實(shí)施方案（優(yōu)秀）

　　為了確保工作或事情順利進(jìn)行，時(shí)常需要預先制定一份周密的方案，方案是在案前得出的方法計劃。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編整理的實(shí)施方案4篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

實(shí)施方案 篇1

各村、居民委、校園、衛生院：

　　近年來(lái)，我鎮的兒童免疫規劃工作已經(jīng)取得了顯著(zhù)成績(jì)，實(shí)現了鎮兒童免疫接種率95％的目標，免疫針對性疾病得到有效控制，特別是白喉、百日咳、脊髓灰質(zhì)炎連續十幾年無(wú)病例報告。但是，隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，流動(dòng)兒童不斷增多，流動(dòng)兒童預防接種工作的無(wú)法落實(shí)已成為影響免疫規劃工作持續發(fā)展的突出問(wèn)題。為進(jìn)一步加強我鎮流動(dòng)兒童免疫規劃管理，特制定本方案。

　　一、對象與指標

　　1、對象

　　本方案中的流動(dòng)兒童指戶(hù)籍不在居住地的外省和本省外縣（市、區）7歲及7歲以下兒童。

　　2、指標

　�。�1）連續居住≥3個(gè)月的流動(dòng)兒童建卡（證）率100%。

　�。�2）連續居住≥3個(gè)月的流動(dòng)兒童完成免疫規劃“七苗”單苗接種率≥90%。

　�。�3）連續居住≥1年的流動(dòng)兒童完成免疫規劃“七苗”單苗接種率≥95%（以鎮（鄉、街道）為單位）,“七苗”全程接種率≥90%。

　�。�4）連續居住≥3個(gè)月的流動(dòng)兒童家長(cháng)或監護人免疫預防知識

　　和免疫服務(wù)信息知曉率≥95%（以鎮（鄉、街道）為單位）；兒童家長(cháng)或監護人應知曉?xún)和�出生后有必要接種疫苗及能夠提供免疫接種的服務(wù)場(chǎng)所，并能列舉出國家納入免疫規劃實(shí)施免費接種的2種以上疫苗。

　�。�5）在本轄區出生的流動(dòng)兒童乙肝疫苗首針及時(shí)接種率100％。

　　二、措施和方法

　　1、加強部門(mén)合作，加大預防接種工作力度。

　　鎮政府將加大對流動(dòng)兒童免疫規劃工作的支持力度，增加經(jīng)費投入，加強人員培訓，保證常規免疫運轉和冷鏈設備建設，做好全社會(huì )動(dòng)員和宣傳工作。

　　衛生、公安、教育、建設、婦聯(lián)、計生、社區等部門(mén)之間要加強協(xié)作，實(shí)施流動(dòng)兒童資料信息共享，共同抓好流動(dòng)人口的管理，提高適齡兒童發(fā)現率，及時(shí)協(xié)調解決流動(dòng)兒童免疫服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題，保證各項措施的落實(shí)。

　　在流動(dòng)人口辦理申報暫住證時(shí)，詢(xún)問(wèn)并登記7歲以下的兒童。并在暫住證上粘貼由社區衛生服務(wù)中心提供的“免疫接種溫馨小貼士”，社區衛生服務(wù)中心每月一次對登記的名單進(jìn)行核實(shí)和建卡。

　　2、開(kāi)展主動(dòng)搜索、現場(chǎng)建卡，及時(shí)掌握目標人群。

　　將流動(dòng)兒童預防接種作為免疫規劃的重要工作，繼續實(shí)行流動(dòng)兒童現場(chǎng)建卡制度，積極探索其他流動(dòng)兒童管理模式。充分利用區、鎮、村三級工作組織網(wǎng)絡(luò )，發(fā)揮鎮公共衛生管理員和村公共衛生聯(lián)絡(luò )員、社區衛生服務(wù)站（鄉村）醫生作用，開(kāi)展主動(dòng)搜索，提高我區流動(dòng)兒童預防接種率。村公共衛生聯(lián)絡(luò )員、社區衛生服務(wù)站（鄉村）醫生每月一次對轄區內的流動(dòng)兒童進(jìn)行摸底調查，并將兒童情況登記到《流動(dòng)兒童摸底調查登記表（村級）》（見(jiàn)表1），同時(shí)為未建卡兒童現場(chǎng)辦理“預防接種證”，每月將“登記表”及時(shí)上報社區衛生服務(wù)中心；社區衛生服務(wù)中心每月填寫(xiě)《流動(dòng)兒童摸底調查及接種情況登記表（鄉鎮級）》（見(jiàn)表2）并通過(guò)鎮委托村（居）委會(huì )開(kāi)展流動(dòng)兒童現場(chǎng)建卡工作。

　　3、加強社會(huì )動(dòng)員和健康教育。

　�。�1）鎮政府積極鼓勵開(kāi)展“同鄉教育者”模式的探索，支持“同鄉教育者”隊伍的建設。在流動(dòng)兒童家長(cháng)（監護人）中選擇態(tài)度積極并有影響力的人作為同鄉教育者，鼓勵他們以適合該人群的方式，通過(guò)一對一或多個(gè)同鄉之間的交流，宣傳預防接種知識、開(kāi)展教育活動(dòng)和發(fā)放宣傳品。

　�。�2）在流動(dòng)兒童聚集地舉辦一系列的.預防接種知識宣傳講座和“面對面”交流、發(fā)放小型宣傳資料（如折頁(yè)、張貼畫(huà)、小畫(huà)冊、錄像帶、光盤(pán)等）等方式開(kāi)展預防接種的健教宣傳。

　�。�3）社區衛生服務(wù)中心要在社區及醫院婦保、兒保門(mén)診張貼通俗易懂的宣傳資料。與產(chǎn)科及婦科門(mén)診相互配合，及時(shí)對孕產(chǎn)婦面對面開(kāi)展兒童計劃免疫知識的宣傳教育。

　�。�4）社區衛生服務(wù)中心（衛生院）積極開(kāi)展系列“媽媽班”培訓計劃，提高兒童家長(cháng)免疫規劃知識知曉率和免疫接種人員宣傳交流水平。

　　4、加強對人員的培訓。

　　鎮政府定期召集村級聯(lián)絡(luò )員例會(huì )，加強對聯(lián)絡(luò )員培訓，指導其開(kāi)展工作；發(fā)現并培訓適宜的同鄉教育者。社區衛生服務(wù)中心負責大型免疫活動(dòng)時(shí)對調查摸底、接種等工作人員的培訓。

　　5、依法實(shí)行預防接種證查驗制度。

　　按照《傳染病防治法》的規定，教育部門(mén)要做好入托、入學(xué)查驗預防接種證管理工作，尤其要加強對民工子弟學(xué)校入學(xué)兒童查驗預防接種證管理工作。幼托機構、學(xué)校在辦理兒童特別是流動(dòng)兒童入托、入學(xué)時(shí)要開(kāi)展查驗接種證工作。對無(wú)證或未按規定接種的兒童及時(shí)通知兒童家長(cháng)（監護人）進(jìn)行補證（種）。村公共衛生聯(lián)絡(luò )員應每半年掌握轄區內開(kāi)設的幼托機構、學(xué)校情況，尤其是掌握民辦的幼托機構，并將掌握的信息及時(shí)報至社區衛生服務(wù)中心；協(xié)助民工子弟學(xué)校督促外來(lái)兒童進(jìn)行補證（種）工作。

　　6、保障經(jīng)費，落實(shí)流動(dòng)兒童免疫規劃管理獎勵政策。

　　鎮政府保障流動(dòng)兒童免疫規劃管理的獎勵經(jīng)費，切實(shí)將經(jīng)費落實(shí)到實(shí)處，推動(dòng)流動(dòng)兒童免疫規劃管理工作全面開(kāi)展。獎勵按照村級公共衛生聯(lián)絡(luò )員或社區醫生在流動(dòng)兒童免疫規劃管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行發(fā)放，現場(chǎng)建卡一名兒童給予2元獎勵，在其管理下完成全程基礎免疫一名兒童給予10元獎勵；同時(shí)，每年對各村（社區）流動(dòng)兒童免疫規劃管理工作進(jìn)行考評，對考評優(yōu)秀的單位或個(gè)人予以適當獎勵。

　　三、職責分工

　　1、鎮政府：

　�。�1）根據《區流動(dòng)兒童免疫預防管理方案》，結合實(shí)際情況，制定本鎮流動(dòng)兒童免疫接種實(shí)施方案，并形成文件下發(fā)到各村和有關(guān)單位。

　�。�2）每月開(kāi)展村公共衛生聯(lián)絡(luò )員培訓，一年兩次組織村公共衛生聯(lián)絡(luò )員流動(dòng)兒童免疫規劃工作專(zhuān)題培訓，組織、召集社區衛生服務(wù)中心、村公共衛生聯(lián)絡(luò )員開(kāi)展現場(chǎng)建卡工作。

　�。�3）掌握轄區內幼托機構、中小學(xué)校數量及入托入學(xué)兒童人數，尤其是民工子弟學(xué)校數量級每年招生人數。組織協(xié)調教育、衛生部門(mén)開(kāi)展春秋兩季的預防接種證查驗工作。

　�。�4）對村級流動(dòng)兒童管理、現場(chǎng)建卡工作、幼托機構和學(xué)校查驗接種證工作進(jìn)行督導及考評。

　�。�5）積極鼓勵開(kāi)展“同鄉教育者”模式的探索，支持“同鄉教育者”隊伍的建設，組織各行政村至少發(fā)展一名同鄉教育者。在4月25日計劃免疫宣傳日及其他宣傳日組織衛生、計生等多部門(mén)共同參與宣傳活動(dòng)。

　　2、村公共衛生聯(lián)絡(luò )員:

　�。�1）負責掌握和提供轄區流動(dòng)兒童底數、變動(dòng)信息，及各種原因未能接種疫苗的信息，并將信息及時(shí)反饋給社區衛生服務(wù)中心（衛生院）；

　�。�2）每月兩次對轄區內流動(dòng)兒童進(jìn)行入戶(hù)調查，對未辦理預防接種卡的兒童給予現場(chǎng)建卡，每月28日前將流動(dòng)兒童變動(dòng)情況（附表1）報告社區衛生服務(wù)中心；

　�。�3）按社區衛生服務(wù)中心的要求，向責任區內預防接種對象發(fā)放預防接種通知，做好宣傳動(dòng)員，督促兒童前來(lái)接種；

　�。�4）參與強化免疫、查漏補種、應急接種活動(dòng)的組織、動(dòng)員、調查摸底、宣傳教育、通知接種等工作。

　�。�5）在村流動(dòng)人口聚集處刷制一條以宣傳預防接種為內容的上墻標語(yǔ)。

　�。�6）每年至少發(fā)展一名“同鄉教育者”，參與摸底、宣傳預防接種知識。

　　3、社區衛生服務(wù)中心：

　�。�1）每月收集村級上報的流動(dòng)兒童信息資料，及時(shí)掌握兒童外出、返回時(shí)間，安排接種工作。及時(shí)對流動(dòng)兒童、計劃外生育和各種原因未能接種疫苗的兒童給予補種。

　�。�2）指導幼托機構和學(xué)校開(kāi)展接種證查驗并培訓；收集、匯總學(xué)校查驗接種證資料；及時(shí)對無(wú)證或未完成基礎免疫的兒童給予補證（種）。

　�。�3）每?jì)蓚�(gè)月在轄區范圍內開(kāi)展入戶(hù)摸底調查工作，掌握流動(dòng)兒童變動(dòng)情況；每月向區疾控中心上報流動(dòng)兒童摸底調查及常規免疫接種報表，并于每年6月、12月按要求填寫(xiě)《省流動(dòng)兒童調查統計報表》上報區疾控中心。

　�。�4）負責對村公共衛生聯(lián)絡(luò )員的技術(shù)指導；每?jì)蓚�(gè)月對村聯(lián)絡(luò )員工作開(kāi)展情況進(jìn)行一次督導和評估，并形成督導小結。

　�。�5）按照《預防接種工作規范》和《市兒童預防接種信息化管理工作規范（實(shí)行）》要求，做好疫苗和冷鏈管理，實(shí)施預防接種和金苗系統信息化操作；社區衛生服務(wù)中心與衛生服務(wù)站之間建立鎮級與村級的兩級信息化網(wǎng)底建設，實(shí)現服務(wù)站與接種門(mén)診之間兒童信息的動(dòng)態(tài)交換。

　　4、派出所：

　�。�1）各流動(dòng)人口管理處在辦理暫住證時(shí)在封面上粘貼“溫馨小貼士”，小貼士由社區衛生服務(wù)中心提供，詢(xún)問(wèn)并登記7歲以下兒童（附表1），登記表每月28日前報至社區衛生服務(wù)中心。

　�。�2）每年年底向社區衛生服務(wù)中心提供當年人口、出生、死亡等信息。

　　5、學(xué)校、幼兒園：

　　各小學(xué)、幼兒園每年春秋兩學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)要開(kāi)展新入學(xué)入托兒童預防接種證查驗補證補種工作，要求學(xué)生報名時(shí)上交預防接種證，并主動(dòng)與云龍社區衛生服務(wù)中心聯(lián)系，在社區衛生服務(wù)中心的指導下做好查驗登記、通知補種工作，將查驗資料、補種資料整理并建檔。

實(shí)施方案 篇2

　　為隆重慶祝新中國成立xx周年和中央紅軍長(cháng)征出發(fā)xx周年，熱情歌頌黨、歌頌祖國、歌頌中國特色社會(huì )主義，繁榮我鄉群眾文化，選拔優(yōu)秀聲樂(lè )人才，決定在今年5月中旬，舉辦以“放歌長(cháng)征源.唱響祖國頌”為主題的 “放歌長(cháng)征源”歌手競賽。

　　一、組織機構

　　主辦單位：黨政辦、鄉團委、婦聯(lián)、文化站。

　　聯(lián)系人：xx 電話(huà)：xx

　　二、參賽要求

　　1、參賽對象。凡喜愛(ài)聲樂(lè )藝術(shù)的歌手均可以個(gè)人或單位的名義報名參賽，比賽不按年齡和歌曲表現形式分組。

　　2、競賽歌曲每首演唱時(shí)間限制在6分鐘以?xún)�，每人限唱一曲，自備伴奏帶�?/p>

　　3、參賽歌曲需內容健康，格調高雅，形式清新活潑，表演得體大方，能夠反映積極向上的精神風(fēng)貌。

　　4、參賽選手可演唱自創(chuàng )曲目，內容及表演形式有創(chuàng )新、質(zhì)量較高者可酌情加分。

　　三、比賽安排

　　1、報名時(shí)間。4月25日—30日。參賽選手持身份證或其他有效證件、免冠2寸彩照兩張到鄉文化站報到。

　　2、比賽時(shí)間。5月10日—20日。具體時(shí)間另行通知。

　　3、比賽地點(diǎn)。鄉政府機關(guān)院內。

　　四、評分規則

　　1、本次大賽采取百分制，在各評委評定分中去掉一個(gè)最高分、一個(gè)最低分，所得的平均分為該選手的最后得分。

　　2、評分內容包括以下項目：歌曲內容、音色音質(zhì)、演唱技巧、曲目完成狀況、儀表儀態(tài)、綜合素質(zhì)。

　　五、其它事項

　　1、獎項設置。本次競賽根據選手的'現場(chǎng)表現，評出一等獎一名，二等獎二名，三等獎三名，優(yōu)秀獎若干名。

　　2、獲得一、二等獎的優(yōu)秀選手參加全縣歌手大賽復賽。通過(guò)全縣若干場(chǎng)復賽選拔出20名進(jìn)入總決賽�？倹Q賽產(chǎn)生出“長(cháng)征源十佳魅力歌手”。對特別優(yōu)秀者將推薦其參加“紅歌會(huì )”、CCTV青歌賽等大型比賽。

實(shí)施方案 篇3

　　一、考試時(shí)間：20xx年 6月18日（星期四）下午

　　二、考試地點(diǎn)：學(xué)校操場(chǎng)

　　三、人員安排：

　　現場(chǎng)協(xié)調：韓金龍 班級協(xié)調：李小飛

　　場(chǎng)地器材：邵曉澤

　　1、排球：王雪蓮 裁判員：曹春月 毛羽娟 薛海英

　　林思思 陳聯(lián)雪 王雪潔

　　2、仰臥起坐：王曉芬；引體向上：陳曉鋒

　　3、50米跑：林翔宇 彭勇 邱忠慧 潘仁愛(ài)

　　4、800/1000M：韓金龍（兼）、張志剛、王海東、林偉芳

　　四、各班主任：準時(shí)將學(xué)生帶入操場(chǎng)（體育委員帶準備活動(dòng)），將學(xué)生成績(jì)登記在本班名單（體育組提供）上，并將成績(jì)單上交到本班體育老師處一份。

　　五、考試內容：引體向上（男）/仰臥起坐（女）、50米跑、排球、800米(女)/1000米（男）；學(xué)生先考前面三個(gè)項目，最后考800/1000（每項10分，共40分）

　　六、考試時(shí)間：

　　初一（1）、（2）班：1:15---1:35 初一（3）、（4）班：1:35---1:55

　　初一（5）、（6）班：1:55---2:15 初一（7）、（8）班：2:15---2:35

　　初一（9）、（10）班：2:35—2:55 初一（11）、（12）班：2:55—3:15

實(shí)施方案 篇4

　　為創(chuàng )新扶貧機制，瞄準扶貧對象，確保真扶貧、扶真貧，不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)效，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　深入貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔20xx〕25號、安辦發(fā)〔20xx〕3號文件和中省市扶貧工作會(huì )議精神，堅持扶貧開(kāi)發(fā)和農村最低生活保障制度銜接，專(zhuān)項扶貧措施與貧困識別結果銜接，非貧困村建檔立卡與貧困村識別相統一，確定貧困片、鎖定貧困村、瞄準貧困戶(hù)，找準致貧原因，區分貧困類(lèi)型，制定幫扶措施，集中力量扶持，改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，增加貧困農戶(hù)的收入，加快脫貧致富步伐，為奮力實(shí)現安居樂(lè )業(yè)夢(mèng)打下堅實(shí)基礎。

　　二、基本原則

　　1、堅持對象識別到村到戶(hù)。建立貧困村、貧困戶(hù)信息檔案，做到戶(hù)有卡，村有冊，縣、鄉(鎮)兩級建立精準扶貧電子信息系統。

　　2、堅持規劃落實(shí)到村到戶(hù)。按照“一村一策、一戶(hù)一法”方略，充分利用建檔立卡的成果，精準分析貧困戶(hù)的分布、致貧原因、扶持需求等，并精準分類(lèi)施策，制定減貧規劃和年度計劃，做到“縣有減貧規劃、鄉(鎮)有脫貧方案、村有發(fā)展目標、戶(hù)有致富項目”。

　　3、堅持項目資金到村到戶(hù)。扶貧項目資金主要用于到村到戶(hù)項目的扶持，縣直各單位涉農項目資金要向貧困村、貧困戶(hù)傾斜，住房、教育、衛生、扶貧、救助、就業(yè)等各類(lèi)社會(huì )保障項目要對貧困戶(hù)實(shí)現全覆蓋。

　　4、堅持幫扶措施到村到戶(hù)。實(shí)施“八個(gè)一”幫扶措施，即一鄉(鎮)有一個(gè)掛點(diǎn)縣領(lǐng)導、一鄉(鎮)有一個(gè)幫扶方案、一村有一個(gè)定點(diǎn)幫扶工作組、一村有一個(gè)幫扶計劃、一村確定一批扶持項目、一戶(hù)有一個(gè)幫扶措施、一戶(hù)有一個(gè)增收項目、一戶(hù)有一名幫扶人員。

　　5、堅持跟蹤管理到村到戶(hù)。強化扶貧項目實(shí)施效果監測，縣、鄉(鎮)、村均建立扶貧項目資金到村到戶(hù)臺賬，對扶貧對象實(shí)施跟蹤動(dòng)態(tài)監測管理。

　　三、目標任務(wù)

　　按照中央和省確定的到20xx年扶貧開(kāi)發(fā)工作部署，根據省委、省政府《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰的決定》，力爭提前兩年實(shí)現精準扶貧攻堅的工作目標，結合我縣實(shí)際，具體達到以下工作目標：

　　(一)貧困村。20xx年村精準扶貧實(shí)施方案20xx年村精準扶貧實(shí)施方案。按照省確定的15個(gè)貧困村，從20xx年起縣鄉兩級抽調干部組建駐村幫扶工作組，開(kāi)展駐村幫扶工作。同時(shí)，按照中央、省、市要求，針對15個(gè)“十三五”貧困村全部選派“第一書(shū)記”，增強基層黨組織戰斗力。對具備發(fā)展條件的村，按新農村建設要求，實(shí)施整村推進(jìn);對自然條件惡劣和基礎設施滯后，不具備生存發(fā)展條件的，實(shí)施整村整組移民搬遷。通過(guò)綜合施策，分步實(shí)施，使貧困村基礎設施較為完善，基本公共服務(wù)指標接近全縣平均水平，農民安居樂(lè )業(yè)，確保全縣貧困村到20xx年基本實(shí)現穩定脫貧目標。

　　(二)貧困戶(hù)。根據省測定我縣貧困發(fā)生率，結合我縣貧困人口建檔立卡工作實(shí)際，截止20xx年底，全縣有貧困人口14326人。從今年起，通過(guò)加大精準扶貧攻堅力度，力爭實(shí)現以下工作目標：一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全縣平均增幅，到20xx年底，具備勞動(dòng)能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困戶(hù)人均可支配收入達全縣平均水平的70%左右;具有部分勞動(dòng)能力的中度貧困戶(hù)人均可支配收入達到全縣平均水平的50%左右;對完全喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困的農戶(hù)實(shí)行重點(diǎn)保障，提高標準，兜牢底線(xiàn)。20xx-2020年為進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準扶貧攻堅成果階段，穩定實(shí)現扶貧對象“兩不愁、三保障”(扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫療和住房)目標。二是到20xx年底，全面完成建檔立卡貧困戶(hù)危舊房改造任務(wù)。三是貧困戶(hù)自我發(fā)展能力明顯增強。到20xx年，有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿貧困戶(hù)都有一個(gè)以上增收致富產(chǎn)業(yè)，掌握一門(mén)以上就業(yè)創(chuàng )業(yè)技能。

　　四、工作重點(diǎn)

　　(一)精準識別

　　1、精準摸底。按照國家制定的貧困對象識別辦法和程序，堅持規�？刂�、分級負責、精準識別的原則，把真正貧困的人口納入扶貧對象。為確保特困人群的真實(shí)性、精確度，在前兩次調查摸底的基礎上，對全縣農村特困對象進(jìn)行再次核準。

　　2、科學(xué)分類(lèi)。在前兩次識別和再次核準的基礎上，根據致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分貧困村、貧困戶(hù)類(lèi)型。在貧困村中，區分出基礎設施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等類(lèi)型20xx年村精準扶貧實(shí)施方案實(shí)施方案

　　在扶貧對象中，先區分出完全喪失勞動(dòng)能力的五保、低保戶(hù)等托底保障對象和有勞動(dòng)能力及勞動(dòng)意愿的扶貧對象，再區分出因智、因病、因學(xué)、因殘等致貧戶(hù)及因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能或缺少發(fā)展資金致貧戶(hù)，為制定針對性措施，精準扶貧奠定基礎。

　　3、建檔立卡。按照國家統一的貧困建檔立卡要求，完善貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡資料，建立扶貧對象幫扶工作信息系統平臺，實(shí)現各級各部門(mén)各單位與貧困戶(hù)信息直通，做到資源共享。

　　4、動(dòng)態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則，以鄉為單位，以年度為節點(diǎn)，以脫貧目標為依據，逐村逐戶(hù)建立貧困村、貧困戶(hù)幫扶檔案，及時(shí)進(jìn)行數據更新，實(shí)現有進(jìn)有出，逐年更新，分級管理，動(dòng)態(tài)監測。

　　(二)精準施策

　　（1）貧困村：

　　按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧，強化社會(huì )救助，建設美好家園”的要求，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧，保障扶貧，安居扶貧”三大工程。

　　1、從實(shí)際出發(fā)解決突出問(wèn)題。根據三都村現有情況和老百姓需求完成小學(xué)改建，改善學(xué)校教學(xué)環(huán)境，圍繞加快義務(wù)教育均衡發(fā)展，推進(jìn)新校園盡快立項實(shí)施。按照全鄉烤煙發(fā)展規劃，大力發(fā)展烤煙扶貧工程，讓更多的扶貧對象參與進(jìn)來(lái)，實(shí)現脫貧致富。

　　2、大力實(shí)施整村推進(jìn)。結合新農村建設，自下而上制定整村推進(jìn)規劃，全面優(yōu)化村容村貌，集中投入，實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農家”工程，確保20xx年底解決農村安全飲水問(wèn)題；力爭20xx年農村生活垃圾無(wú)害化處理率達90%；20xx年完成自然村的道路硬化；全面解決農村無(wú)電和電壓不穩問(wèn)題，大力發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，改善生產(chǎn)生活條件，增加集體經(jīng)濟收入，提高自我發(fā)展能力。

　　3、大力實(shí)施以工代賑。有效改善貧困地區耕地質(zhì)量，穩步增加有效灌溉面積。加強村、組道路和人畜飲水工程建設，開(kāi)展水土保持、小流域治理和片區綜合開(kāi)發(fā)，增強抵御自然災害能力，夯實(shí)發(fā)展基礎。

　　4、加強扶貧資金的爭取力度，推進(jìn)行業(yè)和社會(huì )扶貧。資金支持是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎。要多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。同時(shí)要進(jìn)一步加大全鄉產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動(dòng)員在外務(wù)工經(jīng)商、且有一定經(jīng)濟基礎的農民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)，通過(guò)籌措民間資本，增強自我脫貧致富能力。

　　（2）貧困戶(hù)：

　　實(shí)施“八個(gè)到村到戶(hù)”，進(jìn)行精準化扶貧

　　1、結對幫扶到村到戶(hù)

　　目標要求：鄉科級實(shí)職領(lǐng)導的幫扶對象脫貧率達到95%，一般干部的幫扶對象脫貧率必須達到90%以上。

　　具體措施：

　　第一：結對幫扶分為兩個(gè)層級，即：鄉級結對幫扶、村級結對幫扶。鄉級結對幫扶按照鄉駐村領(lǐng)導幫扶聯(lián)系到村、到戶(hù)、一般干部聯(lián)系到戶(hù)的原則實(shí)施結對幫扶；村級結對幫扶要將幫扶責任落實(shí)到村兩委班子成員、黨員及致富能手等人員身上。按照包組聯(lián)戶(hù)的原則實(shí)施結對幫扶。

　　第二：全鄉結對幫扶按照“三幫四訪(fǎng)五送”結對幫扶的辦法，為貧困戶(hù)出主意、想辦法，給予必要的培訓、資金、物資、技術(shù)、信息等方面支持，幫助其盡快脫貧致富。

　　第三：結合實(shí)際，采取“定責任、定對象、定規劃、定措施、定成效、定督促考核”的“六定”辦法制定完善相關(guān)考評細則，結合“三幫四訪(fǎng)五送”對口幫扶的實(shí)際情況，制定出每月考評細則及年度考評細則，確保精準扶貧不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，取得實(shí)效。

　　2、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶(hù)

　　目標要求：根據貧困戶(hù)的主觀(guān)意愿和客觀(guān)實(shí)際，因地制宜，突出重點(diǎn)，因戶(hù)擇業(yè)，統籌規劃，分類(lèi)施策，精準扶貧實(shí)行規劃到村、項目到戶(hù)，把扶持資金真正落實(shí)到每村每戶(hù)，努力發(fā)展一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種養大戶(hù)。

　　具體措施：

　　第一：產(chǎn)業(yè)規劃到村到戶(hù)，圍繞我縣現有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養殖等產(chǎn)業(yè)，結合縣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區及縣內企業(yè)用工需求，由鄉政府結合當地實(shí)際情況和工作需要，根據幫扶對象實(shí)際情況，制定科學(xué)合理、可行性強的產(chǎn)業(yè)規劃。

　　第二：產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金到村到戶(hù)，鄉黨委、政府統籌安排縣級產(chǎn)業(yè)資金到村到戶(hù)，統籌各部門(mén)資金，列出產(chǎn)業(yè)規劃，組織項目實(shí)施，吸納貧困戶(hù)參加就業(yè)和參加項目實(shí)施。鄉財政所要確保涉農資金使用安全，切實(shí)保障涉農資金到村到戶(hù)。

　　第三：專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到村到戶(hù)，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社示范帶頭、技術(shù)指導作用，走出產(chǎn)銷(xiāo)一體化脫貧之路。

　　第四：授信評級到村到戶(hù)，農村信用合作社要建立貧困農戶(hù)授信評級到村到戶(hù)。對有能力進(jìn)行養殖等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的扶貧對象，可以申請一定額度的貼息貸款。

　　3、教育培訓到村到戶(hù)

　　目標要求：整合全縣各部門(mén)各類(lèi)培訓資源，全面提升貧困戶(hù)的發(fā)展素質(zhì)，增強扶貧對象自我發(fā)展能力，按照每戶(hù)的`產(chǎn)業(yè)規劃，分行業(yè)、分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行針對性的技能技術(shù)培訓，確保每戶(hù)貧困戶(hù)至少有1人參與培訓，掌握1-2門(mén)結合自身發(fā)展需求的實(shí)用技能技術(shù)。努力培養一批特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養殖能手和農民經(jīng)紀人，達到讓精準扶貧對象全面脫貧致富的目標。

　　具體措施：

　　整合全縣扶貧“陽(yáng)光工程”、“雨露計劃”、職業(yè)技能培訓、農村黨員遠程教育等培訓資源，以農村勞動(dòng)力創(chuàng )業(yè)、就業(yè)等職能技術(shù)培訓為重點(diǎn)，對貧困戶(hù)進(jìn)行技能培訓，確保每戶(hù)貧困戶(hù)至少有1人參與培訓，幫扶干部至少掌握1-2門(mén)以上符合自身發(fā)展的適用技術(shù)，促進(jìn)穩定就業(yè)和增收脫貧。

　　4、農村危房改造到村到戶(hù)

　　目標要求：按照群眾自愿、規模適度、集中和分散相結合的原則，合理確定改造面積和資金投入，逐村逐戶(hù)建立檔案，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧，讓困難農戶(hù)真正受益，確保農村危房改造到村到戶(hù)不走過(guò)場(chǎng)。到20xx年底基本解決農村特困群眾的安居問(wèn)題。

　　具體措施：

　　第一：農村危房改造到村到戶(hù)的開(kāi)展要結合生態(tài)移民搬遷的實(shí)施，充分考慮產(chǎn)業(yè)布局與村莊規劃，杜絕重復建設。

　　第二：各村組織召開(kāi)村民代表大會(huì )，進(jìn)行農村危房戶(hù)的認定，并張榜公示到村、到組，確保農村危房戶(hù)基本信息準確無(wú)誤。

　　第三：在實(shí)施農村危房改造到村到戶(hù)的過(guò)程中，村級及時(shí)公布相關(guān)工程情況，提高危改項目在群眾中的知曉率，充分接受群眾監督，實(shí)現“陽(yáng)光操作”。同時(shí)，鄉級要適時(shí)對農村危房改造工作進(jìn)行督辦督查、考核考評，確保高標準完成目標任務(wù)。

　　5、扶貧生態(tài)移民到村到戶(hù)

　　目標要求：按照“科學(xué)規劃、政府引導、農戶(hù)自愿、先易后難、突出重點(diǎn)、鼓勵探索”的原則，積極穩妥讓涉遷農戶(hù)“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”，確保扶貧生態(tài)移民到村到戶(hù)。

　　具體措施：

　　借鑒以往扶貧生態(tài)移民工作的經(jīng)驗，進(jìn)行科學(xué)選點(diǎn)規劃統籌基礎設施建設，避免重復建設。移民搬遷還要與小城鎮規劃、產(chǎn)業(yè)布局等相結合，科學(xué)合理、積極穩妥開(kāi)展工作；在實(shí)施扶貧生態(tài)移民搬遷工作中，要充分尊重群眾意愿，及時(shí)公布扶貧生態(tài)移民的規劃選址、集中安置基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)規劃等相關(guān)情況，真正讓群眾搬得出、穩得住、能致富。

　　6、基礎設施到村到戶(hù)

　　目標要求：完善農村基礎設施建設，實(shí)現家家戶(hù)戶(hù)“通水、通電、通路”，從實(shí)際出發(fā)，解決群眾生產(chǎn)生活困難。

　　具體措施：

　　建立小型水利灌溉工程和農村飲水安全保障體系，從根本上解決農村飲水安全和灌溉問(wèn)題；著(zhù)力實(shí)施“農村電網(wǎng)改造升級、農村用電公共服務(wù)均等化、理順電網(wǎng)管理體制、農村電網(wǎng)電壓質(zhì)量提升”四大工程，建成智能、高效、可靠、綠色的農村電網(wǎng)，保障農村居民生活用電，解決農業(yè)生產(chǎn)用電問(wèn)題；提升廣大農村通信基礎設施建設和信息服務(wù)水平，大力推進(jìn)集農資、郵政、通信、報刊和其他服務(wù)的綜合性村郵站建設，基本實(shí)現農村“足不出戶(hù)、盡享郵政”的通郵目標。

　　7、社會(huì )保障扶貧工程到村到戶(hù)

　　目標：到20xx年，農村最低生活保障制度、五保供養制度和臨時(shí)救助制度進(jìn)一步完善，實(shí)現新型農村社會(huì )養老保險制度全覆蓋。到20xx年，農村社會(huì )保障和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

　　具體措施：

　　第一：加強最低生活保障救助，對符合農村低保條件的困難群眾實(shí)行“應保盡�！�，逐年提高農村低保保障標準和特困人員供養標準。

　　第二：實(shí)現新型農村社會(huì )養老保險制度全覆蓋，對農村低保、五保、特困對象參加新農保個(gè)人繳費部分由財政全額補助。

　　第三：完善臨時(shí)救助和社會(huì )制度，逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度及中輕度殘疾人生活補貼制度。進(jìn)一步加大對農村孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養兒童的保障能力。強化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì )組織慈善救助的職能，搭建政府部門(mén)救助資源、社會(huì )救助項目與貧困農戶(hù)救助需求相對接的信息平臺。

　　8、醫療保障和保險救助到村到戶(hù)

　　目標：到20xx年，縣、鄉、村三級醫療衛生服務(wù)網(wǎng)基本健全，每個(gè)行政村有衛生室；新型農村合作醫療參合率穩定在90%以上，門(mén)診統籌全覆蓋基本實(shí)現；到20xx年，全鄉群眾獲得公共衛生和基本醫療服務(wù)更加均等。

　　具體措施：

　　對農村低保、五保、特困對象參加新農合個(gè)人繳費部分由財政全額補助；進(jìn)一步健全鄉村衛生計生服務(wù)體系采取有效措施逐步解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題。

　　五、精細管理

　　精細管理是指對精準識別、精選路子的貧困戶(hù)和貧困人口進(jìn)行科學(xué)管理，建立健全幫扶機制、長(cháng)期的工作機制、進(jìn)退機制和幫扶監測機制，確保幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　（一）建立長(cháng)期的工作機制。鄉政府明確一名分管領(lǐng)導和一名專(zhuān)干負責貧困人口動(dòng)態(tài)管理工作；村委要確定一名村干部負責調查和掌握本村貧困戶(hù)情況，查找脫貧和返貧原因，為脫貧和返貧人口建冊上報。鄉扶貧專(zhuān)干負責貧困戶(hù)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作，指導好村委會(huì )對年度貧困人口的變化情況進(jìn)行摸底調查、登記、上報，將脫貧人口和返貧人口進(jìn)行登記統計，于每年2月底前完成鄉級上一年扶貧信息網(wǎng)絡(luò )系統數據更新、上傳。

　　（二）建立貧困戶(hù)進(jìn)退機制。遵循規�？刂�、動(dòng)態(tài)管理的原則建立貧困戶(hù)進(jìn)退機制，由鄉政府以識別貧困戶(hù)的標準為依據，組織村委會(huì )、駐村工作隊及定點(diǎn)幫扶單位對登記在冊的貧困戶(hù)進(jìn)行到戶(hù)調查，初步擬定脫貧名單，召開(kāi)村民代表大會(huì )進(jìn)行民主評議，形成脫貧農戶(hù)名單，并在行政村進(jìn)行第一次公示。公示無(wú)異議后，上報鄉人民政府審核確定脫貧農戶(hù)名單，并在行政村進(jìn)行第二次公示。經(jīng)公示無(wú)異議后報縣扶貧辦復審，并在行政村公告。對因災、因病、因學(xué)返貧等符合貧困戶(hù)識別標準的農戶(hù)，按貧困戶(hù)識別流程要求可重新納入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò )系統管理。

　　（三）建立幫扶監測機制。鄉級要經(jīng)常對幫扶責任人幫扶情況進(jìn)行監測，重點(diǎn)按照《扶貧手冊》上明確的幫扶項目、幫扶資金、幫扶成效等進(jìn)行監測，做到每年６月份和12月份各開(kāi)展一次監測，并將監測結果匯總上報縣扶貧辦。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導。鄉成立以鄉黨委書(shū)記為組長(cháng)，鄉長(cháng)為第一副組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，鄉扶貧專(zhuān)干、民政所長(cháng)及各村書(shū)記為成員的精準扶貧工作領(lǐng)導小組，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，精心組織部署，確實(shí)推進(jìn)我鄉精準扶貧工作取得實(shí)效。

　　（二）強化宣傳培訓。按照縣統一部署，召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行宣傳，把精準扶貧中的“精確識別、精選路子、精細管理”的工作目的和意義、貧困人口識別標準、識別程序、結對幫扶等相關(guān)政策宣傳到每個(gè)農戶(hù)和每個(gè)行政村，做到家喻戶(hù)曉，確保群眾的知情權和參與權。要認真組織各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓，確保精準扶貧工作規范有序、數據真實(shí)。對宣傳不到位、程序不規范、操作不透明等引發(fā)的矛盾糾紛要及時(shí)解決；造成惡劣影響的，要嚴格追究相關(guān)部門(mén)和人員的責任。

　　（三）明確責任分工。鄉扶貧工作領(lǐng)導小組負責協(xié)調服務(wù)和組織村兩委做好精準扶貧各項工作，并對村級相關(guān)工作的督促檢查。駐村工作隊協(xié)助村兩委摸清貧困底數，分析致貧原因，制定幫扶計劃。

　　（四）規范操作程序。貧困戶(hù)和貧困人口的識別工作要嚴格按照工作流程進(jìn)行，貧困戶(hù)識別要做到“兩公示一公告”，要有相關(guān)記錄和檔案資料，要全程公開(kāi)、接受監督，確保結果公正。嚴禁優(yōu)親厚友，嚴禁提供虛假信息，嚴禁拆戶(hù)、分戶(hù)和空掛戶(hù)，杜絕平均分配。

　　（五）嚴格督查考核。堅持扶貧措施與貧困識別結果相銜接，資金分配與扶貧瞄準及成效相掛鉤，對全鄉農村貧困人口精確識別并建檔立卡，并將其作為扶貧開(kāi)發(fā)工作考核的重要內容。按照國家“省抽查、市監督、縣核查”的要求，開(kāi)展精準扶貧專(zhuān)項督查。鄉扶貧工作領(lǐng)導小組對各村開(kāi)展全面抽查核查，核查結果將作為年度村級目標考核的重要內容。

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