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規范行政處罰自由裁量權自查報告

時(shí)間:2020-09-17 09:29:34 報告 我要投稿

規范行政處罰自由裁量權自查報告范文

  時(shí)間是悄無(wú)聲息的,轉眼間,歲月匆匆,一段時(shí)間的的工作告一段落了,回顧這段時(shí)間取得的成績(jì)和出現的問(wèn)題,為此一定要做好總結,寫(xiě)好自查報告喔。好的自查報告都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編幫大家整理的規范行政處罰自由裁量權自查報告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

規范行政處罰自由裁量權自查報告范文

  根據《關(guān)于開(kāi)展“規范行政處罰自由裁量權”專(zhuān)項紀律審查的通知》(瑞紀發(fā)[20xx]27號)文件精神,我局紀檢組積極開(kāi)展規范行政處罰自由裁量權自查自糾工作,對照審查內容認真深入評查,現將相關(guān)工作情況報告如下:

  一、執法科室單位履職情況

  目前,我局共有106人持有浙江省政府頒發(fā)的行政執法證,80人持有環(huán)保部頒發(fā)的環(huán)境監察證,做到了亮證執法,今年組織新參加工作的4名執法人員進(jìn)行環(huán)境專(zhuān)業(yè)法知識培訓并全部通過(guò)考試,及時(shí)培訓率達100%。

  (一)職責明確,執法行為規范

  對于行政處罰自由裁量權的行使,堅持執行立案、審查、執行并重的環(huán)保法制管理體系。

  一是嚴格執行行政執法責任制方案,結合行政職權清理結果,梳理行政處罰職能,及時(shí)調整行政執法依據,分解執法職權,制定執法流程,落實(shí)執法責任。

  二是嚴格執行《瑞安市環(huán)境保護行政處罰實(shí)施規范》,立案調查審批、證據材料獲取、規范法律文書(shū)等方面做到詳細、統一、規范。

  三是嚴格執行法制事項辦事呈批制度,所有正常辦案程序以外的環(huán)保法制事務(wù)一律填寫(xiě)《呈批表》,注明具體事由,逐級審批、層層監督,做好審核把關(guān)。行政處罰自由裁量權設置屬合理范圍,執法中沒(méi)有發(fā)現應罰不罰或“罰不依法”的現象。

  (二)政務(wù)公開(kāi),執法程度透明

  一是強化行政處罰自由裁量權電子平臺運行和建設,做到每件處罰案件都及時(shí)同步在行政處罰電子平臺運行,全面推行說(shuō)理性行政處罰文書(shū),進(jìn)一步推進(jìn)執法公開(kāi)、公正。二是依托市政府的網(wǎng)站和我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,每月及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)行政處罰信息,切實(shí)保證了社會(huì )群眾對環(huán)保處罰工作的知情權和參與權。

  二、行政處罰案卷評查情況

  20xx年1月1日至2015年7月31日,我局行政處罰案件438件。我局紀檢組隨機抽取5份案卷,其中20xx年案卷3份、20xx年案卷2份,從立案、調查取證、行政處罰自由裁量電子平臺的應用、告知申辯聽(tīng)證、處罰決定、送達、催告、執行及案卷制作等階段進(jìn)行了查看。行政處罰案卷基本符合案卷評查標準,案卷整體質(zhì)量較高,沒(méi)有發(fā)現不合格案卷,執行行政處罰裁量標準率達100%。

  (一)事實(shí)清楚、證據確鑿。

  案件的違法事實(shí)與情節認定清楚、表述準確,認定違法主體、違法行為的法律依據和事實(shí)證據充分,主要證據都具有較強的客觀(guān)性、關(guān)聯(lián)性、合法性。在證據收集中,強調證據充分、多樣,注重原始證據、直接證據的收集,注意證據之間相互印證,做到案件證據鏈條收集完整,便于定案處理。

  (二)適法正確、裁量合理。

  實(shí)施行政處罰都有明確的、有效的法律依據,引用法律、法規使用全稱(chēng),引用條、款、項、目?jì)热轀蚀_、完整。針對裁量情節、幅度進(jìn)行實(shí)地調查取證,在作出行政處罰時(shí),嚴格按照《瑞安市環(huán)境保護局行政處罰自由裁量標準》細化的裁量情節進(jìn)行認定,由溫州市環(huán)境行政處罰電子平臺計算得出處罰金額,并通過(guò)案件審議小組集體討論審批,做到公正、合理使用自由裁量權,避免“同案不同罰”、“畸輕畸重”等問(wèn)題。

  (三)程序合法、執法到位。

  每個(gè)行政處罰案件的現場(chǎng)勘查及調查取證都有2名以上持有合法有效的行政執法證件的執法人員進(jìn)行,且主動(dòng)亮證表明身份說(shuō)明來(lái)意。與案件事實(shí)有關(guān)的證據材料都有當事人簽字確認的記錄和執法人員的簽名。在作出處罰決定前,主動(dòng)告知當事人享有的權利和被處罰的事實(shí)、理由、依據,充分聽(tīng)取當事人的陳述、申辯,對符合聽(tīng)證條件的都告知當事人聽(tīng)證權,使處罰建立在合法公正的基礎上。需送達的法律文書(shū)也依照法定程序和法定時(shí)間送達,并有送達回證,符合法定程序。

  (四)移送涉嫌犯罪案件情況。

  20xx年至20xx年7月底我局向公安部門(mén)移送環(huán)境犯罪案件43起,其中非法電鍍27家,非法鋁氧化4家,非法酸洗3家,非法處置危險固廢2家,非法磷化2家,非法電鑄1家,非法洗牛皮1家,非法電泳1家,非法處置廢機油1家,非法線(xiàn)路板1家, 對51人采取強制措施

  三、問(wèn)題整改情況

  近年來(lái)我局執法人員的.執法辦案水平較以往有了顯著(zhù)提高,但個(gè)別案件還存在一些問(wèn)題,主要表現在:調查詢(xún)問(wèn)筆錄中提問(wèn)的針對性不強、存在用詞不當和錯別字;行政處罰所收集的證據材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據,對反映當事人違法行為的具體情節、主客觀(guān)原因、社會(huì )危害程度等證據材料收集較少。針對此次審查中發(fā)現的問(wèn)題,我局采取措施、積極整改。

  (一)通報自查情況。

  對本次行政處罰案件自由裁量自查情況進(jìn)行通報,要求全體執法人員高度重視此次自查中發(fā)現的問(wèn)題,認真梳理分析,主動(dòng)查找原因,對照評查標準,結合工作實(shí)際,及時(shí)整改糾正,促進(jìn)依法行政。

  (二)加強培訓指導。

  繼續組織開(kāi)展行政執法培訓,重點(diǎn)開(kāi)展辦案程序、調查取證、文書(shū)規范、自由裁量等方面的培訓,提高環(huán)保行政執法辦案水平,規范環(huán)保行政處罰,推動(dòng)行政處罰自由裁量權執行標準的貫徹落實(shí)。

  (三)完善運行機制。

  進(jìn)一步完善規范行政執法自由裁量權制度,建立健全執法人員辦案質(zhì)量責任追究等配套制度,使行政處罰自由裁量權的妥善適用,實(shí)現行政處罰的公平、公開(kāi)、公正,提高行政執法行為的社會(huì )效益。

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