停車(chē)場(chǎng)投資運營(yíng)方案范文（精選17篇）

　　為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，通常需要提前準備好一份方案，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃。方案要怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的停車(chē)場(chǎng)投資運營(yíng)方案范文，歡迎閱讀與收藏。

　　停車(chē)場(chǎng)投資運營(yíng)方案 1

　　一、智能化停車(chē)場(chǎng)建設

　　智能停車(chē)場(chǎng)不僅僅是簡(jiǎn)單的車(chē)輛出入道閘和收費管理系統。所謂智能是借助現代信息化、網(wǎng)絡(luò )化技術(shù)手段，通過(guò)建設部署統一泊位編碼、車(chē)輛地磁感應裝置、車(chē)載智能終端、北斗高精度地基增強定位技術(shù)、無(wú)線(xiàn)智能停車(chē)收費管理終端、城市級停車(chē)場(chǎng)互聯(lián)互通、面向用戶(hù)的手機APP應用、建立一個(gè)智慧停車(chē)管理服務(wù)平臺，實(shí)現在車(chē)輛統一停車(chē)管理、智能監督管控、電子支付以及涉車(chē)數據共享。

　　通過(guò)建設智能化、數字化的管理平臺可以達到對個(gè)人車(chē)輛里程數監控，自動(dòng)形成維修保養提醒，通過(guò)遠程車(chē)輛監控和車(chē)輛健康指數診斷，完成自動(dòng)報修，方便市民的出行，并提高了車(chē)輛的安全性。對于車(chē)輛運營(yíng)企業(yè)而言，可以接入統一平臺管理車(chē)輛，通過(guò)油耗分析和路徑選擇減低成本，通過(guò)運行軌跡和視頻監控避免司機違規操作，通過(guò)平臺統一調度車(chē)輛，提高車(chē)輛使用率，完成企業(yè)從基礎管理到智能管理和精細化管理的進(jìn)化，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)有效管理手段。

　　對個(gè)人而言，方便車(chē)輛出行，實(shí)現車(chē)輛安全自檢和智能維修等功能。同時(shí)與各個(gè)港口管理職能部門(mén)實(shí)現數據聯(lián)動(dòng)，為各個(gè)職能部門(mén)提供管理過(guò)程中的數據支持，實(shí)現港口管理智能化建設。

　�。ㄒ唬┲悄芑�停車(chē)場(chǎng)總體解決方案

　　數據采集→軟件平臺處理→應用服務(wù)表現。各種形式的信息交互，以達到更加方便快捷的管理，給用戶(hù)帶來(lái)更加舒適的“數字化”體驗。

　　系統構成圖

　�。ǘ�）智能化停車(chē)場(chǎng)系統架構

　　系統總體結構可以分為網(wǎng)絡(luò )層、數據層、支撐云平臺、應用層、表現層五層。其中網(wǎng)絡(luò )層提供網(wǎng)絡(luò )接入和數據通訊功能；數據層存儲數據，主要進(jìn)行各種停車(chē)數據的管理；支撐云平臺為中間件、基礎構件和高級構件，為應用層提供服務(wù)和支撐；應用層為系統的各種應用軟件，分別完成具體的功能；表現層進(jìn)行停車(chē)數據的展示和查詢(xún)。

　�。ㄈ�）基于RFID的停車(chē)場(chǎng)管理及數據接入

　　電子不停車(chē)收費（ETC）是有源RFID車(chē)聯(lián)網(wǎng)卡在武漢的應用。系統的工作原理是利用微波技術(shù)、電子技術(shù)、計算機技術(shù)、通信和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、傳感技術(shù)、圖像識別技術(shù)等高新技術(shù)的設備和軟件所組成的一個(gè)先進(jìn)系統。其技術(shù)主要采用車(chē)輛自動(dòng)識別（AVI）技術(shù)，通過(guò)車(chē)道上方的微波天線(xiàn)和車(chē)輛車(chē)載器（OBU）之間的通信，根據車(chē)輛上OBU內的特有編碼，判斷車(chē)輛，計算停車(chē)費用，并自動(dòng)從車(chē)輛用的專(zhuān)用賬戶(hù)中扣除停車(chē)費，對于未安裝OBU或OBU失效的車(chē)輛實(shí)施圖像抓拍和識別。

　�。ㄋ模┗�于物聯(lián)網(wǎng)的車(chē)位信息采集

　　車(chē)位感應器：通過(guò)磁性和紅外感應車(chē)位狀態(tài)，將數據通過(guò)UHF無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )傳送到中繼節點(diǎn)。中繼節點(diǎn)：接收車(chē)位感應器數據，傳送至數據采集器。數據采集器：接收中繼節點(diǎn)數據，通過(guò)GPRS無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )傳送至停車(chē)服務(wù)器

　�。ㄎ澹┦謾CAPP車(chē)位(停車(chē))誘導

　�。�六）手機APP自助繳費

　�。ㄆ撸┗�于北斗（GPS）衛星定位技術(shù)的車(chē)載終端

　　該終端可以配合車(chē)位傳感器物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同工作，也可以收集車(chē)輛行車(chē)電腦信息加以分析利用。

　　二、增值的盈利模式介紹

　　有了統一管理的平臺，為停車(chē)場(chǎng)增值服務(wù)創(chuàng )造了條件。我們可以利用信息化的手段，為客戶(hù)提供服務(wù)，為管理者提供創(chuàng )新的管理方式，同時(shí)也能探索很多好的盈利模式。

　�。ㄒ唬┸�(chē)輛設備服務(wù)收入

　　1、通過(guò)部分車(chē)輛設備安裝收取設備安裝服務(wù)費用；

　　2、設備更新和持續升級服務(wù)費用。

　�。ǘ�）車(chē)輛運營(yíng)服務(wù)收入

　　1、產(chǎn)品基礎運營(yíng)服務(wù)費用；

　　2、為企業(yè)或個(gè)人提供個(gè)性服務(wù)費用，比如防盜報警、遠程診斷等；

　�。ㄈ�）軟件平臺服務(wù)收入

　　1、為車(chē)輛管理企業(yè)提供車(chē)輛管理平臺，根據不同企業(yè)的個(gè)性化需求進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)；

　　2、對合作商家進(jìn)行軟件接入部分功能服務(wù)。

　�。ㄋ模┖献髌髽I(yè)收入

　　1、網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商收益

　　(1)通過(guò)車(chē)聯(lián)網(wǎng)項目可以將3G網(wǎng)絡(luò )更廣泛的應用，使網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商搭建一個(gè)車(chē)輛方面的網(wǎng)絡(luò )，增加合作的網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商的收益；

　　(2)可根據不同應用推出不同流量套餐服務(wù)，比如按流量或者按時(shí)長(cháng)，增加網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商影響；

　　(3)通過(guò)提供多媒體點(diǎn)播業(yè)務(wù)，刺激網(wǎng)絡(luò )消費，提高網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商利潤。

　　2、保險公司收益

　　(1)為保險公司提供保險即將到期的車(chē)輛數據，為保險公司續約或增加銷(xiāo)售機會(huì )提供支持；

　　(2)可根據車(chē)輛現狀所需要的'保險類(lèi)型推薦相關(guān)保險公司產(chǎn)品信息；

　　(3)為保險公司提供車(chē)輛出險視頻數據，為保險處理提供視頻依據。

　　3、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)服務(wù)費用

　　(1)形成制造＋服務(wù)的商業(yè)模式，從單一的車(chē)輛生產(chǎn)商轉變?yōu)榉��?wù)提供商，形成產(chǎn)品和服務(wù)的差異化，以合作的形式為車(chē)輛生產(chǎn)廠(chǎng)家帶來(lái)更大利潤空間；

　　(2)根據輪胎數據分析，向輪胎廠(chǎng)家提供相關(guān)數據，為輪胎廠(chǎng)家產(chǎn)品定位、制定銷(xiāo)售策略提供依據，時(shí)可以為車(chē)主推薦適用輪胎產(chǎn)品；

　　(3)為汽車(chē)美容行業(yè)提供相關(guān)數據，為車(chē)主推薦附近汽車(chē)美容服務(wù)及優(yōu)惠信息，并可以提供預約服務(wù)；

　　(4)遠程救援服務(wù)，為在途需要維修車(chē)輛提供遠程救援服務(wù)，推薦最近的救援服務(wù)；

　　(5)為4S店或者維修中心提供推薦服務(wù)，系統可以實(shí)時(shí)對車(chē)輛進(jìn)行自檢，如發(fā)現問(wèn)題及時(shí)推薦最近或者最適合的維修單位，支持遠程預約功能；

　　(6)在線(xiàn)跟蹤，避免配件耗材銷(xiāo)售機會(huì )的流失。通過(guò)對車(chē)輛運行數據的采集，同時(shí)也形成配件、耗材的使用情況報告，在需要更換以前，及時(shí)鎖定配件、耗材及維修的機會(huì )；

　　4、加油站

　　(1)為加油站提供數據依據，可以提供年度、季度、月度、日油品需求數據，為加油站油量?jì)�備及價(jià)格調整提供有力依據；

　　(2)一卡通服務(wù)，為會(huì )員提供便捷優(yōu)惠服務(wù)，通過(guò)會(huì )員積分制度提高會(huì )員忠誠度，為加油站帶來(lái)更多穩定客戶(hù)。

　�。ㄎ澹┕芾聿块T(mén)收入

　　1、為執法部門(mén)提供依據，實(shí)時(shí)監控違法違規車(chē)輛，發(fā)現后立即為相關(guān)部門(mén)報警，可對違法違規車(chē)輛進(jìn)行罰款；

　　2、減少售后糾紛，一切用數據說(shuō)話(huà)。車(chē)聯(lián)網(wǎng)系統可以監控并保存車(chē)輛的運行數據，當車(chē)輛發(fā)生故障，并因此引起客戶(hù)損失，可以用數據平息雙方的爭端，幫助客戶(hù)避免重復不規范操作的錯誤，可收取一定的查詢(xún)費用；

　　3、故障預警，避免重大事故。車(chē)聯(lián)網(wǎng)系統平臺可以生成各種主題的歷史數據分析報表，趨勢報告，并通過(guò)頁(yè)面、郵件、短信等方式報告異常情況，為車(chē)輛所有者提供有償信息，避免小故障帶來(lái)大事故；

　　4、為管理部門(mén)提供監管依據，例如城管部門(mén)管理車(chē)輛拋物，可以對違規車(chē)輛進(jìn)行罰款。

　　5、為行業(yè)專(zhuān)家提供數據分析依據，行業(yè)資訊的形式收取數據服務(wù)費用。

　�。�六）廣告費用

　　企業(yè)運營(yíng)平臺向車(chē)輛推送企業(yè)產(chǎn)品介紹，政府公告，公益廣告等，收取相關(guān)廣告費用。

　　因為項目中不只是有運營(yíng)，同時(shí)還會(huì )有很多傳媒方式，由于產(chǎn)業(yè)鏈還沒(méi)有健全起來(lái)，很多盈利模式是需要通過(guò)我們項目的不斷進(jìn)步，客戶(hù)不斷認識，而不斷完善的，針對車(chē)聯(lián)網(wǎng)項目有太多的盈利點(diǎn)可以挖掘，只要我們意識到車(chē)聯(lián)網(wǎng)的重要性，在項目運作的過(guò)程中，將創(chuàng )造更多的市場(chǎng)價(jià)值。

　　停車(chē)場(chǎng)投資運營(yíng)方案 2

　　停車(chē)管理是物業(yè)管理工作中的一項重要工作，因存在車(chē)輛收費難、車(chē)輛管理難、服務(wù)工作難、停車(chē)工作難、停車(chē)糾紛多等諸多問(wèn)題，已成為困擾物業(yè)管理公司的重要難題。根據停車(chē)場(chǎng)現狀和未來(lái)停車(chē)發(fā)展需求，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)停車(chē)管理公司(專(zhuān)業(yè)外包)是必然趨勢，通過(guò)合理規劃運營(yíng)，實(shí)現車(chē)輛停放有序、專(zhuān)業(yè)管理到位、責任劃分清晰，最大程度地滿(mǎn)足廣大車(chē)主的需求，提升物業(yè)管理公司的服務(wù)形象和水平，利用租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地資金實(shí)現企業(yè)脫困減負或再投入經(jīng)營(yíng)發(fā)展，進(jìn)而最終實(shí)現物業(yè)增值、保值的目的。

　　若有幸能與貴方進(jìn)行合作，我公司將結合陽(yáng)光嘉苑小區停車(chē)實(shí)際情況，合理的調整解決停車(chē)位利用率，運用專(zhuān)業(yè)的運營(yíng)管理手段，提供給車(chē)主最安全、最便捷、最貼心的泊車(chē)服務(wù)，并保證貴方在經(jīng)濟利益與社會(huì )效益方面的雙重效益。

　　為了加深貴方對我方管理過(guò)程的了解，我公司現向貴方提交下列停車(chē)場(chǎng)管理方案，并愿就有關(guān)方面的問(wèn)題進(jìn)一步與貴方商椎，為最終達成合作奠定基礎

　　為協(xié)助河南文博物業(yè)管理有限公司做好陽(yáng)光嘉苑小區停車(chē)管理工作，全面接受停車(chē)場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)管理的委托，滿(mǎn)足客人的停車(chē)需求，做到停車(chē)有位、停車(chē)有序、停車(chē)安全、創(chuàng )造良好的交通環(huán)境，方便小區業(yè)主生活，特制定以下管理方案。

　　一、停車(chē)場(chǎng)地位規模及規劃

　　停車(chē)場(chǎng)地處國基路99號陽(yáng)光嘉苑住宅小區，我公司對停車(chē)場(chǎng)地進(jìn)行了現場(chǎng)勘測、分析調研，根據本小區建筑的品質(zhì)和居民經(jīng)濟層次、車(chē)場(chǎng)規模及效益，利用車(chē)場(chǎng)現有資源，科學(xué)規劃建設，配置相應的停車(chē)場(chǎng)管理設施設備，力爭打造精品停車(chē)場(chǎng)地，并實(shí)現三贏(yíng)(物業(yè)公司、業(yè)主或使用人、我公司)之目的。

　　1、陽(yáng)光嘉苑小區實(shí)劃有效車(chē)位約481個(gè)，流動(dòng)車(chē)位350個(gè)，屬于居民服務(wù)區。

　　2、根據甲方以往的運作模式要求，陽(yáng)光嘉苑小區地面停車(chē)場(chǎng)地位為長(cháng)租和零收兩種管理模式。

　　3、運用科技手段加強管理力度，車(chē)場(chǎng)內配置視頻監控設備、門(mén)禁系統、擋車(chē)器等交通設施設備，各種標識、標線(xiàn)、指示燈箱配備齊全。

　　4、預留消防通道，通道內不規劃車(chē)位。

　　二、停車(chē)場(chǎng)泊車(chē)管理

　　機動(dòng)車(chē)泊車(chē)管理模式：車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)泊車(chē)，如果是臨時(shí)�？寇�(chē)輛先由進(jìn)口門(mén)崗發(fā)放停車(chē)計時(shí)卡，固定停車(chē)位可自行刷卡進(jìn)入，巡視引導員提示、引導車(chē)輛安全出入車(chē)位，車(chē)輛駛離時(shí)到出口門(mén)崗處交還計時(shí)卡或刷卡，臨時(shí)停車(chē)按卡上計錄時(shí)間收取停車(chē)費，同時(shí)付給停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)用發(fā)票。

　　1、根據本車(chē)輛停車(chē)的性質(zhì)劃分區域，分出專(zhuān)用固定停車(chē)位區和臨時(shí)停車(chē)區，以便于管理。

　　2、停車(chē)專(zhuān)用車(chē)位區的固定車(chē)輛，配發(fā)本車(chē)輛的專(zhuān)用車(chē)證。一車(chē)一證一位，車(chē)輛不準隨意停放。

　　3、停車(chē)證是為方便業(yè)主停車(chē)而采取的以年交停車(chē)費方式的憑證，在有效期內持證出入車(chē)場(chǎng)免收停車(chē)費。臨時(shí)車(chē)輛按計時(shí)卡記錄時(shí)間交納停車(chē)費(按照鄭州市物價(jià)局文件收取)。

　　4、固定車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)時(shí)，要憑本車(chē)場(chǎng)停車(chē)證領(lǐng)勸停車(chē)卡”進(jìn)入專(zhuān)用區域泊車(chē)，出場(chǎng)時(shí)交還“出入證”。了解車(chē)輛動(dòng)態(tài)避免車(chē)輛的丟失。

　　5、所有進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛在入口處要進(jìn)行外觀(guān)檢查，對有外傷的車(chē)輛要記錄在冊，車(chē)輛出入均有高清攝像監控攝錄，并提示司機確認。分清責任避免不必要的糾紛。

　　6、車(chē)輛泊車(chē)入位，管理員提示司機鎖好車(chē)門(mén)、拉緊制動(dòng)手剎、保險器、車(chē)內不放貴重物品。車(chē)輛出現如沿途遺散、車(chē)體漏油、報警器長(cháng)鳴等現象的，謝絕車(chē)輛入位。以確保安全、清潔、靜謐的停車(chē)環(huán)境。

　　7、隨時(shí)保證停車(chē)場(chǎng)出、入口處及各通道的通暢，避免由車(chē)輛滯留而延誤導致不良后果。對突發(fā)事件的應對我們會(huì )嚴格按照緊急事件應急預案處理，及時(shí)消除影響和妨礙。不給業(yè)主的出行和甲方的管理帶來(lái)不便。

　　8、停車(chē)場(chǎng)周邊的禁停區禁止擺攤、隨意停車(chē)。高峰期出現車(chē)位需求矛盾時(shí)，啟用預留等待區域，組織引導車(chē)輛等候順序出入常必要時(shí)可調派協(xié)管員參與疏導管理。

　　9、停車(chē)場(chǎng)內要做到車(chē)位資源合理調配，積極引導車(chē)輛停放，保證車(chē)輛按區域停放入位，做到無(wú)位不停，秩序井然。

　　10、按鄭州市物價(jià)局規定合理收取停車(chē)費。正在執行公務(wù)的警車(chē)、救護車(chē)、軍車(chē)可免收停車(chē)費。

　　11、節日、假日、以及重大公益活動(dòng)日，可以應物業(yè)的要求，經(jīng)雙方溝通協(xié)調，制定適時(shí)的組織停車(chē)方案，合理調整安排，協(xié)助物業(yè)做好臨時(shí)性工作，保證顧客滿(mǎn)意停車(chē)。

　　12、停車(chē)場(chǎng)遇突發(fā)事件及特殊情況，可通報物業(yè)方，請求援助。其應對措施和服務(wù)程序，要嚴格按照《作業(yè)指導書(shū)》要求辦理。

　　13、駕駛員駕車(chē)進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)，必須服從管理人員的指揮，對于無(wú)理取鬧、不聽(tīng)勸阻的可采取必要措施，如：限制車(chē)輛移動(dòng)。情節嚴重的要通報交管部門(mén)或公安機關(guān)。

　　14、停車(chē)場(chǎng)內按要求配備安全防火器材，確保器材安全有效，各種電源、電器隨時(shí)檢查，設施設備及時(shí)保養維護。出現隱患隨時(shí)排除。

　　15、嚴格執行公司內部稽查制度，真誠接受社會(huì )監督，虛心聽(tīng)取陽(yáng)光嘉苑物業(yè)管理處提出的合理要求及建議，努力完善自己。

　　16、停車(chē)場(chǎng)向保險公司投保停車(chē)場(chǎng)責任險。凡在本車(chē)場(chǎng)內發(fā)生的，由于我方管理原因，導致機動(dòng)車(chē)被刮、盜等第三方責任事件發(fā)生，造成的經(jīng)濟損失(不包括車(chē)內物品)，可依保險條款向保險公司索賠，解除車(chē)主的后顧之憂(yōu)，規避物業(yè)管理責任風(fēng)險，不給物業(yè)管理企業(yè)帶來(lái)負面影響。

　　17、由于乙方接管后屬于封閉式管理，乙方有義務(wù)對非機動(dòng)車(chē)進(jìn)行管理，并對園區內業(yè)主裝修、搬家等物品的進(jìn)出進(jìn)行必要的查驗。乙方根據甲方要求對園區內業(yè)主實(shí)行非機動(dòng)車(chē)出入卡管理，出入物品放行條管理。

　　如因乙方管理責任造成非機動(dòng)車(chē)丟失或大件物品電器從門(mén)口未經(jīng)物管處放行造成損失的由乙方負責。

　　三、我方對該停車(chē)場(chǎng)提出以下建議：

　　1、按照物業(yè)與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同整合停車(chē)資源，充分利用停車(chē)場(chǎng)現有條件維護物業(yè)方的利益，為物業(yè)方解決實(shí)際困難。

　　2、為有效的管理好陽(yáng)光嘉苑停車(chē)場(chǎng)管理秩序，更好的為車(chē)主服務(wù)，提升車(chē)場(chǎng)的品牌效益，降低物業(yè)方管理成本，提高雙方的經(jīng)營(yíng)效益，我們建議將該停車(chē)場(chǎng)固定車(chē)位及臨收車(chē)位分區管理，充分提升停車(chē)場(chǎng)的使用率，降低人員成本和物耗，確保物業(yè)方和我方達到雙方共贏(yíng)的目的。

　　3、陽(yáng)光嘉苑現有車(chē)位481個(gè)，我方建議甲方將固定車(chē)位每月服務(wù)費按( 40 )元收取，具體定價(jià)根據鄭州市物價(jià)局新頒布的收費文件執行。

　　4、地面按甲方歸劃為臨時(shí)車(chē)輛的管理區域，由于上述相關(guān)費用出現，我方建議：

　�、倥R時(shí)車(chē)位，每小時(shí)按單車(chē)位5元計算，停放時(shí)間不足20分鐘免收停車(chē)費。

　�、谖曳截撠熢撏＼�(chē)場(chǎng)地與政府相關(guān)部門(mén)的協(xié)調事宜及備案，年審手續。

　　四、停車(chē)場(chǎng)崗位人員定編：

　　1、根據陽(yáng)光嘉苑小區停車(chē)場(chǎng)的實(shí)際情況及特點(diǎn)，設置車(chē)場(chǎng)入口崗、出口崗、引導停車(chē)管理員崗位及車(chē)場(chǎng)主管等崗位。實(shí)行17人班制，經(jīng)理1人，車(chē)場(chǎng)主管2人，共計用工20人。選派業(yè)務(wù)能力強、經(jīng)驗豐富的管理人員進(jìn)駐車(chē)場(chǎng)參與管理，解決前期難題難點(diǎn)。

　　人員崗位分布：

　　門(mén)崗：每班兩人三班倒6人，園區巡邏每班兩人三班倒6人，其余5人停泊車(chē)服務(wù)，白班3人夜班2人，主要分布于園區內各處主要進(jìn)出口或密集停車(chē)區指揮疏散、車(chē)輛停泊。

　　2、公司派駐停車(chē)場(chǎng)的人員，都要經(jīng)過(guò)公司培訓部門(mén)的`嚴格培訓。經(jīng)業(yè)務(wù)考試合格，員工進(jìn)駐新停車(chē)場(chǎng)要提前熟悉車(chē)場(chǎng)環(huán)境及物業(yè)公司要求，經(jīng)過(guò)磨合期后正式上崗。

　　3、工作人員統一著(zhù)工服，配戴胸卡。文明服務(wù)，禮貌待客，以飽滿(mǎn)的熱情服務(wù)來(lái)保障良好的服務(wù)水準，維護物業(yè)方的形象和聲譽(yù)。

　　4、各崗位的主要職能

　　A、停車(chē)場(chǎng)入口崗：

　�、儆行Э刂七M(jìn)場(chǎng)車(chē)輛，保證車(chē)場(chǎng)入口、通道及門(mén)前良好的交通環(huán)境。場(chǎng)內車(chē)位出現需求矛盾時(shí)，組織與疏導車(chē)輛在等候區域排隊順序進(jìn)常

　�、谒�有進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛的外觀(guān)檢驗，排疑有安全隱患的車(chē)輛入常

　�、酃潭ㄜ�(chē)輛進(jìn)場(chǎng)時(shí)，“停車(chē)證”的檢驗及“出入證”的發(fā)放。

　�、芘R時(shí)車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)時(shí)，計時(shí)卡計時(shí)工作。

　　B、停車(chē)場(chǎng)引導員：

　　(1)、保證場(chǎng)內通道的暢通，有效的提示車(chē)位及交通導向。

　　(2)、負責場(chǎng)內消防及車(chē)輛安全的監督。

　　(3)、合理調配車(chē)位資源，隨時(shí)將信息傳遞給入口崗。

　　(4)、對需存車(chē)輛的司機提供安全提示服務(wù)。

　　C、停車(chē)場(chǎng)出口崗：

　　(1)、保證出口崗門(mén)前及通道良好的交通環(huán)境。

　　(2)、負責出場(chǎng)車(chē)輛按計時(shí)卡核算計時(shí)合理收取停車(chē)費，同時(shí)付票據。

　　(3)、固定車(chē)輛出場(chǎng)時(shí)，停車(chē)證、出入證的檢驗及出入證的收回。

　　E、停車(chē)場(chǎng)主管：

　　(1)、負責與物業(yè)代表協(xié)調停車(chē)場(chǎng)事務(wù)。

　　(2)、負責本班組的全面日常管理工作。

　　(3)、嚴格按公司制度組織班組人員完成各職位工作。

　　五、停車(chē)證的管理

　　1、停車(chē)場(chǎng)車(chē)證要同雙方協(xié)商確認，車(chē)證的制作及發(fā)放由停車(chē)公司負責，客戶(hù)詳細資料要注冊存檔并由專(zhuān)人管理不準泄露業(yè)主信息;否則，因乙方泄露信息引起的一切責任由乙方承擔。

　　2、停車(chē)證是為方便業(yè)主停車(chē)采取以年交停車(chē)費方式的憑證，具有時(shí)效性。發(fā)現無(wú)效車(chē)證要及時(shí)收回。

　　3、停車(chē)卡要擺放在車(chē)里，進(jìn)場(chǎng)出示車(chē)證。車(chē)證丟失要及時(shí)按停車(chē)場(chǎng)公司規定程序補辦。

　　4、停車(chē)卡的具體使用說(shuō)明詳見(jiàn)停車(chē)證背面。

　　六、停車(chē)場(chǎng)票據管理

　　1、按停車(chē)公司財務(wù)制度執行票據管理，本車(chē)場(chǎng)票據領(lǐng)取的數量由停車(chē)公司方負責記賬。

　　2、車(chē)場(chǎng)內日�，F金收入、票據的管理以及基礎工作，按相關(guān)規定執行。

　　3、長(cháng)租車(chē)位的年租費，可由停車(chē)公司方代收并付內部收據。停車(chē)公司根據物業(yè)方提供的客戶(hù)資料，制作停車(chē)證;同時(shí)開(kāi)據正式發(fā)票�？蛻�(hù)憑內部收據兌換正式發(fā)票;領(lǐng)取停車(chē)卡。

　　七、項目收入及成本測算：

　�。ㄒ唬╉椖恐С觯�

　　1、項目經(jīng)理1人×4500元/月×12/月=54000元/年

　　2、項目主管2人×4000元/月×12/月=96000元/年

　　3、員工17人×2500元/月×12/月=510000元/年

　　4、人員保險20人×183/元×12/月=43920元/年

　　5、服裝費20人×400元/人=8000元

　　6、對講機20部×500元=10000元

　　7、辦公用品300元/月×12/月=3600元/年

　　8、被褥20人×600元/人=12000元

　　9、福利費660000×1.4%=9240元/年

　　10合計：746760元

　�。ǘ�）項目收入：

　　1、每天車(chē)場(chǎng)停車(chē)量平均481輛×40元×12/月=230880元

　　2、預計車(chē)流量每天平均350輛×5元×365天=638750元

　　3、經(jīng)營(yíng)收入合計：869630元

　　3、經(jīng)營(yíng)所得稅：869630×6.5%=56526元

　�。ㄈ�）停車(chē)場(chǎng)利潤：

　　總收入869630元/年經(jīng)營(yíng)所得稅56526元總成本746760元/年66344元/年總利潤

　�。ㄋ模┘滓译p方利潤分配：協(xié)商

　　八、合作模式：

　　1、乙方承包經(jīng)營(yíng)模式：乙方負責收費，自負盈虧，乙方每月向甲方支付停車(chē)場(chǎng)地、位損壞維修管理費，甲乙雙方各負責各自收入的所得稅，乙方負責車(chē)場(chǎng)公共險，車(chē)場(chǎng)員工工資及意外傷害險，甲方免費提供員工住房，乙方負責車(chē)場(chǎng)的能源費用和設備維護費用。

　　(乙方向甲方支付管理費每月3500元，如果按照提成的話(huà)不超出總凈收入的20%，收益率從明面上看不高，但實(shí)際收益遠遠大于甲方運營(yíng)收入。因為甲方為此停車(chē)項目沒(méi)有實(shí)際經(jīng)濟投入，就是有幾乎可以忽略不計，僅人工開(kāi)支就減少了甲方幾十萬(wàn)投入成本，合理規避了甲方勞動(dòng)用工風(fēng)險和甲方的停車(chē)場(chǎng)管理責任風(fēng)險，停車(chē)場(chǎng)出現的一切責任事故均有乙方承擔和協(xié)調處理，不給甲方造成任何聲譽(yù)及經(jīng)濟影響。乙方派駐的管理團隊歸屬甲方統一管理，積極配合甲方管理處工作，責任自行承擔。而我方一旦接手會(huì )對小區一系列停車(chē)設備設施進(jìn)行投入整改，保證停車(chē)安全有序，如合同期限屆滿(mǎn)后不再合作，則乙方投入設備設施和管理模式歸甲方所有)

　　2、雙方合作經(jīng)營(yíng)模式：

　　甲乙雙方共同投資管理，乙方投入主要管理人員和合作模式，甲乙雙方承擔各自50%投入(其中包括：證照辦理、年審，稅金，人員工資、福利、社保，停車(chē)安全責任險、設施設備)經(jīng)營(yíng)利潤按對半分成。利潤平分，責任共擔。

　　九、合同的終止

　　如雙方在經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生虧損現象或因為國家政策或單方原因，不能正常經(jīng)營(yíng)的情況下，在合同期內提前一個(gè)月內向對方提出協(xié)商解決，如一個(gè)月內未給答復合同自然解除失效，乙方退出該項目的管理，其它相關(guān)事宜參照合同要求執行。

　　十、乙方承若：

　　1、如我方與貴方達成合作意見(jiàn)，簽署合同后，在合同簽訂日甲方繳納50000元履約保證金，用于乙方對于停車(chē)場(chǎng)管理責任和配合甲方工作的履約保證，如乙方拒不承擔停車(chē)場(chǎng)管理的第三方責任或不能滿(mǎn)足甲方管理需要和工作配合，經(jīng)5次書(shū)面警告整改無(wú)效的，甲方可扣除乙方所交保證金用于支付第三方賠償或違約賠償。在甲方最后整改通牒下發(fā)后一月內未有明顯改觀(guān)甲方有權解除合約。

　　2、乙方在甲方提供場(chǎng)地的條件下無(wú)償為甲方項目陽(yáng)光嘉苑小區建設非機動(dòng)停車(chē)棚，用于非機動(dòng)車(chē)停放，配套安全的充電插座，方便居民電動(dòng)車(chē)充電。車(chē)棚建設面積、建設時(shí)間具體根據甲方劃定區域而定，但最大總規模不超過(guò)500平米(涉及乙方經(jīng)營(yíng)成本問(wèn)題，此項捐建必須作為合同期限和經(jīng)營(yíng)管理的要約{合同期至少兩年｝)

　　3、預留不低于15停車(chē)位，方便甲方關(guān)系維護使用。

　　4、一切因車(chē)輛停放所導致的安全事故及管理責任，均有乙方承擔，乙方有協(xié)助甲方收取物業(yè)費和維護業(yè)主關(guān)系的義務(wù)，并不得推辭。

　　十一、費用及繳納時(shí)間周期

　　1、管理費：管理費3500元/月，分季度提前預交，預交時(shí)間在每前一季末的15日前繳納下一季度管理費。

　　2、履約保證金：保證金于合同簽署當日足額繳納。乙方如無(wú)違約行為，甲方履約保證金自動(dòng)續約于下一年。

　　十一、停車(chē)場(chǎng)相關(guān)文件

　　1、員工行為規范

　　2、停車(chē)場(chǎng)各崗位服務(wù)操作規程

　　3、停車(chē)場(chǎng)接待投拆及處置服務(wù)程序

　　4、停車(chē)場(chǎng)事故發(fā)現、調查分析、處理服務(wù)程序

　　5、遇特殊情況處理的服務(wù)程序

　　6、車(chē)場(chǎng)崗位工作交接程序

　　7、受理泊位包租(固定車(chē))業(yè)務(wù)服務(wù)程序

　　8、車(chē)場(chǎng)調入新員工的培訓

　　9、車(chē)場(chǎng)設備、設施的報損及更新辦理程序

　　10、逐級報告制度

　　11、停車(chē)場(chǎng)車(chē)位使用

　　12、交接班制度

　　13、票據、停車(chē)卡、計時(shí)卡管理規定

　　14、停車(chē)場(chǎng)衛生制度

　　15、防火、防電機電安全措施機動(dòng)車(chē)停車(chē)管理是一個(gè)嶄新的服務(wù)領(lǐng)域，又是物業(yè)管理企業(yè)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，單項外包規避管理風(fēng)險的必然途徑，停車(chē)規范化管理又是鄭州停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。隸屬停車(chē)場(chǎng)管理中心管理的鄭州鑫地喜通停車(chē)管理有限公司努力以科學(xué)、嚴明、規范的管理，發(fā)揚“求實(shí)、創(chuàng )新、協(xié)作、敬業(yè)”的精神，以“抓規范、創(chuàng )品牌、樹(shù)形象、拓市潮的總要求進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)參與停車(chē)管理，時(shí)刻用“服務(wù)質(zhì)量是企業(yè)的生命”的他務(wù)宗旨鞭策自己，力爭成為鄭州停車(chē)管理的一面旗幟!

　　停車(chē)場(chǎng)投資運營(yíng)方案 3

　　為進(jìn)一步提升停車(chē)場(chǎng)管理質(zhì)量，建立良好的車(chē)輛停放秩序，保障車(chē)輛停放安全，交通暢順，出入有序，結合實(shí)際情況，現制訂萬(wàn)達停車(chē)場(chǎng)外包經(jīng)營(yíng)管理方案。

　　一、車(chē)場(chǎng)車(chē)位情況

　　總共有車(chē)位453個(gè)，其中地下停車(chē)場(chǎng)145個(gè)。生活區固定停車(chē)位98個(gè)，員工區固定停車(chē)位180個(gè)，露天臨時(shí)停車(chē)位30個(gè)。生活區業(yè)主、職工車(chē)輛大約330輛。

　　二、車(chē)場(chǎng)存在的問(wèn)題

　　1、隨著(zhù)娛樂(lè )業(yè)的快速發(fā)展，游客逐步增加，加上生活區業(yè)主、就職人員的車(chē)輛也急劇增多，而停車(chē)位有限，導致供需矛盾。

　　2、由于停車(chē)位有限，道路狹窄，車(chē)輛進(jìn)出不暢通，影響交通，加上場(chǎng)地分散管理難度大，不少車(chē)主見(jiàn)縫插針，造成車(chē)輛停放不規范，嚴重影響了環(huán)境和交通秩序。

　　3、社會(huì )車(chē)輛、就職人員車(chē)輛、游客人員車(chē)輛未實(shí)施差別化停車(chē)收費。導致少數社會(huì )車(chē)輛長(cháng)時(shí)間停放，嚴重影響車(chē)位的周轉。

　　三、停車(chē)場(chǎng)管理解決辦法

　　1、對主干道、車(chē)場(chǎng)車(chē)位、道路交通標志重新規劃。

　　將東面主干道改為雙向線(xiàn)(改雙向車(chē)輛行駛和1.5米寬人行道)，西側主干線(xiàn)改為單向線(xiàn)(只出不進(jìn))。

　　2、因周邊無(wú)大型停放場(chǎng)，為了緩解萬(wàn)達停車(chē)難的問(wèn)題，建議在現有停車(chē)位的基礎上適當增加機械車(chē)庫，解決車(chē)位少的問(wèn)題。

　　3、為了提高車(chē)位周轉率，實(shí)施差別化停車(chē)收費。按二類(lèi)停車(chē)收費標準進(jìn)行收費，具體收費標準以物價(jià)部門(mén)批復為準。對游客游玩的車(chē)輛，憑公司當天有關(guān)憑證(當天證明等)，按現收費標準收費。

　　4、參照兄弟單位做法，能否調整員工、生活區住戶(hù)車(chē)輛停放月保費。

　　5、為了進(jìn)一步完善車(chē)場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)安全管理，對重點(diǎn)路口、路段和高峰時(shí)段實(shí)行定崗、定人管理(正門(mén)道閘、北門(mén)道閘、地下停車(chē)場(chǎng)、單車(chē)停放點(diǎn)、路面等崗位，安排人員24小時(shí)值班。7：00x21：30西出口道閘收費員2人。7：00x18：30主要路段車(chē)輛指引和停放管理人員7人，大門(mén)進(jìn)出入口處非法擺賣(mài)、車(chē)輛亂停亂放管理2人，停車(chē)場(chǎng)東路段車(chē)輛行駛指引、3號樓停車(chē)場(chǎng)、南樓路段、生活區停車(chē)場(chǎng)等部位)。

　　6、為確保車(chē)場(chǎng)及周邊道路車(chē)輛停放、通行安全，按相關(guān)部門(mén)要求車(chē)場(chǎng)及周邊道路安裝視頻系統。

　　四、停車(chē)場(chǎng)管理方式

　　方案一：維持目前停車(chē)場(chǎng)管理現狀，承包費在現行標準基礎上上浮,要求營(yíng)運期間，停車(chē)場(chǎng)使用的水電費、地下室機械車(chē)位年維保費、停車(chē)場(chǎng)管理系統設備設施的維護費、稅費、保險費、相關(guān)證照的辦理和年審、公共設施因人為損壞的維修費以及其他不可預見(jiàn)的行政事業(yè)性收費等，由承包方負責。停車(chē)場(chǎng)管理人員的住宿承包方負責安排。

　　案二：承包方年上交停車(chē)場(chǎng)承包管理費萬(wàn)元。承包方在方案一負責日常相關(guān)費用要求基礎上，按有關(guān)部門(mén)要求，在車(chē)場(chǎng)內安裝視頻監控，負責停車(chē)場(chǎng)管理系統設備設施改造、重新對內停車(chē)位和道路交通標志標線(xiàn)設計制作(將放療中心至水電科前路段改雙向車(chē)輛行駛和1.5米寬人行道)等，所需費用由承包方負責。

　　方案三：承包方年上交停車(chē)場(chǎng)承包管理費萬(wàn)元承包方在案一和方案二的要求基礎上，負責道路改造將車(chē)場(chǎng)周邊主干路段改造瀝青路面，具體改造方案廣州市科馬電子有限公司負責制定，費用由承包方負責。承包方可根據現有的停車(chē)場(chǎng)地，在不影響整體規劃基礎上，適當增加機械車(chē)庫，解決車(chē)位少停車(chē)難的.問(wèn)題。

　　五、車(chē)場(chǎng)管理要求

　　1、承租方必須遵守國家的有關(guān)法律法規，依法經(jīng)營(yíng)，遵守有關(guān)規章制度，接受監督、檢查和管理。

　　2、承租方未經(jīng)允許，不得對停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行任何改造。不得轉租、轉借他人，擅自改變用途或者不服從管理，有權提前收回場(chǎng)地并終止合同。

　　3、承包方在車(chē)輛管理中，不得扣押車(chē)輛停放者的證件和財物(若有爭議糾紛應由相關(guān)部門(mén)解決)。

　　4、在停車(chē)場(chǎng)所發(fā)生的汽車(chē)車(chē)損、事故，由承包方報相關(guān)人員處置，不承擔責任。

　　5、承包方應按要求，疏導引導的汽車(chē)到位，按畫(huà)線(xiàn)車(chē)位到車(chē)場(chǎng)�？�，不允許出現車(chē)輛亂停、亂放、擁擠、堵車(chē)，主干道、轉彎路段、出入路口必須通暢、不得堵塞通道，要求車(chē)輛進(jìn)出有序;防止車(chē)輛�？縼G失和損壞，車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛�？堪踩�由承包方負全部責任，如在管理中存在車(chē)輛糾紛、丟失，賠償問(wèn)題由承包方處理解決。

　　6、如發(fā)生突發(fā)事件，糾份，急救搶救和現場(chǎng)救護等臨時(shí)需占用停車(chē)場(chǎng)所，承包方無(wú)條件服從安排和調度，不得拒絕。

　　7、員工、生活區住戶(hù)按規定收費。政府機關(guān)和相關(guān)部門(mén)的公務(wù)的車(chē)輛不得收費(包括：政府機關(guān)和相關(guān)部門(mén)如公檢法110、119，120急救車(chē)、救護車(chē)、水電氣、消防監控設施、運送藥品，送血及運輸的設備材料等的車(chē)輛)。不允許社會(huì )救護車(chē)在停放和轉運病人現象違者將按相關(guān)規定處罰。

　　8、來(lái)訪(fǎng)的車(chē)輛(包括營(yíng)運出租車(chē))卸客即離開(kāi)的，30分鐘以?xún)瘸邪�方不得收費。停車(chē)場(chǎng)如停車(chē)位已滿(mǎn)，應立即出告示，告知車(chē)主本車(chē)場(chǎng)車(chē)位已滿(mǎn)，并安排人員到入口處路面進(jìn)行車(chē)輛疏散。

　　9、承包方的所有從業(yè)人員應在簽約時(shí)向提供相關(guān)證件復印件，并按規定簽訂履行合同責任書(shū)。承包期間，如發(fā)現承包方從業(yè)人員有違紀違章或違反有關(guān)規定不服從管理的，有權責成承包方換人，承包方應及時(shí)更換。

　　10、要求從業(yè)人員應統一服裝并佩戴上崗證，儀容整潔，著(zhù)裝整齊，文明禮貌用語(yǔ)規范，文明服務(wù)，禮貌待人。未佩上崗證及行為不當，有損形象的每次罰款200元。停車(chē)場(chǎng)招聘員工需經(jīng)保衛科備案并考核。

　　11、承包方自行到工商稅務(wù)部門(mén)辦理車(chē)輛�？吭S可證，稅務(wù)營(yíng)業(yè)執照，并在停車(chē)場(chǎng)顯目位置懸掛管理部門(mén)核發(fā)的車(chē)輛價(jià)格收費標準，收費許可證，必須按國家有關(guān)規定繳納稅金、工商管理費，如未交納，則由承包人承擔相應處罰。

　　12、承包方應嚴格執行政府規定的收費標準，按稅收管理制度使用發(fā)票。不得使用假票和涂改及與單位不相符的票證，不得偽造有關(guān)證照和票據，如因違法違規給造成損失或不良影響的或在承包期內發(fā)生的投訴，由承包人負責解釋、答復，情節嚴重的有權單方終止合同。

　　13、承包方應依據國家法律和地方有關(guān)部門(mén)規定，自覺(jué)履行防火安全、門(mén)前三包、綜合治理及安全、保衛等義務(wù)，并接受甲方的監督檢查。認真做好各項消防安全工作，不得在停車(chē)內非法存放易燃、易爆等危險物品和其他化學(xué)品。如有違反上述各項約定，將須承擔包括甲方直接和間接損失在內的一切經(jīng)濟后果和法律責任。

　　14、承包方在承包期內應保護、維護停車(chē)場(chǎng)內的設備設施、綠化，停車(chē)場(chǎng)的衛生管理由承包方負責且必須符合衛生管理要求，如有重要檢查及大型活動(dòng)，承包方應無(wú)條件配合。承包方如有違約或違規，將追究承包方責任。

　　停車(chē)場(chǎng)投資運營(yíng)方案 4

　　一、目的

　　1、規范物業(yè)服務(wù)區域內停車(chē)場(chǎng)管理制度，維護停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)出、行駛與停放秩序，確保車(chē)場(chǎng)設施設備運轉正常，防止各類(lèi)安全事故的發(fā)生。

　　2、規范公司停車(chē)場(chǎng)收費管理行為，規范IC卡制卡、發(fā)放管理制度，確保停車(chē)費規范、及時(shí)、全額收取。

　　二、適用范圍

　　適用于本公司目物業(yè)服務(wù)中心管理區域內的停車(chē)場(chǎng)。

　　三、停車(chē)位服務(wù)與租用辦理手續

　　1、停車(chē)位使用權限

　　小區地下停車(chē)位僅限擁有地下停車(chē)位使用權的業(yè)主使用，非業(yè)主車(chē)輛及未購買(mǎi)地下停車(chē)位或未獲得地下停車(chē)位使用權的車(chē)輛不得進(jìn)入地下停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行車(chē)輛停放；地面停車(chē)位僅限租用停車(chē)位的業(yè)主及臨時(shí)停放小區的訪(fǎng)客使用，其他業(yè)主不得占用。

　　2、停車(chē)位服務(wù)辦理手續

　　2.1購買(mǎi)地下車(chē)位的業(yè)主需憑身份證、車(chē)位購置發(fā)票、地產(chǎn)地庫車(chē)位購置協(xié)議（機械車(chē)位、非機械車(chē)位）等有效資料到物業(yè)服務(wù)中心客戶(hù)服務(wù)部申請辦理，客服專(zhuān)員為前來(lái)辦理的業(yè)主填寫(xiě)《停車(chē)卡辦理流轉單》（附件1）；

　　2.2客服專(zhuān)員審核業(yè)主資料無(wú)誤后，與業(yè)主簽訂《車(chē)位使用服務(wù)協(xié)議書(shū)》（附件2）、停車(chē)位使用管理規定及承諾書(shū)（附件4），并按規定收取停車(chē)位管理服務(wù)費、IC卡制卡手續費（押金）；

　　2.3客服專(zhuān)員將《停車(chē)卡辦理流轉單》及IC提供給秩序管理部授權，再由經(jīng)辦的客服專(zhuān)員將IC卡發(fā)放給業(yè)主；

　　2.4工程管理部收到《停車(chē)卡辦理流轉單》后負責帶領(lǐng)業(yè)主到現場(chǎng)驗收車(chē)位，對購買(mǎi)機械車(chē)位的`業(yè)主進(jìn)行機械車(chē)位的操作培訓，并填寫(xiě)《停車(chē)位交接驗收單》（附件5）；

　　2.5車(chē)位驗收結束后，《停車(chē)卡辦理流轉單》、《停車(chē)位交接驗收單》移交給客服專(zhuān)員�？头�專(zhuān)員及時(shí)將車(chē)位服務(wù)辦理手續的相關(guān)資料存檔。

　　3、車(chē)位租用辦理手續

　　3.1車(chē)位出租方案須經(jīng)房地產(chǎn)公司和物業(yè)公司批準后實(shí)施；

　　停車(chē)場(chǎng)投資運營(yíng)方案 5

　　一、車(chē)場(chǎng)門(mén)衛服務(wù)規范

　　1、負責維護車(chē)場(chǎng)秩序，疏導交通，引導車(chē)輛入位，合理收費，文明服務(wù)。

　　2、指導車(chē)輛有序停放，保持車(chē)道和消防通道暢通。

　　3、負責做好車(chē)輛登記工作，做到出、入登記，認真填寫(xiě)車(chē)輛進(jìn)出計時(shí)卡的時(shí)間，對入場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)行車(chē)況檢查，如有損壞當場(chǎng)通知車(chē)主，并做好記錄。

　　4、車(chē)輛進(jìn)出先敬禮，使用文明用語(yǔ)，嚴格執行收發(fā)卡和驗證制度，進(jìn)場(chǎng)驗發(fā)卡，出場(chǎng)收卡，出入卡發(fā)出時(shí)間和收回時(shí)車(chē)輛應保持一致，出入卡不得丟失。

　　5、負責對出場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)行檢查校對，如發(fā)現可疑應拒絕出場(chǎng)，并立即報告負責人，直至校對清楚后方可其出場(chǎng)，夜間車(chē)輛出入需驗明“三證”（駕駛證、行駛證、車(chē)輛計時(shí)卡）。

　　6、負責提醒車(chē)主下車(chē)后鎖好車(chē)門(mén)、窗、貴重物品不要遺留在車(chē)內。

　　7、嚴禁小商、小販、閑雜人員進(jìn)入車(chē)場(chǎng)或逗留。

　　8、嚴禁攜帶易燃、易爆等危險物品進(jìn)入車(chē)場(chǎng)，嚴禁在車(chē)場(chǎng)內堆放雜物等。

　　9、嚴格執行交接班制度，做好值班記錄及其他記錄，按規定辦理移交手續，交班前做好周邊衛生。

　　二、車(chē)場(chǎng)巡視人員服務(wù)規范

　　1、按規定的路線(xiàn)時(shí)間進(jìn)行巡視，根據具體情況進(jìn)行負責車(chē)輛引導入位及引導車(chē)輛出位，在巡視終端設置簽到進(jìn)行簽字，確保巡邏人員忠于職守，巡視到位。

　　2、對車(chē)場(chǎng)內可疑人員、車(chē)輛進(jìn)行監視、盤(pán)問(wèn)和檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)予以解決。

　　3、熟悉車(chē)場(chǎng)內設施設備情況，發(fā)現車(chē)輛碰撞或人為破壞立即制止并給予處理。

　　4、巡視停車(chē)場(chǎng)內車(chē)輛有無(wú)漏油或煙火、線(xiàn)路安全隱患，不能處理及時(shí)應及時(shí)報告車(chē)場(chǎng)主管或值班人員協(xié)助處理。

　　5、檢查停放車(chē)輛有無(wú)異常情況，門(mén)窗是否關(guān)好，車(chē)內有無(wú)貴重物品，有無(wú)被撬痕跡，并做好巡視記錄，必要時(shí)通知車(chē)主和車(chē)場(chǎng)主管。

　　6、檢查停車(chē)場(chǎng)內有無(wú)可疑箱包，危險物等，并及時(shí)處理。

　　7、遇重大緊急情況應立即報警。

　　8、夜班巡視人員必須保持高度警覺(jué)狀態(tài)，不得脫崗或打盹睡覺(jué)，一經(jīng)發(fā)現將嚴肅處理。

　　三、收費管理

　�。ㄒ唬┦召M依據：長(cháng)沙市相關(guān)部門(mén)規定

　�。ǘ�）收費標準按照上述規定，結合停車(chē)場(chǎng)實(shí)際停車(chē)情況，我公司建議將停車(chē)收費定為：

　　地面：小型車(chē)位xxxx元/月，貨車(chē)xxxx元/月，

　　臨時(shí)停車(chē)：起價(jià)xx元/小時(shí)，兩小時(shí)以后加收xx元

　�。ㄈ�）收費管理形式

　　1、以固定車(chē)位月租及臨時(shí)停放形式，指定具體停車(chē)位，并保證繳費的業(yè)主車(chē)位不被他人侵占，做到專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用。

　　2、對已繳費的`業(yè)主發(fā)放停車(chē)證，憑證進(jìn)出車(chē)場(chǎng)。

　　3、對一些特定車(chē)輛可采用免費發(fā)放停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)用通行證。

　　4、對外來(lái)車(chē)輛發(fā)放計時(shí)卡，進(jìn)門(mén)時(shí)登記時(shí)間，出門(mén)時(shí)根據停車(chē)時(shí)間計時(shí)繳費。

　�。ㄋ模┏鋈胧召M

　　1、采用月繳費的車(chē)輛憑車(chē)證進(jìn)出車(chē)場(chǎng)。

　　2、訪(fǎng)客及臨時(shí)出入車(chē)輛，進(jìn)場(chǎng)時(shí)發(fā)放計時(shí)卡，同時(shí)將車(chē)況及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間詳細記錄，等車(chē)主離場(chǎng)時(shí)，按入場(chǎng)時(shí)間進(jìn)行合理收費。

　　停車(chē)場(chǎng)投資運營(yíng)方案 6

　　隨著(zhù)小區管理的新時(shí)代要求，智能社區、平安小區逐漸成為時(shí)代居民的迫切的呼聲，智能停車(chē)場(chǎng)系統及其他系列的安防設備結合起來(lái)，為建設智能社區、平安小區提供有效的途徑，通過(guò)科學(xué)的管理辦法，實(shí)現小區的智能化管理成為主流。

　　一、工程施工主要材料、工具要求

　　1、出入口控制機、自動(dòng)道閘等包裝應完好，材料外觀(guān)不應有破損，附件、備件、工具應齊全；

　　2、工程施工布線(xiàn)標準、線(xiàn)材規格型號、應符合停車(chē)場(chǎng)工程設計要求及標準停車(chē)場(chǎng)的有關(guān)規定；

　　3、攜帶好齊全的相關(guān)單據，及資料。

　　二、工程施工布線(xiàn)技術(shù)要求

　　停車(chē)場(chǎng)系統布線(xiàn)不僅要求安全可靠，而且要使線(xiàn)路布置合理、整齊，安裝牢固。線(xiàn)纜在建筑物內安裝要保持水平或垂直，并應加套管保護和使線(xiàn)纜固定穩妥美觀(guān)；220V強電與信號線(xiàn)要分開(kāi)鋪設，更不能穿在同一管內，距離大于50CM。

　　并且所有走線(xiàn)都必須套管，PVC管和鍍鋅管都可以，避免老鼠咬斷線(xiàn)路引起故障。

　　若線(xiàn)路中間有斷點(diǎn)，需將斷點(diǎn)用烙鐵焊上并做好絕緣處理；布線(xiàn)時(shí)一定要對線(xiàn)纜做好標記，方便以后的安裝、調試和維護。

　　電源線(xiàn)出入口道閘、出入口控制機需要220V電源，采用三芯屏蔽線(xiàn)（RVVP3x1.5），一般接到專(zhuān)線(xiàn)UPS專(zhuān)線(xiàn)供電，在某些情況下AC220V電源也可就近接取，但應符合相關(guān)規范，要確保系統中AC220V插座中的地線(xiàn)真實(shí)接地。

　　聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)

　　停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)方式可以分為：485通訊、TCP/IP通訊、RS422通訊等485聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)必須采用屏蔽雙絞線(xiàn)RVVSP2x0.5，485總線(xiàn)長(cháng)度，理論上是可以達到1200米，建議不要超過(guò)1000米。

　　如果超過(guò)請選用485HUB或者中繼器來(lái)改善通訊環(huán)境。為了保證通信的穩定，在通訊線(xiàn)末端接電阻，或者把所有的屏蔽層都連接起來(lái)，末端可以懸空或者根據情況接到大地上。485網(wǎng)絡(luò )必須是總線(xiàn)型結構，不允許全部或局部星型結構。TCP/IP聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)可以選擇超五類(lèi)非屏蔽雙絞線(xiàn)，控制機到交換機或HUB的距離要小于100米。

　　設備要求：

　　遠距離讀卡器信號線(xiàn)（讀卡器—控制機）：讀卡器信號線(xiàn)使用四芯屏蔽線(xiàn)（RVVP4x0.5）；

　　按鈕線(xiàn)（管理室按鈕—道閘）：按鈕線(xiàn)使用四芯屏蔽線(xiàn)（RVVP4x0.5）；

　　對講線(xiàn)（對講主機—對講分機）：對講線(xiàn)使用兩芯屏蔽線(xiàn)（RVVP2x0.5），對講線(xiàn)應遠離強電，電磁干擾環(huán)境；

　　顯示屏信號線(xiàn)（顯示屏—控制機）：信號線(xiàn)采用兩芯屏蔽線(xiàn)：RVVP2x0.5，為了使信號線(xiàn)不受到干擾，在鋪設時(shí)要與電源線(xiàn)分開(kāi)鋪設；

　　控制線(xiàn)（道閘—控制機）：標準停車(chē)場(chǎng)控制線(xiàn)采用四芯屏蔽線(xiàn)（RVVP4x0.5），簡(jiǎn)易停車(chē)場(chǎng)（MAC板子）采用兩芯屏蔽線(xiàn)（RVVP2x0.5），具體情況根據停車(chē)場(chǎng)類(lèi)型來(lái)定；

　　視頻線(xiàn)（攝象機—控制室電腦）：視頻線(xiàn)采用SYV75x5視頻線(xiàn)，不要與其它強電系統在一起，應保留500mm距離。

　　三、工程施工布管（布槽）技術(shù)要求

　　線(xiàn)管（線(xiàn)槽）布線(xiàn)有明線(xiàn)和暗線(xiàn)兩種，明線(xiàn)管要求橫平豎直、整齊美觀(guān)。暗線(xiàn)管要求管路短、暢通、彎頭少。線(xiàn)管（線(xiàn)槽）的固定、線(xiàn)管（線(xiàn)槽）在轉彎處或直線(xiàn)距離每超過(guò)1.5米應加以固定。

　　在不進(jìn)入盒（箱）內的垂直管口，穿入導線(xiàn)后，應將管口作密封處理。在門(mén)禁布線(xiàn)時(shí)直線(xiàn)管的管徑利用率應為50%~60%，彎管的管徑利用率應為40%~50%。在施工過(guò)程中如出現特殊情況需要調整修改的話(huà)，必須經(jīng)過(guò)公司領(lǐng)導和客戶(hù)認可后方可施工。

　　在施工布線(xiàn)線(xiàn)管（線(xiàn)槽）時(shí)有時(shí)需要確定開(kāi)槽：開(kāi)槽應根據以下原則：

　�、俾肪�(xiàn)最短原則；

　�、诓黄茐脑�有強電原則；

　�、鄄黄茐姆浪�原則；

　�、艽_定開(kāi)槽寬度：根據信號線(xiàn)的多少確定PVC管的多少，進(jìn)而確定槽的寬度；

　�、荽_定開(kāi)槽深度：若選用16mm的`PVC管，則開(kāi)槽深度為20x25mm；若選用20mm的PVC管，則開(kāi)槽深度為25x30mm；

　�、蘧�(xiàn)槽外觀(guān)要求：橫平豎直，大小均勻；

　�、呔�(xiàn)槽的測量：暗盒和配線(xiàn)箱槽獨立計算，所有線(xiàn)槽按開(kāi)槽起點(diǎn)到線(xiàn)槽終點(diǎn)測量，若線(xiàn)槽寬度超過(guò)80mm按雙線(xiàn)槽長(cháng)度計算；

　�、喾獠郏悍獠酆蟮膲γ�、地面不得高于所在平面，應與原平面相平。

　　四、設備安裝技術(shù)要求

　　1、出入口控制機、自動(dòng)道閘

　　控制機距相對應道閘之間的距離不得小于三米（出入口雷同）；

　　設備應垂直于水平地面，傾斜角度不大于1°；

　　箱底與地面接觸緊密，間隙出用水泥抹平密封；

　　箱體不應超出車(chē)道線(xiàn)，最小距車(chē)道邊緣5厘米；

　　設備固定要牢固，不存在搖晃的情況，并應該在抵受100kg/s沖力時(shí)設備不移位不松動(dòng)；

　　入口控制機應安裝于車(chē)輛前進(jìn)方向的左側，便司機從車(chē)輛左側窗口讀卡。

　　2、顯示屏

　　顯示屏應垂直于水平地面，傾斜角度不大于1°；固定于司機容易看到并易于倒車(chē)的位置。

　　3、道閘控制按鈕

　　道閘控制按鈕安裝在人員方便操作的地方，具體情況根據現場(chǎng)來(lái)操作。

　　五、地感線(xiàn)圈技術(shù)要求

　　1、線(xiàn)圈材料：標準Φ0.75mm耐高溫鍍錫線(xiàn)；

　　2、周?chē)?0公分范圍內不能有大量的金屬，如井蓋、雨水溝蓋板等；

　　3、周?chē)?米范圍內不能有超過(guò)220V的供電線(xiàn)路；

　　4、作多個(gè)線(xiàn)圈時(shí)，線(xiàn)圈與線(xiàn)圈之間的距離要大于2米，否則會(huì )互相干擾；

　　5、標準3米寬馬路，地感線(xiàn)圈的尺寸為2米長(cháng)1米寬，角上做45°、20厘米長(cháng)的切角；

　　6、線(xiàn)圈與馬路邊的距離在50厘米左右，線(xiàn)圈為垂直疊加繞3xx8圈，總長(cháng)度在30x40m；

　　7、埋設線(xiàn)槽切割參數：寬度3x5mm、深度40x50mm，深度和寬度要均勻一致，應盡量避免忽深忽淺、忽寬忽窄的情況；

　　8、線(xiàn)圈應與道閘或控制機處于同一平衡位置；

　　9、線(xiàn)圈引出的兩根線(xiàn)應該雙絞，密度為每米不少于50結，未雙絞的輸出引線(xiàn)將會(huì )引起干擾。輸出引線(xiàn)長(cháng)度一般不應超過(guò)5米。由于探測線(xiàn)圈的靈敏度隨引線(xiàn)長(cháng)度的增加而降低，所以引線(xiàn)電纜的長(cháng)度要盡可能短。

　　六、安全島技術(shù)要求

　　安全島主要是起擺放設備以及防止車(chē)輛撞擊設備的作用。如因馬路寬度限制設備安裝于路邊時(shí)，應在路邊做設備安裝地基。安全島施工注意事項：

　　1、如設備安裝地基尺寸應比設備實(shí)際尺寸大10厘米以上，防止固定設備時(shí)膨脹螺絲將地基脹破；

　　2、安全島應高出地面約10cmx15cm；

　　3、如設備安裝的地面為水泥基礎時(shí)，地基可直接在地面上鋪設，但鋪設的地方應該以星型每間隔25厘米打一根鋼筋（Φ20以上），鋼筋應深入地面不低于5厘米、外露不低于5厘米；

　　4、如設備安裝的地面為瀝青基礎時(shí)，地基可直接在地面上鋪設，但鋪設的地方應該以星型每間隔25厘米打一根鋼筋（Φ20以上），鋼筋應深入地面不低于20厘米、外露不低于5厘米。

　　七、系統檢查測試

　　安裝前檢查：在安裝設備前需提前將設備品種、數量核對安裝合同，確定無(wú)誤后從庫房領(lǐng)出設備。當設備從庫房中領(lǐng)出后，需對全部設備逐一測試，以檢測設備是否正常，避免在安裝時(shí)帶來(lái)麻煩。

　　停車(chē)場(chǎng)投資運營(yíng)方案 7

　　為加強我市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理，規范車(chē)輛停放秩序，充分利用城市公共停車(chē)資源，促進(jìn)機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)智能化建設，創(chuàng )造良好城市環(huán)境，根據《亳州市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》《安徽省城市停車(chē)設施規劃建設管理指導手冊》等有關(guān)規定，結合我市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、總體目標

　　以滿(mǎn)足市民合理停車(chē)需求、提升城市管理水平、規范停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)秩序、引導市民綠色出行為目標，立足城市規劃和交通發(fā)展，為改善我市人居環(huán)境、提升城市運行效率提供有力支撐。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于市區范圍內除客運、貨運站場(chǎng)外的公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位和面向社會(huì )開(kāi)放的配建停車(chē)場(chǎng)。

　　三、平臺搭建

　　由亳州交通投資控股集團有限公司按照有關(guān)規定和規范，建設本市統一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統平臺。

　�。ㄒ唬┢脚_功能

　　統一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統平臺集停車(chē)場(chǎng)智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體，通過(guò)停車(chē)場(chǎng)信息的動(dòng)態(tài)管理和數據分析，向市民提供智能化停車(chē)服務(wù)，為城市基礎設施建設和精細化管理提供科學(xué)依據。

　�。ǘ�）架構設計

　　1、停車(chē)管理系統：具備車(chē)輛進(jìn)出場(chǎng)管理、用戶(hù)管理、通行數據采集等日常管理功能；

　　2、新能源充電系統：具備充電樁管理、導航查詢(xún)、實(shí)時(shí)情況展示等功能；

　　3、停車(chē)誘導系統：向有關(guān)單位共享城市停車(chē)資源實(shí)時(shí)使用情況，為搭建城市停車(chē)誘導顯示屏提供數據支持；

　　4、停車(chē)備案系統：協(xié)助主管部門(mén)開(kāi)展新建公共停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)收費的備案申請、預審、結果發(fā)布等功能；

　　5、信息展示系統：對外展示停車(chē)資源分布、泊位使用情況、停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)等實(shí)時(shí)信息；

　　6、數據分析系統：具備停車(chē)時(shí)段分布、易擁堵時(shí)段路段、泊位使用率、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況等數據分析功能，為城市停車(chē)場(chǎng)規劃、交通環(huán)境治理、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理提供決策依據。

　�。ㄈ�）智慧出行服務(wù)

　　基于平臺的'數據整合和信息發(fā)布功能，定制開(kāi)發(fā)手機App、公眾號和小程序，為市民提供停車(chē)泊位引導、新能源充電樁查詢(xún)、訂單查詢(xún)、線(xiàn)上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。

　　四、運營(yíng)管理

　�。ㄒ唬┢脚_運營(yíng)管理

　　平臺運營(yíng)管理主要包括綜合協(xié)調、數據管理、平臺接入、平臺維護、制度規范和功能拓展等工作。

　　1、綜合協(xié)調工作：實(shí)現“平臺、車(chē)場(chǎng)、人員”之間的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，做好日常工作調度、停車(chē)場(chǎng)管理、數據信息展示等管理工作；

　　2、數據管理工作：做好用戶(hù)個(gè)人信息、車(chē)輛出行軌跡、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況、視頻監控等數據的采集、存儲、管理和保密工作，系統運行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數據對接到市數據中心；

　　3、平臺接入工作：預留平臺標準接入端口，實(shí)現與我市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)和政務(wù)服務(wù)平臺數據的接入；

　　4、平臺維護工作：配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障人員，保障系統優(yōu)化、功能完善、漏洞修補等工作，提升平臺的信息安全等級和抗風(fēng)險能力；

　　5、服務(wù)功能拓展：做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細化管理等拓展服務(wù)功能。

　�。ǘ�）停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)管理

　　堅持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，遵循相關(guān)標準規定，綜合考慮區域停車(chē)需求，規范開(kāi)展運營(yíng)管理工作，廣泛接受社會(huì )監督。

　　1、運營(yíng)管理方式：

　�。�1）路內停車(chē)位通過(guò)人工引導與智能設備相結合的方式，實(shí)現停放車(chē)輛的信息采集、有償服務(wù)和運營(yíng)管理；

　�。�2）公共停車(chē)場(chǎng)配套安裝出入口自動(dòng)道閘、車(chē)位監測、停車(chē)引導等智能化設備，并按國家有關(guān)規范配建安全管理、消防應急、安防監控等設施；

　�。�3）配建停車(chē)場(chǎng)首先滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求，具備對外開(kāi)放條件的可參照公共停車(chē)場(chǎng)自主開(kāi)展運營(yíng)管理。

　　2、停車(chē)場(chǎng)接入：平臺建設運營(yíng)單位應提供標準協(xié)議端口，國有投資建設的公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位應接入統一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統平臺，由平臺建設運營(yíng)管理單位與機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)建設運營(yíng)單位協(xié)商明確運營(yíng)管理主體。各社會(huì )資本投資建設的停車(chē)場(chǎng)管理運營(yíng)單位（個(gè)人）按照協(xié)議端口，通過(guò)軟件升級、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺與停車(chē)場(chǎng)之間的數據傳輸通道，保障停車(chē)場(chǎng)的信息接入。

　　3、拓展服務(wù)功能：運營(yíng)管理單位結合停車(chē)場(chǎng)實(shí)際，合理配置現場(chǎng)管理人員，按照規定規劃建設新能源車(chē)輛充電樁等便民配套設施。

　　4、規范管理秩序：各停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)單位依法辦理注冊、稅務(wù)登記和收費備案等手續，在出入口的顯著(zhù)位置設置統一的停車(chē)場(chǎng)標志，公示經(jīng)營(yíng)管理者名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)執照、停車(chē)服務(wù)內容、收費標準和監督電話(huà)。

　　5、規范現場(chǎng)管理：停車(chē)場(chǎng)現場(chǎng)管理工作人員應佩戴統一標識，規范文明用語(yǔ)，熟練掌握和操作智能管理設備，定期開(kāi)展法律法規、管理制度、設備操作、事故應急處理等技能培訓，提升停車(chē)服務(wù)保障能力。

　　6、收費服務(wù)管理：市區機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的收費管理根據泊位分布、停車(chē)需求、交通擁堵等實(shí)際情況，按照市發(fā)展改革部門(mén)制定的收費標準實(shí)行差異化收費。

　　7、電子化支付：通過(guò)公眾號、小程序、App等多種支付方式，提供即掃即走、無(wú)感支付、通行后付費等電子支付手段。

　　8、經(jīng)營(yíng)秩序維護：停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應協(xié)助公安機關(guān)和城市管理部門(mén)做好違規停車(chē)和損壞公共停車(chē)設施等行為的教育引導和追責工作。針對違規情節嚴重且依法認定為失信行為的，按照規定納入信用信息系統實(shí)施信用管理。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T(mén)負責停車(chē)場(chǎng)管理中涉及市容的監督管理，協(xié)助做好停車(chē)秩序治理工作。

　�。ǘ�）公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責機動(dòng)車(chē)道、非機動(dòng)車(chē)道停車(chē)位的設置管理和相關(guān)違法行為查處工作。

　�。ㄈ�）住房發(fā)展部門(mén)負責督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區域內配建停車(chē)場(chǎng)的日常管理，研究制定居民小區內停車(chē)管理機制。

　�。ㄋ模┌l(fā)展改革部門(mén)負責機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理，制定政府指導價(jià)標準。

　�。ㄎ澹�數據資源管理部門(mén)負責指導信息服務(wù)平臺建設及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺有關(guān)工作。

　�。�六）譙城區人民政府、亳州高新區管委會(huì )、亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )負責組織街道辦事處、社區管理中心宣傳停車(chē)政策法規，協(xié)調處理停車(chē)過(guò)程中出現的矛盾糾紛，積極引導社會(huì )資本建設運營(yíng)的機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)接入信息服務(wù)平臺。

　　停車(chē)場(chǎng)投資運營(yíng)方案 8

　　為將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，按照《全省城市公共停車(chē)場(chǎng)（位）突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案》的通知要求，全面整治群眾反映突出的收費公共停車(chē)場(chǎng)（位）管理混亂問(wèn)題，堵漏洞，建制度，強監管，規范收費公共停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)管理，切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事、解難題，不斷提高人民群眾的幸福感、滿(mǎn)意度，制定本方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)省委省政府整頓機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求，著(zhù)力整治停車(chē)收費亂象，建立健全規范行業(yè)監管長(cháng)效機制，努力提高公共停車(chē)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)展停車(chē)收費問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)，停車(chē)收費行業(yè)亂象得到有效遏制，無(wú)證經(jīng)營(yíng)、隨意圈地收費、不按標準收費、私自截留停車(chē)費等問(wèn)題得到有效治理，進(jìn)一步提升公共資源利用效益和社會(huì )滿(mǎn)意度。

　　二、整治范圍

　　整治范圍包含城市道路內收費停車(chē)位、政府投資建設的收費公共停車(chē)場(chǎng)，以及行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團體、國有企業(yè)利用自有停車(chē)場(chǎng)（位）對外提供收費停車(chē)服務(wù)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)（以下統稱(chēng)收費停車(chē)場(chǎng)）。

　　三、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┻`規設置收費停車(chē)場(chǎng)（位）問(wèn)題。重點(diǎn)整治單位或個(gè)人未取得法定許可設置收費停車(chē)場(chǎng)（位）進(jìn)行收費；在免費停車(chē)場(chǎng)違規收取停車(chē)費用等問(wèn)題。

　�。ǘ�）違規引入運營(yíng)主體問(wèn)題。重點(diǎn)整治違反相關(guān)規定確定收費停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)主體；同一公共區域的收費停車(chē)場(chǎng)違規發(fā)包給多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體運營(yíng)；運營(yíng)主體承包后違反規定或約定層層轉包、層層加價(jià)等問(wèn)題。

　�。ㄈ�）違規設置收費標準問(wèn)題。重點(diǎn)整治價(jià)格主管部門(mén)未按法定程序確定實(shí)行政府定價(jià)管理的停車(chē)場(chǎng)收費標準；收費停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)主體違規定價(jià)等問(wèn)題。

　�。ㄋ模┻`規收取停車(chē)費問(wèn)題。重點(diǎn)整治收費停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)主體停車(chē)管理員不按停車(chē)收費標準收費；不按規定使用稅務(wù)部門(mén)統一發(fā)票或財政部門(mén)收費票據；未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)位置公示收費定價(jià)主體、收費標準、計價(jià)辦法、收費依據、舉報投訴電話(huà)等問(wèn)題。

　�。ㄎ澹┻`規進(jìn)行運營(yíng)管理問(wèn)題。重點(diǎn)整治私自截留停車(chē)費，不執行相關(guān)財務(wù)規定及時(shí)足額上繳；收取停車(chē)管理員好處費；機關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”；不依法與停車(chē)管理員簽訂勞動(dòng)合同等問(wèn)題。

　　四、時(shí)間步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員宣傳階段（20xx年7月）

　　牽頭部門(mén)組織召開(kāi)相關(guān)部門(mén)參加的專(zhuān)項協(xié)調會(huì )議；各相關(guān)部門(mén)按照《實(shí)施方案》所確定的任務(wù)分工立即開(kāi)展落實(shí)推進(jìn)工作。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )媒體等形式，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布專(zhuān)項整治工作信息，動(dòng)員社會(huì )各界參與，廣泛接受社會(huì )監督。市民發(fā)現停車(chē)場(chǎng)存在違規行為，可隨時(shí)撥打投訴舉報電話(huà)0468—3331178、0468—12319，及時(shí)受理群眾投訴舉報問(wèn)題及線(xiàn)索，建立投訴舉報問(wèn)題臺賬，并按責任分工及時(shí)依法查處違規行為，及時(shí)報送上級主管部門(mén)對突出問(wèn)題及時(shí)整改，切實(shí)維護人民群眾合法權益。

　�。ǘ�）集中整治階段（20xx年7月至11月）

　　1、全面開(kāi)展自查自糾。根據實(shí)施方案相關(guān)部門(mén)全面開(kāi)展自查自糾，組織人員對轄區內收費停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行摸底排查，梳理分類(lèi)建立臺賬。列出問(wèn)題清單后，各縣區須明確整改責任主體、整改措施和時(shí)間安排，并按照相關(guān)法規規章和相關(guān)規定，對發(fā)現的違規問(wèn)題立行立改、依規依紀依法追責，全面整改到位，不能整改和規范的，一律取締。

　　2、深入開(kāi)展實(shí)地督査監管。市專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組也將采取明察暗訪(fǎng)等方式，對收費停車(chē)場(chǎng)（位）進(jìn)行實(shí)地督導，對所轄縣專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面督導檢查和評價(jià)。在重點(diǎn)整治基礎上，建立長(cháng)效制度與機制，全面規范收費停車(chē)場(chǎng)（位）設置、運營(yíng)主體市場(chǎng)準入、收費標準設定、收費停車(chē)場(chǎng)（位）運營(yíng)管理、收費標準執行等重點(diǎn)工作。

　　3、加快推廣信息管理增加公共停車(chē)資源。對全市停車(chē)資源狀況進(jìn)行摸底調查，建立健全停車(chē)基礎數據庫，加快制定公共停車(chē)場(chǎng)（位）建設計劃，充分挖掘公共停車(chē)場(chǎng)（位）資源潛力，有效擴大行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團體、國有企業(yè)停車(chē)場(chǎng)（位）向社會(huì )開(kāi)放，不斷提升城市日益增長(cháng)的公共停車(chē)的承載力，切實(shí)提高廣大人民群眾的'獲得感幸福感，力爭共同建設一個(gè)沒(méi)有“停車(chē)難”問(wèn)題的城市。

　�。ㄈ�）總結評價(jià)階段（20xx年12月）

　　集中整治結束后，對專(zhuān)項整治行動(dòng)成果進(jìn)行全面檢查、驗收，查找弱項和不足，為后續工作提供可行性參考，對專(zhuān)項整治成果進(jìn)行總結，并形成長(cháng)效管理機制。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┙y一思想，加強領(lǐng)導。開(kāi)展此項整治行動(dòng)是深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，為人民群眾辦實(shí)事、解難題，不斷提高人民群眾幸福感、滿(mǎn)意度的一項重要民生實(shí)事；各相關(guān)部門(mén)要提高思想認識，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，密切溝通聯(lián)系，高效推進(jìn)整改，確保專(zhuān)項整治行動(dòng)得到落實(shí)、取得實(shí)效。

　�。ǘ�）建立臺賬，逐項整治。各部門(mén)要對自查中發(fā)現和群眾投訴舉報問(wèn)題，建立問(wèn)題整治合賬，將問(wèn)題整治任務(wù)分解到責任部門(mén)和責任人，并實(shí)行逐項問(wèn)題銷(xiāo)號管理，確保專(zhuān)項整治工作取得扎實(shí)成效。

　�。ㄈ�）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，合力整治。各職責部門(mén)要認真落實(shí)專(zhuān)項整治任務(wù)分工，加強部門(mén)協(xié)作與配合，搞好整治工作情況和信息共享，對在整治工作過(guò)程中發(fā)現的涉嫌腐敗行為、失職瀆職行為，以及對整治工作不作為亂作為的，要及時(shí)移交給同級紀委監委調查處理。

　�。ㄋ模�強化宣傳，營(yíng)造氛圍。各部門(mén)加大對專(zhuān)項整治行動(dòng)宣傳力度，通過(guò)對整治成效、典型經(jīng)驗的宣傳介紹，引導形成規范停車(chē)收費行業(yè)監管的正向合力。同時(shí)，廣泛調動(dòng)全社會(huì )參與專(zhuān)項整治工作的積極性，暢通社會(huì )監督渠道，妥善解決群眾投訴問(wèn)題，切實(shí)讓專(zhuān)項整治行動(dòng)成為“我為群眾辦實(shí)事”的務(wù)實(shí)舉措。

　�。ㄎ澹╈柟坛晒�，長(cháng)效管理。各單位在協(xié)同配合的基礎上，不斷完善長(cháng)效管理機制，推進(jìn)問(wèn)題整改整治重點(diǎn)包括停車(chē)場(chǎng)違規收費、違規定價(jià)等方面總結工作經(jīng)驗，健全完善工作機制，切實(shí)杜絕反彈現象，實(shí)現公共停車(chē)場(chǎng)（位）整治的長(cháng)效化、制度化。

　　停車(chē)場(chǎng)投資運營(yíng)方案 9

　　為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神，落實(shí)市委提出的“彰顯省會(huì )擔當，唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動(dòng)和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國文明縣城”、“國家衛生縣城”城市形象，實(shí)現“雙城”提質(zhì)，推進(jìn)城市功能不斷提升，達到城區“好停車(chē)、不堵車(chē)”機動(dòng)車(chē)輛有序停放，更好地服務(wù)市民出行，結合我縣實(shí)際情況，制定本方案如下：

　　一、指導思想

　　以市委提出的“彰顯省會(huì )擔當，唱響南昌品牌”精神為指導，破解城市管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，以“停車(chē)便利化”為目標，探索適應城市發(fā)展和市場(chǎng)規律的停車(chē)管理新模式，解決廣大市民停車(chē)難的問(wèn)題，實(shí)現城市管理智慧化，進(jìn)一步提升我縣城市品位，創(chuàng )優(yōu)城市環(huán)境，提高市民的幸福感、獲得感。

　　二、工作目標

　　進(jìn)一步整合城市資源采用市場(chǎng)化運作，授權特許經(jīng)營(yíng)權的方式創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)城市理念，實(shí)現停車(chē)泊位智慧化管理，規范化有序停放。停車(chē)管理體系不斷完善。城市停車(chē)管理制度不斷健全，停車(chē)設施建設配套完備，基本實(shí)現機動(dòng)車(chē)增長(cháng)與停車(chē)設施增加協(xié)調發(fā)展，形成布局合理、比例適當、靈活方便的城市停車(chē)供應服務(wù)管理體系；打造立體的智慧化停車(chē)泊位運營(yíng)管理監管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過(guò)APP、微信等就近查找停車(chē)泊位，實(shí)現我縣停車(chē)泊位管理“一張藍圖一目了然，一個(gè)網(wǎng)絡(luò )便于查找，一支隊伍科學(xué)管理”的目標。

　　三、基本原則

　　1、堅持利民便民。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號、群眾利益為第一追求、群眾滿(mǎn)意為第一標準，發(fā)揚敢闖敢試、負重拼搏、和衷共濟、決戰決勝的精神，以最大決心、最強合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù)，拓展停車(chē)資源，規范停車(chē)管理，降低停車(chē)收費，努力滿(mǎn)足市民的停車(chē)需求。牢固樹(shù)立停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)設施是公共產(chǎn)品和基礎設施的理念，不與民爭利，不以停車(chē)收費謀利。

　　2、堅持“四管齊下”。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，必須堅持完善規劃、加快建設、加強管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規劃和動(dòng)態(tài)交通規劃擺到同等重要的位置，進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規劃；像重視道路建設一樣重視停車(chē)場(chǎng)建設，加大停車(chē)場(chǎng)的建設力度，做到不欠新帳，逐步償還老帳；完善管理機制，規范收費辦法，釋放停車(chē)資源，推進(jìn)停車(chē)管理的規范化、科學(xué)化、人性化，實(shí)現有限停車(chē)資源的利用最大化；不斷提高市民的文明素質(zhì)，做到依法停車(chē)、文明停車(chē)。

　　3、堅持疏堵結合。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，既要“開(kāi)前門(mén)”，疏導停車(chē)壓力，又要“堵后門(mén)”，管住“亂停車(chē)”，努力做到該劃的停車(chē)泊位“一個(gè)不能少”、違法占道停車(chē)“一個(gè)不能多”。堅持新建和挖潛并舉，在不影響動(dòng)態(tài)交通的前提下，通過(guò)在部分時(shí)段、部分地段劃定停車(chē)泊位等辦法，以最小的成本增加停車(chē)泊位，讓有車(chē)族停得方便、放心；同時(shí)，加大依法管理、嚴格管理力度，堅決管住“亂收費、亂停車(chē)”。

　　4、堅持路權兼顧。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，不僅要解決機動(dòng)車(chē)的停車(chē)問(wèn)題，而且要切實(shí)保障行人和非機動(dòng)車(chē)的路權優(yōu)先，妥善處理無(wú)車(chē)族與有車(chē)族之間的'利益關(guān)系。在確保行人和非機動(dòng)車(chē)路權優(yōu)先的前提下，在部分道路等公共空間施劃機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位，通過(guò)統籌兼顧，使不同群體相互理解、和諧共處。

　　5、堅持投資多元。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”的作用。把機動(dòng)車(chē)停車(chē)設施作為城市基礎設施來(lái)對待，每年安排足夠的資金用于停車(chē)設施建設；同時(shí)要以科學(xué)的規劃、優(yōu)惠的政策鼓勵和吸引民資、外資共同參與停車(chē)場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、建設、經(jīng)營(yíng)，扶持停車(chē)場(chǎng)建設走產(chǎn)業(yè)化道路，通過(guò)市場(chǎng)機制破解“停車(chē)難”問(wèn)題。

　　6、堅持民主民生。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，必須發(fā)揮民主的作用，通過(guò)發(fā)揚民主來(lái)改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機制，堅持服從多數、關(guān)注少數，真正做到破解“停車(chē)難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗。

　　四、管理范圍

　　縣城控規區蓮塘、八一（蓮塘片區）、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區域內主次干道、背街小巷、商貿市場(chǎng)等公共區域（不含居民區）。

　　五、責任分工

　　1、縣行政審批局負責審批縣城控規區停車(chē)泊位特許經(jīng)營(yíng)權公開(kāi)招標。

　　2、縣發(fā)改委審批停車(chē)泊位特許經(jīng)營(yíng)權的立項，機動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放收費標準，并核發(fā)泊位停車(chē)收費許可證。

　　3、縣住建局（房管局）負責督促社區、物業(yè)小區啟用地下停車(chē)庫、規范封閉式小區地面停車(chē)泊位管理。

　　4、縣城控規區的停車(chē)泊位實(shí)行“縣城管局、縣公安交管大隊按各自職責進(jìn)行監管，中標企業(yè)依法依規運營(yíng)”的運作模式。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前的停車(chē)泊位不得交商家承包，道路上的停車(chē)泊位不得從事其它經(jīng)營(yíng)性商業(yè)活動(dòng)或轉包。

　　5、縣城管局牽頭，縣公安交管大隊配合，全面梳理現有規劃機動(dòng)車(chē)泊位并取締控規區內的私劃侵占公共場(chǎng)地停車(chē)泊位。

　　6、縣公安交管大隊牽頭，縣城管局配合，根據南昌市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法，制訂《南昌縣機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理規定》。

　　7、縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規區公共區域內臨時(shí)占道停車(chē)泊位規劃。商業(yè)街、集貿市場(chǎng)等公共區域在不影響交通市容的情況下，劃定非機動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放點(diǎn)，道路倆旁根據實(shí)際情況劃定機動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)泊位。

　　8、縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前臨時(shí)占道停車(chē)泊位規劃。

　　9、縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合執法，對非機動(dòng)車(chē)占用機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位、機動(dòng)車(chē)違規占用公交車(chē)停車(chē)區、機動(dòng)車(chē)亂停放、占用多個(gè)停車(chē)泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規停放圈占，對惡意逃費的機動(dòng)車(chē)主由公安交管大隊進(jìn)行依法處罰。

　　10、縣“五車(chē)辦”負責對亂停亂放的摩的、拐的等進(jìn)行整治。

　　11、縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合負責對泊位設置進(jìn)行認定，對在泊位外停放的機動(dòng)車(chē)輛依法處理。

　　12、縣大數據發(fā)展管理局牽頭，縣公安交管大隊、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對全縣交通狀況，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)、各小區停車(chē)場(chǎng)，臨時(shí)占道停車(chē)泊位等相關(guān)數據和信息對接資源共享，以便市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò )查找停車(chē)泊位信息，合理規劃行車(chē)線(xiàn)路減少車(chē)輛因尋找車(chē)位造成道路擁堵緩解交通壓力。

　　13、由中標企業(yè)負責對確定的泊位統一施劃標線(xiàn)編號，設置相關(guān)停放標志、標識牌等，費用由中標企業(yè)承擔。

　　14、縣大數據局負責對平臺技術(shù)的審核及數據接口的對接。

　　15、縣城管局負責對亂停亂放的電動(dòng)車(chē)、共享單車(chē)依法進(jìn)行整治。

　　16、縣電視臺負責對我縣智慧便民停車(chē)泊位運營(yíng)、收費、服務(wù)、監督進(jìn)行宣傳報道，引導廣大市民規范停車(chē)。

　　17、縣供電公司負責解決停車(chē)泊位設備等相關(guān)用電問(wèn)題。

　　18、屬地政府（管委會(huì )、管理處、街道辦）牽頭，縣城管局、縣住建局（房管局）、縣自然資源局、縣應急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊等職能部門(mén)配合，對小區現有的建筑，協(xié)同物業(yè)充分利用內外空間，合理劃定停車(chē)泊位，房管、消防、物業(yè)等部門(mén)共同做好小區內車(chē)輛管理，堅決杜絕占用消防通道、人行道路等現象。

　　19、相關(guān)鄉鎮、管委會(huì )、管理處、街道辦對停車(chē)泊位市場(chǎng)化管理工作要大力宣傳、配合、支持。

　　六、完成時(shí)間

　　20xx年12月31日之前完成，縣城控規區內停車(chē)泊位市場(chǎng)化特許經(jīng)營(yíng)。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，合力推進(jìn)。各相關(guān)單位，各鄉鎮（管委會(huì )、管理處、街辦）在思想上高度重視，認識上形成共識，行動(dòng)上形成合力，實(shí)行全縣一盤(pán)棋，共同發(fā)力，各負其職，切實(shí)把我縣智慧化停車(chē)泊位市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來(lái)抓，使城市管理更加有序化。

　�。ǘ�）貫徹落實(shí)，形成亮點(diǎn)�？h城控規區的停車(chē)泊位市場(chǎng)化運營(yíng)管理是一項便民工程，各相關(guān)單位，各鄉鎮（管委會(huì )、管理處、街辦）要按照分工抓落實(shí)，緊密協(xié)調出成效，在規定的時(shí)間完成，力爭把好事辦好辦實(shí)，打造昌南城市管理特色亮點(diǎn)，讓路更通暢，市民更方便。

　�。ㄈ�）常態(tài)管理，持續推進(jìn)。各管理部門(mén)要加大協(xié)同力度，經(jīng)常性的開(kāi)展聯(lián)合執法，鞏固智慧化停車(chē)泊位運營(yíng)監管，不斷深入推進(jìn)，不斷鞏固提升，持之以恒抓好管好智慧化停車(chē)泊位的運營(yíng)管理工作。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，由縣城管局長(cháng)涂艷彬任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設在縣城管局，具體負責全縣控規區機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位規范管理、統一收歸移交、清理整治等工作。

　　停車(chē)場(chǎng)投資運營(yíng)方案 10

　　按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車(chē)設施建設實(shí)施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號）文件要求，為推動(dòng)停車(chē)設施建設發(fā)展，優(yōu)化停車(chē)設施管理模式，改善城市停車(chē)環(huán)境，解決停車(chē)難問(wèn)題，促進(jìn)城市基礎設施高質(zhì)量發(fā)展，提升城市管理水平，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，認真落實(shí)省第十次黨代會(huì )、省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，嚴格落實(shí)市委、市政府決策，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，按照規劃引領(lǐng)、分類(lèi)施策、政府引導、市場(chǎng)運作、建管并重、創(chuàng )新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規劃建設城區停車(chē)設施。面向社會(huì )有序開(kāi)放機關(guān)單位內部停車(chē)場(chǎng)，逐步清退路內停車(chē)泊位，切實(shí)解決停車(chē)難、收費亂問(wèn)題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　�。ǘ�）工作目標。

　　城市新建建筑嚴格執行配建停車(chē)位標準，老城區、老建筑盡力補配補建停車(chē)位。推動(dòng)城市公共停車(chē)設施建設，到20xx年底，新增城市公共停車(chē)位不少于10000個(gè)。通過(guò)持續推進(jìn)公共停車(chē)設施建設和實(shí)施棚戶(hù)區、城中村改造補建配建停車(chē)位，逐步降低路內停車(chē)位比例。到20xx年，基本建成以配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內停車(chē)為補充的城市停車(chē)體系。推進(jìn)智慧停車(chē)管理和資源共享，中心城區、商業(yè)區、辦公區、交通樞紐等重點(diǎn)區域停車(chē)需求得到顯著(zhù)改善，各類(lèi)資本廣泛參與，停車(chē)資源高效利用，城市停車(chē)規范有序。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌娨巹澮�領(lǐng)，保障土地供應。

　　1、科學(xué)規劃布局停車(chē)設施。各縣區要充分結合轄區內實(shí)際情況，依據城市發(fā)展戰略，根據國土空間規劃和交通體系規劃，科學(xué)編制和完善本轄區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。確定停車(chē)設施發(fā)展總體目標，明確未來(lái)幾年停車(chē)設施布局、規模、標準和建設時(shí)序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車(chē)分區，科學(xué)確定差別化的停車(chē)設施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區、街道、商圈為單位，測算城市中心區結構性停車(chē)位供需數量，合理布局停車(chē)設施，解決結構性供需矛盾。

　　新編控制性詳細規劃要依托經(jīng)依法批準的專(zhuān)項規劃對規劃落實(shí)及建設用地進(jìn)行管控，作為停車(chē)設施建設和管理的依據，嚴格執行。市、縣（區）兩級分別建立專(zhuān)項規劃實(shí)施情況評估機制，以年度為時(shí)間節點(diǎn)，評估規劃落實(shí)情況，根據評估情況，及時(shí)調整工作措施，保證規劃項目落實(shí)落地。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市自然資源和規劃局、市城管執法局、市公安局、市交通運輸局按照職責分工負責）

　　2、保障停車(chē)設施用地供應。自然資源和規劃部門(mén)要結合實(shí)際，抓緊研究出臺我市土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，細化停車(chē)設施供地政策，各縣區要結合實(shí)際情況，完善本級停車(chē)設施用地供應策略。停車(chē)設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應采取有償使用方式公開(kāi)出讓?zhuān)�鼓勵采取長(cháng)期租賃、先租后讓等方式供地。統籌考慮現狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系，在規劃階段為中心城區、商業(yè)區、學(xué)校、醫院、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區域，預留公共停車(chē)用地條件和建設空間。鼓勵盤(pán)活存量用地建設停車(chē)場(chǎng)，對利用存量建設用地從事停車(chē)場(chǎng)建設，各縣區要制定相關(guān)鼓勵政策。（責任單位：市自然資源和規劃局、市城管執法局、各縣區政府）

　�。ǘ�）分類(lèi)推動(dòng)建設，加大設施供給。

　　1、加快補齊公共停車(chē)設施缺口。持續開(kāi)展公共停車(chē)設施補短板行動(dòng)，20xx年全市新增公共停車(chē)位10000個(gè)以上，中心區建設比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點(diǎn)在城區中心區的大型商業(yè)、醫院、車(chē)站、學(xué)校等各類(lèi)公共服務(wù)中心、大型公建設施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統籌安排公共停車(chē)設施建設項目。各縣區政府要將停車(chē)設施用地選址納入年度用地計劃，保障公共停車(chē)設施建設用地需求。市級停車(chē)管理部門(mén)建立公共停車(chē)設施建設半月報、月通報、季督查工作制度，確保建設任務(wù)保質(zhì)保量完成。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）

　　2、配足新建建筑物配建停車(chē)位。新建建筑物要嚴格執行城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃和建筑物停車(chē)位配建標準，配建指標應符合《河北省城市停車(chē)設施配置及建設導則》規定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理，嚴把建設用地規劃、建設工程規劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車(chē)設施符合相應配建標準，配足停車(chē)設施。配建停車(chē)設施應與建筑物主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車(chē)設施緩建、少配。

　　根據城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車(chē)位配建指標進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，適度提高建筑物停車(chē)位配建標準。市相關(guān)部門(mén)要制定相關(guān)政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車(chē)位并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )開(kāi)放。鼓勵新建建設項目超過(guò)停車(chē)配建指標建設停車(chē)場(chǎng)，超出部分設置收費停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運作。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市自然資源和規劃局、市行政審批局、市城管執法局按照職責分工負責）

　　3、逐步補配補建既有建筑停車(chē)位。結合城市更新行動(dòng)，在棚戶(hù)區、城中村改造的規劃設計階段，留足配建停車(chē)位。在老舊小區改造時(shí)，因地制宜，結合小區實(shí)際補齊配建停車(chē)位。鼓勵社會(huì )資本參與老舊小區、老舊廠(chǎng)區、老舊街區、老舊樓宇更新改造，結合片區綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，創(chuàng )新停車(chē)設施共建共享共管模式，各縣區可因地制宜制定具體辦法。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市住房和城鄉建設局、市城管執法局按照職責分工負責）

　　4、加快清退超配路內停車(chē)位。通過(guò)持續推進(jìn)公共停車(chē)設施建設和實(shí)施棚戶(hù)區、城中村改造補建配建停車(chē)位，盡快置換清退超配的路內停車(chē)位，力爭到20xx年底，路內停車(chē)位比例降到5%以下。定期分析路內停車(chē)位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內停車(chē)位，逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車(chē)道的連續性、安全性。除公安機關(guān)交通管理部門(mén)外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內設置停車(chē)位。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市公安局、市城管執法局按照職責分工負責）

　　5、充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間，規劃建設公共停車(chē)設施，保證地下與地上設施統籌兼顧。做好人防工程建設規劃與城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃的有效銜接，各縣區要建立人防工程項目臺賬，充分分析研判，在滿(mǎn)足戰時(shí)功能布局前提下，充分考慮城市停車(chē)服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車(chē)位或城市公共停車(chē)位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車(chē)泊位，20xx年以后，按照“平戰結合”的原則，持續將適合停車(chē)的人防工程改造為停車(chē)位。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市自然資源和規劃局、市人防辦、市城管執法局按照職責分工負責）

　　6、推進(jìn)立體停車(chē)設施建設。各縣區要大力推動(dòng)立體停車(chē)設施發(fā)展，制定建設管理和用地支持政策、激勵措施，在符合規劃要求前提下，充分利用城市各類(lèi)邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機械式立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓建設，并做好臨街停車(chē)設施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調。及時(shí)總結建設經(jīng)驗，擴大立體停車(chē)設施服務(wù)范圍，推動(dòng)城市立體停車(chē)設施發(fā)展。各縣區每年新建公共停車(chē)泊位中，立體停車(chē)設施泊位原則上占比不得低于20%。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）

　�。ㄈ�）規范停車(chē)管理，提高使用效率。

　　1、推動(dòng)停車(chē)設施資源共享。充分發(fā)揮既有停車(chē)位效能，在加強安全管理的前提下，積極探索機關(guān)、事業(yè)單位停車(chē)位共享機制，有序盤(pán)活其余單位停車(chē)資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、體育場(chǎng)館等停車(chē)設施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放，可由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統一經(jīng)營(yíng)，實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。各縣區政府要摸排轄區內有富余停車(chē)位的小區，以政府為主體或推動(dòng)社會(huì )資本參與，購買(mǎi)或租賃這一部分停車(chē)泊位供社會(huì )使用，降低配建停車(chē)位空置率。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市機關(guān)事務(wù)局、市國資委、市公安局按照職責分工負責）

　　2、加強停車(chē)秩序管理。各縣區要健全停車(chē)管理工作機制，制定統一規范的經(jīng)營(yíng)管理政策，合理制定并公布政府定價(jià)管理的停車(chē)服務(wù)收費標準。逐步開(kāi)展公共停車(chē)設施備案工作，規范公共停車(chē)設施備案標準和流程，強化停車(chē)基礎信息數據采集、更新。各級管理部門(mén)要加強事中事后監管，及時(shí)受理處置群眾對停車(chē)管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車(chē)位行為，加強對違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)等查處力度，維護良好停車(chē)秩序。依法查處違法停車(chē)行為，對重點(diǎn)區域實(shí)施限時(shí)停車(chē)、即停即走等管理措施，提升停車(chē)位周轉率。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市市場(chǎng)監督管理局、市公安局、市國資委按照職責分工負責）

　　3、推行城市智慧停車(chē)服務(wù)。應用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現代信息技術(shù)，完善城市智慧停車(chē)管理平臺系統，進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)數據接入工作，統籌路內、路外停車(chē)資源，實(shí)現智能停車(chē)誘導、信息查詢(xún)、車(chē)位預約、泊位誘導、電子支付等功能，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時(shí)間，方便群眾就近停車(chē)。積極探索全市統一運營(yíng)模式，督促智慧停車(chē)經(jīng)營(yíng)單位定期更新車(chē)位布局、泊位使用、收費標準等數據，并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。全面推行電子計費，實(shí)現無(wú)人值守、自動(dòng)計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費”等快捷收費方式。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市國資委按照職責分工負責）

　　4、提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線(xiàn)網(wǎng)和站點(diǎn)布局，實(shí)現城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專(zhuān)用道建設和使用監管力度，增加城市中心區及交通密集區公交客運能力，確保公共交通分擔率達到20%以上。加強出行停車(chē)與公交換乘無(wú)縫街接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車(chē)設施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結構，引導公眾綠色出行。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市交通運輸局、市公安局、市城管執法局按照職責分工負責）

　　三、政策措施

　�。ㄒ唬┖�(jiǎn)化行政審批程序。

　　深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化城市停車(chē)設施投資、建設、經(jīng)營(yíng)手續辦理程序，提高工作效率。對小型停車(chē)設施項目和利用自有土地建設的停車(chē)設施項目，實(shí)行備案制。既有停車(chē)庫（樓）內部改造為機械式立體停車(chē)的，可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監督檢驗、使用登記等手續，不再辦理用地規劃、工程規劃、施工許可等手續。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市行政審批局、市自然資源和規劃局、市市場(chǎng)監督管理局按照職責分工負責）

　�。ǘ�）完善差別化收費機制。

　　發(fā)改部門(mén)結合實(shí)際制定或完善具體的差別化收費政策，逐步推行不同區域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費。綜合考慮交通擁堵?tīng)顩r、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區、商業(yè)區、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區域實(shí)行高收費，城市外圍實(shí)行低收費，一般區域正常收費。同一區域內，按照“路內高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的`原則，進(jìn)一步細化差別化收費標準。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市發(fā)展和改革委員會(huì )）

　�。ㄈ�）完善投資經(jīng)營(yíng)激勵政策。

　　對停車(chē)需求大、收益較好的中心區、交通樞紐等區域的停車(chē)設施，鼓勵社會(huì )資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)建設立體停車(chē)場(chǎng)或既有停車(chē)場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對停車(chē)需求較小區域的'停車(chē)設施，可通過(guò)合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式，吸引社會(huì )資本參與。推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由各縣區政府確定。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）

　�。ㄋ模┩晟仆＼�(chē)法規標準體系。

　　健全停車(chē)管理法規體系，推動(dòng)編制或修訂地方性停車(chē)設施建設管理法規，抓緊出臺《張家口市停車(chē)場(chǎng)管理條例》，在立法權限范圍內，結合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車(chē)設施建設管理要求的規章制度，為依法治理城市停車(chē)提供法治保障。健全停車(chē)設施標準體系，編制或修訂停車(chē)設施配建標準，制定完善智慧停車(chē)管理標準、停車(chē)設施運營(yíng)規范、停車(chē)管理服務(wù)規范等，為全面提升城市停車(chē)管理水平提供支撐。（責任單位：市司法局、市城管執法局）

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責任。

　　各縣區政府是停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體，要加強組織領(lǐng)導，建立健全工作機制，強化主管部門(mén)責任，明確相關(guān)部門(mén)職責和時(shí)間表、路線(xiàn)圖。要結合實(shí)際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區停車(chē)設施規劃建設管理工作方案，加快解決停車(chē)難問(wèn)題。

　�。ǘ�）強化統籌協(xié)調。

　　建立停車(chē)管理統籌協(xié)調機制，市發(fā)展和改革委員會(huì )、市城管執法局、市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市公安局、市市場(chǎng)監督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門(mén)按照職責分工，加強對全市停車(chē)設施治理工作的組織、協(xié)調和指導，共同研究政策，解決重大問(wèn)題。各縣區政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、各管理區委員建立相應工作機制，統籌負責本地停車(chē)管理工作，形成政府主導、部門(mén)協(xié)同的城市停車(chē)治理格局。

　�。ㄈ�）強化督導調度。

　　各縣區政府、管委會(huì )要加強對轄區內有關(guān)部門(mén)的工作檢查和考核評價(jià)，加強督導調度，層層壓實(shí)責任。對工作開(kāi)展不力、弄虛作假、問(wèn)題整改不到位的嚴肅追責問(wèn)責。市有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，對各縣區工作推進(jìn)情況定期開(kāi)展督導檢查，督促各縣區落實(shí)主體責任，推動(dòng)城市停車(chē)治理能力提升。

　�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄�。

　　充分利用各類(lèi)媒體對停車(chē)設施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報道，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法，營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開(kāi)展群眾參與體驗活動(dòng)，充分吸收廣大群眾意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化改善城市停車(chē)環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿(mǎn)意度。

　　停車(chē)場(chǎng)投資運營(yíng)方案 11

　　為進(jìn)一步推進(jìn)智慧城市建設，規范城區停車(chē)管理秩序，提高停車(chē)泊位運行效率，加快推進(jìn)城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理，探索建立適應市場(chǎng)化智慧化發(fā)展要求的停車(chē)管理機制，滿(mǎn)足市民、游客日益增長(cháng)的停車(chē)需求。按照“政府主導、統一管理、企業(yè)運營(yíng)”模式，將城區公共區域臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)泊位移交區屬?lài)�有企業(yè)區城市環(huán)境管理公司統一運營(yíng)管理，實(shí)現資源配置合理化、管理效率最大化，切實(shí)解決中心城區停車(chē)難、停車(chē)亂等問(wèn)題�，F結合我區實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神為指導，牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。堅持城市管理精細化市場(chǎng)化智慧化導向，發(fā)揮市場(chǎng)作用，創(chuàng )新治理方式，實(shí)行停車(chē)管理工作由政府管理向企業(yè)管理、政府監管轉變，全面提升市民、游客的獲得感和滿(mǎn)意度。

　　二、基本原則

　　1、堅持依法依規，維護穩定的原則。按照市場(chǎng)法則合理配置資源，運用價(jià)格杠桿原理，調控解決城區停車(chē)難問(wèn)題，倡導推動(dòng)市民公共出行、綠色出行、低碳出行。

　　2、堅持統一運營(yíng)，規范管理的原則。立足城區停車(chē)場(chǎng)管理現狀，對城區所有拍賣(mài)管理停車(chē)場(chǎng)采取一次性收回運營(yíng)管理權的辦法，推進(jìn)城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理。

　　3、堅持因地制宜，合理公平的原則。積極穩妥解決城區議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)主體分散的問(wèn)題，采取統一磋商、移交的辦法，由國有企業(yè)統一管理公共停車(chē)資源，實(shí)現同城同標、同類(lèi)同價(jià)目標。

　　三、組織領(lǐng)導

　　為加快推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理，成立寶塔區城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx

　　成員：xx

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區城管執法局，辦公室主任由陳德鑫兼任，副主任由李瑞雄擔任，具體負責城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理實(shí)施及日常工作。

　　四、主要內容

　　一是建設一個(gè)平臺。由區城管執法局牽頭，區城市環(huán)境管理公司具體負責，建設統一運營(yíng)管理信息系統，采取手持終端錄入車(chē)輛號牌、精準計算停車(chē)費用，掃碼支付與現金支付相結合的停車(chē)管理模式。二是制定一套制度。由區城管執法局負責，制定臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)財務(wù)管理、人員管理、績(jì)效考核、收費稽查、文明服務(wù)等一系列監管制度，實(shí)現用制度管人管事。三是建立一個(gè)機制。實(shí)行收支兩條線(xiàn)財務(wù)制度，停車(chē)場(chǎng)收入全部繳入區財政局陜西省非稅收入待解繳科目專(zhuān)戶(hù)，區財政局按照停車(chē)收費總收入15%的比例，每月向區城管執法局進(jìn)行獎補；區城管執法局負責采購設備、人員工資、平臺運營(yíng)、地面維護、設備更新等支出費用，向區財政局申請核撥。交警、經(jīng)發(fā)、價(jià)格監督等各部門(mén)按照職責分工，各負其責、各司其職，建立相互配合的運行機制。

　　五、職責分工

　　1、區城管執法局：負責城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)設置申報，停車(chē)場(chǎng)數量核實(shí)、交接，及業(yè)務(wù)管理、檢查指導、信息推送、督查考核等工作；負責召集相關(guān)成員單位對到期的議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行磋商，收回運營(yíng)管理權，交區城市環(huán)境管理公司統一運營(yíng)管理。

　　2、區城市環(huán)境管理公司：負責城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的設備采購、平臺建設、服裝采購、管理員選聘培訓、泊位補劃編碼、公示牌制作、平臺運營(yíng)維護、停車(chē)收費管理工作及破損毀壞市政設施的維修維護保養工作。

　　3、區財政局：負責核撥城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理產(chǎn)生的平臺建設、運行維護，設備購置、公示牌制作、破損毀壞市政設施的`維修維護保養，人員工資、崗位培訓、社會(huì )保險等相關(guān)費用和停車(chē)場(chǎng)收費票據管理。

　　4、市自然資源局寶塔分局：負責擬設置人行道臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權的勘界和議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權的勘界工作。

　　5、市城管執法局：負責城市道路（含人行道）設置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的備案登記，對市政設施維修保養實(shí)施監督檢查。

　　6、市交警支隊：負責設置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的審批工作。

　　7、區經(jīng)發(fā)局：負責停車(chē)場(chǎng)收費價(jià)格的制定工作。

　　8、區市場(chǎng)監管局：負責停車(chē)場(chǎng)收費價(jià)格的.執法工作。

　　9、區大數據管理局：負責對城管執法部門(mén)報送的停車(chē)管理違規收費及惡意逃費的相關(guān)人員納入個(gè)人信用記錄。

　　10、區審計局：負責城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)財務(wù)審計工作。

　　11、區城指中心：負責停車(chē)信息系統的建設、運行、維護工作。

　　六、實(shí)施步驟

　　1、建設平臺。由區城市環(huán)境管理公司負責，于20xx年7月10日前，建立城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)系統管理平臺，對停車(chē)泊位進(jìn)行編號，對停車(chē)場(chǎng)、泊位、管理員、收費碼、收費標準進(jìn)行統一公開(kāi)。

　　2、采購設備。由區城市環(huán)境管理公司負責，于20xx年7月10日前，完成采購手持收費終端機、收費員服裝工作。

　　3、招聘人員。由區城市環(huán)境管理公司負責，按照停車(chē)場(chǎng)數量和工作需要適量招聘停車(chē)收費員和管理人員，于20xx年7月10日前完成，并完成收費管理人員崗前培訓工作。

　　4、移交管理。由區城管執法局負責，對城區未到期的24個(gè)拍賣(mài)管理停車(chē)場(chǎng)采取一次性收回運營(yíng)管理權，于20xx年7月10日前統一移交區城市環(huán)境管理公司進(jìn)行運營(yíng)管理，配合區財政在一個(gè)月內完成退費工作，總計退費182.25萬(wàn)元；對城區議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行磋商，于20xx年12月底全部收回運營(yíng)管理權，交區城市環(huán)境管理公司統一運營(yíng)管理。

　　5、建章立制。由區城市環(huán)境管理公司負責，對已移交的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行為期一個(gè)月的統一運營(yíng)管理試運行，之后進(jìn)入常態(tài)管理。同時(shí)，健全臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)收費的財務(wù)管理、人員管理、績(jì)效考核、收費稽查、文明服務(wù)等制度規范，實(shí)現常態(tài)監管。

　　七、工作要求

　　1、高度重視。各部門(mén)要認真學(xué)習貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國辦函〔20xx〕46號）精神，不斷推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展，提高綜合管理能力，有效滿(mǎn)足人民群眾合理出行停車(chē)需求，著(zhù)力解決停車(chē)難、亂停車(chē)問(wèn)題。

　　2、密切配合。各部門(mén)要認真履行職責，按照工作職責和實(shí)施步驟，積極主動(dòng)推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理工作；區城管執法局要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導小組辦公室職能職責，細化、量化工作任務(wù)，明確完成時(shí)限，夯實(shí)工作責任，確保城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理順利落地實(shí)施。

　　3、宣傳引導。各部門(mén)要及時(shí)總結典型經(jīng)驗做法，做好城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理的信息宣傳工作，擴大公眾知曉率和參與度，引導市民樹(shù)立停車(chē)付費、有序停車(chē)意識，全力營(yíng)造良好的靜態(tài)交通秩序。

　　停車(chē)場(chǎng)投資運營(yíng)方案 12

　　為深入貫徹落實(shí)省住建廳、發(fā)改委、財政廳等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強城市停車(chē)設施規劃建設管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（陜建發(fā)〔20xx〕1267號）精神，進(jìn)一步緩解城市停車(chē)矛盾，切實(shí)改善城市出行環(huán)境，現就20xx年緩解中心城區停車(chē)難問(wèn)題制定以下工作方案。

　　一、指導思想

　　以不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需求為出發(fā)點(diǎn)，以解決中心城區停車(chē)設施供需矛盾為突破口，按照“政府主導、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì )共治、公眾參與”的總要求，盤(pán)活存量，擴大增量，合理配置停車(chē)資源，加強基礎設施建設，科學(xué)引導交通需求，創(chuàng )新信息化應用，構建有序停車(chē)環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車(chē)管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬﹫猿忠巹澮�領(lǐng)，保障供給。依據漢中市中心城區整體規劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)編制完善停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項規劃，優(yōu)化停車(chē)設施布局，切實(shí)保障用地供給，解決停車(chē)亂、停車(chē)難等靜態(tài)交通問(wèn)題。

　�。ǘ�）堅持突出重點(diǎn)，統籌推進(jìn)。聚焦醫院、學(xué)校、商場(chǎng)、黨政機關(guān)、體育場(chǎng)館等停車(chē)矛盾突出的區域，強化周邊停車(chē)秩序管理，充分挖掘資源潛力，著(zhù)力增加停車(chē)設施供應，分區域、分路段穩步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

　�。ㄈ�）堅持簡(jiǎn)政放權，共建共享。按照轉變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路，堅持政府投資和社會(huì )資本參與雙輪驅動(dòng)，創(chuàng )新停車(chē)設施投融資機制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資建設、運營(yíng)管理手續，廣泛吸引社會(huì )資本投資城市停車(chē)設施建設，加快推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　�。ㄋ模﹫猿中畔Ⅱ寗�(dòng)，規范管理。加快智慧停車(chē)管理平臺建設，融通停車(chē)資源數據信息，提升信息化管理水平。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，合理制定停車(chē)收費標準，提升停車(chē)資源利用率、周轉率。完善停車(chē)設施建設、運行管理規章制度，健全長(cháng)效監管機制，推動(dòng)停車(chē)管理工作常態(tài)化、制度化和規范化。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┬薷耐晟仆＼�(chē)設施專(zhuān)項規劃

　　統籌考慮中心城區停車(chē)現狀及長(cháng)遠供需關(guān)系，結合城市區位特征、停車(chē)矛盾等因素，按照差別化供給和需求調控的基本原則，明確停車(chē)設施布局、規模和建設時(shí)序，修改完善具有前瞻性和長(cháng)期性的'停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。（責任單位：市自然資源局）

　�。ǘ�）科學(xué)配建建筑物停車(chē)設施

　　加強建設項目管控力度，嚴把建設用地規劃、工程規劃等關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑按照國家標準配建相應的停車(chē)設施，對不按要求配建停車(chē)設施的不予辦理竣工驗收手續和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權證，確保新建停車(chē)設施不欠“新賬”。（責任單位：市自然資源局、市住建局、市城管局）

　�。ㄈ�）盤(pán)活現有停車(chē)資源，擴大停車(chē)設施供給

　　1.挖掘道路資源擴充停車(chē)泊位。在不影響通行能力的情況下，可在符合條件路段單側或雙側規范施劃路內停車(chē)泊位。對已施劃車(chē)位的路段和新開(kāi)通路段，可視具體情況增設車(chē)位。對較為寬敞、路面條件允許的廣場(chǎng)和道沿以上超過(guò)8米的人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設停車(chē)泊位。（責任單位：市交警支隊、市住建局、市城管局、漢臺區政府、南鄭區政府、濱江新區管委會(huì )、興漢新區管委會(huì )）

　　2.利用閑置資源增設停車(chē)泊位。在未開(kāi)發(fā)空地、拆遷征收空地、邊角空地上新增停車(chē)泊位，面向社會(huì )停放車(chē)輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益，在不影響國土防空及戰時(shí)保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車(chē)泊位。（責任單位：市自然資源局、市人防辦、市住建局、市城管局、漢臺區政府、南鄭區政府、濱江新區管委會(huì )、興漢新區管委會(huì )）

　　3.推進(jìn)集約化停車(chē)設施建設。充分利用地上地下空間，引導醫院、商場(chǎng)、酒店等單位利用現有資源新建、改建、擴建停車(chē)設施，積極推進(jìn)停車(chē)樓、機械立體停車(chē)庫等集約化停車(chē)設施建設。（責任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛健委）

　　4.整治規劃停車(chē)位挪作他用現象。進(jìn)一步強化事中事后監管，嚴格排查整治建筑物配建停車(chē)位挪作他用現象，對規劃停車(chē)場(chǎng)、地下人防工程改作商場(chǎng)、超市等行為要求限期整改，恢復原規劃用途，增加停車(chē)泊位。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、市人防辦、市自然資源局、市城管局）

　　5.有效解決小區車(chē)位閑置問(wèn)題。對中心城區部分小區配套車(chē)位只售不租、租價(jià)過(guò)高等問(wèn)題開(kāi)展集中整治，實(shí)行租售并舉，滿(mǎn)足小區業(yè)主停車(chē)需求。推動(dòng)具備條件的小區配套停車(chē)設施面向社會(huì )開(kāi)放，實(shí)行有償使用、錯時(shí)共享，充分釋放小區停車(chē)資源，緩解小區周邊停車(chē)難問(wèn)題。（責任單位：市住建局、市自然資源局、市城管局）

　�。ㄋ模�實(shí)施差異化停車(chē)收費政策

　　充分利用價(jià)格調節機制，對我市中心城區機動(dòng)車(chē)停車(chē)收費標準實(shí)行分區域、分時(shí)段、分路段管理模式，制定和調整機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費標準，合理調控出行停車(chē)需求，引導機動(dòng)車(chē)輛向城市中心外圍停放，提高停車(chē)泊位周轉率、利用率。（責任單位：市發(fā)改委）

　�。ㄎ澹┘哟笸＼�(chē)管理執法力度

　　健全停車(chē)執法聯(lián)動(dòng)機制，綜合運用巡邏、執法車(chē)攝錄、監控抓拍等手段，嚴格查處機動(dòng)車(chē)亂停亂靠、隨意侵占人行道等違法行為，對占用公共資源私設私劃車(chē)位的現象進(jìn)行強力整治。加大對違規收取停車(chē)費的整治力度，規范停車(chē)經(jīng)營(yíng)秩序，實(shí)現停車(chē)管理執法全覆蓋。（責任單位：市城管局、市交警支隊、市市場(chǎng)監管局、漢臺區政府、南鄭區政府）

　�。�六）優(yōu)化城市交通出行環(huán)境

　　通過(guò)進(jìn)一步增設公交線(xiàn)路、提高公交車(chē)發(fā)班頻次和優(yōu)化公交、客運站點(diǎn)布局等措施，有效擴大公共出行供給。提高共享單車(chē)管理水平，打造便民出行交通體系，引導市民綠色出行，進(jìn)一步緩解交通壓力。對學(xué)校上、下學(xué)期間安排專(zhuān)人維護引導，減少接送車(chē)輛的通行干擾，改善學(xué)校周邊交通秩序。（責任單位：市交通運輸局、市交警支隊、市教育局、漢臺區政府、南鄭區政府）

　�。ㄆ撸┨嵘�停車(chē)管理信息化水平

　　建立智慧停車(chē)管理系統，逐步將中心城區既有和新建的停車(chē)設施納入智慧停車(chē)平臺實(shí)施統一管理，利用手機APP、微信小程序等現代信息手段，科學(xué)引導停車(chē)，減少尋位繞行時(shí)間，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運轉。（責任單位：市城管局、市智慧城市建設局、市交警支隊、漢臺區政府、南鄭區政府）

　�。ò耍┘哟笳�策支持力度

　　在國家政策允許范圍內制定規范減免、減稅降費等優(yōu)惠政策，創(chuàng )新停車(chē)設施投融資機制，簡(jiǎn)化停車(chē)設施審批手續，鼓勵吸引社會(huì )資本參與停車(chē)設施建設。統籌做好停車(chē)設施項目建設財政資金安排和管理工作，加大財政資金支持保障力度，對公共停車(chē)設施及老舊小區改造中新增的停車(chē)設施給予一定的資金補助，對單獨建設、超配建及結合建設的公共停車(chē)設施項目可依據相關(guān)法律法規減免城市基礎設施配套費。探索推廣政府和社會(huì )資本合作模式建設公共停車(chē)設施，全力推進(jìn)城市停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市住建局、市城管局）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。建立以分管副市長(cháng)為組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市城管局局長(cháng)為副組長(cháng)，漢臺、南鄭區人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市衛健委、市市場(chǎng)監管局、市人防辦、市智慧城市建設局、市交警支隊，興漢新區、濱江新區管委會(huì )為成員單位的緩解中心城區停車(chē)難工作小組，辦公室設在市城市管理局。工作小組定期召開(kāi)會(huì )議，研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，統籌推進(jìn)各項任務(wù)細化落實(shí)，及時(shí)總結工作經(jīng)驗，不斷健全長(cháng)效化停車(chē)管理機制。

　�。ǘ�）強化責任落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)、單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感，嚴格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工，結合自身實(shí)際制定相應工作方案，緊盯任務(wù)目標，采取靈活有效措施確保20xx年11月30日前完成工作任務(wù)。請各相關(guān)部門(mén)、單位將本部門(mén)、單位的工作方案及分管負責人、聯(lián)絡(luò )員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報送至市委督查辦（市政府督查室），同時(shí)抄送市城管局。每月25日前將本月工作開(kāi)展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報送至市城管局，由市城管局匯總后向市委、市政府報送工作進(jìn)展情況。

　�。ㄈ�）堅持跟蹤問(wèn)效。由市委督查辦（市政府督查室）對緩解中心城區停車(chē)難問(wèn)題工作進(jìn)行定期督查，對工作開(kāi)展過(guò)程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動(dòng)工作有序開(kāi)展。年底由市委督查辦（市政府督查室）牽頭，市城管局配合，對各成員單位完成情況進(jìn)行驗收，并向社會(huì )進(jìn)行公開(kāi)，確保年度任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　�。ㄋ模┘哟笮麄饕龑�。充分利用報刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺，積極宣傳城市停車(chē)管理工作中的典型經(jīng)驗及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)社會(huì )資本參與停車(chē)設施建設，共同補齊停車(chē)設施短板。大力開(kāi)展交通文明宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提倡綠色出行，培養市民文明停車(chē)意識，爭取廣大群眾對停車(chē)管理工作的支持和配合，最終形成全社會(huì )共同參與，齊抓共管的良好氛圍。

　　停車(chē)場(chǎng)投資運營(yíng)方案 13

　　為進(jìn)一步調整優(yōu)化提升我市停車(chē)場(chǎng)規范管理服務(wù)工作，發(fā)揮價(jià)格杠桿調節作用緩解群眾反映突出的“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題，根據《國家發(fā)展和改革委員會(huì )住房和城鄉建設部交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步完善機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費政策的指導意見(jiàn)》《銀川市停車(chē)場(chǎng)規劃建設和車(chē)輛停放管理條例》《寧夏回族自治區機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理辦法》等有關(guān)法律、法規及規定，結合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習成果，切實(shí)落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想，以“全面實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化”及“一高三化”目標為指導，堅持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念，以更高站位、更寬視野、更大作為推動(dòng)我市城市管理、市域治理工作現代化，切實(shí)緩解我市“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題，進(jìn)一步增強整改創(chuàng )建全國文明城市的責任感和使命感，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我市各項工作在全區走在前列、勇立潮頭、作好表率，加快建設美麗新銀川。

　　二、基本原則

　　學(xué)習外地停車(chē)收費管理成熟經(jīng)驗和先進(jìn)做法，按照“白天高于夜間、城市中心區高于非中心區、繁華路段高于非繁華路段、路內高于路外、地上高于地下、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段、一般交通站點(diǎn)高于交通樞紐”的原則制定差別化和計時(shí)累計收費標準，發(fā)揮價(jià)格杠桿調節作用，相關(guān)責任單位各負其責、通力合作，規范停車(chē)場(chǎng)管理運營(yíng)，提升服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立文明城市良好形象。

　　三、職責任務(wù)分工

　　市轄三區人民政府負責本轄區內停車(chē)場(chǎng)的綜合管理服務(wù)及政策宣傳解釋?zhuān)�積極做好轄區內停車(chē)場(chǎng)舉報投訴答復辦理工作，研究制定符合本轄區實(shí)際情況的背街小巷路側停車(chē)管理制度，以特許經(jīng)營(yíng)的形式管理運營(yíng)，規范背街小巷停車(chē)管理，提高停車(chē)資源使用效率，緩解停車(chē)壓力。

　　自然資源部門(mén)負責從優(yōu)化資源配置的角度出發(fā)，合理制定建筑物配建停車(chē)場(chǎng)標準，配合公安交警部門(mén)編制城市公共停車(chē)場(chǎng)規劃和制定停車(chē)分類(lèi)區域范圍。

　　公安交警部門(mén)負責機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的監管工作，加強機動(dòng)車(chē)違停查處力度，抓好靜態(tài)交通管理平臺建設和停車(chē)場(chǎng)標識牌規范，持續改善道路交通環(huán)境，研究制定城市主次干道路側停車(chē)管理制度，指導市轄三區政府研究制定符合本轄區實(shí)際情況的背街小巷路側停車(chē)管理制度，充分發(fā)揮交通委員會(huì )作用，發(fā)掘現有可利用資源，及時(shí)新增停車(chē)泊位，研究解決我市“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題。

　　住建部門(mén)負責會(huì )同綜合執法部門(mén)依法對住宅小區規劃紅線(xiàn)范圍內停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行規范管理服務(wù)，盡快修改完善出臺《銀川市住宅小區地下停車(chē)位實(shí)施租售并舉的指導意見(jiàn)》。進(jìn)一步規范、指導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商及物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理制定住宅小區車(chē)位銷(xiāo)售價(jià)格、租賃價(jià)格、管理費標準。

　　國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)負責組織市屬?lài)�有企業(yè)參與停車(chē)資源優(yōu)化管理、提升服務(wù)工作，研究制定停車(chē)資源特許經(jīng)營(yíng)管理辦法，盡快對公共停車(chē)資源進(jìn)行整合，統一管理運營(yíng)。

　　交通部門(mén)負責推進(jìn)城鄉公共交通健康發(fā)展，促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展戰略與停車(chē)場(chǎng)建設有效銜接，倡導市民綠色出行新時(shí)尚。

　　市政管理部門(mén)負責會(huì )同市國資委、發(fā)改委、交警分局等部門(mén)單位，探索提出公共停車(chē)資源特許經(jīng)營(yíng)管理運營(yíng)模式，整合全市公共停車(chē)資源，實(shí)現統一運營(yíng)主體、統一建設智慧收費管理體系和電子化平臺、統一服務(wù)管理、統一配套設施、統一收費票據，盡快解決我市公共停車(chē)泊位多頭管理、層層轉包等管理混亂的問(wèn)題。

　　綜合執法部門(mén)負責配合公安交警部門(mén)、市政管理部門(mén)、國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)共同做好全市靜態(tài)交通管理工作，配合住建部門(mén)對住宅小區內部停車(chē)行為進(jìn)行監督管理。

　　市場(chǎng)監管部門(mén)負責停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收費行為監督管理工作，對停車(chē)收費公示牌進(jìn)行規范，對不執行停車(chē)服務(wù)收費政府定價(jià)、政府指導價(jià)、不按規定明碼標價(jià)、實(shí)施價(jià)格串通、價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規行為予以查處，督促停車(chē)場(chǎng)依法依規經(jīng)營(yíng)。

　　稅務(wù)部門(mén)負責停車(chē)場(chǎng)電子發(fā)票推廣工作，逐步用電子發(fā)票替代現行紙質(zhì)發(fā)票，用信息化手段減少人為因素造成的亂收費、亂漲價(jià)等違法違規行為。

　　行政審批部門(mén)按照“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“掌上辦”“集中辦”審批服務(wù)原則，及時(shí)辦理營(yíng)業(yè)證件，確保經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)。

　　智慧城市管理指揮中心按照各部門(mén)及轄區政府停車(chē)場(chǎng)管理職責劃分，及時(shí)將群眾舉報投訴件轉辦相關(guān)部門(mén)或轄區政府并督促辦理落實(shí)。

　　價(jià)格主管部門(mén)負責制定政府定價(jià)范圍內停車(chē)場(chǎng)收費標準，通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布本行政區域內實(shí)行政府定價(jià)管理的.停車(chē)設施收費標準、收費依據等信息，建立政府定價(jià)管理的機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費信息公開(kāi)制度，對公眾投訴頻繁、矛盾突出以及價(jià)格明顯偏高的收費開(kāi)展成本調查，向社會(huì )公開(kāi)調查結果，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議，引導經(jīng)營(yíng)者依法合理經(jīng)營(yíng)，根據此實(shí)施意見(jiàn)實(shí)際運行情況，不定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，不斷修改完善。

　　四、優(yōu)化調整內容

　　對具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益（用）特征，面向社會(huì )公眾開(kāi)放的商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)、交通樞紐停車(chē)場(chǎng)、公共（益）性單位配套停車(chē)場(chǎng)、醫院停車(chē)場(chǎng)、旅游景點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)收費實(shí)行政府定價(jià)或政府指導價(jià)。

　�。ㄒ唬�對執行政府定價(jià)（指導價(jià)）的停車(chē)場(chǎng)類(lèi)型及范圍進(jìn)行調整劃分：

　　1.商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng)。包括商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、酒店（賓館）、寫(xiě)字樓等配套停車(chē)場(chǎng)。不同地段商業(yè)場(chǎng)所參照社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)區域劃分制定不同標準。

　　2.社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)。除商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng)外各類(lèi)社會(huì )停車(chē)場(chǎng)，具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益（用）特征，面向社會(huì )公眾開(kāi)放的停車(chē)設施。根據土地地理位置、路網(wǎng)密度、公交便利程度，對市轄三區劃分不同收費區域（詳見(jiàn)附件2）：

　�。�1）A類(lèi)區：指城市繁華地段、交通擁堵、停車(chē)需求大的區域。區域范圍：

　　興慶區：進(jìn)寧街以東、清河街以西、北京路以南、長(cháng)城路以北區域。

　　金鳳區：泰康街以東、正源街以西、枕水巷以南、北京路以北區域；寧安東巷以東、正源街以西、雪絨巷以南、新昌路以北區域。

　　西夏區：輕紡巷以東、文萃街以西、懷遠路以南、北京路以北區域；同心北街（北京路—懷遠路）兩側區域。

　�。�2）B類(lèi)區：指停車(chē)位基本滿(mǎn)足，供求基本平衡的區域。區域范圍：

　　興慶區：唐徠渠以東、麗景街以西、賀蘭山路以南、寶湖路以北A類(lèi)區以外區域。

　　金鳳區：包蘭鐵路以東、唐徠渠以西、沈陽(yáng)路以南、六盤(pán)山路以北除A類(lèi)區以外區域。

　　西夏區：文昌街以東、包蘭線(xiàn)鐵路以西、賀蘭山路以南、長(cháng)城路以北除A類(lèi)區以外區域。

　�。�3）C類(lèi)區：指停車(chē)位較充足，停車(chē)矛盾較小的區域。區域范圍：

　　除A類(lèi)區和B類(lèi)區以外區域。

　　3.交通樞紐停車(chē)場(chǎng)。包括：飛機場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站及其它交通樞紐站等公共場(chǎng)所面向社會(huì )公眾服務(wù)的停車(chē)設施。

　　4.公共（益）性單位配套停車(chē)場(chǎng)。包括黨政機關(guān)、事業(yè)單位及圖書(shū)館、博物館、體育場(chǎng)館（所）、青少年活動(dòng)中心等單位的配套停車(chē)場(chǎng)。公共（益）性單位配套停車(chē)場(chǎng)必須安裝電子計時(shí)收費裝置，由市、轄區兩級政府以特許經(jīng)營(yíng)形式管理運營(yíng)。

　　5.醫院停車(chē)場(chǎng)。將銀川市轄三區范圍內各類(lèi)公立醫院設立的停車(chē)場(chǎng)劃分為兩類(lèi)：

　�。�1）A類(lèi)醫院：寧夏醫科大學(xué)總醫院、銀川市第一人民醫院、銀川市婦幼保健院（總院）。

　�。�2）B類(lèi)醫院：除A類(lèi)醫院以外的`其它公立醫院。

　　私立醫院按照所在區域社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)收費標準執行。

　　6.旅游景點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)。包括三區范圍內各旅游景點(diǎn)配套停車(chē)場(chǎng)。

　　7.路側停車(chē)場(chǎng)。包括城市主次干道、背街小巷兩側由公安交警部門(mén)施劃的停車(chē)場(chǎng)，由市、轄區兩級政府以特許經(jīng)營(yíng)形式管理運營(yíng)。

　�。ǘ�）對車(chē)輛停放時(shí)段劃分進(jìn)行調整：

　　商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng)：白天時(shí)段8:00（含）至22:00（含），夜間時(shí)段22:00至次日8:00。

　　其它停車(chē)場(chǎng)：白天時(shí)段7:30（含）至19:30（含），夜間時(shí)段19:30至次日7:30。

　�。ㄈ�）對現行停車(chē)場(chǎng)收費標準進(jìn)行科學(xué)調整。（詳見(jiàn)附件1）

　　五、提升服務(wù)

　�。ㄒ唬┩＼�(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列規定：

　　1.在停車(chē)場(chǎng)入口處和交費處醒目位置準確公示收費單位名稱(chēng)、收費區域、收費時(shí)段、收費標準、免費規定、服務(wù)電話(huà)、監督機關(guān)及價(jià)格舉報電話(huà)等，主動(dòng)接受社會(huì )監督；

　　2.鼓勵經(jīng)營(yíng)者實(shí)行停車(chē)場(chǎng)智能化管理，將相關(guān)信息實(shí)時(shí)接入銀川市靜態(tài)交通管理系統平臺；

　　3.所有計時(shí)收費停車(chē)場(chǎng)應當設置電子計時(shí)設備，在提供停車(chē)服務(wù)時(shí)必須提供記載車(chē)牌號、出入場(chǎng)時(shí)間、收費金額、加蓋停車(chē)場(chǎng)印章的計時(shí)票據；

　　4.不設置電子計時(shí)設備的停車(chē)場(chǎng)實(shí)行按次收費，具體執行該類(lèi)型停車(chē)場(chǎng)首時(shí)段收費標準；

　　5.實(shí)行電子收費的停車(chē)場(chǎng)，同時(shí)提供現金收費服務(wù)，滿(mǎn)足多元化支付需求；

　　6.保持停車(chē)場(chǎng)標志、標線(xiàn)及交通安全設施正常使用，維護停車(chē)場(chǎng)環(huán)境衛生秩序；

　　7.維護停車(chē)場(chǎng)內車(chē)輛停放秩序和行駛秩序，不得在停車(chē)場(chǎng)內從事影響車(chē)輛行駛和停放的活動(dòng)；

　　8.配備相應的工作人員，統一著(zhù)裝，佩帶明顯標識；

　　9.做好停車(chē)場(chǎng)防火、防盜等安全防范工作；

　　10.定期清點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)內車(chē)輛，發(fā)現長(cháng)期停放或者狀況異常的車(chē)輛，應當及時(shí)向公安機關(guān)報告。

　�。ǘ�）機動(dòng)車(chē)停放者應當遵守下列規定：

　　1.聽(tīng)從停車(chē)場(chǎng)工作人員引導，在規定的停車(chē)位停車(chē)；

　　2.按照規定繳納停車(chē)服務(wù)費用；

　　3.不得損壞停車(chē)場(chǎng)設施、設備；

　　4.不得裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)；

　　5.不得在停車(chē)場(chǎng)內使用明火、試車(chē)、亂扔垃圾；

　　6.不得在停車(chē)場(chǎng)內從事倉儲、售賣(mài)、展覽等與停車(chē)無(wú)關(guān)的活動(dòng)；

　　7.法律、法規規定的其他情形。

　　六、免費范圍

　�。ㄒ唬﹫绦腥蝿�(wù)的軍、警車(chē)輛和救護車(chē)、救災搶險車(chē)、郵遞車(chē)、環(huán)衛車(chē)、市政設施維護維修車(chē)及殯儀車(chē)免收停車(chē)服務(wù)費。

　�。ǘ�）各類(lèi)停車(chē)設施停放時(shí)間30分鐘內（含30分鐘）免收停車(chē)服務(wù)費。

　�。ㄈ�）對懸掛公安部門(mén)核發(fā)的新能源汽車(chē)號牌車(chē)輛，在社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)接受充電服務(wù)期間免費停放。

　�。ㄋ模�對貼有公安交管部門(mén)核發(fā)的殘疾人機動(dòng)車(chē)專(zhuān)用標志的機動(dòng)車(chē)，殘疾人本人駕駛在各類(lèi)非住宅小區內停車(chē)場(chǎng)停車(chē)，可享受免費停車(chē)3小時(shí)的優(yōu)惠。

　�。ㄎ澹┙�(jīng)市政府批準，在規定免費時(shí)段和場(chǎng)所停放的車(chē)輛免收停車(chē)服務(wù)費。

　�。�六）進(jìn)入國家機關(guān)、社會(huì )團體及其他公益、公用企事業(yè)單位辦理業(yè)務(wù)合理時(shí)間范圍內并能提供相關(guān)憑證（如會(huì )議通知、辦理業(yè)務(wù)的回執、交費票據等）的車(chē)輛。

　�。ㄆ撸┓�律法規規定的其它應當免收停車(chē)服務(wù)費的車(chē)輛。

　　停車(chē)場(chǎng)投資運營(yíng)方案 14

　　目前，城市停車(chē)設施“重建設、輕管理”問(wèn)題突出，有限的城市停車(chē)設施得不到高效使用；停車(chē)秩序混亂，城市道路、居住區停車(chē)亂的問(wèn)題尤其突出，嚴重影響城市交通和居民生產(chǎn)生活。為切實(shí)加強城市停車(chē)管理，改善城市停車(chē)環(huán)境，緩解城市交通擁堵，現就有關(guān)事項安排如下：

　　一、總體要求

　　堅持“建管并重”，在加快城市停車(chē)設施建設的同時(shí)，加大管理力度，提高停車(chē)設施使用效率，規范停車(chē)秩序。處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，合理劃分政府與市場(chǎng)邊界，從標準、規范入手，加強停車(chē)設施規劃、建設、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、全周期的行業(yè)管理，提高管理水平和效率；重點(diǎn)加強路內停車(chē)管理和居住區停車(chē)管理，開(kāi)展綜合整治，營(yíng)造宜居有序的停車(chē)環(huán)境。力爭在3-5年內，通過(guò)加強城市停車(chē)設施建設和管理，緩解停車(chē)設施供需矛盾，不斷改善停車(chē)環(huán)境，努力形成規范有序、安全便利、協(xié)調發(fā)展的城市停車(chē)管理格局。

　　二、加強停車(chē)設施規劃建設管理

　�。ㄒ唬�強化規劃編制

　　按照“先規劃、后建設”的原則，加強城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃編制。建立城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃編制機制，推動(dòng)停車(chē)設施合理布局。近期，應結合實(shí)際，對交通擁堵特別嚴重、停車(chē)問(wèn)題特別突出的地區，盡快組織編制區域或片區停車(chē)設施規劃。

　　城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃應當符合《城市停車(chē)設施規劃導則》，并與城市總體規劃、城市綜合交通體系規劃以及其他專(zhuān)項規劃相協(xié)調。規劃編制的同時(shí)，應對建設項目停車(chē)配建標準實(shí)施情況進(jìn)行評估，并適時(shí)調整，調整后的停車(chē)配建標準應及時(shí)向社會(huì )公布。編制城市總體規劃和城市控制性詳細規劃時(shí)，應同步明確停車(chē)設施規劃建設要求。

　�。ǘ�）嚴格建設管理

　　建筑物新建、改建、擴建時(shí)，必須在場(chǎng)地規劃和建筑設計時(shí)，按照規劃設計條件和配建標準，確定配建停車(chē)設施的規模、布局、建設形式等。不符合規劃設計條件和配建標準的，不予核發(fā)《建設工程規劃許可證》。

　　建筑物配建停車(chē)設施應當與主體工程同時(shí)設計、施工、驗收和投入使用。建設工程竣工后，城市規劃行政主管部門(mén)要依據規劃設計條件和配建標準，對停車(chē)設施建設情況進(jìn)行規劃核實(shí)，不符合規劃、不滿(mǎn)足配建標準和有關(guān)工程建設標準的，有關(guān)部門(mén)不得通過(guò)竣工驗收。

　　城市停車(chē)行業(yè)主管部門(mén)要加強停車(chē)設施建成后的使用監管，對未經(jīng)批準、挪作他用的配建停車(chē)設施應限期整改、恢復停車(chē)功能。

　　城市停車(chē)設施建設應根據有關(guān)標準和要求配建電動(dòng)汽車(chē)充電設施，滿(mǎn)足電動(dòng)汽車(chē)推廣使用要求。因地制宜提高生態(tài)停車(chē)場(chǎng)建設比例，探索新型停車(chē)設施建設模式。

　　三、加強停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)管理

　�。ㄒ唬┩菩袑�(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

　　促進(jìn)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)設施企業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。堅持市場(chǎng)化原則，鼓勵路內停車(chē)泊位和政府投資建設的公共停車(chē)場(chǎng)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，通過(guò)招標等方式，公開(kāi)選擇經(jīng)營(yíng)主體，將已經(jīng)建成的停車(chē)設施項目轉交社會(huì )資本運營(yíng)管理。鼓勵住宅配建、公建配建停車(chē)設施委托停車(chē)管理企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理。

　　培育專(zhuān)業(yè)化、規�；�停車(chē)管理企業(yè)。允許企業(yè)跨地區、跨行業(yè)參與城市停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)。鼓勵城市停車(chē)管理企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、規�；�經(jīng)營(yíng)，提升服務(wù)，壯大規模，創(chuàng )立品牌。

　�。ǘ�）加強運營(yíng)服務(wù)監管

　　加快研究制訂停車(chē)場(chǎng)管理規定或停車(chē)設施運營(yíng)服務(wù)規范，明確經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)準入條件，確定經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)內容和要求，規范經(jīng)營(yíng)單位、工作人員服務(wù)行為，保障停車(chē)設施使用者和停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)者的合法權益。在市場(chǎng)準入方面，原則上應降低停車(chē)設施運營(yíng)主體和投資規模的準入條件，簡(jiǎn)化審批程序，消除社會(huì )參與障礙。

　　充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的作用，加強從業(yè)人員服務(wù)技能培訓及行業(yè)自律，提高行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)�？偨Y、交流國內外城市停車(chē)設施發(fā)展的經(jīng)驗，推廣行業(yè)新技術(shù)、新理念，提高行業(yè)規劃建設管理水平。

　　四、促進(jìn)信息化、智能化管理

　�。ㄒ唬┨岣咝畔⒒�水平

　　要盡快組織開(kāi)展停車(chē)設施普查，摸清各類(lèi)城市停車(chē)設施分布和使用情況，建立城市停車(chē)泊位信息數據庫和停車(chē)服務(wù)、管理信息系統，提升停車(chē)設施管理標準化、信息化、精細化水平。建立停車(chē)設施信息系統動(dòng)態(tài)更新機制，對新增或調整的停車(chē)泊位進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。

　�。ǘ�）提高智能化服務(wù)水平

　　推廣使用電子標簽、電子收費技術(shù)，建設智能停車(chē)誘導系統，向駕駛員提供停車(chē)設施使用狀況等，提高停車(chē)設施使用效率，并減少因尋找停車(chē)泊位誘發(fā)的交通需求。近期，城市停車(chē)行業(yè)主管部門(mén)可在中央商務(wù)區、重點(diǎn)商業(yè)地區等停車(chē)需求較大的地區，試點(diǎn)建設停車(chē)誘導系統，并逐步推廣。

　　促進(jìn)車(chē)輛號牌自動(dòng)識別、停車(chē)位占用狀態(tài)識別等智能技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應用。充分利用現代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，促進(jìn)停車(chē)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，支持移動(dòng)終端互聯(lián)網(wǎng)停車(chē)應用的開(kāi)發(fā)與推廣，鼓勵居民通過(guò)手機等移動(dòng)通訊工具，查詢(xún)、預約車(chē)位以及進(jìn)行付費。

　　五、嚴格路內停車(chē)泊位管理

　�。ㄒ唬┖侠硎﹦�

　　為緩解停車(chē)設施不足的矛盾，在統籌考慮城市道路等級及功能、地上桿線(xiàn)及地下管線(xiàn)、車(chē)輛及行人交通流量組織疏導能力等情況下，可適當設置限時(shí)停車(chē)、夜間停車(chē)等分時(shí)段臨時(shí)路內停車(chē)位，明確臨時(shí)路內停車(chē)服務(wù)對象和設置時(shí)限。在路外停車(chē)位比較充裕的區域，不得占用道路設置路內停車(chē)位。

　　將路內停車(chē)泊位信息納入政府信息公開(kāi)內容，及時(shí)向社會(huì )公布停車(chē)泊位信息，包括停車(chē)泊位的位置、準停時(shí)段、收費標準等，建立統一的路內停車(chē)標志、標識系統。

　�。ǘ�）完善收費政策

　　路內停車(chē)原則上實(shí)施收費管理，路內停車(chē)泊位的價(jià)格屬于政府定價(jià)范圍，要健全政府定價(jià)規則，根據區位、設施條件等推行差別化停車(chē)收費。實(shí)行從城市中心區向城市外圍由高到低的停車(chē)級差價(jià)格，利用價(jià)格杠桿引導形成中心區域高于外圍區域、交通擁堵嚴重地區高于普通地區的需求調控格局。

　　六、規范居住區停車(chē)管理

　�。ㄒ唬┟鞔_居住區停車(chē)管理責任

　　充分發(fā)揮社區居民自治管理的作用，提高居民在居住區停車(chē)設施設置、改造和管理等方面的參與度。加強對居住小區停車(chē)設施的管理，已經(jīng)成立業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )的居住小區，由業(yè)主大會(huì )或業(yè)主委員會(huì )負責組織小區內停車(chē)設施的管理工作；未成立業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )的.居住小區，可暫由社區居委會(huì )負責組織。

　�。ǘ�）改善居住區停車(chē)秩序

　　加快完善居住區停車(chē)泊位的標線(xiàn)施劃，設置停車(chē)指引標志，配備收費、計時(shí)、監控、誘導裝置等管理設施，引導居民規范有序停車(chē)，維護居住區停車(chē)秩序。居住區停車(chē)管理單位應建立長(cháng)效管理機制，定期對停車(chē)標志標線(xiàn)和相關(guān)管理設施進(jìn)行維護。

　　規范居住區停車(chē)收費行為，委托停車(chē)服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供停車(chē)管理服務(wù)并收費的，收費價(jià)格嚴格按照停車(chē)服務(wù)合同的約定執行。

　�。ㄈ�）鼓勵錯時(shí)共享停車(chē)

　　鼓勵并引導政府機關(guān)、公共機構和企事業(yè)單位的內部停車(chē)場(chǎng)對外開(kāi)放，盤(pán)活存量停車(chē)資源。推行錯時(shí)停車(chē)，鼓勵有條件的居住區與周邊商業(yè)辦公類(lèi)建筑共享利用停車(chē)泊位。實(shí)行錯時(shí)停車(chē)的，雙方應在公平協(xié)商的基礎上簽訂共享協(xié)議，公示泊位數量、停放區域、管理措施等信息。允許個(gè)人利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，將個(gè)人所有停車(chē)設施錯時(shí)、短時(shí)出租、出借，并取得相應收益。

　　七、開(kāi)展重點(diǎn)地區停車(chē)綜合治理

　�。ㄒ唬┌盐站C合治理的重點(diǎn)

　　城市停車(chē)行業(yè)主管部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，針對群眾反映強烈、停車(chē)供需矛盾突出的重點(diǎn)區域開(kāi)展停車(chē)綜合治理。綜合治理要以規范停車(chē)秩序、緩解城市交通擁堵、改善人居環(huán)境為指導思想，針對城市停車(chē)的主要問(wèn)題，制定綜合治理工作方案，明確部門(mén)職責，明確治理目標和具體措施。

　　近期，各地應盡快組織開(kāi)展路內停車(chē)和居住區停車(chē)綜合治理。

　�。ǘ�）違法停車(chē)綜合治理

　　城市停車(chē)行業(yè)主管部門(mén)要積極會(huì )同相關(guān)執法部門(mén)，建立完善工作制度和機制，形成合力，以停車(chē)入位為目標，加強對違法停車(chē)的執法力度，對影響公共安全和造成道路交通嚴重擁堵的違法停車(chē)行為，進(jìn)一步加大查處力度。針對違法占用人行道、自行車(chē)道的停車(chē)行為組織專(zhuān)項治理，將違法、違章停車(chē)情況突出的區域、路段列為治理重點(diǎn)，努力維護城市道路停車(chē)秩序。對道路停車(chē)拒付費、超出規定時(shí)間停車(chē)等行為進(jìn)行糾正。

　　加強機動(dòng)車(chē)駕駛員的教育管理，提高駕駛員的綜合素質(zhì)和入場(chǎng)停車(chē)的意識，做到依法停車(chē)、合規停車(chē)，自覺(jué)維護良好的停車(chē)秩序。研究實(shí)施違法停車(chē)取證權外判制度，賦予特許經(jīng)營(yíng)者等取證權利，利用多方力量協(xié)助執法部門(mén)開(kāi)展工作。

　�。ㄈ�）居住區停車(chē)綜合治理

　　以整頓停車(chē)秩序和消除安全隱患為重點(diǎn)，開(kāi)展居住區停車(chē)治理。禁止任何單位或個(gè)人擅自在未取得所有權的停車(chē)位上設置地樁地鎖。停車(chē)服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)要進(jìn)一步加強秩序管理，配合有關(guān)部門(mén)清理私設地樁地鎖、占用人行道和消防通道停車(chē)等現象，切實(shí)維護停車(chē)秩序。居住區停車(chē)綜合治理工作，可結合老舊居住區有機更新，同步進(jìn)行。

　　城市停車(chē)行業(yè)主管部門(mén)要與相關(guān)部門(mén)加強協(xié)調和配合，切實(shí)履行職責，認真貫徹落實(shí)本通知提出的各項政策措施，做好停車(chē)管理與規劃建設的統籌。省、自治區住房城鄉建設主管部門(mén)要加大監督、指導和協(xié)調力度，保障城市停車(chē)管理的規范有序。

　　停車(chē)場(chǎng)投資運營(yíng)方案 15

　　根據《三明市城市管理局等六部門(mén)印發(fā)關(guān)于深化整治城區公共空間違規設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)問(wèn)題及規范收費管理等行為實(shí)施方案的通知》（明城管〔2022〕7號）及《中共泰寧縣紀委辦公室《關(guān)于加強日常監督推動(dòng)“點(diǎn)題整治”工作常態(tài)化的實(shí)施方案》的通知》（泰紀辦〔2022〕3號）有關(guān)工作要求，為深化整治城區公共空間違規設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)問(wèn)題，進(jìn)一步規范收費管理等行為，決定在全縣開(kāi)展深化整治城區公共空間違規設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)問(wèn)題及規范收費管理等行為專(zhuān)項工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“停車(chē)場(chǎng)整治工作”），具體實(shí)施方案如下：

　　一、工作目標

　　進(jìn)一步鞏固整治成果，完善停車(chē)場(chǎng)規劃、設立、備案、建設、經(jīng)營(yíng)、收費等方面長(cháng)效制度，強化日常監管；新增城區公共空間違規設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)和收費不規范行為明顯減少，對發(fā)現的問(wèn)題按照常態(tài)化的監管制度及時(shí)整治到位；對合法設立的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)價(jià)格違法行為舉報線(xiàn)索核查率達到100%，對實(shí)行政府定價(jià)和政府指導價(jià)管理的停車(chē)場(chǎng)所，100%實(shí)施分區域（類(lèi)別）、分時(shí)段差異化停車(chē)收費政策及實(shí)現夜間22:00至次日早上7:00不等的免費停車(chē)時(shí)段；加大停車(chē)場(chǎng)建設力度，力爭全年新增城鎮公共停車(chē)泊位50個(gè)。

　　二、職責分工

　　停車(chē)場(chǎng)整治工作各職能部門(mén)合力做好轄區內停車(chē)場(chǎng)整治工作的謀劃、部署、推動(dòng)和提升，具體落實(shí)停車(chē)場(chǎng)整治工作，各職能部門(mén)具體分工如下：

　　泰寧縣發(fā)展和改革局：負責對實(shí)行政府定價(jià)（含政府指導價(jià)）管理的停車(chē)場(chǎng)所，實(shí)施分區域、分時(shí)段差異化停車(chē)收費政策，全縣100%實(shí)施分區域（類(lèi)別）、分時(shí)段差異化停車(chē)收費政策，全縣道路停車(chē)泊位100%設置夜間22:00至次日早上7:00不等的免費停車(chē)時(shí)段；對需要納入政府定價(jià)（含政府指導價(jià)）管理的城區公共空間合法設立的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)所，要完善相關(guān)收費規定，加強停車(chē)收費管理。

　　泰寧縣公安局交通警察大隊：負責城區道路范圍內違法設置停車(chē)泊位的摸排工作，2022年底前，城區道路停車(chē)泊位摸排率達到100%。

　　泰寧縣自然資源局：負責指導在開(kāi)展國土空間規劃編制中充分考慮城市停車(chē)設施建設需求，合理安排停車(chē)設施規劃空間；規范利用儲備土地設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)，按規定辦理相關(guān)手續。對排查發(fā)現的非法占用儲備土地設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)的要依法依規查處到位，整治到位率達到100%。

　　泰寧縣住房和城鄉建設局：負責加大停車(chē)場(chǎng)建設力度，力爭全年新增城區公共停車(chē)泊位50個(gè)；嚴格對照20xx年問(wèn)題臺賬，對已完成整改的城市公園、綠地、廣場(chǎng)逐一開(kāi)展“回頭看”，確保問(wèn)題零反彈；按照100%比例全部完成實(shí)地排查。

　　泰寧縣市場(chǎng)監督管理局：負責持續宣傳停車(chē)場(chǎng)收費明碼標價(jià)“十個(gè)清”“十個(gè)不”倡議，推動(dòng)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者增強規范收費主體責任意識，依法查處經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)價(jià)格違法行為；合法設立的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)價(jià)格違法行為舉報線(xiàn)索核查率達到100%；配合縣住建局（城市管理局）對移交的需辦理營(yíng)業(yè)執照停車(chē)場(chǎng)名單進(jìn)行核對，積極引導未辦理營(yíng)業(yè)執照的停車(chē)場(chǎng)及時(shí)主動(dòng)辦理，辦理情況及時(shí)向縣住建局（城市管理局）反饋。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬�強化機制建設，在停車(chē)場(chǎng)規劃、設立、備案、建設、經(jīng)營(yíng)、收費等方面建立長(cháng)效機制

　　1.落實(shí)長(cháng)效制度。各職能部門(mén)根據本地實(shí)際情況，進(jìn)一步加強停車(chē)場(chǎng)規劃、設立、備案、建設、經(jīng)營(yíng)、收費等方面規范化管理。

　　2.完善閉環(huán)機制。對投訴舉報受理、轉辦、調查取證、核實(shí)、整改、反饋等各環(huán)節實(shí)行閉環(huán)管理，明確各環(huán)節的責任部門(mén)、辦理時(shí)限和有關(guān)要求，暢通群眾評價(jià)反饋渠道。

　�。ǘ�）持續做好新增城區公共空間違規設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)和收費不規范問(wèn)題整治

　　1.加大宣傳，拓寬問(wèn)題線(xiàn)索渠道。充分運用網(wǎng)絡(luò )、新媒體、宣傳海報、宣傳小冊子等載體，在街道、社區、居住小區和停車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行宣傳，公布投訴舉報電話(huà)，拓寬群眾投訴舉報渠道，提高群眾的知曉率和參與度。

　　2.加大力度，持續推進(jìn)專(zhuān)項整治。綜合運用數據套合、資料審核、實(shí)地核查、信訪(fǎng)舉報線(xiàn)索收集等手段，繼續排查新增問(wèn)題，依法依規進(jìn)行處置。

　　3.加強跟蹤，確保整治工作實(shí)效。不定期對整改后的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行抽查、暗訪(fǎng)，防止回潮和反彈，鞏固整治成效。

　�。ㄈ�）堅持疏堵結合，加強停車(chē)場(chǎng)規劃建設，增強停車(chē)泊位，不斷滿(mǎn)足群眾停車(chē)需求

　　1.堅持疏堵結合。堅持以改造提升為主，確需取締的，應另行補充相應的`停車(chē)泊位數量，確�，F有城區停車(chē)泊位總量不減少。

　　2.提高停車(chē)位使用效率。積極推廣公共停車(chē)設施智能管理平臺建設，探索錯峰停車(chē)，提高停車(chē)設施的使用效率。

　　3.多方式新設停車(chē)設施。采取增劃道路停車(chē)泊位、安裝機械式立體停車(chē)設備和新建停車(chē)場(chǎng)等方式增加停車(chē)設施。鼓勵利用政府儲備用地、待建土地、空閑廠(chǎng)區等閑置場(chǎng)所，依法設置臨時(shí)停車(chē)設施，緩解停車(chē)困難。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬┎渴鹜七M(jìn)（7月底前）

　　縣住建局按照“定主體、定目標、定措施、定進(jìn)度”的原則，制定工作方案，明確各職能部門(mén)具體分工，推進(jìn)專(zhuān)項整治工作。

　�。ǘ�）整改提升（9月底前）

　　各職能部門(mén)在全面梳理、總結去年實(shí)施集中整治工作成效和存在問(wèn)題的基礎上，認真分析原因，研究提出對策，進(jìn)一步健全完善城區公共空間經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)規劃、設立、備案、建設、經(jīng)營(yíng)、收費等方面的制度，強化日常監管，按照職責分工，對新發(fā)現的問(wèn)題，逐宗建檔，實(shí)行臺賬管理，并結合實(shí)際依法依規進(jìn)行處置，整治一宗，銷(xiāo)號一宗。

　�。ㄈ�）驗收鞏固（10月底）

　　縣住建局對開(kāi)展的專(zhuān)項整治情況進(jìn)行總結，并匯總形成“問(wèn)題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項清單，同時(shí)，建立健全停車(chē)場(chǎng)長(cháng)效管理機制，規范停車(chē)場(chǎng)管理，加強常態(tài)化屬地日常監管工作。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，提高認識。各職能部門(mén)要高度重視停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)題整治工作，主要領(lǐng)導做到“親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調、親自督辦”有關(guān)“點(diǎn)題整治”工作。圍繞整治項目和工作重點(diǎn)，細化、分解工作任務(wù)，加強跟蹤督促，及時(shí)研究解決問(wèn)題，確保各項任務(wù)落實(shí)到位，并接受縣紀委監委的監督。

　�。ǘ�）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力。協(xié)調機制要充分發(fā)揮統籌協(xié)調作用，推動(dòng)各職能部門(mén)之間的協(xié)同協(xié)作，增強工作合力，及時(shí)建立健全信息互通、線(xiàn)索移交、成果共享等工作機制；對排查出的清單，各職能部門(mén)要按照職責依法依規處置到位；對整治工作推諉扯皮、進(jìn)展遲緩、不作為、亂作為等行為的，要嚴肅追責問(wèn)責；定期召開(kāi)整治工作推進(jìn)會(huì )，協(xié)調解決問(wèn)題、困難，合力推動(dòng)整治工作，推動(dòng)全縣上下“一盤(pán)棋”開(kāi)展整治。

　�。ㄈ�）加強宣傳，營(yíng)造氛圍。要堅持“開(kāi)門(mén)整治”，主動(dòng)公開(kāi)監督舉報方式，及時(shí)做好“點(diǎn)題整治”項目的宣傳發(fā)布與政策解讀。要加強宣傳，充分利用各種宣傳媒介廣泛宣傳整治工作開(kāi)展情況。主動(dòng)收集和及時(shí)反饋群眾訴求，每月通過(guò)信訪(fǎng)、“e三明”、“12345”等多渠道了解群眾訴求，幫助群眾協(xié)調解決困難和問(wèn)題，建立有關(guān)臺賬，提高群眾參與的積極性，提升群眾滿(mǎn)意率。

　�。ㄋ模┙�立臺賬，及時(shí)報送。專(zhuān)項整治工作實(shí)行“工作臺賬”和“問(wèn)題臺賬”雙臺賬月報告制度，縣住建局于每月23日前將專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況形成書(shū)面材料報送縣紀委監委相應紀檢監察室和市協(xié)調機制辦公室，10月8日前報送專(zhuān)項整治工作總結。

　�。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅�，長(cháng)效管理�？h住建局要督促各職能部門(mén)按照專(zhuān)項整治工作方案逐項落實(shí)，梳理形成“問(wèn)題清單、制度清單、成果清單”三項清單。對整治中發(fā)現的個(gè)性問(wèn)題要及時(shí)整改到位；對共性問(wèn)題要建立機制，堵塞漏洞。對已整改問(wèn)題，每半年組織開(kāi)展“回頭看”，鞏固整改成果。對在整治中發(fā)現的行業(yè)性、普遍性、政策性問(wèn)題，要深入剖析原因，深化改革舉措，建立標本兼治的長(cháng)效機制。

　　停車(chē)場(chǎng)投資運營(yíng)方案 16

　　為深入貫徹落實(shí)省住建廳、發(fā)改委、財政廳等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強城市停車(chē)設施規劃建設管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（陜建發(fā)〔2019〕1267號）精神，進(jìn)一步緩解城市停車(chē)矛盾，切實(shí)改善城市出行環(huán)境，現就20xx年緩解中心城區停車(chē)難問(wèn)題制定以下工作方案。

　　一、指導思想

　　以不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需求為出發(fā)點(diǎn)，以解決中心城區停車(chē)設施供需矛盾為突破口，按照“政府主導、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì )共治、公眾參與”的總要求，盤(pán)活存量，擴大增量，合理配置停車(chē)資源，加強基礎設施建設，科學(xué)引導交通需求，創(chuàng )新信息化應用，構建有序停車(chē)環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車(chē)管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬﹫猿忠巹澮�領(lǐng)，保障供給。依據漢中市中心城區整體規劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)編制完善停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項規劃，優(yōu)化停車(chē)設施布局，切實(shí)保障用地供給，解決停車(chē)亂、停車(chē)難等靜態(tài)交通問(wèn)題。

　�。ǘ�）堅持突出重點(diǎn)，統籌推進(jìn)。聚焦醫院、學(xué)校、商場(chǎng)、黨政機關(guān)、體育場(chǎng)館等停車(chē)矛盾突出的區域，強化周邊停車(chē)秩序管理，充分挖掘資源潛力，著(zhù)力增加停車(chē)設施供應，分區域、分路段穩步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

　�。ㄈ�）堅持簡(jiǎn)政放權，共建共享。按照轉變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路，堅持政府投資和社會(huì )資本參與雙輪驅動(dòng)，創(chuàng )新停車(chē)設施投融資機制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資建設、運營(yíng)管理手續，廣泛吸引社會(huì )資本投資城市停車(chē)設施建設，加快推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　�。ㄋ模﹫猿中畔Ⅱ寗�(dòng)，規范管理。加快智慧停車(chē)管理平臺建設，融通停車(chē)資源數據信息，提升信息化管理水平。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，合理制定停車(chē)收費標準，提升停車(chē)資源利用率、周轉率。完善停車(chē)設施建設、運行管理規章制度，健全長(cháng)效監管機制，推動(dòng)停車(chē)管理工作常態(tài)化、制度化和規范化。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┬薷耐晟仆＼�(chē)設施專(zhuān)項規劃

　　統籌考慮中心城區停車(chē)現狀及長(cháng)遠供需關(guān)系，結合城市區位特征、停車(chē)矛盾等因素，按照差別化供給和需求調控的.基本原則，明確停車(chē)設施布局、規模和建設時(shí)序，修改完善具有前瞻性和長(cháng)期性的停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。（責任單位：市自然資源局）

　�。ǘ�）科學(xué)配建建筑物停車(chē)設施

　　加強建設項目管控力度，嚴把建設用地規劃、工程規劃等關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑按照國家標準配建相應的停車(chē)設施，對不按要求配建停車(chē)設施的不予辦理竣工驗收手續和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權證，確保新建停車(chē)設施不欠“新賬”。（責任單位：市自然資源局、市住建局、市城管局）

　�。ㄈ�）盤(pán)活現有停車(chē)資源，擴大停車(chē)設施供給

　　1.挖掘道路資源擴充停車(chē)泊位。在不影響通行能力的情況下，可在符合條件路段單側或雙側規范施劃路內停車(chē)泊位。對已施劃車(chē)位的路段和新開(kāi)通路段，可視具體情況增設車(chē)位。對較為寬敞、路面條件允許的廣場(chǎng)和道沿以上超過(guò)8米的人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設停車(chē)泊位。（責任單位：市交警支隊、市住建局、市城管局、漢臺區政府、南鄭區政府、濱江新區管委會(huì )、興漢新區管委會(huì )）

　　2.利用閑置資源增設停車(chē)泊位。在未開(kāi)發(fā)空地、拆遷征收空地、邊角空地上新增停車(chē)泊位，面向社會(huì )停放車(chē)輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益，在不影響國土防空及戰時(shí)保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車(chē)泊位。（責任單位：市自然資源局、市人防辦、市住建局、市城管局、漢臺區政府、南鄭區政府、濱江新區管委會(huì )、興漢新區管委會(huì )）

　　3.推進(jìn)集約化停車(chē)設施建設。充分利用地上地下空間，引導醫院、商場(chǎng)、酒店等單位利用現有資源新建、改建、擴建停車(chē)設施，積極推進(jìn)停車(chē)樓、機械立體停車(chē)庫等集約化停車(chē)設施建設。（責任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛健委）

　　4.整治規劃停車(chē)位挪作他用現象。進(jìn)一步強化事中事后監管，嚴格排查整治建筑物配建停車(chē)位挪作他用現象，對規劃停車(chē)場(chǎng)、地下人防工程改作商場(chǎng)、超市等行為要求限期整改，恢復原規劃用途，增加停車(chē)泊位。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、市人防辦、市自然資源局、市城管局）

　　5.有效解決小區車(chē)位閑置問(wèn)題。對中心城區部分小區配套車(chē)位只售不租、租價(jià)過(guò)高等問(wèn)題開(kāi)展集中整治，實(shí)行租售并舉，滿(mǎn)足小區業(yè)主停車(chē)需求。推動(dòng)具備條件的小區配套停車(chē)設施面向社會(huì )開(kāi)放，實(shí)行有償使用、錯時(shí)共享，充分釋放小區停車(chē)資源，緩解小區周邊停車(chē)難問(wèn)題。（責任單位：市住建局、市自然資源局、市城管局）

　�。ㄋ模�實(shí)施差異化停車(chē)收費政策

　　充分利用價(jià)格調節機制，對我市中心城區機動(dòng)車(chē)停車(chē)收費標準實(shí)行分區域、分時(shí)段、分路段管理模式，制定和調整機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費標準，合理調控出行停車(chē)需求，引導機動(dòng)車(chē)輛向城市中心外圍停放，提高停車(chē)泊位周轉率、利用率。（責任單位：市發(fā)改委）

　�。ㄎ澹┘哟笸＼�(chē)管理執法力度

　　健全停車(chē)執法聯(lián)動(dòng)機制，綜合運用巡邏、執法車(chē)攝錄、監控抓拍等手段，嚴格查處機動(dòng)車(chē)亂停亂靠、隨意侵占人行道等違法行為，對占用公共資源私設私劃車(chē)位的現象進(jìn)行強力整治。加大對違規收取停車(chē)費的整治力度，規范停車(chē)經(jīng)營(yíng)秩序，實(shí)現停車(chē)管理執法全覆蓋。（責任單位：市城管局、市交警支隊、市市場(chǎng)監管局、漢臺區政府、南鄭區政府）

　�。�六）優(yōu)化城市交通出行環(huán)境

　　通過(guò)進(jìn)一步增設公交線(xiàn)路、提高公交車(chē)發(fā)班頻次和優(yōu)化公交、客運站點(diǎn)布局等措施，有效擴大公共出行供給。提高共享單車(chē)管理水平，打造便民出行交通體系，引導市民綠色出行，進(jìn)一步緩解交通壓力。對學(xué)校上、下學(xué)期間安排專(zhuān)人維護引導，減少接送車(chē)輛的通行干擾，改善學(xué)校周邊交通秩序。（責任單位：市交通運輸局、市交警支隊、市教育局、漢臺區政府、南鄭區政府）

　�。ㄆ撸┨嵘�停車(chē)管理信息化水平

　　建立智慧停車(chē)管理系統，逐步將中心城區既有和新建的停車(chē)設施納入智慧停車(chē)平臺實(shí)施統一管理，利用手機APP、微信小程序等現代信息手段，科學(xué)引導停車(chē)，減少尋位繞行時(shí)間，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運轉。（責任單位：市城管局、市智慧城市建設局、市交警支隊、漢臺區政府、南鄭區政府）

　�。ò耍┘哟笳�策支持力度

　　在國家政策允許范圍內制定規范減免、減稅降費等優(yōu)惠政策，創(chuàng )新停車(chē)設施投融資機制，簡(jiǎn)化停車(chē)設施審批手續，鼓勵吸引社會(huì )資本參與停車(chē)設施建設。統籌做好停車(chē)設施項目建設財政資金安排和管理工作，加大財政資金支持保障力度，對公共停車(chē)設施及老舊小區改造中新增的停車(chē)設施給予一定的資金補助，對單獨建設、超配建及結合建設的公共停車(chē)設施項目可依據相關(guān)法律法規減免城市基礎設施配套費。探索推廣政府和社會(huì )資本合作模式建設公共停車(chē)設施，全力推進(jìn)城市停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市住建局、市城管局）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。建立以分管副市長(cháng)為組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市城管局局長(cháng)為副組長(cháng)，漢臺、南鄭區人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市衛健委、市市場(chǎng)監管局、市人防辦、市智慧城市建設局、市交警支隊，興漢新區、濱江新區管委會(huì )為成員單位的緩解中心城區停車(chē)難工作小組，辦公室設在市城市管理局。工作小組定期召開(kāi)會(huì )議，研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，統籌推進(jìn)各項任務(wù)細化落實(shí)，及時(shí)總結工作經(jīng)驗，不斷健全長(cháng)效化停車(chē)管理機制。

　�。ǘ�）強化責任落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)、單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感，嚴格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工，結合自身實(shí)際制定相應工作方案，緊盯任務(wù)目標，采取靈活有效措施確保20xx年11月30日前完成工作任務(wù)。請各相關(guān)部門(mén)、單位將本部門(mén)、單位的工作方案及分管負責人、聯(lián)絡(luò )員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報送至市委督查辦（市政府督查室），同時(shí)抄送市城管局。每月25日前將本月工作開(kāi)展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報送至市城管局，由市城管局匯總后向市委、市政府報送工作進(jìn)展情況。

　�。ㄈ�）堅持跟蹤問(wèn)效。由市委督查辦（市政府督查室）對緩解中心城區停車(chē)難問(wèn)題工作進(jìn)行定期督查，對工作開(kāi)展過(guò)程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動(dòng)工作有序開(kāi)展。年底由市委督查辦（市政府督查室）牽頭，市城管局配合，對各成員單位完成情況進(jìn)行驗收，并向社會(huì )進(jìn)行公開(kāi)，確保年度任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　�。ㄋ模┘哟笮麄饕龑�。充分利用報刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺，積極宣傳城市停車(chē)管理工作中的典型經(jīng)驗及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)社會(huì )資本參與停車(chē)設施建設，共同補齊停車(chē)設施短板。大力開(kāi)展交通文明宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提倡綠色出行，培養市民文明停車(chē)意識，爭取廣大群眾對停車(chē)管理工作的支持和配合，最終形成全社會(huì )共同參與，齊抓共管的良好氛圍。

　　停車(chē)場(chǎng)投資運營(yíng)方案 17

　　為全面貫徹落實(shí)《隴南市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》（市政府令〔20xx〕第1號），進(jìn)一步理順停車(chē)場(chǎng)管理體制，提高停車(chē)場(chǎng)使用效率，有效緩解“停車(chē)難”問(wèn)題，現結合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、目標任務(wù)

　　進(jìn)一步規范全市停車(chē)場(chǎng)管理，實(shí)現“辦證經(jīng)營(yíng)”、備案管理；現有經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)全部進(jìn)行信息化改造，并接駁全市智慧停車(chē)平臺，盤(pán)活存量資源，實(shí)現車(chē)位應用盡用、充分利用；不斷改善停車(chē)環(huán)境，打造破解“停車(chē)難”的隴南模式，全面促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。

　　二、基本原則

　　堅持以民為本、利民惠民的原則，創(chuàng )新機制、強化措施，以最大決心、最強合力、最優(yōu)服務(wù)，拓展地上地下停車(chē)資源，盡可能實(shí)現停車(chē)資源利用最大化，努力滿(mǎn)足群眾的停車(chē)需求。

　　三、適用范圍

　　本意見(jiàn)適用于全市所有的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)，包括市政府國有企業(yè)統一建設運營(yíng)的公共區域停車(chē)場(chǎng)，以及對外開(kāi)放收費經(jīng)營(yíng)的機關(guān)、醫院、住宅小區等專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。

　　四、促進(jìn)規范管理

　�。ㄒ唬┐_定停車(chē)場(chǎng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)條件

　　1.從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，應當依法向市場(chǎng)監督管理部門(mén)申請辦理“停車(chē)場(chǎng)服務(wù)”增項的營(yíng)業(yè)執照；

　　2.從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，應當自領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執照》或有關(guān)部門(mén)批準成立30日內，依法向稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記；

　　3.所有經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)要按照隴南市機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費的相關(guān)規定收取停車(chē)費；納入政府定價(jià)的，由發(fā)展改革部門(mén)核定收費標準；

　　4.建筑配建停車(chē)場(chǎng)必須具有由住建部門(mén)核發(fā)的《建設工程消防合格證明》；

　　5.從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，應當依法辦理以上手續后，申請向縣區公安交警部門(mén)備案，經(jīng)材料審核和現場(chǎng)查勘合格后，予以備案，發(fā)放《隴南市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)備案登記證》，登記證編號按照行政區劃代碼+四位數字（從0001開(kāi)始）。

　　備案所需材料：

　�。�1）經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位基本信息（包含營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記、

　　消防合格證明、收費依據等相關(guān)材料）;

　�。�2）停車(chē)場(chǎng)平面示意圖;

　�。�3）符合規定的停車(chē)設施、設備清單;

　�。�4）經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、安全、應急管理制度;

　�。�5）法律、法規規定的其他資料。

　�。ǘ�）規范停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)行為

　　停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當嚴格按照《隴南市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第二十四條的規定履行職責；同時(shí)，強化停車(chē)經(jīng)營(yíng)者自律經(jīng)營(yíng)，加強停車(chē)行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓；健全監督制約機制，推進(jìn)停車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位依法、誠信經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平，形成健康良好的市場(chǎng)秩序。

　�。ㄈ�）鼓勵停車(chē)資源共享

　　機關(guān)、醫院、住宅小區等專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，應當在滿(mǎn)足工作人員或本小區業(yè)主停放需求的情況下，向社會(huì )公眾提供機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)；或與周邊有停車(chē)需求的車(chē)輛所有人約定車(chē)輛錯時(shí)停放。

　�。ㄋ模┩菩兄悄芑�管理

　　公安交警部門(mén)負責制定全市統一的數據采集和聯(lián)網(wǎng)標準；停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當采用停車(chē)場(chǎng)智能管理系統，并接入全市智慧停車(chē)平臺實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理；智慧停車(chē)平臺為進(jìn)行信息接駁的機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)優(yōu)先提供停車(chē)信息、交通狀況信息、智能化停車(chē)誘導等服務(wù)。對經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)未按照有關(guān)規定接入全市智慧停車(chē)平臺的，根據《隴南市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第三十九條處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款的處罰。

　　機關(guān)、事業(yè)單位、住宅小區等專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)可以自行負責管理運營(yíng)，也可委托市屬?lài)�有企業(yè)實(shí)現智能化運營(yíng)。

　�。ㄎ澹�實(shí)行誠信檔案制度

　　加強監管檢查，對不按規定履行職責的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和惡意逃費的駕駛人通過(guò)“信用中國”平臺，客觀(guān)評定誠信等級、依法使用誠信檔案，建立信息共享、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的管理工作機制，促進(jìn)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平提升，規范停車(chē)場(chǎng)及其經(jīng)營(yíng)主體行為，培育優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位，保障良好的經(jīng)營(yíng)服務(wù)秩序。

　　五、強化日常監管

　�。ㄒ唬┕�共停車(chē)場(chǎng)和專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)管理

　　公共停車(chē)場(chǎng)，指為社會(huì )車(chē)輛停放提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的.場(chǎng)所（包含市屬?lài)�有企業(yè)在公共區域設置的停車(chē)場(chǎng)）。

　　專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，指為本單位、本居住區車(chē)輛及特種車(chē)輛提供停車(chē)服務(wù)的場(chǎng)所。

　　1.使用監管：收費停車(chē)場(chǎng)標識及收費公示牌完整，收費人員統一著(zhù)裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門(mén)規定的標準依法收費，收費標準和收費公示牌一致，統一使用稅務(wù)部門(mén)監制的專(zhuān)用發(fā)票；未經(jīng)自然資源部門(mén)批準，任何單位和個(gè)人不得將配建停車(chē)場(chǎng)挪作他用，不得變更規劃確定的停車(chē)位，不得改變公共停車(chē)場(chǎng)為社會(huì )車(chē)輛提供停放的用途。住建、消防救援、公安交警等相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步督促規范單位、住宅小區等專(zhuān)用停車(chē)秩序的管理，確保消防車(chē)道的暢通。

　　2.依法處罰違法違規行為：經(jīng)營(yíng)者擅自將已投入使用的公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)挪作他用的，按照《隴南市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第三十八條處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下罰款的處罰。公共停車(chē)場(chǎng)以及收費經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)未備案登記的，公安交警部門(mén)書(shū)面通知進(jìn)行限期備案登記，經(jīng)書(shū)面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第四十條處一萬(wàn)元罰款的處罰。對占用消防通道妨礙消防車(chē)通行的，依據《中華人民共和國消防法》第六十條處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款的處罰。

　　牽頭單位：各縣區公安交警部門(mén)

　　責任單位：各縣區市場(chǎng)監管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門(mén)。

　�。ǘ�）道路臨時(shí)停車(chē)泊位管理

　　道路臨時(shí)停車(chē)泊位，是指依法在道路范圍內設置的臨時(shí)停放機動(dòng)車(chē)輛的場(chǎng)所。

　　1.使用監管：收費泊位停車(chē)場(chǎng)標識及收費公示牌完整，收費人員統一著(zhù)裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門(mén)規定的標準依法收費，收費標準和收費公示牌一致，統一使用稅務(wù)部門(mén)監制的專(zhuān)用發(fā)票；收費泊位因政府舉行重大活動(dòng)或市政檢修等原因需臨時(shí)占用道路臨時(shí)停車(chē)泊位的，對占用道路臨時(shí)停車(chē)泊位的時(shí)間及數量予以核實(shí)；協(xié)調處理經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的其他問(wèn)題。

　　2.依法處罰違法違規行為：對違反《隴南市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》有關(guān)規定，具有妨害道路臨時(shí)停車(chē)泊位正常使用等行為的單位及個(gè)人，依照《隴南市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第四十三條處一千元以上三萬(wàn)元罰款的處罰。未備案登記的，書(shū)面通知到轄區公安交警部門(mén)限期備案登記，經(jīng)書(shū)面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》四十條處一萬(wàn)元罰款的處罰。

　　牽頭單位：各縣區公安交警部門(mén)

　　責任單位：各縣區市場(chǎng)監管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門(mén)。

　　六、建立健全工作機制

　　建立由市政府整體統籌、市級公安交警部門(mén)牽頭多部門(mén)協(xié)同、縣區政府及其相關(guān)部門(mén)負責實(shí)施的常態(tài)化工作機制，進(jìn)一步明確職責和分工，規范停車(chē)場(chǎng)管理及相關(guān)服務(wù)，提升停車(chē)場(chǎng)管理的水平。建立停車(chē)管理聯(lián)席會(huì )議制度，聯(lián)席會(huì )議辦公室設在公安交通管理部門(mén)，負責組織研究，協(xié)調解決停車(chē)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

　　市場(chǎng)監管部門(mén)：負責辦理營(yíng)業(yè)執照注冊登記；依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為、擅自改變主要登記事項或超出核準登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；負責對停車(chē)場(chǎng)收費行為進(jìn)行監管，依法查處有關(guān)價(jià)格違法行為。

　　稅務(wù)部門(mén)：負責辦理稅務(wù)登記以及停車(chē)收費發(fā)票（電子發(fā)票）的監督管理工作。

　　住建部門(mén)：負責核發(fā)《建設工程消防合格證明》；加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理。

　　發(fā)展改革部門(mén)：負責停車(chē)收費政策制定，并根據社會(huì )發(fā)展狀況、城市交通運行狀況、停車(chē)泊位供求狀況，適時(shí)調整完善我市停車(chē)收費政策。

　　公安交警部門(mén)：負責停車(chē)場(chǎng)備案、道路內側停車(chē)泊位的設置；負責對各類(lèi)機動(dòng)車(chē)輛在城市道路亂停亂放行為的監管，協(xié)助城市管理綜合執法部門(mén)對公園、綠地、濕地等場(chǎng)所機動(dòng)車(chē)亂停亂放行為的監管；督促經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)將停車(chē)位信息接入智慧停車(chē)平臺。

　　城市管理綜合行政執法部門(mén)：協(xié)助公安交警部門(mén)依法查處擅自在街道兩側和公共場(chǎng)地設置影響市容的停車(chē)位行為和公共區域停車(chē)場(chǎng)內違反城市管理的行為。

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