歲末年初安全生產(chǎn)實(shí)施方案范文(通用11篇)
為確保事情或工作順利開(kāi)展,時(shí)常需要預先制定一份周密的方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編精心整理的歲末年初安全生產(chǎn)實(shí)施方案范文(通用11篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
歲末年初安全生產(chǎn)實(shí)施方案1
一、堅持守土有責,切實(shí)增強安全責任意識
施工企業(yè)要清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進(jìn)一步強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,認真貫徹落實(shí)中央的工作部署,按照省住建廳、市委市政府、縣委、縣政府的工作要求,堅決落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,加強領(lǐng)導、細化責任、精心組織、周密安排,擰緊責任鏈條,不折不扣抓好各項工作措施的落實(shí)。要克服盲目樂(lè )觀(guān)、麻痹大意思想,認真分析歲末年初安全生產(chǎn)的規律特點(diǎn),對可能出現的安全風(fēng)險提前預判,針對可能發(fā)生事故的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節,研究制定有針對性的工作措施,嚴防事故發(fā)生。要建立有效的溝通渠道,及時(shí)將有關(guān)工作要求傳達到基層一線(xiàn),督促各方參建主體落實(shí)責任,嚴防死守,堅決杜絕任何亡人事故發(fā)生。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,持續強化安全專(zhuān)項整治
(一)切實(shí)保障建筑工地安全。
按照城市建設安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)的部署安排,結合住房城鄉建設系統“奮戰一百天全年保平安”安全生產(chǎn)攻堅戰的工作要求,強化施工現場(chǎng)安全管理,嚴格落實(shí)安全防護措施。各城鄉建設領(lǐng)域企業(yè)要重點(diǎn)落實(shí)以下三項措施:一是要開(kāi)展一次專(zhuān)項提醒談話(huà),警醒相關(guān)參建企業(yè)負責人不能有僥幸心理、絲毫放松;二是要組織一次全方位、無(wú)死角的安全隱患排查整治,重點(diǎn)要排查整治危大工程的重大隱患,嚴肅查處發(fā)現的違法違規行為;三是要重點(diǎn)抓好春節期間繼續施工的工地監管,要督促參建各方主體落實(shí)“提級管控”,要求企業(yè)負責人必須帶班指揮,項目負責人24小時(shí)在崗,專(zhuān)門(mén)制訂具體安全防控措施及應急處置預案,報工程所在地主管部門(mén)備案,縣建設主管部門(mén)、質(zhì)安站將加大抽査頻次,一旦發(fā)現重大隱患,一律無(wú)條件停工。
(二)保障污水處理設施運營(yíng)安全監管。
縣生活污水主管部門(mén)要加強行業(yè)監管力度,同時(shí)保障污水處理設施穩定正常運行。各污水處理廠(chǎng)要科學(xué)制定污水處
理設施運行應急預案,并組織應急演練,強化值班值守,做好安全事故、突發(fā)事件報送和信息報送工作,加強歲末年初污水處理設施運行安全生產(chǎn)工作。
(三)強化城市危險房屋和老樓危樓安全使用排查整治及物業(yè)管理區域安全防范工作。
一要持續加大對建筑年代較長(cháng)、建設標準較低,失修失養嚴重的城市危險房屋和老樓危樓的排査整治工作。二要進(jìn)一步加強對原有建筑物改建改用酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員密集場(chǎng)所的安全使用管理,加快制定出臺閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠(chǎng)房等非住宅依法依規改造為租賃住房的政策措施,改造用房用于租賃住房的應當符合建筑、消防等要求。三要落實(shí)房屋產(chǎn)權人的使用安全和整治主體責任,規范房屋使用行為,確保城市危險房屋和老樓危樓使用安全責任落到實(shí)處。四要及時(shí)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )等嚴格按照消防安全有關(guān)規定和技術(shù)規范要求,嚴防各類(lèi)事故特別是重特大事故的發(fā)生。五要督促轄區物業(yè)服務(wù)企業(yè)全面排查物業(yè)管理區域內共用部位、共用設施、房屋使用安全及電氣火災的安全隱患,加強對電梯等公共設施設備和消防安全設施設備的管理維護。六要配合應急管理部門(mén)、公安部門(mén)和消防救援機構,加大對電動(dòng)自行車(chē)“進(jìn)樓入戶(hù)”“人車(chē)同屋”“長(cháng)線(xiàn)充電”等突出問(wèn)題的監督檢査和巡査力度,推動(dòng)建設電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所和充電設施。
(四)確保農村房屋建設安全。
要落實(shí)農村建筑工程各方主體責任,對公共建筑、非低層農民自建房、限額以上的工程,要依法納入《建筑法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》管理。要會(huì )同農業(yè)農村、自然資源部門(mén),加強對宅基地上合法低層農民自建房的建設指導服務(wù),督促鄉鎮人民政府認真落實(shí)農房建設監管主體責任。要按照黨中央、國務(wù)院的決策部署和省政府的工作安排,迅速貫徹執行《廣東省農村房屋安全隱患排查整治工作方案》,扎實(shí)推進(jìn)全省農村房屋安全隱患排査整治的步伐,按時(shí)完成農村房屋全面摸底排查以及存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房整治
(五)切實(shí)加強住房城鄉建設系統火災防控工作。
認真落實(shí)《20xx年全省住房城鄉建設系統今冬明春火災防控工作方案》要求,房屋市政工程建設、施工、監理單位以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)、結建式人防工程平時(shí)使用管理單位嚴格落實(shí)消防安全主體責任。聯(lián)合應急、消防救援等部門(mén)加強對房屋市政工程施工工地的消防安全監管,加強對進(jìn)入施工現場(chǎng)的易燃品的管理,施工現場(chǎng)必須配備充足、有效的消防設施,嚴防節日期間火災發(fā)生;積極配合消防救援、應急、公安等部門(mén)指導督促住宅小區、公共建筑的物業(yè)服務(wù)單位,清理消防車(chē)通道上可移動(dòng)障礙物,確保消防車(chē)通道暢
三、加強應急值守,有力提升事故防范處置能力
要進(jìn)一步強化值班值守,嚴格執行領(lǐng)導干部帶班和關(guān)鍵崗位值班制度,確保通訊暢通,及時(shí)把握本地區、本單位安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)做好安全事故報送和安全生產(chǎn)信息報送工作。要加強安全生產(chǎn)預測預報工作,及時(shí)發(fā)布預警信息,進(jìn)一步完善應急預案并強化應急演練,確保一旦發(fā)生事故能夠科學(xué)應對,及時(shí)準確開(kāi)展救援工作,確保第一時(shí)間報告,第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),第一時(shí)間進(jìn)行處置和救助,最大限度地減少安全事故傷亡損失。督促指導物業(yè)服務(wù)做好應急準備工作,完善應急預案,落實(shí)應急救援隊伍、應急物資和應急裝備,加強應急演練。一旦發(fā)生突發(fā)事件,各部門(mén)應做好協(xié)調聯(lián)動(dòng)工作,快速妥善處置并及時(shí)上報。
歲末年初安全生產(chǎn)實(shí)施方案2
一、總體目標
以安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)集中攻堅為主要抓手,以“三堅決兩確!蹦繕藶楦緦,以昂揚的斗志和堅定的決心,強化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識,強化安全責任落實(shí)和夯實(shí)基層基礎,全面落實(shí)“一線(xiàn)工作法”,強力開(kāi)展打非治違,從嚴開(kāi)展監管執法,著(zhù)力落實(shí)企業(yè)主體責任,做到重大風(fēng)險辨識見(jiàn)底和全面管控、重大隱患排查見(jiàn)底和動(dòng)態(tài)清零、嚴重非法違法行為從嚴處罰和徹底整治,堅決杜絕重特大事故,堅決遏制較大事故,堅決守住安全生產(chǎn)穩定向好形勢,為大力實(shí)施“一心四區”戰略提供安全保障,為全縣人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的元旦和春節營(yíng)造安全穩定的社會(huì )環(huán)境。
二、重點(diǎn)內容
樹(shù)牢安全發(fā)展觀(guān)念。按照監管、屬地原則和“三個(gè)必須”要求,結合安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)集中攻堅任務(wù)及歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),深入組織打非治違、開(kāi)展監管執法和推進(jìn)雙重預防機制建設。
。ㄒ唬┥钊虢M織開(kāi)展安全生產(chǎn)打非治違
深刻吸取近年來(lái)發(fā)生的系列重大典型事故教訓,全面壓實(shí)屬地管理責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)主體責任,特別要強化行業(yè)監管單位“打非”主體責任,健全“打非”體制機制,構筑人民防線(xiàn),嚴格兌現獎懲,落實(shí)行刑銜接,堅決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為,始終保持安全生產(chǎn)嚴管高壓態(tài)勢。
嚴格按照年初《茶陵縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求,堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向,突出建筑施工、消防、燃氣、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所,由行業(yè)主管部門(mén)牽頭組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),全面清查,以更加嚴厲、更加有效的措施,集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規違章亂象,堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。
對無(wú)證、證照不全或證照過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);被暫扣證照或被責令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);買(mǎi)賣(mài)、轉讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證;非法將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個(gè)人;關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);存在重大安全隱患不按時(shí)按要求落實(shí)整改;不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);存在特種作業(yè)人員未持證上崗;未通過(guò)復產(chǎn)復工驗收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);未按照“安全責任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓到位、應急救援到位”要求落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任等一切“非法違法”行為,要依法依規,從嚴從重處罰。
。ǘ┥钊霃娏(shí)施安全生產(chǎn)監管執法
以新《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》的宣貫實(shí)施為契機,動(dòng)員住建、交通運輸、消防、自然資源、水利、農業(yè)農村等負有建筑施工、工程建設安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)精心組織安排,以壓實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任為重點(diǎn),采取交叉執法、聯(lián)合執法、集中執法等形式,切實(shí)強化監管執法,對情節惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊、依法嚴懲,狠抓一批違法違規典型案例。
要集中查處企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理方面的違法行為。對企業(yè)未按照《安全生產(chǎn)法》第4條、41條的要求構建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,特別是存在重大事故隱患未及時(shí)報告并采取措施進(jìn)行整改,未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或未向從業(yè)人員通報等違法行為,要依法查處。要集中查處企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等重點(diǎn)人員不依法履職的違法行為。對企業(yè)主要負責人、安全管理人員未按照《安全生產(chǎn)法》第21條、25條規定,依法履行安全生產(chǎn)工作職責,特種作業(yè)人員未按照規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓并取得相應資格上崗作業(yè)以及全員安全生產(chǎn)責任制不落實(shí)、安全管理機構不健全、安全管理人員配備不足、安全生產(chǎn)費用未依法提取和使用等違法行為,要依法查處。要集中查處不具備安全生產(chǎn)條件的違法行為。對企業(yè)違反《安全生產(chǎn)法》第20條,不具備有關(guān)法律、行政法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件的違法行為,要依法查處。要嚴厲查處生產(chǎn)安全事故相關(guān)責任單位和責任人員。按照《安全生產(chǎn)法》第93條、94條、95條、96條和114條的規定,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人等未履行安全生產(chǎn)管理職責導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的違法行為,要從嚴查處。要嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)行政執法和刑事司法銜接工作制度。對涉及《刑法修正案(十一)》構成犯罪的違法行為,及時(shí)移交公安機關(guān)立案處罰。同時(shí),對其他影響安全生產(chǎn)的非法違法行為也要依法從嚴從快查處。
。ㄈ┥钊胪苿(dòng)落實(shí)高危企業(yè)雙重預防機制
要督促引導企業(yè)特別是高危企業(yè)認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格按照《安全生產(chǎn)法》的要求,著(zhù)力構建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,努力實(shí)現企業(yè)安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自改。
要在三年攻堅行動(dòng)安全風(fēng)險隱患大排查的基礎上,按照“三個(gè)必須”的原則,不斷完善工作機制,深化安全專(zhuān)項整治,切實(shí)提高企業(yè)的事故防范能力。一要指導推動(dòng)企業(yè)特別是高危企業(yè)全面辨識安全風(fēng)險,科學(xué)評定安全風(fēng)險等級,繪制企業(yè)“紅橙黃藍”四色安全風(fēng)險空間分布圖。根據評估結果,從組織、制度、技術(shù)、應急等方面落實(shí)風(fēng)險管控措施,確保企業(yè)安全風(fēng)險全程可控。二要對監管企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行整體評估,針對不同風(fēng)險等級的企業(yè),實(shí)行差異化、精準化動(dòng)態(tài)監管。加強安全風(fēng)險源頭管控,嚴格高風(fēng)險項目建設安全審核把關(guān)。三要督促企業(yè)建立完善隱患排查治理制度。對于排查發(fā)現的重大隱患,要建立臺賬,落實(shí)技術(shù)和管理措施,切實(shí)做到隱患整改責任、措施、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”,并向監管部門(mén)及時(shí)報告。要嚴格落實(shí)“一單四制”制度,建立健全重大隱患督辦制度,推動(dòng)企業(yè)及時(shí)消除重大隱患。四要支持、推動(dòng)建設一批重大安全風(fēng)險防控工程和隱患治理示范工程,加強遠程監測、自動(dòng)化控制、自動(dòng)預警和緊急避險等設施設備的使用,逐步實(shí)現企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況的信息化管理。五要切實(shí)開(kāi)展雙重預防機制落實(shí)情況專(zhuān)項執法。對不認真落實(shí)雙重預防工作機制,企業(yè)風(fēng)險不可控、隱患排查整治不到位的,堅決依法處理。
三、責任分工
。ㄒ唬┙ㄖ┕
全面深入開(kāi)展在建房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查整治。加大對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目和重點(diǎn)環(huán)節的監督檢查力度,督促施工企業(yè)嚴格落實(shí)關(guān)鍵崗位人員持證上崗的規定和各項安全措施,切實(shí)加強對施工人員的安全教育與現場(chǎng)管理。要全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、建筑起重機械吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程施工中事故易發(fā)環(huán)節的安全隱患,按“一單四制”要求,建立隱患排查臺賬,明確整改時(shí)限和責任人,逐項落實(shí)整改措施,確保問(wèn)題隱患整治消除。要繼續保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴厲打擊“三包一掛”違法行為,對建筑施工安全生產(chǎn)違法違規行為,要做到問(wèn)題跟蹤整改到位,違法事實(shí)查處到位。(責任股室:住建局質(zhì)安站)
。ǘ┭b飾裝修
重點(diǎn)對全縣大型商業(yè)綜合體裝飾裝修消防安全進(jìn)行專(zhuān)項整治。檢查裝飾裝修企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系各項規章制度健全和落實(shí)、消防設備設施配備、消防安全教育培訓和消防演練、易燃、易爆物品存放、安全管理人員到崗履職等情況,整治未取得裝飾裝修施工許可證擅自施工;施工過(guò)程中擅自改變原定消防設計;施工現場(chǎng)電焊、氣焊等動(dòng)火作業(yè)未按規定辦理審批手續;施工人員未持證上崗或不具有施工資質(zhì);作業(yè)現場(chǎng)未采取防火措施等問(wèn)題。(責任股室:住建局建工站、消防股)
。ㄈ┏擎側細
重點(diǎn)檢查各燃氣門(mén)站、儲配站、氣化站、加氣站、充裝站、調壓站、供應站、儲氣罐等燃氣設施安全生產(chǎn)運行與管理,防火防爆措施落實(shí),消防滅火設施配備,安全生產(chǎn)管理體系各項規章制度健全和落實(shí),企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實(shí)等情況;各類(lèi)燃氣安全隱患整改情況,特別是老舊小區燃氣隱患,市政燃氣管道占壓、穿越鐵路、穿越密閉空間、小區隔潮層、人口密集區(包含菜市場(chǎng)等綜合市場(chǎng)類(lèi))安全隱患整改情況;嚴厲查處各燃氣企業(yè),特別是瓶裝燃氣企業(yè)非法經(jīng)營(yíng)、儲存、倒灌和違規充裝液化石油氣等行為(責任股室:住建局燃氣辦)
。ㄋ模┪飿I(yè)行業(yè)
對城市物業(yè)小區開(kāi)展電氣火災及電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理。重點(diǎn)整治物業(yè)小區內亂拉、私接電線(xiàn)及充電設備、占用消防通道及樓梯間;電動(dòng)摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)亂停亂放,堵塞消防通道等問(wèn)題。(責任股室:住建局局住房股、住保中心物業(yè)科)
。ㄎ澹┤朔拦こ
要加強在建人防工程安全隱患排查整治。要對早期單位人防工程的安全管理、早期公共人防工程維護管理、單建式平戰結合工程的監管責任、人防設備生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任等落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;重點(diǎn)突出消防設施設備運行及維修保養情況,消防通道、安全出口暢通情況,違規堆放雜物、電動(dòng)車(chē)違規充電等情況,消防安全標志標識是否到位等。(責任股室:住建局人防股)
。╊A拌混凝土生產(chǎn)
重點(diǎn)對預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實(shí)情況、是否按規范進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)及安全措施落實(shí)情況進(jìn)行排查,嚴格查處安全管理混亂以及無(wú)資質(zhì)預拌混凝土生產(chǎn)行為。(責任股室:住建局建工站)
。ㄆ撸┢渌袠I(yè)領(lǐng)域
1、加強農村房屋管理。重點(diǎn)抓好房屋建筑普查、指導鄉鎮街道加強農房建設管理等問(wèn)題。(責任股室:住建局危改辦)
2、加強城市供水、污水處理行業(yè)安全隱患排查整治。突出水質(zhì)安全、生產(chǎn)運行、維護施工等環(huán)節的安全隱患排查整治,確保行業(yè)安全。(責任股室:住建局公事辦、縣自來(lái)水公司)
3、加強市政設施建設監管。對在建的市政設施、老舊小區改造項目進(jìn)行安全隱患排查整治,確保項目安全。(責任股室:住建局城建股)
各企業(yè)要結合百日大會(huì )戰工作要求,落實(shí)企業(yè)主體責任,對標對表,全面開(kāi)展自查自糾,切實(shí)做好安全防范與隱患整改工作。
四、進(jìn)程安排
從20xx年11月1日開(kāi)始,至20xx年1月30日,分三個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(即日起至11月5日)
各監管股室,對之前已發(fā)現尚未整改到位的重大隱患進(jìn)行梳理,列出清單向分管領(lǐng)導、局黨組報告。要充分運用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體加強宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)、形成聲勢;鼓勵和引導人民群眾撥打“12350”或其他舉報電話(huà),監督舉報安全生產(chǎn)非法違法行為,及時(shí)兌現舉報獎勵。
。ǘ┕远綄щA段(11月5日至20xx年1月15日)
對監管企業(yè)、工地、單位進(jìn)行全覆蓋排查,摸清底數,并對百日大會(huì )戰情況建立臺賬;對所有重大風(fēng)險隱患拉條掛賬,明確整改或管控責任人,逐條交辦,逐條整改,嚴格實(shí)施閉環(huán)管理。切實(shí)做好迎接省市縣對安全生產(chǎn)百日大會(huì )戰工作開(kāi)展情況專(zhuān)項督查準備,全面掌握監管領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,并能提出切實(shí)可行的'意見(jiàn)建議,推動(dòng)重大隱患與歷史遺留問(wèn)題能得到整改銷(xiāo)號。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(20xx年1月16日至1月30日)
對發(fā)現的重大隱患整改情況按照時(shí)限要求進(jìn)行檢查驗收,對完成整改的及時(shí)銷(xiāo)號;對檢查驗收情況形成臺賬備查并嚴格落實(shí)誰(shuí)驗收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責;對百日大會(huì )戰開(kāi)展情況進(jìn)行總結梳理,形成總結報告,提出持續改進(jìn)措施,進(jìn)一步落實(shí)到三年攻堅行動(dòng)中去,建立健全風(fēng)險隱患排查治理長(cháng)效機制。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立由局黨組書(shū)記、局長(cháng)賀新強任組長(cháng),其他班子成員為副組長(cháng),各股室長(cháng)為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,由局總工程師尹光榮任辦公室主任,質(zhì)安站長(cháng)周敏、建工站長(cháng)尹新華、燃氣辦主任孔彪、消防股長(cháng)譚華平、法規股長(cháng)劉富義、質(zhì)安站劉疆等同志為成員,負責具體組織、指導、協(xié)調、督導全縣住建領(lǐng)域百日大會(huì )戰活動(dòng)。其他負責同志要切實(shí)履行“一崗雙責”,切實(shí)做到態(tài)度堅決、作風(fēng)扎實(shí)、措施到位。
。ǘ⿲(shí)行掛圖作戰。對百日大會(huì )戰情況(突出問(wèn)題、重大隱患、開(kāi)展督導檢查、執法處罰、約談警示、聯(lián)合懲戒、制度措施、雙重預防機制情況、舉報查處數量、行刑銜接案件數量、事故數量)進(jìn)行逐月調度并上報縣安委辦。
。ㄈ┬纬杉罴s束?h安委辦將對百日大會(huì )戰工作扎實(shí)、成效明顯的單位,要給予鼓勵表?yè)P,好的經(jīng)驗做法要認真總結推廣。對百日大會(huì )戰工作不認真不負責的,將予以通報約談,因工作不實(shí)導致事故的,將從嚴問(wèn)責。要堅決做到“三個(gè)一律”:凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一律依法提請縣政府依法予以關(guān)閉查封,凡是在關(guān)停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負責人一律依法從嚴追責。
。ㄋ模⿵娀鐣(huì )監督?h安委辦將在電視、電臺、報刊、新媒體等媒體開(kāi)設專(zhuān)欄,對百日大會(huì )戰進(jìn)行跟蹤報道;要暢通各類(lèi)舉報投訴渠道,鼓勵廣大群眾舉報非法違法行為,形成全社會(huì )參與監督、群防群治的良好局面。要集中在媒體公布先進(jìn)典型、舉報處理、重大風(fēng)險辨識、重大隱患掛牌、停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉退出、追究責任、“行刑銜接”等情況。
歲末年初安全生產(chǎn)實(shí)施方案3
根據省委、省政府工作部署,省安委會(huì )定于12月23日起到20xx年2月底在全省組織開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。按照《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查的通知》(粵安〔20xx〕xx號)要求,為切實(shí)加強建筑施工安全生產(chǎn)管理,突出重點(diǎn),預防建筑起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等生產(chǎn)安全事故及火災事故發(fā)生,制定本方案。
一、總體要求和目標
緊緊圍繞省委、省政府、省安委會(huì )及省住房和城鄉建設廳近期關(guān)于加強安全生產(chǎn)的系列工作要求,牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,以宣傳貫徹20xx年12月1日起施行的新《安全生產(chǎn)法》為契機,督促企業(yè)落實(shí)以主要負責人為核心的責任體系,加大執法監察力度,深入排查事故隱患,嚴厲打擊各種安全生產(chǎn)違法違規行為,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導
為深入開(kāi)展歲末年初建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作,經(jīng)研究,決定成立五華縣住房和城鄉規劃建設局建筑施工安全大檢查工作領(lǐng)導小組。組成人員如下:
組長(cháng):周鐵偉
副組長(cháng):鄧菊香
成員:賴(lài)文華、古小兵、李耀華、劉林聰
領(lǐng)導小組下設辦公室(設在建工股),具體負責歲末年初建筑施工安全大檢查日常工作。
三、檢查范圍和內容
。ㄒ唬z查范圍
全縣所有在建房屋市政工程,重點(diǎn)是:大型公共建筑工程;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和保障性安居工程。
。ǘz查內容
1.防范建筑起重機械(含塔吊、施工外用電梯、物料提升機)傷害事故應重點(diǎn)檢查的內容:
。1)建筑起重機械辦理產(chǎn)權備案、安裝拆卸告知、使用登記情況;其制造許可證、產(chǎn)品出廠(chǎng)合格證、現場(chǎng)安裝后的檢測報告及準用證書(shū)、安全使用管理制度(包括:安全操作規程、定期檢查和維修保養制度等)是否齊全;起重機械安裝拆卸以及高空作業(yè)安全防護設施的管理到位情況;
。2)施工起重機械各項安全防護裝置是否齊全并處于良好狀態(tài),符合產(chǎn)品標準和安全使用要求,是否存在帶病運行、不定期維修保養的情況;
。3)施工起重機械安裝拆卸前的專(zhuān)項方案編制、審批以及組織實(shí)施情況;
。4)特種作業(yè)人員持證上崗,以及上崗前接受針對性的安全教育情況;
。5)建筑起重機械安全技術(shù)檔案建立情況;
。6)使用單位按規定對建筑起重機械進(jìn)行檢查、維護、保養情況;
。7)施工起重機械傷害事故應急預案編制、應急救援物資(設備)配置、保管以及組織開(kāi)展應急救援演練等情況。
2.防范模板支撐系統(含扣件式鋼管腳手架)坍塌事故應重點(diǎn)檢查的內容:
。1)專(zhuān)項施工方案編制、審批、專(zhuān)家論證情況;
。2)對使用的鋼管(直徑、壁厚等)、扣件及其構配件等質(zhì)量以及螺栓擰緊扭力矩進(jìn)行管控情況;
。3)腳手架立桿基礎是否按方案要求平整、夯實(shí)并采取排水措施,立桿底部設置的墊板、底座是否符合規范要求;
。4)架體與建筑結構的拉結是否可靠,剪刀撐的設置、接長(cháng)及與架體的固定是否符合規范要求,架體搭設完畢,辦理驗收手續情況;
。5)架子工等建筑施工特種作業(yè)人員持證上崗情況;
。6)澆筑混凝土前,按照有關(guān)要求以及專(zhuān)項施工方案對已搭設完成的高大模板支撐體系進(jìn)行工序驗收,以及驗收的量化記錄情況;
。7)架體搭設或拆除施工前,對施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底情況;
。8)應急預案建立健全、應急救援物資配置維護以及組織開(kāi)展應急救援演練等情況;
。9)對規模較大的高大模板支撐體系的工程,建筑物頂層的獨立柱、圈梁、連梁、局部樓板,以及樓梯間屋頂板、電梯機房頂板等局部存在高大模板支撐體系工程的隱患整治情況。
3.防范基坑工程垮塌事故應重點(diǎn)檢查的內容:
。1)建筑施工總承包企業(yè)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)以及工程監理企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,各負其責,加強對深基坑工程自查自糾情況;
。2)相關(guān)的施工安全專(zhuān)項方案(包括基坑支護、土石方施工、內支撐結構安裝及拆除、降排地下水等)的編制、專(zhuān)家論證、審批、技術(shù)交底、組織實(shí)施以及驗收情況;
。3)坑邊堆置土方、料具、施工機械等荷載是否符合有關(guān)技術(shù)規范、標準要求情況;
。4)深基坑臨邊防護措施的落實(shí)情況;
。5)對深基坑工程進(jìn)行變形監測情況;
。6)涉及深基坑工程的安全管理人員、施工從業(yè)人員上崗前接受針對性的安全教育情況;
。7)相關(guān)的應急預案編制、防汛防澇應急救援物資(設備)配置、保管,以及組織開(kāi)展應急救援演練等情況。
4.防范高處墜落事故應重點(diǎn)檢查的內容:
。1)建筑施工企業(yè)制定預防高處墜落事故的安全技術(shù)措施、安全防護設施到位、企業(yè)開(kāi)展防范高處墜落自查自糾工作情況;
。2)作業(yè)人員進(jìn)行與高處作業(yè)安全相關(guān)的培訓教育、技術(shù)交底情況;
。3)工程項目部結合工程特點(diǎn),辨識施工各階段高處墜落危險源,并及時(shí)采取措施予以安全防范情況;高處作業(yè)前,項目負責人組織對安全防護設施進(jìn)行驗收情況;
。4)安全帶、安全網(wǎng)是否使用國家規定的合格產(chǎn)品;
。5)涉及高處作業(yè)的特種作業(yè)人員持證上崗情況;
。6)從事高處作業(yè)人員按規定進(jìn)行體檢并持身體健康證明情況;采取有效措施,防止患有心臟病、癲癇病、高血壓等病癥,以及疲勞過(guò)度、精神不振、思想情緒低落、飲酒后的人員高處作業(yè)情況;
。7)工程項目部執行不準在六級及以上強風(fēng)或大雨、大霧天氣從事露天高處作業(yè)情況。
5.防范火災事故應重點(diǎn)檢查的內容:
。1)施工現場(chǎng)是否編制消防設施布置平面圖,是否將現場(chǎng)生活區、辦公區和作業(yè)區按有關(guān)規定嚴格分開(kāi);在工地現場(chǎng)顯要位置張掛防火警示標志。
。2)在建施工工地搭建的宿舍、辦公等安全疏散是否符合消防技術(shù)標準要求。
。3)是否按有關(guān)規定要求配置消防器材,設置消防水源和消防通道。
。4)在工人宿舍、木工間、油漆倉庫、配電房等重點(diǎn)防火部位是否配置合格、有效、數量充足的滅火器材,并專(zhuān)人負責定期檢查、維護、保養,保證其可有效使用。
。5)建筑電工以及電焊、氣焊作業(yè)人員是否持特種作業(yè)資格證上崗,是否接受了崗前安全技術(shù)交底并按照相關(guān)操作規程進(jìn)行作業(yè)。
。6)施工現場(chǎng)動(dòng)火是否履行報批手續;明火作業(yè)前,是否已消除周?chē)扇嘉,落?shí)明火作業(yè)監護人員和措施,并合理配備滅火器材。
。7)工地食堂的防火措施是否符合要求,工人宿舍區是否有專(zhuān)人負責防火管理,是否存在私拉亂接電線(xiàn),是否存在使用大功率取暖電器的隱患。
。8)是否根據施工消防的特點(diǎn),對施工作業(yè)人員專(zhuān)門(mén)開(kāi)展加強滅火技能、逃生、自救、互救等消防常識的培訓教育,并組織開(kāi)展消防救援演練。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┎渴饐(dòng)階段(20xx年1月上旬)。各施工、監理企業(yè)及有關(guān)單位要成立由主要負責人牽頭的領(lǐng)導小組,結合本單位實(shí)際,制定檢查方案,精心組織實(shí)施。
。ǘ┛h住房和城鄉規劃建設局檢查(20xx年1月8日至15日)?h住房和城鄉規劃建設局對轄區內工程項目進(jìn)行檢查。
。ㄈ┱尿炇针A段(20xx年1月16日至25日)。對檢查發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改,整改完畢后住建局再組織驗收,合格后才可以恢復生產(chǎn)。
。ㄋ模┯邮《讲椋20xx年1月底)。省安委會(huì )組織綜合督查組對全省進(jìn)行督查。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。親自組織、親自帶隊、親自督查、深入一線(xiàn)。
。ǘ﹪栏駡谭ūO察?h住房和城鄉規劃建設局將充分利用《安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規,加大隱患排查整治力度,對查出的事故隱患和問(wèn)題堅持“零容忍”,跟蹤落實(shí)整改。
。ㄈ┘訌娦麄靼l(fā)動(dòng)?h住房和城鄉規劃建設局將充分利用各種媒體,采取各種方式,對建筑施工安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳,引導從業(yè)人員和人民群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)大檢查工作。
。ㄋ模﹫猿謽吮炯嬷。各施工、監理企業(yè)及有關(guān)單位要把安全生產(chǎn)大檢查與“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)、安全專(zhuān)項整治相結合,把大檢查中形成的好經(jīng)驗、好做法及時(shí)總結并制定規章制度,建立健全建筑施工安全管理的長(cháng)效機制。
歲末年初安全生產(chǎn)實(shí)施方案4
為落實(shí)自治區黨委常委會(huì )、自治區安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議要求,吸取河南安陽(yáng)“11·21”特別重大火災事故、新疆烏魯木齊“11·24”重大火災事故教訓,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩定,結合《全旗冬季火災防控工作方案》,旗安委會(huì )決定從2022年12月1日至2023年1月31日在全旗范圍內開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作,現制定方案如下。
一、指導思想
汲取各類(lèi)事故教訓,舉一反三,強化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識,打好安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)收官戰,認真貫徹落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)15條硬措施、自治區53條配套措施、全盟74條工作要點(diǎn)以及我旗71條具體任務(wù)要求,從根本上消除事故隱患、解決問(wèn)題,為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標
在鞏固全旗安全產(chǎn)大檢查、打好安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)收官戰的基礎上,聚焦年終歲尾、今冬明春安全生產(chǎn)重要環(huán)節、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和突出問(wèn)題,圍繞礦山、;、交通運輸、燃氣、自建房、工貿、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域,“查隱患、防事故、保平安”,通過(guò)源頭管控、規范管理、深化排查、嚴格監管等手段,堅決杜絕重特大事故、全面遏制較大事故、大力防范一般事故。
三、工作任務(wù)
各蘇木鎮、各部門(mén)要結合季節特點(diǎn),盯住重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,從嚴從細從實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治,重點(diǎn)抓好以下領(lǐng)域安全防范工作。
(一)消防領(lǐng)域。嚴格按照《全旗冬春火災防控工作方案》要求,逐項任務(wù)落實(shí)。集中力量逐家逐棟排查住宅小區、沿街商鋪、勞動(dòng)密集型企業(yè)廠(chǎng)房,針對同一時(shí)間容納30人以上,從事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流倉儲等勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間、經(jīng)營(yíng)儲存場(chǎng)所和員工集體宿舍等,堅決整治違規電氣焊、違規動(dòng)火、擅自改變廠(chǎng)房用途、違規采用夾芯彩鋼板、堵塞安全通道等突出隱患。深化餐飲娛樂(lè )、商住混合樓等重點(diǎn)場(chǎng)所消防綜合治理,特別是年久失修的大型建筑、人員密集的特殊場(chǎng)所。持續抓好經(jīng)營(yíng)性自建房、群租房、“三合一”等低設防場(chǎng)所火災防范工作,堅決遏制群死群傷火災事故。加強醇基燃料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、存儲及使用各個(gè)環(huán)節安全監管,全面防范醇基燃料火災事故。(牽頭部門(mén):旗消防救援大隊,配合部門(mén):旗公安局、住建局、市監局、民政局、商務(wù)局、教育局、應急管理局、文旅、民委,以下任務(wù)均涉及各蘇木鎮人民政府,不再逐一列出。)
(二)礦山領(lǐng)域。緊盯大班次、大采深、災害重等高風(fēng)險礦和停產(chǎn)礦,壓實(shí)企業(yè)主體責任和地方監管責任,嚴防超能力、超強度突擊組織生產(chǎn)等違法違規行為。全面排查產(chǎn)煤大區、地下大礦、重點(diǎn)尾礦庫,堅決整治違法違規層層轉包、以包代管的礦山,加速推進(jìn)礦山機械化、自動(dòng)化、信息化、智能化技術(shù)改造。(牽頭部門(mén):旗應急管理局、工信局。)
(三)危險化學(xué)品領(lǐng)域。加強罐區、氣柜等重點(diǎn)部位的安全管控,動(dòng)火等特殊作業(yè)實(shí)行升級管理,嚴格執行防凍、防凝、防滑、防靜電等冬季防護措施,嚴格把好現場(chǎng)驗收、員工崗前安全培訓等關(guān)鍵環(huán)節,嚴防倉促開(kāi)工引發(fā)事故。牢牢盯住儲罐集中區、重大危險源,在特殊時(shí)期、特殊天氣、特殊場(chǎng)所,動(dòng)態(tài)升級特殊作業(yè)管理措施,決不能讓小火苗變成大災難。(牽頭部門(mén):旗應急管理局,配合部門(mén):旗工信局、公安局、市監局。)
(四)交通運輸領(lǐng)域。加強雨雪、冰凍、團霧等災害天氣交通安全管控,加強“兩客一!、“一貨一面一校車(chē)”、牧區客運、橋梁隧道、客運樞紐場(chǎng)站安全監管,打擊“三超一疲勞”等違法行為,狠抓鐵路運營(yíng)安全,嚴防事故。(牽頭部門(mén):旗公安局、交通運輸局、教育局。)
(五)房屋市政及燃氣領(lǐng)域。盯緊燃氣經(jīng)營(yíng)、輸送配送、使用、管線(xiàn)施工、燃氣具生產(chǎn)銷(xiāo)售等關(guān)鍵環(huán)節,重點(diǎn)排查整治餐飲場(chǎng)所、商業(yè)綜合體等公共場(chǎng)所安全隱患。深查徹改燃氣管網(wǎng)全鏈條安全隱患,老舊化嚴重的要抓緊更新,缺少報警器的要抓緊安裝。持續開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng),鞏固提升自建房安全專(zhuān)項整治“百日行動(dòng)”和“回頭看”工作成效。(牽頭部門(mén):旗住建局,配合部門(mén):旗商務(wù)局、市監局、消防救援大隊。)
(六)工貿領(lǐng)域。加強鋼鐵、煤氣等高危作業(yè)環(huán)節安全管理,完善有限空間、動(dòng)火作業(yè)等安全措施,加快更新淘汰落后生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備。(牽頭部門(mén):旗應急管理局。)
(七)森林草原防火。強化基層末端管理,有效防范“小火亡人”問(wèn)題。完善瞭望監測、地面巡護等立體化森林草原火災監測體系,加大對重點(diǎn)關(guān)鍵區域隱患排查力度,嚴格火源管理和野外用火,出現火情打早打小打了。持續開(kāi)展違規用火等隱患排查治理,堅決杜絕人為重特大火災和人員傷亡事故發(fā)生。(牽頭部門(mén):旗應急管理局,配合部門(mén):旗林草局、氣象局。)
(八)其他領(lǐng)域。氣象、特種設備、供水、供電、供熱、文化旅游、校園、油氣長(cháng)輸管道、民爆及其他行業(yè)領(lǐng)域要針對節假日和冬季安全防范特點(diǎn),嚴格落實(shí)各項風(fēng)險管控措施。嚴格停產(chǎn)停工的高危企業(yè)安全監管,嚴把企業(yè)復工復產(chǎn)驗收關(guān),高度關(guān)注城鄉結合部、規模以下企業(yè)、高處墜落、中毒窒息等重點(diǎn)薄弱環(huán)節。把疫情防控安全防范措施落實(shí)到人員轉運、隔離安置、防疫物資生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節,精準開(kāi)展排查整治,全面消除安全隱患。要持續加大防范一氧化碳中毒宣傳力度,提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位的隱患排查針對性,尤其要關(guān)注孤寡老人、留守兒童等特殊困難群體,及時(shí)做好幫扶工作。(牽頭單位:各行業(yè)主管部門(mén))
四、工作要求
(一)提高政治站位。當前,正值疫情防控和復工復產(chǎn)相疊加的緊要關(guān)頭,又臨近事故高發(fā)的年終歲尾,不穩定、不確定因素很多,稍有不慎就可能發(fā)生意外。各蘇木鎮、各部門(mén)要清醒認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復雜性,堅決克服一些行業(yè)領(lǐng)域長(cháng)期不出大事故滋生的麻痹思想、僥幸心理,始終以如履薄冰的警覺(jué)和謹慎,切實(shí)把安全生產(chǎn)要求貫穿于企業(yè)安全生產(chǎn)全過(guò)程、疫情防控各環(huán)節、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域,抓細抓實(shí)安全生產(chǎn)大檢查。
(二)壓實(shí)安全生產(chǎn)責任。各蘇木鎮、各部門(mén)要嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,主要負責人必須親歷親為抓,其他負責同志要認真履行各自崗位的安全生產(chǎn)責任制,層層把責任落實(shí)下去,落到具體崗位和人頭。各部門(mén)要嚴格落實(shí)“三個(gè)必須”要求,強化安全監管執法,督促引導企業(yè)履行主體責任,嚴格執行各項安全生產(chǎn)制度,全面加強安全生產(chǎn)基礎能力建設,尤其是要防范因年底搶工期、搶進(jìn)度或者復工復產(chǎn)造成的安全隱患。
(三)嚴密防范應對自然災害。各蘇木鎮、各部門(mén)要做好低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災害,加強巡查防守,完善應急預案,確保隊伍、物資、裝備和避難場(chǎng)所等準備到位,嚴防自然災害引發(fā)次生事故。要密切關(guān)注災情變化,及時(shí)啟動(dòng)救災應急響應,迅速下?lián)芫葹木戎葷Y金物資,確保受災群眾安全過(guò)冬、溫暖過(guò)年。
(四)全面做好搶險救援準備。各蘇木鎮、各部門(mén)要嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班、24小時(shí)值班值守制度,做好應急值守和處突備勤工作。要加強信息報送,決不能瞞報、遲報、謊報、漏報。各類(lèi)應急救援隊伍要時(shí)刻保持枕戈待旦、快速反應的備戰狀態(tài),一旦發(fā)生險情迅速出動(dòng)、沖鋒在前、全力救援、科學(xué)施救,最大限度減少損失。要運用多種形式開(kāi)展安全知識宣傳,增強社會(huì )公眾安全防范意識,提高群眾的自救互救及逃生能力。要加強災害事故輿情監測、研判,發(fā)現輿論熱點(diǎn)立即核實(shí)、及時(shí)處置、主動(dòng)回應,正確引導輿論,嚴防負面炒作。
(五)加強督導督查力度。各蘇木鎮、各部門(mén)要結合實(shí)際制定方案,立即組織開(kāi)展工作,要建立工作臺賬,實(shí)行閉環(huán)管理,保證按時(shí)整改到位。每周五上午下班前報送工作進(jìn)展(12月9日首報,第二次開(kāi)始要與上次數據做對比),2023年2月1日前報送工作總結,大檢查期間,旗安委辦及時(shí)組織督導督查組,對各蘇木鎮、各部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行明察暗訪(fǎng),對工作部署、落實(shí)不力,檢查力度不足,隱患排查不到位的隨時(shí)通報并上報旗委、政府。
歲末年初安全生產(chǎn)實(shí)施方案5
為認真貫徹落實(shí)全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作電視會(huì )議精神,切實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作,有效防范各類(lèi)事故反彈,堅決遏制各類(lèi)事故發(fā)生。根據《彌勒市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》要求,結合我局職能職責,特制定歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案。
一、總體目標
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、州、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,嚴格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定》、《彌勒市安全生產(chǎn)黨政同責實(shí)施細則》,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,依據我局安全監管職能職責,全力抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作,堅決遏制和有效防范食品、藥品、特種設備等重特大生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。
二、檢查要點(diǎn)
歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)事件的高發(fā)期,各科室、隊、鄉鎮所要結合實(shí)際,深入分析歲末年初安全生產(chǎn)規律特點(diǎn),超前研判可能出現的各種風(fēng)險,采取針對性措施,嚴防各類(lèi)事件的發(fā)生。
。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)環(huán)節安全生產(chǎn)監管
1.突出重點(diǎn)。以取得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)為重點(diǎn)對象;以白酒、配制酒、葡萄酒、食用酒精、豆制品、小米辣、飲料、白沙糖、大米、面粉、面條、肉制品等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)品種;以生產(chǎn)車(chē)間、包裝間、成品庫、原輔料庫為重點(diǎn)環(huán)節開(kāi)展隱患排查整治工作。
2.排查企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全情況。檢查內容為:檢查粉塵較多的生產(chǎn)車(chē)間是否具有良好的通排風(fēng)系統;原材料和產(chǎn)品為易燃物質(zhì)的,檢查企業(yè)是否具有完善的消防管理制度并配備相應消防設施;檢查企業(yè)生產(chǎn)用電線(xiàn)路是否采取防護措施;檢查企業(yè)在用鍋爐、起重機械等特種設備資質(zhì)和操作人員持證上崗情況是否符合相應管理制度要求,檢查使用易燃、易爆、高腐蝕性等產(chǎn)品安全管理情況;食品添加劑生產(chǎn)、加工食品的企業(yè),是否制定了相應危險化學(xué)品管理制度和安全防范措施;切實(shí)加強電及燃氣存儲、使用等各個(gè)環(huán)節的安全檢查,有效防止因存儲、使用不當造成事故災難。
。ǘ┦称妨魍ōh(huán)節安全生產(chǎn)監管。
1.檢查食品經(jīng)營(yíng)者持證持照情況;食品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、食品經(jīng)營(yíng)柜臺的出租者、食品展銷(xiāo)會(huì )的舉辦者是否履行食品質(zhì)量安全管理法定義務(wù);是否落實(shí)食品質(zhì)量安全管理責任;食品經(jīng)營(yíng)者的自律情況;食品經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)是否履行了查驗義務(wù);是否對不符合食品安全標準的食品主動(dòng)退市;食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)銷(xiāo)的食品,其來(lái)源與供貨方的相關(guān)合法資質(zhì)證明是否一致;食品經(jīng)營(yíng)者是否按照食品標簽標注的條件貯存食品;是否及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品;經(jīng)營(yíng)者經(jīng)銷(xiāo)食品的包裝標識是否符合規定等。
2.督促企業(yè)落實(shí)消防安全主體責任;消防組織機構是否健全;是否建立消防安全管理制度并嚴格執行;是否建強消防應急力量,是否強化培訓演練,是否落實(shí)消防安全自查,隱患自除,責任自負等。
。ㄈ┎惋嫹⻊(wù)食品安全監管
1.加強節日期間餐飲業(yè)監督檢查。重點(diǎn)檢查:餐飲企業(yè)是否持有有效的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》和營(yíng)業(yè)執照情況;餐飲企業(yè)主要食品原料進(jìn)貨渠道是否正規;是否嚴格執行索證索票與臺賬登記制度;是否與長(cháng)期供貨商簽定質(zhì)量協(xié)議;餐飲企環(huán)境衛生、設備設施、加工操作和餐飲具清洗消毒等是否符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規范》要求;餐飲企業(yè)是否在加工過(guò)程中濫用食品添加劑或違法添加非食用物質(zhì);餐飲企業(yè)是否嚴格執行《餐廚廢棄物管理制度》,是否與有回收資質(zhì)的單位或個(gè)人簽定收購協(xié)議,并留存收購方有關(guān)證照,是否有餐廚廢棄物處置記錄;餐飲企業(yè)從業(yè)人員是否持有有效《健康證》;餐飲企業(yè)各項餐飲服務(wù)食品安全管理制度是否健全并嚴格執行等。
2.加強宣傳教育,做好草烏、附片等毒性中藥材為原料的食物中毒事件的防控工作。切實(shí)提升與食品安全相關(guān)突發(fā)事件的預防處置能力。做好《預警公告》發(fā)布工作,尤其做好邊遠地區和有食用習慣地區群眾宣傳教育工作。餐飲服務(wù)食品經(jīng)營(yíng)單位、學(xué)校食堂、單位食堂、建筑工地食堂、景區景點(diǎn)供餐單位、農村自辦宴席等群體性聚餐宣傳教育工作,做到早宣傳、早預防、早發(fā)現、早控制。
3.對餐飲服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境存在的安全隱患進(jìn)行排查。切實(shí)加強用電用油用氣等各個(gè)環(huán)節的安全檢查,有效防止因存儲、使用不當造成事故災難。
。ㄋ模┧幮瞪a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全監管
1.重點(diǎn)檢查藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)持證持照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;企業(yè)是否認真貫徹落實(shí)藥品管理的相關(guān)法律法規規定;企業(yè)是否嚴格執行GMP、GSP規定;企業(yè)是否生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣藥品情況;企業(yè)是否落實(shí)藥品索證索票與臺賬登記管理制度;
2.督促藥械生產(chǎn)企業(yè)檢查消防設施、配電設施設備的運行維護情況;使用易燃、易爆、高腐蝕性、有毒化學(xué)試劑的企業(yè),對所用易燃、易爆、高腐蝕性、有毒化學(xué)試劑的管理,安全防范措施是否完善,排查消除隱患是否及時(shí),措施是否有效;督促企業(yè)要重點(diǎn)檢查貯存的安全設施是否完備,管理制度是否執行到位,被盜搶等流入非法渠道的隱患是否及時(shí)消除;倉庫的消防設施運行維護是否正常,火災隱患難是否及時(shí)消除等。
。ㄎ澹┍=∈称坊瘖y品安全監管
1.檢查企業(yè)持證持照情況;企業(yè)是否認真貫徹落實(shí)保健食品化妝品管理的相關(guān)法律法規規定;企業(yè)是否生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣保健食品化妝品情況;企業(yè)是否落實(shí)保健食品化妝品索證索票和臺賬登記管理情況;相關(guān)管理制度是否健全并嚴格執行等。
2.督促企業(yè)落實(shí)消防安全主體責任;消防組織機構是否健全;是否建立消防安全管理制度并嚴格執行;是否建強消防應急力量,是否強化培訓演練,是否落實(shí)消防安全自查,隱患自除,責任自負等。
。┨胤N設備安全監管工作
1.所使用的特種設備必須符合《特種設備安全監察法》等相關(guān)法律法規規定;設備是否在檢驗有效期;是否檢驗合格;安全管理人員和操作人員是否持證操作;維護保養是否按照安全技術(shù)規范的要求進(jìn)行等。
2.督促企業(yè)落實(shí)消防安全主體責任;組織特種設備及其使用場(chǎng)所消防安全隱患排查整治工作;檢查使用單位消防組織機構是否健全;是否建立消防安全管理制度并嚴格執行;是否建強消防應急力量,是否強化培訓演練,是否落實(shí)消防安全自查,隱患自除,責任自負等。
。ㄆ撸┪kU化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全監管
危險化學(xué)品及其包裝物、容器產(chǎn)品質(zhì)量是否合格;危險化學(xué)品出廠(chǎng)檢驗是否合格等。重點(diǎn)檢查重大危險源監測監控是否到位;重點(diǎn)監管危險化學(xué)品、重點(diǎn)監管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置和設施是否按要求實(shí)施自動(dòng)化控制系統改造;危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合規范要求;加強與其他部門(mén)的協(xié)調配合,扎實(shí)組織開(kāi)展好;肪C合治理工作。
。ò耍┥虉(chǎng)、超市、市場(chǎng)安全監管
1.市場(chǎng)(商場(chǎng)、超市、室內市場(chǎng))消防安全。重點(diǎn)檢查市場(chǎng)消防通道、設施是否配備齊全,符合要求;經(jīng)營(yíng)戶(hù)用火、用電、用氣是否符合要求;市場(chǎng)開(kāi)辦單位、經(jīng)營(yíng)者簽定的消防安全責任制是否落實(shí)等,發(fā)現問(wèn)題,責令限期整改。
2.市場(chǎng)交通安全。重點(diǎn)檢查市場(chǎng)消防交通通道是否通暢,對鎖閉、封堵或占用疏散通道安全出口,影響安全疏散的,應當立即改正;市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市進(jìn)行商品促銷(xiāo)時(shí),要督促遵守有關(guān)規定,不應造成堵塞交通。
3.督促企業(yè)落實(shí)消防安全主體責任;檢查商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)安全消防組織機構是否健全;是否建立消防安全管理制度并嚴格執行;是否建強消防應急力量,是否強化培訓演練,是否落實(shí)消防安全自查,隱患自除,責任自負等。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。各科室、隊、鄉鎮所要切實(shí)加強領(lǐng)導,認真落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,及時(shí)組織專(zhuān)題研究,按照屬地監管原則,依法履行監管責任,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,切實(shí)抓好本轄區、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保此次歲末年初安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
。ǘ⿵娀胧┳ヂ鋵(shí)。采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現場(chǎng))和明查暗訪(fǎng)的方式深入重點(diǎn)區域一線(xiàn)和企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)進(jìn)行檢查。對不能保證安全的,要采取強制措施立即停產(chǎn)撤人;對隱患排查治理工作不落實(shí)的企業(yè),要責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓,重大隱患和問(wèn)題要及時(shí)上報;對存在違法行為的,堅決依法查處。
。ㄈ┘訌娦麄,營(yíng)造氛圍。采取多種形式,加大《安全生產(chǎn)法》、《食品安全法》、《藥品管理法》和《特種設備安全監察法》等法律法規宣傳力度,提高從業(yè)人員法律法規意識,杜絕安全生產(chǎn)事件的發(fā)生。
。ㄋ模⿵娀蛋嘀凳睾蛻碧幹霉ぷ。各科室、隊、鄉鎮所必須嚴格執行領(lǐng)導在崗帶班,24小時(shí)專(zhuān)人值班值守制度,嚴禁缺崗、脫崗、頂崗。隨時(shí)保持聯(lián)系和信息暢通,重要情況及時(shí)上報。要組織有針對性預案演練并予以完善,提高預案的可操作性,一旦發(fā)生險情,立即啟動(dòng)預案,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ㄎ澹┱J真總結,及時(shí)上報工作情況。請各科室、隊、鄉鎮所要按照方案要求認真組織開(kāi)展工作,工作中注意收集相關(guān)工作痕跡資料備查,并于2018年12月17日前和20xx年3月17日將工作開(kāi)展情況上報局辦公室。
歲末年初安全生產(chǎn)實(shí)施方案6
為深入貫徹省委省政府、江門(mén)市委市政府、市委市政府對當前安全生產(chǎn)工作的部署安排,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障全鎮安全生產(chǎn)形勢持續穩定,我鎮在全鎮范圍內組織開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查,特此制定本方案。
一、指導思想和總體目標
通過(guò)“鎮領(lǐng)導引領(lǐng)示范、綜合監管部門(mén)統籌推進(jìn)、各村相關(guān)部門(mén)主抓落實(shí)”的形式,對重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展節日安全檢查督導,推動(dòng)全鎮上下嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則要求,督促各村(居)委會(huì )、各企業(yè)根據本轄區、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),采取針對性措施,深入推進(jìn)安全隱患排查治理,提高各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人及從業(yè)人員安全意識,規范安全生產(chǎn)管理,完善安全生產(chǎn)防護措施,堅決遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實(shí)做好我鎮歲末年初安全生產(chǎn)工作。
二、時(shí)間安排
即日起至春節前至少開(kāi)展一輪安全檢查。
三、檢查范圍
在全鎮開(kāi)展全方位的安全生產(chǎn)大檢查。在督促企業(yè)全面自查自糾基礎上,重點(diǎn)檢查道路交通、消防、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹、水上交通、建筑施工、水利、電力、農業(yè)機械、漁業(yè)船舶、旅游、特種設備等行業(yè)領(lǐng)域,尤其要突出事故易發(fā)多發(fā)、安全隱患突出的重點(diǎn)地區,突出春節、春運等重點(diǎn)時(shí)段,突出外來(lái)務(wù)工人員等人員集中的重點(diǎn)企業(yè),突出反復發(fā)生、長(cháng)期未得到根治的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展檢查。
四、檢查方式
我鎮嚴格按照“分級負責、屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,全面動(dòng)員、督促各村(居)委會(huì )、各部門(mén)單位、各企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)(消防安全)大檢查自查自糾活動(dòng),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任;同時(shí),充分發(fā)揮各部門(mén)安全生產(chǎn)監管、執法、巡查等力量的作用,組織檢查人員深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn),嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”原則,廣泛排查整治安全隱患,防控各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。
企業(yè)自查和各部門(mén)排查發(fā)現的安全隱患,要建立臺帳,明確隱患情況、整改措施、整改期限、整改責任單位(含企業(yè)和督導部門(mén))等。無(wú)法立即整改的,責任單位要做好跟蹤,采取一切必要的安全保障措施,確保隱患整改期間不發(fā)生事故。完成整改后要將落實(shí)整改情況納入相應的隱患臺帳管理。重大隱患基本情況、整改階段進(jìn)展情況和完成整改的情況要及時(shí)上報鎮安委辦備案。
五、檢查內容
各村(居)委會(huì )、各部門(mén)單位要進(jìn)一步鞏固去年全鎮開(kāi)展的安全生產(chǎn)大排查大整治和各類(lèi)專(zhuān)項整治工作,結合本轄區、本行業(yè)(領(lǐng)域)歲末年初及歲末年初安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),繼續以“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”為原則,認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深入查隱患、防事故,促進(jìn)我鎮安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
。ㄒ唬┢髽I(yè)主體責任落實(shí)情況。企業(yè)落實(shí)主要負責人安全生產(chǎn)主體責任情況,企業(yè)管理人員落實(shí)安全生產(chǎn)責任、建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)例會(huì )和例檢等制度情況,企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險排查管控、事故隱患排查治理、安全教育培訓、應急管理制度建設、推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)責任全員全崗位全覆蓋等落實(shí)情況。
。ǘ┲攸c(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專(zhuān)項整治情況。各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監管部門(mén)要結合歲末年初安全形勢,針對防范重點(diǎn)認真組織開(kāi)展安全檢查,切實(shí)加強隱患排查治理。檢查重點(diǎn)范圍和內容包括但不限于以下方面:
1.道路交通方面。由汶村交警中隊、車(chē)管所、鎮規劃建設辦根據職責牽頭負責。突出;愤\輸安全,嚴格運輸企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格準入,加快建成“兩客一危一重貨”重點(diǎn)車(chē)輛預警融合平臺建設,嚴格危險品托運、裝載(充裝)等環(huán)節安全管理;整治重點(diǎn)區域交通秩序,加強臨街集市、馬路市場(chǎng)、長(cháng)大下坡等重點(diǎn)路段監管執法,嚴厲整治違法運輸、貨車(chē)農用車(chē)載人、超載超限等嚴重違法行為;強化惡劣天氣引導管控,緊盯雨雪冰凍、團霧等惡劣天氣和事故多發(fā)路段,強化預警提示、現場(chǎng)指揮、交通引導,嚴防連環(huán)相撞造成群死群傷。
2.危險化學(xué)品方面。由鎮應急管理辦牽頭。督促落實(shí)“年內工業(yè)園區管理全覆蓋、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)監控數據接入全覆蓋、‘一!攸c(diǎn)車(chē)輛智能監控視頻終端數據接入全覆蓋”要求;嚴格執行化工行業(yè)特殊作業(yè)“四令三制”,嚴格動(dòng)火、動(dòng)工、復工、停工、有限空間作業(yè)及值班室(中控室)24小時(shí)值班、領(lǐng)導帶班值班管理;強化旺季煙花爆竹安全管控,嚴防大量積壓造成重大風(fēng)險,加大“三超一改”、非法窩點(diǎn)等整治力度。
3.建設施工方面。由鎮規劃建設辦牽頭。緊盯高速公路、地鐵、橋梁隧道等重點(diǎn)工程,嚴格落實(shí)危大工程“六不施工”規定,強化防坍塌、防墜落等安全防范措施;嚴格執行工程工期定額,加強施工現場(chǎng)監理,嚴禁在未經(jīng)科學(xué)評估論證情況下壓縮工期,堅決防止搶工期、趕進(jìn)度引發(fā)事故;嚴厲打擊非法違法建設行為,對存在安全隱患的及時(shí)加固,對問(wèn)題突出的果斷拆除,有效防控威脅公共安全的風(fēng)險。
4.消防安全方面。由鎮消防救援隊牽頭。突出高層建筑、大型商業(yè)綜合體、地下空間、垃圾回收站、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、群租房、“三小”場(chǎng)所、城鄉結合部、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“多合一”場(chǎng)所和學(xué)校、醫院、養老院、餐飲娛樂(lè )等重點(diǎn)單位,著(zhù)力加強整治損壞消防設施、堵塞鎖閉疏散出口和違規住人等行為;督促企業(yè)落實(shí)主體責任,按要求配齊配全各類(lèi)消防安全設施設備,加強從業(yè)人員消防安全培訓,提高隱患排查和初期火災處置能力。
5.水上交通和漁業(yè)船舶方面。由鎮規劃建設辦、農業(yè)農村辦根據職責牽頭負責。突出客船、砂石船、危險品船、易流態(tài)化固體散裝貨物運輸船和漁船等重點(diǎn)船舶,開(kāi)展內河船涉海運輸專(zhuān)項整治以及“三無(wú)”船舶、鄉鎮自用船、“住家船”等船舶綜合治理,嚴厲打擊內河船非法從事海上運輸、非法開(kāi)采和運輸海砂、非法載客、破壞航道、關(guān)閉或屏蔽AIS、不執行進(jìn)出港報告制度等違法行為;嚴格落實(shí)海上砂石船“六禁”、漁船安全生產(chǎn)“六個(gè)100%”規定,嚴防漁民冒險作業(yè)、超強度作業(yè),確!安话踩怀龊!;鼓勵引導漁船更新使用新型防碰撞設施,規范無(wú)線(xiàn)電設備及電臺識別碼使用,加強商漁船防碰撞自動(dòng)預警和動(dòng)態(tài)干預;加大解決漁船“小、舊、木”狀況力度。
6.非煤礦山方面。由鎮應急管理辦牽頭。對有高陡邊坡的露天礦山開(kāi)展“全覆蓋”檢查,對停產(chǎn)停建礦山進(jìn)行“回頭看”,嚴防長(cháng)期停工停產(chǎn)礦山、已經(jīng)關(guān)閉退出礦山和生產(chǎn)建設礦山冒險突擊生產(chǎn)。
7.旅游安全方面。由鎮經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭。突出加強景區景點(diǎn)安全管理,重點(diǎn)針對客運索道、大型游樂(lè )設備設施、軌道游覽車(chē)輛、玻璃棧橋以及旅游水陸交通運輸設施的安全監管和隱患排查,強化設備設施的日常安全維護和維修檢測,特別是疫情期間的防控措施落實(shí)情況以及加強惡劣天氣下的旅游設施安全防護和保障,堅決打擊未經(jīng)審批擅自經(jīng)營(yíng)高危旅游項目等各類(lèi)違法違規行為。
其他負有安全監管職責的部門(mén)單位也要按各自職責分工,持續強化行業(yè)領(lǐng)域安全監管,進(jìn)一步排查和消除各類(lèi)隱患問(wèn)題。
。ㄈ)春運交通安全管理工作情況。由鎮派出所、交管所、鎮規劃建設辦等部門(mén)負責組織實(shí)施專(zhuān)項檢查。按照市政府關(guān)于“春運”工作的統一部署,根據職責分工,切實(shí)加強“春運”期間安全檢查工作。
六、工作要求
。ㄒ唬└鞑块T(mén)單位要將分管鎮領(lǐng)導歲末年初工作安排與安全檢查結合起來(lái),采用“四不兩直”的方式,認真組織實(shí)施。各鎮(街)要積極配合市領(lǐng)導和市安委辦開(kāi)展檢查工作,及時(shí)提供必要的協(xié)助。
。ǘ└鞔澹ň樱┪瘯(huì )、各部門(mén)單位要認真跟蹤落實(shí)檢查發(fā)現隱患問(wèn)題的整改,明確責任單位和責任人、整改要求、應急預案、時(shí)間節點(diǎn)等,并根據工作需要,采取執法處罰、曝光警示、信用管理等手段,嚴格落實(shí)隱患問(wèn)題閉環(huán)整改。
。ㄈ┱堟偢鞑块T(mén)單位要及時(shí)總結本次大檢查活動(dòng)開(kāi)展情況,并于20xx年2月9日前將工作總結書(shū)面報鎮應急管理辦公室。
歲末年初安全生產(chǎn)實(shí)施方案7
一、總體要求和目標
要充分認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,以高度的政治責任感、緊迫感、使命感和對廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,切實(shí)加強歲末年初安全生產(chǎn)工作,通過(guò)安全檢查督查,全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節,落實(shí)整改責任和措施,徹底排除重大隱患,有效防范各類(lèi)校園安全事故的發(fā)生,維護正常的教育教學(xué)秩序。
二、組織領(lǐng)導
為保證“歲末年初學(xué)校安全工作大檢查行動(dòng)工作”順利進(jìn)行,成立xx小學(xué)歲末年初學(xué)校安全工作大檢查督查專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組。
組長(cháng):馮xx
副組長(cháng):吳xx
成員:陳xx、馮xx
三、時(shí)間和范圍
(一)時(shí)間:20xx年xx月;
(二)范圍:全校(含學(xué)校周邊)。
四、檢查內容
(一)學(xué)校安全防范、應急機制建立情況;
(二)學(xué)!拔鍩o(wú)”安全隱患排查整治情況及防溺水、上下學(xué)交通安全管理、消防安全管理等專(zhuān)項治理的臺賬;
(三)涉!捌哳(lèi)重點(diǎn)人員”排查管控情況,特別是對曾肇事肇禍精神病人的摸排管控情況;
(四)校園周邊環(huán)境整治情況及公安、交通部門(mén)協(xié)管情況,重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段治安巡控情況;
(五)校內校舍、圍墻等建筑的安全情況;
(六)安全教育活動(dòng)開(kāi)展情況;
(七)疾病預防控制工作落實(shí)情況;
(八)學(xué)校開(kāi)展各類(lèi)應急逃生演練的情況;
(九)學(xué)校食堂、學(xué)生午托管理情況;
(十)節假日期間安全教育計劃和實(shí)施情況,值守工作落實(shí)情況。
五、檢查方式
(一)學(xué)校自查。學(xué)校對安全工作進(jìn)行深入、細致的.檢查,重點(diǎn)檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節,全面排查隱患,對排查的隱患和問(wèn)題要做到100%登記造冊,建立臺帳,并落實(shí)整改措施。
(二)對檢查出來(lái)的問(wèn)題做好記錄,并督促立即整改,力求工作有實(shí)效,實(shí)現“消除隱患、防范事故”的根本目的。
(三)成立督查組對學(xué)校進(jìn)行檢查。在檢查督查期間,學(xué)校將采取抽查形式對全校進(jìn)行督查,主要通過(guò)看現場(chǎng)、個(gè)別訪(fǎng)談等方式進(jìn)行。
六、工作要求
(一)提高認識,強化責任。學(xué)校要高度重視本次安全生產(chǎn)檢查督查工作,進(jìn)一步樹(shù)立“安全第一”的意識,切實(shí)把安全工作放在首位,加強領(lǐng)導,落實(shí)責任,把檢查作為查找問(wèn)題、加強管理、促進(jìn)工作的重要途徑,做到真抓、真查、真改,確保校園安全。
(二)周密部署,全面檢查。學(xué)校結合實(shí)際,迅速制定安全生產(chǎn)檢查督查工作方案,細化措施,狠抓落實(shí)。學(xué)校的工作方案于1月14日前報環(huán)市街中心校備案。同時(shí)對本單位的安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保不留死角、不留空檔、不走過(guò)場(chǎng)。
(三)認真分析,全面總結。學(xué)校在持續深入檢查的基礎上,客觀(guān)全面、實(shí)事求是地進(jìn)行總結,對本次檢查的情況進(jìn)行分析,及時(shí)總結工作中存在的問(wèn)題,對好的做法和經(jīng)驗進(jìn)行提煉,不斷改進(jìn)工作方法,為學(xué)校安全工作大環(huán)境打好扎實(shí)基礎。學(xué)校于2月22日前將總結情況(紙質(zhì)檔、電子稿)報環(huán)市街中心校。
歲末年初安全生產(chǎn)實(shí)施方案8
一、節日期間值班安排
1、春節假期前各項目將假期值班人員及安全管理負責人員名單上報至行政部備案。
2、節日期間值班領(lǐng)導和值班人員應保持電話(huà)24小時(shí)開(kāi)機。
3、總部及各項目部分別安排節日期間值班人員,原則上每日均需安排人員值班,以處理各類(lèi)常規及突發(fā)事件,各項目值班人員排班表放假前在項目?jì)韧ㄖ,并交行政部備案?/p>
4、各項目春節假期前制定節日期間安全生產(chǎn)工作計劃并報總部行政部備案,組織一次安全生產(chǎn)會(huì )議,將安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位,節日上班人員,應安心工作,集中思想,不準遲到早退,嚴禁帶情緒或酒后上崗。應嚴格遵守公司各項規章制度,增強安全防范意識,保證安全。
二、落實(shí)節日期間安全檢查
1、公司各項目組織人員對辦公室及相關(guān)班點(diǎn)區內的衛生、安全、水電、防火、員工身體情況進(jìn)行排查。
2、公司總部在人員假期離崗前,安排專(zhuān)人對總部辦公區內的,衛生、安全、水電、門(mén)窗、保險柜、防火等進(jìn)行排查,確認關(guān)好門(mén)窗、水電無(wú)安全隱患后方可離開(kāi)。
3、總部及各項目提醒全體員工妥善保管貴重物品及保密資料,個(gè)人貴重物品隨身攜帶,公司貴重物品一律放入保險柜,保密資料放入保險柜或帶鎖文件柜。
三、春節期間消防安全工作安排
1、建立消防安全責任制,總部行政部主管為公司消防安全總負責人,各部門(mén)及項目主管為管轄范圍的消防安全負責人,各負責人節日期間需24小時(shí)保持電話(huà)暢通.
2、行政部組織總部,各項目組織本項目開(kāi)展辦公場(chǎng)地、車(chē)間、食堂、宿舍、停車(chē)場(chǎng)、車(chē)輛設施執行如下工作:
(1)進(jìn)行全面清潔,清理各類(lèi)易燃易爆易腐蝕等危險品,因作業(yè)運營(yíng)需要的在行政部監督下專(zhuān)人負責妥善保管。
(2)下班或放假前檢查門(mén)窗關(guān)閉、電腦關(guān)閉及其他設施電源斷開(kāi)情況,確保用電安全。
(3)對各類(lèi)電器電路進(jìn)行統一檢查,對發(fā)現的安全隱患立即維修消除。
(4)對所有作業(yè)車(chē)輛進(jìn)行清潔、維保,對車(chē)輛運行狀態(tài)、消防設備配備進(jìn)行檢查。
(5)對消防設施、滅火器材和消防安全標志的使用狀態(tài)進(jìn)行檢查,如有需要進(jìn)行維護更新。
(6)檢查消防通道是否暢通,如有雜物立即清理。
(7)節日期間燃放煙花爆竹的,必須遵守當地規定,定點(diǎn)燃放,專(zhuān)人負責現場(chǎng)監督,嚴防發(fā)生安全事故。
(8)作業(yè)區域內存在煙花爆竹燃放點(diǎn)的,調配專(zhuān)人定期巡查,對發(fā)現的安全隱患及時(shí)上報并處理。
四、節日期間疫情防控
1、近14天有過(guò)高風(fēng)險地區旅居史的同事,一律居家辦公,進(jìn)行連續14天健康打卡,并接受核酸檢測,結果為陰性,方可復工,工作地政府主管部門(mén)有其他要求嚴格遵守。
2、暫停前往高風(fēng)險地區差旅,因公必須前往,需總經(jīng)理審批。
3、暫不接待近14天有高風(fēng)險地區行程的訪(fǎng)客。
4、家住中風(fēng)險地區的同事,按政府要求隔離。
5、不鼓勵不建議10人以上的年底聚餐活動(dòng)。
6、節日期間所在地區突發(fā)疫情的,第一時(shí)間報行政部主管,并按當地規定執行隔離的疫情防控措施,隔離期間按事假辦理,返回工作地前需取得行政部批準。
五、節日期間重大突發(fā)事件應急管理預案
1、應急組織機制:總經(jīng)辦牽頭成立應急小組對公司應急事件總負責,組長(cháng)由公司領(lǐng)導擔任;副組長(cháng)由行政部主管擔任;組員由各部門(mén)主管擔任。突發(fā)事件發(fā)生所在單位及其主管為直接責任人。
2、信息報告及處置:節假日突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展、處置的全過(guò)程,突發(fā)事件發(fā)生所在單位及其主管需做到每一個(gè)事件進(jìn)行初次報告、進(jìn)程報告和結案報告:
初次報告:應在事件發(fā)生后2小時(shí)內由發(fā)生事件所在項目或部門(mén)負責人向應急小組副組長(cháng)報告事件情況,應急小組副組長(cháng)收到信息后應立即組織預處理,并第一時(shí)間向組長(cháng)報告,由組長(cháng)根據時(shí)間性質(zhì)程度進(jìn)行再次上報與處理。
進(jìn)程報告:突發(fā)事件處置過(guò)程中,所在部門(mén)及項目負責人應隨時(shí)將事件發(fā)展變化情況報告公司應急小組,由應急小組將事件情況匯總整理后及時(shí)提交應急小組組長(cháng)。其中重大和特別重大突發(fā)事件,由應急小組組長(cháng)向當地行政主管部門(mén)報告。
結案報告:在事件處理結束后10個(gè)工作日內上報。包括事件的基本情況,產(chǎn)生的原因,應急處置各項措施及其效果,處置過(guò)程中存在的問(wèn)題及整改情況、責任追究,對類(lèi)似時(shí)間的防范和處置建議等。
3、善后處理及恢復:
突發(fā)事件應急處置完畢后,工作重點(diǎn)馬上轉至善后處理,爭取在最短時(shí)間內回復部門(mén)或項目正常工作和生活秩序。對因傳染病流行而致暫時(shí)停止使用的辦公、食宿、停車(chē)、作業(yè)等各類(lèi)場(chǎng)所必須徹底清掃消毒后方可恢復使用;因傳染病停工的員工,必須在恢復健康,并經(jīng)衛生部門(mén)確定沒(méi)有傳染性后方可復工;火災、失竊等事件需經(jīng)公安機關(guān)允許后,方可整理現場(chǎng),恢復工作。
各項目部對安全及消防檢查工作情況,于2月11日中午12點(diǎn)前以書(shū)面形式報行政部備案。
歲末年初安全生產(chǎn)實(shí)施方案9
為深入貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神和市安委會(huì )對全市安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步全面排查、消除農業(yè)安全生產(chǎn)隱患,確保歲末年初和20xx年元旦、春節期間農業(yè)生產(chǎn)平穩有序發(fā)展,決定在全市范圍內開(kāi)展農業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作并制定本方案。
一、總體目標
牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的總體要求,全面、深入、細致開(kāi)展農業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,嚴格落實(shí)農業(yè)安全生產(chǎn)責任制,徹底排查整治事故隱患,堵塞安全監管漏洞,嚴厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步健全并落實(shí)農業(yè)安全管理長(cháng)效機制,強化安全生產(chǎn)措施,提高農業(yè)安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制較大以上事故發(fā)生。
二、檢查內容
(一)深入開(kāi)展農機安全檢查。深入農機合作社、農機大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、秋收現場(chǎng)等重點(diǎn)地區開(kāi)展農機安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)排查、消除事故隱患,確保秋收冬種農機作業(yè)安全。依托公安駐農機警務(wù)聯(lián)絡(luò )室,加強聯(lián)合執法力度,深入開(kāi)展農機安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng),嚴厲打擊拖拉機無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、違法載人以及報廢車(chē)上路等違法違規行為,確保不發(fā)生較大社會(huì )影響農機安全事故。
(二)深入開(kāi)展漁業(yè)安全生產(chǎn)檢查。加強對全市漁業(yè)船舶的檢查,重點(diǎn)檢查漁船適航性能、救生設備、消防設備等,對不符合安全規定的漁船依照相關(guān)規定進(jìn)行處理,嚴禁存在安全隱患的船舶投入使用。嚴厲打擊“三無(wú)”漁船及電力捕撈等非法捕撈行為,加強全市水域內日常巡查工作,在一些重點(diǎn)區域開(kāi)展蹲守執法,并加強夜間檢查力度。
(三)深入開(kāi)展農家樂(lè )安全檢查。檢查主要對象為經(jīng)各級農業(yè)部門(mén)認定的市級以上農家樂(lè )特色村、農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)點(diǎn)(戶(hù))、休閑農業(yè)基地,以及以農民為主體經(jīng)營(yíng)的鄉村民宿。重點(diǎn)排查消防、食品衛生、游樂(lè )設施、房屋等安全隱患,完善電器安全和警示標識;進(jìn)一步加強從業(yè)人員和游客的安全教育,民宿經(jīng)營(yíng)戶(hù)對住宿游客要做到一客一登記,發(fā)現異常情況及時(shí)上報,確保農家樂(lè )安全經(jīng)營(yíng)無(wú)事故。
。ㄋ模┥钊腴_(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查。結合省農產(chǎn)品安全放心縣創(chuàng )建,持續加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查工作。對農業(yè)生產(chǎn)主體重點(diǎn)檢查是否存在使用禁(限)用農藥、農藥間隔期不到位和亂用濫用投入品等情況;是否存在生產(chǎn)記錄檔案未建或記錄不完整,未公開(kāi)張貼農產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)和標準化生產(chǎn)模式圖等情況;是否存在已列入的追溯主體安裝設備后擅自拆除、系統未用、相關(guān)信息和數據未上傳等情況。對農資經(jīng)營(yíng)單位重點(diǎn)檢查是否存在未建經(jīng)銷(xiāo)臺帳或臺帳記錄不全、是否建立高風(fēng)險農藥專(zhuān)柜銷(xiāo)售、實(shí)名購買(mǎi)制度等情況;是否存在經(jīng)銷(xiāo)禁用農藥、違禁獸藥和假劣農資等情況。
(五)深入開(kāi)展森林消防安全防控工作。嚴格落實(shí)護林員包片巡查制度,加強對林區的巡查檢查,全力做好林區及周邊火的管控工作。在進(jìn)路口等周邊容易引發(fā)森林火災的區域,樹(shù)立森林防火標志,對林下可燃物堆積等情況進(jìn)行重點(diǎn)督促整改。要加強日常檢查,嚴控火進(jìn)。對森林防火器材、森防物資等進(jìn)行檢查,及時(shí)維護保養或更新,保證其使用正常、性能良好。要強化消防演練和嚴格落實(shí)應急值守制度,進(jìn)一步提高突發(fā)林火應對處置能力。
。⿵娀託獍踩芾砉ぷ。未完成廢棄沼氣池拆除工作的鎮(街道),要切實(shí)落實(shí)措施,加快推進(jìn)工作,確保在20xx年12月底前全面完成安全處置工作。加強沼氣使用管理,對保留的沼氣池開(kāi)展全面檢查,重點(diǎn)檢查農戶(hù)《農村沼氣安全生產(chǎn)責任書(shū)》簽訂情況、沼氣池設施以及防護設施完好情況、沼氣池日常維護情況等,杜絕沼氣安全隱患。嚴禁在沼氣池周邊用火、燃放煙花爆竹等。
三、時(shí)間安排
此次大檢查時(shí)間從即日起至20xx年2月28日結束,分三個(gè)階段實(shí)施。
。ㄒ唬┳圆檎碾A段(20xx年12月1日-1日)。各鎮(街道)進(jìn)行全面徹底自查。發(fā)現存在安全隱患和問(wèn)題,能立即整改的當場(chǎng)整改;不能立即整改的,向主體發(fā)出整改通知書(shū)(見(jiàn)附1),明確整改限期,并對整改情況進(jìn)行跟蹤督促,確保按要求整改到位。
。ǘ┏椴槎讲殡A段(20xx年1月1日-2月20日)。各鎮(街道)在全面自查的基礎上,繼續對重點(diǎn)對象、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展強化檢查。市農經(jīng)局分條線(xiàn)組成若干檢查組,對各鎮(街道)檢查整改情況進(jìn)行督查,進(jìn)一步落實(shí)隱患排查整改措施,并視情況對督查情況進(jìn)行全市通報,確保檢查整治活動(dòng)取得實(shí)效。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(20xx年2月下旬)。各鎮(街道)匯總梳理大檢查工作情況,分析工作薄弱點(diǎn),總結工作經(jīng)驗,研究完善對策,形成長(cháng)效監管機制,進(jìn)一步提升全市農業(yè)安全生產(chǎn)水平。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,明確工作職責。為確保工作順利推進(jìn),市農經(jīng)局成立歲末年初農業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組(名單見(jiàn)附),強化對大檢查工作的協(xié)調和部署。各鎮(街道)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體第一責任人職責、屬地監管職責和“一崗雙責”責任制,根據本方案檢查內容和要求,加強領(lǐng)導,精心部署,認真組織實(shí)施好本次大檢查工作。
。ǘ┘訌婋[患排查,落實(shí)整改措施。各鎮(街道)要落實(shí)好人員力量,抓緊時(shí)間,立即開(kāi)展全面檢查整改工作。檢查要做到不留死角、不留盲區。對檢查中發(fā)現的隱患和問(wèn)題,要堅決予以整改,被檢查主體敷衍對待整改不到位或拒不整改的,要按照相關(guān)規定給予從嚴處理。檢查中發(fā)現被檢查主體有相關(guān)違法行為的,要第一時(shí)間通知市相關(guān)主管部門(mén)予以查處。
。ㄈ┘訌娦麄鹘逃,提高安全意識。各鎮(街道)要以大檢查為契機,對被檢查主體開(kāi)展面對面的農業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,進(jìn)一步增強各類(lèi)農業(yè)主體的安全生產(chǎn)意識,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責任,自覺(jué)做好安全生產(chǎn)各項措施。
。ㄋ模┘訌娊y計總結,及時(shí)報送信息。各鎮(街道)要積極總結工作中的亮點(diǎn),及時(shí)在農經(jīng)在線(xiàn)報送工作動(dòng)態(tài)信息,形成良好工作氛圍。同時(shí),要加強檢查臺賬資料的保管和數據統計,在大檢查開(kāi)展期間,每月27日前將《農業(yè)安全生產(chǎn)大檢查月度匯總表》(見(jiàn)附)通過(guò)公交換平臺報送至市農經(jīng)局辦公室(聯(lián)系人:)。
歲末年初安全生產(chǎn)實(shí)施方案10
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì )議和文件精神,確保全區住建系統安全生產(chǎn)形勢穩定,根據馬鞍山市住房和城鄉建設局印發(fā)的《全市住建系統歲末年初安全生產(chǎn)檢查工作實(shí)施方案》(馬住建[20xx]xx5號)和博望區安全生產(chǎn)委員會(huì )印發(fā)的《關(guān)于立即開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)隱患集中排查整治的通知》(博安[20xx]1號)文件的相關(guān)要求,結合我區實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標
堅持統籌發(fā)展和安全,統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,深刻汲取近期省內外安全生產(chǎn)事故教訓,進(jìn)一步細化安全措施、持續壓實(shí)安全生產(chǎn)責任制,有效防范化解重大安全風(fēng)險,確保全區住建系統歲末年初安全形勢穩定
二、組織領(lǐng)導
為使安全生產(chǎn)檢查工作取得實(shí)效,決定成立領(lǐng)導小組,具體成員名單如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:城建辦、市政辦、物業(yè)辦、安監辦成員
賈虎成同志負責全面工作,主抓隱患排查、整治;賈非同志負責供水、供氣安全隱患排查;林海保同志負責房建類(lèi)工程安全隱患排查;李良衛同志負責道路隱患排查;吳水銀同志負責農村危房、物業(yè)小區隱患排查。
三、工作安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20xx年1月上旬)。印發(fā)全區住建系統歲末年初安全生產(chǎn)檢查工作實(shí)施方案,積極部署安全生產(chǎn)具體要求。
。ǘz查整改階段(20xx.1月中旬至2月中旬)。全面深入開(kāi)展檢查工作,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改,進(jìn)一步壓實(shí)責任,確保大排查大整治深入開(kāi)展。對查出的隱患問(wèn)題要建立并完善檢查臺賬。同時(shí)要明確整改目標和任務(wù)、方法和措施、責任單位和責任人、整改時(shí)限和要求,確保按期整改到位。對于易于整改的,要立即整改到位;一時(shí)難以全部整改到位的,要首先降低隱患等級,并制定逐步解決方案。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(20xx年2月中旬至2月底)。認真組織檢查驗收,強化督查,對發(fā)現問(wèn)題沒(méi)有得到切實(shí)解決或整改不到位的,及時(shí)向區安委辦反饋情況。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒疚,壓實(shí)安全生產(chǎn)責任。年關(guān)將近,各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入沖刺階段,災害天氣多發(fā),各類(lèi)風(fēng)險隱患交織疊加,當前也是安全事故的易發(fā)期、高發(fā)期,安全生產(chǎn)形勢極其嚴峻。要充分認識到做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強抓好安全生產(chǎn)工作的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的“紅線(xiàn)意識”和“底線(xiàn)思維”,強化責任擔當,盡職履責,努力克服疲勞、懈怠、麻痹心理,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,全力抓細、抓實(shí)、抓好各項安全生產(chǎn)工作,堅決打好歲末年終安全生產(chǎn)攻堅戰,確保全區住建系統歲末年初安全形勢穩定。
。ǘ┭杆傩袆(dòng),立即開(kāi)展住建系統歲末年初安全生產(chǎn)檢查。結合工作實(shí)際,研究工作措施,明確工作目標、工作重點(diǎn)和責任。要切實(shí)肩負起安全生產(chǎn)的第一責任,親自抓、親自部署,做到有計劃、有措施、有重點(diǎn),要按照“一崗雙責”的要求,抓好分工范圍內的安全生產(chǎn)工作,要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,依法履行安全監管職責,深入一線(xiàn)開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)檢查,有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),緊盯重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節不放松。歲末年初各項工作任務(wù)繁重,要抓重點(diǎn)抓關(guān)鍵,堅持問(wèn)題導向,緊盯風(fēng)險隱患突出的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節不放松,突出建筑施工、城鎮燃氣、消防安全、老舊危房及物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)加強對深基坑、起重機械、高大模板、高處墜落等重點(diǎn)環(huán)節的安全監管;要在抓落實(shí)上狠下功夫,建立并落實(shí)好各項安全制度規范,對檢查發(fā)現的安全隱患,明確責任人、措施、整改完成時(shí)限,有效防范和控制安全生產(chǎn)風(fēng)險,切實(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
歲末年初安全生產(chǎn)實(shí)施方案11
為加強歲末年初住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理,確保元旦、春節期間安全生產(chǎn)形勢穩定向好,決定從即日起至20xx年3月底在全省住建領(lǐng)域開(kāi)展歲末年初百日安全生產(chǎn)大會(huì )戰活動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,堅持人民至上、生命至上,鞏固深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)攻堅成果,持續推進(jìn)住建領(lǐng)域安全隱患排查整治,采取切實(shí)可行措施,防范化解重大安全風(fēng)險,有效防范安全事故發(fā)生,全力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標
深入學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神,統籌發(fā)展與安全,堅持問(wèn)題導向、源頭治理,組織開(kāi)展住建領(lǐng)域歲末年初百日安全生產(chǎn)大會(huì )戰活動(dòng),加強城鎮燃氣、市政公用設施運行、城鄉房屋建筑、建筑施工等行業(yè)安全專(zhuān)項整治和監管執法,嚴格執行《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制、安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,加強安全生產(chǎn)標準化建設,堅決遏制較大及以上事故、減少一般事故,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘訌姲踩L(fēng)險辨識管控
各地要針對歲末年初低溫雨雪、大霧團霧、大風(fēng)等惡劣天氣影響,用電用氣用火安全風(fēng)險增大,以及盲目搶工期、超強度生產(chǎn)現象突顯等,結合本地實(shí)際,系統分析研判安全生產(chǎn)形勢,逐項落實(shí)管控責任和措施。要督促企業(yè)結合季節特點(diǎn),開(kāi)展安全風(fēng)險辨識,落實(shí)精準管控措施。要通過(guò)微信、短信等多形式多渠道做好安全風(fēng)險預警提示,引導從業(yè)人員和群眾加強安全防范。
。ǘ╅_(kāi)展安全隱患排查整治
城鎮燃氣安全方面。一是認真組織開(kāi)展城鎮燃氣安全排查整治。要深刻吸取近期國內燃氣事故教訓,按照國務(wù)院安委會(huì )、省安委會(huì )要求,加強排查整治工作動(dòng)員部署,明確工作任務(wù)和責任部門(mén)。二是強化源頭監管。持續推進(jìn)燃氣經(jīng)營(yíng)許可專(zhuān)項整改,把隱患消滅在萌芽狀態(tài);加強協(xié)調聯(lián)動(dòng),聯(lián)合公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)全力整治瓶裝液化石油氣領(lǐng)域存在的違法充裝、違規添加二甲醚等突出問(wèn)題,規范液化石油氣市場(chǎng)。對排查出無(wú)有效經(jīng)營(yíng)許可證開(kāi)展燃氣經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,要倒排工期、掛圖作戰、抓緊整改到位。三是強化用氣安全監管。加強餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、農貿市場(chǎng)、醫院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所存在的燃氣管道被違規占壓、使用不合格燃氣具、未安裝燃氣泄漏報警器等隱患整治;深入排查老舊小區燃氣管道、調壓站等安全隱患,防止管道、設備帶病運行;加大對居民用戶(hù)擅自安裝改裝拆除燃氣設施的隱患的宣傳教育和排查力度,確保重大隱患整改到位。
市政公用設施方面。一是開(kāi)展城市道路塌陷隱患排查整治,加強城市橋梁及市政管網(wǎng)、管涵設施、窨井蓋等安全隱患排查治理,切實(shí)保障人民群眾出行安全。二是加強城鎮供水廠(chǎng)(站)、污水廠(chǎng)安全隱患排查整治,保障城市供水安全和排水安全。三是加強生活垃圾處理設施建設運行監管,排查整治各類(lèi)安全隱患,防止出現壩體垮塌、滲濾液泄漏等安全事件。四是強化城市規劃區建筑垃圾消納場(chǎng)和渣土運輸車(chē)輛監管,及時(shí)整治各類(lèi)安全隱患問(wèn)題。五是開(kāi)展窨井蓋問(wèn)題專(zhuān)項治理,進(jìn)一步暢通問(wèn)題反映渠道,壓實(shí)權屬單位主體責任,結合全省“窨井蓋整治管理平臺”全面排查整治窨井蓋缺失、破損、下沉、凸出、松動(dòng)等各類(lèi)安全隱患。六是開(kāi)展戶(hù)外廣告招牌設施的集中安全排查整治工作,突出戶(hù)外廣告及招牌設施存在傾覆垮塌移位、懸掛高空墜落、線(xiàn)路陳舊裸露漏電、防風(fēng)雨雪、占用消防設施等各類(lèi)重點(diǎn)安全隱患排查整治,確保風(fēng)險管控到位、安全條件過(guò)關(guān)。七是開(kāi)展城市公園安全隱患排查工作,加大宣傳和管控力度,做好城市公園和綠化高大樹(shù)木隱患整治,對園區內設施設備進(jìn)行全面維護檢測,做到及時(shí)發(fā)現及時(shí)整改,努力提升城市公園防范自然災害能力,嚴防事故發(fā)生。八是加強城市運行管理有限空間作業(yè)安全管理,預防坍塌、中毒等事故發(fā)生。九是提前謀劃部署低溫雨雪冰凍災害等極端天氣下,城市市政公用設施安全運行的保障措施,切實(shí)維護城市安全運行“生命線(xiàn)”。
建筑施工安全方面。一是堅決防止盲目搶工期,督促建設單位落實(shí)首要責任,切實(shí)保障工程建設合理工期,嚴格監理單位、施工單位管理人員到崗履職,加大安全投入、優(yōu)化施工組織,確保施工安全。二是高度重視低溫天氣對施工安全的不利影響,嚴控低溫雨雪冰凍和大霧天氣戶(hù)外作業(yè),配備必要的防寒保護用品,加強施工現場(chǎng)防滑防凍、登高作業(yè)措施。加強施工現場(chǎng)和民工宿舍用電、用火、取暖管理,嚴防火災、中毒、觸電事故發(fā)生。三是緊盯深基坑、高邊坡、高支模、建筑起重機械等危大工程以及軌道交通建設、有限空間作業(yè),運用全省房屋質(zhì)量安全智慧監平臺、清單制管理,強化安全風(fēng)險管控,加強現場(chǎng)隱患排查,注重春節前后停復工安全排查和管理,堅持不安全不施工,未排查整改不復工。四是持續抓好疫情防控工作,嚴格落實(shí)工地疫情防控測溫、掃碼、消殺等措施,減少施工人員聚集和外出流動(dòng),強化臨時(shí)外來(lái)人員進(jìn)入工地管理,切實(shí)做好突發(fā)事件應急準備。
房屋建筑安全方面。一是深入推進(jìn)房屋建筑安全風(fēng)險排查整治,重點(diǎn)排查整治城鄉老舊危房、易澇低洼地段房屋、地質(zhì)災害危險地段房屋。二是加快危房風(fēng)險管控和整治進(jìn)度,突出指導地震高風(fēng)險地區危險房屋,學(xué)校、醫院、養老院、商場(chǎng)等人員聚集場(chǎng)所危房,以及用作經(jīng)營(yíng)性農村自建房、違法違規建設房屋,采取警示、打圍、撤離等應急管控措施和維修加固、拆除等工程整治措施。三是督促物業(yè)企業(yè)加大對物業(yè)服務(wù)區域安全隱患全面排查力度,發(fā)現有安全風(fēng)險隱患的,及時(shí)設置警示標志,采取措施消除安全隱患或者向相關(guān)單位報告。對業(yè)主、房屋使用人違反管理規約的行為進(jìn)行勸阻,并及時(shí)報告。防范物業(yè)服務(wù)區域有限空間作業(yè)安全風(fēng)險。推進(jìn)安全生產(chǎn)清單2.0版編制落實(shí)。
。ㄈ┳龊冒踩[患動(dòng)態(tài)清零
各地要對所管行業(yè)實(shí)行全覆蓋排查,不留死角和盲區。對排查出的隱患問(wèn)題要督促相關(guān)責任主體認真整改,對一時(shí)不能整改的要采取責任、措施、資金、時(shí)限、預案“五落實(shí)”措施,嚴防因隱患整改不及時(shí)而引發(fā)安全事故。要督促指導企業(yè)和業(yè)主開(kāi)展安全隱患及違法違規行為的自查自報自改,對正在進(jìn)行自糾處理,且未造成危害后果或者危害后果輕微的,依法可不予處罰或從輕處罰。同時(shí),要開(kāi)展“回頭看”,確保問(wèn)題隱患動(dòng)態(tài)“清零”,對今年開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、督查、巡查、考核,安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)集中攻堅、安全生產(chǎn)“兩個(gè)行動(dòng)”和安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)中發(fā)現的問(wèn)題隱患,建立臺賬,督促各責任單位和個(gè)人逐一限時(shí)整改銷(xiāo)號。對大會(huì )戰工作中發(fā)現的根源性問(wèn)題,要完善工作措施,建立長(cháng)效機制,著(zhù)力從根本上消除隱患。
。ㄋ模﹪栏癜踩O管執法
各地要以嚴的作風(fēng)、實(shí)的舉措,組織人員采取“四不兩直”“三帶三查”方式,深入一線(xiàn)開(kāi)展安全生產(chǎn)監管執法檢查,嚴厲打擊違法違規行為,倒逼企業(yè)守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要積極對接應急管理等部門(mén),依法依規開(kāi)展生產(chǎn)安全責任事故調查處理。住房城鄉建設廳將持續開(kāi)展“住建安全在行動(dòng)”暗訪(fǎng)檢查,及時(shí)曝光和查處安全生產(chǎn)突出隱患問(wèn)題。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要高度重視百日安全生產(chǎn)大會(huì )戰活動(dòng),針對當前安全生產(chǎn)的特點(diǎn),結合實(shí)際細化歲末年初百日安全生產(chǎn)大會(huì )戰活動(dòng)行動(dòng)方案,加強組織領(lǐng)導,落實(shí)專(zhuān)人負責,確;顒(dòng)取得實(shí)效。要與做好20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作謀劃、安全生產(chǎn)清單制管理2.0版推行和元旦、春節、全國全省“兩會(huì )”等特殊時(shí)段安全生產(chǎn)相結合,與年度安全生產(chǎn)和消防安全的考核巡查迎檢準備等工作相結合,推動(dòng)工作落地見(jiàn)效。
。ǘ┳龊眯麄饕龑。各地要加大宣傳力度,通過(guò)會(huì )議、媒體等多種形式廣泛宣傳動(dòng)員,提高對百日安全生產(chǎn)大會(huì )戰活動(dòng)的認識,形成人人知曉、人人參與的濃厚氛圍,形成強大工作推動(dòng)合力。
。ㄈ⿵娀瘧敝凳。各地要統籌抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作,嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度,加強監測預警和會(huì )商研判,做好應急準備。我廳將適時(shí)對活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行抽查,對工作推進(jìn)不力、風(fēng)險辨識管控不到位、隱患整治不徹底的,將進(jìn)行通報、約談。
。ㄋ模┘皶r(shí)總結報告。各市(州)住房城鄉建設主管部門(mén),成都市經(jīng)信局、水務(wù)局、公園城市管理局,自貢市、樂(lè )山市水務(wù)局要根據工作進(jìn)展情況,及時(shí)報送相關(guān)信息;顒(dòng)結束后,各市(州)要認真總結,于20xx年4月6日前將工作總結報送我廳。
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