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學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案范文(精選18篇)
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,常常需要預先準備方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編收集整理的學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案,歡迎大家分享。
學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案 1
根據河南省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室《關(guān)于印發(fā)全省房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》(豫安委〔20xx〕11號)和河南省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室、河南省住房和城鄉建設廳《關(guān)于迅速開(kāi)展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》(豫安委辦〔20xx〕67號)文件精神,為進(jìn)一步加強學(xué)校安全風(fēng)險管控和隱患治理,扎實(shí)推進(jìn)安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)和雙重預防體系建設,迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問(wèn)題,有效管控各類(lèi)安全風(fēng)險,保障全校師生生命財產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定,在我校開(kāi)展房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng),F將實(shí)施方案制定如下:
一、工作目標
以推進(jìn)雙重預防體系建設為抓手,以堅決防范和有效遏制各類(lèi)事故為目標,以落實(shí)安全生產(chǎn)監管責任和主體責任為主線(xiàn),以規范安全生產(chǎn)行為為著(zhù)力點(diǎn),突出重點(diǎn)領(lǐng)域、危險部位、關(guān)鍵環(huán)節,嚴格排查治理風(fēng)險隱患,全面提升學(xué)校安全治理體系和治理能力現代化,防范遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生,為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)有力的安全保障。
二、組織領(lǐng)導
為切實(shí)做好學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作,經(jīng)研究,成立南陽(yáng)理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,成員如下:
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xx
成員:xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領(lǐng)導小組下設辦公室,何云亭同志兼任辦公室主任。辦公室設在保衛處,其他成員單位主要負責人任辦公室成員。
三、重點(diǎn)排查對象和內容
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查對象:
學(xué)校管理的各類(lèi)用房,含教學(xué)樓、經(jīng)營(yíng)性用房、實(shí)驗樓、圖書(shū)館、體育館、畢業(yè)大廳(會(huì )堂)、學(xué)生公寓、餐廳等場(chǎng)所,以及在建的房屋建筑。
。ǘ┲攸c(diǎn)排查內容:
1、建設年限長(cháng)、建設標準低;
2、擅自改變使用功能的;
3、擅自改變結構布局,改建擴建的房屋;
4、“四無(wú)”違法建設的(無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設計、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗收)。
四、成立專(zhuān)家組
為有效推進(jìn)我校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng),根據文件精神,我校成立以基建處、土木工程學(xué)院、建筑學(xué)院、后勤服務(wù)中心、保衛處、建筑設計院相關(guān)人員組成的技術(shù)專(zhuān)家組,將依據省安全生產(chǎn)委員會(huì )統一制定的排查標準,按照相關(guān)法律法規、規程規范和技術(shù)標準,對照大排查大整治工作內容,集中組織開(kāi)展風(fēng)險隱患排查整治。
五、時(shí)間安排
從即日起至20xx年1月31日結束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬┳圆殡A段(20xx年12月29日—20xx年1月10日)
各相關(guān)單位要對照排查內容,全面澄清校園內房屋建筑底數(含所有臨設、房屋類(lèi)型、結構類(lèi)型、建設年限、設計標準、施工協(xié)議)。并對房屋建筑安全隱患進(jìn)行自查,主要自查內容為:人員密集場(chǎng)所中的“四無(wú)”建設房屋(無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設計、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗收),擅自改變使用功能的房屋,擅自改變房屋結構布局、違法改建擴建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”的房屋,對自查出的隱患和問(wèn)題,建立并動(dòng)態(tài)更新“問(wèn)題隱患”“整治措施”兩個(gè)清單,各相關(guān)單位要進(jìn)行梳理匯總,提出初步的處置意見(jiàn),并上報至專(zhuān)家組。
。ǘ┘信挪橹卫黼A段(20xx年1月11日至20xx年1月20日)。
專(zhuān)家組要嚴格落實(shí)工作職責,對相關(guān)部門(mén)房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項進(jìn)行評估,并出具評估報告。對專(zhuān)家組排查出的隱患問(wèn)題,各問(wèn)題單位要按照“誰(shuí)使用,誰(shuí)負責”、“誰(shuí)管理,誰(shuí)負責”的原則,建立風(fēng)險隱患排查治理清單和臺賬,明確整改責任人員、整改時(shí)限和整改措施,強化整改落實(shí),實(shí)行跟蹤問(wèn)效,整改銷(xiāo)號,閉環(huán)管理,重大隱患及時(shí)上報有關(guān)部門(mén),確保所有隱患徹底整改到位。
。ㄈ┛偨Y鞏固階段(20xx年1月30日前)。
領(lǐng)導小組將對各相關(guān)單位“問(wèn)題隱患”“整治措施”兩個(gè)清單落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,確保安全隱患整改到位。各相關(guān)單位要以此次安全風(fēng)險隱患大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)為契機,結合本單位實(shí)際,對房屋建筑安全風(fēng)險管控、隱患排查治理情況進(jìn)行分析總結,不斷完善工作制度,健全安全管理工作長(cháng)效機制。
六、工作要求
。ㄒ唬┣袑(shí)加強組織領(lǐng)導。
各相關(guān)單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作,以極端負責的'態(tài)度抓好落實(shí)。明確任務(wù)分工,層層壓實(shí)責任,逐級傳導壓力;及時(shí)研究解決推進(jìn)過(guò)程中出現的各種問(wèn)題。
。ǘ﹪栏衤鋵(shí)安全主體責任。
各相關(guān)單位要嚴格落實(shí)主體責任,健全“明責、知責、履責、問(wèn)責”的長(cháng)效安全責任運行機制,堅決杜絕和防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。
各相關(guān)單位在開(kāi)展隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)期間,要認真總結經(jīng)驗,分析排查過(guò)程中出現的新情況和新問(wèn)題,建立完善本單位房屋建筑安全管理長(cháng)效機制,保障全校師生生命財產(chǎn)安全。工作開(kāi)展情況請于20xx年1月30日前以書(shū)面形式上報南陽(yáng)理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組。
學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案 2
為貫徹國家“安全第一、預防為主”的方針,落實(shí)幼兒園安全工作責任制,及時(shí)消除各種事故隱患,防止事故發(fā)生,確保師生生命財產(chǎn)安全,特制定安全隱患排查與整改制度。
一、強化安全隱患排查機制
領(lǐng)導堅持每天、每周進(jìn)行一次安全保衛工作大檢查,將發(fā)現的隱患杜絕在萌芽狀態(tài)。
。ㄒ唬z查園舍及設施設備安全隱患。幼兒園圍墻及重點(diǎn)基礎設施有無(wú)安全隱患和警示標志;安全工作是否正常運轉;電線(xiàn)路是否老化;教室、學(xué)生宿舍等門(mén)窗是否及時(shí)開(kāi)關(guān),課桌椅、床架是否牢固。
。ǘ┡挪橛變簣@食品衛生安全隱患。環(huán)境衛生每日清掃是否堅持;學(xué)校食堂用電是否規范,開(kāi)關(guān)是否損壞;學(xué)校班級用水是否衛生;食堂的門(mén)窗、防蠅紗窗是否及時(shí)關(guān)閉。
。ㄈ┡挪橛變簣@消防安全隱患。消防通道是否暢通;滅火器材是否好用;消防報警裝置和應急照明裝置是否正常;防火標志是否損壞;校內是否存在使用明火的現象;學(xué)校用電線(xiàn)路有無(wú)安全隱患。
。ㄋ模┡挪閳@車(chē)安全隱患。檢查園車(chē)性能是否良好。對學(xué)生路途安全是否采取了向家長(cháng)的預告通報制度。
。ㄎ澹┳龊秒[患排查臺帳。在排查安全隱患和整改工作中,要認真做好記錄,填寫(xiě)安全隱患排查登記表。在排查的過(guò)程中,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告,并填寫(xiě)安全檢查及隱患整改臺帳,以便得到及時(shí)處理。在排查過(guò)程中,如果遇到不能下結論的.問(wèn)題,應請有關(guān)部門(mén)和相關(guān)領(lǐng)導進(jìn)行鑒定,以防事故發(fā)生。
二、加強安全知識的宣稱(chēng)和教育
領(lǐng)導必須做到“逢會(huì )必講安全,逢活動(dòng)必強調安全,進(jìn)校必查看安全”,做到排查與監督相結合。每周一升旗時(shí)要加強幼兒安全教育和管理,每月必出安全宣傳資料,有效預防和控制學(xué)校安全責任事故發(fā)生。
三、安全隱患的整改上報制度
在日常安全隱患排查基礎上,每月組織一次事故隱患集中處理和上報。事故隱患在未整改完成前,必須每次都報,直至事故隱患整改完成。要密切與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系與溝通,發(fā)現險情及時(shí)控制和排險。對于一般事故隱患,由有關(guān)人員立即組織整改。對于重大事故隱患,由主要負責人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。安全隱患的處理由主要領(lǐng)導全面負責,分管領(lǐng)導組織各業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行整改,做到項目落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、責任落實(shí)。負責人和有關(guān)人員在安全隱患治理過(guò)程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證師生安全的,應立即從危險區域內撤離,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時(shí)停止使用,對暫時(shí)停止使用的相關(guān)裝置、設施、設備,應當封存、維護和保養,防止事故發(fā)生。
學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案 3
為了保證我鎮學(xué)校全體師生的生命財產(chǎn)安全,切實(shí)做好學(xué)校安全工作,有效遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生,提升校園安全管理的規范化和精細化水平,根據20xx年11月15日全市教育系統安全維穩工作電視電話(huà)會(huì )議精神,結合我鎮學(xué)校的實(shí)際情況,特制訂以下安全排查及整改方案:
一、成立領(lǐng)導小組
組長(cháng):
成員:
各村校校長(cháng)(負責人)
二、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導,明確責任分工,強化責任落實(shí)。各校要加強對本次學(xué)校安全隱患排查治理的統一領(lǐng)導。要結合各校實(shí)際,制定工作方案,明確責任分工,狠抓責任落實(shí)。對發(fā)現的安全隱患,要逐項逐條進(jìn)行登記,認真研究整改措施并落實(shí)整改,學(xué)校一時(shí)難以整改或本身無(wú)法整改的,要及時(shí)上報,請求上級主管部門(mén)幫助解決。
2、建立長(cháng)效機制,確保校園長(cháng)久安全。各校要高度重視學(xué)校安全工作,建立健全各項安全規章制度,學(xué)校安全工作分級負責,做到責任到人,并層層簽定責任書(shū),要把安全工作放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。要充分依靠和發(fā)動(dòng)全體師生參與隱患排查整理工作,做到排查到位,工作細致。
3、加大宣傳,要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等廣泛宣傳安全工作。各校要設立專(zhuān)門(mén)的安全教育專(zhuān)欄,每周更新一次。
4、定期組織學(xué)校安全工作會(huì )議,要有會(huì )議記錄,分析學(xué)校安全工作情況,定期開(kāi)展安全工作檢查,對發(fā)現的事故隱患及時(shí)采取有效措施,把事故隱患消滅在萌芽之中。
三、排查和整改內容
。ㄒ唬⿲W(xué)校的防火安全隱患進(jìn)行排查和整改:
1、各校排查教學(xué)樓、圖書(shū)室、實(shí)驗室、食堂疏散通道、
安全出口是否暢通,消防設施是否正常運行。
2、學(xué)校辦公室、食堂用電設備多,線(xiàn)路比較混亂,各校加強對用電設施和線(xiàn)路的整改,禁止使用大功能電器,下班后檢查取暖設施和電器是否關(guān)閉。
3、學(xué)校教室里邊的防火安全主要隱患是電教設施用電安全,各校離校時(shí)及時(shí)關(guān)掉電源,并組織班主任教師對教室的電教設備和其它用電設施進(jìn)行安全排查,防止出現線(xiàn)路老化現象,禁止教室內燒火。
4、學(xué)生食堂的安全隱患在防火和防食物中毒,由各校食堂管理員對用電安全和防火安全進(jìn)行排查和整改。
5、嚴禁各校在垃圾坑焚燒垃圾,禁止學(xué)生在校內外玩火,放鞭炮等。
6、各校要對廣大師生經(jīng)常進(jìn)行防火知識教育,在本學(xué)期里至少進(jìn)行一次防火安全知識教育,進(jìn)行一次疏散演練。
7、遇到緊急火險時(shí),學(xué)校和教師要首先組織學(xué)生很快撤離現場(chǎng),將學(xué)生生命安全放在第一位上。同時(shí),要在第一時(shí)間抓緊撥打119報警電話(huà),當出現火險苗頭時(shí),除撤離學(xué)生外,要迅速進(jìn)行撲救,絕不能出現不報告,不撲救,私自逃離的現象,以造成更大的損失。否則,要追究當事人的責任。
。ǘ┬@安全隱患排查
1、校舍安全。對學(xué)校教學(xué)樓、廁所、圍墻、大門(mén)等建筑設施進(jìn)行安全檢查,檢查校門(mén)是否安全可用,教學(xué)樓、廁所、圍墻、門(mén)窗是否有裂縫,是否存在易墜落物,學(xué)校組成檢查組,對校園每一個(gè)部位及每一個(gè)班級進(jìn)行認真細致地排查,確認無(wú)任何安全隱患,若發(fā)現安全隱患必須立即整改排除。
2、排查建筑工地與學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地是否有效分開(kāi),禁止學(xué)生到建筑工地玩耍。有施工現場(chǎng)的學(xué)校,施工現場(chǎng)和教學(xué)區要有明顯的隔離設施,并設立明顯的警示標志和明確的管理措施,學(xué)校所有設施設備存在安全隱患必須登記造冊盡快整改。
3、在危險邊坡、內澇區域的學(xué)校做好校舍安全排查工作。
4、教學(xué)活動(dòng)安全排查。各校各班主任、任課教師,每天上下午的第一堂任課教師要在上課前清點(diǎn)學(xué)生,發(fā)現有學(xué)生未到校,馬上通知班主任或學(xué)校和家長(cháng)聯(lián)系。每天上下午最后一節課教師要在學(xué)生離開(kāi)學(xué)校后離校;嚴格遵守學(xué)校作息時(shí)間,放學(xué)時(shí),所有教師不準私自留學(xué)生在辦公室、教室補課;教師必須按時(shí)進(jìn)教室上課,并保證學(xué)生的安全。教師因體罰學(xué)生造成的安全事故由教師負全部責任,因教師不在教室而在教室發(fā)生的安全事故,由上課教師負全部責任,私自調課者由雙方教師共同負責。
5、關(guān)注課間安全:課間不做劇烈的活動(dòng),避免發(fā)生各種傷害事故;上下樓梯右邊走,做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲,不打鬧,不攀高,不擁擠,不搶道;不在教學(xué)樓內打球、踢球。
6、學(xué)生心理安全:主要排查以下方面,學(xué)校是否面向全體學(xué)生開(kāi)設心理健康教育課程,對有心理疾病和問(wèn)題家庭的學(xué)生是否建檔造冊;加強對留守兒童的關(guān)心和關(guān)愛(ài),是否建立留守兒童結對幫扶登記冊;每周對輟學(xué)兒童、流浪兒童進(jìn)行大排查,并于每周星期四下午把排查情況報教管中心。
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1、禁止學(xué)生騎車(chē)上學(xué),不乘坐農用車(chē)輛、無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛,不乘坐超載車(chē)輛。
2、遵守交通規則和交通秩序,上學(xué)、放學(xué)要做到文明行路,不在馬路上逗留、嬉戲、追打、玩耍。
3、公路沿線(xiàn)學(xué)校上、下學(xué)時(shí)間要有教師在路口監控。
。ㄋ模┓滥缢踩
各校認真排查校園周邊是否有坑塘,如有坑塘,采取填埋或設立警示標志,及時(shí)教育學(xué)生并同時(shí)告知家長(cháng),嚴禁學(xué)生靠近坑塘,嚴禁學(xué)生在坑塘附近玩耍和下河洗澡,確保學(xué)生人身安全。
。ㄎ澹╋嬍嘲踩
1、各校對食堂“防蠅、防塵、防鼠”工作、飲食衛生和食堂設施設備的.管理、食堂的設備與環(huán)境、食品的購買(mǎi)、運輸、儲存、加工等進(jìn)行排查,看是否符合食品衛生標準。
2、對原材料采購及驗收進(jìn)行排查,嚴禁不合格食品進(jìn)入食堂,嚴禁食用的食品,堅決不予采購,食品存放,一律不允許放在地上,并分類(lèi)離墻10公分擺放。冰柜中存放食品,做到生熟分開(kāi)。
3、嚴格保證學(xué)生食用的食物煮熟煮透,炒熟炒透。督促搞好餐具消毒和食堂的清潔消毒。
4、對食堂的留樣進(jìn)行排查,看是否留樣或留樣是否規范,禁止把剩飯給學(xué)生吃。
5、對學(xué)校食堂飲水進(jìn)行檢查,確保飲水衛生。
。┌脖9ぷ
1、主要排查安保人員是否加強學(xué)校周邊的整治工作,上課期間外來(lái)人員及車(chē)輛不準進(jìn)入校園。保安室臺賬是否齊全,是否有記錄。
2、嚴查學(xué)生是否攜帶管制刀具,防止暴力事件的發(fā)生。
。ㄆ撸┓罎B透
1、各校要開(kāi)展好“我的貴州‘中國夢(mèng)’的相關(guān)活動(dòng)。
2、抵制邪教,堅決防止邪教組織的滲透。
。ò耍⿲W(xué)校周邊環(huán)境安全隱患的排查
1、學(xué)校認真排查在外住宿的學(xué)生信息,明確住戶(hù)職責,和住戶(hù)簽訂協(xié)議。
2、對學(xué)校周邊停放的車(chē)輛進(jìn)行排查,看是否存在隱患。
3、配合綜治辦集中開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治工作。
此方案既是本次排查整改的內容,也是學(xué)校安全工作長(cháng)期治理的實(shí)施方案,各校對存在的問(wèn)題立即進(jìn)行整改,隱患排查和整改結果于20xx年11月22日前交教管中心。
學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案 4
為加強學(xué)校安全穩定工作,推進(jìn)平安校園建設,維護廣大師生安全,根據教育局近期部署,我校特制定安全隱患大排查方案,做到全方位的安全隱患大排查,堅決堵塞漏洞、排除隱患,認真整改存在的問(wèn)題,健全各項安全制度,切實(shí)維護師生生命安全。
一、指導思想
按照港區學(xué)校園安全穩定工作重點(diǎn)提示及教育局班局和楊局的講話(huà)精神,從細節入手,特別是針對交通安全、防擁擠踩踏、用電安全等方面設專(zhuān)項檢查與防控措施。通過(guò)開(kāi)展全面深入的安全隱患大排查、大整改活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校主體責任和科室監管責任,徹底排查整治各類(lèi)安全隱患,著(zhù)力解決在學(xué)校安全方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,有效防范和遏制各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
二、排查重點(diǎn)
以校舍、消防設施、運動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)器材、線(xiàn)路及電器設備、道路交通、建筑施工等場(chǎng)所和落實(shí)防踩踏、防汛、防溺水、防雷電、防地質(zhì)災害、安全教育、隱患排查、制度建設等措施為重點(diǎn),全面開(kāi)展安全隱患大排查活動(dòng)。
三、主要內容
進(jìn)行安全大檢查。嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的總要求,認真開(kāi)展安全大檢查,全面檢查教學(xué)樓、食堂、宿舍、圖書(shū)館、實(shí)驗室、體育場(chǎng)館、圍墻等建筑物,水、電、油、氣等管線(xiàn)(網(wǎng)),以及燈具、車(chē)輛、監控頭、灶具、排油煙系統、電風(fēng)扇等各類(lèi)設備、設施,建立檢查記錄和隱患整改臺賬,堅決不留死角。
1.要加強治安、巡邏、門(mén)衛三位一體的人防管理隊伍建設,調整充實(shí)校園保衛工作力量。配備完善保安器材。加強校園巡控,積極開(kāi)展治安防范、秩序管理、交通控制、處理突發(fā)事件、服務(wù)師生等工作。進(jìn)一步對視頻安防監控系統進(jìn)行升級改造,實(shí)現校園技防監控關(guān)鍵部位全覆蓋。
2.落實(shí)安全管理制度。要嚴格落實(shí)校門(mén)(樓門(mén))出入安全管理制度,嚴格門(mén)衛管理,加強對保安人員的培訓和管理。特別是中小學(xué)幼兒園要嚴格落實(shí)外來(lái)人員登記預約制度和外來(lái)車(chē)輛檢查制度,堅決防止不法分子進(jìn)入校園(樓宇)。要做好假期暫時(shí)不使用的教學(xué)樓、行政樓、學(xué)生宿舍等的管理和巡視檢查。
3.加強消防設施維護。配備完善消防設施器材,做好各樓宇消防設備、設施的'維護和保養工作,確保消防報警系統、消防水泵正常運轉,確保消防值班到崗到位,確保消防通道通暢,確保電磁門(mén)、應急燈、疏散指示標識等正常有效。
4.加強用電管理。加強對辦公室、教師宿舍、食堂等消防安全重點(diǎn)部位的插座、線(xiàn)路、配電箱等設備設施的巡檢,及時(shí)消除安全隱患;嚴禁私接亂拉電線(xiàn);嚴禁使用違禁電器或偽劣電器。
四、工作要求
1、高度重視,加強領(lǐng)導
以對學(xué)生、家長(cháng)高度負責的精神,把此次安全工作大排查活動(dòng)作為當前學(xué)校安全工作的重要任務(wù),加強領(lǐng)導,精心組織,周密安排,確保工作取得實(shí)效。
2、深入排查,及時(shí)整改。堅持邊查邊改,以排查促整改。對檢查中發(fā)現的隱患和問(wèn)題,要立即采取有效措施予以整改,暫時(shí)不能立即整改的,要制定并落實(shí)防范措施,限期整改,指定專(zhuān)人盯守,并及時(shí)設置警示標識,告誡師生遠離危險區。
3、加大宣傳力度,形成良好的輿論氛圍
充分利用學(xué)校廣播、板報等形式,加大對此次大排查工作的宣傳力度,鼓勵廣大教職工積極參與到此次活動(dòng)中來(lái),查重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所安全隱患,找安全管理過(guò)程中存在的漏洞,真正使大排查活動(dòng)落到實(shí)處,收到實(shí)效。
4、嚴明責任,及時(shí)反饋。按此方案,立即行動(dòng),組織相關(guān)人員進(jìn)行安全隱患大排查,對查出的隱患,檢查組組長(cháng)、檢查人員和學(xué)校校長(cháng)要全部簽字,存檔備案。對隱患整改不到位導致發(fā)生事故的,要倒查責任。
學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案 5
為切實(shí)加強學(xué)校安全隱患的排查,消除各種隱患給學(xué)校造成財產(chǎn)損失和人員傷亡,確保師生人身安全和財產(chǎn)安全,特制定本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導
成立學(xué)校安全隱患排查工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
副組長(cháng):
二、工作目標
積極組織開(kāi)展好安全隱患排查整治活動(dòng),認真落實(shí)安全監管責任,完善安全管理制度,做到明確工作目標,強化責任意識,加強措施手段;通過(guò)全面排查整治安全隱患,將各類(lèi)安全隱患消除在萌芽狀態(tài),杜絕重特大安全事故的發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)全校安全形勢持續穩定。
三、檢查內容
。ㄒ唬┬I
。ǘ┯秒
。ㄈ┫腊踩、疏散通道、安全出口等情況;
。ㄋ模⿲W(xué)校食堂衛生情況;
。ㄎ澹┬@周邊交通安全情況;
。﹫D書(shū)室、實(shí)驗室、網(wǎng)絡(luò )安全等安全措施落實(shí)情況;
(七)校園周邊保衛工作情況;
。ò耍┕踩肮芾
四、工作原則
。ㄒ唬﹫猿謱W(xué)校自查和上級檢查相結合,以自查為主,按照國家頒布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,全面落實(shí)學(xué)校安全主體責任,認真進(jìn)行全面自查,全面排查本單位安全管理工作中存在的隱患和問(wèn)題,認真制定整改措施。確保安全隱患整改到位。
。ǘ┌凑铡罢l(shuí)主管、誰(shuí)負責,誰(shuí)檢查、誰(shuí)負責,誰(shuí)驗收、誰(shuí)負責”的原則,嚴格落實(shí)安全管理責任,避免出現管理真空現象,對監管責任不落實(shí)導致的安全事故,依法追究其管理責任。
五、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署,制定計劃方案
1、學(xué)校制定方案,組織好學(xué)校的安全隱患排查整治工作。
2、做好宣傳工作。要采取多種形式,及時(shí)將上級關(guān)于開(kāi)展排查整治工作的意見(jiàn)和要求傳達到師生中去,提高思想認識,增強排查整治工作的緊迫感和自覺(jué)性。同時(shí)還要加強安全培訓,使師生掌握更多的安全知識和方法,提高防危避險的能力。
。ǘ⿲W(xué)校進(jìn)行安全大檢查
1、依據制定的安全隱患排查整治方案,組織人員對本校的安全工作進(jìn)行認真自查,及時(shí)發(fā)現各種安全隱患。對檢查出的安全隱患和問(wèn)題要及時(shí)整改,對一時(shí)解決不了的問(wèn)題,應制定好防范措施,專(zhuān)人負責,并及時(shí)上報中心小學(xué),確保不發(fā)生事故。要做好工作檔案,對發(fā)現的`隱患要建檔,進(jìn)行臺帳式管理。
2、迎接上級來(lái)校對學(xué)校的安全工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)檢查,對在檢查中發(fā)現的問(wèn)題一盯到底,直至整改完成。
。ㄈ┱母黝(lèi)隱患
學(xué)校將對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)完善,使隱患排查整改過(guò)程形成制度并搞好落實(shí),建立正常的安全管理秩序。
六、工作措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。排查整治階段是中心環(huán)節,主要領(lǐng)導要親自負責活動(dòng)的動(dòng)員、指導、督辦工作,聽(tīng)取各分管人員的活動(dòng)進(jìn)展情況。定期研究校園安全工作,結合社會(huì )形勢、地理特點(diǎn)、氣候特征等,對可能出現的學(xué)校安全事件作出分析判斷,制定工作預案,有針對性地解決相關(guān)問(wèn)題。
。ǘ┲苊懿渴,科學(xué)安排,學(xué)校將精心謀劃,科學(xué)安排,完成各階段的規定動(dòng)作,整改到位,驗收到位。
。ㄈ﹪栏裾,保證質(zhì)量。對發(fā)現的問(wèn)題和隱患及時(shí)整治是隱患排查工作的重中之重,一定要抓實(shí)抓好,確保質(zhì)量。行動(dòng)結束后,學(xué)校將對行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結,并將此項工作納入目標管理的重要內容進(jìn)行考核。
學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案 6
一、指導思想:
以科學(xué)發(fā)展為統領(lǐng),堅持安全第一,預防為主,結合治理的安全方針,認真排查和集中整治我校的事故隱患,切實(shí)做好當前學(xué)校安全工作,有效遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生,確保學(xué)校穩定,為“奮戰150天,全力打好六大戰役”提供堅實(shí)安全保障。
二、工作目標:
通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理責任,全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全工作的薄弱環(huán)節,認真研究解決存在的突出問(wèn)題,完善事故應急救援機制,增強師生安全意識和防范意識,杜絕校園安全責任事故的發(fā)生。
三、領(lǐng)導小組:
組長(cháng):xxxx
副組長(cháng):xxxx
成員:xxx
四、治理內容:
1、學(xué)校高度重視學(xué)校安全工作,建立健全各項安全規章制度,建立安全工作組織領(lǐng)導機構,學(xué)校安全工作分級負責,責任到人,并層層簽定責任書(shū)。
2、加強對校園校舍的檢查,特別要把學(xué)校教室、宿舍、食堂、實(shí)驗室、圖書(shū)館、會(huì )議室等人群集中場(chǎng)所作為檢查重點(diǎn),嚴格把好新建及維修校舍的設計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān),確保校舍修建的質(zhì)量,全面消除和杜絕學(xué)校危房。
3、定期組織學(xué)校安全工作會(huì )議,分析學(xué)校安全工作情況,定期開(kāi)展安全工作檢查,對發(fā)現的事故隱患及時(shí)采取有效措施,把事故隱患消滅在萌芽之中。
4、定期對學(xué)校實(shí)驗室危險物品進(jìn)行全面檢查,加強學(xué)校重點(diǎn)部位的安全管理。
5、學(xué)校要經(jīng)常對廣大師生進(jìn)行安全教育,教育內容要以交通安全、消防安全為重點(diǎn),定期開(kāi)展應急疏散演練,加強法制教育,提高學(xué)生自救能力。
6、重視學(xué)校食品衛生工作,堅決貫徹執行《食品衛生法》,防止師生食物、藥物中毒和傳染病及各類(lèi)突發(fā)性事故、事件的.發(fā)生。
7、加強學(xué)校值班工作,強化值班人員門(mén)衛的責任意識,嚴格工作紀律,嚴禁社會(huì )閑雜人員隨意進(jìn)入學(xué)校。
8、嚴格執行大型活動(dòng)審批制度。凡是組織大型師生集會(huì )等活動(dòng)的,必須報教育局批準,并制定安全防范措施,做到組織管理無(wú)疏漏。
9、做好學(xué)校安全檔案的歸檔整理工作,做到精細、規范、不遺漏。
五、具體要求:
1、我校要把此次隱患排查整治“百日專(zhuān)項行動(dòng)”作為今年安全工作的重要任務(wù)來(lái)抓,成立安全領(lǐng)導小組。結合實(shí)際,制定出切實(shí)可行的工作方案,并明確分工,落實(shí)責任,全面落實(shí)隱患排查治理的工作任務(wù)。
2、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。此次隱患排查整治“百日專(zhuān)項行動(dòng)”要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,對查處的各類(lèi)安全隱患,要堅決停用整改,一時(shí)無(wú)法整改的,要采取有效防范措施,明確具體責任人,加強監控管理,限期整改。
3、學(xué)校要以這次隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)為契機,推動(dòng)事故隱患排查治理工作的深入開(kāi)展,落實(shí)治本之策,建立安全生產(chǎn)的長(cháng)效機制。
4、加強宣傳教育,發(fā)揮監督作用。學(xué)校通過(guò)采取多種形式,對廣大師生加強安全知識、安全法律法規等的安全教育,并通過(guò)他們積極的向社會(huì )進(jìn)行宣傳,使全社會(huì )牢固樹(shù)立“安全第一,預防為主”的思想,為隱患排查整治“百日專(zhuān)項行動(dòng)”創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。
學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案 7
為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作安排,深刻汲取長(cháng)沙市“4·29”自建房倒塌事故教訓,著(zhù)力消除我縣自建房及經(jīng)營(yíng)性和人員密集場(chǎng)所安全隱患,制定本方案。
一、工作任務(wù)
。ㄒ唬┡挪榉秶。全縣行政區域內城鄉所有自建房和其他經(jīng)營(yíng)性、人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)突出城中村、城鄉結合部、農貿市場(chǎng)、商超、酒店、學(xué)校周邊和勞動(dòng)密集型企業(yè)周邊等重點(diǎn)區域的自建房,各類(lèi)商業(yè)娛樂(lè )場(chǎng)所、文化體育旅游場(chǎng)所、交通運輸場(chǎng)站、賓館、酒店、民宿、餐館、集貿市場(chǎng)、學(xué)校及教育培訓機構、醫療衛生機構、養老和社會(huì )福利機構、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。
。ǘ┡挪閮热。一是建筑基本情況。對照建筑圖紙、產(chǎn)權等資料,核查建筑地址、所有權人、使用人、建設時(shí)間、改擴建(裝飾裝修)時(shí)間、建設單位、設計單位、施工單位、用途、建筑面積、層數、結構類(lèi)型等。二是建筑安全隱患。重點(diǎn)檢查主體結構和承重結構,包括擅自加層、增設夾層、開(kāi)挖地下空間、分隔群租以及裝修過(guò)程中改柱改梁改承重墻、超負荷使用等隱患;地基基礎,包括地基基礎或主體結構構件出現沉降、裂縫、變形等隱患;房屋用途,包括擅自改變使用功能,利用原有建筑改建改用為公共設施等人員密集場(chǎng)所,以及閑置辦公用房、廠(chǎng)房改為其他功能用房等隱患;失修失養,包括建筑年代較長(cháng),建筑外墻飾面剝落、建筑外墻保溫層面開(kāi)裂損壞、建筑內外裝飾構件松動(dòng)、用電用氣不安全、消防不達標等隱患。三是周邊環(huán)境。包括占壓地下燃氣管道、存在地質(zhì)災害、邊坡不穩定等隱患。
。ㄈ┤媾挪。一是明確要求。開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式、專(zhuān)業(yè)化排查,做到不留盲區、不留死角、清倉見(jiàn)底。二是全面摸底。采取“政府工作人員+技術(shù)專(zhuān)家”模式,針對排查出的安全隱患,實(shí)行“雙簽字”制度,全面查清風(fēng)險隱患底數。三是建立清單。及時(shí)建立安全“問(wèn)題、措施、責任”三個(gè)清單,實(shí)行臺賬式管理。四是強化統籌。加強多部門(mén)綜合執法,把自建房排查整治與“九小”場(chǎng)所和沿街門(mén)店、燃氣管網(wǎng)等整治結合起來(lái),進(jìn)行系統治理。行政村集體土地上的農村房屋排查,可充分利用農村房屋安全隱患排查整治和“回頭看”成果。
。ㄋ模⿵氐渍。一是第一時(shí)間撤人。對存在重大安全風(fēng)險隱患或鑒定為D級危房的建筑,應首先撤離全部人員,確保人員安全。二是第一時(shí)間關(guān)停。對存在安全隱患的.房屋,要根據隱患程度高低及時(shí)停用。三是第一時(shí)間整治。制定整改方案,明確責任單位和責任人、整改措施、完成時(shí)限等,逐項實(shí)施問(wèn)題銷(xiāo)號,堅決消化存量。四是健全長(cháng)效管理機制。建立健全審批、規劃設計、施工監理、竣工驗收、專(zhuān)業(yè)鑒定、使用檢查等各個(gè)環(huán)節的房屋建筑質(zhì)量安全管理制度,明確各方責任,嚴把城鄉房屋建設及使用全生命周期質(zhì)量安全關(guān),堅決遏制增量,實(shí)現房屋建設使用本質(zhì)安全。
二、工作步驟
。ㄒ唬┎渴饐(dòng)階段(20xx年5月4日前)。
各鄉(鎮)人民政府、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各成員單位根據本方案要求,結合當地實(shí)際,成立領(lǐng)導小組,制定具體實(shí)施方案,建立推進(jìn)機制,全面動(dòng)員部署,暢通投訴渠道,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
。ǘ┡挪槌茧A段(20xx年5月5日至20xx年6月30日)。
5月31日前,完成隱患排查任務(wù),形成問(wèn)題清單,探索建立動(dòng)態(tài)發(fā)現處置機制。對問(wèn)題清單中的既有建筑,按照“分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號”的要求,組織相關(guān)部門(mén)逐一確定處置意見(jiàn),該撤人的撤人,該停用的停用,該除險的除險。對短時(shí)間內能夠整改到位的,6月30日前完成。
。ㄈ⿵氐渍坞A段(20xx年7月1日至20xx年9月30日)。
對于短時(shí)間無(wú)法整改到位的C、D級房屋建筑,該加固的加固,該拆除的拆除,該處罰到位的處罰到位,9月底前徹底整治消除隱患,完成專(zhuān)項整治行動(dòng)。
學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案 8
根據中央、自治區、防城港市關(guān)于開(kāi)展老樓危樓安全排查整治專(zhuān)項工作的要求,為扎實(shí)做好老樓危樓的安全大排查工作,進(jìn)一步加強我區范圍內老樓危樓的安全管理,結合我區實(shí)際情況,特制定如下方案:
一、排查范圍
對我區轄區范圍內建筑年代較長(cháng)、建設標準較低、失修失養嚴重的房屋進(jìn)行集中拉網(wǎng)式排查,要特別重視教育設施、養老設施、社會(huì )福利設施、商場(chǎng)(超市)、車(chē)站碼頭等人員密集場(chǎng)所房屋的排查,及時(shí)做好防范和應對工作。
具體包括:
。ㄒ唬┮殉^(guò)房屋設計使用年限,需要繼續使用的房屋;
。ǘ┮堰_到房屋設計使用年限的一半,并經(jīng)過(guò)結構改造的房屋;
。ㄈ┮蛉藶橐蛩鼗蜃匀粸暮е路课莩霈F裂縫、變形、不均勻沉降現象,仍需要繼續使用的房屋;
。ㄋ模┪唇(jīng)批準或許可,進(jìn)行結構改造的房屋;
。ㄎ澹o(wú)報建手續或無(wú)施工許可建設并投入使用的房屋等。
二、排查內容
。ㄒ唬┡挪槔蠘俏堑陌踩珷顩r。
排查整體危險的房屋是否已經(jīng)被拆除;有危險點(diǎn)或局部危險的房屋是否已經(jīng)采取有效措施解除危險;裝飾裝修涉及拆改主體結構或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患。
。ǘ┡挪槔蠘俏枪芾砭S護狀況。
排查老舊房屋安全管理
相關(guān)法律法規、標準規范及規范性文件的'貫徹執行情況;檢查老舊房屋安全責任主體是否明確,日常管理是否及時(shí)到位,管理制度、管理措施是否落實(shí),管理檔案是否已經(jīng)建立完善。
。ㄈ┍U闲宰》亢团飸(hù)區改造安置房的排查內容。
入住時(shí)間較早的公租房、經(jīng)濟適用房、直管公房及棚戶(hù)區改造安置房的質(zhì)量安全狀況,是否落實(shí)管理責任制。
。ㄋ模┙ㄖδ芮闆r和存在的主要問(wèn)題排查。
包括老舊居住小區建筑的抗震、耐久、防火、安全、建筑節能、無(wú)障礙(包括電梯)、信息化、廚房衛生間等使用功能情況和存在的主要問(wèn)題。
。ㄎ澹┗A設施情況和存在問(wèn)題的主要問(wèn)題排查。
包括供水(小區供水管網(wǎng)、一戶(hù)一表改造)、排水(包括小區污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng))、燃氣、供電、照明、通訊;小區道路、機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)停車(chē)設施、智能化安保措施、指示標示牌;小區綠化、風(fēng)貌、垃圾收運設施、物業(yè)和生活配套用房等情況和存在的主要問(wèn)題。
三、組織領(lǐng)導
為確保此次排查工作順利進(jìn)行,經(jīng)研究決定成立xxx老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組成員名單如下:
組長(cháng):
xxx老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導小組辦公室設在區住建局,蘇興富同志兼任辦公室主任。
四、職責分工
本次老樓危樓安全大排查工作堅持“黨政屬地負責、部門(mén)各司其職,各鎮(街道辦)具體實(shí)施、業(yè)主自查自報”的原則,各責任單位要嚴格按照各自分工,認真落實(shí)工作責任。
。ㄒ唬╂、街道辦事處的職責
各鎮、街道辦事處為此次老樓危樓安全大排查的實(shí)施主體,負責轄區內老樓危樓(含征地搬遷安置房)安全大排查的具體實(shí)施;制定重大安全隱患緊急避險預案;設立公開(kāi)電話(huà),受理房屋安全質(zhì)量的群眾投訴;建立老樓危樓安全排查的基礎檔案;對已排查出的存在重大安全隱患的建筑物,要立即確定專(zhuān)人實(shí)行24小時(shí)監測,并啟動(dòng)緊急避險預案,迅速轉移安置。
。ǘ﹨^住建局的職責
牽頭組織老樓危樓安全大排查工作,指導協(xié)調排查工作中遇到的問(wèn)題;負責對城市規劃區范圍內市政設施安全的排查處臵工作;負責匯總上報老樓危樓安全排查相關(guān)數據等工作。
學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案 9
一、工作目標
通過(guò)全面認真徹底排查本鎮范圍26個(gè)村目前農村破落房屋的存量,實(shí)行清單式推進(jìn),銷(xiāo)號式管理,確保該項整治工作每個(gè)環(huán)節底數清、數據準、情況明、措施實(shí)、成效快。
二、整治對象
對各村轄區內墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進(jìn)行專(zhuān)項整治。
三、整治方式
堅持以修繕為主,按照“體現鄉村風(fēng)貌、保持鄉土味道、留住鄉愁記憶”傳統村落保護要求,最大限度對破落房屋進(jìn)行修繕出新,盡量保留各個(gè)時(shí)代的農村房屋特色。
1、修繕。各村要動(dòng)員組織相關(guān)人員對農戶(hù)破損量較小的房屋進(jìn)行認定,由農戶(hù)向所在村提出修繕報告,經(jīng)村審核上報鎮政府審批后,由村集體派人現場(chǎng)指導,在確保安全前提下,由農戶(hù)自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌,體現白蒲鄉土特色,修舊如舊、風(fēng)格統一協(xié)調,要留住鄉愁。
對房主長(cháng)期不在家的(含退休后有意向回本地生活的),各村要充分與房主進(jìn)行溝通,對委托親戚或村集體進(jìn)行修繕的,要做好電話(huà)記錄,溝通人和見(jiàn)證人要現場(chǎng)進(jìn)行簽字,對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村要對交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋,動(dòng)員組織相關(guān)人員進(jìn)行評估,對確需拆除的,由所在村做好與房主的溝通協(xié)調工作,并與農戶(hù)簽訂拆除協(xié)議,結合“雙整治”由農戶(hù)自行拆除,并指導農戶(hù)做好房屋拆除安全保障工作;對拆除的建筑垃圾要及時(shí)清運;將宅基地復墾為耕地的,要確保土地再利用!耙粦(hù)兩宅”的,原有宅基地上的破落房屋必須拆除。
3、利用。對“無(wú)主戶(hù)”、“空關(guān)房”等符合修繕條件的房屋,由村集體制定修繕?lè )桨,在上報鎮政府審批后,由鎮村給予一定的補助進(jìn)行修繕,修繕后的房屋可作為村農家書(shū)屋、村史館,可用作志愿服務(wù)站、易俗堂、“港港經(jīng)”百姓茶館、文體活動(dòng)點(diǎn)、婦女議事角或用于其他公益事業(yè),確保與周邊環(huán)境相協(xié)調,美觀(guān)、實(shí)用。各村注重投入,可結合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)等,組織志愿者加強日常管護,避免長(cháng)時(shí)間無(wú)人居住和維護導致房屋破損。
四、工作部署
1、調查摸排階段:(5月18日—5月20日),各村組織專(zhuān)人對行政區域內的所有破落房屋逐組、逐戶(hù)進(jìn)門(mén)登記調查,對破損房屋的性質(zhì)進(jìn)行界定,尤其是災后新增的破落房屋,掌握上報數據的真實(shí)性和準確性。
2、宣傳發(fā)動(dòng)階段:(5月21日—5月25日),各村社區在調查摸排的基礎上以村為單位組織對破損房屋戶(hù)進(jìn)行修繕、拆除整治的政治思想認識和宣傳教育認知;采取不同形式的`宣傳,讓破損房屋戶(hù)積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進(jìn)階段:(5月26日—6月5日),各村社區要明確此項工作,對照目標任務(wù),細化工作部署,掌握整治時(shí)點(diǎn),抓好組織推進(jìn)。政府公職人員、農村黨員干部必須在5月31日前,由當事人自行拆除整治,逾期未拆的由鎮村集中組織力量整治,視態(tài)度和情節由紀委按照有關(guān)規定立案處理。普通村民群眾的破落房屋,必須在6月5日前由當事人自行拆除整治,限期內不能整治到位的,由鎮村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋,必須在完善審批手續的基礎上,在6月5日前完成新建,過(guò)期沒(méi)有翻建的一律重新列入強制拆除整治的范圍,全面高標準、高質(zhì)量完成整治任務(wù)。
4、驗收完善階段:(6月6日—6月15日),鎮黨委、鎮效能辦、國土、建管、執法局、農業(yè)農村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗收組,逐村、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶(hù)一檔的臺賬資料和清理整治工作進(jìn)行嚴格的督查驗收,確保全鎮整治工作整改完善,取得實(shí)效。
5、總結評比階段:(6月16日—6月20日),此項整治工作,既是政治任務(wù),也是硬性考核指標。在整治過(guò)程中,各村黨組織書(shū)記是該項工作的第一責任人,鎮黨委、鎮政府高度重視此項工作,計劃作為重點(diǎn)、難點(diǎn)工作階段性考核,設立10分專(zhuān)項考核分,實(shí)現銷(xiāo)號制考核,重點(diǎn)整治工作期間,未銷(xiāo)號的每間扣0.5分,隱瞞未報的巡查發(fā)現扣1分,扣完為止。對此項工作整治推進(jìn)落實(shí)較快、任務(wù)完成較好的村,無(wú)論是修繕還是拆除,給予有功人員每間最高300元獎勵,按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進(jìn)不力的村,將由紀委啟動(dòng)問(wèn)責程序。
五、組織措施
1、密實(shí)組織結構。為確保破落房屋專(zhuān)項整治工作的有序推進(jìn),確立以鎮黨委書(shū)記張成掛帥,鎮長(cháng)陳慧華任組長(cháng)的破落房屋專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,人大主席王亞明、黨委副書(shū)記朱志聰、紀檢書(shū)記石春暉任副組長(cháng),成員由各大辦公室負責人和各片片長(cháng)組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,由人居辦分管領(lǐng)導陸銳擔任辦公室主任,人居辦劉耀擔任副主任,成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
2、強化過(guò)程控制。此項工作是當前農業(yè)農村工作的重點(diǎn)工作,但也是難點(diǎn)工作,各村黨組織書(shū)記要切實(shí)當擔起做好此項工作的重任,做好宣傳引導,大力宣傳農村破落房屋整治是提升人居環(huán)境,防止發(fā)生安全事故,影響村容村貌的發(fā)展趨勢,讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權、人民群眾的參與權,要召開(kāi)好相關(guān)會(huì )議,兩委會(huì )全體人員會(huì )議、全體黨員會(huì )議、全體村民代表會(huì )議、被納入整治范圍的工作對象會(huì )議,將涉及本村納入整治的范圍、具體對象進(jìn)行公示,提高做好這項整治工作的透明度。在工作過(guò)程中,按照整治標準倒扣工作時(shí)點(diǎn),強化對破落建筑整治工作的組織領(lǐng)導,堅持在整治工程中每天要向鎮專(zhuān)項領(lǐng)導小組辦公室報告整治進(jìn)度,鎮效能辦視整治工作進(jìn)展情況開(kāi)展全程督查,絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現,一經(jīng)出現,由鎮紀委嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
3、嚴格督查考核。在破落房屋整治過(guò)程中,鎮級層面將派專(zhuān)人組織督查組,督查到每個(gè)村。機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部,在這次破落房屋整治工程中必須做出表率,主動(dòng)帶頭在第一時(shí)間清理整治。具體要求:已經(jīng)推進(jìn)落實(shí)的要查結果和成效;正在推進(jìn)落實(shí)的要查時(shí)點(diǎn)和進(jìn)度;沒(méi)有推進(jìn)落實(shí)的要查根源和原因;影響推進(jìn)落實(shí)的要查因素和責任。任何單位、各個(gè)部門(mén)、每個(gè)村對確定為整治類(lèi)型的對象,不論身份,不看背景,上到部門(mén),下到基層,動(dòng)真碰硬,一視同仁,切實(shí)加以清理整治,確保做到整治工作推進(jìn)有部署,工作過(guò)程有督查,高效推進(jìn)有結果。
學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案 10
為加快農村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮農村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據省xx《關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作的實(shí)施方案》(魯政辦字﹝20xx﹞143號)規定和市縣行業(yè)主管部門(mén)要求,在全鎮范圍開(kāi)展“農村房屋安全隱患排查”專(zhuān)項行動(dòng),現制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標
根據省市縣指示精神,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則,邊排查、邊整治,以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn),在全鎮開(kāi)展農村危舊房屋拉網(wǎng)式排查,及時(shí)完成農村所有危房的排查建檔、農房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房排查、登記,20xx年1月底前全面完成排查、登記工作,20xx年4月底前全面完成鑒定工作,20xx年10月底前全面完成排查出的各類(lèi)隱患。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┡挪榉秶
本鎮行政區域內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等,建立農村房屋檔案和房屋綜合信息管理xx臺。
1.農村自建房。主要包括:
(1)自住農村自建房。主要用于自住的農村自建房,包括閑置的農村自建房。
(2)用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。
2.非自建房。主要包括:
(1)公共管理和服務(wù)用房。指農村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門(mén)、行業(yè)系統、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
(2)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。
3.統建的農村安置房。指在農村范圍內由xx、有關(guān)機關(guān)、村集體等統一組織建設的農民安置房等。
。ǘ┡挪閮热
一是要摸清轄區內各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患,調查農戶(hù)對危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農村危舊房排查治理領(lǐng)導和聯(lián)系人;
二是房屋排查具體內容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結構安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內容。
三是摸底調查紙質(zhì)版農村危舊房排查統計表于20xx年1月31日前報至鎮鄉建辦,未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。
。ㄈ┡挪榻n對象
各行政村為實(shí)施主體,重點(diǎn)對農村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農村建設質(zhì)量差、主體結構損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進(jìn)行全面排查,排查建檔要同步進(jìn)行(即排查一戶(hù),建檔一戶(hù))。各村要對危舊房進(jìn)行房屋質(zhì)量安全進(jìn)行初步判斷,對初步判斷為危險的房屋,鎮xx將組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構進(jìn)行評估和鑒定,對存在疑問(wèn)的房屋,報縣住建局統一組織二次鑒定。各村要進(jìn)一步完善危舊房屋應急保障措施,一旦發(fā)現房屋安全問(wèn)題或出現異常變化,迅速開(kāi)展應急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個(gè)排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。
。ㄋ模┱蝺热
各村要對排查中發(fā)現的農村各類(lèi)房屋安全隱患,結合“一戶(hù)多宅”進(jìn)行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的及時(shí)維修,該監控的'加強監控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患;對已經(jīng)列入農村困難家庭危房改造的,要分年度有序實(shí)施,盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃,確保不發(fā)生安全事故和xx事件。各類(lèi)危改戶(hù)必須在20xx年10月底前全面完成改造任務(wù)。
三、實(shí)施步驟
此次安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結束,共分為四個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬┢詹楹瞬殡A段(20xx年11月1日—20xx年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對農村群眾住房情況進(jìn)行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶(hù)并登記其基本信息。其中,用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。
。ǘ⿺祿䥇R總階段(20xx年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統計數據,掌握本村住房安全狀況,分門(mén)別類(lèi)梳理建檔,對存在疑問(wèn)的房屋,鎮xx將組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構進(jìn)行評估和鑒定,確保各項統計數據真實(shí)、可靠。
。ㄈ┩七M(jìn)治理改造階段(20xx年5月1日—20xx年10月31日)。各村要對排查中發(fā)現的農村各類(lèi)房屋安全隱患,結合“一戶(hù)多宅”整治和宅基地有償退出機制,落實(shí)分類(lèi)處置措施,制定改造計劃,有序組織實(shí)施。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,下定決心推進(jìn)危房治理工作,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強日常管理工作;要結合本村實(shí)際,抽調責任心和工作能力強的人員開(kāi)展排查工作,切實(shí)把工作做好。
。ǘ┘毣块T(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要加強協(xié)作,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制,共同推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理;國土部門(mén)負責指導農村依法依規用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查;農業(yè)辦按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作,組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治;市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作;各農村學(xué)校、幼兒園負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;xx機關(guān)負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門(mén)負責指導養老院、幸福院等農村養老服務(wù)設施安全管理;司法所負責配合有關(guān)部門(mén)做好農村房屋建設管理制度完善,強化法律保障;財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費撥付;文旅部門(mén)負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理;衛健部門(mén)負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理。
。ㄈ⿵娀熑温鋵(shí)。本次大排查工作任務(wù)繁重,各村要根據上級指示精神,重點(diǎn)排查建造年代較長(cháng)、建設標準較低、失修失養嚴重的居民住宅房屋,及時(shí)發(fā)現安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動(dòng)、早處置,不能有拖拉意識,更不能相互推諉,對群眾反映的房屋安全隱患的線(xiàn)索和苗頭,必須認真對待,第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)查看,一旦發(fā)現房屋情況危險,必須立即采取果斷措施,迅速轉移相關(guān)人員,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保責任到位、工作到位;凡因工作不實(shí)或統計不準,弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的將追究相關(guān)人員責任。
。ㄋ模┚毣鷮(shí)推進(jìn)。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開(kāi)展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶(hù)家庭不遺漏、一個(gè)數據不搞錯。在排查中發(fā)現存在安全隱患的,要盡快開(kāi)展安全鑒定,根據鑒定結果確立安全等級,制定落實(shí)治理方案和措施,盡快消除安全隱患。
。ㄎ澹┘訌姸綄Э己。此項工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各村一定要旨化責任意識,全力推進(jìn)工作進(jìn)行,鎮黨委xx也將對各村嚴加考核。對工作推進(jìn)情況行動(dòng)進(jìn)行通報,對推進(jìn)工作有力、任務(wù)完成情況好的村,給予通報表?yè)P;對工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行通報批評,并對主要負責人進(jìn)行約談問(wèn)責。因工作拖拉、不作為、不落實(shí)造成嚴重后果的,依法追究刑事責任。
學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案 11
為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉發(fā)的關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作方案要求,切實(shí)做好農村房屋安全隱患排查整治工作,結合我省實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全生產(chǎn)發(fā)展理念,強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,落實(shí)地方政府屬地責任,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn),依法依規有序全面開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患,建立健全長(cháng)效管理體制機制,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
二、目標任務(wù)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)全省行政村(含鄉鎮政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村)范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作。到20xx年底,基本完成用作經(jīng)營(yíng)的自建房排查工作,20xx年6月底,基本完成對全省行政村各類(lèi)房屋安全隱患排查,基本完成對存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的.農村自建房重點(diǎn)整治;到20xx年12月底,基本完成農村各類(lèi)房屋安全隱患整治,建立健全規章制度,完善相關(guān)標準,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
三、工作安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20xx年10月底前)。
各市(州)、縣(市、區)人民政府要結合本地實(shí)際,及時(shí)制定排查整治工作實(shí)施方案,明確目標任務(wù)、工作步驟、方式方法,明確工作責任、推進(jìn)機制、完成時(shí)限,全面動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,層層壓實(shí)責任,抓緊組織推進(jìn)。
。ǘ┟着挪椋20xx年6月底前)。
區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型,充分運用排查整治APP,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等,建立農村住房檔案和房屋綜合信息平臺。對排查過(guò)程中發(fā)現存在重大安全隱患的農村房屋,及時(shí)采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。
1.分類(lèi)登記統計?h(市、區)、鄉(鎮)政府統一組織,以村為單位,全面動(dòng)員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結合相關(guān)部門(mén)已有數據,對本村轄區內所有房屋進(jìn)行分類(lèi)登記統計,摸清區域內房屋底數及房屋責任主體、類(lèi)別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營(yíng)等)。20xx年11月15日前基本完成。
2.重點(diǎn)排查。各地要統籌縣、鄉、村三級力量作為排查責任主體,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請專(zhuān)業(yè)機構參與,對用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房,開(kāi)展重點(diǎn)排查、集中排查,排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議相關(guān)成員單位按照行業(yè)監管職責,調配力量參與排查,配合對各類(lèi)房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房,要及時(shí)組織進(jìn)行安全性評估,或依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》和《湖北省農村住房安全性鑒定技術(shù)指南(20xx簡(jiǎn)明圖文版)》及相關(guān)行業(yè)技術(shù)標準進(jìn)行安全性鑒定,形成最終排查結果。20xx年12月底前基本完成。
3.全面排查。在開(kāi)展重點(diǎn)排查的同時(shí),在地方黨委政府統一領(lǐng)導組織下,根據初步登記統計情況,結合實(shí)際,按屬地按行業(yè)按類(lèi)別確定各類(lèi)房屋排查牽頭責任單位,對所轄行政村區域內未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房開(kāi)展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。各級各有關(guān)部門(mén)根據職責分工各負其責,加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調、指導培訓。20xx年6月底前基本完成。
。ㄈ┱翁嵘20xx年12月底)。
1.重點(diǎn)整治。各地要以在排查中發(fā)現存在安全隱患仍用作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的農村自建房作為重點(diǎn)開(kāi)展整治,要根據安全隱患特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、經(jīng)費安排、時(shí)限要求和職責分工等。嚴格落實(shí)房屋產(chǎn)權人(使用人)主體責任,由房屋產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進(jìn)行整治。整治到位前,必須采取切實(shí)有效的防范措施?h、鄉、村三級要建立重點(diǎn)整治臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理,完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議成員單位要切實(shí)履行職責,組織所屬行業(yè)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展排查、整治、督導等相關(guān)工作。20xx年6月底前基本完成。
2.全面整治。各地要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上,根據實(shí)際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃,堅持產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任,用3年左右時(shí)間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。
3.建章立制。各相關(guān)行業(yè)監管部門(mén)將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全性作為行政審批和日常監管重要內容。各地要結合實(shí)際情況,健全鄉鎮農村房屋建設管理機構,充實(shí)技術(shù)力量;培育和規范農村房屋設計、施工和建設隊伍,加強從業(yè)人員政策法規、工程技術(shù)和操作技能培訓。健全農村房屋建設規范標準,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途、拆除等全過(guò)程管理制度,切實(shí)提高農村房屋建設管理水平。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。省政府建立農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議制度,由分管副省長(cháng)為召集人,省住建廳、省應急管理廳、省自然資源廳、省農業(yè)農村廳、省市場(chǎng)監督管理局為牽頭單位,省發(fā)改委、省教育廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委等有關(guān)部門(mén)為成員單位。聯(lián)席會(huì )議辦公室設在省住建廳。要堅持“省負總責、市縣抓落實(shí)”的工作機制。市、縣兩級政府主要負責人是第一責任人,要親自研究、狠抓落實(shí),建立相應工作機制,制定本地區實(shí)施方案,落實(shí)工作經(jīng)費,細化任務(wù)目標,明確工作責任,強力組織推進(jìn)。鄉鎮、村要主動(dòng)作為,克服困難,廣泛動(dòng)員,倒排工期,將排查整治任務(wù)落實(shí)到責任人,落實(shí)到時(shí)間節點(diǎn),抓實(shí)抓細各項工作。
。ǘ⿵娀C合保障。各市(州)、縣(市、區)要將排查整治工作與農村房屋確權登記、亂占耕地違規建房專(zhuān)項整治、自然災害綜合風(fēng)險普查等工作統籌結合,加強信息共享,避免重復摸排。各地要組織動(dòng)員設計、施工、監理、檢測等專(zhuān)業(yè)機構和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排查、評估鑒定工作。審判機關(guān)和司法行政部門(mén)要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、法律援助、人民調解等工作,綜合運用法律、行政等多種手段,統籌推進(jìn)排查整治行動(dòng)。各地要結合此次農村房屋安全隱患排查整治工作,將農村房屋安全調查登記、排查、鑒定、解危救助、應急處置及宣傳教育等房屋使用安全管理工作納入財政預算保障范圍。各行業(yè)主管部門(mén)要堅決落實(shí)“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求,扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)指導監督,全過(guò)程抓好農村房屋安全隱患排查、培訓、整治及長(cháng)效機制建立工作。
。ㄈ⿵娀O督檢查。省政府將對各地排查整治工作情況開(kāi)展督促指導,對排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報;對問(wèn)題嚴重的,約談相關(guān)負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部,嚴肅問(wèn)責。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議成員單位要定期對本部門(mén)排查整治情況開(kāi)展調度。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議辦公室要對各地農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行督促、協(xié)調、調度,及時(shí)匯總各部門(mén)工作推進(jìn)情況,報告省委、省政府。
。ㄋ模⿵娀麄饕龑。各地要廣泛宣傳,增強廣大干部群眾對農村房屋安全重要性的認識,提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。密切關(guān)注農村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有效化解排查整治中的社會(huì )風(fēng)險隱患。全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾房屋安全意識,支持和擁護排查整治工作,形成良好社會(huì )氛圍。
各級政府要第一時(shí)間向同級黨委匯報,在黨委統一領(lǐng)導下扎實(shí)做好排查整治工作。各市、州人民政府要于20xx年11月1日前,將本地區實(shí)施方案報送省農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議辦公室。自20xx年11月起,市、州政府及省農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議成員單位工作進(jìn)展情況,于每月13日、28日前報送省聯(lián)席會(huì )議辦公室。
學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案 12
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,全面完成榆林市委、市政府安排的工作任務(wù),切實(shí)消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命安全,根據榆林市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案的通知》(榆政辦函〔20xx〕221號)要求,結合我縣實(shí)際,制定本工作實(shí)施方案。
一、指導思想
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,落實(shí)屬地管理責任,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn),依法依規有序開(kāi)展我縣農村房屋安全隱患排查整治工作,全面落實(shí)整治責任,及時(shí)消除農村房屋安全重大風(fēng)險隱患。力爭用3年左右的時(shí)間,按照國家相關(guān)法律法規,完善技術(shù)標準,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的四個(gè)原則要求,有序推進(jìn)我縣農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,要及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。
。ㄒ唬┟遛r村房屋底數。各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)負責對本區域行政村范圍內的所有房屋進(jìn)行全面摸底。要區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,切實(shí)做好農村房屋基礎信息的填報工作,包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等,建立農村房屋底數清單、農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
。ǘ┡挪榉课莅踩[患。
1.重點(diǎn)排查(20xx年12月15日前基本完成)。依據已建立的農村房屋底數清單,由各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)和縣住建局按照職責分工,對用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房開(kāi)展安全隱患排查,排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。組織完成農村房屋安全隱患初判情況填報工作,建立重點(diǎn)農房安全隱患排查清單?山Y合農村自建房結構類(lèi)型細化排查內容和排查重點(diǎn)。
2.全面排查(20xx年6月10日前基本完成)。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)要結合實(shí)際,對未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房開(kāi)展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,建立農房安全隱患排查清單。排查時(shí)要對各類(lèi)房屋安全隱患做出初步判斷。
。ㄈ┙M織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋,由縣住建局及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行農村房屋結構、使用、地質(zhì)和周邊環(huán)境等安全性評估或鑒定,建立農村房屋安全性評估或鑒定清單。
。ㄋ模┺r房安全隱患整治。農村房屋經(jīng)安全性評估或鑒定確有安全隱患的,由縣住建局明確整治措施和整治時(shí)限。整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.制定整治方案。各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)要根據排查發(fā)現的安全隱患情況,制定農村房屋安全重點(diǎn)整治方案和全面整治方案,在縣住建局的指導下,明確整治重點(diǎn),確定工作程序,調配工作力量,提出時(shí)限要求。
2.落實(shí)政治責任。由產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進(jìn)行整治。對存在安全隱患、未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房,堅持產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實(shí)鎮村屬地責任和行業(yè)部門(mén)監管責任。
3.建立整治臺賬?h住建局、鎮、村要分別建立重點(diǎn)和全面整治臺賬,做到“賬賬相符、賬實(shí)相符”。對安全隱患的農村自建房實(shí)行銷(xiāo)號管理,完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
4.完成整治任務(wù)。重點(diǎn)整治力爭20xx年6月20日前基本完成,全面整治要在摸底排查和重點(diǎn)整治的同時(shí),根據實(shí)際,力爭3年左右時(shí)間全面完成存在隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的`農村自建房和農村非自建房整治。
。ㄎ澹┙㈤L(cháng)效機制。各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)要落實(shí)屬地責任,縣住建局要落實(shí)行業(yè)監管部門(mén),根據職責,堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合,加快建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。要完善相關(guān)政策法規,健全農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和用途變更等全過(guò)程管理制度。要健全鄉鎮農村房屋建設管理機構,下沉監管力量,加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導?h上成立由縣政府主要負責同志任組長(cháng),分管負責同志任副組長(cháng)的縣農村住房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,統籌推進(jìn)全縣農村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)也要成立相應的領(lǐng)導小組,主要負責同志是第一責任人,要加強領(lǐng)導、親自部署、狠抓落實(shí),建立相應工作機制,制定本鄉鎮實(shí)施方案,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調配等工作,組織各村扎實(shí)開(kāi)展排查整治各項工作,確保責任落實(shí)到位。
。ǘ┖粚(shí)部門(mén)責任?h住建部門(mén)負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查工作,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制;縣應急管理部門(mén)負責指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理工作;縣自然資源和規劃部門(mén)負責指導農村依法依規用地和地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查等工作;縣農業(yè)農村部門(mén)負責指導農村人居環(huán)境整治和農村宅基地管理有關(guān)工作;縣市場(chǎng)監管部門(mén)負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作;縣統戰部門(mén)負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;縣教體部門(mén)負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;縣公安部門(mén)負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;縣民政部門(mén)負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理;縣司法部門(mén)配合有關(guān)部門(mén)做好農村房屋建設管理制度完善,強化法治保障;縣文化和旅游部門(mén)負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理;縣衛生健康部門(mén)負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理;縣財政部門(mén)負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算。
。ㄈ┞鋵(shí)“四清一責任”機制?h住建局和鎮村要圍繞農村房屋安全隱患摸底、排查、鑒定、整治4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節,建立完善房屋底數、隱患排查、評估鑒定、問(wèn)題整治四個(gè)“清單”,簽字背書(shū),建立層層負責、人人有責、各負其責、責任分明的工作閉環(huán)。
。ㄋ模┘訌娋C合保障?h住建局要組織動(dòng)員設計、施工、監理、檢測等專(zhuān)業(yè)機構和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術(shù)保障?晌杏匈Y質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排查、評估鑒定工作?h法院和司法行政部門(mén)要加強農村房屋安全隱患排查整治工作中的法律咨詢(xún)、法律調解等工作,指導依法依規處理農村違法用地、違規建房問(wèn)題?h農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組要將農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作統籌考慮。
。ㄎ澹┘哟蠖酱僦笇?h農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組要按照有關(guān)規定開(kāi)展聯(lián)合實(shí)地督導,避免多頭檢查,對農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,報縣紀委監委予以通報;對問(wèn)題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部,要嚴肅問(wèn)責。重要情況及時(shí)報告縣委、縣政府。
。┳龊眯麄饕龑?h農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組各成員單位及各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時(shí)掌握農村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對地做好解釋引導工作,有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育,不斷增強農村群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)要于20xx年12月7日前,將本鄉鎮工作實(shí)施方案報縣農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組備案。自20xx年12月1日起,工作進(jìn)展情況每半月報送縣農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案 13
為消除本市農村房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,根據市委、市政府關(guān)于開(kāi)展本市農村房屋安全隱患排查整治工作的總體要求,結合本市農村房屋建設和管理的實(shí)際情況,制定本工作方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,落實(shí)屬地管理責任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn),依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患。同時(shí),力爭用3年左右時(shí)間,健全制度規范,完善相關(guān)標準,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務(wù)
按照“全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)”的原則,有序推進(jìn)本市農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,應及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。
。ㄒ唬┟着挪
各區要對本行政區域內行政村(含鄉鎮政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村)范圍內的所有房屋進(jìn)行全面摸底。要區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等,建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點(diǎn)排查。各區于20xx年12月底前,對用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房完成重點(diǎn)排查。排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2.全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各區于20xx年6月底前,按照全市統一部署和技術(shù)要求,對所有農村房屋完成全面排查。
排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時(shí),依據《本市農村房屋安全隱患排查工作技術(shù)方案》中的安全結構狀況標準,對房屋按照完好或基本完好、一般損壞、嚴重損壞、疑似危險四個(gè)等級作出初步判斷。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治
各區要以排查發(fā)現存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治,于20xx年6月底前完成。整治到位前,要采取切實(shí)有效的安全防范措施,對未取得相關(guān)證照非法經(jīng)營(yíng)的,各區應組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合整治,對存在較大風(fēng)險的,應依法落實(shí)關(guān)停措施。
1.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房,由相關(guān)鄉鎮依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》(建村函〔2019〕200號)、《房屋完損等級評定標準》(城住字〔84〕第678號)、《危險房屋鑒定標準》(JGJ125-2016)、《房屋質(zhì)量檢測規程》(DG/TJ08-79-2008),以及其他國家和地方標準,及時(shí)委托有相關(guān)資質(zhì)的第三方機構進(jìn)行房屋安全性評估和鑒定,評估鑒定結論應當明確建議整治措施。
2.制定整治方案。對排查確定存在安全隱患的房屋,要根據檢測鑒定結論,編制隱患處置“一房一方案”,落實(shí)整治責任人或單位,明確隱患處置的具體方法、步驟和整治時(shí)限。在完成整治前,應當采取臨時(shí)避險措施。
3.落實(shí)產(chǎn)權人(使用人)主體責任。宣傳強化產(chǎn)權人(使用人)對房屋安全應承擔的責任,明確產(chǎn)權人(使用人)應對存在安全隱患的農村自建房進(jìn)行整治。對因繼承等方式取得農村自建房實(shí)際使用權的非農戶(hù)口,由實(shí)際使用人承擔整治責任。
4.加大督促整改力度。各區要按照時(shí)限要求,加大對實(shí)施整改的督促力度,對加固、翻建等整治方式涉及相關(guān)行政審批的,區相關(guān)部門(mén)要建立綠色通道,協(xié)調落實(shí)申請主體,加快辦理速度。
5.建立銷(xiāo)項制度。各鄉鎮政府要建立完善農房質(zhì)量安全隱患排查治理工作臺賬,全面登記并逐條列出存在的質(zhì)量安全隱患,明確采取的整治措施、責任單位和責任人等有關(guān)內容,督促限期整改,實(shí)行銷(xiāo)號管理,完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
。ㄈ┤嬲
區級層面,要根據各區實(shí)際情況,在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任,力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
市級層面,要建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。住房城鄉建設管理、規劃資源、農業(yè)農村、房屋管理等相關(guān)部門(mén)要根據中央部署和《上海市農村村民住房建設管理辦法》(滬府令16號)等的要求,立足用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理,在選取重點(diǎn)鄉鎮先行先試的基礎上,探索形成符合上海農村房屋建設管理實(shí)際的管理制度,著(zhù)力補齊農村房屋建設管理的制度短板。要按照市委、市政府統一部署,堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合,進(jìn)一步下沉監管力量,重點(diǎn)加強各區農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。市有關(guān)部門(mén)要按照中央及市委、市政府相關(guān)指導文件,建立完善關(guān)于農村自建房用作經(jīng)營(yíng)的管理規定,并依托多部門(mén)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)排查整治工作機制,共同加強面上工作指導,實(shí)現農村自建房用作經(jīng)營(yíng)有章可循。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導
市級層面,落實(shí)“市負總責、各區抓落實(shí)”的工作機制,成立上海市農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市領(lǐng)導小組”),由分管市領(lǐng)導擔任組長(cháng),統籌推進(jìn)全市農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。由市住房城鄉建設管理委、市應急局、市規劃資源局、市農業(yè)農村委、市市場(chǎng)監管局牽頭,市教委、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市文化旅游局、市衛生健康委、市房屋管理局、市消防救援總隊等有關(guān)部門(mén)為成員單位。市領(lǐng)導小組辦公室設在市住房城鄉建設管理委。
區級層面,參照市級協(xié)調機制建立區領(lǐng)導小組及其辦公室。區政府主要負責同志是第一責任人,要強化責任擔當,把農村房屋質(zhì)量安全管理作為推進(jìn)鄉村振興戰略的一項重要內容,狠抓工作落實(shí)。要嚴格落實(shí)屬地行業(yè)主管部門(mén)監督指導責任,建立相應的工作機制,協(xié)調屬地相關(guān)部門(mén)做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、預算編制、資源調配等工作,特別是要加強汛期、疫情防控期間農房建設質(zhì)量安全監管的指導,確保施工質(zhì)量安全。
鄉鎮層面,建立農村房屋安全隱患排查整治工作小組,落實(shí)鄉鎮政府排查、整治工作主體責任。一是強化對既有房屋的.現場(chǎng)巡查。通過(guò)現場(chǎng)巡查,及時(shí)發(fā)現并糾正農房建設中存在的違法違規行為和質(zhì)量安全問(wèn)題,督促房屋所有人、使用人切實(shí)落實(shí)房屋安全管理責任,及時(shí)消除安全隱患。二是強化房屋建設過(guò)程監管。以防坍塌、防倒塌、防高墜、防觸電等為重點(diǎn),對新建、改建、擴建過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)工序進(jìn)行排查,強化對地基基礎、承重結構、抗震構造措施等重點(diǎn)部位的檢查,對發(fā)現的重大隱患和違法違規行為,依法采取責令停工整改等措施,切實(shí)提高本市農房建設質(zhì)量安全水平。三是加強汛期重點(diǎn)巡查。在面上排查的基礎上,密切掌握農房在臺風(fēng)、暴雨期間受災發(fā)展趨勢,全面排查評估農房受災風(fēng)險和安全隱患,特別是對尚未拆除的危房進(jìn)行重點(diǎn)排查,發(fā)現的問(wèn)題隱患要督促立即整改解決,嚴防隱患衍生為重大險情。
。ǘ┘毣块T(mén)分工
市級層面,各行業(yè)主管部門(mén)根據職責,將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,強化監管。住房城鄉建設管理、房屋管理部門(mén)負責指導農村住房建設管理,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,依托“一網(wǎng)統管”和城市綜合管理網(wǎng)格化平臺,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制;應急管理部門(mén)結合全市第一次自然災害綜合風(fēng)險普查工作,協(xié)同做好面上排查整治協(xié)調工作;市消防救援總隊具體負責指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理;規劃資源部門(mén)結合農村建房數據核查和補充調查工作成果,共享農村不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)信息及地圖信息,指導農村依法依規用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查;農業(yè)農村部門(mén)負責組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治,按照職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作,并配合規劃資源部門(mén)匯總、提供農村宅基地信息數據;市場(chǎng)監管部門(mén)負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作;財政部門(mén)負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入政府預算管理;文化旅游部門(mén)負責指導農村文化和旅游經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所安全管理;民族宗教部門(mén)負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所加強安全管理;教育部門(mén)負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;公安部門(mén)負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門(mén)負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理;司法行政部門(mén)負責配合有關(guān)方面完善農村房屋建設管理制度,強化法治保障;衛生健康部門(mén)負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理。
區級層面,參照市相關(guān)部門(mén)分工,明確各相關(guān)部門(mén)條線(xiàn)職責分工,并做好與市級協(xié)調機制和行業(yè)主管部門(mén)的工作對接。
。ㄈ┘訌娋C合保障
各區要結合全市第一次自然災害風(fēng)險普查等有關(guān)工作,統籌組織設計、施工、監理、檢測等專(zhuān)業(yè)機構和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,并組織相關(guān)培訓,強化技術(shù)保障。要按照相關(guān)標準規范,切實(shí)加強對農村建筑工匠的指導管理,及時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能、安全知識教育培訓,不斷提升農村建筑工匠的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。針對經(jīng)排查存在安全隱患的農村房屋,要委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展評估鑒定工作。各級司法行政部門(mén)要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、調解等工作。協(xié)調審判機關(guān)開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治中的司法調解工作。
。ㄋ模⿵娀酱僦笇
市領(lǐng)導小組辦公室要建立完善農房質(zhì)量安全巡查制度,對各區排查整治工作進(jìn)行督促指導,必要時(shí),可組織相關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規定,開(kāi)展聯(lián)合實(shí)地督導,避免多頭檢查,重要情況及時(shí)報告市委、市政府。各區政府要不斷完善相關(guān)應急預案,做好應急人員、物資儲備,加強對下級政府機關(guān)的督促指導。各級政府機關(guān)要嚴格落實(shí)24小時(shí)應急值班和領(lǐng)導帶班制度,落實(shí)突發(fā)事件報送有關(guān)要求,發(fā)現自然災害或重大險情、隱患危及人民群眾生命財產(chǎn)安全情況時(shí),要立即向上級主管部門(mén)報告。對農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報;對問(wèn)題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部,要嚴肅問(wèn)責。
。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑
各級政府要廣泛宣傳,發(fā)揮安全事故的警示教育作用,及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋建設、安全使用知識的宣傳教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
各級政府在同級黨委統一領(lǐng)導下,扎實(shí)做好農村房屋安全隱患排查整治工作,并在第一時(shí)間向同級黨委匯報有關(guān)工作情況,各區政府要于20xx年11月16日前,將區領(lǐng)導小組及辦公室人員信息報送市領(lǐng)導小組辦公室備案。自20xx年11月起,工作進(jìn)展情況每半月報送市領(lǐng)導小組辦公室。
學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案 14
為貫徹落實(shí)國、省、市關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治的工作部署,切實(shí)消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據南充市人民政府辦公室《關(guān)于轉發(fā)市住房城鄉建設局農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》(南府辦發(fā)〔20xx〕44號)精神,以及儀隴縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《儀隴縣農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》的通知精神,結合我鎮實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓,舉一反三,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監管職責,嚴格執行《四川省農村住房建設管理辦法》,以用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋為重點(diǎn),堅持邊排查邊整治,依法依規有序開(kāi)展安全隱患排查整治工作,切實(shí)加強老舊農村住房安全長(cháng)效管理,及時(shí)消除重大安全風(fēng)險隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ǘ┠繕巳蝿(wù)。20xx年底前,基本完成對用作經(jīng)營(yíng)性農村房屋的重點(diǎn)排查。2021年5月底前,在重點(diǎn)排查的基礎上,基本完成對農村房屋的全面排查;同時(shí),完成對存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋的重點(diǎn)整治。2021年至20xx年底,基本完成全鎮農村房屋安全隱患整治目標任務(wù);同時(shí),健全相關(guān)法規制度和規范標準,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度,不斷提升農村房屋設計建造和質(zhì)量監管水平。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t。
1.堅持屬地管理原則。加強對農村房屋安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導,推動(dòng)整治工作有力有序開(kāi)展;堅決落實(shí)各村(居)農村房屋安全屬地管理責任,切實(shí)抓好整治工作的具體實(shí)施。
2.堅持“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責”原則。全面落實(shí)房屋產(chǎn)權人(使用人)房屋安全主體責任,特別是要認真落實(shí)用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋產(chǎn)權人(使用人)主體責任,切實(shí)把好房屋安全“第一道關(guān)口”。
3.堅持“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”原則。全面落實(shí)各行業(yè)主管部門(mén)指導監管責任,形成農村房屋安全管理合力,共同推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務(wù)
按照房屋產(chǎn)權人(使用人)自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點(diǎn)整治臺賬、分類(lèi)集中整治的程序,壓茬推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。
。ㄒ唬┱J真摸底調查。各村(居)委員會(huì )要對本轄區范圍內的所有房屋進(jìn)行全面摸底,并按照農村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營(yíng)、公共建筑和非公共建筑等類(lèi)型分別建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,做到排查一處、登記一處。同時(shí),堅持重點(diǎn)排查和全面排查相結合,細化排查內容、明確排查標準、科學(xué)組織排查。
。ǘ┌踩u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋,各村(居)可因地制宜采取委托第三方機構、組織專(zhuān)家組或質(zhì)量安全聯(lián)合工作組等多種方式,依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》,扎實(shí)開(kāi)展房屋安全性評估或鑒定。鎮國土城建負責指導房屋結構安全評估或鑒定;對于房屋使用安全,地質(zhì)、洪水和周邊環(huán)境安全,根據行業(yè)管理需要,由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)指導安全評估或鑒定。
。ㄈ┓诸(lèi)集中整治。按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,落實(shí)產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的農村房屋進(jìn)行整治的主體責任,行業(yè)主管部門(mén)給予技術(shù)指導。要根據整治重點(diǎn)和房屋評估鑒定情況,分鎮、村兩級建立整治工作臺賬,分類(lèi)制定整治措施:對整體危險和局部危險房屋,綜合采用拆、改、停等方式,及時(shí)消除安全隱患;對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續使用的,要及時(shí)責成房屋產(chǎn)權人(使用人)停止使用、限期整治;對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋,要指導房屋產(chǎn)權人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長(cháng)期空置不用的房屋,要采取劃定危險區域、設立警示標識等安全防范措施;對于有保護價(jià)值且存在安全隱患的傳統建筑和民居,要經(jīng)縣級以上文物保護和住建部門(mén)會(huì )商評估,暫時(shí)無(wú)法完成整治的.,可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護,條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡(jiǎn)單拆除;對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災害隱患和洪水災害隱患的房屋,由相關(guān)部門(mén)負責指導隱患防范治理工作。
。ㄋ模┙㈤L(cháng)效機制。要堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合,集中整治和建章立制相結合,加快建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。推動(dòng)完善相關(guān)法規制度,健全農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度。加強農村房屋設計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理,提升農村房屋建設管理水平。積極對接使用省住建廳“數字農房”信息管理平臺,逐步實(shí)現農房建設全過(guò)程信息化管理。
三、工作步驟
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查階段(20xx年12月底前);就瓿蓪棉r村房屋開(kāi)設農家樂(lè )、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營(yíng)性農房重點(diǎn)排查任務(wù)。重點(diǎn)排查以下幾種類(lèi)型:一是建設年限長(cháng)、標準低、質(zhì)量差,且明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建擴建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的房屋;四是使用預制板的房屋;五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦區采空區等地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點(diǎn)的房屋。
。ǘ┤媾挪楹椭攸c(diǎn)整治階段(20xx年6月底前);就瓿赊r村房屋的全面摸底排查,排查內容主要包括:房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。完成對存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋的重點(diǎn)整治,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等,確保完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
。ㄈ┤嬲坞A段(20xx年11月底前);就瓿扇h農村房屋安全隱患整治目標任務(wù)。在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上,堅持產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實(shí)屬地管理責任和行業(yè)監管指導責任,結合鄉村振興戰略實(shí)施,統籌相關(guān)政策、項目和資金,分類(lèi)分步,對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃,建立整治臺賬,有序推動(dòng)整治工作。同時(shí),要建立完善農村房屋建設管理長(cháng)效機制,保障群眾合理建房需求。
各村(居)委員會(huì )要第一時(shí)間向同級黨委匯報,在黨委統一領(lǐng)導下扎實(shí)做好排查整治工作,于20xx年12月7日前,根據各村(居)實(shí)際情況制定好工作實(shí)施方案。自20xx年12月起,每月10號和24號分別報送一次排查整治工作進(jìn)展情況。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。由鎮經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責統一指導,各村(居)委員會(huì )具體負責排查工作,各村(居)支部書(shū)記要親自部署、狠抓落實(shí),建立工作機制,制定實(shí)施方案,確保責任落實(shí)到位。鎮屬各部門(mén)落實(shí)好具體責任人員,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調配等工作。
。ǘ┘毣熑畏止。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,壓緊壓實(shí)責任,將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,進(jìn)一步強化監管。鎮經(jīng)濟發(fā)展辦負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,提升農村房屋設計建造和質(zhì)量監管水平,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制;鎮應急辦和綜執辦負責指導農村范圍內的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治,指導農村房屋的消防安全管理及隱患排查整治;鎮國土所負責指導農村依法依規用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查;鎮農業(yè)服務(wù)中心負責指導農業(yè)生產(chǎn)設施用房安全排查,按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作;鎮綜執辦負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作;鎮社事服務(wù)中心負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治;鎮綜執辦負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理,負責指導農村旅館業(yè)安全隱患排查整治;鎮民政所負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理;鎮國土城建負責配合有關(guān)方面完善農村房屋建設管理制度;鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入政府預算;鎮人社所負責指導農村建筑工匠培訓工作;鎮水利辦負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查;鎮社事服務(wù)中心負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理,指導農村醫療場(chǎng)所安全管理;其他各相關(guān)部門(mén)按照職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治有關(guān)工作。
。ㄈ﹪烂C督導問(wèn)責。由鎮經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭,組建工作督導專(zhuān)班,分行業(yè)加強工作督促指導,進(jìn)一步傳導工作壓力、推進(jìn)工作落實(shí);鎮紀委定期或不定期對農村住房安全隱患排查整治工作開(kāi)展督查檢查。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報;對責任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依紀嚴肅問(wèn)責。
。ㄋ模⿵娀麄饕龑。各村(居)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農村群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。充分利用村廣播、微信、QQ群等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時(shí)曝光違法違規典型案例,形成全社會(huì )參與的輿論氛圍。
學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案 15
為認真落實(shí)國務(wù)院和省委、省政府決策部署,根據縣委、縣政府會(huì )議精神,為全面消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,實(shí)現安全穩定形勢持續向好,決定在全鎮開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,深刻汲取事故教訓,舉一反三,落實(shí)屬地主體責任和部門(mén)監管責任,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則,堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn),依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患,堅決遏制重特大安全事故。同時(shí),建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、基本原則
。ㄒ唬⿲俚刎撠,部門(mén)指導。各村是農村房屋安全隱患排查整治的責任主體,負責具體組織實(shí)施。各相關(guān)部門(mén)按照各自職責,負責農村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導、政策支持。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),先查先治。區分輕重緩急,重點(diǎn)排查用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房,對排查出的安全隱患,按照“一房一策”的要求,逐一明確房屋處置類(lèi)型、整改措施、時(shí)限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷(xiāo)號清零,實(shí)現閉環(huán)管理。
。ㄈ┤媾挪,集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求,對轄區內農村房屋安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查,不留盲區、死角,建立“一房一檔”,對排查出的安全隱患集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底地消除隱患。
。ㄋ模┩晟茩C制,長(cháng)效管理。針對排查整治中發(fā)現的問(wèn)題、暴露的短板,有針對性地完善規章制度,堵塞監管漏洞,補齊工作短板,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制,從根本、長(cháng)遠上消除農村房屋安全隱患,實(shí)現標本兼治。
三、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。
。ㄒ唬┟着挪。對本村范圍內的所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等,有關(guān)信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點(diǎn)排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂(lè )、學(xué)校、養老、醫療、倉儲等經(jīng)營(yíng)性(含生產(chǎn)性、公益性)的農村自建房開(kāi)展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),結合實(shí)際對農村房屋開(kāi)展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,并對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前完成。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治。要以排查發(fā)現存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治,力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
1.制定重點(diǎn)整治方案。根據重點(diǎn)排查發(fā)現的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案,明確整治內容、工作措施、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房及時(shí)組織聘請專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定(依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》)。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時(shí)限。
3.落實(shí)產(chǎn)權人(使用人)主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農村自建房,尤其是用作經(jīng)營(yíng)的,由產(chǎn)權人(使用人)自主聘請專(zhuān)業(yè)人員或機構進(jìn)行整治方案設計并整治。
4.實(shí)行銷(xiāo)號管理。鎮、村二級要建立重點(diǎn)整治臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理,整治一戶(hù)、驗收一戶(hù)、銷(xiāo)戶(hù)一戶(hù)。
。ㄈ┤嬲。各村在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎上,根據本地實(shí)際情況,對存在安全隱患的`未用作經(jīng)營(yíng)農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任。力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組(名單見(jiàn)附件1)。各村要將農村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程,健全完善工作機制,村書(shū)記是第一責任人,要狠抓落實(shí),確保農村房屋安全隱患排查整治取得實(shí)效。
。ǘ⿵娀熑温鋵(shí)。各村要落實(shí)屬地管理責任,負責農村房屋安全隱患排查整治具體組織實(shí)施,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地工作,對發(fā)現的安全隱患建立整治臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理,并以行政村為基本單位上報排查整治結果,報告由村書(shū)記簽字背書(shū),落實(shí)“誰(shuí)排查誰(shuí)簽字、誰(shuí)管理誰(shuí)負責”要求。重點(diǎn)整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮排查辦。各部門(mén)根據各自職責,做好農村房屋安全隱患排查整治的監管指導、協(xié)調配合,特別將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入,補齊監管短板,避免監管空白。農業(yè)農村辦負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制;負責指導農村人居環(huán)境整治,按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作;應急辦、派出所負責指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理;自然資源所負責指導農村依法依規用地和規劃建設,做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查;農村事務(wù)辦負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作;農村養老機構、文化和旅游等場(chǎng)所的安全管理;統戰部門(mén)負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;澡下學(xué)校負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;衛生院負責指導農村醫療場(chǎng)所的安全管理。各成員單位要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,密切協(xié)作,形成合力,共同做好督促指導工作,共享并及時(shí)提供農村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權人(使用人)是農村房屋安全隱患整治的主體責任人,負責隱患房屋的整修、加固及各類(lèi)安全隱患排除工作。
。ㄈ⿵娀C合保障。一是強化技術(shù)保障。要組織動(dòng)員技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,有條件的地方可采取單位購買(mǎi)服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實(shí)排查整治人員和物資。三是強化應急保障。制定鎮農村房屋安全突發(fā)事件應急預案,各村要加強日常安全巡查和應急處置能力,確保第一時(shí)間有效處置各類(lèi)農村房屋安全突發(fā)事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究,對排查整治中因工作不實(shí)、統計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員,嚴肅追究相關(guān)責任。五是強化法治保障,綜治部門(mén)要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、司法調解等工作。
。ㄋ模⿵娀酱僦笇。加強對各村的督促指導,強化工作調度和現場(chǎng)督查,對農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報;對問(wèn)題嚴重的,約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部嚴肅問(wèn)責。從20xx年11月起,堅持每半月調度各村工作進(jìn)展情況,必要時(shí)組織成員單位按規定開(kāi)展聯(lián)合實(shí)地督導。
。ㄎ澹⿵娀麄靼l(fā)動(dòng)。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,積極回應社會(huì )關(guān)切,有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全使用意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
。⿵娀瘶吮炯嬷。堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合,對排查整治中發(fā)現問(wèn)題,有針對性地完善制度,加快研究建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。推動(dòng)建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度。建立排查巡查和監控預警機制。加強農村房屋施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。
學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案 16
為進(jìn)一步落實(shí)格爾木市教育關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)校園安全隱患排查手冊》的通知要求,進(jìn)一步做好學(xué)校安全隱患排查工作,完善工作機制,落實(shí)工作職責確保學(xué)校師生生命安全,制定此方案。
一、指導思想
充分認識加強學(xué)校安全工作的極端重要性。以對學(xué)生安全、健康成長(cháng)高度負責的精神,把學(xué)校安全工作擺在重要位置。切實(shí)提高學(xué)校校長(cháng)及其他領(lǐng)導、班主任以及廣大師生員工對中小學(xué)安全工作極端重要性的認識,增強做好學(xué)校安全工作的責任感和使命感,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,認真做好學(xué)校的安全教育、安全管理和安全事故的防范工作。
二、建全機構,落實(shí)責任
嚴格落實(shí)安全管理責任制。要進(jìn)一步明確學(xué)校安全工作的領(lǐng)導責任,建立健全學(xué)校安全工作校長(cháng)責任制、主任責任制、安全檢查責任制,嚴格落實(shí)安全責任追究制。學(xué)校的各項安全制度和措施,一律要明確職責,責任到人,切實(shí)將責任落實(shí)到教育教學(xué)、后勤設施管理等各個(gè)方面。學(xué)校與班主任,班主任與家長(cháng),要層層簽訂安全管理責任書(shū),實(shí)行責任追究制。具體如下:
。ㄒ唬┏闪C構,加強領(lǐng)導。
成立以校長(cháng)為組長(cháng),副校長(cháng)為副組長(cháng),各班班主任為
任人,對安全工作負總責,負責學(xué)校安全工作的組織、統籌與協(xié)調,保證學(xué)校安全工作的順利、正常進(jìn)行。
。ǘ┞鋵(shí)安全管理責任。
各個(gè)成員要認真落實(shí)防范措施,具體為:檢查學(xué)校教學(xué)樓及其它建筑(構筑)物的安全;學(xué)生飲食衛生安全;門(mén)衛負責檢查進(jìn)出學(xué)校人員,防止非本校人員無(wú)正當理由進(jìn)入,調查了解學(xué)校周邊是否有安全隱患,保證樓道照明設施正常運轉,如有隱患要及時(shí)報告;
建立分級分工管理制度。一是層層落實(shí)責任并簽訂責任書(shū)。二是班主任和任課教師,每周利用家長(cháng)接送孩子之機,向家長(cháng)了解途中存在的安全隱患,較嚴重的問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導匯報,并爭取家長(cháng)和地方群眾的支持。三是各班必須建立一個(gè)督查小組,班主任任組長(cháng),及時(shí)了解本周學(xué)生在校內外的一切安全情況,并向校長(cháng)匯報。四是學(xué)校后勤處要及時(shí)檢查電路情況,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處理。五是炊事員要隨時(shí)檢查廚房的火、電等是否存在隱患,一旦發(fā)現,及時(shí)排除。六是值周教師要盡職盡責,做好值日工作,同時(shí)做好日志記錄。七是強化家長(cháng)對子女人身保險意識,盡量全部參保。
。ㄈ┙⒎答伜皖A警機制。
各成員、值周老師發(fā)現問(wèn)題后要及時(shí)報告學(xué)校處理,學(xué)校不能處理的要及時(shí)報告教育行政主管部門(mén)處理。建立防范安全事故的長(cháng)效預警機制,落實(shí)學(xué)校安全工作預案,各項制度預案要宣傳到位,并上墻公布。嚴格落實(shí)定期檢查和日常防范相結合的安全排查制度,凡涉及學(xué)校安全管
留漏洞,校長(cháng)和副校長(cháng)要全面掌握學(xué)校的安全工作情況。發(fā)現隱患或不安全因素,能自行解決的立即解決;學(xué)校自行解決不了的立即上教育局盡快解決;在尚未解決之前,應先采取力所能及的防范措施,防止各種不安全事故發(fā)生。對涉及安全工作的規章制度要進(jìn)行認真地清理檢查。凡沒(méi)有建章立制的部門(mén),要責成其迅速制定;凡規章制度不健全的,要盡快補充完善;凡對規章制度執行不力的,校長(cháng)和副校長(cháng)要找有關(guān)責任人談話(huà)落實(shí)。
三、強化安全隱患排查機制
學(xué)校建立排查小組,堅持每月進(jìn)行一次安全保衛工作大檢查。了解學(xué)校中的不穩定因素及矛盾糾紛的排查,并及時(shí)調解化解學(xué)校各類(lèi)矛盾,將發(fā)現的隱患杜絕在萌芽狀態(tài)。
。ㄒ唬┡挪樾I峒霸O施設備安全隱患。學(xué)校圍墻及重點(diǎn)基礎設施有無(wú)安全隱患和警示標志;學(xué)校安全工作是否正常運轉;學(xué)校的線(xiàn)路是否老化。教室、學(xué)生宿舍等門(mén)窗是否及時(shí)開(kāi)關(guān),課桌椅、床架是否牢固。
。ǘ┡挪閷W(xué)校食品衛生安全隱患。學(xué)校環(huán)境衛生每日清掃是否堅持;學(xué)校食堂用電是否規范,開(kāi)關(guān)是否損壞;學(xué)校班級用水是否衛生;食堂的門(mén)窗、防蠅紗窗是否及時(shí)關(guān)閉。
。ㄈ┡挪閷W(xué)校消防安全隱患。消防通道是否暢通;滅火器材是否好用;消防報警裝置和應急照明裝置是否正常;防火警示標志是否損壞;
易爆物品是否按文件規定實(shí)行專(zhuān)人管理、專(zhuān)柜存放;校內是否存在學(xué)生使用明火的`現象;學(xué)校用電線(xiàn)路有無(wú)安全隱患。
。ㄎ澹┡挪閷W(xué)生路途安全隱患。各班級對學(xué)生開(kāi)展交通法規和道路安全知識的教育情況;學(xué)校班級是否私自組織學(xué)生外出活動(dòng);禁止師生搭乘“三無(wú)”車(chē)(無(wú)駕駛執照、無(wú)牌照、無(wú)客運執照)、病車(chē)、超載車(chē)和禁止學(xué)生搭、騎摩托車(chē)上學(xué)回家規定的執行情況;對學(xué)生路途安全是否采取了向家長(cháng)及學(xué)生的預告通報制度。
。┡挪轶w育設施安全。排查領(lǐng)導小組認真檢查學(xué)校運動(dòng)場(chǎng)第,籃球架、足球門(mén)、單、雙杠等底座是否牢固,點(diǎn)焊處是否有裂口現象等。
。ㄆ撸┳龊冒踩[患排查記錄。在排查安全隱患和整改工作中,要認真做好記錄,填寫(xiě)學(xué)校安全隱患排查登記表。在排查的過(guò)程中,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告,并填寫(xiě)安全檢查及隱患整改記錄,以便得到及時(shí)處理。在排查的過(guò)程中,如果遇到不能下結論的問(wèn)題,應請有關(guān)部門(mén)和相關(guān)領(lǐng)導進(jìn)行鑒定,以防事故發(fā)生。
四、加強安全知識的宣傳和教育
領(lǐng)導必須做到“逢會(huì )必講安全,逢活動(dòng)必強調安全,進(jìn)校必看安全,”做到排查與督查相結合。班主任要加強學(xué)生的安全知識教育,每周一對學(xué)生強調在校應注意哪些方面的安全,每周五強調在回家途中和在家中應注意什么。班主任、任課教師要利用班隊活動(dòng)課每周進(jìn)行一次“安全防范”教育,讓學(xué)生學(xué)會(huì )提醒自己和他人時(shí)時(shí)處處注意安
保護、自防自救整體素質(zhì)。要堅持安全教育與教育教學(xué)活動(dòng)相結合原則,重視學(xué)校安全文化建設,要充分利用現有的宣傳教育資料及課本中的安全知識,利用學(xué)校的各種宣傳場(chǎng)所和設備,多渠道、多形式地開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng),增強安全意識。
五、安全隱患的處理與上報
在日常安全檢查的基礎上,每月組織一次事故隱患集中處理和上報。事故隱患在未整改完成前,必須每次都報,直至事故隱患整改完成。要密切與學(xué)校聯(lián)系溝通,發(fā)現險情及時(shí)控制和排險。安全隱患的處理由校長(cháng)全面負責,領(lǐng)導組織并進(jìn)行整改,做到項目落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、責任落實(shí)。在安全隱患治理過(guò)程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證師生安全的,應立即從危險區域內撤離,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時(shí)停止使用;對暫時(shí)停止使用的相關(guān)裝置、設施、設備,應當維護和保養,防止事故發(fā)生。
學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案 17
為了認真貫徹落實(shí)貴州省---教育系統公共隱患排查整治“百日攻堅”行動(dòng)方案精神,進(jìn)一步增強學(xué)校安全工作責任感,牢固樹(shù)立“安全責任重于泰山”的意識,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展安全隱患排查和整改“百日攻堅”,有效防止各類(lèi)安全穩定事故發(fā)生,確保校園平安穩定,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),牢固樹(shù)立“以人為本,安全第一”的思想,全面落實(shí)安全工作責任制,徹底排查整治各類(lèi)安全隱患,確保我校的安全。
二、目標和任務(wù)
通過(guò)“百日攻堅”專(zhuān)項整治行動(dòng),實(shí)現以預防和遏制群死群傷事故為中心,以學(xué)校存在的隱患問(wèn)題及重點(diǎn)要害部位為重點(diǎn),采取切實(shí)有效措施,不斷加大對隱患整改資金投入,堅決杜絕學(xué)生傷亡等安全事故的發(fā)生。
三、組織機構
學(xué)校成立以校長(cháng)為組長(cháng),以政教主任為副組長(cháng),以校委會(huì )成員和各班班主任為成員的百日活動(dòng)領(lǐng)導小組。各班班主任為學(xué)校安全百日活動(dòng)的.直接責任人。其組成人員如下:
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx、xxx、xx、xx、xx、xx、xx
成員:學(xué)校中層干部及各班班主任
領(lǐng)導小組下設辦公室,由xxx主任負責日常工作,聯(lián)系電話(huà):xxxxxxxx。
職責要求及分工:
校委會(huì )成員根據排查治理及重點(diǎn)內容,認真開(kāi)展排查,并密切配合學(xué)校做好相關(guān)工作。做到積極參與,統籌安排,確保整改到位、本次校園安全穩定隱患排查治理“百日攻堅”的收到效果。
四、整治范圍及重點(diǎn)
1、消防安全。重點(diǎn)檢查學(xué)校消防設施標準配備及疏散通道、指示標志、安全出口等消防工作落實(shí)情況;
2、飲食衛生安全。重點(diǎn)檢查食堂衛生、從業(yè)人員健康、飲食加工各環(huán)節及相關(guān)設備配置與使用到位情況;
3、交通安全。重點(diǎn)檢查周末學(xué)生乘坐“三無(wú)”車(chē)輛,和“自駕車(chē)”的手續及違章情況;
4、校舍安全。重點(diǎn)檢查教室、宿舍、餐廳、實(shí)驗室、圖書(shū)室、廁所、圍墻等建筑物及其他教學(xué)和生活設施、設備的安全性能及使用管理情況;
5、防洪防汛防溺水安全。重點(diǎn)檢查學(xué)校周邊水域防控、溺水宣傳教育、學(xué)校汛期隱患、值班及家校聯(lián)系制度等工作情況;
6、安全保衛工作。重點(diǎn)檢查保安人員值守、外來(lái)人員監控、防盜、防暴力措施等工作情況;
7、傳染病防范。重點(diǎn)檢查傳染病防控制度,特別是手足口病防控措施及晨檢、報告、隔離等工作情況;
8、自然災害事故應對防范。重點(diǎn)檢查防地質(zhì)災害、防山體滑坡、防雷、防震等方面校災害預警及自然災害事故預案建立、緊急疏散和自救演練等工作宣傳教育情況;
9、集體活動(dòng)安全防范。重點(diǎn)檢查學(xué)校集體活動(dòng)前期考察制、預案審批制、組織負責制、分工合作制等工作情況。
10、危險化學(xué)藥品安全隱患排查整治。重點(diǎn)檢查用于實(shí)驗、殺蟲(chóng)的化學(xué)藥品,規定專(zhuān)人保管、專(zhuān)柜上鎖存放、使用情況登記,過(guò)期變質(zhì)藥品,要有專(zhuān)人負責消毀及資料收集情況。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想,加強領(lǐng)導。維護學(xué)校穩定,責任重于泰山。學(xué)校切實(shí)樹(shù)立起“穩定是第一責任”的意識,成立了相應的領(lǐng)導小組,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,確保各項工作任務(wù)到崗、到位、到人。
。ǘ⿵娀胧,確保實(shí)效。結合學(xué)校實(shí)際制定詳細具體的“百日攻堅”行動(dòng)活動(dòng)方案,明確任務(wù)、步驟、措施,在排查化解矛盾糾紛、排查安全隱患、落實(shí)安全工作措施、動(dòng)員師生及其家長(cháng)等方面主動(dòng)作為,務(wù)求實(shí)效。
。ㄈ⿵娀麄,造濃氛圍。學(xué)校從宣傳造勢入手,以行政會(huì )、教職工大會(huì )、學(xué)生集會(huì )為載體,迅速傳達上級文件精神,進(jìn)行動(dòng)員部署,組織發(fā)動(dòng)全校師生和社會(huì )各方面的力量支持和參與到行動(dòng)中來(lái)。同時(shí),要采取靈活多樣的宣傳方式營(yíng)造聲勢大、氣勢足、氛圍濃的行動(dòng)氛圍,迅速掀起行動(dòng)高潮。
。ㄋ模⿵娀綄,狠抓落實(shí)。學(xué)校加強信息報送工作,及時(shí)總結上報好的經(jīng)驗、做法和成效。領(lǐng)導小組將對學(xué)校攻堅行動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查。凡是因思想不重視、工作不深入、措施不到位、成效不明顯、影響學(xué)校安全穩定的問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決而發(fā)生影響惡劣的重大案(事)件的,將嚴格按有關(guān)規定,追究相關(guān)人員的責任。
學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案 18
一、演練目的
本次應急演練旨在使全體校師生熟悉應急避災的正確方法和緊急疏散的程序和路線(xiàn),最大限度地保護全校師生生命安全,特別是減少人員傷害。同時(shí),通過(guò)演練活動(dòng),培養學(xué)生聽(tīng)從指揮、團結互助的品德,在突發(fā)公共事件中提高應急反應能力和自救互救能力。為了達到這一目的,制定了以下演練方案。
二、演練安排
1、演練內容:緊急疏散演練
2、演練對象:全體住宿學(xué)生、學(xué)校領(lǐng)導、相關(guān)教師、班主任
3、演練時(shí)間:20xx年4月26日下午3點(diǎn)整
三、演練準備
1、演練專(zhuān)題會(huì )議:召開(kāi)會(huì )議使所有人員明確任務(wù)和注意事項
2、班主任會(huì ):召開(kāi)動(dòng)員會(huì ),并強調演練為預防性、模擬性練習,目的是為了防止意外事故的發(fā)生
3、疏散路線(xiàn)檢查:實(shí)地檢查路線(xiàn)和“安全地帶”,消除障礙和隱患確保安全
4、領(lǐng)導小組組成與職責
(一) 領(lǐng)導小組
學(xué)校成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組
總指揮:負責掌握演練情況、果斷處置任何緊急情況,并及時(shí)匯報
副總指揮:制定時(shí)間、路線(xiàn)、分工并組織演練
成員:負責不同組的疏散工作的負責人
(二) 領(lǐng)導小組主要職責是:
總指揮:負責掌握校內演練情況、果斷應對緊急情況,并及時(shí)匯報。
副總指揮:根據應急疏散演練領(lǐng)導小組布置的工作,制定本校演練的時(shí)間、疏散順序、疏散路線(xiàn),人員分工,組織開(kāi)展演練。
成員:
第一小組負責人,負責女生宿舍二樓的疏散的全面工作。
第二小組負責人,負責女生宿舍三樓的疏散的`全面工作。
第三小組負責人,負責男生宿舍三樓的疏散的全面工作。
第四小組負責人,負責演練開(kāi)始前對整個(gè)宿舍樓內、走廊及演練所需場(chǎng)地進(jìn)行安全隱患排查解決工作,并負責男生宿舍二樓的疏散的全面工作。負責演練聯(lián)絡(luò )及檔案整理。
每個(gè)班級都需從住宿男生和女生中選舉一名具有能力的小組長(cháng)。小組長(cháng)負責指揮學(xué)生在演練時(shí)撤離到安全場(chǎng)地,并向總指揮報告撤離人員情況。
演練步驟如下:
1. 學(xué)生回到宿舍后,每個(gè)樓層的負責教師要組織學(xué)生在寢室內做好演練準備。
2. 聽(tīng)到演練開(kāi)始的命令后,四個(gè)小組同時(shí)開(kāi)始撤離。
3. 撤離路線(xiàn):
女生宿舍樓二樓:201→202→203→205→207→209→204→206→208→210,沿著(zhù)安全標示方向靠近墻壁一側一直跑到樓外。三樓:301→302→303→305→307→309→304→306→308→310,沿著(zhù)安全標示方向靠近樓梯扶手一側一直跑到樓外。男生宿舍樓二樓:218→216→214→212→220→219→217→215→213→211,沿著(zhù)安全標示方向靠近墻壁一側一直跑到樓外。三樓:318→316→314→312→320→319→317→315→313→311,沿著(zhù)安全標示方向靠近樓梯扶手一側一直跑到樓外。
4. 學(xué)生撤離宿舍樓后,女生前往樓東側籃球場(chǎng),男生前往樓北側水泥板位置,清點(diǎn)各班人數后向總指揮報告撤離情況。
女生場(chǎng)地:隊列順序從北至南為1.1→1.2→1.3→1.4→2.1→2.2→2.3→2.4→3.1→3.2→3.3,小組長(cháng)站在排頭。男生場(chǎng)地:隊列順序從西至東為1.1→1.2→1.3→1.4→2.1→2.2→2.3→2.4→3.1→3.2→3.3,小組長(cháng)站在排頭。
5. 活動(dòng)總結后,整理演練材料并進(jìn)行檔案歸檔。
組長(cháng)負責:
副組長(cháng):
組成員:男性班主任
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