煙花爆竹清查方案
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展,就常常需要事先準備方案,方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢?以下是小編收集整理的煙花爆竹清查方案,希望能夠幫助到大家。
煙花爆竹清查方案1
為認真貫徹省、市《20xx年煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》,加強我區煙花爆竹安全管理,規范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序,嚴厲打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),現提出我區20xx年煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案:
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,堅持安全發(fā)展理念,全面落實(shí)“隱患治理年”的工作部署,繼續推動(dòng)兩個(gè)主體責任的落實(shí),嚴格實(shí)施行政許可,深入開(kāi)展安全整治,切實(shí)落實(shí)“打非”責任,著(zhù)力推進(jìn)安全標準化工作,切實(shí)提高安全監管水平,努力實(shí)現煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩定好轉。
二、總體目標
通過(guò)煙花爆竹安全專(zhuān)項整治,規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,建立完善煙花爆竹安全管理體系,健全從業(yè)單位的各項管理規定,強化煙花爆竹從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,積極探索和建立煙花爆竹安全監管長(cháng)效機制,從而有效遏制煙花爆竹各類(lèi)事故的發(fā)生。
三、主要任務(wù)
1、依法打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的活動(dòng),嚴肅查處私銷(xiāo)、私藏、私運煙花爆竹的違法行為。依法查處取締煙花爆竹無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位以及國家明令禁止的違規使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品
2、公安、安監、工商、質(zhì)監、交通等部門(mén)要按照職責分工,加強對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸和燃放單位、從業(yè)人員的安全監督管理,做到依法監督,規范有序,管理到位。
3、指導、督促煙花爆竹從業(yè)單位認真貫徹執行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規,健全各項安全管理規章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,推動(dòng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。不斷增強全體人員的安全生產(chǎn)意識,增強事故預防能力和應急處置能力,全面提高企業(yè)安全管理水平。
四、工作措施
1、加大了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的監督執法力度。創(chuàng )新監管方式,加大對違規違章行為的查處,重點(diǎn)打擊高溫、銷(xiāo)售旺季等期間的違法違規經(jīng)營(yíng)行為。
2、開(kāi)展聯(lián)合執法。安監、公安、工商、質(zhì)監等部門(mén)要積極配合,開(kāi)展聯(lián)合執法,集中整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸和燃放違法違規行為。
3、加大對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的整頓力度,規范經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)加強對城區和農村集貿市場(chǎng)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查和監督執法。
4、以監督執法推動(dòng)企業(yè)安全管理基礎的完善。通過(guò)監督執法,促使企業(yè)安全管理制度、安全操作規程的進(jìn)一步落實(shí),確保安全設施處于正常運行狀態(tài),進(jìn)一步完善企業(yè)的一系列基礎工作。
5、嚴肅查處違規經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。嚴格按照國家和省有關(guān)禁止煙花爆竹行業(yè)使用氯酸鉀的決定,聯(lián)合質(zhì)監部門(mén)開(kāi)展批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的抽檢工作。對違規經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀產(chǎn)品一經(jīng)查實(shí),將嚴肅從嚴處理。
五、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為
認真貫徹執行《煙花爆竹安全管理條例》,堅決打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法取締、嚴格查處私銷(xiāo)、私藏、私運煙花爆竹的違法行為,并作為專(zhuān)項整治重點(diǎn)工作來(lái)抓。
要充分認識打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要意義,針對本地煙花爆竹經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,明確打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總體目標和階段性任務(wù),研究制定打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方案;要將責任落實(shí)到鎮(街)、社區、村組,并納入開(kāi)展鄉鎮達標活動(dòng)的內容;組織公安、安監、工商、質(zhì)監、交通等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法檢查,繼續保持高壓態(tài)勢,尤其是在銷(xiāo)售旺季,要開(kāi)展多頻次深入的執法檢查,確保專(zhuān)項整治取得實(shí)效。
在打擊非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中,要采取舉報電話(huà)、舉報獎勵、明查暗訪(fǎng)等方法,充分發(fā)揮群眾和輿論的監督作用,形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的社會(huì )監督氛圍。
區安委會(huì )將組織有關(guān)部門(mén)對打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況進(jìn)行監督、檢查,通報工作進(jìn)展情況。
六、專(zhuān)項整治工作的要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導。各鎮(街)、各有關(guān)部門(mén)要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,認真學(xué)習《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規,充分認識煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的重要性、長(cháng)期性和艱巨性。區安委會(huì )煙花爆竹專(zhuān)項整治聯(lián)席會(huì )議,由安監、公安、工商、監察、質(zhì)監、交通等有關(guān)部門(mén)組成。具體協(xié)調、組織、督促、指導煙花爆竹專(zhuān)項整治工作。要成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導機構,切實(shí)加強對專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導,加強對煙花爆竹零售單位日常安全監管。要充分發(fā)揮各鎮(街)、作用,確保整治工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。
2、落實(shí)責任,協(xié)調行動(dòng)。安監、公安、工商、質(zhì)監、交通等部門(mén)要在區政府的領(lǐng)導下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動(dòng),積極開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作。公安部門(mén)要加強煙花爆竹公共安全管理,負責對運輸、安全燃放方案的管理,查處非法買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;工商行政管理部門(mén)要嚴厲打擊和查處有照無(wú)證及超范圍經(jīng)營(yíng)行為;質(zhì)監部門(mén)要嚴查假冒偽劣產(chǎn)品和含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品。安監部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,對煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作情況進(jìn)行監督、檢查和指導,組織開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位行政許可工作,審批和發(fā)放煙花爆竹銷(xiāo)售許可證,開(kāi)展煙花爆竹安全管理、從業(yè)人員安全知識考核等工作。
3、精心組織,依法整治。依照本實(shí)施方案的安排,區安委會(huì )辦公室要結合實(shí)際情況,對整治過(guò)程出現和發(fā)現的問(wèn)題,要及時(shí)依法予以處置。
4、加強監督,追究責任。安監部門(mén)要會(huì )有關(guān)部門(mén)組織對轄區內煙花爆竹從業(yè)單位的檢查和專(zhuān)項督察,監督檢查煙花爆竹從業(yè)單位執行法律法規的情況,監督檢大事故隱患整改等情況。監察部門(mén)要監督檢查各部門(mén)專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況,行政審批許可等情況。對不履行職責、監管不力、失職瀆職和濫用職權的部門(mén)和國家工作人員,要依法嚴肅追究責任。
煙花爆竹清查方案2
煙花爆竹銷(xiāo)售旺季即將到來(lái),根據上級關(guān)于切實(shí)做好煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全生產(chǎn)工作要求和《關(guān)于印發(fā)《慈溪市煙花爆竹專(zhuān)項整治方案(20xx-20xx年度)》的通知》(慈安辦〔20xx〕64號),為認真做好我鎮當前至春節期間的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,規范經(jīng)營(yíng)行為,決定自20xx年11月中下旬至20xx年2月在全鎮范圍內開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng),F制定方案如下:
一、整治目標
結合我鎮煙花爆竹市場(chǎng)實(shí)際情況,通過(guò)加大執法力度,加強安全監管,嚴厲打擊煙花爆竹非法運輸、經(jīng)營(yíng)、儲存等行為,持續不斷完善煙花爆竹安全監管長(cháng)效機制,達到確保全鎮煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全平穩、健康發(fā)展的目的。
二、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬﹪绤柎驌魺o(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法運輸和非法儲存煙花爆竹等行為;
。ǘ┓e極糾正違規經(jīng)營(yíng)現象。如變更名稱(chēng)、主要負責人或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未重新辦理許可證;采購、銷(xiāo)售非法生產(chǎn)和假冒、偽劣、超標的煙花爆竹;超過(guò)許可范圍經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹;規章制度不落實(shí)、消防設施不符要求等;
。ㄈ⿷吞庍`反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規的其它行為。
三、組織領(lǐng)導及職責分工
在鎮政府的統一領(lǐng)導下,協(xié)調綜合安監、派出所、市場(chǎng)監管、城管、交警等部門(mén)人員成立鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治工作組,便于開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治工作。
各相關(guān)職能部門(mén)(安監、派出所、市場(chǎng)監管、城管、交警等)各指定1名煙花爆竹專(zhuān)項整治聯(lián)絡(luò )員,主要職責:
1、參加鎮煙花爆竹整治相關(guān)工作的聯(lián)席會(huì )議,及時(shí)向本單位領(lǐng)導匯報有關(guān)煙花爆竹專(zhuān)項整治工作精神;
2、參與鎮政府組織的有關(guān)煙花爆竹整治工作的聯(lián)合執法;
3、其他需要參與的工作。
各村職責:負責本轄區煙花爆竹整治的宣傳發(fā)動(dòng)、檢查規范、舉報等。
四、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年11月26日—12月6日)
成立鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治工作組;制定整治方案,明確整治任務(wù)與職責分工,進(jìn)行動(dòng)員和部署。
各村根據鎮里開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的要求,成立村煙花爆竹安全專(zhuān)項整治領(lǐng)導組織,制訂整治方案,組建整治隊伍,明確整治目標與任務(wù)。各村繼續利用往年好的宣傳工具和途徑,進(jìn)一步加強宣傳工作,將整治目的、措施和工作要求向社會(huì )公開(kāi),努力形成全民關(guān)注、支持和參與專(zhuān)項整治工作的良好氛圍。
。ǘ┟讬z查階段(20xx年12月7日—12月31日)
鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治工作組開(kāi)展專(zhuān)項整治的初期工作,主要任務(wù)是:按照市整治辦的統一部署,開(kāi)展好宣傳教育;組成巡查隊伍對我鎮所有零售點(diǎn)進(jìn)行抽查,規范經(jīng)營(yíng)行為,杜絕經(jīng)營(yíng)店銷(xiāo)售違規產(chǎn)品。各村要組織、發(fā)動(dòng)村網(wǎng)格員摸清轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)底數,特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點(diǎn)情況;督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,對照專(zhuān)項整治工作的任務(wù)要求,開(kāi)展好自查自糾工作。
。ㄈ┘姓坞A段(20xx年元旦至2月26日)
我鎮將組織安監、派出所、市場(chǎng)監管所、城管、交警等部門(mén),開(kāi)展不定期的巡邏執法工作,及時(shí)阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類(lèi)違法違規行為。
。ㄋ模╈柟炭偨Y階段(20xx年3月1日前)
根據專(zhuān)項整治動(dòng)員部署、調查摸底、集中打擊等階段的工作情況,進(jìn)行一次全面總結,主要是總結經(jīng)驗,查找不足,健全制度,鞏固提高專(zhuān)項整治成果,完善煙花爆竹安全監管長(cháng)效機制,并將整治情況以書(shū)面形式按級上報。
五、工作措施及要求
。ㄒ唬┘哟筮`法懲處力度。對違反煙花爆竹安全管理和行政許可類(lèi)違法的行為,根據《煙花爆竹安全管理規定》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可辦法》等規定給予相應的行政處罰,對違法情節嚴重構成治安處罰、刑事責任的,按照《治安管理法》、《關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹刑事責任追究的通知》等規定,移交公安部門(mén)查處。
。ǘ┘訌娸浾撔麄饕龑。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報獎勵辦法》,動(dòng)員廣大市民參與監督,充分調動(dòng)廣大人民群眾積極性,對提供舉報線(xiàn)索并經(jīng)查實(shí)的,按規定給予獎勵。同時(shí)積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調查處理結果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用。
。ㄈ⿲(shí)施約談和通報制度。在銷(xiāo)售旺季前,要約談轄區內往年有煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)(儲存)等案例的業(yè)主,傳達上級精神,明確工作要求,告誡非法行為產(chǎn)生的后果和承擔的風(fēng)險等,強化業(yè)主的法律意識。整治期間,若轄區內發(fā)生煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)(儲存)的典型案件,要及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)通報案件基本情況及非法經(jīng)營(yíng)者名單,并適時(shí)組織結案后的“回頭看”工作。
。ㄋ模⿵娀瘜俚乇O管職責。認真落實(shí)屬地監管職責,通過(guò)目標責任制考核、約談相關(guān)領(lǐng)導、通報各村煙花爆竹非法違法經(jīng)營(yíng)情況等,推動(dòng)和督促履行打非責任的落實(shí)。
。ㄎ澹┩怀隹己吮O督。把煙花爆竹安全監管工作納入村級目標責任制考核,對查處不力、懲處不嚴,營(yíng)私舞弊等行為,要嚴格追究相關(guān)單位及責任人的法律責任。
煙花爆竹清查方案3
為規范我鄉煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理,嚴厲打擊非法儲存、運輸、銷(xiāo)售煙花爆竹違法犯罪活動(dòng),預防和減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生,結合實(shí)際,特制定本工作方案。
一、總體目標
通過(guò)專(zhuān)項整治,基本消除非法運輸、經(jīng)營(yíng)(儲存)和燃放煙花爆竹等行為,進(jìn)一步完善“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)各司其職、屬地落實(shí)監管”的煙花爆竹安全監督管理長(cháng)效機制,努力夯實(shí)煙花爆竹安全監管基礎,確保轄區內煙花爆竹安全形勢平穩發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
為加強對煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導,成立小水鄉煙花爆竹專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,具體成員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
專(zhuān)項整治工作組成員,負責專(zhuān)項整治工作的指導、協(xié)調。各有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內要切實(shí)履行煙花爆竹安全監管職能,加強協(xié)作配合,加大聯(lián)合執法力度,保證整治工作取得實(shí)效。
三、整治內容
(一)嚴查持證經(jīng)營(yíng)情況。檢查經(jīng)營(yíng)單位煙花爆竹銷(xiāo)售許可證、營(yíng)業(yè)執照和從業(yè)人員培訓合格證是否齊全、一致、有效;依法開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為,嚴肅查處私產(chǎn)、私銷(xiāo)、私藏、私運煙花爆竹,重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹、超范圍經(jīng)營(yíng)禮花彈的違法行為,依法查處違規經(jīng)營(yíng)國家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為。
(二)嚴查安全經(jīng)營(yíng)條件。檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內是否存在高溫高熱輻射源(如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等);是否配備消防器材;是否設立“禁煙禁火”標識;是否符合周邊安全要求;是否按規定控制零售單位配送存量。指導經(jīng)營(yíng)單位健全各項安全管理規章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,建立隱患排查制度,不斷增強事故預防能力和應急處置能力,全面提高煙花爆竹銷(xiāo)售單位安全管理水平。
(三)加強文明安全燃放煙花爆竹的宣傳。加強元旦、春節等重要節日期間文明燃放煙花爆竹的宣傳工作。重點(diǎn)突出公墓山、寺廟等重點(diǎn)燃放場(chǎng)所的宣傳教育和隱患排查治理。
(四)違反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規的其它行為。對全鄉所有煙花爆竹儲存、運輸、銷(xiāo)售、燃放等各個(gè)環(huán)節進(jìn)行全面整治。
四、時(shí)間安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)。采取多種形式,廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹線(xiàn)索。
(二)集中整治階段(20xx年5月-12月)。組織開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng),安辦、派出所、企業(yè)站等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),嚴厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為,依法銷(xiāo)毀企業(yè)過(guò)期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。
(三)鞏固提升階段(20xx年12月-20xx年2月)。重點(diǎn)加強煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放安全監管,有關(guān)單位按照職責分工,認真抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放等重點(diǎn)環(huán)節的安全監督檢查工作,并做好專(zhuān)項整治總結工作,總結經(jīng)驗,查找不足,鞏固提高專(zhuān)項整治成果,適時(shí)開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治“回頭看”。
五、工作要求
(一)突出重點(diǎn),依法整治。針對本轄區煙花爆竹管理中存在的薄弱環(huán)節,突出重點(diǎn),依法實(shí)施整治。要把整治工作與促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、依法監管結合起來(lái),通過(guò)深化整治,推動(dòng)煙花爆竹的監管工作走上規范化、制度化的軌道。
(二)跟蹤督查,狠抓落實(shí)。專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組對本鄉轄區的專(zhuān)項整治工作進(jìn)行經(jīng)常性督查和指導,確保整治工作落實(shí)到位。
(三)嚴格執法,嚴肅責任。成員單位因工作不力,責職不清日常監管不到位、管理責任不落實(shí),打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為推諉、履職不到位,發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
煙花爆竹清查方案4
一、工作目標
通過(guò)全面徹底的安全檢查,進(jìn)一步推進(jìn)轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)主體責任落實(shí),促進(jìn)提升轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的.安全管理水平,嚴厲打擊查處各類(lèi)違法違規違章行為,大力夯實(shí)安全生產(chǎn)保障能力,防范較大事故發(fā)生,實(shí)現全鎮煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、組織領(lǐng)導
為使全鎮煙花爆竹銷(xiāo)售旺季專(zhuān)項整治行動(dòng)取得成效,特成立專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組,其成員如下:
組長(cháng):勾武強(鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng))
副組長(cháng):吳仲勛(鎮黨委委員、副鎮長(cháng))
成員:黃林(鎮綜合辦負責人)
袁海燕(鎮派出所所長(cháng))
張維(鎮安監站站長(cháng))
陳飛(鎮交管站站長(cháng))
吳漢強(鎮市監站站長(cháng))
各村(社區)支書(shū)、主任
領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮安監站,由吳仲勛同志兼任辦公室主任,由張維、鄭宇超、黃山具體負責辦公。
三、整治范圍和時(shí)間
。ㄒ唬┱畏秶喝7家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)
。ǘ┱螘r(shí)間:20xx年11月6日至20xx年3月1日
四、重點(diǎn)整治內容
零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):
1.關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內的零售網(wǎng)點(diǎn);
2.關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、未按專(zhuān)店銷(xiāo)售的零售網(wǎng)點(diǎn);
3.銷(xiāo)售超標、違禁專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的;
4.在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存放煙花爆竹的;
5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的;
6.私自變動(dòng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和一證多店的;
7.現場(chǎng)未配備消防設備和警示標示;
8.走街串巷銷(xiāo)售的;
9.未與批發(fā)企業(yè)簽訂《煙花爆竹安全買(mǎi)賣(mài)合同》的;
10.拒不執行安全生產(chǎn)監管指令的。
五、職責分工
。ㄒ唬╂偘脖O站牽頭聯(lián)合派出所對轄區內7家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項檢查,重點(diǎn)檢查銷(xiāo)售點(diǎn)處消防設施,安全警示標志的設置情況;店內銷(xiāo)售的煙花爆竹進(jìn)貨來(lái)源;是否與縣內合法批發(fā)商簽訂合同;存量是否超標;店內銷(xiāo)售的煙花爆竹是否與經(jīng)營(yíng)許可證上載明的一致;除店面外是否還存在其他的存貨點(diǎn)或銷(xiāo)售點(diǎn)。
。ǘ╂偱沙鏊撠熃M織銷(xiāo)毀處置廢舊和收繳罰沒(méi)的非法煙花爆竹;負責開(kāi)展打擊煙花爆竹非法儲存運輸活動(dòng)及非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
。ㄈ╂偸斜O站負責煙花爆竹的質(zhì)量監督管理,監督抽查煙花爆竹質(zhì)量。對超經(jīng)營(yíng)范圍和無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,按照相關(guān)法律法規進(jìn)行查處,負責查處流通領(lǐng)域的煙花爆竹假冒產(chǎn)品。
。ㄋ模╂偨还軤款^聯(lián)合安監站、派出所利用日常開(kāi)展路檢路查工作時(shí),負責對非正規渠道采購并運輸至亭子壩鎮的非法煙花爆竹進(jìn)行查處打擊。防止不合規格的煙花爆竹產(chǎn)品流通至鎮內的煙花爆竹市場(chǎng),形成潛在的隱患。
六、工作措施
。ㄒ唬⿵娀療熁ū窠(jīng)營(yíng)環(huán)節監管。強化對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管,全面開(kāi)展煙花爆竹旺季經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作。
。ǘ┘哟蟠驌舴欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作,著(zhù)力落實(shí)責任、健全機制、強化措施,嚴防非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
。ㄈ┣袑(shí)加大違法違規經(jīng)營(yíng)單位執法處罰力度。依據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規,依法加大行政執法處罰力度。對轉讓《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》的,將上報縣安監局依法沒(méi)收違法所得,吊銷(xiāo)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》;對超許可證經(jīng)營(yíng)、超量存放等違反“三嚴禁”的,依法實(shí)施處罰。
。ㄋ模┘訌娦麄髁Χ。要充分利用微信、廣播、場(chǎng)天宣傳等方式,及時(shí)曝光煙花爆竹違法、違規行為,強化震懾作用。
煙花爆竹清查方案5
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )精神,按照黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署,認真落實(shí)興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩為目標,以防范遏制各類(lèi)事故為重點(diǎn),牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,完善“屬地監管、聯(lián)合執法、日常巡查、打防結合、齊抓共管”的監管工作機制,實(shí)現我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續穩定,為我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好安全環(huán)境。
二、總體目標
通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治,建立“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、群眾積極參與、社會(huì )公開(kāi)監督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長(cháng)期穩定的聯(lián)合監管機制,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類(lèi)煙花爆竹違法違規行為,規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、整治時(shí)間、范圍和工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┳员痉桨赣“l(fā)之日起,至20xx年12月底。
。ǘ┱畏秶
全鎮范圍內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放等從業(yè)單位,非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
。ㄈ┕ぷ髦攸c(diǎn)
1.嚴厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點(diǎn),徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等原材料供應源頭,堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷(xiāo)售渠道,做到鎮(街)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏房,重點(diǎn)對鎮村廢棄、閑置房屋和廠(chǎng)房進(jìn)行全面排查,堅決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門(mén)許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉運、利用公共交通車(chē)輛販運煙花爆竹等違法行為。執行大型煙花爆竹燃放活動(dòng)申報制度,嚴格審查、審批各類(lèi)煙花爆竹集中燃放活動(dòng),嚴厲查處不申報、未經(jīng)許可舉行焰火晚會(huì )和大型焰火燃放活動(dòng)、不按規定地點(diǎn)和時(shí)段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產(chǎn)安全的行為。
3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過(guò)地毯式排查、群眾舉報方式,徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點(diǎn),對非法儲存的要依法追究責任。同時(shí),要查清非法儲存貨物的來(lái)源和流向,做到既端掉窩點(diǎn),又切斷源頭。
4.嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。對圩鎮繁華地段、人員密集地方、集貿市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)貨物,對長(cháng)期無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“釘子戶(hù)“,從重從嚴打擊。
5.整頓規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。嚴格執行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”工作要求,即:一是嚴禁經(jīng)營(yíng)超標、違禁、非法產(chǎn)品;嚴禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品;嚴禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存;嚴禁超量?jì)Υ、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴禁購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴格煙花爆竹零售點(diǎn)安全監管。嚴格落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”和“三嚴禁”工作要求,即:關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內的零售點(diǎn);關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內銷(xiāo)售、未按規定專(zhuān)店銷(xiāo)售的零售點(diǎn);嚴禁銷(xiāo)售超標、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴禁在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實(shí)煙花爆竹銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)配送制度安全監管。嚴格執行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》的有關(guān)規定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當向零售經(jīng)營(yíng)者及零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù),嚴格規范配送合同、配送車(chē)輛運輸資質(zhì),監督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實(shí)配送過(guò)程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。
四、組織機構及其工作職責
。ㄒ唬┏闪熁ū癜踩珜(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,負責全鎮煙花爆竹安全專(zhuān)項整治指導、協(xié)調、監督工作。鎮整治領(lǐng)導小組名單如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作,辦公室主任由陳遠輝同志兼任,辦公地點(diǎn)設在安監辦。值班電話(huà):3701111。
領(lǐng)導小組各成員單位工作職責
1.零售經(jīng)營(yíng)環(huán)節。安監辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理,嚴格落實(shí)零售單位“兩關(guān)閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規范》要求。
2.運輸環(huán)節。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監督檢查,依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車(chē)輛、駕駛員、押運員的資質(zhì)資格,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,嚴格查處未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業(yè)的監管,督導郵政和快遞企業(yè)嚴格執行郵件、快件收寄驗視制度,及時(shí)將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環(huán)節。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴格審批大型焰火燃放活動(dòng),強化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹以及個(gè)人燃放禮花彈等違法違規燃放行為。組織銷(xiāo)毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監辦、水口工商所、道安辦等部門(mén)依職責分工負責深入開(kāi)展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng),重點(diǎn)對行政區域交界地帶、城鄉接合部、廢舊閑置廠(chǎng)房、廢棄養殖場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等場(chǎng)所實(shí)施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。
五、實(shí)施步驟
專(zhuān)項整治行動(dòng)采取屬地管理,政府牽頭、聯(lián)合執法,統一部署、集中行動(dòng)的方法,分三個(gè)階段實(shí)施:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(1月6日一1月10日)
1.結合實(shí)際,制定具體工作方案,明確目標,突出重點(diǎn),細化措施,分解任務(wù),落實(shí)責任,安排部署本地本部門(mén)的專(zhuān)項整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標、專(zhuān)欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規、安全燃放知識和專(zhuān)項整治行動(dòng)的意義目的。
。ǘ┘姓坞A段(1月11日一11月30日)
堅持“屬地管理”原則,對本轄區內的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存行為進(jìn)行排查,找準問(wèn)題,集中開(kāi)展整治行動(dòng)。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(12月1日一12月31日)
建立長(cháng)效監管機制。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),建立完善建立聯(lián)席會(huì )議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作中的實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)溝通信息,組織對煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的檢查督辦,確保煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作順利進(jìn)行。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,提高認識。以對黨和人民高度負責的精神,充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進(jìn)一步提高對煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作艱巨性、復雜性、長(cháng)期性的認識,深刻認識煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的重要意義,切實(shí)把煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,及時(shí)溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作形勢,建立行之有效的煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作機制體制,確保煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
。ǘ⿵娀熑,聯(lián)合行動(dòng)。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,負責本轄區、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治工作,行政主要負責人是煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作第一責任人,組織煙花爆竹安全專(zhuān)項整治行動(dòng),明確重點(diǎn)整治地區和單位。各司其職,各負其責,密切配合,統一行動(dòng),建立長(cháng)期穩定的聯(lián)合行動(dòng)機制,落實(shí)工作責任,對專(zhuān)項整治工作責任不落實(shí)、工作不到位出現煙花爆竹安全事故的,依法、依規追究單位負責人和相關(guān)人員的責任,確保聯(lián)合行動(dòng)取得實(shí)效。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等各個(gè)環(huán)節,切實(shí)加大“打非"工作力度。要根據季節性特點(diǎn)和規律,開(kāi)網(wǎng)式聯(lián)合執法檢查,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關(guān)企業(yè)、單位和人員責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責任,并依有關(guān)規定倒查漏管責任人。
。ㄋ模⿵V泛宣傳,群防群治。要進(jìn)一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》等法規的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。設立舉報電話(huà),發(fā)動(dòng)群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為,對舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的人員給予獎勵,充分發(fā)揮社會(huì )監督作用,積極鼓勵舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法違規行為,使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹者無(wú)立足之地,營(yíng)造依法安全經(jīng)營(yíng)和從嚴打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良好社會(huì )氛圍。
煙花爆竹清查方案6
為認真貫徹落實(shí)副省長(cháng)、公安廳長(cháng)許顯輝關(guān)于嚴格煙花爆竹安全監管的批示精神,縱深推進(jìn)全縣煙花爆竹安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng),全面加強煙花爆竹及黑火藥、引火線(xiàn)、單基火藥的安全監管,縣局決定,即日起至20xx年2月底在全縣開(kāi)展為期1年的煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治,特制定本方案。
一、目標任務(wù)
堅持問(wèn)題導向,堵塞管理漏洞,堅持規范管理與集中治理相結合,通過(guò)嚴格治安防范、運輸監管、查處打擊等措施,進(jìn)一步加強煙花爆竹安全管理,最大限度地消除安全隱患,堅決防止煙花爆竹原材料流入暴恐分子手中,堅決防止不法分子利用煙花爆竹原材料實(shí)施個(gè)人極端案事件,堅決防止發(fā)生涉煙花爆竹重大案件、事故,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導
成立縣局專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,黨組成員、副局長(cháng)張超平任組長(cháng),治安大隊長(cháng)、交警大隊長(cháng)任副組長(cháng),各派出所長(cháng)、交警中隊長(cháng)為成員。領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)局整治辦)設治安大隊,治安大隊主管副大隊長(cháng)李擁和任辦公室主任。局整治辦具體負責組織實(shí)施、統籌協(xié)調、督促檢查。
三、重點(diǎn)地區
重點(diǎn)鄉鎮:安定鎮、上塔市鎮。
四、工作措施
。ㄒ唬┤媸崂砘A信息。對“劇毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系統中的所有企業(yè)、人員信息進(jìn)行一次全面排查,補充完善企業(yè)基礎信息,確保與營(yíng)業(yè)執照信息一致;對已經(jīng)關(guān)閉、退出《安全生產(chǎn)許可證》的煙花爆竹企業(yè),在系統中及時(shí)注銷(xiāo)。
。ǘ⿵娀访娌榫。加強運輸過(guò)程的動(dòng)態(tài)管控和監督檢查;治安、交警部門(mén)按照職責分工,加強信息互通、工作協(xié)同,要加強高速公路入口的盤(pán)查,嚴防非法運輸車(chē)輛和問(wèn)題車(chē)輛上路通行;要嚴厲查處打擊運輸中不按規定時(shí)間、規定路線(xiàn)運輸,“一證多運”,非法運輸煙花爆竹原材料、普通貨車(chē)運輸及夾帶煙花爆竹等非法違法行為。
。ㄈ┘訌娬咝。加強禁放煙花爆竹的政策宣傳,積極回應人民群眾關(guān)切,同時(shí),重點(diǎn)加強對文物保護單位、車(chē)站、醫療機構、敬老院等禁放區域巡邏執法、教育勸阻力度,確保煙花爆竹禁限放政策落實(shí)剄位。
。ㄋ模﹪来蜻`法犯罪。認真貫徹最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法懲治涉彈藥、爆炸物、易燃易爆危險物品犯罪的意見(jiàn)》,強化與檢法機關(guān)和有關(guān)行政執法機關(guān)的溝通聯(lián)系、配合協(xié)作,共同防范和懲治涉及煙花爆竹領(lǐng)域的違法犯罪。
1、嚴查非法運輸。對于煙花爆竹道路運輸非法違法行為,按照“五個(gè)一律”(涉案人員一律打擊處理到位、涉案企業(yè)一律追查處罰到位、涉案物品一律查處收繳到位、一律向運輸證簽發(fā)公安機關(guān)核查通報、一律向應急管理、交通運輸、市場(chǎng)監管通報)的要求從嚴從重懲處。對承運單位、車(chē)輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的,要及時(shí)移交交通運輸部門(mén)查處,推動(dòng)交通運輸部門(mén)從源頭上嚴格規范危險物品運輸從業(yè)單位和人員管理。
2、加強“打非”協(xié)作。對發(fā)現非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的線(xiàn)索,及時(shí)通報應急管理部門(mén)依法處理;對有關(guān)部門(mén)移交的涉嫌犯罪案件,迅速組織核查,依法從嚴打擊。
3、從嚴懲治犯罪。對于違反管理規定,通過(guò)道路運輸煙花爆竹及原輔材料,危及公共安全的,以涉嫌非法運輸爆炸物罪、危險駕駛罪等進(jìn)行立案查處。
。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn)整治。深入排查容易滋生安全隱患的環(huán)節、領(lǐng)域,從嚴整治隱患漏洞,嚴防形成社會(huì )危害。
1、強化重點(diǎn)人員管控。排查本地涉及煙花爆竹的重點(diǎn)人員,對有違法犯罪苗頭的人員、對社會(huì )有不滿(mǎn)情緒的人員、家庭矛盾或與他人矛盾糾紛突出的人員,要落實(shí)管控措施,防止其接觸煙花爆竹產(chǎn)品。同時(shí)加強對曾經(jīng)從事煙花爆竹行業(yè)人員的摸排,嚴防從事非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、強化寄遞物流管控。會(huì )同交通運輸、郵政管理部門(mén)督促寄遞物流企業(yè)嚴格落實(shí)安全管理主體責任,逐一簽訂安全承諾書(shū),嚴格遵守禁寄物品管理規定;督促寄遞企業(yè)嚴格執行“三個(gè)10%”安全管理制度,督促物流企業(yè)嚴格落實(shí)零擔貨物受理環(huán)節抽檢抽查、托運人實(shí)名制、托運物品登記和信息留存等安全管理制度;組織開(kāi)展寄遞物流企業(yè)拉網(wǎng)式安全檢查,對查獲涉及寄運煙花爆竹的,依法從嚴處理,循線(xiàn)倒查深挖違法犯罪,并通報主管部門(mén)予以處罰。
五、時(shí)間安排
本次集中整治分為三個(gè)階段實(shí)施:
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年3月30日前)。
1、組織多部門(mén)協(xié)同。爭取鄉鎮黨委政府重視,聯(lián)合應急管理等職能部門(mén),結合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案,列出工作任務(wù)清單。
2、開(kāi)展動(dòng)員部署。協(xié)同應急部門(mén),完成基本數據梳理、從業(yè)單位基本信息摸排等基礎工作:召開(kāi)鄉鎮安全生產(chǎn)負責人會(huì )議,進(jìn)行動(dòng)員部署和集中培訓、學(xué)習,明確工作時(shí)限、工作要求。
。ǘ┘姓碾A段(20xx年3月31日至6月29日)。公安機關(guān)聯(lián)合應急管理等部門(mén)組織聯(lián)合檢查組,采取“包干負責、檢查消號”的辦法,根據企業(yè)自報情況逐個(gè)企業(yè)上門(mén),對企業(yè)的.治安防范措施和煙花爆竹流向管理信息系統、“劇毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系統應用工作情況進(jìn)行全面檢查驗收,存在問(wèn)題的指導限期改正到位,達到要求和標準。
。ㄈ┎樘幋驌綦A段(20xx年6月30日至20xx年1月30日)。深入挖掘違法線(xiàn)索。開(kāi)展經(jīng)常性專(zhuān)項執法、暗訪(fǎng)檢查;治安防范工作到位情況、案件辦理及打擊處理情況并及時(shí)通報。對專(zhuān)項執法、暗訪(fǎng)檢查、抽查發(fā)現,以及發(fā)動(dòng)群眾舉報掌握、大數據分析研判提供的違規行為和違法犯罪線(xiàn)索,一查到底,從嚴處理。
。ㄋ模┛偨Y建制階段(20xx年2月1日至27日)。各單位對煙花爆竹全面排查、問(wèn)題整改特別是頑瘴痼疾集中整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結,歸納成功經(jīng)驗、梳理存在的問(wèn)題。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,全面總結通報專(zhuān)項行動(dòng)情況,并針對歲末年初的運輸等安全監管進(jìn)行總結,實(shí)現監管工作的換擋升級。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,精心部署。各單位要認清當前反恐維穩的嚴峻復雜形勢,充分認識開(kāi)展煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治的重要性和必要性,始終保持清醒頭腦,增強防控風(fēng)險意識,采取過(guò)硬工作措施,扎實(shí)推進(jìn)整治工作,確保各項措施落地落實(shí)。
。ǘ⿵娀瘏f(xié)作,提升合力。各單位要在鄉鎮黨委政府的統一領(lǐng)導下,進(jìn)一步加強與應急管理、市場(chǎng)監管、交通運輸、郵政管理等部門(mén)的協(xié)作配合,健全完善情況通報、會(huì )商研判、線(xiàn)索轉遞、聯(lián)合執法等工作機制,切實(shí)形成部門(mén)、區域聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)查控、圍堵非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹違法犯罪活動(dòng)的工作格局;治安、交警要密切協(xié)作,各單位每月要向整治辦通報一次非法運輸路面查緝數據和案件情況,整治辦組織開(kāi)展非法運輸煙花爆竹案件倒查。
各單位要加強對集中整治工作的總體掌握,每個(gè)階段工作結束后的3日內報階段性工作進(jìn)展情況。
煙花爆竹清查方案7
為認真貫徹落實(shí)州生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )20xx年第一次全體會(huì )議暨全州大氣污染防治工作會(huì )議精神,加強煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節安全監管工作,結合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監管檢查執法工作方案》,從源頭上強化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節的管控,制定本方案。
一、工作目標
堅持“保障安全、統一規劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴禁”的原則,堅持目標導向、問(wèn)題導向,結合藍天保衛戰重點(diǎn)工作任務(wù),按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區域,調整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃;緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節,加強源頭管控,做好城市建成區全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳,最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響,堅決守護好西雙版納藍天白云。
二、整治范圍
全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店(點(diǎn))。依法取締屬地人民政府明確的禁放區域內的煙花爆竹零售店。
三、整治內容
。ㄒ唬┖侠硪巹潫熁ū窳闶劢(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),嚴格把控煙花爆竹銷(xiāo)售許可。
全面排查煙花爆竹零售店,特別是禁放區域內的煙花爆竹零售店,按照各縣(市)人民政府禁限放政策規定,堅持保障安全、統一規劃、合理布局原則,調整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃,嚴格把控煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入關(guān),堅決取締不符合布點(diǎn)規劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
。ǘ﹪栏衤鋵(shí)煙花爆竹安全管控措施,確保安全有序。
嚴格規范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為,督促指導煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)準確把握大氣污染治理禁限放政策規定和市場(chǎng)需求情況,合理安排進(jìn)貨。加強對批發(fā)企業(yè)倉庫的監督檢查,嚴禁煙花爆竹倉庫改變設計用途使用、超量?jì)Υ、違規存放不屬于煙花爆竹的危險品,嚴禁超高堆放或者堵塞通道。
。ㄈ┘訌娊薹耪咭幎ǖ男麄,提升大氣污染治理知曉率。
及時(shí)向煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店經(jīng)營(yíng)者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區域和禁限放政策規定。并督促轄區內煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店在店內粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區的劃定范圍圖,在銷(xiāo)售過(guò)程中向購買(mǎi)者宣傳縣(市)城市建成區內禁止燃放煙花爆竹的政策規定,營(yíng)造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍,持續改善空氣質(zhì)量,打贏(yíng)藍天保衛戰。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,落實(shí)責任。各縣(市)應急管理局要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,認真學(xué)習新分布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規,圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求,充分認識煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的重要性、長(cháng)期性和艱巨性,與有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合,全面落實(shí)煙花爆竹源頭管控責任,嚴格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的審批和整治,協(xié)調做好禁放區域內煙花爆竹的回收處理。
。ǘ┘訌娦麄,強化意識。利用此次煙花爆竹專(zhuān)項整治工作契機,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施,做大氣污染治理的宣傳者、實(shí)踐者和監督者,進(jìn)一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識,推動(dòng)全州大氣污染治理取得實(shí)效。
煙花爆竹清查方案8
近日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì )議上提到:“新蒲新區對蝦子鎮存在非法銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品的問(wèn)題沒(méi)有引起足夠重視,打擊不力”,充分暴露出我區煙花爆竹打非治違工作有盲區、有漏洞。為有力有效、全面無(wú)死角打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸行為,結合《省應急管理廳關(guān)于切實(shí)做好第四季度直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《省應急管理廳關(guān)于立即組織全面排查煙花爆竹零網(wǎng)點(diǎn)“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求,特制定本方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的總體要求,切實(shí)增強紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,堅持依法治理、源頭治理、綜合治理,進(jìn)一步加大執法力度,提高制度執行力,依法從嚴從重打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸行為,確保全區煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、組織領(lǐng)導
為確保我區煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)順利開(kāi)展,特成立煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),負責組織、指導全區煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)工作。
領(lǐng)導小組辦公室下設于區應急管理局,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,具體負責專(zhuān)項整治行動(dòng)的統籌調度、資料收集等工作。
三、行動(dòng)時(shí)間
即日起至20xx年2月28日
四、職責分工
各鎮(街道):是本轄區內煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)的責任主體,組織落實(shí)好本轄區內煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等環(huán)節非法違法行為的排查和宣傳工作,發(fā)現情況及時(shí)處置。
區公安分局:負責煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節的安全監管和公共安全管理工作,依法許可焰火晚會(huì ),組織銷(xiāo)毀非法煙花爆竹產(chǎn)品,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,在區管委會(huì )的統一領(lǐng)導下,牽頭組織開(kāi)展煙花爆竹打非工作,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放行為,對構成犯罪的及時(shí)依法追究刑事責任。
區應急管理局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管,依法對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售店進(jìn)行許可,依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節中各類(lèi)違法違規行為,協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。
區市場(chǎng)監督管理局:負責對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監督管理,依法查處不符合國家標準或行業(yè)標準的煙花爆竹,嚴防偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng),依法查處無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)假冒偽劣煙花爆竹行為,協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。
區交通運輸管理局:負責煙花爆竹運輸車(chē)輛資質(zhì)、駕駛員、押運員的資格管理。督促客運企業(yè)加強檢查,嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。
區交警大隊:負責加大路面檢查巡查力度,及時(shí)發(fā)現并查處未經(jīng)許可非法運輸煙花爆竹以及使用不具備相應資質(zhì)的車(chē)輛或者駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸等違法行為,協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。
五、專(zhuān)項整治內容
。ㄒ唬┪唇(jīng)許可非法生產(chǎn)煙花爆竹行為;
。ǘ┪唇(jīng)審批非法儲存煙花爆竹行為;
。ㄈ┪唇(jīng)許可非法運輸煙花爆竹行為;
。ㄋ模┪唇(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹;
。ㄎ澹┪唇(jīng)許可煙花爆竹零售店變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(異地經(jīng)營(yíng))行為;
。┡l(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)超標、違禁、非法產(chǎn)品,超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品,在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,將執法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存,儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品等違法違規行為;
。ㄆ撸熁ū窳闶鄣甏嬖凇跋碌晟险、“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內的零售點(diǎn),與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內銷(xiāo)售、未按規定專(zhuān)店銷(xiāo)售的行為;
。ò耍┝闶鄣赇N(xiāo)售超標、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規行為。
六、工作任務(wù)
。ㄒ唬┤骈_(kāi)展排查整治。各鎮(街道)要定期對花圈殯葬用品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、副食店、原煙花爆竹零售店經(jīng)營(yíng)位置、城中村等可能從事非法經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹的場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查,對重點(diǎn)村居(以前發(fā)現過(guò)非法經(jīng)營(yíng)儲存行為的村居)、重點(diǎn)戶(hù)(提供過(guò)煙花爆竹非法儲存行為的住戶(hù))、重點(diǎn)人員(以前參與非法經(jīng)營(yíng)、儲存的人員)進(jìn)行回頭看檢查,確保所有可疑場(chǎng)所全面排查到位。
。ǘ┤骈_(kāi)展聯(lián)合執法。由區應急管理局牽頭,組織相關(guān)部門(mén)、屬地鎮街對全區所有煙花爆竹企業(yè)(批發(fā)企業(yè)和零售店)全面開(kāi)展排查整治,嚴厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”、零售店“三嚴禁”等違法違規行為,由區公安分局牽頭,組織相關(guān)部門(mén)、屬地鎮街對排查出的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸行為進(jìn)行嚴厲打擊以及對群眾舉報線(xiàn)索進(jìn)行及時(shí)核實(shí),確保煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存行為無(wú)處藏身。
。ㄈ┤骈_(kāi)展集中宣傳。各鎮(街道)要利用鄉鎮趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標語(yǔ)等方式,廣泛宣傳政府對打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹行為的工作態(tài)勢和獎懲措施,同時(shí)宣傳非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹對家庭、他人和社會(huì )的嚴重危害,引導廣大人民群眾自覺(jué)遵守法律法規,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存煙花爆竹活動(dòng)。
。ㄋ模┤骈_(kāi)展舉報獎懲。各鎮(街道)要通過(guò)微信群等方式公布舉報電話(huà),張貼舉報獎勵制度,依托周邊群眾及時(shí)發(fā)現非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等行為,對舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等行為的單位和個(gè)人,按照相關(guān)規定給予獎勵。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、落實(shí)責任。各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)要成立煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,統一組織領(lǐng)導本轄區本部門(mén)煙花爆竹打非治違專(zhuān)項整治工作,主要領(lǐng)導要主動(dòng)上手,分管領(lǐng)導要具體負責指揮,確保煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。
。ǘ┮婪ㄒ酪,嚴格執法。各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工,認真履職盡責,要運用經(jīng)濟、法律和行政手段對煙花爆竹非法行為實(shí)行重點(diǎn)打擊、有效打擊,確保專(zhuān)項整治工作職責明確、措施得力,效果明顯。
。ㄈ⿵娀讲,嚴肅問(wèn)責。對煙花爆竹打非治違專(zhuān)項整治工作不重視、措施落實(shí)不到位、排查整治不力的鎮(街道)、部門(mén)要給予通報批評,對因“打非治違”專(zhuān)項整治工作責任不落實(shí)而發(fā)生非法違法事故的,依法依規從嚴從重追究相關(guān)負責人的責任。
煙花爆竹清查方案9
為進(jìn)一步加強煙花爆竹監督管理,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動(dòng),凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,嚴防事故發(fā)生,最大限度地保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,依據中共株洲市紀委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問(wèn)題背后的責任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項監督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區范圍內開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專(zhuān)項行動(dòng),為確保行動(dòng)實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
根據中共株洲市紀委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問(wèn)題背后的責任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項監督的工作方案)的通知》的要求,結合我局實(shí)際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的安全隱患,嚴厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)照非法銷(xiāo)售等問(wèn)題,堅決予以取締無(wú)照無(wú)證的經(jīng)營(yíng)行為,嚴格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準產(chǎn)品流入市場(chǎng),切實(shí)規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效防范事故發(fā)生。
二、整治時(shí)間
20xx年11月1日至20xx年12月31日。
三、整治重點(diǎn):爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店
。ㄒ唬z查主體資格,嚴把登記準入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,必須在其取得安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,應根據有關(guān)部門(mén)的信息通報,責令其辦理變更登記或注銷(xiāo)登記,逾期不辦理的,要依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照,取締無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所)
。ǘz查煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)商違規經(jīng)營(yíng)禮花彈等A級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所)
。ㄈ┡浜祥_(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,重點(diǎn)檢查未依法辦理營(yíng)業(yè)執照的黑作坊、黑窩點(diǎn)以及在居民區非法存放煙花爆竹的行為。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所)
。ㄋ模﹪腊奄|(zhì)量關(guān),安排對轄區內所有經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)品監督抽樣,嚴厲查處不合格產(chǎn)品。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所所)
四、具體措施
。ㄒ唬┏闪C構,精心組織。為抓好此項工作落實(shí),成立株洲市石峰區監督管理局煙花爆竹專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)由朱正光副局長(cháng)擔任,領(lǐng)導小組成員由計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股牽頭和市場(chǎng)監督管理所負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在產(chǎn)品計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股,由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協(xié)調工作。各相關(guān)股室和市場(chǎng)監督管理所要抽調精干力量,成立專(zhuān)項工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責任,分管局長(cháng)、所長(cháng)親自抓,切實(shí)形成整治合力。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),集中整治。各單位要結合本轄區實(shí)際,集中時(shí)間,集中力量加強對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節的清理整治,對轄區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底調查,掌握基本數據,建立臺帳。重點(diǎn)監督檢查流通領(lǐng)域無(wú)營(yíng)業(yè)執照和超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為、批發(fā)銷(xiāo)售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《商標法實(shí)施條例》等法律法規查處。
。ㄈ⿵娀膊,加大監管力度。各單位要堅決執行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,排查整治安全隱患。
。ㄋ模┘訌姸綄,強化責任。各市場(chǎng)監督管理所、股室要加強對煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的指導與檢查,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律,對工作不力,失職瀆職,造成嚴重后果的,要追究相關(guān)人員的責任。
。ㄎ澹┙∪贫,嚴肅紀律。各成員單位要加強節日值班制度,認真落實(shí)值班責任制,確保信息暢通,及時(shí)處置煙花爆竹在銷(xiāo)售領(lǐng)域突出的問(wèn)題。嚴格報告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時(shí)上報。
整治情況、圖片及查處案件數字分別于每月15日以書(shū)面形式上報局計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股。
煙花爆竹清查方案10
為貫徹落實(shí)省應急管理廳《關(guān)于做好20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查工作的通知》(皖應急函〔20xx〕489號)文件精神,規范煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為,提升經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現制定我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,依據《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律、法規,建立和完善監管機制,進(jìn)一步促進(jìn)我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)安全、規范、有序發(fā)展。
二、總體目標
通過(guò)專(zhuān)項整治,建立健全安全監管體系,理順管理關(guān)系,明確并落實(shí)各監管單位責任,嚴把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)安全條件關(guān),杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超量?jì)Υ鏌熁ū瘳F象,嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為,凈化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),維護合法經(jīng)營(yíng)單位利益,大力提升經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)安全條件,消除事故隱患,防范事故發(fā)生。
三、整治范圍和內容
1、批發(fā)企業(yè):向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹,向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品和冒牌、超標違禁產(chǎn)品。
2、無(wú)照無(wú)證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):沒(méi)有取得《營(yíng)業(yè)執照》或《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹。
3、持證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):未做到專(zhuān)店專(zhuān)人經(jīng)營(yíng);消防器材和安全警示標志未到位;超量存放;銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹;私設非法儲存點(diǎn)。
四、時(shí)間步驟與措施
1、時(shí)間:20xx年11月20日-20xx年2月28日。
2、方法步驟:
。1)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年11月20日-30日)。各鎮人民政府要積極開(kāi)展專(zhuān)項整治宣傳工作,利用廣播、有線(xiàn)電視、微信等新聞媒體和采用開(kāi)動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專(zhuān)項整治活動(dòng)的重要性和必要性,營(yíng)造專(zhuān)項整治活動(dòng)濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法儲存煙花爆竹的自覺(jué)性。
。2)集中整治階段(20xx年12月1日-20xx年2月20日)。各鎮人民政府要認真履行屬地管理責任,成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導組,制定專(zhuān)項整治方案,組織派出所、市監所、安監站加大對非法違法經(jīng)營(yíng)、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度,要充分發(fā)揮村(社區)、組干部,村級信息報告員等作用,對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人,實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,做好信息搜集、上報工作。市安委會(huì )辦公室從市應急、公安、市監等部門(mén)抽調人員成立以市應急局主要負責人為組長(cháng)、分管負責人為副組長(cháng)的專(zhuān)項整治工作組,赴全市20個(gè)鎮開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,專(zhuān)項整治工作組所到鎮,鎮分管負責人負責組織派出所、市監所、安監站工作人員全程配合,嚴厲打擊煙花爆竹經(jīng)營(yíng)中的一切非法、違法、違規行為。
。3)總結提高階段(20xx年2月21日—28日)。各鎮人民政府、市直相關(guān)部門(mén)對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面總結,并將此次活動(dòng)小結于2月28日前報市安委會(huì )辦公室。市安委辦匯總后進(jìn)行全市通報。各鎮人民政府、相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施,運用大數據和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建立覆蓋各類(lèi)市場(chǎng)主體的網(wǎng)格化市場(chǎng)監管體系,提升執法效率和效果。
3、整治措施:
。1)對于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條之規定查處。
。2)對于批發(fā)企業(yè)向向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品和冒牌、超標違禁產(chǎn)品的,由市應急局依據《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十三條之規定查處。
。3)對于沒(méi)有取得《營(yíng)業(yè)執照》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹的,由市市監局依據國務(wù)院第370號令《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條之規定查處。
。4)對于沒(méi)有取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹管理條例》第三十六條第一款之規定查處。
。5)對于行為構成治安管理的,由公安部門(mén)依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規定,給予治安管理處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。6)對于持證零售網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規定查處;情節嚴重的,吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
。7)對于持證零售網(wǎng)點(diǎn)超量存放的,由市應急局依據《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十五條之規定查處。
五、工作要求
。ㄒ唬┳⒅貙(shí)效,聯(lián)合執法。派出所、市監所、安監站等部門(mén)要在鎮人民政府的統一領(lǐng)導下,建立健全聯(lián)合執法機制,加強協(xié)調配合,切實(shí)落實(shí)部門(mén)責任,履行職責,嚴厲打擊非法違法違規行為。市專(zhuān)項整治工作組實(shí)行組長(cháng)負責制,組長(cháng)負責安排執法車(chē)輛和召集組員,并對整治組整治效果負責,嚴禁“走過(guò)場(chǎng)”。市整治工作組成員要服從組長(cháng)領(lǐng)導,做到令行禁止,不得互相推諉、扯皮,各自在履行部門(mén)職責的同時(shí),要相互協(xié)調、相互配合、聯(lián)合執法。
。ǘ﹪烂C工作紀律。市、鎮各抽調人員在專(zhuān)項整治期間要克服困難,不得無(wú)故缺席和請假,確需請假的,市級向市專(zhuān)項整治工作組組長(cháng)請假,鎮級向鎮分管負責人請假。嚴格遵守“八項規定”,對違反工作紀律的,嚴格對照“負面清單”管理有關(guān)規定進(jìn)行處理。
。ㄈ└櫠讲,問(wèn)責問(wèn)效。此次專(zhuān)項整治活動(dòng),市安委會(huì )辦公室對整治活動(dòng)跟蹤督查,不定期抽查整治進(jìn)展和效果,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)通報。
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