蔬菜供貨方案(精選5篇)
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量,時(shí)常需要預先開(kāi)展方案準備工作,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編收集整理的蔬菜供貨方案(精選5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
蔬菜供貨方案1
為扎實(shí)做好菜市場(chǎng)疫情防控工作,并有效保障好市場(chǎng)供應,為市民群眾提供安全、規范的購物環(huán)境,根據省應急指揮部第x號令及區政府工作部署,制定全市菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作實(shí)施方案,具體如下:
一、工作目標
加強全區菜市場(chǎng)疫情防控工作,加大產(chǎn)銷(xiāo)對接,保障市場(chǎng)供應,切斷病毒傳播途徑,保障人民群眾身體健康,滿(mǎn)足人民群眾生活需要,為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰提供堅強保障。
二、適用范圍
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間,在一定封閉區域內,依法登記注冊,具有一定規模、設施并提供服務(wù),有多個(gè)商品經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)設點(diǎn),從事蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、糧油、豆制品、調味品、土特產(chǎn)等各類(lèi)農產(chǎn)品和食品銷(xiāo)售(以零售為主)的菜市場(chǎng)(農貿市場(chǎng))。
三、工作職責
1.區商務(wù)局:牽頭全區菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作,確保全區生活必需品貨源充足,市場(chǎng)供應平穩,保障轄區內人民群眾生活需要。
2.區市場(chǎng)監管局:維護疫情期間各超市市場(chǎng)穩定,依法打擊菜市場(chǎng)假冒偽劣、哄抬物價(jià)、囤積居奇等行為。
3.區衛健委:指導各超市做好疫情期間防控工作,一旦發(fā)現體溫異常的顧客或超市員工,立即進(jìn)行診療處理。
四、工作措施
(一)疫情防控措施
1、縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間,嚴格控制進(jìn)出人流數量,不得超過(guò)1人/平米,避免人員集聚引發(fā)交叉感染。
2、菜市場(chǎng)管理人員、經(jīng)營(yíng)戶(hù)和消費者必須佩戴口罩方可進(jìn)入菜市場(chǎng)。
3、每日不低于兩次對市場(chǎng)進(jìn)行全面消毒殺菌,并據實(shí)登記消毒時(shí)間、消毒物品、消毒方法及消毒人員,并張貼醒目的消毒提示;
對扶手、門(mén)把手、衛生間、垃圾桶等公共場(chǎng)所及部位要進(jìn)行經(jīng)常性消毒(不得少于5次),并張貼醒目的消毒提示。
4、要時(shí)刻保持環(huán)境衛生清潔,及時(shí)清理垃圾,保持地面干燥、清潔,場(chǎng)內無(wú)異味,不得出臺和占道經(jīng)營(yíng)。
5、要確?諝饬魍,加大通風(fēng)換氣頻次。
洗手間要配備足夠的`洗手液,保證水龍頭等供水設施正常工作。
要在入口位置設置專(zhuān)門(mén)的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點(diǎn)收集桶。
6、全面禁止活禽市場(chǎng)交易,要求經(jīng)營(yíng)者嚴禁活禽交易和宰殺,嚴禁販賣(mài)野生動(dòng)物。
7、菜市場(chǎng)只設一個(gè)人員和貨物出入口,并且要在入口處設置檢查點(diǎn),配備體溫檢測儀,對所有入場(chǎng)人員進(jìn)行體溫測量、佩戴口罩檢查、控制人流數量,對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員,一律不允許進(jìn)入,并及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)。
8、對于空間密閉、通風(fēng)功能差、不具備消毒殺菌條件、沒(méi)有設置檢查站點(diǎn)等不符合防疫要求的菜市場(chǎng)一律暫停營(yíng)業(yè)。
(二)生活必需品保供措施
1.菜市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者要積極拓寬進(jìn)貨渠道,推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合,穩定貨源,確保各類(lèi)農產(chǎn)品不脫銷(xiāo)、不斷檔,保障人民群眾日常生活需求。
2.不得哄抬物價(jià),囤積居奇。
若出現各類(lèi)農產(chǎn)品供應緊張、貨源不足、物流渠道不暢或采購價(jià)格異常波動(dòng)現象,應及時(shí)上報商務(wù)部門(mén)及市場(chǎng)監管部門(mén)。
五、保障機制
1、按照“屬地管理+部門(mén)主管+單位協(xié)同+分級包!钡墓ぷ髟瓌t,菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作由區商務(wù)局牽頭,區市場(chǎng)監管局、區衛健委配合,分級包保,聯(lián)防聯(lián)控,共同推進(jìn)。
2、區商務(wù)局制定《菜市場(chǎng)防控及保供工作包保聯(lián)系機制》及《菜市場(chǎng)包保工作聯(lián)系表》,對大型菜市場(chǎng)進(jìn)行責任分工,落實(shí)到局領(lǐng)導、責任人員,實(shí)現“一對一”、“點(diǎn)對點(diǎn)”包保聯(lián)系,隨時(shí)掌握大型菜市場(chǎng)疫情防控動(dòng)態(tài)及市場(chǎng)供應情況。
3、區商務(wù)局制定《菜市場(chǎng)督查情況表》,各督查責任人每日對大型菜市場(chǎng)進(jìn)行督查,填寫(xiě)督查情況表,報送市商務(wù)局業(yè)務(wù)科室匯總,做到每日一檢查,每日一匯總,每日一上報。
5、商務(wù)部門(mén)對督查中發(fā)現的問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行消除,確保問(wèn)題及時(shí)整改到位,不留隱患,堵塞風(fēng)險。
6、區商務(wù)局將不定期聯(lián)合區直相關(guān)部門(mén)對各菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作進(jìn)行督查,對違反上述規定或防控措施落實(shí)不到位的菜市場(chǎng),立即依法依規進(jìn)行停業(yè)整頓,對造成不利影響或重大損失的相關(guān)單位,移交紀檢部門(mén),追究相關(guān)責任單位和人員的責任。
蔬菜供貨方案2
為進(jìn)一步加快全街道蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,保障全街道蔬菜供應,有效平抑和調節蔬菜市場(chǎng)價(jià)格,維護城鄉居民正常生活秩序,推進(jìn)“菜籃子”工程建設工作,特制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹省、市、縣疫情防控和抗旱減災有關(guān)要求,推進(jìn)“菜籃子”工程建設工作,以“立足保供,拓展外銷(xiāo)”為戰略,緊緊圍繞中心城區進(jìn)行布局,按照“確保大宗菜、穩定香細菜、豐富特色菜”的工作思路:逐步形成xx畝相對穩定的中心城區保供蔬菜基地,以確保全街道鮮食蔬菜供應安全、豐富、價(jià)穩。
二、資金安排
街道投入資金x萬(wàn)元,其中種植蔬菜示范點(diǎn)xx畝,涉及資金2萬(wàn)元。
搶種蔬菜。優(yōu)選生長(cháng)期短的蔬菜良種,通過(guò)小拱棚育苗和露地直播將結合,采用深溝栽培及合理肥水,配套應用蔬菜無(wú)公害標準化效培技術(shù)等綜合增產(chǎn)技術(shù),通過(guò)建設示范基地帶動(dòng)種植蔬菜xx畝。街道書(shū)記、主任各領(lǐng)辦一個(gè)至少x畝以上的高標準蔬菜示范基地,全街道共建示范點(diǎn)xx畝,每畝補助xx元,共計x萬(wàn)元。補助范圍必須是種植商品蔬菜5畝以上的大戶(hù)或者專(zhuān)業(yè)合作社x月x日以來(lái)新建的示范基地,種植品種為大白菜、蘿卜、結球甘藍、萵苣等大宗蔬菜。
三、實(shí)施步驟
(一)明確生產(chǎn)主體和種植地塊。各社區根據種植任務(wù)明確生產(chǎn)主體和種植地塊,建立蔬菜保供生產(chǎn)主體花名冊,并在基地所在社區進(jìn)行公示。經(jīng)公示無(wú)異議后,并組織實(shí)施。
(二)項目實(shí)施。生產(chǎn)主體根據種植面積、時(shí)間要求種植蔬菜,并及時(shí)申請驗收。
(三)項目驗收。街道組織相關(guān)人員開(kāi)展實(shí)地驗收工作,建立項目驗收臺賬,對符合種植時(shí)間、種植面積和品種要求的,視為完成實(shí)施并出具驗收意見(jiàn).做到一個(gè)主產(chǎn)主體一份項目檔案,檔案內容主要包括種植情況照片、土地承包證或土地流轉合同照片和驗收意見(jiàn)等。
(四)申請撥付補助資金?h級驗收后,生產(chǎn)主體可向鄉鎮申請撥付資金,鄉鎮按程序將補助資金撥付到生產(chǎn)主體。
四、保障措施
(一)壓實(shí)主體責任。各社區主要負責人要進(jìn)一步提高政治站位,充分認識蔬菜保供穩價(jià)工作的'重要性,把災后恢復蔬菜生產(chǎn)作為最緊迫的任務(wù)來(lái)抓。加強統籌調度,明確生產(chǎn)主體,落實(shí)生產(chǎn)用地、種子種苗,保障農資供應,盡快整地播種,確保任務(wù)提前落實(shí)、人員和措施提前到位.建立完善應急調運機制和保供重點(diǎn)生產(chǎn)主體名錄,加強產(chǎn)銷(xiāo)對接,提高保供穩價(jià)能力。
(二)強化資金保障。各社區要加快保供蔬菜基地建設進(jìn)度,加大資金支持力度,把救災資金用好用足,確保速生蔬菜種植任務(wù)全面落實(shí),順利推進(jìn)冬春蔬菜保供工作。
(三)強化技術(shù)服務(wù)。街道農業(yè)服務(wù)中心加強對“菜籃子”蔬菜保供的指導服務(wù),要推廣“菜+稻+菜”和“稻+菜”等輪作模式,選擇抗旱、抗逆性強品種,推行集約化育苗,減少疫情、旱情對播期的影響,開(kāi)展綠色防控和統防統治。加強質(zhì)量安全監管力度,在關(guān)鍵農時(shí)季節,開(kāi)展技術(shù)培訓,提高技術(shù)到位率,幫助解決基地蔬菜生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題。
(四)強化區域布局。各社區要增強責任感和緊迫感,明確分工,制定相應的管理措施,確保生產(chǎn)效果。一是低海拔,交通便捷、耕地條件好的區域,建設調劑型保供基地,負責品種、數量調劑。重點(diǎn)抓好冬春大白菜、蘿卜、結球甘藍、萵苣等大宗保供蔬菜,芹菜、菠菜、香蔥、芫荽、茴蒿、蒜苗等香細萊和區域特需蔬菜生產(chǎn).完善周年輪作模式,加強新技術(shù)、新材料、新設施、新模式集成應用,突出品種結構優(yōu)化和更新,探索構建產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合體,提升生產(chǎn)技術(shù)水平和效益。二是在高海拔,抓好結球甘藍、花菜等反季節蔬菜生產(chǎn)。通過(guò)合理布局、設施輔助和栽培技術(shù)集成,探索應用夏秋反季節生產(chǎn)模式和技術(shù),打造夏秋冷涼蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。
(五)加大督查指導。街道要加大督促指導力度,建立督促檢查機制,及時(shí)指導和幫助社區抓好農村產(chǎn)業(yè)革命“夏秋決戰”蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生產(chǎn)過(guò)程中,實(shí)行進(jìn)度跟蹤管理制度,抓好秋冬季農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,督促推進(jìn)各項工作,將蔬菜保供生產(chǎn)情況納入年度考核內容,強化目標管理。
蔬菜供貨方案3
為進(jìn)一步提升全縣應對新冠肺炎疫情發(fā)展的產(chǎn)品市場(chǎng)供應能力,切實(shí)保障“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)穩定有序進(jìn)行,依據《xx省部分生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件應急預案》、xx市人民政府《關(guān)于切實(shí)做好“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供為堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰提供物質(zhì)保障的通知》(xx政發(fā)〔20xx〕x號)和縣聯(lián)防聯(lián)控指揮部第5次會(huì )議要求,特制定如下方案:
一、總體目標
積極全面應對新冠肺炎疫情發(fā)展的嚴竣形勢,預防市場(chǎng)供求關(guān)系突變影響,統籌資源、多措并舉、形成合力,全力保障“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應基本充足、價(jià)格基本穩定、群眾需求基本滿(mǎn)足,為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰、確保全縣經(jīng)濟社會(huì )大局穩定提供重要保障。
二、工作原則
(一)以人為本、預防為主。以建立適度、完備、高效的應急物資保障體系為支撐,努力提高全縣突發(fā)事件應對處置能力,最大限度降低新冠肺炎疫情造成的影響,最大程度保障全縣經(jīng)濟社會(huì )大局穩定。
(二)屬地管理、分級負責。各鄉鎮人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處要按照“統籌布局、分級負責、分類(lèi)儲備、共享資源、綜合調度”的要求,建立健全應急物資保障體系,有關(guān)部門(mén)要加強對本行業(yè)、本系統應急物資的儲備、管理、統籌和指導工作。
(三)適度完備、重點(diǎn)突出。市場(chǎng)保供以生活必需品為主,保供品種為米、面、食用油、豬肉、蛋、蔬菜、食鹽、方便食品、瓶裝水共9類(lèi)。市場(chǎng)保供要求至少滿(mǎn)足全縣居民一周的基本需求,收貯和投放數量每周實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。
(四)多種形式、注重實(shí)效。政府儲備以利用現有社會(huì )倉儲能力代儲為主;商業(yè)儲備以對重要生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行最低庫存管理為主;生產(chǎn)能力儲備以扶持重要應急物資生產(chǎn)企業(yè)保有必要的生產(chǎn)能力為主。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加強市場(chǎng)監測?h經(jīng)貿局牽頭,對全縣米、面、食用油、蔬菜、肉、蛋、奶、鹽、方便食品等生活必需品的銷(xiāo)售價(jià)格和供求信息進(jìn)行跟蹤監測,及時(shí)掌握市場(chǎng)行情,預測市場(chǎng)運行趨勢,為政府決策提供準確依據。
(二)建立貨源檔案?h農業(yè)農村局牽頭,縣市場(chǎng)監管局配合,摸排全縣豬、牛、羊、禽、蔬菜、瓜果等種養殖情況,以及商超、農貿市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)的貨源渠道,掌握農畜產(chǎn)品供應渠道和供應能力,對規模以上的種養企業(yè)和貨源企業(yè)建立檔案,及時(shí)統計供應信息,建立縣級“菜籃子”基地聯(lián)系制度。
(三)強化貨源保障?h“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應對工作領(lǐng)導小組各成員單位按照職責分工,督促生產(chǎn)企業(yè)、貨源企業(yè)與我縣各類(lèi)商貿流通企業(yè)加強聯(lián)系,通過(guò)市場(chǎng)預測和財政補貼,引導企業(yè)簽訂保供協(xié)議和儲備協(xié)議,建立安全可靠的商品供應鏈。
(四)增加市場(chǎng)儲備?h發(fā)改局負責,增加大米、面、食用油、瓶裝水儲備量;縣經(jīng)貿局負責,加大肉、蛋、蔬菜、方便食品儲備量;縣市場(chǎng)監管局負責,加大食鹽儲備量。各責任單位要通過(guò)政策扶持,鼓勵儲備企業(yè)加快基礎設施建設,督促企業(yè)及時(shí)收貯和投放,在疫情防控期內不斷增加儲備量。
(五)提高生產(chǎn)自給率?h農業(yè)農村局牽頭,落實(shí)扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項政策,加快設施農業(yè)、種植、養殖基地建設,尤其是要加快設施蔬菜生產(chǎn),要制定蔬菜保障供給預案,積極動(dòng)員設施農業(yè)企業(yè)、合作社充分利用現有設施合理安排蔬菜生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結構,提高產(chǎn)量、加大保供能力;要加強設施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)指導服務(wù),強化設施蔬菜質(zhì)量安全監管,落實(shí)市縣設施蔬菜生產(chǎn)支持政策,暫定2月底前種植蔬菜的企業(yè)、合作社,由市級財政給予每畝補助500元,動(dòng)員農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農民合作社盡快復產(chǎn),不斷提高豬肉、蔬菜生產(chǎn)能力和自給率;強化檢疫監管,抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控?h供銷(xiāo)聯(lián)社牽頭,保障飼料、種子、化肥、農藥等農業(yè)生產(chǎn)資料運輸供應?h發(fā)改局牽頭,縣國資委、市場(chǎng)監管局、經(jīng)貿局配合,動(dòng)員米面加工廠(chǎng)、豆腐加工廠(chǎng)以及醬菜、方便食品、瓶裝水等應急物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)復工,擴大生產(chǎn)能力。
(六)拓寬供應渠道?h市場(chǎng)監管局牽頭,各鄉鎮人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合,在嚴格落實(shí)防疫防控措施的基礎上,動(dòng)員果蔬批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、社區便利店,農村超市等經(jīng)營(yíng)群眾生活必需品的企業(yè)規范營(yíng)業(yè)?h經(jīng)貿局牽頭,各鄉鎮人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合,適時(shí)在各鄉鎮、街道、大型社區設立市場(chǎng)保供投放網(wǎng)點(diǎn),鼓勵物流企業(yè)和電商企業(yè)開(kāi)通線(xiàn)上線(xiàn)下供應渠道?h交通運輸局牽頭,為相關(guān)企業(yè)發(fā)放通行證,開(kāi)辟“綠色通道”,擴大運輸能力。
(七)做好典論宣傳。領(lǐng)導小組各辦公室要加強與新聞媒體的'溝通,及時(shí)向社會(huì )公布市場(chǎng)供求狀況及我縣采取的相關(guān)措施,穩定預期,消除消費者心理恐慌,引導市民合理消費,避免因不實(shí)炒作擾亂正常的市場(chǎng)秩序。
(八)維護市場(chǎng)秩序?h市場(chǎng)監管局、公安局等部門(mén)牽頭,各鄉鎮人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合,加大執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序以及銷(xiāo)售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動(dòng),依法從重從快懲處。
(九)做好服務(wù)保障?h財政局負責資金保障,加大人力運力和種植補貼,專(zhuān)項用于保障“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)、調運、儲備、平價(jià)投放等。領(lǐng)導小組協(xié)調縣聯(lián)防聯(lián)控指揮部將市場(chǎng)保供的重點(diǎn)企業(yè)列入疫情防控工作重點(diǎn)對象,優(yōu)先加大防控物資保障供應。各牽頭部門(mén)要對各類(lèi)市場(chǎng)保供網(wǎng)點(diǎn),完善消毒措施,加大防控技能培訓,保障重點(diǎn)企業(yè)安全運營(yíng)。
四、組織保障
成立縣“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應對工作領(lǐng)導小組,按照縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部統一部署,指揮協(xié)調有關(guān)事項。
(一)組織架構。由縣長(cháng)曹全虎任組長(cháng),縣委常委、副縣長(cháng)朱偉和副縣長(cháng)郭海鵬任副組長(cháng),成員包括縣政府辦、發(fā)改局、公安局、財政局、交通運輸局、農業(yè)農村局、經(jīng)貿局、市場(chǎng)監管局、供銷(xiāo)聯(lián)社及各鄉鎮人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處主要負責同志。領(lǐng)導小組下設增產(chǎn)和保供工作辦公室,增產(chǎn)工作辦公室設在縣農業(yè)農村局,辦公室主任由縣農業(yè)農村局局長(cháng)楊曉軍兼任;保供工作辦公室設在縣經(jīng)貿局,辦公室主任由縣經(jīng)貿局局長(cháng)張忠民兼任。
(二)工作職責。負責全縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應對工作方案的組織實(shí)施,研判市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況,協(xié)調相關(guān)單位組織落實(shí)商品儲備和市場(chǎng)供應,協(xié)調保供過(guò)程中出現的問(wèn)題;指導輿論宣傳工作。
五、工作要求
(一)切實(shí)提高思想認識,夯實(shí)工作職責。各鄉鎮人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門(mén)要統一思想,提高認識,把疫情防控和增產(chǎn)保供工作作為當前的首要任務(wù),按照職責分工抓緊抓實(shí)各項重點(diǎn)工作。本方案印發(fā)后,各領(lǐng)導小組成員單位立即進(jìn)入工作狀態(tài),按照職責分工開(kāi)展工作。領(lǐng)導小組各辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班人員和各成員單位負責人的電話(huà)保持24小時(shí)開(kāi)通,確保指揮系統政令暢通。
(二)科學(xué)制訂方案,周密組織實(shí)施。各鄉鎮人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門(mén)要制定完善相應的工作方案,明確重點(diǎn)任務(wù),夯實(shí)工作責任,充足人員力量。各成員單位要按周梳理總結,及時(shí)報送工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和對策建議,確保圓滿(mǎn)完成市場(chǎng)保供各項任務(wù)。
六、實(shí)施期限
“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應對工作方案實(shí)施期限暫定為省上解除突發(fā)公共衛生事件一級應急響應為止。期滿(mǎn)后,“菜籃子”增產(chǎn)保供工作轉入常態(tài)化,各鄉鎮人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)工作部門(mén)按照既定職責負責運行。
蔬菜供貨方案4
一、適用范圍
(一)批發(fā)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)和商超賣(mài)場(chǎng)等(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"有關(guān)市場(chǎng)")。
二、落實(shí)責任
(二)有關(guān)市場(chǎng)是疫情防控工作第一責任人,要切實(shí)承擔起疫情防控的主體責任,根據疫情防控應急響應級別,制定疫情防控工作方案和應急預案,嚴格落實(shí)各項疫情防控措施。
各區政府要履行好屬地管理責任,督促轄區內有關(guān)市場(chǎng)落實(shí)落細各項疫情防控措施。
商務(wù)部門(mén)加強行業(yè)指導,相關(guān)部門(mén)按職責分工開(kāi)展工作。
三、場(chǎng)所管理
(三)有關(guān)市場(chǎng)要落實(shí)主體責任,加強交易場(chǎng)所風(fēng)險排查和環(huán)境衛生整治,按照有關(guān)衛生規定,建立定期消毒清洗制度。
每周至少1次對交易場(chǎng)所以及相關(guān)設施設備進(jìn)行全面清洗和消毒,對操作臺面、垃圾桶、下水道、衛生間、通道、客貨梯、運輸車(chē)輛、肉類(lèi)及水產(chǎn)等區域和部位實(shí)施重點(diǎn)消殺,及時(shí)清運市場(chǎng)垃圾,清除衛生死角。
市場(chǎng)內辦公區及交易區要保持通風(fēng)換氣,在條件允許的情況下,首選自然通風(fēng)。
有條件的可以開(kāi)啟排風(fēng)扇等通風(fēng)設備以加強空氣流動(dòng)。
(四)衛生健康部門(mén)要加強對有關(guān)市場(chǎng)交易場(chǎng)所和生鮮商品等的主動(dòng)監測。
發(fā)現新冠病毒核酸檢測結果為陽(yáng)性的,第一時(shí)間會(huì )同相關(guān)部門(mén)落實(shí)相應控制處置措施。
四、人員管理
(五)有關(guān)市場(chǎng)應加強對市場(chǎng)管理者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、進(jìn)場(chǎng)交易者、運輸車(chē)輛司機等重點(diǎn)人群出入管理和健康監測,嚴格落實(shí)人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施,并提醒消費者佩戴口罩,引導人員保持合理安全距離。
(六)有關(guān)市場(chǎng)要嚴防疫情輸入,按照要求做好場(chǎng)內市場(chǎng)管理者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者等工作人員的全面排查追溯,一旦發(fā)現x月x日(含x月x日)以來(lái)來(lái)自或曾到過(guò)中高風(fēng)險地區的,立即報告所在區衛生健康部門(mén)或疾控中心,并配合落實(shí)集中隔離健康觀(guān)察等措施。
(七)有關(guān)市場(chǎng)要加強進(jìn)場(chǎng)工作人員的日常管理,對來(lái)自或途經(jīng)國內疫情高風(fēng)險地區或14天內曾去過(guò)國內疫情高風(fēng)險地區的工作人員,落實(shí)為期14天集中隔離健康觀(guān)察,進(jìn)行核酸檢測;對來(lái)自或途經(jīng)國內疫情中風(fēng)險地區或14天內曾去過(guò)國內疫情中風(fēng)險地區的工作人員,按照要求實(shí)施為期14天嚴格的社區健康管理,進(jìn)行核酸檢測。
(八)有關(guān)市場(chǎng)應加強日常巡查,對口罩佩戴、日常體溫進(jìn)行檢查抽查。
督促場(chǎng)內管理和經(jīng)營(yíng)人員勤洗手、勤換口罩,確保防護效果。
發(fā)現有發(fā)熱(37.3℃以上)、咳嗽等癥狀的,應立即停止其工作并盡快安排到定點(diǎn)醫院就醫,一旦發(fā)現疑似或確診病例,立即啟動(dòng)應對預案予以妥善處理。
(九)有關(guān)市場(chǎng)在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動(dòng),保持室內聚集場(chǎng)所空氣流通,有食堂的市場(chǎng)加強人員用餐管理,做好食堂餐具清潔消毒。
(十)鼓勵有關(guān)市場(chǎng)根據實(shí)際需要組織相關(guān)管理和經(jīng)營(yíng)人員,向所在區申請進(jìn)行核酸檢測,各區要積極予以支持。
五、食品安全管理
(十一)海關(guān)等部門(mén)加大對進(jìn)口食品,尤其是肉類(lèi)、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進(jìn)口食品抽樣檢驗檢疫力度,查驗相關(guān)的進(jìn)口憑證。
(十二)市場(chǎng)監管部門(mén)要督促食品經(jīng)營(yíng)者嚴格執行食品原料索證索票和進(jìn)貨查驗制度,落實(shí)食品安全信息追溯責任。
督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類(lèi)及其制品為主要經(jīng)營(yíng)品種的'食品經(jīng)營(yíng)單位嚴格查驗采購的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關(guān)臺賬記錄。
禁止采購經(jīng)營(yíng)未按規定進(jìn)行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格或來(lái)源不明的畜禽肉及其制品。
禁止在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內飼養和宰殺活畜禽等動(dòng)物。
六、應急管理
(十三)有關(guān)市場(chǎng)主體應制定疫情防控和市場(chǎng)保供應急預案,明確相關(guān)部門(mén)和人員工作職責。
疫情防控要根據防控態(tài)勢采取不同響應措施,落實(shí)場(chǎng)所管理、人員管理和食品安全管理要求,確保發(fā)現疑似癥狀人員時(shí)能及時(shí)送院診治。
市場(chǎng)保供要提前做好貨源組織方案和臨時(shí)交易場(chǎng)地方案,確保市場(chǎng)供應。
蔬菜供貨方案5
近期,國內新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā),局部地區發(fā)生聚集性疫情,防控形勢嚴峻復雜。各地貫徹落實(shí)中央決策部署,統籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)工作,健全完善制度機制,探索務(wù)實(shí)管用措施,取得了積極成效。當前,疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時(shí)期和吃勁階段,在加強疫情防控的同時(shí),做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制,健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)長(cháng)效機制,更好保障廣大人民群眾生活需要,制定本工作指南。
一、總體要求
(一)指導思想。樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制,堅持地方首責,強化市長(cháng)主體責任,統籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷(xiāo)銜接、流通運輸、市場(chǎng)調控、質(zhì)量安全等各項工作,及時(shí)、有效、妥善應對產(chǎn)銷(xiāo)不暢、流通受阻、價(jià)格異常波動(dòng)等問(wèn)題,切實(shí)保障市場(chǎng)供應數量充足、種類(lèi)豐富、價(jià)格基本穩定,努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩有序。
(二)工作原則
統一指揮,屬地負責。落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制,建立健全分工明確、條塊結合、屬地管理的工作機制,完善黨委領(lǐng)導,市、區(縣)人民政府分級負責,各有關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)工作體系。
以人為本,快速反應。始終把滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),科學(xué)精準防控,迅速及時(shí)應對,減少疫情對“菜籃子”產(chǎn)品供應影響,保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩有序。
問(wèn)題導向,精準施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢和市場(chǎng)運行情況,加強信息監測、預警和發(fā)布,結合“菜籃子”產(chǎn)品供需實(shí)際,科學(xué)分區分類(lèi),實(shí)施差異化措施,打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),抓好保供穩價(jià)工作各環(huán)節。
廣泛動(dòng)員,多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)保供機制,充分整合政府、企業(yè)、社會(huì )組織等各方力量,加強協(xié)同配合,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,共同應對疫情,做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)。
(三)主要目標。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下,“菜籃子”市長(cháng)負責制有效落實(shí),“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應能力全面加強,全社會(huì )協(xié)同聯(lián)動(dòng)保供體系進(jìn)一步完善,保供穩價(jià)長(cháng)效機制進(jìn)一步健全,為服務(wù)全國疫情防控大局、維護正常經(jīng)濟社會(huì )秩序提供有力支撐。
二、完善“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)工作體系
(一)建立統籌協(xié)調機制。各城市要建立由市政府負責同志牽頭,有關(guān)職能部門(mén)和各區縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)統籌協(xié)調機制,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求,密切關(guān)注疫情對“菜籃子”保供影響,研究部署重點(diǎn)工作,制定調整應急保供方案,及時(shí)協(xié)調解決重大問(wèn)題,統籌做好保供穩價(jià)工作。
(二)明確職能部門(mén)任務(wù)。在市委市政府和統籌協(xié)調機制的領(lǐng)導下,有關(guān)部門(mén)要各司其職、密切配合,加強協(xié)同聯(lián)動(dòng),強化信息共享,共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、調入、分銷(xiāo)、配送及價(jià)格監測管理等各項工作。
(三)強化屬地管理責任。城市各區縣人民政府承擔屬地責任,負責轄區內“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)工作,組織街道(鄉鎮)、社區(村委)在從嚴從實(shí)做好疫情防控的同時(shí),全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應,保障居民生活需求。
三、加強“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)應急準備
(一)做好日常監測預警。全面摸清在田蔬菜面積、種類(lèi)、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類(lèi)、產(chǎn)量,準確掌握調入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類(lèi)、規模和運銷(xiāo)渠道,分析掌握供需動(dòng)態(tài)變化情況和庫存數量,制定貨源組織、運輸安排等方案,細化采購、運送等措施流程。每日監測重點(diǎn)農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市和社區菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應、銷(xiāo)售及價(jià)格等信息,科學(xué)研判市場(chǎng)形勢,及時(shí)上報預警信息。
(二)管好用好政府儲備。落實(shí)國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲備各項規定,不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲備結構,做到規模穩定、輪換及時(shí),確保隨時(shí)調得動(dòng)、用得上。有條件的城市可以適當增加“菜籃子”產(chǎn)品儲備品種、數量,增強應對能力。結合城市實(shí)際,遴選符合條件的企業(yè)承擔政府儲備任務(wù),按協(xié)議儲備規定品種、規模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品,定期監督檢查。
(三)抓好長(cháng)效對接機制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動(dòng)機制,與北方設施蔬菜、“南菜北運”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區形成穩定的對接關(guān)系。組織農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對接,推廣線(xiàn)上交易和“點(diǎn)對點(diǎn)”專(zhuān)車(chē)專(zhuān)線(xiàn)配貨,提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺、社區門(mén)店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合作,實(shí)現直采直供,保障產(chǎn)品穩定供應。
(四)建好應急保供網(wǎng)絡(luò )。選擇城市及周邊地區生產(chǎn)管理規范、防災能力強、規;潭雀叩摹安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應急保供生產(chǎn)基地,保障城市應急供應。規劃市級臨時(shí)中轉調運場(chǎng)所、區級臨時(shí)集散地、街道臨時(shí)集散點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“臨時(shí)交易場(chǎng)所”),布局應急商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),選擇貨源組織快、承運能力強、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多的商超物流企業(yè)作為應急保供運銷(xiāo)主體,制定應急通行辦法、設計應急運輸線(xiàn)路等,支撐“菜籃子”產(chǎn)品應急保供任務(wù)。
四、千方百計穩定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應
(一)確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強自我防護的基礎上,要引導廣大農民加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),嚴禁以防疫為由,擅自設卡攔截、隨意斷路封村,不讓農民下地種田、限制農機通行作業(yè)。防范區要采取有效措施,積極組織新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及廣大農戶(hù),開(kāi)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),合理限定同一時(shí)間、空間作業(yè)人員數量。管控區要落實(shí)閉環(huán)管理要求,采取“兩點(diǎn)一線(xiàn)”等方式作業(yè),有序組織開(kāi)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)?山M織新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體就近開(kāi)展互助合作、互換用工,滿(mǎn)足生產(chǎn)需求。封控區及全域封閉的城市要通過(guò)組織生產(chǎn)突擊隊、技術(shù)服務(wù)隊和開(kāi)展委托服務(wù)等應急措施,在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎上,保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機具,確保本地生產(chǎn)穩定、及時(shí)收獲上市;達到解封標準的,應盡快恢復“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
(二)確保農資供應充足。要保持農資市場(chǎng)、門(mén)店和農用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運轉,確保農資生產(chǎn)供應、調運下擺有序開(kāi)展,穩定市場(chǎng)秩序。防范區、管控區在落實(shí)疫情防控要求前提下,農資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)、畜禽水產(chǎn)養殖場(chǎng)所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開(kāi)工生產(chǎn),實(shí)行人員閉環(huán)管理,保障生產(chǎn)物資正常供應。引導農民采取在線(xiàn)下單、無(wú)接觸配送等方式,獲得所需農資。封控區和全域封閉的城市,農資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養殖場(chǎng)所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理,維持基本生產(chǎn)運營(yíng),允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調入,產(chǎn)品經(jīng)規范消殺后允許流通,仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”調運。
(三)有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產(chǎn)后商品化處理,定期對設施設備、作業(yè)場(chǎng)所等進(jìn)行消殺,加強人員防護,嚴防發(fā)生疫情傳播,保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區、管控區在落實(shí)疫情防控要求前提下,可組織其他低風(fēng)險地區人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理;倡導“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類(lèi)主體就近開(kāi)展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程,加強地區間勞務(wù)供需對接,解決可能出現的.用工難、用工貴問(wèn)題。封控區及全域封閉的城市在落實(shí)疫情防控要求前提下,保證必要的人員開(kāi)展產(chǎn)后商品化處理工作。
五、多措并舉暢通“菜籃子”產(chǎn)品運輸通道
(一)著(zhù)力提升運輸效率。嚴格落實(shí)鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,對整車(chē)合法裝載運輸全國統一《鮮活農產(chǎn)品品種目錄》規定產(chǎn)品的車(chē)輛,免收車(chē)輛通行費。嚴禁違法斷路封路等阻斷交通的行為,確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養殖場(chǎng)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等關(guān)鍵場(chǎng)所道路暢通。高速公路收費站、服務(wù)區應開(kāi)盡開(kāi)。鼓勵有條件的地區為司乘人員提供免費核酸檢測服務(wù)。要科學(xué)合理設置防疫檢查點(diǎn)并及時(shí)通報。充分發(fā)揮鐵路、水路運輸優(yōu)勢,保障農業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運輸。
(二)優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農藥、化肥等農業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍的要求,優(yōu)先核發(fā)《重點(diǎn)物資運輸車(chē)輛通行證》,實(shí)現快申快辦、全國互認,做到優(yōu)先承運、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行,不得層層加碼限制運輸。精準實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品及農業(yè)生產(chǎn)資料運輸車(chē)輛司乘人員管理,嚴格落實(shí)“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求,核酸檢測結果全國互認通用,有效期內不需重復檢測,對到達目的地時(shí)核酸檢測結果超過(guò)48小時(shí)的,可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式,抗原檢測結果為陰性的,要立即放行,不得以等待核酸檢測結果為由限制車(chē)輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動(dòng)報備車(chē)輛、行程以及“兩證兩碼”等信息,符合防疫要求的,高速公路出入口等防疫檢測點(diǎn)要及時(shí)放行。及時(shí)更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農業(yè)生產(chǎn)資料運輸車(chē)輛管控措施,便利司乘人員查詢(xún)和了解。全域封閉的城市要及時(shí)足量發(fā)放《重點(diǎn)物資運輸車(chē)輛通行證》,按照“一車(chē)一證一線(xiàn)路”方式管理,保證有效期內車(chē)輛可多次往返。
(三)做好應急中轉調運。疫情嚴重地區要依托城市周邊物流園(樞紐場(chǎng)站、快遞園區)、高速公路服務(wù)區等設立的物資中轉調運站、接駁站或分撥場(chǎng)站,做好“菜籃子”產(chǎn)品應急中轉調運工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉調運場(chǎng)所并公布啟用信息,嚴格按照“一車(chē)一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則,解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區域運輸問(wèn)題。對司乘人員實(shí)行閉環(huán)管理,對進(jìn)出全域封閉的城市中轉調運場(chǎng)所的“菜籃子”產(chǎn)品運輸車(chē)輛和司乘人員,在符合疫情防控要求的情況下,實(shí)行通信大數據行程卡“白名單”管理模式,不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離,返回后能?chē)栏衤鋵?shí)健康監測和核酸檢測等疫情防控措施的,原則上不需隔離。
六、切實(shí)用足用好“菜籃子”產(chǎn)品對接機制
(一)發(fā)揮保供機制作用。各城市要及時(shí)啟用已建立的聯(lián)動(dòng)保供機制,保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應。加強地產(chǎn)直供,組織“菜籃子”產(chǎn)品應急保供運銷(xiāo)主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品,保障市場(chǎng)需求。加大外埠調運,迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區對接,按照“產(chǎn)地直達、全程閉環(huán)和無(wú)接觸接駁”等方式,采購“菜籃子”產(chǎn)品,防止脫銷(xiāo)斷檔。
(二)創(chuàng )新應急對接模式。充分發(fā)揮線(xiàn)上應急保供優(yōu)勢,組織電商平臺、超市配送等網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售主體,用好產(chǎn)地倉、中轉倉、前置倉、銷(xiāo)地倉等倉儲物流設施,實(shí)現線(xiàn)上高效對接、線(xiàn)下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,搭建應急對接平臺,實(shí)現供需精準對接,促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
(三)主動(dòng)尋求外部支持。已有渠道不能滿(mǎn)足“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)需要的,各城市要主動(dòng)聯(lián)系其他主產(chǎn)區或通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控機制、國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部、商務(wù)部等,組織協(xié)調“菜籃子”產(chǎn)品供應,進(jìn)一步拓寬貨源渠道,增強市場(chǎng)供給。
七、全力以赴順暢“菜籃子”產(chǎn)品市內分銷(xiāo)
(一)保障分銷(xiāo)渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用,有序組織市場(chǎng)投放,保證居民日常生活所需“大路菜”供應穩定。實(shí)時(shí)監測商超企業(yè)、社區菜市場(chǎng)等主體銷(xiāo)售情況,市、區(縣)、街道及時(shí)分級補充貨源,確保供應充足。農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、商超等關(guān)停的,要及時(shí)啟用臨時(shí)交易場(chǎng)所,滿(mǎn)足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區分級分片管理,按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運分撥、居委社區直送到點(diǎn)等多種方式的保供體系,確保任務(wù)到崗、責任到人。盡快恢復農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、商超等流通節點(diǎn)功能,讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運行起來(lái)。
(二)放寬市內通行限制。根據“菜籃子”產(chǎn)品供應形勢,放寬運輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運車(chē)輛限行政策,及時(shí)足量發(fā)放市內臨時(shí)通行證,除特殊區域外,原則上應不受時(shí)間和地域限制。防范區、管控區、封控區和全域封閉的城市,在落實(shí)疫情防控要求前提下,允許保供名錄內或持有市內臨時(shí)通行證的運輸車(chē)輛正常入區、入市開(kāi)展運輸工作。
(三)保持必要工作人員。嚴禁以防疫為由,限制農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、商超以及臨時(shí)交易場(chǎng)所的工作人員返崗工作,就近就地設置核酸檢測、休息用餐等服務(wù)場(chǎng)所,做好有關(guān)人員服務(wù)保障。
八、綜合施策保障“菜籃子”產(chǎn)品終端配送
(一)科學(xué)設置配送站點(diǎn)。防范區、管控區要組織社區設置常態(tài)化自提點(diǎn)、無(wú)接觸配送點(diǎn)等便民設施,允許快遞、外賣(mài)等在小區周邊設立站點(diǎn),采取居民自提、社區配送等方式,保證終端暢通。封控區及全域封閉的城市要鼓勵以社區為單位,按需設置臨時(shí)供應點(diǎn)、自提點(diǎn),通過(guò)標準化蔬菜生鮮包、無(wú)接觸配送等方式,滿(mǎn)足居民生活需求。
(二)保障足夠配送力量。嚴禁以防疫為由,限制快遞騎手等配送人員開(kāi)展配送工作。防范區、管控區要允許區內符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復社區菜店等主體保供功能,保供名錄內或持有市內臨時(shí)通行證的運輸車(chē)輛、配送人員按照指定線(xiàn)路入區開(kāi)展運輸和配送工作。組織社區生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區菜店等零售網(wǎng)點(diǎn),為社區居民提供配送服務(wù)。封控區及全域封閉的城市要加強社區配送保障,結合實(shí)際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品,提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務(wù)等場(chǎng)所,打通供應“最后一百米”。特別要加強對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養老院等特殊群體、場(chǎng)所的物資配送。特殊情況下,允許無(wú)貨車(chē)通行證的市內配送車(chē)輛憑臨時(shí)通行證開(kāi)展配送工作。
(三)創(chuàng )新社區配送方式。在落實(shí)疫情防控要求前提下,鼓勵“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng )新銷(xiāo)售方式,采取“便民菜攤”“社區驛站”“移動(dòng)售賣(mài)車(chē)”等形式,方便居民購買(mǎi)。管控區、封控區及全域封閉的城市,可通過(guò)增加“菜籃子”直通車(chē)頻次等方式向有需求的社區供應產(chǎn)品;鼓勵社區靈活采取集中配送、統一配送等方式,積極推廣線(xiàn)上購買(mǎi)、社區自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無(wú)人車(chē)、機器人等新型投遞設備,保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。
九、強化工作保障
(一)加強基礎保障。各城市要嚴格落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制,把統籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)的人力物資備足備齊,做好應對準備。對信用等級高、承擔“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸任務(wù)較多的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、運輸企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等,各地要在現行政策下結合實(shí)際給予融資支持或適當補助。
(二)加強監督管理。強化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監管,確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅決打擊不實(shí)或過(guò)度炒作、串通漲價(jià)、囤積居奇等行為,確!安嘶@子”產(chǎn)品市場(chǎng)平穩有序。
(三)加強宣傳引導。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通,適時(shí)通報有關(guān)信息,回應社會(huì )關(guān)切,合理引導市場(chǎng)預期。各直轄市、計劃單列市、省會(huì )城市應將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)受突發(fā)疫情等影響情況及時(shí)報送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì )議有關(guān)成員單位,每年x月x日前將年度工作總結報送農業(yè)農村部。
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