(熱門(mén))關(guān)于農貿市場(chǎng)建設與管理問(wèn)題的調研分析報告

　　在人們越來(lái)越注重自身素養的今天，報告使用的頻率越來(lái)越高，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編收集整理的關(guān)于農貿市場(chǎng)建設與管理問(wèn)題的調研分析報告，希望對大家有所幫助。

　　農貿市場(chǎng)建設管理農貿市場(chǎng)是城市發(fā)展的“基本元素”，是“菜籃子”工程的重要組成部分，也是評估市民幸福指數的重要指標之一。20xx年，x市實(shí)施“一圈兩場(chǎng)三道”行動(dòng)計劃，農貿市場(chǎng)作為其中一“場(chǎng)”，通過(guò)新建或提質(zhì)改造，環(huán)境逐步改善，功能不斷完善，“菜籃子”建設初見(jiàn)成效。如何使農貿市場(chǎng)建設智慧升級？如何使農貿市場(chǎng)管理思維創(chuàng )新？如何讓居民幸福持續提升？針對相關(guān)問(wèn)題，我街立足實(shí)際，聯(lián)合街道、社區，通過(guò)問(wèn)卷調查、座談交流、實(shí)地蹲點(diǎn)等方式，展開(kāi)調研分析，現將調研情況匯報如下：

　　一、調研現狀

　　x街道總面積約41平方公里，下轄11個(gè)社區，常住人口約4.2萬(wàn)人，屬于涉農街道。自開(kāi)發(fā)建設以來(lái)，全街涉及拆遷安置的社區共8個(gè)，只有3個(gè)社區種植少量農產(chǎn)品，產(chǎn)量供不應求�！百I(mǎi)菜那些事”成為街道增進(jìn)民生福祉的重點(diǎn)工作之一。目前，全街范圍內共有2處農貿市場(chǎng)。

　　1、x社區農貿市場(chǎng)：現有經(jīng)營(yíng)攤位27個(gè)，面積300平方米，20xx年x農貿市場(chǎng)進(jìn)行提質(zhì)改造，布局改為島狀式，攤位采取開(kāi)放式攤鋪，經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋肉食、生鮮、蔬菜、水果。

　　2、x社區農貿市場(chǎng)：面積600平方米，棚頂式結構，通道式攤位格局，下水道、地面、天花、通風(fēng)排污設施不完善。20xx年已向區政府提出新建的申請，擬在20xx年實(shí)施新建計劃。

　　二、調研情況

　　街道高度重視農貿市場(chǎng)調研工作，由優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦牽頭，聯(lián)合城管辦、食安辦和社區成立調研領(lǐng)導小組，早高峰和晚高峰在2個(gè)農貿市場(chǎng)實(shí)地蹲點(diǎn)，開(kāi)展觀(guān)察、問(wèn)卷調查、隨機采訪(fǎng)、轉換角色體驗等，傾聽(tīng)群眾心聲，了解市場(chǎng)真實(shí)情況。在調研初期，街道以農貿市場(chǎng)管理和群眾感受為重點(diǎn)，設計調查問(wèn)卷，通過(guò)兩個(gè)社區52名居民和8戶(hù)經(jīng)營(yíng)者的問(wèn)卷收集、現場(chǎng)隨機采訪(fǎng)及意見(jiàn)反饋，對提出的問(wèn)題進(jìn)行逐一記錄，逐項梳理，并對重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析探討。

　�。ㄒ唬┚用袢罕姷穆曇粽{研發(fā)現，早8點(diǎn)和晚6點(diǎn)是買(mǎi)菜的高峰期，主要購買(mǎi)群體為中老年人和婦女。通過(guò)調查問(wèn)卷顯示，對x農貿市場(chǎng)整體評價(jià)滿(mǎn)意的占62%，對x農貿市場(chǎng)整體評價(jià)滿(mǎn)意占15%。關(guān)注的主要因素為：市場(chǎng)環(huán)境占72%，價(jià)格實(shí)惠占32%，品質(zhì)保證占85%。隨機采訪(fǎng)了解到，x農貿市場(chǎng)提質(zhì)改造后，群眾滿(mǎn)意度明顯提高，很多群眾覺(jué)得市場(chǎng)衛生有很大改善，攤位規整有序，菜品品種增多，品質(zhì)明顯提升，食品安全保障提高，治安管理明顯完善，攤戶(hù)服務(wù)態(tài)度良好。同時(shí)，群眾也反映，雖然農貿市場(chǎng)和以前相比，大有好轉，有些訴求仍希望得到上級部門(mén)的重視：一是農貿市場(chǎng)規模還不夠大，攤位比較少，很多菜品僅一個(gè)攤位，選擇和比較受限；

　　二是菜品不夠全面，無(wú)法實(shí)現一站式購物，例如沒(méi)有海鮮攤位；

　　三是市場(chǎng)內沒(méi)有統一規范的區域標識、價(jià)格標牌、市場(chǎng)內部示意圖等；

　　四是市場(chǎng)外部停車(chē)秩序有待管控，高峰期進(jìn)出不便；

　　五是菜品價(jià)格普遍偏貴；

　　六是產(chǎn)品品質(zhì)和稱(chēng)重沒(méi)有保障措施，是否可以在市場(chǎng)設置食品安全檢測室和公平秤。對x農貿市場(chǎng)，群眾反響強烈。由于x農貿市場(chǎng)屬于傳統市場(chǎng)，升級改造困難，只能新建�！芭K亂差”現象堪憂(yōu)，基礎設施陳舊，配套功能不全，但由于x社區為拆遷安置小區，住戶(hù)較多，農貿市場(chǎng)的存在給群眾生活帶來(lái)極大的便利，80%的居民反映，雖然現階段市場(chǎng)環(huán)境差點(diǎn)，但還是方便。如果市場(chǎng)關(guān)門(mén)了，買(mǎi)菜距離遠，會(huì )更麻煩。因此，我們得出結論，廣大群眾買(mǎi)菜首要考慮的因素仍為是否方便順路，其次才考慮菜品的價(jià)格、品質(zhì)等因素。

　�。ǘ�）經(jīng)營(yíng)攤販的感受經(jīng)了解，x農貿市場(chǎng)攤販主要來(lái)自外地，基本都是長(cháng)期經(jīng)營(yíng)菜品攤位，以家庭為單位，大都在市場(chǎng)附近租房，月租金1000—20xx元左右，攤位每月租金4000—5000元左右，租金逐年遞增。大部分攤販反映租金太貴，利潤空間太少。同時(shí)，攤販也高度認可農貿市場(chǎng)的升級和規范管理，認為只有規范經(jīng)營(yíng)才能營(yíng)造和諧的消費環(huán)境和樹(shù)立良好的口碑。x農貿市場(chǎng)攤販迫切希望改善現有市場(chǎng)的“軟”“硬”條件，同時(shí)也希望在新建之前的過(guò)渡期內，政府適當放松管控，新的農貿市場(chǎng)建好后，政府能給與適量補貼，降低入駐門(mén)檻。

　�。ㄈ�）社區居委的反饋調研組走進(jìn)x和x社區，組織社區工作人員召開(kāi)座談會(huì )，共同探索農貿市場(chǎng)問(wèn)題解決之道。社區對農貿市場(chǎng)問(wèn)題提出幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議：

　　一是強執法，顯實(shí)效。市場(chǎng)屬于人群密集區，高峰期間，人流量多，車(chē)輛停放紊亂，交通擁堵，建議城管介入執法，抽調城管人員，協(xié)助維護場(chǎng)內外秩序；

　　二是明權責，立規范。x農貿市場(chǎng)采用承包方管理和社區監管相結合的管理方式，x農貿市場(chǎng)以社區為主、物業(yè)為輔方式進(jìn)行管理，分工模糊，責任不明朗，規范化管理難度加大，而上級考核以社區為考核點(diǎn)，社區壓力很大。建議相關(guān)職能部門(mén)和街道采取有力舉措，協(xié)調社區和承辦方管理職責，明晰市場(chǎng)責任和分工；

　　三是精監管，重力度。市、區、街道日常檢查次數較多，建議減少檢查頻率，聚焦檢查重點(diǎn)，強化打擊與執法力度；

　　四是優(yōu)配套，突服務(wù)。突出政府主導地位，加大財政投入，優(yōu)化市場(chǎng)配套，科學(xué)合理布局，通過(guò)設置食品安全檢測室、消防自動(dòng)報警噴淋系統、360度24小時(shí)視頻監控系統等一系列設施，促使農貿市場(chǎng)建設走向智慧化和便民化；

　　五是重學(xué)習，顯素質(zhì)。場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)整體素質(zhì)不高，主要以個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)業(yè)主為主，文化素質(zhì)相對較低，經(jīng)營(yíng)者缺少必要的商品知識、法律知識和食品安全知識，大部分只注重收益。建議采取入市前免費培訓和在市綜合培訓等常態(tài)化學(xué)習的方式，規范經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)標準，提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)綜合素質(zhì)，營(yíng)造健康、持續發(fā)展的良好環(huán)境；

　　六是緊意識，爭先進(jìn)。轄區農貿市場(chǎng)屬于中小規模，農貿市場(chǎng)建設處于初級階段。對標城區農貿市場(chǎng)示范點(diǎn)，學(xué)習先進(jìn)管理經(jīng)驗和方法，完善日常管理制度，補齊短板，積極推進(jìn)農貿市場(chǎng)建設工作。

　　三、對策及建議

　　農貿市場(chǎng)升級建設是一項便民、利民、惠民的重大民生工程，同時(shí)，農貿市場(chǎng)建設和管理也是一項長(cháng)久并復雜的工程。為了全面提升農貿市場(chǎng)的整體面貌，更好地服務(wù)群眾，提升城市的整體形象和品位，特提出如下對策及建議：

　�。ㄒ唬┱�府支持，建設優(yōu)質(zhì)農貿加大農貿市場(chǎng)的支持力度，把農貿市場(chǎng)提質(zhì)改造或新建工作作為重要民生項目來(lái)抓，街道成立農貿市場(chǎng)管理監督領(lǐng)導小組，加強組織、協(xié)調、和督促檢查。通過(guò)精心組織，落實(shí)責任，強化管理，營(yíng)造氛圍、加大投資等方式全力支持農貿市場(chǎng)改造工作。

　�。ǘ�）細化責任，創(chuàng )建規范農貿進(jìn)一步落實(shí)承辦方和社區的責任，按照所有權與管理權相分離的原則，明確承辦方與社區的責任分工，嚴格落實(shí)主體責任。督促市場(chǎng)承辦方建立食用農產(chǎn)品安全質(zhì)量責任制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、環(huán)境衛生管理制度等制度以及相應的處罰制度，對農貿市場(chǎng)進(jìn)行有效管理。建立農貿市場(chǎng)的精細化、長(cháng)效考核獎懲機制。按照“誰(shuí)建設、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)管理”原則，明確市場(chǎng)投資主體和經(jīng)營(yíng)業(yè)主為市場(chǎng)管理第一責任人，負責市場(chǎng)的物業(yè)、治安、衛生、消防、秩序、食品質(zhì)量、設施維護等方面的具體管理。

　�。ㄈ�）技術(shù)支持，爭創(chuàng )先進(jìn)農貿強化食品安全監管技術(shù)支撐，確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全。對入市蔬菜、水產(chǎn)品、水果等進(jìn)行快速檢測；

　　配備電子顯示屏，實(shí)時(shí)顯示檢測結果；

　　同時(shí)，市場(chǎng)配備公平秤、監控智能系統等一系列設備，為產(chǎn)品品質(zhì)保駕護航。

　�。ㄋ模┮幏豆芾�，營(yíng)造文明農貿街道、社區聯(lián)合協(xié)作，進(jìn)一步優(yōu)化監管機制，加大綜合執法力度。城管部門(mén)加大對農貿市場(chǎng)周邊市容違規現象的整治力度；

　　食監部門(mén)加強對食品的檢查，防止假冒偽劣商品流入農貿市場(chǎng)；

　　工商部門(mén)嚴厲打擊農貿市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售假冒偽劣商品的行為；

　　承辦方和社區聯(lián)合對經(jīng)營(yíng)戶(hù)占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、保潔不到位等問(wèn)題采取懲罰措施。

　�。ㄎ澹�專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)，提質(zhì)舒心農貿街道、社區公開(kāi)招標，擇優(yōu)承包和管理企業(yè)，組建專(zhuān)業(yè)化管理團隊，提升管理效能。著(zhù)重規范管理、衛生環(huán)境、占道經(jīng)營(yíng)、安全檢測和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的管理。

　�。�六）政策支持，打造惠民農貿政府發(fā)揮主導職能作用，突出公共基礎服務(wù)設施屬性，將農貿市場(chǎng)建設列為公益設施進(jìn)行投資管理，對市場(chǎng)進(jìn)行公益補貼，并給與相關(guān)政策支持，從源頭上降低經(jīng)營(yíng)成本，促使市場(chǎng)商品定價(jià)下調。

　�。ㄆ撸┡c時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)啟智慧農貿借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+農貿”“物聯(lián)網(wǎng)+農貿”的新思路，引用智能市場(chǎng)管理系統、智能巡檢儀，配套rfid標簽和智能溯源電子秤等智能設備，完善信息化、智慧化、透明化農貿市場(chǎng)建設和管理需求，實(shí)行線(xiàn)上線(xiàn)下同步銷(xiāo)售，構建智慧農貿新格局。

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