鄉村振興促進(jìn)法實(shí)施座談會(huì )上的發(fā)言稿（通用5篇）
在快速變化和不斷變革的新時(shí)代，發(fā)言稿在我們的視野里出現的頻率越來(lái)越高，發(fā)言稿是參加會(huì )議者為了在會(huì )議或重要活動(dòng)上表達自己意見(jiàn)、看法或匯報思想工作情況而事先準備好的文稿。寫(xiě)發(fā)言稿的注意事項有許多，你確定會(huì )寫(xiě)嗎？以下是小編整理的鄉村振興促進(jìn)法實(shí)施座談會(huì )上的發(fā)言稿（通用5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
鄉村振興促進(jìn)法實(shí)施座談會(huì )上的發(fā)言稿1
各位領(lǐng)導、各位學(xué)員：
大家好，我有幸參加這次推進(jìn)鄉村振興戰略培訓會(huì )，在緊張與充實(shí)的學(xué)習中，我不僅切身感受到了實(shí)施鄉村振興戰略的熱度和深度，而且零距離地傾聽(tīng)了多位學(xué)者教授的高端講座和最新理論成果，收獲了接地氣有特色的鄉村振興實(shí)踐經(jīng)驗，獲益頗豐。今天我就借這個(gè)機會(huì )跟各位領(lǐng)導和學(xué)員們交流一下個(gè)人的一些學(xué)習心得和體會(huì )。
一、 如何使脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接？
既然使用了“振興”這個(gè)詞，那就說(shuō)明了鄉村曾經(jīng)存在的輝煌和成就。以一些偏遠鄉鎮為例，每年均有半數以上的青壯勞動(dòng)力離開(kāi)農村到城市打工，農村的空殼化和老齡化日趨嚴重，即使是農村人口也在緩慢增長(cháng)，但活力卻越來(lái)越小，城鄉之間的不平衡和鄉村生產(chǎn)力不充分的問(wèn)題日益凸顯，所以正是針對要解決這些問(wèn)題，才提出了鄉村振興這一戰略。鄉村振興，應該是全面建設小康社會(huì )的“最后一公里”。推進(jìn)脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接，需要三個(gè)方面。
一是夯實(shí)黨建根基。堅持黨建引領(lǐng)，明確從嚴治黨責任落實(shí)、班子建設、黨員干部隊伍管理等主要職責，這樣才能推動(dòng)工作重心下移，才能把黨的各項工作落到“神經(jīng)末梢”；
二是充實(shí)人才隊伍。堅持把隊伍建設作為推進(jìn)鄉村振興的重中之重，要以選優(yōu)配強“領(lǐng)頭雁”隊伍為基礎，加強班子建設，使領(lǐng)頭雁的能力強起來(lái)，從而增強發(fā)展經(jīng)濟、處理矛盾、做好群眾工作的能力；
三是健全制度保障。要以建立各項長(cháng)效管理機制為根本，加強對村務(wù)決策、村務(wù)公開(kāi)、“三資”管理、工程建設、惠農政策、耕地保護、土地流轉等制度的完善和執行，強化“四議兩公開(kāi)”、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、村務(wù)聯(lián)席會(huì )議等制度的落實(shí)狠抓制度的執行落實(shí)，使制度保障打通到最后一公里。
二、 如何激活新時(shí)代鄉村發(fā)展的新動(dòng)力?
新時(shí)代給我們的農民吃了一顆“土地承包關(guān)系將保持穩定并長(cháng)久不變、二輪土地承包到期后再延長(cháng)30年的定心丸，還指出要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，描繪了鄉村振興的美好愿景和路線(xiàn)圖，是實(shí)施鄉村振興戰略的重要遵循。
產(chǎn)業(yè)興旺：從生產(chǎn)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)興旺，這是更高層次的要求。那產(chǎn)業(yè)興旺的根本在哪里？根本就在于從人和地�！叭恕眮�(lái)看，就是要注重解決農村人口和農業(yè)勞動(dòng)力的老齡化問(wèn)題，引導和推動(dòng)更多資本、技術(shù)、人才等要素向農業(yè)農村流動(dòng)，從“地”來(lái)看，就是要鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農村土地制度改革，對農用地而言，要保持土地承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變，第二輪土地承包到期后，中央已經(jīng)明確再延長(cháng)30年，對宅基地經(jīng)營(yíng)性和公益性的集體建設用地而言，要從長(cháng)遠考慮，根據未來(lái)鄉村振興的需要，逐步盤(pán)活，用出效益來(lái)。比如說(shuō)：田園綜合體就是以特色農業(yè)為載體，以科技和創(chuàng )意為助力，以旅游為引擎、以市場(chǎng)為導向的農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，并且集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、現代農業(yè)、農事體驗和休閑旅游為一體，可以有效地將科技、人文和文化等要素融入農業(yè)生產(chǎn)，多元素集聚，不僅可以調動(dòng)農民的積極性，讓農民充分參與和受益。而且可有效延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現農業(yè)的提質(zhì)增效。
生態(tài)宜居：從村容整潔到生態(tài)宜居，鄉村振興不僅僅是加強基礎設施建設，治理人居環(huán)境，打掃打掃衛生而已，而是蘊含著(zhù)生態(tài)建設這個(gè)更高層次的要求。過(guò)去，我們是盼“溫飽”，現在是盼“環(huán)�！�，過(guò)去是求“生存”。近幾年，就發(fā)生在我們身邊的霧霾而言，為提高空氣質(zhì)量，又是車(chē)輛限行，又是最嚴“停工令”（柴油禁售、停工封土、停產(chǎn)限產(chǎn)）等，而且主要矛盾發(fā)生了變化，現在是人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個(gè)“美好生活需要”就包括干凈的水源、清新的空氣優(yōu)美的環(huán)境。比如，以發(fā)展鄉村旅游的形式帶動(dòng)消費，拓寬群眾增收渠道，同時(shí)也用事實(shí)告訴群眾，只要像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，綠水青山成為經(jīng)濟增長(cháng)的附加值，綠水青山就可以源源不斷的帶來(lái)金山銀山。
鄉風(fēng)文明：從十六屆五中全會(huì )上提出的新農村建設二十字方針到鄉村振興戰略，“鄉風(fēng)文明”這一項沒(méi)有變化，足以可見(jiàn)鄉風(fēng)文明是實(shí)施鄉村振興戰略的關(guān)鍵。它表現為在鄉村環(huán)境中人與人、人與社會(huì )、人與自然的關(guān)系等方面的和諧統一，還表現為村民在思想觀(guān)念上的進(jìn)步、在知識水平上的提升、在素質(zhì)修養上的加強、在道德規范上的約束等等；
那么鄉風(fēng)文明建設在培育家風(fēng)家訓、村規民約、傳統文化、傳統美德的基礎上最主要的就是：培育更加充滿(mǎn)主體性的鄉風(fēng)文明，政府向農村輸入資源的同時(shí)，調動(dòng)農民的主體性和積極性，讓農民參與其中，增進(jìn)農民的主體感，這樣才能為鄉風(fēng)文明注入內生動(dòng)力。；
把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入農村社會(huì )發(fā)展各方面，轉化為其情感認同和行為習慣，立好規矩，組織好豐富多彩的文明創(chuàng )建活動(dòng)，讓村民真正發(fā)自?xún)刃牡厝ソ邮芎蛽碜o，有了群眾基礎，規矩才能立得住、行得開(kāi)；
有規可依、有規可循，才能逐漸培養起村民的自覺(jué)自律意識，共育好習俗、共營(yíng)好鄉風(fēng)。
治理有效：從管理民主到治理有效，標志著(zhù)鄉村正向多方參與的“治理”轉變，以前指出“管理民主”，很多人都理解為農村村務(wù)公開(kāi)、村委換屆選舉等方面，而“治理有效”始于國家治理體系和治理能力現代化緊密聯(lián)系的，在鄉村振興戰略中，“治理有效”是保障，這項工作如果做不好，那么各項政策就很難取得效果，甚至無(wú)法落地，所以健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。
在自治上，就是創(chuàng )新村民議事形式。我們現在推行的是四議兩公開(kāi)工作法，我們去年在此基礎上，又制訂了《村干部工作守則》《村干部權利運行清單》等，對村干部的小微權利運行進(jìn)行監管，村民“自治”更趨規范�，F代化發(fā)展的一個(gè)方向就是法治，將現代社會(huì )的規則引入鄉村治理，通過(guò)法律法規的方式，增強農民法律意識，同時(shí)還要發(fā)揮傳統倫理道德本身的補充作用，因為鄉村與城市相比，人與人之間的關(guān)系相對穩定，像村規民約、核心價(jià)值觀(guān)、傳統倫理道德等有時(shí)起到的作用更有效。
生活富裕：從生活寬裕到生活富裕，這是鄉村振興的落腳點(diǎn)，聚焦富民是關(guān)鍵，就是要求壯大集體經(jīng)濟，推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，讓農民有持續穩定的收入來(lái)源，只有這樣，鄉村振興戰略才能在基層落地生根。
三、如何在推進(jìn)鄉村振興戰略過(guò)程中貢獻自己的力量？
作為一名基層黨員干部，管理別人的過(guò)程，同時(shí)也是管理自己的過(guò)程，給鄉村干部什么樣的要求，首先就要求自己要帶頭執行，要想管住管好別人，就要讓被管理者服氣、認可，所以這也就是要求自身必須要有真本事，要有過(guò)硬的政治素質(zhì)、過(guò)硬的理論水平、過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能、過(guò)硬的作風(fēng)紀律、過(guò)硬的道德修養、過(guò)硬的廉潔自律，堅持在各方面磨礪、全方位打造、多極化發(fā)展，要把自身打造成全面過(guò)硬的'“行家里手”，有能力、有作為、有擔當，不義之人拉攏不上、歪風(fēng)邪氣腐蝕不得，以自身實(shí)實(shí)在在的硬氣，贏(yíng)得扎實(shí)履職的底氣。要擼起袖子加油干，堅持把學(xué)習和工作有機統一起來(lái)，在學(xué)習中工作，在工作中學(xué)習，循環(huán)往復、始終堅持，不斷提高駕馭復雜局面的能力，有了這樣的能力，關(guān)鍵時(shí)刻才敢于擼起袖子，才能實(shí)現美好前景。
鄉村振興促進(jìn)法實(shí)施座談會(huì )上的發(fā)言稿2
尊敬的各位領(lǐng)導、各位同志：
大家好!
目前，鄉村振興熱遍及所有農村區域，各地政府熱情高漲。在基層扶貧過(guò)程中，通過(guò)觀(guān)察分析了解，我認為，在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考：鄉村振興需要的是高質(zhì)量的、持久的振興，不能搞不切實(shí)際、不顧長(cháng)遠的無(wú)序開(kāi)發(fā)；要克服只顧當前、不顧長(cháng)遠的短視，立足本地實(shí)際，樹(shù)立“功成不必在我”的擔當，在特色上下功夫，在差異化上求突破，在發(fā)展增收上謀出路。
一.把握一個(gè)重頭：資源的保護和規劃
在當前三洲的發(fā)展中，三洲的優(yōu)勢在于自然資源，三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實(shí)現鄉村振興和融入三洲建設，就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念，把農村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來(lái)，只有把農村的生態(tài)資源保護好，才會(huì )將其變成金山銀山。
一要對農村生態(tài)系統進(jìn)行修復、保護。
過(guò)去，我們對一些地方的農業(yè)資源過(guò)度開(kāi)發(fā)消耗，破壞了原有的生態(tài)系統，為此我們應開(kāi)展河湖水系連通和農村河塘清淤整治。
二要深化農村“三清三拆三整治”。
全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛生整治，為廣大群眾營(yíng)造整潔舒適的居住環(huán)境；開(kāi)展有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農膜回收、病蟲(chóng)害綠色防控等行動(dòng)，加強飲用水水源保護，實(shí)施農村生態(tài)清潔小流域建設。
三要抓好資源的利用規劃。
針對鄉村資源要素的配置、土地開(kāi)發(fā)利用、耕地保護及經(jīng)濟、生態(tài)、社會(huì )的發(fā)展，制定好近期和遠期發(fā)展目標規劃，既突出功能統籌、產(chǎn)業(yè)融合，又強調生態(tài)文明和城鄉共融發(fā)展，做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合，增強規劃的可行性和長(cháng)遠性，讓規劃經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗。
二.強化一個(gè)帶頭：干部的引領(lǐng)和表率
“村民富不富，關(guān)鍵看支部�！编l村振興要靠千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅強的農村基層組織，要靠千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)優(yōu)秀的農村基層黨組織書(shū)記。法寶就在于支部是核心，書(shū)記是帶頭人，村干部是服務(wù)員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個(gè)方面：
一是要守好基層組織主陣地。
各基層組織要以抓好黨建為引領(lǐng)，建強班子、帶好隊伍，強化宣傳、善于引導，依法辦事、規范治理，整合資源、借力發(fā)展，進(jìn)一步地摸門(mén)道、找竅門(mén)，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。
二是要爭當基層發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。
作為村干部，要想方設法幫群眾增收，讓群眾的錢(qián)包鼓起來(lái)，這樣才能通過(guò)發(fā)展來(lái)解決難題，凝聚人心。當前特別是要打好精準扶貧這場(chǎng)硬戰，村干部作為“一線(xiàn)戰斗員”、“一線(xiàn)指揮員”，必須守住自己的陣地，在推進(jìn)脫貧攻堅中舉好旗、領(lǐng)好路，想方設法帶領(lǐng)村民發(fā)揮本村優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
三是要當好基層群眾的“貼心人”。
作為村干部，不僅要嚴格依法辦事、按規則辦事點(diǎn)才節，一碗水端平，而且要善于處理村務(wù)，集中民智把好事做好、實(shí)事辦實(shí)，成為治村有方、持家有道的當家人。同時(shí)，要做到胸有情懷愿擔當，做到身真入、心真沉、情真融，幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情，及時(shí)疏導和化解矛盾糾紛，培育文明道德風(fēng)尚。
鄉村振興促進(jìn)法實(shí)施座談會(huì )上的發(fā)言稿3
尊敬的黃振書(shū)記、各位領(lǐng)導、各位同事：
大家好！我是群儒村鄉村振興工作隊隊長(cháng)羊xx。實(shí)施鄉村振興戰略，是十九大報告提出的重大決策部署，選派鄉村振興工作隊是省委書(shū)記親自批示在全省推動(dòng)的。我們和舍鎮委、鎮政府召開(kāi)本次動(dòng)員大會(huì )，充分體現了鎮委鎮政府對打贏(yíng)脫貧攻堅戰、推動(dòng)鄉村振興的堅定信心和決心。
作為群儒村鄉村振興工作隊隊長(cháng)，本人堅決擁護鎮委鎮政府的這項決策部署，同時(shí)深感使命光榮、責任重大。為保證鄉村振興各項工作順利開(kāi)展，我代表群儒村鄉村振興工作隊表態(tài)如下：
一、統一思想，戮力同心，為推動(dòng)鄉村振興戰略做好統一行動(dòng)。
“團結就是力量，眾人拾柴火焰高”。我工作隊將團結在鎮委、鎮政府領(lǐng)導和指導下，緊緊依靠鎮委鎮政府、村兩委、村小組，團結帶領(lǐng)村黨員干部和群眾開(kāi)展“十抓十好”各項工作。第一，我本人將認真學(xué)習關(guān)于選派鄉村振興工作隊的實(shí)施意見(jiàn)，吃透精神實(shí)質(zhì)，明確目標導向，傳達各位隊員，以統一隊員思想。第二，我們將定時(shí)召開(kāi)工作隊例會(huì )，認真學(xué)習十九大關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興、打贏(yíng)脫貧攻堅戰，加快農業(yè)農村現代化等文件，提高隊員對鄉村振興、脫貧攻堅等工作的認識，增強做好鄉村振興工作的責任感、使命感。要把鄉村振興工作細化到每名隊員頭上，把責任落實(shí)到隊員身上，確保每一名隊員盡心、盡力、盡責抓好各項工作落實(shí)。第三，我們將利用村黨支部例會(huì )、三會(huì )一課、民主生活會(huì )以及村委例會(huì )等會(huì )議，團結村兩委、村小組共同學(xué)習鄉村振興工作的文件精神，統一思想，統一行動(dòng)，推動(dòng)中央和省委有關(guān)脫貧攻堅、鄉村振興重大決策部署在群儒村落地見(jiàn)效。
二、認真調研，了解實(shí)情，為落實(shí)鄉村振興戰略理順工作思路。
要根據各項工作的要求，立足鎮情村情，因地制宜，科學(xué)創(chuàng )新，注重實(shí)效，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕這二十個(gè)字的總要求，把鄉村振興和脫貧攻堅緊密結合起來(lái)，把工作的著(zhù)力點(diǎn)落腳到工程項目的推進(jìn)落實(shí)上，推動(dòng)我們群儒村鄉村振興戰略穩步實(shí)施。第一，工作隊將制定調研方案，理順十抓十好的各項工作，推進(jìn)調研工作的有序開(kāi)展，為拿到第一手真實(shí)資料做充分準備。第二，在實(shí)施調研過(guò)程中，我們將重點(diǎn)調查村里的突出問(wèn)題，將棘手問(wèn)題解決掉，“打得一拳開(kāi)”，后面的問(wèn)題也會(huì )迎刃而解。第三，我們會(huì )重視聽(tīng)取民意，緊緊依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，將群眾反映的問(wèn)題時(shí)刻放在心上，記在本上，一切從群眾實(shí)際情況出發(fā)，制定出一套符合群儒村的可持續發(fā)展方案來(lái)。
三、著(zhù)力緊抓基層基礎工作，為實(shí)施鄉村振興戰略提供強力保障。
黨的十九大報告指出，實(shí)施鄉村振興戰略，要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照二十個(gè)字的總要求，建立健全城鄉融合發(fā)展休制機制和政策休系，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化。為此，我們將做好以下幾點(diǎn)：第一，進(jìn)一步提升農民群眾的綜合素質(zhì)。健全培訓制度，增加培訓投入，積極開(kāi)展科技普及和科技培訓，通過(guò)典型帶動(dòng)、科學(xué)示范，讓農民群眾真切地感受到科技的力量，增強其科技意識，努力提高農民群眾的科技文化素質(zhì)和運用新技術(shù)的能力，培養有一技之長(cháng)的新型農民。第二，進(jìn)一步加強農村公共文化建設。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，不斷改善農民精神風(fēng)貌提高鄉村社會(huì )文明程度。充分發(fā)揮宣傳文化站的作用，定期開(kāi)展文化惠民活動(dòng)，舉辦群眾文藝晚合、組織舞獅、腰鼓等文藝演出；充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉資的示范引領(lǐng)作用，拓展和構建鄉村文明新風(fēng)尚，將文明鄉風(fēng)培育融入到農民群眾的生產(chǎn)生活中。第三，進(jìn)一步打造生態(tài)宜居環(huán)境。我們堅持政府主導、各村聯(lián)動(dòng)、全民參與、綜合整治為原則。通過(guò)以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)的方式，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉村建設，全面清理三堆、清殘垣（yuan）斷壁和路險、清庭院、拆除違章建筑，切實(shí)抓好�；�、硬化、美化、改水、改圈、改灶、改廁等基礎設施建設，完善村規民約，有效改善農村人居環(huán)境，不斷提升農民群眾獲得感、幸福感。第四，進(jìn)一步搞好基屋組織建設。強化黨建示范點(diǎn)建設，搭建基層黨建信息平臺，建立黨員之家。以深入開(kāi)展“大學(xué)習、大調研、大改進(jìn)“和“不忘初心、牢記使命“主題教育為契機，以鄉村振興為重點(diǎn)，抓好村干部特別是新進(jìn)來(lái)的“村兩委”成員的培訓工作，提升農村干部隊伍的履職能力，切實(shí)轉變鎮村干部作風(fēng)，為加快實(shí)現鄉村振興提供堅強組織保障。
總之，今后我們工作隊，將在鎮委鎮政府領(lǐng)導和指導下，團結帶領(lǐng)村兩委班子、各村組長(cháng)以及廣大群眾，以“十抓十好”為中心重點(diǎn)工作去推進(jìn)落實(shí)。我相信，在我們齊心協(xié)力，團結一心地努力奮斗下，群儒將迎來(lái)美好明天，群儒的群眾一定會(huì )越來(lái)越富裕、安康、幸福！
謝謝大家！
鄉村振興促進(jìn)法實(shí)施座談會(huì )上的發(fā)言稿4
同志們：
黨的十九大報告中提出鄉村振興戰略，市、縣對這項工作進(jìn)行了安排部署，我鎮就要積極、主動(dòng)的去實(shí)施。3月7日，我們組織各村(社區)支部書(shū)記、主任、水井村20名村民代表、相關(guān)站所工作人員到梁平區柏家鎮、金帶鎮，墊江縣沙坪鎮實(shí)地學(xué)習了他們的做法，感悟很深。下面就我鎮實(shí)施鄉村振興戰略試點(diǎn)工作和“康養鶴游、清潔家園”行動(dòng)講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分認識實(shí)施鄉村振興戰略試點(diǎn)工作的意義
黨的十九大提出實(shí)施鄉村振興戰略，并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì )需要堅定實(shí)施的七大戰略之一，這是黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著(zhù)眼于實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上、順應億萬(wàn)農民對美好生活的向往作出的重大決策，我們要切實(shí)增強責任感、使命感、緊迫感，以實(shí)施鄉村振興戰略為統領(lǐng)，進(jìn)一步做好新時(shí)代“三農”工作。
二、目標任務(wù)
全面貫徹黨的十九大精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，統籌推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化，走中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。
三、扎實(shí)推動(dòng)鄉村振興戰略試點(diǎn)和“康養鶴游、清潔家園”工作
(一)扎實(shí)推動(dòng)鄉村振興戰略試點(diǎn)工作
實(shí)施好鄉村振興戰略，就是要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！倍忠�，切實(shí)解決好幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
1.鄉村振興的標志
一是在農業(yè)綠色發(fā)展的基礎上，鄉村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展，鄉村就業(yè)創(chuàng )業(yè)機會(huì )增多；二是鄉村基礎設施日趨完善，生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善；三是鄉村的功能價(jià)值日益凸顯，吸引力顯著(zhù)增強。
2.如何推動(dòng)鄉村振興
按照政府引導，農民主體；統一規劃，因戶(hù)施策；整合資源，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的原則，有序推進(jìn)、水井村、其余村(居)試點(diǎn)一個(gè)社或一個(gè)區域的試點(diǎn)工作。
一是突出“四化”，加強基礎設施建設。通過(guò)硬化、綠化、美化、亮化工程，有效改善基礎設施。實(shí)施出行公路、生產(chǎn)生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化，實(shí)現出行、生產(chǎn)便捷；在公路沿線(xiàn)新增植樹(shù)造林100畝，大力提升綠化水平，形成景觀(guān)綠化帶；推廣美化村民住宅工作，鼓勵村民在房屋周邊種植果木花草，實(shí)現出門(mén)看見(jiàn)花、抬頭看見(jiàn)綠；實(shí)施亮化行動(dòng)，在村社道路、院落安裝太陽(yáng)能路燈，實(shí)現亮化全覆蓋，解決群眾夜間出行安全問(wèn)題。
二是突出“七改”，完善生活設施。通過(guò)改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風(fēng)貌、改習慣，逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農村，描繪一幅幅綠樹(shù)成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見(jiàn)美麗鄉村的迷人畫(huà)卷。
三是突出“一旺”，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)發(fā)展特色效益農業(yè)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)興旺。利用優(yōu)勢，科學(xué)規劃產(chǎn)業(yè)布局，集中力量發(fā)掘本土農業(yè)特色亮點(diǎn)，持續推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，現代化，注重發(fā)揮農業(yè)生態(tài)、休閑功能，重點(diǎn)發(fā)展綠色農業(yè)促進(jìn)農民收入持續增長(cháng)。
四是突出“三歸”，改善居住環(huán)境。通過(guò)宣傳教育引導，逐步改善群眾生活習慣，實(shí)現畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱，注重清掃保潔，實(shí)現垃圾、污水自收治理，讓居家環(huán)境變得干凈整潔，切實(shí)提升群眾生活舒適感。
五是突出“四治”，實(shí)現鄉風(fēng)文明。通過(guò)有效推動(dòng)全面從嚴治黨、德治、法治、自治合一，將農村進(jìn)行有效治理，推動(dòng)和諧穩定。堅持全面從嚴治黨，實(shí)現黨員干部隊伍固本強基，有效增強黨員干部隊伍干事創(chuàng )業(yè)激情，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，增強黨組織對農村工作的指導；圍繞豐富村民精神文化生活，提高村民文明素質(zhì)的主線(xiàn)，通過(guò)以文化人，以典型引導人，開(kāi)展一系列活動(dòng)，評選五好文明家庭、除陋習樹(shù)新風(fēng)、星級文明戶(hù)、好婆婆好媳婦等先進(jìn)典型，組建志愿者隊伍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風(fēng)尚，建立鄉規民約，強化村民自治，倡導科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)生活方式，提高廣大農民的文化認同感和歸屬感。加強法制教育，努力實(shí)現農村安全穩定和諧。
3、時(shí)間步驟
(1)調查摸底(20xx年3月10日前)
要邁開(kāi)步子、撲下身子，到社區、到農村、到田間地頭了解農民真實(shí)愿望，掌控真實(shí)情況，針對實(shí)際情況，實(shí)時(shí)調整工作措施，確保鄉村振興試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
(2)宣傳發(fā)動(dòng)(20xx年3月20日前)
整合各方面的宣傳資源，創(chuàng )新宣傳方式，通過(guò)鎮村動(dòng)員會(huì )、到村到社院壩會(huì )、組織群眾代表外出參觀(guān)考察、發(fā)放宣傳資料、微xx光村務(wù)群等形式，積極營(yíng)造抬頭可見(jiàn)、駐足即觀(guān)的良好效果，形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
(3)具體實(shí)施(20xx年7月30日前)
根據工作方案，不急功近利，不搞低水平分散建設，全力推進(jìn)各項項目實(shí)施，確保高效高質(zhì)完成各項工作任務(wù)。
(4)驗收總結(20xx年8月10日前)
鎮黨委、政府將對鄉村振興試點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行認真分析總結、查找不足，落實(shí)整改措施。并對在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的先進(jìn)做法、優(yōu)秀人物、典型事例進(jìn)行提煉總結，形成可全面推廣的經(jīng)驗。
(二)扎實(shí)推動(dòng)“康養鶴游、清潔家園”活動(dòng)
1.實(shí)施辦法
圍繞群眾動(dòng)手、村上督促、鎮里考評的工作思路，按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時(shí)”十字來(lái)具體操作，其標準是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉風(fēng)文明，確保高效優(yōu)質(zhì)開(kāi)展“清潔家園”活動(dòng)。
一是群眾動(dòng)手。通過(guò)宣傳動(dòng)員、教育引導，廣泛發(fā)動(dòng)廣大群眾自覺(jué)參與保潔行動(dòng)，創(chuàng )建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時(shí)”十個(gè)字來(lái)操作�！案蓛簟�(掃干凈、洗干凈、擦干凈)，掃干凈就是室內庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈，形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤(pán)洗干凈，形成常態(tài)。擦干凈就是門(mén)、窗、桌、椅擦干凈，成為常態(tài)�！罢R”(擺整齊、碼整齊、放整齊)，擺整齊就是鞋子、書(shū)報、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產(chǎn)肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱)，畜禽歸圈就是畜禽定點(diǎn)飼養，家禽和牲畜定點(diǎn)圈養。東西歸位就是家中生活用品歸位，早出門(mén)農具取走，回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱，勤撿看得見(jiàn)的垃圾，放入設置垃圾箱和垃圾車(chē)，做到生產(chǎn)生活垃圾投放至垃圾箱；“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現象，實(shí)現生活污水、工業(yè)廢水有效治理，保護好飲用水源。治臟就是重點(diǎn)解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)等行為�！岸〞r(shí)”(定時(shí)清掃、定時(shí)督查、定時(shí)考評)：定時(shí)清掃就是做到每月逢十每戶(hù)大掃除。定時(shí)督查就是由村上定期督促檢查(逢一)，鎮紀委牽頭，建立健全綜合整治評比打分制度，抽調相關(guān)工作人員定期地對清潔家園開(kāi)展情況進(jìn)行督查，出具督查通報。定時(shí)考評就是由鎮村對村組進(jìn)行考評，對宣傳不積極、工作不努力、落實(shí)不到位的單位進(jìn)行滾動(dòng)曝光，對戶(hù)評比，對完成不好的戶(hù)進(jìn)行通報曝光，對工作努力、完成情況好的單位進(jìn)行表?yè)P，以此表?yè)P先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
二是村上督促。通過(guò)各類(lèi)惠民政策“激”、各類(lèi)評選活動(dòng)“推”、黨員干部“帶”、齊心協(xié)力“幫”等行動(dòng)，讓“衛生成為習慣，習慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準則，實(shí)現由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開(kāi)，實(shí)現生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧統一。一是做好定期宣傳，堅持每月20日開(kāi)展清潔家園宣傳活動(dòng)，通過(guò)獎勤罰懶，讓群眾主動(dòng)改變觀(guān)念。二是做好定期檢查，村(居)委、村民小組制定檢查計劃，成立檢查小組，每月逢一進(jìn)灣入戶(hù)檢查督促一次，同時(shí)做好隨機抽查。三是做好定期考評，村社干部堅持將每月、每旬檢查結果通過(guò)每月20日的兩代表一委員接待日通報曝光，利用好村村響，在全村范圍進(jìn)行通報，每一季度將考評結果進(jìn)行匯總，給予精神和物質(zhì)獎勵。
三是鎮上考評。將定期檢查、隨機抽查和抓好整改相結合，開(kāi)展檢查考核和評比工作。定期檢查要做到“三嚴格”，嚴格檢查。開(kāi)展定期與不定期、xx與交叉檢查相結合的方式，實(shí)現評比結果客觀(guān)公正。嚴格督導。成立督導組，每月對村的工作情況或者典型案例進(jìn)行督查、通報。嚴格考核。一是年終評選出做得好的每村10戶(hù)，在全鎮范圍內進(jìn)行表彰；二是將“清潔家園”納入各村(居)目標考核和市政管理考核，對機制不健全、經(jīng)費保障不到位、工作排位靠后和群眾滿(mǎn)意度低的村(居)委，進(jìn)行約談和通報。
2、實(shí)施步驟
一是宣傳動(dòng)員。在20xx年3月10日前，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，壓實(shí)單位責任，明確目標任務(wù)。召開(kāi)小組院壩宣講會(huì )，重點(diǎn)人群交心談心會(huì )，學(xué)校學(xué)生家長(cháng)會(huì )，動(dòng)員全民凝心聚力抓，共創(chuàng )村容整潔美。
二是全面推進(jìn)。在全鎮范圍內全力推進(jìn)“清潔家園”工作，召開(kāi)清潔家園階段性小結會(huì )議，總結好的經(jīng)驗和做法，完成全鎮范圍內的清潔家園行動(dòng)計劃。
四、責任分工
鎮黨委政府成立鄉村振興試點(diǎn)和清潔家園活動(dòng)領(lǐng)導小組，黨委書(shū)記李德飛為第一組長(cháng)，鎮長(cháng)夏建忠為組長(cháng)，黨委副書(shū)記胡昌田、副鎮長(cháng)田雨鑫為副組長(cháng)，其他班子成員和相關(guān)站所負責人、試點(diǎn)村書(shū)記、主任為成員，辦公室下設在鎮農業(yè)服務(wù)中心，由黨委副書(shū)記胡昌田擔任辦公室主任，董軍、陳賢海等同志負責處理具體事務(wù)，力求做到機構到位、人員到位、政策到位、經(jīng)費到位、措施到位，統籌推進(jìn)鄉村振興戰略試點(diǎn)和清潔家園活動(dòng)工作。
五、保障措施
一是落實(shí)各村(社區)黨支部書(shū)記主體責任，充分發(fā)揮黨支部書(shū)記和一班人的作用，形成齊抓共管的良好局面。
二是落實(shí)村聯(lián)系領(lǐng)導和駐村干部參與工作，駐村干部和聯(lián)系領(lǐng)導要深入村社，認真調查研究，圍繞村容整潔，制定整村保潔規劃，切實(shí)改善臟亂差的人居環(huán)境。
三是落實(shí)鎮轄單位和相關(guān)站所室力量，籌措和整合各類(lèi)政策資金，爭取縣級部門(mén)支持，為推動(dòng)鄉村振興和清潔家園行動(dòng)提供強有力的政策資金。
四是廣泛動(dòng)員全鎮村居民自覺(jué)投入，完善居民自治，積極開(kāi)展庭院及道路沿線(xiàn)大掃除行動(dòng)，做到家家戶(hù)戶(hù)干凈整潔。
鄉村振興促進(jìn)法實(shí)施座談會(huì )上的發(fā)言稿5
女士們、先生們、同志們、朋友們：
今天，我們齊聚北京舉辦這次座談會(huì )，目的是學(xué)習宣傳貫徹落實(shí)十九大精神，共商推進(jìn)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、助力鄉村振興大計，采取有力有效的措施，把農村雙創(chuàng )推向更大范圍、更高層次、更深程度，持續推動(dòng)農村雙創(chuàng )掀起新浪潮，保持好態(tài)勢，為農業(yè)農村發(fā)展增添新動(dòng)能。首先，我代表農業(yè)農村部農產(chǎn)品加工局、農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新推進(jìn)協(xié)調機制辦公室，對座談會(huì )的召開(kāi)表示熱烈祝賀！向出席本次論壇的各位來(lái)賓表示誠摯歡迎！
改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，農村雙創(chuàng )風(fēng)生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務(wù)院高度重視、親切關(guān)懷、賦予重任。促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)，拓寬增收渠道。李克強總理強調，健全農村雙創(chuàng )促進(jìn)機制，支持返鄉下鄉人員到農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。今年中央一號文件、近期中共中央國務(wù)院印發(fā)的《鄉村振興戰略規劃（2018—2022）》和2016年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》等，都為農村雙創(chuàng )送出了政策大禮包，為農村雙創(chuàng )營(yíng)造了良好的環(huán)境。下面，結合學(xué)習中央精神，我講五點(diǎn)意見(jiàn)，跟大家分享交流。
一、準確把握農村雙創(chuàng )形勢特點(diǎn)
我國農村是廣闊舞臺，農民群體人多力量大，農業(yè)農村蘊含巨大的創(chuàng )造活力。改革開(kāi)放以來(lái)，我國農村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng )業(yè)熱潮，大體上分三次。第一次是鄉村集體和能人創(chuàng )業(yè)。上世紀80年代初，農村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，調動(dòng)了億萬(wàn)農民生產(chǎn)積極性，農村大舉發(fā)展工商建運服等二三產(chǎn)業(yè)，鄉村集體經(jīng)濟多點(diǎn)開(kāi)花，農村能人紛紛加入創(chuàng )業(yè)隊伍，鄉鎮企業(yè)“異軍突起”，這是億萬(wàn)農民的偉大創(chuàng )造。鄉鎮企業(yè)的本質(zhì)就是農民創(chuàng )辦企業(yè)，在農村創(chuàng )辦了各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程，曾經(jīng)一度形成了國民經(jīng)濟“三分天下有其一”的局面，為我國基本經(jīng)濟制度的確立、社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立和工業(yè)化、城鎮化、農業(yè)農村現代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創(chuàng )業(yè)和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng )業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話(huà)之后，計劃經(jīng)濟向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟加快轉型，大量青壯農民工就地就近或到城里務(wù)工經(jīng)商創(chuàng )業(yè)，同時(shí)大量城鎮體制內人員“下�！钡睫r村創(chuàng )業(yè)，帶來(lái)了新一輪農村創(chuàng )業(yè)浪潮。第三次是返鄉下鄉人員到農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。黨的十八大以來(lái)，國家大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，積極推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，“三農”政策支持力度不斷加大，農業(yè)農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起，城鄉交流日益密切，為農村雙創(chuàng )提供了更多的機會(huì )、更好的要素和更大的舞臺，推動(dòng)形成了農村雙創(chuàng )新熱潮。
(一)農村雙創(chuàng )人數不斷增多。主要是農民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮和“海歸”等返鄉下鄉人員，統稱(chēng)為“雁歸”，近5年增幅均保持在兩位數左右。目前，返鄉下鄉農村雙創(chuàng )人員達740萬(wàn)人，其中農民工約占7成，平均年齡44.3歲，高中和大中專(zhuān)以上學(xué)歷的占40.7%。他們與本鄉非農創(chuàng )業(yè)的3140萬(wàn)人一道，共同形成磅礴的農村雙創(chuàng )主體力量。
�。ǘ┺r村雙創(chuàng )領(lǐng)域不斷拓寬。據調查，82%的返鄉下鄉雙創(chuàng )項目屬于農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)域，廣泛覆蓋特色種養、加工流通、休閑旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、工藝制造等特色化、小眾類(lèi)、中高端、高附加值產(chǎn)業(yè)，并且融入到當地的現代農業(yè)和特色經(jīng)濟中。
�。ㄈ┺r村雙創(chuàng )水平不斷提高。54.3%的返鄉下鄉雙創(chuàng )主體通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等現代信息技術(shù)手段開(kāi)展創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，創(chuàng )辦的大多是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)，現代要素投入增加，89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng )業(yè)、合作創(chuàng )業(yè)、抱團創(chuàng )業(yè)，管理方式更新。
如今，全國廣袤的農村大地上，從一條條創(chuàng )業(yè)大街的創(chuàng )業(yè)者，到農村企業(yè)“內部雙創(chuàng )”的大工匠，再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)+扶貧”的“農創(chuàng )客”，越來(lái)越多來(lái)自農村雙創(chuàng )、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的人們投身其中，被中央領(lǐng)導熱情地贊揚為中國鄉鎮企業(yè)的2.0升級版。
二、深刻認識農村雙創(chuàng )重要意義
從各地實(shí)踐看，農村雙創(chuàng )是一支龐大力量，是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利，已成為農業(yè)供給側結構性改革的強大動(dòng)力，成為大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的重要組成部分，既為解決當前矛盾提供了新辦法，又為鄉村振興注入了新動(dòng)能。
一是為現代農業(yè)建設增添了新要素。農村雙創(chuàng )人員帶著(zhù)深厚的農業(yè)情懷，利用多年打拼積累的技術(shù)、資金、經(jīng)驗和市場(chǎng)渠道開(kāi)展雙創(chuàng )，實(shí)現理念回農、人才回歸、技術(shù)回鄉和資金回流，帶動(dòng)能人返鄉、企業(yè)興鄉和市民下鄉，他們做給農民看，帶著(zhù)農民干，將現代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)理念引入農業(yè)，有效提高了創(chuàng )新效率、縮短了創(chuàng )新路徑，提升了農業(yè)生產(chǎn)標準化、規�；推放苹�。
二是為農村經(jīng)濟發(fā)展增強了新動(dòng)能。農村雙創(chuàng )人員開(kāi)辦新企業(yè)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)者、城市文明的傳播者和美麗鄉村的建設者，給農村留下了資源要素、資金技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)收模式，為鄉村產(chǎn)業(yè)興旺提供強大的引擎，成為鄉村振興持續發(fā)展的不竭動(dòng)力。
三是為農民就業(yè)增收增加了新渠道。農村雙創(chuàng )人員愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)，他們以創(chuàng )意為源帶動(dòng)創(chuàng )新，以創(chuàng )新為魂帶動(dòng)創(chuàng )業(yè)，以創(chuàng )業(yè)為根帶動(dòng)就業(yè)，形成輸出打工者、引回創(chuàng )業(yè)者、帶動(dòng)就業(yè)者的良性互動(dòng)格局，平均每個(gè)經(jīng)濟實(shí)體可帶動(dòng)8個(gè)農民就業(yè)，他們在自己成為財富的創(chuàng )造者和擁有者的同時(shí)，也使農民分享到雙創(chuàng )帶來(lái)的紅利，帶動(dòng)小農戶(hù)一起奔小康。
四是為農業(yè)供給側結構性改革和城鄉融合發(fā)展增補了新力量。農村雙創(chuàng )人員大多既懂城市、又懂農村，他們以工業(yè)化理念搞生產(chǎn)、以市場(chǎng)化理念搞營(yíng)銷(xiāo)、以城鎮化理念搞融合，增強了供給側對需求側的適應性和靈活性，架起了城鄉互動(dòng)融合的橋梁，探索出構建新型城鄉關(guān)系的新模式。
總的看，農村雙創(chuàng )激發(fā)出了億萬(wàn)農民的想象力、創(chuàng )新力、創(chuàng )造力，農村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干，廣大農村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
三、緊緊抓住農村雙創(chuàng )良好機遇
黨的十九大強調，實(shí)施鄉村振興戰略，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，是重大政策導向。我們要把握機遇，乘勢而上，再造農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新新輝煌。
首先是政策推動(dòng)機遇。國家扶持力度越來(lái)越大，政策環(huán)境越來(lái)越優(yōu)，給農村雙創(chuàng )帶來(lái)更大空間、更好機遇。我們要看到這一點(diǎn)，把握好難得的歷史機遇。
其次是基礎條件機遇。農村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛等公共服務(wù)條件逐步改善，以全程冷鏈為代表的現代物流向農村加快延伸，改善了農村設施條件，提升了流通效率。
第三是對接主體機遇。種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、加工企業(yè)、休閑農業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展，越來(lái)越成熟，總量已達到400萬(wàn)家，農村的經(jīng)紀人、供貨商、分銷(xiāo)商、共享農莊等大量涌現，為農村雙創(chuàng )提供了更多平臺載體。
第四是消費升級機遇。隨著(zhù)工業(yè)化城鎮化深入發(fā)展，人們對綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品、休閑旅游觀(guān)光、農耕文化體驗等需求越來(lái)越旺盛，為農村雙創(chuàng )帶來(lái)了無(wú)限商機�，F在到農村吃喝玩住、賞花摘果、農事體驗、養眼養胃養肺養心養腦已經(jīng)成為一種時(shí)尚。農產(chǎn)品加工業(yè)成為22萬(wàn)億元、休閑農業(yè)和鄉村旅游成為7400億元、農村電子商務(wù)成為1.25萬(wàn)億元營(yíng)業(yè)收入的巨大產(chǎn)業(yè)。所有這些，都為農村雙創(chuàng )提供了前所未有的發(fā)展機遇。
四、牢固樹(shù)立農村雙創(chuàng )新的理念
新時(shí)代，農村雙創(chuàng )不能再沿用村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙的老辦法，不能搞坐等上門(mén)、一成不變的舊模式，要特別注意以創(chuàng )意促創(chuàng )新、以創(chuàng )新促創(chuàng )業(yè)、以創(chuàng )業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
一要樹(shù)立大農業(yè)融合雙創(chuàng )理念�，F在人們對農業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化，不再滿(mǎn)足于提供吃飽喝足穿暖的原料，更需要一些文化體驗、休閑娛樂(lè )、教育科普、健康養生等生態(tài)文化功能，發(fā)展“農業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養、文化、教育等多種模式，推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓廣大農民能夠實(shí)實(shí)在在分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
二要樹(shù)立大市場(chǎng)抱團雙創(chuàng )理念�，F在的市場(chǎng)是買(mǎi)全國賣(mài)全國、買(mǎi)全球賣(mài)全球的大市場(chǎng)，要搞出名堂、樹(shù)立品牌，僅靠單個(gè)主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實(shí)現，尤其很多新主體是搞農業(yè)的新生力量，經(jīng)驗不足，難以抵御農業(yè)自然風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險和質(zhì)量安全風(fēng)險。這就需要通過(guò)聯(lián)合與合作模式開(kāi)展雙創(chuàng )，組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng )聯(lián)盟，抱團闖市場(chǎng)。
三要樹(shù)立大生態(tài)綠色雙創(chuàng )理念。綠色是農業(yè)的本色，稻田就是濕地，麥田就是綠地，油菜田就是花海，草原就是屏障，森林就是碳匯。農業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè)，能夠給人們提供清心養眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng )，要把農業(yè)的綠色價(jià)值挖掘出來(lái)，不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農產(chǎn)品，還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園，打造藍天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀(guān)。
四要樹(shù)立大網(wǎng)絡(luò )聯(lián)通雙創(chuàng )理念。信息化是農業(yè)現代化的制高點(diǎn)，農村雙創(chuàng )要善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段�，F在，物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能、機器人等現代信息技術(shù)快速發(fā)展，“騰籠換鳥(niǎo)”“鳥(niǎo)槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革，正在深刻地改變著(zhù)人們的生產(chǎn)生活方式。在這樣的背景下，推進(jìn)農村雙創(chuàng )要樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維、用好信息化手段，把小農戶(hù)和新型經(jīng)營(yíng)主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費等各環(huán)節連在一起，實(shí)現產(chǎn)品相通、信息相通、服務(wù)相通、利益共享，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農村雙創(chuàng )新模式，發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農業(yè)、網(wǎng)上農場(chǎng)、網(wǎng)上農家樂(lè )等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，把藏在深山無(wú)人知的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多地擺到城里人的家中。
五、積極推動(dòng)農村雙創(chuàng )政策措施落地生效
近年來(lái)，農業(yè)農村部門(mén)積極發(fā)揮牽頭作用，抓政策、建機制、育主體、樹(shù)典型、搭平臺，推動(dòng)農村雙創(chuàng )取得了一定成效。發(fā)布了1096個(gè)農村雙創(chuàng )園區，印發(fā)了指導園區（基地）建設的意見(jiàn)，遴選推介了200個(gè)農村雙創(chuàng )帶頭人和100個(gè)典型縣，組織了3萬(wàn)多人參加農村雙創(chuàng )項目創(chuàng )意大賽，近期印發(fā)了《農業(yè)農村部關(guān)于實(shí)施鄉村就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)行動(dòng)的通知》。但也要看到，農村雙創(chuàng )仍處于起步階段，面臨支持政策散、服務(wù)指導缺、創(chuàng )業(yè)融資難、人才留不住等問(wèn)題。各級農業(yè)農村部門(mén)要適應新形勢新要求，轉變觀(guān)念、創(chuàng )新思路，為農村雙創(chuàng )主體清障搭臺、營(yíng)造環(huán)境。要在政策、產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)等方面下功夫，構建起相互協(xié)同的支撐體系，將農村雙創(chuàng )引向深入。
第一，健全政策體系。貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于雙創(chuàng )的系列政策特別是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》，加大督導力度，推動(dòng)落實(shí)財政稅收、金融服務(wù)、用地用電等“八大政策禮包”，實(shí)施好鄉村就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，構建全鏈條優(yōu)惠政策體系，盡快形成政府激勵創(chuàng )業(yè)、社會(huì )支持創(chuàng )業(yè)、農民勇于創(chuàng )業(yè)、各方參加創(chuàng )業(yè)的新機制。
第二，打造平臺載體。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和當地資源稟賦，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)培育一批國家農村雙創(chuàng )園區（基地）。圍繞農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構建鄉村產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵在規模種養、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養生和電商營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節開(kāi)展創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，打造從低端到高端梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。
第三，培育人才隊伍。抓住農村雙創(chuàng )主體培育這個(gè)“牛鼻子”，把支持農村雙創(chuàng )與新型職業(yè)農民培育工程結合起來(lái)，完善培訓內容，改進(jìn)培訓方式，提高培訓質(zhì)量，通過(guò)開(kāi)展“百縣千鄉萬(wàn)名帶頭人”培育和百萬(wàn)人才培訓活動(dòng)，到20xx年培育40萬(wàn)人次農村雙創(chuàng )人才。
第四，完善公共服務(wù)。打造一批標準高、服務(wù)優(yōu)、帶動(dòng)作用強的公共服務(wù)平臺，推動(dòng)市縣政府設立農村雙創(chuàng )聯(lián)合服務(wù)窗口，建立健全農村雙創(chuàng )協(xié)調推進(jìn)機制，講好雙創(chuàng )故事，宣傳好模式好經(jīng)驗，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新良好氛圍。
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