試點(diǎn)方案模板錦集10篇
為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展，時(shí)常需要預先制定一份周密的方案，方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi)，最終達到預期的效果和意義。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢？以下是小編整理的試點(diǎn)方案10篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
試點(diǎn)方案 篇1
根據省、市、縣有關(guān)試點(diǎn)示范小城鎮工作通知精神，為了有計劃、有步驟地推進(jìn)我鎮小城鎮建設試點(diǎn)示范工作的深入開(kāi)展，全面加快鎮小城鎮建設步伐，進(jìn)一步提升城鎮綜合承載能力，為農民低成本就近轉移創(chuàng )造條件�，F結合我鎮實(shí)際，制定以下實(shí)施方案：
一、指導思想
按照省住房和城鄉建設廳提出的省級試點(diǎn)示范小城鎮工作總體要求，圍繞把建設成“鄉村秀美、人文善美、物產(chǎn)豐美、民生康美、社會(huì )和美”的奮斗目標，大力實(shí)施“特色立鎮、靚城興鎮、商貿活鎮、產(chǎn)業(yè)強鎮”的發(fā)展戰略，以科學(xué)規劃為前提，堅持以人為本，突出區位優(yōu)勢，凸顯特色功能，強化產(chǎn)業(yè)支撐，優(yōu)化空間布局，創(chuàng )新體制機制，實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)，增強集聚能力，逐步實(shí)現城鄉基礎設施、公共服務(wù)、就業(yè)和社會(huì )保障一體化，建成“規劃先行、功能齊備、設施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的城鄉一體化發(fā)展的小城鎮建設示范點(diǎn)。
二、基本原則
一是規劃先行。以規劃統籌各種要素，優(yōu)化資源配置，合理謀劃空間布局，注重發(fā)揮優(yōu)勢和突出特色，處理好生產(chǎn)、生活、休閑、交通四大要素關(guān)系，明確功能定位。
二是功能齊備。以設施齊全配套、功能完善為基本要求，構建集行政、工業(yè)、教育、醫療、金融、商業(yè)、文娛、休閑、居住等為一體的現代化小城鎮。
三是設施完善。以改善居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量為重心，按照適度超前的原則，加快推進(jìn)基礎設施和公共服務(wù)設施建設，促進(jìn)土地、基礎設施、公共服務(wù)設施等資源合理配置、集約利用。
四是生活便利。以效、便捷為目標，著(zhù)力引進(jìn)和培育各具特色的商業(yè)型態(tài)，完善市場(chǎng)建設，規范生產(chǎn)、生活秩序，營(yíng)造優(yōu)雅、祥和的生活消費氛圍。
五是環(huán)境優(yōu)美。以打造宜居環(huán)境為核心，強化城鎮規劃建設管理，圍繞城鎮綠化、凈化、亮化、美化，加強環(huán)境保護和綜合治理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，營(yíng)造生態(tài)優(yōu)良、清潔舒適、風(fēng)貌各異的宜居城鎮。
六是保障一體。以強化公共管理和服務(wù)為重點(diǎn)，提升小城鎮居民各類(lèi)保障水平，加快建立適應小城鎮特點(diǎn)的醫療、就業(yè)、就學(xué)、養老、生活保障等制度，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，確保保障有效、保障到位。
三、創(chuàng )建目標
通過(guò)試點(diǎn)示范小城鎮建設的開(kāi)展，農村人口穩步有序地向鎮區集中和轉移；基礎設施和公共服務(wù)設施更加完善；各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎長(cháng)足發(fā)展；小城鎮居民基本享有與城市居民均等化的公共服務(wù)和社會(huì )保障；有利于發(fā)揮小城鎮特色優(yōu)勢的體制機制基本建立；生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，輻射帶動(dòng)能力較強的宜居新區綜合體基本建成，在20xx年以前，城市化率達到60%以上，努力把鎮打造成為市的“歷史文化名鎮、特色產(chǎn)業(yè)強鎮、宜居商貿新鎮”。
四、發(fā)展思路和試點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┢瘘c(diǎn)編制發(fā)展規劃
緊抓試點(diǎn)示范發(fā)展機遇，起點(diǎn)、標準、質(zhì)量編制發(fā)展規劃。在嚴格按照鎮總體規劃（20xx-2020）實(shí)施建設管理的同時(shí)，抓緊完善由城鄉規劃設計院在20xx年8月啟動(dòng)的.鎮控制性詳細規劃編制，并同步做好土地利用總體規劃的修編工作,力爭在20xx年6月完成鎮控制性詳細規劃和修建性詳細規劃編制工作，在20xx年4月份前完成天府村和元田村的新農村綜合體規劃編制工作。堅持因地制宜和切實(shí)可行的原則，在20xx年全面完成給水、排水、電力、通訊、數字電視、環(huán)衛、綠化等公共服務(wù)設施的基礎設施完善工作。
�。ǘ┘涌焱晟苹A設施建設
堅持區域統籌、合理布局、聯(lián)建共享，適度超前加快完善基礎設施。一是加快路網(wǎng)建設。在20xx年底全面完成天元路和天府大道3.5公里道路的人行道鋪裝、排污管道安裝和美化、綠化、亮化工程；在20xx－20xx年分批完成12個(gè)村的通村公路整修、拓寬工程，在20xx完成105個(gè)村民小組的組道公路改造工程；完成雙橋街0.8公里的街道硬化及下水道建設工程；規劃在20xx年前建設長(cháng)云路過(guò)境繞城公路3.5公里，改善城區交通條件。二是完善市政設施。進(jìn)一步完善地下管網(wǎng)、路面養護、路燈照明、農貿商場(chǎng)、鎮文化中心和公路沿線(xiàn)停車(chē)點(diǎn)等市政公用配套設施，其中規劃新建農貿市場(chǎng)一個(gè)占地xx畝、新建市政廣場(chǎng)一個(gè)占地12畝，進(jìn)一步增強城鎮的服務(wù)功能。三是建設飲水工程和垃圾處理設施。抓緊完善擴建鎮區集中供水系統和三八村等6個(gè)村的聯(lián)村飲水工程建設；規劃建設中心鎮區垃圾中轉站二個(gè)，在市場(chǎng)、車(chē)站、主要干道沿線(xiàn)等公共活動(dòng)地區設置垃圾桶、公共廁所等環(huán)衛設施，充實(shí)環(huán)衛隊伍，增配環(huán)衛工具，確保城鎮保持潔凈亮麗。四是加強教育和行政設施建設。在20xx年啟動(dòng)實(shí)驗小學(xué)校遷建工作，增添教學(xué)設施，改善辦學(xué)條件；在20xx年前完成鎮政府辦公服務(wù)大樓的遷建工作，改善為民服務(wù)條件。
�。ㄈ⿵娀a(chǎn)業(yè)支撐
強化產(chǎn)業(yè)支撐，圍繞豆腐、板鴨，做強做大飲食文化產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)人流、物流、資金流的相對集中，為鎮小城鎮進(jìn)一步發(fā)展注入生機和活力。一是推進(jìn)項目建設，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以引資建設豆腐美食文化創(chuàng )意園為中心，加快推進(jìn)總投資2.5億元的招商引資及建設啟動(dòng)工作；在20xx年啟動(dòng)總投資20xx萬(wàn)元的胡二娃農產(chǎn)品加工廠(chǎng)項目；在20xx年完成園田農產(chǎn)品加工廠(chǎng)項目；做強做大華碩園生態(tài)農場(chǎng)示范項目，以項目建設和發(fā)展帶動(dòng)建成分類(lèi)成片的三大農業(yè)綜合示范區，既萬(wàn)畝蔬菜種植示范區、萬(wàn)畝水產(chǎn)養殖示范區、萬(wàn)畝經(jīng)濟作物種植示范區。二是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。積極引導和鼓勵農民務(wù)工經(jīng)商辦企業(yè)；積極創(chuàng )造條件，吸引更多的民營(yíng)企業(yè)項目向小城鎮規劃區內聚集；鼓勵非公有制特別是科技型、創(chuàng )新型企業(yè)到小城鎮工業(yè)規劃園區落戶(hù)。三要加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。加快南岸農貿商場(chǎng)升級改造工程、新建一個(gè)農產(chǎn)品綜合貿易市場(chǎng)、規范老農貿市場(chǎng)、運輸市場(chǎng)和生豬屠宰市場(chǎng)，鞏固提“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”、“新網(wǎng)工程”等，形成以物流、商貿、交通運輸、信息咨詢(xún)、中介服務(wù)為發(fā)展方向的市場(chǎng)發(fā)展格局。（四）促進(jìn)社會(huì )事業(yè)發(fā)展
加快教育、衛生、科技、文化、體育、公共安全等公共服務(wù)體系建設步伐，促進(jìn)社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是加快教育均衡發(fā)展。以實(shí)驗小學(xué)校和幼兒園遷建為契機，優(yōu)化教育資源配置，以“省級示范校、幼兒園”為標準，加強教育教學(xué)質(zhì)量和校區美化項目建設。二是發(fā)展公共衛生事業(yè)。加快中心衛生院和村級衛生室建設，提綜合服務(wù)能力。使新農村合作醫療參合率達到98%以上、城鎮醫療保險參合率達到90%以上。加大投入，健全流行型疾病、動(dòng)植物疫病防控體系建設。三是加快公共文化休閑設施建設。以文化廣場(chǎng)為中心、天府廣場(chǎng)和文化站為依托，建成文化、體育、娛樂(lè )功能為一體的文體休閑場(chǎng)所，提升小城鎮綜合配套服務(wù)水平。四是加強公共安全服務(wù)設施建設。加強公安派出所、交警、消防、司法、城管等隊伍和相關(guān)設施建設，提升公共安全服務(wù)水平。五是加強勞動(dòng)保障服務(wù)隊伍及陣地建設，提升全鎮就業(yè)服務(wù)水平。
�。ㄎ澹┰鷮�(shí)推進(jìn)新農村建設
以天府村、園田村新農村綜合體建設為依托，扎實(shí)推進(jìn)新農村建設工作。深入開(kāi)展家園清潔、家園整理和家園綠化行動(dòng)，精心建設一批新農村建設“示范村”，進(jìn)一步改善村容村貌。加強農村水、電、氣、通信、路燈照明等設施建設，實(shí)行教育、文化、衛生、體育等資源共享，促進(jìn)農村公共服務(wù)均等化。認真編制農村土地整理項目實(shí)施方案，屋、白廟為重點(diǎn)，分批實(shí)施24個(gè)村的農村土地恢復整理工作。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。為切實(shí)加強對鎮小城鎮建試點(diǎn)示范建設工作的領(lǐng)導，組建成立小城鎮建設試點(diǎn)示范建設工作領(lǐng)導小組
�。ǘ┖葑ス芾�，強化督查。建立科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)示范長(cháng)效管理機制，定期或不定期對相關(guān)工作進(jìn)行檢查，督促抓好落實(shí)，促進(jìn)工作順利開(kāi)展，使試點(diǎn)示范工作符合要求，達到標準。
�。ㄈ┓e極研究制定和落實(shí)小城鎮建設各項優(yōu)惠政策，吸引社會(huì )各界到小城鎮落戶(hù)發(fā)展。
�。ㄋ模┮渣c(diǎn)帶面，總結推廣。對發(fā)展建設中出現的典型及時(shí)做好宣傳和報告，總結先進(jìn)經(jīng)驗，在全鎮范圍內加以推廣，促進(jìn)試點(diǎn)示范工作的扎實(shí)開(kāi)展。
試點(diǎn)方案 篇2
一、指導思想
一體化教學(xué)改革是當前職業(yè)教育教學(xué)改革的重要方向，實(shí)施一體化教學(xué)試點(diǎn)是我校20xx年下學(xué)期教學(xué)教研工作的重點(diǎn)，學(xué)校要成立校教研室兩級領(lǐng)導班子負責策劃和實(shí)施，要把試點(diǎn)和示范相結合、評價(jià)和獎勵相結合，充分調動(dòng)教職員工的積極性和創(chuàng )造性，通過(guò)試點(diǎn)，建立一體化教學(xué)的范示，進(jìn)而在全校推行一體化教學(xué)。
二、工作目標
一體化教學(xué)是一種把理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)融為一體的教學(xué)方法．就是將理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)在教學(xué)組織上一體化設置，教授與操作等教學(xué)手段一體化實(shí)施，教室、實(shí)驗室和實(shí)習車(chē)間一體化配置，專(zhuān)業(yè)知識、操作技能與職業(yè)要求一體化訓練。實(shí)施一體化教學(xué)不可能一蹴而就，必須分階段進(jìn)行，先通過(guò)試點(diǎn)再逐步推廣，經(jīng)過(guò)反復實(shí)踐和改進(jìn)形成具有教研室統性，科學(xué)性，程序性的范式。在試點(diǎn)階段，一體化化圍繞以下目標開(kāi)展工作：
1、積極宣傳推介一體化教學(xué)理念，通過(guò)試點(diǎn)彰顯一體化教學(xué)的效果，形成一體化教學(xué)改革的共識。
2、創(chuàng )建一體化教學(xué)條。一是打造一體化教學(xué)師資隊伍，參與一體化教學(xué)的教師原則上都是“雙師型”教師；二是開(kāi)發(fā)一體化教學(xué)校本教材；三是規劃建設一體化教學(xué)場(chǎng)所。
、建設一體化教學(xué)改革資料體教研室。通過(guò)試點(diǎn)，積累教學(xué)資料，通過(guò)改進(jìn)，優(yōu)化教學(xué)資料，通過(guò)創(chuàng )新，豐富教學(xué)資料，通過(guò)歸納整理，規范教學(xué)資料，形成教學(xué)資料共享資，充分利用一體化教學(xué)改革成果。
4、積極開(kāi)展一體化教學(xué)的教學(xué)研究工作。通過(guò)試點(diǎn)，要開(kāi)發(fā)出一批可以推廣使用的一體化教學(xué)大綱和教材。要撰寫(xiě)一體化教學(xué)科研論，積極創(chuàng )造一體化教學(xué)精品程。
三、組織機構
設立校教研室兩級領(lǐng)導機構，校級領(lǐng)導機構負責教改工作的總體策劃、宣傳、指導、督導、考評、以及資料的`收集、整理、存檔、論的匯編和成果的申報。教研室部領(lǐng)導機構負責教改工作的實(shí)施。
�。ㄒ唬┬＜夘I(lǐng)導機構
顧問(wèn)：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
辦公室：
成員：
�。ǘ┙萄惺翌I(lǐng)導機構
由各教研室主任負責組建
四、工作內容
1．試點(diǎn)時(shí)間：20xx年9月1日-20xx年12月0日
2．試點(diǎn)范圍：在機械工程教研室、電子電氣工程教研室、信息技術(shù)教研室進(jìn)行試點(diǎn)。
3．試點(diǎn)項目：機械工程教研室：《數控車(chē)工技能訓練》、《鉗工技能訓練》、《車(chē)工技能訓練》一體化教學(xué)試點(diǎn)；《機械制圖》、《金屬材料與熱處理》學(xué)生自選教師上試點(diǎn)。
電子電氣工程教研室：《電力拖動(dòng)技能訓練》、《單片機原理及應用》、《pL》、《電子電工》、《彩電維修》一體化教學(xué)試點(diǎn)。
信息技術(shù)教研室：《計算機應用》一體化教學(xué)試點(diǎn)。
4．試點(diǎn)具體要求：
�。�1）實(shí)行項目負責制，成立項目研究小組，確定項目負責人。
�。�2）由項目研究小組編寫(xiě)出項目實(shí)施方案，包括程名稱(chēng)、項目負責人、主講人、教學(xué)計劃（包括講內容、時(shí)間、地點(diǎn)）、教學(xué)大綱、場(chǎng)地設置、設備要求、經(jīng)費預算。
�。�3）由校教研室領(lǐng)導機構進(jìn)行檢查和督導。
�。�4）由校教研室組織示范并進(jìn)行評比獎勵。
�。�5）收集整理資料，形成共享的資。
�。�6）撰寫(xiě)匯編教改論。
五、工作步驟
1．9月1日-10日召開(kāi)教改座談會(huì )，制訂教改方案
2．9月11日-20日試點(diǎn)教研室出臺教改方案，并上報校一體化教改辦公室
�。�9月21日-11月0日，校教研室領(lǐng)導機構對教改進(jìn)行檢查和督導，并進(jìn)行階段性總結。
4、12月1-1日，組織教改示范并進(jìn)行評比與獎勵，收集教改論并進(jìn)行匯編。
六、評價(jià)與獎勵
1．評價(jià)的方式、內容和標準
由校教改辦組織從“教”和“學(xué)”兩個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)的內容和標準見(jiàn)下表：
表：一體化教學(xué)效果評價(jià)表
評價(jià)內容權重評價(jià)標準實(shí)得分
教教學(xué)計劃分有計劃且按計劃實(shí)施計分，有計劃未按計劃實(shí)施計分，無(wú)計劃計0分
教學(xué)大綱分有大綱和國家職業(yè)資格標準一致計分，有大綱和國家職業(yè)資格標準不一致計2-4分，無(wú)大綱計0分
教材20分有教材且與教學(xué)大綱一致、五單齊全計1-20分，有教材與教學(xué)大綱不一致、五單不全計-1分，無(wú)教材計0分
堂組織20分堂組織嚴密、教學(xué)手段多樣、教學(xué)效果好計1-20分，堂組織松散、教學(xué)手段單一、教學(xué)效果欠佳計-1分
學(xué)理論考試20分按學(xué)生實(shí)得分平均在70分以上，優(yōu)秀率達20%以上，不及格率在%以下計20分，優(yōu)秀率每下降1%扣減1分，不及格率每上升1%扣減0分，最低分為0分
技能操作20分按時(shí)按質(zhì)按量完成技能操作的學(xué)生在80%以上計20分，每下降1%扣減0分，最低分為0分
學(xué)生評價(jià)10分學(xué)生評價(jià)為優(yōu)達90%以上計10分，每下降1%扣減0分，最低分為0分
說(shuō)明：1、實(shí)得分合計在8分以上為優(yōu)，60-84分為合格，60分以下為不合格
2、五單是指：理論教學(xué)單、技能教學(xué)單、國家職業(yè)技能考核標準單、作業(yè)單、技能拓展單（指該項技能的發(fā)展現狀及上網(wǎng)查詢(xún)學(xué)習的方法和內容）
3．獎勵
學(xué)校年終總結一體化教學(xué)改革經(jīng)驗，表彰一體化教學(xué)先進(jìn)個(gè)及先進(jìn)集體。評選一體化教學(xué)先進(jìn)個(gè)人10名，每人獎勵200元；評選學(xué)�！皟�(yōu)秀一體化教學(xué)方案”-個(gè)，各獎勵00元；評選一體化教學(xué)先進(jìn)集體二個(gè)，各獎勵1000元。
xx市第一高級技工學(xué)校一體化教學(xué)改革辦公室
20xx年9月1日
試點(diǎn)方案 篇3
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《社會(huì )救助暫行辦法》和《浙江省社會(huì )救助條例》，突出專(zhuān)項救助的“救急難”功能，解決群眾生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時(shí)性、緊迫性困難問(wèn)題，充分發(fā)揮社會(huì )救助的整體功能，根據《浙江省“救急難”工作試點(diǎn)實(shí)施方案》精神，結合本縣實(shí)際，現就“救急難”工作提出如下實(shí)施方案。
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展“救急難”試點(diǎn)工作，積極探索“救急難”的實(shí)現路徑、工作機制和保障措施，充分發(fā)揮各項社會(huì )救助制度作用，統籌各類(lèi)社會(huì )救助資源，提升社會(huì )救助綜合效應，讓突遇不測、因病因災陷入生存困難的居民（含非本縣戶(hù)籍常住人口）得到及時(shí)救助，防止沖擊社會(huì )道德和心理底線(xiàn)事件發(fā)生，充分發(fā)揮社會(huì )救助的整體功能。
二、具體任務(wù)
�。ㄒ唬┙∪鐣�(huì )救助聯(lián)席會(huì )議制度。建立由民政、財政、教育、人社、衛生、住建等為成員單位的嘉善縣“救急難”工作聯(lián)席會(huì )議制度，明確職責分工，加強部門(mén)之間的協(xié)作聯(lián)系，整合民政內部和部門(mén)之間的政策資源，共同推動(dòng)“救急難”試點(diǎn)工作，形成齊抓共管的工作局面。對重大的“救急難”工作事項和工作涉及面廣、情況復雜的事項，由縣府辦牽頭，召開(kāi)“救急難”工作聯(lián)席會(huì )議，協(xié)調各方，會(huì )商解決。
�。ǘ┩晟粕鐣�(huì )救助政策。進(jìn)一步完善各項救助制度，發(fā)揮在“救急難”工作中的功能和作用。加大臨時(shí)救助力度，及時(shí)完善臨時(shí)救助政策，突出基本生活救助和“救急難”的制度特點(diǎn)。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致生活陷入困境，其他社會(huì )救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭給予應急性、過(guò)渡性救助。做到救助程序方便快捷，救助及時(shí)。完善醫療救助政策，提高醫療救助水平，加大資金投入，完善人均籌資自然增長(cháng)機制。加大重特大疾病醫療救助力度，進(jìn)一步擴大救助對象范圍，適當放寬用藥范圍。簡(jiǎn)化救助結算程序，完善醫療救助“一站式”即時(shí)結算服務(wù)，加強與基本醫療保障、大病保險等相關(guān)制度的有效銜接，充分發(fā)揮制度合力。健全自然災害救助制度，對受到自然災害嚴重影響的人員，進(jìn)行緊急疏散、轉移、安置，及時(shí)提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時(shí)住所、醫療防疫等應急救助。發(fā)揮社會(huì )救助制度的綜合效應，統籌最低生活保障、特困人員供養、教育救助、住房救助、就業(yè)救助等各項救助，使全體居民在遭遇困難時(shí)，得到及時(shí)救助。
�。ㄈ┙⒔∪l(fā)現報告和快速響應機制。建立“救急難”對象主動(dòng)發(fā)現報告機制。組建村（社區）“救急難”聯(lián)絡(luò )員網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)了解、掌握、核實(shí)轄區居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，主動(dòng)幫助其提出救助申請并協(xié)助落實(shí)，做到早發(fā)現、早救助、早干預�？h民政局要開(kāi)通社會(huì )救助熱線(xiàn)電話(huà)12349，暢通困難群眾申請救助和有關(guān)人員報告急難情況渠道。建立快速響應機制，縣民政局應及時(shí)處理、轉辦救助申請和急難報告，相關(guān)縣級部門(mén)要各司其職，互相配合，積極落實(shí)“救急難”措施。如遇重大事項或無(wú)法解決的事項，由縣府辦牽頭協(xié)商，及時(shí)有效地救助陷入生活困境的困難群眾，維護全縣社會(huì )和諧穩定。
�。ㄋ模┙ⅰ耙婚T(mén)受理、協(xié)同辦理”機制。各鎮（街道）統一建立社會(huì )救助服務(wù)窗口，打造困難群眾“求助有門(mén)、受助及時(shí)”的“綠色通道”。通過(guò)完善救助網(wǎng)點(diǎn)、簡(jiǎn)化救助程序，精心打造“一門(mén)受理，協(xié)同辦理”的部門(mén)合作機制。實(shí)行“首問(wèn)負責制”。對于轉辦承辦事項，各有關(guān)部門(mén)要按照及時(shí)辦理、快速處置的原則，限時(shí)辦結。
�。ㄎ澹┙⑸鐣�(huì )力量參與機制。加強政府救助與慈善救助的有效銜接，依托各級慈善組織，搭建政府部門(mén)救助資源、社會(huì )組織救助項目和公民個(gè)人救助意愿與急難對象救助需求對接的信息平臺，在確保政府救助公平、公正實(shí)施的同時(shí)，充分發(fā)揮慈善救助方法靈活、形式多樣的.特點(diǎn)，鼓勵、引導、支持社會(huì )組織、企事業(yè)單位和愛(ài)心人士等針對急難個(gè)案開(kāi)展慈善救助，形成“救急難”合力。動(dòng)員本地具有影響力的社會(huì )組織、大中型企業(yè)等設立“救急難”公益基金，在縣民政局的統籌協(xié)調下有序開(kāi)展“救急難”活動(dòng)。形成政府保障與社會(huì )幫扶互聯(lián)、政府資源與社會(huì )資源互補、行政力量與社會(huì )力量互動(dòng)的良好格局。
�。﹦�(chuàng )新專(zhuān)業(yè)服務(wù)方式。促進(jìn)社會(huì )救助向服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、滿(mǎn)足個(gè)性化轉型，加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度，由社會(huì )工作者針對不同急難情況的居民開(kāi)展生活幫扶、心理疏導、精神慰藉、資源鏈接、能力提升、社會(huì )融入等多樣化、個(gè)性化服務(wù)。鼓勵各級社會(huì )救助工作人員積極參加社會(huì )工作師、社會(huì )工作者職業(yè)水平考試。依托鎮（街道）、村（社區）或專(zhuān)業(yè)的社會(huì )工作組織，開(kāi)展“救急難”社會(huì )工作個(gè)案管理，幫助急難對象發(fā)揮自身潛能，協(xié)調社會(huì )關(guān)系，適應社會(huì )生活。
三、工作步驟
�。ㄒ唬蕚鋭�(dòng)員階段（20xx年10月）。召開(kāi)嘉善縣“救急難”工作聯(lián)席會(huì )議，研究相關(guān)事項，制定初步工作方案和《嘉善縣“救急難”工作辦法》。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（20xx年11月—20xx年5月）。在11月底實(shí)施《嘉善縣“救急難”工作辦法》，開(kāi)通“12349”社會(huì )救助熱線(xiàn)，并在各鎮（街道）設立統一受理救助申請窗口。明確部門(mén)職責及分辦、轉辦流程和辦理時(shí)限，建立化解急難問(wèn)題的“綠色通道”。開(kāi)展社會(huì )救助信息大平臺建設，實(shí)現縣級有關(guān)部門(mén)間救助信息共享，及時(shí)、準確、動(dòng)態(tài)地匯集城鄉各類(lèi)困難群眾的信息，真正實(shí)現信息共享。
�。ㄈ┰u估總結階段（20xx年6月）。對試點(diǎn)工作進(jìn)行總結評估，完善“救急難”工作方案。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導，提高認識。各部門(mén)（單位）要進(jìn)一步提高認識，充分認識“救急難“試點(diǎn)工作的重要意義，主動(dòng)把試點(diǎn)工作納入重要議事日程。把推進(jìn)“救急難”工作與示范點(diǎn)建設各項工作緊密結合起來(lái)，與解決實(shí)際問(wèn)題緊密結合起來(lái)，強化工作措施，創(chuàng )新工作方法，統籌協(xié)調安排，千方百計、想方設法推進(jìn)“救急難”工作措施的落實(shí)。
2、統籌安排，落實(shí)資金�？h財政局每年安排一定預算設立專(zhuān)項資金，縣慈善總會(huì )設立“救急難”項目資金，根據審批確定的用款計劃，及時(shí)將“救急難”資金撥付到位，并對使用情況進(jìn)行監督檢查。
3、強化監督，注重實(shí)效。建立督查制度，定期組織對“救急難”工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，及時(shí)通報督查結果。對提供虛假證明、采取欺瞞手段騙取救助金的，一經(jīng)查實(shí)，將全額追回冒領(lǐng)款物，并在一年內不再受理其本辦法相關(guān)的救助申請；情節嚴重的，追究法律責任。
4、加強宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，做好政策宣傳，多角度宣傳開(kāi)展“救急難”的作用意義、范圍標準和工作情況，引導群眾理性看待“救急難”工作，積極參與“救急難”活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。
試點(diǎn)方案 篇4
一、試點(diǎn)時(shí)間
20xx年1月1日—20xx年12月31日（年底前完成向省商務(wù)廳的申報工作，20xx年12月31日前提交驗收申請）。
二、工作目標
顯著(zhù)提升生豬屠宰行業(yè)整體發(fā)展水平，實(shí)現規�；涝�、規范化經(jīng)營(yíng)，打造連鎖配送網(wǎng)絡(luò )，建立肉品安全信息可追溯系統，加強執法能力建設，構筑覆蓋全縣的“放心肉”服務(wù)體系，切實(shí)保障消費安全。
三、試點(diǎn)內容
�。ㄒ唬┥a(chǎn)規�；�。關(guān)閉全縣5個(gè)小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)，在縣城區建設1家AAA級以上機械化屠宰廠(chǎng)，建設一座100噸冷庫。
�。ǘ┡渌屠滏溁�。配備5輛冷藏專(zhuān)用車(chē)，在鄉鎮設置分銷(xiāo)中心或配送網(wǎng)點(diǎn)，在全縣范圍內實(shí)現肉品連鎖經(jīng)營(yíng)和冷鏈配送。
�。ㄈ┍O控視頻化。在機械化屠宰廠(chǎng)安裝遠程監控系統并24小時(shí)運轉，視頻資料由專(zhuān)人保存，主管部門(mén)對生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行全天候、全過(guò)程監控。
�。ㄋ模z測全程化。全面落實(shí)質(zhì)量安全管理制度，嚴格履行操作程序，實(shí)現從生豬進(jìn)場(chǎng)、屠宰加工到產(chǎn)品出廠(chǎng)的全過(guò)程100%檢驗檢測，認真履行不合格肉品召回、追溯制度，保證肉品質(zhì)量安全。
�。ㄎ澹┬б婧侠砘�。根據企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)成本，核定合理的加工收費標準和企業(yè)自營(yíng)利潤率，監督企業(yè)按照相對合理價(jià)格銷(xiāo)售，保證企業(yè)基本收益和消費者利益。
�。┉h(huán)境清潔化。建立污水處理設施或連接市政管網(wǎng)的排放通道，實(shí)現廢棄物和廢水達標排放。
�。ㄆ撸└偁幱行蚧�。支持具備條件的`其他企業(yè)通過(guò)開(kāi)設專(zhuān)賣(mài)店、設立銷(xiāo)售專(zhuān)柜，開(kāi)展冷鏈配送等方式跨區域銷(xiāo)售肉品，增加市場(chǎng)供應，調控市場(chǎng)價(jià)格，實(shí)現有序競爭。
四、具體措施
�。ㄒ唬┩七M(jìn)規�；i定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建設。
按照省商務(wù)廳“壓點(diǎn)擴規”的要求，縣財政出資200萬(wàn)元對機械化屠宰廠(chǎng)建設和關(guān)停小型定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的補貼。具體步驟如下：
1、我縣已于20xx年完成機械化屠宰廠(chǎng)的建設并投產(chǎn)，同時(shí)關(guān)閉了縣內所有5家小型定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，實(shí)現日屠宰量500頭以上的規模；建設一座庫容100噸的冷藏庫和分割、辦公一體化綜合樓，購置了冷藏專(zhuān)用配送車(chē)5臺，實(shí)行冷鏈配送經(jīng)營(yíng)模式。
2、依托已關(guān)閉的屠宰場(chǎng)轉化成的配送站進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )配送經(jīng)營(yíng)。全縣共設有配送站、點(diǎn)16處。
3、在“放心肉”體系建設工作完成后，對縣食品公司進(jìn)行改制，資產(chǎn)由政府統一收儲管理，人員實(shí)行聘任上崗，對富余人員給予妥善安置。
�。ǘ┙谭ūO管平臺。
1、實(shí)現全程監控。加強對生豬屠宰場(chǎng)的監管力度，在屠宰場(chǎng)內安裝監控設備，覆蓋生豬收購、進(jìn)場(chǎng)、查驗、檢疫、檢驗、無(wú)害化處理和肉品出場(chǎng)等重要環(huán)節，視頻資料由專(zhuān)人負責儲存。完善屠宰場(chǎng)內部管理制度，實(shí)行信息化管理，規范經(jīng)營(yíng)行為。
2、實(shí)現全程檢測。實(shí)行宰前檢疫、宰后檢驗制度，凡進(jìn)入定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的生豬必須具有產(chǎn)地檢疫合格證及耳標，并逐批逐頭進(jìn)行取尿檢驗，嚴把檢疫檢驗關(guān)，并建立臺賬。工作人員必須持證上崗、跟班作業(yè)。屠宰場(chǎng)不得屠宰產(chǎn)地不明、沒(méi)有免疫標識、病害、注水及注入其它物質(zhì)的生豬。
3、實(shí)現無(wú)害化處理。加強對企業(yè)無(wú)害化處理監管，配備肉品檢驗人員和無(wú)害化處理設施，檢疫檢驗率達100%。對不合格生豬產(chǎn)品實(shí)行召回制度、追溯制度。
�。ㄈ┨岣邎谭ㄐ�。
縣“放心肉”體系建設試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組組織商務(wù)、工商、衛生、公安、農委、質(zhì)監、食品藥品監督管理等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執法，嚴厲打擊私屠濫宰、制售劣質(zhì)肉、病害豬肉、注水肉等不法行為，確�！胺判娜狻斌w系建設順利實(shí)施，讓群眾吃上“放心肉”。
五、保障舉措
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h政府成立“放心肉”體系建設試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，由縣政府主要負責同志任組長(cháng)、分管負責同志為副組長(cháng)、各鄉鎮及縣直有關(guān)部門(mén)行政主要負責同志為成員（具體名單附后），負責研究部署“放心肉”服務(wù)體系建設重點(diǎn)工作，協(xié)調解決建設過(guò)程中的困難與問(wèn)題。各鄉、鎮也成立相應工作機構，切實(shí)加強對“放心肉”體系建設工作的領(lǐng)導。
�。ǘ⿵V泛深入宣傳。采取會(huì )議、有線(xiàn)電視、政府站、宣傳車(chē)、發(fā)放宣傳單等形式，積極開(kāi)展食品安全科普知識宣傳教育，大力宣傳“放心肉”體系建設的重大意義，促進(jìn)廣大群眾提高食品安全意識，為“放心肉”體系建設試點(diǎn)工作營(yíng)造良好的氛圍。
�。ㄈ┞鋵�(shí)配套政策�？h政府投入資金對屠宰場(chǎng)、冷鏈配送中心、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行升級改造，進(jìn)一步推進(jìn)“放心肉”體系建設步伐。落實(shí)抽樣檢測資金，對抽樣檢測企業(yè)給予一定補貼；對定點(diǎn)屠宰場(chǎng)污水處理系統進(jìn)行改造，并對企業(yè)污水處理給予適當補貼，保證環(huán)境清潔衛生；及時(shí)兌現病害豬補貼資金，對無(wú)害化處理病害豬及購置設備所需資金給予一定補貼；對“放心肉”體系建設中的所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅等相關(guān)稅費給予減免。
�。ㄋ模┟鞔_部門(mén)職責�？h商務(wù)局負責監管屠宰場(chǎng)及冷鏈配送中心的基礎設施建設，加強對生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監管，對進(jìn)場(chǎng)生豬進(jìn)行各種檢疫檢驗及檢測登記，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量合格率100%；動(dòng)物防疫部門(mén)負責做好生豬檢疫檢驗工作，做到檢疫檢驗率100%，確保上市銷(xiāo)售的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全；工商部門(mén)負責加強對肉品流通環(huán)節的監管，為“放心肉”體系建設營(yíng)造良好的環(huán)境；財政部門(mén)負責落實(shí)相應配套資金，加強對扶持資金使用的監管。各相關(guān)部門(mén)要相互配合，各盡其責，保障工作順利開(kāi)展。
試點(diǎn)方案 篇5
××鎮已被列入第二批全國發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮，為進(jìn)一步推進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展，根據《××鎮總體規劃》、《××鎮發(fā)展改革試點(diǎn)方案》及《××旅游總體規劃》、《新安江山水畫(huà)廊旅游區規劃》，結合××鎮旅游事業(yè)發(fā)展現狀，特制定本方案。
一、××鎮旅游建設概況
××鎮地處中國歷史文化名城——××的南部，新安江上游，是“新安江山水畫(huà)廊”的主景區、“三潭枇杷”源產(chǎn)地，擁有黃山市最大的內陸碼頭，又是國際黃金旅游線(xiàn)黃山──千島湖的交通樞紐，距黃山市52公里，黃山風(fēng)景區80公里，水路距浙江淳安千島湖鎮65公里。1996年被國家體改委、建設部等11個(gè)部委命名為57個(gè)全國綜合改革試點(diǎn)鎮之一，20xx年被確定為全省重點(diǎn)中心鎮，20xx年被確定為全國重點(diǎn)鎮。先后被國家建設部和省建設廳評為“村鎮建設先進(jìn)鎮”，榮獲安徽省環(huán)境優(yōu)美鄉鎮、新農村建設示范鎮、優(yōu)秀旅游鄉鎮、 “一鎮一品”特色產(chǎn)業(yè)鎮和安徽省首屆文明鄉鎮等稱(chēng)號。全鎮鎮域面積99平方公里，下轄12個(gè)行政村、2個(gè)居委會(huì )，人口2.8萬(wàn)，鎮區現有人口0.7萬(wàn)人。20xx年，財政收入572萬(wàn)元，農民人均純收入4880元�！痢伶傛倕^規劃面積3.1平方公里，建成面積2.5平方公里。公安、工商、海事、國稅、地稅、交通、電信等部門(mén)及移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、農業(yè)銀行都在××設有分局或辦事機構;成立了新安江山水畫(huà)廊風(fēng)景區旅游開(kāi)發(fā)中心負責山水畫(huà)廊旅游接待服務(wù)，景點(diǎn)開(kāi)發(fā)管理;為加強對水上旅游秩序的管理，縣政府還在××成立了××水上游船管理辦公室。
鎮區擁有日供水1000噸自來(lái)水廠(chǎng)，供電所年供電491萬(wàn)千瓦時(shí)。擁有二星級賓館一家，旅行社3家，旅游公廁一座。其中，××賓館為二星級涉外賓館，擁有標準客房52間，家庭客房4間，大型會(huì )議室及多功能室一間，小型會(huì )議室3間，可承辦各種會(huì )議、論壇，同時(shí)提供140人住宿、400人就餐。其他社會(huì )旅館酒店擁有床位300多個(gè)，其中接待規模在100人以上的酒店3家，均能提供具有地方特色的餐飲服務(wù)。
××水、陸交通便捷，鎮內設有新安江游船公司等四家游船公司，擁有游船16艘，船位2300個(gè);快艇26只;有兩條縣道通縣城，有專(zhuān)門(mén)的社會(huì )汽車(chē)公用站，每天有20多班次客車(chē)直通縣城，另有4班次客車(chē)直通黃山風(fēng)景區和市政府所在地。
轄區內旅游資源豐富，有“人行明鏡中，鳥(niǎo)度屏風(fēng)里”之稱(chēng)的國家級4a風(fēng)景名勝——新安江山水畫(huà)廊貫穿全境，境內擁有十余人合抱的千年古樟樹(shù)、保存完好的古民居、萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)枇杷基地、萬(wàn)畝有機茶基地。特色農產(chǎn)品“三潭枇杷”有“天上王母蟠桃”之譽(yù)，每年5月枇杷成熟季節和3月有機茶采摘季節，前來(lái)休閑旅游、品嘗枇杷、嘗試采茶樂(lè )趣的游人絡(luò )繹不絕。目前，已開(kāi)發(fā)接待旅客的景點(diǎn)有：漳潭“千年古樟樹(shù)”、“十里紅妝館”;“三潭枇杷觀(guān)光園”、“綿潭將軍埠”、“綿潭古戲”，“民俗風(fēng)情”等。
20xx年底，從事旅游就業(yè)人數20xx余人。 20xx年接待游客20余萬(wàn)人，其中新安江山水畫(huà)廊接待3萬(wàn)人次，旅游收入4200萬(wàn)元，創(chuàng )稅80萬(wàn)元，旅游稅收占我鎮全年財政稅收的19%。沿江各村憑借新安江山水畫(huà)廊旅游，實(shí)現枇杷園觀(guān)光游接待游客1萬(wàn)人次，枇杷也因此賣(mài)上了好價(jià)錢(qián)，實(shí)現人均增收650元。旅游業(yè)在我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要地位已日益凸顯。
二、指導思想、發(fā)展思路、發(fā)展目標
(一)指導思想：圍繞××鎮總體規劃和發(fā)展改革試點(diǎn)方案目標要求，依據市場(chǎng)導向和資源條件，在政府主導型發(fā)展旅游業(yè)的大背景下，堅持以市場(chǎng)為導向，以社會(huì )力量辦旅游為方向，利用新安江優(yōu)美的自然風(fēng)光和悠久的徽文化歷史積淀，通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)，活一方水土，富一方百姓，把新安江山水畫(huà)廊旅游風(fēng)景區建成全國著(zhù)名的旅游區。
(二)發(fā)展思路：在有效保護自然環(huán)境和生態(tài)旅游資源的前提下，通過(guò)開(kāi)展生態(tài)觀(guān)光旅游及徽文化特色旅游，建立景觀(guān)優(yōu)美、生態(tài)健全、環(huán)境優(yōu)良、設施齊全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的生態(tài)旅游景點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )及其運行機制，成為杭州至黃山水陸并進(jìn)的黃金旅游線(xiàn)上的一個(gè)具有濃郁地方特色的高質(zhì)量的生態(tài)觀(guān)光度假基地，實(shí)現生態(tài)、社會(huì )、經(jīng)濟的可持續和諧發(fā)展。
(三)發(fā)展目標：建設成為華東地區著(zhù)名的、富有地方特色的濱水生態(tài)觀(guān)光旅游區、徽文化修學(xué)旅游基地，力爭到試點(diǎn)未20xx年年接待國內外游客達40萬(wàn)人次，其中，過(guò)境游客穩定在25萬(wàn)人次，目的地游客增加到15萬(wàn)人次，旅游總收入超億元。
三、試點(diǎn)主要內容
(一)、進(jìn)一步做好修編《新安江山水畫(huà)廊總體規劃》，積極著(zhù)手修編《××鎮生態(tài)規劃》、《××鎮環(huán)境保護規劃》、《××鎮文化發(fā)展規劃》等規劃，為旅游業(yè)快速、健康、穩定的發(fā)展奠定基礎。
(二)、成立××鎮旅游管理委員會(huì )，加強行業(yè)監督和管理，整治旅游秩序，統一宣傳促銷(xiāo)，互通市場(chǎng)信息，實(shí)現客源市場(chǎng)互補，走集團化、集約化規模經(jīng)營(yíng)新路子。
(三)、加強與轄區內旅游公司、旅行社的合作，組織民間藝人開(kāi)展地方民俗表演活動(dòng)，豐富徽文化旅游內涵;積極抓好景點(diǎn)之間道路網(wǎng)的規劃與建設，開(kāi)展旅游運輸服務(wù)，確保景點(diǎn)間交通暢通，建設旅游綠色通道。
(四)、按照統一規劃、多元投資、共同開(kāi)發(fā)、利益共享和“誰(shuí)投資，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)受益，誰(shuí)承擔風(fēng)險”的原則，運用市場(chǎng)機制，多渠道籌措旅游建設資金，鼓勵外來(lái)投資開(kāi)發(fā)新的旅游景點(diǎn)，建設旅游基礎設施，改善旅游環(huán)境，實(shí)現旅游強鎮目標。
(五)、加大景區景點(diǎn)旅游項目建設，完善旅游基礎設施。根據××鎮現狀和未來(lái)發(fā)展的需要，必須盡快啟動(dòng)一批旅游基礎設施和景點(diǎn)項目建設。
1、 民俗風(fēng)情項目
挖掘開(kāi)發(fā)一些旅客參與性強、吸引力大、興趣濃厚的民俗風(fēng)情項目。如春季茶筍、夏日枇杷、秋天板栗、初冬柑桔，再如糧食土加工、徽州農家風(fēng)味萊肴烹飪、四時(shí)節日食品等，都可吸引游客體驗參與采摘、制作、品嘗，實(shí)現自?shī)首詷?lè )。還可開(kāi)發(fā)古老的傳統手工作坊造紙、榨油、土織布、竹編、四雕、聽(tīng)綿戲、微州婚嫁民俗表演等參觀(guān)游。讓游客身臨其境，猶如置身“桃花源”、“男耕女織”的夢(mèng)境之中。要借舉辦三潭枇杷節、五月龍舟節、鳳凰秋夜水燈節等節慶活動(dòng)，用新安江這條多姿多彩的飄帶，把這些獨具徽味徽韻徽俗的光彩耀眼的明珠串聯(lián)起來(lái)，清純而古典、浪漫而綽約，形成—個(gè)具有特殊風(fēng)格的山水風(fēng)情畫(huà)中游專(zhuān)項旅游產(chǎn)品，推向國內外市場(chǎng)。該項目投資300萬(wàn)元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實(shí)施時(shí)間為20xx年—20xx年。
2“三潭”景點(diǎn)
瀹漳、漳潭、綿潭是全國著(zhù)名枇杷產(chǎn)地，“一江新安水，萬(wàn)重枇杷山”、“天上王母蟠桃，地下三潭枇杷”歌詠的就是這里。 以漳潭為重點(diǎn)在沿江兩岸開(kāi)辟兩個(gè)互為對應的景點(diǎn)，—是建設枇杷觀(guān)光采摘園。在村對面劃一片枇杷園，園內修觀(guān)光道路，并修建—座與同圍環(huán)境相適應的“嘗鮮亭”，讓游客能在五月枇杷季節，棄舟入園，自行品嘗枇杷，增加游客的參與性和投身大自然的'情趣。二是“千年古樟”保護開(kāi)發(fā)。村中有一棵無(wú)愧“樹(shù)王”稱(chēng)譽(yù)的“千年古樟”(可申報吉尼斯紀錄)，其樹(shù)桿之粗(樹(shù)干胸徑周長(cháng)為10.4米)、樹(shù)冠之大、樹(shù)齡之長(cháng)、繁茂之勢實(shí)為罕見(jiàn)。20xx年初，已經(jīng)投資20xx萬(wàn)元配套開(kāi)發(fā)了漳潭“十里紅妝館”和綿潭古戲臺，就吸引了大批的游客。下一步將圍繞“樹(shù)王”挖掘開(kāi)發(fā)富有美麗情趣，引人入勝的相關(guān)傳說(shuō)，配合表演相關(guān)民俗，以增加“樹(shù)王”的神秘性和觀(guān)賞性。該項目投資100萬(wàn)元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實(shí)施時(shí)間為20xx年—20xx年。
3、農家樂(lè )景點(diǎn)
新楊村、綿潭，都是徽州民居的典型村落，該村古風(fēng)甚濃，景色宜人，整體布局好，依山傍水，景色秀麗。因新楊村有豐富的可利用資源，初步規劃：將“山水畫(huà)廊新安江”風(fēng)情旅游的重頭內容擺在該村，整個(gè)村莊通過(guò)環(huán)境治理后均可為民俗旅游服務(wù)。為集中再現徽州的傳統、生產(chǎn)、生活方式，利用新楊村對岸的兩座小山坡，修建傳統手工造紙作坊(其生產(chǎn)的“澄心堂”紙，是中國宣紙的鼻祖，享譽(yù)四海)、榨油坊、古農具操作、腳踏水車(chē)、竹編、土織布、四雕工藝等內容。安排游客于農戶(hù)家中，讓其參與所有能參與的生產(chǎn)、生活內容，與古風(fēng)古趣濃郁的山民們把盅交談，領(lǐng)略徽州農家的怡然之情，盡情享受“世外桃源”之樂(lè )。該項目投資300萬(wàn)元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實(shí)施時(shí)間20xx年—20xx年。
4、花果山屏障
為使“山水畫(huà)廊新安江”旅游線(xiàn)更具魅力，我們打算利用沿江兩岸適宜的自然條件，把××所有的果品在兩岸進(jìn)行合理布局種植。因此，沿江兩岸建成茶果連綿的彩色屏障，讓游客一年四季游新安江，都置身于花的海洋、果的世界。同時(shí)，也為旅游土特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供了基地，無(wú)疑將產(chǎn)生極大的效益。該項目投資450萬(wàn)元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實(shí)施時(shí)間20xx年—20xx年。
5、九里潭休閑山莊
九里潭村位于××上游4.5公里處，背靠龍椅山，面臨新安水。在依山坡地蓋數棟別墅并利用其較大面積的平緩灘地開(kāi)發(fā)野營(yíng)燒烤、親水戲魚(yú)及運動(dòng)場(chǎng)所，在水面上開(kāi)發(fā)刺激驚險的水上游樂(lè )項目。該項目投資300萬(wàn)元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實(shí)施時(shí)間20xx年—20xx年。
6、開(kāi)發(fā)徒步(山地車(chē))旅游線(xiàn)路
為了適應廣大國內外徒步(山地車(chē))旅游愛(ài)好者的需要，將開(kāi)設雄村(漁梁)一朱村一浦口一南源口一瀹嶺下一瀹潭一漳潭一九砂一九里潭一鳳凰島一××的徒步(山地車(chē))旅游線(xiàn)路，該路段力求保持原來(lái)石板甚至泥土路面，使其具備原生態(tài)氣息。該項目投資80萬(wàn)元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實(shí)施時(shí)間20xx年—20xx年。
7、綿潭畫(huà)家創(chuàng )作基地及新楊村寫(xiě)生基地
綿潭村文化底蘊深厚，不僅擁有獨具特色的綿戲，秀麗的山川還孕育了古往今來(lái)不少的畫(huà)師與畫(huà)家，現今就有新安畫(huà)派莊家漢等杰出代表。新楊村是徽派建筑的典型，加上新安江畔獨具魅力的詩(shī)畫(huà)山水，都是文人墨客的向往之地。該項目投資500萬(wàn)元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實(shí)施時(shí)間20xx年—20xx年。
8、特色游船開(kāi)發(fā)
開(kāi)發(fā)特色游船是為了拉升新安江旅游線(xiàn)，充實(shí)旅游品位，以徽州獨有的特色游船及游船上文化娛樂(lè )項目的開(kāi)發(fā)，來(lái)提升新安江山水文化游的內涵。該項目投資150萬(wàn)元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實(shí)施時(shí)間20xx年—20xx年。
9、完成××老街整治工作，建成保持明清建筑風(fēng)格的××老街步行旅游商業(yè)一條街(總投資1600萬(wàn)元)。所需資金采取對上爭取國家資金投入、經(jīng)營(yíng)權轉讓融資等方式，實(shí)施時(shí)間20xx年—20xx年。
10、新區建設。以被列入省861重點(diǎn)項目“黃山千島旅游休閑中心”建設為重點(diǎn),全力加強××大茂新區建設。加速完成該項目的“七通一平”基礎設施建設，分期分批完成農民新村、產(chǎn)權式酒店、寫(xiě)生基地、商業(yè)街等項目建設，爭取在20xx年完成500畝大茂新區的建設(該項目計劃投資5.1億元，由開(kāi)發(fā)商資建設)。
11、鳳凰島旅游度假村項目建設。地處××碼頭對岸，距離1公里，全島面積200余畝，內外各有湖泊，整個(gè)島三面臨水，呈半島型，稱(chēng)鳳凰島。景點(diǎn)已進(jìn)行了一期開(kāi)發(fā)，該項目建設主要是提供一個(gè)黃金旅游線(xiàn)上的旅游驛站，供大部分的休閑游客和一部分的觀(guān)光游客在度假村內休憩、游樂(lè )，充電后展開(kāi)更好的旅程，另一個(gè)功能是提供一些產(chǎn)權式別墅，供商務(wù)人士來(lái)此度假、交流、會(huì )晤及享受天倫之樂(lè )。項目創(chuàng )造“臨流別館，夢(mèng)里徽州”的意境，建筑全都采用徽派和仿徽派建筑。項目二期7500萬(wàn)元，由開(kāi)發(fā)商投資，建設實(shí)施時(shí)間20xx年—20xx年。
四、實(shí)施步驟
××鎮旅游事業(yè)發(fā)展改革試點(diǎn)分三步實(shí)施：
第一步為啟動(dòng)階段(20xx年)：包括成立組織、制定方案、擬定規劃、宣傳發(fā)動(dòng)等工作。
第二步為全面實(shí)施階段(20xx年—20xx年)：包括依照方案整體實(shí)施、立體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、全面鋪開(kāi)，逐步取得明顯成效。
第三步為鞏固提高階段(20xx年)：包括總結驗收、鞏固成果，解決好試點(diǎn)中出現的新情況和新問(wèn)題，實(shí)現發(fā)展與改革的總體目標，初步建立起適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展要求的全新城鎮體制。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導，明確責任
為確�！痢伶偮糜谓ㄔO發(fā)展改革試點(diǎn)工作順利實(shí)施，××鎮成立以黨政主要負責人為組長(cháng)，分管副書(shū)記、副鎮長(cháng)為副組長(cháng)，鎮直有關(guān)部門(mén)負責人為成員的××鎮旅游事業(yè)發(fā)展改革試點(diǎn)領(lǐng)導小組，領(lǐng)導××鎮試點(diǎn)期間的旅游規劃、建設、管理、開(kāi)發(fā)、資金籌措等工作，負責試點(diǎn)方案的具體實(shí)施�！痢伶傤I(lǐng)導小組與鎮直、駐鎮有關(guān)部門(mén)簽訂責任狀，實(shí)行年初確定任務(wù)、年終考核驗收的目標管理，按照工作內容定崗、定職、定責，嚴格獎懲兌現。
(二)制定政策，大力支持
為了保證××鎮旅游事業(yè)發(fā)展改革試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)，縣政府將同意在試點(diǎn)期間給予如下扶持政策：
1、試點(diǎn)優(yōu)先權。國家、省、市、縣新出臺的各項改革試點(diǎn)優(yōu)先安排××鎮進(jìn)行。
2、優(yōu)先安排各項旅游建設項目申報(如國家旅游發(fā)展基金項目等)。
4、屬?lài)覈栏窨刂朴媱澋闹笜�，如土地年度用地計劃等應重點(diǎn)傾斜，優(yōu)先支持××鎮旅游事業(yè)的發(fā)展。
5、允許國家、集體、個(gè)人參與旅游項目的開(kāi)發(fā)建設，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵外來(lái)客商和農民進(jìn)鎮投資，以形成多元化、多渠道的投資體制�！痢伶傉畬�(shí)行“一條龍”服務(wù)，縣政府各相關(guān)部門(mén)要簡(jiǎn)化程序、放寬審批、從速辦理。凡國家政策允許由企業(yè)自行投資的項目，除需核準項目外，總投資在200萬(wàn)元以下的備案項目由鎮政府自行審核備案，報縣發(fā)改部門(mén)備案。證照辦理中，國家、省、市規定的收費按下限收取。
(三)加大宣傳，擴大影響
××鎮城旅游事業(yè)發(fā)展改革試點(diǎn)工作，是實(shí)施小城鎮、大戰略，推進(jìn)農村城鎮化進(jìn)程的重要舉措，是一項涉及面廣、政策性強、牽動(dòng)性大的系統工程，需要全社會(huì )關(guān)心支持和參與。為此，將采取廣播、電視、報紙、會(huì )議、宣傳欄等各種形式，加大宣傳，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，調動(dòng)方方面面的力量，提高××鎮知名度和社會(huì )影響力，營(yíng)造人人關(guān)心試點(diǎn)，人人支持試點(diǎn)，人人參與試點(diǎn)的良好社會(huì )氛圍，促進(jìn)試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。
(四)細化任務(wù)，分步實(shí)施
××鎮旅游事業(yè)發(fā)展改革試點(diǎn)方案批準后，縣直有關(guān)部門(mén)要依據《試點(diǎn)方案》，制定出詳細的工作計劃，進(jìn)一步明確目標與任務(wù)，明確責任，細化任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展，分步實(shí)施，不斷完善，穩步推進(jìn)，確保完成各項發(fā)展改革試點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現預期發(fā)展目標。
試點(diǎn)方案 篇6
根據《印發(fā)xx市規范性文件備案審查工作示范點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（佛府辦〔20xx〕48號）要求，我區被xx市政府確定為區級規范性文件備案工作試點(diǎn)。為完成試點(diǎn)建設任務(wù)，推動(dòng)我區規范性文件備案工作的深入開(kāi)展，按照《廣東省行政機關(guān)規范性文件管理規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）要求，結合我區實(shí)際，制訂本方案：
一、工作任務(wù)
建立與完善下級政府規范性文件向上級政府備案包括區政府向市政府備案制度。
二、工作要求
為完成試點(diǎn)建設任務(wù)，我區今年將建立、健全以下六項制度：
�。ㄒ唬┙∪幏缎晕募䝼浒腹ぷ餍麄鹘逃贫�；
�。ǘ┞鋵�(shí)規范性文件備案登記統計制度；
�。ㄈ┙⒁幏缎晕募䝼浒笝z查制度；
�。ㄋ模┙⒁幏缎晕募䝼浒盖闆r通報制度；
�。ㄎ澹┙⒁幏缎晕募䝼浒笇彶榧m正制度；
�。┩晟埔幏缎晕募䝼浒缚己酥贫�。
三、工作安排
�。ㄒ唬┌l(fā)動(dòng)階段（4月份）
印發(fā)規范性文件備案工作試點(diǎn)實(shí)施方案到各鎮（街道）及職能部門(mén)。各單位要充分認識做好規范性文件備案工作是依法行政的一項重要內容，為建設規范性文件備案工作試點(diǎn)做好充分準備，指定專(zhuān)人負責實(shí)施落實(shí)該方案，各單位原則上由分管法制的領(lǐng)導及法制員負責。人員名單請按附件格式于4月27日前報區法制局。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（4?10月份）
1. 健全規范性文件備案工作宣傳教育制度
�。�1）充分利用區法制局網(wǎng)站做宣傳。4月前將規范性文件備案的相關(guān)規定、備案工作流程和報備所需材料及其格式放到區法制局網(wǎng)，既擴大宣傳范圍，也便于報備責任單位隨時(shí)了解和運用。
�。�2）把法制員培訓班作為教育陣地。擬于6月份舉辦南海區年度法制員培訓班，以規范性文件的制定及備案工作為培訓主題，結合我區規范性文件沒(méi)有報備和報備材料不符合要求等實(shí)際情況，有針對性地設定授課內容。同時(shí)，為各鎮（街道）、職能部門(mén)提供交流經(jīng)驗的平臺，共同查找問(wèn)題，解決問(wèn)題，以此促進(jìn)備案工作由上級機關(guān)督促約束向下級機關(guān)自覺(jué)履行轉變。
2. 落實(shí)規范性文件備案登記統計制度
區法制局繼續做好區政府規范性文件向xx市政府備案的具體工作區政府發(fā)布的規范性文件，區法制局應自文件發(fā)布之日起30日內上報xx市政府備案。同時(shí)做好規范性文件備案登記統計工作，每月10日前對上一個(gè)月的備案情況做好統計分析，防止出現漏報、遲報情形，也便于及時(shí)掌握我區發(fā)布政府規范性文件的情況，為政府制訂相關(guān)政策提供信息支持。
3. 建立規范性文件備案檢查制度
各鎮（街道）、職能部門(mén)制定的規范性文件，應當自印發(fā)之日起30日內報區法制局備案。為防止遲報、不報、漏報等現象發(fā)生，建立規范性文件檢查制度，包括規范性文件備案季度檢查制度和開(kāi)展規范性文件備案情況大檢查，加強對規范性文件備案工作的監督。
�。�1）建立規范性文件備案季度檢查制度。要求各鎮（街道）、職能部門(mén)每季度在指定日期（即4月27日、7月10日、10月10日）前向區法制局報送上一季度的發(fā)文目錄。通過(guò)檢查發(fā)文目錄，發(fā)現存在規范性文件未向區法制局報送備案的，通知備案責任單位限期備案。逾期仍未備案的，按《規定》第24條處理。通過(guò)季檢，督促各鎮（街道）、職能部門(mén)在平時(shí)重視備案工作。
�。�2）開(kāi)展規范性文件備案情況大檢查。8月份，由區法制局組織人員對全區規范性文件備案工作進(jìn)行檢查，全面掌握、分析備案情況，及時(shí)發(fā)現備案工作存在的問(wèn)題，認真研究對策措施，為我區規范性文件備案工作試點(diǎn)積累經(jīng)驗。
4. 建立規范性文件備案情況通報制度
針對目前存在的報備不及時(shí)、應備不備、集中報備、年底突擊補報等現象，為進(jìn)一步規范報備工作，建立規范性文件通報制度，包括實(shí)行季度公布制度和年度通報制度。
�。�1）實(shí)行按季度公布規范性文件目錄。對各鎮（街道）、職能部門(mén)報送備案的規范性文件，經(jīng)區法制局審查后登記，每季度通過(guò)《政府法制簡(jiǎn)報》、區法制局網(wǎng)站對外公布1次，并將公布的季度目錄抄送區政府。
�。�2）建立年度規范性文件通報制度。10月份，區法制局將各鎮（街道）、職能部門(mén)的發(fā)文情況、規范性文件的數量、報送備案情況、目錄審查情況及處理結果向全區進(jìn)行通報。
5. 建立規范性文件備案審查糾正制度
區法制局在規范性文件備案審查中發(fā)現問(wèn)題的'，應在《規范性文件備案審查意見(jiàn)書(shū)》中明確提出修改或廢止要求，制發(fā)機關(guān)必須在接到《規范性文件備案審查意見(jiàn)書(shū)》之日起30日內進(jìn)行改正，并將改正結果報區法制局。如對意見(jiàn)書(shū)有異議的，應于收到意見(jiàn)書(shū)之日起10個(gè)工作日內提出。對意見(jiàn)書(shū)不提出異議，又不自行修改或廢止的，區法制局應報請區政府對該規范性文件予以撤銷(xiāo)。
6. 完善規范性文件備案考核制度
在去年實(shí)行的行政執法責任制納入績(jì)效與作風(fēng)年度考評考核項目的基礎上，今年將結合實(shí)踐經(jīng)驗，進(jìn)一步明確將制定規范性文件的合法情況、報備情況、法制審查情況和公布情況等作為考核內容，量化為具體分值，直接與獎懲掛鉤，使其更具科學(xué)性和可操作性，同時(shí)使各鎮（街道）、職能部門(mén)的工作有目標、有方向，促其增強法制意識。
�。ㄈ┛偨Y階段（10月份）
各鎮（街道）、職能部門(mén)對今年規范性文件備案工作及方案落實(shí)情況進(jìn)行總結，并于10月10日前報區法制局。區法制局綜合全區規范性文件備案工作開(kāi)展情況，總結經(jīng)驗，并于10月下旬將試點(diǎn)的情況總結成材料報市法制局。
試點(diǎn)方案 篇7
到20xx年，在全省范圍內初步規范各類(lèi)招生、辦班、收費行為，并規范教材管理； 到20xx年，在全省范圍內基本實(shí)現規范中小學(xué)辦學(xué)行為，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負擔， 建立起穩定的、適應素質(zhì)教育要求的教育、教學(xué)秩序。
為實(shí)現上述目標，安徽省出臺了三項改革措施：
1.進(jìn)一步改善中小學(xué)辦學(xué)條件、加強師資隊伍建設。一是開(kāi)展義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)標準化建設，擴展學(xué)生生活服務(wù)設施及運動(dòng)場(chǎng)地、實(shí)驗室設施的建設，提高圖書(shū)資料及音體美器材的裝備水平。二是深化農村中小學(xué)課程改革，鼓勵各地開(kāi)展城鄉教育一體化和教育資源共享等區域性的改革實(shí)驗。三是配齊配強教師，加強中小學(xué)教職工編制工作，特別要組織實(shí)施農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃。四是加強校長(cháng)、教師培訓工作，落實(shí)培訓經(jīng)費、提高培訓質(zhì)量。五是提升普通高中現代教育技術(shù)水平，加快實(shí)施高中學(xué)�！鞍喟嗤ā惫こ�，鼓勵廣大教師運用現代教育技術(shù)手段。
2.進(jìn)一步加強中小學(xué)管理，規范辦學(xué)行為。一是嚴格執行國家和省頒布的課程方案，開(kāi)齊開(kāi)足課程。高度重視信息技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)課等項課程的開(kāi)設，并將其納入學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試評價(jià)之中。二是確保節假日師生的法定休息時(shí)間，嚴禁中小學(xué)校以任何名目利用寒暑假、雙休日組織學(xué)生有償補課。三是科學(xué)安排作息時(shí)間，包括學(xué)生每天在校教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間，每天參加集體鍛煉的時(shí)間和睡眠時(shí)間等。四是嚴格規范日�？荚�，不組織、不參加未經(jīng)市級以上教育行政部門(mén)批準的各種統考、聯(lián)考或其他競賽、考級等活動(dòng)；全面推行日�？荚嚐o(wú)分數評價(jià)；嚴禁公布學(xué)生考試成績(jì)。各種學(xué)科競賽、特長(cháng)評級納入學(xué)生綜合評價(jià)，但不與義務(wù)教育階段學(xué)校錄取相掛鉤。五是學(xué)校統籌各學(xué)科教師的作業(yè)布置，控制作業(yè)數量、精選作業(yè)內容，提倡布置探究性、實(shí)踐性的家庭作業(yè)。
3.健全評估與督導制度。對學(xué)校執行課程計劃的情況，學(xué)生課外作業(yè)量及睡眠時(shí)間、集體補課和按學(xué)生考試成績(jì)排名與公布名次等問(wèn)題進(jìn)行嚴格督查。
安徽省將從以下四方面完善改革的配套政策 :
1.完善《教育部關(guān)于當前加強中小學(xué)管理規范辦學(xué)行為的.指導意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)管理規范辦學(xué)行為的意見(jiàn)》的配套政策，制定規范招生、辦班、教學(xué)、收費等方面的實(shí)施細則。
2.建立健全政府對規范辦學(xué)行為的教育督導評估機制，加強對規范辦學(xué)行為工作的考核評估，并將改革方案的實(shí)施情況納入縣級黨政干部教育工作考核指標體系。
3.明確、細化減輕學(xué)生課業(yè)負擔的目標、工作重點(diǎn)、保障措施和考核辦法，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負擔。
為保障改革方案的實(shí)施，安徽省擬采取以下措施：
1.加強政策法制的保障。抓緊修改《安徽省實(shí)施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》，將規范辦學(xué)行為，減輕學(xué)生課業(yè)負擔工作全面納入法制軌道。
2.加強機構隊伍的保障。一是省教育廳成立集中整治行動(dòng)領(lǐng)導小組，各市（縣、區）也成立相應的領(lǐng)導小組。二是在全省聘請一批規范中小學(xué)辦學(xué)行為義務(wù)監督員，建立覆蓋全省的監督網(wǎng)絡(luò )。
3.加強監督考核。一是建立專(zhuān)項檢查、監督制度，對規范中小學(xué)辦學(xué)行為情況進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，組織抽查，并將檢查結果通報全省。二是將規范辦學(xué)行為作為重要內容，列入對縣級黨政領(lǐng)導教育工作的考核中，列入對市教育局工作評估中。
由于傳統觀(guān)念的影響，許多家長(cháng)因擔心減輕課業(yè)負擔會(huì )影響孩子的升學(xué)而對改革存在抵觸情緒。安徽省針對這一問(wèn)題的應對預案是：
一，在深入調研、廣泛聽(tīng)取師生及家長(cháng)意見(jiàn)的基礎上審慎制定具體改革方案。
二，加強組織領(lǐng)導，全省統籌制定方案，統籌推進(jìn)實(shí)施，統籌進(jìn)行督促檢查。
三，各市、縣（市、區）政府及有關(guān)部門(mén)和各學(xué)校，借助媒體宣傳素質(zhì)教育理念，爭取贏(yíng)得家長(cháng)的支持與理解。
試點(diǎn)方案 篇8
電網(wǎng)公司知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案 class="">為貫徹落實(shí)《合肥市企事業(yè)單位知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范工作意見(jiàn)》（合知〔20xx〕84號）文件精神，切實(shí)加強公司知識產(chǎn)權管理，現結合公司實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、指導思想
開(kāi)展知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范工作，是為了推進(jìn)實(shí)施知識產(chǎn)權戰略，推進(jìn)公司自主創(chuàng )新體系建設，全面提高公司運用知識產(chǎn)權制度的能力水平和自主知識產(chǎn)權擁有量，提升競爭力，努力使公司成為合肥市知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范單位。
二、主要內容
�。ㄒ唬┏闪⒔M織。公司成立由總經(jīng)理江峰任組長(cháng)，副總經(jīng)理張俊生、何鳴任副組長(cháng)的知識產(chǎn)權管理領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦事機構辦公室，總經(jīng)理工作部主任李光宇為辦公室主任，配備專(zhuān)兼職人員辦公，落實(shí)辦公經(jīng)費。
�。ǘ┙∪贫�。建立健全知識產(chǎn)權管理各項規章制度，包括知識產(chǎn)權管理制度、保密制度、知識產(chǎn)權利益分配和獎勵制度、知識產(chǎn)權權益維護制度、知識產(chǎn)權信息利用制度和技術(shù)資料檔案管理制度等。
�。ㄈ┙逃嘤�。通過(guò)知識產(chǎn)權法律法規和相關(guān)知識的教育培訓，提高公司決策層的知識產(chǎn)權意識，增強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員運用知識產(chǎn)權制度提高新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)能力和水平，增強經(jīng)營(yíng)管理人員把知識產(chǎn)權制度融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節中的能力和水平。通過(guò)教育培訓，使知識產(chǎn)權法律法規和相關(guān)知識在員工中的普及率達到50，在決策層、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員中的普及率達到80；培訓1名能有效管理和妥善處理知識產(chǎn)權事務(wù)的專(zhuān)兼職人員。
�。ㄋ模┪墨I資料收集。開(kāi)展知識產(chǎn)權信息特別是專(zhuān)利文獻信息的收集和利用，建立公司主導產(chǎn)品或主要研發(fā)方向中外專(zhuān)利數據庫，以建立專(zhuān)利數據庫為基礎，開(kāi)展主導產(chǎn)品或主要研發(fā)方向的專(zhuān)利信息分析與利用、知識產(chǎn)權或專(zhuān)利戰略研究制定工作，為實(shí)施知識產(chǎn)權戰略打下基礎。要通過(guò)專(zhuān)利信息分析，在了解同類(lèi)產(chǎn)品或技術(shù)的國內外發(fā)展態(tài)勢、市場(chǎng)狀況，尤其是競爭對手的新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)的.基礎上，從專(zhuān)利申請、專(zhuān)利實(shí)施（包括專(zhuān)利轉讓和許可等）、專(zhuān)利保護等各個(gè)環(huán)節出發(fā)，制定符合本單位實(shí)際、總體推進(jìn)與分步實(shí)施相結合的專(zhuān)利戰略。公司要以專(zhuān)利戰略的研究制定為主要內容，研究制定包括商標、計算機軟件、集成電路布圖設計等知識產(chǎn)權種類(lèi)的知識產(chǎn)權戰略。
�。ㄎ澹⿲�(zhuān)利申請和實(shí)施。要以創(chuàng )新成果的專(zhuān)利申請和實(shí)施為主要內容，抓好注冊商標、集成電路布圖設計、計算機軟件等的申請（登記）和實(shí)施工作，提升擁有和實(shí)施自主知識產(chǎn)權的數量和質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)示范，公司的專(zhuān)利申請量增幅要達到20以上，專(zhuān)利實(shí)施率達到50以上。
三、工作步驟
第一階段（20xx年1月至2月）：成立以公司主要負責人為組長(cháng)的試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導小組及辦公室，制定工作方案并組織實(shí)施。
第二階段（3月至5月）：建立起比較完善的知識產(chǎn)權管理制度及其運行機制，做到制度、機構、人員和經(jīng)費“四落實(shí)”；組織知識產(chǎn)權培訓班。
第三階段（6月至7月）：建成主導產(chǎn)品或主要研發(fā)方向專(zhuān)利文獻數據庫，開(kāi)展專(zhuān)利信息的分析與利用、專(zhuān)利（知識產(chǎn)權）戰略研究制定工作。
第四階段（8月至9月10日）：試點(diǎn)示范工作方案得到全面落實(shí)，試點(diǎn)示范的各項工作全面完成。
四、幾點(diǎn)要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，強化組織領(lǐng)導。開(kāi)展知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范工作是公司提高核心競爭力的重大舉措，公司各級各部門(mén)要高度重視，齊抓共管，切實(shí)把各項工作部署認真落到實(shí)處。
�。ǘ┘哟笸度�，提供財力支持。為了抓好試點(diǎn)示范工作，公司將提供專(zhuān)項資金支持，專(zhuān)項資金用于在試點(diǎn)示范期間內的知識產(chǎn)權申請（登記）、專(zhuān)利文獻數據庫的建立、專(zhuān)利（知識產(chǎn)權）戰略研究和制定、知識產(chǎn)權教育培訓等有關(guān)費用的支出。
�。ㄈ┭垖�(zhuān)家，指導工作開(kāi)展。在試點(diǎn)示范工作中，公司將邀請省市科技廳局的有關(guān)專(zhuān)家指導建立健全知識產(chǎn)權管理制度及其運行機制，適時(shí)制定知識產(chǎn)權管理制度示范文本，幫助開(kāi)展知識產(chǎn)權教育培訓，協(xié)助建立和更新專(zhuān)利文獻數據庫，指導開(kāi)展專(zhuān)利（知識產(chǎn)權）戰略的研究和制定工作。
安徽**電網(wǎng)技術(shù)有限責任公司
xx年九月十日
試點(diǎn)方案 篇9
一、指導思想和基本原則
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系的要求，不斷推進(jìn)新農保制度建設，完善制度體系，逐步擴大覆蓋面，努力使我縣農村居民享有養老保障。
基本原則：新農保試點(diǎn)的基本原則是“�；�、廣覆蓋、有彈性、可持續”。一是從農村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應;二是個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權利與義務(wù)相對應;三是政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保;對參保農村居民實(shí)行屬地管理，逐步提高基金管理層次。
二、任務(wù)目標
探索建立個(gè)人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實(shí)行社會(huì )統籌與個(gè)人賬戶(hù)相結合，與家庭養老、土地保障、社會(huì )救助等其他社會(huì )保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。新農保試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，在全縣范圍內開(kāi)展參保登記辦理工作，力爭20xx年底實(shí)現對全縣30%農村適齡居民的覆蓋，20xx年基本實(shí)現全覆蓋。
三、參保范圍
本縣行政區域內年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮職工基本養老保險、具有本縣戶(hù)籍的農村居民，可以在戶(hù)籍所在地自愿參加新農保。
四、基金籌集
新農�；鹩蓚�(gè)人繳費、集體補助、政府補貼構成。
(一) 個(gè)人繳費。未滿(mǎn)60周歲的參保人應按年足額繳納養老保險費。繳費檔次設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。繳費檔次隨農村居民人均純收入增長(cháng)情況適時(shí)調整。
(二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會(huì )召開(kāi)村民代表大會(huì )民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會(huì )公益組織、個(gè)人為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼。參保人符合領(lǐng)取養老金待遇時(shí)，由中央財政全額支付每人每月55元基礎養老金。
省、州、縣財政對參保人繳費給予補貼，其中：省財政補貼標準為每人每年30元;州財政補貼標準為每人每年5元;縣財政補貼標準為每人每年10元。
對農村重度殘疾人(1-2級)，省財政按照最低100元繳費檔次標準逐年全額代繳養老保險費，同時(shí)享受上述政府給予的繳費補貼。
參保人當年未按時(shí)足額繳費的，不能享受當年的政府繳費補貼。
五、建立個(gè)人賬戶(hù)
新農保經(jīng)辦機構為每個(gè)參保繳費的參保人建立終身記錄的養老保險個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人繳費，集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會(huì )公益組織、個(gè)人對參保人繳費的資助，省、州、縣財政對參保人的繳費補貼，全部記入個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人賬戶(hù)儲存額每年按照中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
參保人跨縣(市、區)轉移養老保險關(guān)系時(shí)，可將其個(gè)人賬戶(hù)儲存額全部轉入新參保地，按照新參保地有關(guān)規定繼續參保繳費，并享受相應待遇;轉入地尚未開(kāi)展新農保工作的，可將其個(gè)人賬戶(hù)儲存額暫存于原參保地，待條件具備時(shí)轉移。
參保人在本縣內轉移時(shí)，只轉移養老保險關(guān)系，不轉移其個(gè)人賬戶(hù)儲存額。
六、養老金待遇
養老金待遇由基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金組成。
基礎養老金：中央財政全額支付的每人每月55元的基礎養老金。
個(gè)人賬戶(hù)養老金：個(gè)人賬戶(hù)全部?jì)Υ骖~除以個(gè)人賬戶(hù)養老金計發(fā)月數，即個(gè)人賬戶(hù)月領(lǐng)取標準為個(gè)人賬戶(hù)全部?jì)Υ骖~除以139。
參保人死亡，其個(gè)人賬戶(hù)資金余額，除政府繳費補貼(本息)外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費補貼(本息)用于繼續支付其他參保人的養老金。
七、養老金待遇領(lǐng)取條件
年滿(mǎn)60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的有農村戶(hù)籍的參保人，可以按月領(lǐng)取養老金。
新農保實(shí)施時(shí)，已年滿(mǎn)60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。
距領(lǐng)取年齡不足15年的，應按年繳費，對其在年滿(mǎn)45周歲到新農保啟動(dòng)時(shí)之間的未繳費年限，可在其年滿(mǎn)59周歲當年一次性補繳相應年限的養老保險費，同時(shí)享受政府給予的繳費補貼，但累計繳費年限不超過(guò)15年。
距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應按年繳費，累計繳費年限不得少于15年。鼓勵其在累計繳費年限滿(mǎn)15年后繼續按年繳 納養老保險費，長(cháng)期繳費，長(cháng)繳多得。新農保試點(diǎn)實(shí)施后中斷的'繳費年限不允許補繳養老保險費，參保人在繳費期間未實(shí)現連續繳費的，可從中斷繳費的次年繼續繳費，其中斷前后的繳費年限累計計算。
要引導中青年農民積極參保、長(cháng)期繳費，多繳多得。
八、基金管理
新農保經(jīng)辦機構要建立健全新農�；鹭攧�(wù)會(huì )計制度。新農�；鹪谵r村信用社開(kāi)設收入戶(hù)和支出戶(hù)，目前暫時(shí)實(shí)行縣級統籌，納入社會(huì )保障基金縣級財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，待條件成熟時(shí)實(shí)行州級統籌。
九、基金監督
縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)要切實(shí)履行新農�；鸬谋O管職責，制定完善新農保各項業(yè)務(wù)管理規章制度，規范業(yè)務(wù)程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、發(fā)放進(jìn)行監控和定期檢查，并定期披露新農�；鸹I集和支付信息，做到公開(kāi)透明，加強社會(huì )監督。財政、監察、審計部門(mén)按各自職責實(shí)施監督，嚴禁擠占挪用，確�；鸢踩�。新農保經(jīng)辦機構和村民委員會(huì )每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監督。
十、經(jīng)辦管理服務(wù)
要認真記錄農村居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長(cháng)期妥善保存;要按照精簡(jiǎn)效能原則，整合現有農村社會(huì )服務(wù)資源，加強新農保經(jīng)辦能力建設，運用現代管理方式和政府購買(mǎi)服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。新農保工作經(jīng)費不得從新農�；鹬虚_(kāi)支。
十一、相關(guān)制度銜接
截止20xx年11月30日，××縣有人口515331人，其中農業(yè)人口449673人;農業(yè)人口中16—59周歲的有301216人，60周歲及以上的有56212人;農村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農村社會(huì )養老保險(以下簡(jiǎn)稱(chēng)老農保)有參保人員19844人，已享受待遇人員有702人。原來(lái)以個(gè)人繳費為主、完全個(gè)人賬戶(hù)的老農村社會(huì )養老保險，要在妥善處理老農�；饌鶛鄦�(wèn)題的基礎上，做好與新農保制度銜接。凡已參加了老農保、年滿(mǎn)60周歲且已領(lǐng)取老農保養老金的參保人，可直接享受新農�；A養老金;對已參加老農保、未滿(mǎn)60周歲且沒(méi)有領(lǐng)取養老金的參保人，應將老農保個(gè)人賬戶(hù)資金并入新農保個(gè)人賬戶(hù)，按新農保的繳費標準繼續繳費，待符合規定條件時(shí)享受相應待遇。
城鎮職工基本養老保險和被征地農民社會(huì )保障、水庫移民后期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會(huì )優(yōu)撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法，按照國家有關(guān)規定執行。
十二、加強組織領(lǐng)導
為確保我縣新農保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，成立新農保試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，由縣人民政府縣長(cháng)王家林同志任組長(cháng)，縣人民政府副縣長(cháng)劉興標同志任副組長(cháng)，成員單位由縣勞動(dòng)保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣國土局、縣財政局、縣公安局、縣農業(yè)局、縣計生局、縣廣電局、縣殘聯(lián)和各鄉鎮人民政府組成。
試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組下設辦公室在縣勞動(dòng)保障局，由馬云璉同志擔任辦公室主任，負責新農保的各項具體工作。
縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)是新農保試點(diǎn)工作的主管部門(mén)。各鄉鎮人民政府要充分認識開(kāi)展新農保試點(diǎn)工作的重大意義，將其列入本鄉鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和年度目標管理考核體系，切實(shí)加強組織領(lǐng)導�？h勞動(dòng)保障部門(mén)要切實(shí)履行新農保試點(diǎn)工作行政主管部門(mén)的職責，會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好新農保的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協(xié)調等工作。
十三、機構和經(jīng)費保障
為確保新農保試點(diǎn)工作順利啟動(dòng)實(shí)施，在縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局下設立新型農村社會(huì )養老保險管理中心，性質(zhì)為事業(yè)單位，編制40人，其中：彌陽(yáng)鎮4人;其他各鄉鎮每鄉鎮2人;縣級14人。人員工資和工作經(jīng)費納入縣財政預算，網(wǎng)絡(luò )建設費及設備配置費也納入縣財政預算。新農保啟動(dòng)時(shí)，縣財政另安排60萬(wàn)元啟動(dòng)資金。
十四、做好輿論宣傳工作
建立新農保制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加快建設覆蓋城鄉居民社會(huì )保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉差距、改變城鄉二元結構、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎性工程，是實(shí)現廣大農村居民老有所養、促進(jìn)家庭和諧、增加農民收入的重大惠民政策。各有關(guān)部門(mén)要堅持正確的輿論導向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對新農保試點(diǎn)工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導適齡農民積極參保。
十五、實(shí)施時(shí)間及步驟
本方案自發(fā)文之日起實(shí)施。在未來(lái)一年內將按以下四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段(20xx年12月1日—12月15日)：宣傳發(fā)動(dòng)。相關(guān)職能部門(mén)和各鄉鎮人民政府要做好啟動(dòng)前的宣傳動(dòng)員工作，利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳新農保政策，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
第二階段(20xx年12月16日—20xx年6月30日)：正式啟動(dòng)新農保工作。做好參保登記、待遇審核等工作。
第三階段(20xx年7月1日—9月30日)：完善制度。進(jìn)一步完善管理制度，使各項業(yè)務(wù)管理更加規范。
第四階段(20xx年10月1日—12月31日)：總結驗收。認真總結新農保工作中存在的問(wèn)題和好的經(jīng)驗，對存在問(wèn)題加以整改。
試點(diǎn)方案 篇10
為深入貫徹落實(shí)《社會(huì )救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號），有效保障困難群眾基本生存權利和人格尊嚴，最大限度防止沖擊社會(huì )道德和心理底線(xiàn)事件的發(fā)生，切實(shí)保障突遇不測、因病因災陷入生存困境的居民（含非戶(hù)籍常住人口）得到及時(shí)救助，根據國家民政部開(kāi)展“救急難”試點(diǎn)工作安排，結合我區實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、重要意義
我國正處在全面建成小康社會(huì )和全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，落實(shí)好各項社會(huì )救助制度、構筑基本民生安全網(wǎng)、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定與公平正義的任務(wù)日益緊迫和艱巨。開(kāi)展“救急難”工作，讓突遇不測、因病因災陷入生存困境的居民（含非戶(hù)籍常住人口）得到及時(shí)救助，防止沖擊社會(huì )道德和心理底線(xiàn)事件發(fā)生，不僅是社會(huì )救助制度的內在要求，也是全面深化改革的迫切需要，更是“以民為本”執政理念的具體體現。不斷完善社會(huì )救助體系建設，建立健全城鄉最低生活保障、醫療、教育、住房、災害、就業(yè)、流浪乞討等專(zhuān)項救助和應急處置救助制度，大力開(kāi)展社會(huì )互助，并使各項救助有機銜接，積極有效開(kāi)展“救急難”工作，保障困難群眾基本生活，是全面建設小康社會(huì )，構建和諧幸福渭濱的需要，對于維護我區改革、發(fā)展、穩定具有重要意義。
二、基本原則
�。ㄒ唬┱鲗�。保障困難群眾基本生活是政府的職責，社會(huì )救助管理部門(mén)要以《社會(huì )救助暫行辦法》為依據，按照法規賦予的職責，在社會(huì )救助制度體系框架內，立足于“托底線(xiàn)、救急難、可持續”的目標，創(chuàng )新機制，探索路徑，積極開(kāi)展對遭遇各種急難情形致使基本生活暫時(shí)出現嚴重困難的居民給予救助和幫扶。
�。ǘ┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)。民政部門(mén)要按照《社會(huì )救助暫行辦法》賦予的統籌社會(huì )救助工作職能，不斷建立和完善社會(huì )救助體系建設。按照民政統籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機制，堅持部門(mén)職能作用發(fā)揮與高效聯(lián)動(dòng)的有機結合，統籌使用救助資源，推動(dòng)形成民政部門(mén)牽頭統籌、相關(guān)部門(mén)參與的“大救助”格局，提升社會(huì )救助的綜合效益。
�。ㄈ┥鐣�(huì )參與。大力弘揚中華民族扶危濟困的傳統美德，廣泛動(dòng)員和充分發(fā)揮社會(huì )力量作用，引導、鼓勵慈善組織、企事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作服務(wù)機構和志愿者、愛(ài)心人士、社會(huì )工作者等參與“救急難”工作，多層次、多途徑的開(kāi)展對困難家庭的救助工作。
三、組織領(lǐng)導
成立由區長(cháng)擔任組長(cháng)，主管民政工作的副區長(cháng)擔任副組長(cháng)，區委宣傳部、區政府辦公室、區民政局、區人社局、區教體局、區衛生局、區計生局、區老齡辦、區殘聯(lián)、區慈善協(xié)會(huì )、區住建局等單位主要負責人為成員的貫徹落實(shí)《社會(huì )救助暫行辦法》開(kāi)展“救急難”工作試點(diǎn)領(lǐng)導小組。
四、工作機制
1、我區“救急難”工作實(shí)行區、鎮街兩級負責制。按照民政統籌，部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機制要求，建立區社會(huì )救助聯(lián)席會(huì )議制度。聯(lián)席會(huì )主席由區長(cháng)擔任，副主席由政府分管民政工作的副區長(cháng)擔任，成員由相關(guān)部門(mén)負責人組成。其職責：研究擬訂完善本區的社會(huì )救助制度、政策、體制和機制，向區政府提出建議；統籌做好轄區最低生活保障與醫療、教育、住房等其他社會(huì )救助政策以及促進(jìn)就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)政策的協(xié)調發(fā)展和有效銜接；研究解決救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對跨部門(mén)信息共享問(wèn)題；推進(jìn)全區社會(huì )救助工作任務(wù)和各項措施的落實(shí)和監督，總結經(jīng)驗、表彰先進(jìn)，完成區政府交辦的其他事項。
聯(lián)席會(huì )下設辦公室，辦公室設在區民政局，辦公室主任由區民政局局長(cháng)擔任。辦公室負責社會(huì )救助統籌規劃、綜合管理、信息統計等日常工作。
聯(lián)席會(huì )議由總召集人負責召集，每年召開(kāi)1-2次，必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。聯(lián)席會(huì )議辦公室不定期檢查社會(huì )救助工作落實(shí)情況，了解城鄉居民救助需求，及時(shí)匯總相關(guān)信息，適時(shí)提出整改方案，并向有關(guān)部門(mén)反饋，確保問(wèn)題得到有效解決。
2、在區城鄉居民低保中心加掛區社會(huì )救助中心牌子，統籌負責全區社會(huì )救助工作的業(yè)務(wù)指導與監督、工作協(xié)調與政策落實(shí)等。成立區城鄉居民家庭經(jīng)濟財產(chǎn)狀況信息核對中心，開(kāi)展跨部門(mén)、多層次的城鄉救助對象家庭經(jīng)濟狀況信息核對，實(shí)現救助對象信息與救助資源信息、民政部門(mén)救助信息與相關(guān)部門(mén)救助信息、政府救助信息與社會(huì )組織救助信息的有效對接，保障社會(huì )救助工作公平與效率。
3、依托區政務(wù)大廳、各鎮街、社區公共服務(wù)大廳、設立社會(huì )救助咨詢(xún)與受理窗口，方便群眾“求助有門(mén)”，依托轄區城鄉社區黨組織、群眾性自治組織，駐村（社區）干部、城鄉社區服務(wù)志愿者、慈善工作者、基層事務(wù)助理、照護、安保人員，及時(shí)了解、掌握、核實(shí)轄區居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況，主動(dòng)幫助提出救助申請。在區民政局開(kāi)通全國統一的“12349”社會(huì )救助熱線(xiàn)，暢通困難群眾申請社會(huì )救助渠道。區民政局對求助信息及時(shí)進(jìn)行分類(lèi)，通過(guò)工作轉接、協(xié)調其他各職能部門(mén)直接受理，確保困難家庭第一時(shí)間得到救助，實(shí)現社會(huì )救助“一門(mén)受理，協(xié)同辦理”。
五、工作重點(diǎn)
將臨時(shí)救助定位于基本生活救助和社會(huì )救助兜底性保障上，突出“救急難、托底線(xiàn)”的特點(diǎn)。進(jìn)一步整合節日慰問(wèn)等各類(lèi)臨時(shí)性、季節性補貼，將其整合于臨時(shí)救助制度，通過(guò)規范的制度安排，讓困難群眾對自己的生活有一個(gè)穩定的心理預期。
1、完善和修訂區臨時(shí)救助辦法。在救助范圍上實(shí)現全覆蓋，不論戶(hù)籍（非戶(hù)籍常住人口）和家境，將遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性困難和其他特殊困難而導致基本生活難以維持的家庭全部納入救助范圍。讓每一個(gè)遭遇困難的家庭都能感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
2、進(jìn)一步提高臨時(shí)救助額度。針對“生活類(lèi)困難、急難性困難、支出性困難”家庭研究和提高救助標準，使救助標準水平和目前的市場(chǎng)物價(jià)上漲水平相匹配，在公平與效率基礎上，真正體現出“救”的效果。
3、進(jìn)一步規范救助申辦程序。按照科學(xué)、規范、民主的工作要求，在堅持公平公正公開(kāi)前提下，完善和建立民主評議、末端公示制度，對急難型貧困家庭的申請，進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作流程，縮短審批時(shí)間，采取事前審批與事后審批相結合、分級審批與直接審批相結合的辦法，最大程度地幫助困難群眾獲得及時(shí)有效救助。
4、不斷豐富救助內容。有效銜接職業(yè)勞動(dòng)技能培訓，制定完善促進(jìn)救助對象積極就業(yè)扶持政策，倡導通過(guò)勞動(dòng)改善生活的社會(huì )救助范圍。政府除給予救助對象資金、實(shí)物上的幫助外，依托社區服務(wù)平臺，將社區養老服務(wù)托管中心、社區青春驛站、社區文化工作站、社區婦女工作站、社區計生服務(wù)站以及社區志愿者隊伍、社區登記注冊的.在職黨員隊伍引入臨時(shí)救助服務(wù)范圍，對遭遇突發(fā)性事件家庭，既給予生活上關(guān)心照顧，同時(shí)通過(guò)專(zhuān)業(yè)社工進(jìn)行心理疏導和心理干預，給予他們精神上的慰藉。
5、健全社會(huì )互助制度。一是重大自然災害社會(huì )捐贈制度。大力倡導“一方有難，八方支援”的協(xié)作精神，發(fā)揚“扶危濟困”的優(yōu)良傳統，動(dòng)員社會(huì )各界捐贈款物，按照捐贈單位和個(gè)人的意愿發(fā)放捐贈款物，并向社會(huì )公示捐贈款物使用情況。二是扶貧濟困送溫暖活動(dòng)。開(kāi)展“扶貧濟困一幫一”活動(dòng)；繼續搞好“定點(diǎn)幫扶”和“結對幫扶”工作，幫助貧困群眾脫貧致富。三是慈善救助制度。大力發(fā)展社會(huì )慈善事業(yè)，培育發(fā)展民間慈善組織，充分發(fā)揮慈善機構和紅十字會(huì )等民間團體的優(yōu)勢，倡導并支持慈善組織積極開(kāi)展特困家庭助醫、助殘、助學(xué)、助困等活動(dòng)；廣泛動(dòng)員和組織志愿者為困難群眾提供各種“義工”服務(wù)。
6、繼續擴大區級“一站式”醫療救助服務(wù)醫院數量。通過(guò)醫療救助“一站式”結算制度，實(shí)現救助對象“隨來(lái)隨治，隨走隨結”，醫療費用“同步結算、同時(shí)兌現”，提高救助效率，方便群眾就醫。
7、落實(shí)相關(guān)配套救助和優(yōu)惠政策。建立健全司法援助和法律救助制度，免費為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律救助和服務(wù)。全面落實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育階段各項減免政策，逐步減免高中階段學(xué)費；制定優(yōu)惠政策，資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育；深化愛(ài)心助學(xué)行動(dòng)，資助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。加大廉租房、公租房和經(jīng)濟適用房建設，緩解困難群眾住房難問(wèn)題。繼續落實(shí)好對低保對象、下崗職工的參保減免和農村特困群眾的參合代繳政策；逐步減免門(mén)診費用，落實(shí)濟困病床減免。制訂就業(yè)援助計劃，積極扶持貧困家庭大學(xué)生就業(yè)，努力改變困難群眾的生活狀況。
8、做好相關(guān)保障制度的銜接。一是通過(guò)醫療救助制度資助困難群眾參加基本醫療保險。二是進(jìn)一步加強信息化建設，實(shí)現醫療救助與基本醫療保險、醫療單位間人員信息、就醫信息和醫療費用信息的共享。三是通過(guò)部門(mén)合作，加大對醫療服務(wù)機構的監管力度，切實(shí)增強醫療收費透明度，規范基本藥物目錄和診療目錄，控制醫療費用的不合理增長(cháng)。
六、保障措施
1、加大宣傳力度，大力宣205傳黨和政府在推進(jìn)社會(huì )救助工作上作出的積極努力。目前，在經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的同時(shí)，貧富差距等矛盾以及社會(huì )問(wèn)題凸顯，部分人在經(jīng)濟轉軌的過(guò)程中生活遇到困難，部分人因身患重病而導致生活貧困。為有效解決這些問(wèn)題，切實(shí)保障困難群眾的基本生活，黨和政府積極開(kāi)展社會(huì )救助工作，充分發(fā)揮兜底保障作用，為社會(huì )的和諧穩定做出了重要貢獻。要深入宣傳各級黨委政府在重視民生保障工作、落實(shí)目標責任、加大社會(huì )救助資金投入、出臺民生保障方面的政策和背景，把黨和政府的“愛(ài)民之情、親民之意、為民之舉”傳遞給老百姓，營(yíng)造社會(huì )救助工作的和諧氛圍，積極維護社會(huì )的和諧穩定。
2、抓好資金配套和監管。要嚴格按照省、市關(guān)于社會(huì )救助有關(guān)要求配套和保障救助資金。要進(jìn)一步規范健全社會(huì )救助資金管理制度，嚴格實(shí)行專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁挪用和扣撥、扣發(fā)社會(huì )救助資金以及配套工作經(jīng)費。積極編制城鄉低保、醫療救助及臨時(shí)救助等項目的年度預算，協(xié)同審計等部門(mén)定期對社會(huì )救助資金使用進(jìn)行監督檢查，確保安全使用。
3、強化監督檢查。保證各項救助制度規定的救助范圍、標準、程序、結果等信息真實(shí)，并及時(shí)公開(kāi)，廣泛接受社會(huì )監督。監察、審計等部門(mén)建立社會(huì )救助資金管理審計檢查制度，確保城鄉社會(huì )救助體系建設工作順利進(jìn)行。
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