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備用熱源的啟動(dòng)方案范文(通用5篇)
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量,我們需要事先制定方案,方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。方案應該怎么制定才好呢?下面是小編幫大家整理的備用熱源的啟動(dòng)方案范文(通用5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
備用熱源的啟動(dòng)方案1
一、指導思想:
從“安全第一,秩序正常,管理一流”的高度出發(fā),統一思想,高度重視停電狀態(tài)下管理和服務(wù)工作的重要性,把停電狀態(tài)下應急措施落到實(shí)處。
二、應急處理工作領(lǐng)導小組:
學(xué)校成立以校長(cháng)為組長(cháng),由副校長(cháng)、總務(wù)主任、政教主任、教務(wù)主任、水電管理員參與的領(lǐng)導小組,布置并檢查督促學(xué)校停電狀態(tài)下的應急處理工作,對重要情況快速反應,及時(shí)處置。
三、具體內容
1、碰到停電情況,總務(wù)處組織學(xué)校電工發(fā)電供電,與供電所聯(lián)系通電信息,并報告校長(cháng)。
2、水電管理員負責日常的發(fā)電機保養及相關(guān)線(xiàn)路(包括應急燈)的檢查工作,確保遇到停電情況能及時(shí)發(fā)電,以確保學(xué)校各項工作的正常開(kāi)展。同時(shí)備足一天發(fā)電所需的燃油,如不足及時(shí)向總務(wù)處匯報。
3、學(xué)校各有關(guān)科室在各自職責范圍內,對本部門(mén)組織或負責的教育教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)前必須考慮停電狀態(tài)下的變更應急辦法。
4、通信聯(lián)絡(luò ):停電期間,領(lǐng)導小組聯(lián)絡(luò )員在其辦公室負責聯(lián)絡(luò )工作,領(lǐng)導小組各成員必須保證通信聯(lián)絡(luò )暢通。校內各科室應當根據停電狀態(tài)下應急處理領(lǐng)導小組的統一部署,做好本部門(mén)的突發(fā)事件應急處理工作,配合、服從應急處理工作進(jìn)行的督察和指導。
5、如果在停電期間學(xué)校發(fā)電機出現故障導致無(wú)法正常工作時(shí)應做好以下預備工作:
。1)教務(wù)處:安排并通知有關(guān)人員做好停電時(shí)段的作息信號的發(fā)出辦法;晚間放學(xué)時(shí)間的調整情況;停電時(shí)段的課務(wù)變更情況。
。2)政教處:落實(shí)班主任做好相應的班級管理工作,組織值日教師維護學(xué)生的學(xué)習、生活紀律,并能根據實(shí)際情況增加管理的力量,確保學(xué)校秩序的穩定。
。3)總務(wù)處:及時(shí)組織電工及相關(guān)維修人員搶修發(fā)電機,爭取在最短時(shí)間內使發(fā)電機能正常工作;及時(shí)供應各科室及相關(guān)部門(mén)停電時(shí)段的必備的照明手電筒、干電池、電瓶燈等物品。食堂提前準備好停電時(shí)段飯菜的烹制或調整工作,確保在停電狀態(tài)下有飯菜供應給師生,如有困難情況及時(shí)請示校長(cháng),以便采取相應措施。
。4)如在晚自習中途停電,校長(cháng)視具體情況通知領(lǐng)導小組成員立即回校,學(xué)校各領(lǐng)導能做好指揮巡視工作。門(mén)衛嚴密控制校門(mén),提高警覺(jué),不得隨意讓學(xué)生出校,在班上輔導的任課教師必須堅守崗位,維護所在班的秩序,不能離開(kāi)教室。班主任立即到教室,提供照明用具,與任課教師一道組織學(xué)生,管理學(xué)生。要求學(xué)生嚴格遵守紀律;不走出教室;不拍打桌子;不高聲怪叫;在教室里不拿著(zhù)照明用具四處走動(dòng)。未得到明確指令,不得下課或放學(xué)。放學(xué)時(shí)在班主任的帶領(lǐng)下有序、慢步地走出教室回到寢室,在樓梯中嚴禁奔跑推搡。到寢室后關(guān)程序及時(shí)班主任與值日教師、學(xué)校領(lǐng)導一起維護洗刷、就寢紀律。走讀生一律由班主任通知家長(cháng)或監護人到校門(mén)口接回。
6、意外事故的處理
停電狀態(tài)下發(fā)生意外事故時(shí),應急領(lǐng)導小組成員或知情人員立即向校長(cháng)匯報情況,請示應急辦法,根據需要對師生員工進(jìn)行緊急疏散、援助。并能根據相關(guān)程序及時(shí)做好向上級部門(mén)的匯報工作。
備用熱源的啟動(dòng)方案2
為保障x(chóng)x會(huì )議中心在非計劃停電情況時(shí)客人、員工人身安全及財產(chǎn)不受損失,本著(zhù)安全、及時(shí)、有效的原則制定此方案。此方案由工程部負責編寫(xiě)和解釋。由李增祥負責審定。經(jīng)主管領(lǐng)導汪曉晶批準后執行。
。ㄒ唬┕こ滩抗ぷ鳎
工程部配電室內,值班電工24小時(shí)在崗,當發(fā)現或得知非計劃突然停電后,應立即采取相應措施如下:
立即聯(lián)系房山供電局調度詢(xún)問(wèn)停電原因及何時(shí)恢復供電
立即匯報上級領(lǐng)導,并作好倒閘準備;(工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理、)
得到領(lǐng)導批準后應立即按停電應急方案倒閘以保障中心用電;
工程部在崗員工應立即返回工程部,配合值班電工工作;
立即通知電話(huà)總機,由總機負責通知相關(guān)領(lǐng)導和各部門(mén),關(guān)閉電器設備,防止因倒閘操作過(guò)電壓引起設備損壞;
非計劃停電應急方案依據以下三種情況制定不同措施:一 崇青路(201)停電;二 竇各莊路(202)停電;三 崇青路(201)和竇各莊路(202)同時(shí)停電;
一、崇青路(201)非計劃停電應急措施:由201退出運行,202帶221經(jīng)高壓母聯(lián)245帶211、212運行;具體措施如下:
發(fā)現崇青路(201)非計劃停電后;
1)立即將410、420、430,退出運行,并確認;
2)將401、403及所帶負荷各出線(xiàn)開(kāi)關(guān)退出運行,轉換開(kāi)關(guān)在“手投”位置,并確認;
3)將201、211、212退出運行,并確認;
4)再次確認201確已退出運行;
5)確認245在分閘位置;
6)將245投入運行,并確認;
7)將211、212投入運行,并確認;
8)確認各高壓柜儲能開(kāi)關(guān)均已在“通”位置,且儲能良好;
9)檢查401、403電壓應正常,聽(tīng)1T、2T聲音應正常,并確認無(wú)誤;
10)1T、2T試運行三分鐘,確認運行正常;
11)將401、403投入運行,指示電壓正常,并確認;
12)將各出線(xiàn)開(kāi)關(guān)依次投入運行;
13)將410、420、430投入運行;
14)檢查各儀表信號指示及變壓器應無(wú)異常;
15)通知總機倒閘完成,已正常供電;
16)通知相關(guān)工種開(kāi)啟其設備運行;
17)增加巡檢次數,確保正常供電;
二、竇各莊路(202)非計劃停電應急措施如下:
A方案:202退出運行,由201帶211、212經(jīng)245帶221運行,具體措施如下:
發(fā)現竇各莊路(202)非計劃停電后:
1)立即將420退出運行,并確認;
2)將402退出運行,切轉換開(kāi)關(guān)在“手動(dòng)”位置,并確認;
3)確認445在分閘位置,且轉換開(kāi)關(guān)在“手投”位置;
4)將402所帶各負荷出線(xiàn)開(kāi)關(guān)退出運行,并確認;
5)將221退出運行,并確認;
6)確認245在分閘位置;
7)將202退出運行,并確認;
8)確認各高壓柜儲能開(kāi)關(guān)均在“通”位置;并儲能良好;
9)將245投入運行,并確認;
10)將221投入運行,并確認;
11)聽(tīng)2T聲音應正常,402電壓正常,試運行3分鐘,確認運行正常;
12)將402投入運行,并確認;
13)將402所帶各負荷開(kāi)關(guān)投入運行,并確認;
14)將420投入運行,并確認;
15)檢查各儀表信號指示及變壓器應無(wú)異常;
16)通知總機倒閘完成,已正常供電;
17)通知相關(guān)工種開(kāi)啟其設備;
18)增加巡檢次數,確保正常供電;
B方案 :2T熱備,402退出運行,401經(jīng)445帶A區全部負荷,具體措施如下:
發(fā)現竇各莊路(202)非計劃停電后;
1)立即將410、420退出運行,并確認;
2)將402退出運行,轉換開(kāi)關(guān)“手投”位置,并確認;
3)將402所帶各負荷出線(xiàn)開(kāi)關(guān)退出運行,并確認;
4)再次確認445已在分閘位置,轉換開(kāi)關(guān)在“手投”位置;
5)將445投入運行,并確認;
6)檢查1T聲音及儀表信號無(wú)異常,觀(guān)察3分鐘;
7)依次投入各出線(xiàn)開(kāi)關(guān);
8)將410、420投入運行;
9)通知總機已正常供電;
10)通知相關(guān)工種開(kāi)啟其設備;
11)增加巡檢次數,確保正常供電;
三、崇青路(201)和竇各莊路(202)同時(shí)非計劃停電措施如下:
1)應立即聯(lián)系供電局,詢(xún)問(wèn)停電原因及何時(shí)來(lái)電;
2)做好隨時(shí)來(lái)電準備;
3)匯報主管領(lǐng)導;
4)通知總機;
。ǘ┣皬d部的工作是:
1、保障接待工作正常運轉的同時(shí),接待人員立即查清在店客人人數、房間號碼并及時(shí)向店領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)通報,做好大廳客人的安撫及解釋工作,客人過(guò)于集中時(shí)做好安全疏導工作。
2、做好當日離店客人的帳務(wù)準備工作。
3、在接到相關(guān)部門(mén)的停電通知后,做好告知客人的準備工作。
4、前廳部負責做好大廳臨時(shí)照明的準備工作(如蠟燭等)。
5、當班人員加強對所轄區域的巡視,確保停電期間前廳部的安全。
。ㄈ┎惋嫴康墓ぷ魇牵
1、接到停電通知后,宴會(huì )組做好對客人的解釋和安撫工作,穩定客人的情緒。
2、接到停電通知后,如在開(kāi)餐的時(shí)間,餐飲組迅速將應急照明用品點(diǎn)燃,以穩定客人情緒并做好安撫工作。
3、餐飲部指定專(zhuān)人對所轄區域光線(xiàn)較暗的部位點(diǎn)燃照明用品,預防摔傷等其他事故發(fā)生。
4、當班人員加強對所轄區域的巡視,確保停電期間餐飲部的安全。
5、根據停電時(shí)間長(cháng)短決定當日經(jīng)營(yíng)情況,并安排好員工的用餐。
。ㄋ模┛头坎康墓ぷ魇牵
1、接到停電通知后,在入住的客人房間內擺放致《客人停電須知》。
2、查清當日入、離店房態(tài)信息,與前廳部配合做好客人入、離店工作。
3、客房部安排人員在電梯和自動(dòng)門(mén)旁設置停電水牌。
4、在入住客人的房間內準備好照明用品,對房間認真檢查確保使用過(guò)程中中心的安全。
5、負責所管轄公共區域照明用品的擺放和安全。
6、當班人員加強對所轄區域的巡視,確保停電期間客房部的安全。
。ㄎ澹┛禈(lè )部的工作是:
1、 接到停電通知后對所轄區域康樂(lè )部指定專(zhuān)人對所轄區域光線(xiàn)較暗的部位點(diǎn)燃照明用品,預防摔傷等其他事故發(fā)生。
2、按照停電時(shí)間的長(cháng)短,做好安撫和疏散客人的工作。
3、當班人員加強對所轄區域的巡視,確保停電期間康樂(lè )部的安全。
。┦袌(chǎng)銷(xiāo)售部的`工作是:
1、接到停電通知后,協(xié)調中心各經(jīng)營(yíng)部門(mén)做好在店客人的安撫工作。
2、對因停電給客人帶來(lái)的不便,做好安慰和挽留客人的工作,盡最大限度的勸說(shuō)客人繼續在中心消費。
3、加強與在店客人聯(lián)系,做好停電原因的說(shuō)明工作。
4、及時(shí)匯總因停電時(shí)間較長(cháng)給中心帶來(lái)的損失,以書(shū)面形式向中心領(lǐng)導匯報。
。ㄆ撸┴攧(wù)部的工作是:
1、接到停電通知后,財務(wù)部領(lǐng)導將各個(gè)收款臺、外幣兌換處嚴加保護,收款員不得離崗,關(guān)閉各收款機,防止事故發(fā)生。
2、根據領(lǐng)導指示做好員工餐的采購準備。
3、做好因停電對門(mén)鎖產(chǎn)生影響的準備工作和各部門(mén)電腦資料的保存工作。
4、根據各部門(mén)需要做好應急照明用品的儲備和發(fā)放工作。
5、當班人員加強對所轄區域的巡視,確保停電期間財務(wù)部的安全。
。ò耍┌脖2康墓ぷ魇牵
1、接到停電通知后,根據停電時(shí)間長(cháng)短安排倒班在家人員是否到崗。
2、停電過(guò)程中加強對中心各區域和重點(diǎn)部位的安全巡視,確保停電過(guò)程中的安全。
3、成立巡邏隊;加強對中心周邊和至生活區往返途中的巡視;保障中心周邊和員工的安全。
4、根據中心領(lǐng)導的要求是否在財務(wù)部等重點(diǎn)要害部位加崗,看護中心重要物品,以防不測。
。ň牛┤肆Y源部、總經(jīng)理辦公室的工作是:
1、接到停電通知后,人力資源部加強對各崗位在崗員工勞動(dòng)紀律和工作狀態(tài)的檢查,對違規違紀的員工提出處理意見(jiàn)報中心領(lǐng)導。
2、加強對生活區住宿員工的管理,預防住宿員工意外事情發(fā)生。
。ㄊ┊斎罩蛋嘟(jīng)理的工作是:
1、指揮協(xié)調各部們領(lǐng)取臨時(shí)所需的應急照明物品。
2、指導安保部做好安全保衛工作。
備用熱源的啟動(dòng)方案3
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為有效應對集中供熱事故,最大程度減少集中供熱事故及其造成的損害,保護人民生命和財產(chǎn)安全,盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序和集中供熱,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展,特制定本預案。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《西安市集中供熱條例》《〈西安市集中供熱條例〉實(shí)施細則》《西安市突發(fā)事件總體應急預案》《西安市突發(fā)事件應急指揮與處置管理辦法》《西安市應急預案管理辦法》等有關(guān)法律、法規、規章、相關(guān)文件規定,制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于西安市行政區域內,在供暖期發(fā)生的造成城市居民生活用熱無(wú)法保障或造成嚴重社會(huì )影響的集中供熱事故的應急處置工作。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.人民至上,生命至上。
堅持“人民至上、生命至上”,立足于保障人民群眾的生命安全和身體健康,把安全防護作為應急處置工作的首要保障。
2.以人為本,保障重點(diǎn)。
堅持把人民群眾的利益放在第一位,采取一切措施降低、減輕集中供熱事故對人民群眾生活產(chǎn)生的影響。同時(shí)對可能受影響的重點(diǎn)區域、單位、群體采取必要的保障措施,防止集中供熱事故次生、衍生事件的發(fā)生。
3.整合資源,科學(xué)應對。
通過(guò)整合集中供熱事故的監測和預警信息、應急物資、應急隊伍、應急專(zhuān)家,降低應對集中供熱事故的成本。充分利用現有資源,制定科學(xué)有效的應對機制和處置流程,采用先進(jìn)的技術(shù)和設備,減少處置中的資源消耗和浪費。
4.依法依規,科技支撐。
嚴格按照相關(guān)法律法規要求開(kāi)展集中供熱事故應急處置工作,同時(shí)充分借助科技手段,提高工作效率和質(zhì)量。
二、應急組織體系
。ㄒ唬⿷敝笓]機構
成立西安市應對集中供熱事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應對集中供熱事故指揮部),統一領(lǐng)導和組織實(shí)施集中供熱事故的應急處置工作。
總指揮:市政府分管副市長(cháng)
副總指揮:市政府分管副秘書(shū)長(cháng)
市城管局局長(cháng)
成員單位:市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市公安局、市財政局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管局、市交通局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛生健康委、市應急管理局、市市場(chǎng)監管局、市信訪(fǎng)局、市氣象局、市消防救援支隊、市總工會(huì ),國網(wǎng)西安供電公司、西安城投集團、西安水務(wù)集團,各區縣政府(西咸新區及各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))。
主要職責:
。1)貫徹落實(shí)集中供熱方面的法律法規,分析、研究集中供熱事故防范與處置工作重大問(wèn)題及重要決策事項;
。2)組織指揮集中供熱事故市級層面的應急處置;
。3)指導、協(xié)助區縣(開(kāi)發(fā)區)開(kāi)展集中供熱事故的應對工作;
。4)完成上級交辦的其他任務(wù)。
。ǘ┺k事機構
市應對集中供熱事故指揮部辦公室設在市城管局,辦公室主任由市城管局局長(cháng)兼任。
主要職責:
。1)傳達市應對集中供熱事故指揮部指示和批示,對集中供熱應急管理工作的相關(guān)事項提出建議;
。2)負責集中供熱風(fēng)險信息和事件信息的收集、流轉,并組織開(kāi)展統計、分析和研判;
。3)根據集中供熱風(fēng)險信息和事故信息的分析研判結果,向市應對集中供熱事故指揮部提出預警發(fā)布和應急響應的相關(guān)建議,經(jīng)批準后發(fā)布或傳達相關(guān)信息;
。4)完成上級和市應對集中供熱事故指揮部交辦的其他工作。
。ㄈ┏蓡T單位職責
市委宣傳部:負責組織指導集中供熱事故信息及搶險救援情況的發(fā)布,處置集中供熱事故相關(guān)輿情;協(xié)調新聞媒體做好新聞報道和應急知識宣傳。
市委網(wǎng)信辦:負責集中供熱事故相關(guān)網(wǎng)絡(luò )輿情的監測,根據情況開(kāi)展輿情應對和處置工作。
市發(fā)改委:負責協(xié)調落實(shí)熱電企業(yè)發(fā)電負荷,組織協(xié)調氣源,做好熱電企業(yè)、供熱企業(yè)等單位生產(chǎn)用氣調配和保障工作。
市教育局:組織教育系統內部做好集中供熱事故的應急處置。
市工信局:負責協(xié)調通信運營(yíng)商,做好應急救援通信保障工作。
市公安局:負責維護集中供熱事故現場(chǎng)及周邊影響區域的社會(huì )治安秩序和道路交通秩序,必要時(shí)可依法實(shí)行臨時(shí)性交通管制。經(jīng)上級公安機關(guān)和市政府批準,對嚴重危害社會(huì )治安秩序的突發(fā)事件,根據情況實(shí)施現場(chǎng)管制措施。
市財政局:負責配合相關(guān)部門(mén)做好集中供熱事故應急資金保障工作。
市人社局:負責為集中供熱事故中遭受傷害的職工按照《工傷保險條例》的相關(guān)規定,進(jìn)行工傷認定和勞動(dòng)能力鑒定,為已參加工傷保險的職工落實(shí)工傷保險待遇。
市生態(tài)環(huán)境局:負責集中供熱事故處置期間,污染事件處置的統籌協(xié)調、監督及調查。
市住建局:負責協(xié)調對受集中供熱事故影響建筑的安全鑒定和應急監測;督導物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合應急處置和協(xié)助人員疏散避險。
市城管局:承擔市應對集中供熱事故指揮部辦公室職能;協(xié)調供熱企業(yè)開(kāi)展供熱設施的應急搶修;負責收集、報送集中供熱事故信息;參與集中供熱事故調查處理;負責集中供熱事故處置所涉及的城市管理行政執法工作。
市交通局:負責協(xié)調道路運輸企業(yè)做好應急運輸保障,協(xié)調集中供熱事故現場(chǎng)人員和物資的運送。
市水務(wù)局:負責集中供熱事故處置過(guò)程中的應急供水保障工作。
市商務(wù)局:負責組織協(xié)調集中供熱事故處置過(guò)程中相關(guān)生活必需品的市場(chǎng)供應。
市衛生健康委:負責組織協(xié)調醫療衛生機構做好集中供熱事故中受傷人員的醫療救治工作。
市應急管理局:負責指導、督促供熱相關(guān)行業(yè)部門(mén)做好安全生產(chǎn)監督管理工作;對集中供熱事故應急處置和搶險救援工作提出意見(jiàn)或建議;參與集中供熱事故的調查處理。
市市場(chǎng)監管局:負責督導集中供熱承壓特種設備的檢驗檢測和隱患整改工作;協(xié)調特種設備專(zhuān)家制定承壓特種設備搶修方案;參與集中供熱事故調查,并協(xié)調開(kāi)展承壓特種設備的技術(shù)鑒定。
市信訪(fǎng)局:負責指導責任單位做好群眾的信訪(fǎng)接待工作,協(xié)調相關(guān)責任單位共同做好相關(guān)政策、法規的解釋和群眾思想穩定工作。
市氣象局:負責氣象監測預報,及時(shí)為集中供熱事故應對工作提供氣象分析和預測預報。
市消防救援支隊:參與組織集中供熱事故現場(chǎng)火災撲救和以搶救人員生命為主的應急救援工作。
市總工會(huì ):負責協(xié)助相關(guān)受集中供熱事故影響的企業(yè)職工進(jìn)行疏散避險;參與對受傷人員的慰問(wèn)和安撫;參與事故調查工作。
國網(wǎng)西安供電公司:根據集中供熱事故應急處置需要,為處置工作提供電力保障;對受集中供熱事故影響的供電線(xiàn)路、設施進(jìn)行保護或搶修。
西安城投集團:組織下屬供熱搶修隊伍參與集中供熱事故相關(guān)設施、管線(xiàn)的搶修,參與制定相關(guān)技術(shù)方案;組織下屬供熱單位開(kāi)展應急響應期間本單位供熱管線(xiàn)、設施的風(fēng)險監測;協(xié)調公交車(chē)輛協(xié)助人員疏散避險;協(xié)調配合進(jìn)行天然氣臨時(shí)供應;組織下屬單位參與應急知識宣傳和信息發(fā)布。
西安水務(wù)集團:負責協(xié)調下屬單位對集中供熱事故周邊供排水管線(xiàn)、設施進(jìn)行風(fēng)險監測,對受集中供熱事故影響的供排水管線(xiàn)、設施進(jìn)行保護或搶修;協(xié)調下屬單位進(jìn)行臨時(shí)供水。
各區縣政府(西咸新區及各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )):督導本轄區內供熱安全隱患的排查和治理、預警措施的落實(shí),收集與上報相關(guān)事件信息;組織預案啟動(dòng)前的先期處置工作;組織疏散避險和臨時(shí)安置,協(xié)助維持相關(guān)秩序和提供臨時(shí)生活保障,安排鎮街、社區(村)做好群眾的宣傳和勸導工作;協(xié)助提供應急處置辦公后勤保障;組織或參與集中供熱事故的調查和處理。
。ㄋ模⿷惫ぷ鹘M
根據應急處置工作需要,組成綜合協(xié)調、專(zhuān)業(yè)處置、宣傳輿情、安全穩定、物資保障等工作組,按照各自工作職責開(kāi)展相關(guān)應急處置工作。
綜合協(xié)調組:由市城管局牽頭,市發(fā)改委、市財政局、市應急管理局、市衛生健康委等單位配合。主要負責綜合協(xié)調工作,向各應急組傳達指令,聯(lián)系督促各應急組工作;根據集中供熱事故處置需要聯(lián)絡(luò )上級主管部門(mén)協(xié)調集中供熱事故相關(guān)事宜;組織專(zhuān)家組參與應急處置工作。
專(zhuān)業(yè)處置組:由市城管局牽頭,市住建局、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市市場(chǎng)監管局、市消防救援支隊、國網(wǎng)西安供電公司、西安城投集團、西安水務(wù)集團、事發(fā)地區縣政府(開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))等單位配合。主要負責集中供熱事故的應急處置;制定搶修、搶險等恢復集中供熱的對策措施;擬定并組織實(shí)施集中供熱搶險救援方案。
宣傳輿情組:由市委宣傳部牽頭,市委網(wǎng)信辦、市城管局等單位配合。主要負責組織相關(guān)成員單位發(fā)布集中供熱事故事中和事后信息,統一進(jìn)行現場(chǎng)媒體接待;組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )輿情的監測和應對。
安全穩定組:由市公安局牽頭,市教育局、市工信局、市商務(wù)局、各區縣政府(西咸新區及各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))等單位配合。主要負責組織集中供熱事故現場(chǎng)的安保維穩、治安管理和交通疏導工作,嚴厲打擊編造傳播謠言、制造社會(huì )恐慌等違法行為,做好矛盾糾紛化解和法律服務(wù);依法及時(shí)、有效處置由集中供熱事故引起的影響社會(huì )穩定問(wèn)題。
物資保障組:由市城管局牽頭,市工信局、市財政局、市住建局、市交通局、市市場(chǎng)監管局、市衛生健康委、國網(wǎng)西安供電公司、西安城投集團、西安水務(wù)集團、各區縣政府(西咸新區及各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))等單位配合。主要負責保障指揮通信、搶險救援、疏散轉移、醫療救助、現場(chǎng)辦公所需的裝備、設備和物資,并根據需要協(xié)調相關(guān)裝備、設備和物資的生產(chǎn)和征用;根據應急處置需要,撥付應急資金;保障因集中供熱事故受到影響的水、電、氣臨時(shí)供應。
。ㄎ澹⿲(zhuān)家指導組
在集中供熱事故預警發(fā)布、應急響應和后期處置期間,由市應對集中供熱事故指揮部邀請或聘請供熱、搶險救援、輿情應對、應急管理等領(lǐng)域專(zhuān)家組成專(zhuān)家指導組,為集中供熱事故的預警行動(dòng)、搶險救援、風(fēng)險監測、警戒疏散、善后處置和恢復重建等工作提供技術(shù)支持和決策咨詢(xún),必要時(shí)直接參與應急處置工作。
三、監測預警
。ㄒ唬╊A防
市應對集中供熱事故指揮部辦公室組織各成員單位加強集中供熱安全生產(chǎn)檢查、風(fēng)險隱患排查及隱患整改工作,根據供熱特點(diǎn),梳理隱患風(fēng)險因素,劃分監督管控風(fēng)險等級,明確監督監管計劃,必要時(shí)組織相關(guān)專(zhuān)家、技術(shù)人員對較大或敏感度高的風(fēng)險源進(jìn)行評估,提出防范對策,督促落實(shí)隱患整改措施,有針對性地制定應對方案或應急預案,做好事故預防及應急處置準備工作。
。ǘ┍O測
市應對集中供熱事故指揮部辦公室牽頭,指揮部各成員單位配合,建立集中供熱事故信息監測預警體系,通過(guò)日常巡查、基層單位上報、社會(huì )公眾投訴等多種渠道收集信息;市政府有關(guān)部門(mén)發(fā)布可能會(huì )影響正常集中供熱的其他突發(fā)事件預警后,各成員單位應對重點(diǎn)部位、危險源進(jìn)行持續性監測,有針對性地提出防范要求。
。ㄈ┰u估
在信息監測的基礎上,市應對集中供熱事故指揮部辦公室應及時(shí)對監測信息進(jìn)行分析、匯總,及時(shí)對隱患進(jìn)行評估,必要時(shí)請相關(guān)專(zhuān)家對事故產(chǎn)生的原因、不利因素及發(fā)展趨勢進(jìn)行會(huì )商研判、評估,為下一步采取預防措施提供依據;對外地已發(fā)生的集中供熱事故也應按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預測,及時(shí)完善防控應對措施。
。ㄋ模╊A警
1.預警發(fā)布。
集中供熱事故預警信息,由市應對集中供熱事故指揮部辦公室報請市應對集中供熱事故指揮部總指揮或副總指揮同意后,依照相關(guān)規定發(fā)布預警信息,各成員單位接到預警信息后應及時(shí)做好相關(guān)工作,并向市應對集中供熱事故指揮部辦公室反饋預警信息接收和預警行動(dòng)落實(shí)情況。
當市政府有關(guān)部門(mén)發(fā)布可能會(huì )影響正常集中供熱的其他突發(fā)事件預警信息時(shí),市應對集中供熱事故指揮部辦公室立即將預警信息轉發(fā)給各成員單位,并要求其做好相關(guān)工作。
集中供熱事故預警信息的發(fā)布可采用文件、電話(huà)、短信、傳真、社交軟件工作群等方式發(fā)送,發(fā)送時(shí)需附《西安市集中供熱事故預警信息發(fā)布單》(見(jiàn)附件2),內容包括預警范圍、保密要求、聯(lián)絡(luò )方式、集中供熱風(fēng)險情況概述、預警措施、發(fā)布單位和發(fā)布時(shí)間等。
2.預警行動(dòng)。
集中供熱事故預警發(fā)布后,市應對集中供熱事故指揮部應根據集中供熱風(fēng)險情況決定采取相應預警措施,由市應對集中供熱事故指揮部辦公室和相關(guān)成員單位督導供熱企業(yè)或可能受影響區域內的相關(guān)單位,配合落實(shí)以下一項或多項預警措施。
。1)市應對集中供熱事故指揮部辦公室組織預警期間值守工作,要求各區縣政府(西咸新區及各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))開(kāi)展值守并保持聯(lián)絡(luò )暢通;
。2)市應對集中供熱事故指揮部辦公室確定風(fēng)險信息報送頻次并要求相關(guān)單位報送集中供熱事故風(fēng)險信息變化情況;
。3)市應對集中供熱事故指揮部辦公室、相關(guān)成員單位和專(zhuān)家指導組,聯(lián)合制定集中供熱事故風(fēng)險控制方案,并開(kāi)展相關(guān)協(xié)調工作;
。4)相關(guān)成員單位根據各自職責,落實(shí)集中供熱事故風(fēng)險控制方案;
。5)市應對集中供熱事故指揮部辦公室會(huì )同相關(guān)成員單位統計可能發(fā)生集中供熱事故區域周邊道路交通、避難場(chǎng)所等情況,檢查應急物資、裝備和設備,確保其處于可用狀態(tài),聯(lián)絡(luò )協(xié)調搶修隊伍,要求其做好響應準備;
。6)市應對集中供熱事故指揮部辦公室督導有關(guān)集中供熱企業(yè)對存在隱患的設施、管網(wǎng)進(jìn)行緊急關(guān)停,估算影響的時(shí)間和區域;市應對集中供熱事故指揮部辦公室在市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦的指導下發(fā)布相關(guān)信息,相關(guān)成員單位依據職責開(kāi)展受影響區域內群眾的疏導和安撫;
。7)市應對集中供熱事故指揮部辦公室與相關(guān)成員單位制定疏散計劃,組織集中供熱事故影響區域內的人員提前撤離,停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
。8)市公安局組織維持治安和交通秩序,清空并封閉高風(fēng)險區域;
。9)市委網(wǎng)信辦組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )輿情監測,適時(shí)發(fā)布權威信息,避免造成過(guò)度恐慌;
。10)市應對集中供熱事故指揮部調集相關(guān)應急物資、裝備、設備存放于指定地點(diǎn),并調集專(zhuān)業(yè)處置隊伍、消防救援隊伍趕赴集中供熱事故風(fēng)險區域參與風(fēng)險控制工作;
。11)市城管局督促有超凈排放燃煤鍋爐的供熱企業(yè)存儲一定數量的煤炭;
。12)上級指揮機構和市供熱指揮部主要領(lǐng)導認為有必要采取的其他措施。
3.預警解除。
集中供熱事故風(fēng)險消除后,市應對集中供熱事故指揮部辦公室提出預警解除的建議,經(jīng)市應對集中供熱事故指揮部副總指揮或總指揮批準后,由市應對集中供熱事故指揮部辦公室發(fā)布預警解除信息。
四、應急響應
。ㄒ唬┬畔笏
集中供熱事故信息報送分為首報、續報和終報。首報:市應對集中供熱事故指揮部辦公室接到相關(guān)成員單位或區縣(開(kāi)發(fā)區)報送的集中供熱事故信息后,對其進(jìn)行核實(shí)并上報市應對集中供熱事故指揮部。續報和終報:綜合協(xié)調組對各應急工作組的應急處置信息進(jìn)行匯總后,交由市應對集中供熱事故指揮部辦公室整理報送市供熱指揮部。其中終報應在應急響應結束后進(jìn)行。市應對集中供熱事故指揮部辦公室在向市供熱指揮部報送信息時(shí),應將集中供熱事故信息同時(shí)上報市應急委值班室,對于影響比較大的集中供熱事故須按照相關(guān)規定向上級報送信息。
集中供熱事故的首報、續報和終報應在第一時(shí)間通過(guò)電話(huà)報告,隨后補報書(shū)面報告。電話(huà)報送需明確報送單位、報送人和聯(lián)系方式,書(shū)面報告需填寫(xiě)《西安市集中供熱事故信息報送單》(見(jiàn)附件3),并采用紙質(zhì)文件、傳真等形式于電話(huà)報送后30分鐘內提交;供熱企業(yè)和使用單位(企業(yè))發(fā)生集中供熱事故后,應于30分鐘內報告屬地區縣(開(kāi)發(fā)區)供熱行業(yè)主管部門(mén)和市應對集中供熱事故指揮部辦公室。
首報內容應包括發(fā)生集中供熱事故的單位概況,事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現場(chǎng)情況,事件的類(lèi)型和簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失,可能造成的危害,已經(jīng)采取的措施,以及其他應當報告的情況。
續報內容應包括集中供熱事故搶險救援進(jìn)展,已經(jīng)造成的`人員傷亡及醫療救治情況,已經(jīng)造成的損失和影響,事發(fā)地周邊風(fēng)險監測和氣象情況,人員疏散避險情況,應急物資裝備保障情況等。
終報應包括集中供熱事故應急處置的措施、過(guò)程和結果,次生、衍生事件風(fēng)險的控制情況,事件初步調查結果,需要善后處置的事項等。
。ǘ┫绕谔幹
集中供熱事故發(fā)生后,屬地區縣政府(西咸新區及開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))應立即啟動(dòng)應急預案,組織、調集相關(guān)人員、隊伍、車(chē)輛及設備趕赴現場(chǎng),全力開(kāi)展搶險救援,防止事態(tài)擴大;最短時(shí)間了解并掌握事件情況,確定事件等級,及時(shí)報告事件發(fā)展趨勢與應急處置情況;維護現場(chǎng)治安、秩序,疏散、轉移或采取措施保護受災人員。
。ㄈ┓旨夗憫
根據集中供熱事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,市級應急響應由低到高分為Ⅲ級響應、Ⅱ級響應、Ⅰ級響應三個(gè)級別。
1.Ⅲ級響應
。1)啟動(dòng)條件
符合下列條件之一時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級響應。
、侔l(fā)生集中供熱事故,影響面積在150萬(wàn)平方米以上、300萬(wàn)平方米以下,24小時(shí)內不能恢復正常供熱。
、诩泄崞髽I(yè)(單位)拒絕向居民供熱,影響面積在50萬(wàn)平方米以上、80萬(wàn)平方米以下。
。2)組織指揮
集中供熱事故發(fā)生后,經(jīng)市應對集中供熱事故指揮部辦公室研判分析,需要市級部門(mén)進(jìn)行指導、協(xié)助處置的,報請市應對集中供熱事故指揮部副總指揮同意后,啟動(dòng)Ⅲ級響應。市城管局立即組織調動(dòng)應急資源和力量,指導、協(xié)助事發(fā)地區縣政府(西咸新區及開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))開(kāi)展集中供熱事故應對工作。必要時(shí),可成立集中供熱事故現場(chǎng)應對工作指導小組或應急處置專(zhuān)家組,指導集中供熱事故的應急處置工作。
。3)響應措施
、偻ㄖ獞本仍犖楹腿藛T趕赴現場(chǎng),通知支援隊伍做好備勤支援準備;
、谡{度所需應急救援物資和設備趕赴現場(chǎng);
、垡暭泄崾鹿尸F場(chǎng)情況進(jìn)行交通管制;
、芤暭泄崾鹿尸F場(chǎng)情況轉移、撤離或者疏散容易受到集中供熱事故危害的人員和重要財產(chǎn),并妥善安置;
、莅踩定組做好現場(chǎng)人員疏散等工作,設置警示標志;
、薇匾獣r(shí),通過(guò)媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導,避免引發(fā)居民恐慌;
、叻、法規、規章規定的其他必要措施。
2.Ⅱ級響應
。1)啟動(dòng)條件
符合下列條件之一時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級響應。
、侔l(fā)生集中供熱事故,造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上、3000萬(wàn)元以下,或造成較大社會(huì )影響。
、诎l(fā)生集中供熱事故,影響面積在300萬(wàn)平方米以上、500萬(wàn)平方米以下,24小時(shí)內不能恢復正常供熱。
、奂泄崞髽I(yè)(單位)拒絕向居民供熱,影響面積在80萬(wàn)平方米以上、150萬(wàn)平方米以下。
。2)組織指揮
在Ⅲ級響應的基礎上,當集中供熱事故的事態(tài)發(fā)展持續蔓延、危害影響繼續擴大,需要統籌多個(gè)市級部門(mén)共同處置、需要調動(dòng)市級主要應急資源和力量時(shí),由市應對集中供熱事故指揮部辦公室報請市應對集中供熱事故指揮部總指揮同意后,啟動(dòng)Ⅱ級響應。市應對集中供熱事故指揮部根據有關(guān)法律法規,全面組織集中供熱事故應對工作,及時(shí)向市政府主要領(lǐng)導和省住建廳報告集中供熱事故處置進(jìn)展情況,提出集中供熱事故處置資源力量和響應級別調整的意見(jiàn)建議。
。3)響應措施
在采、蠹夗憫胧┑幕A上,采取下列一項或多項措施:
、僖暻檎{度應急救援人員、物資、設備趕赴現場(chǎng)參與處置;
、诎踩定組做好現場(chǎng)交通管制等工作,為現場(chǎng)提供搶修條件;
、弁ㄖ嚓P(guān)單位和居民做好應急取暖工作;
、茉谔烊粴舛倘钡那闆r下,啟動(dòng)超凈排放燃煤鍋爐進(jìn)行供熱;
、莘、法規、規章規定的其他必要措施。
3.Ⅰ級響應
。1)啟動(dòng)條件
符合下列條件之一時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級響應。
、侔l(fā)生集中供熱事故,造成直接經(jīng)濟損失3000萬(wàn)元以上,或造成重大社會(huì )影響。
、诎l(fā)生集中供熱事故,影響面積在500萬(wàn)平方米以上,24小時(shí)內不能恢復正常供熱。
、奂泄崞髽I(yè)(單位)拒絕向居民供熱,影響面積在150萬(wàn)平方米以上。
。2)組織指揮
在Ⅱ級響應的基礎上,當集中供熱事故的事態(tài)發(fā)展持續蔓延、危害影響繼續擴大、需要繼續補充應急資源和力量,由市應對集中供熱事故指揮部辦公室報請市應對集中供熱事故指揮部總指揮同意后,啟動(dòng)Ⅰ級響應。Ⅰ級響應在市應對集中供熱事故指揮部的基礎上,進(jìn)一步強化應急指揮機構,由市委、市政府主要領(lǐng)導擔任總指揮,全面組織集中供熱事故的應對工作,及時(shí)向省住建廳報告集中供熱事故處置進(jìn)展情況,并根據應急處置工作需要,提出請求支援需求,接受上級工作組的指導,積極開(kāi)展各項應急處置工作。
。3)響應措施
在采、蚣夗憫胧┑幕A上,采取下列一項或多項措施:
、偻ㄖ鲉挝、企業(yè)和家庭采用空調、電暖器等取暖;
、趯Ψ蔷用裼脩(hù)用熱進(jìn)行限供,優(yōu)先保障居民用戶(hù)用熱;
、蹖χ攸c(diǎn)用熱單位、居民區,調配應急熱源予以保障;
、軐τ诠峁芫W(wǎng)互聯(lián)互通的區域,可進(jìn)行熱力調劑,保障受事故影響區域內居民用熱;
、莘、法規、規章規定的其他必要措施。
4.疫情封控期間響應措施
疫情封控期間,發(fā)生集中供熱事故后,在采取分級響應措施的基礎上,市應對集中供熱事故指揮部應與西安市疫情防控指揮部保持有效溝通,以便及時(shí)、高效處置封控期內發(fā)生的集中供熱事故。
供熱企業(yè)應在所在區(縣)疫情防控指揮部提前辦理市政設施搶修通行證,以便于供熱搶修工作的開(kāi)展。搶修人員應按照疫情防控要求,在做好個(gè)人防護工作的前提下開(kāi)展搶修工作。
。ㄋ模⿷苯Y束
市應對集中供熱事故指揮部組織專(zhuān)家指導組和相關(guān)應急工作組,對集中供熱事故現場(chǎng)情況進(jìn)行研判,認為事故已全部得到有效處置,風(fēng)險被已全部排除,且無(wú)發(fā)生次生、衍生事件的可能性時(shí),可作出應急結束的決定,由市供熱指揮部辦公室通知各應急工作組和參與應急處置的各方力量,終止響應。
。ㄎ澹┬畔l(fā)布
信息發(fā)布應堅持實(shí)事求是、及時(shí)準確、科學(xué)公正的原則,由市應對集中供熱事故指揮部或者授權宣傳輿情組統一協(xié)調、組織報道,通過(guò)接受記者采訪(fǎng)、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )等多種方式,利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、微博、微信等多種途徑,發(fā)布事件及應急處置工作情況,回應社會(huì )關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導輿論。
集中供熱事故信息由市應對集中供熱事故指揮部報請市政府批準后,按要求統一發(fā)布。第一時(shí)間向社會(huì )發(fā)布權威信息,并根據集中供熱事故發(fā)展情況,組織做好后續信息發(fā)布工作。信息發(fā)布內容應當包括事件概況、嚴重程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和處理進(jìn)展情況等。
未經(jīng)授權,任何單位及個(gè)人不得發(fā)布集中供熱事故信息。
五、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
應急響應結束后,市應對集中供熱事故指揮部根據實(shí)際工作需要,選派相關(guān)成員單位成立善后處置組,開(kāi)展集中供熱事故善后處置工作,妥善救治受傷人員,慰問(wèn)傷亡人員家屬,統計并撫恤因公殉職人員,保障轉移安置人員的飲水、食物、住宿和衛生等基本需求,收集、清理和處置事件現場(chǎng)有毒有害物質(zhì),鑒定評估受損的建筑物和構筑物,督導保險機構做好理賠工作,確保社會(huì )秩序穩定。
。ǘ┱{查、評估和總結
市政府組織相關(guān)部門(mén)組成事件調查組負責集中供熱事故的調查、評估和總結工作,并形成報告。調查、評估和總結主要內容包括集中供熱事故發(fā)生單位概況,事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和應急救援處置情況,造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失和影響范圍,發(fā)生原因和事件性質(zhì),責任認定以及對相關(guān)責任者的處理建議,防范和整改措施,應急處置的經(jīng)驗教訓等。
。ㄈ┈F場(chǎng)恢復
集中供熱事故應急響應結束、現場(chǎng)勘查和污染處置等工作完成后,立即開(kāi)展現場(chǎng)恢復工作。應制定科學(xué)、合理、可行的現場(chǎng)恢復工作實(shí)施方案,按照相關(guān)法律法規的規定經(jīng)審批通過(guò)后組織實(shí)施;現場(chǎng)恢復工作包括供熱的恢復,受損建筑物和構筑物的修復,疏散避險人員的回遷,集中供熱事故影響范圍內生產(chǎn)、生活秩序的恢復等。
現場(chǎng)恢復由區縣政府(西咸新區及開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))組織實(shí)施,需要上級支持的,應按照相關(guān)規定提出請求。
六、應急保障
。ㄒ唬┩ㄐ判畔⒈U
市應對集中供熱事故指揮部辦公室建立應急值班制度,設立值班電話(huà)并派專(zhuān)人值守;應急響應期間,市應對集中供熱事故指揮部辦公室值班人員應隨時(shí)接收上級的指示和事發(fā)地報送的信息,并及時(shí)將事件信息通報各成員單位;各成員單位應保持全天24小時(shí)通信暢通,并按照本預案信息報送要求及時(shí)向市應對集中供熱事故指揮部辦公室報送事件信息。
。ǘ⿷标犖楸U
各集中供熱企業(yè)搶修隊是集中供熱事故應急隊伍的主要力量,應定期開(kāi)展集中供熱事故應急培訓和演練,增強專(zhuān)業(yè)搶險能力。如遇產(chǎn)生重大影響的集中供熱事故,必要時(shí)可由市應對集中供熱事故指揮部協(xié)調供熱企業(yè)相關(guān)搶修資源(包括:搶險救援隊伍、大型機械設備資源),實(shí)現資源共享,提升搶險效率。
。ㄈ⿷辟Y金保障
集中供熱企業(yè)應保障集中供熱風(fēng)險監控、監測預警、演練培訓、搶修搶險等工作的資金需求,集中供熱事故相關(guān)責任單位承擔應急處置費用。
市級層面集中供熱事故監測預警、預案修編、宣教培訓、應急演練等應急管理經(jīng)費,由市應急指揮部辦公室每年提出計劃,按照相關(guān)規定審批通過(guò)后,由市財政予以安排。
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障
市交通局根據交通管控相關(guān)規定,保障疏散避險、傷員轉運、物資運輸等通道的開(kāi)辟和暢通,統一協(xié)調公交車(chē)、出租車(chē)和地鐵等運輸工具,保障人員疏散避險和物資的運力需求。
。ㄎ澹┲伟仓刃虮U
市公安局負責組織警力對集中供熱事故現場(chǎng)開(kāi)展警戒、維持治安秩序和保護現場(chǎng)等工作,保護集中供熱事故周邊重點(diǎn)區域、重要場(chǎng)所及設施,保障搶險救援、疏散避險、醫療救援和事件調查的順利開(kāi)展。
七、預案管理
。ㄒ唬┬膛嘤
市應對集中供熱事故指揮部辦公室負責制定本預案的宣傳、教育和培訓計劃,組織各成員單位和供熱企業(yè),開(kāi)展本預案法律法規、應急職責、指揮協(xié)調、信息報送、監測預警、應急響應、搶險救援、疏散避險等方面知識技能的宣傳、教育和培訓,增強相關(guān)單位應急處置能力。
市應對集中供熱事故指揮部辦公室督導集中供熱企業(yè)結合本預案,開(kāi)展面向本單位(企業(yè))工作人員和公眾的供熱安全教育培訓,廣泛宣傳集中供熱安全知識,事件避險、自救和互救知識;供熱企業(yè)應定期或者不定期開(kāi)展搶險搶修技能培訓,并對培訓效果進(jìn)行考核,做到對集中供熱事故應急常備不懈。
。ǘ⿷毖菥
本預案每3年至少舉行1次演練,由市應對集中供熱事故指揮部辦公室負責按照《西安市應急預案管理辦法》相關(guān)規定組織制定方案和實(shí)施演練,并于演練結束后進(jìn)行評估,也可聘請、委托第三方進(jìn)行評估,在演練結束后30個(gè)工作日內形成演練評估報告,并將評估報告和演練資料報市應急管理局備案。
演練對周?chē)娬Ia(chǎn)和生活可能造成影響的,應在演練實(shí)施3日前進(jìn)行公示,并通報相關(guān)部門(mén)。
。ㄈ⿲徟c備案
本預案由市政府審批,發(fā)布后向市應急管理局備案。
。ㄋ模╊A案修訂
有下列情形之一的,市城管局應及時(shí)修訂應急預案:
。1)有關(guān)法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的;
。2)應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的;
。3)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的';
。4)重要應急資源發(fā)生重大變化的;
。5)預案中其他重要信息發(fā)生變化的;
。6)在集中供熱事故實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要作出重大調整的;
。7)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
八、獎勵與責任追究
市應對集中供熱事故指揮部負責考核集中供熱事故預警和應急響應工作,對集中供熱事故信息上報和先期處置及時(shí),采取和落實(shí)各項措施得當,有效降低或避免事件損失,表現突出的單位和個(gè)人,依照相關(guān)規定給予表?yè)P或獎勵。
對未完成應急處置任務(wù)、未按要求落實(shí)預警措施、未按規定履行相關(guān)職責,行動(dòng)不力、處置不當、貽誤時(shí)機導致集中供熱事故發(fā)生或危害擴大;不服從統一指揮,遲報、謊報、瞞報、漏報集中供熱事故信息;玩忽職守、失職、瀆職;截留、擠占、挪用應急資金等情況的單位或個(gè)人,依據相關(guān)法律法規,追究相關(guān)人員責任;涉嫌違法犯罪的,依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。
九、附則
。ㄒ唬┱f(shuō)明
本預案有關(guān)等級的表述中“以上”含本級(數),“以下”不含本級(數)。
。ǘ╊A案解釋
本預案由市城管局負責解釋。
。ㄈ╊A案發(fā)布
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
備用熱源的啟動(dòng)方案4
1、總則
1.1現狀及風(fēng)險分析
我縣主城區共有集中供熱企業(yè)4家,集中供熱熱源4個(gè),總供熱能力700萬(wàn)㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個(gè),是涿鹿華達熱力有限公司。區域鍋爐房熱源三個(gè),分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前,集中供熱面積達到650萬(wàn)㎡,集中供熱普及率達到98%以上,覆蓋居民5.2萬(wàn)戶(hù)。
目前,主城區集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業(yè)共同承擔。
1.2工作原則
。1)統一領(lǐng)導。在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下,在縣供熱應急處置領(lǐng)導小組的具體指揮下,各相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。
。2)屬地管理。各鄉(鎮)政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應急預案,負責轄區內供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區域內熱用戶(hù)的政策宣傳、解釋和安撫工作。
。3)分工負責。供熱突發(fā)事件的應急處置以主管部門(mén)為主,各部門(mén)、各單位依據職責積極配合,確?焖俜磻,迅速開(kāi)展應急處置、緊急救援、善后處理工作。
。4)資源共享。供熱突發(fā)事件搶險救援工作需要調動(dòng)搶險隊伍、材料、車(chē)輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí),縣政府和相關(guān)部門(mén)可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關(guān)物資設備和人員。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應對條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應急預案》有關(guān)規定,結合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運行實(shí)際,編制本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于本縣因供熱設備、供熱管網(wǎng)及附件故障,水電供應中斷影響供熱生產(chǎn)運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運行造成影響,對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應急處置。
2、組織機構與職責
2.1縣供熱應急處置領(lǐng)導小組
為進(jìn)一步加強我縣供熱突發(fā)事件應急處置工作的組織領(lǐng)導,縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組,組長(cháng)由縣政府縣長(cháng)李建富擔任,常務(wù)副組長(cháng)由縣政府常務(wù)副縣長(cháng)趙小寶擔任。
2.2縣供熱應急處置領(lǐng)導小組主要職責:
按照縣委、縣政府的統一部署,指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件;對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件,及時(shí)決策、下達應急指令,指揮、調用社會(huì )資源,責成各部門(mén)及時(shí)開(kāi)展供熱應急處置工作;督促、指導成員單位和供熱管理部門(mén)及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應急管理工作;主持、指導供熱主管部門(mén)和供熱單位開(kāi)展供熱突發(fā)事件的應急演練工作;協(xié)調相關(guān)單位,做好駐軍及武警部隊供熱突發(fā)事件的應急處置工作。
2.3縣供熱應急處置領(lǐng)導小組主要職責
縣供熱應急處置領(lǐng)導小組下設供熱應急處置辦公室,第一辦公室設在縣住房和城鄉建設局,辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長(cháng)擔任;第二辦公室設在縣發(fā)展和改革局,辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長(cháng)擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領(lǐng)導小組的日常管理工作,協(xié)調各成員單位按照各自分工開(kāi)展供熱應急的準備工作;檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實(shí)情況;具體負責供熱突發(fā)事件的應急處置工作。
2.4成員單位及職責
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財政局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門(mén)。
縣住建局:負責《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急預案》的編制、修訂工作;具體組織、指揮及事后分析、總結全縣供熱突發(fā)事件的應急處置工作;開(kāi)展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作;負責對農村清潔取暖的供熱應急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調。
縣發(fā)改局:負責協(xié)調本縣供熱燃料應急調運,農村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會(huì )議組織、信息處理、應急處置和綜合協(xié)調等日常工作。
縣公安局:負責組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì )治安問(wèn)題。交警部門(mén)負責搶修搶險車(chē)輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護、疏導工作。
縣民政局:負責做好城市低保戶(hù)的應急求助工作。
縣退役軍人事務(wù)局:負責做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象的應急求助工作。
縣財政局:今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格,供熱企業(yè)資金缺口大,財政部門(mén)負責本采暖季供熱資金保障工作,確保供熱能夠平穩運行。
縣市場(chǎng)管理局:負責協(xié)調檢驗檢測機構對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進(jìn)行鑒定。
縣應急管理局:對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調查處理。
縣交運局:負責協(xié)調供熱燃料運輸車(chē)輛交通保障工作。
縣生態(tài)環(huán)境局:負責協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問(wèn)題,監管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理,并監管供熱企業(yè)供熱過(guò)程中污染物達標排放。
縣供電公司:負責供熱電力保障,協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問(wèn)題及電力供應的實(shí)物救助。
各鄉(鎮)政府:負責督導本轄區正常供熱;協(xié)調解決供、用熱糾紛;制定本轄區相應的供熱突發(fā)事件的應急預案;進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責
各供熱單位應在保障正常供熱基礎上,結合本企業(yè)供熱能力和區域供熱需求等實(shí)際情況,建立應急供熱燃料儲備,制定供熱突發(fā)事件應急預案,建立專(zhuān)業(yè)的應急搶修搶險隊伍,配備相應的應急物資、器材;對供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報告、快速搶修、盡早恢復。
3、監測預警
3.1監測和風(fēng)險分析
3.1.1信息監測
縣供熱應急處置辦公室牽頭,各有關(guān)部門(mén)配合,按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監測預測體系,通過(guò)日常巡查、基層單位上報、社會(huì )公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門(mén)要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò )暢通,隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。
3.1.2風(fēng)險分析
出現下列情況時(shí),供熱企業(yè)(單位)應立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報。如需上報,要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領(lǐng)導小組和應急處置辦公室。
。1)因供熱設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供熱;
。2)因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱;
。3)因供電、供水系統發(fā)生故障可能影響正常供熱;
。4)因天氣持續低溫可能影響正常供熱;
。5)因其它自然災害可能影響正常供熱。
4、信息報告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門(mén)或縣供熱應急處置領(lǐng)導小組報送。
5、應急響應
5.1響應程序
5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱單位及事發(fā)地鄉(鎮)政府負責人,應在最短時(shí)間內趕到現場(chǎng)了解情況、調解矛盾、控制局面,及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門(mén)報告有關(guān)情況,同時(shí)向有關(guān)采暖用戶(hù)通報供熱突發(fā)事件情況。
5.1.2鄉(鎮)政府及相關(guān)單位應根據供熱突發(fā)事件現場(chǎng)情況,啟動(dòng)本區域、本系統的應急預案,指揮協(xié)調本區域、本系統的搶修搶險隊伍實(shí)施搶修搶險和應急救助,盡快恢復供熱。
5.1.3現場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級報告。受報單位或部門(mén)進(jìn)行果斷處置,需調動(dòng)有關(guān)人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時(shí),應立即調動(dòng)。
5.1.4供熱應急處置領(lǐng)導小組根據發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應急救助。
5.2應急結束
供熱突發(fā)事件處置完畢,供熱恢復,次生、衍生災害和事件影響基本消除后,應急處置工作即告結束。
特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結束后,經(jīng)縣供熱應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)批準后,由縣供熱應急處置領(lǐng)導小組宣布應急結束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結束后,由縣供熱應急處置辦公室宣布應急結束。
6、善后處理與調查評估
6.1善后處置
供熱突發(fā)事件處置結束后,組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作,對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估,制定補償標準和事后恢復計劃,并盡快實(shí)施。
6.2事件調查
由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調查小組,對處置工作進(jìn)行全面客觀(guān)的調查,總結經(jīng)驗教訓,制定改進(jìn)措施。
6.3評估和總結
及時(shí)組織對事件處置工作進(jìn)行評估,總結經(jīng)驗教訓,分析查找問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,形成處置評估報告。冬季供熱期結束后,對采暖季供熱突發(fā)事件應急工作進(jìn)行全面總結,并報縣供熱應急處置辦公室。
7、保障措施
7.1兩級聯(lián)動(dòng)協(xié)調保障
建立縣、鄉(鎮)兩級聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,對供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調相關(guān)工作,確保正常供熱。
7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊伍,建立并完善相關(guān)應急預案;配備必要的搶險機動(dòng)車(chē)、安全防護用品、各類(lèi)搶修設備、監測儀器、移動(dòng)電源、警示標志以及各種規格的管材、閥門(mén)和水暖件等搶修搶險物資器材,具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應急供熱燃料保障、農村潔凈煤保供及農村氣代煤工程的安全運行與氣源保障
建立應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于15天用量;遇有惡劣或極端天氣預警時(shí),應提前加大應急儲備量;加快天然氣應急儲備能力建設,逐步提高調峰和應急能力。
抓好潔凈煤托底政策的落實(shí),增強潔凈煤保供能力,是推進(jìn)農村地區冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農戶(hù)能安全溫暖清潔過(guò)冬,保障潔凈煤穩定供應,及時(shí)應對上游煤源單位因自然災害、人為破壞、供應調度及其他不可預見(jiàn)的原因導致出現緊急情況,出現對全縣供煤計劃不能滿(mǎn)足正常實(shí)際需求,且已超出縣鄉儲備調節范圍的緊急情況。特制定以下應急措施:
7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè),拓寬潔凈煤煤源供應渠道。
7.3.2縣財政局籌備應急資金,應對極端氣候需求量增加、市場(chǎng)價(jià)格非正常上漲等情況。
7.3.3動(dòng)員社會(huì )各方力量,積極配合政府做好向農戶(hù)供應蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動(dòng)生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應,保障應急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素,在部分區域應急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農村氣代煤工作要建立三個(gè)責任主體,一是中燃公司要全面承擔燃氣經(jīng)營(yíng)過(guò)程的安全主體責任;二是鄉鎮、村兩級要承擔原地管理的主體責任;三是縣住建部門(mén)要承擔行業(yè)督查指導的監管主體責任,以確保用戶(hù)在安全的前提下溫暖過(guò)冬。由于氣源、氣價(jià)的市場(chǎng)波動(dòng)較大,縣住建局要協(xié)調中燃公司進(jìn)行氣源保障,縣財政部門(mén)要重新核定政府預算,保障補貼資金。各鄉鎮要成立農村氣代煤安全管理工作專(zhuān)班,加強宣傳,保證用戶(hù)安全使用意識,防范各類(lèi)問(wèn)題發(fā)生,公安部門(mén)要對惡意損害燃氣管網(wǎng)行為進(jìn)行罰戒,應急、消防、公安部門(mén)要針對農村氣代煤進(jìn)行安全監督,并制定相應的應急措施。
7.4應急救助保障
縣政府建立供熱應急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱,確需實(shí)施應急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應急救助。
7.5通信聯(lián)絡(luò )保障
供熱期內,供熱單位、縣政府及其供熱管理部門(mén)、縣供熱應急應急處置領(lǐng)導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò )暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀(guān)原因停供棄供的,經(jīng)協(xié)調無(wú)效,縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施,以保證正常供熱。
7.7供熱應急資金保障
縣級財政應安排供熱突發(fā)事件應急準備資金,明確應急救助政策,確保本縣供熱應急措施順利實(shí)施,保障全縣正常供熱,緩解供、用熱矛盾,確保社會(huì )穩定。
8、宣教培訓和演練
8.1宣教培訓
各級政府有關(guān)部門(mén)應利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )、報刊、舉辦專(zhuān)題培訓班等多種形式,廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動(dòng)。
8.2應急演練
縣供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃,圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。
9、附則
9.1預案制定
本預案由涿鹿縣人民政府負責制定,縣供熱應急處置領(lǐng)導小組負責解釋。根據本預案,各鄉(鎮)政府及相關(guān)部門(mén)和單位應制定各自的應急預案。
9.2預案更新
根據情況變化和發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。
9.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
備用熱源的啟動(dòng)方案5
對突發(fā)火災、雷擊、風(fēng)災、水災及市政管網(wǎng)維修等原因造成的停電,并根據我院的供電情況,為保證醫療工作的順利進(jìn)行,保障病員的生命和健康安全,減少醫院財產(chǎn)損失,本著(zhù)思想重視、制度完備、責任明確和措施到位的原則,制定停電事故應急方案。
一、停電應急處理小組及職責
組長(cháng):
組員:
職責:負責停電應急處理及相關(guān)設備的維修維護工作。
二、報告:
(一)、計劃停電情況
24小時(shí)值班人員接到醫院辦公室停電的通知后,立即報告停電應急小組做好相應的應急準備工作。同時(shí)由院辦將停電的詳細情況通知各臨床科室及相關(guān)用電部門(mén),讓他們提前做好停電的工作安排和準備。
(二)、突然停電的情況
。1)各臨床科室或相關(guān)部門(mén)突然停電
各臨床科室或相關(guān)部門(mén)突然發(fā)生停電,立即報告24小時(shí)值班人員,24小時(shí)值班人員查明情況立即處理,不能處理的報告停電事故應急處理小組負責人,應急小組不能處理的立即報告應急辦,由應急辦報告應急領(lǐng)導小組。
。2)全院突然停電
全院突然停電,各臨床科室及時(shí)報告24小時(shí)值班人員,24小時(shí)值班人員立即報告停電故應急處理小組負責人。同時(shí)由院辦將停電的詳細情況通知各臨床科室及相關(guān)用電部門(mén)。
三、停電應急處理措施
(一)、電路保障系統
1、雙電源供電,停電后兩路電源相互切換時(shí)間為5秒內,保證全院供電。
2、應急電源(EPS)供電,停電后EPS立即啟動(dòng),能保證重要科室(手術(shù)室、重癥科、血透室、病區搶救室)、重要設備(呼吸機、監護儀等)用電30分鐘。
3、發(fā)電機供電,停電后5分鐘(發(fā)電機預熱需1分鐘)送電到重點(diǎn)科室(手術(shù)室、外科ICU、重癥科、血透室、病房搶救室)。
(二)、應急處理小組采取的應急措施
1、計劃停電情況時(shí)
。1)、接到停電的通知后,停電應急小組人員應立即檢查備用電路的工作情況,保證隨時(shí)能切換供電線(xiàn)路。同時(shí)檢查備用發(fā)電機組的工作狀態(tài),對備用發(fā)電機組要進(jìn)行試車(chē),確保備用發(fā)電機組能隨時(shí)啟動(dòng)發(fā)電。
。2)、停電時(shí),啟動(dòng)雙電源供電,兩路電源相互切換時(shí)間為5秒內,能保證全院供電。預定停電時(shí)間到來(lái)前5分鐘對發(fā)電機進(jìn)行預熱,在雙電源不能供電時(shí),啟動(dòng)發(fā)電機供電,值班人員立即嚴格按照操作規程切換供電線(xiàn)路,確保在5分鐘內將電送到重要科室(手術(shù)室、ICU、重癥醫學(xué)科、血透室、病房搶救室)。
2、突然停電情況時(shí)
。1)、全院停電時(shí):?jiǎn)?dòng)雙電源供電,能保證全院供電。在雙電源不能供電時(shí),電工維修值班人員立即啟用發(fā)電機供電。確保在5分鐘內將電送到重要科室(手術(shù)室、ICU、重癥醫學(xué)科、血透室、病房搶救室)。
。2)、個(gè)別科室或部門(mén)報告突然停電時(shí):24小時(shí)值班人員立即查明情況,及時(shí)處理,恢復供電。不能處理的馬上報告停電應急處理小組負責人,組織相關(guān)人員搶修直到恢復供電。
3、在停電期間,24小時(shí)值班人員必須監視監控柜上各種儀表的指數是否正常,若出現雙電源及發(fā)電機組均不能供電,立即報告應急處理小組負責人,該負責人報告應急辦,由應急辦報告應急領(lǐng)導小組,并立即與供電公司聯(lián)系請求移動(dòng)發(fā)電車(chē)支援。同時(shí)由院辦發(fā)通知全院各科室,做好相應的應急工作。停電應急小組成員及相關(guān)人員對雙電源及發(fā)24小時(shí)值班人員進(jìn)行檢查和搶修,確保能及時(shí)恢復供電。
4、由24小時(shí)值班人員安全送電時(shí),24小時(shí)值班人員對一些重點(diǎn)科室(手術(shù)室、ICU、重癥醫學(xué)科、血透室、病房搶救室)進(jìn)行電話(huà)跟蹤,確保重點(diǎn)科室的用電需求。
。ㄈ、各科室、部門(mén)采取的應急措施
停電期間,雙電源供電突然出現故障,EPS電源不可用,在院內發(fā)電機供電前具體應急措施:
1、臨床、醫技科室
。1)、各科室、部門(mén)負責人接到停電通知,立即告知值班人員及相關(guān)工作人員,同時(shí)做好停電期間的相關(guān)應急準備工作,包括物質(zhì)及設備的準備(電筒、應急燈等);各種儀器設備的備用充電等。
。2)、突然停電情況時(shí),科室負責人或值班人員檢查本區域應急照明燈是否正常開(kāi)啟,以便及時(shí)提供必要的照明。有備用電源的科室立即啟用備用電源。
。3)、科室負責人或值班人員及時(shí)告之病人及家屬,在停電期間不要隨意走動(dòng),注意安全,防止發(fā)生跌倒。
。4)、重點(diǎn)科室(手術(shù)室、血透室、ICU、重癥醫學(xué)科等)主動(dòng)與電工維修班聯(lián)系,進(jìn)一步了解停電的相關(guān)情況,以便妥善安排停電期間的工作。
。5)、突然停電時(shí),各科室醫護人員正在進(jìn)行相關(guān)工作如手術(shù)、有創(chuàng )操作、病人的搶救、病人正接受儀器設備監護治療中等情況時(shí),及時(shí)與電工維修班聯(lián)系并告知相關(guān)情況。
。6)、在停電中可能對儀器設備有損害或藥品有損壞的,科室負責人或值班人員應第一時(shí)間趕到現場(chǎng),并采取及時(shí)有效的應對措施,保證儀器設備及藥品的完好。
。7)、因停電造成計算機不能運行時(shí),各科室及部門(mén)特別是臨床科室、收費室、藥房等應立即啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò )故障應急方案,同時(shí)向病人做好解釋工作。
2、安全保衛科
。1)、安全保衛科負責人接到停電通知后(特別是夜間),應將保安人員合理安排到重點(diǎn)科室、重點(diǎn)設備加強安全保衛工作,防止盜竊等意外事件的發(fā)生。
。2)、突然停電時(shí)(特別是夜間),安全保衛科負責人或值班人員,應立即增派保安人員到臨床科室、急診科,維護科室的正常工作秩序,保證醫療救護工作的正常進(jìn)行。
3、后勤保障:
。1)、總務(wù)庫房人員接到停電通知后,應急立即檢查停電應急物質(zhì)(如應急燈、電筒等)的數量、質(zhì)量,保證臨床科室的需要。
。2)、在節假日、夜間突然停電時(shí),當接到科室值班人員電話(huà),需緊急領(lǐng)用相關(guān)物質(zhì)時(shí),必須立即到醫院,完成物質(zhì)的配送。
四、后期工作
總務(wù)科對停電事件進(jìn)行分析總結。
五、附則
。ㄒ唬、方案制訂與修訂
本方案定期進(jìn)行評審,根據停電事故處理實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補充。
。ǘ、方案解釋
本方案由總務(wù)科負責解釋。
。ㄈ、方案實(shí)施
自方案發(fā)布之日起實(shí)施。
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