煙花爆竹安全風(fēng)險辨識方案(通用12篇)
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展,通常會(huì )被要求事先制定方案,方案是書(shū)面計劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則,步驟等。那么你有了解過(guò)方案嗎?下面是小編為大家收集的煙花爆竹安全風(fēng)險辨識方案(通用12篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識方案1
始終堅持以人為本,強化安全經(jīng)營(yíng)管理和監督,按照《燃放條例》和《專(zhuān)營(yíng)辦法》做好煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作。
此外,從工作目標上制定了相應措施。
一是提高認識,加強領(lǐng)導。
各區縣(自治縣)供銷(xiāo)社和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司一定要從執政為民構建和諧社會(huì )創(chuàng )建平安和講政治保安全的高度,深刻認識加強煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理的重要性,并參照市供銷(xiāo)總社成立煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導機構和辦事機構,切實(shí)加強對本轄區煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)工作的組織領(lǐng)導,確保年煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)。
二是統籌規劃合理布設煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)。
對年煙花爆竹布點(diǎn)工作做了安排部署,并提出了明確要求。各級供銷(xiāo)社一定要按照文件要求,認真組織開(kāi)展本轄區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)零售點(diǎn)布點(diǎn)工作:
一要保持銷(xiāo)售點(diǎn)安全距離。要根據人口密集程度商業(yè)流向,進(jìn)行科學(xué)合理的布設,要遠離國家環(huán)境監測敏感點(diǎn)。城區零售點(diǎn)應相距50米以上,嚴禁在交通干道和人口稠密區設立零售網(wǎng)點(diǎn),銷(xiāo)售點(diǎn)50米內無(wú)學(xué)校幼兒園醫院等人員聚集場(chǎng)所,100米內不得有加油站以及其他易燃易爆有毒有害等危險品生產(chǎn)儲存場(chǎng)所;嚴禁在《條例》規定和各級人民政府規定的禁放區域內布設零售點(diǎn)。
二要優(yōu)化布設臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)。
對連續三年參與煙花爆竹零售的守法經(jīng)營(yíng)者年春節煙花爆竹銷(xiāo)售量較大的守法經(jīng)營(yíng)者采取專(zhuān)店銷(xiāo)售或者有符合安全要求的專(zhuān)用儲存室的經(jīng)營(yíng)者優(yōu)先布設煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn),提升臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)的質(zhì)量和銷(xiāo)售能力。
三要加強常年銷(xiāo)售點(diǎn)布點(diǎn)審核。
各區縣供銷(xiāo)社要切實(shí)加強對常年銷(xiāo)售點(diǎn)的'監督檢查,對安全經(jīng)營(yíng)條件不具備或經(jīng)營(yíng)不規范的,要限期整改;對限期整改不到位的,取消其布點(diǎn)資格。
四要建立健全煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)信息檔案。
要對煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的詳細情況進(jìn)行登記,掌握銷(xiāo)售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)情況和安全狀況,建立一批經(jīng)營(yíng)規范安全可靠相對固定的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )資源。
五要嚴格煙花爆竹銷(xiāo)售專(zhuān)營(yíng)管理。
對年辦理相關(guān)手續但沒(méi)有參與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者,年不再布設專(zhuān)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)。要加強對零售店直銷(xiāo)點(diǎn)的管理和監督,防止銷(xiāo)售點(diǎn)私自采購銷(xiāo)售非法偽劣超規格煙花爆竹,對采購銷(xiāo)售非法偽劣超規格煙花爆竹的,要記入企業(yè)信用信息系統,取消經(jīng)營(yíng)資格并列入“黑名單”,三年內不允許申請經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,為搞好煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)打好基礎。
三是統一配送,提供安全適銷(xiāo)貨源。
煙花爆竹屬于危險品,各級供銷(xiāo)社要嚴格按照相關(guān)法規要求,嚴把煙花爆竹配送關(guān)。主城限放區貨源統一由渝慶煙花爆竹公司采購和配送,運輸車(chē)輛必須符合危險品運輸的相關(guān)規定。配送流程是:渝慶煙花爆竹公司―各區分公司―零售點(diǎn)。銷(xiāo)售品種為:C級和D級產(chǎn)品中的噴花類(lèi)線(xiàn)香類(lèi)旋轉類(lèi)造型玩具類(lèi)爆竹類(lèi)升空類(lèi)組合煙花類(lèi),共7大類(lèi)164個(gè)品種。主城區以外地區允許銷(xiāo)售燃放的煙花爆竹共10大類(lèi)184個(gè)品種。配送產(chǎn)品包裝箱上要粘貼市安監局市供銷(xiāo)總社統一制作的防偽監封標識;各零售點(diǎn)未銷(xiāo)售完的煙花爆竹由分公司負責按照合同規定處理,不得私自?xún)Υ;批發(fā)公司要合理調整煙花爆竹產(chǎn)品結構,及時(shí)組織適銷(xiāo)對路的貨源品種,引導市場(chǎng)消費,確保市場(chǎng)供應。采購產(chǎn)品在同質(zhì)同價(jià)的基礎上,要優(yōu)先從市內合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨,支持本地企業(yè)發(fā)展,避免長(cháng)途運輸可能引發(fā)安全隱患。
主城區煙花爆竹配送時(shí)間從xx年xx月xx日開(kāi)始至xx年xx月xx日截止,銷(xiāo)售時(shí)間從xx年xx月xx日至xx年xx月xx日止。
四是落實(shí)安全措施,確保安全經(jīng)營(yíng)。
牢固樹(shù)立安全第一思想,按“六統一”要求,認真落實(shí)各個(gè)環(huán)節安全措施,確保安全經(jīng)營(yíng)。
落實(shí)批發(fā)企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)措施。嚴格規范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨儲存配送環(huán)節。市級批發(fā)公司必須在取得資格的生產(chǎn)廠(chǎng)家采購貨源;必須有專(zhuān)門(mén)的儲存倉庫和值班人員;必須有合法的運輸許可證和運輸車(chē)輛;各級批發(fā)企業(yè)必須堅決杜絕購買(mǎi)儲存銷(xiāo)售不符合安全質(zhì)量標準的煙花爆竹;所銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品必須加貼市安監局和市供銷(xiāo)社監制的監封標識;各級批發(fā)企業(yè)必須與供銷(xiāo)社簽訂安全經(jīng)營(yíng)合同,制定安全經(jīng)營(yíng)守則;煙花爆竹展品一律采用無(wú)藥樣品。
落實(shí)零售點(diǎn)的安全經(jīng)營(yíng)措施。各零售點(diǎn)必須到供銷(xiāo)社指定的專(zhuān)營(yíng)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,嚴禁直接從生產(chǎn)廠(chǎng)家或其他渠道進(jìn)貨(或代銷(xiāo));各零售店必須按照專(zhuān)人專(zhuān)柜專(zhuān)管的方式進(jìn)行銷(xiāo)售;全市零售點(diǎn)統一懸掛印有舉報電話(huà)的“煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)”標識;張貼警示標識和安全燃放標識,配置符合標準的消防器材;銷(xiāo)售人員必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓并合格。
落實(shí)煙花爆竹倉儲安全措施。煙花爆竹倉庫是安全工作的重要環(huán)節,各配送公司必須強化對煙花爆竹倉儲管理,有效防止安全事故的發(fā)生。煙花爆竹專(zhuān)用庫房的防火防爆防雷防靜電防潮防盜消防報警等設備必須齊全有效,安全通道必須暢通,危險標志要醒目;要有專(zhuān)門(mén)的值班人員并堅持24小時(shí)值守,有嚴格的保管制度消防制度出入庫制度和保衛制度;對保管人員實(shí)行崗位責任制;嚴格控制進(jìn)入庫區的各種機動(dòng)車(chē)輛和人員;裝卸煙花爆竹必須由經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓的人員操作。
加強煙花爆竹安全檢查和監管。在銷(xiāo)售旺季來(lái)臨前,各級供銷(xiāo)社要組織力量,對煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)倉儲設施設備開(kāi)展一次專(zhuān)項檢查;要積極配合安監公安工商質(zhì)監等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行動(dòng),對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存煙花爆竹窩點(diǎn),要堅決依法取締,對其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品要依法沒(méi)收并統一銷(xiāo)毀。
五是明確專(zhuān)人,加強信息搜集和報送工作。
為加強煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作信息收集,市供銷(xiāo)總社已指定專(zhuān)人負責全市煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作情況的收集匯總上報工作。各區縣供銷(xiāo)社也要明確專(zhuān)人負責本轄區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作的信息搜集和報送工作,以確保信息暢通。各級供銷(xiāo)社在煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作中的重大情況要及時(shí)報告市供銷(xiāo)社煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作領(lǐng)導小組辦公室。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識方案2
一、危險源分析
1、攤點(diǎn)的地理位置及周邊情況簡(jiǎn)介本煙花爆竹零售攤點(diǎn)周邊無(wú)加油站及其他易燃易爆生產(chǎn)、儲存設施,沒(méi)有學(xué)校、醫院、幼兒園等人員密集場(chǎng)所。
2、物料情況及危險分析本攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)煙花類(lèi)、爆竹類(lèi)等易燃易爆物品,如遇明火(點(diǎn)火吸煙、外來(lái)人員帶來(lái)火種、違章動(dòng)火及其他火源)和火花(穿帶釘子皮鞋、用鋼制工具敲打物品、車(chē)輛未戴防火罩、雷擊),存在火災爆炸的可能事故,造成人員傷亡、經(jīng)營(yíng)設施毀壞等財產(chǎn)損失。
二、指揮機構的設置
應急救援指揮為主要負責人:電話(huà):
直接責任人:電話(huà):
職責分工
1、直接責任人:全面負責煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的各項工作。
2、主要負責人:協(xié)助責任人做好本煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的消防工作,負責發(fā)生緊急事件時(shí)實(shí)施應急救援。
三、防范措施及事故處理
1、防范措施:
、?lài)澜鼰,禁止攜帶火種;
、诮故褂娩撝乒ぞ,使用青銅或鍍銅工具;
、奂訌娙粘1O督管理與安全宣傳。
2、事故應急處理程序。事故一旦發(fā)生,負責人立即報警并用滅火器滅火,積極地投入搶險,并根據險情的`不同狀況,采取有效措施,(包括與來(lái)現場(chǎng)人員配合,本攤點(diǎn)其他支援的協(xié)調,崗位人員的留守和安全撤離等)。
3、具體應急對策:消防部門(mén)電話(huà)119,公安部門(mén)電話(huà)110,安監局電話(huà)xxxxxxx。一般在攤點(diǎn)周邊出現小火星未引燃煙花爆竹時(shí),發(fā)現人員應立即使用消防器材或水進(jìn)行滅火;出現明火或較大火焰時(shí),直接向消防部門(mén)報警,進(jìn)行搶險救災。
四、現場(chǎng)醫療救護及時(shí)進(jìn)行有效的救護是減少傷亡的有效途徑:
1、建立搶救小組
2、發(fā)生事故時(shí)及時(shí)將傷員送往附近醫院
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識方案3
一、檢查內容
1、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)檢查重點(diǎn):
一是企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員是否經(jīng)過(guò)培訓,并經(jīng)考核合格后持證上崗。
二是嚴格杜絕未經(jīng)許可私自新(改、擴)建煙花爆竹儲存倉庫。
三是倉庫內外部安全距離、圍墻、庫房布局、建筑結構、疏散條件、消防等安全設施必須符合標準規范要求。
四是庫房防雷、防靜電、防潮隔熱等安全設施應處于合格適用狀態(tài)。
五是嚴禁超量和超許可范圍儲存。
六是嚴格執行合同管理、流向登記制度。
七是嚴禁向無(wú)證經(jīng)營(yíng)者配送煙花爆竹。
八是嚴禁經(jīng)營(yíng)禮花彈和非法產(chǎn)品。
2、煙花爆竹零售點(diǎn)檢查重點(diǎn):
一是主要負責人必須經(jīng)過(guò)安全培訓。
二是經(jīng)營(yíng)戶(hù)持證經(jīng)營(yíng),現場(chǎng)安全條件必須符合相關(guān)規定,嚴格執行專(zhuān)店、專(zhuān)柜經(jīng)營(yíng),嚴禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)。
三是嚴禁經(jīng)營(yíng)違禁產(chǎn)品、異地經(jīng)營(yíng)和超量?jì)Υ娴冗`規行為。
四是嚴禁私設倉庫。
五是嚴禁采購和銷(xiāo)售非法產(chǎn)品。
六是警示標志應張帖于醒目位置,消防器材齊全。
二、檢查要求
1、檢查人員要依法檢查、文明執法。
2、監管科準備好檢查表格,檢查人員要嚴格對照要求,嚴格落實(shí),做好檢查記錄和圖片資料。
3、對發(fā)現的違法行為依照《煙花爆竹安全管理條例》的規定進(jìn)行處理。
4、各組檢查新證發(fā)放情況,杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)。
5、檢查用車(chē)由局辦公室統一調派。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識方案4
為進(jìn)一步規范我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理秩序,防止安全事故的發(fā)生,確保人民群眾過(guò)一個(gè)放心年。根據《關(guān)于印發(fā)鎮煙花爆竹流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)方案的通知》(政發(fā)〔20xx〕75號)要求和精神,結合我鎮實(shí)際,特制定本工作方案。
一、進(jìn)一步嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,將其納入“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的重要內容,確保工作落到實(shí)處
一是我鎮將組織綜治、安監、派出所等部門(mén)在春節前對各村存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的地區開(kāi)展一次全面排查,對屢次發(fā)現非法生產(chǎn)煙花爆竹活動(dòng)的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人員,要指定專(zhuān)人,采取包村、包戶(hù)、包人的方式進(jìn)行監督,對查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作坊、窩點(diǎn),要依法予以打擊取締,并追根朔源,查清和斬斷非法生產(chǎn)原材料供應和產(chǎn)品銷(xiāo)售的經(jīng)濟鏈條,從嚴從重處罰。二是加強宣傳教育,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹造成的嚴重危害,提高群眾的'自我保護意識,不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),自覺(jué)抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。三是充分發(fā)揮村民委員會(huì )的作用,建立群眾舉報獎勵制度,調動(dòng)群眾參與“打非”工作的積極性,營(yíng)造有利于“打非”工作的社會(huì )氛圍。
二、開(kāi)展全鎮范圍內的煙花爆竹安全隱患排查治理工作
隱患排查治理的重點(diǎn)內容為:是否制定并嚴格執行安全管理制度和安全操作規程;危險工序從業(yè)人員是否進(jìn)行了上崗前安全生產(chǎn)培訓并持證上崗;是否存在超人員、超藥量、超范圍組織生產(chǎn);是否擅自改變工房用途;是否存在違規使用氯酸鉀等問(wèn)題。對存在上述問(wèn)題的企業(yè),一律不得生產(chǎn),企業(yè)整改后,須經(jīng)安監站驗收合格后方可復產(chǎn)。
三、嚴肅事故查處,嚴格責任追究
對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的,要按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的要求,嚴格追究相關(guān)部門(mén)和負責人的責任。
四、切實(shí)做好春節期間的安全生產(chǎn)工作
春節臨近,各安委會(huì )成員務(wù)必進(jìn)一步落實(shí)安全責任,強化監管檢查,加強應急值守,突出抓好水上交通、煙花爆竹、道路交通、建筑施工和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保我鎮春節期間安全生產(chǎn)形勢穩定。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識方案5
為切實(shí)做好20xx年春節期間全鎮煙花爆竹燃放安全管理工作,維護全鎮良好的燃放秩序,既滿(mǎn)足廣大人民群眾節日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護群眾的正當權益,根據《關(guān)于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》文件要求,為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障居民人身、財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全,確保春節期間全鎮社會(huì )安全穩定,結合我鎮實(shí)際,特制訂本方案。
一、指導思想及目標
全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處,確保我鎮燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
二、職責分工
。ㄒ唬╂傉M織機構和職責
成立鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮燃放領(lǐng)導小組),由鎮政府鎮長(cháng)任組長(cháng),鎮人武部部長(cháng)任副組長(cháng),鎮黨政辦、應急辦、平安辦、行政綜合執法辦、農服中心、規建辦、社事辦、經(jīng)發(fā)辦、財政辦、文服中心、社保所、衛生院、石灘派出所等部門(mén)和單位為成員單位。領(lǐng)導小組下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮燃放辦”),由鎮應急辦主任任辦公室主任,從鎮應急辦、平安辦、行政綜合執法辦、規建辦、石灘派出所、社事辦、農服中心、文服中心、經(jīng)發(fā)辦等部門(mén)抽調人員組成。
鎮燃放領(lǐng)導小組職責:負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導;部署協(xié)調全鎮和各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問(wèn)題。
鎮燃放辦職責:制訂全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位切實(shí)履行監管職責,加強煙花爆竹各環(huán)節安全監管;組織、協(xié)調各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位開(kāi)展全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施;落實(shí)鎮政府和鎮燃放領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。ǘ╂偧壊块T(mén)職責
根據《條例》規定,各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要按照職責分工,制訂工作方案,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節實(shí)行全程安全監管,為燃放安全創(chuàng )造條件,保證居民安全燃放煙花爆竹。
石灘派出所:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為;煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹運輸行為。
鎮應急辦:負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管,審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷(xiāo)售;監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況,查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合本區公布的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導加油站、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施;做好全鎮煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)工作;督促經(jīng)營(yíng)單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲存庫房安全防范措施;制訂全鎮消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關(guān)單位對消防安全重點(diǎn)單位等禁放區域的看護。
鎮平安辦:要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理范疇,會(huì )同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,登門(mén)入戶(hù)宣傳告知,開(kāi)展典型事故案例警示教育。
鎮財政辦:負責落實(shí)煙花爆竹燃放安全管理工作經(jīng)費。
鎮經(jīng)發(fā)辦:負責配合區級相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監督檢查,協(xié)助區市場(chǎng)監管所查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;配合區質(zhì)監部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品;組織指導商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿單位開(kāi)展安全隱患排查整治。
鎮綜合行政執法辦:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責任,要在春節前組織力量對化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設施進(jìn)行清掏和易燃易爆氣體檢測,設置明顯的安全警示標志,落實(shí)巡查守護措施,確保無(wú)重大安全隱患;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
鎮規建辦:負責對全鎮建筑工地務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
鎮文服中心:負責制訂全鎮燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
鎮社事辦:負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的'安全知識宣傳教育;組織指導有關(guān)單位對中小學(xué)、幼兒園、敬老院等禁放區域的看護。
鎮衛生院:負責制訂全鎮傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。
鎮農服中心:負責制訂全鎮森林防火應急預案;加之春節將至,學(xué)生放假,大量外出人員返鄉過(guò)節,傳統祭祖、上墳、鬧元宵等活動(dòng)頻繁,入山游玩、外來(lái)走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點(diǎn)孔明燈,森林火災隱患十分突出,應加強防火宣傳,確保全鎮森林資源安全。
中小學(xué)、幼兒園、敬老院等行業(yè)主管部門(mén)和單位,負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施、組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查。
三、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20xx年12月31日前)。各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施。
。ǘ┬麄饕龑В慈掌鹬20xx年1月20日)。各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要按照《條例》有關(guān)規定,于20xx年1月3日啟動(dòng)全鎮宣傳發(fā)動(dòng)工作,重點(diǎn)做到“廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò )有陣地、街上有公告、社區有專(zhuān)欄、小區有標語(yǔ)”,確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、賓館、商(市)場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、在建工地等單位,廣泛開(kāi)展集中宣傳提示,教育引導企業(yè)員工和留守人員遵紀守法;在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語(yǔ);春節期間,在公交車(chē)及相關(guān)站廳內張貼并向返鄉旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理范疇,張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進(jìn)樓宇、登門(mén)入戶(hù)宣傳告知,開(kāi)展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮應急辦牽頭,各村(居)組織人員參與集中統一宣傳活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社會(huì )單位簽訂“嚴守禁放新規”承諾書(shū),確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。
。ㄈ┘胁樘帲20xx年1月16日至20xx年2月5日)。鎮燃管辦將牽頭組織開(kāi)展聯(lián)合檢查執法,全面清查關(guān)閉禁放區域內未經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、儲存點(diǎn),嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
。ㄋ模┤婀芸兀20xx年1月15日—20xx年2月5日)。各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位負責組織指導并監督本行業(yè)、本轄區開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施,組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查;圍繞春節、元宵節等重點(diǎn)時(shí)段,落實(shí)禁放區、禁放點(diǎn)嚴格管控和燃放區重要時(shí)段重點(diǎn)看護等工作措施,確保禁得住、不失控。
。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y(20xx年2月5日—20xx年2月10日)。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作,各村(居)、鎮屬各部門(mén)要認真總結,推廣經(jīng)驗做法,健全完善安全管理制度和長(cháng)效機制。
四、工作措施
。ㄒ唬┡挪檎,嚴格執法。從即日起至2月中旬,各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區域,開(kāi)展安全隱患排查整治。對發(fā)現的問(wèn)題,要確定整改責任單位、責任領(lǐng)導、責任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存等各環(huán)節監管措施。要組織相關(guān)執法人員圍繞有可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠(chǎng)房等重點(diǎn)地區、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹線(xiàn)索,要主動(dòng)核查,依法嚴肅查處。
。ǘ⿵娀麄,注重教育。20xx年1月15日為“全區燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”,根據疫情防控要求,各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要精心組織、周密安排,確保宣傳取得實(shí)效。
。ㄈ┮婪▌澏ń、限放區域,設立禁放標識。20xx年1月5日前,各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要嚴格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》有關(guān)規定,科學(xué)、合理劃定本轄區禁放、限放區域,并向社會(huì )公布;車(chē)站、;返劝踩Wo區,可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區域及化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統一的禁放標識。
。ㄋ模﹪栏駸熁ū窠(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監管,確保居民燃放安全。今年全鎮煙花爆竹產(chǎn)品允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種包括C級和D級產(chǎn)品中的噴花類(lèi)、旋轉類(lèi)、玩具類(lèi)(煙霧型、摩擦型除外)、爆竹類(lèi)(“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類(lèi)(火箭、旋轉煙花產(chǎn)品除外)、組合煙花類(lèi)6類(lèi)。允許銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標識條形碼及重慶市應急管理局、重慶市供銷(xiāo)合作總社統一印制的監封標志。未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》的單位和個(gè)人,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng),不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25克、內徑大于30毫米的內筒型組合煙花等專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品,以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。
鎮應急辦、石灘派出所要合理規劃、設置煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),嚴禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠(chǎng)家直接進(jìn)貨銷(xiāo)售或燃放。鎮燃放辦要依據法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理。
。ㄎ澹╅_(kāi)展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點(diǎn)排查本轄區域內的加油站、油氣管道、電力設施和;a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存倉庫等重大危險源,有效清除露天平臺、開(kāi)放式陽(yáng)臺、防盜窗護欄、建筑工地、外墻裝飾防護網(wǎng)、農村房前屋后等部位的可燃物,認真清理轄區地下管線(xiàn)、檢查井、下水道等設施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設施到位情況。對排查中發(fā)現的問(wèn)題,要確定整改責任單位和責任人,限期消除安全隱患。
。⿵娀挤努F場(chǎng)秩序監管,落實(shí)應急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要組織機關(guān)干部、社區志愿者和村(居)委會(huì )等各方力量,開(kāi)展巡邏監控,做到每條道路、每棟樓房都有人看守;在節假日期間由值班人員負責落實(shí)此項工作,社區每個(gè)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)落實(shí)1—2人專(zhuān)門(mén)看護,嚴禁在銷(xiāo)售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。20xx年1月20日—2月5日,要組織安全督導組對禁放場(chǎng)所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護,特別是要落實(shí)居民區化糞池的巡查和守護力量。各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要制訂消防滅火預案,指導監督限放區域內的機關(guān)、社區和企事業(yè)單位進(jìn)行自備消防力量滅火演練。鎮衛生院要指導督促各衛生室制訂傷員救治工作預案,確保受傷人員得到及時(shí)救治。石灘派出所要加強巡查,及時(shí)制止違規燃放行為。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,精心組織。各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要充分認識全鎮煙花爆竹管理面臨的嚴峻形勢,精心組織,強化監管,認真落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽訂一份責任書(shū)、形成一個(gè)會(huì )議紀要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )),切實(shí)達到“四有”標準(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查),確保本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進(jìn)。
。ǘ⿵娀綄,嚴肅問(wèn)責。加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責任;凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規追究有關(guān)單位和責任人的責任。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔,及時(shí)報送情況。各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要加強與鎮燃放辦的工作聯(lián)系,及時(shí)報告重大事項,落實(shí)專(zhuān)人匯總、報送因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災、人員傷亡等情況。各村(居)、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位將20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結分別于20xx年1月10日和2月5日前報送鎮燃放辦。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識方案6
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)我縣煙花爆竹禁放工作要求,縣政府決定,自即日起,在全縣范圍內開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專(zhuān)項行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,切實(shí)抓好污染防治和生態(tài)建設,努力創(chuàng )造天更藍、山更綠、水更清的良好生態(tài)環(huán)境,切實(shí)滿(mǎn)足廣大人民群眾對清新空氣、清潔環(huán)境的迫切需求,加快建設富強、文明、宜居縣城。
二、組織機構
成立行唐縣禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,副縣長(cháng)、公安局長(cháng)張磊任組長(cháng),縣大氣辦、縣公安局、縣應急局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交通局、縣民政局、縣教育局、縣融媒體中心、各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區等為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室設在縣公安局,全面負責煙花爆竹禁放工作實(shí)施,具體組織落實(shí)煙花爆竹禁放措施?h公安局黨委委員王永維同志兼任辦公室主任。
三、任務(wù)目標
根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《河北省大氣污染防治條例》及相關(guān)法律法規規定,組織發(fā)動(dòng)各鄉鎮、部門(mén)全面宣傳《石家莊市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》),教育引導廣大群眾支持配合、自覺(jué)遵守;嚴管?chē)揽貒啦榉欠ㄉa(chǎn)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅決防止發(fā)生因非法燃放煙花爆竹導致空氣質(zhì)量綜合指數迅速上升的情況,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、工作步驟
。ㄒ唬┘行麄麟A段(即日起至20xx年1月17日)
各鄉鎮人民政府、各相關(guān)部門(mén)要組織協(xié)調各方面力量,最大限度擴大宣傳覆蓋面,全方位、多層次、立體化開(kāi)展《通告》宣傳,動(dòng)員引導廣大群眾理解、配合、支持和自覺(jué)遵守禁放煙花爆竹有關(guān)規定。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年1月18日至20xx年2月5日)
在集中宣傳的基礎上,繼續保持宣傳工作力度不減,充分發(fā)揮職能作用,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )力量,組織開(kāi)展全區域、滾動(dòng)式的巡邏查控,嚴厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,適時(shí)適度依法公開(kāi)曝光典型案例。
。ㄈ┛偨Y固化階段(20xx年2月6日至20xx年2月28日)
認真總結專(zhuān)項行動(dòng)中取得的實(shí)踐經(jīng)驗,進(jìn)一步固化經(jīng)驗做法,通過(guò)細化工作措施,壓實(shí)工作責任,常態(tài)化做好禁止燃放煙花爆竹工作,形成禁放煙花爆竹的長(cháng)效機制。
五、任務(wù)分工
。ㄒ唬└鬣l鎮人民政府、縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區要切實(shí)履行禁放煙花爆竹工作的屬地責任,全面扎實(shí)組織開(kāi)展動(dòng)員部署、宣傳引導、巡邏查控、打擊查處等各項工作。一是周密部署。各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區主要行政負責人要親自組織研究禁放工作,制定具體工作方案,召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行全面部署,并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,調度禁放工作進(jìn)展。二是廣泛宣傳。采取媒體播發(fā)、平臺發(fā)布、標語(yǔ)條幅、“大喇叭”廣播、入戶(hù)發(fā)放《告知書(shū)》(附件1)等方式,迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規定的新高潮。三是強化事前教育。各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區要將轄區按照網(wǎng)格化管理落實(shí)管控責任,包片(包村)干部要結合村干部摸清各村婚喪戶(hù),提前介入,嚴防燃放煙花爆竹。四是強化巡查。各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區要在春節、初三、初五等重要時(shí)間節點(diǎn),全面深入、扎實(shí)有效地開(kāi)展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。
。ǘ┛h政府有關(guān)部門(mén)
1、縣公安局。查處非法燃放、儲存、運輸煙花爆竹案件。特別是加大燃放煙花爆竹的打擊力度,單位燃放煙花爆竹的,依據《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)規定,對責任單位處10000元以上50000元以下罰款,同時(shí)追究單位負責人的相關(guān)責任;個(gè)人燃放煙花爆竹的,對個(gè)人依照《煙花爆竹安全管理條例》處100元以上500元以下罰款;對儲存、運輸煙花爆竹的,依據《治安管理處罰法》,依法給予行政拘留處罰;構成犯罪的.,依法追究刑事責任。
2、縣應急局。嚴查非法銷(xiāo)售煙花爆竹行為。
3、縣住建局。督促企業(yè)落實(shí)禁放規定,嚴禁奠基、封頂等各類(lèi)慶典活動(dòng)燃放煙花爆竹。負責禁放區域內各沿街門(mén)店的禁放規定落實(shí)與查處,在縣城主要街道懸掛禁放宣傳條幅。
4、縣生態(tài)環(huán)境分局。負責配合禁放工作,對環(huán)境進(jìn)行檢測,并向政府提供相關(guān)數據。
5、縣交通局。加大客運站點(diǎn)的檢查力度,及時(shí)發(fā)現和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運車(chē)輛的行為,對不聽(tīng)勸阻的,移交公安機關(guān)處理。督促客運公司、出租車(chē)公司、公交車(chē)公司利用車(chē)載電視、滾動(dòng)屏幕播放煙花爆竹禁放標語(yǔ)。
6、縣民政局。加強婚喪嫁娶燃放煙花爆竹行為的教育引導。一是向辦理結婚登記的群眾開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,辦理結婚登記時(shí)發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料;二嚴格要求殯儀館辦理殯葬手續時(shí)發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料,強化殯儀館及其周邊的管理,凡發(fā)現在殯儀館周邊燃放煙花爆竹的,在追究當事人責任的同時(shí),追究殯儀館的連帶責任。
7、縣教育局。組織學(xué)生開(kāi)展以禁放為主題的“小手拉大手”活動(dòng),發(fā)揮學(xué)生的作用,監督家長(cháng)摒棄陋習,不要燃放煙花爆竹。通過(guò)校訊通、微信群等向家長(cháng)定期下發(fā)宣傳短信,教育廣大師生及家長(cháng)積極遵守。
8、縣市場(chǎng)監督管理局。負責向各商業(yè)娛樂(lè )場(chǎng)所、餐飲酒店、沿街商戶(hù)宣傳禁放規定,加大對飯店、賓館及娛樂(lè )場(chǎng)所燃放煙花爆竹行為的查處力度,并與酒飯店、賓館及娛樂(lè )場(chǎng)所簽訂責任書(shū),確保不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。查處超市、小賣(mài)部非法銷(xiāo)售煙花爆竹行為。
9、縣融媒體中心。負責禁放工作的新聞宣傳工作,組織、督促各新聞媒體采取多種形式廣泛宣傳煙花爆竹禁放相關(guān)法律法規,倡導和教育群眾自覺(jué)遵守規定;對違反規定燃放煙花爆竹的典型案例予以曝光,積極鼓勵群眾舉報各類(lèi)煙花爆竹違法犯罪行為。
10、機關(guān)團體、企事業(yè)單位。落實(shí)內部監督自律要求,杜絕任何形式的違法燃放、銷(xiāo)售、儲運煙花爆竹行為,對本單位人員進(jìn)行安全宣傳教育,確保將縣政府禁放規定傳達到每一名工作人員,在婚喪嫁娶等活動(dòng)中摒棄燃放煙花爆竹的傳統陋習,帶頭執行我縣禁放規定。
。ㄈ┲攸c(diǎn)區域、重點(diǎn)時(shí)段責任分工
按照全民參與、齊抓共管的原則,結合大氣污染防治,將主城區(東環(huán)路以西、南環(huán)路以北、西環(huán)路以東、北環(huán)路以南范圍內)以?xún)葏^域劃分為8個(gè)區域(附件2)。
1、縣市場(chǎng)監督管理局負責區域1(具體區域劃分見(jiàn)附件)范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
2、縣交通局負責區域2(具體區域劃分見(jiàn)附件)范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
3、縣自然資源和規劃局負責區域3(具體區域劃分見(jiàn)附件)范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
4、縣公安局負責區域4(具體區域劃分見(jiàn)附件)范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
5、縣住建局負責區域5和區域6(具體區域劃分見(jiàn)附件)范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
6、縣生態(tài)環(huán)境分局負責區域7和區域8(具體區域劃分見(jiàn)附件)范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
以上責任單位于除夕17時(shí)至22時(shí),除夕23時(shí)至初一凌晨1時(shí),初一6時(shí)至9時(shí),初三7時(shí)至11時(shí),初五6時(shí)至9時(shí),初八8時(shí)至11時(shí),十五晚19時(shí)至22時(shí)等重點(diǎn)時(shí)段,由主管副職帶隊,成立每個(gè)責任區不少于4人的巡邏隊,對責任區域進(jìn)行巡查,巡查情況及照片、視頻實(shí)時(shí)反饋至大氣攻堅群。
發(fā)現非法燃放行為的,立即教育勸阻,經(jīng)教育勸阻無(wú)效的,第一時(shí)間向公安等部門(mén)反映,由轄區公安等部門(mén)依據職責分工進(jìn)行查處。涉及國家工作人員、黨員干部的,同時(shí)通報縣紀委,嚴肅追究責任單位和相關(guān)人員的責任。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾。禁止燃放煙花爆竹是縣委、縣政府的重大決策部署,是我縣精神文明建設和生態(tài)文明建設的重要內容。各有關(guān)單位要進(jìn)一步統一思想,提高認識,增強工作的責任感和緊迫感,一把手要親自組織,制定本單位具體工作措施,指定專(zhuān)人負責,全力推進(jìn)工作開(kāi)展,做到態(tài)度堅決,措施有力,務(wù)求實(shí)效。
。ǘ┟芮信浜。各單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,既講分工,又講合作,明確分工,強化責任,確保完成任務(wù)。要加強統籌協(xié)調,單位一把手對本單位搞好督導,嚴格按照要求,強力推進(jìn)禁放工作開(kāi)展。
。ㄈ⿵娀綄。大氣辦要對各有關(guān)單位禁放工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查,對因工作不力導致違法燃放、銷(xiāo)售、儲運、運輸煙花爆竹行為發(fā)生的進(jìn)行通報,對造成重大影響的,提交縣紀檢監察部門(mén)對責任單位一把手和主管責任人進(jìn)行問(wèn)責,確保禁放工作取得實(shí)效。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識方案7
一、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方式
采取大棚超市化管理模式(無(wú)備貨庫房),只允許在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)店面內放臵煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售。
二、煙花爆竹危險特性及事故類(lèi)型
煙花爆竹為易燃易爆危險物品,主要危險有害因素為火災、爆炸,以下為煙花爆竹危險有害性分析:
1、原材料的危險性
制藥所用的原材料和輔助材料,如硝酸胺、復合蠟(含乳化劑)等都有易燃易爆危險性。
2、儲存與運輸的危險性
成品粉狀乳化炸藥具有較高的爆轟和殉爆特性。
硝酸胺貯存過(guò)程中發(fā)生自燃分解并放出熱量,當環(huán)境具備一定的條件且溫度達到爆發(fā)點(diǎn)時(shí),弓I起硝酸胺燃燒或爆炸。
油狀材料都是易燃危險品,貯存時(shí)遇到高溫、氧化劑等,易發(fā)生燃燒而引起燃燒事故。
包裝后的乳化炸藥仍具有較高的溫度,炸藥中的氧化劑和可燃劑會(huì )緩慢反應,當熱量得不到及時(shí)散發(fā)時(shí)易發(fā)生燃燒而引起爆炸。危險品運輸時(shí)可能發(fā)生的翻車(chē)、撞車(chē)、墜落、碰撞及摩擦等險情,可能導致的后果是引起危險品的燃燒或者爆炸。
三、應急救援職責
1、一旦發(fā)生事故時(shí),負責人負責現場(chǎng)統一指揮,及時(shí)控制危險源蔓延,搶救傷員,清除危害后果。
2、報警
負責及時(shí)向周?chē)藛T發(fā)出警報信號,并立即報告經(jīng)理和銷(xiāo)售負責人,根據事故大小及時(shí)處理或報警。
3、搶險
組織滅火,控制火勢蔓延。在確定安全的情況下,負責轉移物質(zhì)遠離火源,解除爆炸危險。
4、救護
負責對重傷員聯(lián)系120急救中心救治,對輕傷員選擇安全地帶,就地進(jìn)行醫療救護。
四、事故防范措施
1、安全管理制度;安全管理責任制度;安全保管制度;安全防火制度;事故應急救援預案。
2、對供貨單位,要求煙花爆竹產(chǎn)品有安全防偽標簽,對對方的資質(zhì)進(jìn)行確認,不得采購無(wú)許可證單位的煙花爆竹產(chǎn)品;運輸必須由供貨單位選取具有相應資質(zhì)的運輸單位運輸。
3、對購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品的包裝進(jìn)行檢查驗收,不符合包裝安全要求的則不能上柜銷(xiāo)售。
4、確保消防器材處于完好狀態(tài),確保操作人員勞動(dòng)防護用品的正確使用佩戴。
5、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴格禁火,禁止在煙花爆竹銷(xiāo)售區吸煙,動(dòng)火作業(yè)。
五、事故報警和報告
當發(fā)生煙花爆竹火災、爆炸事故時(shí),銷(xiāo)售人員應立即上報經(jīng)理或銷(xiāo)售負責人,根據事故大小采取相應措施,能及時(shí)解決的可組織銷(xiāo)售人員現場(chǎng)處臵,不能解決的則馬上報警,并按規定及時(shí)向區安監局及上級有關(guān)部門(mén)報告。
六、事故應急處理原則和程序
1、貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理"的方針。實(shí)行“統一指揮,分級負責,單位自救與社會(huì )救援”相結合的原則。
2、事故應急處理程序:
、倏刂剖鹿饰kU源;
、趽尵仁軅藛T;
、壑笓]人員防護,組織相關(guān)人員撤離;
、鼙Wo好現場(chǎng),清除危害后果;
、莘治鍪鹿试,寫(xiě)出事故報告,接受事故教訓。
七、煙花爆竹事故現場(chǎng)處置措施
火災事故處臵措施
(1)立即報警,同時(shí)切斷電源,疏散無(wú)關(guān)人員至安全區域,搶救傷員并送醫院救治。
(2)少量火源應用干粉滅火器滅火,或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區,使其窒熄或減少火勢。
(3)在確保安全的`前提下,將起火點(diǎn)附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。
(4)要防止火勢向周邊蔓延,防止火星濺向其他易燃物品。
(5)正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法,火勢較大時(shí)應先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。
(6)現場(chǎng)指揮者要注意火災現場(chǎng)動(dòng)態(tài),對有可能發(fā)生爆炸等特別危險的情況,需緊急撤退時(shí),應立即停止滅火,疏散滅火人員,
按照統一的撤退信號和撤退方法及時(shí)全部撤退,以免因爆炸而引發(fā)人員和財產(chǎn)損失的擴大。
(7)火災撲滅后,仍要派人監護現場(chǎng),消滅余火,保護好火災場(chǎng),接受事故調查,協(xié)助公安、消防和安監部門(mén)調查火災原因,核定火災損失,查明火災責任。
爆炸事故處臵措施
(1)爆炸發(fā)生后,救護組成員馬上組織現場(chǎng)人員撤離至安全處。
(2)如有受傷人員,立即將傷者帶離現場(chǎng),送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部,并讓傷者大量飲水,情況嚴重者立即送醫院治療搶救。
(3)如傷者身上有著(zhù)火處,立即用干粉滅火器噴射,撲滅火焰。
(4)如傷者有出現破傷出血,特備是動(dòng)脈出血,應迅速采取臨時(shí)急救措施,止血后再送醫院治療。
八、應急救援演練規則
1、根據不同的事故類(lèi)型,制定不同的演練方案,做好預防演練紀錄,增強煙花爆竹事故預防和防范措施能力。
2、銷(xiāo)售人員必須服從統一指揮,工作時(shí)穿戴好個(gè)人防護用品,對應急救援器材和設備定時(shí)檢驗,保持其有效性。
九、附件
1、單位應急救援機構名單及聯(lián)系電話(huà):
綜合報警電話(huà):110
火災:119
傷員急救:120
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識方案8
為進(jìn)一步加強我區煙花爆竹安全監管工作,夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎,提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全管理水平,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,有效防范煙花爆竹領(lǐng)域事故發(fā)生,確保我區煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續穩定。根據《安全生產(chǎn)法》(20xx年修訂)、《煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號)、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(原國家安監總局令第65號)、《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規范》(AQ4128-20xx)、《貴陽(yáng)市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)儲存燃放安全管理辦法》的要求,結合我區實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導思想
強化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)各項決策部署和省、市、區有關(guān)工作要求,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,堅持生命至上、推動(dòng)安全發(fā)展,突出各級政府政府領(lǐng)導責任、部門(mén)監管責任、企業(yè)主體責任落實(shí),強化安全監管執法,消除安全隱患,堅決遏制重特大事故,確保我區安全生產(chǎn)工作形勢平穩。
二、工作目標
按照國家和省、市、區的決策部署,深刻吸取煙花爆竹相關(guān)事故教訓,筑牢安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”思維和“底線(xiàn)”意識,加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā)、零售)、運輸、燃放、銷(xiāo)毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節的監管,排查整治各類(lèi)事故隱患,堅持標本兼治、綜合治理、源頭管控,進(jìn)一步強化風(fēng)險隱患排查治理,嚴格過(guò)程控制,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎,嚴厲打擊各類(lèi)非法違法行為,堅決防范煙花爆竹事故發(fā)生。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬﹨^應急局
一是按照“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴格準入”的原則規劃煙花爆竹零售店(點(diǎn));二是嚴格按照法律法規及相關(guān)規范的要求審批《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;三是加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、取得許可零售店(點(diǎn))安全監管,嚴厲查處超量存儲、超范圍經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售非法產(chǎn)品等違法違規行為;四是配合區公安分局打擊煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作。
。ǘ﹨^公安分局
一是做好權限內《焰火燃放許可證》《煙花爆竹道路運輸許可證》審批工作;二是要嚴肅查處非法運輸煙花爆竹以及運輸車(chē)輛、警示標識和產(chǎn)品裝載不符合國家標準等違法行為;三是查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和區域燃放煙花爆竹或者以危險方式燃放煙花爆竹的行為;四是牽頭開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作;五是按照法律法規要求組織煙花爆竹銷(xiāo)毀工作。
。ㄈ﹨^交通局
一是要強化對承運煙花爆竹單位的車(chē)輛、駕駛員、押運員監管;二是加強客運場(chǎng)站和客運企業(yè)的管理,督促企業(yè)落實(shí)危險品查堵責任。
。ㄋ模﹨^市監局
要加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、煙花爆竹零售店(點(diǎn))產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售不符合國家標準、假冒偽劣產(chǎn)品的行為。
。ㄎ澹﹨^綜合執法局
巡查煙花爆竹零售店(點(diǎn))占道經(jīng)營(yíng)行為,對違反相關(guān)規定的按照法律法規相關(guān)要求進(jìn)行處罰。
。﹨^氣象局
加強煙花爆竹批發(fā)企業(yè)存儲倉庫防雷設施檢查,對違反相關(guān)規定的行為給予查處。
。ㄆ撸﹨^教育局
一是督促學(xué)校加強對中小學(xué)生燃放煙花爆竹安全知識宣傳,教育廣大學(xué)生不能在禁止燃放的時(shí)間、地點(diǎn)和區域或者危險方式燃放煙花爆竹;二是通過(guò)對教育學(xué)生引導家長(cháng)在正規零售店(點(diǎn))購買(mǎi)正規產(chǎn)品燃放。
。ò耍┼l(鎮)、街道辦事處
一是合理規劃轄區內煙花爆竹零售店(點(diǎn))布點(diǎn);二是嚴格按照法律法規要求對《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》選址進(jìn)行初審;三是對煙花爆竹零售店(點(diǎn))開(kāi)展檢查,對違法違規行為及時(shí)通報相關(guān)部門(mén);四是配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作。
四、燃放時(shí)間及禁放區域
。ㄒ唬┤挤艜r(shí)間
1.當年農歷除夕至次年正月初一;
2.農歷正月初二至正月十五每日的8時(shí)至24時(shí)。
。ǘ┙狗艆^域
1.文物保護單位及其保護范圍;
2.易燃易爆危險物品儲存場(chǎng)所及其他重點(diǎn)消防單位;
3.醫療機構、幼兒園、學(xué)校、養老院、療養院;
4.各級國家機關(guān)辦公場(chǎng)所;
5.車(chē)站、軌道交通、機場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路安全保護區域;
6.山林、苗圃等重點(diǎn)防火區;
7.輸變電設施安全保護區域;
8.文化體育場(chǎng)所、集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影(。┰、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及停車(chē)場(chǎng);
9.城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋、過(guò)街天橋)、隧道、涵洞、地下通道;
10.城市地下管網(wǎng)、人防設施等地下空間;
11.居民住宅走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺、窗口;
12.各類(lèi)公園、南明河畔兩側及野生動(dòng)物聚集覓食、棲息地;
13.飲用水源地一、二級保護區范圍;
14.當年除夕和正月十五以外的`其他時(shí)間,大氣監測國控點(diǎn)一公里范圍內;大氣監測國控點(diǎn):花溪區(花溪水廠(chǎng))、桐木嶺(花溪區高坡鄉民族中學(xué))
15.法律、法規規定的區域。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領(lǐng)導。
各鄉(鎮)、街道辦、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要高度重視、統一思想,加強領(lǐng)導,強化擔當,充分認識到煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的重要性、長(cháng)期性和復雜性,切實(shí)履職履責,確保我區煙花爆竹安全監管工作取得實(shí)效。
。ǘ┞鋵(shí)責任,細化措施。
要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地黨委政府的領(lǐng)導責任、部門(mén)的監管責任和企業(yè)的主體責任,抓住“關(guān)鍵少數”,將責任落實(shí)到具體的部門(mén)和具體的人,各司其職、各負其責,密切配合,有序推進(jìn)全年煙花爆竹安全監管工作。
。ㄈ┘訌姳O管,嚴厲查處。
各鄉(鎮)、街道辦、各有關(guān)部門(mén)要認真履行煙花爆竹安全監管職責,嚴格執法,進(jìn)一步加強對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放等各環(huán)節的安全監管,加大執法檢查力度,嚴厲查處各類(lèi)違法違規行為,切實(shí)維護我區煙花爆竹各環(huán)節安全生產(chǎn)秩序。對履職不到位、排查不認真、執法不嚴格等,導致事故發(fā)生的,要依法依規依紀,嚴肅追究相關(guān)責任人員責任。
。ㄋ模┱J真總結,提出措施
各鄉(鎮)、街道辦、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)總結煙花爆竹安全監管工作中好的經(jīng)驗和做法,分析存在的突出問(wèn)題,研究提出改進(jìn)的措施,確保我區煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
請各單位于20xx年2月17日報送春節期間工作小結,20xx年12月15日報送全年工作總結。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識方案9
各村(居)、各相關(guān)部門(mén)及煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位:
為加強我鎮煙花爆竹安全管理,規范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序,嚴厲打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),特制定我鎮20xx年煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案。
一、總體目標
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒(換)發(fā)率達100%;煙花爆竹從業(yè)人員復訓持證率達100%;及時(shí)取締不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位;煙花爆竹從業(yè)單位亡人事故為零。
二、主要任務(wù)
1、深化煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標準化工作。在2008年安全標準化工作的基礎上,繼續在批發(fā)企業(yè)深化安全標準化管理。一是要完成批發(fā)企業(yè)的標準化審查和驗收工作。對因倉庫改造等原因未完成安全標準化的企業(yè)在今年上半年必須完成標準化考評驗收;二是統一制訂批發(fā)企業(yè)安全作業(yè)流程,實(shí)現批發(fā)作業(yè)流程的規范化操作;三是規范煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)全過(guò)程的標準化管理,全面提升煙花爆竹安全管理水平。
2、加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證工作。一是嚴格按照煙花爆竹零售點(diǎn)安全許可條件,審查頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證。嚴格控制中心城鎮煙花爆竹零售的數量,加強農村煙花竹銷(xiāo)售點(diǎn)監管。重點(diǎn)審查零售場(chǎng)所與周邊學(xué)校、幼兒園、醫院等人員密集場(chǎng)所及加油站等易燃易爆生產(chǎn)、儲存場(chǎng)所的安全距離,嚴格控制零售點(diǎn)之間的距離,堅決防止出現集中、連片經(jīng)營(yíng)煙花爆竹和在居民住宅內經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的現象。二是做好煙花爆竹批發(fā)單位經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證的換證工作。督促轄區煙花爆竹批發(fā)企業(yè)按省安監局要求,在規定的時(shí)間內完成安全評價(jià)、隱患整改、材料上報等工作,確保及時(shí)換領(lǐng)許可證。
3、制定煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃。嚴格按照《省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》的規定和《20xx年全省煙花爆竹安全監管工作要點(diǎn)》的要求,遵循“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則,認真研究制訂我鎮煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃,通過(guò)合理規劃零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),達到控制總量、規范市場(chǎng)管理的目的。
4、加強聯(lián)合執法,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。落實(shí)煙花爆竹“打非”工作責任,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。進(jìn)一步落實(shí)“打非”工作責任,加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)對象的排查和檢查,加強部門(mén)聯(lián)合執法,采取高壓態(tài)勢,從嚴查處和嚴厲打擊違法行為。
5、加強電子文檔管理,夯實(shí)基礎工作。將利用計算機及信息化管理手段,健全完善煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息檔案。按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》的'規定,定期向社會(huì )公告取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)名單,按規定時(shí)限上報煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)情況和批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本基本信息。
三、進(jìn)度安排
1、動(dòng)員部署階段(3月中旬至4月下旬)。
認真落實(shí)省、南通市工作部署,研究制定本市煙花爆竹專(zhuān)項整治工作方案,利用多種渠道,大力宣傳今年煙花爆竹安全監管工作要求和煙花爆竹安全專(zhuān)項整治的工作任務(wù)。
根據《省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》的要求,組織轄區內煙花爆竹批發(fā)企業(yè)做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證的換證工作。督促企業(yè)及時(shí)委托中介機構進(jìn)行安全評價(jià),整改隱患,上報材料,確保按時(shí)完成換證工作。
2、整頓規范階段(5月上旬至9月下旬)。一是要組織開(kāi)展對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)大檢查,督促經(jīng)營(yíng)單位負責人做好隱患排查和治理工作;二是做好煙花爆竹從業(yè)人員安全知識培(復)訓考核工作,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識;三是要制訂并公布本地區煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃,規范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可;四是加強對煙花爆竹市場(chǎng)秩序的安全監管,嚴厲打擊“四私”等違法違法規行為。
3、檢查驗收階段(10月上旬至10月下旬)。對本地區煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作情況進(jìn)行認真的總結,整理專(zhuān)項整治工作臺帳,迎接上級組織的檢查驗收。
四、工作要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導。近年來(lái),我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢總體平穩,但煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序還不夠規范,經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作不夠扎實(shí)。為此要充分認識我鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治和安全監管工作面臨的形勢和任務(wù),進(jìn)一步增強責任感和使命感,加強專(zhuān)項整治工作的組織領(lǐng)導,研究解決本鎮(區)在煙花爆竹安全監管中存在的突出問(wèn)題,確保專(zhuān)項整治工作順利進(jìn)行。
2、突出重點(diǎn),依法整治。要把落實(shí)經(jīng)營(yíng)單位安全主體責任,推行國家安監總局頒布的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全標準化規范》,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹的行為,作為專(zhuān)項整治的重點(diǎn)。通過(guò)整治,推動(dòng)煙花爆竹監管工作走上制度化、規范化的軌道。
3、落實(shí)責任,協(xié)調行動(dòng)。積極配合市安監局、公安、工商、質(zhì)監、交通等部門(mén)組織的聯(lián)合行動(dòng),重點(diǎn)打擊煙花爆竹“四私”行為,規范煙花爆竹市場(chǎng)秩序。要認真履行煙花爆竹安全生產(chǎn)監管職責,認真分析本鎮(區)“四私”產(chǎn)生的地域、時(shí)間、群體等特點(diǎn),充分發(fā)揮群眾輿論的監督作用,形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的社會(huì )監督氛圍。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識方案10
為進(jìn)一步加強我區煙花爆竹安全管理,規范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序,嚴厲打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),現結合《區煙花爆竹安全監管工作要點(diǎn)》,提出我區煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案。
一、總體目標
全面貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”),轄區換證率達100%,無(wú)非法經(jīng)營(yíng)行為;煙花爆竹從業(yè)人員復訓持證率達100%;及時(shí)關(guān)停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位;杜絕和控制煙花爆竹類(lèi)安全事故。
二、組織領(lǐng)導
為進(jìn)一步強化轄區煙花爆竹安全管理,嚴厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。區成立專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,組長(cháng)由區安監局施姚林局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由區安監局陸士沖副局長(cháng)、公安分局派一名同志擔任,組員由區安監局、公安分局、工商分局、區商貿局、區城管局、各街道(開(kāi)發(fā)區)、市區兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區安監局牽頭。各街道(開(kāi)發(fā)區)要充分發(fā)揮政府監管職能,切實(shí)加強轄區內煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監管,強化組織領(lǐng)導,確保整治工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。
三、進(jìn)程安排
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月中旬至3月底)。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產(chǎn)告知書(shū),板報等載體,全面宣傳煙花爆竹相關(guān)行政許可要求、管理規范和安全燃放知識,切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)和廣大群眾安全守法意識。
2、審查換證階段(3月至12月)。對今年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證到期的經(jīng)營(yíng)單位,將嚴格按照相關(guān)要求進(jìn)行審查發(fā)證,各相關(guān)單位應在到期前1月內申請辦理。換證條件:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須具有產(chǎn)權證明,并做到以專(zhuān)營(yíng)為主,兼營(yíng)的則其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與其它場(chǎng)所分隔相對保持獨立,面積不小于10平米,其它條件應符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》和相關(guān)文件通知要求;區安監局將根據全區煙花爆竹布點(diǎn)規劃,嚴格控制全區煙花爆竹的發(fā)證總量,原則不再受理新證單位的申請。
3、從業(yè)人員復訓階段(10月中旬)。進(jìn)一步加大培訓力度,宣傳、貫徹“條例”及其配套法規等,深刻理解“條例”的內容和精神,掌握煙花爆竹相關(guān)安全管理知識。組織開(kāi)展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識復訓考核工作,切實(shí)提高煙花爆竹從業(yè)單位負責人安全經(jīng)營(yíng)意識和能力。
4、檢查規范階段(7月至11月)。在組織開(kāi)展對經(jīng)營(yíng)企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓工作的基礎上,結合本區實(shí)際情況,加強監督檢查力度,特別是“四私”行為的檢查力度。重點(diǎn)加強對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的.監督檢查,認真落實(shí)煙花爆竹整治的各項工作措施和要求,確保轄區煙花爆竹從業(yè)單位及市場(chǎng)秩序基本規范。
5、聯(lián)合執法階段(12月至下年1月)。聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén),對全區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,打擊違法經(jīng)營(yíng)行為,規范我區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。
四、工作要求
1、落實(shí)責任,協(xié)調行動(dòng)。各部門(mén)要在區政府的領(lǐng)導下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動(dòng),積極開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作。精心組織,依法整治。依照本實(shí)施方案的安排,各街道、開(kāi)發(fā)區要結合本地區實(shí)際情況,會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究提出本地區深化煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的實(shí)施方案。對整治過(guò)程出現和發(fā)現的問(wèn)題,要及時(shí)依法予以處置。
2、認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》,依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的活動(dòng),嚴肅查處煙花爆竹“四私”(私產(chǎn)、私銷(xiāo)、私藏、私運)違法行為。依法查處取締煙花爆竹無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位以及國家明令禁止的違規使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。對我區一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),將繼續推行安全標準化,強化源頭管理。要進(jìn)一步強化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識,提高事故預防能力和應急處置能力。
3、區安監局將建立煙花爆竹動(dòng)態(tài)管理信息系統,在前兩年的基礎上,進(jìn)一步完善聯(lián)合執法機制,通過(guò)記錄從業(yè)單位情況和登記產(chǎn)品的流向動(dòng)態(tài),準確掌握全行業(yè)安全評估、銷(xiāo)售、儲存等情況,監控重大危險源,針對突發(fā)事故,提供應急救援參考方案,實(shí)現管理部門(mén)信息共享,提供統一政務(wù)服務(wù)。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識方案11
為切實(shí)做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據新修訂的《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)有關(guān)規定,根據《重慶市梁平區人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(梁平府辦發(fā)〔20xx〕117號)部署要求,結合新盛實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標
全面抓好《條例》貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處,確保實(shí)現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會(huì )面平安穩定的工作目標。
二、組織領(lǐng)導
鎮政府是本行政區域燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,主要負責人為第一責任人,分管負責人為直接責任人。成立鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組,由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)任翠擔任組長(cháng),黨委委員、副鎮長(cháng)、武裝部長(cháng)(分管安全生產(chǎn)工作)許權擔任副組長(cháng)。
鎮應急辦、鎮文服中心、鎮經(jīng)發(fā)辦、鎮教管中心、鎮規劃建設管理環(huán)保辦、新盛派出所、新盛市場(chǎng)監管所、新盛專(zhuān)職消防隊、禮讓交警大隊、明達交通執法大隊負責人和12個(gè)村(社區)書(shū)記為成員。領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮燃放辦)設在鎮應急辦,由鎮應急辦負責人張友任辦公室主任,負責全鎮煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實(shí)施。
三、職責分工
領(lǐng)導小組主要職責:負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導;部署協(xié)調全鎮各村(社區)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問(wèn)題。
燃放辦主要職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監管職責;組織、協(xié)調村(社區)、有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)按照煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)辦法統一采購、儲存、配送和銷(xiāo)售煙花爆竹;開(kāi)展“打非”工作;落實(shí)鎮政府和領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
鎮應急辦:負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全監管和打非治違工作,督促指導加油站、危險化學(xué)品和煙花爆竹零售(批發(fā))點(diǎn)開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
鎮文服中心:負責統籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,以播放宣傳片、專(zhuān)題片、新聞報道、公益廣告、發(fā)送溫馨提示短信等形式,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導廣大群眾提高守法自覺(jué)性,創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。
鎮經(jīng)發(fā)辦:負責市政設施、燃氣及地下管網(wǎng)、化糞池的安全監督管理工作,督促天然氣公司、加氣站做好安全運營(yíng)。
鎮教管中心:落實(shí)分類(lèi)宣傳進(jìn)學(xué)校要求,負責將《條例》納入中小學(xué)校安全教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用;督導學(xué)校在放假前組織開(kāi)展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動(dòng)。
鎮規劃建設管理環(huán)保辦:負責組織橋梁、下水道、化糞池等公用設施維護管理單位落實(shí)重點(diǎn)管控;負責組織清掃公共區域內的`煙花爆竹殘屑。教育引導在建工地留守人員嚴格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關(guān)規定。
新盛派出所:負責煙花爆竹道路運輸許可,依法查處非法運輸、燃放行為,配合鎮應急辦開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲等打非治違工作。
明達交通執法大隊:負責配合新盛派出所查處非法運輸煙花爆竹行為,嚴禁未取得煙花爆竹道路運輸資質(zhì)的客貨運車(chē)輛攜帶煙花爆竹。
新盛市場(chǎng)監管所:負責流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監督檢查,依法查處違反市場(chǎng)監管法律法規的經(jīng)營(yíng)行為。
鎮信訪(fǎng)辦:負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理限制燃放實(shí)施過(guò)程中的信訪(fǎng)、涉穩事件。
新盛專(zhuān)職消防隊:負責制定滅火救援應急預案,做好應急救援準備;統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因。
各村(社區):組織實(shí)施本區域內燃放煙花爆竹安全管理工作,按照《條例》規定,科學(xué)合理劃定禁放、限放區域,排查各類(lèi)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、運輸煙花爆竹行為并及時(shí)報告,落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)時(shí)段巡邏守護等防范措施。
四、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20xx年12月20日前)。鎮燃放辦要研究制定工作方案,明確目標任務(wù)、職責分工、具體措施和工作要求,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書(shū),全面啟動(dòng)各項工作。
。ǘ┬麄饕龑В慈掌鹬2月8日)。有關(guān)部門(mén)和單位要圍繞《條例》,結合自身職能職責開(kāi)展宣傳引導工作。按照進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地的要求,采取掛標語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料等多種形式,提升群眾對限放區劃設及相關(guān)管理規定的知曉率。20xx年1月16日為燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,要在全鎮組織開(kāi)展集中統一宣傳活動(dòng),確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。
。ㄈ┘胁樘帲慈掌鹬2月8日)。鎮燃放辦要牽頭組織公安、交通、安監、工商等執法部門(mén),開(kāi)展聯(lián)合檢查執法,全面關(guān)閉未經(jīng)許可的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、儲存點(diǎn),嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
。ㄋ模┤婀芸兀20xx年1月24日和2月8日)。鎮燃放辦要嚴格按照《條例》有關(guān)規定,科學(xué)、合理劃定禁放、限放區域,并在20xx年12月20日前向社會(huì )公布;20xx年12月25日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標識的設置張貼工作。20xx年1月24日和2月8日,要對禁放場(chǎng)所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護,確保禁得住、不失控。
。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y(20xx年2月9日至15日)。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作,鎮燃放辦組織各成員單位認真總結,推廣經(jīng)驗做法,健全完善安全管理制度和長(cháng)效機制。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村(社區)、有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步提高思想認識,強化大局意識、責任意識、風(fēng)險意識,主動(dòng)作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》的貫徹實(shí)施,認真研判形勢,層層落實(shí)責任,切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、責任書(shū)承諾書(shū)簽訂、跟蹤檢查等工作。
。ǘ⿵娀瘎(dòng)員部署。有關(guān)部門(mén)和單位要結合實(shí)際,細化完善燃放煙花爆竹安全管理工作具體實(shí)施方案,逐一細化目標任務(wù)和完成時(shí)限,落實(shí)責任單位和責任人,層層動(dòng)員、狠抓落實(shí)。
。ㄈ﹫詻Q打非治違。鎮應急辦要以居民小區、集貿市場(chǎng)等場(chǎng)所,公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠(chǎng)房、待建工地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區域,以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等“重災區”為重點(diǎn),加大檢查巡查力度,重點(diǎn)打擊查處非法生產(chǎn)、運輸等違法活動(dòng)。
。ㄋ模⿵娀攸c(diǎn)管控。各村(社區)要堅持守土有責、守土負責,組織專(zhuān)門(mén)力量,以禁放區域和春節期間特別是除夕、元宵節等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn),落實(shí)網(wǎng)格化管控機制,建立健全禁放區域專(zhuān)人管控、其他區域動(dòng)態(tài)巡查管控等工作責任制度。鎮應急辦要加強應急值守,強化零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)倉庫執法檢查,及時(shí)查處違法違規行為。新盛派出所要加強街面巡邏和重點(diǎn)目標管控,及時(shí)勸阻、查處非法燃放行為。新盛專(zhuān)職消防隊要制定滅火和應急救援預案,組織開(kāi)展針對性應急演練。新盛衛生院要制定預案,做好人員醫療救治的相關(guān)準備工作。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識方案12
為切實(shí)做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護良好的燃放秩序,既滿(mǎn)足廣大人民群眾節日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護燃放人的正當權益,營(yíng)造節日期間歡慶、祥和氛圍,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發(fā)生,保障群眾人身財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全,確保春節期間全鄉社會(huì )安全穩定,特制訂本工作方案。
一、工作目標
為加強20xx全鄉燃放煙花爆竹安全管理,保障全鄉人民人身財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持以人為本,體現為民、便民、利民的城市管理理念,嚴格落實(shí)動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等燃放煙花爆竹安全管理,努力實(shí)現“確保禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,重大危險源場(chǎng)所、銷(xiāo)售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,全鄉不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構及工作職責
。ㄒ唬┱M織機構和職責。
為切實(shí)加強煙花爆竹安全管理工作,鄉政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組(附件一),由政府鄉長(cháng)李鳳余任組長(cháng),分管安全領(lǐng)導譚亞軍任副組長(cháng),領(lǐng)導小組下設辦公室于鄉安監辦,由付承福擔任辦公室主任,江彤、隆鑫負責日常辦公。
。ǘ┎块T(mén)職責。
1.派出所:以打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹為重點(diǎn),發(fā)動(dòng)干警深入重點(diǎn)村社,摸底排查。打擊查處非法運輸煙花爆竹行為;對非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的個(gè)人、企業(yè)構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發(fā)現和移交的案件組織查處。
2.鄉“領(lǐng)導小組”:加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)商和溝通,強化對有證經(jīng)營(yíng)戶(hù)的安全監督管理,監督檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)的安全生產(chǎn)條件,嚴厲打擊查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的地下作坊和窩點(diǎn);不定期開(kāi)展“打非”檢查整治工作,同時(shí)做好日常監管工作。并聯(lián)合許明工商所負責對煙花爆竹市場(chǎng)的監管,查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)和儲存行為,嚴格執行先證后照的規定。
3.鄉教管中心:負責在中小學(xué)校中開(kāi)展非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的危害性、危險性教育,教育中小學(xué)生不參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,安全燃放煙花爆竹等事項。
4.各村(居)委會(huì )、單位部門(mén)負責本轄區從事非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的監管、安全燃放煙花爆竹等事項,凡舉報一例非法從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為的,經(jīng)鄉“領(lǐng)導小組”辦查證屬實(shí)的,每例獎200-10000元,并為舉報者保密。
三、時(shí)間步驟
第一階段:動(dòng)員部署(20xx年1月24日)
結合工作實(shí)際,研究制訂本部門(mén)工作方案,明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年1月25日至2月25日)
安監辦開(kāi)展綜合執法,嚴格經(jīng)營(yíng)管理,查處非法違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月下旬至20xx年2月中旬)
利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導向,加強宣傳教育,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實(shí)現多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全燃放常識家喻戶(hù)曉、人人皆知。
第四階段:全面守護(20xx年2月上旬至3月上旬)
20xx年2月1日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統一的禁放標識。20xx年2月4日至2月19日,要對禁放場(chǎng)所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護。場(chǎng)鎮人員密集場(chǎng)所、超市、農村大院、森林等場(chǎng)所嚴禁燃放煙花爆竹。各村居、有關(guān)部門(mén)、單位要以此時(shí)間段為重點(diǎn),建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機制,落實(shí)守護力量部署,加強對限制燃放區域煙花爆竹燃放秩序的安全管理,強化對重點(diǎn)區域場(chǎng)所,特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理,嚴防死守,確保不出問(wèn)題。
第五階段:全面總結(20xx年2月25日-3月5日)認真總結20xx年春節燃放煙花爆竹安全管理工作。
四、工作措施
。ㄒ唬⿵V泛宣傳教育,提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質(zhì)。
1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設“平安豐都”相結合,以“依法、文明、安全燃放,共建平安豐都”為宣傳主題,充分利用各種宣傳資源,引導市民依法、文明、安全燃放,進(jìn)一步提升居民的安全意識。
2.要運用各種宣傳途徑,以院壩會(huì )、專(zhuān)題會(huì )、宣傳車(chē)、宣傳欄及在街道設置宣傳臺等多種形式開(kāi)展宣傳。廣泛發(fā)動(dòng)各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和村(居)等基層組織,通過(guò)懸掛標語(yǔ)、橫幅,設立板報、櫥窗,舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料等形式開(kāi)展宣傳,重點(diǎn)宣傳禁止非法運輸、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹行為。
3.宣傳工作要堅持進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)農村、進(jìn)居、進(jìn)禁放點(diǎn),強化對“四個(gè)禁放提示”的宣傳,即突出對禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為的宣傳,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實(shí)現多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識家喻戶(hù)曉、人人皆知。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節前、節中、節后三個(gè)時(shí)間段入手,節前以宣傳打擊非法、禁放區域為重點(diǎn),節中以宣傳文明燃放、維護燃放秩序為重點(diǎn),節后宣傳以禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。特別是節前應加大對非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度,做到查處一起、宣傳一起,對典型案例進(jìn)行專(zhuān)題報道,以教育群眾,震懾違法行為。
。ǘ﹪绤柎驌舨樘幏欠ㄟ`法行為,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場(chǎng)。
查處非法違法工作,要堅持“三條戰線(xiàn)”協(xié)同查處,即堅持點(diǎn)上緝私售、線(xiàn)上堵私運、面上查私囤,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法違法煙花爆竹流出,從運輸路線(xiàn)防止非法違法煙花爆竹流入,從儲存倉庫防止非法違法煙花爆竹囤積,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法違法煙花爆竹銷(xiāo)售。安監、公安、工商、交通等執法部門(mén)要開(kāi)展綜合執法,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場(chǎng)空間,提高群眾燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。
1.嚴格查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。在入青的邊界要道落實(shí)檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大車(chē)輛及人員的盤(pán)查力度。對未經(jīng)許可或違反規定,從事道路運輸黑火藥、引火線(xiàn)、煙花爆竹的`,要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規定予以處罰,構成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰。
2.嚴厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。認真開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治,加大查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作力度。有關(guān)職能部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會(huì )商研判、線(xiàn)索轉遞、聯(lián)合執法等工作機制,充分發(fā)揮基層組織的作用,依靠群眾,實(shí)行群防群治、綜合治理,努力形成對煙花爆竹安全監管工作齊抓共管的整體合力,從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問(wèn)題。要對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場(chǎng)和閑置廠(chǎng)房、庫房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治。
3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴格依法嚴肅查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規行為。
4.積極受理各類(lèi)舉報線(xiàn)索和做好非法產(chǎn)品安全銷(xiāo)毀工作。設立舉報電話(huà)(023-70693001),積極受理群眾舉報非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并現場(chǎng)督辦有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的,按照有關(guān)規定對舉報人予以獎勵。與此同時(shí),對各單位各部門(mén)收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機關(guān)統一組織銷(xiāo)毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會(huì )。
。ㄈ╅_(kāi)展隱患排查專(zhuān)項行動(dòng),創(chuàng )造良好的安全城市環(huán)境。
隱患排查要做到“五個(gè)堅決”,即排查隱患要堅決、整改措施要堅決、復查結果要堅決、逐級反映要堅決、盯住進(jìn)展要堅決。堅決防止發(fā)現隱患不排查、不整改,整改不了不上報、上報以后不跟進(jìn)整治的情況,必須將隱患解決在萌芽狀態(tài)。
1.排查建(構)筑物隱患。重點(diǎn)對農村地區、棚戶(hù)區、房前屋后、露天平臺、開(kāi)放式陽(yáng)臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)等進(jìn)行可燃物清理。同時(shí),要檢查各個(gè)單位消防器材配備情況,保持消防器材完好及消防通道暢通。
2.開(kāi)展重大危險源排查。20xx年2月3日前,鄉安監辦和行業(yè)單位完成對本行政區域內危險化學(xué)品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴密的安保方案和處置預案,明確每個(gè)重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。
3.開(kāi)展銷(xiāo)售點(diǎn)安全檢查。對許可的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),要采取聯(lián)合檢查的方式,對銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的安全設施、滅火器材、禁放標識、專(zhuān)營(yíng)標識、銷(xiāo)售品種等進(jìn)行檢查,發(fā)現安全隱患及時(shí)整改。
。ㄋ模⿵娀F場(chǎng)監管,落實(shí)應急救援措施。
1.加強限制燃放區域燃放秩序維護。建立居燃放秩序自治組織,組織居志愿者維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,組織黨政機關(guān)干部、村(居)委會(huì )、內保單位的治保積極分子及其他社會(huì )力量,劃定維護力量責任區域,開(kāi)展街面、小區、大院巡邏監控,保證維護力量責任區無(wú)縫對接,真正做到每條街道、每個(gè)小區、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應急預案,做好應急處置準備,確保禁放區域和禁放場(chǎng)所絕對安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹,應當由監護人或其他成年人陪同看護。
2.加強重大危險源的守護。20xx年2月4日—2月19日,組織有關(guān)部門(mén)和單位對重大危險源(場(chǎng)所)實(shí)行一個(gè)安全督導組包一個(gè)危險目標的工作責任制,采取“一對一”24小時(shí)守護,確保守護目標絕對安全。
3.加強銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的安全防范。向華林、向前負責魏朝霞煙花爆竹店,黃紹虞、向小林負責汪勝華煙花爆竹店,易安華、向昌金負責易安忠煙花爆竹店,代國平、張生平負責向紹柏煙花爆竹店,黃國權、代括明負責向莉煙花爆竹店,黃國祥、易洪忠負責黃國祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要做好周邊燃放秩序維護工作,防止因燃放引燃銷(xiāo)售點(diǎn)內的煙花爆竹。
4.強化消防滅火和傷員救治措施。一是春節前,要針對春節期間集中燃放煙花爆竹,容易引發(fā)火警并導致火災事故的情況,制訂詳細、全面的消防滅火方案。二是要監督燃放區域內的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和居組織自備消防力量,并組織進(jìn)行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點(diǎn)日,在煙花爆竹儲存倉庫、重要目標駐地周邊等重點(diǎn)地區部署消防車(chē)現場(chǎng)備勤。四是要組織醫療機構,制訂傷員救治工作預案,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領(lǐng)導。
高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心,從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持以人為本,構建和諧社會(huì )和保安全、保穩定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署,強化監管。
。ǘ┘訌姳O督檢查,嚴格責任追究。
加強監督檢查,凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實(shí)、不到位,導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。
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