今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案(精選23篇)
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展,預先制定方案是必不可少的,方案是書(shū)面計劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則,步驟等。那么問(wèn)題來(lái)了,方案應該怎么寫(xiě)?下面是小編為大家整理的今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案 1
一、排查治理范圍
。ㄒ唬┪kU化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品的化工和醫藥生產(chǎn)企業(yè):涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學(xué) 品的企業(yè);使用危險工藝的企業(yè);小化工(100人以下)企業(yè);近3年發(fā)生較大以上事故和20xx年發(fā)生死亡事故的企業(yè)。
。ǘ┢渌褂梦kU化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè):使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的企業(yè)。
。ㄈ⿲(zhuān)門(mén)儲存危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:儲存的危險化學(xué)品構成重大危險源的企業(yè)和單位。
。ㄋ模┪kU化學(xué)品道路運輸企業(yè)和單位:承運液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學(xué) 品等重點(diǎn)品種的運輸企業(yè)和單位。
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的企業(yè)和單位,交通運輸工具用的加油(氣)站,經(jīng)營(yíng)乙種危險化學(xué)品的企業(yè)和單位。
。┨幹脧U棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:處置易燃易爆、有毒廢棄化學(xué)品的企業(yè)和單位。
二、排查治理的主要內容
。ㄒ唬┪;飞a(chǎn)企業(yè)和使用;返幕ず歪t藥生產(chǎn)企業(yè)
1.重要生產(chǎn)車(chē)間、原料和產(chǎn)品庫區、公用工程(供電、供水、供汽、供風(fēng))等單元和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況。
2.工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設備維護保養管理制度、“變更管理”制度的建立和執行情況;重要機組、反應器、分餾塔、專(zhuān)用設備、壓力容器、壓力管道等重要設備管理制度的建立和執行情況;工藝技術(shù)是否合規,操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動(dòng)保護裝置是否正常。
3.生產(chǎn)裝置正常開(kāi)、停車(chē)和緊急停車(chē)安全規程的制定與執行情況;開(kāi)車(chē)前和停車(chē)后確認制度的建立與執行情況。
4.檢修、維修作業(yè)時(shí),動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執行情況;生產(chǎn)和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執行情況,特別是進(jìn)入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執行情況。
5.防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防構筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實(shí)情況。
6.企業(yè)是否建立了應急救援隊伍,是否儲備了必要的應急器材,或與當地大型企業(yè)、與地方建立了應急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實(shí)情況,是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標、操作規程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況;嚴格執行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
8.新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設項目和使用危險化學(xué)品生產(chǎn)的化工和醫藥生產(chǎn)建設項目的立項審批、安全設施設計審查情況;設計和施工單位的資質(zhì)情況;安全設施竣工驗收情況;正在試車(chē)投料和試生產(chǎn)項目試車(chē)方案備案、安全措施制訂和落實(shí)情況;試車(chē)和投料過(guò)程是否嚴格按照設備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車(chē)、儀表調校、聯(lián)動(dòng)試車(chē)、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行;化工園區安全生產(chǎn)管理責任制和安全基礎設施建設的落實(shí)情況,特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全,自動(dòng)化控制水平是否能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執行情況,拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。
。ǘ┢渌褂寐、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)
1.使用液氯、液氨、劇毒化學(xué)品的自來(lái)水廠(chǎng)、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場(chǎng)館等使用危險化學(xué)品的企業(yè)和單位,建立和執行危險化學(xué)品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險化學(xué)品的'企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執行的情況。
3.危險化學(xué)品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執行情況。
4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學(xué) 品等危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應急預案的編制和定期演練情況;應急器材的準備情況。
。ㄈ┪kU化學(xué)品儲存企業(yè)和單位
危險化學(xué)品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴格執行;操作規程的建立和執行情況;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)。
。ㄋ模┪kU化學(xué)品道路運輸企業(yè)和單位
1.危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質(zhì),駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證;運輸車(chē)輛、罐車(chē)罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車(chē)輛二級維護制度和定期檢驗制度執行的情況。
2.運輸車(chē)輛配備應急處置器材和防護用品情況,安裝的安全監控車(chē)載終端、標志燈、標志牌是否符合要求,是否存在超載現象。
3.承運的劇毒化學(xué)品是否通過(guò)隨車(chē)攜帶化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)或包裝物加貼安全標簽等方法載明化學(xué)品的品名、種類(lèi)、施救方法等內容;是否隨車(chē)攜帶劇毒化學(xué)品公路運輸通行證,是否按照指定的路線(xiàn)、時(shí)間和速度行駛。
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品的企業(yè)和單位
1.銷(xiāo)售危險化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營(yíng)范圍現象,是否嚴格執行“一書(shū)一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標簽)制度。
2.銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學(xué)品購買(mǎi)憑證、準購證、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證、運輸車(chē)輛安裝的安全標示牌。
3.加油(氣)站的設計、設施和周邊安全距離是否符合規范要求;人員是否經(jīng)過(guò)培訓并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執行;是否編制了科學(xué)的應急預案并定期演練,是否配備了必要的應急器材。
4.銷(xiāo)售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴格執行了流向登記制度。
5.危險化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規程的建立和執行情況;充裝車(chē)輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度的建立和執行情況;嚴禁超量裝載規定執行情況;操作人員取得上崗證的情況。
6.危險化學(xué)品充裝單位充裝設備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進(jìn)行壓力試驗情況以及充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學(xué)品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7.危險化學(xué)品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車(chē)禁止充裝危險化學(xué)品規定的落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運員說(shuō)明充裝的危險化學(xué)品品名、數量、危害、應急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內容,是否向押運員提供所押運的危險化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò )卡。
。┨幹脧U棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位
1.處置廢棄危險化學(xué)品裝置、作業(yè)場(chǎng)所和儲存設施安全生產(chǎn)狀況。
2.處置廢棄危險化學(xué)品裝置正常開(kāi)、停車(chē)和緊急停車(chē)安全規程的建立與執行情況;開(kāi)車(chē)前和停車(chē)后確認制度的建立與執行情況。
3.在檢修、維修作業(yè)中,動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度執行情況。
4.廢棄危險化學(xué)品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區是否建立了罐體定期檢查制度、操作規程并嚴格執行;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風(fēng)的安全管理制度和措施是否落實(shí)。
三、各重要時(shí)段排查治理重點(diǎn)
。ㄒ唬┑谝粫r(shí)段(2月-4月)
1.深刻吸取x天潤得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓,積極開(kāi)展化工和涉及化工生產(chǎn)的制藥企業(yè)安全專(zhuān)項整治工作,落實(shí)國家安全生產(chǎn)“三同時(shí)”政策,認真排查整改事故隱患,對一時(shí)難以整改的事故隱患,要做到“五落實(shí)”,落實(shí)責任、措施、資金、時(shí)間和預案,確保限期整改到位。
2.認真抓好極端天氣條件下危險化學(xué)品道路運輸安全監管工作,加大路面隱患排查治理和監督檢查力度,消除危險化學(xué)品運輸車(chē)輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規行為,防范交通事故引發(fā)的危險化學(xué)品泄漏事故。
。ǘ┑诙䲡r(shí)段(5月-9月)
1.督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、化工企業(yè)和醫藥生產(chǎn)企業(yè)認真落實(shí)防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防構筑物倒塌等制度和措施,制定應急預案,防范自然災害引發(fā)危險化學(xué)品事故,確保安全生產(chǎn)。
2.加強加油(氣)站的安全監管,6月底前,組織對加油(氣)站進(jìn)行一次全面的安全檢查,特別是要對新建、新修道路周邊的加油(氣)站進(jìn)行認真細致的安全檢查,監督加油(氣)站的經(jīng)營(yíng)單位完成隱患整改工作。
。ㄈ┑谌龝r(shí)段(10月-12月)
1.加大危險化學(xué)品建設項目、化工建設項目投產(chǎn)安全監管力度,監督企業(yè)認真落實(shí)新建項目試生產(chǎn)安全措施,確保試車(chē)、試生產(chǎn)安全。
2.以防凍、防凝、防雪、防構筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進(jìn)度、搶產(chǎn)量為重點(diǎn),加強化工企業(yè)安全管理,防止四季度出現“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現象。
四、工作措施及要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領(lǐng)導
今年繼續深入開(kāi)展危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理,是貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,是深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手,要進(jìn)一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的高度,堅持安全發(fā)展,增強做好危險化學(xué)品安全監管工作的使命感、責任感、緊迫感。各縣區(開(kāi)發(fā)區)安全監管部門(mén)要重點(diǎn)加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,周密部署,制定工作方案,精心組織,落實(shí)專(zhuān)人負責實(shí)施具體工作,確保2008年危險化學(xué)品隱患排查治理工作取得實(shí)效。
。ǘ⿵V泛宣傳,做好輿論監督
各縣區(開(kāi)發(fā)區)安全監管部門(mén)要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳危險化學(xué)品隱患排查治理工作,結合“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),深入宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗,普及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)知識,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。同時(shí)還要加大輿論監督和群眾監督力度,對舉報的事故隱患要認真進(jìn)行核查,督促落實(shí)整改,并對隱患舉報人進(jìn)行獎勵,對排查治理走過(guò)場(chǎng)的單位予以曝光。
。ㄈ┓e極推動(dòng),落實(shí)主體責任
各縣區(開(kāi)發(fā)區)安全監管部門(mén)要將此次隱患排查治理工作傳達到轄區內所有危險化學(xué)品從業(yè)單位,督促和引導企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》等相關(guān)法律法規和規章的規定,廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員認真、細致、全面地開(kāi)展隱患排查治理工作,填寫(xiě)《危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查整改上報表》,做到不走過(guò)場(chǎng)、不留盲區、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實(shí)整改責任、資金和監控措施,限期整改到位,并要及時(shí)向當地政府及主管部門(mén)報告;一時(shí)難以整改又嚴重影響安全的,要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進(jìn)一步加大安全投入,通過(guò)隱患排查治理,加快安全技術(shù)改造,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
。ㄋ模┘訌姍z查,落實(shí)監管責任
各縣區(開(kāi)發(fā)區)安全監管部門(mén)要加強對企業(yè)安全隱患排查治理工作的督促檢查力度,在企業(yè)自查整改的基礎上,抓住“兩會(huì )”、“奧運會(huì )”、第四季度三個(gè)重要時(shí)段,組織力量對企業(yè)開(kāi)展全面安全檢查,對檢查中發(fā)現存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要責令其立即整改;對存在重大隱患,仍然違規冒險生產(chǎn)的,要責令其停產(chǎn)整頓;對一時(shí)難以治理的,要責成企業(yè)限期整改,落實(shí)防范措施。要強化行政執法,嚴厲打擊“三非”(非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))。要嚴明紀律,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要嚴肅追究責任。市安監局將不定期組織專(zhuān)家對部分地區開(kāi)展危險化學(xué)品隱患排查治理工作進(jìn)行督查,并抽查部分企業(yè)。
。ㄎ澹┘皶r(shí)歸納,上報統計報表
各縣區(開(kāi)發(fā)區)安全監管部門(mén)要及時(shí)對隱患排查治理工作進(jìn)行總結和交流,要重視危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理情況統計信息的報送工作,落實(shí)專(zhuān)人負責填報《危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統計表》,并于每季度結束后10日內報送市局。
今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案 2
為全面加強當前安全生產(chǎn)工作,嚴防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展,按照滕州市安委會(huì )《關(guān)于認真做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知》(滕安發(fā)〔xx〕36號)、滕州市安委會(huì )辦公室《關(guān)于印發(fā)<全市開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查大排查活動(dòng)方案>的通知》(滕安辦發(fā)〔2x〕117號)的要求,鎮安委會(huì )決定,從即日起至12月10日,在全鎮范圍內全面開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查、大排查活動(dòng)。
一、任務(wù)目標
通過(guò)全面深入的檢查、排查活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,推動(dòng)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專(zhuān)項整治,進(jìn)一步深化“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng),認真解決安全管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,促進(jìn)企業(yè)健全并落實(shí)安全管理各項規章制度,嚴格執行安全生產(chǎn)技術(shù)規程和標準,有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全鎮安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、檢查排查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查、大排查的范圍是全鎮所有行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所,對所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節,過(guò)一遍篩子,徹查隱患,給主管單位、企業(yè)交一份安全隱患清單,限期完成整改。
鎮安監中隊、民經(jīng)辦、規劃所、交管所、派出所、林果站、教委辦、衛生院、文化站、供電站、工商所等有關(guān)部門(mén)要在全面檢查的基礎上,重點(diǎn)加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水利、電力、燃氣、農業(yè)機械、特種設備、民爆器材等行業(yè)(領(lǐng)域)和學(xué)校、醫院、賓館飯店、歌舞廳、旅游景區、車(chē)站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的檢查,及時(shí)發(fā)現并消除生產(chǎn)安全隱患。
三、主要內容
(一)各有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作一系列指示精神及各項工作部署和棗莊市政府x安全生產(chǎn)緊急會(huì )議精神的情況;健全完善安全生產(chǎn)責任制,落實(shí)政府安全生產(chǎn)監管責任的情況;今冬明春和元旦、春節期間安全生產(chǎn)工作安排部署情況。
(二)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規、標準,開(kāi)展隱患排查治理和自查自糾情況;深化“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng),集中開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)情況;健全完善安全管理機構、安全規章制度,加大安全投入,強化現場(chǎng)安全管理情況;開(kāi)展應急管理、安全教育培訓、安全標準化、信息化和安全文化示范企業(yè)創(chuàng )建等安全生產(chǎn)基礎工作的情況。
(三)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專(zhuān)項整治、隱患排查治理和打擊非法違法行為的情況。
1.建筑施工。以預防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn),在建工程的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等重點(diǎn)部位和環(huán)節進(jìn)行隱患排查治理的情況,大風(fēng)、低溫、大霧、暴雪等惡劣天氣安全防護措施制定和落實(shí)情況,特種作業(yè)人員持證上崗的情況。新建、改建、擴建項目執行安全設施“三同時(shí)”制度落實(shí)情況。對現場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴重的施工工地停工整頓的情況。
2.危險化學(xué)品。冬季“四防”工作措施落實(shí)情況;危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節隱患排查治理情況;交通、交警等部門(mén)加強危險化學(xué)品運輸車(chē)輛安全監管,認真開(kāi)展專(zhuān)項整治,清理車(chē)輛違規停放和非法掛靠情況。加強液氯、液氨、石油天然氣、劇毒溶劑等重點(diǎn);钒踩芾砬闆r;防火災、防爆炸、防泄漏、防中毒的情況;依法取締各類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的情況。
3.煙花爆竹。加強對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷(xiāo)售等環(huán)節的安全管理,打擊取締非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸煙花爆竹行為等情況。完善煙花爆竹事故應急預案,規范焰火晚會(huì )煙花爆竹燃放,引導教育群眾安全文明燃放煙花爆竹措施的落實(shí)情況。
4.道路交通。落實(shí)道路交通安全“五整頓”、“三加強”工作措施,強化道路安全隱患排查,治理公路危險路段,依法查處交通違法違規行為情況;交通運輸企業(yè)、客運站點(diǎn)落實(shí)安全責任制以及對客運車(chē)輛和駕駛員的管理,嚴禁“病車(chē)”上路的情況;查處車(chē)輛亂停亂放、無(wú)證駕駛、駕駛無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛、闖紅燈、超載、不按車(chē)道行駛等違法違規行為;嚴格查處超員、超速、違法超車(chē)、農用運輸車(chē)和拖拉機載人、無(wú)證駕駛、駕駛報廢和非法拼(組)裝車(chē)上路行駛等嚴重交通違法行為;加強對摩托車(chē)交通違法行為的整治,防范道路交通死亡事故等方面的情況。
5.消防安全。不具備安全生產(chǎn)條件的各類(lèi)人員密集場(chǎng)所停產(chǎn)停業(yè)整改的情況;特別是對易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所的隱患排查整治的情況;采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業(yè)人員未經(jīng)培訓、違章操作等違法行為的打擊情況;車(chē)站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為的查處情況。
6.特種設備。鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備、廠(chǎng)(場(chǎng))內機動(dòng)車(chē)輛等特種設備的使用許可管理、檢測檢驗的情況;設備安全運行狀況;操作人員持證上崗的.情況。
7.旅游安全。景區游客運載工具,以及容易發(fā)生火災和可能造成群死群傷事故的公共娛樂(lè )場(chǎng)所、餐館、攤點(diǎn)等設施和場(chǎng)所安全管理情況;查處非法從事旅游客運和車(chē)輛“帶病”運營(yíng)、超載運營(yíng)、超時(shí)運營(yíng)等危及游客安全行為的情況。
8.民用爆炸物品。民用爆炸物品庫存、庫區設施、運輸、銷(xiāo)售、使用等環(huán)節安全監管制度的落實(shí)情況和安全狀況;打擊和取締非法經(jīng)營(yíng)、倒賣(mài)、轉借民用爆炸物品等違法違規行為的情況。
9.學(xué)校、公共交通、郵政、電信等行業(yè)和領(lǐng)域加強安全生產(chǎn)工作,排查治理隱患,防范事故和安全培訓教育等情況。
10.供電、供水、供暖、供氣等各項基礎設施安全檢查和故障搶修等安全措施的落實(shí)情況。
四、時(shí)間安排和方式
即日開(kāi)始到12月10日,各有關(guān)部門(mén)要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責,誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負責,誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的原則,組織本轄區或本行業(yè)(領(lǐng)域)內的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展全面自查并加強檢查。鎮安委會(huì )將對各有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大排查工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,迅速行動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)和各單位要把此次安全生產(chǎn)大檢查作為認真貫徹落實(shí)黨的十八大精神、有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,制定檢查方案,細化任務(wù)目標。各單位、部門(mén)主要負責人一定要親自帶隊進(jìn)行督促和檢查,立即行動(dòng)起來(lái),迅速檢查到每個(gè)企業(yè)。
(二)注重源頭,深入檢查。各重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)以及重點(diǎn)在建項目、大型企業(yè),要立即行動(dòng)起來(lái),對所有企業(yè)、車(chē)間、班組、崗位進(jìn)行全面排查,不留死角和盲區。要通過(guò)本次大檢查、大排查活動(dòng),切實(shí)從源頭上排查治理各類(lèi)生產(chǎn)安全隱患,把建設、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的安全管理、安全操作提高到一個(gè)新水平。
(三)即查即改,落實(shí)責任。要堅持邊檢查、邊整改,以檢查促整改。對檢查發(fā)現有問(wèn)題的企業(yè),能現場(chǎng)整改的,要立即進(jìn)行整改,徹底消除安全隱患;對暫時(shí)不能整改的隱患和問(wèn)題,要制定并落實(shí)防范措施,指定專(zhuān)人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),要依法堅決予以關(guān)閉取締。
(四)強化督導,確保實(shí)效。各有關(guān)部門(mén)和各單位要加強監督檢查,在組織企業(yè)認真開(kāi)展自查自糾的同時(shí),還要組織專(zhuān)門(mén)檢查組,采取專(zhuān)家查、自查、互查、抽查、暗查等方式,深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)進(jìn)行督促指導,確保查出實(shí)情、查出效果。對檢查工作搞形式、走過(guò)場(chǎng)的,要嚴厲查處,嚴肅追究有關(guān)人員的領(lǐng)導責任。
今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案 3
為更有針對性地抓好冬季的安全生產(chǎn)工作,標本兼治遏制一般事故頻發(fā)態(tài)勢,促進(jìn)全市交通運輸系統安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉,按照黑龍江省交通運輸廳傳真《關(guān)于轉發(fā)交安監明電【20xx】14號文件的通知》(黑交傳真【20xx】第28號)文件要求。市局現制定《全市交通運輸領(lǐng)域冬季安全生產(chǎn)工作行動(dòng)方案》。內容如下:
一、時(shí)間和方式
。ㄒ唬⿻r(shí)間:20xx年11月20日至20xx年12月31日。
。ǘ┓绞剑喊凑照y攬、屬地管理、行業(yè)監管、企業(yè)主體的原則,采取突出重點(diǎn)、分類(lèi)督導、四不兩直、綜合治理的方式,推動(dòng)全市交通運輸領(lǐng)域冬季安全生產(chǎn)形勢穩定發(fā)展。
二、組織機構及職責
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
組長(cháng)負責全市交通運輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管工作的統籌領(lǐng)導工作;副組長(cháng)負責全市交通運輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管工作的'組織指導工作;成員負責本單位、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的督導檢查。各成員單位要成立冬季安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)相應的組織機構,以推動(dòng)行動(dòng)的有效開(kāi)展。
三、重點(diǎn)工作內容
。ㄒ唬┙ㄖ┕ぐ踩矫妫焊鞑块T(mén)要將“防火、防坍塌、防滑、防中毒”作為冬季建筑施工安全的重點(diǎn),認真組織開(kāi)展建筑施工專(zhuān)項整治,排查消除隱患,確保各項安全措施落實(shí)到位。嚴厲打擊無(wú)資質(zhì)施工、層層轉包、違法分包、違章指揮、違規作業(yè)等非法違法行為。
。ǘ┑缆愤\輸安全生產(chǎn)方面:開(kāi)展營(yíng)運客運汽車(chē)安全監控及防護裝置整頓行動(dòng)及開(kāi)展營(yíng)運客車(chē)和貨車(chē)駕駛員安全文明駕駛教育培訓專(zhuān)項行動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展入冬后客運車(chē)輛、旅游包車(chē)、校車(chē)安全駕駛教育、培訓工作。全面清查運輸企業(yè)、運營(yíng)客貨車(chē)安全隱患,加強“兩客一!钡戎攸c(diǎn)車(chē)輛安全管控,加強生命安全防護工程建設,加大路面執法力度,嚴厲打擊“三超一疲勞”等行為。要加強對公路客運、貨運和旅游包車(chē)等駕乘人員的安全教育,增強安全意識和守法自覺(jué)性。道路運輸管理部門(mén)要加大冬季旅游包車(chē)的安全檢查力度,對運輸企業(yè)進(jìn)行冬季整備要進(jìn)一步加強危險化學(xué)品運輸安全管理工作,突出抓好危險化學(xué)品道路運輸安全專(zhuān)項整治,嚴查非法和超載危險化學(xué)品運輸車(chē)輛,并采取嚴密的處置措施,確保危險化學(xué)品道路運輸安全。全面做好冬季整備工作。
。ㄈ┕窌惩ò踩芾矸矫妫洪_(kāi)展提升公路橋梁安全防護和連續下坡路段安全通行能力專(zhuān)項行動(dòng),重點(diǎn)檢查對公路、橋梁和涵洞的巡查、維修、養護工作情況;要加強對各級各類(lèi)公路和臨水臨崖、急彎陡坡、交叉路口等事故多發(fā)路段的監控和巡查,完善標志標牌,應對冬季惡劣天氣及突發(fā)事件等工作措施的落實(shí)情況;落實(shí)橋梁管理規定,加強對橋梁技術(shù)檢測和安全狀況動(dòng)態(tài)監控,對危橋實(shí)施封閉改造等工作情況。深入開(kāi)展公路治理超限超載專(zhuān)項行動(dòng),積極主動(dòng)協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法。
。ㄋ模┧愤\輸安全生產(chǎn)方面:重點(diǎn)檢查水上運輸企業(yè)水上交通安全主體責任落實(shí)情況的監督管理。企業(yè)經(jīng)營(yíng)人和運輸管理人員是否取得省航務(wù)管理機構頒發(fā)的運輸安全及相關(guān)法律知識培訓證書(shū);企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是否為其客運船舶投保承運責任保險或者取得相應的財務(wù)擔保。
。ㄎ澹┲攸c(diǎn)要害部位安全生產(chǎn)方面:重點(diǎn)檢查局直各單位辦公場(chǎng)所安全管理措施落實(shí)情況;客運站等人員密集場(chǎng)所的安全責任制、安全制度、安全操作規程的建立和落實(shí)情況;單位職工安全教育培訓情況;單位消防和應急疏散預案制訂及演練情況;電氣線(xiàn)路敷設和電氣設備安全情況。
四、工作要求
。ㄒ唬┣袑(shí)加強組織領(lǐng)導。各單位要按照市政府安委辦的安排部署,結合本單位、本部門(mén)以及冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),認真研究制定冬季全生產(chǎn)工作行動(dòng)方案,努力做到檢查督導整改全覆蓋,隱患排查治理全覆蓋。
。ǘ┘哟箅[患整治力度。各單位要對安全生產(chǎn)大檢查的隱患臺賬進(jìn)行梳理,對未完成整改的隱患,進(jìn)行閉合,確保隱患整改落實(shí)到位。對行動(dòng)中查出的隱患要逐項梳理、分級分類(lèi)建立隱患排查治理臺賬,明確隱患整治的措施、時(shí)限、責任部門(mén)等,提高隱患整治時(shí)效。
。ㄈ﹪烂C追責問(wèn)責。對自查自改不認真、隱患整治不徹底,大檢查責任不落實(shí)、組織不得力、執法不嚴格的,嚴肅追究企業(yè)和相關(guān)部門(mén)負責人的責任。因責任和措施落實(shí)不到位導致事故發(fā)生的,依法嚴懲。
今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案 4
為切實(shí)做好我院歲末年初的安全生產(chǎn)工作,確保歲末年初我院安全生產(chǎn)工作形式穩定,根據《衛生健康委關(guān)于印發(fā)<衛計系統歲末年初安全生產(chǎn)風(fēng)險防范工作方案>的通知》的文件精神要求,結合我院實(shí)際,特制定本方案。
一、工作要求
以醫療安全、消防安全、危險化學(xué)品、特種設備、電氣火災、車(chē)輛安全等為重點(diǎn),開(kāi)展不少于2次的安全生產(chǎn)大檢查,全面排除安全隱患,確保安全生產(chǎn)穩定,營(yíng)造良好的安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
成立以黨支部書(shū)記、院長(cháng)xx 為組長(cháng),黨支部副書(shū)記xx ,副院長(cháng)xx 為副組長(cháng),各科室負責人為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室在院辦公室,xx 擔任辦公室主任,負責組織協(xié)調和指導檢查工作。
三、時(shí)間安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(即日起至20xx年1月21日)。結合醫院實(shí)際研究部署,擬定方案,宣傳動(dòng)員。
。ǘ┡挪檎坞A段(20xx年1月22日至20xx年3月10日)。全面開(kāi)展排查自理,自查自改,自報,組織開(kāi)展檢查督查及時(shí)將隱患整改。
。ㄈ┛偨Y階段(20xx年3月11日至20xx年3月底)。組織開(kāi)展“回頭看”確保發(fā)現的隱患問(wèn)題整改到位,并形成工作總結上報至衛健局。
四、工作內容
。ㄒ唬┽t療安全
依法執業(yè),規范診療操作,對醫療安全隱患排查,加強科室值班值守,做好突發(fā)事件應急準備工作。
。ǘ┫腊踩
各科室做好每日防火巡查記錄,門(mén)衛一天三次隱患排查,嚴格用火、用電、用氧管理,領(lǐng)導小組對各科室開(kāi)展不少于2次的安全生產(chǎn)大檢查。
。ㄈ┪;返.管理
一是對麻醉品及有毒化學(xué)試劑強化管理,對麻醉品及有毒化學(xué)試劑購買(mǎi)、運輸、儲存、使用和廢棄處置等環(huán)節制定嚴密的管理措施,每日對麻醉品、有毒試劑的使用情況加強自查,確保不發(fā)生被盜、散落等情況;二是成立醫療廢物管理小組,制定相應的制度,提高全體職工和鄉村醫生對醫療廢物工作熟悉,進(jìn)一步完善本單位醫療廢物的收集、運送、處置的管理規范,防止疾病傳播、保護環(huán)境安全,切實(shí)維護群眾健康。
今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案 5
一、總體要求
認真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定》和中省市各類(lèi)安全生產(chǎn)會(huì )議精神,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個(gè)必須”要求,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)責任,健全完善制度機制,持續深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng),不斷加大安全生產(chǎn)監督檢查和監管執法力度,著(zhù)力防范化解重大安全風(fēng)險隱患,切實(shí)提升安全生產(chǎn)水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續穩定,為延安經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造穩定安全環(huán)境。
二、工作目標
嚴格控制事故總量,減少一般生產(chǎn)安全事故,防范和遏制較大以上事故發(fā)生,確保全年安全生產(chǎn)目標任務(wù)的順利完成。具體目標如下:
1.全市各類(lèi)安全生產(chǎn)事故起數控制在70起以?xún)龋ㄆ渲,其中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故起數控制在30起以?xún)龋?/p>
2.全市各類(lèi)安全生產(chǎn)事故死亡人數控制在60人以?xún)龋ㄆ渲,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故造成死亡人數控制在25人以?xún)龋?/p>
3.不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
三、工作重點(diǎn)及具體任務(wù)
。ㄒ唬┟旱V安全
1.具體目標
。1)煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故起數、死亡人數控制在1起、1人以?xún),力爭不發(fā)生事故;
。2)重大安全隱患整改率達到90%以上,監控率達到100%。
2.工作措施
當前,煤炭?jì)r(jià)格處于歷年來(lái)高位,同時(shí),冬季也是煤炭產(chǎn)銷(xiāo)的黃金季節,市場(chǎng)需求保持旺盛,但安全隱患也隨之加大。各產(chǎn)煤縣區各有關(guān)部門(mén)要深刻汲取近期省內外發(fā)生的煤礦事故教訓,緊盯煤礦瓦斯、沖擊地壓、冒頂、透水等重大災害排查和風(fēng)險治理,依法從嚴查處突擊生產(chǎn)、私挖盜采及超能力、超強度、超層越界等違法違規行為,督促煤礦企業(yè)落實(shí)主體責任、科學(xué)規范組織生產(chǎn)。要嚴格停產(chǎn)關(guān)閉整頓礦井管控措施,明確管控責任,嚴禁違規設置“回撤期”“過(guò)渡期”、違規轉包井下回撤工程。對長(cháng)期停工停產(chǎn)煤礦,要對主要提升運輸設備上電子封條,落實(shí)包礦盯守責任,嚴防明停暗開(kāi)、晝停夜開(kāi)。
3.責任劃分
各產(chǎn)煤縣(市、區)政府負責,市煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )牽頭,市應急管理局承辦、市發(fā)改委、自然資源局等部門(mén)配合。
。ǘ┑缆方煌ò踩
1.具體目標
。1)道路交通事故起數控制在55起以?xún)龋ㄆ渲,道路運輸事故控制在25起以?xún)龋?/p>
。2)道路交通事故死亡人數控制在50人以?xún)龋ㄆ渲,道路運輸事故死亡人數控制在25人以?xún)龋?/p>
。3)遏制較大道路交通事故,堅決杜絕重特大事故;
。4)重大安全隱患整改率達到90%以上,監控率達到100%。
2.工作措施
冬季特別是歲末年初歷來(lái)是道路交通事故的高發(fā)時(shí)段,各級政府、公安交警、交通等相關(guān)部門(mén)要在補短板、降事故、控傷亡上狠下功夫,以高速公路、國省道、農村和山區公路為重點(diǎn),緊盯事故高發(fā)路段時(shí)段,全面開(kāi)展道路交通安全隱患排查和風(fēng)險評估,徹底摸清和掌握存在的安全風(fēng)險隱患。各級交通、氣象、交警等部門(mén)單位,要特別加強對雨雪、冰凍、團霧、寒潮等突發(fā)惡劣天氣的預警,落實(shí)措施力量,強化隧道、臨水臨崖、急彎陡坡、隧道出入口、城鄉結合部等重點(diǎn)路段安全防護,及時(shí)處置道路冰面和積雪,強化路面管控,確保通行安全。要緊盯“兩客一!、重型運輸車(chē)、工程施工車(chē)、營(yíng)轉非大客車(chē)、農村面包車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛,逐企、逐車(chē)、逐路進(jìn)行清查,堅決整治車(chē)輛掛靠經(jīng)營(yíng)、長(cháng)期異地運營(yíng)、運輸企業(yè)監管責任缺失等問(wèn)題,嚴厲打擊“三超一疲勞”、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、違法運輸等行為,堅決守住交通安全底線(xiàn)。要加強對運輸企業(yè)的安全監管,督促企業(yè)加強對車(chē)輛維護保養及駕駛員的安全教育和管理。加強對城市公共交通運營(yíng)的安全監管,針對雨雪、大風(fēng)天氣和節假日人流集中等特點(diǎn),制定和完善應急預案,加強監督檢查。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會(huì )負責,市道路交通安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )牽頭,市交警支隊承辦、市交通運輸局、應急管理局、文化和旅游局、教育局、農業(yè)農村局等部門(mén)配合。
。ㄈ┪kU化學(xué)品安全
1.具體目標
。1)不發(fā)生危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故;
。2)防范遏制危險貨物公路運輸事故;
。3)重大安全隱患整改率達到90%以上,監控率達到100%。
2.工作措施
要結合全市危險化學(xué)品三年行動(dòng)的總體部署,進(jìn)一步加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置等環(huán)節的安全監管,督促企業(yè)認真排查和整治各類(lèi)安全隱患,做好化工裝置、設備和人員的防凍防寒工作,特別是要加強冬季生產(chǎn)設備、重大危險源防凍防凝措施落實(shí),嚴防年末盲目搶產(chǎn)量、搶進(jìn)度等行為誘發(fā)事故。要扎實(shí)做好化工園區企業(yè)安全風(fēng)險評估提升工作,做到“一園一策”“一企一策”,嚴防落后產(chǎn)能異地轉移;要組織開(kāi)展危險廢物、液氨制冷、小化工等專(zhuān)項治理,嚴防火災、爆炸、泄漏、中毒等事故發(fā)生。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會(huì )負責,市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )牽頭,市應急管理局承擔,市發(fā)改委、工信局、交運局、市場(chǎng)監管局、商務(wù)局和交警支隊等部門(mén)配合。
。ㄋ模┫腊踩
1.具體目標
。1)一般火災隱患整改率達到100%;
。2)重大火災隱患整改率達到90%以上,監控率達到100%;
。3)不發(fā)生人員死亡事故。
2.工作措施
深入推進(jìn)消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng),按照國務(wù)院安委會(huì )的安排部署,結合冬季火災規律特點(diǎn),組織全面排查,及時(shí)整改隱患問(wèn)題,督促超高層建筑、大型商業(yè)綜合體、地下公共建筑、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所落實(shí)消防管理責任,主動(dòng)研判新業(yè)態(tài)風(fēng)險,強化管控措施,切實(shí)把風(fēng)險消除在成災之前。要全面發(fā)動(dòng)街道、社區、物業(yè)管理等基層力量,采取安裝阻隔裝置等措施嚴禁電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)樓入戶(hù),消除火災隱患。要全面排查整治商住混合體建筑火災隱患,重點(diǎn)摸清老舊高層住宅、密室逃脫類(lèi)場(chǎng)所、使用功能復雜的`混合體、擅自改變使用性質(zhì)的高層建筑底數,建立問(wèn)題隱患清單,分類(lèi)實(shí)施整治。要以“119”消防安全宣傳為契機,廣泛宣傳消防安全知識,實(shí)施消防安全進(jìn)校園、進(jìn)課堂等活動(dòng),開(kāi)展消防應急救援演練,推進(jìn)行業(yè)消防安全標準化建設,提升消防工作社會(huì )化水平。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會(huì )負責,市消防安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )牽頭,市消防支隊承辦,市住建局、城管局、交運局、文旅局、行政審批局、市場(chǎng)監管局、應急管理局、延安供電局等部門(mén)配合。
。ㄎ澹┙ㄔO施工安全
1.具體目標
。1)建設施工事故起數、死亡人數控制在1起、1人以?xún),力爭不發(fā)生事故;
。2)重大安全隱患整改率達到90%以上,監控率達到100%。
2.工作措施
要深入推進(jìn)建設工程安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng),認真分析冬季施工企業(yè)事故易發(fā)和多發(fā)的原因,以防止各類(lèi)坍塌、高處墜落、塔吊及其它垂直運輸機械事故和觸電事故為重點(diǎn),制定切實(shí)可行的措施加以治理和防范。對現場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經(jīng)驗收合格后方可恢復施工。要盯緊建筑施工關(guān)鍵環(huán)節,嚴格落實(shí)安全防護措施,嚴禁雨雪、大風(fēng)天氣強行組織施工,堅決杜絕盲目趕工期、搶進(jìn)度施工行為。嚴格路基坑邊坡、腳手架、臨時(shí)用電用火、施工機械設備等建設施工現場(chǎng)檢查,要扎實(shí)做好冬季建設工程停工期間的安全防范措施落實(shí)。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會(huì )負責,市建設工程安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )牽頭,市住建局承辦,市發(fā)改委、國資委、交運局、水務(wù)局、城管局、農業(yè)農村局、行政審批局等部門(mén)配合。
。┓敲旱V山安全
1.具體目標
。1)一般安全隱患整改率達到100%;
。2)重大安全隱患整改率達到90%以上,監控率達到100%;
。3)不發(fā)生非煤礦山生產(chǎn)安全事故。
2.工作措施
針對冬季戶(hù)外作業(yè)的特點(diǎn),進(jìn)一步加強對石油天然氣開(kāi)采企業(yè)作業(yè)現場(chǎng)巡查監控力度,督促企業(yè)規范安全生產(chǎn)行為、推進(jìn)安全基礎設施建設,嚴格落實(shí)事故防范措施,嚴格安全監管執法,嚴厲打擊非煤礦山領(lǐng)域各類(lèi)違法違規行為,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)。要嚴格開(kāi)展井控安全風(fēng)險隱患排查和石油天然氣開(kāi)采安全專(zhuān)項整治,規范油氣開(kāi)采生產(chǎn)行為,強化油氣增儲擴能安全生產(chǎn)保障,防范和化解油氣增儲擴能帶來(lái)的安全生產(chǎn)風(fēng)險,確保油氣勘探開(kāi)發(fā)安全穩定。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會(huì )負責,市非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )牽頭,市應急管理局承辦,市自然資源局、氣象局等部門(mén)配合。
。ㄆ撸┏擎側細獍踩
1.具體目標
。1)一般安全隱患整改率達到100%;
。2)重大安全隱患整改率達到80%以上,監控率達到100%;
。3)不發(fā)生燃氣方面的安全事故。
2.工作措施
城鎮燃氣行業(yè)關(guān)系國計民生,城鎮燃氣安全更事關(guān)百姓生命財產(chǎn)安全。近期以來(lái),省外一些地方由于燃氣泄漏導致的火災爆炸事故多發(fā)頻發(fā),造成多人傷亡。各地區、燃氣主管部門(mén)、燃氣企業(yè)要牢固樹(shù)立安全紅線(xiàn)意識,立即組織專(zhuān)項督導組,以沿街商戶(hù)、餐飲場(chǎng)所、夜市夜店燃氣用戶(hù)為重點(diǎn),開(kāi)展一次燃氣各環(huán)節領(lǐng)域的拉網(wǎng)式安全隱患大排查大整治,全面排查燃氣用氣的安全情況。燃氣行業(yè)主管部門(mén)要監督指導燃氣使用單位安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用。要加大燃氣安全執法力度,嚴厲打擊各類(lèi)違法行為,要堅決打擊并取締非法充裝、不符合規定的液化氣罐。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會(huì )負責,市城市運行安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì )牽頭,市城管局承辦,市住建局、交運局、教育局、文旅局、商務(wù)局、水務(wù)局、公安局、行政審批局等部門(mén)配合。
。ò耍┯蜌夤茌敯踩
1.具體目標
。1)一般安全隱患整改率達到100%;
。2)重大安全隱患整改率達到80%以上,監控率達到100%;
。3)不發(fā)生油氣輸送管道生產(chǎn)安全責任事故。
2.工作措施
要針對冬季低溫、霧霾等惡劣天氣給油氣管道帶來(lái)的影響,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的總體工作要求,在全市范圍內開(kāi)展以油氣管道生產(chǎn)安全專(zhuān)項整治,重點(diǎn)排查整治管道占壓(安全距離不足)、第三方施工、管道與市政管網(wǎng)交叉聯(lián)通、管道穿(跨)越人口密集區等安全隱患;要做好油氣輸送管道完整性管理以及管道內、外檢測工作;要加大對管線(xiàn)巡查力度,特別是把管道穿越人口密集區域、重大危險源的巡檢工作作為重中之重;對可能影響油氣輸送管道安全的第三方工程建設,要采取安全保護措施后,方可作業(yè),嚴禁違規違章操作。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會(huì )負責,市石油天然氣長(cháng)輸管線(xiàn)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )牽頭,市發(fā)改委承辦,市應急局、公安局、城管局、住建局、市場(chǎng)監管局、工信局、市自然資源局等部門(mén)按照職責抓好落實(shí)。
。ň牛┨胤N設備安全
1.具體目標
。1)不發(fā)生特種設備安全事故;
。2)特種設備操作人員持證上崗率達到100%。
2.工作措施
要抓好對特種設備的安全檢查,重點(diǎn)檢查常壓鍋爐、承壓使用的鍋爐、集中供熱鍋爐,危險化學(xué)品儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、充裝、使用單位的壓力容器、壓力管道,非法制造、安裝、使用的起重機械,商場(chǎng)、賓館、飯店內使用的電梯,客運索道、大型游樂(lè )設施,場(chǎng)(廠(chǎng))內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛等,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改到位;特別是要抓好特種設備作業(yè)人員的教育培訓,確保持證人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能適應工作環(huán)境。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會(huì )負責,市特種設備安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì )牽頭,市市場(chǎng)監管局承辦,市發(fā)改委、工信局、住建局、城管局、商務(wù)局、文旅局等部門(mén)配合。
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1.具體目標
。1)森林火災隱患整改率達到100%;
。2)不發(fā)生森林火災事故。
2.工作措施
要堅持“預防為主、防滅結合、高效撲救、安全第一”的方針,夯實(shí)屬地責任,督促落實(shí)森林、林木、林地、草原經(jīng)營(yíng)管理單位和個(gè)人的防火責任,發(fā)揮氣象、廣電、林業(yè)等部門(mén)預警監測聯(lián)動(dòng)機制,運用衛星遙感、無(wú)人機查驗等多種手段監測火險,做到火情早發(fā)現、早報告、早處置。要突出做好火源管控,加強地面巡查,嚴查個(gè)人攜帶火種進(jìn)山入林,堅決把火源堵截在山下林外。要加強森林防火救援隊伍建設,強化高精尖消防裝備器材配備,提高適應“大應急”、“全災種”需要的綜合應急救援能力,確保一旦發(fā)生火情能夠科學(xué)高效安全處置。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會(huì )負責,市林業(yè)局、應急局按照職責分別落實(shí),市公安局、消防支隊、文旅局、氣象局等部門(mén)做好配合。
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1.具體目標
不發(fā)生煙花爆竹儲存、銷(xiāo)售、運輸、燃放安全事故。
2.工作措施
冬季面臨元旦、春節兩個(gè)傳統節日,是煙花爆竹的銷(xiāo)售旺季。市直相關(guān)部門(mén)、各縣(市、區)政府必須加強煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)安全管理,要早安排,早部署,早行動(dòng),形成合力,齊抓共管,做到防患于未然。各縣(市、區)政府要根據地方實(shí)際,提前規定“禁放”范圍,劃定零時(shí)銷(xiāo)售區域,并及時(shí)向社會(huì )公告;公安部門(mén)要加強煙花爆竹的公共安全管理,嚴查非法運輸、非法貯藏、非法經(jīng)營(yíng)、非法燃放等行為;應急管理部門(mén)要對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面排查,嚴禁超量貯存、超范圍經(jīng)營(yíng),嚴格落實(shí)零售門(mén)店連鎖經(jīng)營(yíng)管理規定,禁止“下店上宅、前店后宅”現象;行政審批部門(mén)要嚴把市場(chǎng)準入關(guān),依法審核頒發(fā)煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證;市場(chǎng)監管部門(mén)對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監督檢查;城管部門(mén)要加大對煙花爆竹零售攤點(diǎn)的監督管理,嚴禁亂擺亂放或連片經(jīng)營(yíng)。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會(huì )負責,市應急局、公安局、市場(chǎng)監管局、城管局、交通運輸局、行政審批局等部門(mén)按照職責抓好落實(shí)。
四、具體要求
。ㄒ唬└叨戎匾暥景踩a(chǎn)工作。冬季歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,雨雪、冰凍、大風(fēng)、寒潮、霧霾等災害性天氣較多,年終歲尾,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季,隨著(zhù)元旦、春節即將臨近,人流、物流、車(chē)流大量增加,各種集會(huì )、商業(yè)活動(dòng)增多,各類(lèi)安全風(fēng)險因素疊加。加之,冬奧會(huì )即將舉行,安全生產(chǎn)形勢嚴峻復雜。各級各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,高度重視冬季安全生產(chǎn)工作,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責任,夯實(shí)部門(mén)監管責任,壓實(shí)企業(yè)主體責任。要進(jìn)一步完善重點(diǎn)工作臺賬,開(kāi)展常態(tài)化、制度化督導檢查、隨機抽查和暗查暗訪(fǎng),推動(dòng)冬季安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)和措施落地見(jiàn)效。
。ǘ┥钊胪七M(jìn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)。各縣(市、區)、市安委會(huì )各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、各相關(guān)部門(mén)要按照全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)的安排部署,深入分析研判安全風(fēng)險,聚焦安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節的制約性、根源性問(wèn)題,采取治本之策,強化事故防范,堅決杜絕實(shí)施方案在內部空轉、等一等、拖一拖的懈怠心態(tài),進(jìn)一步擰緊安全生產(chǎn)責任鏈條,有效、有序、有力推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)深入開(kāi)展。要實(shí)行年底前“隱患清零”行動(dòng),對中省市督查檢查發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題隱患,開(kāi)展一次“回頭看”,并加大督辦力度,確保整改任務(wù)按時(shí)完成。各縣(市、區)、各部門(mén)和單位要對照《全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域20xx年工作任務(wù)清單》,及時(shí)查漏補缺,加快工作進(jìn)度,確保20xx年工作任務(wù)如期完成。
。ㄈ┏掷m開(kāi)展安全隱患大排查活動(dòng)。將隱患當做事故來(lái)對待,持續開(kāi)展安全隱患大排查大整治。由17個(gè)行業(yè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )牽頭,按照“全覆蓋、零容忍”的要求,對轄區內的所有重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,對于發(fā)現的隱患,分門(mén)別類(lèi),建立臺賬,對重大隱患,掛牌督辦。對存在重大隱患且不能保證安全生產(chǎn)的,堅決停產(chǎn)整頓。對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),一律依法關(guān)閉取締。
。ㄋ模﹪栏癖O管執法和事故查處。持續加大安全生產(chǎn)執法監察力度,始終保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢。各級各行業(yè)監管部門(mén)要將打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為常態(tài)化,按照“嚴、細、實(shí)”的要求,嚴格對照行業(yè)檢查內容和標準,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區域持續開(kāi)展執法檢查,嚴格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴厲追責等執法措施。對于有知法違法、屢罰不改等行為的企業(yè),要嚴罰重處,真正達到“執法一次、觸動(dòng)一片、處罰一家、警示萬(wàn)家”的效果。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區和企業(yè),按照“四不放過(guò)”的原則,從安全制度建立、責任落實(shí)、現場(chǎng)管理等各個(gè)方面深入調查處理,查明事故性質(zhì)和原因,嚴肅追究事故責任。
。ㄎ澹┣袑(shí)提高全社會(huì )安全意識。各級各部門(mén)要結合安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建活動(dòng),全力推進(jìn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。要充分發(fā)揮各類(lèi)培訓機構的作用,利用知識講座、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式,強化對企業(yè)主要負責人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓,切實(shí)提高職工對安全生產(chǎn)重要性的認識以及對安全生產(chǎn)常識、各項規章制度、安全措施的掌握,進(jìn)一步提高廣大職工的安全意識和遵章守紀的自覺(jué)性,消除職工思想上的不安全隱患,防止“三違”現象的發(fā)生。
。┘訌姂睖蕚浜皖A報預警。公安、交通、應急、消防、氣象等部門(mén)要加強會(huì )商研判,及時(shí)發(fā)布雨雪、冰凍、大霧等預警預報信息和交通安全提示。嚴格執行領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、信息報送、險情處置等制度,加強應急救援隊伍值班備勤和應急物資配備,確保一旦出現事故險情能及時(shí)妥善處置、科學(xué)救援。
請各級各有關(guān)部門(mén)于20xx年3月20日前將冬季安全生產(chǎn)工作開(kāi)展落實(shí)情況報市安委辦。
今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案 6
當前,正值歲末年初的重要時(shí)段,為全面梳理安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)集中攻堅階段性工作成果,有效防范化解重大安全風(fēng)險,進(jìn)一步加大對各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題的排查整治力度,堅決防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,按照市安委會(huì )的統籌部署,區安委會(huì )決定在全區組織開(kāi)展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰”,特制定本方案。
一、總體要求
按照省委、省政府、市委、市政府和區委區政府的決策部署,緊緊圍繞“兩個(gè)根本”的工作目標,深刻汲取近期國內事故教訓,全面排查各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患,深化問(wèn)題研究,提前謀劃應對,堅持標本兼治,采取有效措施,集中治理一批重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴重失信的市場(chǎng)主體、問(wèn)責一批責任不落實(shí)的單位和個(gè)人。通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰”,全面構建完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三管三必須”的責任體系,大力推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,持續提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,進(jìn)一步規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,全力確保省第十三次黨代會(huì )、元旦春節、冬奧會(huì )(冬殘奧會(huì ))、全國省市區“兩會(huì )”等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)形勢持續穩定,為全區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供安全的外部環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
本次“冬季百日集中攻堅戰”工作范圍覆蓋全區所有地區、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)排查城鎮燃氣、非煤礦山、危險化學(xué)品(煙花爆竹)、交通運輸、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大風(fēng)險因素及易發(fā)多發(fā)事故的行業(yè)領(lǐng)域,以及存在特種設備、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè),著(zhù)重對反復發(fā)生事故、安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)中發(fā)現重大隱患和突出問(wèn)題的行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行集中治理。
三、工作分工
各鄉鎮(街道)政府負責組織領(lǐng)導本地區安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰”。區直負有安全生產(chǎn)監督管理職責的`部門(mén)負責主管行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅戰”的組織指導工作。其中:
。ㄒ唬┏擎側細庑袠I(yè):嚴格落實(shí)《全國城鎮燃氣安全排查整治工作方案》,以防范城鎮燃氣泄漏爆炸事故為目標,以全面排查整治燃氣經(jīng)營(yíng)、餐飲等公共場(chǎng)所、老舊小區、燃氣工程、燃氣具、燃氣管道等企業(yè)(設施)安全風(fēng)險隱患,開(kāi)展地下燃氣管線(xiàn)被建(構)筑物等占壓專(zhuān)項整治,加大鑄鐵燃氣管道改造力度,加強燃氣管道巡查和監測預警,嚴厲查處城鎮燃氣工程建設和經(jīng)營(yíng)、運輸、使用等環(huán)節違法違規行為為重點(diǎn)開(kāi)展攻堅。(區住建局、區市場(chǎng)監管局等部門(mén)按照職責分工負責;各鎮(街)政府組織落實(shí))
。ǘ┓敲旱V山:嚴厲打擊長(cháng)期停產(chǎn)停建礦山擅自復工復建行為,依法打擊非法外包、轉包等行為。以防范透水、冒頂、中毒和尾礦庫垮壩等事故為目標,以地下礦山、正在運行的尾礦庫以及采掘施工、動(dòng)火作業(yè)等部位和環(huán)節為重點(diǎn)開(kāi)展攻堅。(區應急局、區自然資源局、區生態(tài)環(huán)境分局等部門(mén)按照職責分工負責)
。ㄈ┪kU化學(xué)品行業(yè):
危險化學(xué)品:嚴禁企業(yè)趕工期、搶產(chǎn)量、超負荷。以防范爆炸、火災、中毒窒息事故為目標,以;飞a(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄處置企業(yè)為重點(diǎn),緊盯化工園區、罐區、特殊作業(yè)、工程施工等重點(diǎn)部位和環(huán)節開(kāi)展攻堅。(區應急局、區發(fā)改局、區工信局、區公安分局、區住建局、區生態(tài)環(huán)境分局等部門(mén)按照職責分工負責)
煙花爆竹:以確保有效落實(shí)我區煙花爆竹禁放、限放政策措施為目標,圍繞嚴厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為開(kāi)展攻堅。(區應急局、區公安分局、區市場(chǎng)監管局等部門(mén)按照職責分工負責)
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸行業(yè):針對全國、省、市、區重大活動(dòng)和敏感時(shí)段,開(kāi)展交通運輸隱患排查治理,嚴厲打擊各類(lèi)交通違法違規行為;以堅決遏制交通事故高發(fā)頻發(fā)的勢頭為目標,以長(cháng)途客運、農村客運、校車(chē)、危貨運輸等為重點(diǎn)開(kāi)展攻堅。(區公安分局等部門(mén)按照職責分工負責)
。ㄎ澹┙ㄖ┕ば袠I(yè):強化施工現場(chǎng)冬季防火巡查,嚴格履行動(dòng)火審批手續,重點(diǎn)對外保溫作業(yè)材料、工人居住板房用電、施工臨時(shí)用電等火災易發(fā)環(huán)節加強監管;以防范起重機械傾翻,建構筑物、基坑、腳手架和模板支架坍塌,高處墜落,中毒室息等事故為目標,以強化冬季施工安全管理,嚴厲打擊建筑工程“三包一掛”等違法違規行為為重點(diǎn)開(kāi)展攻堅。(區住建局、區交通運輸局、區農業(yè)農村局等部門(mén)按照職責分工負責)
。┫腊踩I(lǐng)域:以防范冬春季火災事故為目標,以全面整治學(xué)校醫院、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、旅游景點(diǎn)、交通樞紐、夜間營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、物流倉儲、老舊住宅等重點(diǎn)場(chǎng)所以及電動(dòng)自行車(chē)等火災隱患為重點(diǎn)開(kāi)展攻堅。(區消防教援大隊、區教文旅局、區公安分局、區民政局、區住建局、區商務(wù)局等部門(mén)按照職責分工負責)
。ㄆ撸┟裼帽ㄎ锲沸袠I(yè):以堅決防范爆炸、火災事故為目標,以強化購買(mǎi)、運輸、儲存、保管、使用、報廢等民用爆炸物品安全管理為重點(diǎn)開(kāi)展攻堅。(區工信局、區公安分局等部門(mén)按照職責分工負責)
。ò耍┮苯鹩猩约按嬖谔胤N設備、粉塵涉爆、制冷涉氨、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè):突出金屬冶煉、制冷涉氨、涉煤氣、涉爆粉塵等重點(diǎn)領(lǐng)域以及設有污水處理的企業(yè),嚴查“帶病”運行、不落實(shí)有限空間管控措施、違規開(kāi)展高風(fēng)險作業(yè)等行為。以深刻吸取同行業(yè)生產(chǎn)安全事故教訓,杜絕同類(lèi)事故發(fā)生為目標,舉一反三針對問(wèn)題開(kāi)展攻堅。(區應急局、區農業(yè)農村局、區市場(chǎng)監管局等部門(mén)按照職責分工負責)
其他行業(yè)領(lǐng)域要根據本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際,突出安全風(fēng)險高的工作場(chǎng)所和作業(yè)環(huán)節,同步開(kāi)展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰”,具體工作責任分工可參照《全區安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》確定。
四、時(shí)間步驟
從20xx年12月10日開(kāi)始,至2022年3月20日結束,為期100天,分三個(gè)階段:
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年12月10日-15日)。區直各負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén),針對制約或影響本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,明確細化攻堅?xún)热,研究制定印發(fā)主管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰”實(shí)施方案。各鎮街結合本地實(shí)際及區直有關(guān)部門(mén)的工作部署,制定本地區安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰”實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)、責任分工和推進(jìn)措施,確保上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。鄉鎮(街道)政府的有關(guān)部門(mén)要按照本級政府和區直對口部門(mén)部署要求,研究制定主管行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅戰”具體工作任務(wù)的內部分工,明確每項工作的承辦部門(mén)和責任人。同時(shí),加強宣傳發(fā)動(dòng),督促各有關(guān)企業(yè)立即組織開(kāi)展對照自查工作。
。ǘ┳圆闄z查階段(20xx年12月16日-2022年3月15日)。各鎮街、各有關(guān)部門(mén)指導企業(yè)對照所在行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅戰”重點(diǎn)內容,扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險自辨自控和事故隱患自查自糾。各企業(yè)要對上述工作開(kāi)展情況登記造冊備查。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督查檢查。區安委會(huì )適時(shí)組織督查組,對各鎮街、區直有關(guān)部門(mén)“冬季百日集中攻堅戰”開(kāi)展情況實(shí)施督導檢查,重點(diǎn)檢查各鎮街、區直有關(guān)部門(mén)的動(dòng)員部署情況、企業(yè)(單位)自查自糾情況、督查檢查情況及問(wèn)題隱患整改情況。其他行業(yè)領(lǐng)域的監管部門(mén)可以結合實(shí)際情況安排督查檢查工作。
。ㄈ┛偨Y評估階段(2022年3月16日-20日)。各鎮街、各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)全面總結“冬季百日集中攻堅戰”工作情況,總結經(jīng)驗,評估成效,分析問(wèn)題,并及時(shí)報送區安委會(huì )辦公室,區安委會(huì )辦公室整理匯總后向區委、區政府和市安委辦報告。
五、相關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。本次安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰”是貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府和區委、區政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深化全區安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)集中攻堅,保障重點(diǎn)時(shí)段全區安全穩定的重要舉措,各鎮街、各部門(mén)務(wù)必予以高度重視,要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,主要負責同志要親自研究部署,精心制定本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實(shí)施方案,針對薄弱環(huán)節,突出主要矛盾,立足解決重大問(wèn)題,細化明確各項任務(wù)的責任分工和工作要求等事項,研究制定跟蹤監督、獎懲激勵等工作措施,扎實(shí)開(kāi)展好“冬季百日集中攻堅戰”。
。ǘ〾簩(shí)工作責任。各鎮街、各級負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)要強化責任擔當,統籌抓好安全和發(fā)展兩件大事,按照新《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規和文件要求,以“冬季百日集中攻堅戰”為契機,全面壓實(shí)黨政領(lǐng)導責任、行業(yè)監管責任和屬地管理責任。各級黨政領(lǐng)導和監管部門(mén)主要負責人要認真研究解決本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)落實(shí)安全監管責任,為推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)提供強有力的支持和保障。
。ㄈ﹪栏駡谭▎(wèn)責。各鎮街、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大執法工作力度,發(fā)揚斗爭精神,敢于較真碰硬,對各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為,要依法依規按照“四個(gè)一律”的要求進(jìn)行處罰和打擊,必要時(shí)移交司法機關(guān)處理;對存在重大隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè),要實(shí)施聯(lián)合執法整治,從嚴從快處理,必要時(shí)采取停工撤人等緊急措施;對拒不整改隱患問(wèn)題的,要依法采取停止供電、供水、供火工品等強制措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不姑息;對工作部署開(kāi)展不力的地區和部門(mén)要敢于問(wèn)責,扎實(shí)推動(dòng)“冬季百日集中攻堅戰”向縱深開(kāi)展。
。ㄋ模┘訌娦麄饕龑。各鎮街、各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等媒體,加大對“冬季百日集中攻堅戰”的宣傳力度,教育引導各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,營(yíng)造良好氛圍。要充分發(fā)揮群眾和輿論監督作用,鼓勵通過(guò)“12350”舉報電話(huà)舉報違法違規行為和事故隱患,及時(shí)兌現舉報獎勵。對典型安全生產(chǎn)違法違規行為要堅決予以曝光。對存在拒不執行安全生產(chǎn)執法指令等行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要納入黑名單管理,切實(shí)起到警示和威懾作用。
。ㄎ澹┘訌娦畔笏。請各鎮街、區直負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)分別于20xx年12月16日之前、2022年3月15日之前將本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰”實(shí)施方案和工作總結報送區安委會(huì )辦公室。期間,每半個(gè)月報送一次工作信息(包括工作進(jìn)展情況、檢查企業(yè)數量、發(fā)現問(wèn)題隱患數量、存在的重大隱患和突出問(wèn)題、處罰處置情況、采取的有效做法等),此項工作將納入年度目標管理考核和績(jì)效考核。
今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案 7
為認真貫徹落實(shí)區、市、縣安全生產(chǎn)各項要求,扎實(shí)抓好20xx年“今冬明春”安全生產(chǎn)工作,結合我局工作實(shí)際,特制定本方案。
一、總體目標
堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,按照區市縣安全生產(chǎn)工作總體要求,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”,“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責任制,深入分析研判當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢和潛在的各類(lèi)安全風(fēng)險隱患,有針對性地制定安全防范措施,貫徹落實(shí)各項安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強節日期間和重要會(huì )議期間及重大活動(dòng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,及早部署,強化措施落實(shí)。各養老機構要認真落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制,依法加強安全管理和崗位隱患排查治理,嚴防各類(lèi)事故發(fā)生。
二、工作機構
為做好我縣民政系統安全生產(chǎn)工作,我局決定成立寧明縣民政局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):潘福生局長(cháng)
副組長(cháng):
黃海威副局長(cháng)
成員由各股室主要負責人擔任,領(lǐng)導小組辦公室設在我局社會(huì )事務(wù)股辦公室,由辦公室主任黃海威副局長(cháng)兼任。
三、組織實(shí)施
按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,全年安全生產(chǎn)以安全檢查、隱患排查及整治為主,各股室要扎實(shí)推進(jìn)本單位(股室)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)。在開(kāi)展自查自糾的基礎上,集中進(jìn)行督查,督促相關(guān)單位對檢查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,并建好臺賬,形成閉環(huán)管理。成立局安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組,負責安全生產(chǎn)工作的統籌調度、部署安排。
四、重點(diǎn)內容
對局辦公樓、社會(huì )福利院、救助站、殯葬管理所、婚姻登記處、及各鄉鎮敬老院和五保村等進(jìn)行常態(tài)化拉網(wǎng)式的安全隱患大排查,切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底,“不漏一戶(hù)、不漏一項、不留一個(gè)死角”。拉網(wǎng)式排查工作至少每季要開(kāi)展一次,要堅持問(wèn)題導向,以安全隱患排查為重點(diǎn),全面排查各類(lèi)事故隱患,嚴格堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則,摸清底數,建立臺賬。重大隱患要按照相關(guān)要求及時(shí)向局領(lǐng)導小組、縣相關(guān)部門(mén)報告。特別是要做好以下重點(diǎn)部位排查,預防安全生產(chǎn)中可能出現的問(wèn)題。
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查養老機構的安全隱患。
1.每月組織開(kāi)展一次防火檢查,每天安排專(zhuān)人進(jìn)行不少于一次的防火巡查;對防火檢查巡查發(fā)現的消防安全問(wèn)題,是否及時(shí)組織整改。
2.對電氣線(xiàn)路、用電設備、液化氣瓶、灶具等開(kāi)展定期檢查,是否有無(wú)違規用火用電現象。
3.是否配置消防設施、器材,是否按照規定對建筑消防設施、器材進(jìn)行維護保養和檢測,確保完好有效。
4.安全出口、疏散通道和消防車(chē)通道是否保持暢通,是否在門(mén)窗處設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
5.是否實(shí)行每日24小時(shí)專(zhuān)人值班制度,值班人員是否掌握消防安全意識,懂得應急處置能力,能夠熟練操作消防設施設備。
6.是否針對特殊服務(wù)對象特點(diǎn),在消防設施器材上、疏散通道、安全出口、重要場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的顯著(zhù)位置設置醒目的消防安全警示、提示標識。
。ǘ┲攸c(diǎn)排查極端氣候的安全隱患。天干物燥,寒冬來(lái)襲,烤火取暖,火災易發(fā)。各養老服務(wù)機構抓好用氣用電、煙頭、蚊香等火源的`安全管控,確保不出安全和消防事故。
。ㄈ┲攸c(diǎn)排查救助站的安全隱患。加強巡街力度,做好及時(shí)救助,并對受助人員進(jìn)行安全防范教育、行為矯正和心理疏導,不斷完善流浪精神病患人員的救助程序、管理方式和服務(wù)內容,防止意外發(fā)生。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)排查各類(lèi)民政服務(wù)對象的保障隱患情況。各鄉鎮及時(shí)將符合政策的城鄉低保戶(hù)、農村特困供養人員、精神疾病人員、刑滿(mǎn)釋放和解除勞教人員、戒毒人員及家庭納入社會(huì )救助范圍,幫助他們解決生活實(shí)際困難,杜絕各類(lèi)特殊群體因保障不到位而發(fā)生極端事件。
。ㄎ澹┲攸c(diǎn)排查人口密集地段隱患情況。加強排查婚姻登記處、食堂等人口密集處的安全隱患,經(jīng)常性檢查消防器材、安全疏散通道、房屋門(mén)窗、制冷取暖設備、集中活動(dòng)場(chǎng)所等重點(diǎn)設施安全隱患,督促做好食品安全、衛生安全、服務(wù)安全、物品安全、保衛安全等工作檢查和隱患排查整治。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,落實(shí)工作責任。各股室要針對本單位實(shí)際制定排查整治方案,成立組織機構,加強組織領(lǐng)導,明確工作職責,檢查督查。負責同志要親力親為,組織開(kāi)展好本單位的自查和整改工作。
。ǘ┟芮袇f(xié)調配合,深入宣傳發(fā)動(dòng)。各股室要深入宣傳發(fā)動(dòng),調動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查的工作積極性,充分發(fā)揮群眾和輿論的社會(huì )監督作用。
。ㄈ﹫猿纸y籌兼顧,切實(shí)整改隱患。徹底排查隱患和問(wèn)題,做到排查不留死角、整治不留后患,又要重點(diǎn)檢查隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的股室和單位,把各項安全生產(chǎn)措施要求落到實(shí)處。要建立和落實(shí)檢查工作責任制,健全工作機制,對檢查中發(fā)現的隱患和問(wèn)題,要責令立即整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責任人,并制訂相應的應急預案。
。ㄋ模┱J真抓好落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。各股室從操作層面倒查倒逼,一查到底,對因檢查工作走過(guò)場(chǎng)、隱患排查治理工作不力或拒不整改而引發(fā)事故的,要一律依法嚴格問(wèn)責,確保大檢查取得實(shí)效。
今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案 8
為做好冬季安全生產(chǎn)工作,按照11月2日全省、全市冬季安全生產(chǎn)電視會(huì )議部署及區委、區政府領(lǐng)導要求,制定工作方案如下。
一、指導思想
認真貫徹全省全市冬季安全生產(chǎn)電視會(huì )議精神,突出問(wèn)題導向,強化薄弱環(huán)節,抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治,抓好安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,抓好安全生產(chǎn)責任制和各項防范措施落實(shí),為全區經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展和機構改革順利進(jìn)行,營(yíng)造穩定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標
全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項防范措施,確保全區冬季生產(chǎn)安全事故起數、死亡人數“雙下降”,不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,確保安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
三、工作措施
圍繞冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),緊盯重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)做好以下工作:
。ㄒ唬⿵娀踩L(fēng)險管控。高度重視企業(yè)安全風(fēng)險管控,督促有關(guān)企業(yè)嚴格落實(shí)安全風(fēng)險辨識、管控主體責任,對確定的各類(lèi)風(fēng)險點(diǎn),從組織、制度、技術(shù)、應急等方面,制定有針對性的管控措施,逐項落實(shí)全員崗位安全責任制,逐級明確崗位風(fēng)險管控責任,組織開(kāi)展隱患排查,消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風(fēng)險納入執法檢查重點(diǎn),凡是沒(méi)有建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控制度的企業(yè),嚴格依法查處,該罰款的罰款,該停產(chǎn)整頓的'堅決停產(chǎn)整頓,倒逼企業(yè)落實(shí)風(fēng)險管控主體責任,確保各類(lèi)風(fēng)險點(diǎn)始終處于有效的安全管控狀態(tài)。
。ǘ⿵娀kU化學(xué)品安全監管。結合冬季化工行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),組織執法骨干力量,聘請行業(yè)專(zhuān)家參與,對轄區內化工企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)。突出新一輪評級評價(jià)中安全生產(chǎn)評級為“中”“差”,涉及“兩重點(diǎn)一重大”,反復開(kāi)停車(chē),安全管理水平不高、近兩年內發(fā)生過(guò)事故或險情的化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)。重點(diǎn)排查關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位安全措施落實(shí)情況、高危工藝生產(chǎn)裝置和危險性較大的儲存裝置自動(dòng)控制系統運行維護情況、危險化學(xué)品重大危險源實(shí)時(shí)監測和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節安全管理情況、工藝運行和工藝紀律執行管理情況、外來(lái)施工隊伍安全管控情況和化工裝置開(kāi)停車(chē)制度落實(shí)情況等。督促企業(yè)落實(shí)主體責任,制定冬季安全生產(chǎn)工作方案,落實(shí)各項防范措施,確保自控系統、監控監測系統、安全聯(lián)鎖裝置良好運行,落實(shí)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施,加強倉儲安全管理,嚴格落實(shí)安全風(fēng)險分析研判與承諾公告制度。
。ㄈ⿵娀ど藤Q及煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全監管。工商貿行業(yè)安全監管方面:深入推進(jìn)工貿行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項治理,進(jìn)一步加強安全監管、執法檢查、教育培訓。加大工商貿行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作,加快推進(jìn)工貿行業(yè)領(lǐng)域雙重預防體系建設并確保有效運行,特別是加大力度抓好小微標桿企業(yè)雙重預防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動(dòng)安全生產(chǎn)標準化與雙重預防體系同步建設、有效運行。煙花爆竹行業(yè)安全監管方面:強化煙花爆竹旺季安全監管,按照《應急管理部公安部交通運輸部市場(chǎng)監管總局關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全監管工作的通知》(應急〔20xx〕110號)的要求,結合工作實(shí)際,重點(diǎn)加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理,深化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治的要求,嚴把經(jīng)營(yíng)安全準入關(guān),嚴格零售經(jīng)營(yíng)許可,嚴肅查處未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,堅決關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點(diǎn)),嚴厲打擊煙花爆竹非法違規經(jīng)營(yíng)行為,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴格落實(shí)“六嚴禁”,煙花爆竹零售企業(yè)嚴格落實(shí)“兩關(guān)閉”、“六嚴禁”,進(jìn)一步規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為。
。ㄋ模⿵娀瘓谭z查,繼續開(kāi)展“診斷式”聯(lián)合執法檢查。區安監局將聘請專(zhuān)家組成執法組,對危險化學(xué)品、工商貿、煙花爆竹等高危行業(yè)和規模以上企業(yè)開(kāi)展檢查。重點(diǎn)檢查危險程度高、問(wèn)題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著(zhù)重檢查企業(yè)主體責任落實(shí)情況(包括全員安全生產(chǎn)責任制、全員安全培訓、素質(zhì)固安等)、雙重預防體系建設與運行情況等內容。對檢查發(fā)現的所有問(wèn)題實(shí)行清單式管理,建立“一企一冊”整改檔案,逐項整改銷(xiāo)號,確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚。要提高政治站位,把思想認識統一到省、市和區委區政府的部署要求上來(lái),堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,強化工作措施,扎實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)各項工作,嚴防各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
。ǘ┤嫔钊肱挪。要全部沉入生產(chǎn)一線(xiàn),全面排查安全生產(chǎn)隱患,做到不留盲區、不走過(guò)場(chǎng)。尤其是對轄區內危險化學(xué)品、建筑施工、公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)企業(yè)、不放心部位,進(jìn)行重點(diǎn)監管,確保不出問(wèn)題。同時(shí)督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)加強安全管理,徹底整改安全隱患和問(wèn)題,嚴格執行節日期間應急值守和領(lǐng)導帶班值班制度,落實(shí)好各項安全防范措施。對檢查發(fā)現的隱患和問(wèn)題,督促有關(guān)企業(yè)全面徹底整改到位,屬于安全生產(chǎn)行政處罰項的,嚴格依法依規實(shí)施嚴厲處罰,絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬,活動(dòng)結束后形成書(shū)面總結材料,確保取得扎實(shí)成效。
。ㄈ⿵娀浾撘龑。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等各種煤體,廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識和應急速險常識,進(jìn)一步增強社會(huì )公眾安全意識,提高安全素質(zhì),營(yíng)造群防群治的良好氛圍。要加強安全生產(chǎn)輿情監測,及時(shí)了解輿情動(dòng)態(tài),密切關(guān)注各類(lèi)媒體發(fā)布的生產(chǎn)安全事故信息,積極配合宣傳、網(wǎng)信、公安、通信等部門(mén)做好輿情引導和處置工作,及時(shí)準確發(fā)布信息,積極回應社會(huì )關(guān)切,把握正確輿論導向。
今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案 9
為貫徹落實(shí)縣委、縣政府安全生產(chǎn)決策部署,切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作,保障人民生命財產(chǎn)安全,確保全辦事處安全生產(chǎn)形勢穩定,現結合辦事處實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照市委市政府、縣委縣政府工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責任,以對黨和人民高度負責的態(tài)度和高度的政治自覺(jué),進(jìn)一步壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)主體責任,深刻吸取各類(lèi)事故教訓,持續推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng),按照“全面檢查、嚴格執法、徹底整治”的要求,進(jìn)一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監管,堅決防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保辦事處冬季安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、重點(diǎn)內容
根據冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),結合辦事處具體工作實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下方面安全防范工作。
。ㄒ唬┑缆方煌ò踩。加大路面巡查管控力度,做好險工弱段等事故易發(fā)、多發(fā)區域警示標牌設置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度,采取道路兩側明顯部位設置警示標語(yǔ)、制定發(fā)放冬季交通安全常識手冊、開(kāi)辟電視專(zhuān)欄等方式,提醒廣大駕駛員注意行車(chē)安全。
。ǘ┤藛T密集場(chǎng)所和企業(yè)消防安全。開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、糧食倉儲場(chǎng)所、集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的自檢自查和抽查檢查,督促各單位認真貫徹落實(shí)消防安全責任制和各項防范措施。加強消防安全狀況檢查,嚴厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線(xiàn)路、違規用火用電等行為。重點(diǎn)抓好娛樂(lè )場(chǎng)所、高層地下建筑、養老院、福利院、學(xué)校、幼兒園、醫院、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所和公共聚集場(chǎng)所的火災隱患排查整治工作,突出對“九小”、“三合一”場(chǎng)所的消防安全檢查,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、堅決整改。
。ㄈ┙ㄖ┕ぐ踩。加強冬季建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,結合冬季裝修、建筑施工的'季節特點(diǎn),一是檢查停工期間工地安全管理情況,落實(shí)安全責任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理,落實(shí)責任人。三是施工現場(chǎng)冬季停工期間臨時(shí)用電安全管理情況,落實(shí)責任人。四是臨建設施冬季停工期間防火安全措施落實(shí),倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況,落實(shí)責任人。五是安全生產(chǎn)值班帶班制度落實(shí)情況。
。ㄋ模┏鞘腥細獍踩。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點(diǎn),檢查民用加氣站安全運營(yíng)情況,督促企業(yè)做好管道防凍防裂檢查和維護,加強設備氣液結合部位的安全檢查,加大重大危險源監控力度,對發(fā)現的各類(lèi)隱患全面整改。對非法加氣點(diǎn)從嚴打擊取締。
。ㄎ澹┪;I(lǐng)域安全。一是深入開(kāi)展危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸、使用和廢棄處置等各個(gè)環(huán)節的安全檢查,嚴防危險化學(xué)品在運輸過(guò)程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業(yè)安全生產(chǎn)責任和防火、防中毒等措施落實(shí)情況。
。┓敲旱V山安全。檢查非煤礦山企業(yè)的領(lǐng)導帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執行情況,企業(yè)生產(chǎn)系統運行情況,督促非煤礦山企業(yè)嚴格落實(shí)非煤礦山事故防范措施,落實(shí)冬季安全防范措施。
。ㄆ撸┕べQ企業(yè)安全。一是建立安全生產(chǎn)責任制和規章制度、開(kāi)展安全教育培訓情況;企業(yè)成立專(zhuān)門(mén)安全管理機構情況;二是安全操作規程制定情況;三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況;四是事故應急預案制定和演練情況;五是雙重預防體系建設情況;六是安全警示標識設置情況。
。ò耍B老機構安全。重點(diǎn)檢查養老機構消防安全、食品安全、醫藥安全、電器安全、燃氣安全、特種設備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況;檢查各項安全生產(chǎn)規章制度制定及執行情況;檢查安全生產(chǎn)責任落實(shí)情況;檢查冬季用火用電情況;檢查事故應急疏散預案制定和演練情況。
三、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。要充分認識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅決克服厭戰情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,迅速開(kāi)展檢查督查,把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處,切實(shí)消除各類(lèi)事故隱患,嚴防各類(lèi)事故發(fā)生。
。ǘ⿵娀讲闄z查。各村(居)各單位要對此項工作認真開(kāi)展督導檢查,解決專(zhuān)項整治工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
。ㄈ⿵娀浾撔麄。各村(居)各單位要采取多種方式,對冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行廣泛宣傳,及時(shí)總結推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法,強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。
。ㄋ模⿵娀瘧敝凳。各村(居)各單位要嚴格執行24小時(shí)值班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實(shí)信息報告制度,按規定及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故、自然災害等突發(fā)事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報,一旦發(fā)生險情,迅速出動(dòng)、快速反應、及時(shí)救援。加強輿情監測監控,正確引導輿論,維護社會(huì )穩定。
今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案 10
按照區委、區政府要求,為進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢持續平穩,為居民安全過(guò)冬,迎元旦、春節兩節創(chuàng )造安全良好的社會(huì )環(huán)境,結合街道安全生產(chǎn)工作實(shí)際,現制定如下實(shí)施方案。
一、重點(diǎn)工作內容
各位領(lǐng)導干部,各管區(社區)、各相關(guān)部門(mén)負責同志要將冬季安全生產(chǎn)工作作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來(lái)抓,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的要求,深入開(kāi)展全方位大檢查、大排查、大整治活動(dòng),以防范遏制較大及以上事故為重點(diǎn),增加檢查頻次,壓實(shí)安全責任,確保街道安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。
建設施工領(lǐng)域:嚴格落實(shí)安全責任,恪守紅線(xiàn)意識,加強對房屋建筑工程建設項目施工現場(chǎng)的監督檢查,督促企業(yè)抓好模板支架、臨邊洞口、起重機械、高處作業(yè)吊籃、深基坑、現場(chǎng)防火等重點(diǎn)環(huán)節和重大危險源的安全管理,確保施工安全。嚴格安全防護用品安全管理,強化作業(yè)現場(chǎng)安管人員及特種作業(yè)人員管控,嚴查“三違”行為,有效防范各類(lèi)事故發(fā)生。持續深化建設施工領(lǐng)域“打非治違”工作,依法嚴查非法違法分包、轉包行為,進(jìn)一步規范建設施工市場(chǎng)秩序。(牽頭單位:街道村鎮辦;配合單位:相關(guān)管區、社區)
冬季取暖領(lǐng)域:冬季是一氧化碳中毒易發(fā)多發(fā)時(shí)期,要嚴格預防群眾一氧化碳中毒事故的發(fā)生,增強廣大群眾的安全防范和自我保護意識,提高自救能力。各管區、社區要提高認識,強化宣傳教育,加強督促檢查,堅決防止一氧化碳中毒事件發(fā)生。(牽頭單位:各管區、社區;配合單位:街道應急辦)
煙花爆竹領(lǐng)域:以落實(shí)禁放規定為重點(diǎn),高度重視節日期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放等各環(huán)節安全監管,加大“打非”工作力度,強化宣傳和輿論監督,嚴厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:派出所,市場(chǎng)監管所,各管區、社區)
道路交通領(lǐng)域:各村(居)、社區充分發(fā)揮警務(wù)網(wǎng)格員(助理員)、道路交通安全協(xié)管員作用,維護本村(居)、社區內道路交通秩序,對違反道路交通法規行為進(jìn)行勸導。及時(shí)報告轄區內道路交通安全狀況,發(fā)現具有較大安全隱患的情況立即向街道應急辦報告。認真做好“看、查、勸、宣、糾、報、封”七項工作,發(fā)現或糾正、制止輕微交通違法行為。發(fā)現道路交通事故及時(shí)報警、保護現場(chǎng)、組織救援,積極協(xié)助公安交警部門(mén)做好事故調解和善后處理工作。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:各管區、社區)
旅游、文體領(lǐng)域:加強旅游景點(diǎn)、文體活動(dòng)安全監管統籌協(xié)調。督促各旅游業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,開(kāi)展旅游安全監管和檢查,對旅游景點(diǎn)內雕塑、雕像、賓館酒店設施、餐飲服務(wù)設施、景區交通運輸設施、游樂(lè )設施、購物設施、池塘等加大隱患排查力度;對旅游景點(diǎn)內的消防設施、特種設備等情況進(jìn)行全面檢測和檢查,確保設施完好。大型文體活動(dòng)提前報備,指導做好應急預案制定和演練,嚴格管控觀(guān)眾數量,嚴防擁堵、踩踏等事故發(fā)生。(牽頭單位:街道文化站;配合單位:各管區、社區,綜治辦,派出所)
水務(wù)設施領(lǐng)域:以水庫樞紐工程為重點(diǎn),加強水務(wù)設施運行管理,對泄洪設施、啟閉設備、備用電源等關(guān)鍵設施設備加強維護檢修;對各類(lèi)攔水、蓄水、引水、調水、城市供水和排水等水務(wù)設施加大日常檢查和隱患排查力度,加強大壩、泄水建筑物、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等重點(diǎn)部位和重要設施的監測和巡查;強化病險水庫除險加固工作,落實(shí)“險庫防控、病庫限蓄”措施;在橋涵閘口等重點(diǎn)部位設置醒目的防溺水警示標語(yǔ),危險部位設置護欄,防止出現溺水事故。(牽頭單位:街道水利站)
消防領(lǐng)域:持續開(kāi)展消防安全攻堅行動(dòng),推動(dòng)各部門(mén)齊抓共管,緊盯重大火災隱患單位、區域性火災隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區等不托底區域,開(kāi)展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、化工企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、學(xué)校、醫院、文物古建筑、商場(chǎng)市場(chǎng)等高風(fēng)險場(chǎng)所專(zhuān)項治理。根據冬季消防安保工作特點(diǎn),全力防范化解九類(lèi)消防安全突出風(fēng)險,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:各管區、社區)
城鎮燃氣領(lǐng)域:加大對天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃氣經(jīng)營(yíng)單位的監管力度,依法嚴厲打擊液化氣無(wú)證經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)和向無(wú)證單位轉供液化氣行為,切實(shí)規范市場(chǎng)秩序。強化城鎮燃氣設施巡查、檢測、維修和維護,及時(shí)清除影響燃氣設施安全的違法建(構)筑物。加強餐飲場(chǎng)所燃氣安全隱患排查治理,依法查處違法違規使用燃氣行為,有效防范燃氣安全事故。通過(guò)開(kāi)展燃氣安全宣傳進(jìn)社區等活動(dòng),加強燃氣使用安全知識普及力度,提升居民安全用氣意識和用氣水平,有效防止燃氣安全事故的發(fā)生。(牽頭單位:街道村鎮辦;配合單位:街道應急辦,派出所,市場(chǎng)監管所,各管區、社區)
危險化學(xué)品領(lǐng)域:突出抓好危險化學(xué)品各環(huán)節的安全監管,重點(diǎn)整治具有危險工藝和重大危險源的生產(chǎn)企業(yè),控制安全風(fēng)險,嚴格安全評估,嚴密監控,嚴加防范,形成科學(xué)規范的安全生產(chǎn)管理模式。大力推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理,嚴格落實(shí);分卮笪kU源、重點(diǎn)生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵要害部位的安全風(fēng)險管控措施和隱患排查治理制度,強化檢查執法,依法查處存在重大安全隱患的企業(yè)。(牽頭單位:街道應急辦)
工商貿領(lǐng)域:積極推進(jìn)工商貿企業(yè)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設。督促企業(yè)建立職工全員參與查找風(fēng)險、消除隱患的機制,在運行中逐步完善企業(yè)自身風(fēng)險管控清單和隱患排查清單,嚴格落實(shí)各級各崗位排查責任,實(shí)現安全預防關(guān)口前移,有效防止事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應急辦)
特種設備領(lǐng)域:加強涉及危險化學(xué)品特種設備的安全監管,組織查處違法使用行為。組織開(kāi)展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監督檢查,依法嚴查無(wú)證、違法充裝行為。加強壓力管道安全監督管理,督促企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責任,在壓力管道定期檢驗周期內使用壓力管道。繼續排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開(kāi)展電梯大排查快整治嚴執法專(zhuān)項行動(dòng)。(牽頭單位:市場(chǎng)監管所;配合單位:街道應急辦)
教育領(lǐng)域:加強對學(xué)校幼兒園安全工作的`監督、檢查和指導,針對日常檢查中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)督促整改;會(huì )同公安等部門(mén)持續開(kāi)展校園周邊環(huán)境綜合治理,切實(shí)凈化校園周邊環(huán)境;強化校車(chē)安全監管,積極協(xié)調公安、城鄉交通運輸等部門(mén)落實(shí)校車(chē)安全監管責任,督促配備校車(chē)的學(xué)校、校車(chē)服務(wù)提供者落實(shí)校車(chē)安全管理主體責任;協(xié)同相關(guān)部門(mén)定期對學(xué),F有校舍進(jìn)行安全隱患排查,及時(shí)消除校舍安全隱患。(牽頭單位:街道教育總支;配合單位:街道應急辦、派出所、食藥所)
養老服務(wù)領(lǐng)域:按照防火重點(diǎn)單位的要求,開(kāi)展養老服務(wù)機構安全隱患排查治理,重點(diǎn)檢查安全制度是否制定、責任制是否落實(shí)、臺賬是否建立;消防設施是否完好、安全通道是否暢通;老年人居室、活動(dòng)室、食堂、液化氣儲存室等重要部位用電、用氣及管線(xiàn)是否完好;應急預案是否制定及定期演練等。(牽頭單位:街道民政所;配合單位:敬老院、應急辦、派出所)
醫療衛生領(lǐng)域:對病房、門(mén)診、辦公樓、宿舍等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行嚴格監督檢查,認真查找漏洞和薄弱環(huán)節,嚴防火災事故發(fā)生。嚴格落實(shí)消防安全責任制,確保消防設施完好、疏散通道暢通。加強對從業(yè)人員的消防技能培訓,增強自救互救能力。認真檢查危險化學(xué)品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設備、設施及各類(lèi)實(shí)驗室的管理情況,確保不發(fā)生爆炸、危險化學(xué)品泄漏、觸電等安全事故。(牽頭單位:街道衛生院;配合單位:街道應急辦、派出所)
各村(居)、社區要切實(shí)提高認識,全面排查轄區,認真填寫(xiě)附件《濟陽(yáng)街道村(居)、社區安全生產(chǎn)標準化臺賬》,同時(shí)根據臺賬內容加強安全巡查,確保轄區安全生產(chǎn)形勢穩定。該項工作作為年終村居干部績(jì)效考核重要依據,逐一到村檢查。
其他部門(mén)應當按照各自職責積極開(kāi)展安全隱患排查整治工作,切實(shí)防范各類(lèi)較大及以上生產(chǎn)安全事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢持續平穩。
二、工作措施
冬季安全生產(chǎn)是一項重要工作,街道黨工委、辦事處高度重視,各管區(社區),各相關(guān)部門(mén)根據街道安全生產(chǎn)形勢,適時(shí)調整工作重點(diǎn),現將有關(guān)工作安排如下:
。ㄒ唬┓桨钢贫ǎ20xx年11月1日-11月05日):各管區(社區),各相關(guān)單位認真學(xué)習本方案,根據方案結合工作實(shí)際制定實(shí)施細則,列出計劃表,確保冬季安全生產(chǎn)工作落實(shí)落地。
。ǘ┬袆(dòng)實(shí)施(20xx年11月06日-20xx年3月15日):各管區(社區),各相關(guān)部門(mén)按照本單位工作實(shí)施計劃,開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
。ㄈ┒綄z查(20xx年11月06日-20xx年3月15日):日常工作中,街道應急辦負責督查工作落實(shí)情況,與冬季安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)壓茬進(jìn)行、同步推進(jìn)。
三、相關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。街道應急辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、督導調度等職能,統籌推進(jìn)各項工作任務(wù)落實(shí)。各責任單位要統一思想,提高認識,保證冬季安全生產(chǎn)工作落實(shí)落地。
。ǘ﹪栏衤鋵(shí)責任。各管區(社區),各相關(guān)部門(mén)要按照屬地管理和行業(yè)監管的職責,切實(shí)擔負起安全生產(chǎn)的責任,確保各項措施落小落細落實(shí)。各位領(lǐng)導干部要做到重要工作親自部署落實(shí)、重要問(wèn)題親自研究解決、重大事件親自救援處置,把黨政同責、一崗雙責落到實(shí)處。
。ㄈ┳⒅匦畔㈩A警。各管區(社區),各相關(guān)部門(mén)要嚴格執行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的應急處置和信息報送工作,確保反應迅速、處置科學(xué),最大限度的降低事故損失。
今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案 11
冬季特別是歲末年初,歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,也是事故多發(fā)、高發(fā)期。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣的影響,誘發(fā)事故的因素明顯增加。一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù),容易出現超能力、超強度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加之,隨著(zhù)年關(guān)臨近,人流、車(chē)流大量出行,各種集會(huì )、大型娛樂(lè )活動(dòng)不斷增多,給安全監管帶來(lái)的不穩定因素顯著(zhù)增加。為了認真貫徹落實(shí)10月31日全國安全生產(chǎn)工作視頻會(huì )議、省安委會(huì )第三季度全體會(huì )議和11月14日全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神,針對冬季安全生產(chǎn)工作規律性、特殊性,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,有效預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據市安委會(huì )、縣委、縣政府要求,現制定我縣冬季(20xx年11月16日至20xx年3月15日)安全生產(chǎn)工作方案。
一、總體要求
認真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定》,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,進(jìn)一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監管,完善“黨政齊抓共管、部門(mén)依法監管、企業(yè)全面負責、群眾積極參與、社會(huì )廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全縣安全形勢保持持續平穩態(tài)勢。
二、工作目標
嚴格控制事故總量,減少一般生產(chǎn)安全責任事故,防范和遏制較大以上事故發(fā)生,確保全年安全生產(chǎn)目標任務(wù)的順利完成。
三、工作重點(diǎn)及具體工作任務(wù)
根據冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),結合我縣工作實(shí)際,側重抓好十四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全防范工作。
。ㄒ唬┟旱V安全
1.工作措施
。1)進(jìn)一步鞏固煤礦安全攻堅行動(dòng)成果,認真整改省市縣三項攻堅行動(dòng)督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問(wèn)題和隱患,建立整改臺賬,明確任務(wù)和責任,確保按時(shí)整改到位。
。2)加強煤礦安全監管監查,對高瓦斯、沖擊地壓、水害嚴重等高風(fēng)險煤礦逐一開(kāi)展“安全體檢”,督促?lài)栏駡绦械V長(cháng)帶班下井制度。加強對已關(guān)閉煤礦、改擴建礦井和停產(chǎn)整頓礦井的巡查監控,嚴格復產(chǎn)復工檢查驗收,嚴防違法違規突擊生產(chǎn)和坍塌、中毒等事故發(fā)生。
。3)扎實(shí)開(kāi)展集中執法行動(dòng),堅決打擊突擊生產(chǎn)、私挖盜采、超層越界等嚴重違法行為。
。4)加強對煤礦開(kāi)采中儲存和使用爆炸物品的監管檢查,嚴格落實(shí)爆炸物品管理規定,嚴防非法儲存和使用爆炸物品。
2.責任劃分
縣煤炭辦牽頭,國土局、永坪鎮配合。
。ǘ┓敲旱V山安全
1.工作措施
。1)按照縣安委會(huì )開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執法行動(dòng)的統一部署,嚴厲打擊各類(lèi)非煤礦山領(lǐng)域違法違規行為。
。2)結合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),加強對石油天然氣開(kāi)采企業(yè)的安全監管,督促企業(yè)認真執行安全操作規程和現場(chǎng)管理規定,規范油氣開(kāi)采服務(wù)企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。
。3)大力推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全基礎建設,取締關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的小石場(chǎng)、小沙場(chǎng),持續推動(dòng)非煤礦山企業(yè)安全標準化建設進(jìn)程,提高本質(zhì)安全水平。
2.責任劃分
縣安監局牽頭,國土局、水務(wù)局、各鎮街、社管中心配合。
。ㄈ┑缆方煌ò踩
1.工作措施
。1)鞏固道路交通安全攻堅行動(dòng),認真整改三項攻堅行動(dòng)督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問(wèn)題和隱患,建立整改臺賬,明確任務(wù)和責任,確保按時(shí)整改到位。
。2)扎實(shí)開(kāi)展集中執法行動(dòng),強化道路交通安全監管,加大路面巡查管控力度,保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊各種交通違法行為。
。3)舉一反三,深刻汲取事故教訓,采取強有力措施,切實(shí)抓好冬季道路交通安全管理,堅決遏制較大以上道路交通事故發(fā)生。
。4)認真貫徹落實(shí)《陜西省道路交通安全工作三年行動(dòng)方案(20xx—20xx年)和落實(shí)<陜西省道路交通安全工作三年行動(dòng)方案(20xx—20xx年)追責問(wèn)責辦法>》(陜政發(fā)〔20xx〕31號),切實(shí)履行道路交通安全領(lǐng)導責任、監管責任和主體責任,加快推進(jìn)道路安全隱患排查治理,加強聯(lián)合執法,強化駕駛人和運輸企業(yè)管理,加快道路交通信息化建設,從源頭上預防道路交通事故發(fā)生;。
。5)縣道路交通安全委員會(huì )要根據11月14日全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神,盡快制定道路交通安全專(zhuān)項整治工作方案,并抓好貫徹落實(shí)。
。6)強化應急管理,提前做好冬季應急物資儲備工作。
2.責任劃分
縣交警大隊(道安委)牽頭,縣交通局、安監局、教育局、各鎮街、社管中心配合。
。ㄋ模┯蜌夤茌敯踩
1.工作措施
。1)針對冬季特點(diǎn),做實(shí)做細油氣輸送管道安全防范措施,對所有原油生產(chǎn)運輸管道和石油天然氣長(cháng)輸管道進(jìn)行全方位的地毯式、拉網(wǎng)式的安全檢查,嚴防油氣管道凍裂、泄露等事故的發(fā)生。
。2)扎實(shí)開(kāi)展集中執法行動(dòng),保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為。
。3)集中力量開(kāi)展油氣管道排查治理,全面清理違法違規占壓隱患,強化掛牌督辦重大隱患的整改,特別是抓好高后果區的安全管理。
2.責任劃分
縣經(jīng)發(fā)局、安監局按照職責分別負責,環(huán)保局、公安局、城市管理執法局、質(zhì)監局、電力局、各鎮街、社管中心配合。
。ㄎ澹┪kU化學(xué)品安全
1.工作措施
。1)鞏固危險化學(xué)品安全攻堅行動(dòng),認真整改三項攻堅行動(dòng)督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問(wèn)題和隱患,建立整改臺賬,明確任務(wù)和責任,確保按時(shí)整改到位。
。2)深化;肪C合治理,督促企業(yè)落實(shí)“冬防”方案,做好防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電等工作,扎實(shí)開(kāi)展集中執法行動(dòng),保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷(xiāo)售等行為。
。3)根據冬季氣候干燥、天氣寒冷,危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)裝置極易發(fā)生破裂,原料及產(chǎn)品凝固堵塞,造成泄漏、爆炸事故的實(shí)際,強化危險化學(xué)品企業(yè)安全檢查,督促企業(yè)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,實(shí)施差異化監管,控制安全風(fēng)險。
。4)加強危險化學(xué)品企業(yè)過(guò)程安全控制,促使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程、環(huán)節、崗位全程可控,特別是要加大對存在重大危險源和重點(diǎn)監控企業(yè)的監督管理力度,有效堵塞管理漏洞,預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
2.責任劃分
縣安監局牽頭,經(jīng)發(fā)局、商務(wù)局、質(zhì)監局、各鎮街、社管中心配合。
。┕娋奂瘓(chǎng)所消防安全
1.工作措施
。1)深入開(kāi)展冬春火災防控工作,針對冬季夜間亡人火災多發(fā)的實(shí)際,加強對勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍,尤其是“城中村”、群租房、KTV和“三合一”等高風(fēng)險場(chǎng)所的夜間“錯時(shí)制”檢查,堅決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動(dòng)車(chē)違規充電等動(dòng)態(tài)隱患。
。2)認真組織開(kāi)展人員密集場(chǎng)所和電動(dòng)車(chē)消防安全專(zhuān)項整治,重點(diǎn)解決消防單位主體責任不實(shí)、安全出口不暢、疏散通道封堵、警報系統失靈、消防設施失效等突出問(wèn)題;嚴格大型群眾性活動(dòng)的審批,嚴密落實(shí)安全防范措施,嚴防擁擠踩踏、火災等群死群傷事故發(fā)生。
。3)對消防設施設備不健全、責任不落實(shí)以及存在重大火災隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法依規督促整改,嚴防因火災引發(fā)群死群傷事故。
。4)扎實(shí)開(kāi)展集中執法行動(dòng),保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊消防安全違法違規行為。
2.責任劃分
縣公安局消防大隊牽頭,安監局、文廣局、教育局、各鎮街、社管中心配合。
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1.工作措施
。1)認真吸取今年以來(lái)建筑施工事故多發(fā)頻發(fā)的深刻教訓,針對企業(yè)瞞報事故等違法違規行為,以預防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn),嚴格事故信息報送責任制的落實(shí)。
。2)按照開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執法行動(dòng)的統一部署,嚴厲打擊各類(lèi)建筑施工領(lǐng)域違法違規行為。對建設施工作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)整治深基坑、高陡邊坡、腳手架、塔吊、泵車(chē)、施工電梯、臨時(shí)用電、臨邊防護、高大支模架安拆、動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)等重要部位和環(huán)節的隱患排查,嚴防事故發(fā)生。
。3)加強對施工作業(yè)現場(chǎng)的防災保護,對作業(yè)現場(chǎng)存在滑坡、崩塌等地質(zhì)災害危險的,進(jìn)行認真排查治理,特別是對項目生活區、工地臨舍、工棚、倉庫等重點(diǎn)部位,要采取撤離、搬遷等主動(dòng)避讓措施。
2.責任劃分
縣住建局牽頭,縣交運局、水務(wù)局、安監局按照安全監管職責,抓好具體監管工作。
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1.工作措施
。1)針對冬季旅游的特點(diǎn),切實(shí)加大對旅游景區和旅游運輸安全隱患全面檢查,加大旅游包車(chē)安全管理,堅決杜絕超范圍經(jīng)營(yíng)。
。2)按照開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執法行動(dòng)的統一部署,嚴厲打擊各類(lèi)旅游領(lǐng)域違法違規行為。加大對景區道路尤其是山區旅游專(zhuān)用道路隱患排查治理力度,對可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險路段,要立即停止通行,嚴格進(jìn)行整治;對坡大、彎急、溝深等容易引發(fā)事故的路段,要嚴格落實(shí)各種安全保障措施。加強應急管理,做好旅游動(dòng)態(tài)信息發(fā)布及應急預案的制訂和演練。
。3)強化對各旅游景區、景點(diǎn)的安全管理及游客的疏導工作,嚴防擁擠、踩踏等事故發(fā)生,確保旅游安全。
2.責任劃分
縣旅發(fā)委牽頭,縣景區管理局、公安局、質(zhì)監局、交警大隊、各鎮街、社管中心配合。
。ň牛┬@安全
1.工作措施
。1)加強校舍安全管理,根據季節特點(diǎn),學(xué)生年齡特點(diǎn),細化分解管理責任,明確到人、到崗。嚴格學(xué)校用電管理,嚴禁在宿舍私拉亂接電線(xiàn)和電爐取暖,取締學(xué)校宿舍煤爐取暖。
。2)開(kāi)展學(xué)生的安全教育,提高學(xué)生的安全意識和自救、自護能力。建立學(xué)校突發(fā)事件應急疏散示意圖,控制班容量,嚴禁封堵教室后門(mén),占用學(xué)生疏散通道、疏散樓梯和安全出口。
2.責任劃分
縣教育局負責。
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1.工作措施
。1)全面加強“非洲豬瘟”工作監管,嚴查豬肉流通環(huán)節“兩章兩證”,嚴查外地進(jìn)購的肉品。
。2)進(jìn)一步加強食品質(zhì)量安全檢驗檢測工作,積極開(kāi)展各項抽檢工作。
。3)加強食品藥品安全監管。開(kāi)展一次拉網(wǎng)式的排查,采取許可與備案相結合的辦法,做到宜許可則許可,宜備案則備案,使酒店食堂、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步的規范。
2.責任劃分
縣食藥局牽頭,工商局、教育局、衛計局、各鎮街、社管中心配合。
。ㄊ唬┟癖锲钒踩
1.工作措施
。1)對民爆物品進(jìn)行全面檢查,嚴厲打擊未經(jīng)批準制造、運輸、存儲、藏匿、使用炸藥等民爆物品的.非法違法行為。
。2)突出檢查炸藥等民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸是否依法獲得審批手續,檢查是否存在非法制造、儲存民爆物品的黑窩點(diǎn)。
。3)全面檢查專(zhuān)用庫房外部安全距離、存儲量、存儲品種是否嚴格落實(shí)相關(guān)規范標準,檢查庫房?jì)入姎庠O施、防雷靜電設施和消防設施是否完備。
。4)重點(diǎn)檢查煤礦、非煤礦山企業(yè)民爆物品使用是否規范,檢查民爆企業(yè)視頻監控設施、登記記錄保存是否完整,檢查生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)安全管控是否有力,各項管理制度是否有效落實(shí)。
2.責任劃分
縣公安局牽頭,經(jīng)發(fā)局、安監局、各鎮街、社管中心配合。
。ㄊ┏擎側細獍踩
1.工作措施
。1)針對冬季燃氣安全形勢,查找薄弱環(huán)節,組織力量,做好燃氣安全大檢查工作。對排查出的事故隱患要逐項登記,對責任單位和責任人要下達整改通知書(shū),要求立即進(jìn)行治理。對可能引發(fā)重特大安全事故或嚴重危及安全的,要責令立即停產(chǎn)停業(yè)。對重大的安全隱患,要實(shí)行掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷(xiāo)號,確保燃氣安全。
。2)建立突發(fā)事件的應急救援體系,強化各項應急措施,有效應對各類(lèi)突發(fā)事件。健全燃氣安全評估和風(fēng)險管理體系,加快對老舊(老化)腐蝕嚴重的管道進(jìn)行更新改造,加大對工業(yè)用戶(hù)、商業(yè)用戶(hù)、居民用戶(hù)和人員密集的公共場(chǎng)所用戶(hù)的安全檢查。加大安全生產(chǎn)投入,配備搶險設備和配齊應急物資,提高燃氣管理部門(mén)和燃氣企業(yè)應對突發(fā)事故的處置能力。
。3)組織燃氣企業(yè)定期開(kāi)展安全知識宣傳普及活動(dòng),不斷提高工業(yè)企業(yè)用戶(hù)、商業(yè)用戶(hù)(賓館、餐飲業(yè)等公共場(chǎng)所)和居民用戶(hù)安全用氣意識,努力營(yíng)造輿論氛圍,切實(shí)保證城鎮燃氣設施安全運行和人民生命財產(chǎn)安全。
2.責任劃分
縣城市管理執法局牽頭,各鎮街、社管中心配合。
。ㄊ┥址阑鸢踩
1.工作措施
。1)加強宣傳引導,提高全民防火意識。通過(guò)電視、廣播、報刊等新聞媒體和電子信箱、手機短信平臺,開(kāi)展野外用火知識、撲火基本方法和安全防范措施教育,警示提醒群眾注意用火安全,嚴禁野外用火,確保萬(wàn)無(wú)一失。
。2)加強火源管理,筑牢林區巡護防線(xiàn)。組織基層干部和護林員,深入林區巡護看守。加大巡查力度,在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)地段,加大巡護密度,實(shí)行嚴防死守,杜絕火源上山,確;鸱N不上山、火源不入林,從源頭上消除火災隱患。
。3)加強應急管理,做好應急準備工作。著(zhù)眼于提高撲救能力和豐富滅火手段,抓好裝備建設,配齊備足物資儲備,抓好護林員和森林消防隊伍建設,進(jìn)一步提高預防和撲救森林火災的綜合能力。
2.責任劃分
縣林業(yè)局牽頭,公安局、消防大隊、各鎮街、社管中心配合。
。ㄊ模熁ū癜踩
1.工作措施
。1)加大安全檢查力度,進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查。
。2)規范煙花爆竹儲存、銷(xiāo)售、運輸、燃放等環(huán)節的安全監管,強化源頭管理,嚴格落實(shí)煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度,確保不留隱患。
。3)扎實(shí)開(kāi)展集中執法行動(dòng),保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊非法制售儲運煙花爆竹違法行為。
2.責任劃分
縣安監局、公安局按照職責開(kāi)展工作,各鎮街、社管中心配合。
。ㄊ澹┨胤N設備安全
1.工作措施
。1)以企業(yè)為監管對象,以廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)、鍋爐壓力容器以及車(chē)站、商場(chǎng)、賓館、居民小區電梯為檢查重點(diǎn)的安全專(zhuān)項整治。
。2)認真抓好特種設備作業(yè)人員的教育培訓,確保持證人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能適應工作環(huán)境。
。3)進(jìn)一步加強特種設備安全檢查,加大巡查力度,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改到位。
2.責任劃分
縣質(zhì)監局牽頭,各鎮街、社管中心配合。
。ㄊ┯邢蘅臻g作業(yè)安全
1.工作措施
認真汲取富縣“10.30”硫化氫中毒事故教訓,全面檢查有限空間施工作業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任情況和《有限空間安全作業(yè)五條規定》《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》執行情況,重點(diǎn)檢查有限空間作業(yè)單位規章制度和操作規程制定,“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”規定執行,通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個(gè)人防護用品配備,作業(yè)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全教育培訓等工作落實(shí)情況。
2.責任劃分
縣安監局、住建局、城市管理執法局等相關(guān)部門(mén)按照安全監管職責,抓好具體監管工作。
同時(shí),液氨制冷、粉塵涉爆、冶金煤氣、農業(yè)機械、電力等負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)單位和各鎮街、社管中心,也要結合當前安全生產(chǎn)實(shí)際,全面細致篩查隱患,抓好整改落實(shí),堅決防止“想不到”“管不到”的安全事故發(fā)生。
五、具體要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚、夯實(shí)安全監管責任。各鎮街、社管中心、部門(mén)單位要從樹(shù)立“四個(gè)意識”和堅決做到“兩個(gè)維護”的政治高度,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,認真貫徹落實(shí)省市縣安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,深入分析研判當前安全生產(chǎn)面臨的形勢和潛在風(fēng)險隱患,層層推進(jìn)落實(shí),明確工作目標和路徑,確保各項工作有序有效推進(jìn)。
。ǘ﹪栏翊蚍侵芜`,抓好集中執法行動(dòng)。各負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)單位、鎮街、社管中心要認真學(xué)習傳達貫徹落實(shí)11月14日全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神,迅速開(kāi)展為期一周的安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng),結合集中執法行動(dòng),突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區域、重點(diǎn)企業(yè),按照“四個(gè)一律”要求,通過(guò)采取部門(mén)聯(lián)合執法等方式,實(shí)施“蹲點(diǎn)執法”“解剖執法”“菜單執法”等多種舉措,嚴厲打擊違法違規行為。對典型違法違規行為綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段實(shí)施綜合治理,形成強大震懾力,真正收到“執法一次、觸動(dòng)一片、處罰一家、警示萬(wàn)家”的效果,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。于11月23日前大排查大整治活動(dòng)工作情況、隱患排查治理臺帳以書(shū)面形式報送縣安委會(huì )辦公室。
。ㄈ┘哟髥(wèn)題整改,鞏固三項攻堅行動(dòng)。各鎮街、社管中心、部門(mén)單位要進(jìn)一步鞏固三項攻堅行動(dòng)成果,加大對省市督查組,特別是省政府督查反饋問(wèn)題隱患的整改力度,要逐一制定問(wèn)題清單和整改責任清單,實(shí)行閉環(huán)管理。對已經(jīng)完成整改任務(wù)的要進(jìn)行“回頭看”,開(kāi)展全面復查,鞏固整改成效,防止問(wèn)題反彈。同時(shí),要舉一反三、深入查找在安全生產(chǎn)工作中,特別是“三項攻堅行動(dòng)”過(guò)程中存在突出問(wèn)題及深層次原因,切實(shí)把督查成果、專(zhuān)家意見(jiàn)轉化為改進(jìn)和加強安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效。
。ㄋ模⿵娀搭^管控,抓好雙重預防機制建設。各鎮街、社管中心、部門(mén)單位要按照安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的有關(guān)要求,進(jìn)一步健全安全責任、風(fēng)險防控、隱患排查治理、安全監管監察四個(gè)體系,突出抓好分級分類(lèi)管控,強化安全防范措施的落實(shí),有效預防和減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕各類(lèi)重特大安全事故的發(fā)生。
。ㄎ澹┘訌娛鹿史婪,抓好專(zhuān)項治理整頓。各鎮街、社管中心、部門(mén)單位要持續深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項治理整頓,特別是對今年以來(lái)重點(diǎn)開(kāi)展的電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理和大型綜合商業(yè)體消防安全整治、打擊假冒特種作業(yè)證專(zhuān)項治理行動(dòng),要進(jìn)行認真總結評估,對發(fā)現的重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節,要專(zhuān)門(mén)建立問(wèn)題隱患臺賬,落實(shí)安全監管責任、措施和時(shí)限,確保問(wèn)題隱患整治工作順利完成。
。┩怀鰬惫芾,抓好重點(diǎn)行業(yè)監管。各鎮街、社管中心、部門(mén)單位,要結合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),認真組織開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)目標任務(wù)和工作措施,并對涉及國計民生的水、電、氣、油等要害部位,客運、公交等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)建筑和公共設施,加強巡查和針對性檢查,自上而下查找問(wèn)題,采取有力措施加大整改力度,完善人防、物防、技防措施,確保安全。同時(shí),要強化應急管理工作,落實(shí)領(lǐng)導帶班和重要崗位24小時(shí)值班制度,完善事故應急預案和部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)機制,儲備應急物資,提高各類(lèi)應急救援隊伍的快速反應能力,確保發(fā)生險情能第一時(shí)間響應和處置,最大限度減少損失影響?h安委會(huì )辦公室要組織工作督導組,不定期開(kāi)展督導檢查,確保冬季安全生產(chǎn)工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效。
今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案 12
根據省、市、縣安委會(huì )要求,縣工信局結合《全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》、《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》和《縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)“集中攻堅年”實(shí)施方案》(金安字〔20xx〕24號),現制定全縣;菲髽I(yè)專(zhuān)項檢查督導工作方案如下。
一、時(shí)間安排
20xx年9月26日至12月31日。
二、督查范圍
全縣范圍內;飞a(chǎn)企業(yè)。
三、督查內容
1、主要負責人安全生產(chǎn)責任落實(shí)情況,包括:全員安全生產(chǎn)責任制、主要負責人定期檢查安全生產(chǎn)工作、組織職工開(kāi)展安全隱患排查、掌握重大安全風(fēng)險“底數”等;
2、安全管理制度制定及執行情況,包括:企業(yè)主體責任清單制定及備案、安全總監設立、企業(yè)值班值守情況等;
3、應急預案及應急演練情況,包括:應急預案和現場(chǎng)處置方案制定、年度演練計劃制定及執行、消防安全標準化創(chuàng )建情況等;
4、安全風(fēng)險辨識及管控情況,包括:風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設、安全風(fēng)險公告欄設置及使用、風(fēng)險源制定風(fēng)險防控措施等;
5、全員安全教育培訓情況,包括:年度培訓計劃制定及執行情況、作業(yè)人員持證上崗情況等;
6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況:職工排查隱患獎勵制度制定及執行、問(wèn)題隱患排查及閉環(huán)管理情況等。
具體檢查項目可參考附件1安全生產(chǎn)工作檢查表。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。有關(guān)鎮街、產(chǎn)業(yè)園要按照黨政同責、一崗雙責的工作要求,確保做到主要領(lǐng)導親自抓,分管負責人具體抓,充分發(fā)揮好屬地監管責任,督促轄區內;菲髽I(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責任,同時(shí)加強配合,聯(lián)合行動(dòng),實(shí)現全縣;沸袠I(yè)內上下安全生產(chǎn)一盤(pán)棋,全力做好;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作。
。ǘ┭杆俨渴鹦袆(dòng)。有關(guān)鎮街、產(chǎn)業(yè)園對照本專(zhuān)項檢查督導工作方案要求,進(jìn)一步明確責任和目標,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準,建立臺賬。督促轄區內各;菲髽I(yè)立即開(kāi)展安全生產(chǎn)自查整改工作,對檢查發(fā)現的.隱患問(wèn)題列出臺賬,明確整改措施、整改責任、整改時(shí)限,切實(shí)做好轄區內;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責任各項措施的落實(shí)。
。ㄈ⿵娀O督檢查?h工業(yè)和信息化局由局安全科牽頭,組織相關(guān)科室、相關(guān)人員建立工作小組,聯(lián)合有關(guān)鎮街、產(chǎn)業(yè)園對全縣;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況不間斷進(jìn)行檢查,對發(fā)現的一般隱患問(wèn)題做到及時(shí)整改,按期辦結。對發(fā)現的重大問(wèn)題將移交相關(guān)安全生產(chǎn)執法部門(mén)依法依規進(jìn)行處罰。對執行不力者上報縣安委會(huì )通報批評,造成嚴重后果者嚴肅追責。
今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案 13
為認真貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)重大決策部署,扎實(shí)開(kāi)展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患大排查大整治“百日攻堅”集中行動(dòng),根據《全省危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理實(shí)施方案》要求,結合我縣加油站企業(yè)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任得到有效落實(shí),加油站安全風(fēng)險得到有效管控,杜絕較大事故和減少一般事故,非經(jīng)營(yíng)和建設實(shí)現“清零”。
二、檢查范圍和時(shí)間
對全縣加油站企業(yè)進(jìn)行為期一月的專(zhuān)項檢查。
三、組織機構
為落實(shí)專(zhuān)項檢查行動(dòng),特成立兩個(gè)檢查組:
第一組
組長(cháng):劉國平應急局正科干部
副組長(cháng):王俊國應急局;晒砷L(cháng)
成員:張利斌王利霞
第二組
組長(cháng):柴俊貴應急局綜合行政執法隊負責人
副組長(cháng):王志剛應急局綜合行政執法隊副隊長(cháng)
成員:綜合行政執法隊全體成員
四、重點(diǎn)檢查事項
1.無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設活動(dòng)行為;
2.新、改、擴建項目未經(jīng)審查驗收擅自組織建設或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為;
3.停產(chǎn)停業(yè)整頓未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)行為;
4.瞞報、謊報生產(chǎn)安全事故行為;
5.拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法行為;
6.違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀律等“三違”行為;
7.安全生產(chǎn)虛假培訓制售和使用假證、無(wú)證上崗行為;
8.未按要求開(kāi)展安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理行為;
9.重大隱患未依法落實(shí)“雙報告”規定或未按規定期限整改行為;
10.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規、規章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為。
五、加油站現場(chǎng)檢查重點(diǎn)
1.對安全管理制度、全員安全生產(chǎn)責任制、安全操作規程、應急救援預案、勞動(dòng)防護、人員培訓、記錄臺賬、購銷(xiāo)管理、安全標識、風(fēng)險識別和隱患排查等方面進(jìn)行檢查。
2.高低液位報警與緊急切斷裝置聯(lián)鎖運行情況;防雷、防靜電及接地設施現場(chǎng)管理情況;消防設施配置完好情況等。
六、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導。有關(guān)企業(yè)要高度重視,加強組織領(lǐng)導,結合實(shí)際制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查方案,扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng),突出整治重大安全隱患,夯實(shí)企業(yè)主體責任。
2.全面落實(shí)整改。確保實(shí)現企業(yè)自查,檢查督查“三個(gè)全覆蓋”。企業(yè)自查中緊盯企業(yè)車(chē)間班組貫徹執行安全生產(chǎn)規章制度和操作規程的情況,要完善特殊作業(yè)管理制度,要建立隱患排查臺賬,對排查出的.隱患問(wèn)題要指定專(zhuān)人負責落實(shí)整改。
3.采取有力措施。;珊蛨谭ù箨犚獓栏駲z查,對發(fā)現的安全隱患和問(wèn)題,依法下達執法文書(shū),督促企業(yè)認真整改。對存在重大安全隱患、不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè)要依法責令停產(chǎn)整頓;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實(shí)監管措施。對企業(yè)隱患排查治理不徹底、安全管理不到位或弄虛作假的,除對企業(yè)通報批評外,對存在違法違規行為依照上限予以處罰。
4.嚴明工作紀律。在專(zhuān)項行動(dòng)期間要落實(shí)疫情防護措施,佩戴口罩,保持安全距離,盡量減少陪同人員,不安排聚餐,一律不得飲酒,嚴格遵守中央八項規定和各項紀律。
5.認真分析總結。對專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行分析研究,把企業(yè)的基本情況摸準,下大力幫助企業(yè)解決好疑難問(wèn)題,幫助企業(yè)提高安全管理水平。
今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案 14
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》精神和內蒙古自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》要求,堅決防范化解危險化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統性安全風(fēng)險,結合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以防范化解系統性安全風(fēng)險為重點(diǎn),完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預防控制體系,加強源頭治理、綜合治理、精準治理,著(zhù)力解決基礎性、源頭性、瓶頸性問(wèn)題,加快實(shí)現危險化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現代化,全面提升安全發(fā)展水平,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉,為我市經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造安全穩定的環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┳(shí)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的源頭管控
1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整。堅持有所為、有所不為,確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃并與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展、國土空間等規劃有機銜接。嚴格落實(shí)《內蒙古自治區進(jìn)一步規范化工行業(yè)項目建設若干規定》。嚴格執行國家產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄,按照國家、自治區對危險化學(xué)品禁限控的要求并結合我市“十四五”規劃布局,制定完善我市危險化學(xué)品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設備目錄”。嚴禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的產(chǎn)能。合理布局相關(guān)建設項目,推動(dòng)化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.嚴格安全準入。涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監管的危險化工工藝、重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源)的危險化學(xué)品建設項目,在建設項目立項階段,建立由發(fā)改、工信部門(mén)牽頭,自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應急管理部門(mén)參與的聯(lián)合審查機制,實(shí)行重大安全風(fēng)險“一票否決”。禁止新建、改建、擴建精細化工反應工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設項目,限制精細化工反應工藝危險度4級建設項目。新建、改建、擴建精細化工建設項目,必須在可行性研究階段開(kāi)展反應安全風(fēng)險評估。新建精細化工裝置必須實(shí)現全流程自動(dòng)化控制,構成一級、二級重大危險源的裝置設施應裝備緊急停車(chē)系統。
3.加強園區風(fēng)險管控。明確我市化工園區或化工集中區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)化工園區),并申請自治區認定公布。對自治區確定的我市化工園區組織開(kāi)展安全風(fēng)險評估,對存在重大安全風(fēng)險隱患且在規定時(shí)限內整治不到位的直接升格為高安全風(fēng)險評估等級。將高或較高安全風(fēng)險等級化工園區納入重點(diǎn)治理和監管范圍,限期整改提升。禁止在化工園區外批準新建、改建、擴建化工項目。到20xx年底,全市所有化工園區安全風(fēng)險等級應降至一般或以下,逾期未達標的,按程序上報取消化工園區定位。
。ǘ⿵娀kU化學(xué)品安全生產(chǎn)全鏈條安全管理
4.加強生產(chǎn)儲存環(huán)節安全管控。以“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)為重點(diǎn),突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控,組織開(kāi)展年度危險化學(xué)品安全風(fēng)險評估,確定“紅、橙、黃、藍”風(fēng)險等級,按照“一企一策”整治問(wèn)題隱患,實(shí)施動(dòng)態(tài)安全監管。強化化工過(guò)程安全管理,嚴格設備完整性和工藝平穩性管理,高度重視作業(yè)安全和變更管理。對新開(kāi)發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查,強化精細化工反應安全風(fēng)險評估結果運用。依法督促企業(yè)落實(shí)危險化學(xué)品鑒定、登記及“一書(shū)一簽”要求,科學(xué)準確鑒定評估化學(xué)品的物理危險性、毒性,嚴禁未落實(shí)風(fēng)險防控措施之前就投入生產(chǎn)。
5.加強運輸使用環(huán)節安全管控。全面實(shí)施油氣輸送管道完整性管理,強化油氣輸送管道高后果區管控,嚴格落實(shí)油氣管道法定檢驗制度,提升法定檢驗覆蓋率,加強城鎮燃氣的安全管控。強化危險貨物道路運輸全鏈條安全監管。嚴格危險貨物運輸車(chē)輛通行管控。高速公路服務(wù)區應單獨設置危險化學(xué)品運輸車(chē)輛停車(chē)區。加強機場(chǎng)、鐵路站場(chǎng)、口岸、化工園區等配套儲存場(chǎng)所和危險貨物運輸車(chē)輛停車(chē)區域安全管理,按照國家相關(guān)標準配套建設危險化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。鼓勵化工園區內上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運輸。加強工礦商貿等危險化學(xué)品使用企業(yè)及醫院、學(xué)校、科研機構等危險化學(xué)品使用單位的安全管理,開(kāi)展常態(tài)化監督檢查。
6.加強廢棄危險化學(xué)品等危險廢物監管。督促企業(yè)嚴格執行危險廢物貯存安全技術(shù)標準,落實(shí)危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節聯(lián)單制度,督促企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)環(huán)保設施和項目安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監督管理力度,依法嚴厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物等違法犯罪行為。開(kāi)展危險廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節排查。鼓勵石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團和危險廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區配套建設危險廢物集中貯存、預處理和處理設施。
。ㄈ┖粚(shí)危險化學(xué)品企業(yè)主體責任落實(shí)
7.壓實(shí)主要負責人責任。危險化學(xué)品企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人(以下統稱(chēng)企業(yè)主要負責人)是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,必須嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任并作出安全承諾。危險化學(xué)品企業(yè)要健全安全管理機構,配備具有相應資格資質(zhì)的專(zhuān)職安全管理人員,建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,健全全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度和操作規程,落實(shí)重大危險源安全包保責任制,定期報告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況。相關(guān)監管部門(mén)要督促企業(yè)主要負責人認真組織排查整改各類(lèi)安全隱患,完善全員安全生產(chǎn)責任制,抓好內部三級安全教育培訓和經(jīng)常性崗位操作培訓。
8.強化法治措施。落實(shí)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)行政執法與刑事司法銜接機制。加強行政執法,嚴格責任追究,細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準,強化精準嚴格執法。嚴格執行執法公示、執法全過(guò)程記錄和重大執法決定法制審核制度。落實(shí)職工及家屬和社會(huì )公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為。
9.強化激勵措施和失信約束。支持危險化學(xué)品企業(yè)加強安全生產(chǎn)標準化和安全預防控制體系建設。對一級、二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè),同等條件下在擴產(chǎn)擴能、進(jìn)園入區等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調整安全生產(chǎn)責任保險投保費率。加強企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護誠信體系建設,對同類(lèi)問(wèn)題隱患反復出現的企業(yè),加大檢查頻次,依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的,依法暫扣或吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺,實(shí)施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負責人因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的',依法對其實(shí)施職業(yè)禁入。
。ㄋ模┨嵘kU化學(xué)品安全生產(chǎn)監管能力
10.完善監管體制機制。按照國家、自治區危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監督管理要求,建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)部門(mén)聯(lián)席會(huì )議工作機制,及時(shí)分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢,研究解決突出問(wèn)題。將涉恐涉爆涉毒危險化學(xué)品重大風(fēng)險納入國家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”“誰(shuí)的場(chǎng)地誰(shuí)負責”原則,嚴格落實(shí)相關(guān)部門(mén)危險化學(xué)品各環(huán)節安全監管責任,實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會(huì )職能作用,及時(shí)分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢,明確新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監管職責,消除監管盲區。
11.提升監管效能。加強市縣兩級負有危險化學(xué)品安全監管職責的部門(mén)專(zhuān)業(yè)力量建設,對危險化學(xué)品監管執法新進(jìn)人員嚴格把關(guān),突出專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。到20xx年底,應急管理部門(mén)具有化工、化學(xué)等安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗的執法人員數量不低于在職人員的75%,入職培訓不少于3個(gè)月,每年參加為期不少于2周的復訓,其他相關(guān)部門(mén)按照本行業(yè)規定,落實(shí)相關(guān)要求。加強事中事后監管,實(shí)施分級分類(lèi)動(dòng)態(tài)監管,充分運用“雙隨機一公開(kāi)”進(jìn)行重點(diǎn)抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產(chǎn)執法體系,結合地區實(shí)際和工作需要,面向社會(huì )招聘執法輔助人員并健全管理制度;@區要建立安全監管機構,履行安全監管職責,強化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監管”“執法+專(zhuān)家”“評估+執法”模式,及時(shí)發(fā)現風(fēng)險隱患,及早預警防范。
。ㄎ澹┐_保危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的基礎支撐保障
12.加強專(zhuān)業(yè)人才培養。實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計劃,切實(shí)提升化工、危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”的方式開(kāi)展安全教育培訓,推動(dòng)企業(yè)應用“包頭應急”安全教育培訓平臺,采用線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的培訓模式,20xx年底前實(shí)現安全技能培訓全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點(diǎn)化工企業(yè)、重點(diǎn)化工園區或第三方機構建設1個(gè)以上化工實(shí)習實(shí)訓基地。督促企業(yè)建立完善內訓師選拔、考核和退出機制,20xx年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險化學(xué)品企業(yè)應當配置2名及2名以上內訓師。嚴格落實(shí)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、專(zhuān)職安全管理人員和一線(xiàn)崗位從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)學(xué)歷、實(shí)踐經(jīng)驗、安全培訓等從業(yè)要求,督促企業(yè)建立相對穩定的化工專(zhuān)業(yè)技術(shù)團隊。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設危險化學(xué)品安全工程實(shí)驗室,開(kāi)展危險工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進(jìn)“機械化換人、自動(dòng)化減人、獨棟廠(chǎng)房限人、二道門(mén)防人”工程。鼓勵危險化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展反應安全風(fēng)險評估、工藝開(kāi)發(fā)改進(jìn)等,提升風(fēng)險管控能力。完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警系統,提高重大危險源動(dòng)態(tài)監測預警水平。推進(jìn)化工園區安全生產(chǎn)信息化平臺建設,20xx年底前實(shí)現對園區內重點(diǎn)場(chǎng)所和設備設施、重大危險源的實(shí)時(shí)風(fēng)險監控和自動(dòng)預警。建立危險化學(xué)品全生命周期信息監管系統,對危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監控。
14.規范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機制。培育和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)能力強、社會(huì )信譽(yù)好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè),為涉及危險化學(xué)品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實(shí)危險化學(xué)品行業(yè)專(zhuān)家庫,完善專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)規范,分級分類(lèi)開(kāi)展精準指導幫扶。推動(dòng)安全生產(chǎn)責任保險全覆蓋,鼓勵保險機構開(kāi)展安全技術(shù)服務(wù)。嚴格第三方服務(wù)機構監管,對安全評價(jià)、檢測檢驗等中介機構和環(huán)境評價(jià)文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規吊銷(xiāo)其相關(guān)資質(zhì)或資格;對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有責任的機構和人員,依法追究相應責任,依法實(shí)施行業(yè)禁入;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
15.加強應急救援體系建設。建立危險化學(xué)品領(lǐng)域應急救援聯(lián)動(dòng)機制,整合區域內應急資源,健全完善信息通報、決策會(huì )商、指揮調度和聯(lián)合處置機制,形成整體合力。推動(dòng)每個(gè)化工園區至少建立1支專(zhuān)業(yè)救援隊伍,鼓勵大中型化工企業(yè)增強自有專(zhuān)業(yè)救援力量。加強應急救援裝備配備,健全完善應急救援預案,開(kāi)展國家消防救援隊伍與危險化學(xué)品專(zhuān)業(yè)救援隊伍共訓共練。指導督促企業(yè)嚴格執行危險化學(xué)品事故應急指南,落實(shí)應急預案、培訓、演練“三到位”制度,提高初期災害事故應急處置能力。
三、相關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地區要嚴格落實(shí)黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制,充分發(fā)揮市縣兩級安委會(huì )作用,細化責任分工,及時(shí)研究解決危險化學(xué)品安全突出問(wèn)題,完善相關(guān)支持政策,抓實(shí)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。加強對相關(guān)單位履職情況的監督檢查,確保各項重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效。
。ǘ┞鋵(shí)工作責任。各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”“誰(shuí)的場(chǎng)地誰(shuí)負責”的要求,把好安全關(guān)口,深入開(kāi)展調查研究,廣泛征求各方意見(jiàn),制定出臺相關(guān)政策措施,上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)工作落實(shí)落細。重要情況及時(shí)向市委和市政府報告。
。ㄈ┳龊眯麄饕龑。宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體,有計劃地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,引導推動(dòng)安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)扎實(shí)有效開(kāi)展。
今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案 15
為確保建國70周年全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續穩定,根據《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕22號)和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)工作方案的通知》(濰安辦字〔20xx〕28號)要求,結合我市實(shí)際,決定在全市組織開(kāi)展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng),制定工作方案如下:
一、工作目標
突出危險化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節,全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險和隱患,徹底整治各類(lèi)安全隱患,嚴密防控重大安全風(fēng)險。督促企業(yè)嚴格落實(shí)主體責任,嚴厲打擊非法違法行為,堅決遏制事故發(fā)生,提升全市安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作進(jìn)度及安排
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)從現在起至10月底結束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:6月份,各鎮街區、各有關(guān)部門(mén)要迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行研究部署,制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)具體方案,提出明確的工作要求和具體措施;組織企業(yè)開(kāi)展安全隱患自查自改工作,開(kāi)展處置方案和重點(diǎn)崗位應急處置演練。
第二階段:7月至8月底,各鎮街區、各有關(guān)部門(mén)對轄區、行業(yè)領(lǐng)域內的重點(diǎn)危險化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展全面系統的安全“體檢”,逐企業(yè)形成安全“體檢”報告;對其他企業(yè)開(kāi)展自查整改的情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查。
第三階段:9月至10月底,各鎮街區、各有關(guān)部門(mén)對危險化學(xué)品企業(yè)問(wèn)題隱患整改情況開(kāi)展“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實(shí)。
三、工作內容和措施
。ㄒ唬┙M織企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險隱患自查自改
所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規、規章、標準和技術(shù)規范,參照《危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導目錄》(附件1),從工藝技術(shù)、設備設施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進(jìn)行一次全方位、全過(guò)程的風(fēng)險研判和安全隱患自查自改,找出問(wèn)題隱患,迅速落實(shí)整改。要組織開(kāi)展現場(chǎng)處置方案和重點(diǎn)崗位應急處置演練,重點(diǎn)是車(chē)間班組一線(xiàn)員工操作式、實(shí)戰化的初期應急處置演練。
各鎮街區、各有關(guān)部門(mén)要加強對企業(yè)自查自改的檢查指導,對自查自改不認真、主要問(wèn)題未找準、風(fēng)險研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來(lái),責令重新進(jìn)行自查自改。
。ǘ┙M織開(kāi)展安全“體檢”式檢查
各鎮街區、各有關(guān)部門(mén)要在企業(yè)自查自糾基礎上,制定可行計劃,有步驟地開(kāi)展安全“體檢”式檢查。要依據《危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導目錄》和各專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)項檢查表(附件2至附件4),結合全市危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進(jìn)行的原則,制定工作計劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍等級企業(yè)依次推進(jìn),全面開(kāi)展安全“體檢”式檢查,重點(diǎn)檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎薄弱、涉及“兩重點(diǎn)一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內容:
1.全員安全教育培訓。企業(yè)是否制定和落實(shí)安全培訓計劃,是否按照法規規定完成全員培訓考核任務(wù),企業(yè)“三類(lèi)人員”是否培訓合格后上崗,F場(chǎng)抽測企業(yè)負責人和分管安全、技術(shù)、生產(chǎn)負責人的安全履職能力,安全管理人員和部門(mén)、車(chē)間負責人的安全管理能力,崗位作業(yè)人員實(shí)操能力和應急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求。
2.動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴格落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規范》(GB30871-20xx),是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認真執行,F場(chǎng)抽查動(dòng)火、受限空間作業(yè)檔案資料,抽測企業(yè)主要負責人、分管負責人和特殊作業(yè)的審批人、現場(chǎng)監護人、作業(yè)人員,是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規定知識和本企業(yè)的動(dòng)火區域劃分、受限空間臺賬等情況。
3.開(kāi)停車(chē)、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴格執行《山東省化工裝置安全試車(chē)工作規范》,是否將開(kāi)停車(chē)、試生產(chǎn)方案向屬地應急管理部門(mén)報告,是否建立和落實(shí)工藝、設備、人員和管理的變更管理制度。專(zhuān)項整治行動(dòng)期間,原則上不得進(jìn)行化工裝置開(kāi)停車(chē)、試生產(chǎn)。
4.反“三違”行動(dòng)。是否建立反“三違”工作機制和管理標準,列出重點(diǎn)“三違”行為目錄,實(shí)施全員、全過(guò)程反“三違”,落實(shí)工作責任,嚴格考核獎懲,建立違章曝光平臺,實(shí)現檢查、曝光、整改、考核一體化管理,根治違章頑疾,消除人的行為隱患,嚴防“三違”問(wèn)題引發(fā)事故。
5.外包工程管理。是否嚴查承包單位施工資質(zhì)、用工合同、工傷保險、健康證明、特殊工種資格證書(shū)等;是否對外包人員有針對性地開(kāi)展安全技術(shù)交底和安全教育;是否對承包商作業(yè)進(jìn)行全過(guò)程安全監督;是否將外包單位納入本單位進(jìn)行統一安全管理,堅決杜絕“以包代管、以罰代管”。
。ㄈ╆P(guān)停處罰一批安全不達標企業(yè)
各鎮街區、各有關(guān)部門(mén)要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見(jiàn),確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷(xiāo)相關(guān)證照、實(shí)施行政處罰,處理結果要主動(dòng)由媒體報道、向社會(huì )公告。
。ㄋ模⿲(shí)施隱患整改閉環(huán)管理
各鎮街區、各有關(guān)部門(mén)要對安全“體檢”發(fā)現的問(wèn)題和隱患,及時(shí)下達整改指令,跟蹤企業(yè)落實(shí),限期整改完成,直至問(wèn)題隱患銷(xiāo)號清零。對重大隱患要責令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺賬,由市安辦進(jìn)行掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責任、措施、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”,限期整改完畢。要及時(shí)對檢查發(fā)現或者群眾舉報的違法違規行為依法依規進(jìn)行處理,跟蹤確保隱患整改到位。
。ㄎ澹┞鋵(shí)安全風(fēng)險研判與承諾公告制度
所有危險化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險研判、報告、承諾、公告和監督制度,建立覆蓋全員、全過(guò)程的安全風(fēng)險研判工作流程,按照“一級向一級負責,一級向一級報告”的.原則,各崗位、班組、車(chē)間、部門(mén)自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實(shí)責任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責、風(fēng)險隱患管控清單、安全操作標準規程“四個(gè)公開(kāi)”,接受職工和群眾監督。
。╅_(kāi)展明查暗訪(fǎng)及“回頭看”檢查
各鎮街區、各有關(guān)部門(mén)要采取“四不兩直”方式,組織明查暗訪(fǎng),通過(guò)媒體曝光,對全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來(lái)施工隊伍、“三違”問(wèn)題等進(jìn)行抽查;采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機構檢查等方式,對風(fēng)險隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實(shí)。
。ㄆ撸﹪绤柎驌舴欠ㄟ`法行為
落實(shí)屬地監管和網(wǎng)格化管理責任,重點(diǎn)查處和打擊危險化學(xué)品項目未經(jīng)安全審查擅自開(kāi)工建設或投入生產(chǎn)運行等行為;無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設,以及倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉讓許可證件等行為;應關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設備,利用各類(lèi)閑置倉庫和院落、廢棄廠(chǎng)房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品等行為。
。ò耍﹪栏駥(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)期間,視情況對各鎮街區和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“一票否決”。
1、出現以下情形之一,對各鎮街區實(shí)行“一票否決”:發(fā)生致人死亡爆燃事故的;發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故的;發(fā)現非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為未予有效制止的。
2、出現以下情形之一,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“一票否決”:發(fā)生爆燃事故的;因風(fēng)險隱患排查整改不力或“三違”行為導致發(fā)生事故的;存在重大風(fēng)險隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的;被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的;瞞報、謊報、遲報安全事故的。
被“一票否決”的單位,一年內不得推薦為評先樹(shù)優(yōu)對象。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,及時(shí)向社會(huì )公告并通報相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒,一年內在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制,對其負責人和相關(guān)責任人員在影響期內不得表彰獎勵。
四、工作要求
。ㄒ唬┚慕M織實(shí)施。各鎮街區、各有關(guān)部門(mén)要加強對專(zhuān)項整治工作的組織領(lǐng)導,按照本方案要求,進(jìn)一步摸清轄區、行業(yè)領(lǐng)域內危險化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細化整治內容,落實(shí)工作責任,明確完成時(shí)限。
。ǘ┳ズ米圆樽愿墓ぷ。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,各鎮街區、各有關(guān)部門(mén)要督促企業(yè)主動(dòng)抓好自查自改工作,徹底摸清存在的問(wèn)題和隱患,加強風(fēng)險管控,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產(chǎn)標準化自評相結合,自身專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量不足的,要聘請安全專(zhuān)家或者安全中介服務(wù)機構進(jìn)行安全檢查,檢查出的問(wèn)題隱患立行立改,以此提高風(fēng)險管控能力。6月26日前,各有關(guān)企業(yè)要建立問(wèn)題隱患整改清單、風(fēng)險隱患管控清單,并編制自查報告,分別報送至各有關(guān)部門(mén)和所在鎮街區。
。ㄈ┯煤谩绑w檢”成果。各鎮街區、各有關(guān)部門(mén)要聘請責任心強、安全專(zhuān)業(yè)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的專(zhuān)家或者高水平的第三方安全服務(wù)機構參與安全“體檢”。必要時(shí)聘請專(zhuān)家或者安全服務(wù)機構,專(zhuān)業(yè)力量應當涵蓋工藝、設備、儀表與電氣、安全管理、應急與消防等方面。要按照誰(shuí)檢查、誰(shuí)負責的原則,逐項檢查、確認、簽字,確保檢查項目無(wú)遺漏、問(wèn)題隱患找準確。根據安全“體檢”發(fā)現的問(wèn)題和隱患,結合日常監管掌握情況,及時(shí)調整危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監管,實(shí)施精準監管執法,有效防控安全風(fēng)險。要對事故隱患產(chǎn)生原因進(jìn)行分析追溯,實(shí)施“四不放過(guò)”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過(guò)、整改不合格不放過(guò)、有關(guān)責任單位和責任人不追究不放過(guò)、隱患根源不徹底消除不放過(guò),徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問(wèn)題。7月3日前,要將“體檢”計劃、工作臺賬和企業(yè)名單報市安委會(huì )辦公室;8月28日前,要形成安全“體檢”報告(見(jiàn)附件5),列出問(wèn)題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見(jiàn),報市安委會(huì )辦公室。
。ㄋ模┘訌姼櫠綄。各鎮街區、各有關(guān)部門(mén)要定期督查梳理專(zhuān)項整治工作,加強研判分析和信息歸集,及時(shí)發(fā)現并解決工作中的問(wèn)題和不足。每月26日前向市安辦報送工作進(jìn)展特別是執法檢查情況,遇到重大問(wèn)題及時(shí)報告。在專(zhuān)項整治工作中,對瞞報、漏報和執法不嚴的,一經(jīng)查實(shí),依法依規嚴肅追責問(wèn)責,堅決杜絕形式主義走過(guò)場(chǎng)、官僚主義不作為。
。ㄎ澹⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)。要充分借助各類(lèi)新聞媒體,發(fā)揮輿論導向作用,加大對危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)的宣傳報道力度,廣泛宣傳國家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規和政策,及時(shí)曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導和鼓勵從業(yè)人員和社會(huì )公眾積極舉報身邊的危險化學(xué)品事故隱患和非法違法行為,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
各鎮街區、各有關(guān)部門(mén)按照本方案時(shí)間節點(diǎn)要求,按時(shí)報送相關(guān)材料。聯(lián)系人:王德亮;聯(lián)系電話(huà):xx;電子郵箱:xx。
今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案 16
為貫徹落實(shí)縣委、縣政府安全生產(chǎn)決策部署,切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作,保障人民生命財產(chǎn)安全,確保全辦事處安全生產(chǎn)形勢穩定,現結合辦事處實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照市委市政府、縣委縣政府工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責任,以對黨和人民高度負責的態(tài)度和高度的政治自覺(jué),進(jìn)一步壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)主體責任,深刻吸取各類(lèi)事故教訓,持續推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng),按照“全面檢查、嚴格執法、徹底整治”的要求,進(jìn)一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監管,堅決防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保辦事處冬季安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、重點(diǎn)內容
根據冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),結合辦事處具體工作實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下方面安全防范工作。
。ㄒ唬┑缆方煌ò踩。加大路面巡查管控力度,做好險工弱段等事故易發(fā)、多發(fā)區域警示標牌設置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度,采取道路兩側明顯部位設置警示標語(yǔ)、制定發(fā)放冬季交通安全常識手冊、開(kāi)辟電視專(zhuān)欄等方式,提醒廣大駕駛員注意行車(chē)安全。
。ǘ┤藛T密集場(chǎng)所和企業(yè)消防安全。開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、糧食倉儲場(chǎng)所、集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的自檢自查和抽查檢查,督促各單位認真貫徹落實(shí)消防安全責任制和各項防范措施。加強消防安全狀況檢查,嚴厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線(xiàn)路、違規用火用電等行為。重點(diǎn)抓好娛樂(lè )場(chǎng)所、高層地下建筑、養老院、福利院、學(xué)校、幼兒園、醫院、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所和公共聚集場(chǎng)所的火災隱患排查整治工作,突出對“九小”、“三合一”場(chǎng)所的.消防安全檢查,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、堅決整改。
。ㄈ┙ㄖ┕ぐ踩。加強冬季建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,結合冬季裝修、建筑施工的季節特點(diǎn),一是檢查停工期間工地安全管理情況,落實(shí)安全責任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理,落實(shí)責任人。三是施工現場(chǎng)冬季停工期間臨時(shí)用電安全管理情況,落實(shí)責任人。四是臨建設施冬季停工期間防火安全措施落實(shí),倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況,落實(shí)責任人。五是安全生產(chǎn)值班帶班制度落實(shí)情況。
。ㄋ模┏鞘腥細獍踩。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點(diǎn),檢查民用加氣站安全運營(yíng)情況,督促企業(yè)做好管道防凍防裂檢查和維護,加強設備氣液結合部位的安全檢查,加大重大危險源監控力度,對發(fā)現的各類(lèi)隱患全面整改。對非法加氣點(diǎn)從嚴打擊取締。
。ㄎ澹┪;I(lǐng)域安全。一是深入開(kāi)展危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸、使用和廢棄處置等各個(gè)環(huán)節的安全檢查,嚴防危險化學(xué)品在運輸過(guò)程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業(yè)安全生產(chǎn)責任和防火、防中毒等措施落實(shí)情況。
。┓敲旱V山安全。檢查非煤礦山企業(yè)的領(lǐng)導帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執行情況,企業(yè)生產(chǎn)系統運行情況,督促非煤礦山企業(yè)嚴格落實(shí)非煤礦山事故防范措施,落實(shí)冬季安全防范措施。
。ㄆ撸┕べQ企業(yè)安全。一是建立安全生產(chǎn)責任制和規章制度、開(kāi)展安全教育培訓情況;企業(yè)成立專(zhuān)門(mén)安全管理機構情況;二是安全操作規程制定情況;三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況;四是事故應急預案制定和演練情況;五是雙重預防體系建設情況;六是安全警示標識設置情況。
。ò耍B老機構安全。重點(diǎn)檢查養老機構消防安全、食品安全、醫藥安全、電器安全、燃氣安全、特種設備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況;檢查各項安全生產(chǎn)規章制度制定及執行情況;檢查安全生產(chǎn)責任落實(shí)情況;檢查冬季用火用電情況;檢查事故應急疏散預案制定和演練情況。
三、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。要充分認識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅決克服厭戰情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,迅速開(kāi)展檢查督查,把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處,切實(shí)消除各類(lèi)事故隱患,嚴防各類(lèi)事故發(fā)生。
。ǘ⿵娀讲闄z查。各村(居)各單位要對此項工作認真開(kāi)展督導檢查,解決專(zhuān)項整治工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
。ㄈ⿵娀浾撔麄。各村(居)各單位要采取多種方式,對冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行廣泛宣傳,及時(shí)總結推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法,強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。
。ㄋ模⿵娀瘧敝凳。各村(居)各單位要嚴格執行24小時(shí)值班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實(shí)信息報告制度,按規定及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故、自然災害等突發(fā)事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報,一旦發(fā)生險情,迅速出動(dòng)、快速反應、及時(shí)救援。加強輿情監測監控,正確引導輿論,維護社會(huì )穩定。
今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案 17
牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識,堅決遏制較大及以上事故,有效防范較大社會(huì )影響事故,確保今冬明春安全形勢穩定。經(jīng)研究同意,決定從即日起到20xx年2月28日期間開(kāi)展為期3個(gè)月的今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治,F制訂方案如下:
一、工作目標
通過(guò)安全生產(chǎn)大排查大整治,以更大力度、更實(shí)舉措,推動(dòng)企業(yè)(市場(chǎng)主體)主動(dòng)排查風(fēng)險隱患、切實(shí)落實(shí)主體責任上取得明顯突破;推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)舉措有效落實(shí)上取得明顯突破;推動(dòng)鎮村兩級積極解決監管寬松軟、行刑銜接不到位等問(wèn)題上取得明顯突破;推動(dòng)各專(zhuān)業(yè)安委會(huì )真正承擔本領(lǐng)域牽頭協(xié)調、統籌督查責任上取得明顯突破。推動(dòng)各專(zhuān)委會(huì )、專(zhuān)委辦真正承擔本領(lǐng)域牽頭協(xié)調、統籌督查責任上取得明顯突破。(各專(zhuān)業(yè)安委會(huì )負責各自分管行業(yè)領(lǐng)域)
二、重點(diǎn)排查整治內容及責任分工
。ㄒ唬┑缆方煌I(lǐng)域:在繼續整治事故多發(fā)點(diǎn)段隱患的同時(shí),要緊盯“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車(chē)輛,事故多發(fā)、臨水臨崖等重點(diǎn)路段,大霧、低溫雨雪等惡劣天氣,嚴查超限超載、非法改裝、非法營(yíng)運等突出風(fēng)險隱患,全面落實(shí)源頭管理和路面管控措施。強化道路交通安全宣傳,提高60歲以上人員、電動(dòng)車(chē)車(chē)主等重點(diǎn)人群安全意識。(道路交通專(zhuān)委會(huì )牽頭)
。ǘ┫李I(lǐng)域:要持續推進(jìn)對企業(yè)、商場(chǎng)、賓館飯店、居住出租房、老舊小區、農村老房子、合用場(chǎng)所等公共建筑、人員密集場(chǎng)所消防安全綜合治理,嚴厲打擊企業(yè)違規搭建現象。充分運用《刑法修正案(十一)》等法律手段,切實(shí)加大危險作業(yè)罪等違法行為打擊力度。(消防專(zhuān)委會(huì )牽頭)
。ㄈ┪;奉I(lǐng)域:要重點(diǎn)推進(jìn)化工行業(yè)安全整治提升攻堅,開(kāi)展化工企業(yè)“五個(gè)一批”分類(lèi)整治,督促化工企業(yè)根據“一企一策”整治方案開(kāi)展整改提升工作,全面推進(jìn)化工企業(yè)“一企一冊三卡”建設。同時(shí),要加強對生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置等各環(huán)節的安全監管,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、運輸、儲存、使用等行為。(工礦商貿專(zhuān)委會(huì )牽頭)
。ㄋ模┙ㄔO施工領(lǐng)域:要強化安全規范制度落實(shí),強化建筑起重機械、腳手架等危大工程風(fēng)險管控,嚴打違法施工、盲目搶工期、在建項目違反建設程序和建設規律等非法違法行為,防止墜落、坍塌、觸電等傷亡事故的發(fā)生,對存在重大隱患或者施工管理混亂、問(wèn)題突出的工地,要堅決停工整頓。要汲取近期國內燃氣爆炸事故教訓,抓好燃氣及相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,推動(dòng)餐飲等行業(yè)安裝可燃氣體報警裝置,切實(shí)消除燃氣領(lǐng)域安全隱患。(資規建設專(zhuān)委會(huì )牽頭)
。ㄎ澹┕さV領(lǐng)域:要深入開(kāi)展“一廠(chǎng)多租”、涉爆粉塵安全專(zhuān)項整治工作,推進(jìn)使用;飞a(chǎn)企業(yè)“一企一冊一卡”、新改擴建企業(yè)安全設施“三同時(shí)”建設工作,緊盯非煤礦山安全生產(chǎn)工作。要持續加大執法力度,持續推進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任20項檢查要點(diǎn),精準聚焦工貿行業(yè)企業(yè)25項執法檢查重點(diǎn)事項,粉塵涉爆企業(yè)6項執法檢查重點(diǎn)事項和有限空間作業(yè)4項執法檢查重點(diǎn)事項等,強化執法檢查,嚴格行刑銜接措施,形成安全執法高壓態(tài)勢。(工礦商貿專(zhuān)委會(huì )牽頭)
。┞糜晤I(lǐng)域:要重點(diǎn)聚焦大型游樂(lè )設施、室內封閉景點(diǎn)、新業(yè)態(tài)設施,完善防范措施,消除容易造成群死群傷的安全隱患。(文廣旅體專(zhuān)委會(huì )牽頭)
。ㄆ撸┺r業(yè)領(lǐng)域:要加強對農村供氣沼氣工程、涼亭、廊橋、牌坊等農村公共設施的安全監管力度,特別是要加強大風(fēng)、雨雪冰凍等極端惡劣天氣的安全防范。(農業(yè)農村專(zhuān)委會(huì )牽頭)
。ò耍┨胤N設備領(lǐng)域:要圍繞重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)設備等要素,持續開(kāi)展鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂(lè )設施以及場(chǎng)內機動(dòng)車(chē)的安全監管。(工礦商貿專(zhuān)委會(huì )牽頭)
。ň牛┙逃l健領(lǐng)域:要深刻吸取河南商丘柘城縣武術(shù)館重大火災事故教訓,深入開(kāi)展校外培訓機構整治。持續做好教學(xué)樓、醫院等人員密集場(chǎng)所消防安全隱患排查。(文廣旅體專(zhuān)委會(huì )、民政衛健專(zhuān)委會(huì )牽頭)
。ㄊ┥址罍缁痤I(lǐng)域:要在森林防火期、重要時(shí)間節點(diǎn)、重點(diǎn)區域等,以“四不兩直”的方式持續開(kāi)展森林防滅火督查檢查。各村(社)要督促護林員在高火險時(shí)段對山口、塢口、林緣地帶等做好巡查,對脫崗漏崗的人員要嚴肅處理。同時(shí),要筑牢宣傳教育、野外火源、隱患整治、預警監測、防火基礎設施、應急準備“六道防線(xiàn)”,落實(shí)組織領(lǐng)導、履職盡責、執法問(wèn)責、值班值守“四個(gè)到位”。(林業(yè)水利專(zhuān)業(yè)安委會(huì ))
。ㄊ唬熁ū耦I(lǐng)域:歲末年初歷來(lái)是煙花爆竹銷(xiāo)售旺季。要落實(shí)鎮、村(社)、網(wǎng)格三級防控責任,加強運、銷(xiāo)、儲全程監管,嚴防不合格和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng),堅決取締非法作坊和窩點(diǎn)。(工礦商貿專(zhuān)委會(huì )牽頭)
。ㄊ┢渌I(lǐng)域:據氣象部門(mén)預報,今年冬季將形成一次弱到中等強度的拉尼娜事件。受此影響,我縣冷空氣活動(dòng)較頻繁,要切實(shí)做好雨雪冰凍災害防范應對工作。全面開(kāi)展文化禮堂、候車(chē)亭、危橋、危舊房、廣告牌、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等公共設施和在建工程等安全隱患排查和整治工作,壓實(shí)地質(zhì)災害隱患點(diǎn)和高風(fēng)險區的.巡查防治責任。(各專(zhuān)業(yè)安委會(huì )負責各自分管行業(yè)領(lǐng)域)
三、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,落實(shí)責任。安全生產(chǎn)大排查大整治,是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的必然要求,更是沖刺全年各項目標任務(wù)的最基本保障。各專(zhuān)業(yè)安委辦應根據工作實(shí)際制定本領(lǐng)域今冬明春大排查大整治行動(dòng)方案。
。ǘ┭杆俨渴,精心組織。要深刻吸取今年以來(lái)的各類(lèi)事故教訓,舉一反三,認真反思,以高度的責任感、使命感和緊迫感,切實(shí)抓好大排查大整治工作。冬季低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣多發(fā),又臨近年底,各類(lèi)企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)高峰,用火用電需求旺盛,群眾出行和集會(huì )活動(dòng)增多,人流物流車(chē)流密集,事故發(fā)生概率增大。各專(zhuān)委會(huì )要緊密結合工作實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,細化任務(wù),落實(shí)責任,強化措施,改進(jìn)、創(chuàng )新檢查方式,延伸安全監管的觸角和范圍,增強安全生產(chǎn)大排查大整治的針對性和實(shí)效性。
。ㄈ┤鏅z查,督促整改。大排查大整治要做到全覆蓋,不留死角。要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查發(fā)現的各類(lèi)安全隱患和問(wèn)題,能立即整改的要立即督促整改;暫時(shí)不能整改到位的,要督促制定整改和防范措施,限期整改到位;重大隱患整改期間不能保證安全的,要責令立即停工停產(chǎn)停業(yè)整改。對整改情況要進(jìn)行跟蹤督促,做到有檢查,有復查,有處理結果。
今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案 18
一、指導思想
準確把握新時(shí)代安全工作的新要求,提高政治站位,堅守底線(xiàn)思維,強化責任擔當,抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)、災害防治、應急管理各項工作,堅決遏制和防范各類(lèi)安全事故和災害,有效維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為畢節試驗區按時(shí)打贏(yíng)攻堅戰、建設貫徹新發(fā)展理念示范區、交通建設西部示范市營(yíng)造良好的安全環(huán)境。
二、目標任務(wù)
通過(guò)集中開(kāi)展大排查大整治行動(dòng),進(jìn)一步壓實(shí)責任、夯實(shí)礎、強化措施、織密防護,實(shí)現機構改革期間工作無(wú)縫對接,精準排查整治和消除安全隱患,精細落實(shí)防范應對措施,堅決防范遏制安全事故,有力應對處置交通運輸行業(yè)自然災害,切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,有效保障今冬明春全市交通運輸安全穩定。
三、時(shí)間安排
20xx年12月3日至20xx年3月31日。
四、對象范圍
突出重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段,對全市交通運輸領(lǐng)域各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位場(chǎng)所、各自然災害易發(fā)點(diǎn)及地質(zhì)災害隱患點(diǎn)開(kāi)展“全覆蓋”的排查和“全方位”的整治。
五、重點(diǎn)內容
(一)應急管理方面。突出排查整治應急管理責任、體系、能力建設和落實(shí)情況。對照《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當前應急管理有關(guān)工作的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕185號)和《畢節市交通運輸局極端天氣應急處置預案》,全面檢查值班制度、信息報送、監測預警、災害應對準備等工作落實(shí)情況。
(二)安全生產(chǎn)方面。突出排查整治貫徹落實(shí)國家、省、市相關(guān)會(huì )議、文件精神,加強今冬明春安全生產(chǎn)工作措施制定和落實(shí)情況。排查整治《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定》的貫徹執行情況、監管檢查工作落實(shí)情況、重點(diǎn)專(zhuān)項整治和隱患排查整治工作落實(shí)情況、“四個(gè)一律”和“五個(gè)一批”落實(shí)情況等。交通運輸各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)情況,依法加強安全管理和崗位隱患排查治理、嚴防各類(lèi)事故的措施制定和落實(shí)等情況。
(三)自然災害防治方面。突出排查整治自然災害防治責任落實(shí)情況。排查整治自然災害防范應對措施制定和落實(shí)情況,易發(fā)生自然災害路段、隧道橋梁等防范低溫冷凍災害、地質(zhì)災害等能力建設及防控工作落實(shí)情況,冬春抗旱和防災減災救災物資儲備等工作落實(shí)情況,加強自然災害易發(fā)點(diǎn)、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的監測監控和預警工作落實(shí)情況。
(四)道路運輸方面。圍繞季節時(shí)段特點(diǎn),結合區域實(shí)際,全面排查整治。嚴查800公里以上長(cháng)途客運車(chē)輛和農村客運冬春兩季極端天氣應對能力建設準備情況,加強對;愤\輸車(chē)、班線(xiàn)客車(chē)、旅游包車(chē)、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛及其駕駛員的監管,嚴肅查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、醉駕、非法載客等行為。周密做好春運安全保障工作。
。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸基礎設施方面。對低溫條件下橋梁隧道的繼續建設要嚴格按照行業(yè)標準進(jìn)行檢查指導,不適宜繼續開(kāi)工的.要堅決停工,排查整治各類(lèi)高處施工平臺、起重機械、架橋機、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節的安全隱患,依法查處違法違規施工建設行為。排查治理高速公路、鄉村公路和急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全隱患,落實(shí)防范措施。
六、組織實(shí)施
(一)專(zhuān)項檢查。交通運輸各行業(yè)管理部門(mén)和監管部門(mén)要結合實(shí)際制定本行業(yè)領(lǐng)域的安全大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)方案,組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項檢查工作!耙徊橐磺鍐、一單一跟蹤”,有檢查必有整改、有整改必有復查驗收,實(shí)現隱患問(wèn)題閉環(huán)管理。
(二)綜合督查。局安委會(huì )將加強指導協(xié)調、監督檢查、巡查考核,推動(dòng)工作有效開(kāi)展。局安委會(huì )辦公室成立5個(gè)督查組,將于20xx年12月份對各縣(區)大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)工作落實(shí)情況進(jìn)行一輪督查,并對發(fā)現的隱患問(wèn)題進(jìn)行跟蹤調度、復查復核。對重點(diǎn)時(shí)段、重大隱患、重要問(wèn)題,實(shí)行“一日一調度、一日一通報、一事一追蹤、一項一結果”。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導,周密安排部署。全市交通運輸行業(yè)各部門(mén)要高度重視,切實(shí)增強抓好大排查大整治的責任感和緊迫感,加強組織領(lǐng)導,立即動(dòng)員部署,精心組織實(shí)施,明確職責分工,細化工作措施,制定切實(shí)可行的工作方案并認真落實(shí)。各縣(區)和局安委會(huì )各成員單位要于20xx年12月7日前,將各自的《今冬明春大排查大整治工作方案》報送局安委辦(局法規安全科)備案。機構改革過(guò)程中,各有關(guān)部門(mén)要保證排查整治連續不間斷,工作與職能劃轉必須“無(wú)縫對接”。
(二)加強作風(fēng)建設,確保取得實(shí)效。要嚴格落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于統籌規范督查檢查考核工作的規定和要求,認真執行審批報備制度,釆取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現場(chǎng))等方式,深入基層、企業(yè)一線(xiàn)開(kāi)展督查檢查,堅持邊查邊整、嚴查嚴治,不能簡(jiǎn)單以留痕多少評判工作好壞,不搞花拳繡腿,不要繁文縟節,不做表面文章。對督查檢查考核中發(fā)現的問(wèn)題,要以適當方式進(jìn)行反饋,加強跟蹤督促整改,確保排查整治取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)加強宣傳教育,全民共同參與。要充分利用電視廣播、報刊雜志、行業(yè)微信公眾號等媒體和載體,對大排查大整治行動(dòng)進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),動(dòng)員和引導本地、本部門(mén)、本單位干部職工全員參與。要及時(shí)組織報道先進(jìn)典型經(jīng)驗,公開(kāi)曝光非法違法典型案例。
(四)加強信息報送,精準調度工作。在大排查大整治行動(dòng)期間,要認真做好工作調度和信息報送,建好臺賬,精準調度,有序有效推進(jìn)工作。繼續嚴格執行“日排查日報告”制度。
各縣(區)交通運輸局、和局安委會(huì )有關(guān)成員單位,每日要按時(shí)按要求填報《安全生產(chǎn)事故隱患(專(zhuān)項排查)“日排查日報告”報表》(應急管理和自然災害方面情況填在報表中“其他”欄)。嚴格執行周調度工作制度:各縣(區)交通運輸局和局屬各單位,每周五上午12時(shí)前,要將一周以來(lái)的工作情況書(shū)面總結材料報局安委會(huì )辦公室。及時(shí)報送有關(guān)信息和工作總結材料。重大情況和工作動(dòng)態(tài)要及時(shí)報送。20xx年4月2日前,各縣(區)交通運輸局和屬各單位要將本地本部門(mén)大排查大整治行動(dòng)總結報市局法規安全科。
今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案 19
一、總體要求
牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)發(fā)展理念,清醒認識當前我市商貿行業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,進(jìn)一步強化“紅線(xiàn)”意識和底線(xiàn),把開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域今冬明春安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)工作作為當前我局安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重成效”的總要求,認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監管漏洞,強化安全生產(chǎn)措施,確保今冬明春全市商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。
二、組織領(lǐng)導
為了確實(shí)加強領(lǐng)導、落實(shí)責任,市商務(wù)局成立商務(wù)領(lǐng)域今冬明春安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由局黨組書(shū)記、局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由副局長(cháng)擔任,成員由各科室、執法大隊負責人組成。根據工作需要再分組對不同行業(yè)進(jìn)行檢查。運行管理科負責對商場(chǎng)、超市企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查、督查;體系建設科負責對農(集)貿市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查、督查;執法大隊負責再生資源行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查、督查;辦公室配合做好相關(guān)工作。
三、檢查范圍
對本行政區域內商貿流通領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行今冬明春安全生產(chǎn)隱患大排查大整治。重點(diǎn)檢查商場(chǎng)、超市、農(集)貿市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、再生資源行業(yè)和成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)等。
四、檢查內容
1.安全生產(chǎn)主體責任是否落實(shí)到位,是否把安全第一、生命至上、保護職工生命安全作為最重要的職責,各類(lèi)安全生產(chǎn)制度是否健全完善;
2.是否建立制度化、常態(tài)化的安全生產(chǎn)管理長(cháng)效機制;
3.商場(chǎng)、超市等應依法依規做好電梯安全、防火安全、促銷(xiāo)活動(dòng)安全等;農(集)貿市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)保持消防通道暢通,維護冷庫等設施設備安全運行,使用防火材料等;餐飲企業(yè)對天然氣、液化石油氣和人工煤氣等燃氣使用應加強安全管理等;特種設備操作人員應具備國家規定的從業(yè)資質(zhì),持證上崗;再生資源行業(yè)對其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的火災及其他事故隱患進(jìn)行排查;成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的“四項規范”建設等。
4.是否按照大檢查要求,制訂了自查自糾、隱患排查整治工作方案;
5.是否開(kāi)展了全面深入、細致徹底的自查活動(dòng),對排查出的隱患、問(wèn)題是否列出清單、建立臺賬,并按要求進(jìn)行整改;
6.是否按照要求及時(shí)上報自查自糾有關(guān)材料。
五、檢查安排、方式
此次安全生產(chǎn)大檢查采取企業(yè)自查自糾、商務(wù)主管部門(mén)抽查、檢查及配合市安監部門(mén)、消防部門(mén)檢查的方式同時(shí)進(jìn)行。
。ㄒ唬┢髽I(yè)自查自糾
各商貿企業(yè)要制訂本單位安全生產(chǎn)自查自糾工作實(shí)施方案,對本單位安全生產(chǎn)工作要進(jìn)行全面深入、細致徹底的大排查。按照相關(guān)法律法規、規程規范和技術(shù)標準要求,認真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節,排查出的隱患、問(wèn)題要制表列出清單、建立臺賬,制訂整改方案,落實(shí)整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案,并對本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評估。排查情況、整改方案和整改結果,均要經(jīng)本單位主要負責人簽字,并上報市商務(wù)局。
。ǘ┥虅(wù)主管部門(mén)檢查
商務(wù)主管科室工作人員聯(lián)合或單獨對商貿企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作情況進(jìn)行檢查。檢查時(shí)主要按照本方案檢查內容進(jìn)行檢查,同時(shí)要認真填寫(xiě)檢查情況表,詳細記錄檢查時(shí)間、被檢查單位的名稱(chēng)、檢查人員、發(fā)現的隱患問(wèn)題、提出整改措施。
。ㄈ┤ε浜鲜邪脖O部門(mén)、消防部門(mén)在商貿行業(yè)開(kāi)展的安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作。按市安監部門(mén)、消防部門(mén)有關(guān)通知要求,全力配合其部門(mén)在商貿行業(yè)開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查工作。
六、時(shí)間安排及檢查步驟
本次安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作從20xx年1月至20xx年3月分三個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署、自查自糾階段(1月2日—1月12日)。1.制定本單位行動(dòng)實(shí)施方案,層層動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),督促引導商貿企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作。
。ǘ┘姓、檢查督查階段(1月12日—3月20日)。
按照管行業(yè)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則,依據行業(yè)監管職責劃分,按以上分工要求各檢查小組針對本行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際,對本行業(yè)領(lǐng)域單位企業(yè)進(jìn)行檢查督查。對在安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作中發(fā)現的安全隱患要要求其立即整改到位,對不能立即整改到位的安全隱患,要建立臺帳并繼續進(jìn)行跟蹤,督促其整改到位。存在重大安全隱患的'要報市安委會(huì )掛牌督辦、一盯到底。對非法違法、違規違章行為,進(jìn)行集中打擊和整治。
。ㄈ╈柟躺罨、總結提高階段(20xx年3月21日—231日)。
1.對非法違法、違規違章行為嚴重的單位進(jìn)行重點(diǎn)督查,鞏固安全大檢查專(zhuān)項整治行動(dòng)的成果。
2.各企業(yè)、各小組對開(kāi)展安全大檢查專(zhuān)項整治工作情況進(jìn)行全面總結,分析存在問(wèn)題和原因,進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施,推動(dòng)建立完善常態(tài)化安全生產(chǎn)管理工作機制。各部門(mén)于3月28日前將安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專(zhuān)項工作總結報送市商務(wù)局運行管理科。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領(lǐng)導
要充分認識當前安全生產(chǎn)工位的嚴峻形勢,進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感,加強對安全生產(chǎn)大檢查的領(lǐng)導,各商貿企業(yè)要加大對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費投入力度,確保各項措施落實(shí)到位。
。ǘ┞鋵(shí)責任,強化措施
要結合各自實(shí)際,認真開(kāi)展工作,抓好兩個(gè)主體責任的落實(shí)。深刻領(lǐng)會(huì )、認真貫徹落實(shí)文件的有關(guān)規定及要求,通過(guò)齊抓共管,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
。ㄈ┱蔚脑瓌t
按照“統一部署、分頭負責”的原則進(jìn)行,各科室、執法大隊要嚴格覆行各自的職責,密切配合,各司其職,各負其責,齊抓共管,實(shí)行綜合治理。
。ㄋ模I(yíng)造良好的整治氛圍
各商貿企業(yè)要設有安全生產(chǎn)和消防安全專(zhuān)用宣傳欄,加強宣傳力度。充分利用張貼標語(yǔ)、懸掛橫幅等形式,深入廣泛地宣傳此次安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)的重要意義,以形成全市群眾關(guān)注安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。
。ㄎ澹┘訌娦畔⒎答,做好總結工作
各科室、執法大隊和各商貿企業(yè)要積極上報工作動(dòng)態(tài),將開(kāi)展大檢查、大整頓、大排除情況報市商務(wù)局運行管理科。
今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案 20
為切實(shí)做好今冬明春我縣安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉,根據《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省今冬明春安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的緊急通知》(瓊府辦函〔20xx〕447號)精神,縣政府決定于20xx年12月至20xx年3月底,在全縣范圍內開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng),結合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,認真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列部署和劉賜貴書(shū)記、沈曉明省長(cháng)等省領(lǐng)導的系列指示批示精神,按照《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于切實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔20xx〕18號)、《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省今冬明春安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的緊急通知》(瓊府辦函〔20xx〕447號)等相關(guān)文件要求,深刻吸取近期全國各地發(fā)生的重特大事故教訓,突出問(wèn)題導向和目標導向,深入開(kāi)展隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患和問(wèn)題,有效管控各類(lèi)安全風(fēng)險,確保今冬明春全縣安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
以有效防范各類(lèi)事故、確保不發(fā)生較大社會(huì )影響事故、堅決杜絕重特大事故為目標,通過(guò)集中開(kāi)展隱患大排查大整治,全面排查治理一批事故隱患,依法整治打擊一批非法違法行為,關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,問(wèn)責曝光一批非法違法、責任不實(shí)、措施不力的單位和責任人,全力為20xx年元旦春節、全省“兩會(huì )”、全國“兩會(huì )”、博鰲亞洲論壇年會(huì )和紀念海南建省辦經(jīng)濟特區30周年活動(dòng)營(yíng)造安全祥和的社會(huì )環(huán)境。
三、排查整治范圍和重點(diǎn)內容
(一)排查整治范圍。
各鄉鎮、加釵農場(chǎng)、新市農場(chǎng)、轄區內各行業(yè)領(lǐng)域和各類(lèi)企業(yè)。繼續開(kāi)展并深化安全生產(chǎn)大檢查工作,全面細致深入開(kāi)展隱患大排查大整治,突出以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、旅游、危險化學(xué)品、煙花爆竹、供水供電供氣等為重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,以工業(yè)園區、公路運輸、人員密集場(chǎng)所、重大活動(dòng)會(huì )議場(chǎng)所等為重點(diǎn)區域。
(二)重點(diǎn)內容。
1.全面排查治理各類(lèi)事故隱患。排查我縣轄區內各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否存在各類(lèi)事故隱患,是否制定落實(shí)今冬明春安全風(fēng)險管控措施;排查前階段安全生產(chǎn)大檢查是否全覆蓋,查遺補漏,舉一反三,對尚未檢查的單位進(jìn)行重點(diǎn)排查整治;排查前階段督查檢查發(fā)現問(wèn)題和隱患是否全部整改落實(shí),實(shí)行隱患整改閉環(huán)管理。
2.嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為。重點(diǎn)整治無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為,關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為,遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為,重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的行為,不按規定進(jìn)行安全培訓或無(wú)證上崗的行為,拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的行為,以及其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為。
四、時(shí)間安排和職責分工
(一)時(shí)間安排。
此次安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)自20xx年12月至20xx年3月。
(二)職責分工。
1.按照屬地管理原則,各鄉鎮政府、加釵農場(chǎng)、新市農場(chǎng)負責本行政區域內安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)的組織實(shí)施。
2.按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)許可誰(shuí)負責”的原則,全縣各相關(guān)部門(mén)依照職責分工負責本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)的組織實(shí)施。
(三)工作方式。
以查隱患、治違法為主線(xiàn),分級分層分類(lèi)抓好工作落實(shí)。
1.全縣各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要持續組織開(kāi)展隱患自查自糾,立查立改。堅持查改結合、以改為主,對排查出的'事故隱患和問(wèn)題要建立臺賬,列出問(wèn)題清單和整改責任清單,責任落實(shí)到崗到人,明確整改時(shí)限和措施,確保每一項隱患和問(wèn)題得到及時(shí)整改,有效防范各類(lèi)事故。
2.各鄉鎮、加釵農場(chǎng)、新市農場(chǎng)、各相關(guān)部門(mén)要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自糾的基礎上,堅持邊排查邊整治邊打擊的原則,加大檢查頻次和密度,保持高壓態(tài)勢,找準問(wèn)題線(xiàn)索,列出隱患問(wèn)題整改督辦清單和打擊非法違法行為任務(wù)清單,照單督辦、照單查處,及時(shí)消除事故隱患,嚴厲打擊違法違規行為。對責任不落實(shí)、措施不到位、管理不嚴格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要采取果斷措施,該停產(chǎn)停業(yè)整頓的立即予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,該關(guān)閉的立即予以關(guān)閉。對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)區域,要采取明查暗訪(fǎng)、突擊檢查、聯(lián)合執法等形式,督促我縣轄區內各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴格落實(shí)主體責任,把各項管控措施落實(shí)到位。
3.縣安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室要采取隨機抽查、駐點(diǎn)督導等方式開(kāi)展綜合督查活動(dòng),并將督查情況進(jìn)行全縣通報。要實(shí)行跟蹤執法和媒體跟蹤報道,對工作不落實(shí)或存在重大隱患、嚴重違法行為的單位,既要依法從嚴查處,又要在縣內各主要媒體予以曝光。同時(shí)通過(guò)抽查企業(yè),倒查相關(guān)鄉鎮、農場(chǎng)和各相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項行動(dòng)工作落實(shí)情況,對責任不落實(shí)、措施不到位的單位及責任人予以追責問(wèn)責。
五、工作要求
(一)各鄉鎮、加釵農場(chǎng)、新市農場(chǎng)和各相關(guān)部門(mén)主要負責人要按照縣委、縣政府的工作部署,高度重視安全生產(chǎn)工作,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,親自部署、親自檢查和督辦,帶頭深入一線(xiàn)加強指導檢查;各分管領(lǐng)導要對分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作具體負責,把安全生產(chǎn)各項防范措施落到實(shí)處。
(二)各鄉鎮、加釵農場(chǎng)、新市農場(chǎng)和各相關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng),根據實(shí)際細化制定安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案,迅速下發(fā)到我縣轄區內的每一家單位和企業(yè),精心組織,周密部署,狠抓落實(shí),同時(shí)加強社會(huì )宣傳教育,營(yíng)造隱患大排查大整治的輿論氛圍,確保專(zhuān)項行動(dòng)順利開(kāi)展并取得實(shí)效。
(三)各鄉鎮、加釵農場(chǎng)、新市農場(chǎng)和各相關(guān)部門(mén)要按照“嚴而又嚴、細而又細、實(shí)而又實(shí)”的要求,在前階段安全生產(chǎn)大檢查的基礎上,全面排查治理各類(lèi)事故隱患,切實(shí)做到不留死角、不留盲區、不走過(guò)場(chǎng)。對排查發(fā)現的問(wèn)題隱患要建立臺賬,加強分類(lèi)監管,限期整改到位,并對整治情況逐一進(jìn)行驗收復查;對重大隱患掛牌督辦,實(shí)行整改銷(xiāo)號。要加大執法力度,重點(diǎn)查處道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”、危險化學(xué)品“三違”、重大突出火災隱患等違法違規行為,對嚴重的非法違法行為嚴格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責任“四個(gè)一律”執法措施,嚴防誘發(fā)重特大事故。
(四)縣安全生產(chǎn)委員會(huì )要嚴格履行監督、協(xié)調、考核等職責,加大督查督辦力度,推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)落實(shí)到位,不斷總結經(jīng)驗做法,形成長(cháng)效機制。此次隱患大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)情況要納入年度安全生產(chǎn)工作目標責任考核,且加大考核分值。對在專(zhuān)項行動(dòng)中因工作不落實(shí)、不到位、不負責任造成嚴重后果的,予以通報或約談,并按照相關(guān)規定嚴肅追究當事人及相關(guān)領(lǐng)導的責任。
各鄉鎮、加釵農場(chǎng)、新市農場(chǎng)和各相關(guān)部門(mén)要認真做好今冬明春安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)信息報送工作,結合工作實(shí)際,制定本部門(mén)今冬明春安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案,于20xx年1月5日前通過(guò)縣政務(wù)辦公信息網(wǎng)報送至縣安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室(縣安全生產(chǎn)監督管理局),20xx年3月30日前將專(zhuān)項行動(dòng)工作總結通過(guò)縣政務(wù)辦公信息網(wǎng)報送至縣安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室。
今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案 21
一、總體要求
認真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院以及省、泰州市關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署,圍繞全面降低事故總量、堅決遏制較大以上及有影響事故的發(fā)生,集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責任,加大執法檢查力度,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,深入排查各類(lèi)事故隱患,全面梳理和有效管控重大安全風(fēng)險,徹底整治一批重大事故隱患,嚴防較大社會(huì )影響事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩定向好。
二、保持清醒頭腦,強化安全生產(chǎn)責任落實(shí)
冬季是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、高發(fā)期,也是防范安全生產(chǎn)事故的關(guān)鍵時(shí)期。我們要充分認識安全生產(chǎn)工作的特殊性,積極做好冬季安全生產(chǎn)“三防”工作。要強化安全紅線(xiàn)意識,以高度的政治自覺(jué)和責任擔當推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作。安委會(huì )各成員單位要根據“三個(gè)必須”的原則,組織一次本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督查、檢查活動(dòng),督促落實(shí)安全防范措施。各企業(yè)要認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)主體責任鞏固提升活動(dòng),推進(jìn)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制落實(shí),對較大風(fēng)險因素進(jìn)行辨識管控,迅速開(kāi)展隱患自查自糾,對關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)崗位逐一檢查落實(shí)安全防控措施。各村(居)要切實(shí)落實(shí)屬地監管責任,督促轄區內企業(yè)落實(shí)安全隱患“五落實(shí)”措施,在規定期限內整改到位。對因責任不落實(shí)、措施不得力、監管不到位甚至失職瀆職而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,將依法嚴肅追究責任。
三、檢查整治范圍和重點(diǎn)內容
1.工貿企業(yè)及使用危險化學(xué)品方面:開(kāi)展工貿企業(yè)專(zhuān)項檢查,督促一般工貿企業(yè)特別是使用危險化學(xué)品的工貿企業(yè),進(jìn)一步修訂完善并嚴格執行危險化學(xué)品使用安全管理制度,持續開(kāi)展較大危險因素辨識管控,落實(shí)“冬防”方案,做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,推進(jìn)危險化學(xué)品儲存使用場(chǎng)所安全管理規范化。督促金屬冶煉企業(yè)尤其是鋼鐵企業(yè),針對高溫熔融金屬冶煉、吊運、轉運和冶金煤氣生產(chǎn)、儲存、輸配、使用等重點(diǎn)環(huán)節開(kāi)展專(zhuān)項安全檢查。加強對企業(yè)“一落實(shí)五到位”情況、特種作業(yè)持證上崗情況、高危作業(yè)作業(yè)票審批情況、特種設備及安全附件檢驗檢測情況、雙重預防機制建設情況的檢查。責任單位:安監辦。
2.建筑施工方面:重點(diǎn)檢查建設工程現場(chǎng)嚴格落實(shí)施工作業(yè)前必須編制施工方案、按規定審批或論證、安全技術(shù)交底,施工過(guò)程中必須按施工方案施工,施工方案完成后必須經(jīng)驗收合格后方可進(jìn)入下道工序等“五項規定”;扎實(shí)開(kāi)展基坑支護、土方開(kāi)挖、腳手架、模板支撐體系、起重機械安裝、吊裝及拆卸等專(zhuān)項整治,落實(shí)工程建設各方特別是施工企業(yè)和建設單位安全生產(chǎn)主體責任,加強危險性較大工程安全管理,嚴格做到特種作業(yè)人員持證上崗,降低施工現場(chǎng)系統性安全風(fēng)險。責任單位:村建站。
3.城鎮燃氣(餐飲場(chǎng)所使用燃氣)方面:突出燃氣經(jīng)營(yíng)單位,以及各類(lèi)酒店、飯店、火鍋店等使用燃氣的餐飲場(chǎng)所及燃氣使用家庭,排查治理安全隱患,依法查處違法違規行為,有效防范燃氣安全事故。督促餐飲企業(yè)配備燃氣泄漏報警裝置,提升安全防范水平。加強部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng),查處非法經(jīng)營(yíng)燃氣行為,嚴厲打擊液化氣無(wú)證經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)和向無(wú)證單位轉供液化氣的行為,取締“黑氣源”“黑氣站”,維護燃氣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。責任單位:村建站。
4.煙花爆竹方面:針對煙花爆竹銷(xiāo)售特點(diǎn),強化對煙花爆竹進(jìn)銷(xiāo)和燃放等各環(huán)節的安全監管和安全專(zhuān)項檢查,嚴格落實(shí)安全防范措施。深化煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項治理,嚴格實(shí)施煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可,切實(shí)強化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監管,從嚴查處未經(jīng)許可零售煙花爆竹行為,堅決關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點(diǎn))。責任單位:安監辦。
5.道路交通方面:深入開(kāi)展以“兩客一!睘橹攸c(diǎn)的交通安全專(zhuān)項整治,加強“一車(chē)三方”聯(lián)動(dòng)監管,加強對重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)路段的安全監管,嚴懲非法營(yíng)運、超范圍營(yíng)運和“三超一疲勞”等違法行為,及時(shí)消除重點(diǎn)路段的事故隱患。嚴厲查處無(wú)證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛和農用車(chē)非法載客等嚴重道路交通違法行為,杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品搭載客運交通工具。加強對道路狀況,特別是校車(chē)運行道路的巡查,發(fā)現隱患要立即采取有效措施進(jìn)行整改。要根據事故發(fā)生規律排查存在交通隱患的“黑點(diǎn)”,加強生命防護設施建設,全面消除“黑點(diǎn)”和隱患。責任單位:農路辦、廣陵交警中隊。
6.油氣長(cháng)輸管道方面:持續開(kāi)展油氣輸送管道安全隱患整治攻堅。建立完善油氣輸送管道保護和安全管理長(cháng)效機制。加大隱患排查治理力度,加強管道沿線(xiàn)地質(zhì)災害防治與監測,強化油氣輸送管道巡護和管控。責任單位:村建站。
7.校園安全方面:全面排查治理學(xué)校、幼兒園、校外培訓機構等在安全管理主體責任落實(shí)、安全制度建設、保衛人員配備、門(mén)衛宿舍值班、電器設施管理、實(shí)驗室化學(xué)試劑管理、校園周邊環(huán)境、大型活動(dòng)安全、應急預案制定、應急疏散演練、監控設備管理等方面存在的突出問(wèn)題和隱患,有效遏制各類(lèi)事故的發(fā)生。加強校車(chē)安全檢查,重點(diǎn)突出校車(chē)登記管理制度執行情況、車(chē)輛性能、駕駛員和工作人員管理情況、校車(chē)運行安全管理、制定完善應急預案、校車(chē)行駛路線(xiàn)等情況。要深刻吸取翰林學(xué)院“11.11”事故教訓,既要檢查教學(xué)及科研實(shí)驗室;返牟少、保管、使用,以及“三廢”處理;也要檢查教學(xué)實(shí)驗安全責任制落實(shí)情況、資質(zhì)和基本設施運行情況、管理制度建立和運行情況、安全知識和操作規范培訓情況、廢棄科研實(shí)驗室和危險品處理情況。同時(shí),加強校園周邊環(huán)境綜合整治,加大校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)、臨時(shí)疏導區(尤其是帶有液化氣鋼瓶的食品攤點(diǎn))安全隱患排查治理。落實(shí)安全措施,確保師生安全和校園穩定,嚴防各類(lèi)事故發(fā)生。責任單位:文教體。
8.特種設備方面:深入開(kāi)展壓力容器、壓力管道等特種設備安全專(zhuān)項檢查。進(jìn)一步加大電梯隱患排查和整治的力度。針對學(xué)校、幼兒園以及醫院、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所的特種設備,包括壓力容器、壓力管道、浴室小鍋爐、氣瓶、乘客電梯、場(chǎng)(廠(chǎng))內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛等,實(shí)施重點(diǎn)安全監督檢查,加大對違規使用特種設備行為的執法整治。責任單位:工業(yè)三產(chǎn)辦、廣陵市場(chǎng)監管分局。
9.消防方面:要針對冬季火災特點(diǎn)和防控難點(diǎn),本著(zhù)“分類(lèi)檢查,集中整治”的.原則,加強對賓館、飯店、超市、浴室等人員密集場(chǎng)所以及各類(lèi)出租房等重點(diǎn)部位的消防檢查,及時(shí)發(fā)現、消除事故隱患;嚴厲查處“三合一”場(chǎng)所,糾治違規住人、違規用火用電取暖、電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電,違規設置影響人員逃生的鐵柵欄等問(wèn)題;嚴格重大公眾聚集活動(dòng)審批,周密制定并嚴格落實(shí)安全防范措施;嚴肅查處火災危險性較大且不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,以及未經(jīng)消防設計、開(kāi)業(yè)未經(jīng)消防竣工驗收、堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃材料裝修以及擅自關(guān)閉火災自動(dòng)報警系統等各類(lèi)違法違規行為。責任單位:廣陵派出所。
10.社會(huì )福利機構方面:進(jìn)一步加強督導檢查,重點(diǎn)圍繞食品安全、水電安全、人員管理、住房安全、災害應急、安全防護措施、消防設備設施等進(jìn)行全面排查,及時(shí)消除安全隱患。責任單位:民政科。
11.用電安全方面:要對電氣線(xiàn)路進(jìn)行排查,加強居民住宅特別是學(xué)校、幼兒園、敬(養)老院、超市、浴室、服裝加工企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的電表箱設置、電氣線(xiàn)路的檢查。對違規使用明令禁止的電線(xiàn)、電氣設備的,要立即予以拆除;對違規使用木板作底板、用電線(xiàn)路不規范的,要限期整改。責任單位:廣陵供電所。
12.再生資源回收場(chǎng)所安全方面。吸取無(wú)錫“10.31”事故教訓,商務(wù)、公安、市場(chǎng)監管、生態(tài)環(huán)境、住建、應急管理、消防救援等部門(mén),要對再生資源回收場(chǎng)所開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查,嚴格查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、不按照規定備案登記、違章作業(yè)、污染環(huán)境等以及違反城市規劃、建設管理等方面的違法違規行為,切實(shí)規范經(jīng)營(yíng)行為,杜絕違章作業(yè),消除風(fēng)險隱患,嚴防此類(lèi)事故發(fā)生。責任單位:廣陵派出所
四、檢查時(shí)間和主要工作任務(wù)
即日起至20xx年1月25日,集中2個(gè)月時(shí)間開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,分三個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年11月15日前)。研究制定方案、召開(kāi)會(huì )議,明確任務(wù)、細化措施,廣泛發(fā)動(dòng)、部署到位。
。ǘ┤媾挪殡A段(20xx年11月15日至20xx年12月1日)。對照工作方案,逐一組織排查,建立隱患排查清單,形成底冊。
。ㄈ┱奶嵘A段(20xx年12月1日至20xx年12月31日)。對照隱患排查清單,逐一推動(dòng)整改。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,落實(shí)責任。抓好安全生產(chǎn),是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的必然要求,更是沖刺全年各項目標任務(wù)的最基本保障。各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì )要發(fā)揮好行業(yè)監管的作用,要緊緊抓住企業(yè)主體責任這個(gè)“牛鼻子”,通過(guò)失信懲戒、公開(kāi)曝光、經(jīng)濟處罰、關(guān)閉取締等措施,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。
。ǘ┭杆俨渴,精心組織。要深刻吸取今年以來(lái)市內外各類(lèi)事故教訓,舉一反三,認真反思,以高度的責任感、使命感和緊迫感,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。當前正值冬季,由于臨近年底,各類(lèi)企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)高峰,用火用電需求旺盛,群眾出行和集會(huì )活動(dòng)增多,人流物流車(chē)流密集,再加上低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣影響,往往導致事故多發(fā)。安委會(huì )各成員單位要細化任務(wù),落實(shí)責任,強化措施,改進(jìn)、創(chuàng )新檢查方式,延伸安全監管的觸角和范圍,增強安全檢查的針對性和實(shí)效性。
。ㄈ┤鏅z查,督促整改。檢查中要做到轄區、行業(yè)企事業(yè)單位全覆蓋。要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查發(fā)現的各類(lèi)安全隱患和問(wèn)題,能立即整改的要立即督促整改;暫時(shí)不能整改到位的,要督促制定整改和防范措施,限期整改到位;重大隱患整改期間不能保證安全的,要責令立即停工停產(chǎn)停業(yè)整改。對整改情況要進(jìn)行跟蹤督促,做到有檢查,有復查,有處理結果。
。ㄋ模┱J真分析,及時(shí)總結。要在開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查的基礎上,認真做好分析研究,總結工作得失,確保安全生產(chǎn)形勢平穩,各行業(yè)主管科室、部門(mén)要于20xx年1月10日前將本單位大檢查活動(dòng)總結報鎮安委辦。
六、加強應急值守,切實(shí)做好應急處置工作
各企業(yè)、單位要嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部帶班、重要崗位24小時(shí)值班和信息報告制度,保證通信暢通,發(fā)現險情及時(shí)、準確上報并啟動(dòng)應急響應。完善各類(lèi)事故應急預案、工作手冊和保障機制,強化應急演練和應急物資儲備。強化崗位練兵,前置救援力量,保持應急狀態(tài),一旦發(fā)生事故險情,迅速啟動(dòng)應急響應,有力有序有效處置,最大限度減少損失影響,確保社會(huì )安全穩定。
今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案 22
一、行動(dòng)目標
全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。突出抓好交通建設,加大安全生產(chǎn)隱患的排查力度,切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患,確保全鎮今冬明春特別是全國、全市、全區“兩會(huì )”等重大活動(dòng)和元旦、春節、元宵節等重要節點(diǎn)期間交通建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩定向好,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、行動(dòng)時(shí)間
從20xx年1月6日起至20xx年3月31日。
三、行動(dòng)步驟
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(20xx年1月6日至20xx年1月9日)。各村應高度重視,結合各自建設項目的`實(shí)際情況,組織學(xué)習今冬明春大排查大整治大執法工作方案,并及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署相關(guān)工作。通過(guò)“村會(huì )議、一事一議、掛橫幅等方式”層層發(fā)動(dòng)宣傳,營(yíng)造今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治的良好氛圍,確;顒(dòng)取得實(shí)效。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年1月10日至20xx年2月28日)。各村、施工單位自行開(kāi)展安全隱患大排查,嚴格以作業(yè)面為重點(diǎn),開(kāi)展交通隱患排查整治相關(guān)工作,做到排查項目明、底數清,針對冬季天氣寒冷各種不穩定情況,各參建單位應進(jìn)一步加強對施工人員的安全教育培訓工作,增強從業(yè)人員的自我保護和防范意識。
(三)總結驗收階段(20xx年3月1日至3月20日)?偨Y經(jīng)驗做法,固化工作成效,進(jìn)一步健全完善交通建設施工安全防控工作機制。
四、組織領(lǐng)導
此項工作由鎮統一領(lǐng)導,并成立永川區臨江鎮交通建設領(lǐng)域今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治工作領(lǐng)導小組:
。麊我(jiàn)附件)
五、工作要求
一是要清醒認識安全生產(chǎn)形勢。各村和施工單位要切實(shí)提高政治站位,清醒認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和復雜性,時(shí)刻繃緊安全之弦、做到警鐘長(cháng)鳴,切實(shí)加強交通安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控。
二是抓細抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。抓好安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng),堅決遏制和防范重特大事故發(fā)生。
三是做好低溫雨雪凝凍天氣防范工作。落實(shí)道路巡查制度,明確責任片區,加大巡查力度,嚴格信息報送責任,完善信息報送制度,暢通信息報送渠道,提高信息報告質(zhì)量,確保信息報告快捷、規范、準確。
今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案 23
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,完善安全管理機制和框架,建立層層落實(shí)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò ),提升安全監管水平,現將對街道進(jìn)一步實(shí)行安全生產(chǎn)實(shí)行網(wǎng)格化管理有關(guān)事項通知如下。
一、工作原則
按照“屬地管理、分級負責、無(wú)縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,結合原有網(wǎng)格化管理實(shí)際,把街道作為一級網(wǎng)格,由書(shū)記、主任作為網(wǎng)格長(cháng),并明確相關(guān)縣級領(lǐng)導和縣直單位包保;每一個(gè)片區、社管委作為二級網(wǎng)格,由街道班子成員和社管委書(shū)記擔任網(wǎng)格長(cháng),并明確一名班子成員包保;每一個(gè)村居、社區作為三級網(wǎng)格,由該村居、社區支部書(shū)記擔任網(wǎng)格長(cháng),并明確一名街道工作人員和一名縣直單位工作人員包保;每一個(gè)村居、社區內部劃分為若干個(gè)四級網(wǎng)格,由村(居)兩委成員擔任網(wǎng)格長(cháng),街道工作人員擔任網(wǎng)格指導員。
二、監管目標
通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,在全街道建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監管體系,推動(dòng)安全生產(chǎn)監管關(guān)口前移,觸角下伸,實(shí)現對各自安全生產(chǎn)監管區域和內容的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙管理,做到安全生產(chǎn)監管不留死角、不留盲區、不留隱患,確保區域內安全生產(chǎn)工作不出問(wèn)題。
。ㄒ唬┮患壘W(wǎng)格:在街道轄區建立一級網(wǎng)格,責任人為包?h級領(lǐng)導、街道黨政主要負責人、包保單位主要負責人。全面負責本網(wǎng)格的安全生產(chǎn)工作,指導和監督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和履職情況;及時(shí)查處安全生產(chǎn)違法行為。
。ǘ┒壘W(wǎng)格:在片區、社管委建立二級網(wǎng)格,責任人為街道副科級以上領(lǐng)導干部和社管委書(shū)記、包保單位副科級以上領(lǐng)導干部。全面負責本網(wǎng)格的安全生產(chǎn)工作,指導和監督三級網(wǎng)格的建立、運行和履職情況,上報、制止轄區內安全隱患排查整治情況,填報網(wǎng)格化安全生產(chǎn)監管相關(guān)信息,及時(shí)向一級網(wǎng)格匯報本網(wǎng)格的安全生產(chǎn)情況。
。ㄈ┤壘W(wǎng)格:在村(居)區域建立三級網(wǎng)格,責任人為村(居)支部書(shū)記、街道工作人員、包保單位工作人員。具體負責本網(wǎng)格的安全生產(chǎn)工作,對轄區內各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患等行為進(jìn)行定期巡查。填報網(wǎng)格化安全生產(chǎn)監管相關(guān)信息,并設立臺賬,及時(shí)向二級網(wǎng)格匯報本網(wǎng)格的安全生產(chǎn)情況。
。ㄋ模┧募壘W(wǎng)格:在村(居)區域內部建立四級網(wǎng)格,責任人為村(居)兩委成員、街道工作人員。具體負責本網(wǎng)格的'安全生產(chǎn)工作,對網(wǎng)格內各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患等行為進(jìn)行定期巡查。填報網(wǎng)格化安全生產(chǎn)監管相關(guān)信息,并設立臺賬,及時(shí)向三級網(wǎng)格匯報本網(wǎng)格的安全生產(chǎn)情況。
三、工作要求
。ㄒ唬┙y籌協(xié)調,強化落實(shí)。各級網(wǎng)格長(cháng)要及時(shí)與包保單位、班子成員、單位工作人員主動(dòng)對接,制定詳細的工作推進(jìn)方案,抓好工作落實(shí);各網(wǎng)格長(cháng)要主動(dòng)開(kāi)展好轄區內安全生產(chǎn)管理工作,及時(shí)統計、報送相關(guān)工作信息。
。ǘ┚W(wǎng)格要實(shí)行“五定”。即:定區域、定人員、定職責、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務(wù)具體。各級網(wǎng)格之間要層層簽訂責任狀,橫向部門(mén)之間要加強協(xié)調聯(lián)動(dòng),認真履行職責。
。ㄈ┟鞔_責任,上下聯(lián)動(dòng)。各級網(wǎng)格責任人要及時(shí)整改處理本網(wǎng)格內的安全隱患,需要職能部門(mén)處理的,及時(shí)進(jìn)行移交移送相關(guān)部門(mén)處理,并配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查。受理部門(mén)要在規定時(shí)限內完成查處工作。對需多個(gè)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合調查的,由一級網(wǎng)格長(cháng)指定一個(gè)牽頭責任部門(mén)負責組織實(shí)施。
。ㄋ模╅_(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)。四級網(wǎng)格要組織開(kāi)展“一次安全隱患排查,一次督導轄區企業(yè)自查(詳見(jiàn)附件3落實(shí)企業(yè)主體責任自查表),一次警示教育,一次安全宣傳(四項制度、防范一氧化碳中毒、溺水、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等)”活動(dòng),節前每周開(kāi)展一次包;顒(dòng),督導企業(yè)開(kāi)展一次自查,并認真填寫(xiě)四級網(wǎng)格安全生產(chǎn)隱患排查表(附件4),一份在村居公示欄張貼并拍照報安監辦,一份自行存檔備查。同時(shí),結合入戶(hù)走訪(fǎng)活動(dòng),針對村民家中亂搭電線(xiàn)、用電線(xiàn)路與煙筒距離較近,缺乏必要的防火、滅火和逃生自救知識等問(wèn)題,加大宣傳教育力度,督促做好整改,消除安全事故風(fēng)險隱患。
四、考核獎懲
街道黨工委、辦事處已將安全生產(chǎn)工作納入年度考核獎懲,考核結果作為干部績(jì)效考核和提拔使用的重要依據。凡是轄區內發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,有關(guān)包保領(lǐng)導,包保單位、工作人員,各級網(wǎng)格長(cháng)同責、同罰;轄區內發(fā)生安全生產(chǎn)事故且履職不到位的,嚴肅追究有關(guān)人員責任。
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