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房屋建筑安全專(zhuān)項整治工作方案范文（通用14篇）
工作方案的撰寫(xiě)人需要進(jìn)行質(zhì)與量、點(diǎn)與面的分析。在一項工作提出的時(shí)候，通常我們需要先寫(xiě)多份工作方案以便上級參考決策，那么你知道工作方案如何寫(xiě)嗎？下面是小編收集整理的房屋建筑安全專(zhuān)項整治工作方案范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
房屋建筑安全專(zhuān)項整治工作方案 1
20xx年xx月xx日，湖南長(cháng)沙居民自建房發(fā)生倒塌事故，造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，為扎實(shí)推進(jìn)全國自建房安全專(zhuān)項整治工作，全面消除自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定，制定本工作方案。
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上，堅持統籌發(fā)展和安全，堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實(shí)地方黨委和政府屬地責任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則，依法依規徹查自建房安全隱患。組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”，對危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類(lèi)整治，消化存量，力爭用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度，嚴控增量，逐步建立城鄉房屋安全管理長(cháng)效機制。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┤媾挪槊�。
1、排查范圍。各地要對本行政區域內城鄉所有自建房進(jìn)行排查摸底，在繼續推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點(diǎn)排查城鄉結合部、城中村、安置區、學(xué)校醫院周邊、工業(yè)園區等區域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。省級人民政府可根據實(shí)際確定具體范圍，確保不留死角、不留盲區。
2、排查內容。各地要全面摸清自建房基本情況，重點(diǎn)排查結構安全性（設計、施工、使用等情況）、經(jīng)營(yíng)安全性（相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況）、房屋建設合法合規性（土地、規劃、建設等手續辦理情況）等內容。
3、排查方式。各地要組織產(chǎn)權人自查、部門(mén)和街道（鄉鎮）核查，專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與，依據有關(guān)法律法規及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，逐一歸集排查信息。力爭2023年6月底前完成所有自建房排查摸底。
�。ǘ╅_(kāi)展“百日行動(dòng)”。各地要對經(jīng)營(yíng)性自建房集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”，重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險隱患，確保管控到位。要制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計劃，明確行動(dòng)目標，確定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，逐級壓實(shí)責任，盡快取得明顯進(jìn)展，堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定，根據風(fēng)險程度實(shí)施分類(lèi)整治。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，發(fā)現存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。
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1、建立整治臺賬。各地要組織專(zhuān)業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開(kāi)展安全鑒定，建立整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，整治完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
2、實(shí)施分類(lèi)整治。要落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。堅持產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實(shí)產(chǎn)權人和使用人安全責任。堅持先急后緩，先大后小，分類(lèi)處置。對存在結構倒塌風(fēng)險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾，封閉處置、現場(chǎng)排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷的，通過(guò)除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實(shí)整改責任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災害隱患的，采取地質(zhì)災害工程治理、避讓搬遷等措施。
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1、嚴控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設計和專(zhuān)業(yè)施工，嚴格執行房屋質(zhì)量安全強制性標準。地方政府及相關(guān)部門(mén)要嚴格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監管，房屋產(chǎn)權人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。
2、加強日常檢查。房屋產(chǎn)權人或使用人要定期開(kāi)展安全檢查，發(fā)現異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉鎮等屬地責任，發(fā)揮城管、村（社區）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現機制，發(fā)現問(wèn)題要督促產(chǎn)權人或使用人及時(shí)整改，消除安全隱患。
3、清查整治違法行為。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續，以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問(wèn)題的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立群眾舉報獎勵機制，舉報一經(jīng)查實(shí)，予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導致重大事故的，依法追究刑事責任。
4、建立長(cháng)效機制。加強房屋安全管理隊伍建設，進(jìn)一步明確和強化市、縣有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責，充實(shí)基層監管力量。依托鄉鎮自然資源、農業(yè)綜合服務(wù)、村鎮建設等機構，統籌加強自建房質(zhì)量安全監管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)用地、規劃、建設、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監管責任，加強審批后監管，督促產(chǎn)權人和使用人落實(shí)房屋安全責任，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，鑒定機構應對報告真實(shí)性和準確性負責。完善房屋質(zhì)量安全強制性標準，研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質(zhì)量保險等制度。加快建立健全農村房屋建設管理和城鎮房屋安全管理相關(guān)法規，加強地方性法規建設，完善城鄉房屋安全管理制度體系。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織實(shí)施。成立全國自建房安全專(zhuān)項整治工作部際協(xié)調機制（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調機制），負責組織實(shí)施專(zhuān)項整治工作，統籌協(xié)調各有關(guān)部門(mén)、地方黨委和政府落實(shí)專(zhuān)項整治工作方案，組織開(kāi)展督導評估，協(xié)調解決專(zhuān)項整治中的重大問(wèn)題，重要事項按程序請示報告。住房城鄉建設部為牽頭單位，成員由中央統戰部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農業(yè)農村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛生健康委、應急部、市場(chǎng)監管總局、國家電影局等部門(mén)組成，辦公室設在住房城鄉建設部。要堅持省負總責、市縣抓落實(shí)，嚴格落實(shí)地方各級黨委和政府屬地責任，黨政主要負責人親自部署、狠抓落實(shí)，成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，明確責任人，省級負責人名單報國務(wù)院安委會(huì )，抄送協(xié)調機制辦公室。各地要加快制定本地區實(shí)施方案，建立工作機制，安排專(zhuān)門(mén)資金，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。
�。ǘ┟鞔_部門(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的要求，落實(shí)行業(yè)監管范圍內自建房的安全監管責任，共同推進(jìn)專(zhuān)項整治工作，形成工作合力。住房城鄉建設部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)全面加強經(jīng)營(yíng)性自建房監管，牽頭組織開(kāi)展專(zhuān)項整治工作，排查自建房結構安全問(wèn)題，建設城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，推進(jìn)信息共享，建立健全全鏈條監管機制；應急管理部門(mén)負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作，按職責指導用作工貿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理，依法加強用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理；工業(yè)和信息化部門(mén)負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內工貿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；統戰部門(mén)負責指導宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；發(fā)展改革部門(mén)負責指導房屋綜合管理信息化建設等的相關(guān)工作；教育部門(mén)負責指導用作學(xué)校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理；公安部門(mén)負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門(mén)負責指導用作養老機構和設施的自建房安全管理；司法行政部門(mén)負責配合有關(guān)方面完善城鄉房屋安全管理制度，強化法治保障；財政部門(mén)負責對自建房安全專(zhuān)項整治工作予以經(jīng)費支持；自然資源部門(mén)負責指導依法依規用地，做好地質(zhì)災害風(fēng)險排查；農業(yè)農村部門(mén)按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作；商務(wù)部門(mén)負責指導用作商貿企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；文化和旅游部門(mén)負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理；衛生健康部門(mén)負責指導用作醫療衛生機構的自建房安全管理；市場(chǎng)監管部門(mén)負責指導自建房涉及的'市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作，推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件；電影主管部門(mén)負責指導用作影院的自建房安全管理。
�。ㄈ┘訌娭伪Ｕ�。各地要組織動(dòng)員設計、施工、監理、檢測、鑒定等專(zhuān)業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，委托專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排查、鑒定工作，同時(shí)加強規范管理，對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設統籌納入各級政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障，在專(zhuān)項整治工作中組織做好法律咨詢(xún)、司法調解、維護穩定等工作。
�。ㄋ模⿵娀酱僦笇�。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導，對自建房安全專(zhuān)項整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報；對問(wèn)題嚴重的，要約談相關(guān)負責同志；對工作中失職失責的領(lǐng)導干部，要嚴肅問(wèn)責。發(fā)現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)移送紀檢監察機關(guān)依規依紀依法調查處置。各級專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組要指導督促專(zhuān)項整治工作，推動(dòng)納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調機制辦公室適時(shí)組織相關(guān)部門(mén)對各地“百日行動(dòng)”等專(zhuān)項整治工作開(kāi)展督導評估。
�。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑�。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳，使社會(huì )各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開(kāi)展房屋安全科普教育，不斷增強居民房屋安全意識。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導，使廣大群眾積極支持專(zhuān)項整治工作。
各省級專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組于20xx年xx月xx日前將本地區實(shí)施方案報送協(xié)調機制辦公室，自20xx年xx月xx日起每月報送工作進(jìn)展情況。
房屋建筑安全專(zhuān)項整治工作方案 2
為了全面消除房屋安全隱患，加強房屋安全管理，按照山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省城鄉房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》（晉政辦發(fā)電[20xx]64號）晉城市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)晉城市城鄉房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案》（晉市政辦發(fā)電[20xx]17號）和澤州縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)澤州縣城鄉房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》（澤政辦函[20xx]25號）要求，結合我鎮實(shí)際，特制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上，深刻汲取裏汾“8·29”房屋坍塌重大事故教訓，持續扎實(shí)開(kāi)展“三零”單位創(chuàng )建，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，全面開(kāi)展全鎮城鄉房屋安全隱患排査整治，用2—3年時(shí)間，徹底消除全鎮城鄉房屋安全隱患，堅決遏制房屋安全事故，切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標及時(shí)間安排
立即對全鎮城鄉房屋安全隱患進(jìn)行全面排查，消除房屋安全隱患；同步建立和完善全鎮城鄉房屋基本信息數據臺帳。
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查（20xx年10月—12月）
各村轄區進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)完成對兩類(lèi)房屋的安全隱患排查，一是對用作經(jīng)營(yíng)的房屋進(jìn)行安全隱患排查；二是對人員密集場(chǎng)所（農家類(lèi)、飯店、餐館、超市、會(huì )議室、戲臺，醫院門(mén)診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍、幼兒園，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等）進(jìn)行安全隱患排查。對以上重點(diǎn)房屋排查所發(fā)現的安全隱患要做到立查立改，并建立健全本村房屋建設相關(guān)數據臺帳。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治、全面排查（20xx年10月—2021年6月）
一是在20xx年全面完成重點(diǎn)房屋安全隱患排査基礎上，全部完成房屋的安全隱患整治；二是全面完成重點(diǎn)房屋之外（含空心村）的房屋安全隱患排查，全面摸清全鎮城鄉房屋基本情況，建立房屋檔案臺帳。
�。ㄈ┤嬲危�2021年1月—2022年12月）。
基本完成全鎮城鄉房屋安全隱患整治，進(jìn)一步完善房屋建設管理制度和標準規范，建成房屋數據臺帳，實(shí)現全鎮城鄉房屋規范化管理。
三、具體任務(wù)
�。ㄒ唬┤骈_(kāi)展排查。統籌全鎮各方力量，各村要組織專(zhuān)人按照全覆蓋、網(wǎng)格化排査和清單化管理的要求，全面開(kāi)展房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查，重點(diǎn)加大對違法建筑、危險建筑的排査力度，做到不留盲區、不留死角。
1、排查內容
�。�1）房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結構類(lèi)型、建設地點(diǎn)、產(chǎn)權人（使用人）、建造方式、建筑層數及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農村房屋用能方式等。
�。�2）違法違規建筑情況。以違法建設和違法加建、改建、擴建的'房屋，全面排查各類(lèi)房屋用地、規劃、建設、消防、設施設備等相關(guān)手續辦理和私搭亂建、違規改變房屋用途等情況。
�。�3）危險建筑情況。房屋結構安全，主要排查地基基礎、上部結構和農村預制板房是否存在安全隱患；房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改變承重結構裝修，各類(lèi)外裝修及保溫層、裝飾線(xiàn)條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險，電梯等特種設備是否符合安全要求等；消防用電燃氣安全，主要排查消防設施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否暢通，電氣、燃氣設備安裝使用及線(xiàn)路管路敷設維護是否符合要求，餐飲場(chǎng)所是否違規使用瓶裝液化氣等；房屋選址安全，主要排查房屋是否位于地質(zhì)災害易發(fā)區、場(chǎng)地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩定等；建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料，是否使用不合格的建筑材料等；施工工地安全，主要排查建設工程施工工地各類(lèi)臨時(shí)用房的場(chǎng)地、消防、用電等方面是否存在安全隱患，是否違規使用低于A(yíng)級要求的彩鋼板和保溫材料等。
2、實(shí)施路徑
農村分兩條路徑排查：村莊按照城鄉結合部、鎮區和集鎮中心村、一般村的路徑排查；村莊內房屋按照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮房屋按照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（特別是住宅改門(mén)店，學(xué)校周邊的經(jīng)營(yíng)房屋，“小飯桌”等）、人員密集場(chǎng)所、改擴建活動(dòng)多發(fā)區域、違法違規改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋及老舊房屋排查。排查人員在網(wǎng)格內依照排查路徑，逐類(lèi)逐房列出清單，有序開(kāi)展全面排查。
3、逐步建立房屋檔案。
排查人員逐房填寫(xiě)信息采集表，建立房屋信息檔案。
�。ǘ⿲�(shí)施精準整治。
各村要按照“兩清單、一臺賬”，立查立改、壓茬推進(jìn)、分類(lèi)實(shí)施。
1、集中研判。包村干部會(huì )同各村、社區組織排查人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對房屋安全狀況進(jìn)行集中研判，區分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。
對研判結果為安全的房屋、在農村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房，可直接建立房屋安全檔案。
對研判結果為一般安全隱患的住房，依據隱患清單，分類(lèi)提出整治清單。對研判結果為一般安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所，提出鑒定建議。
對研判結果為嚴重安全隱患的房屋，應當立即依法清人、停用、封房。
2、安全鑒定。對存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所，存在嚴重安全隱患的住房以及無(wú)法確定隱患等級的房屋，委托專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行鑒定。
對加建、改建、擴建以及結構形式復雜、6米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架，委托有相應資質(zhì)的單位設計施工的，全部進(jìn)行技術(shù)復核，存在安全隱患的要進(jìn)行安全鑒定，提出整治要求；無(wú)相應資質(zhì)單位設計施工的，直接進(jìn)行安全鑒定。
3、分類(lèi)整治。根據研判和鑒定結果，列出隱患清單、整治清單，對照清單開(kāi)展整治，對重點(diǎn)隱患立查立改，確保及時(shí)消除安全隱患。
對存在一般安全隱患的房屋，對照清單，按要求限期整治；對存在嚴重安全隱患的房屋，按照鑒定提出的整治要求，及時(shí)消除安全隱患，對無(wú)法加固修繕的予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑，以及違法違規加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分，堅決依法予以拆除。對違法違規建設行為，移交相關(guān)部門(mén)依法依規處置。
4、整治驗收。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所安全患整治，由縣領(lǐng)導小組組織驗收；其他房屋安全隱患整治，由鎮安全隱患排查工作組組織驗收。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，壓實(shí)責任。鎮人民政府統籌領(lǐng)導全鎮城鄉房屋安全隱患排查整治工作，成立由鎮長(cháng)任組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導和各片片長(cháng)為副組長(cháng)，各相關(guān)部門(mén)負責人、包村干部為成員的鎮房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組，具體負責工作協(xié)調、組織推動(dòng)、工作保障和督導考核。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮建設辦，全面統籌推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí)，推進(jìn)部門(mén)信息共享。
各村要按鎮人民政府統一安排，積極配合開(kāi)展排查整治工作。對本村房屋安全隱患進(jìn)行全面排查，按照隱患清單、整治清單和重點(diǎn)整治合賬，督促整治，對賬銷(xiāo)號，閉環(huán)管理，對發(fā)現的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)向鎮政府報告屋產(chǎn)權人（使用人）要履行首要責任，自覺(jué)接受鎮人民政府和村監督檢查，提供真實(shí)的房屋建設資料，對照整治清單，按要求完成整治。
�。ǘ┟鞔_部門(mén)職責。嚴格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，將房屋安全納入行業(yè)安全監管范疇，強化監管和指導，鎮建設管理辦公室積極與縣住房和城鄉建設管理局溝通，負責指導城鄉住房和直管公房安全隱患排查整治，搭建農村房屋綜合信息管理平臺；鎮應急管理中心負責指導煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、工貿行業(yè)房屋安全排查整治；鎮自然資源辦公室負責指導依法依規用地和房屋選址安全，以及房屋加建、改建、擴建、改變用途行為的審批和排查整治，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查整治；鎮新農村建設辦公室負責指導人居環(huán)境和村莊整治，按職責分工負責農村宅基地管理有關(guān)工作；鎮市場(chǎng)監督管理所負責指導經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作；鎮消防部門(mén)負責指導房屋消防安全管理；鎮宣傳、統戰、機關(guān)事務(wù)管理、發(fā)改（糧食）、教育（科技）、工信（商務(wù)）、公安派出所、民政、司法、財政、交通、水務(wù)、林業(yè)、文化旅游、衛生健康和體育、能源等對主管領(lǐng)域范圍內的房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行全程指導和服務(wù)。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉房屋安全隱患排查整治工作的重要意義，引導群眾增強房屋安全意識，針對性地做好解釋工作，贏(yíng)得群眾理解和支持，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。
房屋建筑安全專(zhuān)項整治工作方案 3
一、總體要求。
堅持人民至上、生命至上，進(jìn)一步樹(shù)牢安全發(fā)展理念，深刻汲取事故教訓，以鄉鎮社區網(wǎng)格化落實(shí)為主體，按照“地毯式、全方位、無(wú)死角”總體要求和“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則，全面開(kāi)展全縣城鄉自建房安全專(zhuān)項整治，依法依規徹查自建房安全隱患，推動(dòng)實(shí)施分類(lèi)整治，健全完善城鄉自建房安全管理長(cháng)效機制，為推動(dòng)我縣高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造安全穩定的社會(huì )環(huán)境。
二、工作目標。
組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項整治“百日行動(dòng)”，對危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。推動(dòng)實(shí)施分類(lèi)整治，嚴控增量、消化存量，力爭用3年左右時(shí)間，全面完成全縣城鄉自建房安全隱患整治，消除自建房安全隱患；完善城鄉房屋管理平臺信息，實(shí)現城鄉自建房數據化管理；健全完善城鄉自建房相關(guān)制度、標準規范，形成自建房安全管理長(cháng)效機制。
三、主要任務(wù)。
�。ㄒ唬┤媾挪槊�。
對全縣所有城鄉自建房進(jìn)行全面排查，要做好排查自建房基本情況、房屋安全情況、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全情況和房屋合法合規情況。重點(diǎn)排查自建房選址安全、結構安全、使用安全、建筑材料安全等內容。在縣城，重點(diǎn)排查城中村、城鄉結合部、安置區、學(xué)校醫院周邊、工業(yè)園區等區域的經(jīng)營(yíng)性自建房。在農村，重點(diǎn)排查鄉鎮政府駐地村、鄉鎮范圍內的農村社區、企業(yè)周邊等區域的經(jīng)營(yíng)性自建房。
排查人員在網(wǎng)格內依照排查路徑，有序開(kāi)展全面排查，逐房填寫(xiě)信息采集表，建立“一戶(hù)一檔”“一房一檔”，錄入國家城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺。各鄉鎮要組織專(zhuān)人，會(huì )同技術(shù)人員和房屋產(chǎn)權人（使用人），按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求，對城鄉所有自建房全面開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式排查，重點(diǎn)加大對經(jīng)營(yíng)性自建房和違法建設、違規經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的核查力度，做到不留盲區、不留死角。
�。ǘ╅_(kāi)展“百日行動(dòng)”
在5月份開(kāi)展全縣自建房安全隱患排查整治的'基礎上，集中開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項整治“百日行動(dòng)”，按照“百日行動(dòng)”方案，壓實(shí)鄉鎮和部門(mén)責任，盡快取得明顯進(jìn)展，堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和安全鑒定，根據風(fēng)險程度實(shí)施分類(lèi)整治。相關(guān)部門(mén)要依據職責，規范利用自建房開(kāi)展的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。
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要加強對自建房安全隱患鑒定、整治、驗收工作的組織領(lǐng)導；各鄉鎮和社區要按照整治清單臺賬，邊查邊改、立查立改、壓茬推進(jìn)、分類(lèi)實(shí)施。
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強化自建房安全隱患管控，在增量管控方面由各部門(mén)依法履行職責，“凡建必批、凡建必管、凡用必鑒”，嚴控增量風(fēng)險。對既有房屋安全隱患，各相關(guān)部門(mén)要針對主管領(lǐng)域內的自建房，明確和強化各有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責，充實(shí)基層監管力量。建立健全13項抓落實(shí)工作機制，形成全縣自建房安全專(zhuān)項整治抓落實(shí)網(wǎng)絡(luò )體系，扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查整治。加快建立健全農村房屋建設管理和城鎮房屋安全管理相關(guān)法規，加強地方性法規建設，完善城鄉房屋安全管理制度體系。
四、責任落實(shí)。
縣政府成立工作專(zhuān)班，加強組織協(xié)調，推動(dòng)工作落實(shí)。各相關(guān)單位對主管領(lǐng)域范圍內的自建房安全隱患排查整治工作進(jìn)行全程指導和服務(wù)。鄉鎮和社區履行網(wǎng)格化落實(shí)的責任，配齊規劃建設辦公室專(zhuān)職管理人員，建立日常巡查工作機制，組織對轄區內城鄉自建房安全隱患進(jìn)行全面排查，鄉鎮和社區履行網(wǎng)格化落實(shí)的責任，配齊規劃建設辦公室專(zhuān)職管理人員，建立日常巡查工作機制，組織對轄區內城鄉自建房安全隱患進(jìn)行全面排查，房屋產(chǎn)權人（使用人）作為房屋安全的第一責任人，要履行首要責任，并按要求完成整治。
五、時(shí)間安排。
1、重點(diǎn)排查2022年6月—9月中旬
2、重點(diǎn)鑒定2022年6月—12月
3、重點(diǎn)整治2022年6月—2024年5月
4、全面排查2022年9月下旬—2023年6月
5、全面整治2022年9月下旬—2025年5月。
六、保障措施。
縣城鄉房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組結合本次專(zhuān)項整治要求，調整相關(guān)部門(mén)和人員，成立縣自建房安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，具體負責工作協(xié)調、組織推動(dòng)、工作保障和督促指導。各相關(guān)部門(mén)要認真貫徹方案要求，嚴格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則，將自建房安全納入行業(yè)安全監管范疇，強化監管和指導�？h財政將城鄉自建房安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算，保障排查人員培訓、房屋安全鑒定、技術(shù)服務(wù)、日常辦公等工作，將房屋安全管理信息化建設統籌納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障。
縣自建房安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組要加強對各鄉鎮“百日行動(dòng)”等專(zhuān)項整治工作督促、檢查、指導、問(wèn)責力度，定期通報各鄉鎮工作推進(jìn)情況。自建房安全專(zhuān)項整治工作要與全縣城鄉房屋安全隱患排查整治、自然災害綜合風(fēng)險普查等工作緊密銜接，做好信息互通和數據共享。要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體，多渠道廣泛宣傳自建房安全專(zhuān)項整治工作的重要意義，深入開(kāi)展房屋安全科普教育，引導群眾不斷增強房屋安全意識。
房屋建筑安全專(zhuān)項整治工作方案 4
根據全國、全省自建房安全專(zhuān)項整治電視電話(huà)會(huì )議精神，按照《全國自建房安全專(zhuān)項整治工作方案》《廣東省自建房安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案》《廣東省經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治百日行動(dòng)實(shí)施計劃》《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市自建房安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案的通知》和區方案要求，深刻汲取事故教訓，扎實(shí)推進(jìn)自建房安全專(zhuān)項整治，全面消除自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定，結合我鎮實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持人民至上，生命至上，堅持統籌發(fā)展和安全，堅持邊排查邊整治，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則，壓實(shí)房屋產(chǎn)權人（使用人、管理人）第一責任以及黨委、政府屬地責任、部門(mén)監管責任，依法依規徹查、消除自建房安全隱患。開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治百日行動(dòng)，對危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房立查立改，防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險，堅決遏制較大及以上事故發(fā)生。依法依規推進(jìn)分類(lèi)整治，逐步消化存量，力爭用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理制度，嚴格控制增量，確保違法建設零增長(cháng)，穩步建立城鄉房屋安全管理長(cháng)效機制，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
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1、排查范圍。各村（居）在房屋安全隱患排查整治的基礎上，對本行政區域內所有自建房進(jìn)行排查摸底，重點(diǎn)圍繞城鄉接合部、城中村、安置區以及學(xué)校、醫院、集貿市場(chǎng)、工業(yè)園區、培訓機構周邊等區域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。重點(diǎn)排查五類(lèi)房屋：
�。�1）3層以上，聚集人流10人以上的房屋；
�。�2）用于教育培訓、醫療、養老、托幼等公共服務(wù)性房屋；
�。�3）用于休閑娛樂(lè )、飯店、旅館、商超、民宿、公寓、群租房等經(jīng)營(yíng)性的房屋；
�。�4）違規改為經(jīng)營(yíng)用途及改擴建的房屋；
�。�5）磚木結構和磚混結構的房屋。
2、排查內容。重點(diǎn)排查以下情況：
�。�1）建筑結構安全性。排查自建房地基基礎是否不均勻沉降；承重構件（梁、板、柱、承重墻）是否存在明顯開(kāi)裂、變形；是否擅自改擴建（含擅自改變使用功能、建筑結構、加層、增設夾層等）情況。
�。�2）經(jīng)營(yíng)安全性。排查產(chǎn)權人（使用人、管理人）是否將存在重大結構安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或提供給公共活動(dòng)使用，自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)場(chǎng)地、場(chǎng)所安全的要求，是否符合城鎮燃氣安全、消防安全有關(guān)規定，特別是用于餐飲經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所是否安裝燃氣泄漏報警裝置等。
�。�3）建設合法合規性。排查產(chǎn)權人（使用人、管理人）是否存在違法占地建設、未取得規劃許可或未按規劃許可進(jìn)行建設等違法違規行為。
3、排查方式。采用分級排查方式，組織產(chǎn)權人（使用人、管理人）自查、各村（居）核查、區級抽查，專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與，完成自建房排查摸底和安全隱患初步判定。
�。�1）個(gè)人自查。由各村（居）組織村居“兩委”發(fā)動(dòng)轄區房屋產(chǎn)權人（使用人、管理人）按要求進(jìn)行自查，自建房屋產(chǎn)權人（使用人、管理人）要履行第一責任和使用安全的`責任，認真自查房屋結構和改擴建等情況，按要求填報自建房安全隱患自查排查表（見(jiàn)附件）并上報村居“兩委”，發(fā)現安全隱患問(wèn)題應及時(shí)消除。
�。�2）村（社區）審核。村居“兩委”對產(chǎn)權人（使用人、管理人）自查情況進(jìn)行100%審核，建立臺賬上報雁洋鎮規劃建設辦公室。
�。�3）鎮級復核。充分利用房屋建筑承災體調查工作成果，對村居“兩委”提交的臺賬逐一復核，對房屋建筑安全風(fēng)險隱患進(jìn)行初步判定，并將排查數據錄入承災體調查系統（自建房安全排查），對存有建筑安全隱患的房屋要專(zhuān)門(mén)建立清單，實(shí)施動(dòng)態(tài)管控�？赏ㄟ^(guò)購買(mǎi)服務(wù)的方式，委托專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排查工作。
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在自建房屋后續整治工作中，要堅持依法依規，實(shí)施分類(lèi)整治，不搞“一刀切”，堅持產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實(shí)產(chǎn)權人（使用人、管理人）房屋安全主體責任，落實(shí)屬地責任和監管責任，切實(shí)消除建筑安全隱患。
1、重大安全隱患：出現明顯結構性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險或跡象，經(jīng)專(zhuān)業(yè)機構鑒定為D級危房的自建房，要立即停止使用，并疏散房屋內和周邊群眾，做好封閉處置、現場(chǎng)排險；經(jīng)專(zhuān)業(yè)檢測機構鑒定不能通過(guò)技術(shù)手段消除安全隱患的，要依法依規進(jìn)行拆除。
2、較大安全隱患：對存在違法違規擅自加建、擴建的自建房，要及時(shí)清退人員，并由綜合執法隊依法予以拆除加建、擴建部分。對擅自改變承重結構、改變使用功能、超設計增加荷載造成存在安全隱患的自建房，要及時(shí)清退人員；經(jīng)房屋安全結構鑒定可以采取加固等方式消除安全隱患的，由專(zhuān)業(yè)機構出具加固方案，依法依規進(jìn)行加固，消除隱患；無(wú)法通過(guò)加固來(lái)消除隱患的，我鎮結合實(shí)際，分類(lèi)研究，依法妥善處理。
3、一般安全隱患：涉及水電、燃氣、電梯、消防等設施設備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用，且可以立即整治到位的自建房，要立行立改，及時(shí)更換、增設相應設施設備。
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1、嚴控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設計和專(zhuān)業(yè)施工，嚴格執行房屋質(zhì)量安全強制性標準。我鎮將要嚴格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監管，房屋產(chǎn)權人（使用人、管理人）在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。堅決遏制違法建設，凡發(fā)現違法違規新建、改建、擴建的，要立即責令停止違法行為，依法依規進(jìn)行查處，確保違法建筑零增量。
2、加強日常檢查。房屋產(chǎn)權人（使用人、管理人）要定期開(kāi)展安全檢查，發(fā)現異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉鎮等屬地責任，發(fā)揮城管、村居“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用；以及房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現機制，發(fā)現問(wèn)題要督促產(chǎn)權人（使用人、管理人）及時(shí)整改，消除安全隱患。
3、清查整治違法行為
�。�1）加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度。深刻汲取近年來(lái)房屋倒塌事故教訓，特別是對擅自改擴建違法建設行為以及違法建筑要從嚴整治查處。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，依法嚴厲查處未取得土地、規劃許可即開(kāi)展違法建設等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任；存在違法建設、違法違規審批問(wèn)題的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導致重大事故的，依法追究刑事責任。
�。�2）嚴打鑒定違法行為。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，指導行業(yè)協(xié)會(huì )組織專(zhuān)業(yè)檢測機構、從業(yè)人員開(kāi)展自查自糾，推動(dòng)行業(yè)自律。開(kāi)展房屋鑒定機構抽查和延伸檢查，依法依規嚴肅處理違法違規行為。對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實(shí)評估鑒定報告的，迅速移送司法機關(guān)追究刑事責任。
�。�3）建立群眾舉報機制。暢通群眾監督和舉報渠道，鼓勵、發(fā)動(dòng)群眾舉報投訴違法建設和重大建筑安全隱患問(wèn)題，以及房屋安全鑒定機構出具虛假報告行為。
4、建立長(cháng)效機制
�。�1）積極推動(dòng)建章立制。加強自建房（含農村建房以及城鎮限額以下房屋）監管，建立健全房屋建設管理制度，完善城鄉房屋安全管理制度體系。
�。�2）加強房屋安全管理隊伍建設。進(jìn)一步明確有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責，健全房屋安全管理機構，充實(shí)基層監管力量，依托鎮（街）自然資源、農業(yè)綜合服務(wù)、規劃建設辦、綜合行政執法等機構，統籌加強自建房質(zhì)量安全監管。
�。�3）推行房屋全生命周期管理。積極建立政府監管責任和社會(huì )主體責任權責明晰的制度體系，落實(shí)房屋用地、規劃、設計、建設、經(jīng)營(yíng)、拆除等審批部門(mén)的安全監管責任。實(shí)現全過(guò)程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋質(zhì)量安全保險等制度，通過(guò)市場(chǎng)化手段完善工程質(zhì)量安全監管機制。
�。�4）研究出臺違法建設分類(lèi)認定處置政策。結合土地管理、城鄉規劃等法律法規要求，按照公共配套類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、住宅類(lèi)等類(lèi)型，出臺存量違法建設分類(lèi)認定處置政策。
負責具體實(shí)施本轄區內的自建房安全隱患排查整治工作，建立網(wǎng)格化管理或用好現有網(wǎng)格化管理機制，組織村居“兩委”開(kāi)展全覆蓋排查整治，確保一棟不漏、一戶(hù)不落。
三、工作安排
�。ㄒ唬┟着挪殡A段。2022年6月至8月對全區自建房開(kāi)展全面摸排，準確摸清底數，建立清單臺賬。其中7月底完成對經(jīng)營(yíng)性自建房屋全面摸排，對發(fā)現存在安全隱患的房屋登記造冊，做到立行立改、邊查邊改、跟蹤落實(shí)、整治到位。
�。ǘ┱温鋵�(shí)階段。在立行立改的基礎上，對仍存在建筑安全隱患的房屋開(kāi)展集中整治，以各村（居）為主，壓緊壓實(shí)產(chǎn)權人（使用人、管理人）的主體責任，組織安全性評估或鑒定，落實(shí)整治主體責任和整治措施，確保對賬銷(xiāo)號、完成整治任務(wù)。對短期無(wú)法完成整治的，必須采取有效措施管控安全風(fēng)險。各村（居）于2022年12月底基本完成自建房整治工作，其中9月底完成經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患整治工作。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段。各村（居）及相關(guān)單位要健全自建房全過(guò)程管理制度，完善政策供給，健全管理機構，加強隊伍建設，持續推進(jìn)安全隱患房屋排查整治。對重大安全隱患問(wèn)題，要加強動(dòng)態(tài)跟蹤，實(shí)施閉環(huán)管理。至2023年底，建立健全房屋安全管理長(cháng)效機制。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立雁洋鎮自建房安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，由李新泉鎮長(cháng)擔任組長(cháng)，古志文副書(shū)記、楊青常務(wù)副鎮長(cháng)、王良誠副鎮長(cháng)任副組長(cháng)，成員由鎮相關(guān)部門(mén)主要負責人及各村支部書(shū)記、主任組成。領(lǐng)導小組辦公室設在雁洋鎮規劃建設辦，統籌推進(jìn)自建房安全專(zhuān)項整治各項工作。各村（居）要結合地方實(shí)際，成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，進(jìn)一步完善工作機制，確保政策措施到位，人員、資金配置到位，工作落實(shí)到位。
�。ǘ┟鞔_部門(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“三管三必須”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的要求，落實(shí)行業(yè)監管范圍內自建房的安全監管責任，共同推進(jìn)專(zhuān)項整治工作，形成工作合力，督促產(chǎn)權人（使用人、管理人）落實(shí)房屋安全責任，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現房屋安全閉環(huán)管理。
�。ㄈ⿵娀凑侣穆�。各村（居）、相關(guān)部門(mén)應嚴格落實(shí)主體責任，按照防治結合、屬地管理、部門(mén)監管的原則主動(dòng)履職。
�。ㄋ模┘訌娭伪Ｕ�。一是人財物保障。認真研究解決開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項整治工作必要的人財物保障問(wèn)題，第三方鑒定評估、宣傳等各項工作經(jīng)費保障。二是專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障。組織動(dòng)員設計、施工、監理、檢測、鑒定等企業(yè)，以及行業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作；加強信息共享，推動(dòng)“房地一體”、房屋建筑承災體調查等數據成果開(kāi)放共享。三是培訓指導保障。抓好各村（居）排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識培訓和技術(shù)指導工作，提高基層排查能力和工作效率。
�。ㄎ澹⿵娀酱僦笇�。鎮級領(lǐng)導小組將對各村（居）自建房安全專(zhuān)項整治工作進(jìn)行聯(lián)合督導。對自建房安全專(zhuān)項整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，應予以通報；對問(wèn)題嚴重的，應約談相關(guān)負責同志；對工作中失職失責的鎮村干部，應嚴肅問(wèn)責。發(fā)現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)移送紀檢監察機關(guān)依規依紀依法調查處置。專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組應加強指導督促，推動(dòng)專(zhuān)項整治工作納入同級黨委和政府督查督辦范圍。
�。┳龊眯麄饕龑�。廣泛進(jìn)行宣傳教育，使社會(huì )各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開(kāi)展房屋安全科普，不斷增強居民房屋安全意識，主動(dòng)落實(shí)房屋使用安全主體責任。充分調動(dòng)村居“兩委”、黨員、公職人員等關(guān)鍵少數的工作積極性、主動(dòng)性，帶動(dòng)群眾自查、自報、自我排險。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導，讓廣大群眾更加積極支持專(zhuān)項整治工作。
房屋建筑安全專(zhuān)項整治工作方案 5
為認真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì )全國自建房安全專(zhuān)項整治電視電話(huà)會(huì )議和省、市、縣自建房安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組（擴大）會(huì )議精神，扎實(shí)推進(jìn)全鎮自建房安全專(zhuān)項整治工作，全面消除自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定，根據《關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專(zhuān)項整治工作方案的通知》（國辦發(fā)明電〔2022〕10號）、《印發(fā)甘肅省自建房安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案的通知》（甘政辦發(fā)電〔2022〕36號）、《關(guān)于印發(fā)蘭州市自建房安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案的通知》（蘭政辦發(fā)電〔2022〕17號）和《關(guān)于印發(fā)永登縣自建房安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案的通知》（永政辦發(fā)〔2022〕72號）要求，結合我鎮實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持人民至上、生命至上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，深刻汲取4·29湖南長(cháng)沙自建房倒塌事故教訓，充分認識自建房安全隱患排查整治工作的重要性、緊迫性，扎實(shí)做好自建房安全專(zhuān)項整治工作，及時(shí)消除自建房重大安全風(fēng)險隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、總體要求
按照鎮黨委、鎮政府關(guān)于自建房安全專(zhuān)項整治工作的安排，嚴格落實(shí)各村屬地責任，壓實(shí)鎮屬相關(guān)部門(mén)監管責任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則，依法依規、不留死角、不留盲區，全面排查消除隱患，力爭用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。在排查整治的同時(shí)，完善相關(guān)制度，嚴控增量，逐步建立城鄉房屋安全管理長(cháng)效機制。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┏掷m推進(jìn)自建房排查整治“百日行動(dòng)”。在5月13日縣政府辦公室印發(fā)《關(guān)于立即開(kāi)展全縣自建房安全隱患排查整治有關(guān)工作的緊急通知》安排的基礎上，各村要對全鎮經(jīng)營(yíng)性自建房集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”，重點(diǎn)排查整治3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險隱患，同時(shí)對存在建筑質(zhì)量安全和消防安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房、存在地質(zhì)災害隱患的自建房和存在明顯重大安全隱患的自建房進(jìn)行全面排查整治，完善《自建房安全專(zhuān)項整治信息歸集表》信息，根據初步判定和安全評估鑒定情況，建立整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理和動(dòng)態(tài)監管，整治完成一戶(hù)，銷(xiāo)號一戶(hù)，確保整治到位。各村要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定，根據風(fēng)險程度實(shí)施分類(lèi)整治。對存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要立即停業(yè)停產(chǎn)、撤離人員，對違章搭建的彩鋼房要立即拆除并采取緊急避險措施，做到排查與整改同步進(jìn)行。農村經(jīng)營(yíng)性自建房結合前期開(kāi)展的農村房屋安全隱患排查“回頭看”相關(guān)工作要求進(jìn)行排查整治。
�。ǘ┤媾挪樽越ǚ堪踩[患。采用各村組織產(chǎn)權人自查、鄉鎮核查、專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與的方式，對全鎮范圍內城鄉所有自建房進(jìn)行排查摸底，逐戶(hù)逐棟排查采集信息，全面摸清建筑地址、產(chǎn)權人、使用人、房屋用途、建造年代、建筑層數及面積、結構類(lèi)型等自建房基本情況，重點(diǎn)排查結構安全性（設計、施工、使用等情況，突出自建房選址安全，地基基礎和主體結構安全，以及違法違規改擴建、擅自改變使用功能、擅自改變房屋結構、擅自對地下空間進(jìn)行開(kāi)挖行為等）、經(jīng)營(yíng)安全性（相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況）、房屋建設合法合規性（土地、規劃、建設等手續辦理情況）等內容，填寫(xiě)《自建房安全專(zhuān)項整治信息歸集表》，排查信息逐一歸集進(jìn)入全省城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺。在繼續推進(jìn)全鎮農村房屋安全隱患排查和城縣房屋“兩違”清查的基礎上，聚焦“四無(wú)”自建房（無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設計、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗收）、擅自改變使用功能的自建房（含違規用于經(jīng)營(yíng)等情形）、擅自改變結構和布局的自建房（含內部破壞承重墻等情形）、違法改擴建的自建房、擅自在頂部加高加層以及對地下空間進(jìn)行開(kāi)挖的自建房等方面的問(wèn)題，重點(diǎn)對學(xué)校醫院周邊等區域進(jìn)行排查，突出排查餐飲、旅館、農家樂(lè )、醫療衛生機構、文旅設施、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房，確保全覆蓋、無(wú)死角、無(wú)盲區。鎮屬相關(guān)部門(mén)要按照“三管三必須”原則，督促行業(yè)領(lǐng)域內使用的自建房積極開(kāi)展自查，對初步判定存在安全隱患的，督促進(jìn)行鑒定，對需要整改的督促及時(shí)進(jìn)行整改。安全隱患初步判定依據有關(guān)法律法規及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，對照住建部辦公廳關(guān)于印發(fā)《自建房結構安全排查技術(shù)要點(diǎn)（暫行）》的通知和省住建廳組織編制的《自建房結構安全隱患自查手冊》《經(jīng)營(yíng)性自建房屋結構安全隱患排查技術(shù)導則》進(jìn)行，對初步判定存在安全隱患的自建房，由專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行安全鑒定或評估。
�。ㄈ⿵氐渍巫越ǚ堪踩[患。各村對排查過(guò)程中初步判定存在安全隱患的自建房要建立臺賬，督促房屋產(chǎn)權人或實(shí)際使用人委托專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行鑒定。對鑒定符合安全要求和使用條件的，進(jìn)行銷(xiāo)號處理。對存在安全隱患的要“一戶(hù)一策、一棟一策”逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限，整治完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。自建房產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人，要督促落實(shí)產(chǎn)權人和使用人安全責任。整治工作要堅持先急后緩、先大后小、分類(lèi)處置。對存在結構倒塌風(fēng)險、危及公共安全的，要采取果斷處置措施和有效管控措施，立即停止使用、停止營(yíng)業(yè)，并疏散房屋內和周邊群眾，設置警示標志，封閉處置、現場(chǎng)排險，該拆除的依法拆除，確保危房不住人、不經(jīng)營(yíng)、不使用，在安全隱患未徹底消除前，要落實(shí)專(zhuān)人負責，動(dòng)態(tài)跟蹤監管；對存在設計施工缺陷的，通過(guò)除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實(shí)整改責任及措施；對因切坡建房造成地質(zhì)災害隱患的，及時(shí)采取地質(zhì)災害工程治理、避讓搬遷等措施。對發(fā)現不符合經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全要求的，要依法依規進(jìn)行處理，該整改的整改、該關(guān)停的關(guān)停。
�。ㄋ模﹪绤柌樘幾越ǚ窟`法違規行為。清查自建房立項、用地、規劃、施工許可、消防、竣工驗收備案等手續辦理情況，對經(jīng)營(yíng)性自建房同時(shí)要清查相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可等手續辦理情況，鎮村鎮辦統一建立自建房合法合規性清單。各村在開(kāi)展安全隱患排查過(guò)程中，同步開(kāi)展自建房合法合規性清查，逐一建立清查工作信息臺賬，對相關(guān)手續不全的自建房要提出整改要求，并督促進(jìn)行整改。對拒不整改或已造成房屋損壞的，要組織相關(guān)部門(mén)依法處理，并嚴厲打擊違法建設、違規改造、擅自改變建筑用途等行為。
�。ㄎ澹﹪栏窠�(jīng)營(yíng)性自建房管理。自建房產(chǎn)權人和使用人應按設計用途使用房屋，嚴禁擅自改變房屋使用功能和主體結構。各村要指導督促房屋產(chǎn)權人和使用人做好房屋共用部位和共用設施設備的維修、養護、管理以及安全防范工作。3層及以上新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設計和專(zhuān)業(yè)施工，嚴格執行房屋質(zhì)量安全強制性標準。
�。⿵娀越ǚ咳粘１O管。鎮村鎮辦要將排查整治自建房違法違規改建以及用作經(jīng)營(yíng)行為等納入日常管理的范疇，加大巡查巡檢力度，發(fā)現違法違規問(wèn)題要提前制止、及時(shí)處理，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)、成災之前。注重發(fā)揮轄區村、社作用，推動(dòng)管理重心下移，統籌建立本地自建房安全網(wǎng)格化管理體系。通過(guò)網(wǎng)格化管理體系，逐級細化管理片區，菜單式分類(lèi)明確影響自建房使用安全的各類(lèi)情形，壓實(shí)屬地安全管理責任，保障每個(gè)片區有專(zhuān)人巡查、專(zhuān)人負責，及時(shí)發(fā)現和處置自建房安全問(wèn)題。同時(shí)，要督促村內建立群眾舉報制度，將舉報方式向社會(huì )公布并保障舉報渠道暢通。
�。ㄆ撸┙⒆越ǚ勘O管長(cháng)效機制。各村要加強房屋安全管理隊伍建設，進(jìn)一步強化房屋安全管理職責，充實(shí)基層監管力量。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的'原則，落實(shí)審批安全監管責任，加強審批后監管，督促產(chǎn)權人和使用人落實(shí)房屋安全主體責任，實(shí)現房屋安全閉環(huán)管理。
四、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┌偃展噪A段。2022年6月底前完成對所有3層及以上、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房排查；2022年7月底前完成重點(diǎn)區域、重點(diǎn)公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)性自建房和違規改擴建自建房的排查。2022年8月底前完成對排查出的存在嚴重安全隱患（或鑒定為D級危房）的經(jīng)營(yíng)性自建房的整治，確保不發(fā)生房屋倒塌安全事故。
�。ǘ┤媾挪殡A段。各村在“百日行動(dòng)”的基礎上，適時(shí)進(jìn)行“回頭看”。2022年10月底前完成所有經(jīng)營(yíng)性自建房排查，2023年6月底前完成所有自建房的排查。
�。ㄈ┤嬲坞A段。在開(kāi)展安全隱患排查時(shí)同步開(kāi)展整治工作。2022年年底前完成對所有存在嚴重安全隱患（或鑒定為D 級危房）的自建房安全隱患整治。力爭用3年左右時(shí)間完成全部自建房隱患整治工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，細化職責分工。鎮政府成立“上川鎮自建房安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”），負責組織實(shí)施全鎮專(zhuān)項整治工作，統籌協(xié)調各村落實(shí)制定專(zhuān)項整治工作方案，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展，組織開(kāi)展督查檢查。領(lǐng)導小組由鎮黨委政府主要負責人、各包村領(lǐng)導及各村書(shū)記組成。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮村鎮辦，承擔領(lǐng)導小組日常工作，負責協(xié)調督促領(lǐng)導小組有關(guān)工作安排落實(shí)。各村要根據實(shí)際制定具體實(shí)施方案，成立由主要負責人為組長(cháng)的專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組，建立工作機制，統籌安排人員，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。
�。ǘ┟鞔_責任分工，形成工作合力。鎮屬有關(guān)部門(mén)要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的要求，落實(shí)監管范圍內自建房的安全監管責任，共同推進(jìn)專(zhuān)項整治工作。政務(wù)服務(wù)中心負責指導宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理、用作文化和旅游設施的自建房安全管理、用作醫療衛生機構的自建房安全管理和用作養老機構和設施的自建房安全管理；中心校負責指導用作學(xué)校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理；安監站負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內工貿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理、用作商貿企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理和房屋安全突發(fā)事件應對處置工作并依法加強用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理；派出所負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作；綜治辦負責配合有關(guān)方面完善城鄉房屋安全管理制度，在專(zhuān)項整治中指導相關(guān)部門(mén)做好法律咨詢(xún)、司法調解等工作；財政所負責對自建房安全專(zhuān)項整治工作予以經(jīng)費支持，將房屋安全管理信息化建設統籌納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障；國土所負責指導依法依規用地，做好地質(zhì)災害風(fēng)險排查；村鎮辦負責指導房屋綜合管理信息化建設等相關(guān)工作，會(huì )同有關(guān)部門(mén)全面加強經(jīng)營(yíng)性自建房監管監督，牽頭組織開(kāi)展專(zhuān)項整治工作，排查自建房結構安全問(wèn)題，建立健全全鏈條監管機制，負責指導違規改擴建、擅自加層、私搭亂建等違章建筑的安全隱患排查整治工作；農業(yè)農村綜合服務(wù)中心按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作；市場(chǎng)監管管理所負責指導自建房涉及的現場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作，推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件；各村要嚴格落實(shí)屬地責任，把自建房安全專(zhuān)項整治作為一項重要任務(wù)來(lái)抓，結合實(shí)際，認真研究，確保整治工作抓細抓實(shí)，要壓實(shí)轄區工作責任，督促各社落實(shí)網(wǎng)格化管理要求，確保專(zhuān)項整治工作不留盲區、不留死角；鎮屬各部門(mén)要對照工作職責，切實(shí)落實(shí)行業(yè)監管責任，堅決消除行業(yè)內各類(lèi)自建房安全隱患，同時(shí)組織做好法律咨詢(xún)、司法調解、維護穩定等工作；做好排查數據信息、結果的共享互認、移送處理、聯(lián)合執法等工作，形成事前溝通、事中協(xié)作、事后反饋的工作機制。
�。ㄈ┘訌姽ぷ骺己�，嚴格督查指導。鎮領(lǐng)導小組辦公室要加強督促指導，對自建房安全專(zhuān)項整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)、數據不真、隱瞞不報的，予以督辦、通報；對問(wèn)題嚴重的，要約談相關(guān)負責同志；對工作中失職失責的領(lǐng)導干部，要按程序問(wèn)責；發(fā)現干部涉嫌違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)移送鎮紀委調查處置；組織相關(guān)部門(mén)采取定期調度、明查暗訪(fǎng)、實(shí)地檢查等形式，對各村專(zhuān)項整治工作開(kāi)展專(zhuān)項督查評估。
�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�，營(yíng)造良好氛圍。各村要充分利用微信、大喇叭等媒體，多渠道廣泛宣傳自建房安全專(zhuān)項整治工作的重要意義，加強政策解讀，強化正向引領(lǐng)和反面警示教育，積極營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍，使社會(huì )各方面充分認識房屋安全的重要性。各村和鎮屬有關(guān)部門(mén)要深入開(kāi)展房屋安全科普教育，不斷增強居民房屋安全意識；要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導，使廣大群眾積極支持專(zhuān)項整治工作。
房屋建筑安全專(zhuān)項整治工作方案 6
為深刻汲取教訓，舉一反三，堅決防止同類(lèi)事故發(fā)生，根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省居民自建房安全專(zhuān)項整治工作及百日攻堅行動(dòng)方案的通知》（湘辦發(fā)電〔2022〕35號）和《中共衡陽(yáng)市委辦公室衡陽(yáng)市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開(kāi)展全市居民自建房安全隱患專(zhuān)項排查整治工作方案（試行）的通知》（衡辦發(fā)電〔2022〕42號）和《中共衡陽(yáng)縣委辦公室衡陽(yáng)縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開(kāi)展全縣既有房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》（蒸辦發(fā)電〔2022〕19號）的文件精神，經(jīng)黨委政府研究決定，從5月20日至8月31日在全鎮范圍內開(kāi)展居民自建房安全專(zhuān)項整治百日攻堅行動(dòng)，特制定本方案。
一、總體要求
固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“生命至上、安全第一”的安全發(fā)展理念，強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，全面實(shí)施居民自建房安全專(zhuān)項整治工作，堅持“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責、誰(shuí)排查誰(shuí)負責、誰(shuí)鑒定誰(shuí)負責、誰(shuí)整治誰(shuí)負責”，壓實(shí)主體責任、屬地管理責任和部門(mén)監督責任，依法依規、科學(xué)精準、及時(shí)有效消除居民自建房安全隱患，堅決防范各類(lèi)安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定。
二、目標任務(wù)
按照全國居民自建房安全專(zhuān)項整治工作電視電話(huà)會(huì )議精神和省委、省政府部署安排，2022年8月31日前，完成全鎮居民自建房安全專(zhuān)項整治工作，突出以下四類(lèi)重點(diǎn)區域或類(lèi)型，即經(jīng)營(yíng)性居民自建房；初步識別為違法占地、違法建設情況的居民自建房；進(jìn)行過(guò)改、擴建的居民自建房；位于安置區、學(xué)校醫院周邊等重點(diǎn)區域的居民自建房。特別是三層以上、涉及10人以上出租經(jīng)營(yíng)、違規改建擴建的經(jīng)營(yíng)性居民自建房排查、鑒定和整治工作，堅決做到“人不進(jìn)危房、危房不進(jìn)人”，堅決消除重大安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
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1、排查范圍和內容。全鎮所有居民自建房，不漏一戶(hù)、不錯一棟，不留空白、不留死角。全面摸清居民自建房基本情況，重點(diǎn)排查房屋安全“四性”，即：建設合法合規性（土地、規劃、建設等），結構安全性（設計、施工、使用等），消防安全性（建筑材料、防火分隔、安全疏散、用火用電等），經(jīng)營(yíng)安全性（各類(lèi)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等）。
2、排查時(shí)限和要求。2022年6月30日前，完成經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性居民自建房排查工作。建立產(chǎn)權人（使用人）自查、村（社區）普查、鄉鎮排查的排查工作機制。
第一步：在自查中，產(chǎn)權人（使用人）應主動(dòng)提供房屋使用、
租賃經(jīng)營(yíng)及安全狀況的真實(shí)信息，并配合填報人員及時(shí)準確填報信息。
第二步：在普查中，要做到產(chǎn)權人（使用人）、村（社區）人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員“三到位”，真實(shí)填報信息、核實(shí)信息、拍照并上報APP。
第三步：在排查中，鄉鎮會(huì )組織人員排查，對四類(lèi)重點(diǎn)區域或類(lèi)型排查做到不漏一戶(hù)一棟。對存在明顯錄入錯誤的，應及時(shí)督促村（社區）對信息進(jìn)行修改；對數據存在疑問(wèn)的，會(huì )立即赴現場(chǎng)進(jìn)行排查。
第四步：在縣級復查中，經(jīng)營(yíng)性居民自建房資料復查率應達到100％，現場(chǎng)入戶(hù)抽查比例不低于經(jīng)營(yíng)性居民自建房總戶(hù)數的30％、不低于非經(jīng)營(yíng)性居民自建房總戶(hù)數的10％，在現場(chǎng)入戶(hù)抽查中兩項合格率低于95％的鄉鎮（界牌片區）應重新普查。
第五步：在市級抽核中，對縣市區列入整治庫的所有房屋應全覆蓋進(jìn)行資料檢查，并開(kāi)展現場(chǎng)入戶(hù)抽查；對未列入整治庫的經(jīng)營(yíng)性居民自建房進(jìn)行現場(chǎng)入戶(hù)抽查，在現場(chǎng)入戶(hù)抽查中兩項合格率低于95％的縣市區應重新復查。
第六步：在迎接省級考評中，省級出臺排查技術(shù)規范和工作手冊，并對市州經(jīng)營(yíng)性居民自建房資料庫進(jìn)行抽查、現場(chǎng)核查。各級各部門(mén)要積極組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與，提高排查工作和信息質(zhì)量。依托省房屋建筑和市政設施普查信息系統，建立居民自建房安全專(zhuān)項整治數據庫、隱患庫、整治庫，實(shí)現與省工程建設項目審批系統、不動(dòng)產(chǎn)登記系統、市場(chǎng)監管以及消防驗收和備案系統互通互查，強化動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)核準、補錄和修正相關(guān)信息。
3、排查評估和鑒定。產(chǎn)權人（使用人）主動(dòng)提供房屋使用、租賃經(jīng)營(yíng)及安全狀況的真實(shí)信息，屬經(jīng)營(yíng)性居民自建房的必須提供房屋安全鑒定報告，房屋產(chǎn)權人（使用人）自行負責鑒定費用；鄉鎮（界牌片區）完成信息復核和安全隱患初步判定；縣級組織房屋安全鑒定機構對初步判定存在安全隱患的房屋立即開(kāi)展安全性評估或鑒定，特別對經(jīng)營(yíng)性居民自建房，要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行評估或鑒定，并將評估或鑒定結論作為開(kāi)展整治的依據。堅持邊排查、邊鑒定、邊整治，堅決做到“人不進(jìn)危房、危房不進(jìn)人”。經(jīng)評估或鑒定房屋有重大安全隱患的，必須依法立即停用，并做好相應的安全防范防護措施。
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1、建立整治臺賬。各村（社區）根據鑒定情況，建立整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
2、分批分類(lèi)整治。居民自建房安全整治工作，按照“一戶(hù)一策、一棟一策，先急后緩、先大后小”原則開(kāi)展。對居民自建房凡屬于以下四類(lèi)情形的，依法采取“改、停、封、拆”措施予以分類(lèi)處置：
�、賹κ掷m不齊全且屬于違法建設的“必改”，限期整改到位后才能投入使用；
�、趯Σ环辖�(jīng)營(yíng)性安全要求的“必�！�，在完善相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可并取得房屋安全鑒定合格證明后才能投入經(jīng)營(yíng)；
�、蹖戏ê弦幍兄卮蟀踩[患可能威脅公共安全的“必封”，在安全隱患徹底消除且取得房屋安全鑒定合格證明后才能投入使用；
�、軐τ兄卮蟀踩[患且屬于違法建設的“必拆”。
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1、嚴格控制增量風(fēng)險。新建居民自建房必須嚴格依法依規辦
理規劃、用地、建設等相關(guān)手續，其中三層以上（含三層）建筑面積300平方米以上、投資30萬(wàn)元以上的.居民自建房以及安置區內房屋要納入基本建設程序管理。
2、加強日常巡查和投訴舉報。各村（社區）要落實(shí)屬地責任，充分發(fā)揮村支“兩委”作用，健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，建立房屋安全巡查和問(wèn)題發(fā)現機制。鼓勵居民對存在安全隱患的居民自建房進(jìn)行舉報。
三、職責分工
�。ㄒ唬┊a(chǎn)權人（使用人）為隱患排查整治的責任主體，負責房屋隱患排查、委托鑒定、隱患整治（如加固、拆除）等的實(shí)施，每棟房屋形成隱患排查整治方案，包含排查基本情況和違法違規建設處理、違搭違建拆除、安全隱患處置、經(jīng)營(yíng)行為處理等整改措施。
�。ǘ┐澹ㄉ鐓^）負責各自轄區內自建房安全隱患的排查整治。農村房屋實(shí)行鎮干部包村、村干部包組方式推進(jìn)。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┤鎰�(dòng)員攻堅（2022年5月27日前）
集中開(kāi)展百日攻堅行動(dòng)動(dòng)員工作，2022年5月27日全面完成全鎮村（社區）、普查人員技術(shù)培訓、動(dòng)員工作。
�。ǘ┟着挪楣裕�2022年6月30日前）
1、全面普查摸底。村（社區）要逐戶(hù)發(fā)動(dòng)業(yè)主自查，并依據技術(shù)規范和工作手冊開(kāi)展普查。曲蘭鎮人民政府抽調干部、
組織技術(shù)人員下沉，指導幫助村（社區）普查工作做到產(chǎn)權人（使用人）。6月30日前，完成居民自建房排查工作。
2、嚴格評估鑒定。6月20日前，村（社區）動(dòng)員產(chǎn)權人（使用人）提供房屋安全有關(guān)信息，有房屋安全鑒定報告的提供鑒定報告；全鎮要基本完成信息復核和安全隱患初步判定。6月30日前，完成疑似存在安全隱患房屋的安全性評估或鑒定工作，為集中分類(lèi)整治提供依據。
�。ㄈ┘姓喂裕�2022年8月31日前）
分類(lèi)徹底整改。堅持先急后緩、先大后小原則，聚焦四類(lèi)重點(diǎn)區域或類(lèi)型，即經(jīng)營(yíng)性居民自建房；初步識別為違法占地、違法建設情況的居民自建房；進(jìn)行過(guò)改、擴建的居民自建房；位于安置區、學(xué)校醫院周邊等重點(diǎn)區域的居民自建房。特別是三層以上、涉及10人以上出租經(jīng)營(yíng)、違規改建擴建的經(jīng)營(yíng)性居民自建房，依法分類(lèi)采取“改、停、封、拆”措施。
五、工作要求
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1、成立曲蘭鎮自建房安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。
政委：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
2、各村（社區）設置兩名普查員、一名管理員、一名技術(shù)員，一名審核員、共5人。（其中審核員由各村村支部書(shū)記兼任，管理員由駐村第一支部書(shū)記兼任）
�。ǘ┞鋵�(shí)各方責任。堅持“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”原則。突出主體責任，產(chǎn)權人（使用人）是房屋安全第一責任主體，要定期開(kāi)展房屋安全檢查，對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導致事故的，依法嚴肅追究責任。息填報人員要如實(shí)填報情況，村（社區）主要負責人要核實(shí)簽字，技術(shù)人員要如實(shí)核實(shí)房屋安全，不應顧慮房屋后期因人為、自然災害以及房屋到達使用年限等因素出現安全隱患，要對房屋安全認真核查，專(zhuān)業(yè)判斷，敢于擔當。
房屋建筑安全專(zhuān)項整治工作方案 7
為深刻汲取“4·29”湖南省長(cháng)沙市居民自建房坍塌事故教訓，根據黨中央、國務(wù)院及省委、省政府重要決策部署和昆明市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)自建房安全專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（昆政辦〔2022〕22號）及《昆明市自建房安全專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案（修訂）》的要求，為全面開(kāi)展富民縣自建房安全隱患排查整治工作，切實(shí)保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
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把自建房安全專(zhuān)項整治作為當前重大政治任務(wù)，作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的標準、最迅速的行動(dòng)，壓緊壓實(shí)責任，全力開(kāi)展好自建房安全專(zhuān)項整治行動(dòng)，及時(shí)徹查消除風(fēng)險隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定。
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1、安全第一，保障民生。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把自建房安全隱患降到最低，切實(shí)保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，統籌抓好民生保障工作，妥善解決群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題，防止政策簡(jiǎn)單化，一刀切。
2、明確主體，壓實(shí)責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的規定，各鎮（街道）嚴格落實(shí)管理責任。全面壓實(shí)“政府牽頭、部門(mén)負責、行業(yè)指導”的工作機制，縣級部門(mén)、各鎮（街道）承擔本地區排查整治工作的主體責任，做到責任到位、保障到位、監管到位，各鎮（街道）主要負責同志是第一責任人，要親自部署、狠抓落實(shí)，建立相應工作機制，細化本地實(shí)施方案和工作措施，組織好排查整治各項工作；按照“三個(gè)必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的要求，各部門(mén)嚴格落實(shí)監管責任；按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責”的要求，產(chǎn)權人（單位）、使用人（單位）嚴格落實(shí)房屋安全主體責任。
3、全面動(dòng)員，群防群治�？h級行業(yè)部門(mén)、各鎮（街道）、社區（村組）縱向要全面動(dòng)員部署到位，自建房所有人、使用人橫向要全面宣傳動(dòng)員到位。廣泛發(fā)動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、居民群眾等社會(huì )力量主動(dòng)參與排查整治。
4、全面排查，立查立改。通過(guò)產(chǎn)權人（單位）、使用人（單位）自查，縣級行業(yè)部門(mén)、各鎮（街道）核查和第三方機構專(zhuān)業(yè)評估鑒定相結合的方式，逐一入戶(hù)，全面摸清自建房情況，從快從嚴處置隱患，加強監管，督導檢查，立查立改，確保隱患整改到位。
5、分類(lèi)處置，依法整改。按照先急后緩、先大后小進(jìn)行分類(lèi)處置，依法依規開(kāi)展整改。對存在結構坍塌風(fēng)險、威脅公共安全的自建房，要立即停業(yè)停用，并疏散建筑內和周邊的群眾，封閉處置現場(chǎng)排險；無(wú)法進(jìn)行加固整改的，該拆除的要依法拆除。
6、加強聯(lián)動(dòng)，形成合力。建立縣級工作協(xié)調統籌機制，形成從立項、用地、規劃、設計、施工、檢測、竣工驗收以及場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)許可等全過(guò)程、全鏈條聯(lián)動(dòng)監管。嚴格落實(shí)風(fēng)險隱患管控治理措施，壓實(shí)縣級主體責任和鎮（街道）屬地責任，形成聯(lián)動(dòng)機制。
�。ㄈ┠繕巳蝿�(wù)。
自2022年5月開(kāi)始，啟動(dòng)全縣自建房安全專(zhuān)項整治工作，組織集中開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房“百日攻堅”行動(dòng)。2022年8月中旬前，取得明顯進(jìn)展，對經(jīng)營(yíng)性自建房的重大風(fēng)險隱患管控到位，堅決防止重特大事故發(fā)生。2023年6月底前，完成所有自建房排查摸底，建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，逐一歸集排查信息。2025年6月底前，通過(guò)安全鑒定、分類(lèi)整治，全面完成自建房安全隱患整治，并建立起城鄉房屋安全管理體系。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署。深刻汲取湖南長(cháng)沙“4·29”自建房倒塌事故慘痛教訓，迅速傳達黨中央、國務(wù)院主要領(lǐng)導的批示要求，以及全國、全省自建房安全專(zhuān)項整治電視電話(huà)會(huì )議精神。全面動(dòng)員部署，結合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，成立工作專(zhuān)班，明確目標任務(wù)、職責分工和工作要求，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，層層壓緊壓實(shí)責任，確保排查整治工作落到實(shí)處。針對富民縣自建房粗放發(fā)展，特別是經(jīng)營(yíng)性自建房隱患較多、存在系統性安全風(fēng)險的實(shí)際，全面開(kāi)展排查整治，消除自建房安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
�。ǘ┌偃展�。聚焦3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房，立即組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行全面排查和初步判定，根據風(fēng)險程度進(jìn)行分類(lèi)整治。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，發(fā)現存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。
�。ㄈ⿲�(zhuān)家評估。成立專(zhuān)家技術(shù)團隊，全程參與排查整治工作，提供評估、咨詢(xún)等技術(shù)服務(wù)。專(zhuān)家技術(shù)團隊以社區、村為單位實(shí)行責任包干，按照《自建房結構安全排查技術(shù)要點(diǎn)》和《云南省自建房安全專(zhuān)項整治技術(shù)手冊》，對自建房安全隱患進(jìn)行評估分類(lèi)，出具評估結論和處理意見(jiàn)，并簽字確認。安全隱患評估分為3類(lèi)：特別重大安全隱患，掛紅牌警示；重大安全隱患，掛黃牌警示；一般安全隱患，掛藍牌警示。評估結論和處理意見(jiàn)經(jīng)縣人民政府審定后，作為開(kāi)展整治工作的依據，并進(jìn)行現場(chǎng)掛牌警示，專(zhuān)家技術(shù)團隊對自建房安全隱患評估結論和處理意見(jiàn)負責，做到應查盡查。對被掛牌警示的自建房，要組織力量開(kāi)展安全鑒定。
�。ㄋ模┡挪榉秶��；谵r村房屋建筑安全隱患排查整治、違法建設和違法違規審批專(zhuān)項清查、自然災害綜合風(fēng)險普查等前期工作，充分利用有關(guān)信息平臺和數據成果，以涉及公共安全的自建房為重點(diǎn)對象，對農村自建房、城鎮自建房開(kāi)展排查。
1、突出重點(diǎn)區域。聚焦城鄉結合部、城中村、安置區、學(xué)校醫院周邊、綜合交通樞紐周邊、旅游景區、工業(yè)園區、集貿市場(chǎng)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、在建大項目周邊、地勢低洼、靠山臨河等區域涉及公共安全的自建房。
2、突出重點(diǎn)場(chǎng)所。聚焦農家樂(lè )、賓館、飯店、民宿、教育培訓、廠(chǎng)房倉儲、養老和兒童福利、交通場(chǎng)站、電影院、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、醫療衛生、體育健身、宗教活動(dòng)、疫病集中隔離、社區辦公、黨政機關(guān)企事業(yè)單位，以及住宿與生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營(yíng)一種或多種混合設置等人員聚集、多種風(fēng)險交織疊加的自建房。
3、突出重點(diǎn)房屋。聚焦富民縣城中村90年代以前建成3層以上、涉及10人以上，用于出租、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)加工的自建房，以及違法違規改擴建和突出火災風(fēng)險隱患的自建房。
4、嚴查審批程序。房屋建設無(wú)正式審批手續、無(wú)資質(zhì)設計、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗收；建筑使用年限超過(guò)設計壽命；擅自改動(dòng)房屋主體、承重結構和主要使用功能；房屋用途改變后，不滿(mǎn)足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求；各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性自建房未經(jīng)安全性審查、未經(jīng)經(jīng)營(yíng)許可、證照不全，房屋安全鑒定報告虛假等情況。
5、核查實(shí)體安全。擅自改變房屋結構、建筑面積，違法改建加層、非法開(kāi)挖地下空間、野蠻裝修，失養失修嚴重、主體承重結構受損等存在質(zhì)量和使用安全隱患；房屋主體結構及附屬構件（設施）有傾斜，承重墻體、梁柱等部位存在影響結構安全的裂縫；地基有沉降、塌陷，房屋周邊場(chǎng)地出現明顯沉降、開(kāi)裂等現象；房屋建在受地質(zhì)災害威脅的區域等情況。
6、查實(shí)消防安全。使用易燃可燃建筑材料搭建、裝修，消防通道不符合規范要求；餐飲企業(yè)等未安裝燃氣泄漏截斷報警裝置；燃氣管網(wǎng)老化、建（構）筑物占壓燃氣管道；存在電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池在室內（樓道、門(mén)廳）停放充電；液氨制冷劑的冷庫或易燃易爆危險品場(chǎng)所與居住場(chǎng)所合用；居住區域與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區域未實(shí)行防火分隔；未按規定配置消防器材或消防器材失效；消防安全管理制度未健全、未落實(shí)等情況。
�。ㄎ澹┓诸�(lèi)整治。堅持依法整治，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”原則，壓實(shí)屬地管理責任、部門(mén)監管責任、排查組排查責任、專(zhuān)家組技術(shù)責任、產(chǎn)權人（單位）、使用人（單位）房屋安全第一責任，重點(diǎn)圍繞房屋建設合法合規性（土地、規劃、建設等）、結構安全性（設計、施工、使用等）、經(jīng)營(yíng)安全性（各類(lèi)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等）3個(gè)方面，全面開(kāi)展整治。建立整治臺賬，實(shí)行掛賬銷(xiāo)號管理，完成一戶(hù)銷(xiāo)號一戶(hù)，確保隱患處置及時(shí)、科學(xué)、合理。
1、對存在安全隱患的.自建房，堅持先急后緩、先大后小，通過(guò)整體拆除、局部拆除、修繕加固等方式進(jìn)行分類(lèi)處置。重大安全隱患要實(shí)施掛牌督辦、限期完成，對短期內難以完成的，要堅決停止使用，在安全隱患未徹底消除前，不得恢復使用。
2、對地基基礎失穩、主體結構嚴重受損、存在結構倒塌風(fēng)險、危及公共安全等特別重大安全隱患（紅牌警示）的，要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾，封閉處置、現場(chǎng)排險，該拆除的依法拆除。對存在設計施工缺陷、主體結構局部破壞、使用易燃可燃夾芯彩鋼板私搭亂建等重大安全隱患（黃牌警示）的，要采取加固、改造、限制用途等方式處理。對結構輕微受損、占堵安全出口和疏散通道等一般安全隱患（藍牌警示）的，要采取修繕加固、增設防火分隔、清理疏散通道、強化日常管理等措施，立查立改，堅決防范重大房屋倒塌事故和火災事故。對因建房切坡造成地質(zhì)災害隱患的，采取地質(zhì)災害工程治理、避讓搬遷等措施。
3、對長(cháng)期閑置不用的自建房，要根據鑒定結果，劃定危險區域、設立警示標識，防止發(fā)生次生災害。要針對洪澇、地質(zhì)災害、地震等自然災害，對房屋開(kāi)展動(dòng)態(tài)應急安全評估，制定應急響應措施，確保危房不住人。
4、對居民現居住的自建房存在重大安全隱患，且沒(méi)有其他居所的情況，可統籌利用公租房、保障性租賃住房等房源，作為過(guò)渡性周轉住房。針對屬于特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）且短期不能全面啟動(dòng)拆遷改造的自建房，要立即動(dòng)員居民搬離，做好房屋調查和資料保全，拆除相應房屋，消除安全隱患，并按照城中村改造政策統一做好后續安置補償工作。
5、對存在安全隱患的自建房，依據專(zhuān)業(yè)評估鑒定結論，按照特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）、一般安全隱患（藍牌警示）進(jìn)行分級分類(lèi)、劃定安全區域、設立警示標識。在確保人員安全的前提下，及時(shí)采取拆除、局部拆除、修繕加固等整治措施，消除自建房存量安全隱患。
6、加大對農村自建房建設的規范管理，加大對違法建設、違規經(jīng)營(yíng)及監管缺位、執法失嚴等行為的整治力度，堅決打擊隨意加層、違法違規改擴建、擅自改變房屋功能結構布局等違法行為；對頂風(fēng)作案、屢教不改，嚴重危及公共安全的行為依法追究刑事責任，堅決遏制自建房安全隱患增量。
7、強化農村自建房建設的監管機制在全面鞏固自建房安全專(zhuān)項整治百日攻堅成效的基礎上，建立健全城鄉房屋安全管理長(cháng)效機制，2022年9月底建立農村和城鎮自建房用地供應、規劃審批和建設監管等工作機制，自建房屋安全常態(tài)化管理體系，規范行業(yè)監管體系，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，實(shí)現存量安全隱患全面清零，同時(shí)嚴控增量。規范自建房的管理，將3層以上、建筑面積300平方米以上、總投資30萬(wàn)元以上的自建房，以及拆遷安置區房屋全面納入基本建設程序管理，嚴格實(shí)施規劃審批管理，將規劃管控和安全監管有效銜接起來(lái)。全面加強經(jīng)營(yíng)性自建房監管，嚴格特種行業(yè)許可證審批，將房屋安全鑒定作為經(jīng)營(yíng)性自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可的前置條件，對經(jīng)營(yíng)性自建房定期開(kāi)展安全鑒定。加快建立完善房屋綜合管理信息平臺，健全房屋安全管理員網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理機制，建立房屋安全隱患巡查發(fā)現常態(tài)監管機制機制，發(fā)揮各鎮（街道）、村委會(huì )（社區）、村（組）、物業(yè)企業(yè)作用，開(kāi)展常態(tài)化隱患排查。加大違法建設和違法審批房屋清查力度，依法嚴肅查處各類(lèi)違法建設行為。
8、加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，鑒定機構應對報告真實(shí)性和準確性負責。加強地方性法規建設，完善城鄉房屋安全管理制度體系，探索房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質(zhì)量保險等制度，制定出臺農村建房管理和城鎮房屋安全管理相關(guān)政策。
三、工作安排
富民縣自建房安全專(zhuān)項整治分為百日攻堅和鞏固提升兩個(gè)階段：2022年5月4日—8月15日為百日攻堅階段，8月16日—12月31日為鞏固提升階段。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（2022年5月4日—10日）
1、及時(shí)制定轄區排查整治工作實(shí)施方案，成立縣級工作領(lǐng)導小組，明確目標任務(wù)、工作步驟、方式方法，工作責任、推進(jìn)機制、完成時(shí)限，全面動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，層層壓實(shí)責任，組建工作專(zhuān)班，落實(shí)力量組織、工作經(jīng)費，抓緊組織推進(jìn)。
2、縣級行業(yè)主管部門(mén)、各鎮（街道）充分利用“農村房屋安全隱患排查整治信息平臺”“昆明市自然災害綜合風(fēng)險普查房屋建筑和市政設施調查信息平臺”“數字化城市管理信息系統”“不動(dòng)產(chǎn)登記系統”等多種行業(yè)部門(mén)的平臺數據，以用作經(jīng)營(yíng)性、人員聚集性、存在各類(lèi)重大安全隱患的自建房以及低洼、臨河地段、學(xué)校、影劇院房屋和老舊房屋為重點(diǎn)，梳理排查范圍。
3、組織開(kāi)展培訓學(xué)習。依托《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》《云南省農村危房認定技術(shù)指南（修訂）》《云南省經(jīng)營(yíng)性（聚集性）農房結構安全隱患排查技術(shù)指引（試行）》等技術(shù)指南，對排查隊伍開(kāi)展技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓。
�。ǘ┤媾挪椋�2022年5月4日—6月20日）
按照產(chǎn)權人、使用人自查—村鎮排查—縣級復核的流程，各鎮（街道）倒排自建房排查計劃，動(dòng)員產(chǎn)權人（單位）、使用人（單位）自查，同步組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、工作人員及志愿者依據《云南省自建房安全專(zhuān)項整治技術(shù)手冊》逐一入戶(hù)調查，逐戶(hù)逐棟建檔造冊，建立自建房排查數據庫，形成自建房初步判定安全隱患清單�？h級行業(yè)部門(mén)、各鎮（街道）聯(lián)動(dòng)，充分利用網(wǎng)格化管理等機制手段，同步加大對自建房安全隱患線(xiàn)索的收集，加大違法建設和違法審批房屋清查力度，依法嚴肅查處各類(lèi)違法建設行為，正在實(shí)施改擴建的自建房要立即停止建設，堅決打擊隨意加層、違法違規改擴建、擅自改變功能結構布局等違法違規行為�？h級行業(yè)部門(mén)對自建房排查數據和安全隱患清單進(jìn)行復核；對基層排查初步判定存在安全隱患的自建房，組織專(zhuān)家同步進(jìn)行現場(chǎng)評估分類(lèi)，掛牌標識警示，提出處理措施建議，明確整治內容、整治措施和整治時(shí)限，評估結論和處理意見(jiàn)報縣領(lǐng)導小組研判。
所有經(jīng)營(yíng)性自建房和經(jīng)專(zhuān)家組現場(chǎng)評估認定為特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）的自建房，各鎮（街道）督促產(chǎn)權人（單位）、使用人（單位）及時(shí)委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行安全鑒定，依據鑒定結論和處置意見(jiàn)進(jìn)一步完善檔案信息并按鑒定機構處理建議立即進(jìn)行分類(lèi)處置，確保危房不住人、不營(yíng)業(yè)�？h級行業(yè)部門(mén)、各鎮（街道）6月20日前全覆蓋完成自建房排查，做到應查盡查、應評估全評估、應鑒定全鑒定；依據排查評估鑒定結論，及時(shí)采取措施進(jìn)行分類(lèi)處置，做到隱患實(shí)時(shí)監控，確保重點(diǎn)房屋安全風(fēng)險處于重點(diǎn)監管之中。
�。ㄈ┤嬲危�2022年6月20日—8月15日）
針對存在安全隱患的自建房，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則，通過(guò)屬地管理、部門(mén)監管綜合施策，做好群眾工作，動(dòng)員引導產(chǎn)權人（單位）、使用人（單位）落實(shí)房屋安全主體責任，限時(shí)主動(dòng)進(jìn)行整治；危及公共安全時(shí)，立即停業(yè)停用并開(kāi)展整治，如產(chǎn)權人（單位）、使用人（單位）拒不配合整治，依法依規追究責任，并進(jìn)行強制整治。對特別重大安全隱患（紅牌警示）的自建房，立即撤離人員、拆除危房；對重大安全隱患（黃牌警示）的自建房，立即撤離人員采取加固等措施；對一般安全隱患（藍牌警示）的自建房，采取修繕等措施。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營(yíng)性自建房，要立即采取停止營(yíng)業(yè)等管控措施，嚴防發(fā)生安全事故，引導產(chǎn)權人、使用人通過(guò)拆除、重建、加固等工程措施，切實(shí)消除安全隱患，在安全隱患未徹底消除前，不得恢復經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。整治工作要落實(shí)責任人、整治期限和整治措施，實(shí)施掛牌督辦、限期整改，整改一項，銷(xiāo)號一項，確保排查出的安全隱患整治全覆蓋，形成閉環(huán)管理。
加強執法處罰。嚴格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”總要求，堅持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執法查處、督促查辦貫穿全過(guò)程，嚴厲打擊各類(lèi)違法行為，嚴格依法實(shí)施處罰。要嚴格執法監督，對違法占有土地進(jìn)行建設的，一律責令停止建設，依法處置；對違法建設且存在隱患的，一律立即停止使用；對經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所存在建筑安全和消防安全隱患的，責令產(chǎn)權人或使用人采取加固和改進(jìn)措施，不能保證安全的，一律不得進(jìn)行營(yíng)業(yè)活動(dòng)；對大型集會(huì )、慶典、比賽、展覽、展銷(xiāo)等人員聚集活動(dòng)未經(jīng)審批的，一律叫停；對導致發(fā)生事故的，一律依法嚴肅追究有關(guān)責任單位和責任人員的責任。
針對居民現居住的自建房存在重大安全隱患，且沒(méi)有其他居所的情況，可統籌利用公租房、保障性租賃住房等房源，作為過(guò)渡性周轉住房。針對屬于特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）且短期不能全面啟動(dòng)拆遷改造的城中村自建房，要立即動(dòng)員居民搬離，做好房屋調查和資料保全，拆除相應房屋，消除安全隱患，并按照城中村改造政策統一做好后續安置補償工作。
�。ㄋ模╈柟烫嵘�2022年8月16日—12月31日）。
在全面鞏固自建房安全專(zhuān)項整治百日攻堅成效的基礎上，建立健全城鄉房屋安全管理長(cháng)效機制，實(shí)現存量安全隱患全面清零，同時(shí)嚴控增量。規范自建房的管理，將3層以上、建筑面積300平方米以上、總投資30萬(wàn)元以上的自建房，以及拆遷安置區房屋全面納入基本建設程序管理，嚴格實(shí)施規劃審批管理，將規劃管控和安全監管有效銜接起來(lái)。全面加強經(jīng)營(yíng)性自建房監管，嚴格特種行業(yè)許可證審批，將房屋安全鑒定作為經(jīng)營(yíng)性自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可的前置條件，對經(jīng)營(yíng)性自建房定期開(kāi)展安全鑒定。加快建立完善房屋綜合管理信息平臺，健全房屋安全管理員網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理機制，建立房屋安全隱患巡查發(fā)現機制，發(fā)揮各鎮（街道）、村、社區、物業(yè)企業(yè)作用，開(kāi)展常態(tài)化隱患排查。加大違法建設和違法審批房屋清查力度，依法嚴肅查處各類(lèi)違法建設行為。
加強基層監管隊伍建設，健全安全管理機構，強化施工隊伍監管，依法打擊無(wú)資質(zhì)或借用資質(zhì)違法違規承攬工程的行為。嚴格按照設計標準施工，加強對勞務(wù)派遣人員、鄉村建設工匠的培訓，合格后方可上崗作業(yè)�？h農業(yè)農村局牽頭制定富民縣農村住宅宅基地的相關(guān)管理辦法，縣自然資源規劃局牽頭制定富民縣自建房規劃建設審批管理相關(guān)規定，縣住房城鄉建設局牽頭制定富民縣自建房質(zhì)量安全管理的流程和措施，于2022年10月1日前出臺有關(guān)政策。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導
成立由縣長(cháng)任組長(cháng)，常務(wù)副縣長(cháng)、副縣長(cháng)任副組長(cháng)，縣級各相關(guān)部門(mén)單位分管負責人和各鎮（街道）行政主要領(lǐng)導為成員的富民縣自建房安全專(zhuān)項整治行動(dòng)工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室在縣住房城鄉建設局，由縣政府辦副主任、縣住房城鄉建設局主要領(lǐng)導兼辦公室主任；縣應急管理局、縣教育體育局、縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣市場(chǎng)監管局、縣城市管理局局長(cháng)和縣消防救援大隊大隊長(cháng)兼任辦公室副主任。領(lǐng)導小組辦公室負責統籌推進(jìn)全縣排查整治工作，領(lǐng)導小組由各成員單位一位副科級干部擔任聯(lián)絡(luò )員。
各鎮（街道）也要成立相應的領(lǐng)導機構，主要負責同志是第一責任人，要親自部署、狠抓落實(shí)，建立相應工作機制，細化本地實(shí)施方案和工作措施，組織好排查整治各項工作，扎實(shí)開(kāi)展自建房安全隱患排查整治工作。
�。ǘ⿵娀块T(mén)聯(lián)動(dòng)。由住房城鄉建設、城市管理、應急管理三個(gè)部門(mén)牽頭，會(huì )同發(fā)改改革、科工信、教育體育、民宗、公安、民政、自然資源、農業(yè)農村、文化旅游、衛生健康、市場(chǎng)監管、消防等相關(guān)部門(mén)，建立自建房專(zhuān)項整治工作會(huì )商會(huì )辦機制，每周開(kāi)展工作調度，指導各鎮（街道）開(kāi)展工作。落實(shí)行業(yè)監管范圍內自建房的安全管理責任，以及自建房用地規劃建設經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節的監管責任�？h級行業(yè)部門(mén)根據職責，將應當納入行業(yè)安全監管范圍的房屋建筑全部納入安全監管范圍，強化監督。具體分工詳見(jiàn)《富民縣自建房房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組組成人員及職責分工》（附件1）。
�。ㄈ⿵娀夹g(shù)保障。自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組統籌縣級領(lǐng)域安全隱患排查整治技術(shù)專(zhuān)家組、技術(shù)團隊，根據省住房城鄉建設廳制定下發(fā)《云南省自建房安全隱患專(zhuān)項排查技術(shù)手冊》《云南省房屋建筑抗震鑒定技術(shù)導則》《云南省房屋建筑抗震加固導則》等配套技術(shù)文件，規范指導全縣開(kāi)展房屋安全隱患排查整治，全程參與隱患排查整治工作，為排查整治提供技術(shù)指導服務(wù)。
�。ㄋ模⿵娀乇Ｕ�。加強對排查整治工作的人力、財力、物力支持保障力度，組建工作專(zhuān)班、落實(shí)必要的經(jīng)費保障�？h發(fā)展改革、財政、自然資源、住房城鄉建設等部門(mén)要認真研究，從立項、用地、規劃、設計、施工、檢測、竣工驗收以及經(jīng)營(yíng)許可等方面，建立健全自建房全鏈條監管體系，結合政策、措施，主導服務(wù)、優(yōu)化審批、疏堵結合，提高行業(yè)管理水平。
�。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑��？h級行業(yè)部門(mén)、各鎮（街道）要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體，廣泛宣傳自建房屋安全專(zhuān)項整治工作的重要性，提高產(chǎn)權人（單位）、使用人（單位）的安全使用主體責任意識和社會(huì )公共安全意識。積極宣傳各地在專(zhuān)項整治工作過(guò)程中的好經(jīng)驗、好做法。要有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。及時(shí)了解干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，保障群眾信息知情權，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。全面深入開(kāi)展房屋建筑安全科普教育，增強群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
�。┳龊眯畔笏��？h級行業(yè)部門(mén)、各鎮（街道）嚴格落實(shí)信息報送制度，安排專(zhuān)人報送從即日起，工作進(jìn)展情況實(shí)行周報制度，于每周五上午10：00前將前一周排查整治匯總情況（附件5）及整治落實(shí)工作情況報告報送縣領(lǐng)導小組辦公室（縣住房城鄉建設局）。對信息報送不準確、不及時(shí)，特別是重大安全隱患遲報、錯報、漏報的單位部門(mén)，將進(jìn)行通報批評，督促約談。
�。ㄆ撸⿵娀綄�、跟蹤問(wèn)效�？h級領(lǐng)導小組建立縣級督查機制，領(lǐng)導小組辦公室牽頭對全縣房屋建筑安全隱患排查整治工作推進(jìn)落實(shí)情況定期、不定期進(jìn)行督查督辦，建立信息定期報送制度，及時(shí)通報、曝光、約談、督辦。對各鎮（街道）開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行全過(guò)程督促指導�？h級行業(yè)部門(mén)強化督促檢查，對農村房屋安全隱患排查整治工作推進(jìn)緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，給予以通報；對問(wèn)題嚴重的，對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部進(jìn)行追責。
房屋建筑安全專(zhuān)項整治工作方案 8
為進(jìn)一步做好社區應急管理工作，切實(shí)維護社會(huì )穩定，確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全。按照區、辦事處關(guān)于開(kāi)展安全加強突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查整治的有關(guān)要求，全面貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主”的方針，規范應急管理工作，提高突發(fā)事件的應急救援反應速度和協(xié)調水平，增強綜合處置突發(fā)事件的能力，預防和控制災害的發(fā)生。富強社區扎實(shí)深入地排查治理各類(lèi)事故隱患，堅決遏制各類(lèi)事故的發(fā)生，促進(jìn)社區全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，保證人民群眾和公眾的生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì )影響�，F將此階段的工作情況匯報如下：
一、高度重視，統一思想、全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作各項責任
要充分認識到加強突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查工作的重要性，切實(shí)增強使命感、責任感和緊迫感，確保應急準備工作扎實(shí)有效。召開(kāi)專(zhuān)項工作會(huì )議，對安全生產(chǎn)隱患排查工作進(jìn)行安排部署，成立專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組，要建立責任追究制度，建立健全應對突發(fā)事件緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定。對不按要求開(kāi)展排查整治工作的，發(fā)現問(wèn)題沒(méi)有采取措施的予以追究責任。
二、認真抓好排查整治，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作宣傳教育
為營(yíng)造安全、和諧的社區環(huán)境，社區啟動(dòng)了安全隱患大排查行動(dòng)，全面筑牢社區安全的防火墻。為切實(shí)加強社區的安全生產(chǎn)監督管理工作，堅決遏制社區內安全事故發(fā)生，同時(shí)也為了進(jìn)一步推進(jìn)社區平安建設、保障居民群眾生命和財產(chǎn)安全，營(yíng)造和諧、健康、安全的生活環(huán)境。富強社區一直以來(lái)都在對本轄區的安全生產(chǎn)和隱患開(kāi)展進(jìn)一步自我排查。排查主要是對轄區內重點(diǎn)單位和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了安全隱患排查，并對社區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、出租房進(jìn)行防火、防煤氣中毒;等安全檢查和安全知識宣傳。對轄區內重點(diǎn)單位和人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全出口、消防器材、消防設施等可能存在安全隱患的地方進(jìn)行查看。對發(fā)現的問(wèn)題和隱患做好詳細記錄，改善轄區內消防安全狀況，提高社區消防安全管理水平。通過(guò)排查，社區工作人員對發(fā)現的問(wèn)題和隱患做好記錄，并上報到了相關(guān)部門(mén)，對社區有安全隱患的位置，做到底數清、情況明。并在轄區廣泛張貼《消防安全常識》掛圖，向商家發(fā)放消防安全常識宣傳單100余份，不斷提高居民的消防安全意識，讓消防安全知識深入人心。
三、存在的.問(wèn)題及整改措施
通過(guò)檢查，我們感到還存在下列問(wèn)題：一是全民安全意識仍相對淡薄�！皶r(shí)時(shí)講安全，處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心，安全保護意識和法制觀(guān)念缺乏導致違章違法行為屢禁不止，甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能，既成為各類(lèi)事故的肇事者，同時(shí)又是受害者。二是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實(shí)。企業(yè)對隱患排查治理工作的重要性認識不到位，存在應付思想，安排部署不夠具體，排查整治不夠深入，安全隱患仍不同程度存在。針對上述問(wèn)題，將采取如下措施加以管理：通過(guò)邊排查、邊整改、邊督促的方式對社區范圍內的重點(diǎn)單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查。加強協(xié)調，整合資源，合力整改，確保每一個(gè)查出的事故隱患都能得到有效治理。要切實(shí)加強重要期間安全生產(chǎn)工作，嚴格執行領(lǐng)導值班和事故專(zhuān)報制度，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，確保安全生產(chǎn)形勢的穩定。
在此次檢查工作中，社區要求本轄區內重點(diǎn)單位認真對照此次檢查內容，堅決整改到位，做到100%，不留死角。今后，富強社區將不盡余力地抓好社區安全隱患排查工作，努力營(yíng)造和諧平安的社區氛圍。
房屋建筑安全專(zhuān)項整治工作方案 9
根據中央、省、市相關(guān)工作部署，為進(jìn)一步消除農村房屋安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結合我縣農村房屋現狀，制定如下實(shí)施方案。
一、工作要求
按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，堅持邊排查、邊整治，以用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)，依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農村房屋重點(diǎn)安全風(fēng)險隱患。同時(shí)，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、工作步驟和時(shí)間節點(diǎn)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓實(shí)推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作，對存在重大安全隱患的農村房屋，應及時(shí)采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬┟着挪�。各鄉鎮要對轄區內范圍內的所有房屋進(jìn)行全面摸底。區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型，全面摸底房屋基本情況，包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等，建立農村房屋調查登記檔案并錄入浙江省農村房屋信息管理系統。
1、重點(diǎn)排查。對用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農村自建房和人員聚集使用的農村公共房屋開(kāi)展摸底排查，排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋，經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋，人員聚集使用的`房屋等。對用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農村自建房，由鄉鎮通過(guò)實(shí)地調查取證，按照要求，利用原有農房信息管理系統信息完成復核、補充、上傳。非自建房的農村公共建筑，由有關(guān)部門(mén)組織排查鑒定并指導鄉鎮工作人員按照要求錄入非自建房“一房一檔”信息，有關(guān)部門(mén)再按照實(shí)施方案排查職責分工對本行業(yè)、領(lǐng)域的農村公共建筑進(jìn)行核實(shí)后上傳，力爭20xx年12月25日前基本完成。
2、開(kāi)展安全鑒定。根據《浙江省房屋使用安全管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），對于重點(diǎn)排查的用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農村自建房和農村公共房屋，需經(jīng)房屋安全鑒定符合安全要求，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)或者出租。鑒定確認的農村危房，在治理改造完成前，一律不得用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)活動(dòng)，市場(chǎng)監督管理、安全生產(chǎn)監督管理、公安、民政、教育、文化等部門(mén)不予辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續。各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)根據《條例》規定和排查發(fā)現的安全隱患情況，應當督促農房產(chǎn)權人（使用人）在一個(gè)月內委托具有資質(zhì)的勘察、設計單位和房屋鑒定機構開(kāi)展房屋安全鑒定，危房鑒定參照住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》（建村函〔20xx〕200號）執行，鑒定結果為C、D級的房屋，確認為農村危房。
3、全面排查。在全面排查階段，各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要在浙江省現有農房信息管理系統農村自建房信息的基礎上，依托農房信息管理系統APP，逐戶(hù)對原有農村自建房檔案進(jìn)行復核，并需重新拍攝房屋正面照片上傳。對于非自建房的其他建筑，由鄉鎮工作人員通過(guò)農房信息管理系統APP實(shí)地采集信息（包含房屋正面照片），錄入非自建房“一房一檔”信息，按照排查職責分工核實(shí)后上傳。全面排查要在20xx年3月20日前全面完成，對排查中發(fā)現存在重大安全隱患的房屋，要立即采取有效的安全防范措施，嚴防發(fā)生安全事故，做到即查即治，確保人員安全。
�。ǘ┱胃脑�。對排查中發(fā)現的違法新建、改建、擴建行為，非法宗教集聚點(diǎn)和未經(jīng)批準的幼托、培訓教育、養老機構等非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，要立即依法依規進(jìn)行處理。對鑒定確認的.農村危房，錄入浙江省農村房屋信息管理系統中的“常態(tài)化治理改造”模塊，實(shí)行信息化監管，要在7日內制定“一戶(hù)一策”治理改造方案，該拆除的及時(shí)拆除，該維修加固及時(shí)啟動(dòng)維修加固，整治到位前，必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。重點(diǎn)排查整治房屋要在20xx年3月25日前完成，同時(shí)有序推進(jìn)全面整治工作，確保農村危房自確認之日起3個(gè)月內完成治理改造，實(shí)行“銷(xiāo)號”管理，到20xx年6月20日前完成農房安全隱患全面整治。
�。ㄈ╅L(cháng)效管理。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際，進(jìn)一步建立健全農村危房常態(tài)化發(fā)現機制、改造機制，做到發(fā)現一戶(hù)、及時(shí)鑒定和治理改造一戶(hù)；進(jìn)一步建立健全農房建設管理機制，完善建設用地、規劃、設計、施工、驗收等全過(guò)程監管制度；進(jìn)一步健全鄉鎮農房管理機構，下沉監管力量，提高農房建設管理水平。
�。ㄋ模┻M(jìn)度跟蹤。自20xx年12月起，農村房屋排查整治相關(guān)工作進(jìn)展情況每周報送平陽(yáng)縣農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立平陽(yáng)縣農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組（辦公室設在縣住建局），負責全縣農村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉鎮主要領(lǐng)導作為第一責任人要親自部署、狠抓落實(shí)，建立相應的工作機制，制定工作方案，加強組織領(lǐng)導確保責任落實(shí)到位。
�。ǘ┘訌娋C合保障。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要組織動(dòng)員設計、施工、監管、檢測鑒定等專(zhuān)業(yè)機構、技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術(shù)保障。鑒于工作時(shí)間緊迫，技術(shù)性強，各鄉鎮可以村（社區）為單位直接委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展深入排查，排查錄入經(jīng)費標準不超過(guò)30元/戶(hù)，最終數量以農房信息系統為準。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要統籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。
�。ㄈ┳龊眯麄饕龑�。要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農村農民群眾房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性。
房屋建筑安全專(zhuān)項整治工作方案 10
為貫徹落實(shí)遂平縣縣委、縣政府關(guān)于農村房屋安全隱患排查整治工作的要求。近日，文城鄉扎實(shí)開(kāi)展全鄉農村住房安全隱患排查整治工作。對轄區內各行政村農村房屋、經(jīng)營(yíng)性自建房、商住混用房、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行一次全面深入徹底的“體檢”，進(jìn)一步強化房屋安全管理，確保將轄區內自建房安全隱患“一網(wǎng)打盡”，全面保障人民群眾住房安全。
一、明確責任，加強組織領(lǐng)導。
結合全鄉實(shí)際，制定排查整治方案，成立文城鄉農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組，辦公室設在村鎮中心。領(lǐng)導小組定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì )，認真按照“屬地管理、分級負責”原則，深入推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。各村支書(shū)作為第一責任人，親自部署、嚴抓落實(shí)，各村房屋排查員根據排查工作方案要求扎實(shí)有序開(kāi)展工作。
二、細化任務(wù)，做好信息采集。
對本行政區域內所有房屋進(jìn)行全面摸底，依托房屋安全隱患排查系統對各類(lèi)房屋進(jìn)行信息錄入，尤其是經(jīng)營(yíng)性自建房、人員密集場(chǎng)所要作為重點(diǎn)來(lái)抓。全面摸排房屋建造年代、結構類(lèi)型、建造方式，重點(diǎn)排查基礎不穩，主體或承重結構無(wú)法滿(mǎn)足安全使用要求，受力構件處于危險狀態(tài)，墻體出現結構性裂縫，改擴建、加層等情況。細化排查內容、明確排查標準，科學(xué)組織排查，做到排查一處，登記一處，做實(shí)做細排查摸底工作。
三、建立問(wèn)題清單，立行整改。
對于排查出來(lái)的房屋安全隱患建立問(wèn)題清單、臺帳，根據安全隱患情況分類(lèi)管控、整治。對住戶(hù)立即下達停止使用通知，并立即疏散撤出房屋內人員，停止一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，第一時(shí)間開(kāi)展整頓。對長(cháng)期無(wú)人居住的危舊房屋進(jìn)行標識封堵，切實(shí)做到“危房不住人，人不住危房”。維修加固要及時(shí)，拆除要徹底，問(wèn)題隱患及時(shí)消滅。
四、加強督導檢查，嚴抓落實(shí)。
為確保農村房屋安全隱患排查工作進(jìn)度和質(zhì)量，消除群眾住房安全隱患。文城鄉嚴格落實(shí)相關(guān)要求，明確責任目標，建立了分片負責、任務(wù)包干、責任到人的.推進(jìn)機制。黨委、政府主要負責同志親自督促抓落實(shí)，對組織不力、工作反應慢、進(jìn)度滯后的村，進(jìn)行通報；對工作不力、工作推進(jìn)意識淡薄的責任人嚴肅追責；確保農村房屋安全隱患排查整治工作落到實(shí)處。
目前，文城鄉共排查農村房屋8450戶(hù)，其中經(jīng)營(yíng)性用房210戶(hù)，對發(fā)現安全隱患房屋，立即整改到位。下一步，文城鄉將繼續堅持安全至上的工作理念，強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上、安全第一”理念。建立長(cháng)效機制，堅持精準排查，嚴防嚴控，加強自建房安全隱患大排查大整治行動(dòng)力度，切實(shí)為人民群眾生命財產(chǎn)安全提供堅實(shí)保障。
房屋建筑安全專(zhuān)項整治工作方案 11
一年來(lái)，在街道黨工委的領(lǐng)導下，在街道安全部門(mén)的關(guān)心指導下，我們社區以創(chuàng )建“平安梅園，平安社區”為工作目標，圍繞“安全發(fā)展，國泰平安”開(kāi)展活動(dòng)。結合實(shí)際，因地制宜，深化創(chuàng )建工作，現將工作總結如下：
一、定期組織居民召開(kāi)骨干會(huì )議，傳達安全防范工作的具體要求和具體布置并學(xué)習安全防范知識，提高安全工作能力。
二、通過(guò)黑板報、櫥窗、和博客網(wǎng)絡(luò )的方式進(jìn)行了12期的社區安全知識宣傳。提高居民安全防范意識，倡導安全和諧風(fēng)尚。
三、對曬布廠(chǎng)、演武廳、保潔員住房住房進(jìn)行走訪(fǎng)，排查不穩定因素，宣傳安全知識，要求提高安全防范意識。
四、組織舉辦一系列安全知識活動(dòng)與講座。如：在浮橋廣場(chǎng)組織居民參加區安檢局舉辦的“安全發(fā)展，國泰平安”的有獎知識問(wèn)答。在社區舉辦安全防火知識講座等活動(dòng)。
五、把防火防盜放在了安全工作的頭等大事來(lái)抓。在“春節”“五一勞動(dòng)節”“國慶節”等重大節日來(lái)臨之際，花紅園社區的`安全隱患排查小組，都對駐社區單位和社區“六小行業(yè)”等40多家進(jìn)行隱患排查，防止意外事故發(fā)生。在檢查中得到了大多數單位的安全工作領(lǐng)導的理解和支持。如：雄師電子城、城市花園物業(yè)管理公司、宏圖三包。在檢查中發(fā)現問(wèn)題比較嚴重的是花紅園街面四家小餐飲店，還有太平北路114號的六家餐飲店，在進(jìn)行了安全知識教育并提出安全整改措施后，在相關(guān)部門(mén)檢查監督下，已經(jīng)進(jìn)行了整改。
六、做好居委會(huì )本身的安全保護工作，居委會(huì )成員以安全為中心，每天下班以后都能自覺(jué)地檢查電源開(kāi)關(guān)、門(mén)窗是否關(guān)好等，才放心回家，安全工作決不能放松。
七、社區保潔員發(fā)生意外死亡，主任們及時(shí)到達現場(chǎng)并向上級相關(guān)部門(mén)報告事故，使事故在第一時(shí)間得到了處理。
八、做好安全工作檢查記錄，完善臺帳。
做好社區安全工作責任重大，作為我們社區負責安全生產(chǎn)工作的主任，更要加強責任心，多學(xué)習安全生產(chǎn)檢查知識。提高自己的安全檢查水平，確保社區安全檢查一個(gè)不漏，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理、上報。促進(jìn)平安社區建設。
房屋建筑安全專(zhuān)項整治工作方案 12
為了全面推進(jìn)鄉村振興戰略，不斷提升我鎮農村人居環(huán)境整治工作，全力推動(dòng)農村破落房屋的專(zhuān)項整治，根據市委市政府對農村破落房屋專(zhuān)項整治的工作要求�，F結合我鎮實(shí)際情況，制定農村破落房屋專(zhuān)項工作方案如下。
一、工作目標
通過(guò)全面認真徹底排查本鎮范圍26個(gè)村（社區）目前農村破落房屋的存量，實(shí)行清單式推進(jìn)，銷(xiāo)號式管理，確保該項整治工作每個(gè)環(huán)節底數清、數據準、情況明、措施實(shí)、成效快。
二、整治對象
對各村（社區）轄區內墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進(jìn)行專(zhuān)項整治。
三、整治方式
堅持以修繕為主，按照“體現鄉村風(fēng)貌、保持鄉土味道、留住鄉愁記憶”傳統村落保護要求，最大限度對破落房屋進(jìn)行修繕出新，盡量保留各個(gè)時(shí)代的農村房屋特色。
1、修繕。各村（社區）要動(dòng)員組織相關(guān)人員對農戶(hù)破損量較小的房屋進(jìn)行認定，由農戶(hù)向所在村（社區)提出修繕報告，經(jīng)村（社區）審核上報鎮政府審批后，由村集體派人現場(chǎng)指導，在確保安全前提下，由農戶(hù)自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌，體現白蒲鄉土特色，修舊如舊、風(fēng)格統一協(xié)調，要留住鄉愁。
對房主長(cháng)期不在家的(含退休后有意向回本地生活的)，各村（社區）要充分與房主進(jìn)行溝通，對委托親戚或村集體進(jìn)行修繕的，要做好電話(huà)記錄，溝通人和見(jiàn)證人要現場(chǎng)進(jìn)行簽字，對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村（社區）要對交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋，動(dòng)員組織相關(guān)人員進(jìn)行評估，對確需拆除的，由所在村做好與房主的溝通協(xié)調工作，并與農戶(hù)簽訂拆除協(xié)議，結合“雙整治”由農戶(hù)自行拆除，并指導農戶(hù)做好房屋拆除安全保障工作；對拆除的建筑垃圾要及時(shí)清運；將宅基地復墾為耕地的，要確保土地再利用�！耙粦�(hù)兩宅”的，原有宅基地上的破落房屋必須拆除。
3、利用。對“無(wú)主戶(hù)”、“空關(guān)房”等符合修繕條件的房屋，由村集體制定修繕?lè )桨�，在上報鎮政府審批后，由鎮村給予一定的補助進(jìn)行修繕，修繕后的房屋可作為村（社區）農家書(shū)屋、村史館，可用作志愿服務(wù)站、易俗堂、“港港經(jīng)”百姓茶館、文體活動(dòng)點(diǎn)、婦女議事角或用于其他公益事業(yè)，確保與周邊環(huán)境相協(xié)調，美觀(guān)、實(shí)用。各村注重投入，可結合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)等，組織志愿者加強日常管護，避免長(cháng)時(shí)間無(wú)人居住和維護導致房屋破損。
四、工作部署
1、調查摸排階段：（5月18日—5月20日），各村（社區）組織專(zhuān)人對行政區域內的所有破落房屋逐組、逐戶(hù)進(jìn)門(mén)登記調查，對破損房屋的性質(zhì)進(jìn)行界定，尤其是災后新增的破落房屋，掌握上報數據的真實(shí)性和準確性。
2、宣傳發(fā)動(dòng)階段：（5月21日—5月25日），各村社區在調查摸排的基礎上以村（社區）為單位組織對破損房屋戶(hù)進(jìn)行修繕、拆除整治的政治思想認識和宣傳教育認知；采取不同形式的宣傳，讓破損房屋戶(hù)積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進(jìn)階段：（5月26日—6月5日），各村社區要明確此項工作，對照目標任務(wù)，細化工作部署，掌握整治時(shí)點(diǎn)，抓好組織推進(jìn)。政府公職人員、農村黨員干部必須在5月31日前，由當事人自行拆除整治，逾期未拆的由鎮村集中組織力量整治，視態(tài)度和情節由紀委按照有關(guān)規定立案處理。普通村民群眾的破落房屋，必須在6月5日前由當事人自行拆除整治，限期內不能整治到位的，由鎮村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋，必須在完善審批手續的基礎上，在6月5日前完成新建，過(guò)期沒(méi)有翻建的一律重新列入強制拆除整治的范圍，全面高標準、高質(zhì)量完成整治任務(wù)。
4、驗收完善階段：（6月6日—6月15日），鎮黨委、鎮效能辦、國土、建管、執法局、農業(yè)農村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗收組，逐村（社區）、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶(hù)一檔的臺賬資料和清理整治工作進(jìn)行嚴格的督查驗收，確保全鎮整治工作整改完善，取得實(shí)效。
5、總結評比階段：（6月16日—6月20日），此項整治工作，既是政治任務(wù)，也是硬性考核指標。在整治過(guò)程中，各村（社區）黨組織書(shū)記是該項工作的第一責任人，鎮黨委、鎮政府高度重視此項工作，計劃作為重點(diǎn)、難點(diǎn)工作階段性考核，設立10分專(zhuān)項考核分，實(shí)現銷(xiāo)號制考核，重點(diǎn)整治工作期間，未銷(xiāo)號的每間扣0.5分，隱瞞未報的巡查發(fā)現扣1分，扣完為止。對此項工作整治推進(jìn)落實(shí)較快、任務(wù)完成較好的.村（社區），無(wú)論是修繕還是拆除，給予有功人員每間最高300元獎勵，按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進(jìn)不力的村（社區），將由紀委啟動(dòng)問(wèn)責程序。
五、組織措施
1、密實(shí)組織結構。為確保破落房屋專(zhuān)項整治工作的有序推進(jìn)，確立以鎮黨委書(shū)記張成掛帥，鎮長(cháng)陳慧華任組長(cháng)的破落房屋專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，人大主席王亞明、黨委副書(shū)記朱志聰、紀檢書(shū)記石春暉任副組長(cháng)，成員由各大辦公室負責人和各片片長(cháng)組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，由人居辦分管領(lǐng)導陸銳擔任辦公室主任，人居辦劉耀擔任副主任，成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
2、強化過(guò)程控制。此項工作是當前農業(yè)農村工作的重點(diǎn)工作，但也是難點(diǎn)工作，各村（社區）黨組織書(shū)記要切實(shí)當擔起做好此項工作的重任，做好宣傳引導，大力宣傳農村破落房屋整治是提升人居環(huán)境，防止發(fā)生安全事故，影響村容村貌的發(fā)展趨勢，讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權、人民群眾的參與權，要召開(kāi)好相關(guān)會(huì )議，兩委會(huì )全體人員會(huì )議、全體黨員會(huì )議、全體村民代表會(huì )議、被納入整治范圍的工作對象會(huì )議，將涉及本村（社區）納入整治的范圍、具體對象進(jìn)行公示，提高做好這項整治工作的透明度。在工作過(guò)程中，按照整治標準倒扣工作時(shí)點(diǎn)，強化對破落建筑整治工作的組織領(lǐng)導，堅持在整治工程中每天要向鎮專(zhuān)項領(lǐng)導小組辦公室報告整治進(jìn)度，鎮效能辦視整治工作進(jìn)展情況開(kāi)展全程督查，絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現，一經(jīng)出現，由鎮紀委嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
3、嚴格督查考核。在破落房屋整治過(guò)程中，鎮級層面將派專(zhuān)人組織督查組，督查到每個(gè)村（社區）。機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部，在這次破落房屋整治工程中必須做出表率，主動(dòng)帶頭在第一時(shí)間清理整治。具體要求：已經(jīng)推進(jìn)落實(shí)的要查結果和成效；正在推進(jìn)落實(shí)的要查時(shí)點(diǎn)和進(jìn)度；沒(méi)有推進(jìn)落實(shí)的要查根源和原因；影響推進(jìn)落實(shí)的要查因素和責任。任何單位、各個(gè)部門(mén)、每個(gè)村（社區）對確定為整治類(lèi)型的對象，不論身份，不看背景，上到部門(mén)，下到基層，動(dòng)真碰硬，一視同仁，切實(shí)加以清理整治，確保做到整治工作推進(jìn)有部署，工作過(guò)程有督查，高效推進(jìn)有結果。
房屋建筑安全專(zhuān)項整治工作方案 13
今年以來(lái)，我社區切實(shí)按照區委、區政府和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的安排部署，本著(zhù)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，樹(shù)立“責任重于泰山，防范勝于明火”的思想，強化領(lǐng)導，對安全生產(chǎn)常抓不懈，切實(shí)負起“保一方平安”的責任，由于措施有力，今年以來(lái)，我社區沒(méi)有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，保住了一方平安。
社區現有居民住宅樓114棟、平房6棟，常住人口17141人，戶(hù)數7833戶(hù)，轄區單位12家，商業(yè)網(wǎng)160家�，F將我社區本年度安全生產(chǎn)工作情況匯報如下：
一、加強領(lǐng)導、明確目標
一是建立健全安全管理制度和定期排查制度，組建了由聯(lián)防隊隊員、社區網(wǎng)格員組成的隱患排查隊伍，主任任一把手，加強基礎性工作和日常安全監管、專(zhuān)項整治和事故隱患的`排查整改；二是規范工作程序，落實(shí)工作責任，建立健全安全監管工作目標責任制考核機制；三是提高監管效率，與轄區單位做好溝通，制定了重大事故預警預案和安全生產(chǎn)實(shí)施方案，使安全防范工作有部署、有檢查，確保安全工作在轄區內順利進(jìn)行。
二、強化宣傳力度，增強群眾安全意識
強化安全生產(chǎn)宣傳教育工作。增強群眾消防安全意識，提高公民的自救能力，預防事故或減少火災發(fā)生。為此，社區安監站一直把宣傳工作作為一項重中之重的工作。抓緊抓好。
一是社區通過(guò)張貼宣傳畫(huà)報、發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳單頁(yè)、出黑板報等形式，在轄區內大力開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要性，全面提高居民群眾的安全防范意識，增強安全生產(chǎn)責任感和緊迫感，激發(fā)廣大居民“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的熱情，強化居民安全責任意識。并利用“元旦”、“五一”、“國慶”等重大節日向轄區單位及居民宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路安全法》等法律法規，使安全生產(chǎn)法律法規家喻戶(hù)曉，營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。
二是為切實(shí)抓好轄區夏季和冬季火災防控工作，社區開(kāi)展了三次消防知識講座及演練，進(jìn)一步增強了社區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和居民消防安全防范意識和突發(fā)事件處置能力，幫助社區居民提高了疏散逃生自救能力。
三、組織排查，治理隱患
一是年初制定了社區安全生產(chǎn)工作計劃，并與12家轄區單位、部分商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書(shū)，明確了轄區單位安全生產(chǎn)的主體責任；二是開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。為進(jìn)一步提高居民群眾的安全意識和安全素質(zhì)，有效遏制重特大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生，社區安監站工作人員及網(wǎng)格員在每個(gè)節假日到來(lái)之前深入到轄區單位、居民區、商業(yè)門(mén)店，遵循以防為主、重點(diǎn)治理的原則，加大安全隱患排查力度，重點(diǎn)排查用電線(xiàn)路老化，用電安全；嚴禁商業(yè)門(mén)店使用小煤爐、大功率電爐，一經(jīng)發(fā)現立即發(fā)放隱患整改通知書(shū)，限期整改，跟進(jìn)檢查整改效果；其次，社區安監站組織開(kāi)展了銷(xiāo)售煙花爆竹和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查，并對12家轄區單位、160家個(gè)體工商戶(hù)每季度進(jìn)行一次檢查。
一年來(lái)，共查出存在安全隱患15處，均督促整改到位，確保轄區安全生產(chǎn)形勢，處于可控狀態(tài)；三是結合昌文里社區實(shí)際，強化防范措施，以季度安全生產(chǎn)檢查和重點(diǎn)節假日期間檢查為主，以“安全生產(chǎn)月”開(kāi)展安全生產(chǎn)督查及“開(kāi)展安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)百日推進(jìn)活動(dòng)”、“區安全生產(chǎn)大檢查”等專(zhuān)項行動(dòng)為輔，開(kāi)展了定期與不定期的安全生產(chǎn)大檢查，特別是在元旦、春節、清明節、“五一”、防汛期間、國慶等特殊時(shí)期在轄區開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，側重查找安全隱患，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四是小區污水井多數修在馬路上，經(jīng)車(chē)輛長(cháng)期碾壓，井蓋破損，個(gè)別井蓋丟失，行人一旦掉入后果不堪設想，非常危險，存在著(zhù)很大的安全隱患，我社區工作人員每天查看污水井蓋情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)與市物業(yè)中心聯(lián)系，及時(shí)維修，確保了居民出行安全。
一年來(lái)，我社區未發(fā)生過(guò)一起安全生產(chǎn)事故，雖然在工作取得了一定成績(jì)，但這些成績(jì)只是階段性的，與上級領(lǐng)導的要求相差甚遠，在今后的工作中，我們還要牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想，做到安全生產(chǎn)警鐘長(cháng)鳴，常抓不懈，努力把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好。
房屋建筑安全專(zhuān)項整治工作方案 14
一、工作目標
按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合，標本兼治，集中力量利用3年時(shí)間，以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房屋為重點(diǎn)，依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治，及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患。同時(shí)，建立健全長(cháng)效動(dòng)態(tài)巡查制度和農村房屋管理機制。6個(gè)月內（即20xx年1月—6月）整治、化解一批重大房屋安全隱患；3年內全面消除房屋安全隱患，切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全。
二、工作任務(wù)
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按照屬地管理原則，各村委會(huì )對本轄內所有房屋按照自建和非自建2種類(lèi)型進(jìn)行全面摸底。重點(diǎn)排查建設年限長(cháng)、建設標準低、失修失養的危房；擅自加層、改擴建的房屋（含廠(chǎng)房）；生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”房屋；用于出租特別是群租牟利的房屋；擅自改變功能作為居住使用的廠(chǎng)房；使用廢棄的臨時(shí)施工設施作為生產(chǎn)和居住場(chǎng)所；河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房；位于山邊、水邊、高陡邊坡及低洼地帶區域，易受自然災害侵襲、易發(fā)地質(zhì)災害的房屋；位于城鄉結合部、學(xué)校周邊用于經(jīng)營(yíng)和租賃的自建房屋。對排查出的隱患問(wèn)題，20xx年6月底前建立整治臺賬，同時(shí)依托國家農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，建立健全我鄉農村房屋數據信息庫。
�。ǘ┱武N(xiāo)號。
按照行業(yè)負責原則，區別輕重緩急，對有安全隱患的房屋“零容忍”，全面建立整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。對存在一般安全隱患的房屋，要責令使用人或擁有人采取措施消除隱患；對整體危險和局部危險房屋，要采取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的，堅決停用；該拆除的`，堅決拆除；該加固的，立即予以加固；對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是私自改擴建、加層、開(kāi)挖地下空間及裝修過(guò)程中改變承重結構或明顯加大荷載導致安全受到影響的房屋，要邊查邊改，在未能提供安全性證明前，及時(shí)責成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，責令限期整改，排除隱患。工作人員要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人，妥善處理居住人員的居住問(wèn)題。對將危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，特別是無(wú)證無(wú)照從事經(jīng)營(yíng)的，要依法進(jìn)行查處，對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責任。確保20xx年6月底前全面完成整改銷(xiāo)號。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┌踩挪榧爸攸c(diǎn)排查階段（20xx年11月—20xx年12月）。各村委會(huì )在20xx年全鄉農村住房安全工作“回頭看”、農村住房安全和視覺(jué)貧困專(zhuān)項整治的基礎上，對群眾住房安全再進(jìn)行一次全面核查，確保前期發(fā)現的問(wèn)題全部整改到位。同時(shí)，重點(diǎn)摸排用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，排查內容包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋、年代久遠的房屋、河道和地質(zhì)災害隱患點(diǎn)建設的房屋等，其中：農戶(hù)自建用于經(jīng)營(yíng)的房屋，于11月30日前完成房屋安全信息上傳，其它房屋信息上傳于12月20日前完成，并建立重點(diǎn)整治臺賬。
�。ǘ┤媾挪榧爸攸c(diǎn)整治階段（20xx年1月—20xx年6月）。以農村住房為單位，對農村所有房屋開(kāi)展全面排查，排查內容包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查中要對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷，查清受地質(zhì)災害威脅存在安全隱患的農村房屋。結合農村危房改造沖刺清零，對已改造或原住房安全的農房，以竣工驗收報告或鑒定報告為依據，并結合房屋最新?tīng)顟B(tài)進(jìn)行判斷，對排查出的危房建立詳細的整治臺賬。同時(shí)，根據既定的重點(diǎn)整治臺賬逐開(kāi)展整治，制定整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等。落實(shí)產(chǎn)權人（使用人）主體責任，由產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進(jìn)行整治，縣住建局督促指導鄉鎮進(jìn)行驗收銷(xiāo)號。對拒不整治、整治不到位的，應勒令停止使用并妥善處置。
�。ㄈ┤嬲坞A段（20xx年7月—20xx年6月）。按照既定的全面整治臺賬，逐一制定整治計劃，按照“誰(shuí)擁有（使用）誰(shuí)整治、誰(shuí)主管誰(shuí)督促”原則，落實(shí)產(chǎn)權人（使用人）主體責任、屬地責任和行業(yè)監管責任，與鄉村振興、防災減災相結合全面整治。行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)安全監管職責，督促存在安全隱患的農村非自建房屋（公用建筑）產(chǎn)權（使用）單位進(jìn)行整治，由縣住建局會(huì )同鄉政府進(jìn)行驗收。到20xx年底完成全部整治任務(wù)的40%；到20xx年底完成全部整改任務(wù)的80%；到20xx年6月底前全部整改銷(xiāo)號。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強組織領(lǐng)導。
本次房屋安全隱患排查工作鄉政府已成立工作領(lǐng)導小組。各村委會(huì )要深刻認識做好房屋安全隱患排查整治工作的重要意義，由主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，安排專(zhuān)人負責，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議安排部署排查整治工作，確保責任落實(shí)到位。
�。ǘ⿵娀笇�，靠實(shí)部門(mén)責任。
領(lǐng)導小組辦公室要統籌組織相關(guān)站所按有關(guān)規定開(kāi)展聯(lián)合督查指導，避免多頭檢查，重要情況要及時(shí)向鄉政府報告。各村委會(huì )負責轄區內的房屋安全排查工作，同步建立村級農房建設管理機構，配備村級管理人員及村級農房安全質(zhì)量巡查員；對排查工作走過(guò)場(chǎng)、隱患排查不認真、措施落實(shí)不到位、疏漏重大安全隱患的村和個(gè)人，將進(jìn)行通報批評，由此產(chǎn)生嚴重后果的，將依法依紀追究相關(guān)人員的責任。
�。ㄈ┳⒅匦麄�，強化服務(wù)保障。
要全面做好全鄉農村房屋安全隱患排查整治的宣傳工作，增強農民群眾房屋安全意識，讓房屋所有者了解排查整治工作的重要性。
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