社區年度基層綜治工作總結報告
為做好社區治安綜合治理工作，結合轄區實(shí)際情況，我社區綜治領(lǐng)導班子在黨工委的帶領(lǐng)下研究制定了2018年綜合治理工作計劃，完善了各項組織機構和各項規章制度，責任分工明確，做到了工作有計劃、有落實(shí)、完成了上級安排的各項工作任務(wù)，現將社區2018年的綜合治理工作總結如下：
一、社區治安是社區建設的保證
1、今年以來(lái)，社區認真落實(shí)“穩定壓倒一切”的方針，加強社區治安防范措施的落實(shí)，增強在維護社會(huì )治安中的作用，積極推動(dòng)社區建設綜合治理工作。
2、進(jìn)一步加大創(chuàng )建平安社區的宣傳力度，提高廣大居民參與意識，動(dòng)員居民積極參與治安志愿者的活動(dòng)中。社區動(dòng)員轄區內的離退休黨員、保潔隊和部分的居民，進(jìn)行宣傳教育， 利用社區宣傳欄等宣傳工具，使我們的創(chuàng )建平安社區宣傳教育達到了預期的效果。
3、積極開(kāi)展群防群治工作。認真開(kāi)展社區治安工作，在區委區政府的正確領(lǐng)導下，積極發(fā)揮綜治維穩信訪(fǎng)工作中心的功能，組織聯(lián)防隊員，動(dòng)員居民群防群治隊伍進(jìn)行治安聯(lián)防巡邏和平安社區等創(chuàng )建活動(dòng)，加強人防、物防設施建設，營(yíng)造良好的治安環(huán)境。全年組織社區聯(lián)防隊員和居民共巡邏96次，通過(guò)宣傳，使社區居民防范意識明顯提高，防范力量建設顯著(zhù)增強，社區居民安全感顯著(zhù)提高，社會(huì )秩序良好，人民安居樂(lè )業(yè)。
二、加強對轄區的流動(dòng)人口、房屋租賃的規范化管理
1、加強流動(dòng)人口、房屋租賃規范化管理，嚴抓人口管理工作。社區定期或不定期的對轄區常住人口，外來(lái)暫住人員，重點(diǎn)人員進(jìn)行調查、登記。目前我轄區內登記在冊的流動(dòng)人口為53戶(hù)99人，共有出租房屋戶(hù)40戶(hù)。每一戶(hù)出租房屋業(yè)主均與社區簽訂治安責任書(shū)，社區每月對出租房屋進(jìn)行治安查驗至少1次以上，流動(dòng)人口登記率達100%。
2、對小區租賃戶(hù)加強法制宣傳教育，以誰(shuí)出租、誰(shuí)受益誰(shuí)負責為原則，管理好轄區的暫住人口與外來(lái)人口。轄區民警和居委會(huì )工作人員經(jīng)常利用休息時(shí)間進(jìn)行各項普法宣傳教育，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料1000余份，依法保護外來(lái)務(wù)工人員的合法權益。
3、督促轄區施工單位堅持“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”，“誰(shuí)出租、誰(shuí)受益、誰(shuí)負責”的原則，嚴把流動(dòng)人口“流入”關(guān)，做到來(lái)路明、底子清、管得住，確保外來(lái)人員不失控。
三、深入開(kāi)展禁毒與反邪教警示教育、強化居民防范意識
1、結合禁毒工作安排積極開(kāi)展無(wú)毒社區的創(chuàng )建工作，以“不讓毒品進(jìn)我家”等活動(dòng)為切入點(diǎn)，在社區內以禁毒宣傳單，入戶(hù)宣傳等活動(dòng)形式，加強了小區居民的禁毒意識。目前我社區無(wú)新滋生吸毒人員，無(wú)制、販毒行為。
2、我們一直沒(méi)有放松對“全能神”等邪教組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到居民當中去，通過(guò)與居民的交流，從中了解是否有新滋生、“全能神”信仰者，做到“發(fā)現一個(gè)，幫教一個(gè)”；另一方面，積極發(fā)動(dòng)居民主動(dòng)向我們揭發(fā)、提供邪教組織的非法活動(dòng)，做到“發(fā)現一起，處理一起”。由于一直以來(lái)我們在轄區內做了大量的宣教工作，所以至今沒(méi)有發(fā)現有新滋生、“全能神”信仰者發(fā)動(dòng)的集體鬧事、集體上訪(fǎng)事件。
四、圍繞“五五”普法依法治理工作、抓好兩勞幫教和居民矛盾調解工作
1、社區居委會(huì )以展板、社區黨建網(wǎng)、電子大屏幕、講座、宣傳欄等形式，組織轄區居民全面開(kāi)展“法律進(jìn)社區”宣傳活動(dòng)，積極開(kāi)展各項普法宣傳工作，營(yíng)造轄區濃厚的'法制輿論氛圍，開(kāi)展法制學(xué)習4次。社區今年懸掛各類(lèi)法制宣傳橫幅6條，出各項普法宣傳簡(jiǎn)報10期，發(fā)放各類(lèi)普法宣傳單1000余份，參加司法局法制培訓1次，通過(guò)開(kāi)展法律進(jìn)社區活動(dòng)，增強了社區居民的法律知識，使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法辦事的法律意識。
2、積極組織居民開(kāi)展預防和減少犯罪工作，統籌協(xié)調使用社區預防犯罪工作資源，做好特殊人群的服務(wù)和管理。在社區戒毒（康復）方面，采取“五位一體”的幫教方式，對社區戒毒（康復）人員建立了個(gè)人信息檔案，嚴格按照縣禁毒辦的要求管理，社區書(shū)記與專(zhuān)職禁毒人員簽訂了責任書(shū)， 社區專(zhuān)職人員與戒毒（康復）人員簽訂了協(xié)議書(shū)，社區專(zhuān)職工作人員定期聯(lián)系戒毒（康復）人員談話(huà)，了解掌握情況，跟蹤他們的行蹤，根據協(xié)議爭取做到在社區戒毒，社區康復。
3、認真排查和化解居民內部矛盾，按照“預防為主，教育疏導，依法處理，防止各類(lèi)矛盾激化”的原則，把各類(lèi)矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護社會(huì )穩定。今年，調委會(huì )共接受調解糾紛48起，排查率100%，調成率100%。
五、開(kāi)展豐富有益的活動(dòng)，陶冶居民的情操。
1、社區黨工委利用社區文化廣場(chǎng)和圖書(shū)館等文化資源，發(fā)動(dòng)社區文藝隊和廣大的文藝愛(ài)好者，主辦和協(xié)辦了5場(chǎng)居民聯(lián)歡和文化進(jìn)小區文藝晚會(huì )，極大的調動(dòng)了廣大的居民朋友參與的積極性，豐富了了居民的業(yè)余文化生活，使廣大的居民朋友遠離犯罪、遠離矛盾。
2、社區通過(guò)創(chuàng )建無(wú)毒社區、平安社區、學(xué)習型社區、全縣民族團結宣傳教育示范點(diǎn)等活動(dòng)，不但穩定了社區的治安環(huán)境，還極大的提高了廣大居民朋友維護社會(huì )治安的意識。
3、社區積極發(fā)動(dòng)社區居民開(kāi)展了多種豐富多彩的文化體育活動(dòng)，充分調動(dòng)一切積極的因素，使轄區居民在閑暇之余到社區打籃球、打乒乓球、下圍棋和方棋、跳舞、練字、看書(shū)等，使得居民多向健康的方向邁進(jìn)，打破成規陋習，培育新型的時(shí)代居民，進(jìn)化社區周?chē)目諝�，為社�?huì )創(chuàng )造出團結，奮進(jìn)的美好氛圍。
通過(guò)一年的綜合治理工作運行，工作中取得了一些成績(jì)，但還有許多不足，在以后的工作中我們將在鎮綜治辦的領(lǐng)導下，結合我們社區的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展好各項穩定工作，改正存在不足之處，努力為居民營(yíng)造一個(gè)安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。
2018年我局繼續認真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于社會(huì )管理綜合治理工作的一系列重大決策和政策規定，在縣綜治辦的精心指導和全縣民政系統廣大干部職工的共同努力下，我局緊緊圍繞 “促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧五河”的戰略目標，傾力化解社會(huì )矛盾，消除各種不安定因素，為維護全縣政治、經(jīng)濟和社會(huì )穩定做出了積極貢獻。
一、認真落實(shí)綜合治理措施，深化平安創(chuàng )建活動(dòng)。
�。ㄒ唬┱J真抓好縣委、縣政府下發(fā)的2018年社會(huì )治安綜合治理工作責任書(shū)的落實(shí)。加強了社會(huì )治安綜合治理、平安單位建設工作的領(lǐng)導，成立以局主要領(lǐng)導為組長(cháng)的綜合治理、平安單位建設工作領(lǐng)導小組，把綜治、平安單位建設工作擺上重要議事日程，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓的格局，做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。在5月份召開(kāi)了全縣民政系統社會(huì )治安綜合治理、爭創(chuàng )平安建設先進(jìn)單位、行風(fēng)建設動(dòng)員大會(huì )，制定下發(fā)了綜合治理工作責任制的實(shí)施意見(jiàn)，并與下屬單位簽定目標管理責任書(shū)，把干部職工執行綜治、平安建設的實(shí)績(jì)列入年度考核。
(二)開(kāi)展“和諧平安邊界”創(chuàng )建活動(dòng)。制定了建設平安邊界工作計劃，扎實(shí)做好界線(xiàn)管理各項工作，有計劃地開(kāi)展縣、鄉行政區域界線(xiàn)聯(lián)檢，把和諧平安邊界建設工作作為平安建設工程的重要組成部分，納入總體規劃，制定具體目標，明確相關(guān)任務(wù)，采取積極預防、區分性質(zhì)、快速處置的方法，從源頭上防止、減少新的邊界糾紛的發(fā)生，把界線(xiàn)附近地區矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，實(shí)現界線(xiàn)附近地區長(cháng)期和諧穩定，促進(jìn)界線(xiàn)附近地區經(jīng)濟社會(huì )穩步發(fā)展。
(三)抓好科(室)、下屬單位安全防范工作。做好防火、防盜、防地質(zhì)災害、防治安災害事故工作。認真貫徹信訪(fǎng)條例，重視群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，建立領(lǐng)導班子成員接訪(fǎng)制度，工作日每天安排一位局領(lǐng)導接訪(fǎng)來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)群眾，認真辦縣委、縣政府領(lǐng)導批示的信訪(fǎng)件。
(四)加強民政干部隊伍自身建設。一是教育干部牢固樹(shù)立“以人為本”的思想，提高為民排擾解難的工作能力、服務(wù)水平。二是加強黨風(fēng)廉政教育，嚴守黨紀國法，勤奮工作，勇于奉獻。三是加強救災款物的發(fā)放管理，杜絕擠、占、挪、貪。四是主動(dòng)接受各種監督。
(五)配合開(kāi)展基層綜治聯(lián)動(dòng)工作。積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶進(jìn)家庭活動(dòng)，印制10000余份有關(guān)民政惠民政策、婚姻、收養登記辦理程序等編制成冊發(fā)放到全縣17個(gè)社區。
二、積極做好民政工作，努力構建和諧社會(huì )。
�。ㄒ唬┏青l低保工作進(jìn)一步規范。今年以來(lái)，我縣采取八條措施全力打造“公開(kāi)、公正、規范、法治”低保。
1、全面開(kāi)展城鄉低保自查自糾專(zhuān)項清理工作，糾錯補漏。從2018年6月1日起開(kāi)展為期100天的城鄉低保專(zhuān)項清理工作。本次自查自糾共取消1043戶(hù)、2564人低保資格，占享受對象的11.75%；新增低保對象275戶(hù)586人。
2、建立城鄉低保長(cháng)期多點(diǎn)“末端”公示制度，強化社會(huì )監督。低保問(wèn)題產(chǎn)生的根源在于暗箱操作、公開(kāi)流于形式，為讓城鄉低保工作長(cháng)期置于“陽(yáng)光”下操作，徹底根治低保對象確認少數人說(shuō)了算、群眾不知情現象，不斷推進(jìn)全縣低保工作規范化建設。從今年6月份開(kāi)始，由縣民政局統一設計制作公示欄，將享受低保的家庭及成員收入情況、保障類(lèi)別、保障金額在享受對象居住地多點(diǎn)長(cháng)期公示，現已完成68個(gè)村的公示試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，共受理群眾來(lái)訪(fǎng)109人次，清理違規享受低保對象336人。目前此項工作正在全縣由點(diǎn)到面穩步推進(jìn)，計劃明年長(cháng)期多點(diǎn)“末端”公示制度全覆蓋。
3、實(shí)施城鄉低�？h級審核復查全覆蓋，強化審批責任�？h民政局拓寬工作思路，對鄉鎮上報的所有新增申請低保對象戶(hù)，做到縣級復核全覆蓋。實(shí)行誰(shuí)復核、誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責。該項措施今年6月份實(shí)施以來(lái)，新增對象群眾投訴率為零。
4、全面完善登記備案制度，杜絕“關(guān)系�！�。全縣低保工作經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì )干部近親屬享受城鄉低保待遇的，一律填寫(xiě)《登記備案表》，報縣民政局備案。對應備案而未備案被核查發(fā)現的，給予通報批評；涉及違規違紀的，由縣紀檢監察部門(mén)追究責任。目前全縣登記備案的城鄉低保對象共176戶(hù)，264人。
5、建立多部門(mén)低保工作聯(lián)系會(huì )議制度。建立民政牽頭、公安、住建、人社、市場(chǎng)監督五部門(mén)月聯(lián)席會(huì )議制度，強化部門(mén)數據運用，開(kāi)展多部門(mén)數據比對，精準評價(jià)低保申請家庭收入。
�。ǘ╇p擁工作扎實(shí)推進(jìn)。認真落實(shí)優(yōu)撫政策，深入開(kāi)展雙擁宣傳教育，全縣優(yōu)撫對象生產(chǎn)生活、醫療保障和住房水平有了明顯提高。
1、嚴格政策，認真落實(shí)優(yōu)撫對象各項政策。以維護優(yōu)撫對象合法權益為著(zhù)力點(diǎn)，完善和提高優(yōu)撫對象的生活待遇，確保相關(guān)人員的撫恤補助、醫療保障、住房保障、生活救助等待遇全面落實(shí)到位。目前，我縣共有重點(diǎn)優(yōu)撫對象1841人，2018年發(fā)放撫恤金1164萬(wàn)元。
2、妥善做好退役士兵安置工作。進(jìn)一步深化退役士兵安置改革，逐步建立以政策扶持就業(yè)和培訓促進(jìn)就業(yè)為主體、多種方式相結合的城鄉一體化退役士兵安置制度，順利完成年度安置任務(wù)。按收的274名2014年冬季退役士兵，按照政策規定及時(shí)足額發(fā)放了自主就業(yè)金1080.6萬(wàn)元。
3、提升陵園建設，全面做好烈士褒揚工作。加強烈士陵園紀念建筑物的修繕、管理和功能提升，發(fā)揮愛(ài)國主義教育基地作用，全力做好散葬烈士墓的遷移和集中安葬褒揚。及時(shí)開(kāi)通烈士陵園網(wǎng)站。
(三) 養老服務(wù)體系建設加速推進(jìn)。出臺了《關(guān)于加快社會(huì )養老服務(wù)體系建設的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強城市社區老年日間照料中心建設的實(shí)施意見(jiàn)》，縣財政設立了專(zhuān)項補助資金，對民營(yíng)養老服務(wù)機構，給予獎補。一是全面開(kāi)展養老機構安全隱患排查和整改工作。今年以來(lái)，縣民政局會(huì )同消防、住建、衛計、供電等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查3次，縣財政投入300余萬(wàn)元用于安全隱患整改工作。二是縣老年公寓建設穩步推進(jìn)�？偼顿Y達600萬(wàn)元的老年公寓項目主體工程已基本竣工，明年初投入使用。三是鄉鎮敬老院建設項目已全面竣工。雙忠廟訾湖村敬老院60張床位建設已于10月底全面竣工；臨北鄉敬老院改擴建項目前正在組織竣工驗收。四是民辦養老機構正快速發(fā)展。沱湖福夕老年公寓和衡臺新起點(diǎn)老年公寓運營(yíng)良好，床位總數已達170張。城關(guān)鎮吳家咀社區日間照料中心已投入使用。投資2.5億元1300張床位的沱湖陽(yáng)光醫養結合老年康復中心正在規劃選址。
�。ㄋ模┰鷮�(shí)開(kāi)展救災救濟及災后重建工作。一是積極開(kāi)展冬春救濟工作。為做到冬春救濟工作早謀劃、早安排、早落實(shí)，縣民政局多次召開(kāi)鄉鎮分管領(lǐng)導和民政事務(wù)所所長(cháng)會(huì )議，專(zhuān)題安排部署，進(jìn)一步摸排重點(diǎn)，建立包保責任制。對分散供養的五保戶(hù)、低保戶(hù)和困難殘疾人家庭，尤其是居住較為偏遠的困難群眾家庭給予重點(diǎn)關(guān)注；二是全力做好4.28救災工作。4月28日，我縣出現了較大范圍冰雹和強對流天氣，全縣農作物受災14755畝，倒損房屋101間。為幫助受災群眾早日恢復住房，重建家園，在縣委的統一領(lǐng)導下，縣民政局積極籌措建房資金，幫助群眾開(kāi)展災后重建工作。三是做好防災減災宣傳工作。先后在全國“防災減災日”，“國際減災日”等節日XX縣應急辦、供電局、消防大隊、科技局、農委、氣象局、衛計委、林業(yè)局等單位廣泛開(kāi)展防災減災知識宣傳，組織青年志愿者深入街頭巷尾進(jìn)行義務(wù)宣傳，增強了群眾防范和應對災害風(fēng)險的意識和能力。
�。ㄎ澹┥鐣�(huì )事務(wù)管理水平不斷提升。改革喪葬陋俗，倡導喪葬新風(fēng)，全縣火化率多年保持100%水平。加快農村公益性公墓建設步伐，預計年低可完成32個(gè)村級公益性公墓建設。加大殯葬市場(chǎng)管理力度，開(kāi)展殯葬用品整頓，逐步取締縣內棺木市場(chǎng)。啟動(dòng)3a級婚姻登記機關(guān)星級創(chuàng )建活動(dòng)。依法加強行政區劃和地名管理工作，完善地名數據庫建設，增設路牌38塊。社區居委會(huì )換屆選舉園滿(mǎn)完成。按照省、市統一部署，17個(gè)社區居委會(huì )均一次選舉成功，新當選的社區兩委班子結構得到了優(yōu)化，社區發(fā)展活力進(jìn)一步增強�？h直機關(guān)2082名在職黨員首次參加了社區換屆選舉，參選率高達96.4%。
三、狠抓矛盾排查，及時(shí)調處
積極督促各科室及時(shí)排查化解基層社會(huì )矛盾，按規定時(shí)限上報矛盾糾紛排查調處月報表，對基層排查出的矛盾糾紛，按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)調處、誰(shuí)化解”的原則，通過(guò)限時(shí)督辦、跟蹤督辦、現場(chǎng)會(huì )辦等形式，切實(shí)將基層群眾反映強烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和矛盾糾紛發(fā)現在基層、化解在基層。同時(shí)，我們結合下基層檢查指導工作，對基層排查化解的帶有傾向性的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤回訪(fǎng)，認真聽(tīng)取當事人的意見(jiàn)和建議，對辦理不及時(shí)、效果不明顯的隱患疑難問(wèn)題，我們采取現場(chǎng)辦公的形式，協(xié)調有關(guān)鄉鎮、有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了及時(shí)妥善處理。通過(guò)鄉鎮民政辦排查、縣民政局督查，最大限度地將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
四、做好重大節日期間的社會(huì )維穩工作
在重大節日期間，我局始終把綜合治理和維護穩定工作放在各項工作首要位置，以“穩定壓倒一切，一切為了穩定”的思想觀(guān)念，做好各項綜治措施的落實(shí)，確保穩定局面。國慶期間，我們開(kāi)展了對管理隱患、相關(guān)利益群體 、信訪(fǎng)突出問(wèn)題和安全生產(chǎn)隱患等重點(diǎn)工作的大排查，通過(guò)全方位、無(wú)縫隙大排查，有效的預防和處理了各類(lèi)問(wèn)題和矛盾。
2018年，我局社會(huì )管理綜合治理工作在縣綜治辦的指導和幫助下，雖然取得了一定成績(jì)，為維護全縣社會(huì )政治穩定做出了一定貢獻，但客觀(guān)地分析，也存在一些困難和問(wèn)題，我們將在下一步工作中，認真分析研究，切實(shí)加以改進(jìn)。
2018年我局繼續認真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于社會(huì )管理綜合治理工作的一系列重大決策和政策規定，在縣綜治辦的精心指導和全縣民政系統廣大干部職工的共同努力下，我局緊緊圍繞 “促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧五河”的戰略目標，傾力化解社會(huì )矛盾，消除各種不安定因素，為維護全縣政治、經(jīng)濟和社會(huì )穩定做出了積極貢獻。
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