化陣地的建設。并篩選部分文明村建立志愿服務(wù)工作站，弘揚志愿精神，普及志愿理念，培育志愿文化，結合文明村的實(shí)際情況，開(kāi)展有針對性的志愿服務(wù)。近年來(lái)，尤其注重對四營(yíng)鄉歷史淵源的挖掘工作，積極籌備收集、整理各村特色文化工作，目前修編了《四營(yíng)鄉志》和《村志》，加強對歷史文化的`傳承和弘揚，同時(shí)也在群眾中營(yíng)造了精神文明建設的氣氛。開(kāi)展了新型農村合作醫療和大病醫療救助工作，全面實(shí)施了村級衛生所項目，達到小病不出村，有效解決了群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。著(zhù)力增強干部群眾法治觀(guān)念，深入扎實(shí)開(kāi)展平安四營(yíng)建設，嚴格落實(shí)社會(huì )管理綜合治理措施，村鄉無(wú)惡性刑事案件、嚴重經(jīng)濟案件、重大治安案件，無(wú)重大安全生產(chǎn)責任事故，無(wú)拐賣(mài)現象，無(wú)黑惡勢力和“黃賭毒”丑惡現象，無(wú)非法宗教和邪教活動(dòng)，農民的公民權益得到有效保障，婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益得到切實(shí)維護。

　　三、存在的主要問(wèn)題及原因

　　一是思想認識不足，缺乏建設動(dòng)力。認為精神文明建設是軟指標，只有物質(zhì)文明建設才是硬指標，抓精神文明建設不如抓物質(zhì)文明建設的影響大、見(jiàn)效快。二是經(jīng)費投入不足，陣地建設有待加強。精神文明建設經(jīng)費緊張，導致活動(dòng)開(kāi)展不夠多、群眾的參與性不夠強、創(chuàng )建工作吸引力有待加強。三是文化陣地利用率有待增強。近年來(lái)，村級文藝組織有所增加，但活動(dòng)場(chǎng)所使用率難有保證，管理不到位，功效發(fā)揮無(wú)從談起。另外，農家書(shū)屋很少添置新的書(shū)籍，多是陳舊報刊雜志，農民農村種養適用技術(shù)、致富信息等書(shū)籍不太感興趣，吸引力不強。四是隊伍建設力量有待增強。宣傳工作人員缺位，只有宣傳委員一人推進(jìn)此項工作，此外，農村精神文明建設的重視程度不夠。

　　四、下一步工作思路

　　（一）加大宣傳教育力度，提升農民素質(zhì)。

　　一是抓好形勢政策教育。以“學(xué)政策，知政策，用政策”為主題，開(kāi)展黨的基本理論、基本路線(xiàn)和農村形勢政策教育，著(zhù)力宣傳科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的深刻內涵和精神實(shí)質(zhì)，宣傳中央對“三農”工作的重大決策和重要舉措，用政策調動(dòng)人心，用利益激勵人心。二是抓好農民思想道德教育。扎實(shí)開(kāi)展社會(huì )主義榮辱觀(guān)和道德觀(guān)教育，以教育廣大群眾“學(xué)法、知法、懂法、守法”，開(kāi)展“告別陋習，樹(shù)立新風(fēng)”的移風(fēng)易俗和行為養成教育，切實(shí)增強廣大群眾的精神支柱，引導其樹(shù)立良好的道德風(fēng)尚。三是抓好農民培訓教育。通過(guò)集中培訓，以會(huì )代訓等，引導廣大群眾學(xué)習科學(xué)、學(xué)習文化、學(xué)習知識，把學(xué)習當作農村發(fā)展、農民致富的基本需要；不斷完善農村教育網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展各類(lèi)科學(xué)常識、職業(yè)技術(shù)教育和農村實(shí)用技術(shù)培訓，抓好技術(shù)技能培訓教育，推進(jìn)農民向二、三產(chǎn)業(yè)和城鄉轉移。

　　（二）加大投入，繁榮農村文化。

　　一是重點(diǎn)抓好一批文化基礎設施建設，多方籌措資金，建設好村文化廣場(chǎng)、文化站、圖書(shū)室、閱報欄、遠程教育等各種文化陣地，逐步形成覆蓋農村各個(gè)層面的陣地網(wǎng)絡(luò )。二是開(kāi)展一批文化活動(dòng)。在農閑季節特別是國慶、元旦、中秋、春節期間，組織書(shū)法、棋類(lèi)比賽、文藝匯演等群眾性文體活動(dòng)，不斷豐富農民的精神文化生活。三是培養一批文藝隊伍。結合農村實(shí)際，抓好農民文化活動(dòng)隊伍、民間社會(huì )文化團體、民間藝術(shù)人才隊伍、文化中介組織隊伍等農村文化隊伍建設，充分發(fā)揮他們在農村文化繁榮發(fā)展中的骨干作用。

　　（三）加強隊伍建設，多形式開(kāi)展活動(dòng)。

　　對鄉文化站骨干人員加強培訓，提高綜合素質(zhì)，吸納有才能、有知識、有熱情的年輕同志盡快充實(shí)到精神文明事業(yè)建設的隊伍中來(lái)，力爭建成一支能夠適應時(shí)代要求、戰斗力強、作風(fēng)硬朗的宣傳文化隊伍。多開(kāi)展科技志愿服務(wù)，鼓勵和引導農技專(zhuān)家、農民技術(shù)員、“土專(zhuān)家”向鄰里鄉親傳授實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)技能，幫助提高種養技術(shù)、經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)，組織農村文化能人、文化專(zhuān)業(yè)戶(hù)開(kāi)展文化志愿服務(wù)，豐富和活躍農村文化生活。

　　農村精神文明建設狀況調研報告3

　　農村精神文明建設是社會(huì )主義精神文明建設的重要組成部分，是社會(huì )主義新農村建設的重要內容和主要抓手，是黨和政府農村工作中一項十分重要的戰略任務(wù)。進(jìn)一步加強農村精神文明建設，對于深化農村改發(fā)展、做好農村群眾工作、維護農村社會(huì )和諧穩定、滿(mǎn)足農民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求，全面實(shí)現小康社會(huì )的奮斗目標，具有十分重要的意義。

　　一、基本情況

　　隆德縣農村精神文明建設工作，在區、市、黨委宣傳部的正確指導和政府的堅強領(lǐng)導下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊抓住社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設這個(gè)根本，按照社會(huì )主義新農村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，突出抓好群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，著(zhù)力培育新農民、倡導新風(fēng)尚、發(fā)展新文化，著(zhù)力提高農民思想道德文化素質(zhì)和農村社會(huì )文明程度，農村精神文明建設工作取得了新進(jìn)展，為建設社會(huì )主義新農村、促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供了堅強的思想保證、精神動(dòng)力和文化環(huán)境。

　　二、創(chuàng )建內容和主要做法

　�。ㄒ唬┐罅﹂_(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值體系的宣傳普及工作，為新農村建設不斷凝聚力量。

　　一是準確把握，深刻認識其重大意義。印發(fā)了《隆德縣關(guān)于加強社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設的通知》等文件，精心組織各級黨組織、各單位深入開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設的'學(xué)習，聘請市講師團講師深入各單位宣講社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設的內涵、精神實(shí)質(zhì)等，使廣大干部群眾深刻領(lǐng)會(huì )其重大意義和作用，進(jìn)一步增強做好社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設的主動(dòng)性、責任性和科學(xué)性。二是創(chuàng )建實(shí)踐載體，在陣地建設上有特色。根據行業(yè)和各單位的實(shí)際、特點(diǎn)，通過(guò)對社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設內涵的解讀，使社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設更貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際，具有可操作性，增強針對性和時(shí)效性。三是加大宣傳力度，深入實(shí)施“八進(jìn)”工程。在鄉政府所在地設臵大型宣傳牌和路牌，廣泛宣傳各級各類(lèi)道德模范，張貼文明標語(yǔ)和圖片，深入開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉鎮農村、進(jìn)街道社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)宗教場(chǎng)所，從不同層面、不同對象，全面宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設，進(jìn)一步營(yíng)造了宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值體系的良好氛圍。

　�。ǘ�）深入實(shí)施思想道德建設“四大工程”，不斷加強理想信念教育。

　　一是深入開(kāi)展理論學(xué)習和宣傳教育，不斷提高廣大干部群眾對社會(huì )主義核心價(jià)值體系的認知感和認同感。堅持以“四德工程”為重點(diǎn)，以建設社會(huì )主義核心價(jià)值體系為根本，不斷深化理論學(xué)習、理論宣傳和理論研究工作。一方面，充分利用廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等各類(lèi)宣傳陣地，采取舉辦理論學(xué)習培訓班、上黨課、理論宣講等行之有效的方式，廣泛開(kāi)展理想信念和形式政策教育，引導廣大干部群眾深入學(xué)習黨的理論創(chuàng )新成果，牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的主導力和影響力。另一方面，深入開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”、“解放思想大討論”、科學(xué)發(fā)展觀(guān)，“思想大解放，樹(shù)立新形象”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)傳達區、市相關(guān)會(huì )議精神，舉辦各類(lèi)報告會(huì )，使思想道德建設的具體內容滲透于理論教育的各項活動(dòng)之中，不斷為廣大干部群眾所感知、所認同、所接受，增強了踐行思想道德建設的自覺(jué)性和堅定性。二是不斷培育樹(shù)立良好道德風(fēng)尚，努力提高社會(huì )文明程度。以公民思想道德建設“四大工程”為抓手，堅持培育和弘揚“八榮八恥”的社會(huì )主義榮辱觀(guān)，廣泛開(kāi)展社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和未成年人思想品德教育活動(dòng)，使社會(huì )主義榮辱觀(guān)進(jìn)一步深入人心。全面推進(jìn)誠信建設工程，積極評選推薦區、市各級道德模范，組織評選“全縣十佳工商戶(hù)”、“青年文明號”使我縣誠實(shí)經(jīng)營(yíng)理念深入人心。在各中、小學(xué)積極組織開(kāi)展了“愛(ài)心頌”、“紅領(lǐng)巾心向黨主題隊日”、“做一個(gè)有道德的人〃網(wǎng)上簽名寄語(yǔ)”等活動(dòng)，從身邊的小事做起，從一點(diǎn)一滴做起，使廣大干部群眾在道德實(shí)踐中受到教育，得到提高，成為自覺(jué)、主動(dòng)的實(shí)踐道德行為的模范。

　�。ㄈ�）加強農村社會(huì )文化環(huán)境凈化工作，不斷推進(jìn)未成年人思想道德建設。

　　一是把凈化社會(huì )文化環(huán)境工作納入群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)之中。在廣大農村廣泛開(kāi)展文明單位創(chuàng )建活動(dòng)，把文明學(xué)校創(chuàng )建與全面加強學(xué)校德育工作相結合，與加強師德師風(fēng)建設相結合，與校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設相結合，與開(kāi)展文明家庭、文明職工、文明學(xué)生、文明宿舍、文明班級等評比活動(dòng)相結合。把凈化社會(huì )文化環(huán)境工作作為創(chuàng )建各級文明單位、文明村鎮的重要考核內容，把貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設的若干意見(jiàn)》的情況作為重要條件。二是把凈化社會(huì )文化環(huán)境工作納入未成年人法制教育之中。在農村中小學(xué)聘請法制副校長(cháng)，定期或不定期到學(xué)校開(kāi)展法制宣傳教育，受教育面達93．6%。組織開(kāi)展青少年“法通行”主題實(shí)踐活動(dòng)。在中小學(xué)開(kāi)展社會(huì )治安綜合治理宣傳月活動(dòng)，召開(kāi)全縣學(xué)校及周邊治安綜合治理暨預防青少年犯罪工作會(huì )，深入開(kāi)展創(chuàng )建“平安校園”系列活動(dòng)，有效預防了青少年學(xué)生違法犯罪。廣泛開(kāi)展“拒絕邪教進(jìn)我家”宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展“師生反對邪教大討論”活動(dòng)和“珍惜生命、遠離毒品”宣傳教育活動(dòng)。三是把凈化社會(huì )文化環(huán)境工作納入群眾監督之中。建立和完善社會(huì )監督制度，同時(shí)，聘請家長(cháng)、教師、“五老人員”擔任網(wǎng)吧義務(wù)監督員，對網(wǎng)吧等熱點(diǎn)文化市場(chǎng)進(jìn)行有效管理。

　�。ㄋ模┰鷮�(shí)開(kāi)展“文明村鎮”、“十星級文明戶(hù)”、“文明集市”創(chuàng )建工作。

　　為了扎實(shí)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，加快提升農村社會(huì )文明程度，我們從“抓素質(zhì)、抓建設、抓整治、抓載體”著(zhù)手，著(zhù)力開(kāi)展“文明村鎮”、“十星級文明戶(hù)”、“文明集市”等創(chuàng )建評選活動(dòng)。充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，不斷促進(jìn)農村文明程度。一是提高農民素質(zhì)，培養文明意識。制定“村規民約三字經(jīng)”并在鄉村主要街道刷寫(xiě)宣傳，發(fā)放《隆德縣村民文明公約》等宣傳資料5000余份，引導教育廣大農民，遵紀守法、和諧相處、尊老愛(ài)幼，不斷提升村民文明素質(zhì)。二是廣泛開(kāi)展村鎮創(chuàng )建工作。我縣現有區、市、縣級文明村鎮分別為5個(gè)、4個(gè)、52個(gè)，區、市、縣十星級文明戶(hù)分別為13個(gè)、10個(gè)、60個(gè)，各級各類(lèi)道德模范共230人。三是開(kāi)展文明集市創(chuàng )建工作。共創(chuàng )建村級文明集市2個(gè)，采用電子屏幕、公示欄、廣播、公益廣告等形式，廣泛普及法律知識，大力弘揚誠信理念，表彰誠信典型，曝光失信案例，用身邊生動(dòng)的人和事教育廣大經(jīng)營(yíng)者。工商機關(guān)通過(guò)制定文明服務(wù)公約，把誠實(shí)守信的具體要求滲透到經(jīng)營(yíng)者的日常行為中，不斷增強經(jīng)營(yíng)者的誠信自律意識，提高經(jīng)營(yíng)者的自我管理能力；通過(guò)積極推進(jìn)集市信用分類(lèi)監管，細化完善具體制度，實(shí)施定向有效監管，加快農村集市監管信息化工作進(jìn)程，努力提高集市信用分類(lèi)監管水平和效能；通過(guò)建立健全進(jìn)貨查驗、進(jìn)貨臺賬、不合格商品退市、商品質(zhì)量追溯、農藥殘留量檢測、商品質(zhì)量承諾等制度，營(yíng)造良好的交易環(huán)境，保障商品質(zhì)量安全；通過(guò)暢通申訴舉報渠道，切實(shí)維護廣大農村消費者的合法權益。

　�。ㄎ澹┺r村公共文化建設不斷加強，群眾性文化活動(dòng)日益豐富。

　　一是實(shí)現了“農家書(shū)屋”在行政村的全覆蓋。投資244萬(wàn)元先后建成了118個(gè)“農家書(shū)屋”，完善配套設施，加強日常管理，全縣“農家書(shū)屋”覆蓋率達到100%�！稗r家書(shū)屋”已成為新型農民增長(cháng)學(xué)識的“充電所”、發(fā)家致富的“加油站”、陶冶情操的“娛樂(lè )園”。二是完成了信息資源共享工程建設，投資115萬(wàn)元建成信息資源共享基層服務(wù)點(diǎn)15個(gè)。為每個(gè)服務(wù)店配備了信息資源共享工程專(zhuān)用電腦，安裝了共享工程管理軟件。目前，共享工程服務(wù)工作已全面展開(kāi)。三是購臵流動(dòng)電影播放設備，豐富了城鄉群眾精神文化生活。2017投資68．76萬(wàn)元購臵了先進(jìn)的數字電影放映設備13套，組建農村流動(dòng)放映隊13個(gè)，開(kāi)展數字流動(dòng)電影進(jìn)社區（村）、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)校園活動(dòng)，豐富了各階層群眾的業(yè)余文化生活，年均放映數字電影1800多場(chǎng)次，把流動(dòng)電影院建成了沒(méi)有圍墻的課堂和黨的宣傳陣地。四是廣泛開(kāi)展了群眾文化活動(dòng)。組織各類(lèi)大型文藝演出60余場(chǎng)，組織參加各類(lèi)賽事、展演100余次，參演人員30000余人次，觀(guān)眾近60萬(wàn)人次。如在六盤(pán)山文化城組織策劃的“清涼世界”廣場(chǎng)文化活動(dòng)，以音樂(lè )、舞蹈、戲曲專(zhuān)場(chǎng)演出、社區藝術(shù)團隊展演、社區特色文化展演等形式，圍繞元旦、春節、“兩會(huì )”、中秋、國慶等重大節日和其它專(zhuān)題活動(dòng)，演出場(chǎng)次130場(chǎng)，參與演出單位覆蓋全縣14個(gè)鄉（鎮、街道）的78個(gè)業(yè)余劇團，觀(guān)眾超過(guò)10萬(wàn)人次，參演單位數、演出節目數、演出場(chǎng)次、觀(guān)眾人數均創(chuàng )我縣廣場(chǎng)文化活動(dòng)之最，成功探索出一條政府搭臺、社會(huì )參與、群眾自?shī)首詷?lè )的廣場(chǎng)文化活動(dòng)模式，為廣大基層文藝愛(ài)好者提供了展示和鍛煉機會(huì )，激發(fā)了基層群眾支持參與文化活動(dòng)的熱情，豐富了城鄉群眾的文化娛樂(lè )生活。

　�。�六）基層宣傳文化隊伍建設不斷充實(shí)，資金投入逐年增加。

　　全縣宣傳文化系統包括黨政群和文化事業(yè)單位17個(gè)，在冊登記人數144人，其中公務(wù)員33人。從文化程度看，大學(xué)本科學(xué)歷38人，大學(xué)專(zhuān)科59人，中專(zhuān)（含高中）及以下人員47人。從職稱(chēng)分布看，高級職稱(chēng)4人，中級職稱(chēng)33人。從行業(yè)分布看，黨委宣傳部9人，文化旅游廣播電視局90人，文聯(lián)4人，鄉（鎮、街道）41人（宣傳干事14人，科教文衛服務(wù)中心文化工作人員27人）。一是機構設臵到位，人員配齊。宣傳部、文聯(lián)、文廣局人員和鄉（鎮、街道）宣傳干事、科教文衛服務(wù)中心文化工作人員到位率100%。二是積極引進(jìn)各類(lèi)宣傳文化人才，縣文廣局招聘了8名青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，大都具有專(zhuān)科以上學(xué)歷且學(xué)有專(zhuān)長(cháng)。三是高度重視宣傳文化部門(mén)班子建設。近兩年，交流重用、提拔任用宣傳文化部門(mén)領(lǐng)導干部16人，考錄中層管理干部3名。這些舉措促使全系統干部職工的年齡結構、知識結構得到優(yōu)化，業(yè)務(wù)能力、創(chuàng )業(yè)理念、工作熱情全面提高。四是資金投入逐年增加。20xx年至20xx年，縣財政累計投入文化事業(yè)經(jīng)費430萬(wàn)元；區、縣兩級財政投入宣傳文化項目建設經(jīng)費。

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