農村違規建房整治實(shí)施方案（通用18篇）

　　為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，時(shí)常需要預先制定一份周密的方案，方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項工程，一個(gè)課題的詳細過(guò)程。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編整理的農村違規建房整治實(shí)施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　農村違規建房整治實(shí)施方案 1

　　為盡快查清全縣農村亂占耕地建房底數，確保農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作順利推進(jìn)和全面完成，結合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、目標任務(wù)

　　按照政府主導、部門(mén)負責、鄉鎮主體的工作思路，堅持實(shí)事求是，主動(dòng)擔當作為，采取有效措施和辦法，分類(lèi)審慎處置農村亂占耕地建房問(wèn)題，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。從20xx年7月3日起，對亂占耕地建房行為零容忍，實(shí)行“八不準”：一是不準占用永久基本農田建房；二是不準強占多占耕地建房；三是不準在流轉買(mǎi)賣(mài)的耕地上違法建房；四是不準在承包耕地上違法建房；五是不準巧立各種名目占用耕地違法建房；六是不準違反“一戶(hù)一宅”規定占用耕地建房；七是不準非法出售（出租）耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售（出租）他人；八是不準違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量，依法依規處置存量，嚴肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為，嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問(wèn)題，嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問(wèn)題，不折不扣抓好清查整治工作，堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。

　　二、整治范圍

　　農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn)，主要清查整治全縣8個(gè)鄉鎮范圍內亂占耕地建房的行為。

　�。ㄒ唬┟�排范圍。20xx年1月1日以來(lái)占用耕地新建、續建、擴建的房屋。

　　1．房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻，具有固定性基礎的建筑物。

　　2．耕地（基本農田）。以“二調”最終成果數據庫上的地類(lèi)為基準，結合年度新增耕地項目進(jìn)行判定。

　　已獲得農用地轉用批復的土地上建設的房屋，或已取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)的房屋，符合《自然資源部農業(yè)農村部關(guān)于設施農業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（自然資規〔20xx〕4號）規定的設施農業(yè)類(lèi)房屋，不納入本次摸排范圍。

　�。ǘ�）摸排類(lèi)型

　　1．住宅類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上住宅類(lèi)房屋的具體類(lèi)型（1戶(hù)獨棟住宅、多戶(hù)成套住宅等），建設主體（本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體），對本村村民的住宅，要重點(diǎn)判定房屋是否符合當地“一戶(hù)一宅”政策，或是否屬于保障農村村民“戶(hù)有所居”需要，或是否符合“分戶(hù)條件”。

　　2．公共管理和公共服務(wù)類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途，建設依據和建設所依據相關(guān)政策的主管部門(mén)等。

　　3．工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途、建設依據、要求建設該類(lèi)項目的主管部門(mén)和處罰情況等。

　　三、工作步驟

　�。ㄒ唬┱{查摸底階段（20xx年8月20日至12月20日）。此次摸排工作時(shí)間緊，任務(wù)重，成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉鎮人民政府負總責，要及時(shí)研究部署，認真進(jìn)行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數，杜絕清理排查不全面、不徹底的現象。要逐宗登記摸排的農村亂占耕地建房項目的有關(guān)情況，認真填寫(xiě)《南澗縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》，按照一個(gè)問(wèn)題一個(gè)臺賬管理，建立問(wèn)題臺賬。務(wù)必認真梳理問(wèn)題清單，逐宗核實(shí)，確保時(shí)限內按質(zhì)按量全面完成摸排工作。

　�。ǘ�）集中整治階段（20xx年1月1日至20xx年11月20日）。各鄉鎮人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點(diǎn)區域、重點(diǎn)問(wèn)題，制定整治時(shí)間表和路線(xiàn)圖，掛圖作戰，倒排工期，采取有力有效措施開(kāi)展集中整治，整治一項銷(xiāo)號一項。按照既處理事又處理人的原則，采取通報、督辦、約談、問(wèn)責等形式推動(dòng)整治工作，在20xx年11月20日前，完成農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，并將落實(shí)情況上報縣人民政府。

　�。ㄈ�）構建長(cháng)效機制階段（20xx年1月1日起）。對未完全處置到位的'農村亂占耕地建房問(wèn)題，要制定整治方案，明確處置責任主體、處置時(shí)限、處置措施等，掛賬監管，限期落實(shí)整治。由縣自然資源局會(huì )同縣農業(yè)農村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門(mén)發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機制，形成工作合力，消除管理盲區、明晰執法邊界、完善規章制度，建立健全長(cháng)效工作機制，堅決防止農村亂占耕地建房問(wèn)題亂象反彈。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為確保我縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作有效開(kāi)展，在規定的時(shí)限內完成整治整改工作，成立由縣人民政府縣長(cháng)任組長(cháng)，分管農業(yè)農村、自然資源工作的副縣長(cháng)任副組長(cháng)的南澗縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組，成員由縣級相關(guān)部門(mén)和鄉鎮人民政府主要領(lǐng)導組成。各鄉鎮人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位，精心組織，建立對應的專(zhuān)門(mén)工作機構，加強對摸排整治工作的組織領(lǐng)導，確保責任落實(shí)到位。

　�。ǘ�）精心組織排查。農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作是一項重大政治任務(wù)，做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉鎮人民政府負總責，充分調動(dòng)各級基層力量，充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，確保在工作時(shí)限內按質(zhì)按量全面完成排查工作。各鄉鎮人民政府要切實(shí)擔起責任，逐級壓實(shí)屬地責任，并于每月15日前、30日前，將經(jīng)主要領(lǐng)導簽字并加蓋公章的《南澗縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》及工作開(kāi)展情況匯報材料，報縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組辦公室。

　�。ㄈ�）密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉鎮人民政府為主體責任，縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門(mén)密切配合。要成立南澗縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作業(yè)務(wù)指導組，由縣自然資源局牽頭，會(huì )同縣有關(guān)部門(mén)派出指導組，加強對各鄉鎮的業(yè)務(wù)指導，做好法律法規、政策解讀工作，研究解決專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，著(zhù)力解決“不會(huì )干”的問(wèn)題，推動(dòng)此次整治工作順利開(kāi)展。要建立行政機關(guān)和司法機關(guān)聯(lián)合處置工作機制，合力推進(jìn)清查整治工作，發(fā)現一起、曝光一起、處置一起，絕不姑息，堅決做到“零容忍”。

　�。ㄋ模┮婪ㄒ酪幪幹�。各鄉鎮人民政府、縣各有關(guān)單位要根據部門(mén)職責，充分發(fā)揮綜合執法力量作用，根據違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現實(shí)情況，依法依規分類(lèi)審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，積極穩妥處置問(wèn)題。對存量項目分類(lèi)處置，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，實(shí)事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒(méi)收、保留建筑物、沒(méi)收違法所得、罰款等措施，分類(lèi)穩妥處置到位；對無(wú)視法律法規、嚴重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人，要依法嚴肅處置到位；對違法違規審批的，要明確責任，依法查處，注意保障無(wú)過(guò)錯方的合法權益；對存在“互有瑕疵”行為的，要厘清責任，嚴格依法依規、科學(xué)合理處置，保障合法權益，確保經(jīng)得起社會(huì )監督和歷史檢驗。

　�。ㄎ澹﹪烂C追究責任。強化政治監督，將農村亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況列為專(zhuān)項監督檢查內容，縣紀委監委將作重點(diǎn)督查。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實(shí)的，予以公開(kāi)通報；對問(wèn)題嚴重的，約談鄉鎮黨委、政府主要領(lǐng)導；堅決查處工作中領(lǐng)導干部失責、失職、不作為、亂作為問(wèn)題，對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領(lǐng)導干部，要依法依紀嚴肅處理。

　�。�六）強化氛圍營(yíng)造。各鄉鎮、縣級各部門(mén)要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護黨中央、國務(wù)院開(kāi)展亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重大決策部署。對農村亂占耕地建房整治工作，各鄉鎮人民政府、各有關(guān)部門(mén)要做好正面引導，加強輿情監測和研判，有針對性地回應社會(huì )關(guān)切和群眾訴求，為此次整治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。

　　農村違規建房整治實(shí)施方案 2

　　為認真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于農村亂占耕地建房的各項決策部署和省、市、區有關(guān)要求，切實(shí)加強我鄉耕地保護，嚴厲打擊各類(lèi)非法占用耕地建房行為，確保耕地總量平衡。根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《基本農田保護條例》等有關(guān)規定以及中央和省、市、區的有關(guān)要求，結合我鄉實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，進(jìn)一步把思想認識和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委市政府及區委、區政府的決策部署上來(lái)，以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增農村亂占耕地建房問(wèn)題，依法依規處置存量問(wèn)題，全力抓實(shí)我鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。

　　二、目標任務(wù)

　　按照“保護耕地，遏制新增；分類(lèi)處置，有序推進(jìn)；突出重點(diǎn)，落實(shí)責任；保障權益，確保穩定”要求，重點(diǎn)圍繞20xx　年以來(lái)我區農村亂占耕地建房情況，堅決遏制住農村亂占耕地建房亂象和依法依規處置好存量問(wèn)題，全力確保亂占耕地建房問(wèn)題無(wú)新增和省下發(fā)我鄉疑似圖斑得到全面整改銷(xiāo)號。

　　三、整治范圍

　　整治范圍為20xx年以來(lái)農村亂占耕地建房問(wèn)題，內容包括占用永久基本農田建房、強占多占耕地建房、買(mǎi)賣(mài)或流轉耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“　一戶(hù)一宅”規定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等違反國家“八不準”規定的行為。同時(shí)，在整治工作開(kāi)展期間要嚴格落實(shí)耕地保護“八不準”（不準占用永久基本農田建房；不準強占多占耕地建房；不準買(mǎi)賣(mài)、流轉耕地違法建房；不準在承包耕地上違法建房；不準巧立名目違法占用耕地建房；不準違反“一戶(hù)一宅”規定占用耕地建房；不準非法出售占用耕地建的房屋；不準違法審批占用耕地建房）和“十個(gè)一律”（違法占用基本農田建房，一律依法拆除，限期恢復耕種條件；強占多占耕地建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶(hù)一宅”規定占用耕地建房，一律按照非法占地依法處罰；買(mǎi)賣(mài)、流轉耕地違法建房，一律實(shí)行“雙懲處”，既追究轉讓方責任，又追究受讓方責任；非法出售占用耕地建的房屋，一律不予登記，對違法占用耕地建房行為依法處理；違法審批占用耕地建房，一律實(shí)行“雙追究”，既追究違法審批者的責任，又依法追究違法占用耕地建房行為；“八不準”之外的其他亂占耕地建房，一律依法依規予以處理；國家公職人員參與違法占用耕地建房，堅決依法依規給予處分；亂占耕地建房涉嫌犯罪，一律依法追究刑事責任；不聽(tīng)制止頂風(fēng)違法，一律從嚴處罰和問(wèn)責；對農村亂占耕地建房監管執法不力，一律追究有關(guān)領(lǐng)導和人員責任）要求，特別是對20xx年7月3日全國農村亂占耕地建房問(wèn)題整治電視電話(huà)會(huì )議后，對新增的農村亂占耕地建房行為“零容忍”，凡發(fā)現新增農村亂占耕地建房行為，一律按頂風(fēng)違法從嚴處理。

　　四、組織保障

　　為確保我鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治工作有效開(kāi)展，　在規定的時(shí)限內完成整改，特成立六盤(pán)水市水城區新街鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：各村支書(shū)、主任，各股室負責人。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室、業(yè)務(wù)指導、公益訴訟、現場(chǎng)維穩、追責問(wèn)責等5個(gè)工作組，辦公室設在國土資源所。

　�。ㄒ唬┺k公室

　　主任：

　　成員：農業(yè)綜合服務(wù)中心全體成員、國土資源所全體成員

　　職責：負責統籌、指導、督促各工作組、各村、各有關(guān)單位開(kāi)展好我鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治各項工作。

　�。ǘ�）業(yè)務(wù)指導組

　　1．住宅業(yè)務(wù)指導組

　　組長(cháng)：

　　成員：鄉農業(yè)綜合服務(wù)中心全體成員

　　職責：負責指導、監督各村處置整治農村村民違法占地建住宅，審核并“鄉級上報”疑似新增占耕建房系統中的住宅類(lèi)“月衛片”圖斑。

　　2．非住宅業(yè)務(wù)指導組

　　組長(cháng)：

　　成員：新街國土資源所全體成員

　　職責：負責指導、監督各村處置整治農村村民違法占地建房中的產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)、其他構筑物類(lèi)等非住宅類(lèi)房屋，審核并“鄉級上報”疑似新增占耕建房系統中的非住宅類(lèi)“月衛片”圖斑。

　�。ㄈ�）公益訴訟組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　職責：對農村亂占耕地建房出現的突出問(wèn)題，要提供及時(shí)、全面、有效的司法服務(wù)和保障，確保法律適用準確，在保障農民合理建房需求基礎上，依法嚴懲強占多占、非法出售等惡意占地建房行為。做好移交強制執行案件的受理審查工作。對各行政機關(guān)在耕地、違建有監管職責但相互推諉的，要及時(shí)下達建議書(shū)，督促各單位依法履職，并通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證的方式明確監督對象，實(shí)現精準監督、精準起訴。

　�。ㄋ模┈F場(chǎng)維穩組

　　組長(cháng)：

　　成員：派出所全體人員、群眾工作站全體人員

　　職責：要提前安排部署，做好涉及農村亂占耕地建房問(wèn)題整治期間的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員的滾動(dòng)排查，組織有關(guān)單位及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛化解，防止赴省進(jìn)京非訪(fǎng)、群訪(fǎng)和極端惡性的事件的發(fā)生；對農村亂占耕地建房拆除中暴力、恐嚇事件作應急處置，對以暴力、威脅等方式抗拒執法部門(mén)依法履行職責的違法人員，依法予以嚴厲查處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�。ㄎ澹┒讲閱�(wèn)責組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　職責：持續加大督促檢查力度，對工作不重視，宣傳不到位，管控處置不力，工作緩慢，推諉扯皮的，立即進(jìn)行督查通報；對組織不力、監管不力，未能及時(shí)發(fā)現、及時(shí)制止、及時(shí)處置的，或存在壓案不查、隱瞞不報、失職瀆職等不作為、亂作為的，嚴肅追究相關(guān)單位和責任人責任。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┮�高度重視抓落實(shí)。是守牢耕地紅線(xiàn)、維護國家糧食安全的'決策部署，是遏制農村亂占耕地建房蔓延勢頭、保障群眾合理建房的迫切需要。各村各單位要嚴格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》　《中共貴州省委辦公廳　貴州省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的通知》　《省自然資源廳　省農業(yè)農村廳關(guān)于進(jìn)一步做好遏制農村亂占耕地建房工作的通知》等文件精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委市政府和區委、區政府的統一部署上來(lái)，強化責任擔當，精心組織力量，采取有力措施，堅決遏制農村亂占耕地建房行為，全面摸清存量，依法依規進(jìn)行處置。

　�。ǘ�）要強化責任抓落實(shí)。領(lǐng)導小組各副組長(cháng)要按照“管行業(yè)管農村亂占耕地建房整治”要求，堅持問(wèn)題導向，重點(diǎn)聚焦省下發(fā)的疑似圖斑，切實(shí)加強對所分管領(lǐng)域涉及違法占用耕地建房問(wèn)題的督促處置。業(yè)務(wù)指導組要將各村明確包保責任人，落實(shí)好包保責任，指導好和督促好各村依法依規將亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問(wèn)題處置整治到位。各村、各單位要嚴格按照“一把手負總責、制定包保方案，建立整治臺賬，明確分工，壓實(shí)責任，全面抓實(shí)亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問(wèn)題整治；同時(shí)，要立即成立巡查處置專(zhuān)班，每天對所轄區域開(kāi)展巡查排查，并同步做好農村亂占耕地建房“八不準”“十個(gè)一律”等相關(guān)政策宣傳，一旦發(fā)現違法占用耕地建房線(xiàn)索，經(jīng)核實(shí)并確認的，一律以“零容忍”的態(tài)度依法依規堅決拆除或采取動(dòng)員違法群眾自愿自行的方式限時(shí)拆除，并及時(shí)將整治情況上報系統，確保全部“清零”。農村公共設施、公益和產(chǎn)業(yè)等項目，要對接主管部門(mén)和涉及平臺公司，要強化項目合法用地監管，對本部門(mén)和本行業(yè)領(lǐng)域內的違法占用耕地的情況，特別是省下發(fā)的疑似圖斑，要采取有力措施開(kāi)展整治，確保件件有落實(shí)、事事有回音，真正整治一項銷(xiāo)號一項。

　�。ㄈ�）要形成合力抓落實(shí)。各村、各單位、各駐新街鄉企業(yè)要在領(lǐng)導小組辦公室的統籌指導下，結合自身職責，密切配合，形成聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展好宣傳發(fā)動(dòng)、矛盾化解、法律服務(wù)、應急處置等相關(guān)工作，嚴防推諉扯皮、踢皮球等現象發(fā)生。領(lǐng)導小組辦公室要對村、各單位、各工作組工作開(kāi)展情況，實(shí)行“一日一調度、一天一通報”，并將當日數據匯總后報鄉委鄉政府。同時(shí)，各村務(wù)必于20xx年11月26日前將本村整治農村亂占耕地建房包組方案上報領(lǐng)導小組辦公室。

　　農村違規建房整治實(shí)施方案 3

　　為有效推進(jìn)我鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作，實(shí)現對農村亂占耕地建房行為的“早發(fā)現、早制止、早報告和早處置”，嚴厲打擊農村亂占耕地建房行為，遏制新增亂占耕地建房，防止耕地非農化、非糧化，根據連協(xié)調機制文件精神，結合實(shí)際，特制定以下方案。

　　一、強化組織領(lǐng)導

　　成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的鎮農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班，對各村亂占耕地問(wèn)題整治工作情況進(jìn)行常態(tài)化督導檢查。明確具體負責部門(mén)及人員，負責組織落實(shí)專(zhuān)班日常工作和領(lǐng)導交辦事項，逐項細化分解、逐級責任分工，落實(shí)到具體人，實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)跟進(jìn)，建立臺賬，辦結銷(xiāo)號。要加強與連城縣農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)縣際協(xié)調機制辦公室日常工作的協(xié)調配合，確保整治工作有效開(kāi)展。

　　二、全面摸底巡查

　�。ㄒ唬┭膊閰^域

　　巡查區分為三級。一級巡查區為集鎮和省道以東往城區、園區、文亨鎮的銜接部的村莊和基本農田保護區；二級巡查區為省道以西的基本農田保護區及村莊；三級巡查區為未劃入一、二級巡查區的區域。

　�。ǘ�）巡查責任主體

　　鎮人民政府行使轄區巡查監管職能，對轄區亂占耕地建房頂風(fēng)違建巡查工作負總責。鎮主要負責人是動(dòng)態(tài)巡查工作的第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，掛村領(lǐng)導、包村工作隊、村兩委、村級自然資源協(xié)管員是動(dòng)態(tài)巡查的實(shí)施主體，對巡查工作負具體責任。

　�。ㄈ�）巡查頻率

　　村兩委對所在轄區每月巡查次數不少于8次，包村工作隊對所在轄區每月巡查次數不少于4次。

　�。ㄋ模┭膊槁氊�

　　各村按各自實(shí)際制定明確各片區組責任人，進(jìn)行網(wǎng)格化巡查，不留死角，各村級協(xié)管員每天將巡查情況報告村兩委，各村每周定期將巡查周報表匯總上報至鎮里（委托自然資源所收集），鎮里每月定期將巡查整治月報表提交至縣自然資源局監察隊。

　　三、加大宣傳力度

　　要堅持“集中與日�！毕嘟Y合的方式，充分利用橫幅標語(yǔ)、鄉村廣播、宣傳手冊、微信、電視臺等不同形式，大力宣傳亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作，要深入宣傳亂占耕地建房“八不準”規定和亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重要意義，著(zhù)力引導形成依規劃、守政策、按程序、惜耕地的共識和氛圍。對情節嚴重、影響惡劣的典型案例，與縣融媒體中心加強配合，制作強拆正面宣傳專(zhuān)題片，堅決做到“發(fā)現一起、打擊一起、曝光一起”。同時(shí)，設立公開(kāi)舉報電話(huà)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾監督舉報，實(shí)行有獎舉報制度，對亂占耕地建房的行為，舉報并經(jīng)查實(shí)的，每次獎勵300元。

　　四、責任追究制度

　�。ㄒ唬�對新增農村亂占耕地建房問(wèn)題，村級未及時(shí)發(fā)現、制止、上報的，將按以下方式追究村書(shū)記的工作責任，第一次警示約談，第二次依情況問(wèn)責，第三次就地免職。

　�。ǘ�）對村級謊報、瞞報、包庇、縱容的，一經(jīng)查實(shí)從嚴從重處理，涉及違反黨紀政紀的移送縣紀委監委處理。

　�。ㄈ�）對轄區內新增亂占耕地建房問(wèn)題出現以下幾種情況的.，將案件線(xiàn)索移交紀委監委，追究相關(guān)領(lǐng)導和其他相關(guān)人員的責任。

　　1.對國家和省級下發(fā)衛片圖斑經(jīng)核實(shí)確定為新增亂占耕地建房的；

　　2.對轄區新增亂占耕地建房問(wèn)題導致被省市通報批評的；

　　3.對轄區新增亂占耕地建房問(wèn)題導致被國家通報批評或省市問(wèn)責的。

　�。ㄋ模┲鲃�(dòng)拆除違法建筑消除不良影響的，可依紀依法從輕處理或免除有關(guān)問(wèn)責。

　�。ㄎ澹�對黨員干部、公職人員亂占耕地建房、縱容親屬亂占耕地建房等頂風(fēng)違紀行為嚴肅處理；對工作中監管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問(wèn)題嚴肅追責問(wèn)責。

　　農村違規建房整治實(shí)施方案 4

　　為統籌做好全縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治監督工作，按照中央紀委國家監委和省委、市委和縣委決策部署，立足紀檢監察機關(guān)職責，制定以下專(zhuān)項監督工作方案。

　　一、目標任務(wù)

　　堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監督就跟進(jìn)到哪里，把整治農村亂占耕地建房問(wèn)題作為全縣紀檢監察機關(guān)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護”的具體檢驗，充分發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，以人民為中心，統籌問(wèn)題整改與問(wèn)責追究，立足監督的再監督，嚴格按照三個(gè)步驟，聚焦三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，跟進(jìn)監督、精準監督、全程監督，推動(dòng)黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于農村亂占耕地建房問(wèn)題整治的決策部署落到實(shí)處。

　　二、監督檢查重點(diǎn)問(wèn)題

　　重點(diǎn)監督檢査三個(gè)方面11項重點(diǎn)內容。

　�。ㄒ唬�專(zhuān)項整治履職盡責不力問(wèn)題

　　1、各鄉鎮黨委和政府貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于專(zhuān)項整治的重大決策部署態(tài)度不堅決、工作不扎實(shí)、敷衍應付等問(wèn)題。

　　2、相關(guān)職能部門(mén)履行監管責任不力，對遏制增量指導督促不夠，不能按期保質(zhì)完成清理整治任務(wù)。特別要緊盯自然資源、農業(yè)農村等部門(mén)，是否把握好時(shí)間節點(diǎn)，嚴格按照有關(guān)法律法規，推動(dòng)徹底解決問(wèn)題。

　　3、紀檢監察機關(guān)推動(dòng)主體責任和監督監管責任一貫到底不力。對農村亂占耕地建房問(wèn)題存在的腐敗和作風(fēng)突出問(wèn)題監督檢査不夠，該發(fā)現的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現，發(fā)現問(wèn)題不查處、不問(wèn)責或者執紀問(wèn)責失之于寬松軟等問(wèn)題。

　�。ǘ�）農村亂占耕地建房領(lǐng)域腐敗問(wèn)題

　　1、各鄉鎮黨委和政府以及職能部門(mén)包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失的問(wèn)題。

　　2、領(lǐng)導干部以權謀私和為利益集團謀私利等嚴重侵害群眾利益問(wèn)題。

　　3、農村亂占耕地建房背后的濫用職權、利益交換、收受賄賂等腐敗問(wèn)題。

　　4、專(zhuān)項整治期間頂風(fēng)亂占耕地亂建違建問(wèn)題。

　�。ㄈ�）形式主義、官僚主義問(wèn)題

　　1、專(zhuān)項整治工作過(guò)程中搞形式、走過(guò)場(chǎng)，上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，虛假調研和虛假整改以及加重基層不必要負擔等行為。

　　2、專(zhuān)項整治工作不務(wù)實(shí)，不從實(shí)際出發(fā)，搞一刀切。

　　3、專(zhuān)項整治工作中不切實(shí)際編材料、填報表、搞檢查等問(wèn)題。

　　4、工作中推誘扯皮，不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。

　　三、主要工作措施

　�。ㄒ唬�強化組織保障�？h紀委監委工作領(lǐng)導小組負責統籌全縣農村亂占耕地建房間題監督工作，負責督促本級黨委政府壓實(shí)主體責任，加強監督執紀問(wèn)責和監督調查處置，推動(dòng)協(xié)助職責和監督責任貫通協(xié)同、主體責任和監督責任一貫到底。紀委機關(guān)相關(guān)內設機構要緊密配合，各負其責，做好統籌協(xié)調、監督檢查、線(xiàn)索處置、案件核査、通報曝光等工作。

　�。ǘ�）健全協(xié)調協(xié)作機制。建立健全與自然資源、農業(yè)農村、法院等專(zhuān)項整治相關(guān)職能部門(mén)的溝通協(xié)作機制，加強信息互通、線(xiàn)索移交、成果共享等。強化紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督的統籌銜接，增強監督工作協(xié)同性有效性，形成強大工作合力。

　�。ㄈ�）多渠道收集問(wèn)題線(xiàn)索。發(fā)揮信訪(fǎng)主渠道作用，在做好來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電等常規信訪(fǎng)舉報的同時(shí)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶(hù)端、微信等現代科技手段，為群眾提供更方便、更快捷的信訪(fǎng)舉報途徑。督促有關(guān)職能部門(mén)及時(shí)移送在整治中發(fā)現的違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索。加強對農村亂占耕地建房問(wèn)題線(xiàn)索的處置工作，優(yōu)先研判處置專(zhuān)項治理、巡視巡察、專(zhuān)項審計等工作中發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索，對重大典型問(wèn)題要提級督辦。

　�。ㄋ模┘訌娭攸c(diǎn)監督檢查。按照專(zhuān)項整治確定的三個(gè)步驟及四個(gè)明確要求，分階段開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查，對問(wèn)題反映比較集中或者工作推進(jìn)不力的鄉鎮，深入一線(xiàn)進(jìn)行督查，有針對性地“解剖麻雀”。針對各地情況不同、問(wèn)題各異的實(shí)際，既要加強面上統一部署和要求，又要鼓勵鄉鎮紀委監察室因地制宜開(kāi)展工作，做到對癥下藥、靶向監督。

　�。ㄎ澹┳龊霉ぷ餍畔�報送。各鄉鎮紀委監察室每月向縣紀委監委報送農村亂占耕地建房問(wèn)題基礎數據及典型案例，每季度報送督辦情況，每半年報送工作總結，對開(kāi)展的集中整治、明察暗訪(fǎng)等情兄要及時(shí)報送。相關(guān)派駐紀檢監察組對開(kāi)展的監督執紀問(wèn)責工作情況也要及時(shí)報送信息。

　�。�六）做深做實(shí)“后半篇文章”。及時(shí)通報曝光査處的典型案件，深入剖析違紀違法案件規律，推動(dòng)以案促改、以案促建。深入分析本地區在農村亂占耕地建房問(wèn)題方面責任落實(shí)、監督管理、制度執行、作風(fēng)建設等突出問(wèn)題，督促鄉鎮黨委、政府和有關(guān)職能部門(mén)舉一反三、完善制度、深化改革，建立管根本、利長(cháng)遠、重實(shí)效的'長(cháng)效機制。

　　四、工作步驟

　　從今年3月起至20xx年底，在堅決遏制新增問(wèn)題同時(shí)，用大約3年時(shí)間，基本完成專(zhuān)項整治監督工作，按照“動(dòng)員調研摸底”“地方整治”“檢查復核長(cháng)效監管”思路分三個(gè)階段開(kāi)展監督工作。

　�。ㄒ唬┱{研摸底階段(20xx年12月底前)。紀檢監察機關(guān)要以先遇制增量、再逐步消化存量的思路開(kāi)展監督，將監督推動(dòng)調研摸排作為今年工作重點(diǎn)，按照《大同市農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》，督促推動(dòng)各鄉鎮各部門(mén)先搞清情況、摸清底數，然后分類(lèi)研究，區別施策，分步實(shí)施。要督促本級黨委政府，進(jìn)一步明確清理范圍、整治標準、整治時(shí)限和工作要求，壓實(shí)屬地管理主體責任，督促相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)梳理匯總全縣摸底排查數據，建立問(wèn)題線(xiàn)索臺賬、工作臺賬，全面掌握全縣摸底排查情況。

　�。ǘ�）全面推進(jìn)整治階段(20xx年至20xx年上半年)。在全面推進(jìn)整治階段，紀檢監察機關(guān)要督促本級黨委政府及相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)主體責任和監管責任，對經(jīng)過(guò)努力可以解決的問(wèn)題，要倒排工期，明確時(shí)限，逐一銷(xiāo)號；要開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查，對整治不到位和群眾反映強烈的重點(diǎn)區域、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行督導問(wèn)責；要敢于觸及深層次的矛盾，從嚴從快集中查處一批典型案件、曝光一批典型案例，尤其是專(zhuān)項整治期間頂風(fēng)違紀、不收斂不收手的案件。

　�。ㄈ�）復核長(cháng)效監管階段(20xx年下半年)。紀檢監察機關(guān)要督促本級黨委政府和相關(guān)職能部門(mén)，針對專(zhuān)項整治中暴露出來(lái)的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節、制度漏洞和工作短板，注重在源頭治理、效能提升、制度糾偏上下功夫，建立健全長(cháng)效監管機制，強化永久基本農田用途特殊管制措施，嚴厲打擊農村違法亂占耕地建房、違法違規占用、破壞耕地行為，堅決防止農村違法亂占耕地建房反彈回潮以及違法行為蔓延等問(wèn)題。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。紀檢監察機關(guān)要貫通學(xué)習領(lǐng)會(huì )整治“大棚房”問(wèn)題、違建別墅問(wèn)題、農村亂占耕地建房問(wèn)題等一系列重要指示批示，從政治的高度認識專(zhuān)項整治的重要意義，切實(shí)增強責任感、使命感，強化對黨中央重大決策部署落實(shí)情況的政治監督，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，決不允許落實(shí)中央決策部署陽(yáng)奉陰違、自行其是，搞上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。

　�。ǘ�）準確把握政策。嚴格把握政策界限，統一執紀尺度、平衡處理標準，防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”，防止侵害群眾利益。綜合考慮問(wèn)題產(chǎn)生的歷史原因、現實(shí)狀況和社會(huì )危害等因素，客觀(guān)公正、審慎穩妥作出處置，以糾正整改為主，鼓勵自查自糾，以查定則、以責促改、以改定處，統籌問(wèn)題整改與問(wèn)責追責。堅持依規依紀依法，在情況的精準、過(guò)程的精準和結果的高質(zhì)量上下功夫，精準落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”精準運用監督執紀“四種形態(tài)”，努力實(shí)現政治效果、紀法效果和社會(huì )效果的有機統一。

　�。ㄈ�）嚴防形式主義。專(zhuān)項整治要堅持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地穩妥推進(jìn)，把握好工作的節奏，要把情況摸準，把問(wèn)題搞清。對監督檢查中發(fā)現的能立即整改的問(wèn)題，要立查立改、即知即改，對一時(shí)解決不了的，要制定目標，盯住不放，持續整改。堅決防止脫離實(shí)際、報假賬花賬、虎頭蛇尾等苗頭性?xún)A向性問(wèn)題。

　　農村違規建房整治實(shí)施方案 5

　　為貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)領(lǐng)導的批示指示精神要求，切實(shí)加強我鄉耕地保護，嚴厲打擊各類(lèi)非法占用耕地建房行為。根據縣委、縣人民政府工作部署，結合我鄉實(shí)際，特制定本方案。

　　一、目標任務(wù)

　　以全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，提高政治站位，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，進(jìn)一步把思想認識和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來(lái)。切實(shí)增強做好農村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，以“零容忍”的態(tài)度查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)違法行為，嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問(wèn)題，嚴肅查處縱容、失職瀆職導致耕地利益輸送等問(wèn)題，不折不扣地抓好監督檢查工作，堅決遏制農村亂占耕地建房亂象，確保落到實(shí)處、黨中央和省委、市委、縣委決策部署取得實(shí)效。

　　二、成立清查整治工作領(lǐng)導

　　根據工作需要，特成立思林鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項清查整治工作領(lǐng)導小組，具體如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室在鄉國土所，由趙相波同志兼任辦公室主任，田軍、廖強、張騰負責具體辦公。

　　三、清查整治內容

　　此次農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項清查整治工作，主要結合“大棚房整治、違規別墅專(zhuān)項清查”整治強占、多占、非法出售等惡意占地建房行為。圍繞鄉黨委政府落實(shí)主體責任情況、職能部門(mén)、各村（社區）履行監管責任情況和公職人員特別是黨政領(lǐng)導干部違規違紀違法情況。著(zhù)重整治以下五個(gè)方面問(wèn)題。

　�。ㄒ唬┼l、村兩級精神認識不高、應付了事，對黨中央決策部署及省委、市委、縣委、鄉黨委要求落實(shí)不力，做選擇變通。

　�。ǘ�）鄉村兩級組織濫用職權，對農村亂占耕地建房違規審批問(wèn)題。

　�。ㄈ�）鄉級相關(guān)部門(mén)、各村（社區）失管失責，對農村亂占耕地建房行為監管不力。

　�。ㄋ模┼l級相關(guān)職能部門(mén)未嚴格履行監管責任，玩忽職守，放棄監管，選擇性執法，對強占多占，非法出售等惡意占地建房行為查處不力問(wèn)題。

　�。ㄎ澹�黨員、干部和公職人員參與農村亂占耕地建房問(wèn)題。

　　四、清查整治措施

　�。ㄒ唬�暢通信訪(fǎng)舉報渠道。公布監督舉報電話(huà)、郵箱，受理群眾關(guān)于農村亂占耕地建房的'信訪(fǎng)舉報和投訴，建立信訪(fǎng)舉報線(xiàn)索臺賬。（責任單位：鄉紀委）

　�。ǘ�）自查自糾抓整改。綜合辦牽頭落實(shí)貫徹好中央、省、市、縣領(lǐng)導批示精神和工作安排部署。村管站、國土所、交管站、供電站、水務(wù)站要根據自身職能職責和行業(yè)監管責任，對照落實(shí)好土地管理辦法、國家相關(guān)文件的要求，對十八大以來(lái)審批的新建房屋立即開(kāi)展自查自糾，并于8月10日之前將自查報告和問(wèn)題清單報送至鄉紀委。各村（社區）要對轄區開(kāi)展自查自糾。并于8月10日之前將《思林鄉十八大以來(lái)農戶(hù)新建房屋情況統計表》報送至鄉紀委。鄉紀委對清理排查進(jìn)度工作進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督促，開(kāi)展監督執紀問(wèn)責。（責任單位：綜合辦、村管站、國土所、交管站、供電站、鄉紀委、水務(wù)站、各村）

　�。ㄈ�）嚴查違規違紀行為。

　　一是嚴肅查處農村亂占耕地建房及其背后的以權謀私、失職瀆職、履職不力、“保護傘”問(wèn)題，特別要深挖群眾反映強烈的重要問(wèn)題線(xiàn)索。對問(wèn)題多發(fā)、頻發(fā)或者對突出問(wèn)題整治不力、查處不認真的，要堅持“一案雙查”。

　　二是檢查處農村亂占耕地建房問(wèn)題清理排查中搞上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署不力的問(wèn)題。堅決查處推進(jìn)緩慢、推諉扯皮、避重就輕、虛以應付、排查不精準等形式主義、官僚主義問(wèn)題。

　　三是對參與農村違規亂占建房的黨員、干部、公職人員要從嚴從重懲處，對包底縱容、失職瀆職導致耕地流失，利用職權搶占或買(mǎi)賣(mài)耕地建房、甚至非法出售謀利的領(lǐng)導干部嚴肅追責問(wèn)責，對典型問(wèn)題一律通報曝光。

　　四是堅決查處因不擔當、不作為、亂作為等造成農民合理建房需求得不到保障、漠視群眾利益的行為。對發(fā)生突出問(wèn)題的地方和部門(mén)，鄉紀委要強化執紀執法監管，堅持以案促改，推動(dòng)建立健全聯(lián)合懲戒機制。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┙y一思想，提高政治站位。各村（社區）、各相關(guān)部門(mén)必須提高思想認識，切實(shí)把整治農村亂占耕地建房問(wèn)題作為當前一項重要政治任務(wù)，迅速行動(dòng)，重拳出擊，扎實(shí)開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作，堅決守牢耕地保護紅線(xiàn)，提升土地利用水平；

　�。ǘ�）迅速行動(dòng)，狠抓工作落實(shí)。各村（社區）、各相關(guān)部門(mén)要迅速摸清底子，加快整治步伐，保證工作質(zhì)量，清理摸排工作務(wù)必于8月10日前完成并上報；同時(shí)，工作過(guò)程中要注意方式方法，農村亂占耕地建房整治涉及群眾切身利益，群眾關(guān)注度高，社會(huì )影響大，必須依法依規開(kāi)展工作，嚴把政策界限，做好政策宣傳工作，全力爭取群眾支持配合；各村（社區）各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，明確責任分工，通力協(xié)作配合，形成齊抓共管的強大合力。

　　農村違規建房整治實(shí)施方案 6

　　為深入貫徹落實(shí)國家、省、市、縣決策部署，全面查清我鎮農村亂占耕地建房底數，根據縣委縣政府工作安排和《貴州省農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　通過(guò)摸排，查清鎮域農村亂占耕地建房底數，建立全鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬，為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎，重點(diǎn)整治“八類(lèi)”違法占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。

　　二、工作任務(wù)

　　按照國家統一部署，查清我鎮農村違法占地，重點(diǎn)是20xx年1月1日以來(lái)全鎮農村違法占用耕地建房涉及用地情況，房屋建設使用和非法出售情況，處罰情況等，建立分類(lèi)清楚、要素完整、內容準確的工作臺賬。

　　(一)摸排范圍。全鎮農村范圍農村村民建房、公共管理服務(wù)類(lèi)用房、產(chǎn)業(yè)類(lèi)用房及其他建(構)筑物違法占地建設情況。以省級制作下發(fā)的圖斑作為摸排輔助，其余應納入摸排的，各村(居)據實(shí)開(kāi)展摸排。

　　對省級下發(fā)圖斑中按照全國《農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》不納入摸排范圍的，各村(居)在相應圖斑中填寫(xiě)基本信息和用地審批手續、不動(dòng)產(chǎn)登記信息、臨時(shí)用地手續、設施農用地手續以及大棚房清理整治、違建別墅整治情況后，不納入摸排范圍，可不進(jìn)行外業(yè)摸排。

　　(二)摸排內容。摸排內容包括主體信息，占地面積、土地來(lái)源建設時(shí)間、地類(lèi)信息、規劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等，具體按本方案所附摸排信息采集表和省級摸排登記信息平臺要求填報的內容摸排填報。

　　三、摸排方法

　　各村(居)要充分利用省級統一開(kāi)發(fā)的摸排登記信息平臺(手機APP)，組織干部開(kāi)展外業(yè)摸排和內業(yè)填報。

　　(一)外業(yè)摸排。實(shí)行鎮級領(lǐng)導包村、村級領(lǐng)導包組，包組干部包戶(hù)，摸排干部包圖斑和房屋(建、構筑物)的.方式開(kāi)展外業(yè)摸排。要充分利用脫貧攻堅、人口普查、農村宅基地和集體建設用地確權登記等調查成果，減少重復工作，加快摸排進(jìn)度。

　　外業(yè)摸排人員按照省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省農房辦)制定的《貴州省農村亂占耕地建設摸排技術(shù)規程》，準確全面查清每一個(gè)摸排對象基本信息。單戶(hù)住宅類(lèi)房屋以宗為單元，其他類(lèi)(包括公共管理和公共服務(wù)類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、無(wú)房屋的建構筑物類(lèi))以項目為單元開(kāi)展摸排和填寫(xiě)信息。

　　占地面積沒(méi)有國土調查、確權登記或地籍調查(測量)等成果可準確確定的，可采取皮尺丈量等方式實(shí)測，影像圖班清楚的也可采取圖上勾繪等方式確定。在分類(lèi)處置時(shí)，根據實(shí)際需要再進(jìn)行測量。

　　外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后，通過(guò)摸排登記信息平臺(手機APP)上如實(shí)填報，從不同角度拍攝房屋或建(構)筑物照片提交到摸排數據庫。

　　(二)內業(yè)信息填報及審核。鎮級利用最新國土調查成果以及遙感測繪、地理信息、航拍影像等技術(shù)成果，統籌利用農用地轉用審批、農村集體土地確權登記、農村宅基地房地一體確權登記城鄉(村莊)規劃等現有資料，對各村(居)外業(yè)摸排情況進(jìn)行審核，填寫(xiě)管理信息(地類(lèi)面積、規劃情況、用地合法性、行政處罰等)。

　　外業(yè)摸排、內業(yè)審核和管理信息填寫(xiě)完成后，由鎮政府以村(居)為單位對摸排結果、認定情況進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10天。公示發(fā)現問(wèn)題的，要認真進(jìn)行復核對涉及保密管理單位的房屋(含軍用土地上的房屋)，須單獨上報，不得在平臺上填報。

　　四、工作步驟

　　(一)動(dòng)員部署(20xx年9月1日至10日)

　　成立土坪鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，制定摸排工作方案，召開(kāi)全鎮動(dòng)員部署會(huì )，組建鎮工作專(zhuān)班及摸排隊伍，完成摸排培訓，做好摸排前期各項準備工作。

　　(二)開(kāi)展摸排(20xx年9月11日至9月30日)

　　各村(居)，開(kāi)展外業(yè)摸排和信息填報，鎮級包村領(lǐng)導對所包村的摸排成果數據實(shí)行每天一次真實(shí)性、完整性檢查，發(fā)現有問(wèn)題的數據立即返回重新核查，要及時(shí)對各村(居)提交的摸排數據進(jìn)行審核，不定期對各村進(jìn)行外業(yè)抽查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋，確保摸排數據精準，填報信息準確，各村(居)要明確專(zhuān)人負責統計上根，并將摸排情況于每周二、周五下午5：00前報鎮領(lǐng)導小組辦公室包義才，電話(huà)：xx。

　　(三)初步成果上報(20xx年10月20日前)

　　鎮級于9月30日前將各村(居)提交的摸排數據及時(shí)分類(lèi)匯總審核，通過(guò)匯交平臺上報全縣初步摸排數據成果。

　　(四)最終成果上報(20xx年11月15日前)

　　省、市、縣、鎮以?xún)葮I(yè)審核、外業(yè)抽查方式開(kāi)展核實(shí)糾正，最終成果由村(居)再到鎮級經(jīng)黨委和政府主要領(lǐng)導“雙簽字”后于11月10日前將我鎮農村亂占耕地建房摸排情況及分類(lèi)處置建議書(shū)面報縣領(lǐng)導小組。

　　五、工作要求

　　(一)加強領(lǐng)導，精心組織實(shí)施

　　開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排，是做好農村亂占耕地建房存量問(wèn)題分類(lèi)處置工作的重要基礎。各村(居)主要負責人為摸排工作第一責任人，務(wù)必嚴肅工作紀律、細化工作方案、部門(mén)協(xié)同推進(jìn)、保障工作經(jīng)費、精心組織實(shí)施。要成立村工作領(lǐng)導小組，組建工作專(zhuān)班，集中力量完成摸排任務(wù)。

　　(二)明確職責，壓實(shí)工作責任

　　各村(居)要細化工作方案，將摸排任務(wù)責任細化到人，各村(居)主要負責人對一線(xiàn)摸排數據的全面性、真實(shí)性負責。鎮領(lǐng)導小組辦公室結合本鎮實(shí)際，提供摸排圖，指導摸排工作。摸排工作涉及的戶(hù)籍、人口統計、項目情況等資料，各相關(guān)部門(mén)按規定配合提供，自然資源所、農業(yè)服務(wù)中心等部門(mén)按照職能分工，做好相應數據填報、審核工作。各村(居)在摸排工作中要加強數據管理，不得泄露個(gè)人隱私等敏感信息。

　　(三)加強督查，確保成果質(zhì)量

　　鎮工作領(lǐng)導小組要加強對下級工作的指導和督查，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)研究解決。摸排工作全程接受紀委監委監督，對摸排中故意隱瞞事實(shí)、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力、失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的，要嚴肅追責問(wèn)責。

　　(四)強化宣傳，營(yíng)造良好氛圍

　　各村(居)要采取措施，廣泛宣傳，使廣大人民群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。要充分了解人民群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好法律政策解釋和正面引導工作，有效防范化解影響社會(huì )穩定的苗頭和隱患，要發(fā)揮輿論監督作用，對打著(zhù)專(zhuān)項整治名義侵害群眾合法權益的，要公開(kāi)曝光并嚴肅問(wèn)責。

　　農村違規建房整治實(shí)施方案 7

　　為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于對農村亂占耕地建房工作的決策部署，根據省、市、縣工作要求，將我鎮峰壩村作為全縣的農村亂占耕地建房問(wèn)題整治試點(diǎn)村，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《基本農田保護條例》、《貴州省土地管理條例》、《銅仁市錦江流域保護條例》等法律法規，結合我鎮實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　全面摸清試點(diǎn)村20xx年1月1日以來(lái)農村亂占耕地建房涉及耕地、房屋建設、使用和非法出售等情況，建立農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬，并進(jìn)行分步整治、分類(lèi)處置。重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地行為，對新增亂占耕地建房行為“零容忍”，以達到“去存量、遏增量”的工作目標。同時(shí)，總結經(jīng)驗做法，形成可復制、可推廣的整治經(jīng)驗，為全面開(kāi)展整治工作探索有效途徑。

　　二、組織保障

　　為切實(shí)推進(jìn)我鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治試點(diǎn)工作，特成立閔孝鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組。其組成人員如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，負責統籌推進(jìn)全鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治試點(diǎn)工作，及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作存在的困難問(wèn)題。由徐斌同志兼任辦公室主任，楊啟華、李璞、張彩3位同志任辦公室副主任。抽調張敏奎、敖永陽(yáng)、丁超、胡朋、袁澤華5位同志組建工作專(zhuān)班，工作專(zhuān)班統一在鎮政府四樓集中辦公，負責處理辦公室日常事務(wù)。

　　三、工作步驟

　　(一)核實(shí)自查(20xx年1月1日至1月29日)

　　鎮農房領(lǐng)導小組要組織駐村工作隊對摸排出的存量問(wèn)題再次認真核實(shí)，確保摸排信息表中每一要素準確無(wú)誤，核實(shí)后需要修改的，及時(shí)、積極對接縣工作專(zhuān)班在摸排系統中進(jìn)行修改上傳。采取實(shí)地核查分類(lèi)立檔，嚴格按五類(lèi)分類(lèi)建立檔案，遏制新增并采取遏制新增措施，制定切實(shí)可行的整治工作方案。同時(shí)，要同步開(kāi)展自查自糾工作，特別是國家公職人員要帶頭開(kāi)展自查自糾工作。

　　(二)制定方案(20xx年1月30日至2月28日)

　　對照法律法規和上級分類(lèi)處置政策，結合試點(diǎn)村實(shí)際制定分類(lèi)處置方案，逐個(gè)房屋提出處置措施、時(shí)間表、責任人。處置方案經(jīng)鎮黨委政府審定后，報縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組批準。

　　(三)處置報告(20xx年3月1日至6月12日)

　　嚴格落實(shí)屬地責任，建立鎮村聯(lián)合巡查機制，明確分管領(lǐng)導和包村干部責任，發(fā)揮村級組織和駐村干部作用，真正做到責任到崗到人，依法依規開(kāi)展處置工作。20xx年6月12日前完成所有存量問(wèn)題處置工作并上報處置情況報告.

　　(四)檢查驗收(20xx年6月12日至6月30日)

　　于20xx年6月20日前完成對試點(diǎn)村的檢查驗收工作，并認真總結工作中好的經(jīng)驗和做法以及存在的問(wèn)題，提出下步全面開(kāi)展處置工作的建議。20xx年6月12日前向縣農房辦報送農村亂占耕地建房存量問(wèn)題處置試點(diǎn)工作情況報告。

　　四、分類(lèi)處置措施

　　根據農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)部際協(xié)調機制辦公室印發(fā)《農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》，明確通過(guò)開(kāi)展摸排工作，摸清全鎮農村亂占耕地建房底數，建立農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬，為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求這一指導精神，結合我鎮實(shí)際，形成如下初步處置措施：

　　(一)確定處置的性質(zhì)及類(lèi)型。按照農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)部際協(xié)調機制辦公室印發(fā)《農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》中明確的住宅、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等三類(lèi)進(jìn)行處置。

　　一是明確重點(diǎn)整治性質(zhì)，主要針對強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。

　　二是經(jīng)鎮城規委會(huì )認定嚴重影響村莊規劃、破壞村容村貌和閑置的，一律進(jìn)行拆除。

　　三是其它構筑物類(lèi)暫不納入處置范圍。

　　(二)按時(shí)間節點(diǎn)分類(lèi)處置。

　　一是對20xx年1月1日以前的住宅類(lèi)、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)等無(wú)合法合規手續建設項目的處置，依法完善相關(guān)手手續；

　　二是對20xx年1月1日至20xx年7月3日前的住宅類(lèi)，公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)等無(wú)合法合規手續建設項目的處置，按照《土地管理法》、《城鄉規劃法》、《貴州省土地管理條例》等有關(guān)規定依法進(jìn)行處置；

　　三是對20xx年7月3日后的住宅類(lèi)，公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)等無(wú)合法合規手續建設項目的處置，實(shí)行“零容忍”，一律予以拆除，并要求相關(guān)責任人限期復耕。

　　(三)接是否強占多占、非法買(mǎi)賣(mài)等情況進(jìn)行具體分類(lèi)處置。1.20xx年1月1日至20xx年7月3日建設的住宅類(lèi)(房屋主體結構安全)：

　　一是要結合實(shí)際現狀，如數據庫中為耕地、基本農田，但實(shí)際是二調劃定不實(shí)、現狀為非耕地不應按占耕和占用基本農田處置，經(jīng)依法處置后完善相關(guān)手續；

　　二是對于一戶(hù)多宅將其空閑的住宅進(jìn)行拆除并復耕，將現有住房依法處置后完善相關(guān)手續；

　　三是符合一戶(hù)一宅但超出《貴州省土地管理條例》中規定的面積標準的，若房屋是修建在自然寨子中而不是單獨占用大田大壩，房屋本身占地面積不大，壩子只是利用房屋周?chē)�的空地進(jìn)行圍合，處罰后補辦相關(guān)手續；

　　四是對城鎮居民和外村村民建房私下買(mǎi)賣(mài)的，符合規劃的，對買(mǎi)賣(mài)雙方進(jìn)行處罰，并依法有償使用(招標、拍賣(mài)、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關(guān)手續；對規劃有嚴重影響的'，必須依法拆除，沒(méi)有嚴重影響的依法調規并處罰后補辦相關(guān)手續；

　　五是對國家干部(離退休干部)非法買(mǎi)賣(mài)占耕建房的，經(jīng)調查屬實(shí)，除追究當事人的責任、依法沒(méi)收土地和拆除房屋外，還要追究所在單位主要領(lǐng)導管理不嚴的責任。

　　六是本村村民住房經(jīng)所在的村(社區)認定為剛性需求、符合一戶(hù)一宅占耕或占用基本農田建房需依法拆除的鎮人民政府根據本地實(shí)際情況，委托具有評估資質(zhì)的評估公司對拆除的建筑物進(jìn)行評估，根據評估的結果按照建筑物建造成本價(jià)的50%子以救助，資金納入財政統籌解決。

　　試點(diǎn)村要切實(shí)保障農民合理建房用地需求，落實(shí)農村村民住宅建設用地計劃指標單列、村莊規劃預留農村村民住宅建設用地空間等措施；完善農村村民住宅建設管理制度，探索多部門(mén)宅基地聯(lián)審聯(lián)批機制；落實(shí)宅基地管理屬地責任，鎮政府要依法履行宅基地審批職責，探索建立規范審批管理、簡(jiǎn)化申報材料、提高審批效率工作機制，為農村村民提供便捷高效的審批服務(wù)。

　　2.公共管理與公共服務(wù)類(lèi)(村兩委辦公房、農村教育設施、養老設施、衛生文化娛樂(lè )設施等)：

　　一是屬于國家投資公益性、基礎設施、民生等建設項目，符合規劃的由業(yè)主方或其主管部門(mén)依法補辦相關(guān)手續，不符合規劃的依法調整規劃后補辦相關(guān)手續；

　　二是不屬于國家投資的，符合規劃的處罰后依法有償使用(招標、拍賣(mài)、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關(guān)手續，不符合規劃的處罰后依法調整規劃后補辦相關(guān)手續。

　　3.產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目：

　　一是對非扶貧建設項目，有發(fā)改備案或審批手續且符合規劃的，處罰后依法有償使用(招標、拍賣(mài)、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關(guān)手續；

　　二是屬于農村集體經(jīng)濟和扶貧建設項目并有上級部門(mén)明確建設的，按規定完善相關(guān)手續；

　　三是將住宅改變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)(山莊和農家樂(lè ))的，應按場(chǎng)所的實(shí)際情況界定處理。

　　五、工作要求

　　(一)加強領(lǐng)導，認真組織實(shí)施

　　開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題整治，是做好農村亂占耕地建房存量問(wèn)題分類(lèi)處置工作的重要工作。要高度重視、認真實(shí)施，鎮黨委、政府主要負責人為整治工作第一責任人，嚴肅工作紀律、細化工作方案、加強溝通協(xié)作、齊心協(xié)同推進(jìn)、保障工作經(jīng)費、形成工作合力、精心組織實(shí)施。

　　(二)明確分工，全面壓實(shí)責任

　　要細化整治責任，將整治任務(wù)落實(shí)到人。責任人要對整治工作的真實(shí)性負責。鎮領(lǐng)導小組辦公室結合我鎮實(shí)際制定工作措施，并積極協(xié)調對接整治工作涉及的戶(hù)籍、人口統計、項目情況等資料，指導村級開(kāi)展整治。整治工作中要加強數據管理，不得泄露個(gè)人隱私等敏感信息。

　　(三)強化宣傳，營(yíng)造良好氛圍

　　要采取微信、電子屏、海報、展板、橫幅、宣傳車(chē)、群眾會(huì )、小組會(huì )等形式廣泛開(kāi)展對《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《基本農田保護條例》《銅仁市錦江流域保護條例》及“八不準”“十個(gè)一律”等法規政策宣傳，提高群眾的政策知曉率，營(yíng)造濃厚的工作氛圍，使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。依法建房、規范建房，從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等亂占耕地建房問(wèn)題，確保整治工作平穩有序推進(jìn)。并充分了解干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好法律政策解釋和引導工作，有效防范化解影響社會(huì )穩定的苗頭和隱患。同時(shí)，設立舉報電話(huà)，自覺(jué)主動(dòng)接受監督。對打著(zhù)專(zhuān)項整治名義侵害群眾合法權益的，要嚴肅處理并公開(kāi)曝光。

　　(四)強化監督，注重成果運用

　　要加強對整治工作的指導和督查，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)研究解決。鎮領(lǐng)導小組辦公室要及時(shí)解決整治工作中遇到的疑難問(wèn)題。鎮紀委對整治工作全程進(jìn)行監督，對整治中故意隱瞞事實(shí)、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的，根據情節輕重采取批評、通報、約談等方式處理，對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的，要嚴肅追責問(wèn)責。

　　農村違規建房整治實(shí)施方案 8

　　為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府決策部署，全面查清全縣農村亂占耕地建房底數，根據貴州省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)<貴州省農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案>的通知》、市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<遵義市農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案>的通知》要求，結合我鎮實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　通過(guò)摸排，查清全鎮農村亂占耕地建房底數，建立全鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬，重點(diǎn)查清強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房情況，為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎。同時(shí)，找準農村宅基地管理薄弱環(huán)節，規范農村建房審批和管理，保障農民合理的建房需求。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為保證我鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作有序推進(jìn)，特成立農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作領(lǐng)導小組，其組成人員及分組職責如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室于花秋鎮自然資源所，馬駒同志兼任辦公室主任，馮江天、陳東、楊文華、孫朝玉同志負責具體辦公，統籌農村亂占耕地建房摸排工作的培訓指導，幫助解決在摸排工作中遇到的政策、技術(shù)問(wèn)題。領(lǐng)導小組辦公室設立業(yè)務(wù)指導、排查摸底、督導三個(gè)專(zhuān)班，負責督促指導農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排過(guò)程中涉及的各項工作。

　　(一)業(yè)務(wù)指導專(zhuān)班

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　職責：負責對全鎮亂占耕地建房問(wèn)題摸排釆集APP及有關(guān)政策進(jìn)行培訓、問(wèn)題解答，及時(shí)提供與摸排有關(guān)的基礎資料，對釆集員采集的.信息進(jìn)行查看并提出修改意見(jiàn)，收集處理上報全鎮的各種數據資料。

　　(二)排查摸底專(zhuān)班

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　職責：負責組織村干部和鎮采集員，尤其是對手機APP操作熟練、熟悉村組情況、責任心強的干部參與信息采集，要將圖斑、地塊、區域分解到人。鎮村干部相互配合，統籌推進(jìn)，倒排工期，按要求完成本轄區亂占耕地建房的摸排任務(wù)，及時(shí)上報摸排數據。

　　(三)督導工作專(zhuān)班

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　職責：負責督導督查各村、各部門(mén)按時(shí)據實(shí)開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作，定期向領(lǐng)導小組匯報督查情況。

　　三、工作任務(wù)

　　按照國家和省市縣統一部署，查清我鎮農村違法占地底數，重點(diǎn)是20xx年1月1日以來(lái)全鎮農村違法占用耕地建房涉及的用地情況，房屋建設、使用和非法出售(租)情況，規劃情況，處罰情況等，建立分類(lèi)清楚、要素完整、內容準確的工作臺賬。

　　四、時(shí)間安排

　　此次摸排按三個(gè)階段開(kāi)展：

　　(一)數據采集(20xx年9月27日至10月17日)

　　鎮自然資源所和農業(yè)服務(wù)中心將各村圖斑數量以及圖斑圖紙下發(fā)給各村，各村(社區)聯(lián)合鎮級采集員開(kāi)展外業(yè)摸排、基本信息填報和公示，確保數據完整、真實(shí)。

　　(二)數據審核(20xx年10月18日)

　　各村(社區)通過(guò)匯交平臺向鎮領(lǐng)導辦公室匯交初步摸排成果數據，同步提交“雙簽字”紙質(zhì)摸排成果。

　　自然資源所、農業(yè)服務(wù)中心按照單位職責分工，將審核成果數據經(jīng)主要負責同志簽字后提交鎮領(lǐng)導小組辦公室。

　　(三)最終成果上報(20xx年10月19日)

　　鎮、村以?xún)葮I(yè)審核、外業(yè)抽查方式開(kāi)展核實(shí)糾正。各村(社區)將農村亂占耕地建房摸排情況及分類(lèi)處置建議經(jīng)村(社區)村黨(總)支部書(shū)記和掛村領(lǐng)導“雙簽字”后報鎮領(lǐng)導小組辦公室。

　　五、工作要求

　　(一)強化責任，細化工作任務(wù)

　　實(shí)行掛村領(lǐng)導包村，在編干部包圖斑和房屋(建、構筑物)的方式開(kāi)展外業(yè)摸排，將摸排任務(wù)落實(shí)到人。摸排成果形成由村→鎮級黨委和政府主要領(lǐng)導“雙簽字”負責機制，把工作做細做實(shí)。要特別注意工作方式方法，不能把農民推到工作的對立面，確保整治工作平穩有序推進(jìn)。

　　(二)強化宣傳，營(yíng)造良好氛圍

　　各村(社區)，相關(guān)部門(mén)要采取措施，廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。要以此次摸底調查工作為契機，發(fā)揮調查人員進(jìn)村入戶(hù)的宣傳作用，采取多種渠道和方式，加大耕地保護、農村宅基地、村民住宅規劃建設管理法律法規的宣傳。向社會(huì )廣泛公告、宣傳“八不準”和“十個(gè)一律”等相關(guān)規定。鎮級設立舉報電話(huà)，各村(社區)均要分別設立舉報電話(huà)，接受廣大民眾和媒體的監督。

　　(三)倒排工期，確保按時(shí)完成

　　各村(社區)在摸排中，要做好摸排計劃，根據本村(社區)圖斑數量，實(shí)行網(wǎng)格化包保，責任到人，排好倒排工期，確保節前完成50%，10月17號前各村(社區)全面完成外業(yè)摸排工作，18號前內業(yè)審核全部完成，19號將我鎮數據上傳縣農房辦。

　　(四)加強督查，確保成果質(zhì)量

　　自然資源所、農業(yè)服務(wù)中心等部門(mén)要加強對各村(社區)摸排工作的指導，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)研究解決。各村(社區)在摸排中，要加強數據管理，對涉密數據和成果，只能采取紙質(zhì)填報，嚴禁使用網(wǎng)絡(luò )傳輸和使用手機APP平臺提交。全鎮摸排工作全程接受紀委監委的監督，對摸排工作中出現的違法違規行為，將按照相關(guān)規定嚴肅追責問(wèn)責。

　　農村違規建房整治實(shí)施方案 9

　　為貫徹落實(shí)全國、全區和全市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議精神，根據《關(guān)于印發(fā)博白縣自然資源局開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作方案的通知》的要求，結合我鎮實(shí)際，特制定此方案。

　　一、總體要求

　　深刻認識耕地保護的極端重要性，全面查清我鎮20xx年1月1日以來(lái)農村亂占耕地建房問(wèn)題底數；堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為；依法分類(lèi)清理整治各種存量；切實(shí)保障農民合法權益；著(zhù)力建立健全日常管理長(cháng)效機制，防止問(wèn)題反彈，堅決遏制農村亂占耕地建房蔓延勢頭。

　　二、組織領(lǐng)導

　　成立開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組，負責統一組織領(lǐng)導我鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，領(lǐng)導小組成員名單如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，主要負責我鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治的`日常事務(wù)工作，辦公室主任由凌文杰主任兼任，領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調、整治打擊、資料收集等三個(gè)工作組。上述工作組可依據實(shí)際工作需要動(dòng)態(tài)調整。

　　(一）綜合協(xié)調組

　　組長(cháng)：

　　主要職責：負責保障農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組辦公室的工作運轉。協(xié)調各工作組按照職責分工開(kāi)展農村亂占耕地問(wèn)題整治工作。

　�。ǘ�）整治打擊組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　主要職責：負責各村依法制止、查處農村亂占耕地建房違法用地行為，并將有關(guān)情況及時(shí)上報，負責督促各村加強永久基本農田動(dòng)態(tài)監管，及時(shí)發(fā)現新的農村亂占耕地特別是永久基本農田建房行為，做到及時(shí)發(fā)現及時(shí)制止，堅決打擊非法占用耕地建房行為。

　�。ㄈ�）資料收集組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　主要職責：負責農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作資料收集。做好涉及農村亂占耕地建房問(wèn)題整治的群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)受理接待、回應群眾訴求等工作。

　　三、時(shí)間安排

　　(一)動(dòng)員部署階段(20xx年7月至9月中旬)。按照中央、自治區、玉林市和博白縣委縣政府工作部署的總體要求，制定工作方案，開(kāi)展動(dòng)員部署。

　　(二)深入推進(jìn)階段(20xx年9月至20xx年6月)。各有關(guān)部門(mén)按照職責分工抓實(shí)抓好工作落實(shí)，推動(dòng)農村亂占耕地問(wèn)題整治專(zhuān)項行動(dòng)取得成效。

　　(三)總結階段(20xx年6月至20xx年12月)。認真總結成果，建立健全長(cháng)效機制，防止問(wèn)題的反彈。對未完成處置到位的農村亂占耕地建房問(wèn)題，要制定具體整治方案，明確處置責任主體、處置時(shí)限、處置措施等，掛賬監管，限期落實(shí)整治。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位，加強組織領(lǐng)導。農村亂占耕地建房問(wèn)題整治是中央和自治區部署的一項重大政治任務(wù)，深刻吸取秦嶺違建別墅事件、牡丹江違建“曹園”事件教訓，扛牢政治責任歷史責任，嚴明政治紀律和政治規矩，將思想認識統一到自治區黨委政府、玉林市委市政府和區廳黨組工作部署上來(lái)。

　�。ǘ�）全面摸清底數，確保整治成效。做細做實(shí)，排查摸底，全面掌握轄區內亂占耕地建房的問(wèn)題底數，充分發(fā)揮村屯組織和基層黨員的先鋒作用，依靠和發(fā)動(dòng)人民群眾。統籌運用執法機構和職能部門(mén)的信息渠道及技術(shù)手段，做到清查全方位，無(wú)“死角”，信息準確、數據真實(shí)，為下一步的整治工作打下基礎，確保整治成效。

　�。ㄈ�）積極宣傳政策，加強輿論引導。農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作事關(guān)人民群眾切身利益，政策性強，敏感性高。加強法律法規宣傳和政策解讀，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切問(wèn)題和群眾訴求。充分做好群眾思想工作，消除誤解和疑慮，爭取群眾理解和支持。對惡意炒作信息，及時(shí)予以澄清，防止負面炒作和矛盾激化。

　�。ㄋ模�強化協(xié)作配合，形成工作合力。在鎮黨委政府的統一領(lǐng)導下，加強溝通協(xié)調，各司其職，集中力量，采取強有力措施，堅決完成農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。

　　農村違規建房整治實(shí)施方案 10

　　為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，全面摸清我鎮農村亂占耕地建房底數，根據《農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)部際協(xié)調機制辦公室關(guān)于印發(fā)農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》《省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)貴州省農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》《遵義市農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》和《道真縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　扎實(shí)開(kāi)展摸排，摸清我鎮農村亂占耕地建房底數，建立全鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題臺賬，重點(diǎn)查清強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房情況，為下步分類(lèi)穩妥處置奠定基礎。同時(shí)，找準農村宅基地管理薄弱環(huán)節，強化監管服務(wù)，依法依規保障農民合理建房用地需求。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為了推進(jìn)我鎮農村亂占耕地建房摸排工作順利開(kāi)展，將全鎮農村亂占耕地建房摸排工作抓緊、抓實(shí)，抓出成效，根據上級有關(guān)工作要求，結合我鎮實(shí)際，特成立農村亂占耕地摸排工作領(lǐng)導小組。

　　領(lǐng)導小組主要負責全鎮農村違法亂占用耕地建房摸排工作的組織領(lǐng)導、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓、監督指導和數據收集上報等工作。領(lǐng)導小組下設辦公室在洛龍鎮自然資源所，由趙壽生兼任辦公室主任，具體負責文件起草、方案制定、上下協(xié)調等日常工作。

　　三、工作任務(wù)

　　按照國家和省市縣統一部署，查清農村違法占地，重點(diǎn)是20xx年1月1日以來(lái)全鎮農村違法占用耕地建房。涉及強占多占、未批先建、非法出售土地建房等情況，建立分類(lèi)清楚、要素完整、內容準確的工作臺賬摸排范圍。全鎮農村范圍農村村民建房、公共管理服務(wù)類(lèi)用房、產(chǎn)業(yè)類(lèi)用房及其他建(構)筑物違法占地建設情況。

　　(一)各村(社區)按照上級下發(fā)的相應圖斑作為摸排輔助，對圖斑以外應納入摸排的，據實(shí)開(kāi)展摸排。

　　(二)在下發(fā)的圖斑中，符合以下情形之一的，可不進(jìn)行外業(yè)摸排，但要在相應圖中填寫(xiě)基本信息和用地審批手續、不動(dòng)產(chǎn)登記信息、臨時(shí)用地備案、設施農用地批準等信息。

　　(1)已依法取得農用地轉用審批土地上建設的房屋；

　　(2)已合法審批宅基地上建設的房屋；

　　(3)已依法取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)(含之前依法頒發(fā)的土地使用權證、房屋所有權證)，且未違法占地擴建的房屋；

　　(4)已依法取得臨時(shí)用地手續，且尚未到期的臨時(shí)用地上修建的臨時(shí)建(構)筑物；

　　(5)在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設施農業(yè)用地上的房屋；

　　(6)符合《自然資源部、農業(yè)農村部關(guān)于設施農業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》和《貴州省自然資源廳、貴州省農業(yè)農村廳關(guān)于設施農業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》規定，修建的生產(chǎn)設施和輔助設施；

　　(7)已納入全國違建別墅問(wèn)題清查整治專(zhuān)項行動(dòng)的房屋。

　　(三)摸排內容。摸排內容包括主體信息、占地面積、土地來(lái)源、建設時(shí)間、地類(lèi)信息、規劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等，具體按本方案所附摸排信息采集表和摸排登記信息平臺要求填報的內容摸排填報。

　　四、摸排方法

　　利用省級統一開(kāi)發(fā)的摸排登記信息平臺(手機APP)，由鄉鎮各村(社區)干部以外業(yè)摸排和內業(yè)填報相結合的方式開(kāi)展摸排。

　　(一)外業(yè)摸排。鎮掛幫領(lǐng)導調度各村民委員會(huì )、鎮直部門(mén)包村民小組的方式開(kāi)展外業(yè)摸排。

　　(1)外業(yè)摸排人員下載并注冊省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省農房辦)研發(fā)的登記信息平臺(手機APP)，由本級管理員通過(guò)后，按照《貴州省農村亂占耕地建設摸排技術(shù)規程》，準確全面查清每一個(gè)摸排對象基本信息。單戶(hù)住宅類(lèi)房屋以宗為單元，其他類(lèi)(包括公共管理服務(wù)類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、無(wú)房屋的建構筑物類(lèi))以項目為單元開(kāi)展摸排和填寫(xiě)信息。

　　(2)本次摸排占地面積沒(méi)有國土調查、確權登記或地籍調查(測量)等成果可準確確定的，可采取皮尺丈量等方式實(shí)測；像圖斑清楚的，也可采取圖上勾繪等方法確定；圖斑范圍內只有一個(gè)摸排對象的，可以省級下發(fā)的圖斑面積為準。在分類(lèi)處置時(shí)，根據實(shí)際需要再進(jìn)行測量。

　　(3)外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后，通過(guò)摸排登記信息平臺(手機APP)如實(shí)填報，從不同角度拍攝房屋或建(構)筑物照片上傳。

　　(4)各采集員對所摸排成果的數據真實(shí)性、完整性負責，實(shí)行每天一次真實(shí)性、完整性檢查，發(fā)現有問(wèn)題的數據及時(shí)返回現場(chǎng)核查。

　　(二)內業(yè)信息填報及審核�？h級利用最新國土調查成果以及遙感、測繪、地理信息等技術(shù)成果，統籌利用農用地轉用審批、農村集體土地確權登記、農村宅基地房地一體確權登記、城鄉(村莊)規劃等現有資料，對外業(yè)摸排情況進(jìn)行審核，填寫(xiě)基礎信息、管理信息(地類(lèi)面積、規劃情況、用地合法性、行政處罰等)。

　　(1)外業(yè)摸排、內業(yè)審核和相關(guān)信息填寫(xiě)完成后，由村(居)為單位對摸排結果、認定情況依法進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10天。公示發(fā)現問(wèn)題的，要認真進(jìn)行復核糾正。

　　(2)各村要邊組織摸排、邊開(kāi)展成果審查、邊進(jìn)行數據匯交。數據匯交采取從一線(xiàn)開(kāi)始逐級匯交的方式進(jìn)行，每一個(gè)圖斑或建(構)筑物摸排、審查完成后均可進(jìn)行數據匯交。匯交后發(fā)現存在問(wèn)題的，經(jīng)上級同意可返回修改。上一級應及時(shí)對下級匯交數據的真實(shí)性、準確性、完整性進(jìn)行審查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)指出并返回糾正。逐級審查完成后通過(guò)數據匯交平臺報送市級匯總。對涉及保密管理單位的房屋(含軍用土地上的房屋)，須單獨紙質(zhì)上報，不得在匯交平臺填報。

　　(3)鎮級建立成果數據審查制度，由鎮自然資源所、鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮綜合行政執法分局擔任鎮級成果數據匯交平臺審核員，組織人員分別強化非宅基地類(lèi)、宅基地類(lèi)及處罰信息審核，確保鎮縣摸排信息準確，并匯總成全鎮工作臺賬。

　　五、時(shí)間安排

　　(一)動(dòng)員部署(20xx年9月10日至18日)

　　(1)鎮級向縣級領(lǐng)取輔助圖斑、試點(diǎn)摸排填報表冊、制定摸排方案、召開(kāi)動(dòng)員部署及培訓會(huì )，自然資源所、農業(yè)農牧中心、鎮綜合行政執法分局至少安排人登錄摸排登記信息平臺進(jìn)行用戶(hù)注冊，注冊為鎮級成果數據匯交平臺主管理員和審核員。

　　(2)利用上級下發(fā)的輔助圖斑套合用地審批矢量數據(審批宅基地、設施農用地、臨時(shí)用地等矢量數據)下發(fā)，各村建立專(zhuān)門(mén)摸排隊伍，做好摸排前期各項準備工作。

　　(二)開(kāi)展摸排(20xx年9月18日至10月6日)

　　(1)各村組織開(kāi)展外業(yè)摸排、基本信息填報和公示，并及時(shí)完成內業(yè)審查和外業(yè)抽查，及時(shí)利用手機APP上傳相關(guān)數據，同時(shí)，確保數據完整、真實(shí)。

　　(2)鎮級數據匯交平臺審核員、管理員及時(shí)完成內業(yè)審核和外業(yè)抽查，填報管理信息，確保數據完整、真實(shí)。

　　(三)初步成果上報(20xx年10月15日前)

　　(1)各村向鎮級提交初步摸排成果數據，同步提交“雙簽字”紙質(zhì)摸排成果。

　　(2)鎮自然資源所、鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮綜合行政執法分局按照單位職責分工，將審核成果數據經(jīng)單位主要負責同志簽字后提交鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治領(lǐng)導小組辦公室，再由鎮領(lǐng)導小組辦公室縣級匯交初步數據成果。

　　(四)最終成果上報(20xx年10月20日前)

　　(1)鎮級以?xún)葮I(yè)審核、外業(yè)抽查等方式開(kāi)展核實(shí)糾正。各村將農村亂占耕地建房摸排情況及分類(lèi)處置建議，經(jīng)黨委、政府主要負責人“雙簽字”后報鎮領(lǐng)導小組辦公室。

　　(2)鎮自然資源所、鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮綜合行政執法分局按照單位職責分工，將審核成果數據經(jīng)單位主要負責同志簽字后提交鎮領(lǐng)導小組辦公室。

　　(3)鎮領(lǐng)導小組辦公室將農村亂占耕地建房摸排情況及分類(lèi)處置建議，由鎮黨委政府主要負責人“雙簽字”后報縣農房辦。

　　六、職責分工

　　(1)各村是摸排工作的責任主體，嚴格屬地管理，逐級壓實(shí)責任，村委主要負責人是第一責任人。要靠前指揮，要嚴格按照國家、省市縣鎮摸排工作方案狠抓落實(shí)，按時(shí)上報摸排成果和分類(lèi)處置建議，對摸排成果全面性、準確性、真實(shí)性負責。黨委、政府主要負責人是摸排工作的直接責任人，要壓緊壓實(shí)責任，精心組織摸排隊伍開(kāi)展摸排，負責宅基地類(lèi)、公共管理服務(wù)類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、其它構筑物類(lèi)基本信息填報，并對摸排采集信息的全面性、真實(shí)性、完整性負責。

　　(2)鎮自然資源所：負責對各地非農村宅基地類(lèi)摸排工作指導和督促檢查；負責審核非農村宅基地類(lèi)(公共管理服務(wù)類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、其它構筑物類(lèi)等)摸排數據；負責全鎮非農村宅基地類(lèi)管理信息填報；負責將摸排過(guò)程中發(fā)現的新增違法占地線(xiàn)索移交綜合行政執法部門(mén)查處；負責非農村宅基地類(lèi)用地報批，確保各類(lèi)項目用地需求。

　　(3)鎮農業(yè)服務(wù)中心：負責對農村宅基地摸排工作指導和督促檢查；負責審核農村宅基地摸排數據；負責全鎮農村宅基地管理信息填報；負責將新增農村宅基地違法線(xiàn)索移交綜合行政執法部門(mén)查處；負責指導各地開(kāi)展農村宅基地審批，滿(mǎn)足農村村民住宅用地剛性需求，維護農民群眾合法利益。

　　(4)鎮綜合行政執法局：負責違法線(xiàn)索收集、立案查處等工作，負責審核、填報各地摸排數據中的處罰信息。

　　(5)鎮派出所：負責配合提供和核對戶(hù)口、人員信息，對干撓、阻礙、恐嚇摸排工作和威脅摸排人員安全的予以從快處理。

　　(6)鎮司法所：負責及時(shí)完成農村亂占耕地建房問(wèn)題工作中的法治宣傳、涉訴案件，及違法案件強制執行工作。

　　(7)鎮直其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職能職責，負責提供農村亂占耕地建房摸排工作相關(guān)信息。

　　七、工作要求

　　(一)提高政治站位，加強組織領(lǐng)導。農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作是黨中央安排的一項重大政治任務(wù)。此次摸清底數是為下步分類(lèi)處置打下堅實(shí)基礎。各村要高度重視，想盡一切辦法，摸清轄區亂占耕地情況。

　　(二)落實(shí)工作責任，強化工作落實(shí)。各村要細化工作責任，明確領(lǐng)導包村(居)、干部包組，將摸排任務(wù)落實(shí)到人，對一線(xiàn)摸排的全面性、真實(shí)性負責。相關(guān)職能部門(mén)要以高度的責任感和使命感，做好指導和督促檢查，配合做好摸排工作。各地摸排工作中要加強數據管理，不得泄露個(gè)人隱私等敏感信息。按照“誰(shuí)調查、誰(shuí)審核、誰(shuí)負責”的'原則，明確責任人，層層壓實(shí)調查、錄入、審核、匯總等環(huán)節的責任。摸排成果形成由村鎮主要領(lǐng)導“雙簽字”負責機制，把工作做細做實(shí)。要特別注意工作方式方法，不能把農民推到工作的對立面，確保摸排工作平穩有序推進(jìn)。

　　(三)加強輿論宣傳，營(yíng)造社會(huì )氛圍。各村(社區)要切實(shí)采取措施，廣泛宣傳動(dòng)員，使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作。要以此次摸底調查工作為契機，發(fā)揮調查人員進(jìn)村入戶(hù)的宣傳作用，采取多種渠道和方式，加大耕地保護、農村宅基地、村民住宅規劃建設管理法律法規宣傳，加大對村民小組長(cháng)等村干部的教育培訓。向社會(huì )廣泛公告、宣傳農村村民建房“八不準”“十個(gè)一律”等相關(guān)規定，要設立舉報電話(huà)，接受大眾和媒體的監督。對打著(zhù)專(zhuān)項整治名義侵害群眾合法權益的，要嚴肅問(wèn)責并公開(kāi)曝光。

　　(四)強化督促檢查，保障成果質(zhì)量。鎮直有關(guān)部門(mén)要加強對工作的指導和督查，深入一線(xiàn)，充分了解情況，對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行現場(chǎng)交辦或掛牌督辦，并持續跟蹤督促問(wèn)題及時(shí)有效處理。鎮領(lǐng)導小組辦公室為各村解答有關(guān)問(wèn)題，聯(lián)系人趙壽生，電話(huà)18786982425，及時(shí)為基層解疑釋惑。摸排工作全程接受紀委監委監督，對摸排中故意隱瞞事實(shí)、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的，根據情節輕重采取批評、通報、約談等方式處理，對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的，按照管理權限和程序，堅決追究相關(guān)責任人的責任。

　　農村違規建房整治實(shí)施方案 11

　　為落實(shí)國家、省、市亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作會(huì )議要求，進(jìn)一步加強耕地保護，保障耕地安全，特制定我區農村亂占耕地建房專(zhuān)項摸排整治行動(dòng)工作方案。

　　一、目標任務(wù)

　　結合國家、省下發(fā)的摸底排查工作基礎資料，摸清20xx年以來(lái)全區農村亂占耕地建房涉及用地情況，房屋建設、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立全區農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作臺賬。根據國家、省農村亂占耕地建房問(wèn)題處置政策，結合我區實(shí)際，科學(xué)制定整治措施，依法依規分步、分類(lèi)處置農村亂占耕地建房問(wèn)題，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。工作中既要堅持依法依規、公正公平，又要講究策略、注重方式方法。對新增農村亂占耕地建房行為“零容忍”，切實(shí)保障農民合理建房需求，建立完善農村土地管理長(cháng)效機制。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬�黨政同責，協(xié)同聯(lián)動(dòng)。堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，各鄉街黨政主要負責同志為第一責任人，認真履行主體責任，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，敢于動(dòng)真碰硬；自然資源分局要加強督促指導，及時(shí)跟蹤問(wèn)效，各負其責，各司其職，密切協(xié)同，齊抓共管，形成合力，推進(jìn)各項任務(wù)落地落實(shí)。

　�。ǘ�）實(shí)事求是，依法依規。深入開(kāi)展摸底排查，全面準確摸清問(wèn)題底數，堅持以政治紀律為原則、以事實(shí)為依據、以法紀為準繩、以群眾滿(mǎn)意為標準，客觀(guān)分析問(wèn)題形成的歷史原因，認定事實(shí)、分清責任、依法整治，確保經(jīng)得起歷史和法律檢驗。對情況復雜、時(shí)間較長(cháng)的歷史遺留問(wèn)題，分類(lèi)處置、精準施策，不搞“一刀切”，依法保障群眾和企業(yè)合法權益，確保社會(huì )大局和諧穩定。

　�。ㄈ�）分類(lèi)施策，標本兼治。緊盯排查出的突出問(wèn)題，區分不同時(shí)期、不同類(lèi)型、不同原因，尊重歷史、實(shí)事求是、分類(lèi)施策，著(zhù)眼長(cháng)遠，主攻治本，按照“源頭嚴控、過(guò)程嚴管、后果嚴懲”要求，健全完善常態(tài)化監管機制，穩妥有效推進(jìn)整治，全面規范全區耕地管理秩序。

　　三、摸排整治范圍和類(lèi)型

　�。ㄒ唬┟�排整治范圍

　　對20xx年1月1日以來(lái)，占用耕地（包括國有和集體）建設的、沒(méi)有合法合規用地手續的房屋進(jìn)行摸排整治，之前個(gè)別或部分已經(jīng)建設，但與20xx年以來(lái)違法違規建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，一并摸排整治。

　�。ǘ�）摸排整治類(lèi)型

　　按照房屋的主要用途，分為住宅類(lèi)、公共管理和公共服務(wù)類(lèi)及工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類(lèi)三種類(lèi)型。對農村宅基地類(lèi)住宅，以宗為單元開(kāi)展摸排，對不符合當地“一戶(hù)一宅”政策或分戶(hù)條件進(jìn)行整治。對單元樓式的多戶(hù)住宅，以項目為單元開(kāi)展摸排，摸清房屋類(lèi)型、建設和使用情況、土地違法和處罰情況，對違法項目進(jìn)行整治。對公共管理、公共服務(wù)類(lèi)和工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類(lèi)，摸清該類(lèi)房屋用途、建設主體和建設依據情況、土地違法和處罰的情況，對違法項目進(jìn)行整治。

　�。ㄈ�）政策界定

　　1、亂占耕地建房是指沒(méi)有合法合規用地手續或用地手續不全，占用各類(lèi)耕地建設房屋。包括：因停批造成多年未批準宅基地的；不符合分戶(hù)條件等原因未能批準宅基地的；不符合規劃未能辦理用地手續的；沒(méi)有用地計劃指標未辦理用地手續的，沒(méi)有繳納相關(guān)費用未取得用地手續的；雖有手續但不合法合規的等等。

　　2、耕地是指第二次全國土地調查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二調”）成果為耕地且未依法依規變更用途或現狀為應按耕地管理的.土地，以及“二調”后各年度通過(guò)土地整理復墾開(kāi)發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。包括：長(cháng)年耕種的純耕地；休耕、撂荒的耕地；應按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地；應按照耕地管理的設施農業(yè)用地；應按照耕地管理的地面已硬化的鄉村廣場(chǎng)等用地；自然資源管理部門(mén)認定為耕地，但林業(yè)管理部門(mén)認定為林地、草原管理部門(mén)認定為草地的土地等等。對實(shí)際已經(jīng)建設但因各種原因導致“二調”時(shí)調查為耕地的土地上建設的房屋，也要納入摸排整治范圍，但可以舉證說(shuō)明。

　　3、已依法取得農用地轉用審批手續的土地上的房屋，已合法審批的宅基地上建設的房屋，已依法取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)（含之前依法頒發(fā)的土地使用權證、房屋所有權證）且未擴建違法占用耕地的房屋，已依法取得臨時(shí)用地手續且尚未到期的臨時(shí)用地上的房屋，在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設施農業(yè)用地上的房屋，符合《自然資源部農業(yè)農村部關(guān)于設施農業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》要求或省級相關(guān)主管部門(mén)出臺的設施農業(yè)用地相關(guān)規定興建的種植業(yè)、養殖業(yè)房屋，已經(jīng)納入全國違建別墅問(wèn)題清查整治專(zhuān)項行動(dòng)的房屋，不納入本次摸排整治范圍。

　　四、職責分工

　　1.區政府職責：負責組織所轄鄉、街開(kāi)展農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作，組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓，協(xié)調解決具體問(wèn)題，組織相關(guān)部門(mén)審查審核鄉、街上報的數據資料，對數據資料的真實(shí)性、準確性負責，對清理出的農村亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行整改。

　　2.自然資源和規劃分局職責：在區委、區政府領(lǐng)導下，牽頭做好全區農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治相關(guān)工作。指導配合鄉、村做好農村亂占耕地建房的排查，負責對《農村亂占耕地建房問(wèn)題信息采集表》《農村亂占耕地建房問(wèn)題統計表》進(jìn)行審核把關(guān)；協(xié)調解決相關(guān)業(yè)務(wù)問(wèn)題，指導并應用系統軟件整理、審核、匯總全區農村亂占耕地建房問(wèn)題情況。

　　3.鄉、街職責：負責組織村（社區）對農村亂占耕地建房情況逐一摸底排查，指導監督村（社區）采集占用耕地情況信息，對《農村亂占耕地建房問(wèn)題信息采集表》《農村亂占耕地建房問(wèn)題統計表》內容進(jìn)行審核把關(guān)，確保真實(shí)準確，上報區自然資源主管部門(mén)。

　　4.村（社區）職責：具體負責對本村（社區）范圍內的占用耕地建房情況逐一進(jìn)行排查摸底，按要求如實(shí)準確采集占用耕地建房情況信息，對數據資料的真實(shí)性、準確性負直接責任，對《農村亂占耕地建房問(wèn)題信息采集表》《農村亂占耕地建房問(wèn)題統計表》進(jìn)行確認，經(jīng)村（社區）黨支部書(shū)記簽字后上報鄉、街。

　　五、工作安排

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年9月1日-20xx年9月30日）。結合實(shí)際，研究制定實(shí)施方案，組建工作機構，對農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作進(jìn)行安排部署，組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓，明確工作要求，推進(jìn)工作落實(shí)。各鄉、街要確定一名聯(lián)絡(luò )員，專(zhuān)門(mén)負責農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作上下聯(lián)絡(luò )對接。9月16日前，各鄉、街工作方案和聯(lián)絡(luò )員名單（單位、姓名、職務(wù)、手機）報區自然資源和規劃分局備案。

　�。ǘ�）摸底排查（20xx年10月1日-20xx年11月15日）。根據省自然資源廳下發(fā)的結合“三調”成果提取的建設項目核實(shí)數據，對照數據庫圖斑標識碼，對建設項目逐一排查摸底，按照“一個(gè)項目一張表，一個(gè)村（社區）一本花名冊，一個(gè)鄉、街一個(gè)統計表”的要求，全面準確摸清占用耕地建房情況。對省下發(fā)核實(shí)數據以外的占用耕地建房情況一并開(kāi)展排查摸底，確保全面徹底，不留死角。對排查出的問(wèn)題，建立問(wèn)題臺賬，列出問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單，切實(shí)做到底數明、問(wèn)題清。各鄉、街要確定一名工作指導員，專(zhuān)門(mén)負責做好村（社區）摸底排查政策業(yè)務(wù)、對接填報等工作的具體指導。堅持邊排查邊整改，對排查出的問(wèn)題能立即整改的要立行立改，10月25日前，各鄉、街將經(jīng)黨政主要負責同志簽字的階段性農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作情況報告（需附帶農村亂占耕地建房問(wèn)題信息采集表、統計表）報區自然資源和規劃分局。

　�。ㄈ�）整改規范（20xx年11月16日-20xx年6月30日）。各鄉、街緊密結合排查發(fā)現問(wèn)題，依法依規分類(lèi)研究制定整改措施，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責任鏈，集中力量，掛圖作戰，合力攻堅，全面整改，真正做到整改一個(gè)核實(shí)一個(gè)，到位一個(gè)銷(xiāo)號一個(gè)。區政府組織自然資源和規劃分局對各鄉、街整改情況進(jìn)行全面核查，形成效果清單。自然資源和規劃分局將按照省廳出臺的整改指導意見(jiàn)，指導各鄉、街有效解決帶有普遍性的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。堅持邊整改邊完善占用耕地建房情況數據信息。

　�。ㄋ模╈柟烫岣撸�20xx年7月1日-20xx年12月31日）。對情況復雜、時(shí)間較長(cháng)、涉及面廣的違法違規項目或需要通過(guò)法律渠道解決的項目，要制定專(zhuān)項方案，成立工作專(zhuān)班，拉條掛賬，加強督導，跟蹤問(wèn)效。對已完成整改的問(wèn)題，要通過(guò)“雙隨機”及專(zhuān)項執法等方式進(jìn)行監督檢查，開(kāi)展專(zhuān)項整治工作“回頭看”， 進(jìn)一步鞏固整治成果，夯實(shí)整治成效，嚴防反彈和死灰復燃。整治行動(dòng)結束前，各鄉、街將經(jīng)黨政主要負責同志簽字的農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作情況報告報區自然資源和規劃分局。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。為加強對全區農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治違法違規圈占土地工作的組織領(lǐng)導，區政府成立由路國云任組長(cháng)、劉亞杰副區長(cháng)、孟憲偉副區長(cháng)任副組長(cháng)的農村亂占耕地建房專(zhuān)項摸排整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室。辦公室設在區自然資源和規劃分局。辦公室要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，定期調度通報，組織專(zhuān)項督導，協(xié)調解決工作中遇到的重大問(wèn)題，重要情況及時(shí)上報區委、區政府；各鄉街要建立相應工作機制，強力組織推進(jìn)，形成“黨委領(lǐng)導、政府負責、部門(mén)協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”工作局面，不折不扣抓好工作落實(shí)。

　�。ǘ�）嚴明責任。各鄉、街黨委政府是農村亂占耕地建房專(zhuān)項摸排整治工作的責任主體，主要負責同志是第一責任人，定時(shí)組織專(zhuān)題研究，一對一”“點(diǎn)對點(diǎn)”協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，合力推進(jìn)農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作。對清理摸底和整改整治情況，鄉村要逐級簽字背書(shū)，一級一級把責任落實(shí)到具體人，一層一層把壓力傳導到最基層，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，確保農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作取得扎實(shí)成效。

　�。ㄈ�）依法整治。堅持尊重歷史、實(shí)事求是、依法依規、分類(lèi)施策的原則，積極穩妥處置各類(lèi)違法違規用地問(wèn)題。對歷史遺留違法違規用地，要充分考慮違法行為發(fā)生時(shí)的法律法規政策規定，按照從新從輕和從舊從輕并用原則，依法穩妥處理。對新增違法違規用地要以“零容忍”態(tài)度，從嚴從重處理，依法徹查到底，堅決杜絕邊整改邊違法現象發(fā)生。

　�。ㄋ模�強化督導。區政府將對農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作全程跟蹤問(wèn)效和定期通報排名。成立專(zhuān)項督導組，分片包干到鄉、街，通過(guò)內業(yè)卷宗查閱、外業(yè)現場(chǎng)踏勘核實(shí)、明察暗訪(fǎng)等方式，加強督導檢查，堅決杜絕表面整治、虛假整治、敷衍整治。對工作組織不力、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的部門(mén)單位，報請區政府進(jìn)行約談，對問(wèn)題嚴重、整治不力、推諉扯皮、弄虛作假的，嚴肅追責問(wèn)責。

　　農村違規建房整治實(shí)施方案 12

　　為認真做好20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作，堅決遏制違法違規占用耕地勢頭，落實(shí)最嚴格的耕地保護制度，根據《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》，貴州省自然資源廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的工作方案》，銅仁市自然資源　局《關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的工作方案》及思南縣《關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的工作方案》文件精神，結合我鄉實(shí)際制定本方案。

　　一、　總體要求

　　按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于堅決制止耕地　“非農化”行為的通知》和《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》要求，堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”，　從嚴查處各類(lèi)違法違規占用耕地或改變耕地用途行為，堅決遏制　全鄉違法違規占用耕地勢頭，落實(shí)最嚴格的耕地保護制度。

　　二、加強組織領(lǐng)導

　　為扎實(shí)做好20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作，堅決遏制違法違規占用耕地勢頭，落實(shí)最嚴格的耕地保護制度。經(jīng)鄉人民政府研究，特成立20xx年我鄉農村廁所革命工作領(lǐng)導小組，其組成人員如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室在鄉農業(yè)服務(wù)中心，由劉道軍同志任辦公室主任、陳正飛任辦公室副主任，張明同志負責具體辦公。

　　三、重點(diǎn)整治

　�。ㄒ唬┬略鲛r村亂占耕地建房問(wèn)題。該類(lèi)問(wèn)題是指20xx年1月以來(lái)違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續建、翻建或非法出售房屋的問(wèn)題。房屋包括住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)和公共管理服務(wù)類(lèi)房屋。

　�。ǘ�）違法違規占用耕地超標準建設綠化帶，綠色通道問(wèn)題。該類(lèi)問(wèn)題是指20xx年1月以來(lái)違規在鐵路、公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉道路不得超過(guò)3米，鐵路、國道省道不得超過(guò)5米）建設綠化帶、綠色通道，未經(jīng)批準占用永久基本農田建設綠色通道的問(wèn)題。

　�。ㄈ�）違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地問(wèn)題。該類(lèi)問(wèn)題是指20xx年1月以來(lái)違規占用耕地及永久基本農田造林，在國家批準的生態(tài)退耕規模和范圍外擅自退耕還林還草；未經(jīng)批準改變一般耕地地類(lèi)，將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地；未經(jīng)批準違法違規占本農田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養魚(yú)的問(wèn)題。

　�。ㄋ模┻`法違規占用耕地實(shí)施推填土。該類(lèi)問(wèn)題是指20xx　年1月以來(lái)未經(jīng)批準占用耕地實(shí)施推填土擬進(jìn)行非農業(yè)建設的問(wèn)題。

　　四、整治措施

　�。ㄒ唬╆P(guān)于新增農村亂占耕地建房問(wèn)題。結合我鄉農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)堅決遏制新增的`任務(wù)一并推進(jìn)，以“零容忍”的態(tài)度依法依規嚴肅處理，消除違法狀態(tài)。重點(diǎn)整治產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公共管理服務(wù)類(lèi)項目實(shí)質(zhì)性違法違規占用耕地，尤其是占用永久基本農田問(wèn)題；對住宅類(lèi)房屋，要統籌考慮農村村民住房用地保障情況，依法穩妥處置，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占地建房行為。

　�。ǘ�）關(guān)于違法違規占用耕地超標準建設綠化帶，特別是公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉道路不得超過(guò)3米，鐵路、國道省道不得超過(guò)5米）建設綠化帶與綠色通道問(wèn)題。結合我鄉耕地衛片監督發(fā)現問(wèn)題圖斑的整改一并推進(jìn)，對超標準占用耕地及永久基本農田的，穩妥處置并整改恢復為耕地。對未經(jīng)批準占用永久基本農田建設綠色通道的，穩妥處置并整改恢復為耕地。

　�。ㄈ�）關(guān)于違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地問(wèn)題。結合我鄉耕地衛片監督發(fā)現問(wèn)題圖斑的整改一并推進(jìn)，對20xx年違規占用耕地及永久基本農田造林，在國家批準的生態(tài)退耕規模和范圍外擅自退耕還林還草的，結合實(shí)際穩妥處置整改恢復為耕地；對違法占用永久基本農田種植苗木等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的，結合實(shí)際穩妥處置并整改恢復為耕地。毀壞種植條件的，處以罰款，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責任；對20xx年將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地的，結合實(shí)際督促引導恢復為耕地。未經(jīng)批準改變一般耕地地類(lèi)的，原則上整改恢復為耕地，確實(shí)難以恢復的，報請縣級人民政府統一組織落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”；對于未經(jīng)批準違法違規占用永久基本農田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養魚(yú)的，結合實(shí)際穩妥處置并整改恢復為耕地。其中屬于20xx年9月1日以后的，要依照《土地管理法實(shí)施條例》責令限期改正，嚴肅整改查處。

　�。ㄋ模╆P(guān)于違法違規占用耕地實(shí)施推填土問(wèn)題，結合實(shí)際督促恢復為耕地。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位，加強組織領(lǐng)導。為抓好該項工作，成立興隆鄉違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組，負責統籌調度違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作。

　�。ǘ�）明確職責，認真組織自查。鄉級相關(guān)部門(mén)、各村（社區）要協(xié)調聯(lián)動(dòng)、相互支持配合，確保工作順利推進(jìn)。鄉自然資源所負責違法違規占用耕地挖湖造景問(wèn)題和違法違規占用耕地　實(shí)施推填土問(wèn)題摸排整治指導工作，并結合農村亂占耕地建房工　作、國土變更調查、土地衛片執法，耕地衛片監督、耕地保護督察等資料梳理問(wèn)題，將梳理出的涉及各類(lèi)重點(diǎn)整治的問(wèn)題下發(fā)到各村（社區）進(jìn)行整治。鄉自然資源所、鄉農業(yè)服務(wù)中心負責新增亂占耕地建房問(wèn)題的摸排整治指導工作，并結合農村亂占耕地建房工作、國土變更調查、土地衛片執法、耕地衛片監督、耕地保護督察等。鄉自然資源所、鄉林業(yè)環(huán)保站、鄉交管站負責違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問(wèn)題和違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地問(wèn)題的摸排整治指導工作，各村（社區）負責轄區內各類(lèi)重點(diǎn)整治問(wèn)題的摸排和整治工作。

　�。ㄈ�）統籌有序推進(jìn)，按時(shí)報送成果。本次整治工作時(shí)間緊、　任務(wù)重、要求高。立即全面啟動(dòng)整治工作，各村（社區）開(kāi)展自查自糾。對于自查發(fā)現問(wèn)題，要按照問(wèn)題清單，聚焦重點(diǎn)問(wèn)題，結合實(shí)際，按照整治要求逐宗明確整治措施和整治時(shí)限，消除違法狀態(tài)。堅決防止搞“簡(jiǎn)單化”“一刀切”。

　�。ㄋ模�強化整改查處，嚴肅追責問(wèn)責。對違法違規占用永久基本農田、改變耕地地類(lèi)的，要最大限度恢復為耕地，確實(shí)無(wú)法恢復的，必須按照有關(guān)規定落實(shí)耕地占補平衡，補劃永久基本農田。對實(shí)質(zhì)性違法建設行為，要從重嚴處對違法違規占用耕地，對從事非農業(yè)建設的，應拆除復耕，恢復土地原種植條件。對項目批準責任人和違法當事人涉及黨紀政務(wù)處分的，要移送紀檢監察機關(guān)追究責任；對涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。

　　農村違規建房整治實(shí)施方案 13

　　為切實(shí)做好我鎮被湛江市掛牌整治農村亂占耕地建房工作，堅決維護良好的土地秩序，嚴格規范土地管理和房屋建設，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于嚴格土地管理、規范用地秩序的一系列重要部署，牢牢守護18億畝耕地紅線(xiàn)，依據土地管理法律法規和相關(guān)政策，依法嚴肅查處土地違法違規行為，全面做好我鎮農村亂占耕地建房的整治工作，進(jìn)一步落實(shí)最嚴格的耕地保護和節約集約用地制度，規范土地管理使用秩序，進(jìn)一步優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局，實(shí)現我鎮生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、目標任務(wù)

　　提高政治站位，壓實(shí)主體責任，主動(dòng)擔當作為，堅持實(shí)事求是，采取有效措施，分類(lèi)審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，以“零容忍”態(tài)度依法嚴肅處理20xx年7月3日以后違法違規占用耕地新建、擴建、續建或非法出售的房屋，包括住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)和公共管理服務(wù)類(lèi)房屋，真正落實(shí)自然資源執法“嚴起來(lái)”的要求，嚴肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問(wèn)題，嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問(wèn)題，不折不扣抓好清查整治工作，堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。

　　通過(guò)全面排查、拆除違章建筑、復耕等方式對我鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行有效治理，恢復土地原貌，還田于民，有效震懾違法侵占耕地行為，進(jìn)一步推進(jìn)土地有效管理，規范我鎮用地秩序，擴大宣傳教育成效，進(jìn)一步提升自然資源管理效能，堅決打擊違建行為，確保違建點(diǎn)復耕有序順利完成。

　　三、整治范圍、時(shí)間

　�。ㄒ唬┱�治范圍：主要整治全鎮17個(gè)村委會(huì )20xx年7月3日以后農村亂占耕地建房的行為。

　�。ǘ�）整治時(shí)間：20xx年10月11日至12月10日。

　　四、組織機構

　　為更好地推進(jìn)整治攻堅行動(dòng)，經(jīng)研究，決定成立石城鎮農村亂占耕地建房整治攻堅行動(dòng)指揮部，由鎮黨委書(shū)記陳明波同志任總指揮，鎮委副書(shū)記、鎮長(cháng)朱海霞同志任副總指揮，副鎮長(cháng)王鑒同志任總指揮辦公室主任，指揮部辦公室設在鎮綜合行政執法辦（隊）。指揮部下設6個(gè)工作小組：

　�。ㄒ唬┬畔⑹占�組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　工作職責：負責開(kāi)展違建點(diǎn)基本情況的信息收集，形成書(shū)面匯報材料。

　�。ǘ�）宣傳教育組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　工作職責：負責土地綜合整治的宣傳教育工作，組織宣傳車(chē)巡回宣傳、懸掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳單張、進(jìn)村入戶(hù)做好群眾的宣傳教育工作。

　�。ㄈ�）違建拆除組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　工作職責：組織鎮綜合行政執法辦（隊）和鎮規劃建設（社區建設）辦協(xié)調相關(guān)單位和村委會(huì )做好違法建筑的拆除。

　�。ㄋ模└�地復耕組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　工作職責：組織鎮農業(yè)農村辦、鎮規劃建設（社區建設）辦和村委會(huì )、違法用地戶(hù)主做好耕地的復耕工作。

　�。ㄎ澹┓�控工作組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　工作職責：組織鎮綜合治理辦和各村委會(huì )做好村民的穩控工作，及時(shí)處理現場(chǎng)的矛盾糾紛。

　�。�六）后勤保障組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　工作職責：組織鎮黨政綜合辦做好后勤保障工作。

　　五、時(shí)間進(jìn)度和工作安排

　　10月11日起至12月10日，分三個(gè)階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（10月11日）。各有關(guān)單位部門(mén)、村委會(huì )要按照職責分工，迅速開(kāi)展整治專(zhuān)項行動(dòng)，把相關(guān)人員責任落實(shí)到位，確保整治行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)成效。

　�。ǘ�）集中整治階段（10月11日至11月底）。

　　1.信息收集（10月11日至10月20日）：對石城鎮農村亂占耕地建房開(kāi)展調查，全面摸清基本情況并形成書(shū)面材料。

　　2.違建拆除（10月20日至11月底）：組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)和村委會(huì )依法依規對石城鎮農村違法用地建筑進(jìn)行拆除。3.復耕（10月20日至11月底）：組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)和村委會(huì )干部、違法用地戶(hù)主，迅速做好違建點(diǎn)的復耕工作。

　�。ㄈ�）總結提升階段（11月底至12月10日）。各村委會(huì )，機關(guān)企事業(yè)有關(guān)單位，鎮屬有關(guān)部門(mén)要以本次專(zhuān)項整治行動(dòng)為契機，舉一反三，認真總結，加大宣傳，堅決打擊違法違規用地行為，形成高壓態(tài)勢和濃厚氛圍。

　　六、工作步驟

　�。ㄒ唬┤�面排查摸底

　　鎮綜合行政執法辦（隊）、規劃建設（社區建設）辦要按照邊清查邊整治的工作原則開(kāi)展自查自糾工作，并及時(shí)研究部署，通過(guò)實(shí)地核查、信息收集等多種手段進(jìn)行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數，杜絕清理排查不全面、不徹底的現象，逐宗登記摸排到的農村亂占耕地建房的有關(guān)情況。各村委會(huì )要認真梳理問(wèn)題清單，逐宗核實(shí)，嚴格按照有關(guān)法律法規認定是否屬于亂占耕地建房，確保查清情況。要建立違建問(wèn)題臺賬及銷(xiāo)號制度，按照“一宗違建一個(gè)臺賬”實(shí)行問(wèn)題臺賬銷(xiāo)號管理，做到整改一宗、核銷(xiāo)一宗，確保整治到位。

　�。ǘ�）建立健全土地巡查監管機制

　　建立健全土地巡查監管機制，探索創(chuàng )新巡查制止手段，壓實(shí)工作責任，努力做到“早發(fā)現、早制止、早整改”。建立綜合行政執法與自然資源執法有效銜接，加強業(yè)務(wù)培訓，提高一線(xiàn)執法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。提升案件查處質(zhì)量，強化執法監督作用，依法從嚴查處新增農村亂占耕地建房違法行為，涉嫌犯罪的及時(shí)移交司法機關(guān)處置。

　�。ㄈ�）切實(shí)保障農村村民合理建房用地需求

　　進(jìn)一步加強農民合理住房用地保障工作，充分了解匯總農村村民建房用地需求，嚴格審核用房報建手續，切實(shí)保障農村村民合理建房用地需求。

　�。ㄋ模�強化政策宣傳和開(kāi)展警示教育

　　加大宣傳農村亂占耕地建房“八不準”力度，公開(kāi)通報新增農村亂占耕地建房問(wèn)題查處典型案例。創(chuàng )新宣傳方式和手段，充分利用抖音、微信等新媒體公眾平臺擴大宣傳面，引導全民合法用地建房，努力營(yíng)造全民保護耕地的`良好氛圍。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬�強化責任落實(shí)。鎮、村兩級要把此次整治行動(dòng)作為當前重大任務(wù)，加強領(lǐng)導，明確任務(wù)，強化措施，落實(shí)責任，強化督導檢查，開(kāi)展好專(zhuān)項整治行動(dòng)。各村委會(huì )要按照“村黨總支書(shū)記負總責，村委會(huì )管片干部對其分管片區負直接責任，鎮掛點(diǎn)班子對其掛點(diǎn)村委會(huì )負用地監管責任，鎮掛點(diǎn)干部對其掛點(diǎn)村委會(huì )負連帶責任，協(xié)同配合、層層落實(shí)”的原則，加強組織領(lǐng)導，壓實(shí)主體責任，建立健全工作機制，明確責任分工。

　�。ǘ�）注重督查考核。鎮規劃建設（社區建設）辦會(huì )同鎮綜合行政執法辦（隊）、鎮紀檢監察辦、鎮黨建工作（組織人事）辦對各個(gè)村委會(huì )工作落實(shí)情況開(kāi)展督促檢查，對違法占用耕地工作整治進(jìn)行全覆蓋督促指導，定期進(jìn)行通報。堅決防范整治工作中的形式主義和官僚主義，對整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的，將予以公開(kāi)通報、約談等處理；對弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的，將依法依紀嚴肅處理。對掛牌整治任務(wù)不落實(shí)，新增農村亂占耕地建房問(wèn)題未能得到有效遏制的，將暫停土地開(kāi)發(fā)利用審批工作，并由鎮黨建工作（組織人事）辦、鎮紀檢監察辦對有關(guān)村“兩委”干部進(jìn)行組織處理和紀律處理。

　�。ㄈ�）密切配合協(xié)作。本次專(zhuān)項行動(dòng)由鎮綜合行政執法辦（隊）、鎮規劃建設（社區建設）辦等相關(guān)辦公室密切配合，合力推進(jìn)清查整治工作，做到發(fā)現一起、處置一起，絕不姑息，堅決做到“零容忍”處理。加強對各村委會(huì )的業(yè)務(wù)指導，做好法律法規、政策解讀工作，研究解決專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)順利開(kāi)展。

　�。ㄋ模┮婪ㄒ酪帉徤魈幹�。各村委會(huì )要根據職責，充分發(fā)揮綜合執法力量作用，根據違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現實(shí)情況，依法依規分類(lèi)審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，積極穩妥處置問(wèn)題。對存量項目分類(lèi)處置，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，實(shí)事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒(méi)收銷(xiāo)售耕地違法所得等措施，分類(lèi)穩妥處置到位；對無(wú)視法律法規、嚴重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人，要依法嚴肅處置到位；對違法違規審批的，要明確責任，依法查處，注意保障無(wú)過(guò)錯方的合法權益，確保經(jīng)得起社會(huì )監督和歷史檢驗。

　�。ㄎ澹┘訌娸浾撘龑�。對自查自糾階段發(fā)現的問(wèn)題原則上不作宣傳報道，各村委會(huì )要做好正面引導，加強輿情監測和研判，有針對性地回應社會(huì )關(guān)切和群眾訴求，為專(zhuān)項行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。

　　農村違規建房整治實(shí)施方案 14

　　一、總體目標

　　充分認識耕地保護的極端重要性和遏制農村亂占耕地建房的緊迫性，既保障好農民的合理建房需求，又要采取措施，強化監管，堅持遏制亂象，要依法依規，分類(lèi)處置，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡劣占地建房行為，切實(shí)加強領(lǐng)導，全力做好農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，堅決守住耕地紅線(xiàn)。

　　二、宣傳內容

　�。ㄒ唬┬麄鬓r村亂占耕地建房法律法規及相關(guān)政策。結合工作實(shí)際，深入學(xué)習貫徹7月3日、7月13日中央、省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議精神和7月22日州農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作專(zhuān)題會(huì )議精神，進(jìn)一步加大對整治農村亂占耕地建房問(wèn)題的宣傳力度，向社會(huì )廣泛公告、宣傳基本農田“五不準”、農村亂占耕地建房“八不準”、“十個(gè)一律”等相關(guān)規定，讓老百姓充分認識到亂占耕地建房的嚴重性和危害性。

　�。ǘ�）提高人民群眾法律法規及相關(guān)政策的知曉度。結合我縣具體情況，大力宣傳各類(lèi)有關(guān)農村亂占耕地建房法律法規及相關(guān)政策，不斷提高人民群眾農村亂占耕地建房法律法規及相關(guān)政策的知曉度。

　�。ㄈ�）加強對耕地保護的相關(guān)法律法規宣傳。

　　加強對《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律法規的宣傳。

　　三、宣傳方式

　�。ㄒ唬┟襟w宣傳

　　1.新聞媒體集中宣傳。借助電視媒體、廣播等媒體播放宣傳內容，展示整治過(guò)程、整治成果的專(zhuān)題、專(zhuān)刊，動(dòng)態(tài)報道農村亂占耕地建房問(wèn)題整治典型案例。

　　2.縣級通報。通過(guò)縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組定期督查通報，召開(kāi)會(huì )議，大力宣傳整治過(guò)程的.做法、措施。

　�。ǘ�）社會(huì )宣傳

　　1.各部門(mén)、各鄉鎮（街道）要及時(shí)更新農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳欄，利用滾動(dòng)屏農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的相關(guān)宣傳內容。

　　2.各鄉鎮（街道）的主干道、重要節點(diǎn)、戶(hù)外廣場(chǎng)等場(chǎng)所設置宣傳標識、標語(yǔ)，張貼戶(hù)外宣傳海報營(yíng)造濃厚的整治氛圍。

　　3.各鄉鎮（街道）利用趕集日設立咨詢(xún)臺和展示宣傳展板，發(fā)放有關(guān)農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳內容的資料。

　　4.各鄉鎮（街道）充分發(fā)揮基層干部作用，進(jìn)村入戶(hù)發(fā)放宣傳小冊，利用櫥窗、黑板報、宣傳墻、宣傳欄等進(jìn)行宣傳，提高群眾的知曉率。

　�。ㄈ�）文化宣傳

　　開(kāi)展文藝進(jìn)社區（下村）活動(dòng)。組織轄區各類(lèi)文藝團隊，創(chuàng )作以農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作為主題的文藝節目進(jìn)行演出宣傳。

　�。ㄋ模┙逃�宣傳

　　1.在全縣中小學(xué)宣傳有關(guān)農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳內容，播放宣傳短片；利用校園廣播、宣傳板報等陣地開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)。

　　2.在學(xué)校開(kāi)展挑戰基本農田“五不準”、農村亂占耕地建房“八不準”和“十個(gè)一律”背誦等活動(dòng)，擴大農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳的覆蓋面。

　　四、宣傳報送流程

　　各部門(mén)、各鄉鎮（街道）要嚴格按照本方案的工作要求，在宣傳工作中發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報、及時(shí)反饋、及時(shí)制止，構成違建及時(shí)移交執法部門(mén)依法查處，把當月開(kāi)展工作情況制作臺賬，匯總后于每個(gè)月28號前將工作情況上報黎平縣農村亂占耕地建房問(wèn)題領(lǐng)導小組辦公室以便準確掌握和分析研究。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┮�加強組織領(lǐng)導

　　把整治工作作為當前重要政治任務(wù)，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，抓實(shí)、抓細、抓出成效。各鄉鎮（街道）、各部門(mén)也要組織專(zhuān)門(mén)人員來(lái)抓，采取有效措施，確保完成工作任務(wù)。

　�。ǘ�）認真策劃

　　各鄉鎮（街道）、各部門(mén)要根據農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的目標任務(wù)，結合各自的職能和實(shí)際情況，認真制定宣傳計劃，精心策劃組織本轄區、本單位的宣傳工作。

　�。ㄈ�）積極協(xié)調配合。

　　各鄉鎮（街道）、各部門(mén)一定要高度重視本部門(mén)、本轄區工作領(lǐng)域范圍亂占耕地建房的有關(guān)問(wèn)題。要以“零容忍”的態(tài)度依法嚴肅處理，該拆除的要拆除，該沒(méi)收的要沒(méi)收，該復耕的要限期恢復耕種條件，該追究責任的要追究責任，做到“早發(fā)現、早制止、嚴查處”，嚴肅追究監管不力、失職瀆職、不作為、亂作為問(wèn)題，堅決守住耕地保護紅線(xiàn)。要相互溝通聯(lián)系、做到上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調配合，保障農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作穩妥有力有序有效推進(jìn)。

　�。ㄋ模┲苊芸紤]部署。

　　1、集中力量對轄區內亂占耕地建房問(wèn)題開(kāi)展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查清理，在摸清底數、掌握情況的基礎上，根據占地性質(zhì)、占地人群等情況分類(lèi)施策，既要保障好農民合理建房需求，又要重點(diǎn)整治強占、多占、非法出售、惡意占地等行為。

　　2、要認真總結大棚房整治、違建別墅整治經(jīng)驗教訓，健全預防預警、綜合整治等長(cháng)效機制，抓住問(wèn)題根本，實(shí)施長(cháng)期監管，為整治農村亂占耕地建房工作提供參考借鑒。

　　3、要加強政策研究，深入學(xué)習有關(guān)政策要求，積極爭取上級部門(mén)工作指導，吃透摸準工作方向，研究出臺相關(guān)工作流程步驟，實(shí)行疏堵結合，為順利開(kāi)展整治、宣傳工作提供有力保障，以扎實(shí)的行動(dòng)確保黨中央、省、州、縣的決策部署落到實(shí)處。

　�。ㄎ澹┰鰪娦麄餍Ч�。

　　要做好宣傳發(fā)動(dòng)，加強思想工作預熱，各鄉鎮（街道）、各部門(mén)要將其納入重要議事日程持續推進(jìn)，重點(diǎn)向農村廣大干部、群眾進(jìn)行廣泛深入宣傳教育，教育農村干部、群眾正確處理個(gè)人和集體的關(guān)系、眼前利益和長(cháng)遠利益的關(guān)系，決不允許任何個(gè)人和單位亂占濫用耕地。

　�。�六）加強宣傳保障。

　　該項宣傳工作尤為重要，各鄉鎮（街道）、各部門(mén)一定要高度重視，將該項工作作為首要任務(wù)來(lái)抓好落實(shí)，在宣傳工作中確保做到“三保障”交通工具有保障、宣傳經(jīng)費有保障、工作專(zhuān)班有保障。

　　農村違規建房整治實(shí)施方案 15

　　為進(jìn)一步規范我鄉農村宅基地管理，有序高效推進(jìn)全鄉農村違法占地違法建設的整治攻堅工作，著(zhù)力形成長(cháng)效機制，提升農村宅基地管理治理體系和治理能力，根據《黔西南州農村違法占地違法建設整治攻堅工作方案》和《晴隆縣農村違法占地違法建設整治攻堅工作方案》的部署要求，結合我鄉工作實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　認真吸取秦嶺北麓違建別墅問(wèn)題教訓，聚焦農村“兩違”整治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全面摸清農村宅基地現狀，掌握全鄉農村違法違規情況，整合執法資源，強化執法力度，拆控并舉，疏堵結合，集中力量、集中時(shí)間整治全鄉農村“兩違”行為，逐步實(shí)現“管住現在、規范未來(lái)，遏制增量、消減存量”。通過(guò)全面集中整治，保護合法權益，打擊違法違規行為；通過(guò)標本兼治，堅決遏制新增，逐步消減存量，實(shí)現農村“兩違”行為“零增長(cháng)”；通過(guò)進(jìn)一步規范執法嚴格管理、強化監督、落實(shí)責任，建立健全查處農村“兩違”的長(cháng)效機制，切實(shí)推進(jìn)農村宅基地的規范管理。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄕ�治原則。堅持嚴格執法、強化司法、全民普法，嚴格規范查處程序，不斷提升基層“兩違”整治的法治化、規范化水平，切實(shí)做到有法可依。嚴格規范“兩違”執法工作制度，健全執法臺賬，完善“兩違”投訴件辦理制度、機制及流程，推行網(wǎng)格化管理，加強日常巡查監管，更好地服務(wù)人民群眾合理合法訴求。

　�。ǘ�）堅持分類(lèi)施策原則。聚焦農村“一戶(hù)多宅”、少批多占、少批多建、舊房翻新等突出問(wèn)題，正視戶(hù)籍變化、制度不完善、管理不到位等歷史成因，梳理遺留問(wèn)題，以易地扶貧搬遷戶(hù)回遷違法建房、危房改造應拆未拆的老舊房、地質(zhì)災害點(diǎn)搬遷戶(hù)應拆未拆的老舊房、占用基本農田違法建房等為重點(diǎn)，分類(lèi)施策，分步整治，有序推進(jìn)，有效處置，堅決剎住農村違法占地、違法建筑頻發(fā)現象，逐步消減違法占地、違法建筑存量。

　�。ㄈ�）堅持實(shí)事求是原則。秉承尊重歷史實(shí)際，尊重客觀(guān)現實(shí)，遵照法律法規，根據歷史成因、發(fā)生時(shí)間，認真分析研判，分類(lèi)區別對待，分類(lèi)妥善處置歷史遺留的.“兩違”問(wèn)題，保障農村村民安居樂(lè )業(yè)。

　�。ㄋ模﹫猿址e極穩妥原則。堅持“開(kāi)前門(mén)、堵后門(mén)”，及時(shí)疏導群眾合理報建需求，對違法建設不開(kāi)后門(mén)、不留死角、一查到底，確保公平公正，落實(shí)工作任務(wù)，確保嚴格履職，敢于動(dòng)真碰硬。堅持黨建引領(lǐng)、政府監管與基層自治相結合，保障農戶(hù)合法權益。強化風(fēng)險防范化解、盡可能將“兩違”現象消除在萌芽狀態(tài)，減少社會(huì )不穩定因素，切實(shí)將整治風(fēng)險降到最低，維護農村社會(huì )和諧穩定。

　　三、組織保障

　　強化組織保障、組織領(lǐng)導，成立“兩違”清理工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：

　　組長(cháng)：

　　執行副組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室在鄉農業(yè)服務(wù)中心，岑忠仁同志兼任辦公室主任，余林、邢雁婷、張秋華、楊選才、陳冰劍、梁玉、李勝旭為辦公室成員，負責處理日常辦公事務(wù)。

　　四、整治措施

　�。ㄒ唬┱{查摸底。5月15日前，各村指揮所組織網(wǎng)格員、村組干部等力量，運用“四逐四準”工作方法對農村村民違法占地、違法建筑存量開(kāi)展逐村逐組逐戶(hù)地毯式排查摸底工作，分類(lèi)建立排查工作臺賬，實(shí)行一戶(hù)一檔，分類(lèi)造冊，查清戶(hù)主、區位坐標、違建面積、違建時(shí)間、違建原因以及申請辦證等方面情況，以村為單位匯總上報邢雁婷處。同時(shí)，全面、準確完成各類(lèi)農村違法違規建房行為排查，確保做到情況清、底數明。在摸底核實(shí)底數基礎上進(jìn)行統計分析，建立數據庫，分類(lèi)建立農村“兩違”工作臺賬，完善攻堅方案，制定“一戶(hù)一策”，倒排攻堅時(shí)限。利用各種宣傳方式，大力宣傳新修訂的《土地管理法》、規劃建設法律法規和各項政策，營(yíng)造“兩違”整治工作的濃厚輿論氛圍。

　�。ǘ�）申報審核。暫定2020年12月30日前（具體時(shí)間以州、縣級方案時(shí)間為準）為“兩違”清理窗口期。積極推行容錯糾錯，加大宣傳力度，做到家喻戶(hù)曉。大力開(kāi)展農村用地、農村建筑申報審核，對按照合法途徑合法合規的補全手續，對不合法不合規的由農村村民自行拆除，消除違法狀態(tài)。

　�。ㄈ�）分類(lèi)整治。制定“一戶(hù)一策”工作方案，精確找到問(wèn)題來(lái)源，準確進(jìn)行分類(lèi)，科學(xué)制定措施，完善工作程序及拆除工作手續。組織精干力量，全力攻堅農村“兩違”整治拆除，以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)，持續發(fā)力，分片、分類(lèi)、分步進(jìn)行，有序快速拆除，確保農村“兩違”突出問(wèn)題清零銷(xiāo)號，取得實(shí)質(zhì)性突破和進(jìn)展。

　�。ㄋ模┩晟剖掷m。采取疏堵結合，暢通農民建房的渠道，開(kāi)通農民建房的“綠色通道”，建立健全農村宅基地管理機制，建立一個(gè)窗口對外受理宅基地的申報和審批，建立多部門(mén)內部聯(lián)動(dòng)運行的農村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度。加強事前事中事后監管，做好農村宅基地審批和建房許可審批，加大報批力度，依法完善用地建房手續，消除違法狀態(tài)，保障農村村民的合法權益，進(jìn)一步鞏固拓展整治成果。

　�。ㄎ澹╅L(cháng)效管控。在鞏固重點(diǎn)攻堅、分類(lèi)整治“兩違”成果基礎上，保持高壓態(tài)勢，及時(shí)發(fā)現、制止和查處“兩違”行為，在全鄉范圍內全面推進(jìn)農村“兩違”整治，建立健全對“兩違”日常巡查制止、聯(lián)動(dòng)打擊、責任追究的長(cháng)效管理機制，細化長(cháng)效措施，對全鄉“兩違”現象嚴管?chē)揽�，構建常態(tài)化機制。同時(shí)開(kāi)展“兩違”整治“回頭看”，對農村“兩違”行為及時(shí)發(fā)現、及時(shí)制止、及時(shí)查處、及時(shí)監管，堅決遏制新增“兩違”，實(shí)現農村違法占地違法建設“零容忍”常態(tài)化。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村、各部門(mén)要將農村“兩違”整治工作作為當前一項重要政治任務(wù)，列為重點(diǎn)工作任務(wù)，全體人員要站在增強“四個(gè)意識”、落實(shí)“兩個(gè)維護”的高度，充分認識推進(jìn)農村“兩違”整治的重要性和緊迫性，堅持底線(xiàn)思維，直面存在問(wèn)題，嚴格按照時(shí)限要求，加快推進(jìn)，確保按時(shí)完成目標任務(wù)。

　�。ǘ�）明確工作責任。按照屬地管理原則，各村指揮所負責本村的排查，各網(wǎng)格員負責本網(wǎng)格內的排查，排查出來(lái)后以村匯總上報，鄉專(zhuān)班分析研判核實(shí)上報，及時(shí)組織進(jìn)行處理，對于排查不認真，排查數據不精準的由網(wǎng)格員自行負責，排查出來(lái)后專(zhuān)班不進(jìn)行處理，責任在于專(zhuān)班。

　�。ㄈ�）強化工作調度。堅持“鄉村聯(lián)動(dòng)、屬地管理、條塊結合、以塊為主”的原則，條塊之間、各村之間、部門(mén)之間緊密協(xié)作，形成強大的工作合力。

　　農村違規建房整治實(shí)施方案 16

　　為加強我鎮農村宅基地管理，進(jìn)一步規范農村宅基地使用和管理秩序，堅決遏制農村村民違法占地建設行為，促進(jìn)節約集約用地，切實(shí)保護耕地，推進(jìn)農村人民環(huán)境治理和美麗家居鄉村建設。根據《中華人民共和國土地管理法》、《貴州省加強農村宅基地管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《貴州省加強農村住房規劃建設管理的實(shí)施意見(jiàn)》和《普定縣農村宅基地專(zhuān)項清理整治工作實(shí)施方案》等相關(guān)法律法規和文件精神，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于加強耕地保護的決策部署，以強化土地監督、嚴守土地紅線(xiàn)、規范農村宅基地管理為目標，對農村宅基地開(kāi)展專(zhuān)項清理整治活動(dòng)，重點(diǎn)解決農村宅基地管理中存在的未批先建、批少占多、無(wú)規劃建設、審批手續不規范、城鎮居民在農村購置宅基地建房等問(wèn)題，進(jìn)一步規范農村宅基地登記發(fā)證工作，切實(shí)維護群眾的合法權益。為建設魅力新馬場(chǎng)提供有力保障。

　　二、基本原則

　　堅持公平、公開(kāi)、公證的原則；堅持先黨員和干部、后群眾的原則；堅持思想教育為主的原則；堅持把握政策、依法清理的原則；堅持按法定程序辦理的原則。

　　三、清理時(shí)段、內容和重點(diǎn)區域

　�。ㄒ唬┣謇頃r(shí)段：20xx年1月1日至今農村個(gè)人占地建房情況；

　�。ǘ�）清理內容：

　　1、農村“一戶(hù)多宅”情況；

　　2、未批先建和亂占農用地特別是耕地建房等違法用地情況；

　　3、拆舊建新應拆未拆、少批多占宅基地情況；

　　4、非法轉讓、買(mǎi)賣(mài)宅基地情況；

　　5、無(wú)規劃建設、審批手續不規范、城鎮居民在農村購置宅基地建房情況。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)清理整治鎮中心規劃區域、馬場(chǎng)大河及流域河流沿岸、普（普定）六（六枝）公路兩側、各公共道路兩側等區域的建房情況。

　　四、組織領(lǐng)導

　　為確保相關(guān)工作有效推進(jìn)，特成立普定縣馬場(chǎng)鎮農村宅基地專(zhuān)項清理整治工作領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組辦公室設在鎮國土所，由楊仕東兼任辦公室主任，工作人員由國土所、村管所、鎮綜合執法組全體成員組，主要負責辦公室領(lǐng)導小組日常工作，包括全鎮清理整治工作的指導、協(xié)調、監督和宣傳工作，提請領(lǐng)導小組審議工作推進(jìn)中存在的重大問(wèn)題事項。

　　五、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段（20xx年9月6日至9月11日）

　　印發(fā)工作方案，宣傳清理整治政策，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議動(dòng)員部署。對相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓，確保熟悉清理整治工作流程和技術(shù)規程。

　�。ǘ�）調查摸底階段（20xx年9月12日至20xx年4月30日）

　　根據宅基地專(zhuān)項清理整治任務(wù)和內容，對20xx年至今新增建房農戶(hù)核實(shí)戶(hù)主信息、建筑面積、占地面積、建設時(shí)間、權屬來(lái)源、一戶(hù)一宅、報建審批、是否按規定辦理相關(guān)合法手續等基礎信息進(jìn)行登記造冊，分門(mén)別類(lèi)建立健全工作臺賬。報領(lǐng)導小組辦公室與相關(guān)部門(mén)核實(shí)現狀數據、基本農田及規劃情況、生態(tài)紅線(xiàn)情況。最終形成全鎮農村宅基地情況匯總表報縣宅基地專(zhuān)項清理整治領(lǐng)導小組。

　�。ㄈ�）集中整治階段（20xx年5月1日至20xx年8月30日）

　　根據調查摸底階段建立的基礎臺賬和縣宅基地清理整治工作領(lǐng)導小組制定的整治措施，對符合辦證條件的，根據相關(guān)法律法規進(jìn)行查處后，按照“民申請、村把關(guān)、鎮審核、縣審批”的原則辦理不動(dòng)產(chǎn)權證，對不符合辦證條件的，該拆除的堅決予以拆除。

　�。ㄋ模┩晟乒ぷ鳈C制階段（20xx年9月1日至9月10日）

　　根據縣宅基地專(zhuān)項清理整治工作領(lǐng)導小組制定的農村宅基地共同監督管理機制，落實(shí)管理責任，各司其職，形成監管活力，共同遏制農村宅基地違法違規行為。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。此次清理整治工作涉及面廣，工作量大，政策性強，各村要高度重視，要把此項工作納入重要議事日程。及時(shí)召開(kāi)村級宣傳動(dòng)員工作部署會(huì )議，落實(shí)調查核實(shí)工作責任制，集中力量，精心組織，周密部署，確保各村區域清理整治工作全面完成。

　�。ǘ�）強化保障。宅基地專(zhuān)項清理工作是落實(shí)國務(wù)院第三次土地調查部署的一項具體任務(wù)。各村要配強人員力量，專(zhuān)人負責，多人協(xié)作，確保任務(wù)順利開(kāi)展。

　�。ㄈ�）強化監督管理。鎮村管所、國土所及兩違辦要嚴格執行動(dòng)態(tài)巡查制度，切實(shí)加強農村村民宅基地建設用地的日常監管，及時(shí)發(fā)現和制止各類(lèi)新增土地違法行為。對本區域發(fā)生的.典型頂風(fēng)違法建房案件要進(jìn)行公開(kāi)曝光，達到“處理一起、教育一方、震動(dòng)一片”的目的。

　�。ㄋ模�強化責任落實(shí)。各村要守土有責，守土負責，嚴格村民宅基地的申請核實(shí)和村民違法違規占地建設行為的勸止、報告等工作，強化與村管、國土及兩違辦的隨時(shí)溝通與協(xié)作。

　　農村違規建房整治實(shí)施方案 17

　　為認真貫徹落實(shí)中央、省、六盤(pán)水市、盤(pán)州市召開(kāi)相關(guān)會(huì )議及文件精神，以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制農村亂占耕地建房，采取長(cháng)牙齒的硬措施嚴格保護耕地，嚴格控制增量，加強農宅審批管理，依法依規穩妥處置，確保工作有力有序開(kāi)展。

　　一、切實(shí)加強組織領(lǐng)導，確保工作抓緊抓實(shí)

　　成立普田鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組如下：

　　組 長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　以上相關(guān)部門(mén)全體成員，各村（居）兩委成員、網(wǎng)格員，包村工作組全體成員。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室在自然資源所，丁翔兼辦公室主任，負責全鄉做好遏制農村亂占耕地建房及農村宅基地管理宣傳、服務(wù)、巡查、處置等日常工作。

　　二、強化宣傳，提高依法依規用地意識

　　各村（居）、相關(guān)部門(mén)，采取懸掛橫幅、制作永久性標語(yǔ)、張貼“十個(gè)一律”和“八不準”宣傳頁(yè)，采取LED顯示屏、廣播、微信、群眾會(huì )、進(jìn)戶(hù)到人面對面宣傳等方式進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶(hù)曉，服務(wù)對象清楚明白。

　　三、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保合理用地需求

　　嚴格按照上級相關(guān)文件及《盤(pán)州市加強農村宅基地管理的工作方案》、《普田鄉加強農村宅基地管理的工作方案》要求管理審批，符合建房條件的宅基地申請，不需要辦理農用地轉用審批手續的應在一個(gè)月內頒發(fā)宅基地批準書(shū)和規劃許可，需辦理農用地轉用審批手續的最遲應在兩個(gè)月內頒發(fā)宅基地批準書(shū)和規劃許可。網(wǎng)格應在10日內完成相應的.申報手續，村級應在10日內完成相應的申報手續。政府及部門(mén)主導或實(shí)施的項目，自然資源所要主動(dòng)對接，強化選址服務(wù)，指導項目選址符合國土空間管控要求，同時(shí)要加強項目監管，在用地未批準前，嚴禁動(dòng)工建設

　　四、切實(shí)壓緊壓實(shí)責任，及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、及時(shí)處置

　　領(lǐng)導小組成員要加強農宅日常工作管理，嚴格按照“普田鄉村級遏制農村亂占耕地建房網(wǎng)格化管理責任清單”做好相關(guān)工作，對新增違法亂占耕地建房的，及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、及時(shí)處置，態(tài)度堅決，發(fā)現一起處置一起，該拆的拆，該復耕的復墾。

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)格員對本網(wǎng)格新增違法亂占耕地建房的，應當在3日發(fā)現、立即制止、經(jīng)制止無(wú)效后報村支兩委處置。

　�。ǘ�）各包村工作隊，村（居）兩委、接到網(wǎng)格報告后，及時(shí)制止，并進(jìn)行前期處置，經(jīng)制止無(wú)效向掛村領(lǐng)導報告。

　�。ㄈ�）掛村領(lǐng)導接到報告后及時(shí)組織包村工作隊、村（居）兩委、網(wǎng)格員5日內處置到位，對處置確有難度的，向領(lǐng)導小組辦公室報告。

　�。ㄋ模╊I(lǐng)導小組辦公室接到報告后，及時(shí)組織領(lǐng)導小組成員5日內處置到位。

　　五、強化督查考核、嚴格追責問(wèn)責

　�。ㄒ唬┼l農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組辦公室要加強適時(shí)巡查督查，按照一月清零一次發(fā)現新增違法問(wèn)題要求，建立遏制新增建房問(wèn)題整治臺賬，逐一細化整改措施，明確整改要求、整改時(shí)限、整改責任人，每月月底前，確保全部“清零”。

　�。ǘ�）當月新增違法亂占耕地建房管理及問(wèn)題整治工作納入當月村級購買(mǎi)服務(wù)考核。

　�。ㄈ�）本村內接到網(wǎng)格報告或領(lǐng)導小組巡查發(fā)現有新增違法亂占耕地建房的，未第一時(shí)間組織進(jìn)行處置到位的，按照干部管理權限函告有權機關(guān)對相關(guān)責任人嚴肅追責問(wèn)責。存在違紀違法行為的，移交有關(guān)紀檢監察機關(guān)處置。

　�。ㄋ模╊I(lǐng)導小組相關(guān)成員，接到報告有新增違法亂占耕地建房5日內未組織處置到位的，對發(fā)現的違法用地制止有難度，自發(fā)現之日起10日內未向上一級報告的，由領(lǐng)導小組按照干部管理權限函告有權機關(guān)對相關(guān)責任人嚴肅追責問(wèn)責。存在違紀違法行為的，移交有關(guān)紀檢監察機關(guān)處置。

　　農村違規建房整治實(shí)施方案 18

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十八大以來(lái)中央、省、市關(guān)于農村建房有關(guān)規定精神，深挖細找全市農村非法違規建房問(wèn)題，有效整改全市農村居民建房管理存在的深層次問(wèn)題，現制定xx市深入開(kāi)展農村非法違規建房專(zhuān)項排查整治工作實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　深入開(kāi)展全市農村非法違規建房大排查大整治，明確整治政策，落實(shí)有力有效整治舉措，“零容忍”管住新增問(wèn)題，依法依規處置存量問(wèn)題，嚴肅查處頂風(fēng)違建和嚴重破壞生態(tài)的違法行為、群眾反映強烈的違建問(wèn)題、嚴重失職失責問(wèn)題及搞利益輸送等嚴重腐敗問(wèn)題。專(zhuān)項排查整治工作要態(tài)度堅決、方法科學(xué)、突出重點(diǎn)、通盤(pán)考慮、穩妥推進(jìn)，堅決有效遏制農村非法違規建房亂象。

　　二、排查整治范圍

　　本次專(zhuān)項排查整治范圍為：20xx年1月1日以來(lái)的新增農村非法違規建房，重點(diǎn)為5個(gè)類(lèi)型：

　�。ㄒ唬┏鞘芯用瘢ㄖ攸c(diǎn)是公職人員和黨員領(lǐng)導干部）通過(guò)戶(hù)口遷移方式，占用農村集體土地非法違規建房；

　�。ǘ�）城市居民（重點(diǎn)是公職人員和黨員領(lǐng)導干部）假冒或借用本村集體經(jīng)濟組織成員名義，占用農村集體土地非法違規建房；

　�。ㄈ�）不符合“一戶(hù)一宅”條件的本村集體經(jīng)濟組織成員非法違規建房；

　�。ㄋ模┻`法占用各類(lèi)自然保護區、生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、森林公園、河湖岸線(xiàn)等重要生態(tài)功能區的非法違規建房；

　�。ㄎ澹┤罕姺从硰娏业姆欠ㄟ`規建房行為，如：超高超大的“花園洋房型”非法違規建房，圈占大量土地的非法違規建房，借用他人名義建成超高超大經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所以及建成套房形式非法出租或出售等。

　　三、工作步驟

　　本次專(zhuān)項排查整治從20xx年8月下旬開(kāi)始，到20xx年1月底前結束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┥钊肱挪殡A段（20xx年8月下旬—20xx年9月30日）

　　各鄉鎮（街道）和xx高新區管委會(huì )、xx集團有限公司、xx風(fēng)景名勝區管委會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“16+3”）要在上一輪排查的基礎上，按照本次專(zhuān)項排查整治的范圍和重點(diǎn)類(lèi)型，開(kāi)展全域全覆蓋、無(wú)死角大排查。各地要深入發(fā)動(dòng)群眾提供非法違規建房線(xiàn)索，采取舉報獎勵辦法，設立舉報電話(huà)（xx），讓農村非法違規建房行為無(wú)處藏身。大排查要深入細致，全面、準確掌握非法違規建房的房屋及附屬建筑情況、建房戶(hù)情況、非法違規事實(shí)，逐戶(hù)逐棟建立問(wèn)題臺賬；市非法違規建房專(zhuān)項整治工作聯(lián)席會(huì )議各成員單位要成立審核專(zhuān)班，對“16+3”排查問(wèn)題逐一現場(chǎng)查驗、會(huì )審把關(guān)，由“16+3”政府（辦事處、管委會(huì )）主要負責人簽字把關(guān)并加蓋公章后的排查摸底情況和問(wèn)題臺賬，于20xx年9月25日前報市委、市政府及聯(lián)席會(huì )議辦公室。

　�。ǘ�）清理整治階段（20xx年10月1日—20xx年12月31日）

　　1.對符合“一戶(hù)一宅”政策規定、因審批環(huán)節滯后導致的非法違規建房行為，20xx年12月31日前依法完善審批手續，消除違法狀態(tài)（已納入國家農村亂占耕地建房整治的，待國家政策出臺后按照相關(guān)政策處置）。

　　2.城市居民（重點(diǎn)是公職人員和黨員領(lǐng)導干部）通過(guò)戶(hù)口遷移方式騙取批準占用農村集體土地建房的，由公安機關(guān)對戶(hù)口遷移行為進(jìn)行審查，對不符合戶(hù)口遷移條件的由公安機關(guān)負責整改戶(hù)口遷移。已辦理建房審批手續的，按照騙取批準論處（撤銷(xiāo)原批文）；未辦理建房審批手續的，按照非法占地論處，由所在鄉鎮（街道）政府（辦事處）責令其退回土地，并對地上建筑物、構筑物進(jìn)行依法處置。

　　3.城市居民（重點(diǎn)是公職人員和黨員領(lǐng)導干部）、非本村集體經(jīng)濟組織成員，假冒或借用本村集體經(jīng)濟組織成員名義占用農村集體土地非法違規建房的，已辦理建房審批手續的，按照非法騙取批準論處（撤銷(xiāo)原批文）；未辦理建房審批手續的，按照非法占地論處，由所在鄉鎮（街道）政府（辦事處）責令其退回土地，并對地上建筑物、構筑物進(jìn)行依法處置。

　　4.不符合“一戶(hù)一宅”條件的本村集體經(jīng)濟組織成員的非法違規建房，區分兩種情形處置：一是由所在鄉鎮（街道）政府（辦事處）責令其退出原有宅基地（原有宅基地上建筑物破舊，不適合居�。�，并對原有宅基地上建筑物、構筑物進(jìn)行依法處置，對拒不退回宅基地的按非法占地論處；二是由所在鄉鎮（街道）政府（辦事處）責令其退出新建住宅上的宅基地（原有宅基地上建筑具備良好居住功能），并對新建宅基地上的建筑物、構筑物進(jìn)行依法處置，對拒不退回宅基地的按非法占地論處。

　　5.違法占用各類(lèi)自然保護區、生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、森林公園、河湖岸線(xiàn)等重要生態(tài)功能區的非法違規建房，由市非法違規建房專(zhuān)項整治工作聯(lián)席會(huì )議各成員單位，按照各自職責分工，對照有關(guān)法律法規、政策規定，從速?lài)烂C作出處置，確保整改到位。

　　6.群眾反映強烈的非法違規建房行為，如：超高超大“花園洋房型”非法違規建房、圈占大量土地的非法違規建房、借用他人名義建成超高超大經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所以及建成套房形式非法出租或出售等，由“16+3”政府（辦事處、管委會(huì )）擬定處置意見(jiàn)，報市政府、市紀委監委審定同意后，按照既處理事又處理人的原則，確保整改到位。

　　“16+3”清理整治情況，經(jīng)其政府（辦事處、管委會(huì )）主要領(lǐng)導簽字審核后，于20xx年12月25日前報市政府、市紀委監委。

　�。ㄈ�）建章立制階段（20xx年1月1日—20xx年1月31日）

　　按“16+3”政府（辦事處、管委會(huì )）要深刻剖析產(chǎn)生農村非法違規建房問(wèn)題的深層次原因，嚴格照新《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》要求，建立健全自然資源部門(mén)牽頭、農業(yè)農村部門(mén)配合、鄉鎮（街道）政府（辦事處）一線(xiàn)把關(guān)的農村建房管理機制，著(zhù)重圍繞審批、監管、查處等關(guān)鍵環(huán)節，科學(xué)合理完善農村建房審批流程。各地要統籌考慮以下4個(gè)方面因素，著(zhù)力構建農村居民建房管理新格局新思路：

　　1.鄉級政府要合理保障正常工作經(jīng)費，采取務(wù)實(shí)舉措壯大村級集體經(jīng)濟，堅決堵死鄉鎮（街道）、村（居）收取建房費用的利益驅動(dòng)。

　　2.鄉鎮公安機關(guān)要對城鎮居民戶(hù)口遷往農村居民戶(hù)口認真甄別、嚴格控制，提級至市公安局審核把關(guān)。

　　3.紀檢監察機關(guān)要強化監督執紀問(wèn)責，對違規建房“開(kāi)綠燈”、說(shuō)情打招呼的要嚴肅處理，將相關(guān)情況作為重要內容納入負面清單及廉政意見(jiàn)回復。

　　4.建立市級農村建房大數據平臺，整合自然資源、農業(yè)農村、公安機關(guān)及鄉鎮村居等數據資源，健全多部門(mén)聯(lián)審聯(lián)批制度，提升審批效率、堵住審批漏洞。

　　“16+3”建章立制情況，由其政府（辦事處、管委會(huì )）蓋章，于20xx年1月25日前報市政府、市紀委監委。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬�態(tài)度要堅決，操作要穩妥。

　　針對農村非法違規建房歷史遺留問(wèn)題多、積累矛盾多、涉及面廣的情況，各地排查整治工作要注意工作方法，綜合運用多種手段，依法依規按政策處理，做好風(fēng)險評估，積極穩妥解決歷史遺留問(wèn)題，避免發(fā)生群體的性事件和惡性的事件。

　�。ǘ�）嚴格屬地管理，逐級壓實(shí)責任。

　　本次專(zhuān)項排查整治工作，“16+3”政府（辦事處、管委會(huì )）是具體操作主體，“16+3”黨政主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。上述責任人務(wù)必靠前指揮，組織各相關(guān)單位認真開(kāi)展排查、整治工作，認真審查排查、整治成果，對排查、整治結果的真實(shí)性、全面性負總責。市、鄉兩級紀委（監委）要對排查整治工作實(shí)施全過(guò)程監督，對發(fā)現弄虛作假、玩忽職守、虛報瞞報的，一律嚴肅追責問(wèn)責。

　�。ㄈ�）“零容忍”管住新增項目。

　　20xx年8月下旬及之后新開(kāi)工和在建續建的農村非法違規建房，按“頂風(fēng)作案”問(wèn)題堅決拆除，并依法依規從嚴從快查處有關(guān)責任人。對重大典型案件直接立案查處、掛牌督辦、公開(kāi)通報�！�16+3”政府（辦事處、管委會(huì )）要強化自然資源、生態(tài)環(huán)境保護、農業(yè)農村、住房城鄉建設、水利、林業(yè)等部門(mén)執法力量作用，開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查和全天候監測，建立健全早發(fā)現、早制止、嚴查處的工作機制，發(fā)現一起、處置一起、曝光一起，絕不姑息，堅決做到對新增違建問(wèn)題“零容忍”。

　�。ㄋ模�強化聯(lián)合處置舉措。

　　“16+3”要建立行政、紀檢和公安機關(guān)等司法機關(guān)聯(lián)合處置工作機制，暢通聯(lián)合處置渠道。各有關(guān)部門(mén)對排查中發(fā)現的違建問(wèn)題線(xiàn)索，要集中力量開(kāi)展調查取證，依法依規作出拆除、沒(méi)收等處理，提出生態(tài)恢復要求，利用綜合執法、專(zhuān)業(yè)執法等力量，堅決執行到位。行政機關(guān)對涉嫌破壞環(huán)境資源犯罪的`案件，應當依法移送公安機關(guān)；公安機關(guān)應當依法及時(shí)受理并開(kāi)展審查工作，對在整治過(guò)程中阻礙國家機關(guān)工作人員依法執行職務(wù)等要依法嚴厲打擊處理。人民法院要及時(shí)受理行政機關(guān)對當事人不履行行政處罰決定的強制執行申請，依法審判刑事案件、生態(tài)環(huán)境損害賠償民事案件、行政公益案件。人民檢察院對涉嫌犯罪的依法提起公訴，對符合受案范圍的破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護案件依法提起民事公益訴訟，對行政機關(guān)申請強制執行和人民法院受理、審查、裁定和實(shí)施強制執行活動(dòng)實(shí)施法律監督。

　�。ㄎ澹┟鞔_處置政策。

　　“16+3”要嚴格按照生態(tài)環(huán)境保護、土地管理、城鄉規劃、住房城鄉建設、水利、森林等法律法規，根據生態(tài)環(huán)境破壞程度、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責任主體，依法采取完善手續、拆除、部分拆除、沒(méi)收、保留建筑物、沒(méi)收違法所得、罰款等措施，分類(lèi)穩妥處置到位。對無(wú)視國家法律法規、嚴重破壞生態(tài)、群眾反映強烈的違法主體和個(gè)人，要依法從嚴處置；對基層組織和有關(guān)部門(mén)違法違規審批、越權審批的，要明確責任，依法查處，注意保障無(wú)過(guò)錯方權益；對建房主體和地方政府“互有瑕疵”的，要厘清責任，嚴格依法依規、科學(xué)合理處置。

　�。�六）嚴肅執紀問(wèn)責。

　　強化政治監督，加強市、鄉兩級貫徹落實(shí)上級農村建房管理政策情況的監督檢查，決不允許搞上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。對整治工作涉及有關(guān)責任人的責任追究，按照市紀委監委有關(guān)指導意見(jiàn)處理。堅決防范整治工作中的形式主義、官僚主義。對整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的，予以公開(kāi)通報、約談；對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的，依法依紀嚴肅處理。黨員領(lǐng)導干部參與違建的，要帶頭自查自糾。紀檢監察機關(guān)要加強監督執紀問(wèn)責和監督調查處理，為整治工作提供紀律保障。

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