電力安全大討論發(fā)言通用
20xx年公司安全管理工作圍繞年初安全生產(chǎn)工作會(huì )議明確的工作思路，以南網(wǎng)方略指導安全生產(chǎn)工作，按照"強本、創(chuàng )新、領(lǐng)先"的戰略發(fā)展思路，繼續堅持"完善、規范、鞏固、提高"的總體要求，落實(shí)"三個(gè)文化"，堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的安全生產(chǎn)工作方針，以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責任制為核心，以加強現場(chǎng)安全監察為重點(diǎn)，積極開(kāi)展"班組建設年"活動(dòng)，注重員工隊伍培養，確實(shí)抓好員工隊伍建設;堅持以人為本，強化各級人員的安全意識，不斷營(yíng)造安全文化氛圍，確保安全保證與安全監督兩個(gè)體系的有效運轉，狠抓過(guò)程管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎，探索建立安全生產(chǎn)管理的長(cháng)效機制，確保安全生產(chǎn)目標的實(shí)現。
一、20xx年安全目標情況
根據上級確定的年度安全生產(chǎn)目標，截止20xx年12月31日，未發(fā)生生產(chǎn)性人身死亡事故;未發(fā)生惡性誤操作事故;未發(fā)生負同等及以上責任的生產(chǎn)性重大交通事故;未發(fā)生對社會(huì )造成嚴重影響的電網(wǎng)事故;未發(fā)生直接經(jīng)濟損失5萬(wàn)元及以上的火災事故;未發(fā)生本企業(yè)負同等及以上責任的農村人身觸電死亡事故;未發(fā)生有本企業(yè)人員責任的一般設備事故和一般電網(wǎng)事故;未發(fā)生因違反調度紀律而造成的性質(zhì)惡劣的事件;至20xx年12月31日，全司安全生產(chǎn)879天，本年度安全生產(chǎn)365天，實(shí)現3個(gè)百日安全周期。
二、20xx年安全生產(chǎn)工作情況
(一)、繼續貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，做到分工明確，責任清晰，獎罰分明。公司從全員、全方位、全過(guò)程落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，完善以三級目標控制為主的各單位、班組及個(gè)人的安全目標，把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在基層班組和具體的作業(yè)現場(chǎng)。強化安全管理和監督工作，做到責任到位、措施到位、落實(shí)到位，通過(guò)明確各級安全責任界面，實(shí)現管理關(guān)口前移，將安全責任落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)崗位、每一位員工，保證安全責任壓力層層傳遞，按照"誰(shuí)主管、誰(shuí)負責"的原則，逐步完善安全管理工作，形成"有計劃、有實(shí)施、有檢查、有驗證"的閉環(huán)管理，使生產(chǎn)一線(xiàn)廣大員工的責任感、緊迫感、危機感明顯增強。
在安全管理上進(jìn)一步明確安全責任的落實(shí)過(guò)程與目標、結果考核并重的獎懲規定，定期嚴格考核兌現，形成目標與過(guò)程管理并重，約束與激勵并舉的安全管理格局。20xx年公司安排各項獎勵資金共計Z萬(wàn)元，兌現各類(lèi)獎勵資金共計Z萬(wàn)元。
(二)、順利通過(guò)南網(wǎng)基礎管理達標的檢查驗收及質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系認證復查工作。按照南網(wǎng)公司農電基礎管理達標的統一要求，公司上下經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的辛苦努力，從基礎管理標準的制訂做起，逐步建立了較完善的基礎管理體系，規范各項基礎管理工作。同時(shí)，為更好夯實(shí)各方面已取得的成績(jì)，公司適時(shí)引入質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系，運用PDCA管理理念，強調過(guò)程控制，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)糾正、分析、整改，并注重對結果的監督、檢查、驗證，做到執行、檢查、考核、總結的閉環(huán)管理，確保各項安全管理工作按規范化、標準化要求實(shí)施。針對作業(yè)過(guò)程中可能存在的危險源，全司廣泛開(kāi)展多方面的危險源辨識活動(dòng)，積極進(jìn)行風(fēng)險評價(jià)和控制。在此基礎上，公司安全管理、制度執行、設備狀況等方面均得到明顯提升。
(三)、安全管理工作逐步從結果管理向過(guò)程、結果管理過(guò)渡。通過(guò)質(zhì)量、職業(yè)健康安全整合型管理體系的建立，公司運用PDCA管理理念，由過(guò)去結果控制、考核管理逐步向過(guò)程、結果管理過(guò)渡，對安全指標不只局限于最終結果考核，通過(guò)強調"兩票"執行力度、施工"三措"的編制、班前會(huì )的開(kāi)展、安全工器具的定期試驗檢查及現場(chǎng)檢查、危險點(diǎn)分析直至現場(chǎng)安全措施的實(shí)施完備等，把結果指標控制分解為過(guò)程指標控制并檢查、考核。結合現場(chǎng)監督檢查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)糾正、分析、整改，并注重對結果的監督、檢查、驗證，做到執行、檢查、考核、總結的閉環(huán)管理，確保施工作業(yè)及安全管理工作按規范化、標準化要求實(shí)施。
(四)、開(kāi)展安全性評價(jià)工作，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎工作。為客觀(guān)分析公司安全基礎的現狀，增強反事故工作的能力，根據20xx年省網(wǎng)公司農電工作會(huì )精神，作為全省第一家農電系統安全性評價(jià)工作試點(diǎn)單位，公司于20xx年6月28日正式啟動(dòng)了安全性評價(jià)工作。通過(guò)明確目標，明確原則，分解任務(wù)，落實(shí)責任，廣泛動(dòng)員，公司開(kāi)展了細致、全面的自查，通過(guò)兩個(gè)月的自查評價(jià)，一共查出問(wèn)題217項，其中生產(chǎn)設備202項，勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境9項，安全管理6項。針對自查中存在問(wèn)題，公司在自查過(guò)程中，嚴格貫徹邊查邊改的原則，分輕重緩急及時(shí)進(jìn)行認真梳理，對管理方面及資金投入少的設備問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的整改，對部分設備隱患逐步逐項列入公司月度或年度生產(chǎn)計劃中進(jìn)行整改。在此基礎上，9月22日至24日順利通過(guò)云南電網(wǎng)公司專(zhuān)家組的復查評價(jià)，并對公司前期自查評價(jià)工作及重視給予高度評價(jià)。
通過(guò)此次安全性評價(jià)工作的開(kāi)展，充分挖掘并發(fā)現了公司目前管理上和設備上的差距，實(shí)現問(wèn)題導向，把查評出的隱患作為危險點(diǎn)分析與預控的依據，把查評出的風(fēng)險度作為危險點(diǎn)分析與預控的重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)預防人身傷亡事故、重大設備事故和人員責任事故的'各項對策，實(shí)現事故的超前防范和預控的目的，也使公司的安全生產(chǎn)管理更向標準化、規范化和科學(xué)化邁進(jìn)，提高了整體安全生產(chǎn)水平。
(五)、加強安全教育培訓及安規考試工作，增強員工安全意識。按照省網(wǎng)公司要求，依照分層、分級，廣泛性和專(zhuān)業(yè)性相統一的原則，在公司范圍內落實(shí)"安規"考試100分上崗制度，于3、4月份在全司范圍內開(kāi)展安規知識的培訓考試，合格上崗率達到100%，以使員工確立并強化安全工作必須做到百分之百的理念。同時(shí)，在公司機構調整、人員變動(dòng)后，及時(shí)組織變動(dòng)及新增三種人員進(jìn)行培訓，并通過(guò)考試，對調整后的三種人員重新以文件形式公布。圍繞年初公司及各單位制定的教育培訓計劃，公司上下均以?xún)善眻绦�、作業(yè)指導書(shū)等為重點(diǎn)，定期開(kāi)展教育培訓工作，提升員工安全工作的技術(shù)技能。結合6月安全生產(chǎn)月，公司與各單位積極組織開(kāi)展事故預想、反事故演習活動(dòng)，開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)，培養員工的實(shí)際操作及處理能力。同時(shí)，針對各類(lèi)事故的通報、快報，及時(shí)在各單位及基層班組組織學(xué)習討論，并以××供電局"11。9"人身觸電事故典型案例開(kāi)展警示教育專(zhuān)項反思活動(dòng)，使一線(xiàn)員工通過(guò)分析、反思、總結，充分吸取事故教訓。
(六)、實(shí)行生產(chǎn)計劃項目安全監督控制制度。針對公司生產(chǎn)任務(wù)繁重、配網(wǎng)優(yōu)化改造項目增多的情況，為從根本上杜絕因工作流程管理不到位、任務(wù)在逐級分解中忽視安全管理出現的安全隱患，公司從生產(chǎn)計劃項目源頭抓起，根據生產(chǎn)計劃中每個(gè)項目所列主要工作內容，明確控制責任人及監管責任人，從施工方案、施工器具、工作票、施工三措、安全資質(zhì)等方面逐一列出重點(diǎn)控制事項，以及觸電、高空墜落、物體打擊等方面重點(diǎn)應控制的危險源，作為控制責任人在安排相應工作任務(wù)時(shí)應重點(diǎn)關(guān)注、控制的事項，并由監管責任人負責逐一在過(guò)程中檢查核實(shí)，保證過(guò)程的執行到位，通過(guò)公司、單位、班組的分級落實(shí)及分級控制、管理，防止施工盲目性，充分有效調動(dòng)各級資源，協(xié)調完成每一項生產(chǎn)計劃，確保生產(chǎn)任務(wù)的安全、順利實(shí)施。
(七)、認真組織編制并實(shí)施年度"安措"計劃。在充分了解各單位安全工器具的使用、管理及需求情況后，公司編制并下發(fā)了20xx年度"安措"計劃，共計28項，資金66。32萬(wàn)元。為進(jìn)一步有效防止高空墜落事故的發(fā)生，今年公司將安全帶全部更換為全身式安全帶，逐步取代原來(lái)安全帶配防墜繩(器)，消除工作過(guò)程中部分員工因嫌防墜繩(器)不方便而不使用帶來(lái)的危險源，并有效防止不慎墜落造成的高空傷害。對已實(shí)施的項目，實(shí)行嚴格的試驗、檢查，杜絕不合格工器具配發(fā)使用后導致的安全隱患。
(八)、抓好安全例行工作。按照《安全生產(chǎn)工作規定》的要求，公司全面貫徹落實(shí)各項安全例行工作，公司及各基層單位均按月召開(kāi)安全分析會(huì )及生產(chǎn)調度會(huì )、安全網(wǎng)例會(huì )。按照"關(guān)口前移，重心下移"的要求，公司領(lǐng)導及部門(mén)負責人每月分片深入基層參與基層的分析會(huì )，與員工共同商討安全形勢，分析遇到的問(wèn)題，及時(shí)傳達公司對安全生產(chǎn)工作的安排布置和要求。安全網(wǎng)例會(huì )每月組織在不同的單位、班組召開(kāi)，以此為契機，對所到單位、班組安全管理工作的開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，結合會(huì )議及時(shí)進(jìn)行分析，探討改進(jìn)方法，并以此培訓和鍛煉各級安監人員的工作技能，增強工作責任心。認真組織開(kāi)展今年春、秋季安全大檢查，對檢查中發(fā)現的192項問(wèn)題均按"三定"原則制定整改措施，明確責任人及整改期限進(jìn)行整改，并對部分整改工作的落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)復查，確保措施、責任落到實(shí)處。
(九)、進(jìn)一步加強現場(chǎng)安全監察，實(shí)現全過(guò)程控制和考核。公司今年成立安全監察隊，以抓好安全生產(chǎn)過(guò)程管理為首要任務(wù)，突出抓好設計、施工及運行、檢修各個(gè)環(huán)節的安全監督工作，切實(shí)做到關(guān)口前移，重心下移，并把監督重點(diǎn)提前到作業(yè)項目的開(kāi)展前期，從源頭上堵住違章行為。針對施工現場(chǎng)，重點(diǎn)督促檢查停電工作申請書(shū)、電氣工作票、電氣操作票、施工"三措"、電力線(xiàn)路分組工作派工單、危險點(diǎn)分析等制度、措施的執行，以及班前、班后會(huì )的開(kāi)展，現場(chǎng)安全措施的嚴格實(shí)施，促使事前、事中、事后全過(guò)程確實(shí)得到有效控制。通過(guò)進(jìn)一步規范公司生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)安全監察工作要求及相關(guān)記錄、報表，全面帶動(dòng)全司安監人員積極深入開(kāi)展現場(chǎng)檢查、指導工作，查處違章行為。20xx年全司安監人員共計檢查現場(chǎng)527次，查處各類(lèi)違章、違紀及不安全行為128次。在查處違章的同時(shí)，還利用在部分單位、班組召開(kāi)安全網(wǎng)例會(huì )的機會(huì )，與基層生產(chǎn)人員共同分析總結現場(chǎng)工作過(guò)程中出現的不安全行為及存在的違章作業(yè)問(wèn)題，結合實(shí)際舉一反三開(kāi)展學(xué)習、教育和宣傳活動(dòng)，促進(jìn)現場(chǎng)作業(yè)進(jìn)一步做到規范化、標準化。
三、20xx年安全生產(chǎn)工作存在問(wèn)題
自公司開(kāi)展基礎管理達標活動(dòng)及質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系認證工作以來(lái)，并經(jīng)今年安全性評價(jià)工作的開(kāi)展及對過(guò)程中部分存在問(wèn)題的及時(shí)整改，公司各項安全基礎工作得到進(jìn)一步夯實(shí)，在安全管理、制度執行、設備狀況等方面均得到明顯提升。圍繞規范化、標準化、制度化管理工作的要求，公司各項基礎管理制度基本建立，基礎管理資料得到進(jìn)一步完善。但在具體執行過(guò)程中，在設備(設施)管理、安全例行工作、崗位培訓等方面仍存在一些問(wèn)題，主要表現在：
1、由于城市發(fā)展規劃及線(xiàn)路通道保護區內建房、堆土、植樹(shù)等因素的影響，線(xiàn)路管理及安全運行承受很大壓力，加之電力設施被盜及破壞現象時(shí)有發(fā)生，導致線(xiàn)路運行中極易產(chǎn)生安全隱患，對電網(wǎng)安全穩定運行造成威脅，在正常巡視時(shí)間外，一旦未能及時(shí)發(fā)現、掌握此類(lèi)變化情況，極易發(fā)生事故。
2、對電力設施保護方面的工作還需進(jìn)一步加強，除加強正常的巡視工作外，必須通過(guò)廣播、電視、報刊等新聞媒介的宣傳，提高廣大人民群眾的安全用電意識及依法保護電力設施安全運行的意識，減少或杜絕外力造成的涉電事故。
3、部分基層的安全學(xué)習及對員工的安全培訓、教育工作開(kāi)展不平衡，不能結合實(shí)際并時(shí)時(shí)流于形式，導致制度貫徹不暢，未能深入基層在一線(xiàn)員工中真正得到執行和落實(shí)。個(gè)別班組開(kāi)展的技術(shù)技能培訓，針對性、實(shí)效性和計劃性不強，并缺少必要的對培訓結果的驗證環(huán)節，質(zhì)量和效果仍需提高，對員工執行安全生產(chǎn)規章制度的要求、監督、考核還需進(jìn)一步加強。
4、在安排項目及相關(guān)工作時(shí)，對保證安全的具體措施沒(méi)有嚴格做到同時(shí)計劃、同時(shí)安排和落實(shí)，新增和臨時(shí)性的工作不能及時(shí)分析安全方面面臨的具體風(fēng)險，采取有效防范措施予以控制。在監督過(guò)程中未抓住關(guān)鍵流程和薄弱環(huán)節，對事故易發(fā)點(diǎn)、危險部位、危險行為等監督重點(diǎn)把握不足，監督不到位。
5、現場(chǎng)違章違紀現象時(shí)有發(fā)生，危險點(diǎn)分析預控工作開(kāi)展不理想，危險點(diǎn)重點(diǎn)把握不明確，重點(diǎn)突出不夠。少數作業(yè)人員不注重安全措施的執行細節，個(gè)別工作負責人對現場(chǎng)存在的危險點(diǎn)及危險因素采取的預控措施不及時(shí)，考慮不周全。
6、個(gè)別班組人員未充分認識各項例行工作開(kāi)展的目的、意義、內容和要求，例行工作未按要求認真開(kāi)展，活動(dòng)和記錄質(zhì)量不高，效果不好，并流于形式;在對通報的各類(lèi)事故案例開(kāi)展的學(xué)習、總結、反思活動(dòng)中，沒(méi)有達到舉一反三、認真總結和反思的目的。
7、各單位編制形成的危險源辯識、風(fēng)險清單內容還需充實(shí)、完善，并加強在實(shí)際工作中的運用。針對潛在的事件或緊急情況編制的事故應急預案對事故的處理程序、環(huán)節不全面。同時(shí)，編制的事故應急預案也未及時(shí)進(jìn)行培訓、演練。
8、缺陷消除的驗證工作不能得到充分重視，消缺工作結束后缺乏相關(guān)負責人的檢查或驗收，部分消缺工作與設備巡視記錄及缺陷記錄不能充分對應，部分人員對缺陷的上報、統計未能認真審核，不能從發(fā)現到消缺形成閉環(huán)，并將過(guò)程記錄完備。
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