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物資保供方案（精選8篇）
為了確定工作或事情順利開(kāi)展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編為大家收集的物資保供方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
物資保供方案 1
為深入實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略，加快構建與南京經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系，根據《中華人民共和國老年人權益保障法》《國家積極應對人口老齡化中長(cháng)期規劃》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》《南京市養老服務(wù)條例》《江蘇省“十四五”養老服務(wù)發(fā)展規劃》《南京市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》等法律法規、政策文件要求，制定本規劃。
一、規劃背景
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“十三五”期間，市委、市政府高度重視養老服務(wù)工作，積極推動(dòng)全市養老服務(wù)政策創(chuàng )新、功能拓展、高質(zhì)發(fā)展，全面完成各項既定工作任務(wù)。南京市先后入選全國養老服務(wù)業(yè)綜合改革、居家和社區養老服務(wù)改革、醫養結合等3個(gè)國家級試點(diǎn)；2017年，南京市獲評第一批“中央財政支持居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)”5個(gè)優(yōu)秀地區之一；南京養老服務(wù)工作整體水平處于全國全省前列，為“十四五”全市養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實(shí)基礎。
制度保障體系不斷完善。在省內城市中，率先出臺綜合養老法規《南京市養老服務(wù)條例》。市委、市政府先后印發(fā)《關(guān)于全面放開(kāi)養老服務(wù)市場(chǎng)提升養老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》（寧政發(fā)〔2018〕125號）、《南京市提升養老院服務(wù)質(zhì)量若干意見(jiàn)（試行）》（寧委發(fā)〔2018〕38號）等多個(gè)政策文件，市級部門(mén)印發(fā)一系列配套文件，全市養老服務(wù)支撐政策不斷完善。市政府成立養老服務(wù)業(yè)綜合改革領(lǐng)導小組、建立養老服務(wù)聯(lián)席會(huì )議制度，分別由市政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導掛帥，高位推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現養老服務(wù)系統性、整體性、協(xié)同性發(fā)展。市級建立服務(wù)、運營(yíng)、建設、人才等養老系列補貼，投入資金穩步增長(cháng)。
創(chuàng )新發(fā)展能力不斷增強。在全國，率先開(kāi)展養老服務(wù)領(lǐng)域系列創(chuàng )新工作：?jiǎn)?dòng)市級養老服務(wù)“時(shí)間銀行”建設，探索出發(fā)展互助性養老有效路徑，注冊運營(yíng)服務(wù)點(diǎn)1190個(gè)，申請注冊志愿者2.86萬(wàn)余人，完成訂單3.5萬(wàn)多個(gè)，獲評全省高質(zhì)量民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng )新成果；推動(dòng)“兩無(wú)償一優(yōu)先”支持養老服務(wù)機構發(fā)展，加大運營(yíng)補貼力度，全市公辦養老服務(wù)機構40%以上實(shí)現公辦民營(yíng)，社會(huì )化養老機構占比達78%；連年開(kāi)展養老服務(wù)機構等級評定，2020年度評定AAA級及以上社區居家養老服務(wù)中心844家，根據新國標評定三級及以上養老機構46家；率先探索建設“家庭養老床位”，由養老服務(wù)機構按照機構照護標準為居家老年人提供養老服務(wù)，已建成床位5701張；探索養老“喘息服務(wù)”，由政府補貼為居家重度失能老年人提供免費照護服務(wù)，使照護家庭得到“喘息”，已服務(wù)2000多戶(hù)。
為老服務(wù)水平持續提升。連續4年開(kāi)展養老院服務(wù)質(zhì)量建設專(zhuān)項行動(dòng)，制定問(wèn)題清單，及時(shí)對賬銷(xiāo)號并長(cháng)效管理，被民政部評為提升養老院服務(wù)質(zhì)量全國重大典型。全市2020年社區居家服務(wù)突破1000萬(wàn)人次，機構入住老年人達1.95萬(wàn)人，探索向全市高齡老人每月提供不少于2小時(shí)免費照護服務(wù)，年發(fā)放“尊老金”1.4億元。建立市、區、街鎮、社區四級“銀發(fā)顧問(wèn)”體系，近2000名專(zhuān)業(yè)“銀發(fā)顧問(wèn)”通過(guò)“坐診”“巡診”，免費提供養老政策咨詢(xún)、量身定制養老方案等服務(wù)。建立養老護理員“入職補貼”和養老從業(yè)人員“崗位補貼”制度，市區聯(lián)動(dòng)每年對近50%養老從業(yè)人員實(shí)施職業(yè)技能培訓。農村養老服務(wù)短板逐步補齊，江北新區、江寧、浦口、六合、溧水、高淳鎮街老年人日間照料中心達66個(gè)，社區居家養老服務(wù)中心達1178個(gè)，社區居家綜合護理中心達40個(gè)，農村特困供養老年人基本生活得到有效保障。
服務(wù)設施建設不斷完善。全市養老床位數達6.6萬(wàn)張、養老機構達302個(gè)、社區老年人助餐點(diǎn)1240個(gè)、老年人日間照料中心102個(gè)，“十三五”期間分別增長(cháng)18.5%、23.4%、313.3%、500%。建成具備醫療、養老雙資質(zhì)的社區居家綜合護理中心124個(gè)，不斷滿(mǎn)足居家失能、半失能老年人的基本醫療、護理服務(wù)需求。按照人均用地不少于0.2平方米標準編制養老服務(wù)設施布局規劃，創(chuàng )新開(kāi)展公共配套養老服務(wù)設施占用整改，并回收3.6萬(wàn)余平方米。
服務(wù)監督管理效能增強。在全國率先成立市養老服務(wù)質(zhì)量指導中心，對養老服務(wù)機構的服務(wù)質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)監測、綜合監管。建立“凡補必評、凡服務(wù)必評、凡評必掛鉤”的養老服務(wù)評估機制，加強養老服務(wù)機構過(guò)程監管。制定養老機構等級評定、社區居家養老中心等級評定、老年人能力評估等系列標準。對享受政府購買(mǎi)服務(wù)的老年人、養老綜合改革試點(diǎn)、養老機構安全、養老補貼發(fā)放、養老設施調查等，引入第三方對照標準進(jìn)行逐一評估。
服務(wù)應急能力得到提升。面對2020年突如其來(lái)的新冠疫情，創(chuàng )新落實(shí)中央和省聯(lián)防聯(lián)控部署要求，實(shí)行“四個(gè)率先”：率先在省內實(shí)施養老機構封閉式管理，率先為居家老年人提供剛性需求服務(wù)，率先啟動(dòng)養老服務(wù)機構復工復產(chǎn)，率先派遣由13名醫護人員組成的養老服務(wù)隊赴武漢參加全國民政史上第一次養老跨省救援，實(shí)現在院老年人零感染、零疑似，平穩有序應對疫情。
�。ǘ┌l(fā)展環(huán)境
“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、落實(shí)積極應對人口老齡化國家戰略的第一個(gè)五年，是南京在提升省會(huì )城市功能和中心城市首位度的關(guān)鍵階段，也是全市養老服務(wù)邁向現代化發(fā)展的五年。南京養老服務(wù)發(fā)展將迎來(lái)前所未有的新機遇，同時(shí)也面臨高質(zhì)量、高效率、可持續、更安全的發(fā)展挑戰。
全市養老服務(wù)體系建設的新機遇。一是政策支撐。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視養老服務(wù)體系建設，制定出臺“十四五”專(zhuān)項規劃，為全市養老服務(wù)體系建設提供強力政策支撐。二是要素支撐�！笆奈濉逼陂g，全市經(jīng)濟社會(huì )將保持平穩健康發(fā)展，供給側結構性改革加快推進(jìn)，GDP突破2萬(wàn)億，為完善養老服務(wù)體系建設奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎。三是需求支撐。全市老年人口絕對數量大，老年人個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化的需求快速增長(cháng)，老年人消費觀(guān)念不斷轉變，支付能力逐步提高，養老服務(wù)市場(chǎng)潛力巨大。四是聯(lián)動(dòng)支撐�！伴L(cháng)三角一體化”戰略推動(dòng)區域間互聯(lián)互通、共建共享，為全市養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供人才、信息、技術(shù)、資金等流動(dòng)性資源。
全市養老服務(wù)體系建設的新挑戰。一是服務(wù)需求持續擴大。全市常住人口中，60歲及以上人口已達176.8萬(wàn)人，占18.98%，其中65歲及以上人口為127.6萬(wàn)人，占13.70%，相比我市第六次全國人口普查數據，60歲及以上人口的比重上升5.23個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升4.52個(gè)百分點(diǎn)�！笆奈濉逼陂g，全市常住老年人口規模還將持續增長(cháng)，第一代獨生子女父母也將進(jìn)入中高齡，全市養老服務(wù)需求不斷擴大。二是保障標準不高。全市養老普惠服務(wù)剛剛起步，目前80周歲及以上老年人每月免費照護服務(wù)僅有2個(gè)小時(shí)，與北京、上海、廣州等地相比，服務(wù)保障經(jīng)費水平還不夠高，難以充分滿(mǎn)足老年人實(shí)際服務(wù)需求。三是服務(wù)品質(zhì)不高。專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化養老護理員隊伍建設力度不夠，養老服務(wù)管理評價(jià)標準體系尚未完全建立，養老服務(wù)事中事后監管舉措還需要進(jìn)一步完善。事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展尚需破題，養老產(chǎn)品研發(fā)制造能力還不夠強，高中低檔養老差異化服務(wù)需求未能得到充分滿(mǎn)足。四是區域發(fā)展不平衡。養老服務(wù)供需區域不平衡的矛盾尚未完全解決。
二、指導思想、基本原則和發(fā)展目標
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全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，積極適應人口老齡化的發(fā)展趨勢，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以普惠均等、方便快捷、智能高效為重要方向，以滿(mǎn)足日益增長(cháng)的多層次、多樣化養老服務(wù)需求、提高生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞完善養老服務(wù)發(fā)展布局、提升服務(wù)供給質(zhì)量、強化服務(wù)綜合監管，促進(jìn)消費推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，統籌養老服務(wù)領(lǐng)域“底線(xiàn)民生”“基本民生”“質(zhì)量民生”，確�；攫B老服務(wù)應保盡保，多樣化、多層次養老服務(wù)需求得到有效滿(mǎn)足，老年人及其家庭的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)提高。
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1．堅持以人為本。以老年人實(shí)際需求為導向，不斷完善全市養老服務(wù)體系，為老年人提供生活照料、文化娛樂(lè )、健康管理、醫療救治、康復護理、心理關(guān)愛(ài)等全鏈條養老服務(wù)。綜合運用現代化信息技術(shù)和管理手段，不斷優(yōu)化養老服務(wù)管理水準，增強服務(wù)柔性，為老年人提供更加方便、快捷、高質(zhì)量、人性化的服務(wù)。
2．堅持保障基本。強化政府兜底保障功能，重點(diǎn)保障經(jīng)濟困難的高齡、失能、失獨、空巢等老年人的服務(wù)需求，確保人人享有基本養老服務(wù)。加大對基本養老服務(wù)的資金投入和設施建設，不斷擴大保障范圍、增加服務(wù)內容、提升服務(wù)水平。加強資源引導和調控，提高基本養老服務(wù)均等化水平。
3．堅持統籌發(fā)展。將養老服務(wù)列為全市保障和改善民生的重要內容，統籌養老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，家庭養老、居家社區養老和機構養老協(xié)調發(fā)展，養老與醫療、健康、金融等融合發(fā)展。實(shí)事求是，因地制宜推動(dòng)城鄉、區域均衡發(fā)展。
4．堅持改革創(chuàng )新。以實(shí)施國家居家和社區基本養老服務(wù)提升行動(dòng)項目為抓手，運用改革思維、創(chuàng )新舉措，著(zhù)力解決養老服務(wù)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問(wèn)題，加快政府職能轉變和養老服務(wù)業(yè)供給側結構性改革，激活發(fā)展動(dòng)能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，調整產(chǎn)業(yè)結構，補齊養老短板，破解發(fā)展瓶頸。
5．堅持多元參與。堅持政府主導、社會(huì )參與，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，積極營(yíng)造開(kāi)放、公平的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì )活力，形成政府、企業(yè)、社會(huì )組織、家庭共同促進(jìn)養老服務(wù)發(fā)展的良好格局。
�。ㄈ┌l(fā)展目標
到“十四五”末，全市積極應對人口老齡化的'政策體系更加完備，與“強富美高”新南京及大城市養老服務(wù)相適應的養老服務(wù)體系基本建成，全市養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平引領(lǐng)全國全省。
——養老服務(wù)體系更加健全。逐步建立支持家庭養老政策體系，為家庭承擔養老服務(wù)功能賦能，不斷夯實(shí)家庭在全市養老服務(wù)中的基礎地位。加快發(fā)展家門(mén)口的養老服務(wù)站點(diǎn)，做到資源嵌入、設施嵌入、服務(wù)功能嵌入，以社會(huì )力量為主體、專(zhuān)業(yè)團隊為支撐、家庭照護為補充、托養服務(wù)及居家上門(mén)服務(wù)為主要方式，社區養老服務(wù)可及性大大提高。不斷完善市級養老機構標準化建設，以標準化引領(lǐng)全市養老機構服務(wù)質(zhì)量提升，全市養老機構服務(wù)更加規范。
——養老服務(wù)基本保障更加有力。加強基本養老服務(wù)，完善基本養老服務(wù)清單，開(kāi)展老年人能力綜合評估，完善尊老金等老年人補貼制度。完善兜底性養老服務(wù)，抓好高齡、經(jīng)濟困難失能老年人養老服務(wù)保障，通過(guò)政府購買(mǎi)居家上門(mén)服務(wù)或入住養老機構等方式，加強高齡戶(hù)籍老年人、特困人員及低保家庭中的失能老年人服務(wù)工作。加快補齊農村養老服務(wù)短板，提升農村地區特困供養機構服務(wù)能力。
——養老服務(wù)品質(zhì)不斷提升。支持基層創(chuàng )新，促進(jìn)各區因地制宜打造區域優(yōu)質(zhì)養老服務(wù)品牌。大力推進(jìn)智慧養老發(fā)展，實(shí)現個(gè)人、家庭、社區、機構與養老資源的有效對接。圍繞養老服務(wù)隊伍專(zhuān)業(yè)、服務(wù)操作標準、服務(wù)項目多元、服務(wù)產(chǎn)品豐富、服務(wù)管理智能，培育養老新業(yè)態(tài)，構建居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系，全力打造老年人頤養環(huán)境，提升老年人幸福指數。
——事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加協(xié)調。發(fā)揮市場(chǎng)配置非基本養老服務(wù)資源的決定性作用，不斷優(yōu)化養老服務(wù)供給結構。推動(dòng)強化保障和提高收入相結合，提升老年人支付能力，有效激發(fā)老年群體消費潛能。不斷完善全市養老服務(wù)發(fā)展的購買(mǎi)服務(wù)、財稅金融、土地資源、載體建設、人才隊伍等宏觀(guān)政策，養老機構建設和運營(yíng)扶持保障措施更加有力，養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現突破，全市養老服務(wù)、產(chǎn)品更加豐富。
——綜合監管體系更加完善�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)＋”監管應用不斷深入，民政與消防、食品安全、衛生等專(zhuān)業(yè)監管信息聯(lián)動(dòng)、共享不斷加強，監管、執法、懲治有效聯(lián)動(dòng)。行業(yè)協(xié)會(huì )作用持續發(fā)揮，行業(yè)自律和誠信建設制度逐步建立完善，全覆蓋、全方位、全過(guò)程的監管格局逐步建立。
三、重點(diǎn)任務(wù)
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1．建立基本養老服務(wù)指導性目錄。從困難老年人保障、老年人福利、老年人優(yōu)待等方面，建立市、區兩級基本養老服務(wù)指導性目錄，并實(shí)現動(dòng)態(tài)發(fā)布管理，逐步豐富基本養老服務(wù)項目，并強化與殘疾人“兩項補貼”、社會(huì )救助等政策的銜接。
2．提高基本養老服務(wù)標準。完善基本養老服務(wù)補貼制度。適當提高重點(diǎn)養老服務(wù)對象的政府購買(mǎi)服務(wù)標準，逐步延長(cháng)高齡老年人每人每月享受免費照料服務(wù)時(shí)間，積極銜接失能人員照護保險制度。政府購買(mǎi)養老服務(wù)財政補貼標準，根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、非全日制用工小時(shí)最低工資標準適時(shí)調整。高齡、經(jīng)濟困難失能老年人養老服務(wù)得到有效保障。
3．探索建立普惠性養老服務(wù)制度。深化普惠性養老服務(wù)改革，為廣大中等收入家庭老年人提供價(jià)格適中、方便可及、質(zhì)量可靠的基本養老服務(wù)。推動(dòng)形成城鄉普惠性養老服務(wù)項目和價(jià)格，發(fā)揮市場(chǎng)機制形成普惠養老分級服務(wù)價(jià)格，向失能、半失能老年人提供差異化服務(wù)。
4．開(kāi)展老年人需求評估。建立全市統一的老年人能力與需求綜合評估制度，評估結果作為老年人享受補貼、接受基本養老服務(wù)的重要依據。到2025年，全市80周歲以上老年人能力與需求綜合評估實(shí)現全覆蓋。
�。ǘ┩晟起B老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )
5．完善養老服務(wù)供給體系。強化市養老服務(wù)質(zhì)量指導中心綜合監管和政策指導功能，打造全市養老服務(wù)資源平臺、全市養老培訓示范基地、全市養老服務(wù)質(zhì)量智庫。完善區養老服務(wù)指導中心建設，加強區域資源優(yōu)化配置，服務(wù)質(zhì)量監督指導。加快街道（鎮）養老綜合服務(wù)中心建設，力爭實(shí)現100%覆蓋。增強社區居家養老服務(wù)中心效能，推動(dòng)養老服務(wù)資源向一線(xiàn)下沉。
6．夯實(shí)家庭養老基礎。全面建立特殊困難老年人定期探訪(fǎng)制度。倡導家屬履行經(jīng)濟供養、生活照料、健康關(guān)心和精神關(guān)愛(ài)等義務(wù)，探索建立養老家庭責任落實(shí)制度。將失能、失智老年人家庭成員照護培訓納入基本養老服務(wù)目錄，充分發(fā)揮“銀發(fā)顧問(wèn)”服務(wù)功能，服務(wù)進(jìn)社區、進(jìn)家庭，“銀發(fā)顧問(wèn)”社區全覆蓋。推進(jìn)“家庭養老床位”建設，完善補貼、監管等配套政策。采取“政府引導＋個(gè)人出資＋企業(yè)讓利”方式，推進(jìn)老年人家庭實(shí)施適老化改造，對有改造意愿的失能半失能政府養老扶助對象應改盡改，引導普通社會(huì )老年人開(kāi)展家庭適老化改造。
7．增強社區養老效能。深入實(shí)施國家居家和社區基本養老服務(wù)提升行動(dòng)項目，積極促進(jìn)全市居家和社區養老服務(wù)工作水平提升。不斷加大對養老服務(wù)組織發(fā)展的扶持力度，社區助餐點(diǎn)基本實(shí)現市域全覆蓋，推動(dòng)護理型居家社區養老綜合服務(wù)中心建設，加快養老綜合體、嵌入式社區養老機構建設，持續完善城市社區居家養老服務(wù)“15分鐘服務(wù)圈”。開(kāi)展老年友好型社區建設，推進(jìn)失能老年人社區幫扶，接受上門(mén)服務(wù)的居家老年人數占比超過(guò)18%。推動(dòng)社區養老服務(wù)組織逐步提高調度整合社會(huì )資源的能力，拓展養老服務(wù)市場(chǎng)，不斷增強自我造血功能。
8．增強機構養老服務(wù)功能。加大養老床位建設力度，鼓勵基層對設施老舊的養老機構適時(shí)升級改造，保持床位和老年人口同步增長(cháng)，積極促進(jìn)床位利用率提升。發(fā)揮公辦養老機構兜底保障作用，探索建立輪候機制，特困老年人應養盡養、應保盡保，有集中供養意愿的生活不能自理特困人員集中供養率達100%。鏈接機構養老和居家養老，促進(jìn)各類(lèi)養老服務(wù)形態(tài)的融合發(fā)展，提高運營(yíng)能力和資源利用效率。支持養老機構發(fā)揮溢出效應，向社區開(kāi)放，為老年人提供居家期上門(mén)、康復期護理、穩定期生活照料等養老服務(wù)。鼓勵發(fā)展面向失能、失智老人的專(zhuān)業(yè)化養老機構，提高養老機構服務(wù)精細化。
9．大力發(fā)展互助養老。弘揚敬老孝老美德，鼓勵基層群眾性自治組織、社區養老服務(wù)機構、老年人協(xié)會(huì )、企事業(yè)單位開(kāi)展社區互助養老活動(dòng)。支持各地因地制宜、量力而行，堅持自助互助、社會(huì )參與的原則，探索農村睦鄰點(diǎn)等互助養老服務(wù)模式發(fā)展。將養老服務(wù)“時(shí)間銀行”作為全市互助養老發(fā)展重要載體，加快站點(diǎn)建設，擴充志愿力量，豐富服務(wù)項目，完善激勵措施。
10．加快農村養老服務(wù)體系建設。健全農村養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，培育農村為老服務(wù)社會(huì )組織，支持農村互助性養老服務(wù)發(fā)展。以城帶農、以城促農，引導城市養老機構對農村養老機構開(kāi)展掛鉤幫扶，鼓勵優(yōu)質(zhì)的品牌化、連鎖化養老服務(wù)企業(yè)拓展農村養老服務(wù)市場(chǎng)，拓展農村特困供養服務(wù)機構公建民營(yíng)、連鎖化布點(diǎn)、家庭照護床位等業(yè)務(wù)。積極推進(jìn)城鄉養老服務(wù)標準統一、制度并軌，實(shí)現城鄉養老服務(wù)設施統一規劃、統一建設、統一管護。完善農村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)制度。到2025年，全市農村敬老院建成區域性養老服務(wù)中心占比提高到95%。
�。ㄈ┩苿�(dòng)養老服務(wù)質(zhì)效提升
11．推進(jìn)醫養康養深入融合。建立失能人員照護保險制度，制定實(shí)施細則。符合條件的養老服務(wù)機構，按規定納入我市失能人員照護保險定點(diǎn)照護服務(wù)機構。提升養老機構康養水平，強化醫療康復功能，逐步提高康復、內設醫療機構比例，增設老年養護、臨終關(guān)懷病床，養老機構內設醫療機構占比達到85%，機構護理型床位占比不低于70%。鼓勵養老機構與醫療機構，按規定進(jìn)行簽約。全市養老服務(wù)機構內設醫療機構全部納入醫聯(lián)體范圍。全市至少設立1所三級老年醫院，人口超過(guò)50萬(wàn)的涉農區設立1所以上二級老年醫院。推進(jìn)社區嵌入式醫養結合服務(wù)模式發(fā)展，加快醫護型社區居家養老服務(wù)機構建設，促進(jìn)新建或改擴建的基層醫療衛生機構與社區居家養老服務(wù)中心、養老機構統籌規劃、毗鄰建設，鼓勵醫療衛生機構為居家失能老年人提供家庭病床、巡診等上門(mén)醫療服務(wù)。
12．著(zhù)力培育養老服務(wù)人才隊伍。鼓勵市屬大中專(zhuān)院校、職業(yè)學(xué)校開(kāi)設老年護理專(zhuān)業(yè)，促進(jìn)養老機構開(kāi)展校企合作培養養老專(zhuān)業(yè)人才。支持行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布養老護理員市場(chǎng)工資指導價(jià)，合理體現養老護理員勞動(dòng)價(jià)值。對提供基本養老服務(wù)的養老服務(wù)機構錄用有等級的護理員和專(zhuān)技人員，給予獎勵性補貼。完善養老服務(wù)從業(yè)人員激勵褒揚機制，開(kāi)展“最美養老護理員”等養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員的評選活動(dòng)，引導全社會(huì )尊重養老護理員的勞動(dòng)創(chuàng )造和社會(huì )價(jià)值。大力推進(jìn)養老服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)，統籌養老服務(wù)人員的培養培訓、職業(yè)規劃、薪酬激勵等各個(gè)環(huán)節。推動(dòng)養老服務(wù)機構社工人才開(kāi)發(fā)，力爭實(shí)現社會(huì )工作者與養老機構床位配比達到1∶100。
13．提升養老服務(wù)智能化水平。深化數字技術(shù)在養老領(lǐng)域應用，提升民生服務(wù)智能、便捷和高效水平。進(jìn)一步拓展養老服務(wù)在“我的南京”城市智能門(mén)戶(hù)應用；開(kāi)展養老服務(wù)綜合信息平臺二期建設，構建基于數據智能的智慧養老知識圖譜，建設以居家社區服務(wù)為重點(diǎn)的信息支撐系統。積極開(kāi)展老年人運用智能手機免費培訓，切實(shí)解決老年人運用智能技術(shù)困難，努力消除老年人群“數字?zhù)櫆稀�。加強信息技術(shù)在基本養老服務(wù)申請受理、過(guò)程管理、資金結算、信息推送、機構管理等方面的應用，對養老服務(wù)各個(gè)環(huán)節實(shí)施動(dòng)態(tài)監管，實(shí)現養老服務(wù)全流程閉環(huán)管理。推進(jìn)面向老年人的“互聯(lián)網(wǎng)＋護理”和“互聯(lián)網(wǎng)＋家庭醫生簽約”服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化養老服務(wù)網(wǎng)上辦事流程，逐步實(shí)現“主動(dòng)辦”“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“移動(dòng)辦”“全程辦”。開(kāi)展智能養老服務(wù)機構試點(diǎn)。以全市養老綜合信息平臺為依托，不斷完善全市養老服務(wù)和管理智能化水平。推動(dòng)養老領(lǐng)域公共數據開(kāi)放共享，完善民政、公安、人社、醫保、衛健等涉老部門(mén)數據互通共享機制，實(shí)現養老數據實(shí)時(shí)、在線(xiàn)可查。
�。ㄋ模┐龠M(jìn)養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
14．進(jìn)一步深化養老服務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革。推動(dòng)養老服務(wù)社會(huì )化和市場(chǎng)化發(fā)展，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。優(yōu)化養老服務(wù)機構等級評定，激勵引導社會(huì )力量逐步成為養老服務(wù)的發(fā)展主體，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化養老服務(wù)機構土地供應、稅費優(yōu)惠、金融支持、人才培養和就業(yè)等方面配套政策。支持本土養老服務(wù)機構規�；�、連鎖化發(fā)展，打造一批具有影響力和競爭力的養老服務(wù)品牌。協(xié)力推進(jìn)普惠養老城企聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)。適應取消養老機構設立許可要求，加強事中事后監管�！笆奈濉逼陂g，力爭培育省級養老服務(wù)示范發(fā)展基地1個(gè)，省級養老服務(wù)龍頭企業(yè)5家。
15．鼓勵社會(huì )資本探索多種養老服務(wù)經(jīng)營(yíng)模式。實(shí)施“養老服務(wù)＋行業(yè)”行動(dòng)，推動(dòng)新興養老服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，支持“物業(yè)＋養老服務(wù)”發(fā)展，支持企業(yè)廠(chǎng)房、商業(yè)設施、存量商品房等改造成為養老機構。支持“養老服務(wù)”＋老年人用品產(chǎn)品、＋金融、＋教育、＋文化、＋旅游等服務(wù)，開(kāi)發(fā)老年特色生活用品、服務(wù)用品。探索建設養老產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)研發(fā)適老康復輔具、智能穿戴設備、服務(wù)型機器人和無(wú)障礙科技產(chǎn)品�！笆奈濉逼陂g，全市養老服務(wù)領(lǐng)域吸納新增就業(yè)力爭超過(guò)5000人。正確引導老年人的消費觀(guān)念和消費行為，促進(jìn)老年消費市場(chǎng)繁榮與發(fā)展。
�。ㄎ澹┏掷m增強養老服務(wù)監管
16．深化養老服務(wù)標準建設。積極推進(jìn)“家庭養老床位”建設國家行業(yè)標準起草工作，推動(dòng)南京市地方標準《養老機構規范化建設導則》落地實(shí)施。鼓勵養老服務(wù)機構、組織研發(fā)及申報省級、國家標準和行業(yè)標準，大力推動(dòng)全市養老服務(wù)機構和行業(yè)組織實(shí)施標準化管理。持續推進(jìn)養老服務(wù)安全管理、質(zhì)量提升，積極開(kāi)展養老服務(wù)機構標準化建設，全面實(shí)施養老服務(wù)機構等級評定。
17．提升養老服務(wù)綜合效能。建立健全養老服務(wù)機構質(zhì)量考核和績(jì)效評價(jià)制度，定期組織第三方專(zhuān)業(yè)機構對養老服務(wù)機構的人員配備、設施設備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)對象滿(mǎn)意度、社會(huì )信譽(yù)等事項進(jìn)行綜合評估。綜合評估結果向社會(huì )公開(kāi)，作為政府購買(mǎi)服務(wù)、財政補貼的依據。持續推進(jìn)養老服務(wù)機構安全隱患排查、整治。養老服務(wù)信息平臺與市公共信用信息平臺加強對接，歸集各類(lèi)養老服務(wù)機構信用信息，逐步建立養老服務(wù)機構信用分制度、“黑名單”制度。對養老服務(wù)機構信用狀況、履約能力進(jìn)行全面判斷和評估，對失信主體，加大抽查比例和頻次，依法限制享受政府補貼資金、稅費減免等，限制參加政府采購，對嚴重失信的養老服務(wù)機構和有關(guān)人員，依法加大懲治力度。完善養老服務(wù)機構“雙隨機、一公開(kāi)”監管，提高監管水平。
四、重點(diǎn)計劃工程
�。ㄒ唬B老應急能力建設工程。進(jìn)一步強化養老服務(wù)應急管理工作，健全組織機構、預案體系和工作機制，加強應急隊伍、應急場(chǎng)所、應急制度建設和應急物資儲備，進(jìn)一步加大風(fēng)險隱患排查力度，全面提高應對傳染病疫情、自然災害等突發(fā)公共事件的能力和水平。新建或者提檔升級一批具備“三區兩通道”等應急設施的養老服務(wù)機構，其中市級建成1—2家，各區至少建成1家。推動(dòng)養老服務(wù)機構配備必要的防滅火及自救逃生、防疫救災物資和設施設備，組織養老服務(wù)機構定期舉辦應急演練。
�。ǘB老服務(wù)“時(shí)間銀行”提升計劃。持續完善全市養老服務(wù)“時(shí)間銀行”網(wǎng)點(diǎn)建設，服務(wù)站點(diǎn)社區覆蓋率超過(guò)90%，積極提高志愿者、服務(wù)對象注冊數量，大力發(fā)動(dòng)團體志愿者，持續豐富服務(wù)項目，增強志愿活動(dòng)活躍度。完善養老服務(wù)“時(shí)間銀行”志愿者褒揚機制，健全線(xiàn)上＋線(xiàn)下、通用＋專(zhuān)業(yè)、理論＋實(shí)踐等志愿者培訓機制，宣揚優(yōu)秀志愿者事跡。開(kāi)展養老服務(wù)“時(shí)間銀行”進(jìn)社區、進(jìn)高校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)宣講，不斷提高知曉率、參與度。持續優(yōu)化養老服務(wù)“時(shí)間銀行”信息平臺，提高平臺適老化水平。
�。ㄈB老服務(wù)人才隊伍“十百千萬(wàn)”計劃。積極組織開(kāi)展養老護理技能大賽，對獲獎選手按規定給予獎勵，晉升相應職業(yè)技能等級，培養國家和省級養老服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)能手10名左右；加強對養老服務(wù)機構負責人、管理人員的崗前培訓及定期培訓，培養領(lǐng)軍型養老服務(wù)機構負責人100名左右；健全養老護理員隊伍培訓機制和繼續教育制度，全市護理員隊伍新增3000人以上；推動(dòng)全市養老服務(wù)機構完善用工制度，積極推進(jìn)養老護理員職業(yè)技能評價(jià)，市區聯(lián)動(dòng)開(kāi)展養老服務(wù)領(lǐng)域培訓30000人次左右。
�。ㄋ模B老服務(wù)設施提升工程。加強社區養老服務(wù)設施布局，新建居�。ㄐ。﹨^養老服務(wù)設施配建率達100%。進(jìn)一步加大養老服務(wù)設施政府投入力度，完成市頤養中心建設，新增養老機構床位3000張以上，打造全國示范性綜合養老基地。按照每百戶(hù)30平方米，推進(jìn)公共配建養老服務(wù)設施規劃、建設。完善區、街（鎮）、社區（村）三級養老服務(wù)載體：每個(gè)區依托現有區虛擬養老院等資源建成1個(gè)區級養老服務(wù)設施；每個(gè)街道依托AAAA級以上社區居家養老服務(wù)中心建成1個(gè)街道級養老綜合服務(wù)中心，至少建設1個(gè)社區居家養老綜合護理中心、1個(gè)老年中心廚房；每個(gè)社區至少建有1個(gè)社區居家養老服務(wù)中心，至少建有1個(gè)社區銀發(fā)助餐點(diǎn)，其中面積較大的社區建有多個(gè)老年人服務(wù)站點(diǎn)。
五、保障措施
�。ㄒ唬﹫猿贮h的領(lǐng)導。堅持和加強黨對養老服務(wù)工作的全面領(lǐng)導，在各級黨委的領(lǐng)導下，以政治建設為統領(lǐng)，強化頂層設計，加強制度建設，凝聚社會(huì )共識，切實(shí)把黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力轉化為推動(dòng)養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)力，走出一條符合中國國情、具備時(shí)代特色、與南京經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的養老服務(wù)發(fā)展之路。
�。ǘ┙∪ぷ鳈C制。加快基本養老服務(wù)制度、養老設施保障、養老服務(wù)監管等方面的政策創(chuàng )新，進(jìn)一步加強養老服務(wù)領(lǐng)域法治建設。充分發(fā)揮市、區養老服務(wù)聯(lián)席會(huì )議統籌協(xié)調作用，研究部署養老服務(wù)領(lǐng)域重大改革和重要工作，指導、推動(dòng)養老服務(wù)各項任務(wù)指標落地。完善街道（鎮）、社區（村）養老服務(wù)工作機制，繼續將養老服務(wù)納入區級高質(zhì)量發(fā)展考核。對養老服務(wù)成效明顯的區，給予資金、項目等傾斜。建立養老服務(wù)監測分析與發(fā)展評價(jià)機制，完善養老服務(wù)統計分類(lèi)標準，加強統計監測工作。
�。ㄈ┩晟埔乇Ｕ�。根據全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和財力水平，逐步增加養老服務(wù)投入。將政府用于社會(huì )福利事業(yè)的彩票公益金中不低于55%的資金用于支持發(fā)展養老服務(wù)。加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度，完善政府購買(mǎi)服務(wù)標準。完善對基本養老服務(wù)補需方與補供方相結合的財力補貼機制，帶動(dòng)社會(huì )有效投資，扶持優(yōu)質(zhì)養老服務(wù)機構發(fā)展。由民政部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)共同認定，實(shí)行清單式管理，確保各類(lèi)支持養老服務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策落地。各區、各有關(guān)部門(mén)和單位要健全養老服務(wù)資金及時(shí)撥付、安全監管機制，確保資金使用規范和安全有效。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�。將發(fā)展養老服務(wù)作為落實(shí)積極應對人口老齡化國家戰略的重要任務(wù)，弘揚尊重和關(guān)愛(ài)老年人的社會(huì )風(fēng)尚。堅持正確輿論導向，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等各類(lèi)媒介作用，積極宣傳推動(dòng)養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，提高廣大群眾對養老服務(wù)必要性、緊迫性的認識，凝聚共識合力，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注養老服務(wù)、關(guān)心養老事業(yè)、支持養老工作的良好氛圍。
物資保供方案 2
為進(jìn)一步推動(dòng)全國第十個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的有效開(kāi)展，切實(shí)加強我鎮安全生產(chǎn)宣傳教育工作，積極營(yíng)造全鎮人民“安全責任、重在落實(shí)”的輿論氛圍，努力構建“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、企業(yè)全面負責、群眾參與監督、全社會(huì )廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，創(chuàng )造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，推動(dòng)我鎮安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩定發(fā)展，根據國家、省、市、區xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)部署和我鎮實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
xx年安全生產(chǎn)宣傳教育工作要以中央經(jīng)濟工作會(huì )議以及國家、省、市、區安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神為指導，認真貫徹落實(shí)國家、省、市、區安全生產(chǎn)工作會(huì )議和黨政干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”工作會(huì )議精神，以建設“民富鎮強，幸福里水”為核心，以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“十二五”規劃為主線(xiàn)，以強化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點(diǎn)，深化對“安全發(fā)展”科學(xué)內涵的認識，堅持正確的輿論導向，推進(jìn)安全文化建設，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，突出構建“和諧里水”、“平安里水”“文明里水”的社會(huì )面貌，以開(kāi)展內容豐富、形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)為主要內容，面向社會(huì )、面向基層、面向企業(yè)、面向職工，大力推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)典型，強化全民的安全意識，引導和啟發(fā)全社會(huì )重視人的生命價(jià)值，共同營(yíng)造關(guān)注安全的輿論氛圍，促使廣大市民自覺(jué)做好安全生產(chǎn)工作。
二、活動(dòng)主題
“安全責任，重在落實(shí)”。
三、宣傳口號
安全責任，重在落實(shí)
生產(chǎn)再忙，安全不忘
安全生產(chǎn)，人人有責
幸福是棵樹(shù)，安全是沃土
好鋼靠鍛打，安全要嚴抓
安全人人抓，幸福千萬(wàn)家
人人講安全，安全為人人
人人講安全，事事為安全
時(shí)時(shí)想安全，處處要安全
傳播安全文化，宣傳安全知識
生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)
營(yíng)造安全氛圍，創(chuàng )造安全環(huán)境
安全生產(chǎn)有問(wèn)題，請打里水鎮安全生產(chǎn)舉報電話(huà)：xxxxxxxx；區安全生產(chǎn)舉報電話(huà)：xxxxxx。
四、活動(dòng)時(shí)間
xx年6月1日至6月30日。
五、組織機構
為保證“安全生產(chǎn)月”各項活動(dòng)的落實(shí)，成立里水鎮“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì )，在鎮安委會(huì )的組織領(lǐng)導和具體指導下開(kāi)展各項工作，鎮安委辦負責組織協(xié)調各項工作的落實(shí)。
六、活動(dòng)內容
今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要突出“安全責任，重在落實(shí)”的主題，鎮“安全生產(chǎn)月”主要活動(dòng)安排如下：
�。ㄒ唬┌l(fā)表“安全生產(chǎn)月”動(dòng)員講話(huà)。6月1日在里水鎮廣播電視發(fā)表鎮分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導講話(huà)。
�。ǘ╅_(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳造勢活動(dòng)。6月期間，在里水鎮主干道的公共宣傳欄及公交車(chē)站張掛安全生產(chǎn)宣傳海報；在里水鎮廣播電視站輪播安全生產(chǎn)公益廣告，包括企業(yè)安全生產(chǎn)、食品安全、建筑施工、交通、供電等方面的公益廣告；同時(shí)，在34個(gè)農村消防站的皮卡車(chē)張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳標語(yǔ)，并利用皮卡消防車(chē)進(jìn)行安全生產(chǎn)知識宣講。
�。ㄈ╅_(kāi)展安全生產(chǎn)知識宣講進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。組織全鎮企業(yè)負責人進(jìn)行安全生產(chǎn)“創(chuàng )文”培訓。在全鎮選取1-2家大型企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識宣講活動(dòng)。邀請有關(guān)專(zhuān)家對如何做好企業(yè)日常安全生產(chǎn)工作進(jìn)行宣講，讓企業(yè)真正懂得如何做好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
�。ㄋ模╅_(kāi)展生產(chǎn)安全事故應急救援演練�！鞍踩a(chǎn)月”期間，鎮安委會(huì )將組織多次生產(chǎn)安全事故應急救援演練。包括華特氣體有限公司綜合應急救援演練和松濤山莊酒店、八達通廣場(chǎng)等單位的應急救援演練。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展“安全責任，重在落實(shí)”主題系列宣傳活動(dòng)。協(xié)助區安委會(huì )開(kāi)展“我為安全生產(chǎn)獻一計”專(zhuān)項合理化建議書(shū)信評選活動(dòng)。
�。╅_(kāi)展“安全生產(chǎn)咨詢(xún)日”活動(dòng)。6月14日，鎮安委會(huì )在人員聚集、交通便利的大型場(chǎng)所附近，認真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)知識”宣傳活動(dòng)，讓市民更多地了解安全生產(chǎn)等基本常識。
�。ㄆ撸╅_(kāi)展“安康杯”競賽。鎮市場(chǎng)安全監管局積極配合“安康杯”組委會(huì )開(kāi)展的“關(guān)心職工安全、增加法律意識、提高安全生產(chǎn)素質(zhì)”為主要內容的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)和群眾積極參與“安康杯”競賽活動(dòng)。
�。ò耍╅_(kāi)展安全生產(chǎn)知識競賽活動(dòng)。在“安全生產(chǎn)月”期間，我鎮將組織一支工會(huì )代表隊和一支企業(yè)代表隊代表區參加省、市組織的安全知識競賽活動(dòng)。
�。ň牛╅_(kāi)展安全生產(chǎn)標準化達標活動(dòng)。配合區市場(chǎng)安全監管局選擇2到3家企業(yè)，對企業(yè)內部開(kāi)展技術(shù)裝備達標、崗位達標、專(zhuān)業(yè)達標和企業(yè)達標活動(dòng)，進(jìn)一步完善管理制度，規范安全生產(chǎn)行為，督促企業(yè)全面加強安全生產(chǎn)基礎工作，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
�。ㄊ┓e極開(kāi)展行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。鎮安監、公安、消防、住建、質(zhì)監、農業(yè)、經(jīng)貿、城綜、交通運輸、國土、人力資源和社會(huì )保障、水務(wù)、衛生、環(huán)保、旅游等部門(mén)要針對分管行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，以安全知識、安全法規、應急處理等為重點(diǎn)，組織有針對性的宣傳教育活動(dòng)。其中，交通運輸和教育部門(mén)要根據職責分工重點(diǎn)開(kāi)展以下活動(dòng)：
一是組織開(kāi)展城市公共交通安全生產(chǎn)廣告宣傳活動(dòng)。鎮交通運輸部門(mén)要以城市公交車(chē)站、城市出租汽車(chē)為安全宣傳載體，通過(guò)安全生產(chǎn)平面廣告形式，聲勢浩大地向廣大社會(huì )民眾宣傳安全生產(chǎn)知識。
二是組織開(kāi)展“安全伴我在校園，我把安全帶回家”的安全生產(chǎn)校園專(zhuān)題活動(dòng)。鎮教育部門(mén)要在“安全生產(chǎn)月”期間組織一次以安全生產(chǎn)為主題的校園活動(dòng)，以孩子帶家庭，以家庭帶社會(huì )，營(yíng)造全民重視安全的良好氛圍。
�。ㄊ唬╅_(kāi)展服務(wù)基層活動(dòng)和宣講活動(dòng)。安全生產(chǎn)月期間，我鎮將組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家、安全生產(chǎn)執法人員深入園區和企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣講、咨詢(xún)、法律法規知識援助和幫助企業(yè)排查安全隱患等服務(wù)活動(dòng)。計劃開(kāi)展宣講活動(dòng)不少于3場(chǎng)（次）。
�。ㄊ⿵V泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳報道活動(dòng)。鎮安委會(huì )充分發(fā)揮媒體的作用，大量宣傳報道“安全生產(chǎn)月”期間各單位開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)情況。其中在平面媒體刊登安全生產(chǎn)文章（或被電視錄用新聞）不少于2篇（條），各有關(guān)部門(mén)不少于1條；要組織開(kāi)展“開(kāi)辟微博陣地、傳遞安全知識”活動(dòng)，以微博廣播、加關(guān)注等形式傳遞安全知識；要開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”短信宣傳活動(dòng)，增加“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的群眾知情度和參與度。
�。ㄊ┥钊腴_(kāi)展佛山市創(chuàng )建全國文明城市活動(dòng)。各村（居）和有關(guān)部門(mén)要結合“創(chuàng )文”工作要求，加強安全生產(chǎn)宣傳教育、安全誠信建設和安全文化建設工作，以“安全生產(chǎn)月”為契機，全面深入推進(jìn)佛山市“創(chuàng )文”工作進(jìn)度。
七、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導
安全生產(chǎn)宣傳教育工作是安全生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的基礎。通過(guò)每年一度的全國性的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，促進(jìn)廣大市民、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和各類(lèi)從業(yè)人員貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規，履行安全生產(chǎn)責任，推動(dòng)我鎮安全生產(chǎn)工作的積極開(kāi)展。各村（居）、各有關(guān)部門(mén)要根據自身的實(shí)際情況，成立相應的活動(dòng)組織機構，明確分工，落實(shí)工作責任，狠抓各項宣傳工作的落實(shí)。特別是“安全生產(chǎn)月”期間舉行的重大活動(dòng)，要制定出具體的`工作方案，有組織、有計劃地進(jìn)行，涉及大規模人員集中的活動(dòng)，要事前制定應急預案，防范安全事故的發(fā)生。各村（居）、鎮各有關(guān)部門(mén)完成宣傳教育任務(wù)情況將會(huì )作為鎮政府年度安全生產(chǎn)責任考核的測評內容。
�。ǘ┤鎰�(dòng)員，廣泛參與
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)是一次群眾性的宣傳教育活動(dòng)，各村（居）、鎮有關(guān)部門(mén)要切實(shí)抓好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的動(dòng)員工作，向廣大市民、從業(yè)人員宣傳開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的.重大意義、活動(dòng)主題和指導思想，提出明確要求，使廣大職工群眾掌握活動(dòng)的主要內容和重要意義，從而積極、主動(dòng)、自覺(jué)地參與到活動(dòng)中來(lái)，把我鎮今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)真正辦成全社會(huì )的群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
�。ㄈ┟芮信浜�，精心組織
鎮各有關(guān)部門(mén)在制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)計劃、部署和安排各項安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)過(guò)程中，要加強協(xié)調、溝通，形成工作合力，保證各項重大活動(dòng)的人力、物力和財力到位。尤其是安全生產(chǎn)咨詢(xún)日、安全生產(chǎn)基層服務(wù)活動(dòng)等，涉及的人員眾多，必須精心組織，周密部署，保證各項重大活動(dòng)取得預期效果。
�。ㄋ模┬问蕉鄻�，寓教于樂(lè )
各村（居）、各有關(guān)部門(mén)要根據本轄區、本單位的實(shí)際制定出具體的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案�；顒�(dòng)內容要緊緊圍繞活動(dòng)指導思想和主題，采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)而又形式多樣的宣傳方式，提高群眾參與活動(dòng)的積極性，達到寓教于樂(lè )、家喻戶(hù)曉的目的。要加強與新聞媒體合作，認真搞好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間的新聞報道，大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規、科普知識、先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗等，同時(shí)揭露和批評不重視安全生產(chǎn)的各種行為，通過(guò)報道典型事故案例，使人民群眾從中得到安全警示教育。
物資保供方案 3
X年元旦、春節、元宵節將至，根據市委、市政府工作部署和安排，為切實(shí)保做好元旦、春節、元宵節期間保供穩價(jià)工作，保持節日期間重要商品市場(chǎng)價(jià)格穩定，規范節日市場(chǎng)價(jià)格秩序，保障群眾節日生活需求，為穩定X年元旦、春節、元宵節期間物價(jià)工作，特制定如下方案：
一、切實(shí)做好節日期間菜肉調運儲備工作
�。ㄒ唬┱{運應急蔬菜2萬(wàn)噸。由市農商公司負責，節日期間，針對市場(chǎng)供應量少、價(jià)格波動(dòng)較大的隴椒、茄子、西紅柿、黃瓜、蒜臺、韭黃等市場(chǎng)需求量較大的蔬菜，通過(guò)和生產(chǎn)基地產(chǎn)銷(xiāo)對接，調運節日期間應急蔬菜2萬(wàn)噸，有效增加蔬菜調運量，保障市場(chǎng)蔬菜供應和價(jià)格穩定。
�。ǘ﹥渌a(chǎn)品300噸。由市農商公司負責，儲備帶魚(yú)、鯧魚(yú)、黃花魚(yú)、青蝦、蝦仁等300噸，在元旦、春節、元宵節期間平價(jià)投放供應。
�。ㄈ┥i及牛羊活儲X噸。由市商務(wù)局負責，在元旦、春節、元宵節期間，組織活儲生豬1000噸，儲備活體牛羊1000噸，其中牛600噸、羊400噸。
二、做好蔬菜平價(jià)店運營(yíng)配送管理
�。ㄒ唬┘涌焓卟似絻r(jià)店建設。根據市政府辦公廳第17次政府工作專(zhuān)題會(huì )議紀要《蔬菜平價(jià)店建設及國有控股農產(chǎn)品流通公司組建工作專(zhuān)題會(huì )議紀要》工作要求，X農商公司負責承建蔬菜平價(jià)店40家，市發(fā)改委整合30家，各區政府分別負責承建20家。各承建單位要加大工作力度，進(jìn)一步加快蔬菜平價(jià)店建設及運營(yíng)管理，確保年內150家蔬菜平價(jià)店全部建成并投入運營(yíng)。
�。ǘ┳龊檬卟似絻r(jià)店資金補貼。對已建成運營(yíng)的平價(jià)商店，各區承建的80家蔬菜平價(jià)店運營(yíng)補貼，市區財政按7∶3比例補貼運營(yíng)費用，每店補貼X元/月，市級財政負擔1400元/月/店；市發(fā)改委整合的30家蔬菜平價(jià)店及農商公司建設的40家蔬菜平價(jià)店，市級財政負擔X元/月/店，未運營(yíng)的平價(jià)商店不予補貼。
�。ㄈ┳龊闷絻r(jià)蔬菜配送及運營(yíng)管理。進(jìn)一步提升平價(jià)蔬菜配送管理，提高平價(jià)蔬菜配送質(zhì)量和數量，強化責任和服務(wù)意識，不斷提高消費者滿(mǎn)意度。由市發(fā)改委、市商務(wù)局、各區價(jià)格主管部門(mén)、農商公司負責每日向蔬菜平價(jià)店發(fā)送“主要蔬菜品種市場(chǎng)零售均價(jià)表”，各蔬菜平價(jià)店銷(xiāo)售價(jià)格在市場(chǎng)零售均價(jià)的基礎上，下調幅度不低于15%銷(xiāo)售。
�。ㄋ模┕膭疃喾N經(jīng)營(yíng)。蔬菜平價(jià)店建成運營(yíng)后，為確保蔬菜平價(jià)店健康持續平穩運營(yíng)，各平價(jià)店經(jīng)營(yíng)主體可根據實(shí)際情況，可兼售各類(lèi)水果、副食品等，豐富經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品，拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，從而保障蔬菜平價(jià)店健康持續平穩運營(yíng)。
三、加強市場(chǎng)管理
�。ㄒ唬┙M織蔬菜直銷(xiāo)車(chē)進(jìn)社區。X農商公司組織20輛蔬菜直銷(xiāo)車(chē)進(jìn)社區，由各區政府配合X農商公司確定直銷(xiāo)車(chē)進(jìn)社區的'銷(xiāo)售點(diǎn)，方便社區群眾購買(mǎi)平價(jià)蔬菜。每日銷(xiāo)售不少于35個(gè)品種、低于市場(chǎng)零售平均價(jià)格20%的平價(jià)蔬菜，每輛直銷(xiāo)車(chē)平均每日銷(xiāo)售不少于0.5噸。
�。ǘ┮龑е攸c(diǎn)商場(chǎng)開(kāi)展服裝鞋帽、家用電器打折讓利活動(dòng)。市商務(wù)局負責組織動(dòng)員大十字百貨、X百貨、蘇寧電器、國美電器等重點(diǎn)商貿流通企業(yè)以節慶活動(dòng)為契機，對服裝、鞋帽、日用品、生鮮食品、電器等商品開(kāi)展打折讓利活動(dòng)，提升人氣、聚集商氣、穩定物價(jià)、擴大消費，滿(mǎn)足居民消費需求。
�。ㄈ├^續執行蔬菜批零差率指導價(jià)格。市發(fā)改委負責向各區價(jià)格主管部門(mén)發(fā)布蔬菜批零差率指導價(jià)格，由各區價(jià)格主管部門(mén)對轄區內重點(diǎn)農貿市場(chǎng)的主要蔬菜品種實(shí)行分類(lèi)、分級的批零差率指導，引導蔬菜零售價(jià)格，確保蔬菜市場(chǎng)價(jià)格基本穩定。
�。ㄋ模⿲�(shí)行元旦、春節、元宵節期間精細蔬菜直補限價(jià)。在節日期間，組織調運韭黃、隴椒、黃瓜、蒜苔、西紅柿、長(cháng)茄子等市場(chǎng)需求量較大的精細菜，對重點(diǎn)超市、蔬菜直銷(xiāo)車(chē)、社區蔬菜平價(jià)店等網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展掛牌直補限價(jià)工作。
�。ㄎ澹┳龊霉澣帐袌�(chǎng)價(jià)格監測預警，及時(shí)應對市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)。市區發(fā)改、商務(wù)加強節日期間價(jià)格監測和預警，啟動(dòng)節日價(jià)格監測制度，嚴格落實(shí)節日市場(chǎng)價(jià)格監測預警值班制度，安排專(zhuān)人負責節日期間轄區市場(chǎng)價(jià)格監測巡查工作。重點(diǎn)關(guān)注蔬菜、糧油、肉禽蛋等重要商品價(jià)格走勢。一旦發(fā)現苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行預警預報。
�。├^續強化市場(chǎng)價(jià)格監管。由市市場(chǎng)監督管理局負責，市發(fā)改委、各區政府配合做好市場(chǎng)價(jià)格監管，加強市區聯(lián)動(dòng)，強化部門(mén)監管，充分發(fā)揮市區兩級發(fā)改、商務(wù)、市場(chǎng)監督的分級、分層價(jià)格監管和全市167名價(jià)格義務(wù)監督員的社會(huì )監督作用，加大市場(chǎng)督查力度，繼續發(fā)揮好臨時(shí)價(jià)格干預作用，嚴厲查處和打擊經(jīng)營(yíng)者缺斤短兩、價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等價(jià)格違法行為。市農商公司、市發(fā)改委、各區政府承建的蔬菜平價(jià)店由各承建單位負責監管，由市市場(chǎng)監督管理局和市區發(fā)改定期組織抽查。各區轄區內的集貿市場(chǎng)、早市由市市場(chǎng)監督管理局負責監管，各區發(fā)改和市場(chǎng)管理主體配合。同時(shí)，充分利用“12358”價(jià)格舉報平臺，做好節日期間值班工作，積極化解節日期間價(jià)格矛盾糾紛，努力維護市場(chǎng)價(jià)格秩序。
物資保供方案 4
一、方案背景與目標
為應對新冠疫情、突發(fā)公共衛生事件等緊急情況，保障區域內居民基本生活物資、醫療物資穩定供應，避免出現物資短缺、哄搶等問(wèn)題，特制定本方案。方案核心目標為：實(shí)現“物資儲備充足、調配高效順暢、供應覆蓋全面、價(jià)格穩定可控”，最大程度降低突發(fā)公共事件對居民生活與社會(huì )秩序的'影響。
二、組織架構
成立區域物資保供工作領(lǐng)導小組，由區域管委會(huì )主任任組長(cháng)，下設4個(gè)專(zhuān)項小組：
統籌協(xié)調組：負責對接上級部門(mén)、各街道辦與保供企業(yè)，制定保供計劃，協(xié)調解決跨部門(mén)問(wèn)題；
物資儲備組：負責建立物資儲備庫，統計儲備物資種類(lèi)與數量，定期更新儲備清單；
調配運輸組：負責物資運輸路線(xiàn)規劃、車(chē)輛調度與人員安排，確保物資快速送達；
監督保障組：負責監督物資價(jià)格、質(zhì)量，收集居民反饋，處理保供投訴問(wèn)題。
三、物資儲備與管理
儲備品類(lèi)：分為生活物資與醫療物資兩類(lèi)。生活物資包括大米（人均30斤/月）、面粉（人均20斤/月）、食用油（人均5升/月）、蔬菜（人均5斤/周）、肉類(lèi)（人均3斤/周）、飲用水（人均2升/天）及衛生紙、洗衣液等日用品；醫療物資包括口罩（人均50個(gè)/月）、消毒液（每社區200瓶/周）、體溫計（每10戶(hù)1個(gè)）、常用藥品（感冒藥、退燒藥等）及防護服、護目鏡等應急醫療裝備。
儲備方式：采用“政府儲備+企業(yè)代儲”結合模式。政府在區域內設立3個(gè)大型物資儲備庫，儲備量滿(mǎn)足區域15天基本需求；與5家大型商超、3家醫藥公司簽訂代儲協(xié)議，要求企業(yè)保持日常庫存2倍以上的儲備量，政府給予一定補貼。
庫存管理：建立“每日盤(pán)點(diǎn)、每周更新”機制，使用物資管理系統實(shí)時(shí)記錄物資入庫、出庫、庫存數量，對臨期物資（如藥品、食品）提前3個(gè)月預警，及時(shí)更換補充。
四、物資調配與供應
需求收集：通過(guò)街道辦、社區網(wǎng)格員收集居民需求，重點(diǎn)關(guān)注獨居老人、殘疾人、孕產(chǎn)婦等特殊群體，建立“一戶(hù)一檔”需求清單，確保需求無(wú)遺漏。
調配流程：突發(fā)公共事件發(fā)生后，統籌協(xié)調組根據需求清單制定調配計劃，物資儲備組從儲備庫調出物資，調配運輸組安排專(zhuān)用車(chē)輛（配備消毒設備），按照“先重點(diǎn)區域、后普通區域，先特殊群體、后普通居民”的原則配送；社區設立物資接收點(diǎn)，由志愿者分時(shí)段、分樓棟發(fā)放，避免人員聚集。
供應渠道：開(kāi)通“線(xiàn)上+線(xiàn)下”雙渠道。線(xiàn)上依托社區團購平臺，居民線(xiàn)上下單、線(xiàn)下無(wú)接觸取貨；線(xiàn)下保留商超、便利店等重點(diǎn)保供網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行限流、錯峰購物，確保物資供應不間斷。
五、保障措施
人員保障：組建200人應急保供隊伍，包括司機、裝卸工、志愿者等，提前開(kāi)展培訓，確保突發(fā)情況時(shí)能快速上崗；
資金保障：設立專(zhuān)項保供資金，用于物資采購、儲備補貼、運輸費用等，確保資金及時(shí)到位；
監督檢查：監督保障組每日巡查保供網(wǎng)點(diǎn)，嚴查哄抬物價(jià)、囤積居奇等行為，對違規企業(yè)依法處罰；
宣傳引導：通過(guò)社區公告、微信公眾號等渠道及時(shí)發(fā)布物資供應信息，安撫居民情緒，避免謠言傳播。
物資保供方案 5
一、方案背景與目標
為保障XX城市馬拉松賽事（預計參賽人數2萬(wàn)人、觀(guān)眾5萬(wàn)人）順利舉辦，確保賽事期間參賽選手、工作人員、觀(guān)眾的物資供應，滿(mǎn)足賽事運行需求，特制定本方案。方案目標為：實(shí)現物資“精準供應、及時(shí)補給、安全合規”，為賽事提供穩定后勤保障。
二、物資需求分析
根據賽事規模與流程，物資需求分為4類(lèi)：
參賽選手物資：參賽服（2.2萬(wàn)件，含備用）、號碼布（2.2萬(wàn)套）、計時(shí)芯片（2.2萬(wàn)個(gè)）、能量補給品（能量膠2.5萬(wàn)支、香蕉3萬(wàn)斤、礦泉水5萬(wàn)瓶、運動(dòng)飲料3萬(wàn)瓶）、醫療急救包（2.2萬(wàn)個(gè)，含創(chuàng )可貼、碘伏棉片等）；
工作人員物資：工作證（800個(gè)）、對講機（300臺）、遮陽(yáng)帽（800頂）、飲用水（1.5萬(wàn)瓶）、工作餐（1600份，分早、中兩餐）；
觀(guān)眾物資：飲用水（3萬(wàn)瓶）、垃圾桶（500個(gè)）、應急藥品（退燒藥、止瀉藥等，共100箱）；
賽事運行物資：起跑拱門(mén)、終點(diǎn)沖刺帶、指示牌（200個(gè)）、廁所帳篷（100頂）、消毒設備（50臺）、應急照明設備（100套）。
三、物資采購與儲備
采購方式：采用公開(kāi)招標方式選擇供應商，要求供應商具備大型活動(dòng)物資供應經(jīng)驗、充足的.貨源與快速響應能力；與3家核心供應商簽訂供貨協(xié)議，明確物資質(zhì)量標準、交貨時(shí)間與違約責任，避免單一供應商違約導致物資短缺。
儲備安排：在賽事起點(diǎn)、終點(diǎn)及沿途5個(gè)補給點(diǎn)設立臨時(shí)物資儲備點(diǎn)，每個(gè)儲備點(diǎn)配備2名物資管理員；賽前3天完成所有物資入庫，按照“分類(lèi)存放、標識清晰”原則擺放，如能量補給品單獨存放于陰涼處，醫療物資與普通物資分區存放。
四、物資分發(fā)與補給
賽前分發(fā)：參賽選手物資提前1天在賽事博覽會(huì )發(fā)放，設置20個(gè)發(fā)放窗口，采用“身份證+報名信息核驗”方式領(lǐng)取，避免錯領(lǐng)、冒領(lǐng)；工作人員物資賽前2小時(shí)在指定地點(diǎn)集中領(lǐng)取，由各部門(mén)負責人統一簽收。
賽中補給：沿途設置20個(gè)補給站，每個(gè)補給站配備10名志愿者，按照“每500米1個(gè)補水點(diǎn)、每2公里1個(gè)能量補給點(diǎn)”的標準布置；補給站物資實(shí)行“定時(shí)補貨”機制，調配組每30分鐘巡查一次，根據物資消耗情況及時(shí)補充，確保補給不中斷。
應急供應：在賽事沿途設置5個(gè)應急物資點(diǎn)，儲備備用補給品、醫療設備與維修工具，安排應急車(chē)輛隨時(shí)待命，若某補給站物資短缺，15分鐘內完成應急調配。
五、風(fēng)險防控與保障
質(zhì)量管控：賽前對所有物資進(jìn)行抽樣檢測，尤其是食品、飲用水等直接入口物資，確保符合國家食品安全標準；對參賽服、計時(shí)芯片等物資進(jìn)行功能測試，避免質(zhì)量問(wèn)題影響賽事。
天氣應對：提前關(guān)注天氣預報，若遇高溫天氣，增加補水點(diǎn)數量，儲備降溫物資（如冰毛巾、降溫噴霧）；若遇雨天，為物資儲備點(diǎn)配備防雨棚，為工作人員與選手準備雨衣（3萬(wàn)件）。
人員保障：組建100人物資保障團隊，分為采購組、倉儲組、調配組、應急組，賽前開(kāi)展2次演練，熟悉物資分發(fā)與調配流程；
收尾工作：賽事結束后，及時(shí)回收剩余物資，可二次利用的（如未開(kāi)封飲用水、完好工作證）統一存放，用于后續活動(dòng)；不可利用的物資（如破損號碼布）分類(lèi)處理，避免環(huán)境污染。
物資保供方案 6
一、方案背景與目標
為保障XX制造業(yè)企業(yè)（主要生產(chǎn)汽車(chē)零部件）生產(chǎn)連續性，避免因原材料短缺、供應鏈中斷導致生產(chǎn)停滯，特制定本方案。方案目標為：實(shí)現“原材料穩定供應、庫存合理管控、應急響應快速”，確保企業(yè)月產(chǎn)能穩定在5000件以上。
二、物資需求與供應鏈梳理
核心物資清單：梳理企業(yè)生產(chǎn)所需核心物資，包括金屬原材料（鋼材、鋁材，月需求100噸）、電子元件（芯片、傳感器，月需求5萬(wàn)個(gè)）、包裝材料（紙箱、泡沫，月需求2萬(wàn)套）及生產(chǎn)設備配件（軸承、齒輪，月需求500個(gè)），明確每種物資的規格、型號、月需求量與安全庫存（為月需求的1.5倍）。
供應鏈地圖：繪制供應鏈地圖，標注核心供應商信息（如鋼材供應商A位于XX市，交貨周期7天；芯片供應商B位于XX省，交貨周期15天），識別供應鏈薄弱環(huán)節，如芯片供應商僅1家，存在斷供風(fēng)險。
三、供應商管理與合作
供應商選擇與評估：建立供應商準入機制，選擇資質(zhì)齊全、產(chǎn)能充足、信譽(yù)良好的'供應商，每種核心物資至少確定2家主供應商與1家備用供應商；每季度對供應商進(jìn)行評估，從產(chǎn)品質(zhì)量、交貨及時(shí)性、價(jià)格穩定性等維度打分，評分低于80分的供應商限期整改，整改不合格則更換。
長(cháng)期合作協(xié)議：與主供應商簽訂長(cháng)期合作協(xié)議，約定全年供貨量、價(jià)格波動(dòng)范圍（不超過(guò)±5%）與交貨周期，確保原材料價(jià)格穩定、供應穩定；向供應商預付10%貨款，提高供應商供貨積極性。
協(xié)同溝通機制：每月與核心供應商召開(kāi)一次溝通會(huì )議，共享企業(yè)生產(chǎn)計劃，提前告知下月物資需求；若企業(yè)生產(chǎn)計劃調整，提前7天通知供應商，便于供應商調整產(chǎn)能。
四、庫存管理與調配
庫存管控：采用“ABC分類(lèi)法”管理庫存，A類(lèi)物資（如芯片，價(jià)值高、需求穩定）保持2個(gè)月安全庫存；B類(lèi)物資（如鋼材，價(jià)值中等、需求波動(dòng)�。┍３�1.5個(gè)月安全庫存；C類(lèi)物資（如包裝材料，價(jià)值低、易采購）保持1個(gè)月安全庫存。使用ERP系統實(shí)時(shí)監控庫存數量，當庫存低于安全庫存時(shí)，自動(dòng)觸發(fā)采購預警。
庫存優(yōu)化：每季度開(kāi)展庫存盤(pán)點(diǎn)，清理滯銷(xiāo)、過(guò)期物資（如老化電子元件），避免庫存積壓；根據生產(chǎn)需求變化調整庫存結構，如旺季來(lái)臨前增加A類(lèi)物資庫存，淡季時(shí)減少C類(lèi)物資庫存。
內部調配：若某車(chē)間物資短缺（如車(chē)間1鋼材不足），優(yōu)先從其他車(chē)間調配（如從車(chē)間2調取剩余鋼材），調配流程通過(guò)ERP系統申請，1小時(shí)內完成審批與調撥，確保不影響生產(chǎn)。
五、應急保障與風(fēng)險應對
斷供應急響應：若主供應商因不可抗力（如疫情、自然災害）無(wú)法供貨，立即啟動(dòng)備用供應商，要求備用供應商在3天內完成首批物資供應；若所有供應商均無(wú)法供貨，聯(lián)系行業(yè)協(xié)會(huì )或上級部門(mén)，尋求外部資源支持，同時(shí)調整生產(chǎn)計劃，優(yōu)先生產(chǎn)高優(yōu)先級訂單。
物流中斷應對：若物資運輸途中遇物流中斷（如道路封鎖），啟用備用運輸方式，如公路運輸受阻則選擇鐵路運輸（與XX鐵路部門(mén)簽訂應急運輸協(xié)議）；若運輸時(shí)間延長(cháng)，提前調整生產(chǎn)排期，使用安全庫存維持生產(chǎn)，確保訂單交付不受影響。
資金保障：設立200萬(wàn)元物資保供專(zhuān)項資金，用于緊急采購、備用供應商溢價(jià)采購等，確保應急情況下資金充足；
人員保障：成立物資保供小組，由采購部經(jīng)理任組長(cháng)，成員包括采購專(zhuān)員、庫存管理員、物流協(xié)調員，負責日常物資管理與應急響應，確保問(wèn)題快速解決。
物資保供方案 7
一、方案背景與目標
為滿(mǎn)足XX社區（居民3000戶(hù)，共8000人）日常物資需求，提升社區物資供應便利性與安全性，特制定本方案。方案目標為：實(shí)現“物資品類(lèi)齊全、供應渠道便捷、服務(wù)覆蓋全面”，讓居民“足不出社區或就近就能買(mǎi)到放心物資”。
二、供應渠道建設
社區內網(wǎng)點(diǎn)布局：優(yōu)化社區內物資供應網(wǎng)點(diǎn)，保留2家大型超市（覆蓋日常食品、日用品）、1家生鮮便利店（每日供應新鮮蔬菜、水果、肉類(lèi)）、1家藥店（提供常用藥品與醫療服務(wù)）、1家便利店（24小時(shí)營(yíng)業(yè)，滿(mǎn)足應急需求），確保居民步行10分鐘內可達至少1個(gè)供應網(wǎng)點(diǎn)。
線(xiàn)上供應平臺：與社區周邊3家生鮮電商（如美團優(yōu)選、多多買(mǎi)菜）合作，在社區設立2個(gè)自提點(diǎn)，居民線(xiàn)上下單、次日自提；社區開(kāi)發(fā)“鄰里物資互助群”，居民可在群內發(fā)布物資需求（如臨時(shí)需要醬油、鹽），其他居民閑置物資可互助分享，社區志愿者負責協(xié)調對接。
特殊群體專(zhuān)屬渠道：為社區內80名獨居老人、50名殘疾人建立“一對一”物資代購服務(wù)，由社區網(wǎng)格員每周2次上門(mén)詢(xún)問(wèn)需求，代為采購并送貨上門(mén)，確保特殊群體物資需求得到滿(mǎn)足。
三、物資質(zhì)量與價(jià)格管控
質(zhì)量監管：社區聯(lián)合市場(chǎng)監管部門(mén)，每月對供應網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展1次質(zhì)量檢查，重點(diǎn)檢查食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，藥品資質(zhì)與生鮮產(chǎn)品新鮮度；在超市、便利店設立“質(zhì)量投訴箱”，居民發(fā)現問(wèn)題物資可隨時(shí)投訴，社區在24小時(shí)內處理并反饋。
價(jià)格穩定：與供應網(wǎng)點(diǎn)簽訂“價(jià)格承諾書(shū)”，要求物資價(jià)格不高于周邊區域平均水平，重大節假日（如春節、國慶）不漲價(jià)；社區定期收集周邊區域物資價(jià)格，在公告欄公示，接受居民監督，若發(fā)現網(wǎng)點(diǎn)哄抬物價(jià)，立即約談并上報市場(chǎng)監管部門(mén)。
四、應急物資儲備與供應
應急物資儲備：在社區服務(wù)中心設立應急物資儲備柜，儲備生活物資（礦泉水100箱、方便面50箱、餅干30箱）、應急用品（手電筒50個(gè)、電池100節、滅火器30個(gè)）及醫療物資（口罩1000個(gè)、消毒水50瓶、急救包20個(gè)），由社區工作人員負責管理，每季度更新一次，確保物資在有效期內。
應急供應流程：若遇極端天氣（如暴雪、暴雨）導致外部物資無(wú)法進(jìn)入社區，立即啟動(dòng)應急供應，開(kāi)放社區應急物資儲備柜，按照“每戶(hù)每天1瓶水、1桶方便面”的標準發(fā)放；同時(shí)組織社區內超市、便利店集中供應，優(yōu)先保障特殊群體需求，直至外部供應恢復。
五、服務(wù)優(yōu)化與保障
便民服務(wù)：為行動(dòng)不便的居民提供“上門(mén)配送”服務(wù)，超市與便利店開(kāi)通電話(huà)訂購熱線(xiàn)，居民電話(huà)下單后1小時(shí)內送達；在社區內設置“物資回收點(diǎn)”，回收居民閑置的日用品（如干凈衣物、完好廚具），捐贈給有需要的`家庭。
反饋機制：每月召開(kāi)一次居民座談會(huì )，收集居民對物資供應的意見(jiàn)（如品類(lèi)不足、價(jià)格偏高）；在社區微信公眾號設置“物資保供意見(jiàn)箱”，居民可隨時(shí)反饋問(wèn)題，社區在48小時(shí)內回復解決方案。
人員保障：組建50人社區物資服務(wù)團隊，包括網(wǎng)格員、志愿者、網(wǎng)點(diǎn)負責人，定期開(kāi)展服務(wù)培訓，提升服務(wù)意識與應急處理能力；
宣傳引導：通過(guò)社區公告、微信群等渠道，宣傳物資供應網(wǎng)點(diǎn)信息、應急儲備情況，引導居民理性采購，避免囤積物資。
物資保供方案 8
一、方案背景與目標
為應對洪澇災害后災區物資短缺問(wèn)題，保障受災群眾基本生活與災區重建需求，特制定本方案。方案目標為：實(shí)現“物資快速送達、精準分配、保障有力”，確保災害發(fā)生后24小時(shí)內首批物資到位，3天內實(shí)現災區物資全覆蓋，助力災區群眾盡快恢復正常生活、開(kāi)展重建工作。
二、物資需求評估與籌集
需求評估：災害發(fā)生后，聯(lián)合災區政府、救援隊伍（如消防救援支隊、藍天救援隊）組建10個(gè)需求調研小組，分區域開(kāi)展需求調研。通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、安置點(diǎn)登記等方式，統計受災人數（預計5000人）、安置點(diǎn)數量（10個(gè)）、房屋損毀情況（預計300戶(hù)房屋受損），明確三類(lèi)核心物資需求：
生活物資：飲用水（按每人每天2升計算，儲備7天用量，共7萬(wàn)瓶）、方便面（每人每天2桶，共7萬(wàn)箱）、帳篷（每5人1頂，共1000頂，含防潮墊）、棉被（每人1床，共5000床）、衣物（按每人2套春秋裝標準，共1萬(wàn)套，含兒童、老人專(zhuān)屬尺碼）；
醫療物資：消毒水（每安置點(diǎn)50瓶，共500瓶，用于環(huán)境消毒）、口罩（每人每天2個(gè)，共7萬(wàn)個(gè)）、急救藥品（感冒藥、消炎藥、止瀉藥等，共100箱）、外傷處理包（每安置點(diǎn)30個(gè)，共300個(gè)，含繃帶、紗布、碘伏）；
重建物資：鐵鍬（每5戶(hù)1把，共600把）、鋤頭（每10戶(hù)1把，共300把）、防水布（每受損房屋20平方米，共6000平方米，約600卷）、排水泵（每安置點(diǎn)10臺，共100臺，用于積水排除）。
物資籌集：構建“三位一體”籌集體系，確保物資快速到位：
政府調撥：立即對接省級應急管理部門(mén)，從省級應急儲備庫調撥首批物資（占總需求的40%），重點(diǎn)保障飲用水、帳篷、急救藥品等緊急物資；
社會(huì )捐贈：聯(lián)合紅十字會(huì )、慈善總會(huì )發(fā)起“支援災區”捐贈倡議，通過(guò)官方網(wǎng)站、社交媒體公布捐贈渠道（線(xiàn)上捐款入口、線(xiàn)下物資接收點(diǎn)），安排專(zhuān)人對接愛(ài)心企業(yè)與個(gè)人，如協(xié)調XX連鎖商超捐贈方便面5000箱、XX服裝企業(yè)捐贈衣物3000套，同時(shí)做好捐贈物資登記、公示工作，確保公開(kāi)透明；
跨區域支援：聯(lián)系周邊3個(gè)無(wú)災城市的應急管理部門(mén)，申請物資支援，如從XX市調配防水布200卷、從XX市調配排水泵50臺，簽訂臨時(shí)支援協(xié)議，明確物資后續歸還或補償方式。
三、物資運輸與調配
運輸保障體系：
路線(xiàn)規劃：聯(lián)合交通部門(mén)、氣象部門(mén)實(shí)時(shí)勘察災區交通，避開(kāi)被洪水淹沒(méi)、橋梁損毀的道路，確定3條主要運輸路線(xiàn)（路線(xiàn)1：XX高速-XX國道-災區東部安置點(diǎn)，車(chē)程2小時(shí)；路線(xiàn)2：XX省道-鄉村公路-災區西部安置點(diǎn)，車(chē)程2.5小時(shí)；路線(xiàn)3：臨時(shí)開(kāi)通的輪渡航線(xiàn)-災區南部安置點(diǎn)，車(chē)程1.5小時(shí)），制作路線(xiàn)示意圖發(fā)放給運輸團隊；
車(chē)輛與人員配置：調配20輛應急運輸車(chē)輛（含5輛高底盤(pán)越野貨車(chē)，應對泥濘路段），每輛車(chē)配備1名經(jīng)驗豐富的司機與1名裝卸工，司機需熟悉災區路線(xiàn)，裝卸工提前接受物資搬運培訓；為運輸團隊配備應急通訊設備（衛星電話(huà)10部）、應急食品（壓縮餅干、飲用水）與安全裝備（救生衣、安全帽），確保運輸過(guò)程安全。
分階段運輸與調配：
第一階段（災害后24小時(shí)內）：優(yōu)先運輸緊急生活物資與醫療物資，如飲用水2萬(wàn)瓶、方便面1萬(wàn)箱、帳篷500頂、急救藥品50箱，由調配組根據安置點(diǎn)人數分配物資數量，運輸車(chē)輛直達各安置點(diǎn)，由安置點(diǎn)負責人簽收；同時(shí)安排5輛應急車(chē)輛作為“流動(dòng)補給車(chē)”，巡查未設立安置點(diǎn)的零散受災區域，為被困群眾上門(mén)送物資；
第二階段（災害后2-3天）：運輸剩余生活物資（棉被5000床、衣物1萬(wàn)套）與重建物資（鐵鍬600把、鋤頭300把、防水布600卷），按照“先重災區域、后輕災區域”的原則配送；針對房屋損毀嚴重的村莊，額外調配防水布與工具，助力群眾搭建臨時(shí)庇護所；
第三階段（災害后4-7天）：根據災區需求動(dòng)態(tài)補充物資，如部分安置點(diǎn)飲用水不足時(shí)，2小時(shí)內完成物資調配與運輸；同時(shí)開(kāi)始回收可重復利用物資（如完好帳篷、未開(kāi)封藥品），統一消毒后存放，用于后續重建或支援其他災區。
四、物資分配與管理
分配機制：
精準登記：各安置點(diǎn)設立物資登記處，由志愿者記錄受災群眾姓名、家庭人數、特殊需求（如老人、兒童、病患），建立“一人一檔”物資領(lǐng)取臺賬，避免重復領(lǐng)取或遺漏；
公平分配：生活物資按“人均標準+特殊照顧”原則分配，如為兒童額外提供奶粉、為老人提供軟質(zhì)食品、為病患提供專(zhuān)用藥品；重建物資優(yōu)先分配給房屋損毀戶(hù)與參與災后清理的`志愿者，由安置點(diǎn)負責人根據實(shí)際情況統籌安排；
公示公開(kāi)：每日在安置點(diǎn)公告欄公示物資接收數量、分配明細與剩余庫存，接受群眾監督，若有異議，由物資監督小組2小時(shí)內核實(shí)并處理。
現場(chǎng)管理：
物資存放：各安置點(diǎn)劃分物資存放區，搭建臨時(shí)防雨棚，生活物資、醫療物資、重建物資分區存放，張貼清晰標識；醫療物資由專(zhuān)業(yè)醫護人員管理，建立藥品領(lǐng)用登記制度，確保藥品合理使用；
損耗處理：安排專(zhuān)人檢查物資狀況，對受潮、損壞的物資（如浸濕的衣物、破損的帳篷）進(jìn)行分類(lèi)處理，可修復的及時(shí)修補（如縫補衣物、修補帳篷），無(wú)法修復的做好登記，統一交由環(huán)保部門(mén)處理，避免污染環(huán)境。
五、保障措施與后期工作
組織與人員保障：成立災區物資保供指揮部，由災區政府分管領(lǐng)導任總指揮，下設運輸組、分配組、監督組、宣傳組，明確各組職責；組建300人志愿者隊伍，分為物資搬運、登記發(fā)放、現場(chǎng)協(xié)調等小組，提前開(kāi)展崗前培訓，確保工作高效開(kāi)展。
通訊與信息保障：在災區設立臨時(shí)通訊基站，確保物資保供團隊與安置點(diǎn)、上級部門(mén)通訊暢通；建立“每日例會(huì )”機制，運輸組、分配組每日18點(diǎn)匯報物資運輸、分配情況，指揮部根據情況調整次日工作計劃。
監督與反饋：監督組每日巡查各安置點(diǎn)物資分配情況，嚴查截留、挪用物資等行為，對違規人員依法依規處理；設立24小時(shí)投訴熱線(xiàn)，收集群眾對物資保供的意見(jiàn)，如物資質(zhì)量問(wèn)題、分配不公等，48小時(shí)內解決并反饋。
后期工作：
物資清算：災害后10天內，完成所有物資的入庫、出庫、消耗、剩余統計，形成《災區物資保供清算報告》，上報上級部門(mén)；
總結復盤(pán)：組織保供團隊開(kāi)展復盤(pán)會(huì )議，分析物資籌集、運輸、分配中的問(wèn)題（如部分路線(xiàn)擁堵導致運輸延遲），提出改進(jìn)措施，為后續災害物資保供提供經(jīng)驗參考；
感恩回饋：通過(guò)官方渠道公布捐贈名單，向愛(ài)心企業(yè)、個(gè)人發(fā)送感謝信，組織災區群眾錄制感謝視頻，傳遞感恩之情，營(yíng)造社會(huì )互助氛圍。
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