在區委中心組學(xué)習會(huì )上的發(fā)言會(huì )議發(fā)言稿

各位領(lǐng)導，同志們：

　　今天，區委召開(kāi)這次中心組學(xué)習擴大會(huì )，使我們開(kāi)闊了視野，拓寬了思路。剛才，鎮、鎮結合實(shí)際，談了很多值得借鑒的發(fā)展思路。下面，我也就我鎮的如何加快城市化進(jìn)程向領(lǐng)導做一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報。

　　一、堅持“以人為本”，努力促進(jìn)農民增收

　　1、樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，將農民增收作為發(fā)展的重中之重。要推進(jìn)城市化進(jìn)程，加快發(fā)展，最終的落腳點(diǎn)是在提高群眾的生活水平和實(shí)現農民增收上。在具體工作中，我鎮將立足兩項工作，促進(jìn)農民增收：一是狠抓經(jīng)濟發(fā)展工作。增收的根本是發(fā)展經(jīng)濟，我村按照區委、區政府的規劃，結合自身實(shí)際，在全鎮劃分了五大特色板塊，即“一帶”（**生態(tài)帶板塊）、“兩街”（商業(yè)一條街和***一條街）、“兩園”（以高科技企業(yè)為主的**工業(yè)園和**工業(yè)園），下來(lái)后，我們將與相關(guān)部門(mén)積極聯(lián)系，使規劃符合城市化要求，發(fā)展符合城市化方向，招商達到城市化水平，不斷提高經(jīng)濟運行的水平和質(zhì)量，整體推進(jìn)我鎮的經(jīng)濟發(fā)展水平再上新臺階。二是做好農民就業(yè)服務(wù)，目前我鎮正在對村民的就業(yè)意向、生活狀況進(jìn)行摸底調查，下一步將根據調查情況，配合勞動(dòng)保障部門(mén)對村民進(jìn)行就業(yè)培訓，通過(guò)加強培訓、集體推薦等形式，轉變農民的就業(yè)觀(guān)念，促進(jìn)農民有序轉崗。

　　2、樹(shù)立正確的工作觀(guān)，把農民增收作為衡量工作的重要標準。**書(shū)記在目標工作會(huì )上曾經(jīng)講到，要把“小康建設業(yè)績(jì)好”、“群眾評價(jià)好”作為衡量干部成績(jì)的標準，這是對我們農村基層干部最基本的要求。在目標工作會(huì )后，我們對今年的工作進(jìn)行了一次認真思考，并在鎮內簽定了目標責任書(shū)，把農民增收目標進(jìn)行了量化，明確提出了，今年的工作，我們不看你做了什么事，只注重兩個(gè)結果，一是稅收上去沒(méi)有，為集體經(jīng)濟做出貢獻沒(méi)有；二就是農民增收沒(méi)有，農民的生活水平提高沒(méi)有。

　　二、以**生態(tài)帶建設為突破口，推進(jìn)城市化進(jìn)程

　　今年，區委、區政府提出要在***段進(jìn)行生態(tài)帶建設試點(diǎn)工作，這對我們來(lái)說(shuō)，是一個(gè)很好的機會(huì )，也是一個(gè)很大的挑戰。今后，我鎮將把經(jīng)濟發(fā)展的中心放到生態(tài)帶的開(kāi)發(fā)上來(lái)，并以此作為我鎮大力推進(jìn)城市化的一個(gè)突破口，嚴格按照區上的規劃，對其進(jìn)行策劃包裝，爭取把**生態(tài)帶建設成為集娛樂(lè )、餐飲、旅游為一體的城市近郊休閑觀(guān)光帶，大力提升我鎮的對外形象，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。目前，我鎮范圍內的**路段已經(jīng)開(kāi)始初步進(jìn)行開(kāi)發(fā)，但是效果不明顯，成效不顯著(zhù)，缺乏大手筆。下來(lái)后，我們首先要積極配合區上搞好規劃，以規劃為先導，完成基礎設施建設。二是要開(kāi)發(fā)利用生態(tài)資源和規劃中的人文景觀(guān)，加大招商引資力度，力爭通過(guò)2年時(shí)間，建設一批集休閑、培訓、觀(guān)光為一體的高級休閑娛樂(lè )場(chǎng)所。三是鼓勵有實(shí)力的村民參與投資，同時(shí)，幫助失地農民進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)，不斷繁榮村域經(jīng)濟，并使農民受益，實(shí)現農民增收的產(chǎn)業(yè)化。

　　三、加強土地管理，強化資源效益

　　在年初的全鎮干部大會(huì )上，一個(gè)老干部問(wèn)我，我們的.土地資源越來(lái)越少，今后我們的發(fā)展怎么辦？我當時(shí)開(kāi)玩笑說(shuō)，土地沒(méi)有了，我們今年“開(kāi)發(fā)火星”，當時(shí)我就想我們可以對沒(méi)有效益的廠(chǎng)家進(jìn)行整合，騰出資源促進(jìn)發(fā)展。

　　后來(lái)，經(jīng)過(guò)黨委會(huì )認真討論，我們進(jìn)一步明確了在促進(jìn)城市化進(jìn)程中，提高土地資源使用效益的發(fā)展思路。目前，我們正在對全鎮企業(yè)的土地使用情況、發(fā)展情況以及稅收完成情況進(jìn)行清理登記，下一步，希望我們的工作能夠得到區委、區政府和稅收、工商等部門(mén)的支持，通過(guò)稅收、工商等經(jīng)濟杠桿，對沒(méi)有效益或效益低下的企業(yè)進(jìn)行清理，一方面采取騰籠換鳥(niǎo)的方式，引進(jìn)效益好、稅收高的企業(yè)進(jìn)入；一方面我們考慮在條件成熟的情況下，由政府對效益差的用地進(jìn)行回收，作為項目發(fā)展的儲存資源，為我鎮的可持續發(fā)展打好基礎。四、強化干部管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加快城市化進(jìn)程，我們干部的工作是不是到位，是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。在這一點(diǎn)上，我鎮首先采取了對每個(gè)口子的工作任務(wù)進(jìn)行目標考核的措施。前幾天，根據區上給我鎮下達的目標，我們對目標進(jìn)行進(jìn)行了細致的劃分，與每個(gè)村、政府各不滿(mǎn)都簽訂了《目標責任書(shū)》，把各村、各部門(mén)的工作任務(wù)、工作進(jìn)度、工作目標都以書(shū)面形式確定下來(lái)，并制定了相應的獎懲辦法。

　　其次是進(jìn)一步完善了各項制度，比如公車(chē)使用制度、干部考勤制度、值班制度等，特別是在公車(chē)使用上，我們改變了過(guò)去實(shí)報實(shí)際銷(xiāo)的方式，對每個(gè)車(chē)的工作量、用油量都進(jìn)行了測算，實(shí)行每月定量報銷(xiāo)，有效控制了公車(chē)的使用成本。第三是力爭通過(guò)管理出效益，進(jìn)一步城市管理工作、企業(yè)管理和服務(wù)工作，通過(guò)優(yōu)化外部環(huán)境，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現我鎮發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。各位領(lǐng)導，同志們，以上是我鎮在加快城市化進(jìn)程中的一些初步的想法和意見(jiàn)。如果有不正確的地方，我們一定按照區委、區政府的要求予以糾正，努力使工作適應城市化進(jìn)程的需要，達到上級要求，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和群眾增收的目標。

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