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農村低保工作情況的調查報告范文（精選10篇）
為弄清楚一個(gè)事件或一個(gè)情況，我們需要仔細地調查清楚，調查完畢后，通常還需要完成調查報告。好的調查報告都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編收集整理的農村低保工作情況的調查報告范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
農村低保工作情況的調查報告 篇1
一、農村低保工作的基本情況及現狀
xx縣實(shí)施農村低保工作可分為三個(gè)階段：
(一)起步探索階段。XX年，xx根據省政府的統一部署，在全縣實(shí)施了農村特困群眾救助制度，截止XX年上半年，全縣農村特困救助對象為2214戶(hù)、5131人，占農村人口的2.7%。人年均救助標準120元。這一階段由于救助標準偏低，救助面過(guò)窄，致使農村困難群眾的生活沒(méi)有得到有效改善，其社會(huì )效果不太明顯。
(二)過(guò)渡階段。XX年，省政府為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展，進(jìn)一步完善城鄉社會(huì )保障體系，妥善解決農村困難群眾的生活困難，構建和諧湖北，決定在全省建立農村最低生活保障制度，縣政府出臺了《xx縣建立農村居民最低生活保障制度實(shí)施方案》，將原農村特困救助對象重新分類(lèi)評定審批過(guò)渡為農村低保，截至XX年上半年，評定審批農村低保對象2392戶(hù)、5860人，占農村人口的3.1%，月人平保障水平為30元，月戶(hù)平保障水平為74元。其中：一類(lèi)對象283戶(hù)、319人，占保障人數的5.4%，月人平保障水平70元;二類(lèi)對象1041戶(hù)、2613人，占保障人數的44.5%，月人平保障水平42元;三類(lèi)對象1068戶(hù)、2928人，占保障人數的50%，月人平保障水平15元。這一階段由于保障標準提高，堅持按戶(hù)保障和分類(lèi)施保，使農村困難群眾的生活有了保障，引起了基層黨委政府的高度重視和社會(huì )各界的廣泛關(guān)注，其社會(huì )效果逐漸顯現。
(三)規范提高階段。XX年，xx縣民政局根據省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步規范農村最低生活保障制度的通知》精神，開(kāi)展年度核查和適當擴面提標工作，加強了農村低保對象的申請受理、民主評議、審核審批、公開(kāi)公示和資金發(fā)放等程序，進(jìn)一步規范了xx縣農村低保工作。截至XX年底，全縣農村低保對象累計增加2880人，取消1243人，類(lèi)別調整565人。實(shí)際在冊保障人數為3286戶(hù)、8176人，占農村人口4.3%，月人平保障水平為45元;月戶(hù)平保障水平為112.6元。其中：一類(lèi)對象282戶(hù)、325人，占保障人數的4%，月人平保障水平為80元;二類(lèi)對象1419戶(hù)、3462人，占保障人數的42%，月人平保障水平為55元;三類(lèi)對象1585戶(hù)、4389人，占保障人數的54%，月人平保障水平為35元。這一階段由于加大了年度核查和動(dòng)態(tài)管理力度，堅持按戶(hù)保障和分類(lèi)施保，對特殊困難群眾進(jìn)行了特殊保障，進(jìn)行了適度擴面和提標，基本實(shí)現了動(dòng)態(tài)管理下的應保盡保，使農村困難群眾的生活得到了有效保障，促進(jìn)了農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。
二、農村低保工作取得的成效
農村居民最低生活保障實(shí)行地方各級人民政府負責制，由政府對符合條件的農村困難群眾給予適當生活救助，它是社會(huì )保障體系建設的一項基礎性工程，是對傳統社會(huì )救助工作的重大改革。從全縣建立農村最低生活保障制度來(lái)看，這項工作所取得成效是十分明顯的。
(一)實(shí)施農村居民最低生活保障制度，有力地保障了農村困難居民基本生活是政府保障農村居民基本生活權益的最后一道防線(xiàn)。由傳統的社會(huì )救助過(guò)渡建立農村居民最低生活保障制度，社會(huì )救濟覆蓋面擴大到全部農村困難居民，解決了他們特別是農村困難居民的基本生活問(wèn)題，加快了新農村建設和脫貧奔小康的步伐，緩解了社會(huì )矛盾，維護了社會(huì )穩定。
(二)農村居民最低生活保障制度的建立，完善了農村社會(huì )保障體系。xx縣農村社會(huì )保障體系從民政分管的.這一塊看，主要由救災救濟、臨時(shí)救濟等所組成。社會(huì )救濟主要是解決資金保障，只有與資金保障結合才能構成比較完整的生活保障。農村居民最低生活保障的確立，解決了資金保障，從社會(huì )救濟工作內容和程序的制度化、規范化方面完善了農村社會(huì )保障體系。
(三)農村居民最低生活保障制度的實(shí)施，進(jìn)一步密切了黨和政府同人民群眾的關(guān)系，提高了政府的威信，是黨和政府為老百姓辦好事、辦實(shí)事的“民心工程”，受到了廣大人民群眾的擁護和支持。正因如此，這項制度的實(shí)施從一開(kāi)始就進(jìn)展順利并具有可持續發(fā)展的生命力。
(四)建立農村居民最低生活保障制度，是對傳統社會(huì )救濟體制的改革和完善。過(guò)去，解決農村困難群眾的生活問(wèn)題，主要靠救濟生活款進(jìn)行安排，“零打碎敲”，隨意性較大，農村困難群眾的生活未得到根本解決。建立農村居民最低生活保障制度，把保障對象、保障標準、資金來(lái)源、審核審批、管理監督都規范化，使社會(huì )救濟工作更加科學(xué)化、程序化、收到了事半功倍的效果。
(五)農村居民最低生活保障制度的實(shí)施，加快了脫貧奔小康的步伐，促進(jìn)了新農村建設和城鄉統籌發(fā)展。通過(guò)制度有力地保障困難群眾的基本生活，使廣大人民群眾充分享受改革開(kāi)放所帶來(lái)的豐碩成果，維護了社會(huì )公平正義，激發(fā)了廣大人民群眾脫貧奔小康的積極性，改善了社會(huì )風(fēng)氣，使中華民族扶危濟困的傳統美德在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下提升到了一個(gè)新的境界。
三、農村低保工作存在的主要問(wèn)題
xx縣自XX年全面建立農村低保制度以來(lái)，這項工作從去年進(jìn)展明顯加快，納入農村低保的人數和低保資金支出大幅度增加，低保標準和補助水平經(jīng)過(guò)兩次提標以后有明顯提高，管理操作方面也有了很大的改進(jìn)。但是，農村低保涉及面廣、政策性強、情況復雜，目前，還存在一些不可忽視的問(wèn)題，主要表現在以下幾個(gè)方面：
(一)管理監督機制和操作程序還不健全。一是民主評議機制不健全，評議依據不足。民主評議的基礎是入戶(hù)核查。從以前組織評議的情況來(lái)看，部分鄉村沒(méi)有堅持入戶(hù)核查，就是將指標一分解，由村委會(huì )召開(kāi)村民代表會(huì )議進(jìn)行評議，沒(méi)有任何調查核算評議依據，完全由評議人員憑印象、憑感覺(jué)選擇、其評議結果隨意性很強，不公平公正的現象時(shí)有發(fā)生。二是入戶(hù)核查機制不健全，輪流坐莊的現象較為嚴重。低保對象準不準，入戶(hù)核查是關(guān)鍵。由于有的鄉村干部在包村核查工作中對入戶(hù)核查認識不高，怕得罪人，簡(jiǎn)單地召開(kāi)一個(gè)評議會(huì )，把所分指標一評完就了事，由村干部說(shuō)了算，造成對象不準確，輪換坐莊的現象無(wú)法有效解決，給農村低保工作帶來(lái)了一定損害。三是監督機制不健全，存在著(zhù)“人情保，關(guān)系�！钡默F象。由于部分鄉村干部受利益驅動(dòng)，放寬低保條件，搞唯指標論，硬是將自己的關(guān)系戶(hù)納入農村低保，造成了群眾的不滿(mǎn)情緒，損壞了群眾利益，損壞了黨和政府的形象。
(二)低保機構不健全、人員少、工作壓力大。一是縣級低保機構與日益增長(cháng)的保障對象不相適應。目前，xx縣民政局低保股編制只有1人，無(wú)法行使有效的管理和監督。二是鄉鎮民政辦沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)的低保工作專(zhuān)干，與日益繁雜的各項民政工作任務(wù)不相適應。日前，鄉鎮只有1名民政員、無(wú)法應付縣直部門(mén)部署的各項工作，而且民政員還要包村，根本就談不上城鄉保障對象的規范化管理。三是村支兩委干部素質(zhì)不高，變動(dòng)較為頻繁，對低保工作不熟悉，加之縣鄉兩級低保工作人員偏少，致使城鄉低保管理工作難度增大，導致基層操作不規范，入戶(hù)核查和民主評議把關(guān)不嚴，造成該保的沒(méi)保，不該保的保了，傷害群眾感情，敗壞社會(huì )風(fēng)氣，違背低保制度的宗旨。
(三)低保工作經(jīng)費嚴重不足，制約監管工作無(wú)法到位。隨著(zhù)xx縣保障體系的逐步建立，保障人數逐年增加，工作難度大，要求高，沒(méi)有必需的工作經(jīng)費、人員和設備作保障，很難完成管理監督工作任務(wù)。
四、農村低保工作的思考與對策
(一)進(jìn)一步加強農村低保規范化管理工作。一是要建立年度核查制度。從XX年開(kāi)始，每年6月底之前，對所有農村低保對象一年進(jìn)行一次全面核查。二是要建立重點(diǎn)對象跟蹤管理制度。這項制度主要是針對有一定勞動(dòng)能力的農村低保家庭，重點(diǎn)是第三類(lèi)對象。要根據勞動(dòng)力變化情況、就業(yè)情況，及時(shí)清退不符合條件的對象，又可適時(shí)新增符合條件的對象。三是要建立低保標準動(dòng)態(tài)調整機制。確保真正困難的低收入家庭享受到政府低保救助政策，實(shí)現動(dòng)態(tài)管理下的應保盡保。四是要建立相關(guān)政策銜接機制，要與扶貧開(kāi)發(fā)、合作醫療、臨時(shí)救助、計劃生育、優(yōu)撫安置、入學(xué)救助等有關(guān)政策相互銜接，充分發(fā)揮政策的整體效益，避免“低保養懶漢”的現象發(fā)生。
(二)進(jìn)一步爭取加強城鄉低保機構建設。一是要加強縣民政局低保工作機構。今年xx縣將按州民政局的統一要求，積極向縣委政府匯報，爭取下半年成立縣社會(huì )救助局，編制人員爭取5-7人。二是爭取鄉鎮組建城鄉低保工作站，聘請低保工作員2-3人。三是爭取縣委、縣政府重視，給每個(gè)鄉鎮解決1-2個(gè)公益服務(wù)崗位，用于緩解低保工作人員不足的矛盾。
(三)進(jìn)一步加大爭取城鄉低保工作經(jīng)費預算力度。按照“農村低保工作實(shí)行地方各級人民政府負責制”的要求，爭取縣政府將工作經(jīng)費按不低于農村低保資金支出總額的3%列入同級財政預算，用于聘用基層低保工作人員及調查核實(shí)，制證建檔，信息系統建設等工作費用支出。
農村低保工作情況的調查報告 篇2
x鄉位于xx縣西北部，境內地形復雜，山巒起伏，溝壑縱橫，氣候干燥、降水較少，是典型的旱作農業(yè)區。全鄉共轄xx個(gè)村，xx個(gè)村民小組，xx戶(hù)xx人，群眾的主要收入來(lái)源是種植業(yè)和養殖業(yè)，2017年全鄉人均純收入為xx元。全鄉共有貧困戶(hù)xx戶(hù)xx人，占全鄉總人口xx%，共有低保對象xx戶(hù)x人，其中一類(lèi)x戶(hù)x人，二類(lèi)x戶(hù)x人，三類(lèi)x戶(hù)x人，四類(lèi)x戶(hù)xx人。2013年，共發(fā)放低保資金x萬(wàn)元。
(一) 領(lǐng)導重視，周密部署，為農村低保工作提供了組織保障。鄉黨委、政府高度重視農村低保工作，始終把它當成一件“保民生、促穩定”的大事來(lái)抓。嚴格按照市、縣關(guān)于農村低保工作的統一安排，鄉黨委每年都召開(kāi)黨政領(lǐng)導班子成員會(huì )議專(zhuān)題研究低保工作，成立了由鄉黨委書(shū)記任組長(cháng)的農村低保工作領(lǐng)導小組。在每年城鄉低保提標調整期間，鄉黨委政府都會(huì )召開(kāi)由村主要負責人和相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加的專(zhuān)題會(huì )議，并與各村簽訂城鄉低保目標管理責任書(shū)，明確責任，嚴肅紀律，督促各村提高認識，認真抓好低保工作。
(二)結合實(shí)際，因地制宜，嚴格把好低保規范化管理工作程序關(guān)口。2017年，根據中共會(huì )寧縣委辦公室《關(guān)于進(jìn)一步抓好低保規范化管理工作的緊急通知》文件要求，按照“調查、選評、評議、測評、審核、審批、撥款”的工作程序，在全面落實(shí)縣上實(shí)施方案的基礎上，細化實(shí)施方案，結合我鄉實(shí)際，歸納梳理提出了堅持“七個(gè)優(yōu)先納入”、“七個(gè)不準納入”、“四個(gè)一律調出”、“四個(gè)履行義務(wù)”、“一個(gè)必須”、“三個(gè)禁止”和“應保盡保、公平公正、統籌兼顧”的基本原則，組織召開(kāi)由村兩委干部和村民代表參加的民主評議會(huì )，逐戶(hù)逐人進(jìn)行評議，全鄉農村低保的申請、審核、審批程序符合操作規程，無(wú)人情保、關(guān)系保、該保未保等違規現象發(fā)生，基本做到了公開(kāi)、公平、公正，確保了全鄉大局穩定。
(三)健全制度，動(dòng)態(tài)管理，積極構筑農村低保救助體系。全鄉在開(kāi)展農村低保工作中，注重創(chuàng )新，科學(xué)管理，不斷完善和健全各項農村低保工作制度，優(yōu)化低保工作方式、方法，促進(jìn)農村低保工作水平不斷提高。根據《xx鄉農村居民最低生活保障制度實(shí)施辦法》有關(guān)動(dòng)態(tài)管理的規定，在低保審核過(guò)程中嚴格把關(guān)，做到戶(hù)數有進(jìn)有出，人員有增有減，標準有升有降，努力構建符合我鄉實(shí)際的農村居民低保救助體系。在2013年城鄉低保規范化管理工作中，對全鄉低保進(jìn)行全面清理和規范管理，在“保主保重”的指導思想下，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到應保盡保，應退盡退，共新增x戶(hù)x人，調整x戶(hù)x人。低保資金全部以“一折統”方式及時(shí)發(fā)放到低保對象手中，無(wú)違規現象發(fā)生。
(四)規范管理，健全資料，扎實(shí)推進(jìn)低保業(yè)務(wù)信息化建設。依托農村低保信息管理系統，一是進(jìn)一步充實(shí)完善農村低保電子臺帳，對全鄉低保對象逐戶(hù)建立檔案資料，做到一村一柜、一組一盒、一戶(hù)一檔；二是積極推進(jìn)低保數據庫建設，及時(shí)將低保對象普查資料和檔案納入信息系統，確保低�；A檔案資料的'準確性、全面性，并通過(guò)信息化管理，做到了信息齊全、內容齊整、思路清晰、管理科學(xué)，提高了管理水平，規范了運行程序。
�。ㄎ澹⿵娀瘷z查，重視信訪(fǎng)，及時(shí)排查化解低保運行過(guò)程中的矛盾。一是為了確保及時(shí)發(fā)現和解決農村低保中出現的問(wèn)題，鄉上成立了全鄉低保工作監督小組，由鄉黨委、政府主要領(lǐng)導負責，鄉紀委、鄉民政所牽頭，各村民委員會(huì )、信用社、鄉財政所配合，定期對全鄉低保對象評選、資金兌現、動(dòng)態(tài)管理進(jìn)行監督檢查，全面掌握全鄉低保工作運行情況、充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議、及時(shí)發(fā)現并解決存在的突出問(wèn)題。二是加強對群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的接待及處理工作，對上訪(fǎng)群眾，本著(zhù)熱情接待、熱心服務(wù)、耐心解答的原則，努力把問(wèn)題解決在基層，不上交矛盾，不推卸責任，及時(shí)疏導化解矛盾，確保一方穩定。
全鄉的農村低保工作雖然取得了一定的成績(jì)，但與上級的要求和工作的需要還有一定的差距，主要表現在以下幾方面：一是操作程序欠規范，工作不夠細致；二是檔案管理不完善，基礎工作欠扎實(shí)；三是低保工作督查力度不足。下一步，我們將以省財政廳督查組調研指導工作為契機，不斷探索工作創(chuàng )新、完善管理機制、狠抓動(dòng)態(tài)管理，注重規范操作行為，提高工作實(shí)效；加大宣傳力度，提高群眾知曉率；加強基礎性工作，提高業(yè)務(wù)水平；強化監督檢查，提高群眾滿(mǎn)意度，讓農村低保工作真正在陽(yáng)光下透明運行、在群眾監督下規范運行、在科學(xué)管理下動(dòng)態(tài)運
農村低保工作情況的調查報告 篇3
建立和實(shí)施農村居民最低生活保障制度，是從制度上保障農村地區貧困人口基本生活的必要途徑，是繼取消農業(yè)稅后出臺的又一重大惠農政策，對于維護社會(huì )穩定，促進(jìn)農村地區經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。今年來(lái)，我區嚴格按照國務(wù)院、自治區、市的部署和要求，扎實(shí)穩妥地推進(jìn)農村低保工作，初步建立了全區農村低保工作體系，較好地維護了農村特困群體的基本權益，保障了他們基本的生存權。
一、基本情況
自我區實(shí)施農村低保制度以來(lái)，根據應保盡保的要求，幫助越來(lái)越多的特困群眾獲得最低生活保障。2007年，全區共有 戶(hù)、 人（全年平均數）貧困居民入保，保障標準每人每月15元，全年累計發(fā)放農村低保金 萬(wàn)元。發(fā)放肉類(lèi)價(jià)格補貼 萬(wàn)元。
二、主要做法
�。ㄒ唬┙M織有力。一是成立了農村低保辦公室，具體負責全區農村低保日常業(yè)務(wù)；二是區政府于2007年9月10日召開(kāi)了全區農村低保工作會(huì )議，各鄉鎮、街道分管民政工作的領(lǐng)導、民政助理參加了會(huì )議，會(huì )議對如何組織實(shí)施農村低保制度進(jìn)行了具體的部署和規范，要求各鄉鎮嚴格按照規范要求，抓緊抓實(shí)抓好農村低保有關(guān)工作。會(huì )議還對與會(huì )人員進(jìn)行了農村低保業(yè)務(wù)培訓。
�。ǘ┐胧┯行�。一是設立了農村低保資金專(zhuān)戶(hù)，確保農村低保資金的專(zhuān)款專(zhuān)用和按時(shí)發(fā)放；二是指導鄉鎮做好農村低保的申報工作。2007年9月底，各鄉鎮、街道全部完成了農村低保申報工作；三是強化信息管理，確保低保信息準確無(wú)誤。區農村低保辦將各鄉鎮上報的《農村低保調查統計匯報》信息，全部錄入電腦，編制成《農村特困居民最低生活保障資金發(fā)放花名冊》，經(jīng)審核無(wú)誤后予以保存。全區低保金發(fā)放數據都從該花名冊中調取，確保了低保信息資料的真實(shí)性和準確性。
�。ㄈ┕芾硪幏�。我區農村低保工作按照自治區人民政府辦公廳制定的實(shí)施方案和市人民政府制定的暫行辦法，嚴格審批程序，認真按章辦事，堅持兩次張榜公布的原則，實(shí)行規范化操作，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，使保障對象有進(jìn)有出，堅決杜絕違法違紀現象，保證全區農村低保工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展。
三、存在的主要問(wèn)題
當前，全區低保工作仍然存在如下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是個(gè)別村居干部沒(méi)有嚴格按照低保標準，認真核實(shí)上報低保對象；二是個(gè)別村居存在人情保、關(guān)系保和權力保問(wèn)題，隨意性比較大，想給誰(shuí)就給誰(shuí)，想不給誰(shuí)就不給誰(shuí)，甚至把農村低保作為治村的手段；三是救助水平偏低，困難群眾沒(méi)有真正擺脫困境；四是低保金發(fā)放的工作效率比較低。由于低保對象量多面廣，分布在全區25個(gè)鄉鎮、街道252個(gè)行政村（社區）1000多個(gè)自然屯，民政部門(mén)與金融機構之間又缺乏網(wǎng)絡(luò )對接平臺，低保金都是由民政助理現金直接發(fā)放給低保戶(hù)，影響了低保金發(fā)放的工作效率；五是農村低保工作沒(méi)有經(jīng)費保障，影響工作的正常開(kāi)展；六是基層民政管理力量薄弱。當前我區各鄉鎮只有1到2名民政助理，且有一部分民政助理還兼其他職務(wù)，而且還得參與鄉鎮黨委政府的各項中心工作，管理力量十分薄弱，難以適應農村低保工作的需要。且鄉鎮民政辦工作條件落后，沒(méi)有必要的'工作經(jīng)費，沒(méi)有配備低保專(zhuān)用計算機等設施設備，難以實(shí)行農村低保對象信息數據庫管理。
四、進(jìn)一步做好農村低保工作的對策及建議
�。ㄒ唬┮雠_可操作性較更強的農村低保政策。政府部門(mén)要進(jìn)一步完善農村低保工作管理暫行辦法，使之可操作性較更強，農村低保工作更規范，杜絕違法違紀現象發(fā)生。
�。ǘ⿲�(shí)行農村低保金社會(huì )化發(fā)放，以提高低保金發(fā)放工作效率。局里要協(xié)調金融機構建立資源信息對接平臺，農村低保金由金融機構代發(fā)給低保對象，減少資金撥付環(huán)節，全面實(shí)行社會(huì )化發(fā)放，方便農村低保群眾，防止欠發(fā)、少發(fā)、漏發(fā)、錯發(fā)、遲發(fā)現象發(fā)生，確保低保資金安全，提高低保金發(fā)放工作效率。
�。ㄈ� 明確規定低保工作經(jīng)費由同級財政負責及負擔定額。上級民政、財政部門(mén)要聯(lián)合發(fā)文明確規定低保工作經(jīng)費由各區（市）財政負擔，并明確具體工作經(jīng)費定額且列入各年度財政預算，使區、鄉（鎮）的低保工作經(jīng)費得到有效保障，確保低保工作順利開(kāi)展。
�。ㄋ模┡潺R配強農村低保工作力量，提供必要的工作條件。農村低保工作涉及面廣、政策性強、工作量大，局里要爭取各級政府的支持，及時(shí)充實(shí)區、鄉農村低保工作人員，添置必要的辦公設施設備，確保農村低保實(shí)施效果。
�。ㄎ澹┮⑥r村低保信息管理系統。上級民政部門(mén)要及時(shí)研發(fā)制作農村居民最低生活保障信息管理系統軟件，發(fā)放給基層民政部門(mén)統一使用，實(shí)現對農村低保對象的規范化和現代化管理。
農村低保工作情況的調查報告 篇4
農村低保工作是當前社會(huì )保障體系的重要組成部分，是維護和保障農村困難群體基本生存權的一項根本措施，也是國家惠農政策的一項具體體現。我鄉農村居民最低生活保障工作，在鄉黨委、政府的領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的關(guān)心指導下，加強管理，規范操作，切實(shí)保障了農村困難群眾的基本生活，為維護社會(huì )的穩定起到了積極的作用�，F將我鄉20年農村低保工作的開(kāi)展情況總結如下:
一、農村低保工作的基本情況
20年以來(lái)，我鄉不斷創(chuàng )新工作思路，積極改進(jìn)工作方法，強化措施，以農村低保為工作重點(diǎn)，嚴格低保操作規程，把入戶(hù)調查作為審批程序的重中之重，成立由鄉紀委、民政辦、派出所、司法所等相關(guān)人員組成的工作組到村入戶(hù)，入戶(hù)調查率達98%以上。在充分調查核實(shí)的基礎上，目前全鄉共有4046戶(hù)4316人申請了農村低保，農村低保工作取得了一定成效。
二、農村低保工作取得的成效
(一)領(lǐng)導高度重視，周密部署
新街鄉黨委政府高度重視農村低保工作，始終把它當成一件“保民生、促穩定”的大事來(lái)抓。按照市、縣關(guān)于農村低保工作的統一安排，鄉黨委召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題研究低保工作，并成立了由鄉長(cháng)任組長(cháng)，分管副鄉長(cháng)任副組長(cháng)的新街鄉農村低保工作領(lǐng)導小組。在低保提標擴面調整期間，鄉黨委政府多次召開(kāi)由村主要負責人和相關(guān)部門(mén)負責人參加的專(zhuān)題會(huì )議，并與各村簽訂低保目標管理責任書(shū)，明確責任，嚴肅紀律，督促各村提高認識，認真抓好低保工作，將公平公正公開(kāi)的原則貫穿到農村低保工作的全程中去。
(二)嚴格程序，規范操作
各村在辦理低保時(shí)嚴格程序，堅持低保審批“十一流程”(戶(hù)主申請--村委會(huì )入戶(hù)調查--村民評議--張榜公示--村評議小組評議--張榜公示--報鄉領(lǐng)導小組審核--張榜公示--縣民政部門(mén)審批--張榜公示--發(fā)低保資金)，全面推進(jìn)村民民主評議和公開(kāi)公示制度，堅持以入戶(hù)調查和民主評議為依據對低保戶(hù)進(jìn)行審核，堅決杜絕暗箱操作、徇私舞弊行為。在鄉農村低保工作領(lǐng)導小組的精心組織下，各村都成立了由村“三委”成員和村民代表為成員的民主評議小組，每個(gè)小組成員不少于11人，全程參與本村低保審定工作。在縣民政部門(mén)的指導下，接受群眾監督，真正做到公平公正公開(kāi)。
(三)規范檔案管理，強化督導檢查
為了確保及時(shí)發(fā)現和解決農村低保中出現的問(wèn)題，我鄉進(jìn)一步規范和完善了農村最低生活保障檔案，對已參加低保的4046戶(hù)4316人農村居民逐戶(hù)建立檔案，做到一戶(hù)一檔，建立統計臺賬，同時(shí)，要求各村進(jìn)一步建立健全低保檔案，真正做到信息真實(shí)，資料完整。
(四)加強監管，確保資金足額發(fā)放
為加強低保資金管理，我鄉建立健全了民政部門(mén)審核批準、財政部門(mén)核撥資金、金融機構發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監管體系，實(shí)現了保障金社會(huì )化發(fā)放，既方便了低保對象，又防止了挪用、截留低保資金的現象發(fā)生，確保了低保資金按時(shí)足額發(fā)放到位。20年，我鄉低保工作認真按照相關(guān)低保政策，有序開(kāi)展，保障對象由原來(lái)的3066人增加到了4316人，全年新增了1250人，確保農村低保工作在動(dòng)態(tài)管理下實(shí)現應保盡保和按時(shí)足額發(fā)放低保金。
通過(guò)不斷完善農村低保的各項制度、措施，不斷健全保障機制，我鄉目前已將最困難的群眾全部納入了保障范圍，達到了“應保盡�！钡哪繕�，切實(shí)做到了保障最困難群眾的任務(wù)。
三、農村低保工作中存在的問(wèn)題
雖然我鄉在農村低保工作中做了大量工作，也取得了一定的`成效，但與上級的要求還存在很大的差距與不足:
(一)操作行為欠規范，工作不夠細致
一是基于農村家庭收入的測算相當困難，基本上還是以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀(guān)性;
二是公示操作無(wú)實(shí)效。低保公示基本上是結合村務(wù)公開(kāi)在村委會(huì )進(jìn)行，有的村民組距離村委會(huì )較遠，對公示并不知曉也在情理之中;
三是一些村召開(kāi)村兩委會(huì )議存在沒(méi)有村民代表參加的現象;四是仍然有個(gè)別低保對象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位，主導思想需端正
我鄉農村困難群眾普遍存在文化水平低，乃至文盲的情況，導致了他們不能較好的理解低保政策。而且，一些基層干部服務(wù)意識不夠端正，責任心不夠強，這也導致了農村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產(chǎn)生曲解，很多群眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。
(三)基層人員少，部門(mén)配合力度不夠
農村最低生活保障制度，是一個(gè)浩大的復雜工程，涉及到社會(huì )的方方面面，僅僅依靠民政部門(mén)去動(dòng)員組織落實(shí)是遠遠不夠的，特別是新街鄉民政辦只有兩個(gè)人，要管理優(yōu)撫對象、救災救濟、五保供養、農村低保、城鎮低保、農村孤兒等，平均每人直接服務(wù)對象有近兩千人，再加上一些臨時(shí)性、突發(fā)性、協(xié)調性等工作，導致工作開(kāi)展難以有效滿(mǎn)足群眾的需要。
(四)低保對象界定缺乏統一的可操作性規范
在發(fā)放農村低保指標時(shí)，如何界定村民收入，在實(shí)際操作中也是一個(gè)難題。隨著(zhù)“應保盡�！钡穆鋵�(shí)，保障面的進(jìn)一步擴大，除了帶有共性的銀行存款無(wú)法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外，農村低保對象的飼養收入、農作物收入的估算也很難做到絕對準確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統計。這些現象的存在，造成了在確定低保對象時(shí)對農民收入缺乏有效的審核手段，導致了在實(shí)際執行時(shí)尺度把握無(wú)法統一的問(wèn)題。
四、對農村低保工作的意見(jiàn)和建議
第一，隨著(zhù)群眾的法制意識不斷增強，政府公共管理人員依法行政是法制社會(huì )的必然要求。在實(shí)際工作中，民政辦落實(shí)各項低保政策，如監督、檢查等都會(huì )有許多矛盾不好解決，所有這些在很大程度上滯緩了農村低保的規范化、法制化進(jìn)程。因此，農村低保工作要想持續協(xié)調發(fā)展，必須在規范化、制度化上下功夫。
第二，基層低保工作力量薄弱是影響低保工作順利開(kāi)展的重要問(wèn)題，只有完善的低保網(wǎng)絡(luò )才能保證低保政策真正惠民，充分幫助最貧困的群眾，讓保障金切實(shí)發(fā)到最需要的群眾手上。因此，要做好農村低保工作，就要繼續建立健全農村低保制度，加強低保業(yè)務(wù)培訓，使之不斷呈良性發(fā)展。
五、下步工作打算
在以后的工作中，我們將嚴格按照縣政府、縣民政局的的統一部署，進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，強化領(lǐng)導，加強學(xué)習，精心組織、猜抓落實(shí)，全力推進(jìn)農村低保工作，真正把農村低保工作抓成解民憂(yōu)、排民難、得民心的“得政工程”，為構建社會(huì )主義新農村，構建和諧、平安新街做出新的貢獻。
農村低保工作情況的調查報告 篇5
XX年XX社區在XX道事務(wù)科的指導下，認真開(kāi)展低保調查審核以及低保人員的管理服務(wù)工作。
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社區建立健全了各項制度；低保評議制度、評議小組成員名單、低保分類(lèi)管理工作名冊，社區居委會(huì )按不同人員實(shí)施了分類(lèi)管理及參加公益勞動(dòng)管理制度； 搞好長(cháng)效管理，我們社區，每周讓有能力的`低保人員到社區簽到，由社區城管帶隊，打掃居民活動(dòng)場(chǎng)地、綠化帶等。一方面安排有勞動(dòng)力的低保人員在門(mén)崗值班，參加社區巡邏隊巡邏，加強社區治安防范；勞動(dòng)不到位者嚴格按低保管理條例處理。
�。ǘ┘訌妱�(dòng)態(tài)管理
�。�1）XX社區到XX年X份低保發(fā)放表止，享受低保戶(hù)數XX戶(hù)，總人數XX人，從XX年XX底至XX年XX月止，新增低保戶(hù) X戶(hù)；調增低保金X戶(hù)，停止低保戶(hù)X戶(hù)，X戶(hù)不原意參加社區公益活動(dòng)取消、。
�。�2）我社區堅持按街道統一的工作程序辦事，堅持戶(hù)主申請、入戶(hù)調查、張榜公布、群眾評議，將低保政策落到實(shí)處。社區對申請享受低保的人員堅持認真調查、嚴格審核、規范材料，確保低保對象不錯、不漏、不誤。每月對三類(lèi)人員進(jìn)行審核、二類(lèi)人員按季審、一類(lèi)人員半年審核一次；為了讓上級部門(mén)及時(shí)掌握各種數據，我社區均能在規定時(shí)間上報各種統計報表，并做到真實(shí)、正確。
�。ㄈ┑捅Ｅc就業(yè)聯(lián)動(dòng)工作
社區根據有關(guān)文件精神，積極為低保對象聯(lián)系單位爭取再結業(yè)，對實(shí)現再就業(yè)的低保對象實(shí)施低保漸退制度，在三個(gè)月的試用期中，本人收入不計入家庭收入，使低保對象免除了后顧之憂(yōu)。
�。ㄋ模┗A管理工作
�。�1）社區對群眾的來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)，均做到熱情接待，仔細調查，認真記錄，認真處理，并將有關(guān)情況及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報。為了方便群眾舉報，社區在張榜公布的公告上公開(kāi)了街道事務(wù)科、居委會(huì )的舉報電話(huà)號碼，另設有舉報箱一個(gè)。
�。�2）社區根據街道的要求，對每戶(hù)低保對象的本人申請、審批表、證明材料等都進(jìn)行歸類(lèi)建檔管理；
�。�3）認真開(kāi)展低保建檔工作。社區居委會(huì )為每一戶(hù)低保家庭建立了檔案，做到人數清，人員情況準確，并對低保人員實(shí)行分類(lèi)管理。
農村低保工作情況的調查報告 篇6
時(shí)間真快，我們這批低保專(zhuān)干第三次坐在一起，做一年一度的工作總結。這也是我們共同學(xué)習，共同進(jìn)步的好機會(huì )。
通過(guò)這三年的工作和學(xué)習，我深深地體會(huì )到低保工作的重要性，它直接維系著(zhù)社會(huì )的和諧穩定和國家的長(cháng)治久安，是困難群眾的兜底。而我們是黨和政府向困難群眾傳遞愛(ài)心的使者。
2008年是奧運之年，是不平凡的一年，也是多災多難的一年。對我們來(lái)說(shuō)也是忙碌的一年——忙著(zhù)XX社區是XX市XX區的一個(gè)中心社區，地處城鄉結合部。隸屬于XX街道辦事處管理。占地面積為0.6平方公里。社區居委會(huì )共有2個(gè)居民小組，16個(gè)轄區單位，其中省直企業(yè)3個(gè)，市直企業(yè)9個(gè)，區直企業(yè)4個(gè)�？側丝�2105戶(hù)、5158人，其中純居民408戶(hù)、1089多人。下崗職工846人，雙下崗 72戶(hù)144 人，“40、50”人員226人，其中有近210戶(hù)居民家庭沒(méi)有固定工作單位，也就沒(méi)有固定的收入�，F享受城市低保對象124戶(hù)、242人，城市低保對象占總人口的4.6%，每月低保金支出約為41845元。由于轄區困難群眾多，一些群眾對低保政策理解不全、不深、不透，再加之前些年受經(jīng)濟條件制約，低保工作軟硬件建設滯后，因此群眾對城市低保工作有一些反映。針對這種情況，近年來(lái)，我們以規范管理為抓手，通過(guò)強化宣傳，健全制度，規范程序，優(yōu)化服務(wù)等措施，推動(dòng)了城市低保管理工作臺階，上檔次，上水平。
以人為本，優(yōu)化服務(wù)，傾心抓好德政工程
低保政策的出臺，緩解了困難群眾的困境，保障了困難群眾的生活，受到廣大老百姓的擁護。由于低保政策性強，實(shí)際操作過(guò)程中稍有不慎，就會(huì )出現偏差，傷害群眾，影響惠民政策的實(shí)施。黨的十七大指出：要以人為本，建設和諧社區。低保工作最能體現以人為本的精神，只有加強對低保工作人員教育，提高他們業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升服務(wù)質(zhì)量，加強紀律約束，才能在實(shí)際工作中處處體現以人為本的精神。
一是結合實(shí)際，多方宣傳，讓群眾感受黨的“陽(yáng)光普照”。
隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展，人們獲取信息的渠道多種多樣，各類(lèi)媒體都爭相宣傳國家的惠民政策，但是無(wú)論何種形式的宣傳，在政策的把握和可操作性上都沒(méi)有專(zhuān)職人員掌握的好。因此社區低保政策宣傳必不可少且無(wú)法替代。我們在實(shí)際工作中充分利用社區資源，如黑板報、信息發(fā)布欄、各類(lèi)市場(chǎng)的留言處、市民學(xué)校等陣地宣傳低保政策。為了讓居民了解保障范圍標準的確定與調整，申辦程序和管理要求以及低保金的發(fā)放基本程序，社區投資制作成宣傳牌懸掛于服務(wù)大廳醒目位置，讓居民群眾一目了然。同時(shí)還印成便于攜帶小冊子免費發(fā)給居民。結合“電影進(jìn)社區”活動(dòng)，我們及時(shí)宣傳低保出臺的新規定。很多群眾接受宣傳后說(shuō)：電視、報紙上說(shuō)的比較籠統，到居委會(huì )一問(wèn)，看了宣傳單才知道申請低保是有具體條件的。對于不了解國家相關(guān)幫扶政策的群體，我們在加大宣傳的同時(shí)，定期開(kāi)展轄區居民群眾座談會(huì )，了解轄區居民的實(shí)際困難，及時(shí)溝通，化解矛盾。2007年，我們了解到襄陽(yáng)火車(chē)站有一位叫李建敏的女居民，患有輕度癲癇，被丈夫遺棄，女兒正在上學(xué)，家庭生活出現困難的情況后，我們社區工作人員馬上到她家，上門(mén)服務(wù)，為她講解政策，幫助她辦理了低保申請手續，當社區工作人員將低保存折送到她手中時(shí)，她的小孩一直對我們說(shuō)：“叔叔好！叔叔好！”來(lái)表示感謝。
二是加強教育，提高素質(zhì)，增強低保工作的責任心。
孔子一生不管是周游列國還是授課遇到不懂的問(wèn)題總是不恥下問(wèn)。這個(gè)小故事告誡我們要隨時(shí)隨地學(xué)習，活到老學(xué)到老。低保工作更是如此，社區平時(shí)十分注意這方面的教育，在制定全年的學(xué)習時(shí)即安排政策、理論學(xué)習，還要求低保工作人員自己備課，在第周五下午的學(xué)習時(shí)，上臺給全體工作人員講課，課后所有人員包括低保工作著(zhù)寫(xiě)出自己對政策、理論、業(yè)務(wù)的心得體會(huì )，這樣既激發(fā)了低保工作人員的學(xué)習熱情，也向其他社區工作者普及了低保政策。在實(shí)際工作中，社區還要求其他工作人員向低保工作人員提問(wèn)題，請他們作出解答；自己內部交流還不能完全發(fā)現業(yè)務(wù)差距和疑難問(wèn)題，我們還鼓勵低保工作人員進(jìn)行橫向交流，即與本辦事處其他居委會(huì )之間的交流，與其他辦事處居委會(huì )之間的交流、與其他縣市區低保工作之間的交流。通過(guò)以上幾種方式促進(jìn)了低保工作人員的學(xué)習積極性，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強責任心。過(guò)去，前來(lái)辦理低保的群眾心里有疙瘩、帶有情緒，三句話(huà)說(shuō)不通就吵起來(lái)了，征對這種情況我們請社區的老同志作示范，請社區老積極、老黨員、老干部為大家講課，傳授他們的經(jīng)驗和接人待物方式，通過(guò)這種方式，我們的低保工作人員說(shuō)話(huà)、解答政策的態(tài)度和方法有了很大改變，從而提高了為民服務(wù)的能力。
三是人性化管理，人性化服務(wù)，提高低保工作服務(wù)質(zhì)量。
以前來(lái)社區辦事的群眾都是站著(zhù)，一件事情辦下來(lái)腰酸背疼，而且還辦的不滿(mǎn)意。社區辦公樓建好后，有了寬敞明亮的服務(wù)大廳，民政低保、勞動(dòng)保障、計劃生育、便民服務(wù)的服務(wù)標牌明亮清晰的懸掛在服務(wù)平臺上，群眾要辦什么事情在哪個(gè)地方一目了然。為避免辦事人員因等待而焦急，大廳內有專(zhuān)門(mén)為辦事人員提供了休息的.沙發(fā)和飲用水。工作人員在辦事過(guò)程中耐心細致地解答辦事人員提出的問(wèn)題。做到了一張笑臉迎人，一杯熱茶暖心的人性化服務(wù)要求。在提高服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，我們還引入為民代理制，受理代辦事項后向當事人承諾在幾個(gè)工作日完成，現在每月為民代理服務(wù)事項在50件次以上。邵富民是50年代下放戶(hù)，80年代返城。一家5口人。他們返城后無(wú)工作，負擔重，家庭生活困難，居委會(huì )安排其到一家公司工作，2005年因企業(yè)改制下崗，目前兒女都長(cháng)大，又沒(méi)有工作，生活更加困難。今年8月，19歲的小女兒邵彬考取中南財經(jīng)大學(xué)，交學(xué)費有困難，社區得知貧困大學(xué)生可以得到資助的消息已是資助活動(dòng)開(kāi)展的最后一天下午，我們馬上幫助他聯(lián)系區民政局，申請貧困大學(xué)生資助，目前資助已到位。社區低保戶(hù)中，因殘致貧的對象較多，為了幫助其康復，達到自立自強的目的，我社區建立了殘疾人康復站，為殘疾類(lèi)低保戶(hù)進(jìn)行定期康復訓練及相關(guān)知識培訓，并為患有精神疾病的人員發(fā)放了相關(guān)藥物。
四是管好自己，教育身邊人，加強低保工作的紀律性。
隨著(zhù)低保政策深入人心，國家對低保工作也越來(lái)越重視，針對個(gè)別低保工作人員認為自己手里有了點(diǎn)權利，就對低保申請對象吃拿卡要，敗壞了自己的名聲，損害了政府形象的現象，我們定期學(xué)習反腐條例、干部管理規定、低保監督管理等規章制度，還通過(guò)黨員生活會(huì )和全體工作人員大會(huì )開(kāi)展批評與自我批評，做到警鐘常鳴！針對個(gè)別低保工作人員的親屬認為有親戚在管低保工作，可以近水樓臺先月，提要求辦低保的情況，我們要求低保工作人員向親屬講清楚，低保是為困難群眾和無(wú)生活來(lái)源的弱勢群體設置的，不是每個(gè)人都可以享受，親屬更不能走后門(mén)辦低保。對于符合享受低保標準的親屬，我們要求低保工作人員回避，由其他的低保工作人員辦理，杜絕人情保和關(guān)系保。
我們始終牢記黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心上，以人為本，服務(wù)居民，實(shí)實(shí)在在地為居民辦實(shí)事、做好事、解難事。從而提高社區在群眾中的信任度，增強社區的凝聚力和戰斗力。我們將以此次爭創(chuàng )基層低保工作規范化建設示范單位活動(dòng)為契機，在上級黨委、政府和民政部門(mén)的正確領(lǐng)導和悉心指導下，認真扎實(shí)開(kāi)展好社會(huì )救助工作，完成好國家賦予的神圣使命，為社區的穩定與發(fā)展做出應有的貢獻。
農村低保工作情況的調查報告 篇7
為進(jìn)一步提高農村低保工作的管理水平，推進(jìn)農村低保工作的規范化進(jìn)程，全力打造陽(yáng)光低保，根據《XX縣關(guān)于開(kāi)展城鎮低保清理整頓工作的通知》精神，我鎮從5月底開(kāi)始，由鎮黨委政府成立農村低保清理整頓工作領(lǐng)導小組及入戶(hù)調查小組，深入到全鎮XX個(gè)村，對全鎮農村低保進(jìn)行了全面的清理整頓，經(jīng)過(guò)近2個(gè)月深入細致的工作，圓滿(mǎn)完成了農村低保清理整頓工作。
一、基本情況
此次清理整頓工作共入戶(hù)調查xx戶(hù)xx人，覆蓋面達到了100%。通過(guò)對全鎮xx戶(hù)xx名農村低保對象的核查，共取消XXX戶(hù)、XXX人的`農村低保資格。清退人員構成情況為：五保XXX人，自然減員XX人，農村干部親屬XX人，機關(guān)事業(yè)單位人員親屬X人，其他收入增加已不符合條件的XXX人。經(jīng)過(guò)清理整頓，x年實(shí)際納入農村低保的有XXX戶(hù)xx人。
二、主要做法
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，統一安排部署，明確清理整頓工作重點(diǎn)
為了保證清理整頓工作的順利開(kāi)展，我鎮成立了由政府鎮長(cháng)XXX任組長(cháng)，紀委書(shū)記為副組長(cháng)、各管理區書(shū)記、紀委副書(shū)記、民政主任、財政所長(cháng)等為成員的領(lǐng)導小組，負責組織開(kāi)展清理整頓工作，確保清理工作有序推進(jìn)。同時(shí)制定下發(fā)了《XX鎮農村低保清理整頓工作實(shí)施方案》，明確了清理整頓工作的指導思想、方法步驟、對象范圍及時(shí)間要求等具體內容，并召開(kāi)了由各村支部書(shū)記、村委主任、村民大組長(cháng)、會(huì )計、全體包村干部參加的低保清理整頓工作會(huì )議，會(huì )上對清理整頓工作進(jìn)行了統一安排部署。嚴格清查糾正“人情保、關(guān)系保、政策�！钡那闆r；清查是否有錯保、漏保的情況，是否嚴格執行救助對象申報審批程序。從而提高了農村低保清理整頓工作的針對性，保證了清理整頓工作有序開(kāi)展。
�。ǘ┥钊胄麄鲃�(dòng)員，創(chuàng )新工作機制，提高清理整頓工作實(shí)效
為了擴大這次專(zhuān)項清理行動(dòng)的影響，提高清理整頓工作的實(shí)效，我鎮多措并舉加強了農村低保清理整頓的宣傳工作。一是利用廣播、喇叭等宣傳工具，對清理整頓工作的目標、要求、范圍、時(shí)間和對象進(jìn)行廣泛宣傳，大力營(yíng)造專(zhuān)項清理整頓活動(dòng)的氛圍。同時(shí)將農村低保政策明白紙直接下發(fā)到各村，并在鎮村兩級公開(kāi)欄及人群密集的地方張貼，讓群眾人人知情，個(gè)個(gè)參與，形成了全民參與的工作局面。二是所有工作嚴格按照實(shí)施方案規定程序進(jìn)行，對2013年所有在保對象及x年新增及續保人員基本情況在人群密集地方及村公開(kāi)欄進(jìn)行張榜公示，接受群眾監督，三是開(kāi)通舉報電話(huà)，暢通舉報渠道，接受舉報投訴和為群眾提供政策咨詢(xún)，
接受社會(huì )各界對農村低保工作的意見(jiàn)和建議，廣泛獲取農村低保制度在運行中的信息，進(jìn)一步細化了工作措施，拓展了清理整頓工作的途經(jīng)。
農村低保工作情況的調查報告 篇8
全鎮總面積 平方公里,轄 個(gè)行政村，總人口 萬(wàn)人。自實(shí)施農村低保至今，XX鎮農村低保戶(hù)共計 戶(hù) 人，其中年收入 元以下無(wú)勞動(dòng)能力的困難戶(hù)和重度貧困殘疾人均已納入低保范圍。多年來(lái)，鎮黨委、政府切實(shí)加強對低保工作的領(lǐng)導，進(jìn)一步規范運作程序，現將相關(guān)情況匯報如下：
一、領(lǐng)導高度重視，周密部署
XX鎮黨委政府高度重視農村低保工作，始終把它當成一件“保民生、促穩定”的大事來(lái)抓。按照市、縣關(guān)于農村低保工作的統一安排，鎮黨委每年都召開(kāi)黨政領(lǐng)導班子成員會(huì )議專(zhuān)題研究低保工作，并成立了由鎮長(cháng)任組長(cháng)，副書(shū)記、分管副鎮長(cháng)任副組長(cháng)的XX鎮農村低保工作領(lǐng)導小組。每年低保提標擴面調整期間，鎮黨委政府都會(huì )召開(kāi)由村主要負責人和民政信息員參加的專(zhuān)題會(huì )議，并與各村簽訂低保目標管理責任書(shū)，明確責任，嚴肅紀律，督促各村提高認識，認真抓好低保工作，將公平公正公開(kāi)的原則貫穿到農村低保工作的全程中去。
二、嚴格程序，規范操作
各村在辦理低保時(shí)嚴格程序，堅持低保審批“十步流程”（戶(hù)主申請--村委會(huì )入戶(hù)調查--村民代表會(huì )議評議--張榜公示--報鄉鎮審核--縣民政部門(mén)審批--張榜公示--鄉鎮審核--民政部門(mén)發(fā)放低保證--信用社發(fā)低保資金），全面推進(jìn)村民民主評議和公開(kāi)公示制度，堅持以入戶(hù)調查和民主評議為依據對低保戶(hù)進(jìn)行審核，堅決杜絕暗箱操作、徇私舞弊行為。在鎮農村低保工作領(lǐng)導小組的精心組織下，各村都成立了由村支兩委成員和村民代表為成員的民主評議小組，每個(gè)小組成員不少于10人，全程參與本村低保審定工作。在民政部門(mén)的指導下，各村每年的8月份定期用一周的時(shí)間對享受低保待遇一年以上的家庭開(kāi)展定期公示，接受群眾監督，真正做到公平公正公開(kāi)。
三、規范檔案管理，強化督導檢查
為了確保及時(shí)發(fā)現和解決農村低保中出現的.問(wèn)題，我鎮進(jìn)一步規范和完善了農村最低生活保障檔案，對截至 年 月已參加低保的 戶(hù) 人農村居民逐戶(hù)建立檔案，做到一戶(hù)一檔，建立統計臺賬，同時(shí)，要求各村進(jìn)一步建立健全低保檔案，真正做到信息真實(shí)，資料完整。
在此基礎上，鎮民政部門(mén)會(huì )同組織、紀檢部門(mén)對低保實(shí)施情況進(jìn)行了全程監督，及時(shí)受理群眾信訪(fǎng)，同時(shí)，鎮政府還采取定期與不定期檢查相結合的方式，對各村低保實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
目前我鎮低保工作正在穩步推進(jìn)，以上匯報如有不足之處，請各位領(lǐng)導批評，指正。
農村低保工作情況的調查報告 篇9
全鎮總面積 平方公里,轄 個(gè)行政村，總人口 萬(wàn)人。自實(shí)施農村低保至今，XX鎮農村低保戶(hù)共計戶(hù)人，其中年收入元以下無(wú)勞動(dòng)能力的困難戶(hù)和重度貧困殘疾人均已納入低保范圍。多年來(lái)，鎮黨委、政府切實(shí)加強對低保工作的領(lǐng)導，進(jìn)一步規范運作程序，現將相關(guān)情況匯報如下：
一、領(lǐng)導高度重視，周密部署
XX鎮黨委政府高度重視農村低保工作，始終把它當成一件“保民生、促穩定”的大事來(lái)抓。按照市、縣關(guān)于農村低保工作的統一安排，鎮黨委每年都召開(kāi)黨政領(lǐng)導班子成員會(huì )議專(zhuān)題研究低保工作，并成立了由鎮長(cháng)任組長(cháng)，副書(shū)記、分管副鎮長(cháng)任副組長(cháng)的XX鎮農村低保工作領(lǐng)導小組。每年低保提標擴面調整期間，鎮黨委政府都會(huì )召開(kāi)由村主要負責人和民政信息員參加的專(zhuān)題會(huì )議，并與各村簽訂低保目標管理責任書(shū)，明確責任，嚴肅紀律，督促各村提高認識，認真抓好低保工作，將公平公正公開(kāi)的原則貫穿到農村低保工作的全程中去。
二、嚴格程序，規范操作
各村在辦理低保時(shí)嚴格程序，堅持低保審批“十步流程”（戶(hù)主申請--村委會(huì )入戶(hù)調查--村民代表會(huì )議評議--張榜公示--報鄉鎮審核--縣民政部門(mén)審批--張榜公示--鄉鎮審核--民政部門(mén)發(fā)放低保證--信用社發(fā)低保資金），全面推進(jìn)村民民主評議和公開(kāi)公示制度，堅持以入戶(hù)調查和民主評議為依據對低保戶(hù)進(jìn)行審核，堅決杜絕暗箱操作、行為。在鎮農村低保工作領(lǐng)導小組的精心組織下，各村都成立了由村支兩委成員和村民代表為成員的民主評議小組，每個(gè)小組成員不少于10人，全程參與本村低保審定工作。在民政部門(mén)的指導下，各村每年的8月份定期用一周的時(shí)間對享受低保待遇一年以上的家庭開(kāi)展定期公示，接受群眾監督，真正做到公平公正公開(kāi)。
三、規范檔案管理，強化督導檢查
為了確保及時(shí)發(fā)現和解決農村低保中出現的問(wèn)題，我鎮進(jìn)一步規范和完善了農村最低生活保障檔案，對截至 年 月已參加低保的` 戶(hù) 人農村居民逐戶(hù)建立檔案，做到一戶(hù)一檔，建立統計臺賬，同時(shí)，要求各村進(jìn)一步建立健全低保檔案，真正做到信息真實(shí)，資料完整。
在此基礎上，鎮民政部門(mén)會(huì )同組織、紀檢部門(mén)對低保實(shí)施情況進(jìn)行了全程監督，及時(shí)受理群眾信訪(fǎng)，同時(shí)，鎮政府還采取定期與不定期檢查相結合的方式，對各村低保實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
目前我鎮低保工作正在穩步推進(jìn)，以上匯報如有不足之處，請各位領(lǐng)導批評，指正。
農村低保工作情況的調查報告 篇10
20xx年我市享受農村低保待遇25338戶(hù)，49804人。其中一類(lèi)8274人，月補差70元；二類(lèi)34817人，月補差60元；三類(lèi)6713人，月補差50元，第二季度已完成農村低保再次提標工作，全年共發(fā)放農村低保金3565.491萬(wàn)元，現平均月補差60.32元。
一、對全市農村低保對象進(jìn)行了抽查。
上半年，為了落實(shí)周口市民政局周口市監察局周口市財政局周口市審計局《關(guān)于在全市開(kāi)展城鄉低保復查審核工作的通知》（周民文20xx13號）文件精神，加大城鄉低保規范化管理力度，全面提升城鄉低保管理水平，切實(shí)維護好城鄉困難群眾的基本生活權益。著(zhù)力解決“應保盡�！�、“應退未退”等問(wèn)題，確保城鄉低保工作做到公開(kāi)、公平、公正，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )和諧。我市從5月4日起到5月31日，市民政局對全市農村低保對象開(kāi)展了一次全面核查，達到了宣傳農村低保救助政策，了解民意的目的。通過(guò)全面核查，進(jìn)一步摸清了農村低保救助對象的現狀，找出了存在的問(wèn)題。這次共核查20個(gè)鄉(鎮、辦事處)，抽查123個(gè)行政。核查3587戶(hù)7320人。符合條件2912戶(hù)，5716人。對不符合條件的675戶(hù)，1604人給予了取消或調整。全年度農村低保金已足額發(fā)放到戶(hù)。
二、為加強農村低保管理工作，民政局專(zhuān)門(mén)成立了農村低保辦公室，負責全市的低保工作。
農村低保辦公室制定詳細工作計劃，劃片承包，負責到人，每個(gè)人負責管理幾個(gè)鄉鎮的日常工作。重點(diǎn)關(guān)注低保對象多、問(wèn)題多，上訪(fǎng)人員多的鄉鎮、村。查找問(wèn)題，解決問(wèn)題，使問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，消化在基層。
三、對民政電腦錄入員進(jìn)行培訓。
根據《河南省民政廳關(guān)于做好全省低保信息采集工作的通知》（豫民明電[20xx]64號）精神，為切實(shí)做好城鄉低保和五保對象的信息采集工作，加快全省信息化管理建設，建立全省統一的社會(huì )救助平臺，進(jìn)一步提高基層工效率。11月12日，我們對全市的民政系統電腦錄入員進(jìn)行了系統的培訓。通過(guò)培訓，使之熟練掌握信息采集軟件的操作方法和技能，為下一步開(kāi)展臺農村低保信息采集錄入工作打下堅實(shí)基礎。
四、存在問(wèn)題比較普遍，今后管理工作任重道遠。
我市農村低保工作深入人心，在核查中尚未發(fā)現較大的違紀違規現象，救助資金也按時(shí)通過(guò)社會(huì )化發(fā)放形式發(fā)放到了對象手中，絕大多數符合條件的特困家庭及癡呆傻殘人員的基本生活得到了保障，多數困難群眾的困難得到了緩解。但調查核查中發(fā)現的一些帶普遍性的問(wèn)題不容忽視，必須引起各級管理機構的高度重視。
一是農村低保政策宣傳不到位。由于宣傳不夠，加上村級干部變動(dòng)較大，部分地方村組干部對農村低保政策一知半解，有的根本不知道，普通群眾的知曉率更低。因此，造成執行農村救助政策出現偏差較大的問(wèn)題；
二是執行政策不嚴，保障對象不準，關(guān)系保，人情保，照顧保的問(wèn)題普遍存在。少數地方不按程序申報，個(gè)別人說(shuō)了算，村級民主評議，公示流于形式。鄉鎮審核把關(guān)缺失，一些地方任憑村里申報，不進(jìn)行審核把關(guān)或者審核不徹底，造成部分對象不準確。審批環(huán)節由于對象多，分布廣，時(shí)間緊，也往往走馬觀(guān)花，即使抽查發(fā)現一些問(wèn)題，也沒(méi)能及時(shí)予以糾正；
三是農村低保對象界定不夠規范。家庭人均收入是農村低保對象的界定標準。和城鎮居民相比，農村居民收人有其自身特點(diǎn)，使得在收入界定上存在一定困難：第一，收入難以貨幣化。由于農村居民收入中糧食等實(shí)物收入占相當比重，在價(jià)值轉化過(guò)程中，存在較大的`隨意性。第二，收入的不穩定性。除農作物收成的季節性及受自然災害的影響較大等因素外，外出務(wù)工人員的增加，也增大了收入的不穩定性。第三，老年人口贍養費收入無(wú)法確定。家庭贍養費問(wèn)題極為復雜。如何計算贍養費，如何確認是否給付，給付多少?沒(méi)有標準，也就無(wú)法統計。雖然明確了農村低保標準，但在實(shí)際操作過(guò)程中，各鄉(鎮、辦事處)對農戶(hù)的收入、生活等基本情況的統計工作相對滯后，基本沒(méi)有全面、準確、完整的數據，存在根據上級的保障指導數確定保障類(lèi)別，再倒算其收入的“先果后因”現象。存在按人口平均分配低保人數的現象，應保難保、能保漏保的情況不少。
四是救助對象的信息不完整或失真。從鄉(鎮、辦事處)初審后上報到民政局的相關(guān)材料，有相當一部分沒(méi)有真實(shí)反映低保對象的家庭人口以及法定贍養人或撫養人(扶養人)的相關(guān)信息，給審批工作增加了難度。有些特殊救助對象沒(méi)有戶(hù)籍和身份證，社會(huì )化發(fā)放存在一定的困難。
五、進(jìn)一步做好農村低保工作的打算
1.做好農村低保對象的信息采集工作做好城鄉低保和農村五保供養對象的信息采集工作，加快我市信息化管理系統建設，建立我市統一的社會(huì )救助信息平臺，是加強城鄉社會(huì )求助的規范化、信息化的基本要求，是破解整個(gè)社會(huì )求助體系建設的瓶頸問(wèn)題，提升城鄉低保規范化管理水平的關(guān)健，也是增強基層工作透明的有效措施，做好這項工作，能夠為提高基層工作效率，簡(jiǎn)化基層工作成本，規范基層操作程序提供有力的保障。根據要求明年2月底將完成這項工作。由于時(shí)間緊，任務(wù)重，我們要對工作合理安排，統籌考慮。在信息采集工作中，要認真細致輸入，保證采集的對象基本信息真實(shí)準確，保質(zhì)保量按時(shí)完成采集任務(wù)。
2、提高思想認識,增強農村低保工作的責任感和緊迫感。低保是社會(huì )救助體系的主體和最后一道安全防線(xiàn)，農村低保工作是關(guān)系到我國能否全面建設小康社會(huì )、構建和諧社會(huì )的重要問(wèn)題。只要還存在低保的陽(yáng)光尚未普照到的絕對貧困人口，就談不上起碼的社會(huì )公平。低保是政府對其公民應盡的義務(wù)，是社會(huì )救濟而不是福利，更不是施舍。農村低保既是社會(huì )主義公共財政的重要內容，也是政府行使的基本社會(huì )職責�；鶎右痪�(xiàn)工作人員應該注意宣傳和加強這方面的思想認識。
3、加大低保政策宣傳力度。利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，做好宣傳工作，使農村低保的政策進(jìn)村入戶(hù)，家喻戶(hù)曉。我們要利用廣播、電視、報紙等手段宣傳，利用鄉村廣播、村務(wù)公開(kāi)、制作墻報，標語(yǔ)，廣告宣傳牌宣傳，利用發(fā)入宣傳冊，張貼宣傳品等手段宣傳。將農村低保政策規定，操作辦法，申報程序宣傳到戶(hù)到人。做到“電視有圖象，廣播有聲音，報紙有文章，鄉村有專(zhuān)欄，墻上有標語(yǔ)”。
4、準確界定農村最低生活保障對象，低保對象動(dòng)態(tài)管理。農村最低生活保障對象應包括因缺少勞動(dòng)力、低收入造成生活困難的家庭；因災、因病及殘疾致貧的家庭；無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源及無(wú)法定撫養義務(wù)的老年人、未成年人、殘疾人等。界定農村最低生活保障對象要以通過(guò)最大勞動(dòng)努力，仍然達不到最低生活保障線(xiàn)為衡量標準。要在全面調查了解掌握貧困家庭的成員結構、收入水平、生活費支出、致貧原因等情況的基礎上，結合最低生活保障線(xiàn)標準的確定，分類(lèi)別、分情況制定出屬于保障對象的條件與范圍，嚴格按審批程序進(jìn)行。力爭達到一個(gè)不錯、一個(gè)不漏，真正讓那些連溫飽都難以維持的農村貧困人口在政府的幫助下享受最基本的生存權。
5、創(chuàng )新工作機制，實(shí)行“陽(yáng)光低�！�。一是進(jìn)一步建立健全公示制度。在鄉、村兩級建立永久性公示欄，村級要設立舉報電話(huà)，市民政局，各鄉鎮、辦事處要設立舉報箱舉報電話(huà)，并將動(dòng)態(tài)變化情況及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，做到一季度一公開(kāi)，及時(shí)接受群眾的監督，做到公正、公平、公開(kāi)，實(shí)現真正的陽(yáng)光低保。二是建立月報、季報制度。鄉（鎮）村兩級按月將低保對象的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行一次調查摸底統計上報，以便及時(shí)掌握對象的動(dòng)態(tài)情況，把好進(jìn)出口關(guān)，更好地促進(jìn)動(dòng)態(tài)管理的準確性、及時(shí)性、科學(xué)性。三是建立相關(guān)部門(mén)責任追究制度。上級部門(mén)對低保實(shí)施的相關(guān)部門(mén)明確其相應的責任及追究制度，各相關(guān)部門(mén)切實(shí)履行其職責。
6、加大抽查復核力度要求各鄉鎮要成立低保領(lǐng)導小組，同時(shí)鄉、村兩級要有一個(gè)專(zhuān)職低保人員負責本轄區的低保工作。民政局每年的抽樣復核率不得低于低保對象的30%。將農村低保政策落到實(shí)處，實(shí)現應保盡保，應退盡退，動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行分類(lèi)施保，特困重保。
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