重大節日蔬菜配送服務(wù)方案范文（通用12篇）
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃。我們應該怎么制定方案呢？下面是小編為大家整理的重大節日蔬菜配送服務(wù)方案范文（通用12篇），希望對大家有所幫助。
重大節日蔬菜配送服務(wù)方案1
為進(jìn)一步加強全縣中小學(xué)校食品衛生安全管理，規范學(xué)校食堂食品原料采購管理，嚴防發(fā)生食物中毒或食源性疾病的發(fā)生，切實(shí)保障廣大學(xué)生和教職員工的身體健康和生命安全，XXX縣XXX農副產(chǎn)品配送有限公司特制定本方案。工作目標：在全縣統一要求框架下，以學(xué)校為單位，依照各學(xué)校實(shí)際，建立區域性的大宗食品原料統一配送機制并有效開(kāi)展工作，以進(jìn)一步規化全縣中小學(xué)校食堂食品原料采購管理。促進(jìn)全縣中小學(xué)校食堂的規范化管理，確保學(xué)生在校就餐的安全、營(yíng)養、價(jià)廉，促進(jìn)全縣中小學(xué)學(xué)生的健康成長(cháng)。
一、配送產(chǎn)品介紹：
大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調料、乳制品等其他品種
二、配送食品的內容及標準：
1、大米必須符合GBl354-20xx《大米》標準，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內，有QS標志。
2、食用油必須符合GBl535—20xx標準(大豆油)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內，有QS標志。
3、面粉必須符合GBl355．86標準，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內，有QS標志。
4、學(xué)校食堂副食品、蛋、糕點(diǎn)、生粉豆制品、半成品、調味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產(chǎn)許可證》，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內，有QS標志。
5、學(xué)生飲用奶必須符合《XXX省“學(xué)生飲用奶計劃”暫行管理辦法》中對學(xué)生飲用奶質(zhì)量標準。學(xué)生飲用奶的質(zhì)量及其標識應執行國家標準GB一5408．2一19XX《滅菌乳》和GB7718—19XX《食品標簽通用標準》的規定，應采用符合GB/T6914—19XX《生鮮牛乳收購標準》規定的原奶生產(chǎn)，不得用復原乳生產(chǎn)。每份奶的單件包裝凈含量應采用】80毫升、200毫升、250毫升等規格，凈含量負偏差符合國家規定。
6、配送的鮮肉類(lèi)必須在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(或宰殺店)宰殺加工，并經(jīng)動(dòng)物衛生檢疫機構檢疫合格，加蓋檢疫合格印章和屠宰場(chǎng)印章，并附有《動(dòng)物產(chǎn)品(B)檢疫合格證明》；冷凍肉類(lèi)必須向經(jīng)營(yíng)商索票索證，并報動(dòng)物衛生檢疫機構備案。
7、蔬菜在配送前必須采樣送檢，并注明蔬菜的產(chǎn)地、生產(chǎn)者及數量等，經(jīng)縣(或鄉鎮)農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管站進(jìn)行農藥殘留檢測，檢測合格并出具農藥殘留檢測合格報告單后，方可采收配送。
三、保證配送食品蔬菜質(zhì)量的措施：
在與學(xué)校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中，由學(xué)校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質(zhì)量標準書(shū)》；
我公司接到學(xué)校食堂配送定單后，由公司采購員工分類(lèi)采買(mǎi)或向和我公司簽訂購銷(xiāo)協(xié)議的農民專(zhuān)業(yè)合作社訂購，將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標準書(shū)》分揀包裝并分類(lèi)入庫貯藏。
由于蔬菜生產(chǎn)的季節性、地域性和多樣性，蔬菜是鮮活產(chǎn)品，組織柔嫩，含水量高，易腐爛變質(zhì)，采后極易失鮮，故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后，迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏，在由我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格后才送往學(xué)校食堂；
我們配送的蔬菜經(jīng)由學(xué)校食堂的質(zhì)量監督員驗收。
配送價(jià)格構成及報價(jià)說(shuō)明書(shū)：配送價(jià)格包含蔬菜的收購價(jià)格、分揀運輸的損耗和搬運運費、運輸費、國家法律規定的稅費和行業(yè)交易費和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價(jià)格的過(guò)程中，根據蔬菜行業(yè)的各種特殊性，我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應商定期（周報、旬報、月報）報價(jià)、采購方核價(jià)的方式進(jìn)行（當有分歧的意見(jiàn)時(shí)，雙方議價(jià)協(xié)商解決）。
四、本次配送計劃客戶(hù)服務(wù)策略
1、建立服務(wù)補救預警系統�；忸櫩捅г沟淖罴褧r(shí)機是在事前，以預防為主，補救為輔，即在問(wèn)題出現前預見(jiàn)到問(wèn)題即將發(fā)生而予以避免。
2、鼓勵和引導不滿(mǎn)的顧客投訴。物流服務(wù)提供者要設計方便顧客投訴的程序，以鼓勵和引導顧客投拆。還應鼓勵不滿(mǎn)意顧客中“沉默的大多數”說(shuō)出他們的不滿(mǎn)，利用這些信息發(fā)現潛伏的危機和問(wèn)題的根源，及時(shí)改進(jìn)。
3、快速解決問(wèn)題。當發(fā)生服務(wù)失誤時(shí)，企業(yè)作出反應越快，服務(wù)補救效果會(huì )越好。服務(wù)人員必須在失誤發(fā)生的同時(shí)迅速解決，避免服務(wù)失誤擴大并升級。
五、確定配送路線(xiàn)：
正是由于配送運輸獨有的特點(diǎn)，合理規劃配送路線(xiàn)對配送成本的影響要比一般運輸大得多，所以必須在全面計劃的基礎上，制定高效的運輸路線(xiàn)，選擇合理的運輸方式和運輸工具，通常把汽車(chē)作為主要的運輸工具。選擇駕駛經(jīng)驗豐富的駕駛員配送，這也是整個(gè)配送網(wǎng)絡(luò )優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節。合理確定配送路線(xiàn)就是經(jīng)最少的環(huán)節，以最快的速度把食品蔬菜運至學(xué)校食堂，以保障學(xué)校食堂的正常運行。
六、配送安排：
1、時(shí)間安排：準時(shí)揀貨、檢測、發(fā)貨。
2、運輸安排：安排保鮮貨車(chē)進(jìn)行較遠距離配送，選擇最短的路徑！
重大節日蔬菜配送服務(wù)方案2
一、總體服務(wù)方案
隨著(zhù)人們收入水平的提高和安全消費意識的日益加強，對蔬菜的運輸要求提出了更高的要求，為了滿(mǎn)足客戶(hù)的多樣性要求以及超市對運輸成本的控制。因此，加強對蔬菜運輸方案的研究就具有很重要的意義。針對食材配送服務(wù)項目定點(diǎn)采購定點(diǎn)采購運輸所存在的蔬菜的運輸方案作出以下幾點(diǎn)：
1、配送方法：
配送質(zhì)量標準:配送蔬菜質(zhì)量的控制主要采取如下措施：
1）在與客戶(hù)簽訂《蔬菜配送合作協(xié)議》中，由客戶(hù)和我們共同擬訂《蔬菜配送質(zhì)量標準書(shū)》；
2）我公司接到客戶(hù)配送定單后，將組織的蔬菜由分揀人員按《蔬菜配送質(zhì)量標準書(shū)》分揀包裝入筐，我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格；
3）我們配送的蔬菜經(jīng)由客戶(hù)的質(zhì)量監督員驗收。
2、車(chē)輛配送服務(wù)
我公司免費提供人工服務(wù)裝卸車(chē)。
3、配送時(shí)間及地點(diǎn)
交貨時(shí)間：
交貨地點(diǎn)：
4、運輸安排：
我公司具有冷藏車(chē)、保溫車(chē)配送各種（蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類(lèi)、蛋類(lèi)、水果類(lèi)、雜糧類(lèi)等）保質(zhì)保險，不會(huì )蔬菜等造成嚴重的腐爛。
我公司提供江鈴廂式貨車(chē)1輛，提供金杯海獅1輛，保證在配送的時(shí)間內保質(zhì)保鮮的將（蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類(lèi)、蛋類(lèi)、水果類(lèi)、雜糧類(lèi)等）送達到現場(chǎng)。
5、我公司承諾在1小時(shí)內到達用戶(hù)單位臨時(shí)配送。
6、卸貨交付
車(chē)輛到達目的地后，及時(shí)與用戶(hù)協(xié)調員取得聯(lián)系。
入庫卸貨時(shí)，協(xié)調員與駕駛員同時(shí)監督清點(diǎn)卸貨數量；
發(fā)生貨損、貨差，由協(xié)調員與收貨方共同分清責任，同時(shí)提交公司；
卸貨完畢后，及時(shí)提供三聯(lián)單（我單位蓋章、驗收單位簽字）。
二、貨物質(zhì)量保證措施
食材生產(chǎn)衛生規范的基本內容就是從原料到成品全部過(guò)程中各個(gè)環(huán)節的衛生條件和操作規程。其主要內容是：
�、�、原料采購、運輸、儲存的衛生
對原料及其采購后的運輸和儲存要求是生產(chǎn)任何食材都要首先把好的重要環(huán)節。否則，即使生產(chǎn)條件再好，也不能保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，本項目主要對采購人員、原料的新鮮度、包裝物及包裝容器、運輸工具和運輸作業(yè)、原料的儲存場(chǎng)地、倉庫條件等的衛生管理作了相應的規定。
�、�、工廠(chǎng)設計與設施的衛生
食材生產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)進(jìn)行新建、擴建和續建的工程項目時(shí)，首先將總平面布置圖等資料報經(jīng)當地行政部門(mén)進(jìn)行預防性衛生監督，重點(diǎn)對選址、內外周?chē)h(huán)境、布局、設備結構、上下水系統、廢物處理、衛生設施等進(jìn)行審查，均符合通用衛生規范和有關(guān)食材工廠(chǎng)衛生規范的規定。
�、�、工廠(chǎng)的衛生管理
食材工廠(chǎng)建立相應的衛生管理機構，認真宣傳和切實(shí)執行食材衛生法規，包括工廠(chǎng)的經(jīng)常性環(huán)境衛生、除蟲(chóng)滅害、原材料衛生、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、設施衛生和維修保養、清洗消毒、個(gè)人衛生、有毒有害物質(zhì)、污水污物、上下水系統、動(dòng)物飼養等管理以及規章制度、考核評比、職工健康教育等具體工作。
�、�、生產(chǎn)過(guò)程的衛生
包括從原料到成品的全工藝過(guò)程。在食材加工過(guò)程中，按“原料→半成品→成品→包裝→儲運”的流程，嚴防交叉污染，在生產(chǎn)加工的場(chǎng)地、車(chē)間有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、廢物處理等基本衛生設施并合理使用；食材包裝有嚴格衛生要求的場(chǎng)地和操作要求，包裝材料和標識都必須符合國家有關(guān)規定，操作人員必須講究個(gè)人衛生，符合從事食材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的健康要求，成品應經(jīng)有關(guān)標準檢驗合格，方可出廠(chǎng)。
�、�、衛生和質(zhì)量的檢驗
食材工廠(chǎng)有與生產(chǎn)能力相適應的衛生和質(zhì)量檢驗機構，負責產(chǎn)品衛生和檢驗工作。按國際規定的或企業(yè)品質(zhì)控制標準和檢驗方法進(jìn)行檢驗，簽發(fā)檢驗結果單，妥善保存原始記錄，并定期鑒定、維修檢驗用儀器、設備，保證檢驗結果的準確。
�、�、成品儲存和運輸的衛生
食材生產(chǎn)有原料、半成品和成品三種符合衛生要求的倉庫，容量與生產(chǎn)能力相適應；各類(lèi)倉庫有專(zhuān)人管理、負責，定期清洗、消毒、通風(fēng)換氣。各種成品的儲放按相應的工藝要求進(jìn)行。
食材運輸有專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)船或專(zhuān)艙，嚴禁一車(chē)多用或與非食材混運，運輸中使用的容器、工具專(zhuān)用，有專(zhuān)人負責運輸工具的清洗、消毒等衛生工作。
�、�、個(gè)人衛生與健康的要求
食材從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查合格和培訓教育合格后才能上崗。以后每年至少要進(jìn)行一次體檢和培訓，并養成良好的衛生習慣，如：上崗時(shí)，穿戴整潔的工作衣、帽、鞋，上崗前和便后必須洗凈雙手，防止食材污染。
三、配送時(shí)間保證措施
為了快速送貨，公司成立了的相關(guān)部門(mén)，實(shí)行部門(mén)負責制，專(zhuān)人專(zhuān)事，明確職責，保證整個(gè)配送的及時(shí)性與穩定性。
重大節日蔬菜配送服務(wù)方案3
一、食堂采購員由食堂管理員兼任，負責食品采購，職責如下：
1、必須講原則，責任心強，正直誠實(shí)，不謀私利。
2、負責食堂所需食品原料輔料的采購，保障食品的衛生、安全、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉。同時(shí)負責食堂所需的除食品原料輔料以外的其他物資的采購，此類(lèi)采購，必須遵循公司采購部的相關(guān)規定，同時(shí)提請采購部審批。
3、根據經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)提出采購申請并負責采購。分析食品原料輔料的品種、數量、質(zhì)量、價(jià)格，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
4、負責供應商的篩選，確定合格供應商，并經(jīng)常對供應商進(jìn)行考核評價(jià)。
5、協(xié)同驗收員，對供應商所配送的食品進(jìn)行驗收，必須嚴格把關(guān)。
6、調研市場(chǎng)價(jià)格，定期或不定期進(jìn)行調查了解市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)行情。
7、保管進(jìn)貨單據，根據進(jìn)貨統計和約定時(shí)間，對單據進(jìn)行審核后，申請付款。
8、監督食品原料輔料的出入庫及庫存情況，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
二、采購原則：
1、應遵循“貨比三家”的原則，同等質(zhì)量比價(jià)格，同等價(jià)格比質(zhì)量，同等價(jià)格質(zhì)量比服務(wù)，追求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。
2、實(shí)行“定點(diǎn)采購”，堅決杜絕從流動(dòng)攤販手中采購的行為，以確保食品的質(zhì)量、衛生、安全。根據“貨比三家”的原則，再結合供應商的規模、誠信等因素，綜合評價(jià)后最終確定一家為定點(diǎn)采購的合格供應商。另外再選擇來(lái)兩家作為備份供應商，以備急需。
三、供應商管理規定
合格供應商必須具備的條件：
1、具備合法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)證照：營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證、負責人身份證，其復印件必須提交本公司備案。
2、特別是大米、面粉、菜油、調料、肉類(lèi)五大宗食品的供應商，還必須同時(shí)具備國家規定的必須具備的相關(guān)資質(zhì)、證書(shū)：衛生許可證、產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗報告、動(dòng)物檢疫合格證等等。
3、對于不完全具備相關(guān)證照的某些食品原料輔料供應商，如蔬菜類(lèi)供應商，仍應堅持從具有合法經(jīng)營(yíng)資格的農貿市場(chǎng)的攤販手中采購，以保證所采購的食品原料輔料可以溯源。嚴禁采購路邊貨或其他無(wú)法溯源的食品原料輔料。
4、長(cháng)期合作的供應商，應與本公司簽訂長(cháng)期合作的意向性合同，其中應約定食品原料輔料的質(zhì)量、衛生、定價(jià)辦法、配送方式、退換貨、貨款支付方式、食品安全責任等。
5、供應商必須提供正規發(fā)票、送貨單、收據等送貨憑證。
四、食堂驗收員由總經(jīng)辦委派，負責對采購回來(lái)的食品原料輔料進(jìn)行驗收，職責如下：
1、堅持原則，秉公辦事，堅決維護公司利益。
2、根據食堂采購計劃表和供應商送貨單，對食品原料輔料先驗收后入庫，拒收假冒偽劣、腐敗變質(zhì)、過(guò)期、無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)址的食品，保證數量、份量、重量、質(zhì)量相符，驗收后在單據上簽字。
3、不定期抽查入庫食品的數量和質(zhì)量。
五、食品驗收辦法：
1、“一看二聞三嘗四問(wèn)五索”：一看——看食品有無(wú)外包裝，包裝是否完好，包裝上的配料表、生產(chǎn)日期、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址等要素是否標識齊全，看食品有無(wú)變色、腐��；二聞——聞氣味，是否有異味、腐敗味；三嘗——嘗味道是否正常；四問(wèn)——問(wèn)生產(chǎn)過(guò)程、裝卸運輸過(guò)程、進(jìn)貨渠道等；五索——索取相關(guān)資質(zhì)證件、送貨單。
2、肉的驗收：①索取檢疫合格證。②看肉的顏色，肥膘呈白色，疫肉呈紫紅色。③查看是否注水。④肉外表無(wú)毛。
3、魚(yú)的驗收：①鮮魚(yú)：聞味為正常的魚(yú)腥；看魚(yú)的眼睛是灰色的且向外突出；看魚(yú)鱗是否齊全。②凍魚(yú)：看顏色不發(fā)黃，看眼睛不渾濁、凹陷。
4、米面的驗收：索取出廠(chǎng)合格證、稱(chēng)重、看米的色澤。
5、油的驗收：①索取出廠(chǎng)合格證、檢驗證明；②看透明度，色澤透明的是植物油；③聞?dòng)谐粑兜目赡苁堑販嫌�，有礦物味的更要拒收；④?chē)L味道，有異味的可能是地溝油；⑤燃燒不正常且發(fā)出“吱吱”聲的，水分超標；燃燒時(shí)發(fā)出“噼叭”爆炸聲，有可能是摻假產(chǎn)品，拒收。
六、食品采購及貨款支付流程
1、采購前，先對食堂食品原料輔料剩余數量進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，然后根據食堂具體經(jīng)營(yíng)情況，確定各種食品原料輔料的需求量。對于需求量的把握必須適度，應避免因采購過(guò)多放置時(shí)間太長(cháng)導致腐敗變質(zhì)或因采購過(guò)少不夠用而影響供餐。
2、采購員咨詢(xún)價(jià)格、砍價(jià)、定價(jià)，確定供應商，然后根據需求量填寫(xiě)《食品原料輔料采購計劃表》（附件二），報總經(jīng)辦批準。得到批準后，再聯(lián)系供應商送貨。
3、貨物送到后，由驗收員進(jìn)行驗收。對不合格食品拒收，退回要求重新配送；對合格食品，核實(shí)數量、份量、重量、質(zhì)量，并在供方送貨單和食堂采購計劃表上登記準確，按驗收實(shí)際入庫。
4、貨款定期結算。付款時(shí)，食堂管理員憑采購申請單和驗收確認的送貨單申請付款。
5、未經(jīng)總經(jīng)辦審批同意，食堂管理員不得擅自采購。
七、食堂管理員及總經(jīng)辦相關(guān)人員應經(jīng)常關(guān)注市場(chǎng)行情。
如發(fā)現原供應商的價(jià)格偏高，應及時(shí)與供應商協(xié)商降價(jià)，協(xié)商不成應立即更換供應商，尋求價(jià)格更低的合格供應商并進(jìn)行合作。
重大節日蔬菜配送服務(wù)方案4
為認真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應和價(jià)格基本穩定的通知》（陜政發(fā)[2010]46號）精神，不斷完善蔬菜生產(chǎn)、銷(xiāo)售體系建設，切實(shí)保障民生和社會(huì )穩定，促進(jìn)我市經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展，制定工作方案如下：
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，高度重視“菜籃子”工程，強化“菜籃子”市（縣、區）長(cháng)負責制，狠抓蔬菜生產(chǎn)基地建設，不斷改善蔬菜流通設施條件，強化蔬菜銷(xiāo)售市場(chǎng)體系建設，進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供應和價(jià)格基本穩定。
二、工作目標
落實(shí)“菜籃子”市（縣區）長(cháng)負責制，做好“菜籃子”工作的各項措施，并逐步探索促進(jìn)生產(chǎn)、增加供應、加強管理的新路子新辦法，建立起穩定、有序的長(cháng)效工作機制，確保蔬菜供應和價(jià)格穩定，維護正常社會(huì )秩序。
三、工作重點(diǎn)和措施
�。ㄒ唬┣袑�(shí)強化“菜籃子”縣區長(cháng)負責制
穩定和提高城市蔬菜自給能力。各縣、區人民政府要切實(shí)采取有效措施，加大投入力度，穩定和增加蔬菜種植面積，擴大速生蔬菜生產(chǎn)規模，切實(shí)提高本地應季蔬菜的自給能力。要根據城區常住人口、暫住人口和流動(dòng)人口總量，科學(xué)制定“菜籃子”建設發(fā)展規劃，在城市周邊地區合理規劃建設新菜地，并實(shí)行最低保有量制度，按照城市人口增加一人新建一分菜地的標準，穩定增加蔬菜種植面積。實(shí)行更為嚴格的占補平衡和補償機制，進(jìn)一步加強對老菜地的保護。征占菜地堅持“先補后占、占補平衡”原則，補償標準按當地征地統一年產(chǎn)值標準和區片綜合地價(jià)執行。逐步提高城市新菜地開(kāi)發(fā)建設基金收取標準，收繳資金全部用于建設新菜地和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。統籌使用土地出讓收入，加大對蔬菜生產(chǎn)的支持力度。
加強城市蔬菜批發(fā)和零售市場(chǎng)建設、服務(wù)與管理。各縣區人民政府各有關(guān)部門(mén)要高度重視蔬菜批發(fā)和零售市場(chǎng)在保障居民消費中的重要作用，合理規劃布局蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)和社區菜店，保證批發(fā)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)建設用地。按照20～30萬(wàn)常住人口城區建設一個(gè)不小于10000平方米的大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、5～10萬(wàn)常住人口城區建設一個(gè)不小于5000平方米的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、2～3萬(wàn)常住人口社區建設一個(gè)不小于2000平方米的蔬菜交易市場(chǎng)的標準，改造建設一批城市蔬菜批發(fā)和零售市場(chǎng)。漢濱區要主動(dòng)與蔬菜產(chǎn)區加強協(xié)作，建立長(cháng)期穩定的產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系。鼓勵、支持“農超對接”、“農企對接”、“場(chǎng)地對接”、“場(chǎng)企對接”，強化產(chǎn)銷(xiāo)銜接。要增加零售網(wǎng)點(diǎn)，積極推進(jìn)規范型菜市場(chǎng)發(fā)展，在特定時(shí)段為蔬菜早市開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售區域，探索和推行蔬菜晚市的有效方法，方便于民。要加大對蔬菜農貿市場(chǎng)和社區菜店建設的扶持力度，規范和降低農貿市場(chǎng)攤位費和超市進(jìn)場(chǎng)費，整治亂收攤位費以及其他各種名目收費等不規范行為。要加大監管執法力度，對經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售冒充“無(wú)公害”、“綠色”、“有機”蔬菜及哄抬菜價(jià)的行為依法嚴肅查處。
強化城市蔬菜供給應急能力建設。各縣區、各有關(guān)部門(mén)要抓緊制定和完善本地區蔬菜市場(chǎng)供應的應急預案，保障居民的基本生活和社會(huì )穩定。要根據消費需求和季節變化，建立蔬菜儲備制度，確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費量的動(dòng)態(tài)庫存，結合當地蔬菜需求，重點(diǎn)做好越冬春蔬菜儲備。漢濱區及市級有關(guān)部門(mén)要統籌省內外市場(chǎng)，建立蔬菜生產(chǎn)和供應平衡調節機制，及時(shí)安排主要蔬菜品種的臨時(shí)儲備和應急調運計劃，避免總量供求失衡和價(jià)格大幅波動(dòng)。各級財政設立一定的財政專(zhuān)項儲備基金，用于發(fā)生自然災害或市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，組織貨源，平抑菜價(jià)，保障供應。要制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費需求的救濟辦法，對優(yōu)撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象、大中專(zhuān)院校家庭困難學(xué)生等發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼，保證其基本生活水平在蔬菜價(jià)格大幅上漲時(shí)不降低。
為確保上述措施落到實(shí)處，建立健全“菜籃子”縣區長(cháng)負責制考核評價(jià)體系，加強對生產(chǎn)、流通各環(huán)節的綜合考核，將菜地和種植保有數量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、蔬菜價(jià)格異常波動(dòng)、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等重要指標進(jìn)行量化，作為縣區長(cháng)負責制的內容，納入年度目標考核。市政府將設施蔬菜重點(diǎn)縣區蔬菜生產(chǎn)納入市對縣區年度目標責任考核體系。
�。ǘ┻M(jìn)一步加強蔬菜生產(chǎn)基地建設
推進(jìn)基地建設。抓好三大重點(diǎn)區域布局。一是以月河川道沿線(xiàn)為主的蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢帶，保證中心城市城鎮居民蔬菜供應量占80%以上。二是發(fā)展縣城周邊平壩地區蔬菜區，保證自給和穩定市場(chǎng)供應。三是高山反季蔬菜生產(chǎn)區，重點(diǎn)發(fā)展夏秋鮮銷(xiāo)蔬菜，并積極開(kāi)發(fā)利用野生蔬菜資源。優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)的品種結構。一是實(shí)行錯時(shí)播種，適當延長(cháng)播種期，合理搭配早中晚熟品種，拉長(cháng)上市時(shí)間。二是要按照不同的季節突出不同的重點(diǎn)，冬春季主抓大宗蔬菜，夏秋季主抓高山反季節蔬菜，早春季主抓設施蔬菜，冬季主抓冬閑地間套輪作蔬菜，同時(shí)積極開(kāi)發(fā)野生蔬菜資源拓展外地市場(chǎng)。把設施蔬菜發(fā)展作為主攻方向，擴大設施生產(chǎn)規模，提高蔬菜綜合生產(chǎn)能力。以“一體兩翼”為重點(diǎn)，認真抓好漢濱、漢陰、石泉、旬陽(yáng)、平利、白河等六個(gè)省級設施蔬菜項目縣區建設，通過(guò)制定發(fā)展規劃、落實(shí)扶持政策、嚴格目標考核，使其成為帶動(dòng)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高標準生產(chǎn)基地。各項目縣區政府要進(jìn)一步加大基礎設施建設力度，改善生產(chǎn)條件。到2012年，六個(gè)項目縣區設施蔬菜建設要達到10萬(wàn)畝以上，1000畝以上設施蔬菜標準化示范園達到6個(gè)，實(shí)現通路、通電和通水，蔬菜產(chǎn)后全部經(jīng)過(guò)預冷處理。非項目縣人民政府要結合本地實(shí)際，積極籌措資金，搞好蔬菜生產(chǎn)基地建設。
加大投入力度。市級財政每年拿出200萬(wàn)元預算資金，整合1000萬(wàn)元項目資金支持發(fā)展設施蔬菜生產(chǎn)。發(fā)展改革部門(mén)要協(xié)調有關(guān)部門(mén)整合現有各類(lèi)資金和扶持政策，按照全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地建設的支持力度，改善菜田基礎設施條件，配套建設蔬菜產(chǎn)后預冷處理設施等，提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時(shí)節的應急供應能力。財政部門(mén)要設立“菜籃子”建設專(zhuān)項資金，加大對設施蔬菜生產(chǎn)投入，支持蔬菜生產(chǎn)基地建設。水利、電力、交通部門(mén)要加強對蔬菜生產(chǎn)基地水、電、路的建設，改善生產(chǎn)條件。農業(yè)部門(mén)要按照設施蔬菜與露地蔬菜相結合的原則，研究制定蔬菜發(fā)展規劃與基地建設方案。要大力發(fā)展精細菜，注重發(fā)展適銷(xiāo)對路的大路菜，穩步增加蔬菜生產(chǎn)基地面積，保證蔬菜周年供應。金融機構要加大對蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度，改進(jìn)金融服務(wù)。保險機構要完善蔬菜保險品種，盡快設立蔬菜生產(chǎn)設施和大田蔬菜保險品種，積極引導菜農投保，擴大蔬菜保險覆蓋面，有條件的縣區對保費給予財政補貼。
加強科技推廣。農業(yè)、科技等部門(mén)要加強蔬菜種質(zhì)資源創(chuàng )新和良種培育，加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣應用力度，整合有關(guān)項目，支持蔬菜品種改良中心和良種繁育基地建設，推進(jìn)工廠(chǎng)化育苗中心和專(zhuān)業(yè)化育苗點(diǎn)建設，建立和完善蔬菜種苗繁育體系，提高優(yōu)良種苗供應能力和良種覆蓋率。完善農技推廣服務(wù)體系，各縣區蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區要健全機構，配備人員，強化培訓，提高從業(yè)人員技術(shù)和服務(wù)水平。
強化質(zhì)量監管。要進(jìn)一步加強蔬菜質(zhì)量安全工作，加快建立高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機制，建立健全蔬菜產(chǎn)地、銷(xiāo)地質(zhì)量檢測及追溯機制，嚴格蔬菜市場(chǎng)準入準出制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強對蔬菜病蟲(chóng)害統防統治、菜地質(zhì)量修復與平衡施肥等技術(shù)指導，嚴禁使用高毒高殘留農藥，推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農藥，建立健全蔬菜質(zhì)量檢測體系，推行蔬菜“產(chǎn)地準出”和“市場(chǎng)準入”制度，構建從“田地”到“餐桌”全過(guò)程的質(zhì)量監控機制和質(zhì)量追溯體系，保障蔬菜質(zhì)量安全。
�。ㄈ┘訌娛袌�(chǎng)流通體系建設
加快蔬菜冷鏈物流建設。加強蔬菜預冷設施、批發(fā)市場(chǎng)冷藏設施、城市蔬菜低溫配送中心建設。漢濱區要率先在2011年底前建設1個(gè)大型產(chǎn)地蔬菜預冷設施，配套建設1座冷藏設施。市、縣區財政要加大投入力度，扶持和引導大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)基地、流通企業(yè)，完善對貯存、加工、運輸、銷(xiāo)售實(shí)施全過(guò)程溫度控制的冷鏈物流設施，加快構建布局合理、設施先進(jìn)、功能完善、無(wú)縫銜接、運行規范的全市蔬菜冷鏈物流體系框架，最大程度地保證蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗。
加強蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設。立足于改善消費環(huán)境，提升城市品位和管理水平，繼續實(shí)施農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級改造工程和“雙百市場(chǎng)”工程，從今年起，力爭用兩到三年的時(shí)間，有計劃、有步驟地完成改造提升我市中心城區南門(mén)菜市場(chǎng)、興安蔬菜市場(chǎng)，擴大金奎農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)倉貯能力，完善寶業(yè)農貿市場(chǎng)功能，提升基礎設施和配套功能，增強帶動(dòng)和輻射能力。著(zhù)力推進(jìn)城市標準化菜市場(chǎng)建設，在全市建設20家標準化城市菜市場(chǎng)，使全市菜市場(chǎng)面貌發(fā)生明顯改觀(guān)，建立以城市標準化菜市場(chǎng)、便民菜店以及超市生鮮部為載體的菜市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )體系，逐步取消露天市場(chǎng)和馬路市場(chǎng)，實(shí)現退路進(jìn)廳，規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，優(yōu)化居民消費環(huán)境。
完善蔬菜“綠色通道”政策。進(jìn)一步落實(shí)鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，在全市范圍內對整車(chē)合法裝載運輸鮮活農產(chǎn)品的車(chē)輛免收車(chē)輛通行費；少量混裝其他農產(chǎn)品以及超載幅度在合理計量誤差范圍內的鮮活農產(chǎn)品運輸車(chē)輛，比照整車(chē)合法裝載車(chē)輛執行；對符合標準的配送蔬菜等鮮活農產(chǎn)品的廂式貨車(chē)，通過(guò)發(fā)放特別通行證等措施，允許其24小時(shí)進(jìn)城通行和便利�？�。
�。ㄋ模┨岣呤卟水a(chǎn)銷(xiāo)的組織化程度
市農業(yè)局要進(jìn)一步加強工作指導，加大支持力度，扶持蔬菜生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展，不斷提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度。市商務(wù)局要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)，鼓勵和引導專(zhuān)業(yè)合作組織、農產(chǎn)品流通企業(yè)和加工企業(yè)直接進(jìn)入超市、社區蔬菜零售市場(chǎng)、便利店，減少流通環(huán)節，降低營(yíng)銷(xiāo)費用。積極引導大型零售流通企業(yè)及學(xué)校、酒店、大企業(yè)等最終用戶(hù)與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場(chǎng)和龍頭企業(yè)等直接對接，提高零售環(huán)節產(chǎn)銷(xiāo)對接的蔬菜流通比重。積極扶持各類(lèi)蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)，引導產(chǎn)區和銷(xiāo)區建立穩定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，促進(jìn)蔬菜合理有序流動(dòng)。
�。ㄎ澹⿵娀卟水a(chǎn)銷(xiāo)信息體系建設
發(fā)展改革、農業(yè)、商務(wù)、物價(jià)等部門(mén)要各司其職，協(xié)調配合，抓緊研究建立主要蔬菜品種的生產(chǎn)、流通、消費各個(gè)環(huán)節的信息監測、預警和發(fā)布制度，完善產(chǎn)地、銷(xiāo)地、批發(fā)、零售網(wǎng)絡(luò )平臺建設，建立和完善覆蓋全省的蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)信息公共服務(wù)平臺，搜集、整理、發(fā)布蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量、價(jià)格等信息，注重信息引導，促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)和產(chǎn)品流通。財政部門(mén)要把蔬菜信息網(wǎng)絡(luò )建設納入城市公共服務(wù)體系，給予資金扶持。工商部門(mén)要加強市場(chǎng)監督管理，規范市場(chǎng)行為，加大對捏造、散布虛假價(jià)格信息者的監督查處力度，防止不實(shí)信息誤導市場(chǎng)。物價(jià)部門(mén)要做好蔬菜市場(chǎng)價(jià)格監測和預警工作，加大價(jià)格監管力度，規范和穩定蔬菜市場(chǎng)價(jià)格。建立由物價(jià)、商務(wù)、工商、公安、農業(yè)等部門(mén)組成的蔬菜市場(chǎng)監管聯(lián)席會(huì )議制度，協(xié)調保證市場(chǎng)供應，穩定市場(chǎng)價(jià)格。
�。┙y籌抓好當前“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應
各縣區各有關(guān)部門(mén)要認真貫徹落實(shí)中省有關(guān)“菜籃子”工程建設文件精神，采取有效措施，抓好蔬菜、肉蛋奶和水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場(chǎng)供應，繼續落實(shí)好中、省、市關(guān)于支持畜牧、魚(yú)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，確保價(jià)格基本穩定。要加強生產(chǎn)和市場(chǎng)監測預警，及時(shí)發(fā)布信息，積極組織貨源，做好區域調劑，及時(shí)動(dòng)用儲備，嚴厲惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為，嚴厲查處惡性炒作事件，維護市場(chǎng)和價(jià)格秩序。
重大節日蔬菜配送服務(wù)方案5
為進(jìn)一步加快全街道蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，保障全街道蔬菜供應，有效平抑和調節蔬菜市場(chǎng)價(jià)格，維護城鄉居民正常生活秩序，推進(jìn)“菜籃子”工程建設工作，特制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹省、市、縣疫情防控和抗旱減災有關(guān)要求，推進(jìn)“菜籃子”工程建設工作，以“立足保供，拓展外銷(xiāo)”為戰略，緊緊圍繞中心城區進(jìn)行布局，按照“確保大宗菜、穩定香細菜、豐富特色菜”的工作思路:逐步形成500畝相對穩定的中心城區保供蔬菜基地，以確保全街道鮮食蔬菜供應安全、豐富、價(jià)穩。
二、資金安排
街道投入資金2萬(wàn)元，其中種植蔬菜示范點(diǎn)200畝，涉及資金2萬(wàn)元。
搶種蔬菜。優(yōu)選生長(cháng)期短的蔬菜良種，通過(guò)小拱棚育苗和露地直播將結合，采用深溝栽培及合理肥水，配套應用蔬菜無(wú)公害標準化效培技術(shù)等綜合增產(chǎn)技術(shù)，通過(guò)建設示范基地帶動(dòng)種植蔬菜400畝。街道書(shū)記、主任各領(lǐng)辦一個(gè)至少50畝以上的高標準蔬菜示范基地，全街道共建示范點(diǎn)200畝，每畝補助100元，共計2萬(wàn)元。補助范圍必須是種植商品蔬菜5畝以上的大戶(hù)或者專(zhuān)業(yè)合作社9月1日以來(lái)新建的示范基地，種植品種為大白菜、蘿卜、結球甘藍、萵苣等大宗蔬菜。
三、實(shí)施步驟
(一)明確生產(chǎn)主體和種植地塊。各社區根據種植任務(wù)明確生產(chǎn)主體和種植地塊，建立蔬菜保供生產(chǎn)主體花名冊，并在基地所在社區進(jìn)行公示。經(jīng)公示無(wú)異議后，并組織實(shí)施。
(二)項目實(shí)施。生產(chǎn)主體根據種植面積、時(shí)間要求種植蔬菜，并及時(shí)申請驗收。
(三)項目驗收。街道組織相關(guān)人員開(kāi)展實(shí)地驗收工作，建立項目驗收臺賬，對符合種植時(shí)間、種植面積和品種要求的，視為完成實(shí)施并出具驗收意見(jiàn).做到一個(gè)主產(chǎn)主體一份項目檔案，檔案內容主要包括種植情況照片、土地承包證或土地流轉合同照片和驗收意見(jiàn)等
(四)申請撥付補助資金�？h級驗收后，生產(chǎn)主體可向鄉鎮申請撥付資金，鄉鎮按程序將補助資金撥付到生產(chǎn)主體。
四、保障措施
(一)壓實(shí)主體責任。各社區主要負責人要進(jìn)一步提高政治站位，充分認識蔬菜保供穩價(jià)工作的重要性，把災后恢復蔬菜生產(chǎn)作為最緊迫的任務(wù)來(lái)抓。加強統籌調度，明確生產(chǎn)主體，落實(shí)生產(chǎn)用地、種子種苗，保障農資供應，盡快整地播種，確保任務(wù)提前落實(shí)、人員和措施提前到位.建立完善應急調運機制和保供重點(diǎn)生產(chǎn)主體名錄，加強產(chǎn)銷(xiāo)對接，提高保供穩價(jià)能力。
(二)強化資金保障。各社區要加快保供蔬菜基地建設進(jìn)度，加大資金支持力度，把救災資金用好用足，確保速生蔬菜種植任務(wù)全面落實(shí)，順利推進(jìn)冬春蔬菜保供工作。
(三)強化技術(shù)服務(wù)。街道農業(yè)服務(wù)中心加強對“菜籃子”蔬菜保供的指導服務(wù)，要推廣“菜+稻+菜”和“稻+菜”等輪作模式，選擇抗旱、抗逆性強品種，推行集約化育苗，減少疫情、旱情對播期的影響，開(kāi)展綠色防控和統防統治。加強質(zhì)量安全監管力度，在關(guān)鍵農時(shí)季節，開(kāi)展技術(shù)培訓，提高技術(shù)到位率，幫助解決基地蔬菜生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題。
(四)強化區域布局。各社區要增強責任感和緊迫感，明確分工，制定相應的管理措施，確保生產(chǎn)效果。一是低海拔，交通便捷、耕地條件好的區域，建設調劑型保供基地，負責品種、數量調劑。重點(diǎn)抓好冬春大白菜、蘿卜、結球甘藍、萵苣等大宗保供蔬菜，芹菜、菠菜、香蔥、芫荽、茴蒿、蒜苗等香細萊和區域特需蔬菜生產(chǎn).完善周年輪作模式，加強新技術(shù)、新材料、新設施、新模式集成應用，突出品種結構優(yōu)化和更新，探索構建產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合體，提升生產(chǎn)技術(shù)水平和效益。二是在高海拔，抓好結球甘藍、花菜等反季節蔬菜生產(chǎn)。通過(guò)合理布局、設施輔助和栽培技術(shù)集成，探索應用夏秋反季節生產(chǎn)模式和技術(shù)，打造夏秋冷涼蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。(五)加大督查指導。街道要加大督促指導力度，建立督促檢查機制，及時(shí)指導和幫助社區抓好農村產(chǎn)業(yè)革命“夏秋決戰”蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生產(chǎn)過(guò)程中，實(shí)行進(jìn)度跟蹤管理制度，抓好秋冬季農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，督促推進(jìn)各項工作，將蔬菜保供生產(chǎn)情況納入年度考核內容，強化目標管理。
重大節日蔬菜配送服務(wù)方案6
為深入貫徹落實(shí)全縣現代農業(yè)攻堅戰工作總體部署，加快推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，根據《贛州市人民政府辦公廳關(guān)于做好2018年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見(jiàn)》（贛市府辦發(fā)〔2017〕74號）文件精神，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┌l(fā)展思路。以推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，緊緊圍繞把全南打造成為贛州南部重要的山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區，全市工廠(chǎng)化育苗基地、設施蔬菜標準化生產(chǎn)基地、種植新技術(shù)培訓基地和面向粵港澳大灣區市場(chǎng)的重要蔬菜直供基地這個(gè)目標，按照種植模式多樣化、銷(xiāo)售渠道多元化、群眾受益最大化的“三化”思路，發(fā)揮高標準蔬菜基地龍頭帶動(dòng)作用，以品種引領(lǐng)、品質(zhì)提升、品牌打造為主攻方向，統籌蔬菜品種、種植區域規劃布局，重點(diǎn)在鄉（鎮）建立一批生產(chǎn)規模適度、利益聯(lián)結緊密的大棚設施蔬菜基地，發(fā)揮輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用，努力推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級。
�。ǘ┗灸繕�。20xx年蔬菜播面穩定在11萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)達到20萬(wàn)噸。在鞏固提升原有大棚蔬菜基地的基礎上，新（擴）建50畝以上規模蔬菜基地3000畝，其中新增鋼架大棚面積2000畝，全縣鋼架大棚面積在1萬(wàn)畝以上。蔬菜聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷(xiāo)區面積穩定1萬(wàn)畝以上，輻射帶動(dòng)區面積達到3萬(wàn)畝以上。每個(gè)鄉（鎮）保持1個(gè)以上集中連片300畝以上的大棚蔬菜基地。江禾田園綜合體全面建成，示范引領(lǐng)作用凸顯；通過(guò)引領(lǐng)貧困戶(hù)參與務(wù)工、土地流轉，以及入股分紅、返租倒包、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷(xiāo)等直接發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)結方式，覆蓋帶動(dòng)貧困人口增收。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化產(chǎn)業(yè)區域布局。開(kāi)展適宜蔬菜種植地塊調查，規劃蔬菜種植重點(diǎn)區域和品種布局，有序引導各類(lèi)主體投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。要科學(xué)謀劃布局，大力發(fā)展鋼架大棚等設施，發(fā)揮技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢，合理安排種植品種，積極搶占粵港澳市場(chǎng)。重點(diǎn)以江禾田園綜合體為支點(diǎn)，打造成為全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的種苗繁育區、采摘體驗區、休閑觀(guān)光區；依托金龍鎮木金村、水口村、增坊村、來(lái)龍村，城廂鎮小慕村、黃埠村等產(chǎn)業(yè)基地，打造縣域蔬菜供應區。同時(shí)，要以主要交通干道為軸，打造南線(xiàn)、中線(xiàn)、北線(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，形成以點(diǎn)帶面、以線(xiàn)擴面的良性發(fā)展格局。
�。ǘ╈柟烫嵘幠；亟ㄔO。
1、強化龍頭企業(yè)帶動(dòng)。加強江禾田園綜合體蔬菜良種繁育基地和集約化育苗基地建設，提高優(yōu)良種苗供應能力。全面建成南逕蔬菜冷鏈物流中心，加快推進(jìn)北線(xiàn)冷鏈物流園建設，推動(dòng)蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
2、完善提升基礎設施。在鞏固原有規�；鼗A上，改善大棚蔬菜基地的水電路渠和地力條件，提升設施蔬菜基地標準化水平。同時(shí)，完善農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉機制，促進(jìn)農村土地向蔬菜規�；�、合作社、家庭農場(chǎng)和大戶(hù)集中，堅持高標準農田建設與設施蔬菜基地建設緊密結合、同步設計，原則上進(jìn)行了高標準農田建設的田段都要用于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
�。ㄈ嫿ㄐ滦徒�(jīng)營(yíng)方式。一是推進(jìn)聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷(xiāo)，發(fā)揮江禾田園綜合體龍頭帶動(dòng)作用，推廣企業(yè)提供種苗、技術(shù)、農資和產(chǎn)品回購銷(xiāo)售，農戶(hù)負責種植并按產(chǎn)量、品質(zhì)獲得收益的“五統一分”聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷(xiāo)模式，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)發(fā)展大棚蔬菜種植。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，落實(shí)“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧機制，推廣“蔬菜企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力培育基本菜農，帶動(dòng)貧困戶(hù)資金入股、就業(yè)務(wù)工、訂單生產(chǎn)。通過(guò)“一對一”結對措施，把蔬菜產(chǎn)業(yè)打造成脫貧致富的平臺。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)新型經(jīng)營(yíng)主體。各鄉（鎮）要抓緊引進(jìn)一批農業(yè)龍頭企業(yè)投資新建規模蔬菜基地。通過(guò)土地、資金、技術(shù)、品牌等入股或采取合同制、訂單制、委托制、代理制等方式，促進(jìn)龍頭企業(yè)、合作社與農戶(hù)間由帶動(dòng)向合作轉變，讓更多的收益留給蔬菜種植戶(hù)。大力發(fā)展村級蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社，在鞏固提升已有蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社的基礎上，做到蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社覆蓋80%的村。
�。ㄎ澹┮M(jìn)推廣先進(jìn)技術(shù)。大力推廣吊蔓栽培、長(cháng)茬栽培、深淺根輪作、綠色防控、土壤改良等技術(shù)，以及水肥一體、生物調節等機械化裝備。加快推進(jìn)高效種植示范基地建設，提升1個(gè)推廣新品種、新技術(shù)，輻射帶動(dòng)全縣的高效種植示范基地，年內形成3個(gè)以上蔬菜品種種植技術(shù)規程，引導專(zhuān)業(yè)化種植、標準化生產(chǎn)。積極對接贛州“兩中心一基地”科研培訓平臺，全力以赴打造南部山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區種植新技術(shù)培訓基地。通過(guò)課堂培訓與基地實(shí)訓相結合的方式，加強蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓和服務(wù)指導，開(kāi)展4期業(yè)務(wù)骨干、種菜主體集中培訓，加快培養本土農民蔬菜技術(shù)員和生產(chǎn)一線(xiàn)能手，破解當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的人才短缺問(wèn)題。同時(shí)，組織鄉（鎮）領(lǐng)導及技術(shù)人員、規模蔬菜基地負責人及技術(shù)骨干和部分蔬菜種植大戶(hù)到農業(yè)發(fā)達地區學(xué)習先進(jìn)種植和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗。
�。┘訌娰|(zhì)量監管。強化投入品和生產(chǎn)過(guò)程的監管，開(kāi)展蔬菜農殘速測，建立蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，對生產(chǎn)的主體、品種、數量、銷(xiāo)售渠道等進(jìn)行登記，實(shí)現生產(chǎn)檔案可查詢(xún)，產(chǎn)品流向可追溯。強化監督檢查，將百畝以上規模蔬菜基地、批發(fā)市場(chǎng)、超市納入監管監測范圍，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。實(shí)施“三品一標”獎補政策，引導各類(lèi)蔬菜經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展適銷(xiāo)對路、綠色健康的高品質(zhì)蔬菜、品牌蔬菜，開(kāi)展基地認定、產(chǎn)品認證5個(gè)以上，打響高山蔬菜品牌。
�。ㄆ撸└慊钍袌�(chǎng)流通。推動(dòng)訂單農業(yè)發(fā)展，鼓勵連鎖（超市、酒店、社區）配送等經(jīng)營(yíng)方式，減少流通環(huán)節，積極構建集農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售為一體的新型供應鏈。鼓勵蔬菜種植大戶(hù)、基地等參與超市生鮮蔬菜采買(mǎi)對接。加快農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設，規范市場(chǎng)交易行為，形成一個(gè)功能完善、開(kāi)放有序的蔬菜銷(xiāo)售市場(chǎng)。依托江禾田園、中農益康、深圳和眾、廣州華行、全南天成等龍頭企業(yè)的渠道優(yōu)勢，加強與珠三角以及粵港澳大灣區大市場(chǎng)的對接，大力發(fā)展蔬菜直銷(xiāo)，實(shí)現蔬菜產(chǎn)品利益最大化。
�。ò耍┓e極引進(jìn)蔬菜加工企業(yè)。積極開(kāi)展蔬菜產(chǎn)業(yè)招商引資工作，引進(jìn)蔬菜加工企業(yè)，開(kāi)展蔬菜深加工，實(shí)行標準化生產(chǎn)、品牌化銷(xiāo)售，緩解集中上市壓力，增加蔬菜附加值，解決蔬菜“銷(xiāo)售難”問(wèn)題。
三、政策扶持
�。ㄒ唬┍３终哌B續穩定。繼續執行《全南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<全南縣2018年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案>的通知》（全府辦發(fā)〔2018〕20號）文件制定的獎補政策。
1、標準大棚。對集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地，新建集中連片鋼架大棚10畝以上、跨度在6米、內空高2.6米以上，棚架間距不超過(guò)1.5米，縱向各拱架間用拉桿或斜交式拉桿連接固定形成整體的鋼結構大棚，補助10000元/畝。
2、高標準大棚。對集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地，新建集中連片連棟大棚10畝及以上，棚體高度不低于3.5米，肩高不低于2.5米，形成裝配式連棟大棚，補助16000元/畝。主要材質(zhì)：所有桿件和卡具采用熱鍍鋅防銹處理，用專(zhuān)用卡具連接形成整體。
以上棚內面積按540平方米折算為1畝的標準進(jìn)行測算，符合市級補助條件的，可同時(shí)享受市級補助�；A設施不完善、沒(méi)有種上菜的不予驗收。
3、噴滴灌設施。露天連片50畝以上新建噴灌設施的，補助600元/畝；露天連片50畝或鋼架大棚10畝以上新建滴灌設施的，補助400（原300）元/畝；鋼架大棚10畝以上新建微噴霧噴設施的，補助500元/畝。滴灌、噴灌、霧噴補助政策不疊加享受。
4、預冷設施�；匦陆ú⒄Ｊ褂玫睦鋷�，累計面積在10平方米及以上的，每立方米補助200元（原2萬(wàn)元），并可同時(shí)享受市級補助。
5、完善基地道路。對進(jìn)行人行道硬化、鋪設吸水磚的，按其建成面積給予40元（原20）/平方米補助。
對已享受過(guò)蔬菜項目獎補政策的設施易地搬遷、按“一事一議”政策享受補助的招商引資項目不再享受上述補助政策。之前有關(guān)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，如與本政策不符的，以本獎補政策為準。
�。ǘ┘訌娦刨J扶持力度。全力推進(jìn)“財政惠農信貸通”、“小微信貸通”和“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策落實(shí)，以財政資金撬動(dòng)金融資金、帶動(dòng)社會(huì )資金，共同支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極組織全縣成立村級合作社，配合金融工作局做好“蔬菜貸”工作。
四、保障措施
�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強組織領(lǐng)導。各鄉（鎮）要高度重視，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上產(chǎn)業(yè)結構調整、現代農業(yè)發(fā)展、農民脫貧增收的重要位置，強化組織領(lǐng)導，落實(shí)發(fā)展舉措，細化工作方案，出臺本鄉（鎮）的扶持政策。把蔬菜基地和大棚建設任務(wù)，盡早分解落實(shí)到具體項目和地塊，持續用力抓落實(shí)、促發(fā)展，要確保有機構、有人員、有經(jīng)費抓蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
�。ǘ┢平獍l(fā)展瓶頸。創(chuàng )新土地流轉新機制，探索推廣土地托管和“政府墊付、先流轉后招商”的模式，降低土地流轉難度。探索蔬菜大棚等設施質(zhì)權認證、抵押貸款，搞活金融資本，解決大棚設施建設投入資金過(guò)大的問(wèn)題。
�。ㄈ﹪栏穸讲榭己�。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為現代農業(yè)攻堅重點(diǎn)考核內容之一，重點(diǎn)考核各鄉（鎮）落實(shí)蔬菜發(fā)展計劃、培育新型經(jīng)營(yíng)主體、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全，政策資金投入落實(shí)等情況。實(shí)行督促檢查、情況通報、約談?wù)]勉制度，對工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談；年底根據考核結果，對在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中措施實(shí)、力度大、成績(jì)突出的前三名鄉（鎮）進(jìn)行表彰和獎勵，以推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項目標任務(wù)的完成。
重大節日蔬菜配送服務(wù)方案7
為進(jìn)一步規范全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設及經(jīng)營(yíng)秩序，維護廣大菜農和經(jīng)銷(xiāo)商利益，保障蔬菜質(zhì)量安全，提升蔬菜供給能力，改善人居環(huán)境，助力鄉村振興，特制定本方案。
一、目的意義
目前，全縣蔬菜種植面積120萬(wàn)畝，年產(chǎn)450萬(wàn)噸，蔬菜批發(fā)市場(chǎng)126家，其中年交易1000萬(wàn)斤以上的約50家，主要分布在向城、尚巖、蘭陵、車(chē)輞、下村、磨山、莊塢、南橋、蘆柞等鄉鎮，產(chǎn)品主銷(xiāo)長(cháng)三角、珠三角等地大中城市，形成了大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通格局。但由于我縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設起步早，建設初期缺乏相關(guān)標準約束，造成市場(chǎng)建設起點(diǎn)低、硬件設施落后，市場(chǎng)分散、布局不合理，冷鏈倉儲、加工配送、信息發(fā)布等功能不完善。在銷(xiāo)地市場(chǎng)入市門(mén)檻越來(lái)越高的情況下，亟需倒逼我縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)改造升級、規范管理。
二、監管標準
�。ㄒ唬┮呀ㄊ袌�(chǎng)
1．辦理工商登記手續。做到證照齊全，合法經(jīng)營(yíng)。
2．配備檢驗檢測設備。配備與交易規模相適應的檢測設備，對市場(chǎng)內蔬菜質(zhì)量進(jìn)行抽檢�；蚺c有資質(zhì)的檢驗中心簽訂送檢協(xié)議進(jìn)行抽檢，或將檢驗機構引入市場(chǎng)。
3．符合安全生產(chǎn)要求。交易廳棚、結算中心、預冷庫、商品化處理間、貯藏庫、行政管理區等各功能區，加強安全用電和防火管理，滿(mǎn)足雪災、風(fēng)災、洪災等防御要求，落實(shí)第一責任人職責。
4．配備垃圾處理設備。嚴格環(huán)保要求，與環(huán)衛公司簽訂合同，對市場(chǎng)內固體廢棄物、有機廢棄物進(jìn)行分類(lèi)收集和統一處理，尾菜還田利用，做到市散場(chǎng)凈。
5．達到污水排放標準。應配置污水收集和過(guò)濾設施，對生產(chǎn)污水進(jìn)行處理，宜采用暗管排入污水處理設施或市政排水管網(wǎng)。對市場(chǎng)內餐飲等服務(wù)性行業(yè)進(jìn)行規范化管理，對產(chǎn)生的污水集中收集處理。
6．建立信息發(fā)布平臺。建設信息中心，實(shí)時(shí)發(fā)布市場(chǎng)內各類(lèi)蔬菜價(jià)格信息，實(shí)現公平交易。有條件的市場(chǎng)可以發(fā)布銷(xiāo)地市場(chǎng)產(chǎn)品及價(jià)格信息，引導菜農種植中高端市場(chǎng)適銷(xiāo)品種。
7．推行電商平臺銷(xiāo)售。在做好傳統銷(xiāo)售的基礎上，以“蒼山蔬菜”為統一價(jià)值品牌，加大在電商環(huán)節營(yíng)銷(xiāo)力度。
8．產(chǎn)品商品化處理。配置分級包裝車(chē)間或區域，以銷(xiāo)地市場(chǎng)為導向對蔬菜進(jìn)行分級包裝，標明產(chǎn)品品名、品牌、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收期、保質(zhì)期等，采用條形碼或二維碼實(shí)現可追溯，提高品牌效益。
9．符合用地要求。市場(chǎng)用地應為非違占用地。
�。ǘ┬陆ㄊ袌�(chǎng)
市場(chǎng)選址應符合城鄉建設規劃和土地利用規劃，遵循因地制宜、經(jīng)濟合理、安全適用、節約土地、節能減排的原則，避免近距離同類(lèi)市場(chǎng)重復建設。在辦理規劃、土地等項手續后方可開(kāi)工建設，建成后經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗收合格方可運營(yíng)。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（7月22日前）
縣政府組織召開(kāi)會(huì )議，對全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)整改提升工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
�。ǘ┱{查摸底階段（7月23日—7月25日）
各蔬菜主產(chǎn)鄉鎮（含街道，下同）對轄區內蔬菜批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行調查摸底，調查內容包括：市場(chǎng)業(yè)主姓名及聯(lián)系方式、詳細地址、占地面積、用地性質(zhì)、設立時(shí)間、是否工商注冊、是否配備檢測設備、主營(yíng)蔬菜品種、主銷(xiāo)市場(chǎng)名稱(chēng)、整改時(shí)限等。調查摸底表經(jīng)鄉鎮政府主要負責人審閱后，連同電子版報縣商務(wù)局。
�。ㄈ┥蠄笳姆桨鸽A段。（7月26日—7月28日）
各蔬菜主產(chǎn)鄉鎮根據本實(shí)施方案要求，制定符合各自實(shí)際的整改方案，經(jīng)鄉鎮政府主要負責人審閱后，連同電子版報縣商務(wù)局。整改方案內容包括：符合標準條件的市場(chǎng)名稱(chēng)、擬整改保留市場(chǎng)名稱(chēng)及整改時(shí)限、擬取締市場(chǎng)名稱(chēng)、整改措施等。具體整改標準為：
1．對于符合前述第1—9項監管標準的，經(jīng)驗收合格，發(fā)放《經(jīng)營(yíng)許可證》，準予經(jīng)營(yíng)。
2．對于不符合前述第1—5項監管標準的，發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證》，準予臨時(shí)經(jīng)營(yíng)，限期3個(gè)月內整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營(yíng)資格。
3．對于不符合前述第6—9項監管標準的，發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證》，準予臨時(shí)經(jīng)營(yíng)，限期半年內整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營(yíng)資格。
4．對于占道經(jīng)營(yíng)、露天經(jīng)營(yíng)的，取締經(jīng)營(yíng)資格。
�。ㄋ模┒酱僦笇щA段（7月29日—8月5日）
縣政府安排各職能部門(mén)赴各蔬菜主產(chǎn)鄉鎮對調查摸底情況及整改方案逐一落實(shí)，出具合格或不合格證明，對不合格的下達整改通知書(shū)，督導整改提升。建立周報告制度，各蔬菜主產(chǎn)鄉鎮在市場(chǎng)整改期間，于每周五下午5點(diǎn)前將整改推進(jìn)情況通過(guò)協(xié)同辦公系統報縣商務(wù)局，縣商務(wù)局匯總后報縣政府，縣政府召開(kāi)職能部門(mén)會(huì )議進(jìn)行研判部署。對于取締經(jīng)營(yíng)資格的，縣政府安排協(xié)調縣公益性農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等符合條件的市場(chǎng)，在同等條件下優(yōu)先為其提供經(jīng)營(yíng)攤位；或將其作為蔬菜批發(fā)市場(chǎng)在合作社、種植基地的收購點(diǎn)，實(shí)現功能互補、融合發(fā)展。
�。ㄎ澹┙㈤L(cháng)效機制階段（8月6日起）
縣政府各職能部門(mén)對全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)登記造冊、實(shí)時(shí)監管、認真履責，對職能范圍內出現的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現整改。及時(shí)總結整改經(jīng)驗，完善監管標準，改進(jìn)監管措施，提升監管水平，建立長(cháng)效工作機制。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為保障工作開(kāi)展，縣政府從商務(wù)、市場(chǎng)監管、農業(yè)農村、綜合行政執法等部門(mén)抽調人員組成蘭陵縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)規范化管理工作專(zhuān)班，研究確定市場(chǎng)的準予建設、準予運營(yíng)以及依法取締等事宜，重點(diǎn)發(fā)揮在市場(chǎng)規劃布局、檢驗檢測、尾菜處理、資源整合、品牌創(chuàng )建等方面的規范引導作用，統籌推進(jìn)全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)整體改造升級。
�。ǘ﹪栏褚巹澾x址�？h自然資源和規劃局、縣商務(wù)局、屬地鄉鎮負責編制蔬菜批發(fā)市場(chǎng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃并監督實(shí)施，實(shí)現市場(chǎng)布局、建設規模與區域內蔬菜種植面積、產(chǎn)量、上市時(shí)間及周?chē)煌顩r等相適應，推動(dòng)市場(chǎng)良性競爭。對重點(diǎn)蔬菜產(chǎn)區，根據商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃，保留一定數量的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。
�。ㄈ┨嵘放平ㄔO�？h商務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣蔬菜發(fā)展中心負責引導菜農、合作社、經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)展分選分級、統一包裝等，打造“蒼山蔬菜”品牌，提升產(chǎn)品附加值�？h農業(yè)農村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉鎮負責規劃布局“一村一品”，引導菜農、合作社按照市場(chǎng)導向調整蔬菜品類(lèi)、品種，打造長(cháng)三角中心城市蔬菜供應基地�？h市場(chǎng)監管局負責對市場(chǎng)內交易的蔬菜進(jìn)行抽檢，對不合格蔬菜實(shí)施銷(xiāo)毀，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
�。ㄋ模⿵娀a(chǎn)品銷(xiāo)售�？h農業(yè)農村局、縣商務(wù)局負責對接江浙滬等銷(xiāo)地市場(chǎng)，構建緊密型產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，鼓勵發(fā)展品牌化、標準化、包裝規范化、運輸冷鏈化運銷(xiāo)模式，直供超市和中高端市場(chǎng)，提升“蒼山蔬菜”附加值和影響力�？h商務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣發(fā)改局、縣蔬菜發(fā)展中心負責指導市場(chǎng)采集、分析、發(fā)布交易信息，與銷(xiāo)地市場(chǎng)開(kāi)展信息共享，共建蔬菜價(jià)格指數發(fā)布平臺�？h市場(chǎng)監管局負責辦理市場(chǎng)工商注冊；組織市場(chǎng)監管綜合執法工作，規范和維護市場(chǎng)秩序，實(shí)現場(chǎng)內公平交易；打擊侵犯知識產(chǎn)權和假冒偽劣商品�？h稅務(wù)局對涉及經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體、商戶(hù)按照國家現行稅收政策開(kāi)展相應的稅費征繳工作。
�。ㄎ澹┘訌姲踩芾��？h應急管理局、縣商務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉鎮負責組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監督檢查及問(wèn)題整改，對可能出現的自然災害發(fā)出預警，組織應急救援�？h交警大隊、屬地鄉鎮負責場(chǎng)外交通信號燈設置、路標設置等項工作，維護場(chǎng)外交通秩序。
�。┳⒅丨h(huán)境保護�？h綜合行政執法局、屬地鄉鎮負責監督市場(chǎng)主體配置必要的設施設備，對市場(chǎng)內固體廢棄物、有機廢棄物進(jìn)行分類(lèi)收集、統一處理，尾菜還田利用，保持環(huán)境衛生良好；縣生態(tài)環(huán)境局負責市場(chǎng)排污口管理監督，防止地下水污染。
重大節日蔬菜配送服務(wù)方案8
為切實(shí)提高蔬菜應急保供能力，加強蔬菜保供基地建設，加快推進(jìn)地產(chǎn)地銷(xiāo)，直采直供、連鎖配送步伐，促進(jìn)產(chǎn)運銷(xiāo)一體化建設，有效緩解菜農“賣(mài)菜難”，居民“買(mǎi)菜貴”問(wèn)題，保障和豐富城鄉居民“菜籃子”產(chǎn)品供給，充分發(fā)揮蔬菜產(chǎn)業(yè)保供給、穩市場(chǎng)、促增收作用，根據市政府《關(guān)于切實(shí)加強蔬菜保供基地建設提高“菜籃子”保障水平的通知》（漢政辦發(fā)〔2022〕12號）精神，結合我區蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀及發(fā)展趨勢，制定漢臺區蔬菜保供基地建設三年行動(dòng)方案。
一、總體目標
堅持綠色優(yōu)質(zhì)高效和自然資源合理利用，選擇基礎條件好、資源優(yōu)勢強的區域，充分挖掘設施蔬菜生產(chǎn)潛能，形成區域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。從2022年起，整合資金項目，落實(shí)責任和措施，加大項目推進(jìn)力度，聚力打造集工廠(chǎng)化育苗、規�；N植、精細化加工、商品化處理、品牌化營(yíng)銷(xiāo)和社會(huì )化服務(wù)為一體的蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈，以生產(chǎn)設施合理、蔬菜種類(lèi)多樣、生產(chǎn)手段先進(jìn)、生產(chǎn)過(guò)程規范、產(chǎn)品供應均衡為總目標，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)化水平。完善設施蔬菜基礎設施，推進(jìn)設施裝備規范及配套。加快科技創(chuàng )新和科技成果普及推廣，強化工程、環(huán)境、生物及信息技術(shù)集成。實(shí)現生產(chǎn)規模、質(zhì)量和效益的協(xié)調發(fā)展，構建5個(gè)設施蔬菜示范基地、3個(gè)特色蔬菜示范片和以香菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)集群。到2024年，新增蔬菜面積1萬(wàn)畝，其中：設施蔬菜大棚8000畝，全區蔬菜基地面積達到5萬(wàn)畝以上，設施蔬菜大棚面積2萬(wàn)畝，年總產(chǎn)突破30萬(wàn)噸，產(chǎn)值突破11億元。商品蔬菜自給率達到60%，基本實(shí)現蔬菜季節供應均衡、產(chǎn)銷(xiāo)銜接順暢、供求總體穩定的發(fā)展目標。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化生產(chǎn)布局。一是實(shí)現規模種植。按照“強基地、提產(chǎn)能、保供給”原則。布局建成五個(gè)設施蔬菜基地。鋪鎮在獅子村周邊6個(gè)村新建蔬菜大棚2600畝，龍江辦事處在梧鳳村周邊5個(gè)村新建蔬菜大棚1000畝，七里辦事處在鎮江村周邊3個(gè)村新建蔬菜大棚800畝，宗營(yíng)鎮在下街村周邊3個(gè)村新建蔬菜大棚600畝，武鄉鎮在同心村周邊3個(gè)村新建蔬菜大棚800畝；三個(gè)特色蔬菜示范片，以漢中巢林農業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，覆蓋小店、龍臺、黃營(yíng)的龍江辦事處千畝茭白種植示范基地，以徐望鎮千畝蓮藕種植示范基地和以宗營(yíng)鎮二十里鋪為龍頭的千畝羊肚菌種植示范基地。食用菌產(chǎn)業(yè)集群，以康田生物公司為鏈主，帶動(dòng)全區食用菌產(chǎn)業(yè)集群，食用菌規模達500萬(wàn)袋。二是抓好品種布局。在褒河水庫南干渠渠系內建立1萬(wàn)畝以蓮藕、茭白為主的稻、菜輪作區，形成特色水生蔬菜基地。在淺山丘陵建立35個(gè)秋冬季節性蔬菜基地，形成漢中大蔥、白菜、蒜苗、豌豆、菜花、甘藍、秋西紅柿主產(chǎn)區。2萬(wàn)畝設施蔬菜大棚內栽培品種以大棚辣椒、西紅柿、黃瓜、茄子、西葫蘆等蔬菜為主。三是配套育苗布局。按照500畝建一個(gè)育苗站，2000畝建一個(gè)大型育苗中心的標準，在重點(diǎn)蔬菜專(zhuān)業(yè)村建15個(gè)標準化蔬菜育苗站，在萬(wàn)畝蔬菜專(zhuān)業(yè)鎮鋪鎮建一個(gè)大型專(zhuān)業(yè)化育苗中心，到2024年累計建成3個(gè)蔬菜育苗中心�！藏熑螁挝唬簠^農業(yè)農村局、區發(fā)改局、區鄉村振興局、相關(guān)鎮（街道）〕
�。ǘ┡μ嵘卟似焚|(zhì)。一是培育有競爭力的.優(yōu)勢產(chǎn)品。堅持“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)勢品種率先突破”的原則，因地制宜、因村施策，依托全域特色發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展蓮藕、山藥、生姜、萵筍、菜花、芋頭、蒜苔、胡蘿卜、西紅柿、黃瓜、辣椒等有競爭力的蔬菜作物，形成外銷(xiāo)骨干產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競爭力。二是大力推行標準化生產(chǎn)。積極發(fā)展特色設施蔬菜產(chǎn)品，爭取基地認定和產(chǎn)品認證，強化產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測，全面提高設施蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和商品檔次，產(chǎn)品檢測合格率達到98%以上，產(chǎn)品均勻一致、形態(tài)美觀(guān)、新鮮潔凈。三是大力推行設施標準化。積極推進(jìn)現代設施環(huán)境調控技術(shù)應用，提高生產(chǎn)環(huán)節機械化水平，設施蔬菜設施化水平提高50%以上。土地利用率提高20%以上，水資源利用率提高30%以上，農業(yè)廢棄物得到有效處理和利用。四是加大技術(shù)推廣力度。強化先進(jìn)技術(shù)推廣與應用服務(wù)，推廣集約化育苗、設施栽培、連作障礙防治、測土配方施肥、病蟲(chóng)害防控及生物防治等關(guān)鍵技術(shù)，加快水肥一體化技術(shù)應用推廣、減少化肥、農藥使用量，切實(shí)提高蔬菜產(chǎn)出質(zhì)量�！藏熑螁挝唬簠^農業(yè)農村局、區市場(chǎng)監管局、區鄉村振興局、相關(guān)鎮（街道）〕
�。ㄈ┘訌娀A設施建設。按照“灌排設施配套、農田平整肥沃、田間道路暢通、農田林網(wǎng)健全、生產(chǎn)方式先進(jìn)、產(chǎn)出效益較高”要求，以改棚、改土、改水、提質(zhì)增效“三改一提”為主攻方向，加快老舊蔬菜基地更新改造，到2024年改造面積達到6000畝。積極籌措資金，對規�；a(chǎn)基地的田間主干道和支道進(jìn)行路面硬化、完善生產(chǎn)設施用電，配套農資農機庫房、田間地頭儲糞池等設施，改造升級灌溉水源、灌排泵站、輸水管道溝渠及電力通訊設施，全面提升蔬菜保供基地生產(chǎn)基礎設施、優(yōu)化生產(chǎn)條件�！藏熑螁挝唬簠^財政局、區發(fā)改局、區鄉村振興局、相關(guān)鎮（街道）〕
�。ㄋ模┘訌姰a(chǎn)銷(xiāo)銜接。一是建立蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。吸收轄區內蔬菜專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、新型經(jīng)營(yíng)主體、專(zhuān)業(yè)村、技術(shù)單位負責人組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，負責研究解決蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)問(wèn)題，做到布局合理，產(chǎn)銷(xiāo)順暢、服務(wù)到位，確保產(chǎn)業(yè)做大做強，農民增收致富。以獅子蔬菜生態(tài)園、巢林公司、中園公司等現代化蔬菜園區為依托，推進(jìn)蔬菜訂單生產(chǎn)、直采直供、連鎖配送，推進(jìn)農批對接、農超對接、農校對接、著(zhù)力構建多層次、全覆蓋的蔬菜銷(xiāo)售供應體系。加大用品牌占領(lǐng)市場(chǎng)的力度，鼓勵蔬菜銷(xiāo)售組織在外地建立漢中蔬菜銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，使我區蔬菜產(chǎn)業(yè)盡快走向產(chǎn)業(yè)化。二是建立蔬菜便民店。在現有蔬菜銷(xiāo)售市場(chǎng)的基礎上，新改建、新建11個(gè)農貿市場(chǎng)，1個(gè)大型批發(fā)市場(chǎng)，基本實(shí)現農貿市場(chǎng)輻射500—1000米全覆蓋，選擇有條件的合作社新建大型蔬菜儲藏冷庫，同時(shí)在生產(chǎn)基地培育蔬菜專(zhuān)業(yè)合作組織，加強各個(gè)蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社的聯(lián)系，通過(guò)合作社組織當地農產(chǎn)品銷(xiāo)售，在現有便民果蔬店基礎上，繼續推進(jìn)便民果蔬店建設，至2024年末總數達到100個(gè)，累計配套建設5座集分揀、檢測、儲藏的蔬菜配送中心，與農戶(hù)簽定種植收購協(xié)議，直接進(jìn)入便民果蔬店進(jìn)行銷(xiāo)售，減少中間環(huán)節，降低蔬菜價(jià)格，做到直供直銷(xiāo)。大力抓好流通體系建設，以過(guò)街樓蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、青龍觀(guān)水果批發(fā)市場(chǎng)為主，保證中心城區果蔬供應。三是建設信息服務(wù)平臺。因地制宜建立蔬菜供需大數據信息平臺，建立完善的蔬菜生產(chǎn)監測、市場(chǎng)價(jià)格監測、外調外配聯(lián)絡(luò )機制，促進(jìn)信息融合、互通共享、減少流通環(huán)節，促進(jìn)地產(chǎn)蔬菜供需精準銜接、有序高效流通。及時(shí)對產(chǎn)銷(xiāo)形勢預警，統籌做好在田收獲和市場(chǎng)余缺調劑。加強設施蔬菜種植信息、品種信息、產(chǎn)品價(jià)格信息等產(chǎn)銷(xiāo)信息和生產(chǎn)設施、良種、生產(chǎn)技術(shù)、病蟲(chóng)害防治、生育障礙調控、災害性天氣預防等生產(chǎn)技術(shù)信息的采集、分析與發(fā)布，為設施蔬菜穩定、可持續發(fā)展提供保障�！藏熑螁挝唬簠^商務(wù)局、區農業(yè)農村局、區住建局、區發(fā)改局、區鄉村振興局、相關(guān)鎮（街道）〕
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。區上成立蔬菜穩產(chǎn)保供領(lǐng)導小組，區長(cháng)任組長(cháng)，常務(wù)副區長(cháng)、分管副區長(cháng)任副組長(cháng)，區農業(yè)農村局、區發(fā)改局、區財政局、區住建局、區商務(wù)局、區市場(chǎng)監管局、區鄉村振興局、區經(jīng)合中心、涉農鎮辦行政負責人為成員，辦公室設在區農業(yè)農村局，統籌推進(jìn)蔬菜穩產(chǎn)保供各項工作，各鎮（街道）要壓實(shí)屬地責任，分解落實(shí)以蔬菜保供基地為主的各項工作，在設施蔬菜重點(diǎn)鎮村，建立產(chǎn)業(yè)管理機構，按照產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的要求，對現有設施蔬菜產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相關(guān)管理機構進(jìn)行優(yōu)化整合，強化統籌協(xié)調和宏觀(guān)調控職能，建立一體化的管理體制。
�。ǘ┘哟筘斦度�。用足用活國家和省市關(guān)于設施農業(yè)用地、水利設施建設、鄉村產(chǎn)業(yè)振興等方面的扶持政策，項目資金向蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區、集中區傾斜。建立以政府投入為引導，企業(yè)和農戶(hù)投入為主體的多層次、多形式、多元化投融資體系。各部門(mén)積極爭取省市蔬菜產(chǎn)業(yè)項目資金，優(yōu)先安排使用各級銜接資金用于設施蔬菜基地，區財政統籌安排蔬菜基地建設補助資金，項目主管部門(mén)合理使用資金，建設設施大棚和蔬菜基地產(chǎn)業(yè)路、排灌設施、生產(chǎn)用電等基礎設施配套，落實(shí)金融、信貸、露地蔬菜保險、新建設施蔬菜大棚及新增農機具補貼支持糧食蔬菜生產(chǎn)的“三方案一辦法”，支持重點(diǎn)區域規�；O施蔬菜基地建設，全面改善大棚設施、交通運輸、排灌、電力、網(wǎng)絡(luò )等條件。加大育苗設施、生產(chǎn)設施、冷鏈設施、培訓設施、技術(shù)推廣、質(zhì)量監管、市場(chǎng)流通設施、產(chǎn)銷(xiāo)對接力度，加快區域蔬菜保供基地建設。
�。ㄈ┘訌娬咭龑�。堅持以升級換代提升發(fā)展質(zhì)量為主，擴大外延推進(jìn)發(fā)展規模為輔，全面推進(jìn)蔬菜保供基地建設。落實(shí)扶持龍頭企業(yè)各項政策措施，把中、省、市、區有關(guān)扶持龍頭企業(yè)各項優(yōu)惠政策落到實(shí)處，鼓勵有能力的龍頭企業(yè)進(jìn)入蔬菜生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按照依法、自愿、有償的原則，流轉承包地用于設施蔬菜基地建設，促進(jìn)土地規模發(fā)展。
�。ㄋ模┘訌娂夹g(shù)指導。廣泛應用具有現代科技水平的設施蔬菜生產(chǎn)新裝備、新材料、新品種、新肥藥、新種苗和新模式，著(zhù)力提高設施裝備水平、機械化作業(yè)水平和生產(chǎn)管理水平，提高農民科技素質(zhì)，提升設施蔬菜的科技含量及單產(chǎn)水平，降低用工成本，增強設施蔬菜產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。要加大新品種的更新?lián)Q代步伐，每年推廣3-5個(gè)新品種，適應現代化蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求；圍繞無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的“藥、肥、水”三大技術(shù)，改進(jìn)防病蟲(chóng)技術(shù)，改進(jìn)肥料施用技術(shù)，改進(jìn)灌溉技術(shù)，使蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平得到大幅度提高。組織蔬菜技術(shù)人員分片包干，常態(tài)化開(kāi)展技術(shù)指導服務(wù)，結合省上實(shí)施的農民科技培訓項目，深入到蔬菜基地村組織培訓，推廣科技術(shù)，現場(chǎng)示范，培養一大批蔬菜技術(shù)骨干，積極引進(jìn)新品種進(jìn)行試驗、示范和推廣，并積極爭取項目，推動(dòng)蔬菜基地建設。
�。ㄎ澹⿵娀O督檢查。區上將把設施蔬菜重點(diǎn)區域發(fā)展列入對各鎮（街道）年度目標考核內容，鎮（街道）要把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入重要工作中去，制定規劃、明確任務(wù)、夯實(shí)責任，采取措施進(jìn)行引導和推動(dòng)，各鎮（街道）要對村上實(shí)行嚴格考核，嚴格獎懲，確保年度發(fā)展任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
重大節日蔬菜配送服務(wù)方案9
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于農村產(chǎn)業(yè)革命助推脫貧攻堅工作，扎實(shí)解決“一達標兩不愁三保障”問(wèn)題和貫徹落實(shí)省市關(guān)于開(kāi)展“校農結合”“農醫結合”“農企結合”助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件精神，準確把握現代農業(yè)發(fā)展趨勢，實(shí)現小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接，達到生產(chǎn)關(guān)系適應生產(chǎn)力發(fā)展要求，從而促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”同頻共振和功效疊加，特制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
建立機關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校食堂、醫院、國有企業(yè)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)集中采購配送工作機制，真正做實(shí)“公司+合作社+農戶(hù)”的組織模式和達到精準產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)銷(xiāo)無(wú)縫對接、利益聯(lián)結見(jiàn)效，全區蔬菜配送本地集中采購比例達80%以上。
二、實(shí)施范圍
全區各級機關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、醫院、國有企業(yè)和全國農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和企事業(yè)單位。
三、規劃布局
根據訂單需求，綜合各鎮土壤特點(diǎn)和種植習慣，科學(xué)規劃蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，重點(diǎn)圍繞大白菜、蓮花白、大白蘿卜、豇豆、嫩南瓜、花椰菜、胡蘿卜、西紅柿、茄子、老南瓜等蔬菜品種，在永樂(lè )鎮、三渡鎮、新舟鎮、喇叭鎮、蝦子鎮規劃建設200—1400畝的標準化示范基地共17個(gè)共9686畝（詳見(jiàn)附件1）。
四、工作措施
�。ㄒ唬y算數量需求。配送公司根據機關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校食堂、醫院、國有企業(yè)及全國農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和企事業(yè)單位需求，研究制定配送指南，測算年度消費所需農產(chǎn)品的種類(lèi)和數量，上報采購需求清單。各鎮（街道）安排指導各村（社）專(zhuān)業(yè)合作社根據配送指南，規劃種植區域、種植面積和種植品種，按農產(chǎn)品種類(lèi)、數量、質(zhì)量等級、供應時(shí)間等數據組織好生產(chǎn)和銷(xiāo)售。
�。ǘ┌葱杞M織生產(chǎn)。按照“公司+合作社+農戶(hù)”的組織模式，以訂單需求為導向開(kāi)展定向生產(chǎn)，著(zhù)力解決產(chǎn)業(yè)規劃零散、規模不夠等供需問(wèn)題。
�。ㄈ┏闪⒓夹g(shù)培訓工作隊伍。明確每個(gè)基地技術(shù)培訓人員對基地內種植農戶(hù)進(jìn)行種植技術(shù)的培訓和指導，確保農產(chǎn)品安全、綠色、新鮮、優(yōu)質(zhì)。
�。ㄋ模┒c(diǎn)采購配送。各配送公司與合作社簽訂配送保底價(jià)收購協(xié)議，合作社再與基地農戶(hù)簽訂保底價(jià)訂單收購合同，形成生產(chǎn)、配送、銷(xiāo)售全鏈條。
�。ㄎ澹⿵娀称钒踩�。農業(yè)農村部門(mén)要加強農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節的安全監管，提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測檢測能力，確保源頭安全。發(fā)改部門(mén)要加強農產(chǎn)品運輸、貯存、配送等流通環(huán)節的監管。市場(chǎng)監管部門(mén)要加大對農產(chǎn)品消費環(huán)節的監督檢查，加大定期和不定期抽檢力度，確保安全消費。配送企業(yè)要建立全程質(zhì)量監控、安全檢測制度，對配送的每一種農產(chǎn)品進(jìn)行檢測留樣，建立檔案備查。
五、合作模式
采取政府引導、公司“龍頭”帶動(dòng)，合作社“龍身”聯(lián)結，農戶(hù)“龍尾”基礎的“公司+合作社+農戶(hù)”農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，公司對接市場(chǎng)做好銷(xiāo)售，合作社銜接公司與農戶(hù)做好發(fā)展，農戶(hù)負責按訂單要求做好種植達到公司“放下包袱”擴市場(chǎng)，合作社全心全意抓管理服務(wù)，農戶(hù)一心一意抓生產(chǎn)。從而建立農戶(hù)與合作社，農戶(hù)與公司之間的新型產(chǎn)業(yè)關(guān)系，轉變一家一戶(hù)小農生產(chǎn)的傳統經(jīng)營(yíng)方式，從而促進(jìn)傳統農業(yè)邁向訂單農業(yè)發(fā)展軌道和保障公司、合作社、農戶(hù)三家利益，使產(chǎn)業(yè)能夠可持續發(fā)展。
六、利益聯(lián)結
�。ㄒ唬┡渌凸緦Υ寮壓献魃缫巹澃l(fā)展的各種訂單蔬菜實(shí)行保底價(jià)收購，當市場(chǎng)價(jià)低于保底價(jià)時(shí)按保底價(jià)收購，當市場(chǎng)價(jià)高于保底價(jià)時(shí)按市場(chǎng)價(jià)收購（市場(chǎng)價(jià)格為區教育科技局當周所定營(yíng)養餐價(jià)格下浮20%）（詳見(jiàn)附件2）。
�。ǘ橹鸩綁汛蠛挽柟袒亟ㄔO，實(shí)現貧困戶(hù)利益聯(lián)結。村級合作社在蔬菜銷(xiāo)售過(guò)程中按銷(xiāo)售利潤的10%進(jìn)行費用提取，提取的經(jīng)費30%用于基地內基礎設施建設管理維護，20%用于合作社日常工作開(kāi)支，50%用于貧困戶(hù)利益聯(lián)結分紅。
七、要素保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
成立“訂單農業(yè)”（蔬菜）種植配送工作領(lǐng)導小組，成員名單如下：
組長(cháng)：何家琴區黨工委副書(shū)記、政法委書(shū)記、管委會(huì )副主任（分管常務(wù)工作）
副組長(cháng)：劉照文新區管委會(huì )二級調研員
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室在區農業(yè)農村局，由肖成進(jìn)同志兼任辦公室主任，姜鳳、池軍紅同志兼任辦公室常務(wù)副主任，區教科局、衛健局、發(fā)改局、市場(chǎng)監管局分管領(lǐng)導兼任辦公室副主任，負責“訂單農業(yè)”（蔬菜）種植配送日常工作。各鎮（街道）也要成立“訂單農業(yè)”（蔬菜）種植配送工作組織領(lǐng)導機構，引導種植大戶(hù)和經(jīng)營(yíng)能人加入專(zhuān)業(yè)合作社，做好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。
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區級財政預算安排一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金支持“訂單農業(yè)”（蔬菜）種植配送產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)用于支持合作社對產(chǎn)業(yè)基礎設施建設投入。各鎮（街道）也要預算專(zhuān)項資金扶持村級蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社做大做強。
八、獎勵機制
為激勵公司和合作社拓展市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道，對全年“訂單蔬菜”種植配送量大，利益聯(lián)結機制運行效果好的公司和合作社將給予資金獎勵或政策扶持。
重大節日蔬菜配送服務(wù)方案10
一、適用范圍
凡自營(yíng)的蔬菜、水果類(lèi)商品，均適用此管理流程。
二、編碼使用要求
1、要貨單、入庫單、調撥單、報損單、除皮單、盤(pán)點(diǎn)單必須使用8位商品編碼；
2、嚴格要求同一商品進(jìn)、銷(xiāo)計量單位一致化。如空心菜以“kg”作為計量單位進(jìn)貨入庫，銷(xiāo)售時(shí)必須以“kg”為計量單位。
三、要貨流程
1、要貨五原則：
(1)參考上周同一天(節假日除外)銷(xiāo)售；
(2)參考昨日銷(xiāo)售；
(3)參考當日菜譜原料需求及當日庫存情況；
(4)嚴格依照食材認證渠道執行其中(1)、(2)、(3)項為食堂總廚在制定要貨計劃時(shí)必須參考的要素；(4)、項為采購負責人在決定采購時(shí)必須參考的要素。
2、要貨流程：
食堂總管在餐行健系統上制作電子版要貨單（準確填寫(xiě)商品編碼、名稱(chēng)、要貨數量），負責與采供部及時(shí)緊密溝通，在基地供應商處訂貨采買(mǎi)的商品在下午2點(diǎn)前填寫(xiě)好第二天所需商品；本地現采商品在營(yíng)業(yè)結束后，即晚上6點(diǎn)前將第二天所需商品的要貨單利用網(wǎng)絡(luò )傳輸方式發(fā)送給采購組貨源組織負責人，須確認對方成功接收。未按時(shí)完成處罰賣(mài)場(chǎng)負責人100元/次。
四、采購流程
1、采購現金由采購經(jīng)理負責借出并在財務(wù)清帳。
2、采購組逐步分類(lèi)分單品摸索總結出每天的最佳采買(mǎi)時(shí)機、采買(mǎi)地點(diǎn)，可以獲得最佳商品的品質(zhì)品相和最優(yōu)惠的價(jià)格經(jīng)驗，最大限度降低采購成本，形成科學(xué)有效的采買(mǎi)制度。
3、采用送貨制的供應商，采購組要與食堂一起科學(xué)安排和調度，盡可能縮短商品從收貨到食堂售賣(mài)之間的時(shí)間。
4、商品分級：采購人員在采買(mǎi)商品時(shí)，需認定商品等級，具體分為精品貨、優(yōu)質(zhì)貨和統裝貨三種，務(wù)必將認定結果填寫(xiě)在送貨單上。
其認定原則為：
1)精品貨：通過(guò)特別精選的商品。2)優(yōu)質(zhì)貨：通過(guò)簡(jiǎn)單精選的商品。3)統裝貨：沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何精選的商品。
5、采購組參照要貨單組織貨源，對基地供應商和長(cháng)期合作供應商進(jìn)行詢(xún)價(jià)和電話(huà)預定采買(mǎi)，其余商品進(jìn)入現金采買(mǎi)流程�；毓⿷毯烷L(cháng)期合作供應商送貨到指定地點(diǎn)后，必須由采購人員、現場(chǎng)質(zhì)檢負責人共同檢驗、過(guò)稱(chēng)、結算并在三聯(lián)單據上簽字確認。在現金采買(mǎi)過(guò)程中遵照詢(xún)價(jià)、議價(jià)、最終確定成交、點(diǎn)貨裝車(chē)、運輸、交付六個(gè)環(huán)節依次進(jìn)行。詢(xún)價(jià)由當日所有采購員分別進(jìn)行，匯總各自意見(jiàn)后確認意向采買(mǎi)點(diǎn)，進(jìn)入議價(jià)環(huán)節，必須2人以上，現場(chǎng)明確主購和輔購，并對議定單價(jià)負責；價(jià)格談成后通知攜帶現金的人員(指派專(zhuān)人并專(zhuān)款專(zhuān)用)開(kāi)單結算，付款人員與駕駛員、搬運工一起過(guò)秤裝車(chē)，付款人員對已買(mǎi)商品全部裝車(chē)無(wú)遺漏負責。裝車(chē)完畢后，由開(kāi)單付款人負責填寫(xiě)送貨單(一式四聯(lián))，分供貨商單獨填寫(xiě)，有條件的留下供貨商手機(電話(huà))和聯(lián)系地址，供貨商簽字確認；駕駛員、付款人員在送貨單上簽字確認并付款。付款人員對采購商品的數量、金額、現金結算負責。
6、送貨單一聯(lián)由付款人員保存，以備核對現金，另三聯(lián)交駕駛員隨貨同行進(jìn)入運輸、交貨環(huán)節。
7、裝車(chē)時(shí)采購組人員按重貨優(yōu)先原則、商品保鮮優(yōu)先原則安排裝車(chē)，商品要求輕拿輕放，嚴禁野蠻裝卸商品。運輸過(guò)程中駕駛員必須小心駕駛以保證商品安全、完整。
8、對采購的商品進(jìn)價(jià)，由監控部隨機不定期抽檢。
9、車(chē)輛運輸路線(xiàn)：由批發(fā)市場(chǎng)出發(fā)，直送總店分揀，再由總店向各分店配送。
10、沒(méi)有按上述流程執行的，每錯一個(gè)環(huán)節處罰50元。
五、收貨流程
1、收貨時(shí)間：從凌晨4點(diǎn)開(kāi)始，貨車(chē)到達指定收貨地點(diǎn)后，駕駛員、搬運工、食堂質(zhì)檢員、總管等收貨人員依照配送貨單收貨。
2、收貨人員必須嚴格執行收貨標準，不得降低收貨標準，不得提高收貨數量(有特殊原因除外)；對品相、質(zhì)量有問(wèn)題的商品應予以拒收，對可以降級收貨的，根據商品情況降級收貨。
3、收貨人員必須過(guò)秤后如實(shí)填寫(xiě)商品毛重、去皮數量（含冰塊、水份、泥土、包裝物等）。過(guò)秤后在三聯(lián)送貨單上由收貨負責人、司機、質(zhì)檢員共同簽字確認，一聯(lián)交付收貨人，另兩聯(lián)由司機帶回分別交給付款人員及生鮮部文員，以便采購組掌握交貨信息、報帳。
4、在貨車(chē)離開(kāi)交貨區時(shí)，由質(zhì)檢員檢查送貨車(chē)輛是否有未卸完或夾帶商品，并建立日志表。
重大節日蔬菜配送服務(wù)方案11
為切實(shí)保障疫情防控期內群眾基本生活物資需求，結合我鎮實(shí)際，制定如下物資保供工作方案。
一、工作目標
按照“統一封控、統一配送、統一管理、保障需求”的原則，在集中封閉期間，有序、有效集中開(kāi)展配送工作，落實(shí)各項工作措施，有效保障封控地區必要生活物資需求，全力維護封控地區安全穩定。
二、配送方式及范圍
生活物資以“外調”為主，配送單位為略陽(yáng)縣新圣嘉購物中心，配送范圍為全鎮范圍，優(yōu)先保障管控區內群眾和隔離點(diǎn)群眾生活必需物資。
三、配送物資種類(lèi)
蔬菜、雞蛋、水果、豬肉、大米、面粉、食用油、食用鹽等。
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬⿻惩ū９┣�。采取有效措施，切實(shí)保障我鎮物資供應主渠道的暢通，按照縣級有關(guān)部門(mén)要求，確定新圣嘉購物中心為我鎮物資供應點(diǎn)。每周二、周六由馬蹄灣鎮興旺食雜店負責人張兵統一進(jìn)購所需物資。
�。ǘ┞鋵�(shí)專(zhuān)人負責。針對全鎮所有村組已封閉的實(shí)際情況，要求各村（社區）落實(shí)專(zhuān)人負責，每周一、周五將超市提供的可售物品清單上傳至村（居）民微信群中，要求村（居）民將所需物資情況定時(shí)上報，各村（社區）安排專(zhuān)人負責統計匯總上報至市場(chǎng)監管所王軍同志處，王軍同志對接興旺食雜店負責人張兵前往縣城進(jìn)購。
�。ㄈ┟鞔_配送流程。各村（社區）負責聯(lián)絡(luò )人按照村、鎮（街）規模合理確定物資存放配送點(diǎn)，設置醒目的物資存放點(diǎn)標識標牌。所有物資配送應通過(guò)興旺食雜店配送站點(diǎn)收貨和分發(fā)，個(gè)人不得直接取貨。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。專(zhuān)班負責同志要對生活物資市場(chǎng)供應工作親自抓、負總責，深入一線(xiàn)、靠前指揮。各單位要認真履職盡責、密切協(xié)同配合，針對疫情發(fā)展情況，加強對保供商店的商品保供監測和疫情防控巡查，確保責任到位、保供到位、防控到位。
�。ǘ┖粚�(shí)工作責任。鎮市場(chǎng)監管所負責配送物品的質(zhì)量、價(jià)格、檢測，安排專(zhuān)人全批次監管和聯(lián)絡(luò )（負責人王軍：15319336xxx）；鎮黨政辦負責抓好物資調運協(xié)調、聯(lián)絡(luò )等工作（負責人羅奔：13700260123）；保供單位負責保質(zhì)保量、準時(shí)準點(diǎn)完成全部配送流程，在打包、分裝、配送過(guò)程中嚴格按照疫情防控相關(guān)規定操作（負責人張兵：1399265xxxx）。
�。ㄈ┘訌娙藛T保障。各村（社區）要充實(shí)生活物資保供工作力量，特別要加強社區工作力量，組織下沉干部，發(fā)動(dòng)黨員，招募志愿者積極參與應急保供工作，切實(shí)解決“最后一百米”問(wèn)題。要高度關(guān)注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體，采取“一對一”的精準服務(wù)方式提供保障。配送人員要保護自身安全，每天進(jìn)行核酸檢測。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�。及時(shí)關(guān)注輿情，主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應社會(huì )關(guān)切，穩定社會(huì )預期，引導合理消費，營(yíng)造保障生活物資市場(chǎng)供應良好氛圍。
重大節日蔬菜配送服務(wù)方案12
為有效監測、及時(shí)控制和消除因突發(fā)新冠肺炎疫情引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)供應不穩定，積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調度，切實(shí)保障突發(fā)疫情期間極端情況下我縣生活必需品市場(chǎng)供應穩定，根據《國家發(fā)展和改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳<關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）>的通知》（發(fā)改辦運行〔20xx〕1053號）精神，結合我縣實(shí)際，特制定《盂縣應對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應急供應工作方案》�？h政府決定成立盂縣生活必需品應急供應工作領(lǐng)導組�，F將領(lǐng)導小組組成人員名單和職責安排如下：
一、工作目標
做好糧食（米面）、食用油、蔬菜、雞蛋、豬肉、火腿腸、方便面及瓶裝水等生活必需品市場(chǎng)供需情況的應急監測、生產(chǎn)調
度、物資運輸、終端銷(xiāo)售、儲備投放、市場(chǎng)監管、宣傳引導等工作，滿(mǎn)足居民日常生活需要，維護正常的社會(huì )秩序。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿謼l塊結合，分級負責。堅持以屬地負責、市級支援、統籌聯(lián)動(dòng)的原則，按照封控、管控、防控管理級別，分級響應、分級啟動(dòng)應急預案，落實(shí)處置主體責任。建立以事發(fā)地政府為主，相關(guān)部門(mén)和周邊地區配合支援的領(lǐng)導責任制和現場(chǎng)指揮機構，切實(shí)做好應急工作。
�。ǘ﹫猿謱�(shí)時(shí)監測，快速反應。在出現疫情區域實(shí)施防范、管控、封控管理時(shí)，快速做出反應，及時(shí)了解掌握本區域生活必需品市場(chǎng)供應狀況，將有關(guān)情況上報縣政府及縣商務(wù)局。
�。ㄈ﹫猿謪f(xié)調配合，共同推動(dòng)。在出現疫情區域實(shí)施防范、管控、封控管理時(shí)，在縣政府的統一指揮下，根據具體情況適時(shí)啟動(dòng)生活必需品應急供應工作方案，各部門(mén)之間通力配合，確保市場(chǎng)供應，增強人民群眾生活的安全感。
三、組織體系及主要職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立盂縣應對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應急供應工作領(lǐng)導組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導組），由縣委常委、副縣長(cháng)王占山任組長(cháng)，由縣發(fā)改局局長(cháng)李華青、縣商務(wù)局局長(cháng)田晉中、縣政府辦副主任高偉任副組長(cháng)，縣委宣傳部、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣衛健局、縣市場(chǎng)監管局、縣城鎮社區辦事處、縣直機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣紅十字會(huì )、各鄉（鎮）政府等部門(mén)有關(guān)負責同志為領(lǐng)導組成員，領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在縣商務(wù)局，辦公室主任由田晉中同志兼任。
�。ǘ╊I(lǐng)導組職責
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處置工作，辦理縣政府交辦的有關(guān)事項。
�。ㄈ╊I(lǐng)導組辦公室職責
執行領(lǐng)導組的決定；組織編制、修訂工作方案；及時(shí)準確的收集發(fā)布信息；受理、處理市場(chǎng)異常波動(dòng)的報警；協(xié)調應急工作的指揮、保障、解除等環(huán)節的有關(guān)問(wèn)題。
�。ㄋ模┏蓡T單位職責
商務(wù)部門(mén)：負責組織各成員單位綜合協(xié)調生活必需品市場(chǎng)供應保障工作；加強生活必需品市場(chǎng)運行監測、調研；指導企業(yè)加大產(chǎn)銷(xiāo)對接，提高商品采購量和庫存量；統籌協(xié)調生活必需品物資調運支持。
宣傳部門(mén)：負責協(xié)調新聞單位，做好輿情引導工作，維護市場(chǎng)穩定，組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
發(fā)改部門(mén)：負責做好疫情期間的市場(chǎng)價(jià)格監測工作；落實(shí)縣級重要物資和應急儲備物資動(dòng)用計劃和指令；關(guān)注全縣糧油市場(chǎng)、重要物資的供應動(dòng)態(tài)工作；做好救災物資應急保障工作。
農業(yè)農村部門(mén)：負責組織好糧、油、肉、菜、蛋等生活必需品的種養、屠宰、加工等生產(chǎn)活動(dòng)，提高農產(chǎn)品自給率；做好產(chǎn)能、產(chǎn)量監測；負責農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作。
公安部門(mén)：負責維護生活必需品供應場(chǎng)所的治安秩序，及時(shí)打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的犯罪活動(dòng)；負責生活必需品運輸道路暢通。
財政部門(mén)：負責保障市場(chǎng)供應應急事項所需費用及時(shí)到位。
衛健部門(mén)：負責做好生活必需品相關(guān)企業(yè)人員的核酸檢測；做好高速卡口運輸物資車(chē)輛消殺等工作；指導培訓生活必需品供銷(xiāo)企業(yè)做好日常消殺工作；協(xié)調組織對我縣重大食品安全事故開(kāi)展醫療救治、事件現場(chǎng)衛生處理及流行病學(xué)調查；做好通報與食品安全有關(guān)的其他信息。
交通運輸部門(mén)：負責為應急生活物資運輸提供交通運力保障；協(xié)調生活必需品供銷(xiāo)企業(yè)運輸車(chē)輛出入綠色通道，必要時(shí)發(fā)放應急通行證。
市場(chǎng)監管部門(mén)：負責規范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行為，維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序；加強對生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的監督管理；加強對生活必需品價(jià)格監督檢查，必要時(shí)實(shí)施價(jià)格干預措施或者緊急措施；受理疫情防控期間消費者投訴和舉報。
民政部門(mén)：組織、指導全縣慈善捐贈工作；負責全縣居民最低生活保障、臨時(shí)救助等工作；組織和指導全縣社會(huì )互助活動(dòng)；指導城鄉社區組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展生活必需品應急保供工作，配合相關(guān)部門(mén)全面落實(shí)一線(xiàn)城鄉社區工作者的關(guān)心關(guān)愛(ài)措施。
縣城鎮社區辦事處：負責協(xié)同相關(guān)部門(mén)做好統計本區域內居住人員情況及所需物資情況，反饋至應急供應領(lǐng)導組，按照領(lǐng)導小組安排劃區域進(jìn)行分包，協(xié)同相關(guān)部門(mén)做好居民物資發(fā)放配送工作。
縣直機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心：負責縣級機關(guān)的涉疫情防控事務(wù)管理工作，承擔疫情防控工作期間車(chē)輛和大型辦公設備等資產(chǎn)的委托采購、配置、調配等統一管理工作；負責外地來(lái)盂支援隊伍人員的食、宿、行等綜合保障工作。
縣紅十字會(huì )：根據新冠肺炎疫情的具體情況，向社會(huì )發(fā)出緊急救援救助呼吁，依法接受?chē)鴥韧饨M織和個(gè)人的捐贈，并依據有關(guān)規定分配募捐款物，組織志愿者服務(wù)團隊，開(kāi)展幫扶救助。
各鄉（鎮）政府：負責本區域內的人員及物資需求摸排情況。協(xié)同相關(guān)部門(mén)做好本區域內的物資保障供應工作。
四、應急響應措施
生活必需品應急供應是指因疫情防控需要采取防范、管控、封控管理，群眾外出采購生活必需品不便；或因疫情原因造成我縣糧、油、肉、菜、蛋等市場(chǎng)供求關(guān)系突變，主要生活必需品大范圍脫銷(xiāo)，政府采取針對性必要措施，確保生活必需品穩定供應。
�。ㄒ唬﹩�(dòng)市場(chǎng)供應監測
啟動(dòng)糧食（米面）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和供求情況日報制度，異常波動(dòng)零報告制度，及時(shí)掌握市場(chǎng)供應、銷(xiāo)售、庫存、調運、價(jià)格等變動(dòng)情況，發(fā)現脫銷(xiāo)、斷檔、搶購等異常情況第一時(shí)間報告處置。（責任部門(mén)：縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣農業(yè)農村局）
�。ǘ┘訌娚畋匦杵肥袌�(chǎng)供應
組織協(xié)調開(kāi)展應急調度保供，督導生活必需品生產(chǎn)商、供應商、流通終端商積極組織貨源，加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接，提高生產(chǎn)企業(yè)儲備和商貿企業(yè)庫存，加大調運、投放力度，保障市場(chǎng)供應的有效供給。應急情況下，優(yōu)先安排保供企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及配送企業(yè)員工核酸檢測、防疫配備，確保工作人員及時(shí)安全到崗；采取團購配送、電商配送、幫扶配送、移動(dòng)配送等應急供應方式，保障居民特定情況下的生活需求。（責任部門(mén)：縣商務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣衛健局、縣市場(chǎng)監督管理局、各鄉（鎮）政府）
�。ㄈ┳龊脩鄙唐诽娲返难芯抗ぷ�
強化市場(chǎng)監測、分析研判，在可能出現部分應急商品斷供且無(wú)法通過(guò)外調解決的，積極開(kāi)展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。（責任部門(mén)：縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣農業(yè)農村局）
�。ㄋ模┻m時(shí)開(kāi)展儲備物資投放
在市場(chǎng)供應嚴重不足時(shí)，根據縣政府統一調度，按照縣政府指令適時(shí)投放區級儲備物資，保障民生需求，市場(chǎng)穩定�？h級政府物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規定程序，向市級和省級申請儲備物資投放。在情況特別嚴重時(shí)，對生活必需品銷(xiāo)售實(shí)行定量銷(xiāo)售干預。（責任部門(mén)：縣發(fā)改局）
�。ㄎ澹⿻惩ㄎ镔Y運輸通道
對涉及運輸生活必需品的人員核酸檢測、車(chē)輛消毒、通行等開(kāi)辟綠色通道，及時(shí)為保供骨干企業(yè)以及配送骨干企業(yè)自有車(chē)輛以及外埠生活物資車(chē)輛提供應急通行證，確保生活必需品高效、低成本運輸，保證轄區運輸暢通。做好司機閉環(huán)管理，并注意物質(zhì)和精神關(guān)懷。必要時(shí)，在疫情地區外圍合適地點(diǎn)設置運輸中轉站，中轉站應具備消殺、物資中轉、臨時(shí)儲備、綜合配套等功能，實(shí)行“無(wú)接觸”物資交接，確保保障極端情況下進(jìn)出城市物流通道暢通。極端情況下，協(xié)調征集非專(zhuān)業(yè)運輸類(lèi)車(chē)輛投入短途生活物資配送，提升商超與社區間生活必需品運送能力。（責任部門(mén)：縣交通局、縣公安局、縣衛健和體育局、各鄉（鎮）政府）
�。┘訌娦畔l(fā)布、輿論引導
按照穩定市場(chǎng)的原則，積極開(kāi)展輿情監測工作，及時(shí)通過(guò)主流媒體、官方網(wǎng)站向社會(huì )發(fā)布有關(guān)信息，正確宣傳引導社會(huì )輿論，回應社會(huì )關(guān)切，穩定消費預期，維護社會(huì )安定秩序。（責任部門(mén)：縣委宣傳部）
五、不同風(fēng)險等級區域保供制度
為有效應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，根據不同風(fēng)險等級開(kāi)展保供工作，全力保障全縣人民的生活必需品供應。
�。ㄒ唬┑惋L(fēng)險地區。生活必需品供應主體保持正常營(yíng)業(yè)，按照疫情防控要求，嚴格落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間。
�。ǘ┲酗L(fēng)險地區。生活必需品供應的重點(diǎn)保供企業(yè)保持正常營(yíng)業(yè)，嚴格按照疫情防控要求，落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，遵守中風(fēng)險地區政府實(shí)行“人不出區，嚴禁聚集，憑出入證購買(mǎi)生活必需品”的管控措施，控制購物場(chǎng)所內總人數，避免出現因人群聚集導致交叉感染情況發(fā)生。組織企業(yè)實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應，在社區指定地點(diǎn)設立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn)，支持開(kāi)展“線(xiàn)上下單、線(xiàn)下配送”的無(wú)接觸購物配送服務(wù)。針對線(xiàn)上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動(dòng)困難等群體給予特殊關(guān)懷，建立“銷(xiāo)售企業(yè)+社區工作者+志愿者”的采買(mǎi)配送隊伍，提高配送組織效率。
�。ㄈ└唢L(fēng)險地區。生活必需品供應的重點(diǎn)保供企業(yè)停止線(xiàn)下經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，全部啟用線(xiàn)上銷(xiāo)售模式，實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”分包負責、定向供應，在居民生活區附近設立生活必需品應急投放點(diǎn)，進(jìn)行定時(shí)集中配送，實(shí)現高風(fēng)險區域全覆蓋。針對線(xiàn)上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動(dòng)困難等群體給予特殊關(guān)懷，建立“銷(xiāo)售企業(yè)+社區工作者+志愿者”的采買(mǎi)配送隊伍，提高配送組織效率。必要時(shí)，可采取“蔬菜包”等方式派送，減少訂單處理、分揀包裝、運輸配送等工作量。
六、防范、管控、封控區域不同場(chǎng)景保供響應措施
基于我縣新冠肺炎疫情可能出現的不同情形、風(fēng)險場(chǎng)景采取相應的應對措施，協(xié)調生活必需品重點(diǎn)保供企業(yè)配合商務(wù)部門(mén)，及時(shí)調整門(mén)店供應和應急投放點(diǎn)供應的銷(xiāo)售模式，做好不同供應方式轉化時(shí)的商品配送。
�。ㄒ唬┰诜婪豆芾砬闆r下，實(shí)行“強化社會(huì )全面管控，嚴格限制人員聚集”措施。若在較大范圍內發(fā)生搶購糧油、肉、菜、蛋等主要生活必需品，引起商品脫銷(xiāo)，影響社會(huì )安定穩定的情況。
1.啟動(dòng)響應
在發(fā)生生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)后，縣生活必需品應急供應工作領(lǐng)導組要第一時(shí)間向屬地政府匯報，立即啟動(dòng)應急響應，開(kāi)展區域生活必需品的應急供應。同時(shí)，縣領(lǐng)導組根據情況適時(shí)采取相應工作措施。
2.響應措施
�。�1）縣商務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣發(fā)改局按職責啟動(dòng)糧食（米面）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和銷(xiāo)售供求情況日監測，掌握重點(diǎn)企業(yè)主要生活必需品日產(chǎn)量、銷(xiāo)量、存量、調運量、來(lái)源（產(chǎn)地）、供貨渠道、價(jià)格等基本情況，對各類(lèi)信息進(jìn)行匯總，科學(xué)分析、綜合評價(jià)監測數據，為縣政府決策提供參考。
�。�2）縣商務(wù)局組織大型批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等經(jīng)營(yíng)主體提高糧、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現空柜、空架，引發(fā)居民心理恐慌。督促生活必需品供應主體嚴格落實(shí)疫情防控要求，控制購物場(chǎng)所內總人數，引導居民有序購物，確保生活必需品安全供應充足�？h農業(yè)農村局要組織生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)能、產(chǎn)量，有效擴大生活必需品的自給率。
�。�3）縣商務(wù)局與縣農業(yè)農村局要引導協(xié)調生活必需品經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)與種植基地、養殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對接，利用市場(chǎng)化手段建立穩固可持續的市內外供求關(guān)系，及時(shí)保質(zhì)保量采購、調運、儲備足量的主要生活必需品，滿(mǎn)足居民基礎需求。
�。�4）當重點(diǎn)保供企業(yè)庫存量不足時(shí)，縣商務(wù)局要協(xié)調指揮企業(yè)從周邊縣（區）緊急調運商品，進(jìn)行異地商品調劑，組織開(kāi)展市場(chǎng)應急投放。
�。�5）迅速做好輿論宣傳工作，對外發(fā)布宣傳生活必需品市場(chǎng)穩定供應的形勢，宣傳政府穩定市場(chǎng)的措施和效果。
�。�6）如果出現全縣生活必需品緊缺斷供，縣商務(wù)局將立即上報市商務(wù)局，請求給予支援。同時(shí)，積極向其他兄弟縣區請求協(xié)助，給予跨區域貨源調運支持。
3.終止（或調整）應急響應
縣疫情防控指揮部決定終止防范管理后，生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件處置完畢，即終止應急供應。
�。ǘ┰诠芸毓芾硐�，實(shí)行“人不出區、嚴禁聚集”措施，保障生活必需品供應。
1.啟動(dòng)響應
根據屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別，縣生活必需品應急供應工作領(lǐng)導組立即啟動(dòng)生活必需品應急響應，開(kāi)展區域生活必需品的應急供應。同時(shí)，縣領(lǐng)導組根據情況適時(shí)采取相應工作措施。
2.響應措施
在防范區應急處置的基礎上，增加以下針對性措施：
�。�1）成立由縣相關(guān)領(lǐng)導任組長(cháng)的疫情防控期間生活必需品應急供應工作組，下設數據收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場(chǎng)監管、治安疏導、輿情管控、防護消殺8個(gè)工作小組，全面投入物資供應和保障工作。由各街道社區為單元分區域進(jìn)行保供。
�。�2）由街道、社區（村）等工作人員組成數據收集整理組，統計管控區居住人員情況，反饋至物資供應組，結合每家保供企業(yè)供應能力，劃區域進(jìn)行分包負責。
�。�3）物資供應組組織保供企業(yè)嚴格落實(shí)疫情防控要求，實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應，在社區指定地點(diǎn)設立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn)、移動(dòng)售貨車(chē)，分時(shí)錯峰，負責分包供應該區域居民，每戶(hù)2天可安排1人在嚴格做好個(gè)人防護的前提下，購買(mǎi)生活必需品物資。支持提供線(xiàn)上訂購線(xiàn)下配送的“無(wú)接觸”銷(xiāo)售服務(wù)，鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群等進(jìn)行線(xiàn)上購物，針對線(xiàn)上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動(dòng)困難等群體給予特殊關(guān)懷，由社區、村或物業(yè)按照需求代為采購配送。
�。�4）物資運輸組依托供應商自有物流配送系統或統籌轄區內物流運力，統一發(fā)放車(chē)輛應急通行證，確保民生物資車(chē)輛便捷快速通行。同時(shí)負責開(kāi)展跨區域調運。
�。�5）物資配送組指導重點(diǎn)保供企業(yè)、外賣(mài)平臺等配送人員和管控區域內配送人員，嚴格落實(shí)衛健、疾控部門(mén)要求，提供安全放心的“無(wú)接觸”配送服務(wù)。根據管控區域需求充實(shí)一線(xiàn)工作人員。
�。�6）市場(chǎng)監管組及時(shí)做好穩定轄區市場(chǎng)價(jià)格工作，保證市場(chǎng)生活物資質(zhì)量；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)行為。
�。�7）治安疏導組全力做好物資運輸、配送過(guò)程中的治安維護和交通疏導，配合做好管控區內市場(chǎng)秩序維護工作。
�。�8）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動(dòng)發(fā)聲，正面引導，防范不實(shí)炒作；及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，穩定社會(huì )預期；遇有異常情況，即時(shí)上報、即時(shí)處置。
�。�9）防護消殺組統籌檢疫卡口、物資保障現場(chǎng)所需防疫、消殺物資；組織相關(guān)區域消殺工作；對臨時(shí)設立的企業(yè)應急投放點(diǎn)工作人員和管控區內一線(xiàn)配送人員進(jìn)行上崗前相關(guān)培訓并監督落實(shí)；按照要求定期進(jìn)行核酸檢測。
3.終止響應
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理，生活必需品市場(chǎng)供應處置完畢，即終止應急供應，穩妥有序推動(dòng)轄區企業(yè)復工復產(chǎn)。
�。ㄈ┰诜饪毓芾硐�，執行“區域封閉、足不出戶(hù)、服務(wù)上門(mén)”措施，保障社會(huì )必需品供應。
1.啟動(dòng)響應
根據屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別，縣生活必需品應急供應工作領(lǐng)導組立即啟動(dòng)生活必需品應急響應，開(kāi)展區域生活必需品的應急供應。同時(shí)，縣領(lǐng)導組根據情況適時(shí)采取相應工作措施。
2.響應措施
在防范區應急處置的基礎上，增加以下針對性措施：
A.針對村（小區）采取封閉管理的應急處置
�。�1）成立由縣相關(guān)領(lǐng)導任組長(cháng)的疫情防控期間生活必需品應急供應現場(chǎng)指揮部，下設數據收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場(chǎng)監管、輿情管控、防護消殺7個(gè)工作組，全面投入物資供應和保障工作。
�。�2）由街道、社區（村）等工作人員組成數據收集整理組，統計封控區居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類(lèi)、數量等）。
�。�3）物資供應組立即對接封閉村（小區）附近的重點(diǎn)保供企業(yè)，根據數據收集整理組反饋的居民人數，確定一定數量的保供企業(yè)作為直接供貨商，指導企業(yè)根據村（小區）區域分布和居民主要分布情況分散設立應急投放點(diǎn)，應急投放點(diǎn)只供應采取封閉管理村（小區）的居民生活需求。根據反饋的需求情況，每日定點(diǎn)配送、投放，根據封閉、封控管理區域不同要求采取多種供應方式。
�。�4）物資運輸組依托供應商自有物流配送系統或統籌轄區內物流運力，統一發(fā)放車(chē)輛應急通行證，確保民生物資車(chē)輛便捷快速通行。
�。�5）物資配送組指導重點(diǎn)保供企業(yè)在為投放點(diǎn)配送物資的人員、封控區域內配送物資的人員，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格落實(shí)衛健、疾控部門(mén)要求，封控區域內配送人員統一配置防護用品，提供“無(wú)接觸”配送服務(wù)。根據封閉管理區域需求充實(shí)一線(xiàn)配送人員，配送人員應當從封閉管理區域卡口位置將物資送至居民家門(mén)口。
�。�6）市場(chǎng)監管組及時(shí)做好轄區內市場(chǎng)價(jià)格監督檢查工作；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)行為。
�。�7）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動(dòng)發(fā)聲，正面引導，防范不實(shí)炒作；及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，穩定社會(huì )預期；遇有異常情況，即時(shí)上報、即時(shí)處置。
�。�8）防護消殺組統籌物資保障現場(chǎng)所需防疫、消殺物資；指導監督指揮部工作人員的防疫防護工作；組織相關(guān)區域消殺工作；對臨時(shí)設立的企業(yè)應急投放點(diǎn)工作人員和封控區內一線(xiàn)配送人員進(jìn)行上崗前相關(guān)培訓并監督落實(shí)；按照要求定期進(jìn)行核酸檢測。
B.縣區全域封控管理的應急處置
�。�1）成立由縣相關(guān)領(lǐng)導任組長(cháng)的疫情防控期間生活必需品應急供應工作組，下設數據收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場(chǎng)監管、輿情管控、防護消殺7個(gè)工作組，全面投入物資供應和保障工作。以各街道為單元分區域進(jìn)行保供。
�。�2）由街道、社區（村）等數據收集整理組梳理封控區居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類(lèi)、數量等）。
�。�3）物資供應組梳理可正常經(jīng)營(yíng)的生活必需品保供企業(yè)，根據數據收集整理組反饋的居民人數，劃區域進(jìn)行分包負責、定向供應，或可采取標準化“蔬菜包”等供應方式。必要時(shí)，上報市生活必需品應急供應工作領(lǐng)導組辦公室給予協(xié)調調運，組織周邊縣（區）進(jìn)行支援和幫助。需動(dòng)用政府儲備，按程序分級啟動(dòng)物資投放工作。
�。�4）物資運輸組依托供應商自有物流系統或統籌轄區內物流運力，負責本區域內生活必需品運輸及開(kāi)展跨區域調運。
�。�5）物資配送組指導重點(diǎn)保供企業(yè)在為投放點(diǎn)配送物資的人員、封控區域內配送物資的人員，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格落實(shí)衛健、疾控部門(mén)要求，封控區域內配送人員統一配置防護用品，提供“無(wú)接觸”配送服務(wù)。組織轄區力量，聯(lián)合街道對村（小區）進(jìn)行配送，村（小區）相關(guān)配送人員從封閉管理區域卡口位置將物資送至居民家門(mén)口。根據各封閉管理區域需求充實(shí)一線(xiàn)配送人員。
�。�6）市場(chǎng)監管組及時(shí)做好轄區內市場(chǎng)價(jià)格監督檢查工作；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)行為。
�。�7）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動(dòng)發(fā)聲，正面引導，防范不實(shí)炒作；及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，穩定社會(huì )預期；遇有異常情況，即時(shí)上報、即時(shí)處置。
�。�8）防護消殺組統籌檢疫卡口、物資保障現場(chǎng)所需防疫、消殺物資；組織相關(guān)區域消殺工作；對保供企業(yè)配送人員和封控區內一線(xiàn)配送人員進(jìn)行上崗前相關(guān)培訓并監督落實(shí)；按照要求做好定期進(jìn)行核酸檢測。
3.終止響應
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理，生活必需品市場(chǎng)供應處置完畢，即終止應急供應，穩妥有序推動(dòng)轄區企業(yè)復工復產(chǎn)。
七、保障措施
�。ㄒ唬⿲訉訅簩�(shí)責任。各街道及縣直各相關(guān)部門(mén)，要進(jìn)一步強化政治責任，始終保持高度重視、高度警惕、高度負責的工作狀態(tài)，毫不放松抓好疫情及防控期間生活必需品市場(chǎng)保供工作。
�。ǘ⿵娀ぷ鞔胧��？h商務(wù)部門(mén)做好本方案的實(shí)施，協(xié)調各方組織疫情防控市場(chǎng)應急響應、調控和處置工作。各街道開(kāi)展生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)應急演練，通過(guò)演練不斷完善應急預案，提高生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的應急能力。
�。ㄈ┘訌娸浾撔麄�。宣傳、網(wǎng)信部門(mén)要建立宣傳快速反應機制，發(fā)揮新聞媒體的正向主流引導作用，積極宣傳生活必需品市場(chǎng)穩定供應的形勢，宣傳政府穩定市場(chǎng)的措施和效果，形成正面引導、及時(shí)報道的輿論環(huán)境。
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