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鄉鎮疫情生活必需品應急保供方案

時(shí)間:2023-01-09 12:20:47 方案 我要投稿

鄉鎮疫情生活必需品應急保供方案范文(精選7篇)

  為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作,方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi),最終達到預期的效果和意義。方案應該怎么制定才好呢?下面是小編精心整理的鄉鎮疫情生活必需品應急保供方案范文(精選7篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

鄉鎮疫情生活必需品應急保供方案范文(精選7篇)

  鄉鎮疫情生活必需品應急保供方案1

  X月20日,XX縣通報XX鄉李店村確診新冠肺炎本土病例,確定XX鄉XX村X(qián)X莊、XX農商行等13處區域為封控區、XX鄉為管控區,區域內貨物和人員流動(dòng)受阻,為及時(shí)有效應對新冠肺炎疫情,確保居民生活必需品物資供應通暢,做到不斷檔、不脫銷(xiāo),結合本鄉實(shí)際,特制定本方案。

  一、組織機構

  成立XX鄉疫情防控生活物資應急保供工作領(lǐng)導小組。鄉黨委書(shū)記武亞任組長(cháng),鄉黨委副書(shū)記、鄉長(cháng)馬成任副組長(cháng),其他黨政班子為成員。領(lǐng)導小組下設價(jià)格監測組、供給保障組、綜合協(xié)調組,負責物資保供各項工作的開(kāi)展。鄉黨委副書(shū)記姜之友任綜合協(xié)調辦公室主任,鄉黨委委員卞政為副主任,李剛、汪慧為成員;鄉人大主席楊文武任價(jià)格監測組組長(cháng),鄉市場(chǎng)監管所所長(cháng)劉濤為副組長(cháng),馮秀林為成員;鄉黨委副書(shū)記劉秋亞任供給保障組組長(cháng),鄉人大副主席為副組長(cháng),徐如強、劉保華為成員。各部門(mén)團結協(xié)作,全力做好XX鄉疫情防控期間轄區內生活物資應急供應保障。

  二、工作職責

  嚴格履職盡責。生活物資保障領(lǐng)導小組在鄉新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急指揮部統一領(lǐng)導下,負責督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強生活必需品的實(shí)時(shí)監測和需求預測,科學(xué)調度市場(chǎng)供給,各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況,確保生活必需品庫存及供應量在7天以上。

  堅持分類(lèi)施策。封控區采取清單配送制度,每日由封控區內社區工作人員開(kāi)具生活必需品清單,隔日由鄉生活必需品保供人員采購后送到指定接收地址。管控區由各村工作人員統一到鄉保供超市進(jìn)行采購,每日各村專(zhuān)人負責統計群眾生活物資需求,隔日由各村專(zhuān)人統一到鄉保供超市采購后分發(fā)到戶(hù)。

  三、部門(mén)分工

  統計站:統籌協(xié)調生活必需品保障工作,承擔生活物資組日常工作;牽頭落實(shí)鄉黨委政府關(guān)于生活物資保障的指示要求;對生活必需品的市場(chǎng)運行進(jìn)行日常監測;根據市場(chǎng)供給情況,組織、協(xié)調、指導鄉內超市復工,督促商超提高補貨、補架頻次,避免出現空柜、空架情況;協(xié)調推動(dòng)商貿流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對接,建立穩定可靠的產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系,拓寬貨源渠道,提升供給能力;協(xié)調推動(dòng)商超與農產(chǎn)品生產(chǎn)基地等加強對接聯(lián)系,加大對蔬菜等市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大商品采購力度,加強貨源組織,穩定市場(chǎng)供應。(負責人:XX)

  畜牧站:全面加強疫情防控期間動(dòng)物疫病防控;盡量降低疫情防控對畜禽養殖的負面影響,協(xié)調對接家禽養殖專(zhuān)業(yè)合作社,提供檢疫服務(wù),幫助解決養殖場(chǎng)戶(hù)屠宰、銷(xiāo)售困難問(wèn)題;摸排、填報全鄉肉、菜生產(chǎn)者情況。(負責人:XX)

  物資保障隊:實(shí)時(shí)掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業(yè)相關(guān)情況;指導協(xié)調生活物資運輸工作,將重要生活物資納入應急運輸保障范圍,為配送、調運創(chuàng )造條件,確保運輸暢通;提高查驗效率,保障綠色通道。(負責人:XX)

  財政所:做好生活必需品保障相關(guān)的財政資金保障。(負責人:XX)

  民政所:做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調查,及時(shí)進(jìn)行基本生活救助。(負責人:XX)

  供電所:做好全鄉供電保障。(負責人:XX)

  水利站:做好全鄉供水保障。(負責人:XX)

  四、保供商超職責

  根據我鄉現實(shí)情況和保障能力,確定全鄉每日優(yōu)鮮超市、金滿(mǎn)田合作社、汪士奎養雞場(chǎng)等為本鄉疫情防控市場(chǎng)保供經(jīng)營(yíng)主體(名單附后)。八家經(jīng)營(yíng)主體全部實(shí)行封閉式管理,嚴格落實(shí)人員進(jìn)出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監測等疫情防控措施,商超每2小時(shí)對商超員工進(jìn)行一次測溫,對商超區域進(jìn)行一次消毒,所有保供商超員工每天進(jìn)行一次核酸檢測或抗原檢測。

  五、其他要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。當前,我鄉處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期,全鄉上下要切實(shí)提高政治站位,統一思想,充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性,及時(shí)制定細化工作方案,切實(shí)保障群眾主要生活需求。

 。ǘ┘訌妳f(xié)調聯(lián)動(dòng)。各村(社區)、鄉直各單位要在鄉疫情防控指揮部的領(lǐng)導下,主動(dòng)與鄉黨委、政府及相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調,各司其職,各負其責,確保8個(gè)村(社區)生活必需品保供工作取得實(shí)效。

 。ㄈ┘訌娦畔笏。自4月21日起,啟動(dòng)生活必需品農村市場(chǎng)運行監測日報機制。市監所對本轄區內商超、企業(yè)進(jìn)行統計,對生活必需品的價(jià)格變動(dòng)、市場(chǎng)供應情況,對生活必需品的庫存及需求情況等進(jìn)行統計,并于當日15:00前將有關(guān)統計情況上報領(lǐng)導小組辦公室。

  鄉鎮疫情生活必需品應急保供方案2

  一、指導思想

  堅持以滿(mǎn)足人民群眾基本生活需求為中心,按照“預防為主,常備不懈”的原則,實(shí)行統一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理,做到反應及時(shí)、通力合作、措施果斷、履職盡責,確保全縣“新冠肺炎”疫情防控期間農產(chǎn)品生產(chǎn)基本平穩、源頭供給充足,農產(chǎn)品質(zhì)量安全有保障。

  二、組織機構

  成立縣農業(yè)農村局生活物資保障、生產(chǎn)保供工作領(lǐng)導小組,組成人員如下。

  組長(cháng):黨委書(shū)記、局長(cháng)

  副組長(cháng):黨委委員、副局長(cháng)

  縣委農辦專(zhuān)職副主任

  黨委委員、總農藝師

  黨委委員、副局長(cháng)

  黨委委員、總經(jīng)濟師

  黨委委員、機關(guān)黨委書(shū)記

  黨委委員、總畜牧師

  農村能源中心主任

  成員:局屬相關(guān)部門(mén)、各片區畜牧獸醫管理站及各鄉鎮畜牧獸醫站負責人。

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業(yè)農村局經(jīng)作站(xxx辦公室),由同志任辦公室主任,負責統籌推進(jìn)、協(xié)調落實(shí)生產(chǎn)物資供給、生產(chǎn)服務(wù)指導、農產(chǎn)品質(zhì)量安全、農產(chǎn)品運輸等疫情防控工作。

  三、責任分工

 。ㄒ唬┥a(chǎn)物資保障組

  負責人:

  聯(lián)絡(luò )員:

  責任股室:種植業(yè)與農藥肥料股、畜牧發(fā)展中心、農業(yè)綜合行政執法大隊、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、農經(jīng)站、科教與職業(yè)農民股、生產(chǎn)科教中心

  職責:加強農業(yè)生產(chǎn)資料供應,保障農業(yè)生產(chǎn)運行。確定農藥、化肥、種子、飼料等種植、養殖生產(chǎn)資料供應渠道,加強農資市場(chǎng)監管執法,穩定生產(chǎn)資料供應,開(kāi)展放心農資下鄉,確保農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)等農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

 。ǘ┺r產(chǎn)品質(zhì)量安全保障組

  負責人:

  聯(lián)絡(luò )員:

  責任股室:農安股、農業(yè)綜合行政執法大隊、動(dòng)物衛生服務(wù)中心、植保站

  職責:負責種植環(huán)節的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管;負責畜禽產(chǎn)品養殖環(huán)節的質(zhì)量安全監管和質(zhì)量安全追溯。進(jìn)一步加強動(dòng)物檢疫和畜禽屠宰場(chǎng)的監督管理、消毒滅源和農作物病蟲(chóng)害防治。保障農產(chǎn)品既要數量充足、又要質(zhì)量安全。

 。ㄈ┥钗镔Y保障組

  負責人:

  聯(lián)絡(luò )員:

  責任股室:經(jīng)作站、生產(chǎn)科教中心、動(dòng)物衛生服務(wù)中心

  職責:扎實(shí)做好蔬菜生產(chǎn)供給,保障畜禽屠宰等企業(yè)正常生產(chǎn),穩定市場(chǎng)供應;同時(shí)了解“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)的運行和供需情況,及時(shí)收集整理農產(chǎn)品相關(guān)信息,以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求;多渠道組織農產(chǎn)品及生產(chǎn)資料貨源,確保疫情防控期間保障“菜籃子”的正常生產(chǎn)和供應;積極對接縣級相關(guān)部門(mén)及鄉鎮,建立農產(chǎn)品運輸“綠色通道”機制,保障農資和農產(chǎn)品的有序調運;完成縣生活物資保障組和局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

 。ㄋ模┺r業(yè)生產(chǎn)服務(wù)先鋒隊

  負責人:

  聯(lián)絡(luò )員:

  責任股室:農技站、植保站、鄉村建設治理股、生產(chǎn)科教中心、水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心、經(jīng)作站

  職責:加強春季生產(chǎn)管理,幫助開(kāi)展莊稼收種、瓜果采收、畜禽喂養等農業(yè)生產(chǎn)工作,保障源頭供給;加強小春糧食作物的田間管理指導,確保正常生長(cháng),努力爭取夏糧豐收;組織開(kāi)展春耕備播,統籌落實(shí)各項措施,確保春季農業(yè)生產(chǎn)順利開(kāi)展;加強動(dòng)物防疫和技術(shù)生產(chǎn)指導,穩定畜禽漁業(yè)生產(chǎn)。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立縣農業(yè)農村局農業(yè)穩產(chǎn)保供工作小組,加強穩產(chǎn)保供工作的協(xié)調、部署。

 。ǘ┞氊熋鞔_,密切合作。各股室根據穩產(chǎn)保供工作任務(wù),制定具體工作措施,相互協(xié)作,認真組織實(shí)施,并將工作開(kāi)展情況按要求及時(shí)上報工作小組匯總。

 。ㄈ⿲(shí)行信息收集制度。各工作組聯(lián)絡(luò )員按要求將本組工作開(kāi)展情況,取得的成效及經(jīng)驗做法、遇到的困難及意見(jiàn)建議、下一步工作計劃等報送至工作小組辦公室。

  鄉鎮疫情生活必需品應急保供方案3

  根據《關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和1月14日省市縣疫情防控調度會(huì )議精神,為確保我縣新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資供應,特制定本方案。

  一、工作目標

  統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產(chǎn)調度、物資運輸、儲備投放、終端銷(xiāo)售、市監、宣傳引導等工作,滿(mǎn)足居民日常生活需要,維護正常的社會(huì )秩序。

  二、組織機構和職責

 。ㄒ唬┙M織機構

  縣疫情防控指揮部設生活物資保障組,由發(fā)改委、經(jīng)信(商務(wù))牽頭,糧食、交通運輸、農業(yè)農村、市監、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等部門(mén)參加,協(xié)調解決我縣疫情重點(diǎn)地區生活物資保障工作。

 。ǘ┕ぷ髀氊

  負責督促超市賣(mài)場(chǎng)、農批市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、食品生產(chǎn)、水電供應、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應保障工作;加強生活必需品的實(shí)時(shí)監測和需求預測;加強對居民用水用電的供應保障工作;對符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助;做好生活必需品的價(jià)格監控,嚴厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法行為;統籌做好生活物資運輸工作,為配送、調運創(chuàng )造條件,確保運輸通暢;完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

  三、成員單位市場(chǎng)保供工作職責

  發(fā)改委:牽頭疫情防控生活物資保障工作。

  經(jīng)信(商務(wù)):牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度,足額保障疫區生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區電力供應,通信通暢; 保證疫區成品油足額供應。

  糧儲中心:負責糧源的組織安排;按規定程序動(dòng)用糧食儲備;建立糧食市場(chǎng)信息監測日報制度;及時(shí)掌握糧食供應、庫存情況及價(jià)格變化情況,及時(shí)作出預警;加強統籌調度,做好糧食加工、配送、供應等環(huán)節的有效銜接、確保各環(huán)節運行暢通,保障高效;加強輿論引導,通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布準確糧食市場(chǎng)供求信息,引導消費者理性消費,避免出現不必要的排隊搶購行為。

  交通運輸:全力做好生活物資運輸通道保障工作,疫情防控時(shí)期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應急運輸保障范圍,落實(shí)生活物資運輸“綠色通道”制度,確保生活物資優(yōu)先順暢通行;統籌做好生活物資運力保障工作,充實(shí)完善道路貨運應急運力庫,摸清X(qián)汽運公司、福運來(lái)物流等企業(yè)運力狀況,提前做好車(chē)輛運行檢查,并保持企業(yè)負責人和車(chē)輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時(shí)投入應急運輸任務(wù),加強對市場(chǎng)生活物資運力情況監測,遇有生活物資運力困難時(shí),及時(shí)組織運力補充,確保生活物資及時(shí)送達;及時(shí)做好生活物資運輸途中協(xié)調工作,加強與生活物資來(lái)源地、運輸行經(jīng)地交通運輸部門(mén)聯(lián)系,確保我縣生活物資快速運達。

  農業(yè)農村:積極組織農業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農場(chǎng)開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn);摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況;配合做好農產(chǎn)品市場(chǎng)保供應急工作。

  市監:做好生活物資的價(jià)格管理和食品安全、質(zhì)量安全管理;加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價(jià)格巡查力度;嚴厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等價(jià)格違法行為。

  公安:堅決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對于故意造成社會(huì )恐慌情緒的違法違規行為,堅決采取果斷措施處置。

  城管:加強居民用水用氣監測預警,協(xié)調做好供應保障。

  宣傳部:加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道;及時(shí)組織志愿者參加疫情防控志愿活動(dòng)。

  教育:摸清學(xué)校疫情防控物資底數,及時(shí)配齊配足;配合做好全縣教育系統疫情防控生活物資的采購、儲備、調撥、配送工作;

  民政:掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,及時(shí)進(jìn)行基本生活救助;指導各類(lèi)養老機構、特困人員供養機構、兒童福利機構、精神福利機構等做好疫情防控工作。

  財政:負責市場(chǎng)供應應急處置相關(guān)的財政資金保障工作。

  應急管理:做好相關(guān)生活應急物資的調配工作,及時(shí)調撥物資,完善相關(guān)手續,并對物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫。

  統計:為疫區生活物資供應保障工作提供數據支持。

  四、工作要求

  生活物資保障涉及面廣、涉及部門(mén)多,各部門(mén)要提高政治站位,充分認識工作的極端重要性,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,認真履行本部門(mén)職責任務(wù),加強信息共享,及時(shí)溝通情況,形成工作聯(lián)動(dòng),保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要,穩定社會(huì )秩序。同時(shí),各相關(guān)職能部門(mén)或系統依據各自職責,必須細化工作方案和應急預案。

  鄉鎮疫情生活必需品應急保供方案4

  為做好新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作,落實(shí)疫情防控生活物資保障責任,確保本地區重要民生商品市場(chǎng)供應充足、價(jià)格平穩運行,滿(mǎn)足居民日常生活需要,維護正常的社會(huì )秩序,依據《突發(fā)事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》 等,制訂本預案。

  一、組建工作協(xié)調機制

 。ㄒ唬┙M織機構

  設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組

  組 長(cháng):余 飛 縣委常委 常務(wù)副縣長(cháng)

  副組長(cháng):舒寒冰 發(fā)改委主任

  傅景祥 經(jīng)信長(cháng)

  成員:糧食、交通運輸、農業(yè)農村、市監、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等各單位負責人

  領(lǐng)導小組辦公室設在發(fā)改委,徐聯(lián)磊同志任辦公室主任,汪劍華同志任辦公室副主任,負責專(zhuān)班日常組織協(xié)調。

 。ǘ┲饕氊

  統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產(chǎn)調度、物資運輸、儲備投放、終端銷(xiāo)售、市監、宣傳引導等工作,滿(mǎn)足居民日常生活需要,維護正常的社會(huì )秩序。

  二、快速啟動(dòng)保障機制

 。ㄒ唬﹩(dòng)和中止條件

  根據縣新冠疫情防控應急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機制。

 。ǘ┍O測預警制度

  1.每日監測菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。

  2.跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類(lèi)、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時(shí)掌握供銷(xiāo)狀況和存在問(wèn)題。

 。ㄈ﹫蟾嫣幹弥贫

  1.及時(shí)向上級部門(mén)報告本縣生活物資保障情況。

  2.高風(fēng)險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日報制度。

  3.發(fā)現異常情況,第一時(shí)間組織力量協(xié)調處置并及時(shí)向上級部門(mén)報告生活物資保障有關(guān)情況。

 。ㄋ模┙(jīng)費保障

  統籌調度可使用的既有資金和儲備物資,按照有關(guān)規定和程序給予經(jīng)費保障支持。

  三、重要民生商品儲備數量要求

 。ㄒ唬 糧油方面

  城區成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場(chǎng)供應量,并提高小包裝成品糧油儲備比例。(糧儲中心、經(jīng)信牽頭,市監配合)

 。ǘ┴i肉方面

  豬肉儲備規模原則上不低于城區常住人口3天消費量,發(fā)生疫情的地區要通過(guò)加強調運、投放豬肉儲備等方式,切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應。(經(jīng)信牽頭,農業(yè)農村、市監配合)

 。ㄈ┦卟朔矫

  因地制宜建立蔬菜應急庫存,確保冬春季節重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿(mǎn)足7天消費量,以滿(mǎn)足突發(fā)情況下的調控需要。(經(jīng)信牽頭,農業(yè)農村、市監配合)

 。ㄋ模┧姎馀俺善酚头矫

  保障水電氣暖及成品油正常供應。(城管、經(jīng)信牽頭,市監、應急管理配合)

 。ㄎ澹┺r村地區比照城區執行。

  四、保障市場(chǎng)供應

 。ㄒ唬┳ズ蒙a(chǎn)保貨源

  1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養、采摘、屠宰、加工、運輸、銷(xiāo)售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應,為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。(農業(yè)農村牽頭,糧儲中心、交通配合)

  2.保障好農產(chǎn)品質(zhì)量安全,對接采購蔬菜、肉類(lèi)等農產(chǎn)品時(shí),嚴把食品安全關(guān),鼓勵索要查看食用農產(chǎn)品達標合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。(市監牽頭,農業(yè)農村、經(jīng)信配合)

  3.加強成品油調配,滿(mǎn)足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應對電力需求。(城管、經(jīng)信牽頭,市監、應急管理配合)

  4.解決農業(yè)企業(yè)、農資生產(chǎn)企業(yè)等涉農經(jīng)營(yíng)主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。(農業(yè)牽頭,交通、經(jīng)信配合)

 。ǘ┙∪攸c(diǎn)企業(yè)保障

  1.建立參與價(jià)格調控的重點(diǎn)企業(yè)名單并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。(發(fā)改委牽頭,農業(yè)農村、經(jīng)信、市監配合)

  2.采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式,提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運力組織和物資儲備。(糧儲中心牽頭,交通、農業(yè)農村、發(fā)改委配合)

  3.動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供,引導企業(yè)增加商業(yè)庫存,做好應急物資的儲備和代儲。(交通牽頭,經(jīng)信、農業(yè)農村、發(fā)改委、應急管理配合)

  4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機制,推動(dòng)代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。(經(jīng)信牽頭,糧儲中心、農業(yè)農村、發(fā)改委、市監配合)

  5.對承擔重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。(經(jīng)信牽頭,糧儲中心、農業(yè)農村、交通、市監配合)

 。ㄈ┳鰧(shí)貨源對接

  1.組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規模種植、養殖企業(yè)(合作社)對接,進(jìn)一步拓寬貨源,加大采購力度。(經(jīng)信牽頭,農業(yè)農村配合)

  2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷(xiāo)的作用。(經(jīng)信)

  3.協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對接。(經(jīng)信)

 。ㄋ模┙M織應急儲備投放

  1.組織投放儲備物資,按照規定程序和權限,先投放地方儲備物資。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理配合)

  2.當儲備物資無(wú)法滿(mǎn)足事發(fā)地需求時(shí),在按照相關(guān)應急預案做好工作的同時(shí),及時(shí)向上級報告。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理配合)

  3.儲備糧動(dòng)用出庫、劃轉、核銷(xiāo)等手續可于應急處置工作結束后補充完善。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理配合)

 。ㄎ澹┰黾咏(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供應

  1.組織引導批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區菜店等做好貨源組織,有序營(yíng)業(yè)。組織引導大型商超、社區菜店,倡議承諾價(jià)格不漲、供應不斷、質(zhì)量不降。(市監牽頭,經(jīng)信配合)

  2.通過(guò)落實(shí)好對商戶(hù)的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費等措施,進(jìn)一步降低交易成本,增加市場(chǎng)供應量、穩定市場(chǎng)價(jià)格。(交通牽頭,市監配合)

  3.商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類(lèi)、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。(經(jīng)信牽頭,市監、糧儲中心、農業(yè)農村配合)

  4.商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應加大進(jìn)貨量,提高補貨、補架頻次,存貨在店、存貨在架。(經(jīng)信牽頭,市監配合)

  5.一旦發(fā)現缺貨,商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應盡快補充貨源并上架。(經(jīng)信牽頭,交通配合)

  五、暢通物流運輸

  1.依托骨干流通、物流等企業(yè),切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險區 “配送網(wǎng)”。(交通)

  2.建立健全應急配送機制,為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農貿市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿企業(yè)自有車(chē)輛,提供專(zhuān)用通行證,打通生活必需品運輸全鏈條堵點(diǎn),及時(shí)協(xié)調解決流通企業(yè)出現的運輸、物流、配送等方面問(wèn)題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問(wèn)題。(交通)

  六、做好終端服務(wù)

 。ㄒ唬┳龊梅忾]小區終端配送

  1.制定封閉小區居民生活物資配送規范,在小區內劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現“最后一公里”無(wú)接觸配送。封閉小區內或鄰近的養老機構、兒童福利機構實(shí)施封閉的,應納入封閉小區終端配送統籌安排。其他區域實(shí)行封閉管理的養老機構、兒童福利機構物資配送問(wèn)題,由民政部門(mén)報請當地聯(lián)防聯(lián)控機制統籌協(xié)調解決。(所在地鄉鎮牽頭,民政配合)

  2.鼓勵引導廣大員、社區工作者、機關(guān)干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”,建立“專(zhuān)業(yè)物流公司+社區工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍,按每10戶(hù)配備1名配送人員的標準,提高配送組織效率。(交通牽頭,宣傳部、民政配合)

  3.組織大型商超、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區一一對接,根據企業(yè)供應能力,分包社區定向供應生活物資。(經(jīng)信)

  4.鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線(xiàn)上訂購線(xiàn)下配送、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù),在配送環(huán)節采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉鎮牽頭,經(jīng)信配合)

  5.鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)在社區地點(diǎn)設立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn),滿(mǎn)足居民多種購物需求。(所在地鄉鎮牽頭,經(jīng)信、市監、城管配合)

  6.鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群等進(jìn)行線(xiàn)上購物。(所在地鄉鎮牽頭,經(jīng)信配合)

  7.在配送保障能力難以滿(mǎn)足居民個(gè)性化需要時(shí),采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。(所在地鄉鎮牽頭,交通配合)

 。ǘ┳龊美щy群眾幫扶

  1.認真執行社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制,可結合本地實(shí)際,適當向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉鎮牽頭,民政配合)

  2.對線(xiàn)上購物操作困難的居民,由社區或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,統下單代購。(所在地鄉鎮牽頭,民政配合)

  3.對鰥寡孤獨和行動(dòng)困難群眾等XX給予特殊關(guān)懷,安排專(zhuān)門(mén)人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。(所在地鄉鎮牽頭,民政配合)

  4.摸排社區患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由社區統對接藥房,及時(shí)配送。(所在地鄉鎮)

  七、維護市場(chǎng)秩序

 。ㄒ唬┮龑Х定消費預期

  1.利用新聞發(fā)布會(huì )、專(zhuān)家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信、農業(yè)農村、交通、市監配合)

  2.重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應、加強價(jià)格監測、兜住民生保障底線(xiàn)等方面采取的措施和取得的成效,提振市場(chǎng)和群眾信心,引導合理消費,鼓勵官方和重點(diǎn)企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信、農業(yè)農村、交通、市監配合)

 。ǘ⿻惩ㄔV求反饋渠道

  1.開(kāi)通24小時(shí)保供服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà),組建熱線(xiàn)工作專(zhuān)班,及時(shí)接聽(tīng)、處理居民來(lái)電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問(wèn)題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)

  2.堅決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對于故意造成社會(huì )恐慌情緒的違法違規行為,堅決采取果斷措施處置。(公安)

 。ㄈ﹪绤柎驌暨`法行為

  加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節的質(zhì)量監督管理和價(jià)格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。(市監)

  鄉鎮疫情生活必需品應急保供方案5

  為扎實(shí)做好疫情防控期間生活必需品保障供應工作,為市民群眾提供安全、規范的購物環(huán)境,根據縣疫情防控指揮部及縣政府工作部署,現制定汝南縣商務(wù)局疫情防控期間生活必需品保障供應工作實(shí)施方案。

  一、工作目標

  加強全縣生活必需品市場(chǎng)疫情防控工作,加大產(chǎn)銷(xiāo)對接,保障市場(chǎng)供應,切斷病毒傳播途徑,保障人民群眾身體健康,滿(mǎn)足人民群眾生活需要,為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰提供堅強保障。

  二、適用范圍

  本方案適用于新型肺炎疫情防控期間,在汝南縣城內依法登記注冊,具有一定規模、設施并提供服務(wù),從事蔬菜瓜果、水產(chǎn)品、糧油、肉類(lèi)、奶制品、豆制品、調味品等生活必需品為主的商場(chǎng)、超市、農貿市場(chǎng)。

  三、組織領(lǐng)導

  成立縣商務(wù)局疫情防控期間生活必需品市場(chǎng)保供工作領(lǐng)導小組,由黨組書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng),其他黨組成員任副組長(cháng),二級機構負責人、各股室負責人為成員,分片負責,協(xié)調生活必需品保障供應工作。

  四、主要任務(wù)

  1、完善工作機制,強化市場(chǎng)運行監測。加強生活必需品市場(chǎng)運行監測日報機制,超市等重點(diǎn)監測樣本企業(yè)要認真履行社會(huì )責任,及時(shí)上報生活必需品市場(chǎng)供應情況,確保信息報送及時(shí)、準確。各商超要結合自身實(shí)際情況,制定重要生活必需品市場(chǎng)供應預案,積極拓展進(jìn)貨渠道,重要時(shí)期要保障為期一周的重要生活必需品市場(chǎng)供應量,確保貨源充足,市場(chǎng)運行平穩

  2、加強調度,全力保市場(chǎng)供應。加大生活必需品市場(chǎng)供應保協(xié)調調度,切實(shí)做好轄區內生活必需品市場(chǎng)供應調節工作,確保群眾基本生活必需品供應。超市、菜市場(chǎng)要認真履行社會(huì )責任,根據當前市場(chǎng)消費特點(diǎn),積極拓寬進(jìn)貨渠道,加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量,防止出現斷檔脫銷(xiāo)現象。

  3、加協(xié)調聯(lián)動(dòng),保生活必需品運輸車(chē)通行。積極幫助超市、菜市場(chǎng)等商貿流通企業(yè)辦理應急物資運輸車(chē)輛通行證,及時(shí)解決生活必需品運輸車(chē)輛通行問(wèn)題。

  4、聯(lián)防聯(lián)控,嚴格落實(shí)度情防控措施。加大疫情聯(lián)防聯(lián)控工作力度,嚴格控制傳染源,最大限度切斷病毒傳播途徑,避免人員聚集引發(fā)交叉感染,切實(shí)有效維護人民群眾生命安全和身體健康。商場(chǎng)、超市要認真履行社會(huì )責任,設立進(jìn)出單向通道,嚴格控制人流量,進(jìn)出人員必須佩口置并接受體溫測量,發(fā)熱或不遵守規定人員一律不準入內。確保封閉期間,各商場(chǎng)、超市需按照防控要求和安排對其所覆蓋區域進(jìn)行網(wǎng)格化配送生活必需品,城區零散居民區由所在辦事處、居委會(huì )配送;鄉鎮居民區由屬地政府、村委負責。

  五、工作要求

  (一)提高思想認識。當前,正處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期,保障生活必需品市場(chǎng)供應是人民群眾的迫切期盼,保社會(huì )安定的緊迫需要。我們要統一思想,充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性,加大工作力度,切實(shí)把各項工作抓緊抓實(shí)。同時(shí)做到兩手抓,一手抓生活必需品保供,一手抓商場(chǎng)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所疫情防控。

  (二)加強組織領(lǐng)導。各商貿流通企業(yè)要認真學(xué)習疫情防控工作要求,堅持把情防控相關(guān)工作作為政治任務(wù),實(shí)行一把手親自抓,分管負責同志具體抓,建立統一領(lǐng)導、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。

 。ㄈ┘訌妳f(xié)調聯(lián)動(dòng)。建立健全協(xié)調聯(lián)動(dòng)工作機制,密切協(xié)作、主動(dòng)作為,加強溝通協(xié)調,保市場(chǎng)供應,強化市場(chǎng)運行監測,形成整體工作合力,確保全縣生活必需品保供工作取得實(shí)效。

  (四)強化輿論引導。要積極會(huì )同當地宣傳部門(mén)利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、“兩微一端”等媒體平臺,廣泛開(kāi)展生活必需品供應保宣傳,引導社會(huì )與情,穩定公眾預期。

  鄉鎮疫情生活必需品應急保供方案6

  根據上級有關(guān)部門(mén)要求,為進(jìn)一步做好我縣冬春生活必需品市場(chǎng)保供,維護市場(chǎng)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟繁榮發(fā)展。結合我縣實(shí)際,特制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬建立健全生活必需品市場(chǎng)保供應急機制,有效預防并及時(shí)消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),滿(mǎn)足人民群眾日常生活需要,維護社會(huì )穩定。

 。ǘ適應范圍。在凝凍天氣、自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛生疫情時(shí)期和突發(fā)社會(huì )安全事件等造成或可能造成生活必需品和衛生清潔用品等市場(chǎng)異常波動(dòng),供求嚴重失衡,在較大范圍內引起搶購,價(jià)格猛漲或商品脫銷(xiāo),影響社會(huì )穩定,需要立即處理的'突發(fā)公共事件的應對工作。

 。ㄈ統一指揮,分級負責的工作原則。生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件的處置工作在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下由商務(wù)主管部門(mén)會(huì )同發(fā)改等有關(guān)部門(mén),根據事件的性質(zhì)和影響,區別不同情況由有關(guān)部門(mén)和鄉鎮街道,具體組織實(shí)施。做到職責明確,分工合作。堅持預防為主,平戰結合?h商務(wù)主管部門(mén)按縣委、縣政府的部署安排做好應對突發(fā)事件的保供準備,認真做好日常信息收信、監測預警等工作。

  二、組織指揮體系及職責

  (一)縣工業(yè)和商務(wù)局成立生活必需品市場(chǎng)保供領(lǐng)導小組。

  組長(cháng):孫慶瑜黨組書(shū)記、局長(cháng)

  副組長(cháng):冉茂萬(wàn)黨組成員、副局長(cháng)

  丁光祿黨組成員、副局長(cháng)

  成員:張占波綜合辦公室負責人

  楊驥商貿綜合業(yè)務(wù)科負責人

  何艷商貿服務(wù)科工作員

  張浩安全監督中心負責人

  李宗榜規劃投資科負責人

  各科室、中心負責人均為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設辦公室在縣工業(yè)和商務(wù)局商貿流通業(yè)務(wù)科,楊驥同志兼任調度員和信息員,負責日常協(xié)調調度和資料報送工作。各科室、中心要相互配合,確保本轄區遇到緊急情況時(shí)工作及時(shí)開(kāi)展。

 。ǘ縣生活必需品市場(chǎng)保供小組的責任:在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下,指揮、協(xié)調應急響應行動(dòng),落實(shí)應急處置任務(wù),判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向,對突發(fā)事件的處置和應對措施進(jìn)行決策,協(xié)調有關(guān)部門(mén)和各科室、中心組織實(shí)施,并監督檢查落實(shí)情況;組織部分重要商品的調入;研究、落實(shí)縣委、縣政府交辦的其他有關(guān)市場(chǎng)保供工作的事項。

  三、市場(chǎng)保供工作措施

 。ㄒ唬┤ψ龊梦镔Y儲備和保供。建立與本地市場(chǎng)相適應的地方儲備制度:一是建立保供企業(yè)信息庫。盡快落實(shí)一批應急保供骨干企業(yè),確定一批應急商品投放網(wǎng)點(diǎn)?h應急保供骨干企業(yè)落實(shí)不少于2家,重點(diǎn)傾向于農貿市場(chǎng),較大型的綜合性超市等,企業(yè)名單確定后及時(shí)匯總,并按規定時(shí)間上報市商務(wù)局市場(chǎng)運行科;二是指導企業(yè)做好生活必需品儲備和保供計劃?h工業(yè)和商務(wù)局積極引導農貿市場(chǎng)和綜合超市與農業(yè)生產(chǎn)基地建立穩定的生鮮農產(chǎn)品進(jìn)購關(guān)系,指導企業(yè)做好半年的企業(yè)周轉儲備計劃,計劃報縣工業(yè)和商務(wù)局備案;三是科學(xué)制定本轄區市場(chǎng)保供方案。根據本縣農貿市場(chǎng)和商超周轉儲備計劃,以半年為期間,重點(diǎn)突出近三個(gè)月,形成本縣市場(chǎng)保供方案,安規定時(shí)間報市商務(wù)局市場(chǎng)運行科。四是協(xié)助企業(yè)建立穩定保供渠道。根據市場(chǎng)銷(xiāo)售情況,指導承擔保供應急任務(wù)的企業(yè)科學(xué)合理提前做好半年的生活必需品進(jìn)購計劃,與上游供貨商建立穩定的合作關(guān)系,確保關(guān)鍵時(shí)刻生活必需品不斷檔、不脫銷(xiāo)。五是強化日常監管?h工業(yè)和商務(wù)局加大承擔保供任務(wù)企業(yè)的日常監督檢查,至3月底前,每日上報企業(yè)銷(xiāo)售情況、庫存情況。

 。ǘ⿵娀袌(chǎng)秩序保障?h工業(yè)和商務(wù)局協(xié)調配合公安、市場(chǎng)監管部門(mén)加強執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動(dòng),及時(shí)依法查處違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)實(shí)行價(jià)格干預措施或緊急措施。

 。ㄈ⿵娀畔⒈U。疫情防控期間,縣工業(yè)和商務(wù)局實(shí)行日報制度,加強與各保供企業(yè)的信息收集、分析、匯總,并于每日16時(shí)前將本轄區市場(chǎng)監測和保供情況經(jīng)領(lǐng)導簽字蓋章后報送至市商務(wù)局市場(chǎng)運行科,同時(shí)根據需要報送縣政府分管領(lǐng)導,聯(lián)系人:楊驥,聯(lián)系電話(huà):0856--8220836、18185564088,郵箱:398258860@qq.com。并如實(shí)抄報給縣疫情防控工作領(lǐng)導小組。

  四、預警和預防機制

 。ㄒ唬┘訌娛袌(chǎng)預警信息監測。縣工業(yè)和商務(wù)局抓好生活必需品市場(chǎng)保供的預警信息監測體系建設,及時(shí)發(fā)現并有效控制市場(chǎng)異常波動(dòng)情況,對生活必需品市場(chǎng)進(jìn)行監測并實(shí)行信息日報送制度。監測范圍包括糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜、方便面、火腿腸、瓶裝水、口罩、消毒液等。會(huì )同發(fā)改、市場(chǎng)監管部門(mén)深入當地大型農貿市場(chǎng)、綜合超市和其他商品銷(xiāo)售場(chǎng)所,現場(chǎng)檢查生活必需品價(jià)格,供應變化情況。

 。ǘ┘訌娛袌(chǎng)異常信息報送。縣工業(yè)和商務(wù)局負責市場(chǎng)異常波動(dòng)的報告、確定及預警發(fā)布、應急響應并組織實(shí)施。生活必需品的市場(chǎng)異常波動(dòng)的應急工作,屬于Ⅱ級市場(chǎng)異常波動(dòng)的由縣工業(yè)和商務(wù)局會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織協(xié)調,屬于Ⅰ級市場(chǎng)異常波動(dòng)的縣政府協(xié)調有關(guān)部門(mén)組織協(xié)調。啟動(dòng)應急響應后,有關(guān)部門(mén)要及時(shí)收集和報告有關(guān)突發(fā)事件的信息,協(xié)調小組辦公室要及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評價(jià)監測數據,并抄報有關(guān)部門(mén)。報送突發(fā)事件信息時(shí),應包括:報送信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系電話(huà),事情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響,已采取的措施,可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應采取措施的建議等內容。

 。ㄈ┘訌娭笓]和協(xié)調。現場(chǎng)指揮遵循屬地管理為主的原則,建立事發(fā)地政府統一領(lǐng)導下的相關(guān)部門(mén)參與的應急處置機制。

 。ㄋ模﹦(dòng)用儲備物資投放市場(chǎng)。各地正常供應不能保證應急供應的情況下,按規定程序調撥儲備企業(yè)儲備物資投放市場(chǎng)。

 。ㄎ澹┒炕蛳蘖夸N(xiāo)售。在情況特別嚴重時(shí),對食品等基本生活必需品暫時(shí)實(shí)行統一發(fā)放、分配和定量或限量銷(xiāo)售。

 。┮婪ㄕ饔。緊急情況下政府依照有關(guān)法律規定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設施。

  鄉鎮疫情生活必需品應急保供方案7

  為有效保障秋冬季疫情防控期間我縣重要生活物資市場(chǎng)供應,防范價(jià)格異常波動(dòng),確保人民群眾基本生活需要,根據《安徽省新冠肺炎疫情防控應急綜合指揮部辦公室生活物資保障組關(guān)于印發(fā)安徽省2020年秋冬季疫情防控生活物資穩價(jià)保供工作預案的通知》文件精神,現就做好秋冬季疫情防控生活物資穩價(jià)保供供應制定如下方案。

  一、總體要求

  按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府部署要求,堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置有機結合,將秋冬季疫情防控重要生活物資保障工作納入規范化、制度化管理,進(jìn)一步強化組織協(xié)調、工作聯(lián)動(dòng),完善重要生活物資異常波動(dòng)應急處理機制,提高快速反應和應急處置能力,有力有序應對突發(fā)緊急狀況,為統籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作提供保障。

  二、基本原則

 。ㄒ唬┙y一指揮,分級負責。在縣疫情防控應急綜合指揮部及辦公室統一指揮領(lǐng)導下,縣疫情防控應急綜合指揮部生活物資保障組統一協(xié)調全縣秋冬季疫情防控生活物資穩價(jià)保供工作。各負有保供責任的商貿流通企業(yè)按照屬地管理原則,負責本地區生活物資穩價(jià)保供工作。

 。ǘ┛焖俜磻,協(xié)調聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮各負有保供責任的商貿流通企業(yè)生活物資保障職能作用,加強與相關(guān)部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng),強化重要生活物資價(jià)格監測、調度,及時(shí)發(fā)現、預警,并依職責快速處置重要生活物資市場(chǎng)供應和價(jià)格異常波動(dòng)。

 。ㄈ┘皶r(shí)預警,精準應對。當糧、油、肉、蛋、奶、蔬菜(納入價(jià)格監測的9種蔬菜)等主要生活必需品價(jià)格一次性漲幅超過(guò)10%或10日內累計上漲30%以上,以及發(fā)生爭購、搶購商品等現象,要立即向當地主管部門(mén)和縣疫情防控應急綜合指揮部辦公室生活物資保障組報告,按規定啟動(dòng)應急機制。當地主管部門(mén)和縣疫情防控應急綜合指揮部辦公室生活物資保障組要根據警情,開(kāi)展指揮調度,從輿情應對、應急監測、維護秩序、生產(chǎn)供應、流通儲備、監督檢查等各個(gè)環(huán)節,采取應對措施。

  三、主要措施

 。ㄒ唬┘訌娛袌(chǎng)監測預警。落實(shí)應急監測報告制度,密切關(guān)注市場(chǎng)供需變化和市場(chǎng)秩序狀況,及早發(fā)現苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題,及時(shí)分析生活物資市場(chǎng)走勢,研判后期運行趨勢,適時(shí)開(kāi)展提示預警,提請有關(guān)地方、有關(guān)部門(mén)及早做好防范應對工作。

 。ǘ┙北9┲攸c(diǎn)企業(yè)庫。確定華聯(lián)悅鮮惠、新百華譽(yù)集團、華夏大潤發(fā)、亞坤時(shí)代廣場(chǎng)、百聯(lián)徽韻、荷馬生鮮、阜濛購物廣場(chǎng)、百泰商貿、康旺商貿、天翔糧油食品有限公司、康華油脂有限公司、鑫禾糧油有限公司、振翔糧油有限公司13家企業(yè)為縣級生活必需品應急保供企業(yè)。應急保供企業(yè)要密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化,認真做好儲備商品的收購管理、調撥運輸和市場(chǎng)供應,確保生活必需品儲得進(jìn)、調得動(dòng)、用得上,發(fā)揮保供主渠道作用。

 。ㄈ﹩(dòng)運營(yíng)平價(jià)商店。按照均衡布局原則,在縣城選擇確定2家農副產(chǎn)品平價(jià)商店,根據市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況,適時(shí)啟動(dòng)運營(yíng),按規定平價(jià)惠民銷(xiāo)售蔬菜、肉類(lèi)等農副產(chǎn)品,引導市場(chǎng)價(jià)格回歸合理區間。

 。ㄋ模┳ズ弥鞲笔称飞a(chǎn)。加強對蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體指導服務(wù),統籌抓好產(chǎn)品結構和生產(chǎn)布局。持續抓好市場(chǎng)豬肉供應儲備量,推動(dòng)農貿市場(chǎng)家禽集中屠宰,督促負有保供責任的商貿流通企業(yè)小包裝米面油、速(凍)食品的儲備量,保障主副產(chǎn)品的市場(chǎng)供應。

 。ㄎ澹⿵娀瘧眱浔U。繼續做好米、面、食用油、豬肉等肉類(lèi)、省市縣價(jià)格監測的9種主要蔬菜品種、主要應季水果(蘋(píng)果、柑橘)、主要速(凍)食品(速凍水餃、方便面)等重要生活物資的政府儲備和商業(yè)庫存數量監測工作,并按照原途徑及時(shí)上報。監測儲備規模不能達到最低保障天數時(shí),要及時(shí)督促迅速補庫補柜,確保重要生活必需品供應充足、保障有力。

 。┘哟笫袌(chǎng)調控能力。根據市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況,及時(shí)啟動(dòng)儲備調節機制,投放政府儲備,重點(diǎn)向警情發(fā)生地投放相關(guān)儲備物資。警情發(fā)生地最遲在警情發(fā)生次日內,依托當地大型商超及社區門(mén)店啟動(dòng)農副產(chǎn)品平價(jià)店運營(yíng),按規定平價(jià)惠民銷(xiāo)售蔬菜、肉類(lèi)等農副產(chǎn)品。根據警情變化,適時(shí)在全縣全面啟動(dòng)農副產(chǎn)品平價(jià)惠民銷(xiāo)售,引導市場(chǎng)價(jià)格回歸合理區間。

 。ㄆ撸┻m時(shí)啟動(dòng)價(jià)格臨時(shí)干預。當縣域居民基本消費品價(jià)格10日內上漲50%以上,并有可能繼續上漲,市場(chǎng)供應緊張,按程序提請縣政府實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預措施,依法在縣域內采取限定差價(jià)率或者利潤率、規定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報制度和調價(jià)備案制度等措施,平抑市場(chǎng)價(jià)格,維護社會(huì )穩定。

 。ò耍┓定市場(chǎng)預期。加強輿情管控,第一時(shí)間跟進(jìn),堅決避免負面輿情擴散,防止次生風(fēng)險。通過(guò)網(wǎng)站、微信、報紙、電視等各類(lèi)媒體正面宣傳政府穩價(jià)保供措施,重點(diǎn)宣傳重要民生商品充足儲備及生產(chǎn)能力。開(kāi)展政策提醒和約談,督促經(jīng)營(yíng)者履行穩價(jià)保供社會(huì )責任,布置開(kāi)展市場(chǎng)檢查,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格、牟取暴利等違法行為。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障?h商務(wù)糧食局成立秋冬季疫情防控生活必需品市場(chǎng)穩價(jià)保供工作領(lǐng)導小組,負責組織協(xié)調全縣秋冬季疫情防控生活必需品穩價(jià)保供工作;各相關(guān)商貿流通企業(yè)也要制定完善相關(guān)工作方案,強化聯(lián)防聯(lián)控和協(xié)調調度,合力做好全縣生活必需品穩價(jià)保供工作。

 。ǘ┪镔Y保障?h商務(wù)糧食局明確本地生活必需品保供骨干企業(yè),科學(xué)合理確定重要民生商品商業(yè)庫存,結合實(shí)際建立地方凍豬肉儲備制度;加強在庫儲備物資日常檢查,確保在庫數量充足,質(zhì)量合規,關(guān)鍵時(shí)候能夠拿得出、用得上。

 。ㄈ┝魍ūU。制定完善疫情防控期間生活必需品應急運輸方案,根據警情和全縣生活必需品保供需要,及時(shí)組織協(xié)調應急生活物資運輸,提高物流效率,創(chuàng )新流通模式,保障物流暢通。

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