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地區調查報告
隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升，大家逐漸認識到報告的重要性，報告包含標題、正文、結尾等。在寫(xiě)之前，可以先參考范文，以下是小編為大家整理的地區調查報告，希望能夠幫助到大家。
地區調查報告1
一、現金流通變化趨勢
1、企業(yè)現金來(lái)源外來(lái)化，對銀行依賴(lài)程度降低。由于煤炭市場(chǎng)火爆、產(chǎn)品供不應求，導致現金交易成為主要結算方式，企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品銷(xiāo)售就可以獲得大量現金，從銷(xiāo)售方獲得大量現金成為企業(yè)現金的主要來(lái)源渠道，相應從銀行提取的現金量急劇下降。據對10家煤炭企業(yè)抽樣調查，20xx年—20xx年5月期間，企業(yè)現金收入18700萬(wàn)元，通過(guò)產(chǎn)品銷(xiāo)售從買(mǎi)方獲取的現金有14100萬(wàn)元，占比高達75.4%，從銀行提取的只有4600萬(wàn)元，占比24.6%，與20xx年前平均90%的水平出現巨大反差。
2、大量現金流入，為現金交易推波助瀾，使企業(yè)更加趨向用現偏好。由于企業(yè)可以輕易獲得大量現金，不必再受開(kāi)戶(hù)銀行管制，現金交易又可以隨心所欲，從而促使企業(yè)間經(jīng)濟往來(lái)中現金交易更加盛行。從10家企業(yè)來(lái)看，現金交易占其經(jīng)濟往來(lái)的比重平均達到80%，較低的也在60%以上。
3、企業(yè)銷(xiāo)售收入的現金大部分自身持有，現金歸行率越來(lái)越低。企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品銷(xiāo)售所得現金按照規定應繳開(kāi)戶(hù)銀行，但大部分企業(yè)明顯違反規定，取得的現金并不全額繳存開(kāi)戶(hù)銀行，只有在必須轉賬時(shí)才向銀行繳存少量現金，致使現金歸行率越來(lái)越低。據了解，10家煤炭企業(yè)中，20xx年、20xx年、20xx年現金歸行率分別為34%、29%、21%，呈現明顯下降的態(tài)勢。同時(shí)，企業(yè)貨幣資金大量集中在自身的庫存現金，而銀行存款卻極少。20xx年末、20xx年末、20xx年5月底10家企業(yè)貨幣資金總額達667萬(wàn)元、840萬(wàn)元、1060萬(wàn)元，同一時(shí)點(diǎn)上在銀行存款卻僅有290萬(wàn)元、247萬(wàn)元、196萬(wàn)元，占比只有43.4%、29.4%、18.5%。
4、企業(yè)賬戶(hù)異地化傾向嚴重，現金提取異地化發(fā)展。在新的《銀行賬戶(hù)管理辦法》實(shí)施后，企業(yè)在異地開(kāi)立賬戶(hù)更加方便，許多企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)人居住外地，紛紛在異地開(kāi)立銀行賬戶(hù)，大量的資金在異地金融機構周轉，一旦需要投入企業(yè)使用，在外地提現即可。據不完全統計，煤炭企業(yè)在鄰近的堯都區金融機構開(kāi)立銀行賬戶(hù)的企業(yè)達206個(gè)，占企業(yè)總數的`73%。而調查的10家企業(yè)均在異地開(kāi)立了銀行賬戶(hù)，20xx年1-5月，在異地提現達1790萬(wàn)元，占同期從銀行提現總量的67%。
5、金融機構監督弱化，對企業(yè)提現疏于控制。由于煤炭企業(yè)這幾年資金充足，不僅不向銀行貸款，反而可以帶來(lái)巨額存款，以致成為各金融機構競相追逐的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)。為拉籠這些優(yōu)質(zhì)客戶(hù)，放松現金管理成為首選法寶，對其現金需求有求必應，根本不審查現金用途，處于放任自流的狀態(tài)。10家企業(yè)20xx年從金融機構提取現金2800萬(wàn)元，而同期企業(yè)合理支現額（工資、差旅費等）只有600萬(wàn)元，其余2200萬(wàn)元屬于違規用現，包括支付材料設備采購款、基建支出等，違規比例高達75%。
6、企業(yè)現金大量涌入儲蓄機構，既浪費了金融機構大量的人力、物力，也造成了信用回籠的失真。企業(yè)為了安全的需要，所得現金大部分以法人或代理人的名義存入儲蓄機構，頻繁地支取以滿(mǎn)足現金交易的需要。企業(yè)自己方便了，卻對金融機構帶來(lái)了嚴重的危害，金融機構一方面要增加人力，進(jìn)行現金整理，庫存現金較多時(shí)還得上繳，另一方面為了保證客戶(hù)提現的需要，又得保持高額的庫存現金。同時(shí)，大量企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資金進(jìn)入儲蓄機構，信用回籠摻雜了水分，使信用回籠的信息嚴重失真。從10家企業(yè)來(lái)看，各家企業(yè)都設有以個(gè)人名義開(kāi)立的儲蓄賬戶(hù)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金全部通過(guò)儲蓄賬戶(hù)周轉，如XX企業(yè)以會(huì )計名義開(kāi)立的儲蓄賬戶(hù)，其日均存款在20萬(wàn)元左右，月均收支額在270萬(wàn)元左右。
二、原因分析
煤焦鐵熱銷(xiāo)帶來(lái)的現金流通變化，有煤炭行業(yè)本身發(fā)展過(guò)熱的問(wèn)題，也有社會(huì )信用環(huán)境不健康的因素，但從金融體系來(lái)看，金融體制改革不完善，導致對中小企業(yè)服務(wù)出現“斷層”也有很大關(guān)系。
一是國有商業(yè)銀行從農村全面撤退后，農村信用社成了農村金融的主力軍，但農村信用社結算渠道狹窄、結算工具單一的現狀，決定了其難以為中小企業(yè)提供快捷高效的結算方式，地處農村的中小企業(yè)只能被迫選擇現金交易。二是現金結算與轉賬結算的成本相差無(wú)幾，甚至某種程序上還低于轉賬結算的成本，促使企業(yè)必然選擇現金結算。如XX家法人代表反映，辦理一張銀行匯票要到30公里外的縣城，還不如直接拿著(zhù)現金去交易。三是金融機構管理意識淡化，助長(cháng)了企業(yè)用現偏好。如果說(shuō)過(guò)去企業(yè)靠轉賬結算回籠資金需要求助銀行才能套取現金的話(huà)，那么企業(yè)現金交易體外循環(huán)后，金融機構則處于插不上邊的狀況，再則為了拉存款爭客戶(hù)，必然要放松現金管理。四是現金管理中注重對支出的控制，完全忽視了對收入的監督，致使繳存款管理十分簿弱，嚴重影響了現金歸行率的穩定。
三、結論分析
從十家煤炭企業(yè)調查情況來(lái)看，由于企業(yè)不須經(jīng)過(guò)銀行便可得到大量現金，僅通過(guò)現金交易也可以完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對銀行的依賴(lài)程度有所降低，也致使銀行對此類(lèi)企業(yè)現金的管理鞭長(cháng)難及，管?chē)懒似髽I(yè)可能完全脫離銀行搞“體外循環(huán)”，放松了管理效果又會(huì )大打折扣。因此面對這種現狀，需從加強現金的繳存管理入手，從改善對中小企業(yè)的金融服務(wù)入手，一方面加強現金管理力度，提高現金管理的針對性和可操作性，另一方面拓寬農村信用社的結算渠道，切實(shí)為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，使現金流通朝著(zhù)良性的軌道發(fā)展。
四、幾點(diǎn)啟示
1、頻繁的大量現金收付，造成大量的人力、物力、財力浪費，使銀行陷入無(wú)效勞動(dòng)之中，因此應盡快推行收取點(diǎn)鈔費，抑制現金“空轉”。
2、提高金融服務(wù)水平，加快支付結算效率，特別是提高農村信用社的結算效率，使企業(yè)能享受到非現金結算的便利，自覺(jué)減少現金用量。
3、注重對現金流入和現金流出的分析，摸清現金流向、流量，進(jìn)而改進(jìn)金融服務(wù)，引導企業(yè)、個(gè)人運用非現金結算工具，同時(shí)，針對新賬戶(hù)管理辦法的實(shí)施，研究其對現金流通的影響，形成有效的跟蹤檢查手段。
4、現金管理應由控制投放轉向現
金流通全過(guò)程的監控，采用計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，建立人行與金融機構的網(wǎng)絡(luò )聯(lián)系，使人民銀行能及時(shí)掌握整個(gè)轄區現金流通趨勢，進(jìn)而采取對策，使現金流通達到即服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，又有利于正常交易的目地。
地區調查報告2
一、對就業(yè)前景的認識
�。ㄒ唬┠阏J為當前的就業(yè)形勢如何？目前本三學(xué)生在面臨著(zhù)全國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的就業(yè)壓力下，對就業(yè)形勢不是很看好，只有6人對當前的就業(yè)形勢持樂(lè )觀(guān)態(tài)度，認為就業(yè)沒(méi)有壓力；而207人認為就業(yè)形勢比較嚴峻，在就業(yè)方面有困難。近七成的學(xué)生對踏上社會(huì )心存畏懼，不看好就業(yè)形勢。
�。ǘ┠銓ψ约旱木蜆I(yè)前景持何種態(tài)度？20%的學(xué)生對自己的就業(yè)前景比較樂(lè )觀(guān)，68%的本三學(xué)生對就業(yè)前景持保留態(tài)度；還有7%的同學(xué)很悲觀(guān)。大多數學(xué)生的就業(yè)態(tài)度還是比較務(wù)實(shí)的，認識到現狀對自己就業(yè)的壓力，保持一種謹慎的態(tài)度。
二、自身準備情況
�。ㄒ唬┠闶欠裼斜容^系統的職業(yè)規劃？13%的學(xué)生看到了職業(yè)規劃的重要性，對自己的未來(lái)有很明確的規劃；41%的學(xué)生抱著(zhù)走一步，算一步的心態(tài)；43%的學(xué)生很模糊。這說(shuō)明大學(xué)生在對待職業(yè)規劃上理解還不夠清楚，還不能以職業(yè)規劃為有效手段，培養自己的務(wù)實(shí)精神，清楚的完成各階段的人生目標。
�。ǘ┠阏J為自己目前最欠缺的素質(zhì)主要是什么？29.69%的學(xué)生認為缺乏相關(guān)工作或實(shí)習經(jīng)驗是他們的最大缺陷；20.89%的認為缺乏專(zhuān)業(yè)知識和技能，其它素質(zhì)欠缺也有一定的比例。這說(shuō)明學(xué)生能較清醒的認識到自己在就業(yè)競爭中的自身所存在的問(wèn)題。
三、擇業(yè)的要求
�。ㄒ唬┠氵x擇行業(yè)主要是基于什么原因？選擇行業(yè)影響著(zhù)每個(gè)人的生活、學(xué)習和人生價(jià)值的實(shí)現。52%的學(xué)生選擇了收入較高的朝陽(yáng)行業(yè)，17%的學(xué)生選擇了專(zhuān)業(yè)對口行業(yè)，這說(shuō)明報酬依然是本三學(xué)生擇業(yè)時(shí)選擇就業(yè)單位時(shí)考慮的主要因素之一。
�。ǘ┠惝厴I(yè)后的打算是什么？大學(xué)生在擇業(yè)上爭相前往的還是那些大公司，原因是因為大公司的運行機制和用人觀(guān)念有利于畢業(yè)生成長(cháng)且工資待遇相對較高，社會(huì )環(huán)境較好。愿意去大公司工作的學(xué)生占36.6%；選擇考研、考公務(wù)員的分別占12.70%、11.30%；選擇自主創(chuàng )業(yè)的只有9.7%，這說(shuō)明大學(xué)生在畢業(yè)后的選擇有很多種，而選擇直接就業(yè)的比選擇繼續深造的要多。
�。ㄈ┠隳芊窠邮苋ッ駹I(yíng)企業(yè)就業(yè)？73.48%的學(xué)生能夠接受去民營(yíng)企業(yè)就業(yè)。常州本三學(xué)生對民營(yíng)企業(yè)的接受度還是比較高的，一方面，學(xué)生深知現實(shí)生活中的競爭壓力，在就業(yè)形勢嚴峻的情況下，對自己的定位也比較合理；另一方面，蘇錫常地區民營(yíng)企業(yè)是較發(fā)達的。
�。ㄋ模┠銓蜆I(yè)后的薪酬預期是多少？獲得勞動(dòng)報酬的多少是大學(xué)生比較關(guān)心的問(wèn)題。23.75%的人選擇1501—20xx元，47.47%的人選擇20xx—3000元。從結果看，本三畢業(yè)生能夠較理智的提出薪酬預期，合理的估算自身的價(jià)值，這對大學(xué)生走上社會(huì )合理就業(yè)來(lái)說(shuō)，不會(huì )因為期望值過(guò)高或過(guò)低而喪失就業(yè)機會(huì )。
四、擇業(yè)的方法和途徑
�。ㄒ唬┠阏J為自己該提高哪些素質(zhì)更好就業(yè)？常州本三學(xué)生認識到就業(yè)就要尋找好的就業(yè)途徑。
32。83%的人認為加強自身專(zhuān)業(yè)知識的學(xué)習，提高實(shí)力是最有效的；18.11%的選擇參加實(shí)踐活動(dòng)，積累實(shí)踐經(jīng)驗；選擇提高綜合素質(zhì)能力的占16.60%；選擇提高溝通、交際能力，端正心態(tài)，參加各方面的培訓，考取各類(lèi)證書(shū)，了解企業(yè)就業(yè)信息和面試技巧的所占比重也不低�？梢�(jiàn)本三學(xué)生對就業(yè)途徑還是有比較深刻認識的。
�。ǘ┠阏J為在求職中最困擾你的因素會(huì )是什么？每個(gè)人在面試的中都會(huì )因自身的缺點(diǎn)而有所困擾，23.71%的學(xué)生認為求職中最困擾的因素是缺乏工作經(jīng)驗，缺乏對崗位的.了解；18.79%的學(xué)生認為自身能力不足，17.87%的學(xué)生認為對社會(huì )缺乏了解，也有相當部分學(xué)生認為求職技巧欠缺。
五、學(xué)校提供的就業(yè)指導與就業(yè)信息來(lái)源
�。ㄒ唬⿲τ诟咝＞蜆I(yè)指導，你最希望獲取哪方面的信息？就業(yè)指導越深入，對學(xué)生來(lái)說(shuō)應該是越有利的。28.43%的學(xué)生最希望獲得用人單位的信息；24.58%希望掌握應聘技巧知識；接受求職心理輔導，進(jìn)行職業(yè)規劃也等業(yè)是本三學(xué)生所希望在學(xué)校就業(yè)指導上獲得的信息。學(xué)校應大力加強就業(yè)指導信息公告、通知的力度，讓每個(gè)學(xué)生都充分利用這一有效信息資源。
�。ǘ┤绻氵x擇去某企業(yè)就業(yè)，你最希望從哪個(gè)渠道獲得這個(gè)企業(yè)的招聘信息？信息渠道選擇的不同，對企業(yè)的了解也可能不同。48.83%的學(xué)生還是比較認可招聘會(huì )、親友介紹等這些傳統的就業(yè)渠道，他們認為面對面的交流能獲得更多的招聘信息。然而現在的交流越來(lái)越頻繁，獲得招聘信息的渠道也越來(lái)越多，近50%的學(xué)生也會(huì )選擇從學(xué)校的就業(yè)指導，求職網(wǎng)站，專(zhuān)業(yè)媒體等手段獲取信息。
地區調查報告3
為了及時(shí)了解我院畢業(yè)生就業(yè)情況和社會(huì )對人才需求規格的要求，掌握用人單位和畢業(yè)生對我院在人才培養方面的意見(jiàn)和建議，有針對性的推進(jìn)和加強我院的教育教學(xué)改革，我們于近期赴杭州走訪(fǎng)了我院08屆部分畢業(yè)生。通過(guò)與用人單位負責人以及畢業(yè)生的座談等形式進(jìn)行了調研。
本次調查的內容主要包括兩個(gè)方面：一是用人單位對我院畢業(yè)生的評價(jià)以及用人標準，二是畢業(yè)生對學(xué)校教學(xué)工作的評價(jià)以及對在校大學(xué)生應該具備的各項素質(zhì)提出了寶貴的建議。
1、在以浙江中匯稅務(wù)師事務(wù)所為主要代表的用人單位負責人交流中，他們對我院畢業(yè)生的綜合表現表示滿(mǎn)意，反映學(xué)生的實(shí)際操作能力較強，專(zhuān)業(yè)理論知識掌握較為扎實(shí)，而且工作中踏實(shí)肯干、吃苦耐勞，有上進(jìn)心和敬業(yè)精神。用人單位對畢業(yè)生的要求，不僅看在校成績(jì)，更看重學(xué)生的綜合素質(zhì)與能力，尤其是與人溝通交往的能力。他們對我院能夠積極組織在校生報考注冊稅務(wù)師資格證的做法給予了高度評價(jià)。同時(shí)用人單位也對我校教學(xué)提出了一些中肯的建議：希望學(xué)校能對學(xué)生的實(shí)習給予更加合理的安排，加強校企間的合作以便培養更加實(shí)用的人才。
2、以黃麗萍為代表的部分畢業(yè)生對學(xué)校教育教學(xué)工作總體比較滿(mǎn)意，認為我院教學(xué)運行狀況良好，設置的專(zhuān)業(yè)課程能夠比較好的適應社會(huì )的需要，具有較強的應用性。同時(shí)，學(xué)院應進(jìn)一步加強實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節，不斷提高學(xué)生理論與實(shí)踐相結合的能力。學(xué)校應加強對學(xué)生的職業(yè)生涯規劃指導以及就業(yè)引導。另外，畢業(yè)生們也根據自己的學(xué)習與工作經(jīng)歷與體會(huì )，對在校大學(xué)生提出一些建議：應珍惜在校的大好時(shí)光，根據個(gè)人的興趣制定合理的學(xué)習與發(fā)展計劃;努力培養自身各方面能力與素質(zhì);不斷提高自身的`創(chuàng )新意識和實(shí)踐能力，培養良好的職業(yè)道德和團結協(xié)作的精神。
本次畢業(yè)生的跟蹤調查給學(xué)院的教育教學(xué)改革的深化提供了一些有益的啟示：首先，應繼續進(jìn)行專(zhuān)業(yè)結構的調整和課程設置的優(yōu)化。課程設置要著(zhù)眼于社會(huì )需求，要避免人才培養和社會(huì )需求脫節的現象;其次，要進(jìn)一步加強專(zhuān)業(yè)實(shí)習實(shí)訓與畢業(yè)實(shí)習等教學(xué)環(huán)節，搭建學(xué)院和社會(huì )有關(guān)部門(mén)、行業(yè)聯(lián)系與合作的更廣闊的平臺，為實(shí)踐教學(xué)的進(jìn)一步完善創(chuàng )造良好的條件;再次，要精心組織學(xué)生開(kāi)展如社會(huì )調查、社會(huì )服務(wù)等與專(zhuān)業(yè)培養相結合的各項活動(dòng)，培養學(xué)生的社會(huì )責任感和良好的人文意識，促進(jìn)全面素質(zhì)的提高。
地區調查報告4
�。ㄒ唬�36000人，約占全市總人口的16%。隨著(zhù)城市化的推進(jìn)，青壯年人口流動(dòng)性增強，老年人口呈現出基數大、發(fā)展速度快，老齡化伴隨空巢化的特征，因喪偶等原因獨居的高齡老人比重也相當高。據統計，集安市現有空巢老人2460人，城區三無(wú)老人109人。人口老齡化勢必引起家庭規模和家庭結構的變化，使傳統的家庭養老和照料功能不斷弱化，社會(huì )化養老服務(wù)需求激增。據調查，集安市城區約85%的老人有享受居家養老服務(wù)的意愿，約15%的老人想入住老年公寓，所有老年人都希望實(shí)現老有所養、老有所醫、老有所樂(lè )。在養老觀(guān)念上,正在由養兒防老向國家養老轉變;在養老形式上，正在由家庭化向社會(huì )化、普惠化、均等化轉變。
(二)養老服務(wù)機構得到改善和發(fā)展。近年來(lái)，黨和國家高度重視發(fā)展養老服務(wù)業(yè)，制定出臺政策措施，加大資金支持力度，使集安市養老服務(wù)機構管理體制和基礎設施建設水平有了較大改善和提高。從XX年開(kāi)始，集安市先后投入建設資金1921萬(wàn)元，對全市農村敬老院進(jìn)行新建和改擴建，總建筑面積達14332平方米，新建床位812個(gè)，極大地改善了五保老人的生活環(huán)境和居住條件。XX年，根據省民政廳、省編辦《關(guān)于全省社會(huì )福利服務(wù)中心依照事業(yè)單位法人登記有關(guān)問(wèn)題的通知》精神，將全市農村敬老院統一更名為農村社會(huì )福利服務(wù)中心，并納入依照事業(yè)單位管理行列，完成了由敬老院到社會(huì )福利服務(wù)中心的過(guò)渡，理順了農村養老服務(wù)機構管理體制，進(jìn)一步增強了公辦福利機構承載能力，提高了五保老人入住率。目前，全市公辦收養性養老機構已達12個(gè)，養老床位1000余張;民辦養老機構3所，床位280余張。
(三)社區居家養老服務(wù)逐步啟動(dòng)。從XX年起，集安市加大了社區養老服務(wù)設施建設力度，共建設城市社區居家養老服務(wù)站10所，建設日間照料中心12個(gè)，日間照料床位50張。為了提高養老服務(wù)水平，為社區居家養老服務(wù)站統一配備了電腦、電視、電話(huà)、床、桌椅及老年人文化、娛樂(lè )用品，并為每所社區居家養老服務(wù)站配備了3名專(zhuān)職工作人員。社區居家養老服務(wù)站免費對外開(kāi)放，城區老年人均可來(lái)此休閑娛樂(lè )，豐富了城市老年人的業(yè)余生活。日間照料中心以社區服務(wù)中心為依托，由社區為高齡、失能老人提供簡(jiǎn)單的生活照料服務(wù)。由日間照料中心為老年人提供日常生活照料等方面的服務(wù)，集中了傳統家庭養老與機構養老兩方面的優(yōu)點(diǎn)，讓老年人在自己生活的社區就可以享受到方便的社區福利服務(wù)，既減輕了老年人及家庭的經(jīng)濟負擔，彌補家庭養老的不足，又節省了養老福利資金的投入。全市社區服務(wù)的工作規范、服務(wù)標準、人員培訓等方面的工作也在逐步探索。
二、存在的'主要問(wèn)題
從總體上看，集安市社會(huì )化養老服務(wù)體系建設尚處在起步階段，養老服務(wù)設施規模較小，服務(wù)水平較低，與當地人口老齡化步伐日益加快、社會(huì )養老需求不斷攀升的客觀(guān)要求相比，仍有較大差距。
一是宣傳力度不夠，認識不到位。從目前情況看，養老政策的宣傳還不夠主動(dòng)，居民群眾對社會(huì )化養老的有關(guān)政策知之甚少，很多人不知道社區有居家養老服務(wù)站和日間照料中心。有些部門(mén)對社會(huì )化養老的重要性、迫切性以及人口老齡化對經(jīng)濟社會(huì )的影響認識不足，致使社會(huì )化養老仍處于自發(fā)的、無(wú)序的發(fā)展狀態(tài)。市里雖然成立了各部門(mén)參與的老齡工作領(lǐng)導機構，但各部門(mén)往往從自身的利益出發(fā)，很難形成合力，發(fā)展社會(huì )養老服務(wù)仍是民政部門(mén)熱，其他部門(mén)冷。由于沒(méi)有形成必要的輿論氛圍，導致居民群眾參與社會(huì )養老的積極性不夠，參與率不高。
二是社區養老服務(wù)發(fā)展緩慢，資金投入不足。雖然建立了城市社區居家養老服務(wù)站和日間照料中心，但能夠得到上門(mén)護理服務(wù)的老年人比例很小，所提供的服務(wù)僅限于生活照料層面，鮮能給予老人精神慰藉，而且從業(yè)人員嚴重缺乏，更少有專(zhuān)業(yè)培訓，總體服務(wù)水平較低，只靠社區干部和志愿者難以更好地承擔為老年人服務(wù)的需求。由于財政困難，政府在養老服務(wù)業(yè)發(fā)展方面投入太少。為困難老人養老服務(wù)補貼政策，以及居家養老服務(wù)護理人員公益性崗位補貼政策尚未出臺;缺乏對居家養老、日間照料、緊急援助、社區服務(wù)和機構服務(wù)等養老服務(wù)的制度和標準。由于投入資金不足，在一定程度上阻礙了養老事業(yè)的發(fā)展。
三是農村養老服務(wù)體系缺失，民辦養老機構發(fā)展滯后。一方面，農村青壯年大量外出務(wù)工，導致贍養脫離，空巢老人現象嚴重，生活照料缺失問(wèn)題普遍存在。而農村養老服務(wù)機構發(fā)展相對落后，農村社會(huì )福利服務(wù)中心主要面向五保老人。集安市11個(gè)農村社會(huì )福利服務(wù)中心普遍存在設施簡(jiǎn)陋、功能單一問(wèn)題，還停留在救助式的供養和運行模式上，服務(wù)內容僅限于吃、住等簡(jiǎn)單的生活照料服務(wù)，生產(chǎn)活動(dòng)和文化娛樂(lè )活動(dòng)難以開(kāi)展，生活氣息沉悶。另一方面，民辦養老機構發(fā)展相對滯后，集安市目前僅有3所小型民辦養老機構，衛生條件相對較差，其養老服務(wù)水平及服務(wù)功能較低，遠遠不能滿(mǎn)足老年人多層次、多方面的精神及生活需求。由于對優(yōu)惠政策理解不深、對養老市場(chǎng)了解不透、對福利事業(yè)關(guān)注不夠等原因，民間資本進(jìn)入社會(huì )化養老服務(wù)事業(yè)的速度遲緩�！懊褶k公助”的政策沒(méi)有真正落實(shí)，民營(yíng)養老服務(wù)機構的發(fā)展步履艱難。僅靠政府的有限投入，很難使社會(huì )化養老事業(yè)有快速的發(fā)展。
四是管理機制不健全，養老隊伍素質(zhì)偏低。全市社會(huì )養老機構在管理機制上、制度建設上、服務(wù)標準上還存在一定差距，服務(wù)規范、行業(yè)標準和市場(chǎng)監管等亟待加強。社會(huì )養老的人力資源配置不合理，養老管理人員和服務(wù)人員整體素質(zhì)不高，導致管理能力弱化，服務(wù)水平低下。目前，集安市社會(huì )養老機構多半管理及服務(wù)人員是聘用的下崗人員或家庭中的閑置人員，特別是民辦養老機構，工作人員多數是從社會(huì )上隨意招收的，文化水平和服務(wù)素質(zhì)參差不齊，缺乏基本的護理知識和技能，尤其是專(zhuān)業(yè)人才十分匱乏。由于養老護理工作待遇低、保障差、不穩定，加上觀(guān)念上的原因，社會(huì )上很多人不愿意干這種“侍候人”的事，從而導致養老從業(yè)人員偏少，很難滿(mǎn)足老年人日益增長(cháng)的多元化社會(huì )養老需求。養老服務(wù)公益崗位開(kāi)發(fā)不夠。據調查，集安市養老服務(wù)類(lèi)公益性崗位僅占全市公益性崗位總數的3.3%，而且這部分公益性崗位人員也未全部充實(shí)進(jìn)養老隊伍，導致養老服務(wù)人員嚴重不足，影響了養老服務(wù)業(yè)的發(fā)展和養老服務(wù)質(zhì)量的提高。
三、推進(jìn)社會(huì )化養老服務(wù)體系建設的對策和建議
社會(huì )化養老工作要持續、快速、健康發(fā)展，必須走政府、社會(huì )、家庭相結合的養老保障道路。要從實(shí)際出發(fā)，按照“政府主導、政策扶持、社會(huì )參與、市場(chǎng)推動(dòng)”的原則，逐步建立起與人口老齡化進(jìn)程相適應、與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相協(xié)調，以居家養老為基礎、社區服務(wù)為依托、機構養老為支撐的社會(huì )化養老服務(wù)體系，讓老年人安度晚年，共享美好生活。
(一)強化思想認識，提高重視程度。加大養老政策宣傳力度，廣泛開(kāi)展各種敬老愛(ài)老主題教育活動(dòng)，切實(shí)提高社會(huì )各界對加快推進(jìn)養老服務(wù)體系建設重要性的認識，增強為老服務(wù)的社會(huì )榮譽(yù)感和責任感，努力營(yíng)造一個(gè)社會(huì )關(guān)心支持、個(gè)人積極參與的良好氛圍。同時(shí)，還要做好居家老人的宣傳教育工作，逐步改變老年人傳統的生活觀(guān)念和消極的消費觀(guān)念，增進(jìn)老年人對社會(huì )的認同感和信任感，消除顧慮和偏見(jiàn)，鼓勵更多的老年人主動(dòng)融入社區大家庭，樂(lè )于接受服務(wù)。推進(jìn)社會(huì )化養老服務(wù)體系建設，不僅要發(fā)揮民政部門(mén)的主體作用，更需要各部門(mén)的密切配合，需要調動(dòng)全社會(huì )參與養老服務(wù)的積極性，形成齊抓共管的工作合力。
(二)整合社區服務(wù)資源，大力發(fā)展居家養老服務(wù)。居家養老服務(wù)涵蓋生活照料、家政服務(wù)、康復護理、醫療保健、精神慰藉等，以上門(mén)服務(wù)為主要形式。居家養老符合大多數老年人的習慣和愿望，在今后相當長(cháng)一段時(shí)間，居家養老作為主要的養老形式是大多數人的現實(shí)選擇。對身體狀況較好、生活基本能自理的老年人，提供家庭服務(wù)、老年食堂、法律援助等服務(wù);對生活不能自理的高齡、獨居、失能等老年人，提供家務(wù)勞動(dòng)、家庭保健、送飯上門(mén)、緊急呼叫和安全援助等服務(wù)。探索建立居家養老補貼制度，對居家養老的失能老人給予專(zhuān)項補貼，鼓勵他們配置必要的康復輔具，提高生活自理能力和生活質(zhì)量。社區居家養老服務(wù)站和日間照料中心應配備能夠為老年人提供吃、住、玩的固定設施和接送工具，養老服務(wù)人員能夠為居家養老的老年人提供洗衣、做飯、保潔、購物、護理、求醫買(mǎi)藥、精神慰藉等方面的服務(wù)。加快居家養老服務(wù)信息管理平臺建設，全面掌握轄區內老年人的基本情況、健康狀況和服務(wù)需求，以有效對接老年人服務(wù)需求和供給。
(三)繼續推進(jìn)機構養老設施建設，夯實(shí)社會(huì )化養老服務(wù)基礎。發(fā)揮農村社會(huì )福利服務(wù)中心在農村養老服務(wù)中的核心作用，在保證五保老人入住的基礎上，改造一批具備收養條件和規模的農村社會(huì )福利服務(wù)中心，提高對社會(huì )老人的收養能力;對個(gè)別入住率低、運營(yíng)困難的農村社會(huì )福利服務(wù)中心進(jìn)行合理整合，空余床位用于收養社會(huì )老人。以農村養老服務(wù)大院為基礎，建設日間照料和短期托養的養老床位，逐步向區域性養老服務(wù)中心轉變，向留守老年人及其他有需要的老年人提供日間照料、短期托養、配餐等服務(wù)。就集安市而言，當前急需按照花園式、賓館化標準，開(kāi)發(fā)建設一所集養、護、醫為一體的城市福利服務(wù)中心，充分發(fā)揮公辦養老機構的引領(lǐng)和示范作用。同時(shí)，在保障基本需求、服務(wù)的基礎上，積極探索推行集星級服務(wù)、旅游休閑、文化娛樂(lè )為一體的“候鳥(niǎo)式”多元化養老服務(wù)，采取“南飛過(guò)冬、北漂避暑”的方式，使入住老年人像候鳥(niǎo)一樣，隨著(zhù)季節氣候變化選擇不同的地方養老，讓老年人在游玩中健康快樂(lè )地享受生活，頤養天年。
(四)加大投入力度，拓寬融資渠道。堅持政府在養老服務(wù)體系建設中的主導作用，加大對公辦養老機構的投入力度，在列入財政預算的基礎上，建立動(dòng)態(tài)保障機制，為養老服務(wù)體系建設提供強有力的資金保障。在堅持政府主導作用的前提下，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，推進(jìn)市場(chǎng)化運作，按照“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”原則，采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府補貼、購買(mǎi)服務(wù)等形式，鼓勵社會(huì )資金以獨資、合資、聯(lián)營(yíng)、參股等方式興辦養老服務(wù)業(yè)，充分調動(dòng)社會(huì )養老投資者的積極性，加快推進(jìn)養老服務(wù)社會(huì )化的發(fā)展。同時(shí)，鼓勵社會(huì )慈善力量對福利性、非營(yíng)利性養老服務(wù)機構進(jìn)行捐贈，拓寬民間資本的投入渠道。
(五)完善優(yōu)惠政策，扶持民營(yíng)養老機構發(fā)展。要優(yōu)先將養老服務(wù)機構建設納入城鄉建設規劃，城鎮居民小區開(kāi)發(fā)無(wú)論是新區建設還是舊區改造，都要預留足夠的社區老年人活動(dòng)和日間照料服務(wù)場(chǎng)所;在已建成的居民小區，可采取置換、租賃等方式，保證社區養老服務(wù)場(chǎng)所需求。要加大“民辦公助”的扶持力度，研究制定鼓勵民間資本投向社會(huì )養老服務(wù)機構建設的優(yōu)惠政策，從土地使用、貸款貼息、基礎設施配套以及稅收減免等方面給予扶持，吸引民間資本投資興辦養老服務(wù)機構及各類(lèi)老年文化體育場(chǎng)所和設施，吸引各商家加盟社區服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，鼓勵民間資本向養老服務(wù)業(yè)聚集，促進(jìn)民辦養老機構的快速發(fā)展。
(六)加強規范化管理，切實(shí)提高養老服務(wù)水平。制定完善養老行業(yè)管理服務(wù)標準，建立健全各項制度和規定，充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的監管職能，全面實(shí)行養老服務(wù)人員持證上崗，強化安全防范措施，使養老機構逐步走上規范化、制度化、法制化管理軌道。加強養老隊伍建設，經(jīng)常開(kāi)展養老從業(yè)人員職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)知識和崗位技能培訓，將養老服務(wù)人員培訓納入人力資源社會(huì )保障部門(mén)就業(yè)再就業(yè)培訓體系。研究制定養老服務(wù)人員優(yōu)待鼓勵政策，積極引進(jìn)老年康復、老年病治療、養老機構管理等方面的專(zhuān)業(yè)人才，不斷優(yōu)化人員結構。積極開(kāi)展志愿者服務(wù)，努力培育造就一支由黨員、干部、學(xué)生等組成的專(zhuān)、兼職人員和志愿者相結合的養老服務(wù)隊伍。合理開(kāi)發(fā)利用公益性崗位，增加社會(huì )養老服務(wù)類(lèi)公益崗位比例，在搞好培訓的基礎上，充實(shí)到養老服務(wù)隊伍中，并適當提高其薪酬待遇，落實(shí)崗位補貼，形成激勵機制。
地區調查報告5
地區個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的調查報告
個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟是社會(huì )主義經(jīng)濟的重要組成部分，對滿(mǎn)足人民群眾物質(zhì)文化生活多樣化的需要，增加就業(yè)崗位，推動(dòng)經(jīng)濟體制創(chuàng )新和經(jīng)濟結構調整，促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)的發(fā)展，保持社會(huì )穩定，具有不可替代的作用。
一、我旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟現狀
截止20xx年5月末，全旗共有個(gè)體工商戶(hù)2215戶(hù)，從業(yè)人員2899人，注冊資金2248萬(wàn)元。其中從事商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的1390戶(hù)，從業(yè)人員1710人，注冊資金1175萬(wàn)元；從事制造業(yè)198戶(hù)，從業(yè)人員211人，注冊資金199萬(wàn)元；從事交通運輸業(yè)433戶(hù)，從業(yè)人員433人，注冊資金737萬(wàn)元。私營(yíng)企業(yè)44戶(hù)，從業(yè)人員1381人，注冊資金1596萬(wàn)元。其中雇員50人以上的6戶(hù)，注冊資金50萬(wàn)元以上的有11戶(hù)。44戶(hù)私營(yíng)企業(yè)中從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有19戶(hù)，從業(yè)人員852人，注冊資金895萬(wàn)元；從事商品批發(fā)、商業(yè)零售有8戶(hù)，從業(yè)人員92人，注冊資金323萬(wàn)元。
20xx年，全旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟為國家上繳稅金705萬(wàn)元，占財政收入的20%。
二、目前我旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
（一）思想觀(guān)念上有一定差距。
據調查掌握的情況，社會(huì )各個(gè)層面對發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的認識還不夠統一，一是對發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟在支持程度上不夠，思路和辦法不多。二是應從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的從業(yè)人員，思想上認為干“個(gè)體”不是長(cháng)久之計，掙錢(qián)少，沒(méi)有發(fā)展前途，沒(méi)有保障，受傳統觀(guān)念影響，存有僥幸心理，伺機尋找“鐵飯碗”。三是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的經(jīng)營(yíng)者，稍有發(fā)展便安于現狀，面對各種變化缺少應對措施。
（二）經(jīng)濟結構上需進(jìn)一步調整。
個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展現狀表明，我旗個(gè)體、私營(yíng)業(yè)主從事第三產(chǎn)業(yè)，特別是商貿流通領(lǐng)域的占絕大多數，從事一、二產(chǎn)業(yè)的較少。大多居于傳統的、家庭式、非民主的落后管理方式。經(jīng)調查分析，造成上述現象的主要原因有以下幾個(gè)方面：第一，思想不夠解放。全旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)者大中專(zhuān)以下文化程度的占90%以上，也幾乎沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的理論、技術(shù)的學(xué)習和培訓，對市場(chǎng)經(jīng)濟的運行規律和特點(diǎn)未做過(guò)深入細致的研究預測，在經(jīng)營(yíng)和投資上缺乏技巧，對所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)沒(méi)有長(cháng)期的計劃，隨遇而安，對現代化的經(jīng)營(yíng)理念避而遠之。不求發(fā)展只求“穩”，有限利潤大家分的現象。第二，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟起步較晚，影響了其發(fā)展速度。第三，從事外向型的個(gè)體私營(yíng)戶(hù)較少，大多數經(jīng)營(yíng)者對外部大市場(chǎng)的情況不了解，信息閉塞，供需關(guān)系掌握不清，銷(xiāo)售不暢，只盯住本地市場(chǎng)，經(jīng)不住大的沖擊。第四，資源型和加工型企業(yè)較少，本地資源未被充分利用；生產(chǎn)技術(shù)裝備較差，生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品檔次低，效益不佳，隨時(shí)有被市場(chǎng)競爭淘汰出局的危險。
（三）融資渠道上不很寬暢。
就我旗目前具體情況看，資金短缺，融資困難是影響個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展極大而又帶普遍性的難題。首先，經(jīng)過(guò)改制后的工貿企業(yè)，原有資產(chǎn)大部分用在了職工買(mǎi)斷，重新盤(pán)活困難重重。其次，一些較大、較好能夠維持正常運轉的個(gè)體企業(yè)，為適應市場(chǎng)新的需求，積極尋求了一些前景好、上檔次的項目，由于投融資困難，只能暫且擱置；還有隨著(zhù)企業(yè)改制的完成，下崗職工中，有一部分積累了豐富的工作經(jīng)驗，手中也掌握了一技之長(cháng)，雄心勃勃想干一番事業(yè)，只是苦于沒(méi)有資金支持，正處于徘徊和等待之中。另外，工行、建行相繼在我旗撤銷(xiāo)，使私營(yíng)經(jīng)濟申請金融支持更加困難。
（四）在稅費承擔上有一定的壓力。
據調查，20xx年，全旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟營(yíng)業(yè)性收入總額在6000萬(wàn)元左右，上繳稅金705萬(wàn)元，稅收比例高于經(jīng)濟較發(fā)達地區個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟所承擔的比例。同時(shí)，其它行政事業(yè)性收費項目達到了24個(gè)。數字表明，我旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟所承擔的稅費相對較高，有個(gè)別經(jīng)營(yíng)效益較差的，還有入不敷出的情況。另外，個(gè)別行政事業(yè)收費部門(mén)注重部門(mén)利益，不顧整體效益和社會(huì )效益，存在著(zhù)重收費，輕管理、輕服務(wù)的問(wèn)題，甚至還存在“三亂”現象。
三、應著(zhù)力做好的幾項工作
（一）堅定不移把個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展納入整體經(jīng)濟發(fā)展規劃之中
要充分認識發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的重要性，努力贏(yíng)得各方面積極參與和大力支持，通過(guò)組織廣大干部群眾深入學(xué)習社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟理論，在思想上破除條條框框的束縛，更新觀(guān)念、轉變作風(fēng)，服從經(jīng)濟發(fā)展大局，努力克服和形式主義，按照“三個(gè)有利于”的.原則，引導和扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟走上健康發(fā)展的軌道。盡快出臺一整套切實(shí)可行的政策措施，幫助個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟解決實(shí)際問(wèn)題，確保個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟在總量規模、質(zhì)量效益和持續發(fā)展上取得突破性進(jìn)展，逐步提高個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重和地位。
（二）努力為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )造一個(gè)廣闊的發(fā)展空間
要通過(guò)政策扶持和市場(chǎng)導向，根據國家產(chǎn)業(yè)政策，積極引導個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟調整產(chǎn)業(yè)結構，合理布局，避免盲目發(fā)展，逐步解決我旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中“商多工少”的問(wèn)題。
就目前實(shí)際情況，我旗應大力發(fā)展勞動(dòng)密集型加工企業(yè)，其主要優(yōu)勢在于兩個(gè)方面，第一，資源相對比較豐富。眾所周知，我旗的農畜產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源等量多質(zhì)好，尤其是農畜產(chǎn)品，大部分還屬原料的簡(jiǎn)單出售，而未被加工轉化增值，因此，首當其沖應重點(diǎn)發(fā)展一批類(lèi)似北大荒實(shí)業(yè)有限公司、京倫礦業(yè)有限公司等龍頭加工企業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以城鎮建設和農村經(jīng)濟結構調整為突破口，象現在的蕎麥生產(chǎn)和加工一樣，有目的、有步驟的發(fā)展特色農產(chǎn)品加工、飼料加工和工業(yè)產(chǎn)品初加工，盡快形成一支私有民營(yíng)的骨干群體，形成規模，提高檔次。第二，我旗的勞動(dòng)力資源比較豐富。據不完全統計，全旗目前現有農民剩余勞動(dòng)工3萬(wàn)多人，城鎮待業(yè)人員4000多人。隨著(zhù)國有成份從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的退出和發(fā)達地區的產(chǎn)業(yè)結構升級，大量傳統產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)就自然而然成了我們不發(fā)達地區的發(fā)展優(yōu)勢。如果農民不找村長(cháng)、鄉長(cháng)，而是找市場(chǎng)，進(jìn)入城鎮搞個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟，這本身就是產(chǎn)業(yè)結構調整。因此，在我旗發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是非�，F實(shí)的選擇。
在支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展方面，應全面落實(shí)的各項政策，尤其是在行政審批上，要簡(jiǎn)化辦事程序，努力實(shí)行“一廳式”注冊，“一條龍”服務(wù)，降低門(mén)檻，給個(gè)體私營(yíng)一個(gè)發(fā)展和成長(cháng)的機會(huì )。在稅費收取上，除了出臺一些減免和優(yōu)惠政策外，要嚴格規范各部門(mén)的收費行為，堅決禁止無(wú)證收費和超標準、超范圍收費，徹底杜絕“三亂”現象，依法保護個(gè)體私營(yíng)及人員的合法權益不受侵占，為其發(fā)展營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
借助各種力量拓寬融資領(lǐng)域。區域經(jīng)濟的增長(cháng)力，一般來(lái)說(shuō)主要依靠三種力量，即國家的力量、民間的力量和外部的力量。計劃經(jīng)濟體制下，主要是依靠國家的投入和布點(diǎn)；市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，不可能象計劃經(jīng)濟時(shí)代那樣，還依賴(lài)國家安排項目、給予投入，因此，應加快依靠官資轉向依靠民資。因此要積極把個(gè)體私營(yíng)納入到信用組織體系中統籌安排，努力爭取個(gè)體私營(yíng)通過(guò)資產(chǎn)抵押、互相擔保、聯(lián)戶(hù)擔保借貸。各有關(guān)部門(mén)積極主動(dòng)向金融機構推薦重點(diǎn)和有發(fā)展前景的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，協(xié)調企業(yè)與金融機構間的聯(lián)系，幫助解決資金問(wèn)題。積極創(chuàng )造條件，成立中介組織和機構，為借貸雙方服務(wù)，積極幫助科技含量高、有發(fā)展前景的私營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)申請上級技改等項資金；把個(gè)體私營(yíng)列入全方位對外開(kāi)放大格局中，努力吸納民間資本和社會(huì )剩余資金向個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟傾斜。
（三）努力提高個(gè)體私營(yíng)人員的綜合素質(zhì)和企業(yè)管理水平
積極開(kāi)展對個(gè)體私營(yíng)企業(yè)人員的素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓，對業(yè)績(jì)好素質(zhì)高的，鼓勵其進(jìn)行深造，培養發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟急需的高層次的管理人才；有計劃組織個(gè)體私營(yíng)企業(yè)人員到外地學(xué)習考察，提高決策水平和管理水平；各有關(guān)方面積極配合，充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，全面提高個(gè)體私營(yíng)人員的綜合素質(zhì)；積極培育人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)，通過(guò)多種形式向私營(yíng)企業(yè)輸送各類(lèi)人才；幫助個(gè)體私營(yíng)企業(yè)完善財務(wù)管理、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工、社會(huì )保障等制度，逐步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，增強現代經(jīng)營(yíng)理念；把各項政策宣傳到位，教育個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的經(jīng)營(yíng)者要認真學(xué)習和遵守國家的法律法規，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，樹(shù)立良好的信譽(yù)和形象；充分發(fā)揮基層黨組織、工會(huì )和商會(huì )社團組織的作用，保證黨和國家路線(xiàn)、方針、政策的宣傳、貫徹執行，積極探索和改進(jìn)思想政治工作，努力提高職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。正確處理職工、企業(yè)、國家三者利益關(guān)系，協(xié)調好企業(yè)內部勞資關(guān)系，維護職工的合法權益。
地區調查報告6
張家口是北京最重要的生態(tài)屏障，而當前張家口地區生態(tài)環(huán)境正遭受著(zhù)嚴重的破壞，作為當地環(huán)境建設的主體，張家口市民對環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注程度和認識層次將會(huì )對今后京西環(huán)境治理起到重要作用。所以，我們實(shí)踐隊制作了有針對性的咨詢(xún)問(wèn)卷，在5天的行程中，我們的隊員分別對該地區市區和鄉村的居民進(jìn)行了相關(guān)咨詢(xún)。在對所獲資料進(jìn)行整理后，我們發(fā)現當地居民對當前環(huán)境治理已比較關(guān)注，同時(shí)對當地政府表現出一定程度的不滿(mǎn)，認為政府應該提高重視程度，加大對環(huán)境治理的投入，并組織更多的活動(dòng)讓群眾加入到環(huán)境治理的隊伍中來(lái)。但是，不同階層對環(huán)境問(wèn)題的認識層次存在較明顯的差異。
基于對張家口地區環(huán)境情況的了解，在此次實(shí)踐過(guò)程中對張家口城鄉居民進(jìn)行了環(huán)境方面的咨詢(xún)，咨詢(xún)內容分主觀(guān)和客觀(guān)兩大部分，主觀(guān)題包括再對所獲得的信息進(jìn)行整理，并對其中一些觀(guān)點(diǎn)比較鮮明或爭議較大的問(wèn)題作能力范圍內的分析。
壩上地區海拔比北京高一千三百米以上，由于人們?yōu)E砍濫伐，長(cháng)期過(guò)度開(kāi)墾和放牧，目前該地區沙漠化土地已近一千三百萬(wàn)畝，占土地總面積的近七成，成為居高臨下威脅北京的沙源地。壩下地區的典型代表則是黃羊灘地區，黃羊灘位于張家口市宣化縣東南部洋河南岸，總面積為14.6 萬(wàn)畝，主要由流動(dòng)、半流動(dòng)和固定沙丘組成。當西北風(fēng)較大的時(shí)，黃羊灘的風(fēng)沙就被吹到北京，形成風(fēng)沙漫天的沙塵暴，嚴重影響了北京地區人民的生產(chǎn)和生活。
張家口地區除沙漠化外的主要環(huán)境問(wèn)題是部分地區空氣污染嚴重、水資源污染和極其短缺。
盡管在此次考察過(guò)程中所經(jīng)之地的空氣狀況并沒(méi)有出現較嚴重的污染，而且給人的感覺(jué)是空氣還挺新鮮，但在洋河、桑干河中上游地區由于工業(yè)密布，的確存在較嚴重的污染。參考七月《張家口市大氣污染狀況周報》可知整個(gè)張家口地區大氣污染指數為175、首要污染物TSP、空氣質(zhì)量級別為 Ⅲ 級，和北京地區的污染程度相差無(wú)幾。
今年入春以來(lái)，張家口地區的降雨量不到 25 毫米，與往年同期相比下降了 30%。長(cháng)期干旱，造成土地龜裂，一方面浮土增多，沙化加��；另一方面嚴重影響了農業(yè)生產(chǎn)，使得農民的生活壓力日益加大。
此次咨詢(xún)的豐富性得到了很好的落實(shí)，在張家口市區我們對不同年齡、工作、階層的人作了咨詢(xún)，如學(xué)生、個(gè)體戶(hù)、營(yíng)業(yè)員、政府人員、企業(yè)職工、下崗職工、退休者等。在鄉下不僅拜訪(fǎng)了鄉領(lǐng)導，還和青邊口村的村民進(jìn)行了親切的交談。通過(guò)咨詢(xún)使我們對先前了解到的信息有了對比的認識，同時(shí)還了解到一些我們未曾想到的問(wèn)題�，F對所獲得的信息進(jìn)行整理，并對其中一些觀(guān)點(diǎn)比較鮮明或爭議較大的問(wèn)題作能力范圍內的分析。
一、關(guān)于張家口生態(tài)環(huán)境對北京的影響：
被咨詢(xún)者都明白張家口的地理位置對北京的影響，大部分人認為沙漠化和水資源污染是對北京地區的主要影響方面。同時(shí)由于職業(yè)環(huán)境的影響，一名學(xué)校的后勤人員就對水資源污染感受不深；一名收入千元以上的企業(yè)職員認為由于化工廠(chǎng)、礦區和金礦過(guò)多使得水資源污染比較嚴重。
二、對當前生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題及其治理的看法：
大家都知道造成生態(tài)環(huán)境遭受破壞的主要原因是人為破壞，筆者所咨詢(xún)的前兩名群眾驚人地一致認為“人為破壞達到70%”。在回答“環(huán)境治理過(guò)程中存在的最大問(wèn)題”時(shí)，大家都能夠理智地看到不同因素之間的有機聯(lián)系，認為只要得到了政府的重視，資金問(wèn)題就不難解決，之后也就不難引起當地群眾的重視，再加上技術(shù)上的支持，就可以在環(huán)境治理中獲得比較好的效果。
盡管大家都認可當地群眾是維護治理成果的重要力量，但在談到“保護環(huán)境的主要力量”時(shí)，大多數人還是認為政府應該處于主導地位。對此，讓我印象最深的便是一位50歲左右在事業(yè)單位工作的大爺的說(shuō)法：保護環(huán)境主要還得靠政府，而環(huán)保組織可能更適合進(jìn)行宣傳。由于當地失業(yè)率較高，達到了60~70%，以致于當地群眾對自己的生存問(wèn)題更為關(guān)心，如何解決自己的吃飯問(wèn)題似乎比搞好環(huán)境治理更有吸引力，也就意味著(zhù)志愿者的隊伍會(huì )受些冷遇。再者企業(yè)單位存在更多的下崗問(wèn)題，而事業(yè)單位則相對穩定些，所以，在不同單位工作的居民，有不同的想法。他還說(shuō)：“像我現在還有時(shí)間在這和你聊，如果你上大街去找另外的人，他們可能就沒(méi)這工夫來(lái)理你�！�
關(guān)于“對自己生活影響最大的環(huán)境問(wèn)題”的咨詢(xún)，那位大爺介紹說(shuō)，風(fēng)沙的影響使得空氣質(zhì)量大大下降，全市范圍內數壩上地區的風(fēng)沙最嚴重，而市區里數春、秋季最嚴重。一位74年入黨在地質(zhì)部門(mén)工作的老黨員則首先表達了對當地政府對街道及城市建設不重視的不滿(mǎn)，街道上隨處可見(jiàn)坑坑洼洼，生活垃圾也是隨處可見(jiàn)，大家似乎根本不重視城市的形象。他深有感觸地說(shuō)：“正如好的教師能教出好的學(xué)生來(lái)，好的領(lǐng)導班子也就能搞出好的規劃建設，那也就能推動(dòng)一個(gè)城市的發(fā)展�！痹诮徽劦倪^(guò)程中，他始終強調政府的重視與否問(wèn)題，他說(shuō)這始終是最重要的，同時(shí)還需要成套的管理方法。另外他還談到了公眾的環(huán)境意識，他認為這是一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。一位藥店的工作人員提到了一點(diǎn)有些出乎筆者意料的建議，她認為過(guò)多地飼養狗等寵物也會(huì )成為生活垃圾的一個(gè)來(lái)源。
談到怎樣為改善環(huán)境狀況而出力，一位出租車(chē)司機表達了大多數市民的想法：愿意參加植樹(shù)造林活動(dòng)；認為應該從保護自己周?chē)纳瞽h(huán)境做起（筆者注：其實(shí)如果大部分人能做到這一點(diǎn)也就夠了，我們從中還能體會(huì )到承包到人的意味）；節約用水；盡量避免使用一次性木筷；愛(ài)護綠色生命；積極做環(huán)保志愿者……
談到對改善環(huán)境狀況有什么好的'建議時(shí)，一位政府干部比較好地整理了其他人的說(shuō)法：政府一定要加大投入，通過(guò)適當的宣傳來(lái)加強群眾保護、綠化和美化環(huán)境的意識，同時(shí)一定不能忘記對下一代的教育；加強政府的領(lǐng)導和管理職能，充分調動(dòng)廣大人民群眾保護環(huán)境的積極性；多植樹(shù)造林，增加綠化面積，并且不能忽視河水治理。同時(shí)法制不是太強有力，應該對一些小的破壞活動(dòng)（亂折樹(shù)枝、砸垃圾桶等）也要有所限制。在治理過(guò)程中要避免一陣風(fēng)似的形式主義；積極發(fā)動(dòng)社會(huì )力量，做到齊抓共管。
當筆者問(wèn)到參加過(guò)什么環(huán)境保護活動(dòng)時(shí)，被咨詢(xún)者最為尷尬。一位下崗的大叔說(shuō)：“以前有過(guò)，現在由于很少有這樣的活動(dòng)，所以很少參加，在下崗以前每年都要參加單位的植樹(shù)活動(dòng)�！倍鴮τ谟幸欢昙o的市民和上述的差不多，而四十左右的出租司機或者是學(xué)生則由于年齡原因而沒(méi)有參加過(guò)。通過(guò)對老黨員的咨詢(xún)，我們可以了解到黨支部的工作做的還是不夠，沒(méi)有對黨員進(jìn)行一些必要的環(huán)保方面的教育。
對于“造成環(huán)境問(wèn)題的根本原因”，綜合大家的觀(guān)點(diǎn)，整理如下：
一是人為的因素。1、歷史上，張家口是軍事重地，兵家必爭之地，它所受的生態(tài)破壞遠遠多于建設，形象地說(shuō)“張家口生態(tài)先天不足”。2、壩上地區由于人們?yōu)E砍濫伐，長(cháng)期過(guò)度開(kāi)墾和放牧，目前該地區沙漠化土地已近一千三百萬(wàn)畝，占土地總面積的近七成，成為居高臨下威脅北京的沙源地。3、政府的重視不夠，資金投入不足，造林管理不善，只造林而不護林致使種下的樹(shù)的存活率嚴重下降，讓人對植樹(shù)造林的實(shí)效產(chǎn)生懷疑。4、工業(yè)發(fā)展迅速，但很多工廠(chǎng)的許多標準都未達標，亂排污現象嚴重。5、人口增長(cháng)太快也是一個(gè)不可忽視的因素。6、生活垃圾多，沒(méi)有進(jìn)行分類(lèi)回收再利用。7、最終一個(gè)限制原因便是全民環(huán)保意識稍低，認識層次不夠。
二是自然的原因，由于天氣變暖和近年降雨嚴重缺乏而出現干旱，影響林、草等人工植被的成活，從而阻礙了生態(tài)環(huán)境的改善進(jìn)程。
三、關(guān)于植樹(shù)造林的咨詢(xún)：
盡管對植樹(shù)重要性的調查似乎有些過(guò)時(shí)，但結果還是有一點(diǎn)新氣息。被咨詢(xún)者除列舉了調節空氣防沙減風(fēng)速外，還有人提到了綠樹(shù)能給人一個(gè)好心情，這似乎能看出人們已經(jīng)有了一種更深層次的享受。同時(shí)盡管大家都愿意參加植樹(shù)，但當提到“為植樹(shù)捐款的意愿”時(shí)，一部分人選擇了“不愿意”，原因基本是“經(jīng)濟上承受不起”。我們不得不承認，張家口地區人民的生活水平較低，不少人還奮斗在溫飽線(xiàn)上，這就要求政府主導的環(huán)�；顒�(dòng)不能脫離市民的經(jīng)濟承受力，宜多組織植樹(shù)、環(huán)保宣傳類(lèi)活動(dòng)（出工出力型），少要求捐款、攤派使用高成本環(huán)保產(chǎn)品等加重人民負擔的活動(dòng)（出錢(qián)型）。
而對于農村居民來(lái)說(shuō),他們所面臨的最大一個(gè)問(wèn)題就是水資源的嚴重緊缺和自身的經(jīng)濟承受能力,張家口地區已經(jīng)連續干旱三年,這給當地的工農業(yè)生產(chǎn)所造成的壓力是可想而知的,而對于很大程度上都靠天吃飯的農民來(lái)說(shuō)這簡(jiǎn)直就是一場(chǎng)災難。盡管旱水窖能較好地解決水資源的問(wèn)題，但其畢竟還只是處在試點(diǎn)階段，當然我們還是要有耐心去等待旱水窖的推廣使用，畢竟這的確是一個(gè)具有較好發(fā)展潛力的措施。通過(guò)同鄉領(lǐng)導的交談可知，今后政府方面將重點(diǎn)解決水資源緊缺的問(wèn)題，讓老百姓安心的投入到環(huán)境治理中來(lái)。一位老鄉告訴我說(shuō)：“李榮的確很讓我們佩服，他能夠在非常困難的時(shí)候仍然堅持植樹(shù)造林，可也不是說(shuō)我們就無(wú)心��！只要政府雇我，讓我來(lái)護理一片林子再給些苗木，我肯定非常愿意來(lái)參加這樣的活動(dòng)�！�
四、共同關(guān)注退耕還林：
正是由于張家口地區特殊的地理位置，筆者在咨詢(xún)過(guò)程中重點(diǎn)詢(xún)問(wèn)了大家對退耕還林還草的看法。還是那位老黨員給了我們滿(mǎn)意的答案：他說(shuō)：“壩上的環(huán)境比較惡劣，壩上四縣的沙塵暴可謂來(lái)勢兇猛，所以退耕還林還草是比較合理的，它對改善當地生態(tài)環(huán)境有很大的作用，同時(shí)極大的減少了風(fēng)沙發(fā)生幾率，對北京地區也非常有利，但因為氣候干旱和人為的因素效果只能是一般�！�
河北省今年決定在京津以北實(shí)施退耕還林還草計劃，張家口壩上地區將在現有二百五十六萬(wàn)畝有林地、五百九十八萬(wàn)畝草場(chǎng)的基礎上，退耕還林一百萬(wàn)畝，退耕還草二百萬(wàn)畝，宜林地造林一百萬(wàn)畝，使森林覆蓋率由目前的百分之十二提高到百分之二十二，以重現大草原風(fēng)光。開(kāi)展退耕還林工作涉及多方面的重大利益，需要中央、地方和有關(guān)部門(mén)予以具體的政策保障。如，大面積生態(tài)林業(yè)工程的實(shí)施和長(cháng)期管護間存在矛盾如何解決。大面積生態(tài)林業(yè)工程建成后，有相當一部分屬于生態(tài)效益和社會(huì )效益，誰(shuí)負責長(cháng)期管護，經(jīng)費從哪里來(lái)，都要認真研究。另外，退耕還林后，群眾長(cháng)遠利益與當前利益間有矛盾怎么解決。退耕還林后，凡是以生態(tài)效益為主造林的農戶(hù)，或者雖然營(yíng)造了經(jīng)濟林，但由于自然條件的原因，近期得不到直接的經(jīng)濟效益，糧補也已到期，農戶(hù)生活問(wèn)題怎么解決，這也是非�，F實(shí)的問(wèn)題。經(jīng)濟林總面積那么大，產(chǎn)品成倍增加，如何占領(lǐng)市場(chǎng)以及品種問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題、深加工問(wèn)題等，都應有個(gè)超前意識，認真加以研究解決。
另外通過(guò)這次調查可以發(fā)現有些方面有進(jìn)一步討論的余地：1.盡管總的適地適樹(shù)和適地適草要堅持，但考慮到當地農民的效益問(wèn)題，可能適當的遵從農民的意愿，由農民自己選擇種樹(shù)還是種草，也許更能調動(dòng)農民的積極性。種草可以發(fā)展畜牧業(yè)，種果樹(shù)如杏扁能夠帶來(lái)較大的經(jīng)濟效益。2.部門(mén)利益的沖突，正確處理好林業(yè)和農業(yè)部門(mén)的關(guān)系對開(kāi)展整個(gè)退耕還林還草有很大好處。3.所給的補助夠嗎？從我們的咨詢(xún)中可以知道每畝所給的200斤糧、50元錢(qián)和20元零花錢(qián)還不是很讓當地老百姓滿(mǎn)意，有關(guān)部門(mén)有責任有義務(wù)思考當前的補助措施是否需要改善。
我們的建議：
首先應該提出的便是政府部門(mén)應該反思為什么當地群眾基本一致地認為政府是環(huán)境保護的主要力量，需要在以后的治理過(guò)程中加大投入和重視程度。這起初的確讓筆者和同伴非常吃驚，因為在行動(dòng)前我還特意關(guān)照過(guò)同伴，我心目中該題的最理想答案是當地群眾。而事實(shí)似乎給自己上了一堂深刻的教育課，光有書(shū)本的知識是遠遠不夠的，實(shí)際情況往往要復雜的多。對于政府也許加大宣傳的確很有必要，最起碼應該讓老百姓知道政府在想什么，做了什么，有什么困難，需要老百姓怎樣來(lái)支持政府的工作。
另外一個(gè)困擾自己的問(wèn)題便是為什么咨詢(xún)過(guò)程中大多數人都說(shuō)現在相應的綠化植樹(shù)或環(huán)境保護方面的活動(dòng)政府組織的太少了，而同時(shí)就算有人想為環(huán)境保護間接出力如捐錢(qián)等也不知該把錢(qián)往何處寄，這也許是政府需要反思的另一個(gè)問(wèn)題。政府為什么不成立相應的基金來(lái)接納熱心環(huán)保事業(yè)的當地群眾以及企事業(yè)單位對環(huán)境治理的資金支持？同時(shí)政府應該充分利用行政手段來(lái)領(lǐng)導群眾搞好環(huán)境治理工作。按照“污染者付費、利用者補償、開(kāi)發(fā)者保護、破壞者恢復”的原則，多渠道籌集環(huán)保資金。咨詢(xún)過(guò)程中筆者和同伴不止一次聽(tīng)到這樣的呼聲，面對此，政府是該有所行動(dòng)了。
眾所周知，媒體已經(jīng)在當今社會(huì )扮演著(zhù)一個(gè)重要的角色，但媒體對于公眾環(huán)境意識的引導就差強人意了。1997年，在全國76種非環(huán)境專(zhuān)業(yè)報中，環(huán)境報道的篇幅占總版面的1.16％，但廣告版面在總版面中占到26.02％。這組數據直觀(guān)地呈現出媒體對消費意識和環(huán)境意識引導功能的差異。由于脫離中國資源承受能力，人們過(guò)分追求奢侈、享受的生活方式，使中國出現嚴重的資源透支和驚人的浪費并存的現象，因此大力倡導可持續消費觀(guān)念對于媒體來(lái)說(shuō)責無(wú)旁貸。同時(shí)媒體的環(huán)境報道多以正面報道為主，為政府的環(huán)保工作造輿論、造聲勢，卻對環(huán)境問(wèn)題的監督和批評不足，使得公眾對環(huán)境變化趨勢的認識過(guò)于樂(lè )觀(guān)。如果媒體只做片面報道，對生態(tài)問(wèn)題避而不談，就會(huì )導致公眾不了解生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的真實(shí)情況，對環(huán)境狀況的估計過(guò)于樂(lè )觀(guān)，而且會(huì )影響政府部門(mén)決策的客觀(guān)性。因此媒體的環(huán)境報道需要徹底擺脫"政府主導型"的模式，充分發(fā)揮新聞監督的職能。
對于城市生活垃圾的處理，要以垃圾減量化、資源化、無(wú)害化為重點(diǎn)，發(fā)展垃圾處理這一新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)。建議大力扶植，合理規劃，制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策和法規；加強科研開(kāi)發(fā)、社會(huì )監督和廣泛宣傳。同時(shí)加強廢品回收和醫療垃圾管理，特別是廢舊電池的回收。
對于大氣污染的治理，針對去年尾氣治理的"現行法規"在北京市引起的爭論，建議對現行尾氣治理方法的執行情況盡快組織復查，真正使政府指導下的環(huán)保工作變?yōu)楣娦袨椤?/p>
對于河湖水系的治理，根據北京水源嚴重匱乏，污水治理迫在眉睫的狀況，建議加緊對洋河、清水河、桑干河等污染嚴重的河湖進(jìn)行治理，加快對上游地區生態(tài)保護區的建設步伐，加大林木覆蓋面積。
對于市容環(huán)境的管理，雖然過(guò)去拆除了大量違章建筑，市容環(huán)境有了很大改善，但整治成果沒(méi)有得到很好的鞏固。市容破壞現象、違法建筑、非法攤位不斷出現，建議完善城市環(huán)境監督執法體制，加強監督檢查，形成一套長(cháng)期有效的管理維護機制。針對公共設施的管理和公廁的設置等群眾迫切需要解決的問(wèn)題，部分同學(xué)建議引入市場(chǎng)機制，吸引企業(yè)參與，加快城市管理社會(huì )化、企業(yè)化的進(jìn)程。
地區調查報告7
1、調查的意義
為更好地掌握社會(huì )和用人單位對我院畢業(yè)生的綜合評價(jià)，廣泛聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)和建議，為學(xué)院教育教學(xué)改革、專(zhuān)業(yè)建設、學(xué)生思想教育和就業(yè)指導服務(wù)提供參考，不斷提高政府、用人單位、學(xué)生和家長(cháng)的滿(mǎn)意度。學(xué)院組織系部老師對94家用人單位進(jìn)行了滿(mǎn)意度調查，現將調查情況分析報告如下。
2、調查的內容和方法
2.1 調查對象
此次共調查94家太倉地區用人單位，回收問(wèn)卷94份，其中有效問(wèn)卷94份。在所有答題人中，有100%是用人單位的人力資源管理人員或單位的負責人。
2.2調查方式
由我院教師通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)的方式，由用人單位相關(guān)人員回答問(wèn)卷，答題時(shí)間約5到10分鐘。調查時(shí)間：20xx年5月至6月
2.3 調查內容
采用我院自編的《用人單位滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷》，涉及“用人單位基本情況”、 “用人單位對我院畢業(yè)生的總體評價(jià)”、“人才培養建議”等內容。
3、用人單位信息
3.1 單位性質(zhì)
我院畢業(yè)生到外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)就業(yè)占主流，達到了91%，這和學(xué)院所處的區域特點(diǎn)符合；而到事業(yè)單位、國企等就業(yè)的比例相對較少
3.2 用人單位所在行業(yè)
調查顯示機械電子制造業(yè)（包括電子，機械）占31%，生物化工行業(yè)各占約29%，商業(yè)貿易建筑房地產(chǎn)類(lèi)占25%，其他類(lèi)占25%，在此要說(shuō)明的是其他類(lèi)主要是指服務(wù)行業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位。
需要注意的是，由于此次調查用人單位樣本僅有94份，并不能完全代表聘用本校畢業(yè)生的用人單位群體。因此該文所有分析都是基于已經(jīng)收集的樣本的基礎上進(jìn)行（正文中本院樣本用人單位簡(jiǎn)稱(chēng)為本院用人單位），學(xué)院可以根據分析結果對整體的用人單位情況做以判斷。
4、調查結果分析
4.1 用人單位對我院的了解情況和我院畢業(yè)生的需求情況
1）用人單位對我院總體情況的了解
調查顯示用人單位中比較了解我院的占79%，不太了解的占21%，不了解的為零，從這方面說(shuō)明我院在太倉企業(yè)的管理者和人事管理人員中的知名度還不是很高，應進(jìn)一步加強用人單位的拓展。
2）用人單位對我院畢業(yè)生的需求情況
調查結果顯示非常需要我院畢業(yè)生的占37%，比較需要的占42%，一般性的占21%，不太需要的占零。
4.2 用人單位對我院畢業(yè)生的評價(jià)及建議
1）用人單位對我院畢業(yè)生的滿(mǎn)意度
用人單位對我院畢業(yè)生的總體滿(mǎn)意度達到了95%，其中非常滿(mǎn)意達到了54%，基本滿(mǎn)意占41%，一般占5%，不滿(mǎn)意為零，這表明我院畢業(yè)生素質(zhì)高、質(zhì)量好，畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)能力、溝通能力、團隊合作能力、工作主動(dòng)性等各方面能力都得到了企業(yè)的普遍認可，也充分說(shuō)明了我院對學(xué)生的軟、硬技能培養成效顯著(zhù)。
2）用人單位對我院畢業(yè)生綜合素質(zhì)的評價(jià)
從這幾個(gè)方面來(lái)看，用人單位不同的崗位對畢業(yè)生的崗位素質(zhì)要求也不同，這就對我院的就業(yè)工作和教學(xué)工作提出了更高的要求，應在加強畢業(yè)生綜合素質(zhì)培養，提高畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。
3）用人單位對我院畢業(yè)生崗位勝任能力的評價(jià)
調查結果顯示，我院畢業(yè)生總體勝任崗位的比例達到了85%，還有15%的學(xué)生經(jīng)過(guò)短期培訓也能夠勝任工作崗位，難以勝任崗位的學(xué)生為零。這說(shuō)明用人單位對我們畢業(yè)生的認可度還是非常高的。
4）用人單位對我院畢業(yè)生違約情況的評價(jià)
調查結果顯示，認為我院畢業(yè)生違約情況不太嚴重的比例達到了85%，還有15%的認為我院畢業(yè)生違約情況一般，沒(méi)有企業(yè)認為我院畢業(yè)生違約情況嚴重或比較嚴重，說(shuō)明我院在畢業(yè)生就業(yè)工作穩定性方面的努力得到了肯定。
5）用人單位對我院人才培養的建議
用人單位中肯的意見(jiàn)和建議對促進(jìn)我院人才培養起到了至關(guān)重要的作用，因此，我們對用人單位認為我院人才培養方面需要進(jìn)一步加強的素質(zhì)能力進(jìn)行了調查。調查結果顯示，用人單位認為我院需要進(jìn)一步加強的素質(zhì)能力為：外語(yǔ)水平、創(chuàng )新實(shí)踐能力、專(zhuān)業(yè)技能、專(zhuān)業(yè)基礎知識、溝通能力、心理素質(zhì)、協(xié)調能力、組織管理能力。由此可見(jiàn)，在今后的工作中，學(xué)院應該針對高職學(xué)生的特點(diǎn)，加強對學(xué)生外語(yǔ)水平的訓練，以適應區域經(jīng)濟對人才的需求；還應加強學(xué)生的心理教育和職業(yè)生涯規劃的指導；同時(shí)，還應繼續通過(guò)各種班級活動(dòng)、社團活動(dòng)等鼓勵學(xué)生積極組織并參與，提高學(xué)生的組織能力、協(xié)調能力和管理能力。
5、問(wèn)題與思考
從我院成立以來(lái)，我院在德國雙元制的基礎上形成了定崗雙元人才培養模式，讓企業(yè)充分參與到學(xué)院的教學(xué)、實(shí)踐中來(lái)，校企雙方全程參與學(xué)生培養的全過(guò)程。而培養的學(xué)生質(zhì)量如何，只有在工作實(shí)踐中才能得到最充分的體現，因此，用人單位對我院的人才培養最有評價(jià)權。調查數據表明，用人對學(xué)院的人才培養工作給予了充分的`肯定，但存在的一些問(wèn)題也為今后工作的改進(jìn)提供了很好的依據。
5.1 進(jìn)一步加強外語(yǔ)應用水平教學(xué)，提高學(xué)生的外語(yǔ)應用水平，適應區域經(jīng)濟的發(fā)展需要
在調查中，用人單位對我院學(xué)生外語(yǔ)水平的評價(jià)偏低，并建議學(xué)院應該加強對學(xué)生外語(yǔ)應用水平的培養，同時(shí)也說(shuō)明太倉地區的區域經(jīng)濟對高職畢業(yè)生的外語(yǔ)水平的要求逐步提高。我院生源來(lái)自江蘇各地，各地區對外語(yǔ)的重視也有所不同，而高職學(xué)生的外語(yǔ)水平和本科相比普遍偏低，因此，學(xué)院應根據高職學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)一步加強外語(yǔ)教學(xué)改革，重視應用能力的培養和提高；學(xué)院也應該加強學(xué)生的繼續學(xué)習能力的培養，使學(xué)生在畢業(yè)后能積極主動(dòng)適應國際化工作環(huán)境，進(jìn)一步提高外語(yǔ)應用能力的再學(xué)習，真正滿(mǎn)足社會(huì )和用人單位對人才的需要。
5.2 進(jìn)一步加強學(xué)生的職業(yè)生涯規劃和心理指導
在調查中，我們發(fā)現我院畢業(yè)生的組織協(xié)調能力、心理素質(zhì)較弱，企業(yè)也建議學(xué)院應加強對學(xué)生的職業(yè)生涯規劃和心理素質(zhì)的指導。在以往的用人單位調查中，學(xué)生的穩定性是畢業(yè)生中存在的最大問(wèn)題，一方面說(shuō)明我院學(xué)生的期望值較高，但同時(shí)也說(shuō)明學(xué)生未能很好地做好職業(yè)生涯規劃。因此，我們應該持續有序地進(jìn)行日常就業(yè)指導工作，使學(xué)生樹(shù)立正確的擇業(yè)觀(guān)和成才觀(guān)，通過(guò)現代職業(yè)人課程、主題班會(huì )、優(yōu)秀校友座談會(huì )、企業(yè)文化宣講、心理教育等方式加強對學(xué)生的職業(yè)生涯規劃指導，加強對學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)心理及就業(yè)能力的輔導與指導。
地區調查報告8
經(jīng)歷金融危機的洗禮，整個(gè)廣東地區20xx年薪酬狀況如何？中國南方人才市場(chǎng)、廣州人力資源管理學(xué)會(huì )、XX市人才研究院聯(lián)合發(fā)布了《20xx年度廣東地區薪酬調查報告》。報告顯示，金融行業(yè)薪酬回升最快。
深平均薪酬4263元高于穗
據介紹，本年度薪酬調查報告涉及8個(gè)城市地區，33個(gè)行業(yè)，302個(gè)職位，數據由中國南方人才市場(chǎng)下屬6個(gè)子公司及廣州人力資源管理學(xué)會(huì )、XX市人才研究院聯(lián)合提供，調查樣本總量達到93萬(wàn)個(gè)。和去年相比，金融行業(yè)平均薪酬回升較快，重新占據鰲頭，信息咨詢(xún)/事務(wù)所/人才交流行業(yè)有較大增長(cháng)，排名第二。交通運輸/物流、五金礦產(chǎn)/金屬制品、快速消費品、文娛體育/辦公用品等行業(yè)平均薪酬水平有所下降。從薪酬分布情況來(lái)看，金融/保險行業(yè)平均薪酬最高，為4774元，同時(shí)進(jìn)入“4000元俱樂(lè )部”的還有信息咨詢(xún)/事務(wù)所/人才交流、新聞出版/廣播電視、貿易等行業(yè)。
調查發(fā)現，城市薪酬比較中，深圳平均月薪最高，為4263元，其次是廣州，達到3942元，中山、佛山超過(guò)珠海，潮汕地區水平仍較低。全省平均水平為3420元。
本科生平均薪酬3967元
從學(xué)歷來(lái)看，高中生平均薪酬為1909元，中專(zhuān)生20xx元，大專(zhuān)生2406元，本科生3967元，碩士5082元，博士月薪則為6125元。平均薪酬與學(xué)歷成正比。
工作年限也與薪酬成正比。入職0—1年的新員工，月薪為2688元，而工作10年以上的.老員工平均薪酬達到了6640元。
本年度報告在以往調查項目的基礎上，加入了企業(yè)薪酬水平與求職者薪酬期望的對比內容，對企業(yè)和求職者都具參考意義。數據顯示，求職者的薪酬期望總體上與企業(yè)的實(shí)際支付水平差異不大，個(gè)別存在明顯差異的職位是：總裁/總經(jīng)理/ceo,營(yíng)運總監，cfo/財務(wù)總監，總工程師，策劃總監，市場(chǎng)總監，行政總監，設計總監，總裁/總經(jīng)理助理，營(yíng)運經(jīng)理，財務(wù)經(jīng)理，技術(shù)經(jīng)理，策劃經(jīng)理，市場(chǎng)/營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理，產(chǎn)品/品牌經(jīng)理，采購經(jīng)理，生產(chǎn)經(jīng)理/車(chē)間主任，項目經(jīng)理，工程經(jīng)理，工程主管，外貿/貿易主管，經(jīng)紀人。
統計數據顯示，在除去績(jì)效考核對薪酬的影響后，諸多影響因素中，職位、學(xué)歷、年齡是影響企業(yè)薪酬支付水平以及求職者薪酬期望的主要因素。
地區調查報告9
小面額貨幣硬幣化，是貨幣發(fā)行的一項重要工作，它以耐磨損、流通次數多、使用壽命長(cháng)、節約流通成本等優(yōu)點(diǎn)，對提高流通中人民幣的整潔度，維護人民幣信譽(yù)發(fā)揮著(zhù)重要作用。然而在欠發(fā)達地區硬幣流通使用中暴露出一些問(wèn)題值得關(guān)注。
一、欠發(fā)達地區硬幣流通現狀
以山西省新絳為例：從1998到20xx年底新絳縣調入并投放硬幣276000元，900000枚，其中：硬一元100000元、100000枚；硬五角120xx0元、240000枚；硬一角56000元、560000枚。具體來(lái)看，新絳縣硬幣流通使用情況表現出以下特點(diǎn)：
(一)人均硬幣占有量過(guò)少。從1998年至20xx年我縣投放硬幣900000枚，目前全縣人口30余萬(wàn)，若不考慮貨幣流進(jìn)流出因素，20xx年底全縣人均硬幣占有量?jì)H為3枚，再加上1998年以前投放的硬幣，最多人均占有量超不過(guò)15枚，而據有關(guān)統計數據，經(jīng)濟發(fā)達國家人均硬幣占有量均在100枚以上。
(二)硬幣積壓嚴重。從調配情況看，金融機構都不同程度積壓了大量硬幣。據初步統計，20xx年底人民銀行發(fā)行庫、全縣各商業(yè)銀行、郵政儲匯局、農信社業(yè)務(wù)庫積壓硬幣40多萬(wàn)元，加上個(gè)體工商戶(hù)、居民個(gè)人手中部分沉淀的硬幣，其數量可能遠遠超過(guò)上述數字，有的甚至積壓了上十年之久。目前硬分幣是一個(gè)大難題。
(三)投放與回籠渠道比較單一。硬幣的投放渠道主要是通過(guò)柜面對公眾和服務(wù)行業(yè)如超市、車(chē)站等兌換。硬幣的回籠主要來(lái)源于個(gè)別經(jīng)營(yíng)者的收入和居民儲蓄。
二、影響硬幣流通的主要原因
(一)貨幣自身因素影響硬幣流通。
首先是大面額人民幣50元、100元券的流通使用，相對而言把主幣中小面額硬幣推擠到輔幣行列，在人們的心止中得不到重視，認為有沒(méi)有它無(wú)所謂；
二是當前我國小面額貨幣長(cháng)期處于紙幣、硬幣混合流通賓狀態(tài)，人們已習慣使用紙幣，這不利于硬幣的正常流通。20xx年7月發(fā)行了五套1元紙幣，在欠發(fā)達地區，對硬1元的流通使用是一個(gè)沖擊，使得1元硬幣庫存積壓明顯增多；
三是硬幣自身因素的影響。據調查表明，80%的居民不習慣于使用硬幣，對硬幣流通有抵觸情緒，認為硬幣沉而且硬，感覺(jué)不舒服，攜帶不方便、容易丟失，量大時(shí)行走有碰撞聲音。特別是不發(fā)達的農村地區，他們甚至寧愿使用比較破舊的紙幣也不愿意使用硬幣。
(二)硬幣清分、包裝、回籠難度較大。
一是硬幣版別多，規格不一，不利于清分包裝。目前硬一元、硬五角、硬一角均有四版、五版兩個(gè)版別，同券別的兩版硬幣其大小、重量，厚薄不一致，給清分、包裝增加了難度。
二是缺乏硬幣清分、包裝機具。目前商業(yè)銀行特別是縣級金融機構基本上沒(méi)有硬幣清分、包裝機具。
三是包裝、捆扎方法作具體、明確的規定，各級金融機構都各行其是，包裝、捆扎各式各樣，這極不利于硬幣的整理、清點(diǎn)、出入庫。
(三)經(jīng)營(yíng)成本增加，商業(yè)銀行被動(dòng)作業(yè)。硬幣推廣使用后，商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)成本大幅增加。
一是調運成本增加，調運硬幣要比同金額的紙幣耗費更多的人力和車(chē)輛。
二是回籠成本增加，主要包括硬幣清分、復點(diǎn)、包裝成本。據測算，人工清分硬幣，其勞務(wù)成本是同樣券別和金額紙幣的6倍；
三是機具投資費用增加；四是貯存成本增加。據測算，一箱硬幣所占庫容是同面值同金額紙幣的7倍以上。因此，部分商業(yè)銀行從本部門(mén)利益考慮，對硬幣推廣缺乏正確的認識，認為辦理硬幣業(yè)務(wù)成本高、效益低，不愿或盡量少辦理硬幣業(yè)務(wù)。
(四)假硬幣鑒別難，損害了人民幣的信譽(yù)。假硬幣較紙幣鑒別難，主要體現在
一是硬幣防偽特征不明顯；
二是群眾對假硬幣的防偽意識比較淡��；
三是有些游戲機牌與硬幣規格非常相近。假硬幣的出現，既給持有者造成了經(jīng)濟上的損失，也損害了人民幣的信譽(yù)，而目前商業(yè)銀行柜面上基本沒(méi)有硬幣防偽鑒別機具，臨柜人員對硬幣的防偽鑒別水平也不高。
(五)硬幣使用環(huán)境不到位。
目前縣級城市硬幣自動(dòng)化配套設施很少，硬幣使用的便利性難以體現。對企業(yè)和居民而言，硬幣的優(yōu)勢體現在商業(yè)、服務(wù)活動(dòng)中收費自動(dòng)化而享受的便利服務(wù)。就目前經(jīng)濟欠發(fā)達地區，硬幣自動(dòng)化配套設施可以說(shuō)沒(méi)有，在一定程度上影響了群眾使用硬幣的積極性。
三、促進(jìn)硬幣流通使用的建議
(一)加強硬幣知識宣傳，提高硬幣防偽鑒別水平。硬幣推廣，是社會(huì )各界共同的事情。人民銀行、商業(yè)銀行及新聞媒體，應共同努力，采取多種形式，加大硬幣宣傳力度，要重點(diǎn)宣傳硬幣使用的重要性、硬幣的優(yōu)點(diǎn)和硬幣的防偽鑒別知識，引導群眾自覺(jué)使用硬幣。商業(yè)銀行臨柜人員與企業(yè)財務(wù)人員要加強防偽鑒別培訓，提高防偽水平同，為硬幣流通創(chuàng )造良好的環(huán)境。
(二)督促商業(yè)銀行辦理硬幣業(yè)務(wù)。人民銀行要加強對商業(yè)銀行管理，督促其制定硬幣用現計劃，辦理硬幣兌換業(yè)務(wù)，同時(shí)商業(yè)銀行也要提高對硬幣的認識，加強服務(wù)意識，保證硬幣投放和回籠渠道的暢通。
(三)建議統一硬幣規格與包裝方式。硬幣規格不一，既不利于清點(diǎn)包裝，也不利于反假鑒別。同券別的.硬幣應做到大小、厚薄、重量一致。要采取措施，緩解四版和五版硬幣投放后因規格不一致帶來(lái)的負面影響；原封硬幣包裝，應做到重量適當，易于搬運；要盡快出臺硬幣回籠制度與辦法，規范回籠包裝標準，為求統一、輕便、操作簡(jiǎn)單，以完善硬幣管理，促進(jìn)硬幣的正常投放、回籠與流通。
(四)提高硬幣處理的現代水平。應盡快改變硬幣機具供需雙方面臨的困境，給硬幣機具制造業(yè)創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境，加快硬幣機具的生產(chǎn)，生產(chǎn)出具有便于自動(dòng)化服務(wù)的機具和配套設施，如硬幣清點(diǎn)機、硬幣打卷機、防偽鑒別儀、用于紙幣和硬幣處理包捆的壓縮捆扎機等，以普及硬幣機具，提高硬幣處理的機械化程度，滿(mǎn)足不同層次的金融機構的需要，減輕發(fā)行出納人員勞動(dòng)強度，創(chuàng )造硬幣作用的便利環(huán)境。
(五)創(chuàng )造使用硬幣的硬件環(huán)境。在社會(huì )廣眾娛樂(lè )、消閑、服務(wù)場(chǎng)所及公交行業(yè)等配備使用硬幣的自動(dòng)服務(wù)設備，拓寬硬幣使用領(lǐng)域，這樣既節省了各場(chǎng)所、各行業(yè)的人力投資，又促使廣大人民群眾積極地使用硬幣。
地區調查報告10
××區是××市的老城區，常住人口21萬(wàn)、流動(dòng)人口4．53萬(wàn)人、暫住人口1．9萬(wàn)人、寄住人口4萬(wàn)人，是全市人口密度最大、人員最復雜的地區。近年來(lái)聚眾斗毆、尋釁滋事罪、故意毀壞財物犯罪發(fā)案比較突出。從我院提起公訴案件看，這類(lèi)犯罪具有以下幾個(gè)共性：一是參與人員多；二是暴力色彩濃；三是社會(huì )影響惡劣。與其他類(lèi)型的共同犯罪如共同搶劫、共同故意傷害等犯罪相比，這些犯罪體現了犯罪的公然性。既公然藐視法紀和社會(huì )公德，肆意毆打他人，惹事生非，強拿硬要，對公私財產(chǎn)恣意毀損，嚴重破壞正常的生產(chǎn)、生活和經(jīng)營(yíng)等秩序，使人民群眾失去安全感。成為擾亂我區社會(huì )秩序犯罪的三種主要形態(tài)，已經(jīng)成為社會(huì )新的不穩定因素，給區域社會(huì )治安帶來(lái)很大的隱患。其原因有四：社會(huì )環(huán)境及不良社會(huì )因素的影響。社會(huì )文化傳媒方面的原因。認知方面的原因。酗酒引發(fā)聚眾斗毆案件。
一、如何在聚眾性犯罪中適用寬嚴相濟刑事政策
最高人民檢察院《關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴相濟刑事司法政策的若干意見(jiàn)》雖重點(diǎn)體現了寬，但也不是一味地“從寬”，這里的“從寬”也應依照具體案件區別對待，同樣要注重寬與嚴的有機統一。正所謂過(guò)嚴易枉，過(guò)寬易縱，無(wú)論是“過(guò)嚴”、還是“過(guò)寬”，都會(huì )造成司法不公。因此，在辦理聚眾性案件中要正確理了解和適用寬嚴相濟的刑事司法政策，作到該嚴則嚴、當寬則寬，寬嚴互補、寬嚴有度。
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)在寬。
在適用輕緩刑事政策的司法實(shí)踐中，當寬則寬應在以下幾個(gè)方面等到體現：一是對未成年人或在校學(xué)生、老年人、殘疾人、初犯；二是可能判處三年以下有期徒刑的案件；三是具有自首、立功、未遂、中止等法定從輕、減輕或免除處罰情節的案件；四是對自己所犯罪行的危害性認識深刻、認罪態(tài)度較好，主觀(guān)上確有悔過(guò)表現，不致發(fā)生毀滅證據、串供、作偽證和不致再次實(shí)施犯罪或繼續犯罪的`；五、基本犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，有被害人的案件得到被害人諒解、達成調解協(xié)議并賠償到位的。本著(zhù)“教育為主、懲罰為輔”的原則，對于符合條件的犯罪案件，應依法適用輕緩的刑事司法政策，寬以處之。例如被告人田某、朱某某、趙某某、高某等人的聚眾斗毆案中，涉案的陳某等10中最大的17歲、最小的剛滿(mǎn)16歲，均是在校學(xué)生。我院在審查起訴時(shí)了解到這些孩子一貫表現良好，并非那種無(wú)可救藥的“壞孩子”，此次犯罪具有偶然性，而且被害人對本案的發(fā)生也負有一定的責任。案發(fā)后，幾名犯罪嫌疑人對自己不理智的行為都十分后悔，積極地賠償了被害人的損失，學(xué)校領(lǐng)導也請求對這幾名學(xué)生從寬處理。在這種情況下，檢察機關(guān)考慮，如將這幾名未成年犯罪嫌疑人起訴到法院，并進(jìn)一步予以刑罰處罰的話(huà)，一方面會(huì )影響到他們的學(xué)業(yè)、前途；另一方面很有可能將他們過(guò)早地置于另類(lèi)，使他們陷得更深而喪失改過(guò)自新的機會(huì )，這樣非但達不到挽救的目的，反而會(huì )增加社會(huì )的不穩定因素。因此我們決定利用檢察裁量權，對這幾名犯罪嫌疑人做了相對不起訴處理。如今，幾名學(xué)生重新開(kāi)始了他們的學(xué)業(yè)，并一致表示將改過(guò)自新，成為一名對社會(huì )有用的人。這種“寬”有利于維護正常的社會(huì )秩序和未成年人的健康發(fā)展。
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對于同一個(gè)案件中的犯罪嫌疑人，也應當區別其各自不同的情況。對于那些只有給予嚴厲打擊才能起到震懾作用，才能挽救的犯罪嫌疑人，則不能一味地“從寬”，而應當依法從嚴，堅決打擊。具體而言，對具有下列情形的犯罪案件，應做到該嚴則嚴：1、主觀(guān)惡性、社會(huì )危害性較大的；2、社會(huì )反響強烈的；3、系慣犯、累犯、屢教不改的；4、系主犯、首犯的；5、作案手段殘忍，情節惡劣的。例如上述案例田某等4人，檢察機關(guān)并沒(méi)有一味地強調“從寬”，而是當嚴則嚴，堅決打擊，依法對其提起公訴，最終法院對其判處了有期徒刑。這也充分體現了充分體現了寬嚴相濟刑事司法政策“寬中有嚴，嚴中有寬，寬嚴得當、區別對待”的原則。從而，有利于化解矛盾、減少對抗、促進(jìn)和諧，實(shí)現法律效果與社會(huì )效果的有機統一。
二、針對聚眾性犯罪的特點(diǎn)和成因，我們應對策略
聚眾斗毆、故意毀壞財物、尋釁滋事犯罪是嚴重擾亂社會(huì )秩序的行為，容易使社會(huì )產(chǎn)生不安定因素，影響人民群眾的安全感。預防聚眾性案件的發(fā)生，需要綜合運用法律、行政等多種手段，需要全社會(huì )的共同努力。筆者認為應采取以下對策，以減少和制止此類(lèi)犯罪的發(fā)生。
地區調查報告11
與去年情況一致，今年深圳、廣州兩地平均月薪仍居前二，其中，深圳連續3年保持榜首位置，平均月薪為7631元，廣州位居第二位，平均月薪為6911元�；葜輨t首超佛山，躍居第三。
7631元/月!深圳平均薪酬連續三年冠絕廣東
這是南方人才市場(chǎng)連續第十年發(fā)布廣東地區薪酬調查報告。今年的薪酬調查，仍以珠三角七個(gè)城市(廣州、深圳、珠海、東莞、佛山、中山、惠州)和潮汕地區為調查對象，調查總樣本量達189萬(wàn)份，覆蓋《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》中具有代表性的34個(gè)行業(yè)、318個(gè)職位。
廣東打工哪里強?調查顯示，排在第一位的仍是深圳，XX年度平均月薪為7631元;廣州位居第二位，平均月薪為6911元。南方人才市場(chǎng)方面介紹，自XX年開(kāi)始統計以來(lái)，十年間，廣州平均月薪只有XX年是高于深圳的(當年廣州為6782元，深圳為6760元)，其余9年全部低于深圳。而且，值得注意的是，今年廣州的平均月薪不僅絕對數低于深圳，增幅也低于深圳，這說(shuō)明薪酬差距在拉大。廣州今年平均月薪較上年增幅為1.2%，8個(gè)調查地區中增幅最低;深圳較上年的增幅為5.1%。
其他城市，惠州平均月薪為6321元，絕對數首次超過(guò)去年的“季軍”佛山，同比增幅為4.8%;排在第四位的佛山平均月薪為6256元，同比增幅為2.9%;東莞為6245元，同比增幅4.6%;中山為6025元，同比增幅6.6%，增幅在8個(gè)地區中最高;珠海為5970元，同比增幅為6.0%;潮汕地區仍處于較低的位置，平均月薪為5068元，同比增幅為2.1%。
-0.4%!廣東民企薪酬十年來(lái)首次下降
本次調查的318個(gè)職位平均月薪增幅約為4%,與去年持平。318個(gè)職位中，月薪增長(cháng)幅度最高的約為40%;增長(cháng)幅度最低的約為0.1%。分企業(yè)性質(zhì)來(lái)看，不同的企業(yè)性質(zhì)，平均薪酬增幅相差較大，增幅最高的是國有企業(yè)，達到12.1%，而民營(yíng)企業(yè)相比去年平均月薪下降0.4%。這是該報告開(kāi)始撰寫(xiě)XX年以來(lái)，第一次出現民營(yíng)企業(yè)平均月薪負增長(cháng)的情況。
調查還顯示，不同學(xué)歷間平均月薪差距明顯縮小。其中，大專(zhuān)及以下學(xué)歷的平均月薪增長(cháng)較快，最大增幅將近兩成，而本科及以上學(xué)歷的平均月薪則出現不同程度的下降，因學(xué)歷造成的薪酬差距有明顯縮小的趨勢。
根據報告，今年高中學(xué)歷平均月薪水平為3528元/月，中專(zhuān)為4555元/月，大專(zhuān)為5821元/月，本科為7431元/月，碩士為8368元/月，博士為10191元/月。
7622元/月!金融行業(yè)仍然是最多金的
在XX年到XX年間，三年月薪都進(jìn)入34個(gè)行業(yè)前十位的“多金”行業(yè)有：金融業(yè)、咨詢(xún)與調查、廣電及文化藝術(shù)業(yè)、批發(fā)業(yè)、法律服務(wù)、職業(yè)中介服務(wù)、家電及電子產(chǎn)品零售、計算機服務(wù)業(yè)。今年的`大體格局仍維持不變，前三位仍然為金融業(yè)(7622元/月)、咨詢(xún)與調查(6985元/月)、廣電及文化藝術(shù)業(yè)(6600元/月)，但軟件業(yè)以6164元/月的平均月薪躍居第四位，而后六位“座次”上也有所調整。
在薪酬增速方面，平均月薪增長(cháng)幅度最大的行業(yè)為電氣/電工機械及器材制造業(yè)。報告分析，這與企業(yè)通過(guò)提升員工薪酬水平吸引和留住人才，以緩解近年來(lái)制造業(yè)頻現的“用工荒”有著(zhù)密切關(guān)系。另外，由于近年來(lái)國家不斷增加對社會(huì )服務(wù)類(lèi)行業(yè)的系列扶持政策以及深化體制改革，居民服務(wù)業(yè)、衛生、社會(huì )保障/福利業(yè)的薪酬水平連續兩年迅速增長(cháng)，今年的增幅更是達到25%以上。平均月薪增長(cháng)幅度最小的行業(yè)為住宿/餐飲/旅行社，可能是行業(yè)發(fā)展較為成熟，從業(yè)人員準入門(mén)檻較低所致。
地區調查報告12
作為一線(xiàn)城市之一，廣州青年的婚戀狀況一直備受關(guān)注。當下，他們的擇偶觀(guān)、戀愛(ài)觀(guān)、婚姻觀(guān)如何，有著(zhù)怎樣的婚戀方式?日前，由共青團廣州市委、廣州市青年文化宮婚戀研究中心、廣東省晴朗天婚姻家庭咨詢(xún)中心、廣州市青年婚戀服務(wù)促進(jìn)會(huì )等單位共同調查的《廣州地區單身青年婚戀調查報告》出爐。報告顯示，在擇偶問(wèn)題上，想嫁富二代的廣州女性不足一成。
擇偶時(shí)最看重性格脾氣
不管是“80后”，還是“90后”，如今都已進(jìn)入晚婚年齡。調查顯示，廣州地區青年人擇偶最看重的是性格脾氣(占27.8%)、價(jià)值觀(guān)(占13.1%)和道德品質(zhì)(占10.7%)。其中“價(jià)值觀(guān)”一項，女性要比男性高6個(gè)百分點(diǎn)。男性在擇偶上最看重女方的“性格”(占64%)、“學(xué)歷才華”(占13.8%)和“相貌身材”(占12.6%)。
至于配偶的職業(yè)，男性最想娶的是女教師(39.1%)和“公務(wù)員”(28.4%);而女性則認為“公務(wù)員”(29.7%)和“同行”(22.4%)最靠譜。
調查中，48.7%的受訪(fǎng)者認同“門(mén)當戶(hù)對”的婚姻比較幸福，“很不同意”只占8%。同時(shí)，56.6%的受訪(fǎng)者把“父母之間的感情”“父母與子女之間的感情”“父母的教育水平”作為考察對方家庭的重點(diǎn)因素。
調查顯示，女性最愿意嫁的人依次為“有潛在發(fā)展空間的人”(占57.9%)、“只要自己喜歡就行”(占26.9%)，想嫁富二代的還不到一成(占8.6%)。調查還顯示，67.2%的人不同意“可以和一個(gè)自己不喜歡但非常有錢(qián)的人戀愛(ài)結婚”的說(shuō)法。此外，近七成人不認同“寧可坐在寶馬車(chē)上哭，也不坐在自行車(chē)上笑”的婚戀觀(guān)。
青年文化宮相關(guān)負責人認為，這說(shuō)明了其實(shí)大多數人在婚戀問(wèn)題上更期待兩情相悅，寧愿接受“有情飲水飽”，也不愿將錢(qián)視為擇偶的主要標準。
可接受婚前性行為的人不到四成
在婚前性行為問(wèn)題上，廣州地區的青年又有何想法?調查顯示，對于婚前性行為，36.3%的受訪(fǎng)者認為可“接受”，20.1%認為“不能接受”，43.6%表示會(huì )“視情況而定”。
值得一提的是，“80后”比“90后”對婚前性行為的接受度更高。據了解，“80后”中能夠接受婚前性行為的比例達47.1%，比“90后”高出近20個(gè)百分點(diǎn)。
若配偶出軌，近半數人會(huì )“冷靜溝通”
廣州青年在面對配偶出軌時(shí)會(huì )如何處理?調查發(fā)現，對于配偶出軌的處理方式，選擇“冷靜溝通，找出原因再說(shuō)”的受訪(fǎng)者最多，達49.9%，其中女性要比男性高5個(gè)百分點(diǎn);選擇“立即分手”的也不少，占37.6%，只有6%的.人選擇“跟蹤，找出證據再說(shuō)”。
近兩成人接受裸婚
面對現有居高不下的房?jì)r(jià)，廣州青年是否要先有房再結婚呢?調查顯示，近兩成人愿意選擇“無(wú)車(chē)、無(wú)房、無(wú)存款”的裸婚，“不接受”的占32.1%，“視情況而定”的占45.5%。
調查還顯示，在“認為男性具備哪些經(jīng)濟條件后才能結婚”的選項中，近九成女性認為男性首先要有“穩定的收入”(占87.73%)，而“一定積蓄”和“房子”也成為不少女性考慮的重點(diǎn)，認同前者的占69.25%，認同后者的占59.24%。
有意思的是，近六成廣州青年愿“接受”婚前財產(chǎn)公證，其中男性比女性高13個(gè)百分點(diǎn)。
男性更能接受“姐弟戀”
調查發(fā)現，雖然廣州青年普遍認為最佳結婚年齡為25歲～30歲，但51.6%的男性愿意接受配偶“比自己小2歲～4歲”，54.3%的女性可接受配偶“比自己大2歲～4歲”。
在社會(huì )熱議的“姐弟戀”問(wèn)題上，能夠接受這一婚戀模式的男性要比女性高出10個(gè)百分點(diǎn)。在老少配問(wèn)題上，近四成人認為愛(ài)情與年齡沒(méi)有關(guān)系，而且年齡越小的受訪(fǎng)者對此的接受度越高。同時(shí)，“90后”比“70后”“80后”更贊成真愛(ài)與年齡無(wú)關(guān)。
婚戀專(zhuān)家：廣州青年婚戀觀(guān)較為理性
從報告中，能夠解讀出廣州青年的婚戀觀(guān)到底有哪些特點(diǎn)?廣州市青年文化宮婚戀研究中心副主任、全國高級婚戀顧問(wèn)胡展鴻認為，從報告看來(lái)當下廣州地區青年的婚戀觀(guān)還是比較理性的，他們在擇偶問(wèn)題上更看重性格，也更期待志同道合的伴侶。
報告中近半數人選擇以“冷靜溝通”的方式來(lái)處理配偶出軌，胡展鴻認為這顯示出廣州青年是相當珍視愛(ài)情和婚姻的�！盎橐鍪且粋�(gè)長(cháng)期性的關(guān)系，想要維系需要付出很大的資源和努力。從這一選擇可見(jiàn)，現代青年愿意承認婚姻不完美，這是一種進(jìn)步�！�
地區調查報告13
近年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟在太和鎮鎮域經(jīng)濟中起著(zhù)舉足輕重的作用。為了認真實(shí)施省市縣關(guān)于“加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟”戰略，促進(jìn)土地資源向土地資本、民間資金向民營(yíng)資本、人力資源向人力資本的轉變，掀起新一輪發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的高潮，掃清民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展道路上的障礙。最近，我對太和鎮地區民營(yíng)經(jīng)濟的現狀與發(fā)展作了深入的調查。
一、太和鎮民營(yíng)經(jīng)濟的現狀
太和鎮地處縣城，具有得天獨厚發(fā)展經(jīng)濟的優(yōu)勢，在九十年代初期，全鎮城鄉集體企業(yè)達到鼎盛時(shí)期，當時(shí)8萬(wàn)多人口的太和鎮共有集體企業(yè)40余家，其中城鎮集體企業(yè)13家，農村集體企業(yè)28家。隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革的不斷深入，國家政策的宏觀(guān)調控能力減弱，集體企業(yè)固有的規模孝科技含量低、管理水平差、員工年齡大、文化素質(zhì)低等矛盾日益突出，體制的.弊端，產(chǎn)權不明晰，加之流動(dòng)資金短缺，銀行不注入資金，使全鎮集體企業(yè)逐步陷入困境，到了九十年代中期，集體企業(yè)85%以上處于嚴重虧損狀態(tài)。1997年起，鎮黨委政府開(kāi)始實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”的辦法，通過(guò)賣(mài)、并、破、租、轉等形式，讓集體資本退出，為民營(yíng)經(jīng)濟騰出空間。從當時(shí)的天府人革廠(chǎng)實(shí)施“零價(jià)轉讓”到全市最大的鄉鎮企業(yè)——四川富士電機有限公司改制為民營(yíng)，通過(guò)改制培養民營(yíng)企業(yè)10家。截至XX年7月底，全鎮已累計發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)9000余戶(hù)、民營(yíng)企業(yè)152家，從業(yè)人員13380人，民營(yíng)經(jīng)濟總產(chǎn)值實(shí)現8.6億，占全鎮鄉鎮企業(yè)總產(chǎn)值的79.6%；銷(xiāo)售收入完成10.3億元，利潤5899萬(wàn)元，國稅、地稅收入XX多萬(wàn)元，占全部稅收總額的80.5%。
二、制約民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的因素
與發(fā)達地區相比，我縣民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展還存在著(zhù)明顯的差距，突出表現在民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟規模上。
第一，觀(guān)念陳舊滯后。受自然經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟的雙重影響，思想觀(guān)念保守，小農經(jīng)濟意識濃厚，冒險精神不夠，怕投入了無(wú)產(chǎn)出、無(wú)回報，創(chuàng )業(yè)沖動(dòng)不足。
第二、管理體制制約。政府職能部門(mén)對民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)施多頭管理，缺乏對民營(yíng)經(jīng)濟的整體布局和長(cháng)期發(fā)展的引導和規劃。有的工作人員仍有“管理就是開(kāi)會(huì )，發(fā)展就是收費，協(xié)調就是喝醉”的思想�！叭齺y”現象屢禁不止，行政效率低下。
第三，市場(chǎng)環(huán)境制約。民營(yíng)經(jīng)濟間的不正當競爭、制假、售假等問(wèn)題還十分突出，社會(huì )監督力度、打擊力度還不夠。
第四，技術(shù)水平制約。在技術(shù)裝備上，相當數量的民營(yíng)企業(yè)依然是手工勞動(dòng)或半機械化的操作。
第五，人才資源制約。人才市場(chǎng)不完善，使得科技人才資源嚴重缺乏。
第六，民營(yíng)企業(yè)自身的問(wèn)題。主要突出表現在經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)較低，管理問(wèn)題較為嚴重，產(chǎn)業(yè)結構趨同，對所辦企業(yè)缺乏科學(xué)論證和合理規劃。有的法制觀(guān)念淡薄，甚至違法違紀違規。民營(yíng)企業(yè)呈現出小的多、大的少，經(jīng)營(yíng)型多、生產(chǎn)型少，租放型多、科技型少的“三多三少”格局，知名的大型民營(yíng)企業(yè)不多。
第七，外部環(huán)境較差。各地出臺的優(yōu)惠政策，雖然推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，但是“縱向不到底，橫向不到邊、競爭不平等”。導致外地企業(yè)引不進(jìn)來(lái)，本地企業(yè)又留不住，國有企業(yè)有的改制不徹底，民營(yíng)企業(yè)又發(fā)展不起來(lái)。特別是項目審批、土地征用、電力分配、拆遷還房等方面與外來(lái)企業(yè)極不平等，主要表現在辦理程序繁瑣，中間環(huán)節太多，經(jīng)營(yíng)性的水、電、氣價(jià)格太高。這些問(wèn)題嚴重制約了本地民營(yíng)經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，對此，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
地區調查報告14
起薪：3000元
簽約者：上海大學(xué)行政管理專(zhuān)業(yè)小莫
心理價(jià)位：1500——20xx元
簽約單位：某知名通訊公司
談薪過(guò)程：從20xx年9月起，小莫就在德國漢高(上海)擔任一名實(shí)習市場(chǎng)助理，上海應屆畢業(yè)生起薪調查報告。漢高集團是F1麥克拉倫車(chē)隊的贊助商，因此去年F1賽事開(kāi)進(jìn)上海后，小莫參與組織了許多相關(guān)活動(dòng)，得到了上級的一致好評，人事部門(mén)也準備與小莫簽定合同。
然而天有不測風(fēng)云，就在這時(shí)漢高集團進(jìn)行全球人事凍結，不再招收新員工，這讓小莫非常失望。在實(shí)習結束準備離開(kāi)的時(shí)候，她所在部門(mén)的主管為她開(kāi)具了一份推薦書(shū)，將她推薦到現在簽約的這家跨國企業(yè)。由于漢高的推薦信，公司對她特別重視，最后百里挑一選擇了她。
小莫所在的研發(fā)部門(mén)里的另一位秘書(shū)將要調往人事部門(mén)，目前各種事務(wù)正逐步由她接手，相信很快她將成為公司不可缺少的員工。由于外資公司對外語(yǔ)要求很高，接下來(lái)她還準備去進(jìn)修英語(yǔ)，為將來(lái)的工作打下基礎。
起薪：3000元
簽約人：華東師范大學(xué)中文系小董
心理價(jià)位：模糊
簽約單位：美國英格索蘭(中國)投資有限公司
談薪經(jīng)過(guò)：“薪水比我想象的要多！”電話(huà)那頭小董的笑聲聽(tīng)起來(lái)很輕松。能夠進(jìn)入這家公司，僅僅只是因為4天的兼職。去年11月19日，“20xx年世界工程機械設備博覽會(huì )”在上海舉行，小董作為英語(yǔ)接待，主要負責VIP包廂。雖然每天要站6——8小時(shí)，但迷人、親切的微笑始終掛在她的臉上，還好幾次果斷地處理了緊急事件。令她意想不到的是，公司市場(chǎng)部的負責人恰好就站在她的身邊，默默地記住了這個(gè)“微笑天使”。
公司問(wèn)小董希望得到什么樣的薪金待遇，“那你們能給我多少呢？”她半開(kāi)玩笑地回答。在這之前，她只是從學(xué)長(cháng)那了解點(diǎn)行情，對自己能拿多少心里也沒(méi)個(gè)準譜。公司的回答比她預期的還高些，于是她便愉快地答應了。她認為，一般外企都有自己一套薪金制度，不同的崗位會(huì )有不同薪資標準，一般不會(huì )因為某個(gè)人而改變，所以她也懶得動(dòng)腦筋去要價(jià)了。對于未來(lái)，小董打算工作兩年后繼續深造，這樣提拔的空間會(huì )更大。
起薪：2500元
簽約人：上海對外貿易學(xué)院商務(wù)法語(yǔ)專(zhuān)業(yè)小帆
心理價(jià)位：20xx元
簽約單位：某知名國際貨代公司
談薪經(jīng)過(guò)：社交能力很強的小帆，是在班車(chē)上把私秘的薪酬情報一一搞定的。貨代公司工作節奏緊張，上班大家各忙各的，而且員工薪水是保密的，公司不允許互相打探對方薪水。但小帆發(fā)現，下班后班車(chē)上氣氛輕松，他很快就和同事打成一片，一個(gè)小時(shí)的車(chē)程中有充裕的時(shí)間去了解公司的各種信息。
在第一輪面試時(shí)，公司就和小帆談到了薪水問(wèn)題，小帆報價(jià)20xx元。幾個(gè)星期后，小帆進(jìn)入人事部報到�！皩�(shí)習期薪資800元，轉正后2500元，每年有一次加薪和15天帶薪假期。每個(gè)月加班20個(gè)小時(shí)以?xún)�，加班工資為17元/時(shí)，超過(guò)20小時(shí)為22元/小時(shí)�！比耸虏拷�(jīng)理詳細向他介紹了公司的薪資標準，雖然每年加薪的幅度并沒(méi)有透露，但小帆心中有底，工作第二年月薪很有可能漲至4000元。
小帆說(shuō)：“找工作關(guān)鍵是要入對行。前不久我考了個(gè)貨運代理證書(shū)，職業(yè)發(fā)展方向也基本確定，所以很珍惜這個(gè)工作機會(huì )�！�
基本型月薪1000——20xx元
起薪：20xx元
簽約人：上海大學(xué)廣告系小沈
心理價(jià)位：3000元
簽約單位：某實(shí)力媒體
談薪經(jīng)過(guò)：“應屆畢業(yè)生在洽談薪水時(shí)是被動(dòng)的，很少有人能主動(dòng)要價(jià)！”小沈說(shuō)出了很多應屆生的心聲，創(chuàng )業(yè)實(shí)習《上海應屆畢業(yè)生起薪調查報告》。前幾天，人事部經(jīng)理拿出一份試用期合同給他，上面寫(xiě)明試用期薪水20xx元�！坝惺裁磫�(wèn)題嗎？”經(jīng)理問(wèn)。小沈搖頭表示默認后，簽下了名字。
“我已在公司問(wèn)過(guò)不下10個(gè)人了，他們剛來(lái)的時(shí)候也是這個(gè)價(jià)！”周?chē)虏簧俣际撬膶W(xué)長(cháng)，小沈就這樣拿到了第一手消息�！昂臀业男睦韮r(jià)位有一定的差距�！钡](méi)有就這個(gè)落差直接與人事部經(jīng)理進(jìn)行交鋒，而是通過(guò)MSN向領(lǐng)導旁敲側擊�！澳阋仓�，現在行情是一年不如一年了�！鳖I(lǐng)導的回答讓小沈心里涼了半截。
“新人的起薪都一樣，你談了人家也不會(huì )給你加薪，反而會(huì )招致反感�！毙∩蛴凶约旱南敕�，“如果公司開(kāi)出的薪水還過(guò)得去，就不要在這個(gè)問(wèn)題上計較，好薪水是靠實(shí)力得到的！”
在公司的半年時(shí)間里，小沈經(jīng)歷過(guò)大大小小10余次培訓，“這是個(gè)講道理的公司，我看中的是它的規模、文化和培訓機制！”
起薪：20xx元
簽約人：上海應用技術(shù)學(xué)院機械工程專(zhuān)業(yè)小張
心理價(jià)位：2500——3000元
簽約單位：某投資管理公司
談薪經(jīng)過(guò)：小張目前所從事的職業(yè)和他的理工科專(zhuān)業(yè)并不對口，能夠得到這份工作，是因為他選修“市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)”作為第二專(zhuān)業(yè)。
早在大二的時(shí)候，小張意識到工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生人數眾多，自己的學(xué)校又非名校，在求職時(shí)可能會(huì )比較困難，于是他將“二專(zhuān)”的目標定在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。理工科專(zhuān)業(yè)的學(xué)習任務(wù)本身就比較繁重，為了順利取得第二學(xué)位，他常常在別人休息娛樂(lè )的.時(shí)候一個(gè)人去圖書(shū)館自學(xué)。三年下來(lái)辛苦沒(méi)有白費，當他的同學(xué)還手捏簡(jiǎn)歷四處投遞的時(shí)候，小張已經(jīng)能夠在職位上發(fā)揮才能了。
目前這份工作比較穩定，可小張對薪水仍然不太滿(mǎn)意。他表示，雖然這家公司規模很大，升職只是時(shí)間問(wèn)題，但自己仍然在尋找更好的機會(huì )，不排除畢業(yè)前轉投其他單位的可能。
起薪：1800元
簽約者：某民辦高校藝術(shù)設計專(zhuān)業(yè)小王
心理價(jià)位：1800——20xx元
簽約單位：中藝傳播廣告公司
談薪經(jīng)過(guò)：小王是在健身房里得到面試通知的。在他正練得大汗淋漓的時(shí)候，一位朋友打電話(huà)告訴他，中藝傳播廣告公司的招聘馬上就要進(jìn)行面試，希望他立即趕過(guò)去。于是小王連澡都來(lái)不及洗，擦了把汗就沖了過(guò)去。不過(guò)還好，因為他所學(xué)比較扎實(shí)，面試時(shí)當場(chǎng)制作的平面圖順利進(jìn)入了主管的“法眼”，并最終得到了這份工作。
當時(shí)公司開(kāi)出的薪水是1500元，小王覺(jué)得略低于自己的心理價(jià)位，就向面試官提出加薪的要求。由于在設計及繪畫(huà)方面的突出才能，他的要求得到了主管部門(mén)的同意。
小王覺(jué)得，眼下這份工作能給他更多的時(shí)間，接下來(lái)他還準備參加專(zhuān)升本考試，并參加一些強化英語(yǔ)的課程培訓。
起薪：1000元
簽約者：某師范大學(xué)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)小馮
心理價(jià)位：1500元
簽約單位：浦東某幼兒園
談薪經(jīng)過(guò)：由于專(zhuān)業(yè)本身的限制性，小馮并沒(méi)有投送多少簡(jiǎn)歷，只在自己學(xué)校舉辦的“學(xué)前教育專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )”上向8家幼兒園投送了簡(jiǎn)歷，并選擇了離家最近的一家去進(jìn)行面試。面試的主要內容就是當場(chǎng)試教，為中班的小朋友上一堂語(yǔ)言活動(dòng)課和講一個(gè)故事。20分鐘的課程下來(lái)，她的能力得到了認可，小朋友們也很愿意跟她親近。于是，幾天后她就順利得到了幼兒園的通知，要求她去正式簽合同。
目前的待遇和小馮理想中的還有一定差距，但她認為發(fā)展空間很大，還可以安心地一級一級考，等到條件成熟時(shí)，爭取評上高級教師的職稱(chēng)。
地區調查報告15
黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái)，隨著(zhù)農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的全面推行和農村產(chǎn)業(yè)結構的逐步調整，農村正經(jīng)歷著(zhù)由計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟，由傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉化。適應農村經(jīng)濟形勢，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展，是各級政府和銀行信貸工作的一項重要內容。筆者就社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，貧困地區農村經(jīng)濟發(fā)展的現狀及發(fā)展戰略談些粗淺看法。
一
目前，農村經(jīng)濟的發(fā)展很不平衡，很多邊遠、貧困地區的農民溫飽問(wèn)題還沒(méi)有得到解決，其突出問(wèn)題是：
一)發(fā)展農村經(jīng)濟的短期行為和指導思想上的急于求成。表現在有些縣鄉對已經(jīng)制定的經(jīng)濟發(fā)展規劃不能自始至終貫徹執行。有些還會(huì )因為行政領(lǐng)導的意圖或領(lǐng)導班子的換屆而任意更改。有部分農村干部在具體工作中思想跟不上，不能適應，有的還存在一年看、二年干、三年等著(zhù)換的短期行為。據江蘇省高淳縣委組織部對166名鄉村干部進(jìn)行抽樣調查顯示，鄉村干部中積極性較高的占20%，處于被動(dòng)應付地位的約占60%，有20%的鄉村干部實(shí)際起不到作用或作用很小。個(gè)別的喜歡盲目爭項目、鋪攤子，大量的資金投入，效益卻不理想。有的不僅沒(méi)有解決溫飽，反而背上了債務(wù)。農村的干部群眾往往急于求成輕率地提出一年脫貧，二年致富，三年奔小康、三年解決溫飽、五年脫貧致富之類(lèi)的口號。實(shí)踐證明要使我國農村徹底擺脫貧困，絕不是一兩個(gè)五年計劃可以完成的。因此，必須從指導思想上有一個(gè)根本的轉變。
(二)農村人文環(huán)境較差，思想受到束縛。很多農村生態(tài)環(huán)境惡劣，基礎設施不全，交通不便，信息閉塞，市場(chǎng)規模狹小，商品經(jīng)濟活躍不起來(lái)。在1990年4
月召開(kāi)的`全國政協(xié)會(huì )議上，四川代表介紹全省1990個(gè)鄉沒(méi)有文化站，一年3000萬(wàn)農民看不上電影，文化消費作為軟需求受到冷落，降到可有可無(wú)的位置。因而，很多農民對傳統習慣抱殘守缺，長(cháng)期處于封建宗法式的自然經(jīng)濟狀態(tài)，形成封閉式的循環(huán)格局，對歷史上形成的小農經(jīng)濟思想缺乏沖動(dòng)意識。較為普遍的心理是：養牛為耕田，養豬為過(guò)年，養雞下蛋攢個(gè)油鹽錢(qián)。從這種現狀上看，絕不僅僅是收入水平、消費水準、生產(chǎn)效益等經(jīng)濟上的差距，而是包括政治、經(jīng)濟、文化等因素在內，甚至整個(gè)社會(huì )進(jìn)化過(guò)程中歷史階段的差距。
很多農村，尤其是一些邊遠、貧困的農村，基礎教育落后，農民文化素質(zhì)差。在貧困落后的貴州省，511歲的兒童入學(xué)率只有65%。農村人口中的文盲、半文盲明顯高于城市。以東部地區為例，文盲、半文盲人口比例超過(guò)30%的省份都是以農業(yè)為主的省份。江蘇省的文盲、半文盲率為27.62%，但農村文盲率卻高達40.58%。由于農民文化素質(zhì)低下，因而對本地區的優(yōu)勢和劣勢缺乏明晰的認識。以致一些農民產(chǎn)生了無(wú)可奈何、聽(tīng)天由命、任其自然的心理。勞動(dòng)力素質(zhì)低下，文化環(huán)境不僅束縛著(zhù)人們的手腳，阻礙著(zhù)人們的視聽(tīng)，還禁錮了人們的頭腦。造成農業(yè)科技應用緩慢，推廣艱難，近10年來(lái)，全國有26000項先進(jìn)適用的農業(yè)科學(xué)技術(shù)問(wèn)世，其推廣率僅達到30%，而發(fā)達國家科技進(jìn)步應用率達60%80%。農產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷(xiāo)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)缺乏有效的信息引導和明確的努力方向。
(三)鄉鎮企業(yè)發(fā)展滯后。鄉鎮企業(yè)普遍面臨著(zhù)資金效益不高、市場(chǎng)占有率低、產(chǎn)業(yè)結構失衡、技術(shù)力量薄弱和人才缺乏等問(wèn)題。鄉鎮企業(yè)發(fā)展滯后的原因很多，歸納起來(lái)不外乎以下幾點(diǎn)：一是由于地處貧困地區，基礎設施落后，社會(huì )發(fā)育不成熟，投資環(huán)境差，資源出不去，人才、技術(shù)、資金進(jìn)不來(lái)，鄉鎮企業(yè)未能走出耗能高、效率低、質(zhì)量差、粗放生產(chǎn)的誤區。二是企業(yè)生產(chǎn)形式和經(jīng)營(yíng)基本相同，產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)布局不合理，爭速度、爭規模、爭原料、爭能源，市場(chǎng)競爭力差。三是有的企業(yè)靠行政推拉生成，因陋就簡(jiǎn)，土法上馬，設備陳舊、工藝落后，熟練工人和技術(shù)人員缺乏，長(cháng)期處于低層次運轉狀態(tài)。四是集體經(jīng)濟的衰退使鄉鎮企業(yè)資金先天不足。據新華社報道：在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制初期，我國農村原生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)隊財產(chǎn)約800億元，到1985年只剩有300億元。在商品經(jīng)濟觀(guān)念淡薄的情況下，一味靠輸血，并沒(méi)有引發(fā)出鄉鎮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力，反到鑄成了一種依賴(lài)有余、自給不足的惡性循環(huán)鏈條。據新華社1991年報道：農行系統鄉鎮企業(yè)貸款中逾期貸款占四分之一，壞帳5%。企業(yè)高比例負債經(jīng)營(yíng)，加之經(jīng)營(yíng)行為短期，后勁不足，步履艱難。
二
針對目前發(fā)展農村經(jīng)濟中存在的問(wèn)題，筆者認為，迅速扭轉被動(dòng)局面應采取以下對策：
(一)改變農村自然經(jīng)濟狀況，提高農村人口素質(zhì)。
受自然、社會(huì )、歷史諸多因素的限制，農村要徹底改變自然經(jīng)濟狀況并非易事。需要國家從交通、郵電、電力、衛生、教育、廣播、宣傳多方面進(jìn)行有機配置和有效的投入。在當前大多數農民基本解決溫飽的前提下，改善農村經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)：一是要提高農村組織者和領(lǐng)導者的素質(zhì)，培養科技帶頭人。二是應著(zhù)力提高廣大農民群眾的素質(zhì)。以回鄉知識青年為重點(diǎn)，由縣鄉進(jìn)行大規模的技術(shù)培訓。從長(cháng)遠規劃上講，應抓好基礎教育，辦好農村職業(yè)技術(shù)中學(xué)，培訓農村剩余勞動(dòng)力，進(jìn)行內外輸出。三是推行科技興農、發(fā)展生產(chǎn)力。結合實(shí)際，引進(jìn)、組織、動(dòng)員一批科技工作者，深入農村多層次、多形式進(jìn)行農業(yè)技術(shù)集團承包。四是興辦第三產(chǎn)業(yè)，搞活商品流通，鼓勵農民進(jìn)入流通領(lǐng)域，加快農村集鎮建設，積極發(fā)育農村市場(chǎng)。五是進(jìn)一步解放思想，實(shí)行遠交外引，東進(jìn)西出，南北合作，外向開(kāi)放政策。六是狠抓交通，改善交通運輸條件，為農村經(jīng)濟發(fā)展搞好基礎建設創(chuàng )造良好的農村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
(二)加速鄉鎮企業(yè)的發(fā)展，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制。加速鄉鎮企業(yè)的發(fā)展，要解決好規模速度與鞏固提高兩方面的問(wèn)題，走以提高經(jīng)濟效益為中心，以產(chǎn)業(yè)政策為依據，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以市場(chǎng)為導向，發(fā)展與提高并重的路子。
1、完善鄉鎮企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制。通過(guò)承包制、股份制、廠(chǎng)長(cháng)負責制等方式，確立企業(yè)獨立經(jīng)營(yíng)的地位，建立高效靈敏、指揮自如的決策管理機制。
2、根據企業(yè)各自的規模、效益、明確企業(yè)與個(gè)人的利益關(guān)系，建立企業(yè)激勵機制。確定適當的消費與積累比例，完善企業(yè)分配機制，制定提高人員整體素質(zhì)的發(fā)展規劃，抓緊人才引進(jìn)和培養，建立企業(yè)人才培養和技術(shù)引進(jìn)機制。
3、立足優(yōu)勢發(fā)展骨干。立足資源豐富，農副產(chǎn)品各具特色，貧困地區勞力充足等優(yōu)勢，選準企業(yè)的生成點(diǎn)和發(fā)展源，按資源區、農牧區、城郊區、邊貿區、民族區等不同類(lèi)型經(jīng)濟區，優(yōu)先發(fā)展材料工業(yè)，農牧產(chǎn)品加工業(yè)，大企業(yè)配套加工業(yè)，出口創(chuàng )匯產(chǎn)品加工業(yè)以及民貿商品生產(chǎn)等。
(三)廣泛開(kāi)展經(jīng)濟聯(lián)合，發(fā)展外向型經(jīng)濟。發(fā)展農村經(jīng)濟需采用多種形式，開(kāi)放讓利，引進(jìn)資金，引進(jìn)設備和物資，大搞橫向經(jīng)濟聯(lián)合和發(fā)展外向型經(jīng)濟。
1、依靠大城市、大企業(yè)的設備、技術(shù)、資金、人才優(yōu)勢，開(kāi)展城鄉聯(lián)合，以城帶鄉，以大帶小，推動(dòng)農村經(jīng)濟的發(fā)展。以骨干鄉鎮企業(yè)為龍頭，組織行業(yè)性企業(yè)集團和聯(lián)合群體，實(shí)行行業(yè)聯(lián)合，以龍頭帶龍尾，以強帶弱，形成規模生產(chǎn)和規模效益。利用資源優(yōu)勢開(kāi)發(fā)區域聯(lián)合，主動(dòng)吸引外資，用別人的設備資金、技術(shù)和人才，武裝現有鄉鎮企業(yè)。與科研單位、大專(zhuān)院校聯(lián)營(yíng)，引進(jìn)最新科技成果或高薪聘請技術(shù)人才和管理方面的行家里手，提高產(chǎn)品科技含量。
2、積極走進(jìn)國際市場(chǎng)，參與國際分工和交換，逐步提高自身的出口創(chuàng )匯能力。在較大規模上利用外資，引進(jìn)并吸引消化國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗。在較大范圍內參加國際勞務(wù)合作，成為加入與推進(jìn)國際循環(huán)的重要組織成員。改革工藝、更新設備，提高機械化、自動(dòng)化程度，發(fā)展名、優(yōu)、特和出口創(chuàng )匯產(chǎn)品。利用農村資源優(yōu)勢，由易貨貿易逐步向外向型合資企業(yè)發(fā)展。在邊境地區利用當地優(yōu)勢，發(fā)展奶牛、養、豬等家禽基地生產(chǎn)，出口創(chuàng )匯。有條件的村發(fā)展適度規模的出口蔬菜基地建設。邊貿地區走貿工農一體化的道路，利用農村剩余勞動(dòng)力的優(yōu)勢，進(jìn)行勞務(wù)輸出，建立跨區域、跨系統、跨產(chǎn)業(yè)、多渠道、多層次、多元化、多類(lèi)型、全方位的農村經(jīng)濟市場(chǎng)格局。
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