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2022亂占耕地建房分類(lèi)整治方案范文（精選9篇）
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，常常需要預先準備方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計劃。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規范嗎？下面是小編整理的2022亂占耕地建房分類(lèi)整治方案范文（精選9篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
亂占耕地建房分類(lèi)整治方案1
1.工作開(kāi)展情況
根據上級工作要求，我鄉成立了農村亂占耕地建房工作領(lǐng)導小組；設立審批窗口在鄉綜治中心大廳，并按程序開(kāi)展審批工作，落實(shí)掛牌施工。同時(shí)，常態(tài)化開(kāi)展巡查、排查，截至目前，已收到申請125戶(hù)，完成審批90戶(hù)，已要求全部掛牌施工，通過(guò)審批面積11500平方米。
2.存在問(wèn)題
一是由于申請量較多且有時(shí)車(chē)輛不保障，收到農戶(hù)申請不能及時(shí)到現場(chǎng)勘查；二是由于很多群眾未按要求建設（未按圖集施工等），所以?xún)勺C發(fā)放率低和核查驗收率低；三是后期監管難度大；四是宣傳力度不夠，少部分群眾依法申請意識薄弱。
3.下步工作打算
一是強化領(lǐng)導職責，統籌安排好人、財、物的保障，壓實(shí)審批和核查驗收任務(wù)，提升審批和核查驗收率。二是強化宣傳，充分利用廣播、大喇叭、宣傳車(chē)等，以及院壩會(huì )、宣傳欄、標語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，持續開(kāi)展宣傳工作，營(yíng)造良好的依法用地氛圍。三是壓實(shí)責任。進(jìn)一步壓實(shí)各部門(mén)、各村主體責任，加強源頭巡查和監管，對違法行為早發(fā)現早制止、及時(shí)打擊，對審批了的落實(shí)監管責任人。
亂占耕地建房分類(lèi)整治方案2
根據會(huì )議安排，現就我市農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作開(kāi)展情況匯報如下：
一、農村亂占耕地建房“八不準”宣傳情況
做實(shí)做細做好全市農村亂占耕地建房“八不準”宣傳工作，將“八不準”內容進(jìn)行全方位無(wú)死角宣傳，讓廣大群眾深入了解“八不準”內容，引導廣大群眾自覺(jué)保護耕地、抵制亂占耕地建房行為。
一是制方案。出臺《農村亂占耕地建房“八不準”宣傳工作方案》，引導廣大群眾自覺(jué)保護耕地、抵制亂占耕地建房行為，切實(shí)提高廣大干部群眾依法用地、依規建房和保護耕地的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
二是網(wǎng)上播。在縣（市）級融媒體中心、電視臺發(fā)布農村亂占耕地建房“八不準”通告，并在縣（市）政府官方網(wǎng)站上播放和刊登。開(kāi)展征集主題為宣傳解讀“八不準”系列宣傳活動(dòng)，引導廣大群眾積極參與和監督，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
三是海報宣。印制農村亂占耕地建房“八不準”宣傳海報，組織基層所人員做好宣傳海報張貼工作，宣傳海報張貼至政府和有關(guān)部門(mén)(政府辦公大樓、政務(wù)服務(wù)中心、不動(dòng)產(chǎn)登記中心、自然資源和規劃、住建、農業(yè)農村)、各鄉鎮(鄉鎮人民政府、為民服務(wù)中心、衛生院、學(xué)校、農貿市場(chǎng))、行政村和自然村(公告欄)。
四是流動(dòng)報。各地設置了流動(dòng)宣傳車(chē)，將農村亂占耕地建房“八不準”內容在各行政村、自然村流動(dòng)播報。制作發(fā)放農村亂占耕地建房“八不準”宣傳單頁(yè)，由基層所組織各行政村、自然村黨員干部，充分發(fā)揮基層黨員干部作用，將宣傳單頁(yè)發(fā)放至農村各家各戶(hù)，并做好入戶(hù)宣傳工作，做到家喻戶(hù)曉。
目前，我市已懸掛宣傳橫幅666條，群發(fā)手機短信58666條，張貼海報漫畫(huà)666多幅，分發(fā)各種宣傳資料6666份，宣傳手冊4566本，出動(dòng)流動(dòng)宣傳車(chē)5866臺次，全市電視臺（含縣區）累計播放“八不準”宣傳內容66天，召開(kāi)宣傳會(huì )議66次。
二、農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作開(kāi)展情況
一是認真貫徹黨中央指示。xx月xx日，在國務(wù)院農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議結束后，我市高度重視，xx月xx日，市自然資源和規劃局專(zhuān)題請示市委部署落實(shí)全國農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議精神。目前，市政府已多次聽(tīng)取工作匯報，并就整治工作進(jìn)行部署安排。
二是強化組織領(lǐng)導。x月x日，成立市委、市政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)的市農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在市自然資源和規劃局，從市自然資源和規劃局、市農業(yè)農村局、市住房城鄉建設局抽調專(zhuān)人集中辦公。x月x日，召開(kāi)全市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議，xx市長(cháng)出席會(huì )議并講話(huà)，要求各地立即開(kāi)展全面摸排，做到范圍清、標準清、時(shí)間清、責任清、措施清。目前，我市xx等地已成立農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作領(lǐng)導小組，xx等地已召開(kāi)工作部署會(huì )。
三是加強制度建設。為立即遏制新增違法，xx月xx日，市自然資源和規劃局、市農業(yè)農村局轉發(fā)安徽省自然資源廳、省農業(yè)農村廳《關(guān)于貫徹農村亂占耕地建房“八不準”的通知》，要求鄉鎮人民政府要依法責令立即停止正在違法亂占耕地建房行為。為及時(shí)掌握各地農村亂占耕地工作進(jìn)展情況及成效，我市建立月報和周報制度，要求各地及時(shí)匯總，定期報送工作情況。目前，已報送省整治辦月報x期，周報x期。
四是深入調查研究。我市結合近年來(lái)衛片執法檢查情況，對我市農村亂占耕地情況進(jìn)行了深入分析，形成《市農村亂占耕地建房問(wèn)題的調研報告》，為省政府制定方案提供我市建議。國家、省摸排方案兩次征求意見(jiàn)期間，組織有關(guān)單位、縣（區）、鄉、村代表進(jìn)行座談，在此基礎上，謀劃制定了我市《實(shí)施方案》，并于xx月xx日下發(fā)各地征求意見(jiàn)，在國家、省摸排方案正式印發(fā)后，迅速完善我市《實(shí)施方案》。
五是開(kāi)展學(xué)習培訓。組織開(kāi)展了2次摸排人員培訓學(xué)習，就摸排范圍、摸排內容，手機外業(yè)核查軟件、填報系統的使用、信息采集、信息交匯等內容進(jìn)行了培訓，使摸排工作人員準確把握政策，正確使用摸排軟件系統，達到會(huì )搜索、會(huì )判別、會(huì )拍照、會(huì )填表格的目標，提高摸底排查的能力，確保摸底排查工作保質(zhì)保量完成。各縣（市）共組織5次信息員、采集員的培訓工作。全市行政村已基本注冊完畢，所有填報員均已下載了手機APP，提取的疑似圖斑均已下發(fā)鄉（鎮）和村（社區）。
六是強化技術(shù)保障。為確保農村亂占耕地建房應查盡查，抽調技術(shù)骨干成立技術(shù)指導組，對安徽省農村亂占耕地建房摸排數據填報匯交平臺（APP）使用、摸排圖斑影像數據套合等提供技術(shù)指導。xx月xx日，技術(shù)指導組通過(guò)疊加新增耕地、農轉用、增減掛、土地報批圖斑，套合、比對建設圖班，形成市城區摸排工作底圖，提取疑似圖斑xxx個(gè)，并指導各縣（市）形成各地農村亂占耕地建房摸排工作底圖。各縣（市）均委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構提供技術(shù)支持，部分縣（市）安排了專(zhuān)項經(jīng)費。目前，我市已篩查鄉鎮（街道）xx個(gè)，行政村xx個(gè)，初步提取疑似圖斑xxx個(gè)，完成摸排圖斑xxx個(gè)，面積xxx畝（耕地xx畝）。
三、遏制農村亂占耕地建房新增違法情況
以鄉鎮為單位，建立違反“八不準”問(wèn)題臺帳，明確凡在x月x日省政府下發(fā)的《關(guān)于堅決遏制農村亂占耕地違法建房的通知》后，所有農村亂占耕地建房行為均視為新增違法，納入問(wèn)題臺賬管理，依法依規處理到位，并對典型案例實(shí)時(shí)進(jìn)行通報曝光。目前，我市共發(fā)現農村亂占耕地建房“八不準”違法用地x個(gè)，面積xx畝（耕地xx畝），已拆除x宗，面積xx畝（耕地xx畝）。
四、當前摸排工作中存在的問(wèn)題和建議
一是任務(wù)重時(shí)間緊。自然資源部下發(fā)我市農村亂占耕地建房疑似圖斑xx個(gè)，數量十分巨大，而有效工作時(shí)間只有1個(gè)月左右，村（社區）摸排人員年齡結構偏大、水平參差不齊，且于全國第七次人口普查工作相重疊，難以在短期內完成核實(shí)上報工作。建議省級開(kāi)通政策咨詢(xún)渠道，及時(shí)為地方解疑答惑，促進(jìn)摸排工作進(jìn)度與質(zhì)量。
二是系統填報過(guò)細。省農村亂占耕地建房摸排數據填報匯交平臺（APP），信息采集圖斑有些村民房屋或產(chǎn)業(yè)類(lèi)房屋無(wú)門(mén)牌號碼，導致系統無(wú)法填寫(xiě)上報；有些因各種原因導致填報數據信息不全而無(wú)法上報。建議省級取消門(mén)牌號項或改為非必填項，同時(shí)優(yōu)化、簡(jiǎn)化填報匯交平臺，以減少基層摸排工作量。
五、保障農村村民合理建住宅工作中存在的問(wèn)題和建議
一是村民建房選址難。在保障農村村民合理建住宅工作中存在部分鄉鎮未編制村莊規劃，或部分村莊規劃與土地利用總體規劃標準不統一、相互矛盾等，導致農村村民合理建房選址難。建議省級出臺有關(guān)指導文件，引導各地合理、有序規劃、選址。
二是宅基地分配失靈。大部分村集體難以統一分配宅基地，大多數農村村民建房的宅基地均由村民自行協(xié)商解決，從而導致在自家承包地、耕地上建房現象。建議省級健全完善農業(yè)農村、自然資源等部門(mén)并聯(lián)審查審核機制，公布辦理流程和要件，做到農村村民“一戶(hù)一宅、有進(jìn)有退”，保障農村宅基地科學(xué)利用。
匯報完畢，謝謝！
亂占耕地建房分類(lèi)整治方案3
一、目標任務(wù)
提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，進(jìn)一步把思想認識和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院及省、州、縣相關(guān)會(huì )議精神的決策部署上來(lái)。深刻汲取“大棚房”“違建別墅”等問(wèn)題教訓，壓實(shí)主體責任，主動(dòng)擔當作為，堅持實(shí)事求是，采取有效措施和辦法，分類(lèi)審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問(wèn)題，依法依規處置存量問(wèn)題，嚴肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為，嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問(wèn)題，嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失等嚴重問(wèn)題，不折不扣抓好清查整治工作，堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。
二、整治范圍
國家保護耕地，嚴格控制耕地轉為非耕地。此次農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn)，主要清查整治全鎮14個(gè)行政村范圍內亂占耕地建房的行為�！皝y占耕地”是指違反《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規定，非法占有基本農田保護區耕地的行為。對于亂占耕地，將耕地轉為非耕地的行為要嚴厲打擊，堅決遏制�！敖ǚ俊笔侵竼挝换騻�(gè)人在不符合建房條件、用地規劃、建房手續缺失等情況下非法占用耕地建成房屋（包括農宅、瓦窯、臨時(shí)搭建簡(jiǎn)易房屋等構筑物）。
三、組織保障
為確保我鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項清查整治工作有效開(kāi)展，在規定的時(shí)限內完成整治整改，特成立八弓鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，成員名單如下：
領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮國土資源和規劃建設環(huán)保中心辦公室。辦公室主任由袁仁義同志兼任。鄒永林、唐立偉負責辦公室日常工作。辦公室負責組織協(xié)調農村亂占耕地建房問(wèn)題整治各項工作。
領(lǐng)導小組下設農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作專(zhuān)班：由城建工作組、農業(yè)工作組、財政所人員組成，城建工作組、農業(yè)工作組具體負責農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。財政所具體負責清查整治經(jīng)費申報和管理。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┳圆槊烹A段（長(cháng)期）。
各村要及時(shí)召開(kāi)會(huì )議，加強對農村亂占耕地建房問(wèn)題整治宣傳力度；明確專(zhuān)人，分組分片對轄區內農村亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數，杜絕清理排查不全面、不徹底的現象；逐宗登記摸排農村亂占耕地建房的有關(guān)情況，認真梳理問(wèn)題清單，逐宗核實(shí)統計上報，嚴格按照有關(guān)法律法規認定是否屬于亂占耕地建房，確保查清問(wèn)題。
�。ǘ┘姓坞A段（長(cháng)期）。鎮人民政府對各村逐宗核實(shí)統計上報來(lái)的數據要認真復核，匯總上報縣級主管部門(mén)和縣人民政府研判處置。在縣級主管部門(mén)和縣人民政府的帶領(lǐng)下，采取有力有效措施開(kāi)展集中整治。
�。ㄈ嫿ㄩL(cháng)效機制階段（長(cháng)期）。對未完全處置到位的農村亂占耕地建房問(wèn)題，制定整治處置方案，明確處置責任主體、處置時(shí)限、處置措施等，掛賬監管，限期落實(shí)整治。同時(shí)加強與各相關(guān)部門(mén)溝通，形成工作合力，消除管理盲區、明晰執法邊界、完善規章制度，建立健全長(cháng)效工作機制，堅決防止農村違法占用耕地建房亂象反彈。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮人民政府要發(fā)揮“第一把手負總責，鎮屬各單位各村協(xié)同配合、層層抓落實(shí)”的原則，加強組織領(lǐng)導，層層壓實(shí)責任，建立健全工作機制，明確責任分工。各行政村包村領(lǐng)導要統一思想，加大對各村農村違法占用耕地建房問(wèn)題清查整治督促和監管力度。
�。ǘ┮婪ㄒ酪帉徤魈幹�。各站股室、各村、鎮屬各單位要根據職責職能，充分發(fā)揮群管群防力量作用，根據違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現實(shí)情況，依法依規分類(lèi)審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，積極穩妥處置問(wèn)題。既要嚴格依法依規、科學(xué)合理處置，又要保障合法權益，確保經(jīng)得起社會(huì )監督和歷史檢驗。
�。ㄈ﹪烂C追究責任。各村、鎮屬各單位要將清查整治工作納入日常工作重點(diǎn)，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。黨員、領(lǐng)導干部、退休職工參與占用耕地建房的，要帶頭自查自糾，主動(dòng)匯報情況和爭取處置。對清查整治工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進(jìn)展緩慢的，予以公開(kāi)通報、約談；對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的，依法依紀嚴肅處理。
�。ㄋ模┘訌娸浾撘龑�。各村要做好正面引導，加強輿情監測和研判，有針對性地回應社會(huì )關(guān)切和群眾訴求，為清查整治專(zhuān)項行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
亂占耕地建房分類(lèi)整治方案4
根據國家、省、市、縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作安排，現將我鎮開(kāi)展農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)工作進(jìn)展情況報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導，全面安排部署
為推動(dòng)專(zhuān)項整治工作扎實(shí)有效開(kāi)展，我鎮成立了耕地保護與土地開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組，鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任雙組長(cháng)，分管領(lǐng)導及業(yè)務(wù)專(zhuān)干任、各村黨支部書(shū)記、主任任組員，全力做好農村亂占耕地建房工作。分管領(lǐng)導及專(zhuān)干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農村亂占耕地相關(guān)工作解讀和報送系統培訓視頻會(huì )議，并及時(shí)學(xué)習培訓課件，明晰了摸排工作政策及工作方法，提升了摸排人員的工作水平，解決了填報系統時(shí)容易出現的問(wèn)題。
二、廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍
為廣泛宣傳農村亂占耕地建房法律法規及相關(guān)政策，我鎮加大了農村亂占耕地建房問(wèn)題的宣傳力度，在227線(xiàn)沿線(xiàn)鎮村主干道等區域懸掛標語(yǔ)14副，在鎮村宣傳欄張貼縣政府關(guān)于農村亂占耕地建房“八不準”的公告和海報120余份，還利用微信、QQ、公示欄等平臺擴大農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳的覆蓋面，不斷提高群眾對農村亂占耕地建房法律法規及相關(guān)政策的知曉度，營(yíng)造了濃厚的整治氛圍。
三、明確目標任務(wù)，如實(shí)上報摸排情況
我鎮采用實(shí)地走訪(fǎng)入戶(hù)、集中座談等方法，對本村內所有占用耕地建房項目進(jìn)行逐一排查,逐個(gè)入戶(hù)實(shí)地核查，做到了排查問(wèn)題不留死角，不留盲區。對發(fā)現問(wèn)題認真進(jìn)行甄別，建立臺賬，及時(shí)匯總進(jìn)行上報。
四、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
我鎮農村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績(jì)，但我們也清醒地看到工作中還存在著(zhù)一些問(wèn)題和不足，主要表現在：一是村級規劃滯后。隨著(zhù)農村人口不斷增長(cháng)，但分配農村宅基地是實(shí)行一戶(hù)一宅，宅基地難以滿(mǎn)足農村住房需求。由于缺乏規劃，村民建房選址隨意性增大，導致建房布局不合理，人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小，街巷狹窄，拆除舊屋成本大，極少人選擇拆舊建新，而動(dòng)員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋，舊屋荒廢,造成農村村民建房占用耕地數量增加。三是法律法規觀(guān)念淡薄。部分群眾對《土地管理法》等法律法規置之不理，村民普遍認為耕地歸自己所有，是屬于個(gè)人的私人財產(chǎn)，由于法律知識的欠缺，使得所規定的法律法規沒(méi)有達到應有的實(shí)踐效果和意義，導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發(fā)展和蔓延。
下一步，我鎮將克服一切困難，壓實(shí)工作責任，對此項工作進(jìn)行再安排再部署，使摸排工作不停止，按照標準和時(shí)限再次深入進(jìn)行摸排，做到應清盡清，應報盡報，確保摸排數據全面準確，不瞞報漏報。同時(shí)，對能整改的問(wèn)題不等不靠及時(shí)整改，對增量問(wèn)題采取“零容忍”，做到早發(fā)現、早報告、早處置，堅決遏制新的亂占耕地建房情況。
亂占耕地建房分類(lèi)整治方案5
為嚴守我縣耕地保護紅線(xiàn)，堅決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個(gè)方面發(fā)力。
一、立足核查，狠抓工作落實(shí)
為嚴格貫徹落實(shí)上級批示指示，我縣扎實(shí)開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題“回頭看”工作。截至目前，我縣累計發(fā)現“不應納入而納入”的項目0個(gè)，“應納入未納入”項目100余個(gè)；對國家和省級下發(fā)圖斑中不納入問(wèn)題臺賬的，參照《農村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑舉證細則》要求搜集舉證資料，建立詳細檔案和臺賬的圖斑72684個(gè)，已完成87.1%;對納入問(wèn)題臺賬的宗地建立檔案（含基本情況資料及后期的整治整改資料）2324個(gè)，已完成100%;納入問(wèn)題臺賬的宗地實(shí)地測量2324個(gè)，已完成100%。
二、下沉宣傳，提高思想認識
遏制農村亂占耕地建房行為關(guān)鍵在于從思想上認識到耕地保護的重要性、緊迫性、艱巨性，為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問(wèn)題，要從宣傳上“下功夫”。
我縣以領(lǐng)導小組名義向各個(gè)鄉鎮下發(fā)通知，要求在交通要道，人流聚集地，場(chǎng)鎮，村壩壩等場(chǎng)所張貼、發(fā)放“八不準”、“六個(gè)嚴禁”等宣傳資料。截至目前，共發(fā)放宣傳單80000余份，宣傳海報1400余份，懸掛橫幅500余條，音頻播放20000余次，視頻宣傳900余次。
三、嚴格執法，確保遏制增量
為了落實(shí)自然資源執法“嚴起來(lái)”的工作要求，進(jìn)一步完善“早發(fā)現、早制止、嚴查處”工作機制，將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。
一要加強土地巡查工作，要求各鄉鎮進(jìn)一步加強巡查，落實(shí)專(zhuān)人負責，定期排查轄區范圍內是否存在“頂風(fēng)違建”問(wèn)題，每周上報巡查及制止新增建設情況。
二要保持高壓態(tài)勢不放松，嚴格查處“頂風(fēng)違建”案件，對發(fā)現的“頂風(fēng)違建”案件要作為典型案例，在轄區范圍內進(jìn)行通報，堅絕做到發(fā)現一起查處一起，發(fā)現多少查處多少。
三要結合“衛片執法”與“動(dòng)態(tài)巡查”工作，按照“月清”工作要求，扎實(shí)推進(jìn)上級下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作，堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。
亂占耕地建房分類(lèi)整治方案6
為深入學(xué)習貫徹落實(shí)中央、省、州、市關(guān)于堅決遏制農村亂占耕地建房的相關(guān)要求，引導廣大群眾自覺(jué)保護耕地，提高依法依規用地意識，深刻認識耕地保護工作的嚴肅性，切實(shí)守好耕地保護紅線(xiàn)，大山鎮“三舉措”整治農村亂占耕地建房現象。
一是迅速行動(dòng)、動(dòng)真碰硬，堅決遏制農村亂占耕地建房增量。召開(kāi)亂占耕地工作部署會(huì )，強化職能部門(mén)工作職責，鎮農業(yè)服務(wù)中心、自然資源所、村建中心以及各村居要以抓鐵有痕、踏石留印的精神做好農村亂占耕地建房工作，全面深入地排查，摸清底數，在耕地保護、農村宅基地管理等領(lǐng)域加大管理力度，制定完善相關(guān)管理和監督體制，加強宣傳引導，強化執法檢查，提高違法成本，采取公開(kāi)曝光、約談問(wèn)責、干部包片監管等多種手段，以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增問(wèn)題發(fā)生。同時(shí)領(lǐng)導干部帶頭遵紀守法、履職盡責、敢抓敢管，確保亂占耕地整治有力有序有效。
二是實(shí)事求是、依法依規，穩妥化解農村亂占耕地建房存量。遏制農村亂占耕地建房，需要從思想上糾正錯誤觀(guān)念，強化法律法規和政策宣傳，強化源頭防控。大山鎮通過(guò)張貼宣傳橫幅宣傳標語(yǔ)，啟動(dòng)應急廣播、電子顯示屏、微信老鄉群、入戶(hù)一對一等形式進(jìn)行流動(dòng)循環(huán)宣傳。結合疫情防控、合醫收繳等當前工作重點(diǎn)，組織干部入戶(hù)宣傳政策，召集群眾召開(kāi)院壩會(huì )、群眾會(huì )等方式加強政策宣傳講解，確保全覆蓋，形成“逢建必報、違建必查”的良好氛圍。同時(shí)加強審批管理，嚴格執行先申請，后審批，再建房的程序。通過(guò)廣泛宣傳，讓農戶(hù)自覺(jué)知曉了合規建房程序，不亂占用耕地，又提升了農戶(hù)對什么地方能建房、什么地方不能建房政策的知曉率。
三是壓實(shí)責任、強化協(xié)作，凝聚起全鎮整治工作的`強大合力。加強全鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的組織領(lǐng)導，研究制定整治工作方案，落實(shí)整治措施，統籌組織各部門(mén)、各村（居）抓好整治工作，協(xié)調解決整治過(guò)程中重大問(wèn)題。對遏制新增亂占耕地建房問(wèn)題實(shí)行網(wǎng)絡(luò )化管理，建立片區包保責任制，明確村（居）包保責任人，負責政策宣傳，及時(shí)發(fā)現和處置新增違法問(wèn)題。對因工作不力，報告不及時(shí)造成農村亂占耕地建房行為的，發(fā)現一起處置一起。確保大山鎮農村亂占耕地工作始終高位運行，為嚴守耕地紅線(xiàn)、保護土地資源、維護國家糧食安全作出應有貢獻。
大山鎮將繼續壓實(shí)工作職責，通過(guò)宣傳典型經(jīng)驗、治理典型案例等方式，持續對農村亂占耕地建房現象進(jìn)行整治。使廣大人民群眾了解遏制新增農村亂占耕地建房行為的極端重要性以及違法的嚴重后果，深刻認識到政府整改的決心和力度，營(yíng)造“不亂占”“不能占”的良好氛圍。
亂占耕地建房分類(lèi)整治方案7
現將我縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作開(kāi)展情況報告如下：
一、強化組織領(lǐng)導，嚴格責任落實(shí)。
我縣高度重視農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作，不斷提高政治站位，切實(shí)增強責任感、緊迫感、使命感，在國家和省、市召開(kāi)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議后，于9月11日也專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全縣農村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治暨土地問(wèn)題綜合整治工作會(huì )議，對如何開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉鎮、街道及相關(guān)縣直部門(mén)要清醒認識農村亂占耕地建房問(wèn)題的復雜性和整治工作的艱巨性，把摸排工作列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，逐級壓實(shí)屬地責任，形成由村到鄉（鎮）、街道的.黨委和政府主要領(lǐng)導“雙簽字”負責機制，絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時(shí)完成好這項工作任務(wù)，我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開(kāi)全縣農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作推進(jìn)會(huì )議，縣主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導對該項工作分別強調并提出明確要求，要以堅決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措高標準推動(dòng)摸底排查工作有序有效開(kāi)展。
二、精心組織摸排，確保任務(wù)完成。
我縣嚴格按照國家、省、市工作要求，通過(guò)開(kāi)展摸排工作，摸清農村亂占耕地建房底數，建立農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬，為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定堅實(shí)基礎，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。結合農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作歷時(shí)較長(cháng)的實(shí)際，各鄉鎮街道成立了專(zhuān)門(mén)的工作專(zhuān)班，設立了辦公場(chǎng)所，落實(shí)了經(jīng)費保障，加強了隊伍建設，并明確了固定的第三方作業(yè)單位，確保農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作的有序推進(jìn)。當前，整個(gè)摸排工作進(jìn)入攻堅時(shí)期，縣工作專(zhuān)班要求各有關(guān)鄉鎮和街道組織有關(guān)技術(shù)單位和村居等各種力量，精準摸排，把底數搞清楚，做到全覆蓋、無(wú)遺漏；問(wèn)題分類(lèi)上，要把違法違規房屋建設使用情況、占地情況、審批情況，涉訴案件和執行等情況都搞清楚，做好分類(lèi)，建立臺賬，為下步處置打好基礎。特別是對國家剛剛下發(fā)的農村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑，認真做好分析和摸排工作，精準系統填報。還要認真做好國家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作，舉證為20xx年之前建設的，要求要有影像材料支持，且20xx年之后無(wú)翻建、擴建;對有合法用地手續、臨時(shí)用地手續、設施農業(yè)用地手續的，要準備批文和勘測定界圖等。經(jīng)過(guò)各有關(guān)鄉鎮和街道及縣直部門(mén)的共同努力，截至11月25日下午2點(diǎn)，全縣農村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統總計9655個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)類(lèi)2857個(gè)，公共管理服務(wù)類(lèi)428個(gè)，住宅類(lèi)6380個(gè)。全縣占地總面積674.94公頃，其中占耕地面積593.76公頃，占基本農田面積11.32公頃。
三、堅持零容忍態(tài)度，堅決遏制新增。
我縣把遏制新增作為農村亂占耕地建房問(wèn)題整治最中之重盯緊盯牢，堅持零容忍的態(tài)度，堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問(wèn)題發(fā)生。11月24日，縣委常委、副縣長(cháng)王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規劃局、縣住建局、縣農業(yè)農村局、縣水務(wù)局、縣綜合執法局等有關(guān)部門(mén)，對有關(guān)鎮街農村亂占耕地建房工作開(kāi)展情況進(jìn)行調研督導，逐鄉鎮、逐項目進(jìn)行現場(chǎng)檢查并明確指出，督導不是搞形式主義，也不是走過(guò)場(chǎng)，上級對新增問(wèn)題有明確要求，縣里對處置情況是要結果的，該拆除的一定要拆除清理到位并恢復種植條件�？h工作專(zhuān)班要求，下一步，各鄉鎮、街道要根據自然資源部、農業(yè)農村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準”的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號）和省、市有關(guān)工作要求，對新發(fā)生的亂占耕地建房行為，以“零容忍”的態(tài)度，立行立改。對頂風(fēng)而上的，及時(shí)發(fā)現、及時(shí)整治、及時(shí)處理，依法依規予以嚴厲打擊，嚴肅問(wèn)責。通過(guò)立案查處、掛牌督辦、公開(kāi)曝光等方式形成強大工作氛圍，堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為�？h自然資源和規劃局、縣農業(yè)農村局要加強業(yè)務(wù)指導，積極做好協(xié)調溝通，及時(shí)傳遞信息，推動(dòng)工作高效開(kāi)展。
四、超前謀劃應對，穩妥深入推進(jìn)。
對于開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作，雖然現在國家和省、市還未正式出臺制定指導性意見(jiàn)，我縣工作專(zhuān)班超前籌劃，在認真做好摸排工作的基礎上，開(kāi)展調查研究，強化政策分析，提前做好準備，待國家和省、市相關(guān)指導意見(jiàn)出臺后，根據自身實(shí)際情況，因地制宜地研究制定差異化的政策措施，穩妥有序推進(jìn)，絕對不搞“一刀切”。講求方式方法，保障群眾合法權益。農村亂占耕地建房問(wèn)題多數涉及老百姓的切身利益，各鄉鎮街道一定要從維護群眾利益出發(fā)，科學(xué)研究處置辦法，慎之又慎、積極穩妥做好群眾工作。要堅持依法依規，優(yōu)化執法程序、強化執法監管，絕不能留下后遺癥；注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用，引導他們參與到監督舉報、摸排認定、問(wèn)題處置等環(huán)節當中，群策群力處置存量問(wèn)題。要求各鄉鎮、街道要以這次迎查為契機，認真梳理摸排工作情況，做好查缺補漏。充分發(fā)揮輿論監督作用，通過(guò)張貼公告、大喇叭等方式，廣泛宣傳政策法規。充分發(fā)揮群眾監督作用，支持群眾舉報、媒體曝光，形成工作合力，營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)要做好亂占耕地問(wèn)題公示工作，對住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公益類(lèi)亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)公示，堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監督等問(wèn)題。
亂占耕地建房分類(lèi)整治方案8
按照《貴州省農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》《畢節市農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》《赫章縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》要求，七家灣街道精心組織，從20xx年9月以來(lái)開(kāi)展了農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作�，F將情況報告如下：
一、摸排工作開(kāi)展情況
自農村亂占耕地建房問(wèn)題數據摸排以來(lái)，七家灣街道黨工委、辦事處高度重視，成立了七家灣街道農村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導小組，結合實(shí)際制作了農村亂占耕地建房數據摸排工作方案，召開(kāi)了會(huì )議進(jìn)行安排部署，明確了目標，細化了責任，分清了區域。黨政主要領(lǐng)導親自安排，親自調度，順利完成了農村亂占耕地建房數據摸排、審核工作。
二、摸排工作成果
全街道共摸排信息數據1475條，涉及土地面積2467畝。屬于20xx年1月1日以來(lái)各類(lèi)占用耕地建設沒(méi)有合法合規用地手續的房屋信息為483條，面積1431畝（耕地1177畝，基本農田415畝）。其中：住宅類(lèi)信息185條，面積174畝（其中耕地161.7畝，基本農田5.5畝）；公共管理和公共服務(wù)類(lèi)房屋信息42條，面積294畝（其中耕地281畝，基本農田0畝）；產(chǎn)業(yè)類(lèi)房屋信息66條，面積108畝（其中耕地49畝，基本農田0.93畝）。
三、分類(lèi)處置意見(jiàn)建議
�。ㄒ唬┳≌�(lèi)：
1.針對一戶(hù)一宅情況：符合農村宅基地建房標準（即：占地面積≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面積≤240㎡）的，建議予以保留并完善不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)手續。超面積建筑部分給于適當的處罰。
2.針對一戶(hù)多宅情況：按照農村宅基地建房標準（占地面積≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面積≤240㎡），由其自行選擇其中一處房屋作為永久居住房，另一處房屋自行拆除復墾復綠或根據相關(guān)規定予以處罰。若所選永久居住房屋面積達不到人均30㎡的，可以申請加層或原址翻建，但人均不得超過(guò)30㎡；若所選永久居住房屋人均面積≥30㎡的原樣保留，但必須無(wú)條件拆除另一處房屋。
3.針對城鎮居民建房情況：參照城市規劃區居民建房相關(guān)規定執行。
4.針對外村村民建房情況：一是建議完成戶(hù)籍遷移管理相關(guān)手續；二是參照一戶(hù)一宅或一戶(hù)多宅處理建議辦理。
5.針對非法買(mǎi)賣(mài)土地建房情況：一是建議對非法買(mǎi)賣(mài)土地行為進(jìn)行處罰，二是所建房屋參照一戶(hù)一宅或一戶(hù)多宅處理建議辦理。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)類(lèi)、公共服務(wù)管理類(lèi)：
1.針對扶貧項目，建議根據所涉及項目的扶貧政策完善相關(guān)手續后予以保留。
2.針對非扶貧項目，結合項目實(shí)際及國土空間規劃情況適當調整。
�。ㄈ┢渌麡嬛镱�(lèi)。根據構筑物實(shí)際使用情況，符合土地利用規劃及用地相關(guān)政策且正在使用的，建議完善相關(guān)手續；若屬閑置的構筑物類(lèi)一律收回責令復墾復綠。
亂占耕地建房分類(lèi)整治方案9
近年，我縣農村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴大房屋占地的現象愈加嚴重，現將有關(guān)情況匯報如下。
一、近五年我縣農村村民建房違法占地基本情況
經(jīng)統計，我縣20xx年農村村民建房違法占地案件240宗，占用耕地面積18.49畝；20xx年農村村民建房違法占地案件212宗，占用耕地面積18.52畝；20xx年農村村民建房違法占地案件298宗，占用耕地面積27.7畝；20xx年農村村民建房違法占地案件244宗，占用耕地面積18.27畝；20xx年農村村民建房違法占地案件327宗，占用耕地面積22.68畝，從全縣情況看，農村建房違法占地案件也在逐年增加。
二、我縣的主要做法
�。ㄒ唬┘訌妶谭ūO督檢查。對農村村民建房占用耕地實(shí)行防治并舉，以防為主,建立以縣級自然資源執法部門(mén)為首，各鎮自然資源管理所為依托的巡查機制，注重事前防范。在堅持定期巡查的基礎上，對重點(diǎn)鎮，重點(diǎn)村經(jīng)常查、反復查，及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題，把農村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態(tài)。
�。ǘ┙⑼晟婆e報制度。建立完善農村村民建房占用耕地違法案件舉報制度，依靠廣大人民群眾，及時(shí)發(fā)現并查處違法行為。
�。ㄈ┘哟蟀讣樘幜Χ�。對于農村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處，依法調查并作出行政處罰決定，對拒不執行行政處罰決定的依法申請人民法院強制執行。
�。ㄋ模┘皶r(shí)制定遏制機制。20xx年起，為遏制我縣村民占用耕地建房行為，根據《清遠市關(guān)于建立土地執法共同責任制的意見(jiàn)》，制定了住宅用電報裝的申辦條件和程序，凡村民住宅用電報裝，應由申請人向當地供電所提出，并交所在鎮的社會(huì )綜合服務(wù)中心，由該鎮國土所、城建辦依法依規提出審核意見(jiàn)。凡審核意見(jiàn)不符合報裝條件一律不予報裝。自推行此舉，有效遏制了我縣村民占用耕地建房。
三、存在問(wèn)題
一是住房需求持續增長(cháng)。農村人口不斷增長(cháng)，而分配農村宅基地是實(shí)行一戶(hù)一宅，宅基地難以滿(mǎn)足農村住房需求。加上經(jīng)濟條件改善，建房攀比之心也隨之而來(lái)，多占多用土地。
二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小，街巷狹窄，拆除舊屋成本大，極少人選擇拆舊建新，而動(dòng)員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋，舊屋荒廢，造成農村村民建房占用耕地數量增加。
三是法律法規觀(guān)念淡薄。村民普遍認為耕地歸自己所有，是屬于個(gè)人的私人財產(chǎn)，由于法律知識的欠缺，使得《土地管理法》所規定的法律法規沒(méi)有達到應有的實(shí)踐效果和意義，導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發(fā)展和蔓延。
四是耕地產(chǎn)出收益少。農村的耕地收益少，很多村民常年在外務(wù)工，耕地遠不如以前重要，占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無(wú)關(guān)重要。農村土地為集體所有，在耕地上建房后成為宅基地，而宅基地屬于私有，在這種小農意識狀態(tài)下更加加劇了建房占用耕地的趨勢。
五是執法力量薄弱，手段有限�，F行法律賦予自然資源部門(mén)的執法權力和手段十分有限，加上部門(mén)執法人員少、處罰手段有限，立案處理周期長(cháng)，處罰力度有法律上限等，只能對發(fā)現的村民建房違法占地建設行為采取發(fā)放責停文書(shū)和立案查處等書(shū)面制止，同時(shí)非法占地建筑物建設速度快，等到《行政處罰決定書(shū)》時(shí)，早已建成并投入使用，再去整改時(shí)，違法成本和執法成本都變得相當高，極有可能引發(fā)維穩問(wèn)題，阻力相當大。
四、下一步工作建議
�。ㄒ唬┘訌姴块T(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作。相關(guān)職能部門(mén)各負其責，進(jìn)一步嚴格農村土地管理執法，加大巡查力度，做到早發(fā)現、早制止，將土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。同時(shí)加大查處力度，公開(kāi)處理，嚴厲追究，充分發(fā)揮警示作用。
�。ǘ┙⒂袃斒褂弥贫�。長(cháng)期以來(lái)農村集體土地宅基地實(shí)行無(wú)償使用制度，少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度，增強村民土地公有觀(guān)念，有償使用的收入又可以促進(jìn)和壯大集體經(jīng)濟，發(fā)展農村經(jīng)濟，減少多占亂占耕地的現象。
�。ㄈ┘哟蠓煞ㄒ幍男麄�。進(jìn)一步加強對廣大基層農民群眾依法用地的法律意識，將土地法制宣傳入村到戶(hù)。同時(shí)做好執法力量下沉和人員調整配備工作，強化業(yè)務(wù)培訓和指導監督。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步修訂完善相關(guān)法律法規，使其適用性和操作性更強，嚴格落實(shí)耕地保護問(wèn)責制。
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