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重點(diǎn)地區排查綜治方案
為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編收集整理的重點(diǎn)地區排查綜治方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
根據省、市、縣綜治委統一部署,黨委、政府研究決定,在全街道范圍內組織開(kāi)展社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治工作,F制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
認真貫徹黨的十七屆四中全會(huì ),全國、全省、全市、全縣政法工作會(huì )議精神,按照上級綜治委的要求,在黨委、政府統一組織領(lǐng)導下,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,將改善重點(diǎn)地區社會(huì )治安狀況作為大力推進(jìn)基層基礎建設的重要工作,作為改善民生、維護群眾切身利益的重要內容,作為深入推進(jìn)和諧平安建設的重要舉措,堅持打防結合、預防為主,專(zhuān)群結合、依靠群眾的方針,迅速組織開(kāi)展社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治工作,盡快實(shí)現由亂到治、由治到安。同時(shí),跟上治本措施,完善長(cháng)效工作機制,落實(shí)常態(tài)化管理制度,加強基層基礎建設,從根本上解決突出治安問(wèn)題,進(jìn)一步增強人民群眾的安全感,為保持經(jīng)濟社會(huì )持續平穩快速發(fā)展提供強有力的法治保障。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿帧皸l塊聯(lián)動(dòng)”原則。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的要求,排查整治工作以屬地為主,部門(mén)配合,實(shí)行條塊聯(lián)動(dòng)。明確劃分條塊責任,凡屬村委會(huì )解決的問(wèn)題,由村委會(huì )解決;凡屬部門(mén)單位解決的問(wèn)題,由部門(mén)單位解決。
。ǘ﹫猿帧耙虻刂埔恕痹瓌t。從本地實(shí)際出發(fā),針對性開(kāi)展排查整治工作,哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里,哪些治安問(wèn)題突出就重點(diǎn)治理哪些治安問(wèn)題,什么矛盾糾紛突出就重點(diǎn)化解什么矛盾糾紛。
。ㄈ﹫猿帧皹吮炯嬷巍痹瓌t。著(zhù)眼建設,因勢利導,疏堵結合,以和諧平安創(chuàng )建為載體,進(jìn)一步創(chuàng )新管理手段,夯實(shí)管理基礎,提升服務(wù)水平,努力從源頭上消除產(chǎn)生治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題的土壤和條件。
。ㄋ模﹫猿帧白⒅貙(shí)效”原則。通過(guò)排查整治,及時(shí)發(fā)現和化解突出矛盾糾紛,找準和整治治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施,把影響社會(huì )和諧穩定的問(wèn)題解決在基層,解決在單位內部,解決在萌芽狀態(tài)。
。ㄎ澹﹫猿帧柏熑尾榫俊痹瓌t。對排查工作不深入不細致、整治措施不到位,導致引發(fā)重大群體性事件、重大惡性案件和治安災害事故的村委會(huì )、直屬單位,按照社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任制的有關(guān)規定,嚴肅查究村委會(huì )、直屬單位領(lǐng)導責任。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)地區:案件高發(fā)區,黑惡勢力稱(chēng)霸的地方,農村宗族勢力作崇的地方,治安復雜的村、村莊,校園及其周邊地區,公路沿線(xiàn),企業(yè)周邊地區等治安不好的地區。
。ǘ┲攸c(diǎn)行業(yè):容易發(fā)生公共安全事故的交通運輸、食品藥品和;锲返刃袠I(yè)。
。ㄈ┲攸c(diǎn)場(chǎng)所:貴重物品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,娛樂(lè )休閑場(chǎng)所,車(chē)站等公眾場(chǎng)所,以及出租房屋等。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)領(lǐng)域:容易發(fā)生糾紛的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物流運輸、建筑工程等。
。ㄎ澹┲攸c(diǎn)人群:容易造成現實(shí)危害的刑釋解教人員、監外執行人員、吸毒人員、肇事肇禍精神病人、攜帶艾滋病毒的違法犯罪人員等。
四、主要措施
。ㄒ唬┤嫔钊肱挪。由鄉黨委、政府統一領(lǐng)導,社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )牽頭組織,有關(guān)單位共同參與,經(jīng)常性開(kāi)展社會(huì )治安重點(diǎn)地區的大排查。通過(guò)組織派出所等相關(guān)部門(mén),定期不定期地進(jìn)行明察暗訪(fǎng),了解和掌握治安混亂地區和突出治安問(wèn)題,查找社會(huì )治安綜合治理工作的薄弱環(huán)節;通過(guò)組織召開(kāi)政法部門(mén)、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì )各界群眾等參加的座談會(huì )、情況通報會(huì )、征求意見(jiàn)會(huì ),廣泛聽(tīng)取社會(huì )各方面意見(jiàn)和群眾反映;通過(guò)公告、設置舉報電話(huà)、信箱、建立獎勵制度等,組織發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪行為,舉報治安混亂地區和突出治安問(wèn)題。按照鄉不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人的要求,逐村逐戶(hù)進(jìn)行地毯式排查、滾動(dòng)式排查,切實(shí)摸清本地區、本行業(yè)、本單位突出的矛盾糾紛,摸清治安混亂的區域、部位、場(chǎng)所,摸清有現實(shí)危害的重點(diǎn)人群,摸清影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題,摸清導致治安混亂的原因。
。ǘ┖葑ゼ姓。實(shí)行治安重點(diǎn)地區臺帳管理,將排查出的社會(huì )治安重點(diǎn)地區、部位和場(chǎng)所,根據問(wèn)題的性質(zhì)和管轄權限分類(lèi)建立臺帳,明確責任單位、協(xié)作單位,明確整改時(shí)限,集中時(shí)間、集中力量,開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)。堅持邊排查、邊整治和滾動(dòng)排查、滾動(dòng)整治。始終堅持嚴打方針不動(dòng)搖,嚴厲打擊境內外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動(dòng);嚴厲打擊“”等邪教組織或利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng);嚴厲打擊嚴重影響群眾安全感的殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪;嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,深挖保護傘;嚴厲打擊社會(huì )輿論反應強烈的賣(mài)婦女兒童犯罪和黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)。對情況復雜,經(jīng)反復整治,問(wèn)題得不到解決、效果仍不明顯的地方,要查明原因,并組織強有力的工作組駐點(diǎn)整治。特別是對長(cháng)期未改變面貌的治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題長(cháng)期未解決的地方,由當地領(lǐng)導包點(diǎn)負責,問(wèn)題不解決,人員不撤、工作不停,確保解決到位。對治安問(wèn)題嚴重、群眾反映強烈的地方,由鄉黨委、政府實(shí)行掛牌整治。
。ㄈ﹪烂苤伟卜揽。加快推進(jìn)視頻監控“天網(wǎng)”工程建設,提高治安防范的科技含量。強化社會(huì )面巡防管控,大力實(shí)施駐鄉警務(wù)戰略,逐步建立與新型社區管理體制相適應的警務(wù)工作機制,實(shí)現動(dòng)態(tài)環(huán)境下對社會(huì )治安的有效控制。進(jìn)一步規范專(zhuān)職治安巡防員、專(zhuān)業(yè)保安員、治安信息員、平安建設志愿者、綜治特派員、看樓護院等隊伍的管理、考核和培訓工作,充分發(fā)揮群防群治隊伍在維護社會(huì )治安中的作用。組織警力和群防群治隊伍,圍繞案件高發(fā)的重點(diǎn)部位、場(chǎng)所、路段開(kāi)展街頭路面巡查守控,提高打擊現行犯罪能力。
。ㄋ模┳⒅卦搭^治理。把重點(diǎn)地區集中整治納入發(fā)展格局,納入當地經(jīng)濟社會(huì )規劃,加快改造建設步伐。把工作重點(diǎn)放在促進(jìn)經(jīng)濟建設、完善基礎設施建設、抓好環(huán)境整治、提供公共服務(wù)上,通過(guò)建立城鄉社會(huì )管理和綜合服務(wù)工作平臺,加強醫療、衛生、計生、社保、教育、法律服務(wù)、社會(huì )治安、社會(huì )救助等各項公共服務(wù),努力使這些地方成為經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、安全和諧的新型社區。在進(jìn)行改造、建設時(shí),要注意暢通政府與群眾的溝通渠道,充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),積極回應群眾訴求。
。ㄎ澹┙㈤L(cháng)效機制。建立定期例會(huì )制度,加強情況會(huì )商、信息溝通,通報工作進(jìn)展情況,研究解決突出問(wèn)題和重大情況;建立信息共享機制,切實(shí)做到對治安重點(diǎn)地區和突出治安問(wèn)題早發(fā)現、早控制、早解決;建立臺帳管理機制,對社會(huì )治安重點(diǎn)地區中的各類(lèi)重點(diǎn)人員、各類(lèi)安全隱患、各類(lèi)矛盾糾紛等分級分類(lèi),逐一進(jìn)行登記造冊;建立進(jìn)度報告機制,各村、各單位每月上報排查整治工作情況,推動(dòng)整治工作有序開(kāi)展;建立經(jīng)費保障機制,確保整治工作順利開(kāi)展。
。┖粚(shí)基層基礎。在排查整治工作中,把治亂與“治癱”、“治軟”結全起來(lái),建立健全基層黨政組織、群眾自治組織,加強村委會(huì )、治保會(huì )、調委會(huì )等群眾自治組織建設。對軟弱渙散、不起作用的基層黨政組織和領(lǐng)導班子,要查明原因,及時(shí)予以調整、充實(shí)、加強,特別是要選好配強基層帶頭人。要加強基層綜治機構、公安派出所、司法所建設,在人力物力、財力上向基層傾斜,確保有人干事、有錢(qián)辦事。鞏固街道和諧平安聯(lián)創(chuàng )中心,完善“五聯(lián)”運行機制,統籌協(xié)調開(kāi)展和諧平安創(chuàng )建。
五、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┙y一思想認識。加強社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治,是推動(dòng)社會(huì )治安綜合治理、深化平安建設的重要措施,是維護社會(huì )和諧穩定和廣大人民群眾根本利益的重要工作。各級和有關(guān)部門(mén)要從保障國家長(cháng)治久安、鞏固黨的執政地位的高度,從維護改革發(fā)展穩定大局、維護廣大人民群眾根本利益的高度,充分認識新形勢下政治意識、大局意識、責任意識和憂(yōu)患意識,切實(shí)把思想認識統一到上級的決策上來(lái),立即行動(dòng)起來(lái),采取堅決有力措施,迅速開(kāi)展排查整治,盡快扭轉一些地區社會(huì )治安混亂的局面,切實(shí)解決廣大人民群眾最現實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問(wèn)題。
。ǘ┘哟箢I(lǐng)導力度。鄉成立由黨委、辦事處主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體負責,有關(guān)部門(mén)負責同志參與的社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治工作領(lǐng)導小組。徐育春負責領(lǐng)導和組織開(kāi)展本地區社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治工作。綜治辦要把開(kāi)展社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治作為重要任務(wù),落實(shí)各項工作措施。
。ㄈ⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)。把宣傳發(fā)動(dòng)工作貫徹于排查整治工作的始終,重點(diǎn)宣傳排查整治工作的重大意義和有關(guān)政策,宣傳排查整治工作的重要戰果和典型經(jīng)驗,倡導見(jiàn)義勇為,弘揚社會(huì )正氣,增強群眾參與排查整治工作的自覺(jué)性和積極性,動(dòng)員群眾檢舉、揭發(fā)和指證犯罪,打一場(chǎng)排查整治社會(huì )治安重點(diǎn)地區的人民戰爭,形成排查整治的強大聲勢。要把加強社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治工作輿論宣傳的領(lǐng)導和協(xié)調,正確把握宣傳輿論導向,避免形成炒作熱點(diǎn)和負面影響。
。ㄋ模┎块T(mén)協(xié)作配合。各有關(guān)單位要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,各司其職、各負其責,密切配合、通力協(xié)作,構建齊抓共管的工作格局,形成強大工作合力。紀檢部門(mén)要嚴肅查處排查整治工作發(fā)現的干部違法違紀行為,對被一票否決地方的領(lǐng)導干部,嚴格按照有關(guān)規定進(jìn)行責任查究。組織部門(mén)要加強基層黨組織,及時(shí)進(jìn)行整頓。宣傳部門(mén)要加強輿論宣傳工作,大力宣傳涌現出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,努力營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍。公安派出所要嚴厲打擊各類(lèi)刑事違法犯罪活動(dòng),切實(shí)加強治安管理,及時(shí)解決重點(diǎn)地區存在的突出治安問(wèn)題。民政部門(mén)要進(jìn)一步加強社區、村民自治工作,加強對群眾自治組織的管理監督,對排查出的“重點(diǎn)村”、“難點(diǎn)村”要集中組織整改,切實(shí)做好服務(wù)工作。司法所要積極參與社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查活動(dòng),著(zhù)力化解各類(lèi)矛盾糾紛,進(jìn)一步做好刑釋解教人員安置幫教工作。配合建設規化部門(mén)推動(dòng)各村將社會(huì )治安重點(diǎn)地區建設改造、社會(huì )治安防控體系建設納入城鄉建設整體規劃。安監部門(mén)要加大對存在公共生產(chǎn)安全隱患地區的排查整治。共青團要加強對不在學(xué)、無(wú)職業(yè)青少年、流浪兒童、服刑在教人員未成年子女等重點(diǎn)青少年群體的幫助、教育、服務(wù)和管理。綜治辦要加強組織協(xié)調和檢查督導,廣泛發(fā)動(dòng)各成員單位和社會(huì )各方面力量參與排查整治工作。
。ㄎ澹┼l綜治辦將適時(shí)對各地排查整治工作進(jìn)行督導。對排查工作不深入、整治措施不得力、效果不明顯、突出治安問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解決、治安混亂局面沒(méi)有明顯改觀(guān)的地方和單位,下發(fā)抄告督辦單;對釀成重大群體性事件、重大刑事案件或重大治安災害事故的地方和單位查究領(lǐng)導責任;對弄虛作假、敷衍塞責的地方和單位,給予黃牌警告,對問(wèn)題嚴重的者嚴懲不貸。
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