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城區網(wǎng)格單元執法總結報告
為認真貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強和完善中心城區城市管理工作的意見(jiàn)》，按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò )”的要求，堅持和完善街面城管執法全時(shí)段、全覆蓋長(cháng)效機制，落實(shí)屬地執法管理，確保城管行政執法工作“責任按社區到人”，不斷提升城管執法的效率、質(zhì)量和水平，結合數字化城市管理模式，決定在中心城區城管行政執法隊伍中開(kāi)展城市管理網(wǎng)格單元執法工作。具體實(shí)施意見(jiàn)如下：
一、實(shí)施原則
城管網(wǎng)格單元執法工作是進(jìn)一步理順城市管理體制、下移工作重心、突出屬地管理、落實(shí)工作責任的新模式，也是城管執法工作方式的創(chuàng )新。城管網(wǎng)格單元執法以社區為基本執法網(wǎng)格單元，在社區設立城管執法工作室并派駐城管執法人員，堅持“屬地為主、責任到人、分類(lèi)管控、督查考核”的原則，不斷提高市容秩序管控水平和效能。
二、責任區域
�。ㄒ唬﹨^域劃分
將我市中心城區77個(gè)街道辦事處、1個(gè)地區的427個(gè)社區、103個(gè)村委會(huì )的街道分別劃分為嚴禁區、嚴控區、控制區。
嚴禁區：主要是城區主要街道、黨政軍機關(guān)駐地所在街道，商業(yè)繁華路段，火車(chē)站、汽車(chē)客運站周邊，旅游名勝景點(diǎn)周邊，領(lǐng)事館區域周邊，重要賓館、體育中心（館）、會(huì )展中心周邊，城市廣場(chǎng)及周邊等區域。該區域重要活動(dòng)多，執法標準高，其管理效果對全市城管網(wǎng)格單元執法工作具有重大影響。務(wù)必嚴格禁止各類(lèi)違反城市管理法律法規的行為。
嚴控區：主要是與主街干道相鄰的中小街道，農貿市場(chǎng)周邊，展覽館、博物館、影劇院、公園周邊，街邊公（游）園、濱河道路。該區域人、車(chē)流量大，執法任務(wù)重。其管理效果對全市網(wǎng)格單元執法管理工作具有重要影響，必須嚴格控制各類(lèi)違反城市管理法律法規的行為。
控制區：主要是各社區中、小街道，居民集中居住點(diǎn)，城鎮一般街道，規劃待建道路、待建工地等除嚴禁區、嚴控區以外的所有城區街道。該區域人口居住密集，執法工作量大。其管理效果對全市網(wǎng)格單元執法管理工作具有一定影響，要有效制止、有序疏導各類(lèi)違反城市管理法律法規的行為。
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根據區域分類(lèi)實(shí)行差別管理，達到“嚴禁區域嚴密防范、嚴控區域管住管好、控制區域管理規范”；按照屬地原則落實(shí)執法責任，對違反城市管理法律法規的行為進(jìn)行全時(shí)段全覆蓋地監督和查處，使每個(gè)社區各類(lèi)街道管理有標準、責任到人員、執法見(jiàn)效果，做到發(fā)現問(wèn)題早、處理問(wèn)題快、群眾投訴少，最大限度地減少違法違章行為的發(fā)生。
�。ㄈ﹦�(chuàng )新機制
在推進(jìn)城管網(wǎng)格單元執法工作中，要創(chuàng )新工作機制，深化三個(gè)結合：采取社區城管執法工作室受理投訴舉報、查處的陣地式管理與派駐街道執法隊伍定時(shí)機動(dòng)巡查、敏感時(shí)段錯時(shí)執法和輪班執法的運動(dòng)式管理相結合；區城管執法大隊劃片包干的日常檢查、督查、協(xié)調與組織區城管專(zhuān)項執法，聯(lián)合公安、工商、衛生、環(huán)保等部門(mén)集中執法相結合；糾正處罰城市管理違法違章行為的事后管理與建立社區公眾參與、共建共管的城市管理機制相結合。使城管網(wǎng)格單元執法從單一的部門(mén)執法向多部門(mén)聯(lián)合執法轉變、從少數專(zhuān)業(yè)隊伍管理向公眾參與共同管理轉變、從制約性管理向服務(wù)性管理轉變，營(yíng)造和諧、有序、惠民的城市管理社會(huì )氛圍。
三、執法任務(wù)
按照《市城市管理相對集中行政處罰權暫行辦法》的規定和數字化城管工作對部件、事件直接管理的工作原理，明確各級街面城管執法管控責任單位、責任人的執法任務(wù)。
社區城管執法工作室：派駐社區執法人員為城管網(wǎng)格單元執法第一責任人。主要負責受理社區居民有關(guān)違反城市管理規定的投訴舉報；每日帶領(lǐng)社區有關(guān)人員巡查社區街道；參加街道中隊組織的街面巡查執法；及時(shí)發(fā)現、報告嚴重違法違章行為；糾正、查處出攤占道、擺攤設點(diǎn)、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、違章搭建、亂牽亂掛布幅廣告等違法違章行為。
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