農村留守老人關(guān)愛(ài)方案
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編精心整理的農村留守老人關(guān)愛(ài)方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農村留守老人關(guān)愛(ài)方案1
活動(dòng)說(shuō)明：
繼上次與老人們共同開(kāi)展過(guò)一次活動(dòng)之后，已經(jīng)有一個(gè)月沒(méi)有與老人們聯(lián)歡了。第二次活動(dòng)為了促進(jìn)雙方互相了解，讓老人們給隊員們講講過(guò)去的故事；讓隊員們向老人們匯報一些學(xué)習和生活中的動(dòng)態(tài)。有助于隊員更多地從老人身上學(xué)到經(jīng)驗，更好地全面發(fā)展；同時(shí)，也為老人們帶來(lái)新鮮的氣息，讓老人們更快樂(lè )地與隊員們共同度過(guò)這段美好時(shí)光�？偨Y過(guò)去，充實(shí)現在，展望未來(lái)。
活動(dòng)目標：
1、回顧過(guò)去，隊員能從老人們的過(guò)去總結經(jīng)驗，獲得對學(xué)習和生活有益的啟示。
2、充實(shí)現在，雙方互相將近一個(gè)月的生活和感悟進(jìn)行交流。
3、展望未來(lái)，隊員和老人們向對方送出祝福，同時(shí)給與鼓勵。
活動(dòng)準備：
1、感受小卡片。
2、各種游戲設備。
3、播放音樂(lè )。
4、隊員準備小時(shí)候的照片一張。
活動(dòng)過(guò)程：
一、說(shuō)說(shuō)我們的過(guò)去
請老人們講講自己過(guò)去的故事。（提前通過(guò)個(gè)別訪(fǎng)問(wèn)，按照職業(yè)分類(lèi)。如工人，農民，醫生，教師等等）請爺爺奶奶們尤其重點(diǎn)地講講自己過(guò)去經(jīng)歷的.困苦和磨難。以及孩童時(shí)期的難忘經(jīng)歷。
隊員們講講自己小時(shí)候有趣的事情。
�。ㄖ鞒秩擞幸庾R地將兩方的兒童時(shí)期經(jīng)歷作對比，重點(diǎn)突出如今孩子的幸福。）
最后，請隊員做小小總結，珍惜自己幸福生活，努力奮斗，為爺爺奶內創(chuàng )造更溫暖的生活環(huán)境。每個(gè)人對過(guò)去說(shuō)一句話(huà)。
二、談?wù)勎覀兊默F在
1、請小隊員以采訪(fǎng)的形式，詢(xún)問(wèn)老人近一個(gè)月的身體和心理情況，并送上自己的祝福。小隊員以小品的形式，將一個(gè)月來(lái)自己的學(xué)習和生活情況向老人加以匯報（包括煩惱和心事）。請老人和其他隊員共同幫助解決困難。
2、小小辯論賽：我們是否幸福？
甲方：幸福。
乙方：不幸福。無(wú)法正視老師與家長(cháng)的管理與教育。
最后，由老人擔任評委，評選出今天獲勝的一方，最后，進(jìn)行總結。
三、展望我們的未來(lái)
以結對的順序，隊員和老人分別說(shuō)出自己的一個(gè)理想或者愿望。能實(shí)現的，將在下次活動(dòng)中具體落實(shí)，大家共同幫助完成心愿；不能暫時(shí)實(shí)現的，就由大家共同監督，用行動(dòng)去實(shí)踐。
最后，有結對的隊員與老人共同制作“小小心愿卡”，貼上小隊員的照片，由老人保管，作為活動(dòng)的見(jiàn)證。
活動(dòng)總結：
針對學(xué)生中存在的一些厭學(xué)和消極思想，我們舉辦了這樣一項活動(dòng)，旨在讓每個(gè)隊員都能從老人們身上學(xué)到生活經(jīng)驗，敢于經(jīng)受歲月的磨練，懂得珍惜得來(lái)不易的幸福生活。此次活動(dòng)針對性很強，所以，落實(shí)起來(lái)有實(shí)效性，在全體隊員的認真投入和老人們的權利配合下，開(kāi)展得十分順利。很多隊員表示，與爺爺奶奶相比，我們經(jīng)歷的磨難簡(jiǎn)直太微小了，更加堅定了他們克服困難的決心。同時(shí)，對未來(lái)也有了新的認識和新的希望。
農村留守老人關(guān)愛(ài)方案2
一、活動(dòng)主要負責人
二、空巢老人的社會(huì )現狀
空巢家庭指無(wú)子女或雖有子女，但子女長(cháng)大成人后離開(kāi)老人另立門(mén)戶(hù)，剩下老人獨自居住的老年家庭。[1]在家庭生命周期理論中，空巢期一般被看作是家庭生命周期發(fā)展的最后的一個(gè)階段。目前，城市空巢家庭呈迅猛增長(cháng)的趨勢。XX年第五次全國人口普查結果顯示，全國65歲以上的單身老人戶(hù)中11.5%為空巢老人。其中，城市中空巢家庭的老人戶(hù)占老人總數的27%左右，也就是說(shuō)，四分之一以上的城市老年家庭是空巢家庭(國務(wù)院人口普查辦公室，XX)。據遂寧市有關(guān)部門(mén)的調查結果顯示，該市城區的老齡人群中，兒女不在身邊的比例超過(guò)30%，總人數多達5000多人。[2]專(zhuān)家認為，隨著(zhù)我國社會(huì )老齡化的加劇，家庭空巢化成為社會(huì )發(fā)展的必然趨勢。數據顯示，目前我國空巢老人家庭約占老年人家庭的25%，人數已達2340萬(wàn)。預計到20xx年，我國的空巢老年人家庭的比例可能達到90%，屆時(shí)我國老年人家庭將“空巢化”。
空巢家庭老人既要經(jīng)歷個(gè)人生命周期的轉型(從中年期到老年期)，還要經(jīng)歷家庭周期的轉型(從核心或主干家庭到空巢家庭)，如果適應不好，很容易誘發(fā)各種身心問(wèn)題，不但影響老人的生活質(zhì)量，還會(huì )給家庭帶來(lái)各種困難，從而導致一系列的社會(huì )問(wèn)題。因此，空巢家庭問(wèn)題，不僅僅是個(gè)別家庭問(wèn)題，而是具有廣泛意義的社會(huì )、經(jīng)濟問(wèn)題，它關(guān)系著(zhù)現代化的進(jìn)程、人們的生活質(zhì)量、社會(huì )和諧和安定，是全面實(shí)現小康社會(huì )的一個(gè)重要因素。關(guān)注空巢老年家庭，研究空巢老人問(wèn)題具有十分重要的理論意義和現實(shí)意義。為了讓這些老人的生活空間更大，精神世界更精彩，有關(guān)部門(mén)倡導市民踴躍參與到“編外兒女”隊伍中，給這些空巢老人盡一份孝心。老人需要經(jīng)濟支助、生活照料、精神慰藉。
三、養老社會(huì )公共設施現狀
公共養老設施資源短缺，機構設施和服務(wù)水平偏低、養老機構特別是商業(yè)性的養老機構收費過(guò)于高昂。同時(shí)，觀(guān)念和情感方面的障礙，也影響他們選擇機構養老的方式。
四、活動(dòng)實(shí)施可行性分析
社會(huì )服務(wù)的滯后性，在短時(shí)間不可能把空巢老人這個(gè)社會(huì )問(wèn)題得到很好的解決。我們作為社會(huì )的一份子，有這份社會(huì )義務(wù)盡自己的責任。心源社作為一個(gè)公益性的學(xué)生社會(huì )組織，大家憑著(zhù)一顆愛(ài)心走到一起，在社會(huì )需要我們的時(shí)候，就應該站出來(lái)。遂寧市城區，關(guān)愛(ài)空巢老人的力度遠遠的不夠，在這支隊伍中的還很少。我相對于這些有工作的社會(huì )人士來(lái)說(shuō)，時(shí)間更加的寬裕，同時(shí)我們更加容易集結在一起。心源社在這一年多的發(fā)展中，形成了較好的社會(huì )影響，積淀了豐富的社會(huì )資源，從各方面分析都比較成熟。
五、活動(dòng)具體實(shí)施過(guò)程
�。�1）、通過(guò)各居委會(huì )、老年辦、社會(huì )調查等方式了解一些空巢老人的資料，根據社團的具體情況，適當的選擇三十位左右的典型并且急需幫助的老人，實(shí)行一對一的幫扶方式�；顒�(dòng)開(kāi)始時(shí)，選擇兩個(gè)左右進(jìn)行試點(diǎn)，充實(shí)基礎，逐步的擴大。
�。�2）、全院招聘，面向中文系或寫(xiě)作水平好的同學(xué)，采取自愿的原則，根據實(shí)際情況選拔志愿者。
�。�3）、社團統一安排支援到幫扶的空巢老人的家中，通過(guò)交談的方式，了解老人走過(guò)的一生并且記錄下來(lái)，之后統一整理編輯。
�。�4）、志愿者首次前往的車(chē)費由社團提供，以后的車(chē)費由自己負擔。
�。�5）、資料的采編應該在一個(gè)月內完成，一個(gè)月后匯集修訂。書(shū)的主編由周一帆擔任。
�。�6）、修訂完畢，審核確認后，社團外聯(lián)部馬上組織人員，尋找贊助，保證后續的財務(wù)的開(kāi)支。
�。�7）、書(shū)的發(fā)行方式、范圍、價(jià)格和資金的后續處理等，按照以后制定的具體方法執行。發(fā)行賺取的資金，投入到社團的公益事業(yè)中。
�。�8）、活動(dòng)的正式啟動(dòng)時(shí)間為：20xx年12月。
六、資金預算
參與人員車(chē)費：XXX元
采編和出版成本：XXXX元
其他材料與經(jīng)費開(kāi)支：XXX元
總計：XX元大寫(xiě)：人民幣XXXXX元整。
�。ㄗⅲ浩渲蠿XXX元通過(guò)尋求贊助的方式獲得。）
七、后續發(fā)展
空巢老人這是一個(gè)長(cháng)期的工作，心源社應該把它當做一個(gè)常規活動(dòng)，一直堅持下去。通過(guò)逐步的發(fā)展，擴大社會(huì )影響力，帶動(dòng)更加多的人參加進(jìn)來(lái)。逐步建立一個(gè)有效的管理體系，井然有序的'開(kāi)展下去。同時(shí)逐步的積累資金，加大對這方面的投入。最終，活動(dòng)的定位是：社團引導，全員參加，社會(huì )資助，自主發(fā)展，一體多元化管理。
活動(dòng)成功后，發(fā)行的稿費，可以繼續投入到我們的公益活動(dòng)中，能夠改變社團資金短缺的現狀，在相當一段時(shí)間范圍內解決了財務(wù)問(wèn)題。社團的各項經(jīng)費得到了補充，活動(dòng)的范圍和深度都能夠得到進(jìn)一步的發(fā)展，社團的影響力也隨著(zhù)提升。整個(gè)團體能夠得到一個(gè)綜合的發(fā)展，跨出重要的一步。
八、總結
空巢老人成為了社會(huì )關(guān)注的熱門(mén)話(huà)題，我們作為當代大學(xué)生，相應社會(huì )的號召，做出自己的努力。同時(shí)，走向社會(huì )實(shí)踐自己、鍛煉自己。我們需要這樣的機會(huì )，他們也需要我們。構建和諧社會(huì )，需要我們有一個(gè)和諧的理念，讓我們心源人走在社會(huì )的前沿，讓我們的內心得到充實(shí)，為我們作為心源人而努力和驕傲。
農村留守老人關(guān)愛(ài)方案3
一、活動(dòng)目的：
關(guān)愛(ài)孤寡老人，弘揚企業(yè)服務(wù)精神
二、活動(dòng)主題：
走進(jìn)敬老院，為孤寡老人送溫暖
三、活動(dòng)時(shí)間：
20xx年2月1日
四、活動(dòng)地點(diǎn)：
平定縣東回鎮馬山村孤寡老人家
五、前期準備：
1、人員招募：提前發(fā)布活動(dòng)通知，召集園區所有企業(yè)參加，聯(lián)系市志愿者協(xié)會(huì )，請他們援助。
2、募集物資：50桶油、50袋面、50袋米。
3、宣傳條幅制作。統計車(chē)輛制作車(chē)體條幅。
六、活動(dòng)負責人：
王東岳
七、活動(dòng)費用：
車(chē)費自理、物資園區提供
八、活動(dòng)流程：
1、所有參與的慰問(wèn)活動(dòng)人員于當天早上八點(diǎn)半到達園區，領(lǐng)取物資。
2、上午九點(diǎn)出發(fā)前往平定縣孤寡老人家。
3、上午十點(diǎn)至十二點(diǎn)，挨家送達物資，問(wèn)候，照相。
4、十二點(diǎn)，活動(dòng)結束，人員返回。
九、活動(dòng)要求：
1、參加此次活動(dòng)的人員請準時(shí)到達指定位置集合，要聽(tīng)從指揮，不要以自我為中心，不要擅自離開(kāi)，若中途要急于離開(kāi)，要先向負責人說(shuō)明原由，方能離開(kāi)。
2、要注意自身的形象，體現志愿者的'風(fēng)貌。女生盡量不要披發(fā)，不要穿高跟鞋。
3、注意文明用語(yǔ)，要有“耐心、細心、誠心、愛(ài)心”。
4、各參加人員要注意自身以及老人的安全，積極地主動(dòng)的與老人交流。
農村留守老人關(guān)愛(ài)方案4
現代的社會(huì )，還有另一階層——老人階層，需要社會(huì )更多的關(guān)注。為了進(jìn)一步弘揚“助人、奉獻”的雷鋒精神，管理工程學(xué)院院學(xué)生會(huì )舉辦以“關(guān)愛(ài)老人”為主題的活動(dòng)�；顒�(dòng)計劃于3月開(kāi)展，希望得到全院學(xué)生的關(guān)注和支持，給予老人更多的幫助和溫暖。5月19日早上，石龍社工紅棉綜合服務(wù)中心老年人領(lǐng)域社工帶領(lǐng)9名志愿者，與石龍敬老院工作人員一起，在石龍博物館為5月份生日的老人舉行“回顧歷史，同慶生辰”集體生日會(huì )。
敬老院老人由于年事已高，行動(dòng)不便，沒(méi)人陪同是很難以走出敬老院的，因此，本次活動(dòng)特地安排老人走出院舍，進(jìn)入博物館，通過(guò)博物館展現的過(guò)去與現在的生活圖景，幫助老人回顧自己以往人生，同時(shí)了解當代社會(huì )的變化與進(jìn)步，引導他們思考過(guò)去與現在的不同，通過(guò)對比，關(guān)注當代的幸福生活，提升對生活的滿(mǎn)意感。
在整個(gè)活動(dòng)中，社工及時(shí)留意著(zhù)老人的需求，調動(dòng)志愿者協(xié)助并給老人講解。雖然參與本次活動(dòng)的老人有將近40位，但是整個(gè)活動(dòng)秩序井然�；顒�(dòng)結束后送老人回敬老院，社工又安排志愿者跟老人做活動(dòng)反饋表并與老人分享本次活動(dòng)感想，很多老人表示，參與本次活動(dòng)，讓他們回想起以前的事，見(jiàn)到了石龍的變化，為今天社會(huì )取得的進(jìn)步感到高興，希望以后能多走出敬老院。而社工也從本次活動(dòng)中學(xué)習到組織戶(hù)外活動(dòng)的寶貴經(jīng)驗。
一、活動(dòng)內容：
在20xx年03月，由管理工程學(xué)院院學(xué)生會(huì )舉辦以“關(guān)愛(ài)老人”為主題的活動(dòng)。走進(jìn)老人的生活，關(guān)注關(guān)愛(ài)老人，弘揚中華民族傳統美德。
二、活動(dòng)時(shí)間：
20xx年3月
三、活動(dòng)地點(diǎn)：
紅磚南路老人院
四、舉辦單位：
管理工程學(xué)院院學(xué)生會(huì )
五、活動(dòng)背景：
現代社會(huì )的許多老人在晚年時(shí)期沒(méi)有子女的陪伴，他們曾經(jīng)孤獨，曾經(jīng)受冷淡，他們不僅需要物質(zhì)上的滿(mǎn)足，而且更需要精神上的安慰，我們需要發(fā)動(dòng)全院學(xué)生關(guān)注老人，在生活上，精神上給與更多的關(guān)愛(ài)，為他們送去溫暖帶去快樂(lè )。（元旦晚會(huì )策劃書(shū)）
六、活動(dòng)目的：
通過(guò)學(xué)生們的努力，確保老人們的身體健康，豐富老人們的精神生活，給老人以溫暖和關(guān)心。同時(shí)充分發(fā)揮同學(xué)們了解社會(huì )、關(guān)愛(ài)社會(huì )、奉獻社會(huì )的'熱情。激勵同學(xué)們關(guān)愛(ài)老人，用我們的聲音給他們帶去快樂(lè )，用我們的行動(dòng)為他們帶去喜悅。弘揚民族文化，弘揚中華民族的傳統美德。
七、活動(dòng)簡(jiǎn)介：
本次以“關(guān)愛(ài)老人”為主題的活動(dòng)，是管理工程學(xué)院院學(xué)生會(huì )舉辦的，以走進(jìn)老人的生活、幫老人清潔衛生、為老人表演節目等形式為主要活動(dòng)內容。讓老人感受來(lái)自社會(huì )的關(guān)愛(ài)，同時(shí)借此擴大社會(huì )對老人的關(guān)注度。
八、活動(dòng)流程：
1、前期：
�。�1）由管理工程學(xué)院院學(xué)生會(huì )外聯(lián)部聯(lián)系輔導員，得到校方同意。
�。�2）由辦公室負責統計參加活動(dòng)的人數，為志愿者準備工作證和服裝。
�。�3）由文藝部準備表演節目。
�。�4）由各部門(mén)開(kāi)小會(huì )告知參加活動(dòng)的志愿者注意事項（如：態(tài)度要和藹、保持微笑、熱情等）
2、活動(dòng)實(shí)施：
�。�1）活動(dòng)當天提起通知參加人員在規定時(shí)間、規定地點(diǎn)集合，由負責人帶領(lǐng)。
�。�2）到達目的地后，向老人們問(wèn)好，以三人為一組分成幾個(gè)小組，到老人住處負責清理衛生，幫他們整理內務(wù)、擦桌子等，并與老人下棋、聊天、講故事，為他們講解如何保持身體健康和心理健康的知識，讓他們感受社會(huì )的關(guān)心，為他們排解內心的孤獨。
�。�3）打掃衛生以后，志愿者將老人集合在規定地點(diǎn)，由文藝部為老人表演節目，其他志愿者陪老人觀(guān)看。
�。�4）外聯(lián)部在活動(dòng)期間認真負責采集照片。
�。�5）組織自愿者集合與老人合影告別，統一帶回。
3、后期：此后，我們將長(cháng)期與紅磚南路老人院保持聯(lián)系，及時(shí)關(guān)注老人們的生活狀況，并經(jīng)常探望慰問(wèn)他們，及時(shí)給予幫助。
九、注意事項：
�。�1）在整個(gè)過(guò)程中要態(tài)度和藹，注意志愿者的形象。
�。�2）打掃衛生時(shí)注意安全。
農村留守老人關(guān)愛(ài)方案5
一、活動(dòng)主題：
學(xué)習雷鋒，關(guān)愛(ài)留守老人
二、活動(dòng)意義：
弘揚雷鋒精神，培養感恩、施恩，助人為樂(lè )的`美好品德，培養高尚的社會(huì )公德。
三、活動(dòng)時(shí)間：
3月15日下午
四、活動(dòng)對象：
溪釀鎮栗山社區6戶(hù)留守老人
五、活動(dòng)準備工作：
1、學(xué)校德育處與栗山社區領(lǐng)導做好聯(lián)系工作。
2、學(xué)校在六年級選好學(xué)生代表（33、34班各18名）分好組（各班3組，共6組），在禮儀和紀律方面加強教育。
3、學(xué)校德育處和后勤處購置好慰問(wèn)物品（油、米）6份。
4、德育處準備好校旗，大隊旗和宣傳橫幅。
六、活動(dòng)程序安排：
1、在本部舉行簡(jiǎn)單的活動(dòng)儀式。
2、慰問(wèn)隊伍統一到就近的一戶(hù)老人家開(kāi)展活動(dòng)后，其他各組分開(kāi)進(jìn)行活動(dòng)。
3、活動(dòng)內容：洗涮、掃除、整理等
七、慰問(wèn)對象與學(xué)校行政分工表
慰問(wèn)對象地址慰問(wèn)組負責人
xxx（母親）栗山社區1組33班1組
八、注意事項
1、各組負責人要認真組織開(kāi)展好本組活動(dòng)，遵守紀律，確保安全；
2、各組要收集好學(xué)生活動(dòng)圖片材料。
農村留守老人關(guān)愛(ài)方案6
為深入貫徹省、市關(guān)于開(kāi)展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)的通知精神，有效解決農村留守群體在生活、養老、就業(yè)、教育等方面遇到的困難，不斷提升農村群眾的獲得感、幸福感、安全感，根據《臨澤縣持續深入開(kāi)展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》（臨農領(lǐng)發(fā)〔20xx〕11號）精神，結合我鎮實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿种Р抠x能。以鄉村建設示范村作為重點(diǎn)率先推進(jìn)，全面推開(kāi)，強化村黨組織直接服務(wù)群眾、組織協(xié)調落實(shí)有關(guān)政策的職責，讓村黨組織更多更直接地為群眾提供用心用情、周到細致、及時(shí)有效的服務(wù)，破解“最后一公里”的問(wèn)題。通過(guò)組織干部入戶(hù)走訪(fǎng)、村民小組會(huì )議、村民會(huì )議等形式，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，深入了解訴求，逐戶(hù)逐人、逐步逐項解決問(wèn)題，善作善成，善始善終，久久為功，不斷提升村級組織的服務(wù)能力、工作質(zhì)量和水平。
�。ǘ﹫猿謩�(chuàng )新方式。把開(kāi)展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)同“三進(jìn)三問(wèn)三查，保穩定促發(fā)展惠民生”活動(dòng)結合起來(lái)，圍繞養老、就醫、入托、入學(xué)和特困幫扶等群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，建立健全各村關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，落實(shí)好村級主體責任，確保全鎮農村留守老人婦女兒童和特困群眾享受到關(guān)愛(ài)服務(wù)，著(zhù)力提高農村留守老人生活品質(zhì)、留守婦女綜合素質(zhì)、留守兒童教育質(zhì)量、特困群眾生活質(zhì)量，讓留守群體在鄉村振興戰略實(shí)施過(guò)程中有更多獲得感、幸福感、安全感。
�。ㄈ﹫猿忠�(jiàn)微見(jiàn)細。根據群眾意愿和村級黨組織能力，結合各村實(shí)際，因地制宜、分類(lèi)施策，從小事做起、從群眾身邊事做起、從能做的事做起，由小到大、由少到多，讓村黨支部為群眾多辦實(shí)事、多辦好事。
二、工作目標
圍繞農村老人養老、婦女就業(yè)、兒童上學(xué)、特困群眾幫扶等方面最迫切的問(wèn)題，全力實(shí)施農村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)，建立留守群體公共服務(wù)保障長(cháng)效機制，確保農村“一老一小一困”面臨的突出困難和問(wèn)題真正得到解決，生活質(zhì)量和教育質(zhì)量明顯提高，切實(shí)滿(mǎn)足留守群體基本生活需要。
三、工作內容
�。ㄒ唬┯眯挠们殛P(guān)愛(ài)服務(wù)農村留守老人。各黨（總）支部、村委會(huì )要把提高農村留守老人生活品質(zhì)、提升養老和幫扶救助服務(wù)水平做為村黨組織為群眾辦實(shí)事的重要工作內容，組織村社干部對各村60周歲以上農村留守老年人家庭經(jīng)濟狀況、生活狀況進(jìn)行全面調查摸底，建立以空巢、高齡、特困、失能等為主的農村留守老人信息檔案，做到底子清、情況明。建立留守老年人關(guān)愛(ài)幫扶聯(lián)系制度，由村“兩委”班子成員、婦聯(lián)支委每人具體聯(lián)系一名或者多名留守老人，定期通過(guò)電話(huà)聯(lián)系、入戶(hù)走訪(fǎng)等方式全面了解和掌握留守老人不同需求、不同困難情況，因戶(hù)因人施策，常態(tài)化開(kāi)展好“曬被子·比孝心”活動(dòng)。各村要督促村醫和政府購買(mǎi)服務(wù)第三方服務(wù)機構護理人員，定期為留守老人提供打掃衛生、洗衣做飯、理發(fā)、測量血壓血糖、送餐助餐、送藥助醫、代購代買(mǎi)等貼心服務(wù)，有效解決留守老人日常生活中的實(shí)際困難。各村要認真落實(shí)村級老年人日間照料中心管理運行辦法，常態(tài)化開(kāi)放老年人日間照料中心，組織留守老人開(kāi)展讀書(shū)閱覽、下棋等娛樂(lè )活動(dòng)，為留守老人提供功能豐富的交流活動(dòng)平臺，不斷豐富老年人精神生活，提升老年人生活質(zhì)量。
�。ǘ┯眯挠们殛P(guān)愛(ài)服務(wù)農村留守婦女。各黨（總）支部、村委會(huì )要充分發(fā)揮“婦女之家”作用，全面掌握農村留守婦女家庭生活狀況，建立留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)制度。積極邀請土專(zhuān)家、田秀才為留守婦女舉辦各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓班，傳授農業(yè)種植、養殖、法律知識、衛生知識等方面的實(shí)用技術(shù)，不斷提升留守婦女自身發(fā)展能力。積極提供就業(yè)崗位信息，通過(guò)微信群發(fā)布、宣傳欄張貼、宣傳單發(fā)放等渠道，廣泛搜集和發(fā)布用工信息，協(xié)調本地用工企業(yè)就地就近提供崗位，幫助留守婦女實(shí)現就近就地就業(yè)。加強精神關(guān)愛(ài)，充分發(fā)揮村文化設施和場(chǎng)地作用，鎮婦聯(lián)要經(jīng)常性地組織開(kāi)展手工技能比賽、廣場(chǎng)舞比賽、種養技能比賽等文體活動(dòng)，讓她們在文化活動(dòng)中身體得到放松身心、提升品格、樹(shù)立信心。引導廣大留守婦女積極參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、廁所革命等鄉村振興工作中來(lái)，切實(shí)發(fā)揮好婦女半邊天的作用。加強對留守婦女的關(guān)心關(guān)愛(ài)，開(kāi)展婦女健康行動(dòng)，每年組織實(shí)施好農村留守婦女“兩癌”免費檢查，提高農村留守婦女保健水平。
�。ㄈ┯眯挠们殛P(guān)愛(ài)服務(wù)農村留守兒童。持續深入開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)幫扶。在情感關(guān)愛(ài)方面，持續開(kāi)展“留守不孤單、愛(ài)心伴你行”活動(dòng)，發(fā)揮好各村兒童主任和“愛(ài)心媽媽”作用，常態(tài)化上門(mén)開(kāi)展心理疏導和人文關(guān)懷；完善健全留守兒童關(guān)愛(ài)幫扶制度，協(xié)調落實(shí)好留守兒童控輟保學(xué)、教育資助、送教上門(mén)等政策措施，協(xié)調落實(shí)家庭經(jīng)濟困難兒童陪讀人員就近就地就業(yè)或享受公益性崗位。探索開(kāi)放“共享奶奶”“愛(ài)心媽媽”公益崗位幫助看護留守兒童，有效解決特殊困難兒童教育、生活等方面存在的實(shí)際困難，多措并舉解決群眾后顧之憂(yōu)。
�。ㄋ模┯眯挠们殛P(guān)愛(ài)服務(wù)農村特困群眾。以提高農村特困群眾生活質(zhì)量為重點(diǎn)，加強對脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)的動(dòng)態(tài)監測，持續關(guān)注鰥寡孤獨、低保戶(hù)、五保戶(hù)、殘疾人等特困群眾生活狀況，建立主動(dòng)幫扶救助制度，對因病、因學(xué)、因殘、因災等造成生活困難的群眾及時(shí)給予相關(guān)政策救助，讓惠民政策真正惠及困難群眾。因村因戶(hù)施策，做好困難群眾產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶和救助供養、大病救助、臨時(shí)救助等特殊政策的落實(shí)，著(zhù)力解決困難群眾急難愁盼問(wèn)題。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，強化擔當意識。各黨（總）支部、村委會(huì )要切實(shí)增強工作的責任感和使命感，進(jìn)一步提高思想認識，常態(tài)化開(kāi)展留守老人婦女兒童和特困群眾大排查行動(dòng)，按照網(wǎng)格化管理工作要求，定期逐社逐戶(hù)開(kāi)展排查，通過(guò)入戶(hù)開(kāi)展摸排、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議、深入了解訴求等形式，全面掌握農村留守群體所思、所想、所求，及時(shí)匯總梳理群眾各類(lèi)困難需求，用心用情、及時(shí)有效的解決留守群主題最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題，真正把關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)做出實(shí)效、引向深入，讓農村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養、幼有優(yōu)教、困有真幫，為實(shí)現鄉村全面振興打下堅實(shí)基礎。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導，靠實(shí)工作責任。要把關(guān)愛(ài)農村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)納入為群眾辦實(shí)事的重要工作內容，進(jìn)一步強化村黨組織服務(wù)群眾的.主體意識，扎實(shí)履行好村黨組織負責人抓工作落實(shí)的第一責任，做到責任到人，工作到人，切實(shí)把黨和政府的關(guān)懷溫暖送到群眾心坎上。
�。ㄈ﹫猿种Р恳I(lǐng)，創(chuàng )新活動(dòng)方式。要把開(kāi)展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)同“三進(jìn)三問(wèn)三查，保穩定促發(fā)展惠民生”活動(dòng)結合起來(lái)，圍繞留守群體養老、就醫、入托、入學(xué)和特困幫扶等群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，有針對性地開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)。
�。ㄋ模┘哟笮麄饕龑�，凝聚強大合力。充分發(fā)揮村“兩委”、群團、婦聯(lián)等組織的作用，加大對農村留守群體關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)的宣傳力度，全鎮形成廣泛參與關(guān)愛(ài)農村留守老人婦女兒童和特困群眾工作的良好氛圍。
�。ㄎ澹⿵娀讲榭己�，狠抓工作落實(shí)。鎮黨委政府定期到各黨（總）支部、村委會(huì )對各村關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)開(kāi)展及落實(shí)情況進(jìn)行督導和檢查，并將工作落實(shí)情況納入年底鎮上對村級工作進(jìn)行考核的一項重要依據，督促村黨組織全面落實(shí)好村級主體責任，確保此項工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
農村留守老人關(guān)愛(ài)方案7
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞構建文明和諧社會(huì )，以弘揚志愿服務(wù)精神、關(guān)注農村養老事業(yè)、改善留守老人生活質(zhì)量為目的，構筑以政府為主導、村組為依托的為老服務(wù)體系，組織結對幫扶人員和志愿者開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守老人幫扶活動(dòng)，為老年人提供新型居家養老服務(wù)，讓老年人老有所養、老有所依、老有所盼、老有所樂(lè )，不斷提升鄉村文明程度。
二、工作目標
以促進(jìn)王橋和諧為目標，動(dòng)員全村群眾力量。由村書(shū)記牽頭，婦代會(huì )主任為主要責任人，堅持“自我管理、自我服務(wù)、自我保護、自我教育”的原則，建立起老年群眾自愿參加，自愿組合的組織，開(kāi)展“親情牽手”活動(dòng)，以心靈關(guān)愛(ài)、精神撫慰為主，以物質(zhì)幫助為補充，幫助留守老人做些力所能及的事情，形成關(guān)懷留守老人的良好風(fēng)尚，優(yōu)化留守老人生活環(huán)境，讓留守老人生病能求助、困難能化解，營(yíng)造穩定和諧、生活幸福的良好氛圍。
三、活動(dòng)形式
關(guān)愛(ài)留守老人幫扶活動(dòng)，按照就近就便的原則，分成多個(gè)小組，實(shí)行“一對一”或“多對一”的服務(wù)模式，在鎮黨委政府的指導下，以村委會(huì )為主體，組織、監督對所在轄區的留守老人開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。
四、活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)
活動(dòng)時(shí)間：20xx年9月26日、27日兩天
地點(diǎn)：王橋村
五、活動(dòng)內容
采取多種方式，為留守老人特別是高齡留守老人提供生活照料、心理?yè)嵛�、健康保健、文體娛樂(lè )、法律援助等服務(wù)，積極為他們排憂(yōu)解難。具體服務(wù)活動(dòng)內容如下：
1、生活照料。組織志愿者上門(mén)，開(kāi)展幫助老人做飯、打掃衛生、洗衣服被褥、購買(mǎi)生活必需品等志愿服務(wù)，解決留守老人生活中的急難問(wèn)題，切實(shí)為留守老人提供生活方便和養老保障，提高留守老人的生活質(zhì)量，使他們真正感受到黨和政府的溫暖、社會(huì )的關(guān)愛(ài)。
2、心理?yè)嵛�。為精神寂寞和有心理疾患的留守老人開(kāi)展精神關(guān)懷服務(wù)，通過(guò)給留守老人打問(wèn)候電話(huà)、上門(mén)走訪(fǎng)慰問(wèn)、為老人讀報紙、陪老人聊天等方式，有針對性地對留守老人進(jìn)行心理輔導，幫助留守老人擺脫心理寂寞和精神孤獨，保持樂(lè )觀(guān)健康的'精神狀態(tài)。
3、法律援助。將鎮司法所下發(fā)的老人權益保護相關(guān)法律條文及法律援助程序等宣傳冊發(fā)放到老人手中，對涉及子女贍養、財產(chǎn)繼承等糾紛積極為其爭取法律援助，做到應援盡援，有效維護留守老人的人身權、財產(chǎn)權、贍養權等合法權益。
4、文化娛樂(lè )。依托村文化活動(dòng)室、老年健身活動(dòng)設施等，組織留守老人開(kāi)展體育、娛樂(lè )等群體活動(dòng)，豐富老人的精神文化生活。引導他們開(kāi)展自?shī)首詷?lè )的文娛活動(dòng)，使留守老人老有所為，老有所樂(lè )。
六、工作要求
1、高度重視，加強組織領(lǐng)導。要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、保障和改善民生的高度，把“關(guān)愛(ài)留守老人服務(wù)行動(dòng)”擺上群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)的重要位置。
2、強化管理，抓好工作落實(shí)。要根據空巢老人的實(shí)際情況，認真研究關(guān)愛(ài)的特點(diǎn)和規律，分類(lèi)建立留守老人信息檔案，提高志愿服務(wù)和結對幫扶的針對性和有效性。
農村留守老人關(guān)愛(ài)方案8
為深入貫徹落實(shí)省市縣委農村工作領(lǐng)導小組《關(guān)于開(kāi)展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)的通知》精神和相關(guān)會(huì )議要求，進(jìn)一步加強新形勢下的農村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提升農村基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾的能力，充分發(fā)揮農村基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，現制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
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全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把農村最弱勢群體作為工作重點(diǎn)對象，以農村留守老人婦女兒童和特困群眾為重點(diǎn)，著(zhù)力提高農村留守老人生活品質(zhì)、留守婦女綜合素質(zhì)、留守兒童教育質(zhì)量、特困群眾生活質(zhì)量，把關(guān)愛(ài)行動(dòng)融入所有政策，針對農村老人養老、婦女就業(yè)、兒童上學(xué)、特困群眾幫扶，建立健全關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，聚焦留守群體日常生活，做實(shí)做細為留守群體服務(wù)的各項工作，增進(jìn)包括留守老人婦女兒童和特困群眾在內的全體人民福祉，讓留守群體在鄉村振興戰略實(shí)施過(guò)程中有更多獲得感、幸福感、安全感。
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堅持改革創(chuàng )新。以應對農村空心化、保障和改善民生為導向，堅持專(zhuān)注主業(yè)，深化農村公共服務(wù)體制機制改革，激發(fā)創(chuàng )新活力，增加養老、就業(yè)、教育等保障產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，更好滿(mǎn)足留守群體需要。
堅持政府主導。把農村留守群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作作為政府重要工作內容，落實(shí)屬地責任，強化民政、婦聯(lián)、教育等有關(guān)單位的監督指導責任，健全農村留守群體關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和救助保護機制，切實(shí)保障農村留守群體合法權益。
堅持全民關(guān)愛(ài)。充分發(fā)揮村民委員會(huì )、群團組織、社會(huì )組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者、志愿者等各方面積極作用，著(zhù)力解決農村留守群體在生活、養老、監護、就業(yè)、救助等過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，形成全社會(huì )關(guān)愛(ài)農村留守群體的良好氛圍。
堅持標本兼治。既立足當前，完善政策措施，健全工作機制，著(zhù)力解決農村留守群體生活、養老、就業(yè)、教育不均衡等問(wèn)題；又著(zhù)眼長(cháng)遠，統籌城鄉發(fā)展，從根本上解決農村留守群體問(wèn)題。
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在政策引導和全社會(huì )的共同努力下，有效解決農村留守群體在生活、養老、就業(yè)、教育等方面遇到的困難，讓廣大留守群體更好地融入美麗幸福善治鄉村。到20xx年底前，全面落實(shí)好解決留守群體在養老、就業(yè)、教育、救助等方面最迫切問(wèn)題的有效措施，切實(shí)滿(mǎn)足留守群體基本生活需要。到20xx年底前，圍繞留守群體維權、消費、文娛、辦事等事項，推出更加完備的服務(wù)措施，基本建立留守群體公共服務(wù)保障的長(cháng)效機制。
二、主要重點(diǎn)
開(kāi)展農村留守老人婦女兒童和特困群眾的關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)是鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規模性返貧的關(guān)鍵環(huán)節，是抓黨建促鄉村振興的務(wù)實(shí)舉措，也是提升鄉村治理能力的有效切口和密切黨群干群關(guān)系的橋梁紐帶。村黨組織要定期組織召開(kāi)村民小組會(huì )議、村民會(huì )議，組織干部經(jīng)常入戶(hù)走訪(fǎng)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，深入了解訴求，從能做的事做起，善作善成，善始善終，久久為功，不斷提升村級黨組織的政治功能和組織力，切實(shí)提高聯(lián)系服務(wù)群眾的能力和水平。
�。ㄒ唬╆P(guān)愛(ài)農村留守老人。以提高農村留守老人生活品質(zhì)為重點(diǎn)，著(zhù)力提升養老服務(wù)水平。一是發(fā)放便民聯(lián)系卡，在他們遇到應及情況或有需求時(shí)可以打電話(huà)與鎮、村干部聯(lián)系，開(kāi)展全方位關(guān)愛(ài)。二是全面落實(shí)農村留守老人定期巡訪(fǎng)制度，動(dòng)員黨員干部、村組干部、婦聯(lián)組織、愛(ài)心理發(fā)員對留守老人定期探視照料，進(jìn)行家務(wù)勞動(dòng)、整理房間、打掃衛生、理頭發(fā)、陪同聊天、輔導作業(yè)和心理疏導等服務(wù)，為他們排憂(yōu)解難，豐富他們的精神文化生活，同時(shí)向他們宣傳安全防范知識，加強自身安全和財產(chǎn)安全防范。三是協(xié)調鎮衛生院醫務(wù)人員定期上門(mén)進(jìn)行量血壓、測血糖、送藥助醫等健康檢查，開(kāi)展健康咨詢(xún)與講座，為留守老人和兒童的身心健康提供保障。四是安排鄰里結對幫扶，讓鄰里經(jīng)常性的過(guò)問(wèn)，幫助料理生活起居和解決生活中的一些實(shí)際困難。五是充分發(fā)揮好高地、南灣、五里墩、東聯(lián)等村日間照料中心作用，協(xié)調順馨養老服務(wù)等社會(huì )團體，因地制宜豐富老年生活，開(kāi)展互幫互助。
�。ǘ╆P(guān)愛(ài)農村留守婦女。以促進(jìn)農村留守婦女全面發(fā)展為重點(diǎn)，著(zhù)力提升就近就業(yè)服務(wù)水平。充分發(fā)揮鎮婦聯(lián)組織作用，以“巾幗暖人心”系列活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步完善農村留守婦女關(guān)愛(ài)體系，提升服務(wù)能力。以提高留守婦女生活品質(zhì)為重點(diǎn)，鼓勵農村留守婦女參加以鄉村旅游、農村電商、特色手工、扶貧車(chē)間等內容的就業(yè)技能培訓，提高就業(yè)能力，實(shí)現就近就業(yè)；參加一次心理健康知識講座，提高留守婦女正確認識和處理問(wèn)題的能力，自覺(jué)樹(shù)立積極健康的.心態(tài)；實(shí)現一次夫妻團聚，堅定愛(ài)家建家的信念。大力宣傳留守婦女健康服務(wù)政策宣傳，提升農村留守婦女保健意識水平，積極開(kāi)展“兩癌”篩查工作，切實(shí)做好“兩癌”救助工作。引導農村留守婦女在基層社會(huì )治理中積極作為，幫助農村留守婦女樹(shù)立全面發(fā)展的意識，引導婦女參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村自治、村莊清潔、垃圾革命等鄉村振興具體內容，讓農村婦女實(shí)現平等發(fā)展。
�。ㄈ╆P(guān)愛(ài)農村留守兒童。以提高農村留守兒童教育質(zhì)量為重點(diǎn)，著(zhù)力提升教育服務(wù)水平。以解決農村留守兒童教育、生活、成長(cháng)過(guò)程中各類(lèi)困難問(wèn)題為目的，做好農村留守兒童特殊關(guān)愛(ài)工作。要充分發(fā)揮好各村兒童督導主任的職責，全面加強動(dòng)態(tài)監測，定期對農村留守兒童基本信息進(jìn)行摸排，加強對農村留守兒童就學(xué)的動(dòng)態(tài)管理和精準施策。要完善社會(huì )關(guān)愛(ài)體系，推動(dòng)形成家庭、學(xué)校、村委會(huì )和社會(huì )共同關(guān)愛(ài)留守兒童的服務(wù)體系；由各村兒童督導主任監督監護人每周與留守兒童聯(lián)系交流一次，村社干部每月至少入戶(hù)走訪(fǎng)一次，及時(shí)了解掌握留守兒童受教育情況、生活情況、安全防護情況，協(xié)調落實(shí)家庭經(jīng)濟困難兒童陪讀人員就近就地就業(yè)或享受公益性崗位,開(kāi)發(fā)“共享奶奶”“愛(ài)心媽媽”公益崗位幫助看護留守兒童等，多措并舉解決外出務(wù)工群眾后顧之憂(yōu)。要加強散居孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養兒童關(guān)愛(ài)保護，將符合條件的孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童納入補貼和保障范圍。
�。ㄋ模╆P(guān)愛(ài)農村特困群眾。以提高農村特困群眾生活質(zhì)量為重點(diǎn)，健全完善常態(tài)化幫扶機制，全面落實(shí)救助供養、大病救助、臨時(shí)救助、殘疾人“兩項補貼”等特殊支持政策，強化基本保障能力，兜牢社會(huì )民生底線(xiàn)，確保不發(fā)生規模性返貧致貧。要持續推行“資金+物資+服務(wù)”的救助模式，通過(guò)購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)，由第三方服務(wù)機構為其提供有效服務(wù)，切實(shí)改善特困群眾的生活面貌。要積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)等各項扶持政策，幫扶有勞動(dòng)能力的特困群眾發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)增收基礎，增強持續發(fā)展的能力。要不斷拓展救助幫扶方式，組織志愿服務(wù)者、愛(ài)心人士為特困供養戶(hù)、殘疾人等特困群眾提供必要的訪(fǎng)視和照料服務(wù)，著(zhù)力提升幫扶救助服務(wù)水平，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖關(guān)懷。
三、實(shí)施步驟
各村要結合本村實(shí)際，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議，動(dòng)員村“三委”、社干部、社會(huì )力量積極行動(dòng)起來(lái)，推動(dòng)農村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)各項工作有力有序開(kāi)展。
第一階段：調查摸底(現在至9月下旬)。開(kāi)展農村留守群體情況調研和調查摸底，摸清摸實(shí)本村留守群體基本情況，逐一登記造冊匯總，建立信息檔案，建立健全服務(wù)機制。
第二階段：組織實(shí)施（20xx年9月下旬至12月）。主要圍繞留守群體在養老、就業(yè)、教育、救助等方面開(kāi)展各類(lèi)關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)，集中精力解決留守群體最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題。20xx年1月至11月，圍繞留守群體維權、消費、文娛、辦事等方面開(kāi)展各類(lèi)關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)。
第三階段：歸納總結（20xx年12月底至20xx年1月）。對關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)進(jìn)行階段性歸納，總結好經(jīng)驗、好做法，推出一批典型和案例，為由點(diǎn)到面全面推開(kāi)此項工作做好充分準備。
第四階段：鞏固拓展（20xx年以后）。不斷總結關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)工作經(jīng)驗和做法，形成常態(tài)化工作機制，鞏固拓展工作成果，推動(dòng)農村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)走深落細。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，強化擔當意識。各村、各單位要高度重視，充分認識開(kāi)展這項行動(dòng)的重要性和緊迫性。要把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)揮農村基層黨組織領(lǐng)導作用，組織身邊的組織和個(gè)人，做貼心的人、做暖心的事，讓農村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養、幼有優(yōu)教、困有真幫。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導，壓實(shí)工作責任。要把開(kāi)展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)工作作為當前的一項重大政治任務(wù)。各村“兩委”主要負責人要切實(shí)擔負起主體責任，成立關(guān)愛(ài)服務(wù)領(lǐng)導小組和志愿服務(wù)隊伍，深入開(kāi)展摸排，有力推動(dòng)工作，堅決杜絕圖形式、走過(guò)場(chǎng)。鎮民政、學(xué)校、婦聯(lián)、殘聯(lián)、衛生等單位要按照職能職責和工作分工，協(xié)調推進(jìn)具體工作落實(shí)。
�。ㄈ﹫猿衷圏c(diǎn)先行，統籌推進(jìn)實(shí)施。各村、各單位要注重挖掘關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)中的好經(jīng)驗、好做法，確保全鎮有示范村，村有示范社。要把開(kāi)展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)同“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)結合起來(lái)，圍繞養老、就醫、入托、入學(xué)和特困幫扶等群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，創(chuàng )新方式方法，為農民群眾多辦實(shí)事，多辦好事。
�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，凝聚工作合力。要充分利用廣播、微信等渠道，多角度宣傳開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)農村留守老人婦女兒童和特困群眾行動(dòng)的重大意義、主要任務(wù)、工作成效以及社會(huì )力量參與關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)的典型案例和先進(jìn)事跡，努力營(yíng)造社會(huì )高度關(guān)注、干部?jì)A心投入、群眾普遍參與的濃厚氛圍。
�。ㄎ澹⿵娀酱贆z查，務(wù)求行動(dòng)實(shí)效。鎮黨政辦牽頭成立督查組，建立檢查督辦制度，通過(guò)定期督查、隨機抽查、調查走訪(fǎng)等形式，對關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查，確保工作取得新成效。鎮民政、學(xué)區、婦聯(lián)、殘聯(lián)等要按照責任分工，加強工作指導，釆取切實(shí)措施，確保關(guān)愛(ài)服務(wù)農村留守老人婦女兒童和特困群眾行動(dòng)落到實(shí)處。
農村留守老人關(guān)愛(ài)方案9
一、名稱(chēng)：
憶崢嶸歲月，看晚年幸福
二、主題：
凝聚中華民族孝道精髓，讓天下父母晚年幸福
三、目的：
擴大老人的人際關(guān)系網(wǎng);提供機會(huì )讓老人交流和溝通;豐富老年人的生活，讓老年人身心健康，感受愛(ài)之家溫暖。
四、對象：
入住愛(ài)之家的老人自愿報名。
五、人數：
6到8人一組，每次2到3組。
六、時(shí)間：
每周五下午3:00到5:00
七、地點(diǎn)：
多功能廳
八、用具：
(待定)
九、流程：
第一周：
1、每一組老人自我介紹，互相熟悉。
2、個(gè)人才藝展示，加深彼此的'印象和了解。
3、每人講一小段小時(shí)候最有趣或印象最深刻的故事，規定時(shí)間五分鐘左右。
第二周：
1、老年養生講座30分鐘左右。
2、根據講座內容按小組進(jìn)行知識競答20分鐘，并評出優(yōu)秀小組，發(fā)小禮物作為獎品。
3、教老年人做一些養生操，例如五禽戲、八段錦、養生舞蹈、經(jīng)絡(luò )操等。
第三周：
1、重溫一下第二周的養生操。
2、做游戲(任選一到兩項)：
(1)玩索尼游戲機
(2)你我的歌(20到30分鐘)：每位老人寫(xiě)兩到三首自己會(huì )唱的歌，然后放一起抽簽，唱自己所抽到的曲目，如果不會(huì )唱，可以現場(chǎng)求助，本組的人會(huì )唱本組接著(zhù)唱，如果其他小組人員會(huì )唱由其他小組人員唱，但這位老人將歸那個(gè)小組，最后小組人最多組獲勝。
(3)成語(yǔ)接龍(20到30分鐘)
(4)青蛙跳水(20到30分鐘)：
老人圍著(zhù)坐，第一個(gè)人開(kāi)始說(shuō)：“一只青蛙”，第二個(gè)人：“一張嘴”，第三個(gè)人：“兩只眼睛”，第四個(gè)人：“四條腿”，第五個(gè)人：“撲通，跳下水�！钡谄邆�(gè)人：“兩只青蛙”，以此類(lèi)推。
(5)小猴賣(mài)東西(20到30分鐘)：女的一元，男的5角，主持人說(shuō)多少錢(qián)，各組老人在最短的時(shí)間里拼出相應的價(jià)錢(qián)。
(6)你來(lái)繪畫(huà)我來(lái)猜：2人一組
(7)相反對對碰，例，主持人說(shuō)向左轉，老人就做相反的動(dòng)作。
十、備注：
1、服務(wù)人員要熱情耐心;活動(dòng)過(guò)程中如有老人不好意思，或忘詞、跑掉等，要給予鼓勵，增強其信心。
2、如果活動(dòng)提早結束，鼓勵老人進(jìn)行其他的才藝表演，沒(méi)有參加活動(dòng)、比賽的老人也可以一起互動(dòng),一起交流。
3、活動(dòng)中老人情緒太激動(dòng)可能會(huì )產(chǎn)生頭暈、胸悶、暈倒等現象，我們要對老人的安全做好保護措施，現場(chǎng)要有醫護人員。
農村留守老人關(guān)愛(ài)方案10
一、活動(dòng)目的
尊老敬老是中華民族的傳統美德，在九月初九重陽(yáng)節這個(gè)特別而又特殊的日子里，為了讓社區的.老人們感覺(jué)到溫暖，結合我社區實(shí)際，開(kāi)展“重陽(yáng)節慰問(wèn)”主題志愿服務(wù)活動(dòng)。
二、活動(dòng)主題
“感恩重陽(yáng)，尊老敬老”
三、活動(dòng)時(shí)間
20xx年xx月xx日（星期xx）上午：9：00——12：00
四、活動(dòng)地點(diǎn) xxx
五、活動(dòng)內容
老年人需要愛(ài)、需要健康、快樂(lè )，為了能夠滿(mǎn)足老人們的愿望，也為社區創(chuàng )建一個(gè)愛(ài)老敬老養老助老的氛圍，在社區領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，組織社區老年志愿服務(wù)隊開(kāi)展“重陽(yáng)節慰問(wèn)”主題志愿者服務(wù)活動(dòng)，讓社區的老年人能夠感受到社區對他們的關(guān)心和愛(ài)護。
六、組織機構
主辦單位：xx社區
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話(huà)：
七、工作分工
提供志愿服務(wù)項目：
1、xx負責帶領(lǐng)志愿者做好“重陽(yáng)節慰問(wèn)”主題宣傳教育工作，統一安排。
2、xx負責做好“xx重陽(yáng)節慰問(wèn)”主題志愿服務(wù)活動(dòng)準備工作。
3、xxx負責做好“重陽(yáng)節慰問(wèn)”主題志愿服務(wù)活動(dòng)細節工作。
3、xxx負責做好“重陽(yáng)節慰問(wèn)”主題宣傳教育活動(dòng)拍照工作。
4、xx負責做好“重陽(yáng)節慰問(wèn)”主題宣傳教育活動(dòng)記錄工作。
農村留守老人關(guān)愛(ài)方案11
一、活動(dòng)背景：
暖陽(yáng)行敬老服務(wù)隊倡導老吾老以及人之老，踐行愛(ài)老敬老助老的社會(huì )責任，提高老人的生活質(zhì)量，豐富老人的精神文化生活。特別是敬老院里的孤寡老人，更需要社會(huì )的關(guān)愛(ài)，服務(wù)隊用實(shí)際行動(dòng)讓中華民族的'美德傳承。
二、活動(dòng)目的：
關(guān)愛(ài)孤寡老人，弘揚志愿服務(wù)精神。
三、活動(dòng)主題：
走進(jìn)敬老院，為孤寡老人送溫暖
四、活動(dòng)時(shí)間：
20xx年3月7日
五、活動(dòng)地點(diǎn)：
xx敬老院
六、前期準備：
1、人員招募：活動(dòng)負責人提前發(fā)布活動(dòng)通知，招募志愿者10人；
2、募集物資：30人的餃子（餃皮、肉、調料），20雙夏天的拖鞋，40條大短褲，及生活日用品（毛巾、洗衣粉、香皂、洗發(fā)水、牙膏、牙刷等）。
七、活動(dòng)負責人：
志愿者群號：XXX
八、活動(dòng)費用：
車(chē)費自理
九、活動(dòng)流程：
1、所有參與的志愿者于上午八點(diǎn)半在辦公室簽到集合，領(lǐng)取活動(dòng)物資；
2、上午九點(diǎn)出發(fā)前往佛門(mén)敬老院，約十點(diǎn)到達敬老院；
3、上午十點(diǎn)至十二點(diǎn)，志愿者打掃院內衛生、個(gè)人清潔、陪伴老人聊天、準備餃子等；
4、十二點(diǎn)左右陪伴老人一起吃餃子，親情陪護；
5、下午兩點(diǎn)，活動(dòng)結束，人員返回，活動(dòng)物資送回協(xié)會(huì )。
十、活動(dòng)要求：
1、參加此次活動(dòng)的人員請準時(shí)到達指定位置集合，要聽(tīng)從指揮，不要以自我為中心，不要擅自離開(kāi)，若中途要急于離開(kāi)，要先向負責人說(shuō)明原由，方能離開(kāi)；
2、要注意自身的形象，體現志愿者的風(fēng)貌。女生盡量不要披發(fā)，不要穿高跟鞋；
3、注意文明用語(yǔ)，要有耐心、細心、誠心、愛(ài)心
4、各參加人員要注意自身以及老人的安全，積極地主動(dòng)的與老人交流。
農村留守老人關(guān)愛(ài)方案12
社區關(guān)愛(ài)“空巢老人”志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案為扎實(shí)推進(jìn)社區志愿服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步解決空巢老人的養老問(wèn)題，加快居家養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)我區精神文明建設，根據市、區有關(guān)精神，蘇家榜社區開(kāi)展以“奉獻一片愛(ài)心、參與志愿服務(wù)、溫暖空巢老人”為主題的關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
一、活動(dòng)主旨
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞構建文明和諧社會(huì )，以弘揚志愿服務(wù)精神、關(guān)注社會(huì )養老事業(yè)、改善空巢老人生活質(zhì)量為目的，構筑以政府為主導、社區為依托的為老志愿服務(wù)體系，組織志愿者開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人志愿幫扶活動(dòng)，為老年人提供新型居家養老服務(wù)，推動(dòng)文明和諧社區建設。讓老年人老有所養、老有所依、老有所盼、老有所樂(lè )，讓志愿者在為他人送溫暖、為社會(huì )做貢獻的過(guò)程中經(jīng)受鍛煉、增長(cháng)才干，讓志愿理念得到廣泛普及、志愿精神得到大力弘揚，努力在全社會(huì )形成團結互助、平等友愛(ài)、共同進(jìn)步的社會(huì )氛圍和人際關(guān)系。
二、活動(dòng)原則
1、以人為本，尊重自愿。以日常生活不能完全自理的“空巢老人”為重點(diǎn)，解決他們最關(guān)心、最需要的現實(shí)問(wèn)題。對已雇用人員照料而不愿意結對幫扶的空巢老人，或者要求挑選志愿者結對的空巢老人，盡可能尊重他們的意愿。
2、就近結對，幫扶有力。盡量選擇離“空巢老人”就近就熟和以低齡老年志愿者為主、其他專(zhuān)業(yè)志愿者為輔的社區志愿者進(jìn)行結對，開(kāi)展志愿關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng)。
3、因地制宜，循序漸進(jìn)。因人、因時(shí)、因地制宜地開(kāi)展志愿幫扶活動(dòng)，真正實(shí)現了解心聲、排解憂(yōu)慮、解決困難的幫扶目標，為不同需求的空巢老人提供不同的服務(wù)。
4、突出重點(diǎn)，優(yōu)先服務(wù)。根據空巢老人的具體情況，采取不同服務(wù)形式，優(yōu)先為困難空巢老人提供關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)。
三、活動(dòng)形式和內容
1、服務(wù)范圍
社區高齡空巢老人（空巢老人指子女在外地、喪偶又體弱多病的老人）和“三無(wú)”老人（“三無(wú)”指無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養、無(wú)經(jīng)濟來(lái)源的老人），均屬于服務(wù)對象。
2、服務(wù)模式
關(guān)愛(ài)空巢老人志愿幫扶實(shí)行“一對一”或“多對一”的服務(wù)模式，即以社區為依托，組織志愿者與老人結對，簽訂幫扶協(xié)議，為老人提供包戶(hù)、定期、接力式親情服務(wù)。
3、服務(wù)機制
關(guān)愛(ài)空巢老人志愿幫扶實(shí)行“四個(gè)一”的運行機制：
�。�1）一個(gè)主體：在街道辦事處的指導下，以社區居委會(huì )為主體，組織、監督對所在社區的`老人開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。
�。�2）一個(gè)服務(wù)圈：由鄰里低齡老年志愿者、社會(huì )青年志愿者、社區居委會(huì )構成志愿服務(wù)圈。
�。�3）一個(gè)社區衛生服務(wù)機構：為每位老人安排一個(gè)社區衛生服務(wù)機構與其結對，提供醫療服務(wù)。
�。�4）一本服務(wù)卡：為每位接受服務(wù)的老人發(fā)放一本《居家養老服務(wù)卡》，記載老人的基本情況，記錄志愿服務(wù)情況。
4、服務(wù)內容
�。�1）生活服務(wù)：每日到老人家敲門(mén)問(wèn)候，了解老人需求，幫老人買(mǎi)菜、做飯、做家務(wù)、陪老人洗澡等，為老人捐贈生活用品和資金，照顧老人的日常生活。
�。�2）精神服務(wù)：定期陪老人聊天交流，給老人講故事、讀書(shū)讀報，陪老人散步、游覽，參與適宜老年人的文化娛樂(lè )活動(dòng)，豐富老人的精神文化生活。
�。�3）探親服務(wù)：春節、元宵節、重陽(yáng)節、中秋節、老人生日等節日，到老人家探望，陪老人過(guò)節，讓老人享受兒女般的親情。
�。�4）健康服務(wù)：為老人建立健康檔案，定期為老人體檢，老人生病時(shí)能夠得到及時(shí)醫療和照顧。
�。�5）法律服務(wù)：聽(tīng)取老人有關(guān)問(wèn)題的反映，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反饋，使涉老糾紛得到依法調處和解決。
�。�6）應急服務(wù)：宣傳防災避險、疏散安置、急救技能等應急處置知識，為老人提供搶險救援、設施搶修等應急救助服務(wù)。
5、服務(wù)要求
�。�1）鄰里低齡老年志愿者：敲門(mén)問(wèn)候每天至少1次，聊天至少每周2次，在老人需要時(shí)幫助其購物、做家務(wù)、陪老人洗澡、看病等。
�。�2）社會(huì )志愿者（鄰里低齡老人志愿者以外的志愿者）：至少每月到老人家探望一次；
重大節日期間須進(jìn)行探親服務(wù)；在老人需要時(shí)幫助其購物、做家務(wù)、陪老人洗澡、看��；根據需要和可能，陪老人散步、游覽等。
�。�3）社區居委會(huì )：組織社區志愿者至少每月到老人家探望一次；
重大節日期間必須進(jìn)行探親服務(wù)，為老人捐助必要的生活用品或資金。
�。�4）社區衛生服務(wù)機構：至少每半月一次電話(huà)或登門(mén)問(wèn)訊老人的健康情況，每季度至少為老人查體一次，老人生病時(shí)隨叫隨到，為老人提供成本價(jià)格的醫療服務(wù)。
四、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。居委會(huì )要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，保障和改善民生，增加和諧因素高度，把關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)擺上精神文明創(chuàng )建的重要位置，周密安排，精心組織，抓好落實(shí)。
2、加強宣傳。要開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛普及志愿理念，大力弘揚志愿精神，努力營(yíng)造關(guān)注、支持、參與志愿幫扶空巢老人的氛圍。
3、制定具體制度。要緊密結合實(shí)際，制定相應的管理制度、工作標準、工作職責等，努力形成較完善的、制度化的、規范化的志愿服務(wù)運作模式。堅持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近老年人的要求，組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)增強活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。
4、規范檔案管理。在做好志愿服務(wù)工作的基礎上，建立志愿服務(wù)“一對一”或“多對一”責任卡，詳細記載空巢老人的基本情況以及明確志愿服務(wù)責任人，如實(shí)填寫(xiě)服務(wù)內容的落實(shí)情況。做好志愿服務(wù)空巢老人情況及典型經(jīng)驗總結的上報工作，確保志愿幫扶活動(dòng)順利開(kāi)展。
農村留守老人關(guān)愛(ài)方案13
九重陽(yáng)，是中國的傳統節日，又稱(chēng)“敬老節”，民間有登高、敬老、吃重陽(yáng)糕的習俗。湖北商會(huì )的組成人員大多是七八十年代出生，正處青壯年時(shí)期，對中華民族尊老愛(ài)幼的傳統美德有著(zhù)承前啟后的責任。根據會(huì )長(cháng)辦公會(huì )上的建議，決定在九九重陽(yáng)節開(kāi)展一次“關(guān)愛(ài)老人進(jìn)重陽(yáng)”的.活動(dòng)，具體方案如下：
一、時(shí)間地點(diǎn)
10月2日上午10時(shí)，在南昌市東湖區敬老院進(jìn)行。
二、組織方法
東湖敬老院是長(cháng)期在省紅十字護理服務(wù)中心的服務(wù)養老機構，老人集中，環(huán)境優(yōu)雅，管理有序。請護理服務(wù)中心與敬老院直接聯(lián)系，組織安排。屆時(shí)，商會(huì )領(lǐng)導和10多位同志出席活動(dòng)。噴繪背景：“關(guān)愛(ài)老人進(jìn)重陽(yáng)”活動(dòng)。主辦單位：江西省湖北商會(huì )。承辦單位：江西省紅十字護理服務(wù)中心。邀請新聞單位報道。
三、活動(dòng)內容
�。�1）慰問(wèn)老人：到老人房間去慰問(wèn)看望，將慰問(wèn)品發(fā)到老人手中；
�。�2）聯(lián)歡會(huì )：請商會(huì )領(lǐng)導講話(huà)，紅十字會(huì )領(lǐng)導講話(huà)，與老人互動(dòng)，有獎問(wèn)答；
�。�3）文藝節目表演：準備4個(gè)群舞，4個(gè)獨唱或器樂(lè )表演節目，盡量能激發(fā)老人憶舊情懷的老歌老舞為主要內容進(jìn)行表演。
四、經(jīng)費開(kāi)支（共6000元）
�。�1）購買(mǎi)蛋黃派：100盒x25元=2500元（老人78人，護工及管理者22人）；
�。�2）文藝表演：僅付服裝租金和化妝費
4個(gè)舞蹈x300元=1200元
4個(gè)獨唱獨奏x100元=400元；
�。�3）噴繪背景：3米x5米=400元；
�。�4）有獎問(wèn)答紀念品：200元；
�。�5）音響及礦泉水：400元；
�。�6）新聞媒體勞務(wù)費：3個(gè)單位x300元=900元。
此項開(kāi)支花費不多，但社會(huì )影響大，6000元可以通過(guò)會(huì )員自愿捐款形式解決。將捐款數記入年終商會(huì )“功德簿”中公示。
農村留守老人關(guān)愛(ài)方案14
根據中共鎮原縣委農村工作領(lǐng)導小組（甘肅省實(shí)施鎮村振興戰略領(lǐng)導小組）《關(guān)于開(kāi)展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)的通知》以及中央、省、市相關(guān)工作要求，為了充分發(fā)揮農村基層黨組織領(lǐng)導作用，用身邊的人的組織和個(gè)人，為身邊的人做身邊的事，提升農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。結合我鎮實(shí)際，現就我鎮開(kāi)展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持多管齊下、齊抓共管，建立“學(xué)校、家庭、村（社）、社會(huì )”四位一體的幫扶工作機制,把開(kāi)展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)作為黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”的實(shí)踐載體，作為鞏固脫貧攻堅成果和抓黨建促鎮村振興的重要舉措，作為提升鎮村治理能力的有效切口，作為密切黨群干群關(guān)系的橋梁紐帶，圍繞養老、就醫、入托、入學(xué)和特困幫扶等群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，進(jìn)一步解放思想，建立健全幫扶工作機制，拓展服務(wù)項目，補齊短板弱項，優(yōu)化服務(wù)供給，提升服務(wù)效能,讓農村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養、幼有優(yōu)教、困有真幫。
二、工作目標
開(kāi)展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)，目的在于提升留守人員和特困群眾的生活質(zhì)量、教育質(zhì)量；在于增強鎮政府的組織力、凝聚力、向心力。
�。ㄒ唬┯眯挠们殛P(guān)愛(ài)服務(wù)農村留守老人。以提高農村留守老人生活品質(zhì)為重點(diǎn)，維護農村留守老人合法權益，優(yōu)化他們的生存環(huán)境，真正把關(guān)愛(ài)送到農村留守老人的身邊；建立留守老人動(dòng)態(tài)管理數據庫，健全留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，著(zhù)力提升養老服務(wù)水平。
�。ǘ┯眯挠们殛P(guān)愛(ài)服務(wù)農村留守婦女。建立留守婦女動(dòng)態(tài)管理數據庫，健全留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，維護農村留守婦女合法權益，推進(jìn)留守婦女發(fā)展，優(yōu)化她們的生存環(huán)境，真正把關(guān)愛(ài)送到農村留守婦女的身邊，把黨和政府關(guān)愛(ài)關(guān)心困難婦女群眾的情懷落到實(shí)處。
�。ㄈ┯眯挠们殛P(guān)愛(ài)服務(wù)農村留守兒童。以提高農村留守兒童教育質(zhì)量為重點(diǎn)，維護農村留守兒童合法權益，注重留守兒童以心靈關(guān)愛(ài)、健康成長(cháng)為核心，并通過(guò)形式多樣的活動(dòng)來(lái)服務(wù)留守兒童，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)愛(ài)留守兒童的良好氛圍；建立留守兒童動(dòng)態(tài)管理數據庫，健全留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，著(zhù)力提升教育服務(wù)水平。
�。ㄋ模┯眯挠们殛P(guān)愛(ài)服務(wù)農村特困群眾。以提高農村特困群眾生活質(zhì)量為重點(diǎn)，著(zhù)力提升幫扶救助服務(wù)水平。發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢，力爭整合資源使農村留守老人婦女兒童和特困群眾困有所幫、愛(ài)有所依、居有所安，實(shí)現全覆蓋、全關(guān)愛(ài)。
三、工作重點(diǎn)和方式方法
關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)，主要由各行政村具體實(shí)施，通過(guò)組織干部入戶(hù)走訪(fǎng)和召開(kāi)村民小組會(huì )議、村民會(huì )議等形式，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議和訴求需求，兼顧群眾所需和組織所能，從能做之事、點(diǎn)滴小事做起，更多更直接為農民群眾提供用心用情、周到細致、及時(shí)有效的服務(wù)。
�。ㄒ唬╆P(guān)愛(ài)服務(wù)農村留守老人
農村留守老人是指因子女（全部）長(cháng)期（通常半年以上）離開(kāi)戶(hù)籍地進(jìn)入城鎮務(wù)工或經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而在家留守的年滿(mǎn)60周歲的父母。
1.工作重點(diǎn)
主要以提高農村留守老人生活品質(zhì)為重點(diǎn)，為他們提供打掃衛生、送餐助餐、送藥助醫、送煤取暖、代購代買(mǎi)等貼心服務(wù)，著(zhù)力提升養老服務(wù)水平。由鎮民政工作站牽頭，相關(guān)站所配合，各村委會(huì )負責具體落實(shí)。
2.幫扶措施
一是落實(shí)老年人公共服務(wù)政策。60周歲及以上老年人可自愿隨子女在市內遷移戶(hù)口，依法依規享受遷入地社會(huì )保障、住房保障、醫療衛生、為老服務(wù)、法律援助、文化體育、交通出行等基本公共服務(wù)。對行動(dòng)不便的老年人辦理居民身份證等證件時(shí)，提供上門(mén)人像采集、送證等便利服務(wù)。（責任單位：派出所）
二是制定家庭養老支持政策。鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住，引導公民自覺(jué)履行贍養義務(wù)和照料老年人的責任。切實(shí)落實(shí)職工帶薪年休假和職工探親假制度、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和計劃生育家庭特別扶助制度等政策。鼓勵老年人依法從事力所能及的社會(huì )活動(dòng)，發(fā)揮老年人積極作用。全面落實(shí)80周歲以上老年人高齡補貼增長(cháng)機制，對百歲老人予以特殊照顧。對行動(dòng)不便留守老人確定代買(mǎi)代辦人員，為他們代購代買(mǎi)、送餐助餐、送藥助醫等。（責任單位：鎮人社所、衛健辦，各行政村）
三是落實(shí)老年人社會(huì )救助。全面落實(shí)針對特困、低保、低收入、計劃生育特殊困難家庭中的'失能半失能、失智老年人及80周歲以上高齡老年人的服務(wù)補貼制度，為其接受居家養老服務(wù)或者入住機構養老提供支持。將符合條件的家庭中的老年人納入城鎮最低生活保障、醫療救助、臨時(shí)救助及其他專(zhuān)項救助范圍，實(shí)現應保盡保。政府創(chuàng )辦的社會(huì )福利和養老機構，在保障城鎮特困人員集中照料服務(wù)的基礎上，優(yōu)先收住經(jīng)濟困難的失能半失能、失獨和70歲以上高齡老年人。建立健全居家養老扶持政策，制定居家養老基本服務(wù)清單，不斷擴大政府購買(mǎi)養老服務(wù)范圍。為居家老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉等服務(wù)，為失能老年人提供臨時(shí)或短期托養照顧服務(wù)。（責任單位：鎮民政工作站）
四是老年人法律援助服務(wù)。開(kāi)辟老年人法律援助“綠色通道”，貧困老年人因合法權益受到侵害提起訴訟的，依法依規給予其法律援助和司法救助。老年人申請法律援助的，法律援助機構要簡(jiǎn)化程序，實(shí)行接待、審查和指派“三優(yōu)先”原則，放寬老年人申請法律援助的經(jīng)濟困難標準和事項范圍。律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機構應為經(jīng)濟困難老年人提供免費或者優(yōu)惠服務(wù)。（責任單位：鎮司法所）
�。ǘ╆P(guān)愛(ài)服務(wù)農村留守婦女
農村留守婦女指丈夫連續外出務(wù)工、經(jīng)商等半年以上，本人留在農村居住生活的59周歲以?xún)鹊膵D女。
1.工作重點(diǎn)
主要以提高農村留守婦女生活質(zhì)量為重點(diǎn)，為她們提供創(chuàng )業(yè)指導、精神關(guān)愛(ài)、權益維護、健康服務(wù)保障等，幫助留守婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)、脫貧致富，著(zhù)力提升幫扶服務(wù)水平。由鎮婦聯(lián)牽頭，各村委會(huì )負責具體落實(shí)。
2.幫扶措施
一是加強就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導，提升農村留守婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。人社部門(mén)要優(yōu)先為有培訓意愿的農村留守婦女提供技能培訓服務(wù)，對從事農業(yè)生產(chǎn)的農村留守婦女開(kāi)展種養殖實(shí)用技術(shù)培訓，對有意愿外出務(wù)工的農村留守婦女開(kāi)展就業(yè)技能培訓，對居家就業(yè)的農村留守婦女開(kāi)展刺繡、手工編織、民族特色手工藝品制作等項目培訓，對有創(chuàng )業(yè)意愿的農村留守婦女開(kāi)展“農家樂(lè )”經(jīng)營(yíng)等創(chuàng )業(yè)培訓。全縣開(kāi)發(fā)“愛(ài)心理發(fā)員”公益崗位215個(gè)，向有技術(shù)的農村留守婦女傾斜。農業(yè)農村部門(mén)要充分發(fā)揮家庭農場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等的培訓資源和優(yōu)勢，盡可能多地吸納農村留守婦女參加培訓，并簽訂穩定的勞動(dòng)用工合同，實(shí)現就近就地就業(yè)。文體廣電和旅游部門(mén)要依托鎮村文化旅游、非遺扶貧就業(yè)工坊、三區人才文化志愿者計劃，積極為農村留守婦女創(chuàng )業(yè)發(fā)展搭建平臺，加大對有意愿且有一定文化和接受能力的農村留守婦女培養力度，使之成為技術(shù)能手、鎮村工匠、文化能人、非遺傳承人等能工巧匠。婦聯(lián)組織要積極推動(dòng)落實(shí)支持帶動(dòng)貧困婦女脫貧效果顯著(zhù)的農民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和致富女帶頭人創(chuàng )辦的扶貧產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策。（責任單位：鎮人社所牽頭，農業(yè)農村綜合服務(wù)中心、綜合文化站、婦聯(lián)）
二是加強精神關(guān)愛(ài)，豐富農村留守婦女精神文化生活。民政工作站要指導村民委員會(huì )以組織文體活動(dòng)等方式，定期關(guān)注農村留守婦女，將關(guān)愛(ài)服務(wù)納入村規民約。人社、民政、婦聯(lián)要共同推動(dòng)用工單位為農民工關(guān)愛(ài)家人創(chuàng )造條件、提供便利。文化站要積極組織開(kāi)展適宜農村留守婦女的文化體育活動(dòng)，為農村留守婦女提供基本公共文化和體育服務(wù)，豐富農村留守婦女精神文化生活。婦聯(lián)組織要深入開(kāi)展各級婦聯(lián)執委和農村留守婦女手拉手活動(dòng)，把走訪(fǎng)慰問(wèn)農村留守婦女工作作為“巾幗暖人心”活動(dòng)的重要內容來(lái)抓，將走訪(fǎng)慰問(wèn)關(guān)愛(ài)作為一項長(cháng)期工作，特別要在元旦、春節、三八婦女節、母親節、重陽(yáng)節等重要節點(diǎn)，有針對性的走訪(fǎng)慰問(wèn)、關(guān)心關(guān)愛(ài)農村留守婦女，為她們做好事、解難事、辦實(shí)事。（責任單位：鎮民政工作站、人社所、文化站、婦聯(lián)）
三是加強權益維護，保障農村留守婦女合法權益。司法所要堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，切實(shí)開(kāi)展婚姻家庭類(lèi)矛盾糾紛排查化解工作，落實(shí)矛盾糾紛定期排查機制，針對農村留守婦女家庭定期入戶(hù)走訪(fǎng)、排查，真正做到涉及農村留守婦女矛盾糾紛早發(fā)現、早控制、早處置、早化解。要發(fā)揮律師專(zhuān)業(yè)作用，結合“一村（居）一法律顧問(wèn)”制度和貧困戶(hù)“法律體檢”行動(dòng)，為農村留守婦女提供法律咨詢(xún)、解答法律問(wèn)題、提供法律幫助，維護其合法權益。公安部門(mén)要加大對侵害農村留守婦女合法權益違法犯罪行為的打擊和懲治力度，特別是嚴防和懲治農村黑惡勢力對農村留守婦女人身財產(chǎn)安全的侵害。要配合相關(guān)站所，主動(dòng)開(kāi)展婦女維權、法制政策等宣傳工作，引導農村留守婦女自覺(jué)提高識別、鑒別違法犯罪和抵御不法侵害的意識和能力。農業(yè)農村綜合服務(wù)中心要加強對農村留守婦女土地承包權益維護。民政工作站要指導村民委員會(huì )配合相關(guān)部門(mén)做好鎮村社會(huì )綜合治理工作，及時(shí)協(xié)調解決涉及農村留守婦女的生產(chǎn)生活糾紛、鄰里矛盾等。婦聯(lián)組織要向農村留守婦女宣傳《民法典》《婦女權益保障法》《反家庭暴力法》等法律法規。民政站和婦聯(lián)還要共同建立健全“匯聚幸�！ず秃现摇苯ㄔO，在婚姻登記處建立完善“心理咨詢(xún)室”“調解室”等，聘請法律專(zhuān)家為有婚姻問(wèn)題的留守婦女提供幫助。（責任單位：鎮司法所、派出所牽頭，農業(yè)農村綜合服務(wù)中心、鎮民政工作站、婦聯(lián)）
四是加強健康服務(wù)保障，提升農村留守婦女衛生保健意識和水平。衛健辦要針對農村留守婦女落實(shí)醫療救治政策，重點(diǎn)加強對高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等慢性病的規范化管理與服務(wù)，在健康養成、規范診療、病情監測、用藥成效及并發(fā)癥防治等方面提高服務(wù)質(zhì)量和效果。婦兒工委辦公室要加大貧困母親“兩癌”救助力度，依托“母親健康快車(chē)”項目和“婦女之家”陣地，開(kāi)展健康知識宣傳、義診咨詢(xún)等服務(wù)。（責任單位：鎮衛健辦、婦聯(lián)）
五是加強政策銜接，確保貧困農村留守婦女脫貧致富。民政站要將符合條件的農村留守婦女家庭納入最低生活保障、臨時(shí)救助、殘疾人兩項補貼等社會(huì )救助范圍，做到應保盡保。人社所要優(yōu)先聘用建檔立卡零輸轉就業(yè)家庭農村留守婦女從事鎮村公益性崗位，優(yōu)先吸納建檔立卡貧困家庭農村留守婦女在扶貧車(chē)間就業(yè)。婦聯(lián)、婦兒工委、民政站要共同支持社會(huì )組織和慈善力量為貧困農村留守婦女及其家庭開(kāi)展相關(guān)扶貧公益活動(dòng)和公益項目。婦聯(lián)要發(fā)揮村婦聯(lián)主席和執委在臨時(shí)救助、最低生活保障等救助政策落實(shí)中的積極作用，確保符合條件的貧困農村留守婦女全部納入保障范圍。積極爭取將東西部扶貧協(xié)作和其他社會(huì )捐贈資金充分運用到“巾幗暖人心”活動(dòng)中，使捐贈資金在救助貧困農村留守婦女中發(fā)揮作用。殘聯(lián)要推進(jìn)為殘疾農村留守婦女提供基本康復服務(wù)，為殘疾人發(fā)放輔助器具等康復設備，使殘疾農村留守婦女得到康復救助與服務(wù)。要協(xié)調推動(dòng)有關(guān)部門(mén)落實(shí)按比例安排殘疾農村留守婦女就業(yè)和公益性崗位安置就業(yè)政策，扶持發(fā)展殘疾人電商網(wǎng)店、線(xiàn)上銷(xiāo)售農副產(chǎn)品等，帶動(dòng)殘疾農村留守婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)。（責任單位：鎮民政工作站、人社所、婦聯(lián)、殘聯(lián)）
�。ㄈ╆P(guān)愛(ài)服務(wù)農村留守兒童
農村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工連續3個(gè)月以上，另一方無(wú)監護能力，無(wú)法與父母正常共同生活的不滿(mǎn)16周歲農村戶(hù)籍未成年人。
1.工作重點(diǎn)
主要以提高農村留守兒童教育質(zhì)量為重點(diǎn)，為他們協(xié)調落實(shí)控輟保學(xué)、教育資助、送教上門(mén)等幫扶政策措施，協(xié)調幫助特殊困難兒童優(yōu)先安排在校住宿，協(xié)調落實(shí)家庭經(jīng)濟困難兒童陪讀人員就近就地就業(yè)或享受公益性崗位，著(zhù)力提升教育服務(wù)水平。由平泉中學(xué)、平泉初級中學(xué)、湫池中學(xué)、新星中學(xué)和鎮中心小學(xué)牽頭，相關(guān)站所配合，各村委會(huì )負責具體落實(shí)。
2.幫扶措施
一是落實(shí)村民委員會(huì )職責。村民委員會(huì )要加強對監護人的法治宣傳、監護監督和指導，督促其履行監護責任，提高監護能力。村民委員會(huì )要定期走訪(fǎng)、全面排查，及時(shí)掌握農村留守兒童的家庭情況、監護情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鎮鎮人民政府報告；要為農村留守兒童通過(guò)電話(huà)、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。要建立翔實(shí)完備的農村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準施策，為有關(guān)部門(mén)和社會(huì )力量參與農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作提供支持；通過(guò)黨員干部上門(mén)家訪(fǎng)、駐村干部探訪(fǎng)、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者隨訪(fǎng)等方式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查，確保農村留守兒童得到妥善照料。（責任單位：各村民委員會(huì )）
二是加大教育部門(mén)和學(xué)校關(guān)愛(ài)保護力度。教育部門(mén)要落實(shí)免費義務(wù)教育和教育資助政策，確保農村留守兒童不因貧困而失學(xué)；支持和指導中小學(xué)校加強心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現并糾正心理問(wèn)題和不良行為；加強對農村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專(zhuān)題培訓，著(zhù)重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料農村留守兒童的能力；會(huì )同公安機關(guān)指導和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預防意外傷害的安全常識。中小學(xué)校要對農村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話(huà)、家訪(fǎng)、家長(cháng)會(huì )等方式加強與家長(cháng)、受委托監護人的溝通交流，了解農村留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài)，幫助監護人掌握農村留守兒童學(xué)習情況，提升監護人責任意識和教育管理能力；及時(shí)了解無(wú)故曠課農村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復學(xué)和書(shū)面報告制度，勸返無(wú)效的，應書(shū)面報告縣級教育部門(mén)和鄉鎮人民政府，依法采取措施勸返復學(xué)；幫助農村留守兒童通過(guò)電話(huà)、視頻等方式加強與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責任，豐富校園文化生活，引導寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會(huì )實(shí)踐等活動(dòng)，增強學(xué)校教育吸引力。（責任單位：平泉中學(xué)、平泉初級中學(xué)、湫池中學(xué)、新星中學(xué)和鎮中心小學(xué)）
三是發(fā)揮群團組織關(guān)愛(ài)服務(wù)優(yōu)勢。人社所要積極開(kāi)發(fā)“愛(ài)心媽媽”“共享奶奶”公益崗位，全鎮8個(gè)村每村配備1名。工會(huì )、婦聯(lián)、民政站等群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導、心理疏導等關(guān)愛(ài)服務(wù)。工會(huì )、團委要廣泛動(dòng)員廣大職工、團員青年、少先隊員等開(kāi)展多種形式的農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng)。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動(dòng)場(chǎng)所，為農村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù)，加強對農村留守兒童父母、受委托監護人的家庭教育指導，引導他們及時(shí)關(guān)注農村留守兒童身心健康狀況，加強親情關(guān)愛(ài)。殘聯(lián)要組織開(kāi)展農村留守殘疾兒童康復等工作。關(guān)工委要組織動(dòng)員廣大老干部、老戰士、老專(zhuān)家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農村留守兒童的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作。（責任單位：鎮人社所、工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)）
四是推動(dòng)社會(huì )力量積極參與。民政站要通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式支持其深入城鎮社區、學(xué)校和家庭，開(kāi)展農村留守兒童監護指導、心理疏導、行為矯治、社會(huì )融入和家庭關(guān)系調適等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，支持社會(huì )組織、愛(ài)心企業(yè)依托學(xué)校、社區綜合服務(wù)設施舉辦農村留守兒童托管服務(wù)機構，財稅部門(mén)要依法落實(shí)稅費減免優(yōu)惠政策。（責任單位：鎮民政工作站、市場(chǎng)監督管理所）
�。ㄋ模╆P(guān)愛(ài)特困群眾主要工作任務(wù)和措施
1.工作重點(diǎn)
主要以提高農村特困群眾生活質(zhì)量為重點(diǎn)，為他們積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶和救助供養、大病救助、臨時(shí)救助等特殊支持政策，特別是從鰥寡孤獨、五保戶(hù)、殘疾人等特困群眾的實(shí)際困難出發(fā)，提供熱情周到的服務(wù)，著(zhù)力提升幫扶救助服務(wù)水平。由鎮民政站牽頭，相關(guān)站所配合，各村委會(huì )負責具體落實(shí)。
2.幫扶措施
落實(shí)分散特困人員“四個(gè)一”服務(wù)。民政部門(mén)要落實(shí)分散特困人員“四個(gè)一”（每周打掃一次衛生、每半月洗一次衣服、每月理一次發(fā)、每半年采購發(fā)放一次生活必需品）。主要是為分散特困人員購買(mǎi)外套、內衣、鞋襪，床單、被套、被褥、枕巾，面粉、大米、食用油，火爐、煤炭等生活必備用品。（責任單位：鎮民政工作站、各村民委員會(huì )）
四、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強組織領(lǐng)導。各村黨支部和相關(guān)站所要高度重視，深刻認識開(kāi)展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)的重要性，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，組建工作專(zhuān)班，靠實(shí)工作責任，細化工作舉措，把開(kāi)展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)作為提升鎮村治理能力的有效切口，瞄準突出問(wèn)題，補齊短板弱項，逐層逐級安排部署，盡快啟動(dòng)實(shí)施。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，壓實(shí)工作責任。由相關(guān)站所牽頭，村黨支部、村委會(huì )具體實(shí)施，聚焦工作重點(diǎn)，以提升養老服務(wù)水平，提升教育服務(wù)水平，提升幫扶救助服務(wù)水平為目標，制定具體可行的工作方案，分類(lèi)指導，精準施策，解決農村“老少困”特殊群眾“急難愁盼”的實(shí)際困難。在關(guān)愛(ài)農村留守老人婦女兒童和特困群眾的同時(shí)，持續落實(shí)“五凈一規范”，消除視覺(jué)貧困，幫助關(guān)愛(ài)對象形成良好的生產(chǎn)生活習慣。鎮民政工作站、平泉中學(xué)、平泉初級中學(xué)、湫池中學(xué)、新星中學(xué)、鎮中心小學(xué)、人社所、農業(yè)農村綜合服務(wù)中心、派出所、綜合文化站、衛健辦、婦聯(lián)、團委、殘聯(lián)、工會(huì )等部門(mén)要根據工作職責，結合實(shí)際，積極主動(dòng)謀劃，加強業(yè)務(wù)指導，迅速啟動(dòng)實(shí)施，切實(shí)把中央、省、市、縣部署要求落實(shí)落細，抓出成效。
�。ㄈ﹦�(dòng)態(tài)監管，建立信息臺賬。由各行政村負責，對農村留守老人婦女兒童和特困群眾進(jìn)行摸底排查，建立農村留守老人婦女兒童和特困群眾信息臺賬，加強動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)排查生活困難、殘疾、重病等農村留守老人婦女兒童和特困群眾情況。
�。ㄋ模┘訌娦麄�，努力營(yíng)造氛圍。各行政村、各有關(guān)站所要根據實(shí)施辦法，結合自身工作實(shí)際，抓好農村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，將政策執行過(guò)程中好的經(jīng)驗做法和工作建議及時(shí)上報縣鎮村振興局。同時(shí)，運用各種方式廣泛進(jìn)行宣傳，營(yíng)造全民參與關(guān)愛(ài)行動(dòng)濃厚氛圍。
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