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關(guān)于試點(diǎn)方案模板集錦7篇
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,我們需要提前開(kāi)始方案制定工作,一份好的方案一定會(huì )注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家整理的試點(diǎn)方案7篇,歡迎閱讀與收藏。
試點(diǎn)方案 篇1
一、調研階段:20xx年9月—20xx年4月
校企雙方簽訂現代學(xué)徒制人才培養試點(diǎn)合作協(xié)議,成立由職教專(zhuān)家、企業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)教師共同組成的試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組。工作領(lǐng)導小組負責制定人才培養方案,建立現代學(xué)徒制人才培養機制;確定教學(xué)課程設置,開(kāi)發(fā)課程體系;制定學(xué)生學(xué)業(yè)考核辦法,建立學(xué)生學(xué)業(yè)評價(jià)標準體系。
二、宣傳階段:20xx年5月—20xx年6月
現代學(xué)徒制試點(diǎn)重點(diǎn)針對貧困地區和偏遠山區進(jìn)行宣傳,宣傳方式主要有:
1、通過(guò)學(xué)校招生大篷車(chē),赴貧困地區和偏遠山區進(jìn)行實(shí)地宣傳。
2、與當地教育局、扶貧辦、團委等部門(mén)合作,發(fā)放招生宣傳冊,開(kāi)展招生宣傳工作。
3、通過(guò)學(xué)校掛職貧困村第一書(shū)記的老師,深入群眾開(kāi)展宣傳。
三、招生階段:20xx年7月—20xx年8月
1、具有高中學(xué)歷的學(xué)生均可報名。
2、校企雙方共同確定考試內容,采用筆試+面試的方式進(jìn)行錄取,在同等條件下,貧困地區和偏遠山區的生源優(yōu)先錄取。計劃錄取人數為25人。
3、確定被錄取的學(xué)生后,學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生(或家長(cháng))簽訂三方協(xié)議,明確界定三方各自的權利和義務(wù)。
四、培養階段:20xx年9月—20xx年6月
1、時(shí)間安排。學(xué)生的培養將企業(yè)的實(shí)踐培訓和學(xué)校的課堂教學(xué)中有機結合起來(lái),采用多學(xué)期“1+0.25+1+0.75+0.25”工學(xué)交替的人才培養模式,即“1(第一、二學(xué)期)+0.25(暑假,第三學(xué)期)+1(第四、五學(xué)期)+0.75(第六學(xué)期)+0.25(第七學(xué)期)”。具體的
教學(xué)安排為:第一、二學(xué)期在學(xué)校完成基礎知識和專(zhuān)業(yè)基礎知識學(xué)習,掌握基本技能:測量放線(xiàn)、試驗檢測;第三學(xué)期利用暑假到合作企業(yè),在師傅的指導下從事測量、試驗檢測工作,接受企業(yè)文化熏陶;第四、五學(xué)期回學(xué)校學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)業(yè)技能,考取施工員、預算員、資料員、安全員等上崗證書(shū);第六學(xué)期到合作企業(yè),在師傅的指導下進(jìn)行頂崗實(shí)習;第七學(xué)期回到學(xué)校進(jìn)行畢業(yè)綜合訓練、職業(yè)發(fā)展及創(chuàng )新能力教育,獲取畢業(yè)證書(shū)。 2、課程設置。以“公共課程+核心課程+教學(xué)項目”為課程設置模式展開(kāi)教學(xué)。公共課程著(zhù)眼于基礎性、應用性和發(fā)展性,為后繼專(zhuān)業(yè)課程展開(kāi)提供教學(xué)服務(wù);核心課程按照企業(yè)的用人需求與崗位的資格標準來(lái)設置,可根據企業(yè)的需求適當增減;教學(xué)項目由職教專(zhuān)家、企業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)教師共同努力開(kāi)發(fā),適合學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)實(shí)訓。
3、學(xué)生管理。教學(xué)管理:企業(yè)全程參與學(xué)徒的教學(xué),并派遣技術(shù)人員擔任兼職教師,以及指派能工巧匠擔任學(xué)徒師傅。同時(shí),學(xué)校與企業(yè)要制定教學(xué)質(zhì)量監控機制,對教師和師傅進(jìn)行考核。日常管理:學(xué)生在校期間受學(xué)校和企業(yè)雙重管理。學(xué)生在學(xué)校期間,企業(yè)和學(xué)校積極配合,密切關(guān)注學(xué)生的學(xué)習和生活。同時(shí),企業(yè)可設立獎學(xué)金,獎勵品學(xué)兼優(yōu)的'學(xué)徒。
4、考核辦法?己朔譃槿齻(gè)方面:思想品德、學(xué)習業(yè)績(jì)和師傅評價(jià)。對學(xué)徒的考核每學(xué)年一次,其中思想品德占總成績(jì)20%,學(xué)習業(yè)績(jì)占總成績(jì)50%,師傅評價(jià)占總成績(jì)30%。
五、推廣階段:20xx年7月—20xx年7月
1、畢業(yè)生跟蹤調查:深入企業(yè),采用面對面問(wèn)卷調查方式,了解企業(yè)對我系學(xué)生的評價(jià),以及畢業(yè)生對學(xué)校教學(xué)工作的評價(jià),收集整理好相關(guān)數據,建立檔案。
2、經(jīng)驗總結:認真總結現代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的經(jīng)驗和不足,確定新一輪現代學(xué)徒制培養學(xué)生的數量。
3、模式提煉:與企業(yè)簽訂合作協(xié)議→共同成立現代學(xué)徒制領(lǐng)導工作小組→制定人才培養方案→重點(diǎn)招收貧困地區和偏遠山區生源→道路橋梁工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)“1+0.25+1+0.75+0.25”工學(xué)交替人才培養→開(kāi)展畢業(yè)生培養質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量的評價(jià)和分析→修訂現代學(xué)徒制人才培養的有關(guān)方案和制度,并制定推廣實(shí)施方案→按照推廣實(shí)施方案逐步開(kāi)展推廣工作。
試點(diǎn)方案 篇2
根據區委、區政府“美麗鄉村”建設工作部署和《市區城鄉環(huán)境綜合治理委員會(huì )辦公室關(guān)于認真做好20xx年度“美麗鄉村”示范村莊創(chuàng )建工作的通知》文件要求,結合村實(shí)際,特制定村“美麗鄉村”試點(diǎn)工作實(shí)施方案。
一、基本情況
村幅員面積1.25平方公里,全村耕地面積共1037.23畝,其中田796.8畝,土240.43畝,20xx年人均純收入為4675元,全村現有人均收入2800元以下貧困戶(hù)95戶(hù)307人。
二、貧困現狀
村以淺丘地貌為主,全村經(jīng)濟來(lái)源主要為傳統種養業(yè),基礎設施較為落后,村民增收致富缺乏門(mén)路,發(fā)展產(chǎn)業(yè)無(wú)技術(shù)、資金支撐,主要困難如下:一是群眾綜合素質(zhì)偏低。全村考入高等院校的少,高中畢業(yè)人員不多,初中、小學(xué)文化人員占少數,還有相當部分為文盲。對接受宣傳、運用新政策、新技術(shù)差,觀(guān)念滯后,嚴重影響全村經(jīng)濟的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴重,土質(zhì)瘠薄,水源較差,農業(yè)綜合效益極低。三是基礎設施差。村級公路路況差,沒(méi)有便民路,廣播及通訊發(fā)展緩慢,嚴重地影響到農民群眾對外聯(lián)系與溝通,制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統種植為主,養殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主,農民務(wù)工效益低,從事經(jīng)商少。沒(méi)有成片,優(yōu)質(zhì)、高效的農業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐,無(wú)村辦及民營(yíng)企業(yè),導致農民收入低,使全村仍處于貧困村之列。
三、主要指導思想、工作思路、原則及方法
1、指導思想:完善基礎、配套產(chǎn)業(yè)、政府引導、村級組織、群眾參與、脫貧致富。
2、工作思路:
。1)搞好項目規劃的調查,摸清群眾的意愿,解決實(shí)際問(wèn)題;
。2)做好規劃項目的實(shí)施,按投資概算和技術(shù)標準完成規劃項目的建設;
。3)搞好項目的后續管理,發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
3、工作原則及方法:嚴格項目規劃,組織群眾投工投勞參與建設,捆綁使用財政扶貧資金,實(shí)行物資采購招標制和資金公示制。
四、規劃目標
通過(guò)項目的實(shí)施,實(shí)現完善該村基礎設施,調整產(chǎn)業(yè)結構,形成強勢有力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),村民素質(zhì)普遍提高,村容村貌明顯改觀(guān),為貧困戶(hù)解決溫飽找到可持續發(fā)展之路。
一是基礎設施明顯改善。通過(guò)公路建設,解決群眾出行、運輸難題。
二是產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經(jīng)濟作物,發(fā)展林下養雞等小家禽。
三是加大技術(shù)培訓。學(xué)習新的種植、養殖技術(shù)。集聚致富資金、智力優(yōu)勢。樹(shù)立自強自立意識,能發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,增強自身造血功能。
五、規劃內容
代市鎮村美麗鄉村試點(diǎn)工作實(shí)施方案在基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個(gè)方面。
。ㄒ唬┗A設施(總投資91萬(wàn)元,整合部門(mén)資金91萬(wàn)元)
。1)村內道路硬化。硬化村內道路1.873公里。(2)新修泥結石公路400米。(3)新修便民路865米。(4)維修公路670米。
。1)村內道路硬化:
。ǘ﹦趧(dòng)能力提升(總投資4.8萬(wàn)元,部門(mén)整合資金4.8萬(wàn)元)
計劃提供勞務(wù)培訓60人,每人補助800元,由部門(mén)整合資金解決,共計投入資金4.8萬(wàn)元。
。ㄈ┤司迎h(huán)境(總投資481.3萬(wàn)元,其中美麗鄉村資金247萬(wàn)元,整合部門(mén)資金219.2萬(wàn)元,農戶(hù)自籌15.1萬(wàn)元)
。1)貧困戶(hù)房屋新建3戶(hù),總投資20.9萬(wàn)元,其中:部門(mén)整合資金9.9萬(wàn)元,農戶(hù)自籌資金11萬(wàn)元。
。2)貧困戶(hù)房屋維修加固4戶(hù),總投資6.9萬(wàn)元,,其中:部門(mén)整合資金2.8萬(wàn)元,農戶(hù)自籌資金4.1萬(wàn)元。
。3)民房風(fēng)格修葺47戶(hù),按川東民居風(fēng)格對房屋進(jìn)行統一風(fēng)貌打造,每戶(hù)2.5萬(wàn)元,總投資117.5萬(wàn)元,其中:美麗鄉村資金解決47萬(wàn)元,整合部門(mén)資金70.5萬(wàn)元。
。4)牌坊院子仿古修葺,對村1組牌坊院子進(jìn)行仿古式修葺,挖掘民俗文化,發(fā)展鄉村旅游,該院落共計21戶(hù),預計每戶(hù)使用資金8萬(wàn)元,總投資168萬(wàn)元,美麗鄉村資金解決100萬(wàn)元,整合部門(mén)資金68萬(wàn)元。
。5)恢復牌坊院子石質(zhì)牌坊,為充分挖掘當地民俗文化和歷史底蘊,將對牌坊院子石質(zhì)牌坊進(jìn)行恢復,總投資100萬(wàn)元,其中:美麗鄉村資金100萬(wàn)元。
。6)沿途院落打造及庭院經(jīng)濟,每戶(hù)投資1萬(wàn)元,總投資68萬(wàn)元,其中:整合部門(mén)資金68萬(wàn)元。
。ㄋ模┕卜⻊(wù)(總投資33.5萬(wàn)元,美麗鄉村資金33.5萬(wàn)元)
新建文體休閑廣場(chǎng)1處,面積600平方米,總投資25萬(wàn)元。標準化衛生站1個(gè),總投資5萬(wàn)元。健身設施一套,總投資3.5萬(wàn)元。
。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展(總投資66萬(wàn)元,其中美麗鄉村資金19.5萬(wàn)元,整合部門(mén)資金46.5萬(wàn)元)
規劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個(gè),占地面積20xx畝,每畝栽植55株苗木,按照6元/株補助業(yè)主,總投資66萬(wàn)元,其中:美麗鄉村資金19.5萬(wàn)元,整合部門(mén)資金46.5萬(wàn)元。
。┙M織保障(總投資30萬(wàn)元,整合部門(mén)資金30萬(wàn)元)
建設村兩委活動(dòng)室1個(gè),總投資30萬(wàn)元。
六、總投資及資金來(lái)源
村20xx年美麗鄉村建設試點(diǎn)項目集中規劃于基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個(gè)方面,總投資706.6萬(wàn)元,其中:美麗鄉村資金300萬(wàn)元,整合部門(mén)資金391.5萬(wàn)元,農戶(hù)自籌15.1萬(wàn)元。
村內道路建設91萬(wàn)元,能力提升4.8萬(wàn)元,貧困戶(hù)新建房屋20.9萬(wàn)元,貧困戶(hù)房屋維修6.9萬(wàn)元。民房風(fēng)格修葺47戶(hù),總投資117.5萬(wàn)元。牌坊院子仿古修葺,總投資168萬(wàn)元;謴团品辉鹤邮|(zhì)牌坊,預計投資100萬(wàn)元。沿途院落打造及庭院經(jīng)濟,每戶(hù)投資1萬(wàn)元,總投資68萬(wàn)元。新建文體休閑廣場(chǎng)1處,總投資25萬(wàn)元。標準化衛生站1個(gè),總投資5萬(wàn)元。健身設施一套,總投資3.5萬(wàn)元。規劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個(gè),總投資66萬(wàn)元。建設村兩委活動(dòng)室1個(gè),總投資30萬(wàn)元。
七、項目效益預測分析
1、公路建設項目完成后,村交通條件明顯改善,可使全村1385人全部受益,全面解決村民的生產(chǎn)、生活、物資運輸困難問(wèn)題,使農副產(chǎn)品交易更加快捷、方便。
2、民房風(fēng)格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后,可有效帶動(dòng)當地人氣,拉動(dòng)鄉村旅游迅速發(fā)展,促進(jìn)農民增收。
3、檸檬產(chǎn)業(yè)園建成后,可拓寬農民增收渠道,促進(jìn)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,形成業(yè)主+農戶(hù)的良性循環(huán)。
4、通過(guò)完善文化休閑設施和公共服務(wù)體系,可有效緩解群眾辦事難等問(wèn)題。
預測項目實(shí)施后兩年,基礎設施轉化為生產(chǎn)性項目,調動(dòng)村民自力更生、改變面貌的`積極性,產(chǎn)業(yè)結構調整促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,年人均增收達到1500元左右,基本實(shí)現項目增收目標。
八、組織實(shí)施
(一)成立領(lǐng)導小組,落實(shí)工作責任。
為了扎實(shí)推進(jìn)代市鎮美麗鄉村試點(diǎn)工作,確保項目順利落實(shí),代市鎮組建工作班子,以黨委書(shū)記謝建平同志任組長(cháng),鎮長(cháng)趙小林、副鎮長(cháng)吳毅同志任副組長(cháng),鎮紀委書(shū)記、黨政辦主任、財政所所長(cháng)、農業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、農業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、經(jīng)濟發(fā)展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮美麗鄉村試點(diǎn)項目領(lǐng)導小組,形成黨政主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、駐村干部蹲點(diǎn)抓的工作格局,強化對項目實(shí)施的監督與管理。
(二)強化對接,摸清情況做規劃。
由副鎮長(cháng)牽頭,與幫村干部、駐村干部、村干部一道,準確把握村的基本情況,吃透戶(hù)情的基礎上,精心編制本村規劃,充分調動(dòng)群眾激情,組織群眾主動(dòng)參與,充分發(fā)揚“自力更生、艱苦奮斗”的精神,項目順利實(shí)施,卓有成效。
(三)搞好協(xié)調配合,抓好項目實(shí)施。
1、加強村級領(lǐng)導班子建設,提高村黨支部、村委會(huì )的凝聚力、號召力和戰斗力,成立代市鎮美麗鄉村試點(diǎn)項目工作實(shí)施小組。
2、搞好村民自治,加強村級財務(wù)管理,成立代市鎮美麗鄉村試點(diǎn)工作項目民主理財小組,發(fā)揮干部和代表的資金監管作用,把有限的項目資金用在刀刃上,確保規劃項目順利實(shí)施。
3、加強項目質(zhì)量監管,成立代市鎮美麗鄉村試點(diǎn)工作項目質(zhì)量監督小組。
4、實(shí)施項目公示制,充分發(fā)揮理財監督的作用,讓廣大群眾明白實(shí)施、資金運作的全過(guò)程。
(四)加強資金管理,發(fā)揮資金效益。
規劃的實(shí)施項目,必須以足夠的建設資金作保障。一是做好過(guò)細的群眾思想政治工作,積極組織農戶(hù)集資和投工投勞,發(fā)揮項目資金的最大作用;二是從村情出發(fā),從市場(chǎng)效益和社會(huì )效益俱佳的優(yōu)勢項目,使產(chǎn)業(yè)項目資金發(fā)揮效益;三是以實(shí)實(shí)在在的工作作風(fēng)贏(yíng)得上級的鼓勵和支持,在基礎設施、社會(huì )發(fā)展等公益性項目方面,爭取國家無(wú)償資金的足夠投入。
在項目實(shí)施過(guò)程中,嚴格按照財政資金的管理辦法,實(shí)行縣級報賬制,專(zhuān)戶(hù)存儲,專(zhuān)戶(hù)管理,同時(shí),必須做到資金安排到項目,支出核算到項目,報賬到項目,并進(jìn)行公示,在鎮、村工作活動(dòng)集中點(diǎn)公示不少于七天,讓廣大群眾監督項目的全過(guò)程。在使用時(shí)嚴格按照“六不準”規定,即:一是不準揮霍浪費財政試點(diǎn)資金;二是不準截留、擠占、挪用、克扣財政資金;三是不準擅自決定,優(yōu)親厚友;四是不準將財政資金用于辦公費、招待費、獎金以及福利費用等;五是不準抵扣農戶(hù)或集體上交的有關(guān)費用;六是不準將財政試點(diǎn)資金用于與豈不相符的支出。同時(shí)充分發(fā)揮民主理財小組的作用,加強管理。
試點(diǎn)方案 篇3
嚴格考核獎懲。各鄉鎮街區要把此項工作納入到本單位年度重點(diǎn)工作目標中。住建、發(fā)改等部門(mén)將在今后的泥草房、危舊房建設中,四)加大督查力度。突出抗震節能為主要規范進(jìn)行考核督查,市政府督查室將加大對各鄉鎮街區抗震節能工作督查頻率和力度,對未采取有效措施推進(jìn)工程落實(shí)的鄉鎮街區予以通報,資金管理部門(mén)將限制城鄉基礎設施建設和泥草房、危舊房改造等下?lián)苜Y金發(fā)放額度。
鄉、村民居建筑抗震節能減排工作已逐漸成為促進(jìn)城鄉發(fā)展、提高農村民居建筑科技含量的重要組成局部。根據《關(guān)于加快我省建筑業(yè)發(fā)展方式轉變的若干意見(jiàn)》省低碳建筑業(yè)發(fā)展綱要)關(guān)于印發(fā)XX年村鎮建設工作要點(diǎn)的通知》吉建村〔XX〕3號)和《關(guān)于印發(fā)省住房和城鄉建設系統抗震工作XX年工作要點(diǎn)的通知》吉建抗〔XX〕6號)等精神及省住建廳在市開(kāi)展農村抗震節能民居示范工程試點(diǎn)工作要求,隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展、城鎮化進(jìn)程的步伐加快、新農村建設特別是市農村泥草房、危舊房改造工程的有序實(shí)施。為提高我市農村民居抗震節能水平,改善農村居民生活環(huán)境,切實(shí)發(fā)揮全省農村抗震節能民居工程試點(diǎn)單位先行先試的示范作用,現制定本方案。
一、工作目標
用5年左右的時(shí)間,從XX年開(kāi)始。市推行抗震節能民居試點(diǎn)工作,推廣鋼筋混凝土建筑等抗震的結構形式,鼓勵采用單框雙玻平開(kāi)塑鋼窗等節能保溫設施,逐步淘汰原有磚木式建筑結構和鋁合金門(mén)窗等設施,建成一批能影響帶動(dòng)廣大農民群眾的抗震節能民居工程示范村、示范戶(hù)。通過(guò)典型引路,以點(diǎn)帶面,逐步推廣,推進(jìn)我市抗震節能民居工程的實(shí)施,力爭到20xx年,全市抗震節能住宅數量達到農村新建住宅總數的50%
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿纸(jīng)濟實(shí)用、抗震節能的原則。充分考慮到農民的經(jīng)濟接受能力。量力而行,協(xié)助和引導農民建造抗震性能好、節能效果佳、造價(jià)合理的房屋,改善農民居住條件。
。ǘ﹫猿纸y籌規劃、協(xié)調發(fā)展的`原則。立足當前。把實(shí)施抗震節能民居示范工程與農村泥草房、危舊房改造安居工程結合起來(lái),提高綜合抗災防災能力,切實(shí)提高農村住宅節能保暖水平,促進(jìn)農村面貌的整體改善。
。ㄈ﹫猿忠虻刂埔、分類(lèi)指導的原則。根據我市農村不同區域的自然條件、風(fēng)俗民情、民居特色、經(jīng)濟發(fā)展不平衡等具體情況。有針對性地加以指導,穩步推進(jìn)。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┛茖W(xué)制定工作規劃。結合新農村建設規劃以及農村基礎設施等專(zhuān)項規劃。明確總體思路、階段目標、技術(shù)規范和保障措施,充分保證農民的切身利益,確保工程建設穩步推進(jìn)。
。ǘ﹪栏褡袷乜拐鸸ぷ饕。以國家、省和市關(guān)于做好農村民居抗震要求為標準。死看安全底線(xiàn),嚴格依照民居抗震建設技術(shù)指標要求進(jìn)行施工,必保新建農村住宅滿(mǎn)足各項抗震指標要求,保證農民居住平安。
。ㄈ┕膭钷r戶(hù)進(jìn)行節能改造。各鄉鎮街區要了解、掌握外地現有民居的抗震能力。依照抗震與節能并重的要求,鼓勵引導農戶(hù)對新建住宅外墻、屋面等進(jìn)行節能處置,門(mén)窗等設施采用保溫節能資料,確保每戶(hù)民戶(hù)節能率達到50%
四、保證措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮街區、各相關(guān)部門(mén)一把手要親自抓、負總責,成立領(lǐng)導小組,明確部門(mén)責任,分解工作任務(wù),建立和完善目標管理責任制和監督檢查機制,切實(shí)加強領(lǐng)導,把各項工作落到實(shí)處。
。ǘ┙⒈O管機制。嚴防以次充好、哄抬物價(jià)、亂收費、偷工減料等坑農事件發(fā)生,確保民居工程建設質(zhì)量平安。由市住房和城鄉建設局負責提供農村居民住宅規范圖,并負責對工程質(zhì)量平安管理提出指導性意見(jiàn),由各鄉鎮街區房管部門(mén)負責監管落實(shí)。
。ㄈ⿵娀麄饕龑。通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等大眾傳媒,板報標語(yǔ)、櫥窗專(zhuān)欄、宣傳圖冊和科技下鄉等形式,深入宣傳科學(xué)防震、節能減排的知識,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,真正使抗震節能民居工程進(jìn)村入戶(hù),深入人心,增強農民群眾參與的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
試點(diǎn)方案 篇4
為貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》,加快推進(jìn)我省電力市場(chǎng)建設,積極穩妥開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn),根據國家《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規范開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》相關(guān)要求,制定本工作方案。
一、試點(diǎn)區域及預期目標
(一)試點(diǎn)區域。經(jīng)報國家批準同意,我省首期增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)區域為資興市東江湖大數據產(chǎn)業(yè)園、衡陽(yáng)白沙洲工業(yè)園、益陽(yáng)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區和湘潭經(jīng)開(kāi)區4個(gè)產(chǎn)業(yè)園區。
(二)預期目標。通過(guò)試點(diǎn)放開(kāi)增量配電市場(chǎng),引進(jìn)社會(huì )資本參與增量配電業(yè)務(wù),創(chuàng )新增量配網(wǎng)建設運營(yíng)方式,探索電力行業(yè)混合所有制改革,到20xx年基本形成社會(huì )資本投資增量配電網(wǎng)的有效途徑,初步形成安全有序的增量配電業(yè)務(wù)區域市場(chǎng),為全面放開(kāi)增量配電業(yè)務(wù),建設公平、開(kāi)放、有序的增量配電市場(chǎng)積累經(jīng)驗。
二、明確增量配電網(wǎng)項目
(一)制訂實(shí)施方案。各市發(fā)改委、能源局指導各試點(diǎn)園區管委會(huì )按照國家《有序放開(kāi)配電業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規范開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》相關(guān)要求,結合本園區配電網(wǎng)建設改造實(shí)際需求,抓緊制定園區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案,于20xx年3月底前上報省能源局審定后實(shí)施,同時(shí)抄送國家能源局湖南監管辦。
(二)編制配網(wǎng)規劃。各園區管委會(huì )依據全省和所在市配電網(wǎng)規劃,委托專(zhuān)業(yè)機構按照《配電網(wǎng)規劃設計技術(shù)導則》等國家最新標準編制試點(diǎn)園區配電網(wǎng)建設改造規劃,包括負荷需求、供電范圍、能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、用戶(hù)電能質(zhì)量要求、園區及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線(xiàn)路選型及走廊等內容,其中投資估算、與存量資產(chǎn)關(guān)系、公用電網(wǎng)接入方案等內容要詳細說(shuō)明。規劃于4月中旬報省能源局。省能源局組織評審修訂后予以反饋,并由市人民政府予以發(fā)布。
(三)甄別增量項目。試點(diǎn)園區所在市人民政府及發(fā)改、能源部門(mén)根據電網(wǎng)結構、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟合理性等科學(xué)合理確定增量配電網(wǎng)供電營(yíng)業(yè)區,指導園區管委會(huì )和規劃單位甄別增量配電網(wǎng)項目。增量配電包括園區供電范圍內除國網(wǎng)湖南省電力公司以外的存量配電資產(chǎn),以及供電營(yíng)業(yè)區范圍內110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區)等局域電網(wǎng)。
(四)確定建設時(shí)序。各試點(diǎn)園區要將增量配電網(wǎng)建設任務(wù)分解形成年度實(shí)施(投資)計劃,于20xx年5月中旬前通過(guò)市發(fā)改委、能源局報送至省能源局,由省能源局向社會(huì )公示。公示內容包括項目規模、建設內容、建設地點(diǎn)等基本信息。公示過(guò)程中出現重大爭議的項目,省能源局組織開(kāi)展深入論證,必要時(shí)進(jìn)行調整。公示通過(guò)的項目,按照程序補充納入全省配電網(wǎng)建設改造“十三五”規劃。
三、公開(kāi)透明優(yōu)選主體
按照《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)要求,增量配電網(wǎng)項目主體分兩階段確定項目主體:第一階段,由省能源局通過(guò)競爭性磋商、競爭性談判或公開(kāi)招標方式,分別確定4個(gè)增量配電網(wǎng)試點(diǎn)園區的項目業(yè)主,并向社會(huì )公示;第二階段,由項目業(yè)主依法依規確定新增配電網(wǎng)項目的施工單位,并向社會(huì )公示。確定項目業(yè)主必須堅持公開(kāi)、公平、公正,突出以下“三個(gè)優(yōu)選”:
(一)優(yōu)選混合所有制企業(yè)。鼓勵用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力設計(施工)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區、社會(huì )資本組建混合所有制公司參與增量配電網(wǎng)試點(diǎn)。試點(diǎn)區域內存在國網(wǎng)湖南省電力公司存量配電設施產(chǎn)權的,國網(wǎng)省電力公司可通過(guò)產(chǎn)權置換方式處理資產(chǎn),或轉化為股本入股混合所有制公司。
(二)優(yōu)選政府與社會(huì )資本合作(PPP)模式。鼓勵采取PPP模式建設增量配電網(wǎng),由省發(fā)改委、能源局作為責任主體,通過(guò)公開(kāi)招標等市場(chǎng)化方式確定社會(huì )資本。由政府資本與社會(huì )資本聯(lián)合成立項目公司。
(三)優(yōu)選誠實(shí)守信的投資主體。參與首批增量配電網(wǎng)建設的項目業(yè)主應為獨立法人,符合《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》所明確的準入條件和投資能力,無(wú)不良信用記錄,確保誠實(shí)守信,依法依規經(jīng)營(yíng)。具體要求在公開(kāi)招標等內容中明確。
四、統籌實(shí)施項目核準
增量配電試點(diǎn)項目由發(fā)改、能源部門(mén)按照分級權限審批或核準,基本程序如下:
(一)組織申報。試點(diǎn)項目在完成可行性論證并獲得國土預審、規劃選址等支持性文件后,按程序通過(guò)在線(xiàn)投資監管平臺報發(fā)改、能源部門(mén)申請核準。
(二)專(zhuān)家論證。發(fā)改、能源部門(mén)在收到核準申請后,委托第三方機構對項目進(jìn)行評估論證,包括嚴格核定投資概算、厘定供電范圍、分析回報收益、評估項目可行性等,并出具詳細書(shū)面意見(jiàn)。發(fā)改、能源部門(mén)根據第三方的評估意見(jiàn),確定是否啟動(dòng)核準程序或退回申報單位組織修改完善。
(三)審批核準。發(fā)改、能源部門(mén)在正式受理核準后,將項目有關(guān)資料匯總至省能源局,省能源局對項目是否符合規劃、投資合理性、接入系統方案等重點(diǎn)內容進(jìn)行審查并出具審查意見(jiàn)。各級發(fā)改、能源部門(mén)應按時(shí)完成核準工作并向社會(huì )公開(kāi),同時(shí)報備上一級發(fā)改、能源部門(mén)和國家能源局湖南監管辦。
五、有序推進(jìn)建設運營(yíng)
(一)嚴格規范建設。項目業(yè)主要優(yōu)化工程方案,控制建設成本,及時(shí)落實(shí)項目用地、拆遷安置、電網(wǎng)接入等外部建設條件,嚴格執行《招投標法》等相關(guān)法律法規,取齊法律法規規定的支持性文件后方可開(kāi)工建設,并將項目建設進(jìn)度及時(shí)上報發(fā)改、能源部門(mén)。發(fā)改、能源等相關(guān)部門(mén)負責項目建設的指導和協(xié)調,并及時(shí)按規程開(kāi)展驗收。
(二)有序組織運營(yíng)。增量配電網(wǎng)竣工驗收后,項目業(yè)主通過(guò)市發(fā)改委、能源局向省能源局提出開(kāi)展配電業(yè)務(wù)申請,省能源局依法對符合準入條件和其他相關(guān)資質(zhì)的`項目業(yè)主批復開(kāi)展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)。試點(diǎn)區域內,除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外,擁有存量配電網(wǎng)資產(chǎn)絕對控股權的公司,包括高新產(chǎn)業(yè)園區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、地方電網(wǎng)、躉售縣等,未經(jīng)營(yíng)配電業(yè)務(wù),但符合準入條件并取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類(lèi))的,可通過(guò)市發(fā)改委、能源局向省能源局申請開(kāi)展配電業(yè)務(wù)。符合準入條件的項目業(yè)主可將配電網(wǎng)運營(yíng)權委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的配售電公司,自主簽訂委托協(xié)議。電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有運營(yíng)權,在配電區域內僅從事配電業(yè)務(wù),試點(diǎn)區域內競爭性售電業(yè)務(wù)可由獨立的售電公司承擔,也可采取雙邊直接交易。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與社會(huì )資本通過(guò)股權合作等方式成立產(chǎn)權多元化公司經(jīng)營(yíng)配電網(wǎng)。
(三)保障供電可靠。增量配電網(wǎng)運營(yíng)企業(yè)應公開(kāi)輸配電網(wǎng)絡(luò )的可用容量和實(shí)際使用容量等信息,保障電網(wǎng)公平無(wú)歧視開(kāi)放,履行供電營(yíng)業(yè)區內電力普遍服務(wù)義務(wù),承擔保底供電責任;及時(shí)向市場(chǎng)主體及其用戶(hù)提供報裝、計量、抄表、維修、收費等服務(wù);在保證電網(wǎng)安全運行的前提下,按照有關(guān)規定收購分布式電源發(fā)電。配電網(wǎng)運營(yíng)企業(yè)嚴重違法違規的,應強制退出;因自身經(jīng)營(yíng)不善的或經(jīng)營(yíng)轉向的,在履行相關(guān)義務(wù)后,可按規定退出。
(四)其他相關(guān)服務(wù)。增量配電網(wǎng)運營(yíng)企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)和智慧能源等先進(jìn)技術(shù),為電力用戶(hù)有償提供增值服務(wù),包括用電規劃、合理用能、優(yōu)化用電、需求響應、合同能源管理、用電設備運行維護、多種能源優(yōu)化組合,以及提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù),受委托承擔供電營(yíng)業(yè)區內的有關(guān)電力統計服務(wù)工作。
六、合理確定價(jià)費標準
(一)核定配電價(jià)格。增量配電項目核準后,省發(fā)改委按照省級電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法,組織專(zhuān)業(yè)機構對增量配電網(wǎng)開(kāi)展成本監審、確定準許收益和價(jià)內稅金,經(jīng)省政府批復同意后報國家發(fā)改委備案。增量配電網(wǎng)配電價(jià)格核定前,暫按售電公司或電力用戶(hù)接入電壓等級對應的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò )輸配電價(jià)扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級對應的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò )輸配電價(jià)執行。
(二)明確購售電價(jià)。增量配電網(wǎng)區域內同時(shí)從事配售電業(yè)務(wù)的企業(yè),其配電業(yè)務(wù)獨立核算。試點(diǎn)區域內售電價(jià)格由市場(chǎng)交易價(jià)格、省級共用電網(wǎng)輸配電價(jià)(含線(xiàn)損和政策性交叉補貼)、政府核定的增量配電價(jià)格以及代收的政府性基金及附加組成。
(三)明確結算方式。增量配電網(wǎng)運營(yíng)企業(yè)承擔配電區域內電費收取和結算業(yè)務(wù),按照政府核定的配電價(jià)格收取配電費;按合同向各方支付相關(guān)費用,并向其供電的用戶(hù)開(kāi)具發(fā)票;承擔代付配電區域內的可再生能源電量補貼;代收政府性基金及附加,交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財政。
七、保障措施
(一)組織協(xié)調。成立全省增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn)推進(jìn)協(xié)調聯(lián)席會(huì )議,聯(lián)席會(huì )議由省能源局牽頭,相關(guān)職能部門(mén)分工協(xié)作,充分調動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電用戶(hù)等各方面積極性,協(xié)同推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革工作。各試點(diǎn)園區所在市同步成立增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì )議,明確一名市領(lǐng)導具體負責,各市發(fā)改委、能源局承擔統籌推進(jìn)工作。
(二)資金保障。積極爭取國家專(zhuān)項建設基金支持增量配電網(wǎng)建設;加大省內PPP項目前期工作經(jīng)費和PPP項目投資引導基金對增量配電網(wǎng)的支持力度。
(三)政策支持。探索研究增量配電網(wǎng)營(yíng)業(yè)區內高可靠性、特殊電能質(zhì)量等用戶(hù)實(shí)行差異化電價(jià);鼓勵增量配電網(wǎng)項目實(shí)施主體通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、專(zhuān)項債券、項目收益債券、中期票據等方式進(jìn)行融資;引導政策性銀行在依法合規、風(fēng)險可控前提下,加大對增量配電網(wǎng)建設改造項目的信貸支持力度;研究將配電網(wǎng)建設改造項目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄;探索可靠性保險方法進(jìn)行供電可靠性管理。
(四)形成合力。各級各單位要在省電力體制改革領(lǐng)導小組的統籌領(lǐng)導下,按照職責分工合力推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn)工作。發(fā)改、能源部門(mén)要建立健全增量配電網(wǎng)投資建設運營(yíng)的相關(guān)規章制度,依法嚴格增量配電網(wǎng)項目管理,依法依規核定配電價(jià)格,及時(shí)組織項目驗收。試點(diǎn)單位所在市人民政府要主動(dòng)承擔增量配電網(wǎng)建設改造主體責任,及時(shí)調整完善相關(guān)規劃,指導試點(diǎn)園區制訂具體實(shí)施方案,為改革試點(diǎn)工作提供有力保障。試點(diǎn)園區要大膽探索,主動(dòng)作為,敢于創(chuàng )新,力求穩妥有序推進(jìn)增量配電試點(diǎn)具體工作。國家能源局湖南監管辦要及時(shí)為項目業(yè)主辦理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類(lèi))或賦予相應業(yè)務(wù)資質(zhì),加強市場(chǎng)交易、電力安全和供電服務(wù)等方面的監管。電網(wǎng)企業(yè)要公平無(wú)歧視做好并網(wǎng)工作。電力調度機構和交易機構及時(shí)做好配電網(wǎng)投產(chǎn)運行安全校核。
試點(diǎn)方案 篇5
為了全面實(shí)施素質(zhì)教育,深化課改,服務(wù)學(xué)生,進(jìn)一步豐富學(xué)生放學(xué)后的學(xué)習生活,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,按照《上海市教育委員會(huì )關(guān)于在本市小學(xué)試行“快樂(lè )30分”拓展活動(dòng)的通知》(滬教委基[20xx]37號)和《上海市教育委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步做好本市小學(xué)生放學(xué)看護工作的通知》(滬教委基[20xx]8號)要求,我校從20xx學(xué)年開(kāi)始將認真組織試行“快樂(lè )30分”拓展活動(dòng),并繼續為家庭看護確有困難的學(xué)生提供看護服務(wù)。
一、指導思想:
基于本校學(xué)生及其家長(cháng)的現實(shí)需求,整合多種資源,面向學(xué)生開(kāi)展好“快樂(lè )30分”的課后校園活動(dòng)和看護服務(wù),讓家長(cháng)有更多的獲得感,讓學(xué)生有更多的時(shí)間和空間,培養興趣,提高綜合素養,辦好人民滿(mǎn)意的教育。
二、成立“快樂(lè )30分”拓展活動(dòng)領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
三、實(shí)施原則:
1、基于需求,分步實(shí)施。
在市教委有關(guān)文件精神指導下,根據我校自身校本資源狀況和學(xué)生、家長(cháng)對放學(xué)后學(xué)生活動(dòng)的實(shí)際需求,我校將遵循“基于需求、分步實(shí)施”的原則,自20xx學(xué)年起將選擇二年級先行試點(diǎn),在試點(diǎn)成熟的.基礎上,再向其他年級、班級推廣。
我!翱鞓(lè )30分”試點(diǎn)方案,將通過(guò)張貼通告、校園網(wǎng)、學(xué)校微信、家校聯(lián)系平臺等方式告知學(xué)生和家長(cháng)。
2、挖掘資源,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
我校將充分利用學(xué)校操場(chǎng)、專(zhuān)用教室、圖書(shū)館等場(chǎng)所為學(xué)生提供可自主選擇的拓展活動(dòng),將“快樂(lè )30分”拓展活動(dòng)與城市學(xué)校少年宮活動(dòng)、快樂(lè )拓展日活動(dòng)以及學(xué)校社團活動(dòng)相結合,做好頂層設計,校長(cháng)室、教導處、德育室、大隊部及各學(xué)科教研組上下聯(lián)動(dòng),同步推進(jìn),同時(shí)將整合校內資源、集團成員校共享資源,充分吸收家長(cháng)志愿者、社區和社會(huì )專(zhuān)業(yè)力量共同參與,做到聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
3、提高質(zhì)量,增強引力。
我校將尊重、順應學(xué)生認知發(fā)展規律和學(xué)習特點(diǎn),保護和激發(fā)學(xué)生的好奇心與求知欲,倡導自主、合作、實(shí)踐、探究的學(xué)習方式,讓學(xué)生經(jīng)歷實(shí)踐與探究的過(guò)程。
在實(shí)施過(guò)程中,我校將深入開(kāi)展“快樂(lè )30分”主題研修活動(dòng),不斷提高活動(dòng)設計和實(shí)施效果,并結合學(xué)校對學(xué)生的日常評價(jià)機制,積極開(kāi)展“快樂(lè )30分”表現性評價(jià),鼓勵和尊重學(xué)生多樣化的活動(dòng)表現和體驗,注重形成“評價(jià)—改進(jìn)—提高”的長(cháng)效機制。
四、具體做法:
1、實(shí)施時(shí)間:
20xx學(xué)年度“快樂(lè )30分”拓展活動(dòng)每周安排4天:
每周一~周四下午3:30~4:00
二年級學(xué)生可自愿選擇參加。
2、實(shí)施內容:
20xx學(xué)年度我校除安排學(xué)生完成學(xué)校作業(yè)外,將根據學(xué)校實(shí)際情況為學(xué)生提供一些可自主選擇的活動(dòng)內容,如田徑、足球、擊劍、集郵、繪畫(huà)、合唱、舞蹈、頭腦OM等社團活動(dòng);利用好家長(cháng)資源開(kāi)設好“智爸慧媽”家長(cháng)課程;利用“小思閱讀”平臺開(kāi)展好讀書(shū)活動(dòng);開(kāi)展好民間體育大活動(dòng);對部分學(xué)習有困難的學(xué)生進(jìn)行補差補缺,豐富學(xué)生學(xué)習經(jīng)歷,努力使學(xué)生在原有基礎上得到發(fā)展。
20xx學(xué)年度具體安排如下:
活動(dòng)時(shí)間
周一
15:30~16:00
周二
15:30~16:00
周三
15:30~16:00
周四
15:30~16:00
活動(dòng)內容
民間體育大活動(dòng)
1、語(yǔ)文學(xué)科補差補缺;
2、舞蹈、合唱、
集郵、足球、田徑等社團活動(dòng);
3、“小思閱讀”活動(dòng)。
“智爸慧媽”家長(cháng)課程
1、數學(xué)學(xué)科補差補缺;
2、兒童貼畫(huà)、頭腦OM、機器人、足球、擊劍、古箏等社團活動(dòng);
3、“小思閱讀”活動(dòng)。
活動(dòng)地點(diǎn)
大操場(chǎng)
各班教室、城市學(xué)校少年宮各活動(dòng)教室及圖書(shū)館。
各班級教室
各班教室、城市學(xué)校少年宮各活動(dòng)教室及圖書(shū)館。
3、實(shí)施保障:
。1)學(xué)校為“快樂(lè )30分”拓展活動(dòng)的更好開(kāi)展,屆時(shí)將向二年級學(xué)生開(kāi)放操場(chǎng)及圖書(shū)館、合唱室、舞蹈房、美術(shù)室、科技室、電腦房、擊劍室等專(zhuān)用教室。
。2)學(xué)校將為學(xué)生配置一些活動(dòng)材料,并安排好相關(guān)教師組織指導學(xué)生開(kāi)展活動(dòng),加強規范管理,確保拓展活動(dòng)安全有序。明確特異體質(zhì)學(xué)生適宜參加的活動(dòng)項目,避免引發(fā)人身傷害事故。要做好突發(fā)事件的應急預案,規范處置各類(lèi)突發(fā)情況。
。3)結合教師的業(yè)務(wù)專(zhuān)長(cháng),合理安排指導(輔導)教師,提高相關(guān)教師對此項工作的高度認識,并將教師工作量和工作實(shí)績(jì)納入教師績(jì)效考核管理工作之中。
。4)做好經(jīng)費保障工作,確!翱鞓(lè )30分”活動(dòng)的順利開(kāi)展,用好相關(guān)經(jīng)費,提高經(jīng)費使用效益。
水豐路小學(xué)
20xx、8
試點(diǎn)方案 篇6
為保證浙江省社區矯正試點(diǎn)工作在我區的順利開(kāi)展,確保工作質(zhì)量,根據《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開(kāi)展社區矯正試點(diǎn)工作的通知》和《浙江省社區矯正試點(diǎn)工作意見(jiàn)》精神,結合我區實(shí)際,制定本實(shí)施方案,社區矯正試點(diǎn)工作實(shí)施方案工作計劃。
一、社區矯正試點(diǎn)工作步驟
。ㄒ唬蕚潆A段(20xx年1月—5月) 按照上級要求完成社區矯正對象的排摸、組織的組建、實(shí)施方案的制定和開(kāi)展必要的宣傳活動(dòng)等準備工作。
。ǘ﹩(dòng)階段(6月—7月) 建立區、鎮(鄉、街道)社區矯正組織;頒布我區社區矯正工作的實(shí)施意見(jiàn)和方案;召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )并舉行交接儀式;組織司法所社區矯正專(zhuān)職人員到其它省(市)試點(diǎn)地區參觀(guān)學(xué)習;工作組人員及派駐的監獄警察全面到位。
。ㄈ┤鎸(shí)施階段(8月—11月) 建立健全和不斷完善工作程序和各項工作制度;指導、督促全區各鎮(鄉、街道)遵守各有關(guān)工作程序和制度,協(xié)調解決試點(diǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題,保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,提高工作的質(zhì)量。
。ㄋ模┛偨Y提高階段(12月) 總結前階段社區矯正工作開(kāi)展情況;分析具體工作中出現的困難和問(wèn)題;揭示社區矯正工作的有效方法和途徑,為全省社區矯正工作的順利推進(jìn)提供成功的經(jīng)驗和做法。
二、社區矯正工作基本流程
。ㄒ唬┥鐓^矯正的銜接
1、區公安分局及時(shí)以鎮(鄉、街道)為單位將現有社區矯正對象的相關(guān)法律文書(shū)和監督考察檔案等有關(guān)材料的副本移送給區司法局,由區司法局送達各相關(guān)司法所,司法所在收到上述法律文書(shū)后,要及時(shí)建立社區矯正對象監督管理和考察檔案。
2、人民法院對構成犯罪的刑事被告人,判處管制、單獨判剝去政治權利或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后,應及時(shí)將生效的判決(裁定)書(shū)副本和執行通知書(shū),一并送達執行地的縣級公安、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
3、人民法院對判處無(wú)期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人,決定暫予監外執行的,應將《執行通知書(shū)》、《暫予監外執行決定書(shū)》連同生效的判決(裁定)書(shū)副本、結案登記表,及時(shí)送達執行地的'縣級公安、司法行政機關(guān)和人民檢察院。暫予監外執行的條件消失后,判處無(wú)期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的,由公安機關(guān)將罪犯交付監獄管理機關(guān)收監執行;判處有期徒刑余刑不足1年的,交看守所執行。
4、人民法院對在押的服刑罪犯裁定假釋后,應及時(shí)將裁定書(shū)副本送達提請假釋的監獄管理機關(guān)或公安機關(guān);押犯所在的監獄或公安機關(guān)看守所,在辦理釋放手續時(shí),將原判法律文書(shū)(或抄件、復印件)、執行通知書(shū)(或抄件、復印件)、假釋裁定書(shū)副本和罪犯出監(所)鑒定表,一并及時(shí)送交執行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
5、監獄管理機關(guān)或公安機關(guān)對在押的服刑罪犯,批準暫予監外執行后,應在5日將審批表副本4份送達報請暫予監外執行的監獄或公安機關(guān)看守所;押犯單位在辦理出監(所)手續時(shí),將原原判法律文書(shū)(或抄件、復印件)、執行通知書(shū)(或抄件、復印件)、審批表副本和罪犯出監(所)鑒定表,一并及時(shí)送交執行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
6、監獄或公安機關(guān)看守所對刑滿(mǎn)釋放后仍需執行附加剝去政治權利的罪犯,在辦理釋放手續的同時(shí),應將原判法律文書(shū)(或抄件、復印件)和罪犯出監(所)鑒定表,一并及時(shí)送交執行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
7、上述條款中涉及監獄等上級部門(mén)的按上級社區矯正工作委員會(huì )的規定辦理。
8、區司法局、區公安分局收到人民法院、監獄管理機關(guān)和公安機關(guān)看守所相關(guān)社區矯正對象的法律文書(shū)、執行通知書(shū)后,應在3日內分別轉送給相關(guān)司法所、公安派出所。
9、社區矯正對象回社區報到時(shí),司法所工作人員和公安派出所民警應當立即對社區矯正對象進(jìn)行談話(huà)教育,并邀請其家屬參加。同時(shí),告知社區矯正對象在社區矯正期間必須遵守的相關(guān)規定。
10、對戶(hù)籍地與長(cháng)期居住地不一致的社區矯正對象的監督管理,按照《關(guān)于人戶(hù)分離的社區矯正對象的監督管理規定》辦理。
。ǘ┥鐓^矯正的執行
1、司法所應當對社區矯正對象的個(gè)人基本情況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現、家庭成員及社會(huì )關(guān)系等基本情況和矯正情況建立檔案,并會(huì )同公安派出所根據其特點(diǎn)制定相應的矯正方案,建立監督考察小組,落實(shí)日常監督管理和考察措施。
2、司法所應當及時(shí)與有監督管理能力的社區矯正對象直系親屬簽訂監督管理協(xié)議,明確其對社區矯正對象的日常監督管理和教育責任。社區矯正對象沒(méi)有直系親屬的,可與其所在單位、村(居)委會(huì )或愿意承擔監督管理和教育責任的近親屬簽訂監督管理協(xié)議。
3、司法所應當本著(zhù)符合公共利益、社區矯正對象力所能及、可操作性強、易于監督檢查的原則,組織、督促、檢查有勞動(dòng)能力的社區矯正對象參加社會(huì )公益勞動(dòng),社區工作計劃《社區矯正試點(diǎn)工作實(shí)施方案工作計劃》。社區矯正對象參加社會(huì )公益勞動(dòng)的時(shí)間,每月累計不少于2個(gè)工作日。
4、司法所應當按照集中教育與個(gè)別教育相結合,以個(gè)別教育為主的原則,定期安排組織社區矯正對象參加形式多樣的學(xué)習教育活動(dòng),充分運用社會(huì )資源,配合、參與對社區矯正對象的教育活動(dòng)。學(xué)習教育活動(dòng)的內容包括法律法規、政策、道德規范、行為規范、時(shí)事形勢等方面。社區矯正對象集中學(xué)習教育的時(shí)間每月不少于1次,每次不少于2小時(shí)。鎮(鄉、街道)應當提供必要的學(xué)習教育場(chǎng)所和設施。區社區矯正工作委員會(huì )辦公室可根據需要組織以區為單位的社區矯正對象集中學(xué)習教育活動(dòng)。
5、司法所可以根據矯正工作的需要和可能,組織有關(guān)人員對社區矯正對象開(kāi)展心理矯正等活動(dòng)。結合社區矯正對象犯罪原因、心理類(lèi)型、理實(shí)表現等制定心理矯正方案,進(jìn)行心理咨詢(xún)引導,矯正其不良心理和行為。
6、符合試學(xué)條件的未成年社區矯正對象,教育部門(mén)應當選擇適當的學(xué)校安排其試學(xué)。
7、司法所應當會(huì )同公安派出所根據社區矯正對象的日常表現、遵紀守法、參加學(xué)習教育和參加勞動(dòng)改造等情況,每季對其進(jìn)行一次考評,每年進(jìn)行一次年度綜合考評,有關(guān)情況填入《社區矯正對象年(季)度考核表》,存入社區矯正對象矯正檔案。
8、司法所應當根據社區矯正對象在接受社區矯正期間的改造表現,按照《浙江省社區矯正對象獎懲考核辦法》的規定,對社區矯正對象實(shí)施獎懲。
。ㄈ┥鐓^矯正的解除
1、在社區矯正對象矯正期滿(mǎn)前30日內,司法所應指導其完成《自我鑒定》,并會(huì )同公安派出所召開(kāi)由社區矯正工作人員、社區矯正志愿者、社區矯正對象等相關(guān)人員參加的評議會(huì ),對社區矯正對象的社區矯正情況進(jìn)行評議,根據評議結果作出鑒定,并將鑒定結果上報區司法局和公安分局。其中,被暫予監外執行和被裁定假釋的社區矯正對象的矯正期滿(mǎn)鑒定情況,由區公安分局通報該社區矯正對象原關(guān)押監獄和看守所。
2、社區矯正對象矯正期滿(mǎn),司法所應會(huì )同公安派出所向社區矯正對象本人及其居住地的群眾宣布解除社區矯正。緩刑、假釋、管制、剝去政治權利人員的《緩刑期滿(mǎn)證明書(shū)》、《假釋期滿(mǎn)證明書(shū)》、《恢復政治權利證明書(shū)》、《解除管制通知書(shū)》,由當地公安機關(guān)簽發(fā)。保外就醫的社區矯正對象服刑期滿(mǎn)時(shí),由原收押的監獄、看守所辦理釋放手續。
3、被暫予監外執行的社區矯正對象,暫予監外執行條件消失需要收監執行的,由司法所會(huì )同公安派出所提出意見(jiàn),經(jīng)區社區矯正工作委員會(huì )辦公室審查后,送區公安分局審核。其中保外就醫的,由區公安分局通知其原收押監獄、看守所收監(所)執行;因其他原因被暫予監外執行的,由區公安分局提請該社區矯正對象戶(hù)籍地的人民法院決定收監執行。同時(shí),將有關(guān)的審查、審核意見(jiàn)和該社區矯正對象的考核表等有關(guān)材料分別抄送對其作出暫予監外執行決定的人民法院、人民檢察院、監獄管理機關(guān)、公安機關(guān)和原收押監獄、看守所。
4、依照法律和有關(guān)規定,被收監執行或在社區矯正期間重新犯罪的社區矯正對象,自羈押之日起自然解除社區矯正。
三、社區矯正工作制度
。ㄒ唬├龝(huì )制度 區、鎮(鄉、街道)社區矯正組織應當至少每半年召開(kāi)一次例會(huì ),傳達上級社區矯正工作的指示精神,研究、制定本地區社區矯正工作的規劃和實(shí)施方案,聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的工作匯報,交流工作情況和工作信息,協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作,研究解決試點(diǎn)工作中遇到的重大問(wèn)題。
。ǘ┱埵緢蟾嬷贫 區、鎮(鄉、街道)社區矯正組織要建立請示報告制度,加強組織觀(guān)念,對工作中出現的重大問(wèn)題應及時(shí)逐級上報,不得隱瞞不報,緊急情況要邊處置邊報告。同時(shí),對本地區社區矯正工作的經(jīng)驗、做法、重要活動(dòng)及典型案例等各種社區矯正工作信息,也應及時(shí)逐級報送。
。ㄈ┙n統計制度 司法所對社區矯正對象要逐人建檔。社區矯正對象的犯罪情況、改造表現、家庭成員、社會(huì )關(guān)系、接受教育、參加公益勞動(dòng)、考察鑒定等情況要記入檔案。區司法局和各司法所要建立起社區矯正工作情況統計報表制度。統計報表和統計數據分析,要保證真實(shí)、準確,不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。
。ㄋ模┡嘤柟ぷ髦贫 區、鎮(鄉、街道)社區矯正組織,要建立社區矯正工作者的學(xué)習培訓制度,采取多種形式對專(zhuān)業(yè)社區矯正工作者和社會(huì )志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,確保社區矯正工作的質(zhì)量。
。ㄎ澹┍O督檢查制度 人民檢察院對司法行政機關(guān)、公安機關(guān)的社區矯正執行工作實(shí)行監督。人民檢察院可以向上述機關(guān)調閱社區矯正工作的檔案、資料?梢韵蛏鲜鰴C關(guān)了解社區矯正工作情況,可以找社區矯正對象談話(huà)。司法行政機關(guān)、公安機關(guān)對人民檢察院的監督工作應予以配合。人民檢察院發(fā)現社區矯正對象需要收監執行的,可以向區公安機關(guān)提出檢察建議,也可以向原收押監獄、看守所、社區矯正對象戶(hù)籍地人民法院提出檢察建議。在人民檢察院依法對社區矯正工作實(shí)施監督的同時(shí),社區矯正組織要進(jìn)一步加強自身建設,建立和完善內部監督檢查制度。要積極接受紀檢監察部門(mén)的監督和上級社區矯正組織的監督檢查,要通過(guò)設立舉報箱、投訴電話(huà)等多種形式認真接受群眾和社會(huì )的監督,及時(shí)糾正社區矯正工作中出現的問(wèn)題,及時(shí)查處社區矯正過(guò)程中發(fā)生的違法違紀案件,確保公平、公正執法。
。┆剳涂己酥贫 社區矯正工作將列入區政府對各鎮(鄉、街道)和部門(mén)的社會(huì )治安綜合治理目標管理考核內容,對工作中涌現出的先進(jìn)事跡及時(shí)予
試點(diǎn)方案 篇7
為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,打造品牌產(chǎn)業(yè),結合加腦特色苗寨和獨有的萬(wàn)泉河自然優(yōu)勢,扶持發(fā)展飼養“加腦鵝”,促進(jìn)農民增收,鎮委鎮政府決定對飼養“加腦鵝”的養殖戶(hù)進(jìn)行資金補貼扶持,結合我鎮的實(shí)際,制定本方案。
一、實(shí)施目標
對我鎮加腦村飼養“加腦鵝”的養殖戶(hù)給予資金補貼扶持,通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式,提高“加腦鵝”商品的出欄率,保障“加腦鵝”肉市場(chǎng)供應。
二、實(shí)施內容
。ㄒ唬┭a貼對象及標準
納入本次補貼范圍的對象是指在我鎮加腦村所有飼養“加腦鵝”的養殖戶(hù);在現場(chǎng)核實(shí)時(shí)對存欄活的“加腦鵝”補貼標準為60元/只,對申報時(shí)有而核實(shí)時(shí)已死亡的“加腦鵝”補貼標準為10元/只。補貼資金的用途主要是用于發(fā)展“加腦鵝”養殖業(yè)。
。ǘ┭a貼發(fā)放方試
“加腦鵝”飼養補貼資金由鎮政府通過(guò)“一卡通”的形式將補貼資金直接兌付到養殖場(chǎng)(戶(hù)),暫時(shí)不具備“一卡通”的農戶(hù),可能通過(guò)“農信社賬號”的方式兌現補貼資金。
。ㄈ┭a貼資金來(lái)源
本次對飼養“加腦鵝”的補貼資金從鎮產(chǎn)業(yè)扶持資金中支付。
三、實(shí)施程序
。ㄒ唬┟捉y計。
鎮政府牽頭組織開(kāi)展“加腦鵝”養殖情況的調查摸底、統計核實(shí)、建檔立檔工作。試點(diǎn)工作期限一年,在核定期限內(20xx年12月01日至20xx年11月30日),由村干部填寫(xiě)“加腦鵝”補貼試點(diǎn)調查情況登記申報表(附表1),并向鎮農業(yè)服務(wù)中心申報備案,鎮政府組織審核小組每個(gè)季度的最后一個(gè)星期對申報情況進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí)、拍照并填寫(xiě)“加腦鵝”補貼試點(diǎn)調查情況核實(shí)表(附表2)存檔及張榜公示,若公示無(wú)異議后,核實(shí)結果作為“加腦鵝”補貼發(fā)放的依據,同時(shí),每只鵝只能享受一次補貼,每個(gè)季度撥付一次補貼資金。
。ǘ﹨R總公示。統計核實(shí)“加腦鵝”數量必須做到“三見(jiàn)”,即:見(jiàn)“加腦鵝”。由駐村干部或村級防疫員和農業(yè)服務(wù)中心人員逐戶(hù)逐頭調查,對于拒絕核查的養殖戶(hù)和現場(chǎng)核實(shí)后增加的.“加腦鵝”,不得納入補貼范圍,即:見(jiàn)人,F場(chǎng)調查的“加腦鵝”數量要經(jīng)“加腦鵝”養殖戶(hù)和統計人員共同簽字確認,即:見(jiàn)榜。統計結束后,盡快在行政村公示欄張榜公布養殖戶(hù)“加腦鵝”飼養數量,接受村民監督,數量不實(shí)及時(shí)更正。
。ㄈ┵Y金撥付。根據此次統計核查結果,及時(shí)向飼養“加腦鵝”的養殖戶(hù)兌付“加腦鵝”補貼資金。補貼資金通過(guò)“一卡通”或“農信社賬號”的形式直接兌付到養殖戶(hù)。
四、組織保障措施
(一)高度重視“加腦鵝”的補貼工作。要充分認識到當前做好“加腦鵝”補貼工作的重大意義,強化領(lǐng)導,明確責任,切實(shí)采取有效措施,推進(jìn)各項工作的順利開(kāi)展,并加強監督檢查,確保政策的實(shí)施成效。
。ǘ┮鋵(shí)責任。鎮政府組織鎮農業(yè)服務(wù)中心做好此次數據統計與核查工作,細化任務(wù)分工,落實(shí)核查責任,充分調動(dòng)各方面力量,在規定的時(shí)間內(20xx年12月01日至20xx年11月30日)集中開(kāi)展數據統計核實(shí)工作,確保數據真實(shí)可靠。對于虛報、多報、重復報等行為,一經(jīng)發(fā)現,嚴肅處理,以后一律不得享受此項政策。
。ㄈ┘訌娊M織領(lǐng)導,明確責任。成立以鎮長(cháng)任組長(cháng),分管農業(yè)的鎮領(lǐng)導任副組長(cháng),鎮農業(yè)服務(wù)中心全體成員參加項目實(shí)施領(lǐng)導小組,辦公室設立在鎮農業(yè)服務(wù)中心,具體負責項目實(shí)施工作,確保政策的實(shí)施成效。
。ㄋ模⿵娀Y金使用管理。補貼資金實(shí)行專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ㄎ澹┘哟笮麄骱托畔笏,增強聯(lián)動(dòng)效應。高度重視項目實(shí)施的總結宣傳工作,有計劃、有重點(diǎn)地積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。同時(shí),在實(shí)施過(guò)程中,要及時(shí)發(fā)現和解決實(shí)施中的困難和問(wèn)題,隨時(shí)掌握和總結項目經(jīng)驗和做法,及時(shí)宣傳推廣,擴大社會(huì )影響,努力營(yíng)造有利于推動(dòng)工作向縱深發(fā)展。
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