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關(guān)于事業(yè)單位聘用合同管理情況自查報告范文(精選5篇)
隨著(zhù)法治精神地不斷發(fā)揚,人們愈發(fā)重視合同,合同在生活中的使用越來(lái)越廣泛,簽訂合同可以使我們的合法權益得到法律的保障。那么一般合同是怎么起草的呢?以下是小編為大家整理的關(guān)于事業(yè)單位聘用合同管理情況自查報告范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
事業(yè)單位聘用合同管理情況自查報告 篇1
全面掌握開(kāi)遠市事業(yè)單位人員聘用合同簽訂情況,進(jìn)一步完善事業(yè)單位人員聘用制度,對全市各事業(yè)單位人員聘用制度推行情況進(jìn)行了自查,現將有關(guān)情況報告如下。
一、推行事業(yè)單位人員聘用制度的基本情況
開(kāi)遠市現有事業(yè)單位百余家,人員幾千人,自事業(yè)單位崗位設置工作開(kāi)展以來(lái),全市事業(yè)單位均已全面推行了人員聘用制度,占事業(yè)單位總數的100%,所有人員均已簽訂聘用合同,其中專(zhuān)技人員x人,管理人員x人,工勤人員x人,簽訂合同人員比例達到100%。實(shí)行事業(yè)單位聘用合同管理制度,是深化事業(yè)單位人事制度改革,建立起適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟需要和事業(yè)單位自身特點(diǎn)的一項人事管理制度。
核心內容就是事業(yè)單位與工作人員通過(guò)簽訂聘用合同的形式,來(lái)確定單位與個(gè)人的聘用關(guān)系,明確并履行雙方責任、權利、義務(wù)的一種人事管理制度。在聘用制實(shí)施過(guò)程中,我市始終堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同用人、崗位管理的原則。事業(yè)單位通過(guò)建立競爭機制,對廣大事業(yè)單位工作人員產(chǎn)生了一定的促動(dòng)作用,職工的危機感與競爭意識明顯增強,工作效能顯著(zhù)提高,促進(jìn)了各項事業(yè)的發(fā)展。然而,由于種種制約因素的存在,人員聘用制度中不可避免地存在一定的問(wèn)題和難點(diǎn)。
二、實(shí)施聘用制度過(guò)程中存在的主要問(wèn)題、難點(diǎn)
。ㄒ唬┧枷胝J識不到位
在自查中,發(fā)現部分事業(yè)單位工作人員對實(shí)行聘用制在認識上還存在誤區,沒(méi)有從單位的發(fā)展和自身的發(fā)展去認識實(shí)行聘用制的重要性,認為聘用制不過(guò)是搞形式,簽與不簽一個(gè)樣,“一簽定終身”的思想依然存在,缺乏有效的競爭機制,沒(méi)有產(chǎn)生危機感和競爭意識。
。ǘ┢负蠊芾聿坏轿
實(shí)施聘用制的一個(gè)標志就是單位和職工經(jīng)協(xié)商一致,簽訂聘用合同,表明從此形成了新的平等的權利義務(wù)關(guān)系,實(shí)現“行政依附關(guān)系向平等人事主體的轉變”、“國家用人向單位用人的轉變”。但是大部分單位對聘用制的理解僅僅停留在簽訂合同的層面,而忽視了聘后管理。有的單位將聘用合同的簽定作為一項程式化的工作,例行公事地三、五年一簽,沒(méi)有開(kāi)展有效的聘后管理,致使考核走過(guò)場(chǎng),獎懲不明,續聘、解聘缺乏依據。
。ㄈ┤藛T“出口”不暢
人員的“出口”問(wèn)題一直是事業(yè)單位推行聘用制的難題。從理論上講,實(shí)行聘用制,就必然有人要被解聘,或聘用期滿(mǎn)后,終止聘用合同。人員被解聘和終止聘用合同后自然應當進(jìn)入“市場(chǎng)”,重新尋找自己的位置。但在現階段這個(gè)做法還是有些理想化,至少在很多單位還很難推行,人員“出口”往往只停留在退休等途徑。
。ㄋ模 配套制度不完善
事業(yè)單位人員聘用制度改革涉及方方面面,情況比較復雜。能否順利推進(jìn)這項改革,相關(guān)配套制度的制定和完善十分重要。在推行聘用制的`過(guò)程中,許多單位習慣采用過(guò)去的做法,沒(méi)有及時(shí)修改和完善相關(guān)規章制度,變更相應的條款和規定,導致與聘用制相配套的政策、制度相對滯后,這其中包括薪酬制度、考核制度、落聘人員利益補償機制等。
三、對完善聘用制度、規范合同管理的意見(jiàn)和建議
。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn),強化聘前聘后管理,建立完善聘用工作程序
1、科學(xué)合理設置崗位。
崗位設置是推行事業(yè)單位聘用制的前提。事業(yè)單位應以行業(yè)特點(diǎn)和本單位的職能、編制為依據,結合專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結構比例,按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能和因事設崗、以崗管人的原則設置崗位。內部崗位設置一經(jīng)確定,要制定崗位說(shuō)明書(shū),明確每個(gè)崗位的職責、任務(wù)、任職條件等。
2、規范聘用行為。
聘用合同是個(gè)人與聘用單位具有人事關(guān)系的法律依據。聘用合同質(zhì)量高低,關(guān)鍵在于約定內容是否符合實(shí)際、是否具體可行。千篇一律的聘用合同只能是搞形式、走過(guò)場(chǎng),難以起到合同化管理的目的。事業(yè)單位要“用足用好”法律賦予的權利,掌握合同約定的技巧,根據本單位實(shí)際,具體約定合同內容。必備條款,要有大量約定內容;約定條款,要注意遵循法律原則。此外,在人員聘用過(guò)程中,要堅持競爭上崗、按崗聘用和公開(kāi)、公平、公正的原則,規范聘用程序和聘用行為。
3、完善考核制度。
要將考核作為加強聘后管理的主要手段,堅持領(lǐng)導考核與群眾評議相結合、考核工作實(shí)績(jì)與工作態(tài)度相統一、考核內容與崗位實(shí)際需要相結合的思路,對受聘人員的工作情況進(jìn)行年度考核和聘期考核。建立和完善事業(yè)單位考核制度,制定以工作實(shí)績(jì)?yōu)橹饕獌热、與所承擔職能相一致的考核指標體系和標準,建立健全適合各類(lèi)不同人員的考核評價(jià)體系?己诉^(guò)程中,能量化的盡量量化,不能量化的具體細化。要把考核結果作為續聘、晉級、獎懲和解聘的主要依據,與人員的使用、獎懲、培訓掛鉤。
。ǘ┲(zhù)眼整體,配套推進(jìn)改革,確保積極平穩實(shí)施人員聘用制度
1、推進(jìn)事業(yè)單位改革。
要根據事業(yè)單位的不同性質(zhì)和功能,推進(jìn)改革,理順體制,從而使聘用制實(shí)施更有“依據”。在此基礎上,進(jìn)行定編定崗,研究制定體現不同行業(yè)、不同類(lèi)型事業(yè)單位特點(diǎn)的考核制度、內部分配制度以及聘用合同示范文本等。
2、改革分配制度。
分配制度改革作為事業(yè)單位人員聘用制度改革的關(guān)鍵環(huán)節和核心動(dòng)力其作用不容忽視,在一定程度上分配制度產(chǎn)生的激勵機制直接影響人員聘用制度的實(shí)行。
3、建立完善人事服務(wù)體系。
加強人才市場(chǎng)機制建設,積極為落聘待崗人員拓寬就業(yè)渠道創(chuàng )造必要條件。在實(shí)行人事代理制度基礎上,可逐步推行全員代理制、人才派遣制,使事業(yè)單位與各類(lèi)人才充分享受用人與擇業(yè)的自主權。加強事業(yè)單位人事?tīng)幾h仲裁制度建設,健全人事?tīng)幾h仲裁機構,及時(shí)受理和仲裁人事?tīng)幾h案件,切實(shí)維護用人單位和職工雙方的合法權益。
事業(yè)單位聘用合同管理情況自查報告 篇2
根據XX縣人民政府《關(guān)于印發(fā)的通知》(X府發(fā)[20xx]23號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(X府發(fā)[20xx]24號)文件精神,今年我校認真進(jìn)行人事制度改革,實(shí)行教職工全員聘用制,基本達到了預期的效果,F將情況總結如下:
一、成立了領(lǐng)導機構,制定了實(shí)施方案
學(xué)校成立了“聘用工作領(lǐng)導小組”負責教職工聘用工作的組織、領(lǐng)導、實(shí)施及調解、協(xié)調、監督。領(lǐng)導小組制定了實(shí)施方案,確定了受聘人員基本條件、聘任步驟和方法、聘任方式及待遇、解聘事項,并在學(xué)年結束前組織全體教職工認真討論和深入學(xué)習,充分領(lǐng)會(huì )全員聘用制的豐富內涵,為下學(xué)年順利進(jìn)行全員聘用制做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
二、對照原則,有條不紊,認真做好教師的聘用工作
1、根據“依編定崗,因事設崗,公平競爭,雙向選擇”原則,首先,聘用教師個(gè)人寫(xiě)出聘用的書(shū)面申請,填寫(xiě)應聘意向書(shū),參加工作崗位的競聘。然后,學(xué)校召開(kāi)教師大會(huì )宣布各崗位競聘人員名單,各競聘教師進(jìn)行競聘述職。校長(cháng)根據競聘教師德、能、勤、績(jì)的綜合表現,聘用了三個(gè)年級組長(cháng)。年級組長(cháng)則根據實(shí)際,聘用了本年級的班主任,班主任根據實(shí)際,聘用了本班教師。
2、年級組長(cháng)將本年級的班主任和任課教師聘用情況向學(xué)校聘用工作領(lǐng)導小組做書(shū)面匯報,并將聘用名單提交學(xué)校,經(jīng)領(lǐng)導小組審議,確定最終聘用人員,張榜公示聘用結果。三天后無(wú)異議,將正式名單上報教育局審議。教育局審議無(wú)異議后,校長(cháng)與正式聘用教師依法簽定聘用合同,發(fā)給聘書(shū),簽定聘用合同,進(jìn)一步明確和規范雙方的權利與義務(wù)。
三、產(chǎn)生的效果與面臨的問(wèn)題
1、進(jìn)行教師隊伍的全員聘用制,是落實(shí)用人制度改革的必然要求,在一定程度上能啟動(dòng)競爭激勵機制,建立責、權、利統一的學(xué)校內部管理體制,有利于發(fā)揮教職工聰明才智,調動(dòng)教職工工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)校的健康穩定發(fā)展。
2、人才的缺乏,教師數量的'依然不足,有時(shí)給聘任制的推行只帶來(lái)導向和警示意義。
3、學(xué)校間硬件條件的差距、教師待遇的差距,使聘任制的推行,進(jìn)一步加劇了教育資源的分配不公。由于大量農村中學(xué)優(yōu)秀教師涌入縣城任教,城鄉之間、公私之間,短期內,九年義務(wù)教育階段教師隊伍素質(zhì)差距有愈拉愈大之勢,在一定程度上不利于國民素質(zhì)的整體提高,在客觀(guān)上甚至是以犧牲部分地方、部分學(xué)生的教育資源來(lái)?yè)Q取其他地方、其他學(xué)生的教育發(fā)展。
事業(yè)單位聘用合同管理情況自查報告 篇3
根據《xxx市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于開(kāi)展事業(yè)單位聘用制度推行情況專(zhuān)項檢查的通知》的精神和要求,為進(jìn)一步推動(dòng)單位人事制度改革,全面實(shí)現人員聘用制度正;、規范化的目標,我局結合工作實(shí)際,于近期開(kāi)展了單位聘用制度推行情況自查工作,現將有關(guān)情況匯報如下:
一、相關(guān)政策、規定貫徹落實(shí)情況
。ㄒ唬﹛xx局認真貫徹落實(shí)《關(guān)于xx省事業(yè)單位人員聘用制度試行細則的通知》(浙政辦發(fā)〔20XX〕117《xx市事業(yè)單位崗位設臵管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(市委辦〔20XX〕38號)及相關(guān)配套政策,并積極開(kāi)展全員聘用工作。
。ǘ﹪栏癜凑找幎ǔ绦蚪M織開(kāi)展人員聘用工作,確保在核定人員編制數內,結合實(shí)際需要科學(xué)設臵崗位,并明確不同類(lèi)型、不同層次崗位的職責和要求。通過(guò)調查摸底,編制崗位設臵方案,經(jīng)職工代表大會(huì )審議,各局屬事業(yè)單位領(lǐng)導班子集體討論制訂并下發(fā)了崗位設臵實(shí)施方案,明確崗位任職資格、條件以及聘用程序和方法,總量控制、按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。
。ㄈ┰谄赣煤贤芾砩,各局屬事業(yè)單位始終堅持依法依規的原則。在合同簽訂規范性方面:
。1)采用市人事局提供的規范合同文本,嚴格按照《xx省事業(yè)單位聘用合同書(shū)》的有關(guān)規定進(jìn)行填寫(xiě);
。2)所有合同均按照規定要求完整填寫(xiě),無(wú)漏項或缺項并有甲乙雙方簽字蓋章。
合同內容合法性方面:
。1)按照有關(guān)文件規定簽訂合同期限,聘用合同期限分有固定期限、無(wú)固定期限二類(lèi),固定期限合同期限為3年;符合訂立聘用合同至退休的,鑒定無(wú)固定期限合同。
。2)聘任在崗人員所實(shí)際從事的工作均與聘用合同書(shū)所簽訂的崗位相一致;
。3)單位與職工的權利義務(wù)均符合政策規定。合同管理規范性方面:
。1)受聘崗位、崗位職責、合同期限等內容發(fā)生變化的,各局屬事業(yè)單位均要求按規定程序簽訂《聘用合同變更書(shū)》;
。2)解聘合同人員均辦理相關(guān)手續和開(kāi)具《解除聘用合同證明書(shū)》;
。3)聘用合同終止人員均辦理相關(guān)手續并開(kāi)具《終止聘用合同證明書(shū)》;
。4)合同簽訂、變動(dòng)時(shí)均由各局屬事業(yè)單位將有關(guān)材料存入本人檔案。
二、聘用制度推行以來(lái)的主要成效、存在問(wèn)題和建議
聘用制度的深入推行,單位人員結構更加優(yōu)化、個(gè)人才能和專(zhuān)長(cháng)更大發(fā)揮、人才資源配臵更加合理、內部管理不斷加強、激勵和競爭機制更趨完善的良好局面,全體工作人員的積極性得到了充分的`調動(dòng),各項工作的質(zhì)量和效率得到了全面的提高。
但在聘用制度具體實(shí)施過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題,主要表現在:部分職工思想認識有待進(jìn)一步提高。部分職工對實(shí)行聘用制在認識上還存在誤區,認為是在原有的人事管理制度基礎再簽訂一個(gè)聘用合同,等于剝除了自己的事業(yè)身份,會(huì )對工作穩定性、收入、福利等方面產(chǎn)生影響。為此,建議由人事部門(mén)在繼續開(kāi)展事業(yè)單位新進(jìn)人員培訓的基礎上,對未參加過(guò)相關(guān)培訓的部分老職工進(jìn)行人事制度專(zhuān)項培訓,以進(jìn)一步了解政策,消除誤解。
事業(yè)單位聘用合同管理情況自查報告 篇4
為貫徹落實(shí)公司上級管理部門(mén)有關(guān)文件精神,根據法務(wù)部下發(fā)的檢查通知,結合工作實(shí)際,現對我單位20xx年一季度合同管理工作作簡(jiǎn)單的匯報:
一、合同簽訂和履行基本情況
截至5月20日,20xx年一至二季度我xx簽訂經(jīng)濟合同xx份,包括:一般合同xx份,重要合同x份,重大合同x份,其中,年度合同xx份,支付質(zhì)保金的有xx份,維修施工補充協(xié)議x份,單一采購來(lái)源的有x份,招投標簽訂的合同x份,已經(jīng)履行完畢驗收達標項目xx項,均為工程承包項目。目前正在辦理審查評審手續的'合同兩份,已簽訂的各類(lèi)合同均按約定工期進(jìn)度正常開(kāi)展,不存在違約或存在爭議事宜。
20xx年我單位合同簽訂、審批程序均按照公司合同管理制度及最新修訂的《合同管理》執行,不存在簽訂滯后及補簽現象。
二、合同管理工作具體做法
一是修訂和健全合同管理制度,做好合同管理工作。
1、以開(kāi)展“xx”、內控風(fēng)險控制管理等工作為契機,進(jìn)一步修改和完善合同管理制度,將新的《合同管理》及合同管理工作流程納入工作手冊。新修訂的制度根據資質(zhì)審查、合同談判、合同起草、審批、履行、變更或解除等不同階段的風(fēng)險易發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步明確了各職能部門(mén)的職責、操作流程等,加強管理,防范法律風(fēng)險;
2、指定合同承辦部門(mén)的經(jīng)辦人,要求各單位選派素質(zhì)高、責任心強的工作人員負責本科室的合同承辦工作,有力保證合同簽訂工作的嚴肅性和合法性;
二是高度重視合同基礎工作,堅持做好合同登記、統計、歸檔等日常工作。
1、嚴格按照公司合同管理制度履行合同審查評審手續,并做到送審的合同有登記,修改的合同有存檔,簽訂的合同有備份,存檔的合同有目錄等;
2、做到合同管理表格格式規范。嚴格執行合同登記程序,按照公司法務(wù)部合同管理科制定的合同統計、履約情況評價(jià)表、合同登記臺賬及xx檔案目錄等表格及時(shí)登錄更新合同信息;
3、定期追蹤合同履行情況,防范風(fēng)險。合同履行過(guò)程中,由其承辦單位負責監督履約情況,由合同承辦人員定時(shí)將合同的簽訂、履行、變更及合同糾紛處理等情況報xx合同管理人員,每季度進(jìn)行合同統計、更新臺賬報表等工作,以便隨時(shí)核對和上級部門(mén)組織檢查;
4、加強了合同檔案管理,合同簽訂后妥當存放,并于每年年底裝訂合同檔案,送交檔案室統一存檔,方便合同檔案的利用和使用。
三、存在的問(wèn)題
雖然我單位在合同管理工作中取得了一定的成績(jì),但還存在一些問(wèn)題,主要表現在:進(jìn)行合同審查評審時(shí),個(gè)別承辦人員提交合同對方的資質(zhì)材料不全,如法人身份證、授權委托書(shū)等,從而延長(cháng)了審批時(shí)間;統計合同履約情況時(shí),個(gè)別合同承辦人提供的信息不明確,未能及時(shí)有效追蹤合同履行情況;還存在辦理重要、重大合同審批手續時(shí)間普遍較長(cháng)等現象。
四、下一步工作重點(diǎn)
根據我單位合同管理工作自查情況,我單位下一步的工作重點(diǎn)是:
一是積極與總公司相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調,爭取確保相關(guān)重要、重大合同審批按規定期限辦結;
二是爭取xx相關(guān)政策支持,與各合同承辦單位相配合,加大對合同承辦人員培訓力度,共同履行對合同履約情況的跟蹤監管工作,進(jìn)而提高我單位合同的受控率,維護企業(yè)合法權益。
事業(yè)單位聘用合同管理情況自查報告 篇5
根據《寧波市人民政府法制辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年行政機關(guān)合同管理工作檢查的通知》(甬府法發(fā)〔20xx〕33號)要求,鄞州區法制辦認真梳理我區行政機關(guān)合同管理(包括下屬事業(yè)單位或國有投融資公司)制度建設、工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題,認真總結經(jīng)驗、查找短板,為下一步落實(shí)整改措施,提高合同管理質(zhì)量打下扎實(shí)基礎,F將我區行政機關(guān)合同管理工作綜合開(kāi)展情況報告如下:
一、合同管理工作主要做法
。ㄒ唬┳ブ贫、重實(shí)效,著(zhù)力構筑合同管理工作制度保障
根據鄞州區行政機關(guān)合同管理實(shí)際,重新修訂《鄞州區行政合同管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),新的《辦法》調整了合同審查范圍,并明確合同的簽訂、合法性審查、備案、清理、糾紛發(fā)生及處理等一系列程序和要求,強化合同檔案管理,規范操作流程!掇k法》規定對鎮鄉街道、區政府部門(mén)(包括下屬事業(yè)單位、國有投融資公司)對外簽訂的5000萬(wàn)元以上的合同納入前置合法性審查的范圍。針對有些單位沒(méi)有建立行政合同內部管理制度的情況,點(diǎn)對點(diǎn)指導相關(guān)單位建立行政合同內部管理制度,明確簽訂合同的具體承辦人的職責。確保重大行政合同管理各項工作落到實(shí)處。今年1—9月,區法制辦已前置審查重大行政合同草案16份,涉及標的額48余億元。另外,收到備案審查的合同21份。共向合同承辦單位提出法律審查意見(jiàn)51條,出具合法性審查意見(jiàn)書(shū)16份。
。ǘ﹪缹彶、重預防,夯實(shí)合同管理關(guān)鍵環(huán)節
合法性審查是行政合同管理工作的關(guān)鍵節點(diǎn),是重中之重。本辦高度重視重大行政合同合法性審查工作,明確合同承辦單位在提交本辦合法性審查時(shí)應當同時(shí)提交本單位法制審查意見(jiàn)、承辦單位集體討論記錄、招投標文件等資料。在對合同進(jìn)行合法性審查時(shí),綜合考慮合同的.合理性、可操作行性,注重合同的可履行性,要求對合同有些權利義務(wù)條款進(jìn)行量化。加強對合同承辦單位的指導力度,提高合同承辦單位風(fēng)險管理意識。建立與國資辦、審計局等合同監管單位信息共享機制,對未履行內部相關(guān)審批手續的行政合同草案退回承辦單位,待辦理有關(guān)審批手續后重新報送,防止越權對外簽訂合同情況發(fā)生。以本辦審查的重大行政合同為例,有效糾正了諸如合同重要條款歧義、未完全履行相關(guān)審批手續、違約具體責任約定不明確以及合同內容與招投標文件規定不一致等不合法、不適當問(wèn)題10大類(lèi),經(jīng)過(guò)審查的重大行政合同沒(méi)有出現一起糾紛,有效防范了因合同條款不完善帶來(lái)的法律風(fēng)險。
。ㄈ┙柰饬、搭平臺,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)制度活力
充分“盤(pán)活”全區政府法律顧問(wèn)資源,健全法律顧問(wèn)參與重大行政合同審查工作機制。在區級層面,重大行政合同以區法制辦書(shū)面審核為主,但對于特別重大、復雜、涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強、法律風(fēng)險大的行政合同,指派區政府法律顧問(wèn)參與合同合法性審查。在區級部門(mén)及鄉鎮(街道)層面,建立法律顧問(wèn)提前審查把關(guān)工作機制,重大行政合同在報送法制辦審查時(shí),要一并報送本單位法制機構初審意見(jiàn)。另外,對于國有資產(chǎn)投資合同、PPP投資協(xié)議等專(zhuān)業(yè)性較強的重大合同要求合同承辦單位提供本單位法律顧問(wèn)審查意見(jiàn)。積極鼓勵各單位法律顧問(wèn)參與合同談判全過(guò)程,讓法律審查工作在合同的談判過(guò)程中先期介入,提高合同草案送審的質(zhì)量,最大限度地屏蔽合同潛在陷阱,確保重大行政合同按預期目的履行完畢。今年1—9月,區法制辦在審查合同過(guò)程中收到承辦單位法律顧問(wèn)審查意見(jiàn)書(shū)9份,區政府法律顧問(wèn)參與重大行政合同審查5次。
二、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┎糠粥l鎮(街道)對合同管理工作重視度不夠。雖然全區大部分單位都建立了本單位合同內部管理制度,但制度執行力不夠,部分(鄉鎮)街道合同管理過(guò)程中存在著(zhù)不按規定報送審查,未在簽訂前經(jīng)過(guò)本單位法律顧問(wèn)把關(guān)等問(wèn)題。另外,個(gè)別鄉鎮(街道)簽訂的1000萬(wàn)以上的合同未及時(shí)向區法制辦報備。
。ǘ┱深檰(wèn)參與合同審查機制不夠健全。雖然我區各部門(mén)、鄉鎮(街道)法律顧問(wèn)覆蓋率達到100%,但法律顧問(wèn)參與本單位合同審查情況的較少。因未建立法律顧問(wèn)參與合同審查經(jīng)費保障機制,各單位法律顧問(wèn)參與合同審查的積極性和主動(dòng)性不夠高。
。ㄈ┖贤瑢彶榈娜藛T力量不足!秾幉ㄊ雄粗輩^重大行政合同管理辦法》只規定了5000萬(wàn)以上的重大行政合同在簽訂前需報送法制辦審查,1000萬(wàn)以上合同簽訂后需報送法制辦備案。除此之外,由于政府法制機構人員力量有限,少數行政合同按規定未經(jīng)政府法制機構審查,存在合法性審查的“盲區”。
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