財務(wù)檢查工作方案

　　為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么我們該怎么去寫(xiě)方案呢？以下是小編幫大家整理的財務(wù)檢查工作方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　一、檢查工作的指導思想、原則和方法

　　這次土地專(zhuān)項資金財務(wù)檢查的指導思想是：認真貫徹執

　　行國務(wù)院召開(kāi)的全國進(jìn)一步治理整頓土地市場(chǎng)秩序電視電話(huà)會(huì )議精神，按建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和公共財政的要求，適應國家財政、預算管理制度改革的需要，進(jìn)一步加強《土地管理法》和財經(jīng)法規的學(xué)習，認真檢查土地專(zhuān)項資金在征收、使用和管理工作中存在的問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，制定切實(shí)有效的措施，糾正管理中存在的征收不到位、使用不及時(shí)和支出管理不規范等問(wèn)題，更好地維護國有土地資產(chǎn)的合法收益，推進(jìn)資源管理向經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管和公共服務(wù)轉變，促進(jìn)國土資源管理和國土資源事業(yè)的健康發(fā)展。

　　這次專(zhuān)項資金財務(wù)檢查的原則和方法是：自查為主、抽查為輔，點(diǎn)面結合、突出重點(diǎn)，認真整改、區別對待，建章建制、規范管理。

　�。ㄒ唬┳圆闉橹�、抽查為輔。這次土地專(zhuān)項資金財務(wù)檢

　　查工作采取自查和抽查相結合的檢查方式進(jìn)行，強調以自查為主，抽查為輔的原則。

　　因此，土地專(zhuān)項資金財務(wù)檢查工作的基礎是各級國土資源管理部門(mén)的自查自糾;同時(shí)，上級國土資源管理部門(mén)應加強對下級國土資源管理部門(mén)檢查工作的指導和督查。此次土地專(zhuān)項資金財務(wù)檢查工作由財務(wù)部門(mén)牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、紀檢、監察和執法部門(mén)參加。

　�。ǘ�）點(diǎn)面結合、突出重點(diǎn)。

　　這次土地專(zhuān)項資金財務(wù)檢查工作采取點(diǎn)面結合方式進(jìn)行。各級國土資源管理部門(mén)要在對所有土地專(zhuān)項資金包括土地資產(chǎn)收益（含土地基金收入）、專(zhuān)項收入和行政事業(yè)性收費進(jìn)行全面檢查的基礎上，做到重點(diǎn)突出。

　　在收入檢查方面，要重點(diǎn)突出對土地出讓金、新增建設用地土地有償使用費和耕地開(kāi)墾費等專(zhuān)項收入（收益）的自查自糾工作;在支出檢查方面，要重點(diǎn)突出對土地專(zhuān)項資金使用的自查自糾工作;在管理制度檢查方面，要突出建立健全制度，以及制度貫徹、落實(shí)情況的自查自糾工作。

　　同時(shí)，對在全國進(jìn)一步治理整頓土地市場(chǎng)秩序中發(fā)現的與資金有關(guān)、尚未處理的問(wèn)題也要作為檢查的重點(diǎn)認真檢查，并配合治理整頓辦公室進(jìn)行整改，以促進(jìn)檢查工作全面、有效進(jìn)行，保質(zhì)保量地完成。

　�。ㄈ�）認真整改、區別對待。

　　針對土地專(zhuān)項資金征收、使用和管理中存在的問(wèn)題，要立足于在查清底數、摸清情況的基礎上，有針對性地制定整改措施，認真整改;要著(zhù)重糾正土地專(zhuān)項資金征收不到位、使用不及時(shí)和管理不規范的問(wèn)題;同時(shí)，對尚未建立管理制度的，要限期建立;對制度不落實(shí)、管理不到位的，要采取有效措施貫徹落實(shí)。

　　對檢查中發(fā)現問(wèn)題的處理，實(shí)行自查從輕、被查從嚴的原則。

　　對于自查工作中發(fā)現的問(wèn)題，凡是依法自查自糾的，可從輕處理，今后可不再作為問(wèn)題提出;凡被查出的問(wèn)題，包括通過(guò)上級抽查或群眾舉報查出的問(wèn)題，要依法從嚴處理：對在檢查過(guò)程中仍然有令不行、有禁不止，甚至***的，要依法嚴肅處理并追究領(lǐng)導責任;觸犯刑律的，移送司法機關(guān)依法處理。

　�。ㄋ模┙ㄕ陆ㄖ�、規范管理。

　　開(kāi)展土地專(zhuān)項資金財務(wù)檢查工作的根本目的在于通過(guò)檢查發(fā)現土地專(zhuān)項資金在征收、使用和管理中存在的問(wèn)題，并通過(guò)整改進(jìn)一步建立健全與土地專(zhuān)項資金管理有關(guān)規章和制度，建立規范專(zhuān)項資金征管，促進(jìn)國土資源管理事業(yè)健康發(fā)展的長(cháng)效機制，促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )持續、快速、健康發(fā)展。

　　因此，各級國土資源管理部門(mén)要重視和加強與土地專(zhuān)項資金征管有關(guān)的規章和制度建設。

　　對按法律、法規規定該建立的各種規章、制度和辦法，要按規定認真研究，盡快制定、印發(fā)執行;對已經(jīng)建立的，要在抓好貫徹、落實(shí)的基礎上，根據新的形勢和適應工作變化的要求做好完善和健全工作;特別是對檢查工作發(fā)現的問(wèn)題，要有針對性地開(kāi)展分析和研究，盡快建立制度和辦法，予以解決和完善，以進(jìn)一步規范土地專(zhuān)項資金的征收、使用和管理。

　　二、檢查工作的范圍和主要內容

　　此次專(zhuān)項資金財務(wù)檢查的范圍是：各級國土資源管理部門(mén)20xx年各項土地收益、專(zhuān)項資金和土地行政事業(yè)性收費、罰沒(méi)收入的征收、使用和管理工作情況，檢查的主要內容為：

　�。ㄒ唬�專(zhuān)項資金收入的種類(lèi)。

　　主要摸清本部門(mén)（單位）土地收益、土地專(zhuān)項收入和土地行政事業(yè)性收費的種類(lèi);查清土地專(zhuān)項收入收費項目的確立、審批是否符合法律、法規的規定，收費的范圍和標準是否依法得到有關(guān)部門(mén)的批準，是否存在違規設立收費項目等問(wèn)題。

　�。ǘ�）專(zhuān)項資金收入的征收情況。

　　主要是檢查各種專(zhuān)項資金收入的收取是否按規定的收費范圍和標準足額收取，是否存在擅自擴大收費范圍、提高收費標準，以及違規、越權減免專(zhuān)項資金收入，應征未征或少征的問(wèn)題;收取各項收費是否按規定使用合法的收費收據;收取的各項收費是否按規定及時(shí)、足額繳入財政專(zhuān)戶(hù)或國庫，是否存在違規設立收入過(guò)渡戶(hù)和不按規定的時(shí)間繳交國庫（或財政專(zhuān)戶(hù)）的問(wèn)題，以及坐支、截留、挪用專(zhuān)項資金收入的問(wèn)題。

　�。ㄈ�）專(zhuān)項資金的使用情況。

　　主要是檢查專(zhuān)項資金的使用是否符合法律、法規規定的用途和支出范圍，專(zhuān)項資金項目支出預算的下達和資金的撥付是否及時(shí)，是否存在不按規定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準使用專(zhuān)項資金，以及截留、挪用專(zhuān)項資金等問(wèn)題。（四）專(zhuān)項資金管理情況。

　　主要檢查各種專(zhuān)項資金征收、使用和管理的規章、制度和辦法是否按規定建立，與土地專(zhuān)項資金有關(guān)的法律、法規、制度和辦法是否得到貫徹和落實(shí)，行政事業(yè)性收費和罰沒(méi)收入“收支兩條線(xiàn)”的規定是否得到貫徹和執行等。

　　三、檢查工作的部署和安排

　　這次土地專(zhuān)項資金財務(wù)檢查工作，采取地方各級國土資源管理部門(mén)自查自糾與上級抽查相結合的辦法，分三個(gè)階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員和自查階段（9月16日至10月31日）。部決定于9月17日召開(kāi)全國國土資源財務(wù)管理工作會(huì )議，同時(shí)，部印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展土地專(zhuān)項資金財務(wù)檢查工作的通知》，制定了《土地專(zhuān)項資金財務(wù)檢查工作方案》。

　　各盛自治區、直轄市國土資源管理部門(mén)要按《土地專(zhuān)項資金財務(wù)檢查工作方案》的部署和安排，迅速組織制定本地區土地專(zhuān)項資金財務(wù)檢查工作方案，及時(shí)進(jìn)行檢查工作的動(dòng)員和部署。

　　要按部《土地專(zhuān)項資金財務(wù)檢查工作方案》和本地區土地專(zhuān)項資金財務(wù)檢查工作方案規定的檢查內容、時(shí)限和要求，認真開(kāi)展土地專(zhuān)項資金的自查工作。

　　同時(shí)，各級國土資源管理部門(mén)要重視和加強對檢查工作的領(lǐng)導，成立主管廳長(cháng)任組長(cháng)，財務(wù)、規劃、耕保、土地利用、地籍、紀檢、監察、執法等部門(mén)參加的檢查工作領(lǐng)導小組，抽調得力人員成立專(zhuān)項資金財務(wù)檢查辦公室，具體負責檢查工作。

　　部將適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)座談會(huì )、匯報會(huì )，抽查各地檢查工作的動(dòng)員部署和自查情況。部還將印發(fā)與檢查工作有關(guān)的學(xué)習資料，供各級國土資源管理部門(mén)學(xué)習、對照檢查和整改。

　�。ǘ�）整改和建章建制階段（11月1日至11月30日）。各級國土資源管理部門(mén)要在摸清土地專(zhuān)項資金基本情況、查清底數的基礎上，對檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題按現行法律、法規、制度和辦法的規定進(jìn)行認真處理，按規定該取消的收費項目要堅決取消，該轉為中介收費的要堅決轉，該降低收費標準的要堅決降低;該糾正問(wèn)題的要主動(dòng)糾正;該立案查處的案件要立案查處。同時(shí)，做好建章建制工作。

　　部和省級國土資源管理部門(mén)要組織力量對市、縣級國土資源管理部門(mén)的檢查工作進(jìn)行督查和指導;同時(shí)，要選擇一些大案要案認真查處。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，已經(jīng)依法嚴肅處理的，上級部門(mén)可以不再處理;對不主動(dòng)依法處理的，上級部門(mén)要組織力量進(jìn)行查處。

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