創(chuàng )城網(wǎng)格化管理方案通用
為了確保事情或工作有效開(kāi)展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編幫大家整理的創(chuàng )城網(wǎng)格化管理方案通用，歡迎大家分享。
創(chuàng )城網(wǎng)格化管理方案通用1
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，組織機關(guān)、社區干部深入基層，聯(lián)系群眾，充分了解群眾的意見(jiàn)和要求，著(zhù)力解決群眾反映強烈和影響社會(huì )和諧穩定的突出問(wèn)題，著(zhù)力提高群眾工作的能力和水平，著(zhù)力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能。
二、工作目標
依托現有的社區管理體系和信息平臺，構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡(luò )組織體系，按照“界線(xiàn)清晰、任務(wù)適當、責任明確、便于考核”的原則，將社區范圍劃分為若干個(gè)區域網(wǎng)格，以網(wǎng)格化的`方式，建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍，將社區每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區域，并在每個(gè)網(wǎng)格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進(jìn)行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯(lián)動(dòng)，資源共享，活動(dòng)共辦，形成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問(wèn)題、有效化解矛盾的社區管理服務(wù)長(cháng)效機制。
三、工作步驟
1、劃網(wǎng)格。結合居民住宅區、轄區單位分布現狀，按照小區界線(xiàn)、樓棟分布將轄區合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內居民約200—300戶(hù)左右，人口約1000人。
2、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區工作人員擔任網(wǎng)格長(cháng)，與網(wǎng)格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社區志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團隊職責》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長(cháng)職責》、《網(wǎng)格化工作成員職責》、《網(wǎng)格化工作例會(huì )制度》、《網(wǎng)格化工作問(wèn)題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索，建立“1+5+N”網(wǎng)格化管理的數字管理平臺，實(shí)現社區居民基本信息數字化覆蓋。（“1”即指建立一個(gè)社區居民綜合信息平臺；“5”是指人、房、事、組織、物品等五類(lèi)基本信息；“N”是指拓展信息源和應用系統，包括公安機關(guān)重點(diǎn)人員監控、違法犯罪信息等）。了解網(wǎng)格內服務(wù)對象的家庭成員情況以及服務(wù)需求，建立社區網(wǎng)格化管理資料信息庫，并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖，標注清單元網(wǎng)格的責任人、責任范圍、戶(hù)數、人數、黨員數、及各類(lèi)弱勢群體信息，建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對象檔案，便于及時(shí)了解情況，掌握工作動(dòng)態(tài)，做到服務(wù)有重點(diǎn)，工作有方向。
5、明責任。社區工作者（網(wǎng)格長(cháng)）負責網(wǎng)格內綜合信息收集整理工作：包括責任網(wǎng)格內的計生、低保、民政、文明創(chuàng )建、安全生產(chǎn)、綜治維穩等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準確無(wú)誤。要求每周對信息進(jìn)行整理匯總，與業(yè)務(wù)對口專(zhuān)干交接。對有關(guān)民生民情進(jìn)行分類(lèi)記錄，解決一件注銷(xiāo)一件。對居民反映求助的事，進(jìn)行分類(lèi)處理：一般性事務(wù)，由網(wǎng)格責任人現場(chǎng)處理；需要協(xié)調處理的工作，由網(wǎng)格責任人和社區協(xié)調處理；緊急性工作或社區不能獨立辦理的，網(wǎng)格責任人立即上報街道、社區，并現場(chǎng)全程跟蹤，做到“去有目的，來(lái)有問(wèn)題、后有反饋”，服務(wù)更有針對性和有效性。網(wǎng)格內其他成員負責提供居民動(dòng)態(tài)信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長(cháng)對其責任范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)維穩等工作出現“一票否決”情況的，當年考核為不合格；表現優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開(kāi)展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶(hù)”模式，把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組，以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習、民情議事決策、黨內推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團隊和綜合服務(wù)團隊，向轄區居民提供近距離服務(wù)，幫助黨組織全面掌握社區實(shí)際情況，準確掌握居民利益訴求，有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》，網(wǎng)格管理服務(wù)團隊成員隨時(shí)記錄了解到的居民情況，并及時(shí)與社區溝通聯(lián)系。吸收社會(huì )力量參與到各個(gè)網(wǎng)格中，參與到為民服務(wù)的團隊中，開(kāi)展送服務(wù)幫扶等活動(dòng)，提供個(gè)性化服務(wù)。如：社區愛(ài)心家園服務(wù)隊的為老服務(wù)，社區衛生服務(wù)站的健康醫療服務(wù)，社區文化體育服務(wù)團隊的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團隊。
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。社區成立“網(wǎng)格化管理，精細化服務(wù)”工作領(lǐng)導小組，由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導、聯(lián)絡(luò )員、社區工作站站長(cháng)牽頭，各網(wǎng)格長(cháng)為具體責任人。并成立工作聯(lián)系室，供網(wǎng)格內服務(wù)團隊成員聯(lián)系工作。各社區出臺具體實(shí)施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體，策劃專(zhuān)題，開(kāi)辟專(zhuān)欄，組織專(zhuān)訪(fǎng)，跟蹤報道網(wǎng)格化實(shí)施情況，培育、挖掘和宣傳典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內的醫療衛生、文化娛樂(lè )、志愿活動(dòng)等服務(wù)中，引導建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系，滿(mǎn)足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網(wǎng)格化管理落實(shí)情況將納入社區干部年度考核內容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展調查研究，協(xié)調解決問(wèn)題，指導推動(dòng)工作落實(shí)；要帶頭深入基層一線(xiàn)，為其他機關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，用實(shí)際行動(dòng)體現黨員的先進(jìn)性。
創(chuàng )城網(wǎng)格化管理方案通用2
黨的十八屆三中全會(huì )提出，要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，要提高社會(huì )治理水平，改進(jìn)社會(huì )治理方式，激發(fā)社會(huì )組織活力。省委、市委、區委提出，要創(chuàng )新社會(huì )治理方式，激發(fā)社會(huì )組織活力，按照政府保障基本的原則，建立和完善社會(huì )產(chǎn)品和服務(wù)提供制度；要完善社會(huì )治理體系，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì )治理創(chuàng )新。
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )及省、市、區相關(guān)精神，現就進(jìn)一步深化社區網(wǎng)格治理機制改革，扎實(shí)做好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、總體目標
堅持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會(huì )化服務(wù)為方向，以增強社區發(fā)展活力、提高社區治理水平為目標，著(zhù)力構建“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務(wù)社會(huì )化”社區治理新機制。
探索構建多層級網(wǎng)格組織體系，實(shí)現網(wǎng)格治理架構的“立體化”；充分發(fā)揮多元主體在社區治理中的協(xié)作共進(jìn)、參與共享作用，實(shí)現網(wǎng)格治理主體的“多元化”；大力推動(dòng)社會(huì )組織等各類(lèi)社會(huì )主體以競爭性方式承接社區公共服務(wù)，滿(mǎn)足居民服務(wù)需求，實(shí)現網(wǎng)格服務(wù)的“社會(huì )化”。積極推動(dòng)政府行政管理、公共服務(wù)與多元共治有效銜接和良性互動(dòng)，努力實(shí)現社區建設從社會(huì )管理向社會(huì )治理轉型。
二、構建社區治理“立體化”網(wǎng)格體系
在當前社區“網(wǎng)格化”管理格局基礎上，構建社區“立體化多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理新機制，推動(dòng)形成多元主體共同參與社區治理新格局。
�。ㄒ唬嫿ㄋ募壘W(wǎng)格體系。
每個(gè)社區為一級網(wǎng)格；根據社區人口戶(hù)數、院落性質(zhì)、工作現狀等因素，按照社區兩委成員配備職數（原則上社區黨組織書(shū)記、居委會(huì )主任不進(jìn)入網(wǎng)格），將社區劃分為大塊的管理區域及二級網(wǎng)格；二級網(wǎng)格下各居民小組、自治院落、物管小區、企業(yè)及駐區單位為網(wǎng)格單元即三級網(wǎng)格；各居民小組散居院落人口、戶(hù)數較多的自治院落，物管小區、單位院落可進(jìn)一步劃小以樓棟為四級網(wǎng)格。
�。ǘ┟鞔_網(wǎng)格分級職責。
一級網(wǎng)格：完成社區黨組織、居民自治組織（居委會(huì )）、綜合服務(wù)管理站的職能職責。作為社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理體系的一級平臺，承擔社區網(wǎng)格治理機制改革工作的統籌安排、組織實(shí)施、過(guò)程管理、效果評估等職責。作為購買(mǎi)服務(wù)的委托實(shí)施主體，按照依法、公開(kāi)、擇優(yōu)、以事定費的原則通過(guò)委托、采購等方式向社會(huì )組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務(wù)和社會(huì )管理條件的社會(huì )全體（個(gè)體）購買(mǎi)服務(wù)。負責購買(mǎi)服務(wù)的項目設計、組織實(shí)施、過(guò)程監督、資金管理、績(jì)效評估。
二級網(wǎng)格：作為社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理體系的二級平臺，負責牽頭組織、承接實(shí)施網(wǎng)格內的社會(huì )管理和公共服務(wù)職能。完成一級網(wǎng)格的各項工作安排。參與政府購買(mǎi)服務(wù)項目的實(shí)施過(guò)程，監督服務(wù)項目的實(shí)施，參與實(shí)施效果評估。負責整合院落自治組織、駐區單位、社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織等資源，開(kāi)展志愿服務(wù)、公益服務(wù)、互助服務(wù)等活動(dòng)。
三級網(wǎng)格：作為社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理體系的三級平臺，承擔網(wǎng)格內社會(huì )管理和公共服務(wù)具體“落地”職能。完成二級網(wǎng)格的各項工作安排。通過(guò)項目實(shí)施、志愿服務(wù)、公益服務(wù)、自治活動(dòng)、駐區共建等形式，開(kāi)展社會(huì )管理、公共服務(wù)、居民（業(yè)主）自治、便民服務(wù)、扶貧濟困、養老助殘等工作。要探索和創(chuàng )新社會(huì )主體參與社區治理的途徑、載體，要強化主體意識，完善參與機制，努力構建多元參與、創(chuàng )新高效的社會(huì )治理新格局。
四級網(wǎng)格：作為社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理體系的四級平臺，參與三級網(wǎng)格開(kāi)展的各項工作及活動(dòng)，以適當的形式開(kāi)展工作、提供服務(wù)。
�。ㄈ┙∪W(wǎng)格運行機制。
社區“兩委一站”構成一級網(wǎng)格治理主體。兩委人員除社區黨組織書(shū)記、居委會(huì )主任以外，其他社區兩委成員原則上都要下沉到二級網(wǎng)格中。
每個(gè)二級網(wǎng)格以一名社區兩委成員為核心構建網(wǎng)格治理機制，可設立網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格治理委員會(huì )，接受社區黨組織、居委會(huì )的領(lǐng)導和指導。
各居民小組組長(cháng)，自治院落、物管小區、企事業(yè)單位負責人等作為三級網(wǎng)格單元的責任人，接受網(wǎng)格治理委員會(huì )（網(wǎng)格黨組織）的指導。
各居民小組散居院落負責人、自治院落、物管小區、單位院落的'樓棟長(cháng)作為四級網(wǎng)格責任人，接受三級網(wǎng)格的指導。
三、創(chuàng )新社區網(wǎng)格治理“多元化”參與機制
充分發(fā)揮社會(huì )組織、駐區單位等社會(huì )資源在社區治理中的重要作用，逐步形成以社區黨組織為核心、社區自治組織為主導、社區居民為主體，社區社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織和駐區單位等共同參與的社區治理新機制。
�。ㄒ唬┨剿魃鐣�(huì )資源參與社區治理機制。
合理界定各類(lèi)社會(huì )資源在社區治理中的定位和責任，堅持社會(huì )協(xié)同、資源共享理念，以提升社區治理水平為目標，探索創(chuàng )新社會(huì )資源參與社區治理的工作機制。充分發(fā)揮各類(lèi)社會(huì )資源等的特色和優(yōu)勢，特別是駐區企業(yè)、單位的人、財、物等資源優(yōu)勢，促進(jìn)資源共享，推動(dòng)形成社區建設主體多元化新格局。
�。ǘ┨剿鳂嫿ㄉ鐓^協(xié)商共治新機制。
圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路，探索社區多種主體、多種協(xié)商制度和機制之間的關(guān)系和關(guān)聯(lián)方式，完善協(xié)商共治機制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道，形成社區多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。
四、建立社區網(wǎng)格治理“社會(huì )化”服務(wù)機制
�。ㄒ唬┡嘤吧鐣�(huì )化”服務(wù)主體。
大力發(fā)展和培育公益性、服務(wù)性、互助性社區社會(huì )組織及志愿服務(wù)組織等，采取競爭性選擇方式，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)，把適合的社區社會(huì )管理和公共服務(wù)事項交給各類(lèi)社會(huì )主體承接。
�。ǘ┐罱ā吧鐣�(huì )化”服務(wù)平臺。
鼓勵在社區成立社會(huì )組織居民服務(wù)中心，搭建社會(huì )組織參與社區服務(wù)的平臺，指導和幫助社區社會(huì )組織參與社區社會(huì )管理和公共服務(wù)，規范社區社會(huì )組織的服務(wù)。
五、完善社區網(wǎng)格治理保障機制
�。ㄒ唬┤藛T保障。
按照社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理機制改革工作的要求，逐步優(yōu)化人員結構，努力建設一支精干、高效的社區工作人員隊伍。要加強社區兩委班子成員，院落自治組織、社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織負責人綜合素質(zhì)、服務(wù)能力、創(chuàng )新能力建設，為推進(jìn)社會(huì )治理創(chuàng )新提供有力的人才支撐。
�。ǘ┙�(jīng)費保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則，建立政府購買(mǎi)社會(huì )管理和公共服務(wù)制度體系，強化社區網(wǎng)格治理機制改革工作經(jīng)費保障。
1．工作經(jīng)費。根據社區實(shí)際戶(hù)數核定“網(wǎng)格”運行工作經(jīng)費，其標準為：5000戶(hù)（含5 000戶(hù)）以下2萬(wàn)元／年，5000戶(hù)至10000戶(hù)3萬(wàn)元／年，10000戶(hù)（含10000戶(hù)）以上4萬(wàn)元／年。
2．購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)經(jīng)費。根據社區實(shí)際戶(hù)數、院落性質(zhì)等情況核定政府購買(mǎi)網(wǎng)格內政務(wù)服務(wù)經(jīng)費，其標準為：按照社區自治院落100元／戶(hù)、單位院落50元／戶(hù)、物管院落60元／戶(hù)、涉農社區散居院落70元／戶(hù)的標準核定。
根據社區網(wǎng)格治理機制改革工作運行情況，適時(shí)適當調整政府購買(mǎi)網(wǎng)格內政務(wù)服務(wù)經(jīng)費標準。
�。ㄈ┻\行機制保障。
1．推行網(wǎng)格內購買(mǎi)服務(wù)制度。
網(wǎng)格內的公共服務(wù)和社會(huì )管理職能以政府購買(mǎi)服務(wù)的方式實(shí)現，街道作為購買(mǎi)服務(wù)的法律主體和監管主體，社區作為購買(mǎi)服務(wù)的委托實(shí)施主體，按照公開(kāi)、擇優(yōu)、以事定費的原則，通過(guò)委托、采購等方式將政務(wù)服務(wù)事項交給社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織以及其他符合條件的社會(huì )主體來(lái)承接。建立和完善購買(mǎi)服務(wù)的社會(huì )化評估機制，強化評估結果的使用，確保購買(mǎi)服務(wù)公開(kāi)、透明、規范、高效。街道、社區要加強對購買(mǎi)服務(wù)項目運行的監管，對社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織及其他社會(huì )主體的服務(wù)情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤監督，保障服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
2．嚴格執行政務(wù)事項準入制度。
重申和完善關(guān)于政務(wù)事項下沉準入的相關(guān)制度，建立制度執行的監督問(wèn)責機制，加大問(wèn)責力度。在已核準下沉事項之外，區級各部門(mén)、街道確實(shí)需由社區承擔的臨時(shí)性事務(wù)，應在按政務(wù)事項下沉準入制度審核批準后，提供必要的人、財、物保障。未按準入制度審批及未實(shí)行“費隨事轉”的事項下沉到社區，社區有權拒絕。
3．建立信息化平臺支撐體系。
依托區—街道—社區—網(wǎng)格四級聯(lián)動(dòng)綜合服務(wù)管理應用系統，延伸服務(wù)末端、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，形成全覆蓋、開(kāi)放式、共享式的信息平臺體系，為深化社區網(wǎng)格治理機制改革提供有力的信息支撐。
�。ㄋ模┙⒑屯晟祁I(lǐng)導及監督考核機制。
成立華興街道深化社區網(wǎng)格治理機制改革工作領(lǐng)導小組，負責全街道深化社區網(wǎng)格治理機制改革工作的統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督促落實(shí)；同時(shí)設立領(lǐng)導小組辦公室，負責深化社區網(wǎng)格治理機制改革的日常工作。
為推動(dòng)社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理機制改革工作有序、規范、高效運行，必須建立各類(lèi)監督考核機制，加大監督考核力度，完善監督考核機制。街道社會(huì )事務(wù)科作為推進(jìn)社區網(wǎng)格治理機制建設工作的牽頭部門(mén)，要加強對工作推進(jìn)的統籌監督和效果評估；街道紀工委要對政務(wù)事項下沉社區準入制度執行情況加大監督檢查及問(wèn)責力度；黨政辦負責牽頭對下沉社區的政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行準入管理，相關(guān)科室按《區政務(wù)服務(wù)事項準入社區管理辦法》進(jìn)行下沉社區政務(wù)事項具體辦理；城管科牽頭負責社區平臺購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)的招標比選工作；財務(wù)科要加大對政府購買(mǎi)服務(wù)資金使用的監管；社區作為社區網(wǎng)格治理機制建設的委托實(shí)施主體要建立和完善相應工作機制。街道和社區要配合區社區網(wǎng)格治理機制改革領(lǐng)導小組建立完善第三方監督評估機制，努力構建全方位、多層次、社會(huì )化監督考評工作體系。
本實(shí)施意見(jiàn)由社會(huì )事務(wù)科負責解釋?zhuān)园l(fā)文之日起施行，有效期三年。
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