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風(fēng)險隱患排查工作方案

時(shí)間:2023-02-24 11:10:25 盛林 方案 我要投稿

風(fēng)險隱患排查工作方案(精選23篇)

  工作方案是具有較強方向性的工作籌劃。當一項工作被提出的時(shí)候,通常我們需要先寫(xiě)多份工作方案以便領(lǐng)導參考決策,寫(xiě)工作方案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編幫大家整理的風(fēng)險隱患排查工作方案,歡迎大家分享。

風(fēng)險隱患排查工作方案(精選23篇)

  風(fēng)險隱患排查工作方案 篇1

  根據《舒城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<舒城縣農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案>的通知》(舒政辦明電〔20XX〕31號)文件精神,結合我鎮實(shí)際,制定本方案。

  一、指導思想

  根據住房和城鄉建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)視頻會(huì )議部署和要求,深刻吸取蘇州市吳江區四季開(kāi)源酒店輔房坍塌等安全事故教訓,舉一反三,持續推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農村房屋集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底消除隱患,防止發(fā)生安全事故,杜絕重大安全事故。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┡挪榉秶。按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)原則,各村對本行政區范圍內已排查過(guò)的農村房屋安全性開(kāi)展“回頭看”排查,確保不漏一戶(hù)。重點(diǎn)排查用作經(jīng)營(yíng)性房屋安全情況以及鎮政府所在地集鎮建成區范圍內所有房屋(包括納入鎮總體規劃范圍內的所有房屋)。

 。ǘ┕ぷ鲀热。以村為單位按房屋所屬行政區域開(kāi)展,分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等,判定房屋等級,排查房屋是否存在安全隱患。針對存在風(fēng)險的農村房屋,建立整改臺賬,落實(shí)整改責任,制定整改方案,明確整改時(shí)限。

  三、時(shí)間安排

 。ㄒ唬┤媾挪。20XX年8月20日前,對各村行政區范圍內所有房屋(包括前期摸排過(guò)的房屋)開(kāi)展安全排查。

 。ǘ┲攸c(diǎn)排查。20XX年8月20日前,對用作經(jīng)營(yíng)性房屋以及鎮政府所在地集鎮建成區范圍內所有房屋(包括納入鎮總體規劃范圍內的所有房屋)開(kāi)展安全隱患排查。

 。ㄈ┲攸c(diǎn)整治。20XX年底前,對排查中發(fā)現存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)性房屋以及鎮政府所在地集鎮建成區范圍內所有房屋(包括納入鎮總體規劃范圍內的所有房屋)開(kāi)展重點(diǎn)整治,力爭11月底前全面完成整治任務(wù)。

 。ㄋ模┤嬲。力爭用3年左右時(shí)間,在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上,根據本地實(shí)際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權人主體責任,落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任,基本完成安全隱患整治。

  四、工作步驟

 。ㄒ唬┤媾挪。按照村兩委包組分工,全面、有序、無(wú)死角推進(jìn)排查工作,對排查信息采集過(guò)程中,發(fā)現一些普遍性、傾向性、把握不準的問(wèn)題,以村為單位直接同鎮集鎮辦進(jìn)行溝通,以便統一口徑上報。發(fā)現存在安全隱患的,各村要立即責成產(chǎn)權人,迅速落實(shí)整改方案并明確整改責任人,及時(shí)采取維修、加固、拆除和停止使用等措施,消除安全隱患。房屋鑒定表及整改方案8月15日前報鎮集鎮辦。

 。ǘ┰u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的房屋,各村要依據住建部《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》,及時(shí)組織技術(shù)人員對房屋開(kāi)展安全性評定,對極少數難以評定等級的房屋,以村為單位匯總上報,由鎮組織專(zhuān)業(yè)人員或委托第三方進(jìn)行評估鑒定。確有安全隱患的,以村為單位,明確整改措施、整改時(shí)限和整改責任人。

 。ㄈ┙⒄闻_賬。各村要建立農村房屋安全隱患排查整改臺賬,落實(shí)包保責任人,明確整治時(shí)限,實(shí)行銷(xiāo)號管理,完成一戶(hù),銷(xiāo)號一戶(hù)。

 。ㄋ模┓诸(lèi)集中整治。經(jīng)鑒定屬于C級危房的',采取修繕加固方式消除安全隱患;屬于D級危房的,原則上要拆除重建。對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續使用等,要及時(shí)責成房屋產(chǎn)權人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對存在一般安全隱患但是長(cháng)期空置不用的房屋,要采取劃定危險區域、設置警示標示等安全防范措施。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立山七鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,統籌推進(jìn)工作。切實(shí)履行屬地監管責任,村主要負責同志要親自安排、親自落實(shí),組織排查力量,全面開(kāi)展排查。

 。ǘ┘訌姴块T(mén)協(xié)作。充分發(fā)揮鎮領(lǐng)導小組統籌協(xié)調作用,鎮直各單位按照職責分工,履行行業(yè)監管責任,開(kāi)展協(xié)作,形成工作合力,配合各村開(kāi)展排查工作,確保此項工作有序推進(jìn)。各行業(yè)管理部門(mén)要根據職責,將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,強化監管。其中鎮集鎮辦負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制;鎮應急所負責指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理;鎮國土所負責指導農村依法依規用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查;鎮農經(jīng)站按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作;市場(chǎng)監管所負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作;鎮宗教管理部門(mén)負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;鎮中心校負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;鎮民政辦負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理;鎮司法所負責政府有關(guān)農村房屋建設管理制度的合法性審查工作,強化法治保障;鎮社事中心負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理;鎮衛生院負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理。

 。ㄈ﹪腊颜馁|(zhì)量。房屋質(zhì)量事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,各村要引導產(chǎn)權人選擇有資質(zhì)的施工隊伍或經(jīng)過(guò)培訓的農村工匠參與建設,住建部門(mén)將定期開(kāi)展質(zhì)量巡查,確保住房安全。

  風(fēng)險隱患排查工作方案 篇2

  根據黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府有關(guān)要求,為消除農村房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合宣堡實(shí)際,制定本工作方案。

  一、總體要求

  1.指導思想。全面落實(shí)中央和省、市有關(guān)決策部署,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強化紅線(xiàn)意識,堅持底線(xiàn)思維,深刻吸取事故教訓,舉一反三,全面排查和消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  2.總體目標。落實(shí)屬地管理責任,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則,落實(shí)全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的工作要求,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn),依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患。到20XX年底,基本完成農村各類(lèi)房屋安全隱患整治,建立健全規章制度,完善相關(guān)標準導則,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。

  二、工作安排

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20XX年12月中旬前)

  各村結合本地實(shí)際,及時(shí)制定排查整治工作計劃,明確目標任務(wù)、工作步驟、方式方法,明確工作責任、推進(jìn)機制、完成時(shí)限,全面動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,層層壓實(shí)責任,抓緊組織推進(jìn)。

 。ǘ┟着挪椋20XX年6月底前)

  各村組織相關(guān)工作人員和技術(shù)人員,對轄區范圍內的所有房屋進(jìn)行全面摸底,全面掌握轄區范圍內既有房屋的安全狀況。要與已開(kāi)展的既有房屋安全隱患排查專(zhuān)項整治行動(dòng)做好銜接,確保區域全覆蓋、排查無(wú)遺漏。要區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型,充分運用“農村房屋安全信息采集助手”,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等,建立本地農村房屋安全健康檔案,并按照要求將相關(guān)信息錄入農村房屋綜合信息管理平臺。

  1.分類(lèi)登記統計。各村自行組織,以生產(chǎn)小組為單位,全面動(dòng)員村“兩委”干部、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員等,結合相關(guān)部門(mén)已有數據,對本村轄區內所有房屋進(jìn)行分類(lèi)登記統計(詳見(jiàn)附件表),摸清區域內房屋底數及房屋責任主體、類(lèi)別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營(yíng)等)。20XX年12月31日前基本完成。

  2.重點(diǎn)排查。統籌村組力量作為排查責任主體,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與,按照國家省市專(zhuān)業(yè)技術(shù)規范對用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房,開(kāi)展重點(diǎn)排查、集中排查,排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋(如飯店、賓館、超市、民宿、農貿市場(chǎng)、工廠(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所)等,并同步核查是否依法辦理相關(guān)營(yíng)業(yè)執照、許可證等。鎮各相關(guān)辦局要按照行業(yè)監管職責,調配力量參與排查,配合對各類(lèi)房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房,要及時(shí)組織進(jìn)行安全性評估,或依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》及《危險房屋鑒定標準》進(jìn)行房屋安全性鑒定,形成最終排查結果。對于排查中發(fā)現未依法辦理相關(guān)營(yíng)業(yè)執照、許可證的,主管部門(mén)應督促相關(guān)市場(chǎng)主體在提供房屋安全鑒定意見(jiàn)或報告的前提下,依法補辦相關(guān)證照。20XX年12月底前基本完成。

  3.全面排查。在開(kāi)展重點(diǎn)排查的同時(shí),根據初步登記統計情況,結合實(shí)際,按屬地按行業(yè)按類(lèi)別確定各類(lèi)房屋排查牽頭責任單位,對所轄行政村區域內未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房開(kāi)展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。各有關(guān)辦局根據職責分工各負其責,加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調、指導培訓。20XX年6月底前基本完成。

 。ㄈ┱翁嵘20XX年12月底)

  1.重點(diǎn)整治。各村要以在排查中發(fā)現存在安全隱患仍用作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的農村自建房(如改變用途用作飯店、賓館、超市、民宿、農貿市場(chǎng)、工廠(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所等)作為重點(diǎn)開(kāi)展整治,對于存在重大安全隱患的,應立即采取切實(shí)有效的安全防范措施,防止發(fā)生安全事故,否則不得繼續開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要根據安全隱患特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、經(jīng)費安排、時(shí)限要求和職責分工等。嚴格落實(shí)房屋產(chǎn)權人(使用人)主體責任,由房屋產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進(jìn)行整治。對拒不實(shí)施整治的產(chǎn)權人(使用人),列入社會(huì )信用記錄,實(shí)施聯(lián)合懲戒。整治到位前,必須采取切實(shí)有效的防范措施。村要建立重點(diǎn)整治臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理,完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。鎮各有關(guān)辦局要切實(shí)履行職責,組織所屬行業(yè)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展排查、整治、督導等相關(guān)工作。20XX年6月底前基本完成。

  2.全面整治。各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上,根據實(shí)際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃,堅持產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任,用3年左右時(shí)間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。

  3.建章立制。堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合,加快研究建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制,特別是對改變用途、用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房,各相關(guān)行業(yè)監管部門(mén)將本系統和行業(yè)監管范圍內人員密集場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(重點(diǎn)包括學(xué)校、醫療衛生機構、文體場(chǎng)館、車(chē)站、商場(chǎng)、賓館、飯店、集貿市場(chǎng)、養老和福利機構、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、工業(yè)建筑等)的使用安全作為行政審批和日常監管重要內容,將房屋安全鑒定意見(jiàn)或報告納入辦理營(yíng)業(yè)或開(kāi)業(yè)手續的前置條件。各村要結合實(shí)際情況,完善農村房屋建設相關(guān)法規制度、標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途、拆除等全過(guò)程管理制度,培育和規范農村房屋設計、施工和建設隊伍,加強從業(yè)人員政策法規、工程技術(shù)和操作技能培訓,切實(shí)提高農村房屋建設管理水平。

  三、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。建立鎮農村房屋安全隱患排查領(lǐng)導小組,鎮政府主要負責人為組長(cháng),分管負責人任副組長(cháng),鎮建設和生態(tài)環(huán)境局為業(yè)務(wù)指導,鎮“一辦六局一中心”及市各駐鎮單位密切配合,各村具體負責落實(shí)現場(chǎng)查勘和手機APP上傳。鎮領(lǐng)導小組主要負責研究部署排查整治工作,做好人員和經(jīng)費保障,定期聽(tīng)取工作情況匯報,協(xié)調解決排查整治工作中遇到的重大問(wèn)題。各村支部書(shū)記是第一責任人,要親自部署、狠抓落實(shí)。各村要落實(shí)主體責任,根據屬地管理原則,建立相應的工作機制,制定本村工作方案,加強組織領(lǐng)導,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調配等工作,組織村組做好排查整治,強化組織推動(dòng)和督促檢查。

 。ǘ┘毣块T(mén)分工。鎮“一辦六局一中心”及市各駐鎮單位要根據職責,落實(shí)“三管三必須”要求,將應當納入安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍;根據排查結果,分別牽頭做好整治工作;推動(dòng)建立本行業(yè)農村房屋定期安全檢查(鑒定或檢測)和維護制度。鎮建設和生態(tài)環(huán)境局牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制;鎮綜合行政執法局組織開(kāi)展農村地區安全生產(chǎn)巡查檢查,負責農村地區安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作;宣堡派出所組織開(kāi)展農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理工作,負責農村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復核、公共娛樂(lè )場(chǎng)所備案,以及從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)情況等治安管理工作;宣堡自然資源和規劃分局負責農村依法依規用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查,做好新建、改造農房的規劃審批工作;鎮農業(yè)農村局負責組織開(kāi)展農村人居環(huán)境和村莊整治,按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作;市場(chǎng)監管分局負責組織開(kāi)展農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作,提供利用農村自建房開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體名單,查處農村地區無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,牽頭制定相關(guān)意見(jiàn);鎮為民服務(wù)中心負責將房屋安全鑒定意見(jiàn)或報告納入農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)業(yè)或營(yíng)業(yè)手續的前置條件;鎮黨政辦公室負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;鎮經(jīng)濟發(fā)展局負責指導農村工業(yè)廠(chǎng)房安全管理、農村用作商貿服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)的房屋安全管理,督促商貿服務(wù)企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責任;鎮政法和社會(huì )事業(yè)局負責農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理和農村醫療場(chǎng)所安全管理、負責農村養老機構場(chǎng)所安全管理、負責農村學(xué)校、幼兒園及面向中小學(xué)生的校外培訓機構房屋安全管理、負責配合有關(guān)方面完善農村房屋建設管理制度,加強農村房屋安全隱患排查整治相關(guān)法律法規解讀、法律咨詢(xún)等工作,強化法治保障;鎮財政局負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算。

 。ㄈ┘訌娋C合保障。鎮將組織設計、施工、監理、檢測等專(zhuān)業(yè)機構和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術(shù)保障。鎮負責聘請1家具備資質(zhì)的'專(zhuān)業(yè)機構作為排查整治技術(shù)支撐單位。排查費用由鎮統籌安排。鎮“一辦六局一中心”及市各駐鎮單位要統籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。

 。ㄋ模⿵娀酱僦笇。鎮政府將加強督促指導,對農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的予以通報;對問(wèn)題嚴重的,約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的相關(guān)人員,將嚴肅問(wèn)責。

 。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑。各村要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農村群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

  各村要于20XX年12月20日前,將本村房屋安全隱患排查工作組織架構和工作計劃報送鎮建設和生態(tài)環(huán)境局。20XX年12月31日前完成在手機APP中對用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房屋的安全排查錄入工作。自20XX年12月15日起,工作進(jìn)展情況每半月報鎮建設和生態(tài)環(huán)境局。

  風(fēng)險隱患排查工作方案 篇3

  為貫徹落實(shí)國、省、市、縣關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治的工作部署,切實(shí)消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據儀隴縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)儀隴縣農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》(儀府辦函〔20XX〕107號)精神,結合我鎮實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷。樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)中省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓,舉一反三,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監管職責,嚴格執行《四川省農村住房建設管理辦法》,以用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋為重點(diǎn),堅持邊排查邊整治,依法依規有序開(kāi)展安全隱患排查整治工作,切實(shí)加強老舊農村住房安全長(cháng)效管理,及時(shí)消除重大安全風(fēng)險隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

 。ǘ┠繕巳蝿(wù)。20XX年底前,基本完成對用作經(jīng)營(yíng)性農村房屋的重點(diǎn)排查。20XX年6月底前,在重點(diǎn)排查的基礎上,基本完成對農村房屋的全面排查;同時(shí),完成對存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋的重點(diǎn)整治。20XX年至20XX年底,基本完成全鎮農村房屋安全隱患整治目標任務(wù);同時(shí),健全相關(guān)法規制度和規范標準,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度,不斷提升農村房屋設計建造和質(zhì)量監管水平。

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t。

  1.堅持屬地管理原則。各村(居)加強對轄區內農村房屋安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導,及時(shí)研判和上報農村經(jīng)營(yíng)性房屋安全隱患排查表,推動(dòng)整治工作有力有序開(kāi)展。

  2.堅持“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責”原則。全面落實(shí)房屋產(chǎn)權人(使用人)房屋安全主體責任,特別是要認真落實(shí)用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋產(chǎn)權人(使用人)主體責任。

  3.堅持“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”原則。全面落實(shí)各行業(yè)主管部門(mén)指導監管責任,形成農村房屋安全管理合力,共同推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。

  二、工作任務(wù)

  按照房屋產(chǎn)權人(使用人)自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點(diǎn)整治臺賬、分類(lèi)集中整治的程序,壓茬推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。

 。ㄒ唬┱J真摸底調查。對本行政區域內行政村范圍內的所有房屋進(jìn)行全面摸底,并按照農村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營(yíng)、公共建筑和非公共建筑等類(lèi)型分別建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,做到排查一處、登記一處。同時(shí),堅持重點(diǎn)排查和全面排查相結合,細化排查內容、明確排查標準、科學(xué)組織排查。

 。ǘ┌踩u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋,可因地制宜采取委托第三方機構、組織專(zhuān)家組或質(zhì)量安全聯(lián)合工作組等多種方式,依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》,扎實(shí)開(kāi)展房屋安全性評估或鑒定。村建環(huán)衛中心負責指導房屋結構安全評估或鑒定;對初步不能判斷是否為安全隱患的農村房屋,及時(shí)上報縣住建局;對于房屋使用安全,地質(zhì)、洪水和周邊環(huán)境安全,根據行業(yè)管理需要,由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)指導安全評估或鑒定。

 。ㄈ┓诸(lèi)集中整治。按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,落實(shí)產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的'農村房屋進(jìn)行整治的主體責任,行業(yè)主管部門(mén)給予技術(shù)指導。要根據整治重點(diǎn)和房屋評估鑒定情況,建立分級整治工作臺賬,分類(lèi)制定整治措施對整體危險和局部危險房屋,綜合采用拆、改、停等方式,及時(shí)消除安全隱患;對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續使用的,要及時(shí)責成房屋產(chǎn)權人(使用人)停止使用、限期整治;對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋,要指導房屋產(chǎn)權人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長(cháng)期空置不用的房屋,要采取劃定危險區域、設立警示標識等安全防范措施;對于有保護價(jià)值且存在安全隱患的傳統建筑和民居,要經(jīng)縣級以上文物保護和住建部門(mén)會(huì )商評估,暫時(shí)無(wú)法完成整治的,可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護,條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡(jiǎn)單拆除;對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災害隱患和洪水災害隱患的房屋,由相關(guān)主管部門(mén)負責指導隱患防范治理工作。

 。ㄋ模┙㈤L(cháng)效機制。要堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合,集中整治和建章立制相結合,加快建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。推動(dòng)完善相關(guān)法規制度,健全農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度。積極對接使用省住建廳“數字農房”信息管理平臺,逐步實(shí)現農房建設全過(guò)程信息化管理。

  三、工作步驟

 。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查階段(20XX年12月底前);就瓿蓪棉r村房屋開(kāi)設農家樂(lè )、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營(yíng)性農房重點(diǎn)排查任務(wù)。重點(diǎn)排查以下幾種類(lèi)型:一是建設年限長(cháng)、標準低、質(zhì)量差,且明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建擴建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的房屋;四是使用預制板的房屋;五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦區采空區等地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點(diǎn)的房屋。

 。ǘ┤媾挪楹椭攸c(diǎn)整治階段(20XX年6月底前);就瓿赊r村房屋的全面摸底排查,排查內容主要包括:房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。完成對存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋的重點(diǎn)整治,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等,確保完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。

 。ㄈ┤嬲坞A段(20XX年11月底前);就瓿扇傓r村房屋安全隱患整治目標任務(wù)。在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上,堅持產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實(shí)屬地管理責任和行業(yè)監管指導責任,結合鄉村振興戰略實(shí)施,統籌相關(guān)政策、項目和資金,分類(lèi)分步,對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃,建立整治臺賬,有序推動(dòng)整治工作。同時(shí),要建立完善農村房屋建設管理長(cháng)效機制,保障群眾合理建房需求。

  四、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。召開(kāi)黨委會(huì )議,經(jīng)黨委會(huì )研究決定,成立馬鞍鎮農村房屋安全隱患排查整治領(lǐng)導小組(附件1),由黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)宋剛同志任組長(cháng),親自部署、狠抓落實(shí),由黨委副書(shū)記王正俊同志任執行副組長(cháng)制定實(shí)施方案,建立長(cháng)效機制,確保責任落實(shí)到位。領(lǐng)導小組下設辦公室,由蔡文琳同志任辦公室主任,負責做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調配等日常工作。

 。ǘ┘毣熑畏止。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,壓緊壓實(shí)各部門(mén)責任,將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,進(jìn)一步強化監管。鎮政府城建辦負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,提升農村房屋設計建造和質(zhì)量監管水平,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制;鎮應急辦負責指導農村范圍內的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治,指導農村房屋的消防安全管理及隱患排查整治;鎮自規所負責指導農村依法依規用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查;鎮宅基地審批辦負責指導農業(yè)生產(chǎn)設施用房安全排查,按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作;鎮市監所負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作;鎮綜治辦負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;鎮派出所負責指導農村旅館業(yè)安全隱患排查整治;鎮民政所負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理;鎮司法所負責配合有關(guān)方面完善農村房屋建設管理制度,強化法治保障;鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算;鎮人社所負責指導農村建筑工匠培訓工作;鎮水保站負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查;鎮文化站負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理;鎮衛計辦負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理;其他相關(guān)鎮屬部門(mén)按照職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治有關(guān)工作。

 。ㄈ﹪烂C督導問(wèn)責。由鎮紀委辦牽頭,組建工作督導專(zhuān)班,分行業(yè)加強工作督促指導,進(jìn)一步傳導工作壓力、推進(jìn)工作落實(shí);對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報;對責任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依紀嚴肅問(wèn)責。

 。ㄋ模⿵娀麄饕龑。各村(居)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時(shí)曝光違法違規典型案例,形成全鎮人民共同參與的輿論氛圍。

  風(fēng)險隱患排查工作方案 篇4

  為扎實(shí)做好農村房屋安全隱患排查整治工作,根據《壽縣人民政府辦室關(guān)于印發(fā)壽縣農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》(壽政辦秘電〔20XX〕54號)和《淮南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮南市農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》(淮府辦密電〔20XX〕4號),結合我鎮實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、工作要求

  按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,堅持問(wèn)題導向、目標導向和結果導向,落實(shí)屬地管理責任,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則,以用做經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn),依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時(shí),力爭用3年左右時(shí)間,完善和落實(shí)法律法規、規范標準和工作機制,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。

  二、工作任務(wù)

  按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,應及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。

  (一)摸底排查。各村、街要對本行政區域范圍內的所有房屋進(jìn)行全面摸底。要區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等。

  1.重點(diǎn)排查。利用1個(gè)月左右時(shí)間,對用做經(jīng)營(yíng)的農村自建房開(kāi)展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。各村、街要結合實(shí)際細化排查內容和重點(diǎn),力爭20XX年12月底前基本完成。

  2.全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各村、街結合實(shí)際對農村房屋開(kāi)展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20XX年6月底前基本完成。

  (二)重點(diǎn)整治。各村、街要以排查發(fā)現存在安全隱患的用做經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治,力爭20XX年6月底前基本完成。在整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。

  1.建立重點(diǎn)整治臺賬,上報排查結果。建立重點(diǎn)整治臺賬,排查完成后將排查結果及時(shí)上報鎮政府。

  2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房,鎮政府組織進(jìn)行房屋安全性評估,或依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》以及簡(jiǎn)易鑒定規則進(jìn)行房屋安全性鑒定。

  3.落實(shí)產(chǎn)權人(使用人)主體責任。由產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進(jìn)行整治。

 。ㄈ┤嬲。鎮將在村、街摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎上,根據本地實(shí)際情況,對存在安全隱患的未用做經(jīng)營(yíng)的'農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任,力爭3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。健全鄉鎮農村房屋建設管理機構,下沉監管力量,加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。推動(dòng)貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規和農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度,加快研究建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立雙橋鎮農村房屋隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,鎮長(cháng)為組長(cháng),分管鎮長(cháng)為副組長(cháng)、各村、街、建設中心所、市場(chǎng)監管所、派出所、縣自然資源和規劃中心所、學(xué)區管委會(huì )、司法所、財政所、綜治辦、雙橋中心衛生院、生態(tài)環(huán)境保護站、民政辦、農技站等為成員單位。

 。ǘ┞鋵(shí)部門(mén)責任。各行業(yè)管理部門(mén)要根據職責,將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,強化監管。建設中心所負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制;派出所負責指導農村人員密集場(chǎng)所的消防安全管理;自然資源和規劃中心所負責指導農村依法依規用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查;農經(jīng)站負責組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治,按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作;市場(chǎng)監管所負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作,綜治辦負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;學(xué)區管委會(huì )負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;派出所負責指導農村賓館民宿特種行業(yè)許可證復核工作;民政辦負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理;司法所負責政府有關(guān)農村房屋建設管理制度的合法性審查工作,強化法治保障;財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算;文化和旅游站負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理;中心衛生院負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理。

 。ㄈ┘毣楦膬热。鎮直各單位要按照分工要求,堅持問(wèn)題導向,聚焦安全隱患,深入農村一線(xiàn),指導村街排查農村房屋安全問(wèn)題。

 。ㄋ模┘訌姸酱僦笇。加強對鄉村的督促指導,對農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要嚴肅批評;對工作中失職失責、不作為、亂作為的干部,要嚴肅問(wèn)責。

 。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑。各村、街要廣泛宣傳,使廣大群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對地做好解釋引導工作,有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

  風(fēng)險隱患排查工作方案 篇5

  根據通江縣人民政府辦公室《關(guān)于轉發(fā)縣住房和城鄉建設局通江縣農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案的通知》〔20XX〕22號精神,切實(shí)做好農村房屋安全隱患排查,消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合我鎮實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  提出:以“人民至上,生命至上”的理念,樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想。全面落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決定策部署,深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓,舉一反三,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監管職責,按照邊查邊整改,輕重緩急,標本兼治、注重長(cháng)效原則。以用作經(jīng)營(yíng)性的農村房屋為重點(diǎn),依法依規有序開(kāi)展安全隱患排查整治工作,加強老舊農村住房安全長(cháng)效管理,及時(shí)消除重大安全風(fēng)險隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全不受損失。

  二、工作任務(wù)

  鎮人民政府統一組織,以建制調整后的村為單位,統籌村組干部、駐村工作隊、包片(村)領(lǐng)導干部和包村干部、村建、自然資源、農業(yè)、水利、安辦等站所人員作為排查主體,結合脫貧攻堅已有數據,充分運用排查整治APP,全面摸清轄區行政村內所有房屋基本情況。對排查過(guò)程中發(fā)現存在重大安全隱患的農村房屋,及時(shí)采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。

 。ㄒ唬╅_(kāi)展摸底排查和安全認定。農村房屋安全隱患平排查和房屋安全認定同步開(kāi)展。

  1.排查的對象。一是明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建擴建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的房屋;四是使用預制板的房屋;五是存在采用易可燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦;區采空區等地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點(diǎn)的房屋。20XX年12月底前完成。

  2.排查的范圍。對轄區內所有未用作經(jīng)營(yíng)的房屋開(kāi)展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。鎮級各相關(guān)部門(mén)根據職責分工各負其責,加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調、指導培訓。20XX年5月底前基本完成。

  3.安全評定(鑒定)。房屋安全評定(鑒定)按照縣住建局《關(guān)于認真做好農村住房危險性評定鑒定、改造對象認定和竣工驗收備案工作的通知》(通住建發(fā)〔20XX〕97號)規定的程序和辦法操作,依據《農村房屋安全評定表》(附后)確定的房屋危險等級(A、B、C、D級)評估。評定意見(jiàn)一致的,以一致意見(jiàn)為評定結論;評定意見(jiàn)不一致或情況復雜難以評定的,可統一委托第三方機構鑒定。排查一房填制一份評定表,采集一處房屋照片,再按照評定表內容填寫(xiě)《農村房屋排查整治APP》,一戶(hù)多房的,每套住房都要開(kāi)展安全隱患排查和安全評定(鑒定),確保所有農村房屋安全隱患排查和安全評定(鑒定)全覆蓋。

  已于20XX-20XX年脫貧攻堅“住房安全有保障”全縣統一排查評定(鑒定)且資料完善的(《原有房屋安全評定表》《脫貧攻堅住房安全達標入戶(hù)考核綜合評價(jià)表》《其他途徑實(shí)現住房安全保障認定表》三張表完善的)可不再開(kāi)展房屋安全隱患排查和安全等級評定(鑒定),但必須將《評定表》收集到村專(zhuān)檔管理,并將相關(guān)信息錄入《農村房屋排查整治APP》。目前仍未開(kāi)展房屋安全隱患排查的、評定資料遺失或不完善的、已排查評定(鑒定)又因暴雨、地質(zhì)災害等因素致使存在安全隱患的必須再次排查評定(鑒定)。

 。ǘ┓诸(lèi)集中整治。房屋產(chǎn)權人(使用人)是房屋安全的責任主體,各村書(shū)記、主任負責本轄區內房屋安全管理,鎮級相關(guān)部門(mén)負責監督指導行業(yè)安全生產(chǎn),按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,扎實(shí)有序推進(jìn)農村房屋安全隱患整治工作。

  1.制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的堅決停用,該拆除的予以拆除,該加固的及時(shí)加固;對存在重大安全隱患特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續使用的,要及時(shí)責成房屋產(chǎn)權人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患;對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋,要指導房屋產(chǎn)權人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長(cháng)期空置不用的房屋,要采取劃定危險區域、設立警示標識等安全防范措施;對于有保護價(jià)值且存在安全隱患的傳統建筑和民居,要經(jīng)縣級以上文物保護單位和住房城鄉建設部門(mén)會(huì )商評估,暫時(shí)無(wú)法完成整治的,可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護,條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡(jiǎn)單拆除,對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災害隱患和洪水災害隱患的房屋,由相關(guān)主管部門(mén)負責指導隱患防范治理工作。

  2.抓好重點(diǎn)整治。各村要以存在安全隱患且用作經(jīng)營(yíng)的.農村房屋為重點(diǎn)開(kāi)展整治,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、時(shí)限要求等。要落實(shí)產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的農村房屋進(jìn)行整治的主體責任,行業(yè)主管部門(mén)給予技術(shù)指導。鎮、村兩級建立重點(diǎn)整治臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理,完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。20XX年5月底前完成。

  3.全面加強整治。各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上,堅持產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實(shí)屬地管理責任和行業(yè)監管指導責任,結合鄉村振興戰略實(shí)施,統籌相關(guān)政策、項目和資金,對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃,建立整治臺賬,有序推動(dòng)整治工作,力爭用3年左右時(shí)間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。

 。ㄈ┙⒔∪珯C制。鎮級各相關(guān)行業(yè)監管部門(mén)要將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全性作為行政審批和日常監管重要內容。堅持問(wèn)題導向、目標導向,認真執行《四川省農村住房建設管理辦法》,在開(kāi)展集中整治的基礎上,加快建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制,保障人民群眾合理建房需求。健全農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度。健全村級農村房屋建設管理監管機制,加強監管力度,完善上下聯(lián)動(dòng)監管體系。強化農村房屋設計和風(fēng)貌,加強建筑工匠培訓宣傳力度,注重施工隊伍管理,提升農村房屋建設管理水平。加快建立“數字農房”信息管理平臺,逐步實(shí)現農村房屋建設全過(guò)程信息化管理。

  三、責任分工

  堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,壓緊壓實(shí)各站所、部門(mén)責任,形成農村房屋安全管理工作合力。各行業(yè)主管部門(mén)要根據職責,將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍圍,進(jìn)一步強化監管。

 。ㄒ唬┐彐偨ㄔO服務(wù)中心:負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進(jìn)部門(mén)信息共享,提升農村房屋設計建造和質(zhì)量監管水平,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制。

 。ǘ╂偘厕k:負責指導農村范圍內的經(jīng)營(yíng)房屋安全管理、農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所和人員聚集場(chǎng)所的消防安全管理,農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治。

 。ㄈ┳匀毁Y源所:負責指導農村依法依規用地,指導做好地質(zhì)災害易發(fā)區農房安全的災害風(fēng)險排查整治。

 。ㄋ模┺r業(yè)服務(wù)中心:負責指導農業(yè)生產(chǎn)設施用房安全排查整治,按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作。對房屋選址是否位于洪水災害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查。

 。ㄎ澹┦袌(chǎng)監督管理所:負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作。

 。┡沙鏊贺撠熤笇мr村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復核及隱患排查整治。

 。ㄆ撸┟裾k:負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理。

 。ò耍┧痉ㄋ贺撠熍浜嫌嘘P(guān)方面完善農村房屋建設管理制度,強化法治保障。

 。ň牛┪幕荆贺撠熤笇мr村文化、傳統村落和旅游場(chǎng)所安全管理。

 。ㄊ┬l健辦:負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立以鎮長(cháng)張杰為組長(cháng),王斌、趙倩、吳慶副鎮長(cháng)為副組長(cháng),鎮級相關(guān)站所、部門(mén)主要負責人為成員的農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,負責統籌推動(dòng)全鎮農村房屋安全隱患排查整治工作,研究部署重要工作安排,協(xié)調解決重大問(wèn)題,指導督促做好排查整治工作。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮村鎮建設服務(wù)中心,承擔領(lǐng)導小組日常工作。排查整治工作實(shí)行鎮級相關(guān)站所、部門(mén)主要負責人抓落實(shí)的工作機制。各村是排查整治工作的責任主體、工作主體和實(shí)施主體,鎮級相關(guān)站所、部門(mén)主要負責人主要負責同志是本級排查整治工作第一責任人,要親自部署、狠抓落實(shí),建立相應的工作機制,制定具體工作方案,加強組織領(lǐng)導,明確工作措施和具體責任、責任人員,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調配等工作。

 。ǘ⿵娀ぷ鞅U。各村要將排查整治工作與農村房屋確權登記、亂占耕地違規建房專(zhuān)項整治、自然災害綜合風(fēng)險普查等工作統籌結合,加強信息共享,避免重復摸排。鎮級相關(guān)部門(mén)要組織動(dòng)員設計、施工、監理、檢測等專(zhuān)業(yè)機構和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術(shù)保障。村鎮建設服務(wù)中心要主動(dòng)靠前服務(wù)。鎮司法所要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、司法調解等工作。消防救援機構要加強應急救援力量體系建設,規范鄉鎮政府專(zhuān)職消防隊伍,強化對多種形式消防隊伍建設和業(yè)務(wù)工作的指導,提高應急處置能力。

 。ㄈ┙∪O督檢查。鎮紀委將對農村房屋安全隱患排查整治工作情況開(kāi)展督促,對排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報;對問(wèn)題嚴重的,約談相關(guān)負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依紀嚴肅追責問(wèn)責。領(lǐng)導小組辦公室要對農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行督促、協(xié)調、調度,及時(shí)匯總工作推進(jìn)情況,報告領(lǐng)導小組組長(cháng)。

 。ㄋ模┰鰪娦麄饕龑。各村、站所、相關(guān)單位要采取靈活多樣的方式廣泛開(kāi)展宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時(shí)曝光違法違規典型案例,形成全社會(huì )參與的輿論氛圍。

  各村要第一時(shí)間向各站所、部門(mén)匯報,在鎮黨委統一領(lǐng)導下扎實(shí)做好排查整治工作,要在20XX年12月20日前將農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案報送鎮村鎮建設服務(wù)中心,自20XX年12月起,每半月報送工作進(jìn)展情況。

  風(fēng)險隱患排查工作方案 篇6

  為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉發(fā)的農村房屋安全隱患排查整治工作部際協(xié)調機制辦公室關(guān)于開(kāi)展《農村房屋安全隱患排查整治工作方案》《湖南省農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》和全省農村房屋安全隱患排查整治工作動(dòng)員部署視頻會(huì )議精神以及《益陽(yáng)市農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》(益政辦電【20XX】4號)、《赫山區農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》(益赫政辦函【20XX】37號)要求,切實(shí)做好我鎮農村房屋安全隱患排查整治工作,結合我鎮實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、指導思想

  牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線(xiàn),全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,深刻吸取教訓;深入開(kāi)展房屋安全隱患排查整治工作,最大限度消除事故隱患和問(wèn)題,有效管控房屋倒塌的安全風(fēng)險,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時(shí),用3年左右時(shí)間,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。

  二、工作目標

  堅持“安全第一、預防為主”的原則,堅持以人民為中心,利用3年左右的時(shí)間對排查出的安全隱患進(jìn)行全面整治,化解一批重大房屋安全隱患,確保我鎮農村房屋不發(fā)生倒塌等事故,千方百計確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,切實(shí)為人民群眾營(yíng)造安全舒適的居住環(huán)境。

  三、工作任務(wù)

  1.排查范圍。對全鎮行政村范圍內的所有房屋(含鎮人民政府駐地的行政村、社區和下轄的行政村范圍內的房屋),獨立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍,排查的房屋信息要全部納入農村房屋綜合信息平臺和手機APP。

  2.排查重點(diǎn)。重點(diǎn)是用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房,使用預制板建設的房屋,經(jīng)過(guò)改擴建的房屋,人員聚集使用的房屋,3層及以上的農村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋,消防隱患突出的木結構房屋、土坯房和建筑年代較長(cháng)、建設標準較低、失修失養嚴重的農村危險房屋,要確保覆蓋全部,不留死角。醫院、學(xué)校、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所更要作為重點(diǎn)排查對象。

  3.排查時(shí)間。20XX年12月底前,完成對全鎮農村用于經(jīng)營(yíng)性的房屋和醫院、學(xué)校、村級公共建筑、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,20XX年6月底前,完成全鎮所有農村房屋的安全性排查。

  4.排查程序。充分發(fā)動(dòng)產(chǎn)權人(使用人)自查自報;鎮政府和行政村(社區)組織普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,并將初步判定為C、D級的房屋形成臺帳后上報區工作專(zhuān)班;區人民政府工作專(zhuān)班聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構對初步判定存在安全隱患的房屋開(kāi)展安全性評估或鑒定,錄入信息。行業(yè)主管部門(mén)要組織發(fā)動(dòng)行業(yè)監管范圍內產(chǎn)權人(使用人)對其房屋進(jìn)行普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,對初步判定存在安全隱患的房屋,由各行業(yè)主管部門(mén)聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展安全性評估或鑒定,安全性評估或鑒定可依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農村防火規范》、《農家樂(lè )(民宿)建筑防火導則(試行)》,以及簡(jiǎn)易鑒定規則進(jìn)行。

  5.排查內容。具體排查內容為:

 。1)對房屋外觀(guān)及變形情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無(wú)影響結構安全的裂縫,有無(wú)脫落,地基、基礎是否有沉降;主體結構是否有傾斜;永久建筑邊坡及有無(wú)防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜,或者變形等。

 。2)對房屋周邊環(huán)境進(jìn)行檢查。主要檢查房屋周邊場(chǎng)地有無(wú)沉降、開(kāi)裂等現象,特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統是否正常。

 。3)對房屋的使用情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)是檢查是否有滲漏水現象,房屋裝修是否改動(dòng)結構,永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現象和行為。

 。4)房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質(zhì)量安全隱患,有隱患的是否已采取日常監測措施,是否采取可靠措施排除隱患,存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離,人員撤離后是否進(jìn)行妥善防護、準備拆除等。

  四、鑒定標準和依據

  鑒定等級劃分。按《危險房屋鑒定標準(JGJ125-20XX)的鑒定標準,房屋危險性劃分為A、B、C、D四個(gè)等級。

  A級:結構承載力能滿(mǎn)足正常使用要求,未發(fā)現危險點(diǎn),房屋結構安全。

  B級:結構承載力基本能滿(mǎn)足正常使用要求,個(gè)別結構構件處于危險狀態(tài),但不影響主體結構,基本滿(mǎn)足正常使用要求。

  C級:部分承重結構承載力不能滿(mǎn)足正常使用要求,局部出現險情,構成局部危房。

  D級:承重結構承載力已不能滿(mǎn)足正常使用要求,房屋整體出現險情,構成整幢危房。

  五、整治要求

 。ㄒ唬┙⒄闻_賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類(lèi)別及時(shí)認真制定整治臺賬和整治維修方案,并及時(shí)在有關(guān)媒體、鎮(村)政務(wù)公開(kāi)欄公布相關(guān)信息。特別是對鑒定出來(lái)的C、D級危房,要告知產(chǎn)權人(使用人)落實(shí)措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五到位”,確保徹底消除安全隱患。

 。ǘ┓诸(lèi)推進(jìn)實(shí)施。對檢查發(fā)現、群眾舉報投訴的隱患,要第一時(shí)間督促房屋產(chǎn)權人(使用人)及時(shí)采取措施,限期整改落實(shí)到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產(chǎn)權明確的醫院、學(xué)校、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所,各產(chǎn)權責任單位要果斷采取措施,該停用的.停用,該拆除的堅決拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為C、D級農村自建房,符合農村危房改造政策的要及時(shí)納入危房改造,不符合農村危房改造政策的,各村(社區)要落實(shí)屬地責任,加強監管和監測,確保人不住危房。全鎮要按照上級要求,用3年左右的時(shí)間基本完成整治工作。

 。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合,要加快研究建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規,健全農村房屋建設標準規范、建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度。加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。制定農村自建房用作經(jīng)營(yíng)應出具安全鑒定報告的管理規定,實(shí)現農村自建房用作經(jīng)營(yíng)有章可循。健全農村房屋建設管理機制,下沉監管力量,確保農村房屋建設管理工作有機構有人員承擔。建立和完善村級建房理事會(huì )和村級建房協(xié)管員制度,建立健全農村建筑工匠制度,擴大農村建筑工匠隊伍,開(kāi)展農村建筑工匠培訓,提高工匠施工質(zhì)量和水平。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進(jìn)空心房中的危房拆除力度。

  六、排查整治工作步驟

  第一階段:動(dòng)員部署階段(20XX年11月30日前)。

  第二階段:分類(lèi)分級排查(20XX年12月—20XX年6月底)各行業(yè)主管部門(mén)和村(社區)要優(yōu)先排查用作經(jīng)營(yíng)的農房和人員密集、年代較長(cháng)、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋,到20XX年12月底前全面完成轄區內所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農房的排查工作要整村整組開(kāi)展排查,不漏一棟,確保在20XX年6月底前全部完成。

  第三階段:隱患鑒定整治階段(20XX年1月至20XX年1月)。對排查出的經(jīng)營(yíng)性住房有安全隱患的,各相關(guān)責任單位和產(chǎn)權人(使用人)20XX年6月底前完成整治,對排查出的其他房屋,要分輕重緩急穩步推進(jìn),力爭三年內全部完成整治。

  七、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為加強對農村危險房屋安全隱患排查工作的領(lǐng)導,鎮人民政府成立滄水鋪鎮農村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導小組,由鎮長(cháng)擔任組長(cháng),由分管村鎮規劃建設和管理的副鎮長(cháng)擔任副組長(cháng),鎮直駐鎮相關(guān)單位及各村(社區)主要負責人為成員(詳見(jiàn)附件),領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點(diǎn)設鎮自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室,具體負責房屋安全排查整治工作的組織實(shí)施和協(xié)調工作。各村(社區)要相應成立工作機構,負責組織實(shí)施本村(社區)房屋的安全隱患排查整治工作。

 。ǘ┟鞔_工作職責。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”的規定,將應當納入本行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,并加強監管。鎮村鎮規劃建設和管理辦公室負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制;鎮自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負責指導依法依規用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區的地質(zhì)災害風(fēng)險排查;農業(yè)綜合服務(wù)中心負責組織指導基層政府加強農村宅基地管理;市場(chǎng)監督管理所負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作,對用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農村自建房,責令辦理住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記,拒不辦理的,依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照;黨建組織部門(mén)負責指導村(社區)黨群服務(wù)中心隱患排查、整治和安全管理;社會(huì )事務(wù)辦公室負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所隱患排查、整治和安全管理;教育部門(mén)負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理;社會(huì )事物綜合服務(wù)中心負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理;農業(yè)綜合服務(wù)中心(水利)負責指導水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;社會(huì )事物辦公室(文化)負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全院患排查、整治和安全管理;社會(huì )事物辦公室(衛。┴撠熤笇мr村醫療衛生機構場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理;社會(huì )治安和應急管理辦負責督促落實(shí)農村房屋安全監管職責,指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理;派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;審判機關(guān)負責對涉訴案件依法立案、審判、執行,對需要改進(jìn)的工作及時(shí)提出司法建議;司法所負責配合完善農村房屋建設管理制度,強化法制保障,加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、矛盾化解;財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級財政預算;社會(huì )治安和應急管理辦(信訪(fǎng))負責指導排查整治工作中的信訪(fǎng)問(wèn)題處理;農電站和自來(lái)水公司等單位要在有關(guān)部門(mén)的主導下對用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農村自建房及時(shí)斷水斷電。各部門(mén)、村(社區)要落實(shí)屬地責任,負責相應范圍內危險房屋的安全管理,做好危險房屋的調查、巡查、排查。經(jīng)專(zhuān)業(yè)鑒定機構鑒定為危房的,要督促相關(guān)房屋產(chǎn)權人按鑒定結論予以整改,及時(shí)進(jìn)行加固或拆除。

 。ㄈ┳龊眯麄饕龑。各行業(yè)主管部門(mén)和村(社區)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,要提高風(fēng)險意識,及時(shí)了解掌握農村干部群眾思想動(dòng)態(tài),做好解釋引導工作,及時(shí)有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

 。ㄋ模﹪烂C執紀問(wèn)責。各行業(yè)主管部門(mén)和村(社區)要認真做好農村危險房屋的安全隱患排查工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。對重視程度不夠、組織領(lǐng)導不力、工作進(jìn)展緩慢或未按時(shí)限要求開(kāi)展工作的單位,要通報批評;對隱患排查不徹底,整治不到位,發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的相關(guān)單位及責任人依法依紀依規嚴肅問(wèn)責。

  領(lǐng)導小組辦公室設鎮國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室,由李國江同志兼任辦公室主任,統籌負責農村房屋安全隱患排查整治工作;張安輝同志兼任辦公室副主任,負責各行業(yè)部門(mén)和行政村(社區)協(xié)調工作,各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡(luò )員。

  風(fēng)險隱患排查工作方案 篇7

  一、檢查范圍

  凡我縣行政區域內已建成使用的各種房屋及其附屬建筑物,均屬本次安全大檢查的范圍,重點(diǎn)對下列涉及公共安全的危舊房屋建筑進(jìn)行安全檢查:

 。ㄒ唬┚用褡≌瑯;

 。ǘ⿲W(xué)生宿舍、幼兒園、教學(xué)樓、學(xué)校、試驗室、科研等建筑;

 。ㄈ└栉鑿d、影劇院、健身房、浴室、體育館、商場(chǎng)等公共建筑;

 。ㄋ模┸(chē)間、倉庫等生產(chǎn)建筑;

  其中居民住宅為本次檢查的重點(diǎn)。

  二、檢查內容

 。ㄒ唬└鶕ㄔO部《城市危險房屋管理規定》(建設部令〔2004〕第129號)、中華人民共和國行業(yè)標準《危險房屋鑒定標準》,對房屋實(shí)施安全檢查,必要時(shí)可進(jìn)行安全鑒定。重點(diǎn)檢查整體危險的房屋是否已被拆除或停止使用;有隱患的房屋是否已經(jīng)采取加固等措施,解除隱患。

 。ǘ┒唐趦炔荒芙獬[患的房屋是否落實(shí)監管措施和應急事故處理預案。

 。ㄈ┪Ef房屋檔案是否規范、詳實(shí)。

 。ㄋ模┡挪槭欠翊嬖诩谐善奈B≌瑓^。

  三、檢查方法

 。ㄒ唬└鬣l鎮、縣直各有關(guān)部門(mén)房屋安全管理部門(mén)組織本轄區范圍內有關(guān)單位、房屋產(chǎn)權人或使用人,按上述檢查范圍和內容進(jìn)行自查自報。要做到不留死角。檢查匯總后,于2012年6月25日前將檢查情況總結、匯總表報縣房屋安全管理辦公室(設在縣住建局)。

 。ǘ⿲π枰M(jìn)行房屋安全鑒定的,各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)進(jìn)行房屋安全鑒定,以準確掌握房屋安全等級,提出治理建議。

 。ㄈ┛h房屋安全管理辦公室將組織有關(guān)人員對這次房屋安全大檢查的情況進(jìn)行抽查。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要跟蹤監管,督促產(chǎn)權單位及時(shí)采取技術(shù)措施,消除不安全隱患。

  四、工作要求

 。ㄒ唬└鲉挝灰J真組織房屋的安全大檢查工作,迅速成立組織機構,明確責任,對轄區房屋進(jìn)行全面徹底檢查,要做到橫查到邊、豎查到底、全面無(wú)漏、詳實(shí)可靠,通過(guò)檢查,徹底掌握轄區內房屋安全狀況及危險房屋形成、變遷等情況,建立和完善危舊房屋檔案,實(shí)現房屋安全檔案的動(dòng)態(tài)化管理。

 。ǘz查中對發(fā)現有危險隱患的`房屋,要落實(shí)整改方案和責任,督促房屋產(chǎn)權人或房屋管理人在規定的時(shí)間內治理。要貫徹以檢查促整改,邊檢查邊整改的原則,該修的修,該加固的加固,該拆除的拆除。對有較大隱患,暫時(shí)難以治理的,要堅決騰空予以停用,從根本上杜絕因各類(lèi)房屋倒塌傷人、毀物的事故發(fā)生,保證人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

 。ㄈ┘哟笕粘Q膊楹投酱僦卫淼牧Χ。各部門(mén)房屋安全管理辦公室既要組織好大規模的房屋安全檢查,也要加強平時(shí)對危險房屋的巡查和督促治理。要根據本次檢查的情況,安排部署治理隱患工作。對存在倒塌危險的房屋,要組織產(chǎn)權單位召開(kāi)專(zhuān)門(mén)工作會(huì )議,采取切實(shí)措施,重點(diǎn)防范、重點(diǎn)監控、重點(diǎn)治理,明確責任,限定期限,堅決消除隱患,杜絕惡性事故的發(fā)生。

  風(fēng)險隱患排查工作方案 篇8

  根據《農房建設質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》文件精神,為消除農村房屋安全隱患,加強農村房屋質(zhì)量安全管理,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保農村房屋安全隱患排查整治工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效,特制定本工作方案。

  一、目標任務(wù)

  各鄉鎮要按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,根據職責分工,有序推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農村房屋,要及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。

  二、排查整治范圍

  各鄉鎮要對本區域內行政村范圍內所有房屋進(jìn)行摸底排查,并對排查房屋進(jìn)行安全性初步判斷,對初判認定存在安全風(fēng)險的農村房屋,及時(shí)協(xié)調縣住建局,由縣住建局委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展評估鑒定工作。要依據《市農村住房安全性鑒定技術(shù)導則(試行)》以及各地簡(jiǎn)易鑒定規則進(jìn)行鑒定。存在安全隱患的房屋鑒定報告必須明確整治措施,并及時(shí)告知產(chǎn)權人(或使用人)進(jìn)行整治。

  按照農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型全面摸清房屋建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等基本情況,按要求建立農村住房檔案,及時(shí)錄入全國房屋綜合信息管理平臺。

  三、排查方式

  各鄉鎮要建立農村房屋安全定期巡檢制度,設立巡檢專(zhuān)班,每半年至少巡檢一次。及時(shí)對巡檢過(guò)程中發(fā)現的疑似危房進(jìn)行安全鑒定,對發(fā)現的安全隱患由各鄉鎮和縣直相關(guān)部門(mén)按職責分工及時(shí)督促產(chǎn)權人(或使用人)進(jìn)行處理?h鄉村三級建立重點(diǎn)整治臺賬,形成管理閉環(huán),完成一戶(hù),銷(xiāo)號一戶(hù)?h直相關(guān)部門(mén)要定期開(kāi)展聯(lián)合核查,督促各鄉鎮及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)采取措施,及時(shí)消除隱患。

  四、工作時(shí)限

 。ㄒ唬┲攸c(diǎn)整治。2021年5月底前,全面完成鑒定為C、D級危房的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房安全隱患整治工作。各鄉鎮要對排查發(fā)現的安全隱患,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等,縣直相關(guān)部門(mén)要依據職責分工進(jìn)行指導。對存在安全隱患的房屋整治到位前,必須采取有效安全防范措施。由產(chǎn)權人(或使用人)可委托有資質(zhì)的設計單位制定“一戶(hù)一策”的改造方案,并嚴格按照方案要求進(jìn)行施工,竣工后委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行驗收。驗收合格后,方可使用。

 。ǘ┤媾挪。各鄉鎮要結合實(shí)際于2021年4月底前完成農村房屋的全面摸底排查。排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。堅持產(chǎn)權人(或使用人)主體責任,落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任,力爭用2年左右時(shí)間基本完成未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房安全隱患整治。對存在安全隱患的'房屋整治到位前,要落實(shí)安全防范措施,堅決防范安全事故。

  五、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾。各鄉鎮要充分認識排查整治工作的重要性和緊迫性,統籌安排,精心組織,進(jìn)一步落實(shí)落細具體工作。成立工作領(lǐng)導小組,研究落實(shí)農村房屋安全隱患排查整治工作細則,要逐項明確責任人、建立整治臺賬,明確整治時(shí)限,制定整治措施,確保整治到位。

 。ǘ┒ㄆ谏蠄。各鄉鎮政府、縣直相關(guān)部門(mén)要扎實(shí)做好排查整治工作。每周三各鄉鎮政府、縣直部門(mén)將排查整治工作進(jìn)展情況報縣農村房屋安全隱患排查整治工作小組辦公室(縣住建局鄉建科)。

 。ㄈ⿵娀麄饕龑。各鄉鎮、行政村要深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)、做實(shí)做細群眾工作,爭取群眾理解和支持;要加強輿論監督,及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患;要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

 。ㄋ模﹪烂C紀律。排查整治工作期間,各鄉鎮要切實(shí)強化責任意識、紀律意識,要切實(shí)將具體問(wèn)題排查出來(lái),將整治措施落實(shí)到位,堅決杜絕虛假排查,各鄉鎮對排查后扔出現漏洞,應整治未整治的,一經(jīng)發(fā)現要嚴肅追究相關(guān)責任。

  風(fēng)險隱患排查工作方案 篇9

  根據區城鄉住房推進(jìn)會(huì )議要求,結合我區重建農房工程質(zhì)量安全工作要點(diǎn)及有關(guān)部署,為進(jìn)一步增強工程建設各方主體質(zhì)量安全意識,落實(shí)質(zhì)量安全責任,確保工程質(zhì)量安全,加快工程進(jìn)度,特制訂本方案:

  一、工作范圍

  區管轄范圍內災后農房重建項目。

  二、工作內容

  加強對農房的質(zhì)量、安全、進(jìn)度及施工現場(chǎng)管理的檢查,定期與不定期相結合,每月至少拉網(wǎng)式檢查不少于一次。

 。ㄒ唬┵|(zhì)量檢查內容

  1、建設單位執行招標投標、施工圖審查、合同備案、施工許可、工程建設監理、工程質(zhì)量安全監督等法定程序情況。

  2、勘察、設計單位執行工程建設強制性標準情況。參加地基驗槽、基礎、主體結構及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗收的情況。

  3、施工單位資質(zhì)、項目監理、現場(chǎng)管理人員資格、配備及到位情況,主要專(zhuān)業(yè)工種操作上崗證、配備及到位情況,施工組織設計(方案)編制、審批及執行情況,施工現場(chǎng)操作技術(shù)規程及國家有關(guān)規范、標準的配置及實(shí)施情況,工程技術(shù)標準及經(jīng)審查合格的施工圖設計文件的實(shí)施情況。地基基礎和主體結構實(shí)體質(zhì)量。

  4、監理單位資質(zhì)、項目監理機構的人員資格、配備及到位情況,監理規劃、監理實(shí)施細則的編制、審批及執行情況,對材料、構配件、設備投入使用或安裝前進(jìn)行審查情況,對分包單位的資質(zhì)進(jìn)行核查情況,見(jiàn)證取樣制度的實(shí)施情況,對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序實(shí)施旁站監理情況。

 。ǘ┌踩艾F場(chǎng)管理檢查內容對建設單位的安全生產(chǎn)行為監督檢查內容主要包括:

  1、建設單位是否向施工單位提供真實(shí)、準確的施工現場(chǎng)及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線(xiàn)資料,氣象和水文觀(guān)測資料,毗鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關(guān)資料。

  2、建設單位是否為工程的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境和條件,落實(shí)安全文明施工措施費用。

  3、建設單位是否督促施工現場(chǎng)各方發(fā)現并消除安全隱患。

  4、建設單位是否壓縮合同約定的工期。對施工單位的安全生產(chǎn)行為監督檢查內容主要包括:

 。1)是否落實(shí)安全生產(chǎn)責任制和各項安全生產(chǎn)規章制度、操作規程,建立健全工程項目的安全保證體系。

 。2)是否建立與承建工程相適應的現場(chǎng)安全管理機構,配備足夠的專(zhuān)職安全管理人員;項目經(jīng)理、安全員應經(jīng)建設行政主管部門(mén)安全管理能力考核合格,持證上崗。

 。3)是否按照經(jīng)審核批準的施工組織設計或專(zhuān)項施工方案組織施工。

 。4)是否組織施工現場(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng),按規定對在建工程進(jìn)行定期和專(zhuān)項的安全檢查,并對工人進(jìn)行三級安全教育和安全技術(shù)交底。

 。5)施工現場(chǎng)作業(yè)人員是否經(jīng)培訓合格上崗,且至少每年接受一次安全生產(chǎn)培訓考核;特種作業(yè)人員持《特種作業(yè)操作證》上崗。

 。6)是否制定工程項目施工安全事故應急救援預案,發(fā)生事故后,是否按規定向建設行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)報告。

 。7)是否在工程開(kāi)工前,根據施工過(guò)程中危險性較大的施工作業(yè)點(diǎn)、面確定施工安全的重大危險點(diǎn)源,并制定監控辦法。監控辦法是否經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審核批準后報監理單位、建設單位審核批準實(shí)施。

 。8)凡是在建設工程施工現場(chǎng)使用的起重機械設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施是否在法定檢測機構檢測合格后30日內,持有關(guān)資料到建設工程施工安全監督機構進(jìn)行登記。

 。9)深基坑、大型鋼結構吊裝、地下暗挖、高大模板等危險性較大的工程的專(zhuān)項施工方案是否按相關(guān)規定經(jīng)專(zhuān)家論證、審查。并按經(jīng)論證、審查合格后的專(zhuān)項施工方案組織實(shí)施。

 。10)施工現場(chǎng)安全防護實(shí)體和文明施工設施是否合符規范和標準要求。

  對監理單位的安全生產(chǎn)行為監督檢查內容主要包括:

 。1)是否將安全生產(chǎn)納入監理的范圍,是否在監理規劃和監理細則中明確工程建設安全監理的目標、任務(wù)和實(shí)施意見(jiàn),配備與工程規模相適應的監理人員。

 。2)是否嚴格審查施工組織設計、專(zhuān)項施工方案,總、分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,各類(lèi)人員資格和施工單位安全保證體系等。是否參與確定施工現場(chǎng)重大危險點(diǎn)源,并對重大危險點(diǎn)源施工進(jìn)行旁站監理,及時(shí)發(fā)現并督促施工單位消除安全隱患。

 。3)監理工程師是否對發(fā)現的建設工程安全隱患下達監理通知書(shū),并對拒不消除安全隱患的行為向建設行政主管部門(mén)或建設工程施工安全監督機構報告。

 。ㄈ┻M(jìn)度檢查內容檢查施工單位是否制訂總體進(jìn)度計劃、月進(jìn)度計劃、周進(jìn)度計劃,是否嚴格按審批后的進(jìn)度計劃實(shí)施。對進(jìn)度嚴重滯后的`項目,對企業(yè)負責人進(jìn)行約談,并采取相應的處罰措施。

 。ㄋ模┺r房自建戶(hù)的檢查內容是否按規范、標準進(jìn)行相應的抗震構造設置;監理人員是否在崗在位;安全設施是否滿(mǎn)足施工需求;進(jìn)度安排是否合理;建筑工匠是否有相應的上崗證;現場(chǎng)材料堆放是否有序,是否占用道路等公用設施。

  三、工作要求

  1、堅持統籌兼顧,確保相互促進(jìn)。在開(kāi)展專(zhuān)項治理的過(guò)程中,統籌規劃,突出重點(diǎn),強化措施,積極引導工程參建各方加強管理,健全質(zhì)量保證體系,嚴格監督工程建設標準的實(shí)施,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項治理活動(dòng)。要把改革創(chuàng )新、懲防并舉、統籌兼顧、過(guò)程控制的基本要求貫穿于專(zhuān)項治理工作的始終;要把專(zhuān)項治理工作與提升管理效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結合起來(lái)。既要解決當前突出問(wèn)題,又要注重長(cháng)遠規劃,進(jìn)一步提高質(zhì)量管理效率。

  2、加強監督檢查,嚴肅責任追究要按照實(shí)施方案的要求認真開(kāi)展專(zhuān)項治理工作。對不符合法律法規和政策規定的,將責令相關(guān)單位立即整改;對違規情節嚴重的或有違法違紀行為的,將嚴肅查處。

  風(fēng)險隱患排查工作方案 篇10

  為認真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)農村房屋安全隱患排查整治工作部署協(xié)調機制辦公室關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(國辦發(fā)電(20XX)19號)、《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》(贛府廳密(20XX)32號)及《景德鎮市人民政府關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案的通知》《樂(lè )平市關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》的精神,消除農村房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,決定在我鎮范圍內全面開(kāi)展農村房屋安全隱患排査整治,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,深刻汲取事故教訓,舉一反三,落實(shí)屬地政府主體責任,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的.原則,堅持邊排查、邊整治,疏堵結合、遠近結合、標本兼治,以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn),依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患。同時(shí),用三年左右時(shí)間,健全規章制度,完善相關(guān)標準,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。

  二、工作任務(wù)

  按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治,壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。

  (ー)摸底排查。各村(居)委會(huì )、林場(chǎng)對本行政區域范圍內的(含城中村)所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等,有關(guān)信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

  1.重點(diǎn)排查。對用作餐飲飯店、批發(fā)零售、休閑娛樂(lè )、教育培訓、醫療、倉儲物流、菜市場(chǎng)、作坊、種植養殖基地、

  旅游景點(diǎn)、民宿賓館、養老、老年活動(dòng)中心、古戲臺、宗教

  場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)性(含生產(chǎn)性、公益性)的農村自建房開(kāi)展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對各類(lèi)房屋安全隱患做出初步判斷。各村(居)委會(huì )、林場(chǎng)可結合實(shí)際細化排查內容和重點(diǎn)。20XX年底前完成。

  2.全面排査。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各村(居)委會(huì )、林場(chǎng)結合實(shí)際對農村房屋開(kāi)展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地址和周邊環(huán)境安全等,并對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。20XX年6月底前完成。

  (ニ)重點(diǎn)整治。各村(居)委會(huì )、林場(chǎng)要以排査發(fā)現存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治。20XX年6月底前完成。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。

  1.制定重點(diǎn)整治方案。各村(居)委會(huì )、林場(chǎng)根據重點(diǎn)排查發(fā)現的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案,明確整治內容、工作措施、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、時(shí)限要求等。

  2.組織安全性評估或鑒定。各村(居)委會(huì )、林場(chǎng)對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的'農村自建房,及時(shí)組織進(jìn)行房屋安全性評估,或依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時(shí)限。

  3.落實(shí)產(chǎn)權人(使用人)主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農村自建房,尤其是用作經(jīng)營(yíng)的,由產(chǎn)權人(使用人)自主聘請專(zhuān)業(yè)人員或機構進(jìn)行整治方案設計并整治。

  4.實(shí)行銷(xiāo)號管理。各村(居)委會(huì )、林場(chǎng)要建立重點(diǎn)整治臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理,整治一戶(hù)、驗收一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。銷(xiāo)號前不得繼續使用和經(jīng)營(yíng)、有關(guān)部門(mén)不得為其辦理任何涉及營(yíng)業(yè)執照或行政許可手續。

  (三)全面整治。各村(居)委會(huì )、林場(chǎng)在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎上,根據本地實(shí)際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實(shí)各村屬地責任和行業(yè)監管責任。用3年時(shí)間完成安全隱患整治。

  三、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立后港鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):蔡衍棟

  副組長(cháng):董志偉、王清、蔡曉波、程衛華、石勇、吳曉春、董文波、王圖標、吳能平(后港市場(chǎng)管理監察分局局長(cháng))

  成員:各村(居)委會(huì )、林場(chǎng)負責人、朱文良、徐帥、鄒茂元、余序峰

  領(lǐng)導小組辦公室設在鎮政府,董志偉兼任辦公室主任。落實(shí)“鎮負總責,相關(guān)部門(mén)落實(shí)”的工作機制,各村(居)委會(huì )、林場(chǎng)主要負責同志是第一責任人,要親自部署、狠抓落實(shí),建立相應的工作機制。加強組織領(lǐng)導,確保責任落實(shí)到位。各村(居)委會(huì )、林場(chǎng)負責具體組織實(shí)施,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調配等工作,組織各村做好排查整治各項工作。以建制村為基本單位上報排查整治結果,對零報告的建制村須村(居)委會(huì )、林場(chǎng)主要負責人簽字上報。領(lǐng)導小組屬于階段性工作機制,不屬于新設立的議事協(xié)調機構,任務(wù)完成后自動(dòng)撤銷(xiāo)。

 。ǘ┘毣块T(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)根據職責,將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入,補齊監管短板,避免監管空白并形成專(zhuān)項實(shí)施方案。鎮規劃辦負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制;后港自然資源和規劃所負責指導農村依法依規用地和規劃建設,做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查,按職責負責農村宅基地管理;鎮農林水辦負責組織指導農村人居環(huán)境整治和村莊整治有關(guān)工作;后港市場(chǎng)管理監察分局負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作;鎮宗教辦負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;鎮文教辦負責指導農村學(xué)校、幼兒園以及農村文化和旅游場(chǎng)所房屋安全管理;后港派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;鎮民政辦負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理;鎮司法所負責配合有關(guān)方面完善農村房屋建設管理制度,強化法治保障;鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費,統籌現有相關(guān)資金支持本次排查整治工作;鎮衛健辦負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理;各成員部門(mén)要根據各自職責和排查整治要求,協(xié)助各村(居)委會(huì )、林楊共享并及時(shí)提供農村住房檔案和房屋綜合信息。

 。ㄈ┘訌娋C合保障。司法行政部門(mén)要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、司法調解等工作。各村(居)委會(huì )、林楊要統籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。

 。ㄋ模⿵娀酱僦笇。鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組對各村(居)委會(huì )、林場(chǎng)排查整治工作進(jìn)行督促指導,必要時(shí)組織成員單位按規定開(kāi)展聯(lián)合實(shí)地督導,避免多頭檢查,重要情況及時(shí)報告相關(guān)部門(mén)。相關(guān)部門(mén)加強督促指導,對農村房屋安全隱患整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報;對問(wèn)題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的要嚴肅問(wèn)責。

 。ㄎ澹┳龊眯麄靼l(fā)動(dòng)。各村(居)委會(huì )、林楊要廣泛宣傳,使廣大部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性主動(dòng)性。

 。┘涌旖ㄕ铝⒅。堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合,在排查整治中發(fā)現問(wèn)題、研究對策,加快研究建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度。健全鄉鎮農村房屋建設管理機構,下沉監管力量,加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。

  各村(居)委會(huì )、林楊要在鎮黨委、政府統一領(lǐng)導下扎實(shí)做好排查整治工作,20XX年元月10日前將納入銷(xiāo)號管理重點(diǎn)整治臺賬報送鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室。自20XX年12月起,各單位將工作進(jìn)展情況每半月報送鎮領(lǐng)導小組辦公室。

  風(fēng)險隱患排查工作方案 篇11

  為加快農村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮農村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據省政府《關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作的實(shí)施方案》(魯政辦字﹝20XX﹞143號)規定和市縣行業(yè)主管部門(mén)要求,在全鎮范圍開(kāi)展“農村房屋安全隱患排查”專(zhuān)項行動(dòng),現制定如下實(shí)施方案:

  一、工作目標

  根據省市縣指示精神,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則,邊排查、邊整治,以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn),在全鎮開(kāi)展農村危舊房屋拉網(wǎng)式排查,及時(shí)完成農村所有危房的排查建檔、農房鑒定及治理改造工作。在20XX年12月底前完成用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房排查、登記,20XX年1月底前全面完成排查、登記工作,20XX年4月底前全面完成鑒定工作,20XX年10月底前全面完成排查出的各類(lèi)隱患。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┡挪榉秶

  本鎮行政區域內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等,建立農村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。

  1.農村自建房。主要包括:

  (1)自住農村自建房。主要用于自住的農村自建房,包括閑置的農村自建房。

  (2)用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。

  2.非自建房。主要包括:

  (1)公共管理和服務(wù)用房。指農村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門(mén)、行業(yè)系統、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。

  (2)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。

  3.統建的農村安置房。指在農村范圍內由政府、有關(guān)機關(guān)、村集體等統一組織建設的農民安置房等。

 。ǘ┡挪閮热

  一是要摸清轄區內各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患,調查農戶(hù)對危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農村危舊房排查治理領(lǐng)導和聯(lián)系人;二是房屋排查具體內容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結構安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內容。三是摸底調查紙質(zhì)版農村危舊房排查統計表于20XX年1月31日前報至鎮鄉建辦,未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。

 。ㄈ┡挪榻n對象

  各行政村為實(shí)施主體,重點(diǎn)對農村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農村建設質(zhì)量差、主體結構損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進(jìn)行全面排查,排查建檔要同步進(jìn)行(即排查一戶(hù),建檔一戶(hù))。各村要對危舊房進(jìn)行房屋質(zhì)量安全進(jìn)行初步判斷,對初步判斷為危險的房屋,鎮政府將組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構進(jìn)行評估和鑒定,對存在疑問(wèn)的房屋,報縣住建局統一組織二次鑒定。各村要進(jìn)一步完善危舊房屋應急保障措施,一旦發(fā)現房屋安全問(wèn)題或出現異常變化,迅速開(kāi)展應急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個(gè)排查、建檔和鑒定工作于20XX年4月底前完成。

 。ㄋ模┱蝺热

  各村要對排查中發(fā)現的農村各類(lèi)房屋安全隱患,結合“一戶(hù)多宅”進(jìn)行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的及時(shí)維修,該監控的加強監控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患;對已經(jīng)列入農村困難家庭危房改造的,要分年度有序實(shí)施,盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃,確保不發(fā)生安全事故和上訪(fǎng)事件。各類(lèi)危改戶(hù)必須在20XX年10月底前全面完成改造任務(wù)。

  三、實(shí)施步驟

  此次安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作從20XX年11月1日起至20XX年10月底結束,共分為四個(gè)階段進(jìn)行。

 。ㄒ唬┢詹楹瞬殡A段(20XX年11月1日—20XX年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對農村群眾住房情況進(jìn)行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶(hù)并登記其基本信息。其中,用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房排查、登記工作必需于20XX年12月底前完成。

 。ǘ⿺祿䥇R總階段(20XX年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統計數據,掌握本村住房安全狀況,分門(mén)別類(lèi)梳理建檔,對存在疑問(wèn)的房屋,鎮政府將組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構進(jìn)行評估和鑒定,確保各項統計數據真實(shí)、可靠。

 。ㄈ┩七M(jìn)治理改造階段(20XX年5月1日—20XX年10月31日)。各村要對排查中發(fā)現的農村各類(lèi)房屋安全隱患,結合“一戶(hù)多宅”整治和宅基地有償退出機制,落實(shí)分類(lèi)處置措施,制定改造計劃,有序組織實(shí)施。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,下定決心推進(jìn)危房治理工作,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強日常管理工作;要結合本村實(shí)際,抽調責任心和工作能力強的人員開(kāi)展排查工作,切實(shí)把工作做好。

 。ǘ┘毣块T(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要加強協(xié)作,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制,共同推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的'消防安全管理;國土部門(mén)負責指導農村依法依規用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查;農業(yè)辦按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作,組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治;市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作;各農村學(xué)校、幼兒園負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;公安機關(guān)負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門(mén)負責指導養老院、幸福院等農村養老服務(wù)設施安全管理;司法所負責配合有關(guān)部門(mén)做好農村房屋建設管理制度完善,強化法律保障;財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費撥付;文旅部門(mén)負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理;衛健部門(mén)負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理。

 。ㄈ⿵娀熑温鋵(shí)。本次大排查工作任務(wù)繁重,各村要根據上級指示精神,重點(diǎn)排查建造年代較長(cháng)、建設標準較低、失修失養嚴重的居民住宅房屋,及時(shí)發(fā)現安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動(dòng)、早處置,不能有拖拉意識,更不能相互推諉,對群眾反映的房屋安全隱患的線(xiàn)索和苗頭,必須認真對待,第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)查看,一旦發(fā)現房屋情況危險,必須立即采取果斷措施,迅速轉移相關(guān)人員,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保責任到位、工作到位;凡因工作不實(shí)或統計不準,弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關(guān)人員責任。

 。ㄋ模┚毣鷮(shí)推進(jìn)。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開(kāi)展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶(hù)家庭不遺漏、一個(gè)數據不搞錯。在排查中發(fā)現存在安全隱患的,要盡快開(kāi)展安全鑒定,根據鑒定結果確立安全等級,制定落實(shí)治理方案和措施,盡快消除安全隱患。

 。ㄎ澹┘訌姸綄Э己。此項工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各村一定要旨化責任意識,全力推進(jìn)工作進(jìn)行,鎮黨委政府也將對各村嚴加考核。對工作推進(jìn)情況行動(dòng)進(jìn)行通報,對推進(jìn)工作有力、任務(wù)完成情況好的村,給予通報表?yè)P;對工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行通報批評,并對主要負責人進(jìn)行約談問(wèn)責。因工作拖拉、不作為、不落實(shí)造成嚴重后果的,依法追究刑事責任。

  風(fēng)險隱患排查工作方案 篇12

  根據中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險的統一部署和省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》,結合全市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險初步排查情況,在國有資產(chǎn)管理部門(mén)和財政部門(mén)分別就市屬?lài)衅髽I(yè)債務(wù)風(fēng)險、政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險排查防范作出安排部署的基礎上,重點(diǎn)就全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防范制定以下工作方案。

  一、指導思想

  全面貫徹黨 的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )、全國金融工作會(huì )議和中央經(jīng) 濟工作會(huì )議精神,深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰的決策部署和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項要求,按照市場(chǎng)化法治化原則,堅持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面起決定性作用基礎上更 好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè) 高質(zhì)量發(fā)展。

  二、目標任務(wù)

  堅持“壓實(shí)責任、持續摸排、密切監測、分類(lèi)處置”的總體思路,建立健全協(xié)調聯(lián)動(dòng)工作機制,分層次分類(lèi)型加強對民營(yíng)企業(yè)的指導幫扶和債務(wù)風(fēng)險處置化解,確保不發(fā)生區域性風(fēng)險及重 大社會(huì )風(fēng)險。

 。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C制

  發(fā)揮現有的安康市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會(huì )議制度(辦公室設在市金融辦)作用,統籌全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作,指導各縣區制定債務(wù)排查化解方案,綜合運用各類(lèi)支持政策,協(xié)作會(huì )商跨區域風(fēng)險問(wèn)題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調 等。認真貫徹落實(shí)省委省政府印發(fā)的《推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》,將民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作列入本級促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導小組的'工作計劃,縣區政府主要負責 同志牽頭抓總,承擔轄區內民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范和處置化解工作第一責任人責任。要建立各級領(lǐng)導包抓制度,重點(diǎn)幫扶全 市各縣區重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的化解。要建立應急反應機制,平穩有序處置轄內企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險,嚴防負面輿情事件出現。

  (二)持續排查監測

  各縣區要結合區域特點(diǎn)和轄內民營(yíng)企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險動(dòng)態(tài)排查方案,加強風(fēng)險監測,切實(shí)做到“情況明、底數清、早發(fā)現、早介入”。安康銀保監分局和各縣級銀行業(yè)金融機構要主動(dòng)配合向各縣區政府提供民營(yíng)企業(yè)信貸風(fēng)險相關(guān)情況?h區政府要在全面排查的基礎上,重點(diǎn)對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶(hù)等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行摸排,確保應排盡排、重點(diǎn)突出。通過(guò)實(shí)地調研、包抓走訪(fǎng)等現場(chǎng)方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現場(chǎng)方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現金、負債擔保、投融資等真實(shí)底數,夯實(shí)基礎工作。要根據排查掌握的風(fēng)險數據,“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各縣區每季度將逾期貸款金額在 5000 萬(wàn)元以上、逾期時(shí)間在 90 天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名營(yíng)企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險情況報送市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會(huì )議辦公室。

  市發(fā)改委、市工信局、市財政局,市中級人民法院、人民銀 行安康中支、安康銀保監分局等部門(mén)要結合各自職責,配合做好全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作,按季度向市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會(huì )議辦公室報送工作情況,重大問(wèn)題及時(shí)報送。

  (三)分類(lèi)處置化解

  各縣區要聚焦轄區內民營(yíng)企業(yè)、分層次分類(lèi)型加強指導幫扶和風(fēng)險處置化解,深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》的有關(guān)政策,結合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對遭遇流動(dòng)性風(fēng)險的民營(yíng)企業(yè)要及時(shí)救助,對關(guān)系社會(huì )穩定的就業(yè)大戶(hù)要重點(diǎn)關(guān)注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名單中的民營(yíng)企業(yè),各縣區每季度要將分類(lèi)處置化解情況于下一季度首月 10 日前報市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會(huì )議辦公室。

  聯(lián)系人:羅曉,電話(huà):xxx,郵箱:xxx。

  三、防范化解措施

  (一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險過(guò)程中,企業(yè)要擔負主體責任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴禁逃廢債務(wù)。各級政府及相關(guān)部門(mén)要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機構發(fā)起設立市場(chǎng)化紓困基金,對遇到流動(dòng)性問(wèn)題、有市場(chǎng)前景、信用良好的大中型骨干民營(yíng)企業(yè)實(shí)施財務(wù)救助,支持其通過(guò)股權、債權投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險。二是針對中小民營(yíng)企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn), 市金融辦、人行安康中支和安康銀保監分局要共同推動(dòng)金融機構創(chuàng )新產(chǎn)品,有針對性解決當下中小民企普遍存在的短貸長(cháng)用、期限錯配問(wèn)題,幫助民企緩解流動(dòng)性壓力,維護企業(yè)信用。(各縣區政府牽頭,市工信局、財政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監分局配合)

  (二)發(fā)揮銀行債委會(huì )作用。要強化債委會(huì )機制的指導作用, 推動(dòng)金融機構加強會(huì )商,開(kāi)展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會(huì )組織,監管推動(dòng),信息共享,協(xié)調一致”的工作機制, 每季度更新債委會(huì )信息,動(dòng)態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩貸、 續貸方案,不簡(jiǎn)單停貸、斷貸;組織銀團貸款支持有市場(chǎng)前景的企業(yè),按照穩預期、穩信貸、穩支持的“三穩”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè);加強金融機構聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導致企業(yè)出現融資過(guò)度、杠桿率過(guò)高現象。(安康銀保監分局牽頭,市金融辦、工信局配合)

  (三)支持民營(yíng)發(fā)債企業(yè)穩健運行。督導民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行人規范運作,穩健經(jīng)營(yíng),妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險。加強 與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場(chǎng)聯(lián)系,及時(shí)研判轄區發(fā)債民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險情況,支持民營(yíng)企業(yè)在各類(lèi)股票交易市場(chǎng)掛牌。(市發(fā)改委 牽頭,市工信局、財政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監分局配合)

  (四)發(fā)揮政府性融資擔保作用。要按照政府性融資擔保體系建設的總體安排,對市屬財信融資擔保有限公司增資擴股,設立縣區分支機構,提升政府性融資擔保能力,加強對民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行擔保的績(jì)效考核,切實(shí)發(fā)揮擔保的增信分險的撬動(dòng)作用。要積極引導擔保機構創(chuàng )新反擔保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專(zhuān)利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評估和抵押方式,拆解轄內民營(yíng)企業(yè)互保的擔保鏈問(wèn)題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(市財政局牽頭,市工信局、金融辦配合)

  (五)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢(xún)平臺建設作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現對市場(chǎng)主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價(jià)制度,支持信用服務(wù)機構創(chuàng )新信用服務(wù)產(chǎn)品, 為銀行機構識別信用風(fēng)險、甄選客戶(hù)、貸后管理等提供全流程、 專(zhuān)業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險。(市發(fā)改委、人行安康中支牽頭,市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)

  (六)強化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機制,協(xié)調解決好出險企業(yè)案件受理審判執行過(guò)程中涉及的債務(wù)處理、職工安 置、稅收優(yōu)惠等問(wèn)題,嚴格區分個(gè)人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn),規范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅決落實(shí)依法保護民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家財產(chǎn)權的各項政策措施。(各縣區政府協(xié)調本級人民法院落實(shí))

  四、工作要求

  (一)加強統籌,夯實(shí)責任。切實(shí)強化安康市金融風(fēng)險防控聯(lián)席會(huì )議對民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作的統籌和政策協(xié)調,有效指導各項工作開(kāi)展。各縣區、各相關(guān)部門(mén)要增強政治擔當意識, 落實(shí)屬地管理責任,切實(shí)增強防范化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的責任感和緊迫感,盡快建立完善工作機制,配備精干人員,啟動(dòng)轄內民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作。本項工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(20xx-20xx 年),之后視全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險狀況另行統籌安排。

  (二)緊密配合,強化協(xié)作。民營(yíng)企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險成因復雜,排查化解工作時(shí)間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政 策性強涉及面廣,各級各部門(mén)要緊密配合,及時(shí)溝通,有效協(xié)作, 堅持分類(lèi)施策,綜合運用經(jīng)濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,債務(wù)摸排、監測要切實(shí)做好保密工作,確保取得良好效果。

  (三)強化督導,加強考核。市金融風(fēng)險防控聯(lián)席會(huì )議辦公室要定期對各單位工作情況進(jìn)行督查和通報,通報情況作為市政府對市級有關(guān)部門(mén)、各縣區政府相關(guān)績(jì)效考核的重要依據,對排查過(guò)程中領(lǐng)導重視程度不夠,工作機制不健全,排查過(guò)程流于形式, 應急處置不當等問(wèn)題,要視問(wèn)題嚴重程度給予通報批評或提請市紀委監委、組織部進(jìn)行行政問(wèn)責和相應組織處理。

  風(fēng)險隱患排查工作方案 篇13

  為全面排查事故隱患和安全風(fēng)險,抓好事故隱患整改和安全風(fēng)險管控,有效防范和遏制各類(lèi)事故,為廈門(mén)會(huì )晤和黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的學(xué)校安全環(huán)境,根據市安委會(huì )統一部署要求,我局決定從6月份至2018年春節前在全市學(xué)校集中開(kāi)展安全大檢查,制定本工作方案。

  一、指導思想

  按照市委市政府部署要求,進(jìn)一步深化我市學(xué)校安全大排查大整治,堅持問(wèn)題導向,堅持學(xué)校自查、主管部門(mén)檢查,集中開(kāi)展學(xué)校安全大檢查,全面排查整治安全隱患,全力找問(wèn)題、補短板、堵漏洞,確保全市學(xué)校安全形勢持續穩定。

  二、總體目標

  嚴格按照市安委會(huì )通知要求,全面摸清學(xué)校安全隱患和薄弱環(huán)節,對前階段學(xué)校安全工作進(jìn)行再檢查、再督促、再落實(shí),及時(shí)消除安全隱患,堵塞安全漏洞,強化安全措施,增強師生安全意識,提高安全工作水平,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,維護我市教育系統安全穩定。

  三、檢查范圍

  檢查覆蓋全市各級各類(lèi)學(xué)校和幼兒園的主校區、分校區和實(shí)訓實(shí)踐基地。檢查的重點(diǎn)是學(xué)校宿舍、食堂、校舍建筑、校車(chē)、體育設施、特種設備、"三合一"場(chǎng)所、在建工程、實(shí)驗實(shí)訓場(chǎng)所、;反娣攀褂锰幹玫惹闆r。

  四、檢查內容

 。ㄒ唬┞鋵(shí)師生安全教育情況,健全完善安全管理制度和應急預案情況,安全隱患和薄弱環(huán)節排查整治情況;宿舍、食堂全管理制度建設及管理落實(shí)情況;

 。ǘ┲攸c(diǎn)檢查校舍建筑是否制定安全使用管理制度,是否改變結構布局和使用功能,是否妥善處置危舊房屋;

 。ㄈ┬\(chē)安全管理制度建設及管理落實(shí)情況,特別是要嚴查未取得校車(chē)使用許可車(chē)輛接送學(xué)生,未取得校車(chē)駕駛資格人員駕駛校車(chē)、超速、超員、不按許可路線(xiàn)行駛等違法行為,以及未按要求設置校車(chē)站點(diǎn),校車(chē)服務(wù)公司未按要求落實(shí)各項安全管理制度等情況;

 。ㄋ模┬仁欠翊嬖谌藛T住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所(即"三合一"場(chǎng)所)消防安全隱患;

 。ㄎ澹w育運動(dòng)設施硬件建設是否符合建筑設計、施工、驗收規范要求,是否符合國家現行安全、衛生和質(zhì)量標準要求,是否改變原設計使用功能,是否制定使用管理和檢查維護制度;

 。┨胤N設備是否定期維護、檢修;

 。ㄆ撸┰诮üこ淌欠裨O置施工警戒范圍、安全警示標識,是否存在搶工期、趕進(jìn)度等危及安全生產(chǎn)的行為,施工車(chē)輛是否限時(shí)進(jìn)出和限定路線(xiàn);

 。ò耍⿲(shí)驗實(shí)訓場(chǎng)所是否制定安全管理制度和操作規程;

 。ň牛┪;反娣、使用和處置是否合法合規。

  五、檢查方式

  各地教育行政部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校深入開(kāi)展學(xué)校安全大檢查要確保檢查范圍全覆蓋,做到不留盲區、不留死角。對檢查過(guò)程發(fā)現的安全隱患要100%建立臺賬,100%制訂整改方案,100%落實(shí)安全隱患整改責任、措施、資金、時(shí)限、預案"五到位",要明確整改措施和整改責任人,及時(shí)消除隱患;對一時(shí)難以整改的重大隱患要及時(shí)通報當地政府和上級主管部門(mén),必要時(shí)進(jìn)行掛牌督辦。各地教育行政部門(mén)可采取明察暗訪(fǎng)、隨機抽查、交叉檢查等多種方式進(jìn)行督促檢查。我局將對各地安全大檢查進(jìn)行督查、抽查。

  六、工作步驟

  學(xué)校安全大檢查時(shí)間自6月起至2018年春節前,具體分為三個(gè)階段實(shí)施,每個(gè)階段都按照學(xué)校自查、教育部門(mén)督查方式開(kāi)展并及時(shí)匯總通報相關(guān)情況。

  第一階段(6月至9月中旬)。以推進(jìn)學(xué)校安全大排查大整治和確保廈門(mén)會(huì )晤期間學(xué)校安全穩定為主要目標,重點(diǎn)檢查各地各校安全大排查大整治自查自糾工作落實(shí)情況,全面掌握重大安全隱患,制定落實(shí)管控措施。①全面動(dòng)員部署(6月30日前)。各地各校要細化制定安全大檢查工作方案,明確目標任務(wù)、要求和職責分工,廣泛發(fā)動(dòng)、全面動(dòng)員學(xué)校開(kāi)展安全排查,切實(shí)做到全覆蓋。②學(xué)校自查上報(8月15日前)。各校全面開(kāi)展安全風(fēng)險辨識、評估分級和隱患自查自報,并將風(fēng)險清單和隱患臺帳等及時(shí)上報。③教育主管部門(mén)督查(9月10日前)。我局將對縣級教育部門(mén)進(jìn)行全覆蓋督查,并隨機抽查學(xué)校。

  第二階段(9月下旬至11月底)。以保障黨的十九大會(huì )議召開(kāi)為主要目標。各地各校要進(jìn)一步明確檢查方向,突出容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)場(chǎng)所、部位,抓住關(guān)鍵問(wèn)題,采取"回頭看"等形式開(kāi)展督導檢查,有步驟、有節奏地加強安全工作力度,消除安全盲區和死角,確保黨的十九大會(huì )議期間我市學(xué)校安全形勢平穩。

  第三階段(12月1日至2018年春節前)。以做好歲末年初學(xué)校安全工作為主要目標。各地各校要把握冬季和歲末年初安全工作特點(diǎn)和規律,突出學(xué)生交通安全、消防安全、校車(chē)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,采取高密度、高頻度的巡查和"回頭看"檢查,有針對性地排查治理安全隱患、加強安全風(fēng)險管控,強化應急管理。

  七、有關(guān)要求

 。ㄒ唬┲贫毣瘜(shí)施方案。各地各校要結合教育實(shí)際,深入分析制約學(xué)校安全穩定的突出問(wèn)題和關(guān)鍵要素,堅持問(wèn)題導向,抓緊制定具體的大檢查工作方案,細化、明確大檢查的重點(diǎn)內容、標準和要求,落實(shí)人力、物力和財力保障。

 。ǘ﹪栏衤鋵(shí)檢查責任。要進(jìn)一步明確并落實(shí)學(xué)校安全主體責任,組織開(kāi)展全面細致、深入徹底的.自查自糾,對排查出的安全風(fēng)險和隱患,要列出清單、建立臺賬,定準對策措施,及時(shí)整改。

 。ㄈ﹪栏褙熑巫肪。各地要加大監督力度,對消極應付、工作落后的,要落實(shí)通報批評、約談等措施及時(shí)督促糾正;對因工作不落實(shí)、不到位、不負責任造成嚴重后果的,以及廈門(mén)會(huì )議、十九大會(huì )議期間學(xué)校如果發(fā)生較大以上事故或連續發(fā)生2起死亡1人或一次死亡2人以上責任事故的縣(市、區)教育部門(mén)及學(xué)校主要負責人,要實(shí)施約談警示。

  請各縣(市、區)教育局和市屬(直)各學(xué)校將安全大檢查實(shí)施方案報送市教育局學(xué)校安全工作科,每個(gè)階段結束前10日內報送大檢查階段性情況和填報《泉州市教育系統開(kāi)展學(xué)校安全大檢查情況統計表》,第三個(gè)階段末期,要報送整個(gè)大檢查開(kāi)展情況及匯總整個(gè)大檢查數據。

  風(fēng)險隱患排查工作方案 篇14

  一、高度重視非法集資風(fēng)險排查工作

  非法集資涉及面廣,往往以高額回報做誘餌,以騙取資金為目的,危害性極大。其主要表現形式是企業(yè)、組織或個(gè)人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準,向社會(huì )公眾籌集資金,并承諾在一定期限內以貨幣、實(shí)物及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。非法集資不僅擾亂了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,危害金融安全,而且嚴重損害群眾利益,影響社會(huì )穩定,影響國家政策的貫徹執行,嚴重損害了政府的聲譽(yù)和形象。

  各縣(市)區人民政府、各行業(yè)主管部門(mén)是維護本地區、本行業(yè)金融安全和社會(huì )穩定的第一責任主體,對本地區、本行業(yè)的非法集資引發(fā)的金融風(fēng)險和社會(huì )穩定負總責。各級政府、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必統一思想,提高認識,充分認識非法集資的危害性,加強組織領(lǐng)導,周密部署,果斷處置,有效遏制非法集資案件的發(fā)生,確保全市金融穩定和金融安全。

  二、排查范圍

  2008年9月——2009年3月,在各縣(市)區、各行業(yè)、各駐銀單位范圍內全面開(kāi)展非法集資風(fēng)險排查工作。排查的重點(diǎn)是有限責任公司、股份有限公司、外資企業(yè)、獨資企業(yè)等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體;房地產(chǎn)、林業(yè)、典當拍賣(mài)寄賣(mài)、商品物流等行業(yè);聯(lián)營(yíng)入股、項目開(kāi)發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)、傳銷(xiāo)等多發(fā)形式。

 。ㄒ唬┓欠Y活動(dòng)的12種主要表現形式。

  1、借種植、養殖、項目開(kāi)發(fā)、莊園開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資。

  2、以發(fā)行或變相發(fā)行債券、股票、投資基金等權利憑證或者以期貨交易、典當為名進(jìn)行非法集資。

  3、通過(guò)認領(lǐng)股份、入股分紅進(jìn)行非法集資。

  4、通過(guò)會(huì )員卡、會(huì )員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費卡等方式進(jìn)行非法集資

  5、以商品銷(xiāo)售與返租、回購與轉讓、發(fā)展會(huì )員、商家加盟與“快速積分法”等方式進(jìn)行非法集資。

  6、利用民間“會(huì )”、“社”等組織或者地下,錢(qián)莊進(jìn)行非法集資。

  7、利用現代電子網(wǎng)絡(luò )技術(shù)構造的虛擬產(chǎn)品,如“電子商鋪”、“電子百貨”投資委托經(jīng)營(yíng)、到期回購等方式進(jìn)行非法集資。

  8、對物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進(jìn)行等份分割,通過(guò)出售其份額的處置權進(jìn)行非法集資。

  9、以簽訂商品經(jīng)銷(xiāo)合同等形式進(jìn)行非法集資。

  10、利用傳銷(xiāo)或秘密串聯(lián)的形式非法集資。

  11、利用互聯(lián)網(wǎng)設立投資基金的形式進(jìn)行非法集資。

  12、利用“電子黃金投資”形式進(jìn)行非法集資。

 。ǘ┥嫦臃欠Y的8類(lèi)廣告。

  1、未經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準的非金融單位和個(gè)人以支付或變相支付利息、紅利或者給予定期分配實(shí)物等融資活動(dòng)。

  2、房地產(chǎn)、產(chǎn)權式商鋪的售后包租、返租銷(xiāo)售活動(dòng)。

  3、內部職工股、原始股、投資基金以及其他未經(jīng)過(guò)證監會(huì )核準,公開(kāi)或者變相公開(kāi)發(fā)行證券的活動(dòng)。

  4、未經(jīng)批準,非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的活動(dòng)。

  5、地方政府直接向公眾發(fā)行債券的活動(dòng)。

  6、除國家有關(guān)部門(mén)批準發(fā)行的福利、體育之外的發(fā)行活動(dòng)。

  7、以購買(mǎi)商品或者發(fā)展會(huì )員為名義獲利的活動(dòng)。

  8、其他未經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準的社會(huì )集資活動(dòng)。

  各縣(市)區人民政府、各行業(yè)主管部門(mén)要嚴格對照非法集資的12種表現形式和8類(lèi)涉嫌廣告特征,加大對本轄區、本行業(yè)非法集資的查處力度;市工商局、商務(wù)局、公安局、住房保障局、國資委、建設局、農牧局、環(huán)保局、國土局、經(jīng)委、財政局、文廣局、城管局以及市政府辦公廳信息中心等各主管部門(mén)要對涉及本行業(yè)的非法集資活動(dòng)進(jìn)行徹底排查,確保不留死角。通過(guò)轄區政府與行業(yè)主管部門(mén)的聯(lián)動(dòng),要摸清全市非法集資案件數量、區域分布、發(fā)案特點(diǎn)、主要方式、風(fēng)險狀況、危害后果;同時(shí),對潛在的非法集資案件和線(xiàn)索進(jìn)行全面系統地排查,摸清風(fēng)險底數,防患于未然。

  三、排查時(shí)間安排

  風(fēng)險排查分為自查、上報自查報告和督查三個(gè)階段。

 。ㄒ唬┳圆殡A段(2008年9月——10月27日)。

  各縣(市)區人民政府和各行業(yè)主管部門(mén)要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )國家、自治區打擊非法集資的有關(guān)精神,制定全面、具體、細致的排查方案,明確任務(wù),落實(shí)職責,狠抓實(shí)施,確保不留死角。自查方案務(wù)必于10月10日前報市金融辦。

 。ǘ┳圆榭偨Y階段(2008年10月底前)。

  各縣(市)區和各行業(yè)主管部門(mén)通過(guò)自查,要全面摸清本地區、本行業(yè)案件數量、區域分布、發(fā)案特點(diǎn)、主要方式、集資數額、參與人數、風(fēng)險狀況、危害程度等情況,提出處置意見(jiàn),規劃下一階段排查方案,并撰寫(xiě)自查報告。自查報告應包括:非法集資項目名稱(chēng)和涉及單位(個(gè)人)名稱(chēng);涉案金額、涉及行業(yè)和地區、參與人數;針對已發(fā)生案件采取的處置預案;具有潛在非法集資風(fēng)險的線(xiàn)索、條目及處置預案;下一階段排查方案。自查報告應于10月30日前報市金融辦。

 。ㄈ┒讲殡A段(2008年11月底前)。

  根據各縣(市)區和各行業(yè)主管部門(mén)的自查情況,x市查處認定取締非法集資協(xié)調領(lǐng)導小組將進(jìn)行督查。對督查中發(fā)現的問(wèn)題予以糾正;對因工作疏漏、措施不力造成危害或潛在危害的予以嚴肅處理。

 。ㄋ模┯瓩z階段(2008年11月——2009年3月)。

  接受自治區打擊非法集資督查組的檢查。

  四、有關(guān)要求

 。ㄒ唬┙⒔M織機構,完善工作制度,強化對排查工作的領(lǐng)導。

  為加強對非法集資活動(dòng)的查處工作,維護全市正常的經(jīng)濟秩序和金融穩定,成立“x市查處認定取締非法集資協(xié)調領(lǐng)導小組”,統一領(lǐng)導、部署、協(xié)調全市的打擊非法集資工作。各成員單位嚴格按照部門(mén)職責范圍和“誰(shuí)準入、誰(shuí)負責;誰(shuí)主管、誰(shuí)負責;誰(shuí)組建、誰(shuí)負責”的原則各司其職,各負其責,做好涉及本地區、本行業(yè)、本系統范圍內的非法集資信息報告及處置善后等工作,逐步形成各成員單位既協(xié)調聯(lián)動(dòng)、合理處置,又落實(shí)責任、分工負責的工作機制。同時(shí),協(xié)調領(lǐng)導小組建立聯(lián)絡(luò )員制度,明確聯(lián)絡(luò )員會(huì )議的工作職責。聯(lián)絡(luò )員由各成員單位主要負責人擔任,具體負責聯(lián)絡(luò )協(xié)調、案件報告、信息反饋、工作督辦、落實(shí)案件查處等工作。聯(lián)絡(luò )員會(huì )議由領(lǐng)導小組辦公室負責召集,按季召開(kāi),特殊情況下隨時(shí)召開(kāi)。

  各縣(市)區人民政府和各行業(yè)主管部門(mén)是本地區、本行業(yè)打擊非法集資工作的責任主體,要指定專(zhuān)門(mén)機構和人員負責防控非法集資工作,并建立相應的組織機構和工作機制,及時(shí)向x市查處認定取締非法集資協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室報送查處、打擊非法集資的工作情況。在排查中發(fā)現的案件和隱患,要按照“打早、打小,把矛盾化解在當地,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)”的指導思想,加大查處力度,做到早發(fā)現、早處置、早解決,防止風(fēng)險的擴大和蔓延。

 。ǘ┘哟笮麄髁Χ,增強風(fēng)險意識,力爭從源頭上制止非法集資活動(dòng)。

  處置和打擊非法集資活動(dòng),應重在治本,著(zhù)眼預防,強化宣傳,正面引導。各縣(市)區和各行業(yè)主管部門(mén)要始終把宣傳教育工作作為一項基礎工作來(lái)抓,通過(guò)多種形式有針對性地開(kāi)展宣傳教育工作,可以編印抵制非法集資和防范投資風(fēng)險知識手冊,在公開(kāi)媒體上開(kāi)辟專(zhuān)欄等,正確引導社會(huì )公眾的'投資消費行為,不斷增強全社會(huì )的金融意識、風(fēng)險意識、法制意識,提升對非法集資活動(dòng)的識別、抵制能力,自覺(jué)遠離非法集資活動(dòng)。同時(shí),要進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平,拓寬融資渠道,從源頭上鏟除非法集資活動(dòng)滋生的土壤,壓縮非法金融活動(dòng)生存的空間。自本實(shí)施方案之日起,凡涉及非法集資活動(dòng)的12種主要表現形式和涉嫌非法集資的商業(yè)廣告,禁止在全市各種媒體刊登、宣傳。如有疑似非法集資的廣告(包括軟廣告),難以認定的,須事先報x市領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行審核。

 。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),依法穩妥處置非法集資案件。

  對事實(shí)清楚、證據確鑿、政策界限清晰的,要果斷采取措施,控制涉案人員和資產(chǎn),依法妥善處置。同時(shí),要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于依法懲處非法集資有關(guān)問(wèn)題的通知》、《寧夏回族自治區開(kāi)展非法集資風(fēng)險排查工作實(shí)施方案》的要求,制定周密的應急處置預案,防止極少數不法分子煽動(dòng),不明真相的群眾上訪(fǎng),引發(fā)群體,性事件。一旦出現突發(fā)事件征兆,迅速啟動(dòng)本地區應急預案,采取有效措施,做好疏導勸阻工作,切實(shí)維護社會(huì )穩定。要認真做好非法集資處置善后工作,明確債權登記部門(mén),清理債權債務(wù),依據有關(guān)法律法規和政策規定做好清償工作,盡量減少群眾損失,切實(shí)維護群眾利益。

  風(fēng)險隱患排查工作方案 篇15

  一、指導思想

  按照安全生產(chǎn)“黨政同責,一崗雙責,失職追責”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,通過(guò)構建安全風(fēng)險查找、風(fēng)險研判、風(fēng)險預警、風(fēng)險防范、風(fēng)險處置、風(fēng)險責任“六項機制”,建立健全安全工作責任制和安全風(fēng)險管控長(cháng)效機制,準確把握安全工作的特點(diǎn)和規律,堅持風(fēng)險預控、關(guān)口前移、重心下沉,堅持分級管控、分類(lèi)實(shí)施,完善各項規章制度和安全防范措施,加強安全基礎設施建設,消除風(fēng)險隱患,把風(fēng)險管控挺在隱患治理前面,把隱患排查治理挺在事故前面,切實(shí)解決“認不清”“想不到”“管不到”等問(wèn)題,有效防范各類(lèi)學(xué)校安全事故,保持教育系統安全穩定,全面提升學(xué)校安全管理工作水平。

  二、實(shí)施范圍和內容  

  風(fēng)險管控的范圍覆蓋全縣轄區所有中小學(xué)、幼兒園和校外培訓機構,突出抓好以下十個(gè)方面。

  (一)人員密集場(chǎng)所消防等安全管理。建立健全并落實(shí)安全管理制度;加強消防安全教育培訓;定期進(jìn)行安全隱患排查和治理,特別是用電線(xiàn)路維護檢修及老化電氣設備使用情況和防汛、防雷電(含建筑物防雷裝置)等措施情況;配備齊全消防設施設備,正確使用并及時(shí)維護;確保安全通道暢通等。

  (二)校園周邊環(huán)境綜合治理。配合市場(chǎng)監管、城管等部門(mén)對學(xué)校周邊違章搭建、亂設攤點(diǎn)、交通秩序等進(jìn)行隱患排查和專(zhuān)項整治。確保校園周邊游商游販、店鋪無(wú)出售“三無(wú)”食品等情況,網(wǎng)吧設立“禁止未成年人入內”提示語(yǔ),不存在接納未成年學(xué)生情況。

  (三)上下學(xué)學(xué)生交通安全。教育學(xué)生遵守交通法規,自覺(jué)抵制交通違法行為,嚴禁學(xué)生無(wú)證駕駛摩托車(chē),嚴禁學(xué)生在上學(xué)放學(xué)、外出游玩、節假日往返學(xué)校途中搭乘“三無(wú)車(chē)輛”、貨車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機等非客運車(chē)輛。

  (四)校園運動(dòng)設施。確保校園運動(dòng)設施完好,無(wú)安全隱患;值班教師課間要履行職責,對校園進(jìn)行巡查,體育教師確保體育課學(xué)生安全,并有應急保障措施;定期開(kāi)展安全疏散演練。

  (五)建筑施工工地及校舍安全。學(xué)校維修工程、校園建設等大型新建、改擴建項目,其施工工地要符合安全規范要求,施工人員佩戴安全帽、安全繩。塔吊、腳手架、模板支撐要牢固。加強樓梯及護欄、圍墻、大門(mén)、護坡(坎),以及易發(fā)生滑坡、泥石流、塌陷等地質(zhì)災害的校舍隱患排除。

  (六);钒踩。危險化學(xué)品采購、儲存、使用、運輸、廢棄物處置等要規范,記錄臺賬要齊全,賬物要相符。實(shí)驗室和實(shí)驗用品倉庫等重點(diǎn);穮^域要規范,要落實(shí)“五雙”要求,;窂U棄物按要求進(jìn)行處置、存放。

  (七)網(wǎng)絡(luò )安全。加強網(wǎng)絡(luò )安全管理,不能有危害國家安全、泄露國家秘密,侵犯國家、社會(huì )、集體利益及公民合法權益,從事違法犯罪活動(dòng)的情況。機房注重通風(fēng),備有干粉滅火器。機房?jì)纫麧,不得有雜物堆放。

  (八)食品及飲用水安全。全面加強食品安全宣傳教育,嚴格食材采購管理,嚴禁學(xué)校食堂加工出售明令禁止的食品。教育引導學(xué)生不帶零食到學(xué)校,不喝生水,養成良好的衛生習慣。定期對學(xué)校用水進(jìn)行水質(zhì)檢測,確保食堂用水達標,全面保障學(xué)生飲用水安全。

  (九)傳染病防控。加強預防傳染病知識宣傳普及工作,制定應急預案,建立晨檢、午檢制度,各班級晨檢、午檢情況按規定報送學(xué)校,有疑似疫情要早發(fā)現、早報告、早處置。建立因病追蹤、疫情報告、與衛生防疫等部門(mén)聯(lián)動(dòng)等機制。

  (十)預防青少年兒童溺水工作。認真貫徹省州縣相關(guān)文件精神,建立學(xué)校、家庭、社會(huì )聯(lián)控聯(lián)防機制,在池塘、水庫、水窖、溝、渠、坑洼等水域設置安全警示標牌。在每年的4—10月加強預防溺水教育,教育學(xué)生做到“六不一會(huì )”,通過(guò)致家長(cháng)一封信、家訪(fǎng)等活動(dòng)落實(shí)安全教育和家庭監管責任,確保學(xué)生不私自到危險水域洗澡、戲水、游泳。

  三、任務(wù)分工及要求

  各鄉鎮中心學(xué)校、縣直屬學(xué)校負責組織分級推進(jìn)本區域學(xué)校安全風(fēng)險管控和隱患排查治理體系建設,實(shí)施本區域的風(fēng)險管控工作,同時(shí)分級確定本區域內風(fēng)險管控試點(diǎn)學(xué)校,及時(shí)總結試點(diǎn)學(xué)校的經(jīng)驗和做法。各學(xué)校承擔和實(shí)施安全風(fēng)險管控和排查治理的主體責任。

 。ㄒ唬┛茖W(xué)組織預測。針對學(xué)校事故發(fā)生規律和季節性特點(diǎn),深刻吸取并反思各類(lèi)安全事故教訓,采取調研商談、第三方參與、專(zhuān)家討論等形式,自下而上、舉一反三地分析事故原因,找準安全風(fēng)險,實(shí)施超前預警,并建立安全管理問(wèn)題、隱患排查治理和重大安全風(fēng)險兩個(gè)工作臺賬。

  1.學(xué)校預判。學(xué)校組織相關(guān)人員根據曾經(jīng)發(fā)生的事故和險情,以及參考外地同行業(yè)發(fā)生的事故,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷的要素,全方位、全過(guò)程排查和辨識,并對排查和預判出來(lái)的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行分級,確定風(fēng)險類(lèi)別(水電氣、火災、爆炸、食物中毒、溺水、傳染病、坍塌、高空墜落、踩踏、暴力、自殺等危險因素和其它危害因素),并按照危險程度及可能造成后果的嚴重性,將風(fēng)險分為四個(gè)等級,分別用A、B、C、D標注(A級為最高,依次降低),并分別對應用“紅、橙、黃、藍”(紅色為安全風(fēng)險為最高級,依次降低)進(jìn)行標識。

  2.系統預判。各鄉鎮中心學(xué)校結合區域內學(xué)校(直屬學(xué)校根據自己學(xué)校)預判情況,針對本學(xué)校、本區域以往發(fā)生事故規律和暴露出的問(wèn)題,組織本學(xué)校安全管理人員和學(xué)校各個(gè)層面人員,必要時(shí)邀請相關(guān)職能部門(mén)參與對本學(xué)?赡軐е率鹿拾l(fā)生的安全風(fēng)險進(jìn)行分析預判,逐項分析研究,逐類(lèi)預判評估,加強重大風(fēng)險源管控,確保學(xué)校安全。

 。ǘ╋L(fēng)險分級管控。按照“分級管理,屬地管理”原則和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,對分析預判的安全風(fēng)險和安全隱患實(shí)施定人定責管控,定期組織評估,確保風(fēng)險在控可控,及時(shí)消除隱患。

  1.嚴格管控。針對風(fēng)險類(lèi)別和等級,將風(fēng)險點(diǎn)逐一明確到學(xué)校的各個(gè)管控層級(學(xué)校、科處室、年級、班級、崗位),落實(shí)具體的責任單位、責任人和管控措施(包括制度管理措施、風(fēng)險評估措施、責任落實(shí)措施、視頻監控措施、自動(dòng)化控制措施、應急管理措施以及人防物防技防等)。

  2.風(fēng)險公告警示。學(xué)校公布本校的主要風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險類(lèi)別、風(fēng)險等級、管控措施和應急措施,讓每名師生了解風(fēng)險點(diǎn)的基本情況及防范應急對策。對所存在安全風(fēng)險的`崗位發(fā)放告知卡,標明本崗位主要風(fēng)險危害因素、可能出現的后果事故預防及應急措施、報告(警)電話(huà)等內容,對可能導致事故的工作場(chǎng)所、工作崗位、應急設置、報警裝置、現場(chǎng)配置、應急設施和撤離通道等進(jìn)行逐一告知。

  3.治理隱患。學(xué)校針對各個(gè)風(fēng)險點(diǎn)制定隱患排查治理制度、標準和清單,明確學(xué)校各部門(mén)、各崗位、各設施設備的排查范圍和要求,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的風(fēng)險防控和隱患排查治理機制。

  4.應急管理。學(xué)校根據風(fēng)險預判評估情況,科學(xué)編制應急預案。學(xué)校要建立專(zhuān)(兼)職應急救援隊伍(可以與學(xué)校巡護隊或護校隊合并),重大風(fēng)險崗位要制定應急處置卡,每月至少組織開(kāi)展一次應急疏散演練,開(kāi)展經(jīng)常性的全員崗位應急知識教育和自救自護、避險逃生技能培訓。

  5.“一校一冊”。學(xué)校將所有安全風(fēng)險點(diǎn)逐一登記,建立單位安全風(fēng)險管控檔案,詳細記錄單位基本信息、風(fēng)險點(diǎn)名稱(chēng)和位置、風(fēng)險類(lèi)別、安全風(fēng)險等級、存在危險因素及隱患情況和管控治理措施、管控治理責任部門(mén)和責任人及聯(lián)系號碼等,形成“一校一冊”。安全風(fēng)險因素變化后,要及時(shí)評估,不斷系統完善“一校一冊”,形成動(dòng)態(tài)化的“一校一冊”管理制度。

  四、工作要求

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導,加大推進(jìn)力度。各學(xué)校要充分認識建立安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預防機制的重大意義,強化組織領(lǐng)導,在本方案的基礎上依據學(xué)校實(shí)際科學(xué)制訂《xxx學(xué)校安全風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預防機制實(shí)施方案》,細化任務(wù)分工,明確時(shí)間節點(diǎn),狠抓工作落實(shí)。要定期研究部署、分析研判,實(shí)現安全風(fēng)險網(wǎng)格化管控工作制度化、常態(tài)化。要大力開(kāi)展風(fēng)險意識和風(fēng)險防控宣傳教育,提高師生安全風(fēng)險防范意識。對排查和預判出的風(fēng)險點(diǎn)必須嚴密監控,對發(fā)現的隱患必須限期整改,筑牢雙重安全防線(xiàn),從根本上防范事故發(fā)生。

 。ǘ﹪栏衤鋵(shí)責任,加強督導檢查。要嚴格落實(shí)責任,組織開(kāi)展以建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預防機制為主要內容的專(zhuān)項督查,重點(diǎn)檢查工作動(dòng)員部署、隱患排查整治、風(fēng)險摸排管控、制度(臺賬)建立等工作進(jìn)展情況。對因工作被動(dòng)應付、搞形式、走過(guò)場(chǎng)、管控松散引發(fā)風(fēng)險并釀成事故的,學(xué)校將對相關(guān)責任人依規依紀予以嚴肅處理,并與年終考核掛鉤,確保此項工作有部署、抓落實(shí)、見(jiàn)成效。

  風(fēng)險隱患排查工作方案 篇16

  為深入貫徹國務(wù)院及公安部、教育部有關(guān)部署精神,認真落實(shí)省委常委會(huì )、省政府常務(wù)會(huì )議及省“兩辦”緊急通知要求,進(jìn)一步做嚴做實(shí)做細黨的十九大安保工作,學(xué)校決定,從即日起到12月底,在學(xué)校開(kāi)展安全風(fēng)險集中排查整治行動(dòng),特制定方案如下。

  一、指導思想

  牢固樹(shù)立風(fēng)險意識,強化底線(xiàn)思維,堅持問(wèn)題導向,以扎實(shí)做好黨的十九大安保維穩工作為主線(xiàn),全面加強校園安全風(fēng)險防控體系建設,堅決防止校園及周邊發(fā)生重大安全問(wèn)題,切實(shí)保障校園平安有序和廣大師生人身安全,確保全校安全穩定,迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

  二、工作目標

  通過(guò)集中排查整治,全面實(shí)現校園管控“六個(gè)100%”目標。

  1.校園及周邊風(fēng)險隱患排查100%。

  2.保安員配比達標及持證上崗100%。學(xué)校應按《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規范(試行)》規定配備保安員,保安員必須持證上崗。

  3.校園及周邊重點(diǎn)人員管控100%。全面排查掌握校園內部及周邊高危人員底數,全面落實(shí)穩控措施,嚴防不法分子進(jìn)入校園或在周邊制造事端。

  4.校園及周邊護學(xué)力量覆蓋100%。學(xué)校落實(shí)保安員、教師、家長(cháng)三支護學(xué)力量。

  5.校園監控安裝接入率100%。學(xué)校視頻監控系統、緊急報警裝置全面接入公安機關(guān)或教育部門(mén)的監控或報警平臺,學(xué)校門(mén)口公安治安探頭全面覆蓋。

  三、工作措施

  1.開(kāi)展隱患排查整治工作。學(xué)校要會(huì )同蘭陵派出所按照常教安〔2017〕1號文件《學(xué)校常見(jiàn)安全隱患檢查指南》九類(lèi)199條以及公安部、教育部《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規范(試行》,進(jìn)行一次全方位的校園安全隱患排查、整治。特別是學(xué)校危險化學(xué)品的管理,要做到“五雙”(雙人保管、雙人收發(fā)、雙人領(lǐng)用、雙人雙鎖、雙本帳)、“三防”(人防、物防、技防完善)、“兩清”(標識清楚、數量清楚),確保不發(fā)生事故和案件;同時(shí)積極開(kāi)展電氣火災綜合治理,按照《教育部辦公廳開(kāi)展教育系統電氣火災綜合治理自查檢查的通知》(教發(fā)廳函〔2017〕76號)要求,開(kāi)展學(xué)校電氣火災綜合治理。公安部門(mén)要依法監督、指導中小學(xué)幼兒園完善內部安全防范措施,落實(shí)安全管理制度,加大安全教育力度,健全安全應急機制。

  2.全面開(kāi)展涉校風(fēng)險隱患大排查。全面開(kāi)展校園及周邊安全風(fēng)險隱患排查整治。深入查找治安、消防、校車(chē)、交通、食品、危險化學(xué)品、特種設備、集體活動(dòng)等方面的安全隱患和防控薄弱環(huán)節,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。學(xué)校要加強對出租場(chǎng)所的安全監管,加強出租場(chǎng)所的治安、消防管理,督促承租方依法使用場(chǎng)所,防止承租方利用出租場(chǎng)地從事違法行為、從事影響學(xué)校安全的行為、從事影響社會(huì )穩定的活動(dòng)。對排查出的'各類(lèi)安全風(fēng)險隱患,要建立詳細的基礎臺帳,實(shí)行一校一表、一校一策,倒排時(shí)序進(jìn)度,依法督促整改;對存在的重大安全隱患,要及時(shí)報告

  3.全面提升校園安保力量。學(xué)校按照公安部、教育部《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規范(試行)》配備專(zhuān)職治安保衛人員、專(zhuān)職保安員和相應的防衛器械、應急處突裝備。

  4.嚴格校園出入口管理制度。學(xué)校實(shí)行封閉式管理,嚴格執行門(mén)衛管理和登記查驗制度,嚴禁未經(jīng)許可人員進(jìn)入校園。接送學(xué)生家長(cháng)原則上不得入校,確有特殊情況的必須由安保力量或老師陪同。在上學(xué)、放學(xué)人員集中的時(shí)段,組織校園安保人員加強校園及門(mén)前區域的巡查守護,維護好治安秩序。

  5.深化校園技防系統建設。學(xué)校要積極完善校園技防系統,安裝校園視頻監控系統、緊急報警裝置、周界報警或電子圍欄設施,視頻監控做到重要部位全覆蓋、無(wú)死角。學(xué)校視頻監控系統、緊急報警裝置必須接入公安機關(guān)、學(xué)校要安排專(zhuān)人負責,確保連接暢通。

  6.強化校園及周邊重點(diǎn)人員排查管控。學(xué)校全面細致開(kāi)展校內外涉校矛盾糾紛排查,排查內部矛盾糾紛,排查教職員工中精神異常失常人員,通過(guò)疏導、化解和教育,做好穩控工作。

  7.強化校園及周邊治安防控。學(xué)校應當積極組建教師護校隊、家長(cháng)護學(xué)隊,會(huì )同公安部門(mén)開(kāi)展反恐防暴防突發(fā)事件演練。

  四、實(shí)施步驟

  學(xué)校要堅持上下聯(lián)動(dòng)、內外配合、整體推進(jìn)的原則,有力有序有效推進(jìn)集中整治行動(dòng)。分三個(gè)階段開(kāi)展:

 。ㄒ唬┤媾挪殡A段(即日起至8月初)。全面排查,最大限度地把可能引發(fā)事端的矛盾糾紛、安全隱患、可能鋌而走險的危險人員排查出來(lái);學(xué)校與屬地派出所要積極協(xié)作,按照“一校一表”要求,建立詳細的基礎臺賬和問(wèn)題清單,做到臺帳全、底數清、情況明,“一校一表”學(xué)校與派出所各留一份,此表將作為下一步檢查重點(diǎn)。

 。ǘ┝㈨椆噪A段(8月初至10月)。對排查梳理出的安全隱患和薄弱環(huán)節及時(shí)整改,嚴防發(fā)生惡性傷害案件。按照邊查邊改、先急后緩的原則,分類(lèi)解決。一類(lèi)是能夠整改的要立即整改,9月1日開(kāi)學(xué)前必須整改到位;二類(lèi)是一時(shí)難以整改的,要制定整改方案,明確整改期限,落實(shí)整改資金和責任人,強化整改前的安全保障措施;三類(lèi)是無(wú)法整改的,學(xué)校要主動(dòng)向教育主管部門(mén)報告,教育主管部門(mén)要向當地黨委政府報告,協(xié)調有關(guān)部門(mén)支持配合解決,堅決消除管理盲區、堵塞安全漏洞。

 。ㄈ╈柟贪l(fā)展階段(11月至12月)。把本次集中整治行動(dòng)確定的措施常態(tài)化、制度化,鞏固整治成果;對尚未化解的問(wèn)題和隱患要緊盯不放、推進(jìn)解決。

  五、工作要求

  光華學(xué)校開(kāi)展安全風(fēng)險集中排查整治行動(dòng),是貫徹落實(shí)中央、省、市、區有關(guān)工作部署的重要行動(dòng),是推進(jìn)黨的十九大安保工作的重大舉措,學(xué)校要積極落實(shí)維護校園安全與穩定的各項措施,精心組織、狠抓落實(shí),確保取得實(shí)效。

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。要高度重視此次集中整治行動(dòng),樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,完成好集中整治行動(dòng)各項工作。學(xué)校要成立安全風(fēng)險集中排查整治行動(dòng)領(lǐng)導小組,負責統籌協(xié)調、督查指導等工作。

 。ǘ└叨戎匾,精心組織。充分認識安全風(fēng)險集中排查整治行動(dòng)的極端重要性和現實(shí)緊迫性,把校園安全穩定工作擺上突出重要的位置切實(shí)抓緊抓好,抓出成效,細化工作任務(wù),切實(shí)將各項工作要求落實(shí)單位、落實(shí)到人員、落實(shí)到崗位,做到每項工作、每個(gè)環(huán)節都有人去管,有人負責。

 。ㄈ┱w聯(lián)動(dòng),形成合力。緊扣集中排查整治行動(dòng)目標,各部門(mén)通力合作,共同分析研判校園內部及,邊安全穩定隱患風(fēng)險,落實(shí)整改措施,在信息溝通、應急處置等方面加強協(xié)作,形成聯(lián)動(dòng)機制。

  風(fēng)險隱患排查工作方案 篇17

  一、檢查目的

  為督促轄區擔保公司加強基礎管理,完善擔保業(yè)務(wù)操作流程,消除案件風(fēng)險隱患,建立風(fēng)險管理和防范的長(cháng)效機制。

  二、檢查對象與范圍

 。ㄒ唬z查對象:全市范圍內經(jīng)省金融辦批準設立的融資性擔保公司。

 。ǘz查范圍:經(jīng)省金融辦批準設立之日起至xx年xx月底的融資性擔保公司部分擔保業(yè)務(wù)(抽查)開(kāi)展情況和注冊資本金、公司治理結構、內部控制制度、高管人員、公司章程、經(jīng)營(yíng)范圍、兩金提取、擔保額度、對外投資比例等情況。

  三、檢查時(shí)間

  xx年xx月xx日至xx年xx月xx日。

  四、檢查內容

  本次檢查重點(diǎn)圍繞融資性擔保公司的注冊資本金、公司治理結構、內部控制制度、高管人員、公司章程、經(jīng)營(yíng)范圍、兩金提取、擔保額度、對外投資比例等情況進(jìn)行現場(chǎng)檢查。具體檢查內容如下:

 。ㄒ唬┤谫Y性擔保公司內控制度建設及執行情況

  1、風(fēng)險管理制度。檢查是否設立了風(fēng)險管理的專(zhuān)門(mén)部門(mén),制定并實(shí)施識別、監測和管理的制度程序和方法;檢查是否涵蓋擔保機構各項業(yè)務(wù)等。

  2、授權授信制度。檢查是否建立擔保業(yè)務(wù)分級授權制,是否規范;是否有不按規定辦理?yè)I(yè)務(wù)行為。

  3、崗位職責制度。檢查是否具有崗位職責;是否實(shí)行擔保業(yè)務(wù)崗位責任制,各崗位責任、分工是否明確。

  4、風(fēng)險防范機制。檢查是否建立了擔保業(yè)務(wù)風(fēng)險防范機制和不良擔保管理及責任追究制度;具體落實(shí)情況如何。

 。ǘ⿹9緲I(yè)務(wù)制度建設及執行情況

  1、業(yè)務(wù)管理制度。檢查是否有擔保業(yè)務(wù)操作流程和制度,是否建立內部監督檢查機制。

  2、業(yè)務(wù)范圍。是否嚴格按照批準的業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);是否有偏離主業(yè)現象及從事非法借貸、非法集資或吸收存款、違規違法放貸、非法理財、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為。

  3、經(jīng)營(yíng)行為。業(yè)務(wù)開(kāi)展是否規范操作;是否有不正當竟爭和暴力追債等行為;是否按規定足額提取“兩金”;擔保額度是否按規定放大倍數;對外投資是否超比例。

 。ㄈ⿹9靖吖芎凸ぷ魅藛T配備情況

  是否具有健全的`組織機構并配備人員;是否按規定配備一定比例從事銀行和擔保業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員;是否具有擔保從業(yè)資格證。

 。ㄋ模⿹9咀再Y本金情況

  檢查注冊資本金是否足額到位;是否按規定比例交存保證金;是否按規定比例進(jìn)行投資;是否有抽逃注冊資金、虛假出資和其他違規的現象。

  五、檢查方式

  風(fēng)險排查由金融辦、銀監局組成檢查組,采取現場(chǎng)檢查的方式進(jìn)行。

  六、檢查要求

 。ㄒ唬└鲹9疽匾曔@次排查工作,積極配合,并提供檢查資料,要明確專(zhuān)人負責,提供現場(chǎng)檢查用的辦公場(chǎng)所等。

 。ǘz查人員在檢查中要認真負責,實(shí)事求是,做到客觀(guān)公正、廉潔自律。

  七、檢查依據

 。ㄒ唬秞x省融資性擔保公司管理暫行辦法》;

 。ǘ吨腥A人民共和國公司法》;

 。ㄈ┢渌、法規。

  風(fēng)險隱患排查工作方案 篇18

  為全面落實(shí)市、區關(guān)于做好20xx年國慶中秋期間安全穩定工作要求,確保20xx年國慶和中秋期間全區教育系統安全穩定,特制定本方案。

  一、工作目標

  20xx年國慶和中秋期間,全區教育系統堅決防止發(fā)生重大政治性事件,堅決防止發(fā)生非法聚集事件,堅決防止發(fā)生大規模群體性的事件,堅決防止發(fā)生暴力恐怖事件,堅決防止發(fā)生進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和大規模到市、區集體上訪(fǎng),堅決防止發(fā)生重特大安全事故,為雙節期間創(chuàng )造良好的安全穩定社會(huì )環(huán)境。

  二、組織領(lǐng)導

  為了更好地做好20xx年國慶中秋期間安全穩定工作,成立工作領(lǐng)導小組。其組成人員如下:

  組長(cháng):唐澤奎區委教育工委書(shū)記、區教委主任

  副組長(cháng):

  領(lǐng)導小組辦公室設在信訪(fǎng)安全穩定科,具體牽頭負責國慶中秋期間安全穩定工作。各科室、各委屬單位按職分工,各司其職,及時(shí)互通情況,全力做好教育系統的安全穩定工作。

  三、工作任務(wù)

 。ㄒ唬﹪烂苄@政治安全防范。

  一是高度重視,嚴密防范敵對勢力在重大敏感節點(diǎn)期間策劃、煽動(dòng)“街頭政治”運動(dòng)。

  二是假期期間嚴格審批,規范管理各類(lèi)慶;顒(dòng),嚴防非法組織在重大敏感節點(diǎn)進(jìn)入校園進(jìn)行反宣滋擾、搗亂破壞等活動(dòng)。

  三是切實(shí)管控好意識形態(tài)陣地,全面落實(shí)論壇講座申報審批、全程監控制度,深入排查清繳涉政治類(lèi)有害書(shū)籍和反宣品。

  四是嚴控網(wǎng)絡(luò )安全,節假日期間,學(xué)校網(wǎng)站和新媒體平臺確需運行的必須落實(shí)專(zhuān)人做好24小時(shí)值班制度。

 。ǘ┘毣瘞熒澕偃瞻踩逃。

  一是各學(xué)校在節前和放假期間,要加強心理健康教育、消防安全、食品衛生安全、疫情防控、防溺水、防自然災害、防交通事故等各項安全教育工作。

  二是放假前發(fā)放致家長(cháng)的'一封信進(jìn)行安全提醒,向家長(cháng)告知放假安排、安全管理事宜,強化家校聯(lián)絡(luò )渠道,教育引導監護人履行好監護職責。

  三是節日期間各校需安排教師通過(guò)電話(huà)、微信群等方式對學(xué)生進(jìn)行點(diǎn)名,并提出小長(cháng)假期間安全防范要求。

 。ㄈ┖粚(shí)節假期間校園安全防范。

  一是各校在節前需全面開(kāi)展校園設施設備及校舍場(chǎng)地安全隱患排查整改,對暫不能整改的要落實(shí)防控措施確保安全。節假日期間學(xué)校有維修項目和在建工程的,必須向區教育服務(wù)中心報備,確保施工期間有專(zhuān)人值守,保障施工安全。

  二是放假期間要強化校園消防安全管理,對校園消防安全重點(diǎn)部位和用火、用電、用油、用氣等危險源要安排專(zhuān)人管理養護。

  三是要做好食品安全監管和疫情防控,減少外出,戴口罩、勤洗手,嚴防食物中毒、投毒事件以及傳染病的發(fā)生。

  四是強化校園入口關(guān)管理,嚴格驗明身份,非學(xué)校相關(guān)人員一律不得私自進(jìn)入校園。嚴禁攜帶易燃易爆、管制刀具等危險物品人員進(jìn)入校園,確保校園入口安全。

  五是強化校車(chē)管理。節假日期間,各幼兒園要必須對校車(chē)進(jìn)行全面封停,放在指定位置,嚴禁節假日期間違規使用。

 。ㄋ模┘訌娭攸c(diǎn)人員管控及涉校矛盾糾紛防范化解。

  一是加強校園及周邊的重點(diǎn)人員監管,建立臺賬全面掌控。對于校內重點(diǎn)人員學(xué)校需建立專(zhuān)班工作組,確保節假日期間不脫管不失聯(lián)。對于校園周邊重點(diǎn)人員,學(xué)校需積極對接當地黨委政府和相關(guān)部門(mén),配合落實(shí)管控。

  二是加強對涉校、涉師、涉生矛盾糾紛的排查化解和穩控工作。節前對本校矛盾糾紛進(jìn)行一次性拉網(wǎng)式排查。對排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患,逐一建立臺賬,明確責任,細化措施,全力化解。

  三是積極化解信訪(fǎng)積案,做到思想上督導、生活上解困、行動(dòng)上管控,嚴防群體性的事件的發(fā)生。

 。ㄎ澹┳龊昧粜W(xué)生安全管理工作。

  一是國慶中秋節放假前,各校要加強學(xué)生離校安全教育,提醒他們離校前仔細檢查門(mén)窗水電,做到關(guān)門(mén)關(guān)窗、斷電斷水。

  二是要做好小長(cháng)假期間后勤保障工作,落實(shí)專(zhuān)人對未離校師生進(jìn)行管理,妥善安排好留校學(xué)生或提前返校學(xué)生的學(xué)習和生活(特別要做好重點(diǎn)地區返校學(xué)生的健康管理和關(guān)心服務(wù)工作)。

  三是國慶中秋假期期間,學(xué)校不得組織師生集體出游、參與商業(yè)性慶典和演出活動(dòng)。

 。⿵娀瘧碧幹,嚴格值班值守。

  一是各學(xué)校要進(jìn)一步完善節假日期間應急處置預案,放假前要根據預案開(kāi)展一次應急處置演練,強化應急處置能力。

  二是各學(xué)校要進(jìn)一步增強政治責任感,全力以赴戰疫情、防風(fēng)險、保安全、護穩定,做到守土有責、守土負責、守土盡責,嚴格落實(shí)及校領(lǐng)導帶班和值班制度,嚴明工作紀律,進(jìn)一步做好應急值守工作。

 。ㄆ撸⿵娀讲闄z查,落實(shí)安全責任。我委將開(kāi)展節前校園安全穩定專(zhuān)項督查,在放假期間將組織人員對各學(xué)校值班值守情況開(kāi)展電話(huà)抽查和明查暗訪(fǎng)。對無(wú)人值守或工作落實(shí)不到位的,將進(jìn)行全區通報并約談學(xué)校主要負責人,納入中小學(xué)安全管理考核。對發(fā)生重大案(事)件、重大責任事故或造成重大負面影響的,將嚴格按照相關(guān)法律法規嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。全區教育系統國慶中秋期間,由區委教育工委、區教委主要領(lǐng)導牽頭抓總,各分管領(lǐng)導負責統籌,機關(guān)各處室結合工作職責具體負責,加強組織推動(dòng)和督導檢查。

 。ǘ┘訌娦畔笏凸ぷ。各單位要建立完善信息匯集、報送、反饋等工作機制,國慶中秋期間一旦發(fā)生緊急突發(fā)情況,做到30分鐘內電話(huà)報告(66221221)、1小時(shí)內書(shū)面報告,確?焖俜磻巴咨铺幹,嚴禁遲報、漏報、誤報。

 。ㄈ⿵娀熑温鋵(shí)。按照黨政同責、一崗雙責、失職追責、嚴肅問(wèn)責的要求,強化和落實(shí)校園安全主體責任,進(jìn)一步建立健全管理體系,明確責任,加強統籌,切實(shí)做好雙節期間安全穩定工作。

  風(fēng)險隱患排查工作方案 篇19

  一、指導思想

  為堅持底線(xiàn)思維,著(zhù)力防范化解教育領(lǐng)域安全風(fēng)險,切實(shí)筑牢學(xué)校安全防線(xiàn),切實(shí)保障師生安全,以安全穩定為主線(xiàn),牢固樹(shù)立“生命至上,安全第一;預防為主,綜合治理”的思想,以強化常規管理為重點(diǎn),以隱患排查整治為抓手,進(jìn)一步深化思想認識,強化工作責任,加強安全管理、完善工作機制,全面提升學(xué)校安全管理水平,為師生創(chuàng )建一個(gè)安全、穩定、和諧的校園環(huán)境,促進(jìn)我校教育事業(yè)持續健康穩定發(fā)展。

  二、工作目標

  通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理責任,全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全工作的薄弱環(huán)節,認真研究解決存在的突出問(wèn)題,完善事故應急救援機制,增強師生安全意識和防范意識,杜絕校園安全責任事故的發(fā)生。

  三、領(lǐng)導小組

  組長(cháng):丁紅國

  副組長(cháng):

  成員:

  四、主要任務(wù)

  此次在我校開(kāi)展安全隱患再排查再整治專(zhuān)項行動(dòng),主要是排查整改我校在抓安全工作中存在的責任不明確、措施不到位、制度不落實(shí)、不注重細節管理等問(wèn)題,以更加有力的措施,更加嚴厲的手段,進(jìn)一步強化學(xué)校安全工作“責任重于泰山”的意識,狠抓安全責任落實(shí)和措施到位,更加注重細節管理,全面提升學(xué)校防范、遏制各種安全事故的能力,有效降低師生非正常傷亡事故和人數,確保不發(fā)生影響穩定的群體性的事件和群死群傷的安全事故。

  五、整治重點(diǎn)內容:

  1、學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,建立健全各項安全規章制度,建立安全工作組織領(lǐng)導機構,學(xué)校安全工作分級負責,責任到人,并層層簽定責任書(shū)。

  2、加強對校園校舍的檢查,特別要把學(xué)校教室、食堂、圖書(shū)室、會(huì )議室、廁所、校園圍墻、校園周邊環(huán)境等人群集中場(chǎng)所作為檢查重點(diǎn),全面消除安全隱患。

  3、定期組織學(xué)校安全工作會(huì )議,分析學(xué)校安全工作情況,定期開(kāi)展安全工作檢查,對發(fā)現的事故隱患及時(shí)采取有效措施,把事故隱患消滅在萌芽之中。

  4、定期對學(xué)校實(shí)驗室危險物品進(jìn)行全面檢查,加強學(xué)校重點(diǎn)部位的安全管理。

  5、學(xué)校要經(jīng)常對廣大師生進(jìn)行安全教育,教育內容要以交通安全、消防安全為重點(diǎn),每月一次開(kāi)展應急疏散演練,加強法制教育,提高學(xué)生自救能力。

  6、重視學(xué)校食品衛生工作,堅決貫徹執行《食品衛生法》,防止師生食物、藥物中毒和傳染病及各類(lèi)突發(fā)性事故、事件的發(fā)生。

  7、加強學(xué)校治安防控和值班工作,校門(mén)口要設置硬質(zhì)防沖撞設施,嚴格實(shí)行人車(chē)分流,強化值班人員門(mén)衛的`責任意識,嚴格工作紀律,嚴禁社會(huì )閑雜人員隨意進(jìn)入學(xué)校。

  8、檢查學(xué)校供水設施是否安全,電器設施和電線(xiàn)是否存在安全隱患。

  9、檢查學(xué)校應急預案是否修訂完善,是否有地震、消防、緊急疏散等應急演練組織開(kāi)展情況。

  10、做好特殊學(xué)生排查登記工作,對全校學(xué)生進(jìn)行特異體質(zhì)和心理疾患排摸。

  六、實(shí)施步驟

  本次整治活動(dòng)從20xx年5月20日到10月10日結束,按照安排部署、自查自糾、集中整治、檢查總結四個(gè)階段來(lái)安排部署。

 。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(5月20日至24日)。根據《吳江區學(xué)校安全風(fēng)險隱患專(zhuān)項整治工作方案》,并安排部署相關(guān)工作,結合我校實(shí)際制訂方案。

 。ǘ┳圆樽约m階段(5月25日至30日)。各班結合學(xué)校的安排對照專(zhuān)項行動(dòng)的重點(diǎn)內容全面開(kāi)展自查自糾工作,認真開(kāi)展排查,及時(shí)消除安全隱患,并將自查自糾情況及時(shí)上報。

 。ㄈ┘姓坞A段(6月1日至7月20日)。根據排查出來(lái)的隱患列為工作重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展整治,確保工作取得實(shí)效。

 。ㄋ模z查總結階段(9月1日至20日)。根據排查出來(lái)的情況進(jìn)行全面總結,并根據存在的問(wèn)題,完善規章制度,落實(shí)責任措施,形成長(cháng)效機制。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、落實(shí)責任。要切實(shí)加強對安全隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,建立和落實(shí)隱患排查治理責任制,認真結合我校實(shí)際制訂切實(shí)可行的排查整治工作方案,杜絕走過(guò)場(chǎng)和流于形式,把隱患排查治理專(zhuān)項活動(dòng)落實(shí)到人,落實(shí)到崗,絕不能留有死角,確保排查治理工作落到實(shí)處,并取得實(shí)際效果。

 。ǘ┱J真排查、強化整改。對排查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行詳細記錄并存檔,對存在的隱患要緊盯不放,做到整改方案、責任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”,直到徹底解決、嚴禁因隱患整治不到位而發(fā)生安全事故。

 。ㄈ┳⒅亟Y合,整體推進(jìn)。不斷改進(jìn)工作方法,把師生安全與學(xué)校日常管理工作有機結合起來(lái),統籌部署、整體推進(jìn),逐步建立標本兼治、綜合治理的校園安全管理長(cháng)效機制,全面提升學(xué)校安全管理的能力和水平。

  風(fēng)險隱患排查工作方案 篇20

  為貫徹落實(shí)全國、省、市學(xué)校安全工作會(huì )議精神,全力保障中小學(xué)生生命財產(chǎn)安全,遏制學(xué)生意外傷亡事件的發(fā)生,根據相關(guān)法律法規要求,結合我市學(xué)校安全管理工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、指導思想

  認真貫徹落實(shí)全國學(xué)校安全電視電話(huà)會(huì )議精神,堅持以人為本、生命至上,牢固樹(shù)立安全紅線(xiàn)意識,進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全管理工作制度,全面靠實(shí)安全管理責任,積極構建有效管用的學(xué)校安全管理工作機制和體系,不斷提高學(xué)校安全管理工作水平,為培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人奠定堅實(shí)基礎。

  二、工作目標

  堅持問(wèn)題導向,突出整治重點(diǎn)和源頭防控,建立健全市、區縣、學(xué)校三級安全管理工作責任體系和制度體系,強化學(xué)校和學(xué)生安全管理工作的長(cháng)效機制,把學(xué)校和學(xué)生安全工作基點(diǎn)轉移到預測、預警、預防上來(lái),實(shí)現關(guān)口前移、源頭治理,群防群治、科學(xué)預防,推動(dòng)形成學(xué)校安全管理風(fēng)險防控體系完善、責任落實(shí)到位、管理制度健全、預防措施有效、處置程序規范的學(xué)校安全工作局面,努力減少和遏制學(xué)生非正常傷亡事故,切實(shí)維護學(xué)生人身安全,保障校園安全有序,確保教育系統大局穩定。

  三、工作原則

 。ㄒ唬┌踩谝、預防為主。牢固樹(shù)立生命至上的學(xué)校安全理念,充分認識學(xué)校安全工作的長(cháng)期性、艱巨性、復雜性,扭住“安全第一、防范在先”這個(gè)牛鼻子,將預防、預測、預警作為安全管理的突破口和主攻方向,一以貫之,持之以恒。

 。ǘ┳ピ缱バ、突出重點(diǎn)。堅持將問(wèn)題隱患發(fā)現在初期,解決在萌芽,做到早排查、早發(fā)現、早預警、早解決。結合學(xué)校所在地域特點(diǎn)、氣候變化、行業(yè)規律,緊盯高墜、交通事故、溺水、一氧化碳中毒、校園欺凌等重點(diǎn)風(fēng)險點(diǎn),確保關(guān)注到位,措施得力。

 。ㄈ┘倚9灿、全員參與。搭建家校共育平臺,構建和諧家校關(guān)系,促進(jìn)家校交流通暢、平等合作、相互尊重、優(yōu)勢互補,形成目標一致、齊抓共管、相輔相成的教育合力和疊加效應。

 。ㄋ模┚C合施策、協(xié)同發(fā)力。充分調動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門(mén)、社會(huì )組織、校園社團、家委會(huì )、學(xué)生會(huì )等各方力量,群策群力,確保校內管理與校外治理同部署、齊推進(jìn),確保措施具體,發(fā)力精準。

  四、重點(diǎn)任務(wù)

  防范和化解中小學(xué)安全風(fēng)險是一項系統工程,任務(wù)艱巨,各區縣教育局、各學(xué)校及各相關(guān)處室(單位)要將此列入重要日程,擺在突出位置,著(zhù)重從以下幾個(gè)方面施策發(fā)力,堅守堡壘,筑牢防線(xiàn)。

 。ㄒ唬╅_(kāi)展“有話(huà)好好說(shuō)”家;(dòng)共育專(zhuān)項行動(dòng)

  1.建立健全家校協(xié)作機制,完善班級、年級和校級家長(cháng)委員會(huì ),發(fā)揮好家長(cháng)委員會(huì )、家長(cháng)學(xué)校的作用,依托家長(cháng)會(huì )、家訪(fǎng)、家長(cháng)開(kāi)放日、家長(cháng)接待日等活動(dòng),建立家;(dòng)紐帶。督促和指導家長(cháng)切實(shí)履行監管責任,引導和幫助家長(cháng)全方位參與學(xué)生的教育和管理,努力形成家校合育、齊抓共管、相輔相成的教育合力。

  2.聚焦家庭教育短板,深入開(kāi)展“智慧父母大講堂”、“家校共育大課堂”、“家教知識大學(xué)堂”、“家庭美德大展堂”、“文明新風(fēng)大頌堂”等活動(dòng),更新家庭教育觀(guān)念,增強家庭教育本領(lǐng),轉變家庭教育中出現的重智輕德、重知輕能、過(guò)分寵愛(ài)、過(guò)高要求等現象,引導家長(cháng)日常多陪護孩子,多傾聽(tīng)孩子心聲,及時(shí)掌握孩子情緒變化和異常行為,出現問(wèn)題時(shí)與孩子心平氣和、平等對話(huà)交流,科學(xué)、理性、友愛(ài)地對待孩子、教育孩子。

  3.加大家校溝通力度,重點(diǎn)做好開(kāi)學(xué)前后、考試前后、假期前后等重點(diǎn)時(shí)段及起始年級、畢業(yè)年級、青春期等關(guān)鍵階段的家校溝通,不斷提高家校合育的實(shí)效;全面實(shí)行定期家訪(fǎng)制度,班主任、任課教師要定期開(kāi)展家訪(fǎng),全面、深度了解學(xué)生的學(xué)習生活、身心健康、人際關(guān)系、家庭情況,平等對待每一位學(xué)生、平等對待每一位家長(cháng),有針對性地對家長(cháng)提出建設性的教育意見(jiàn),提升家校共育水平。

  4.進(jìn)一步明確家長(cháng)監護職責,經(jīng)常性提醒告知家長(cháng)認真落實(shí)監護人職責,切實(shí)承擔起學(xué)生離校后的監管看護責任,確保學(xué)生安全管理無(wú)縫銜接,安全責任不留空白。

  5.鼓勵和支持學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、研究會(huì )等社會(huì )組織發(fā)揮自身優(yōu)勢,開(kāi)展家庭教育課題研究,廣泛開(kāi)展適合需求的家庭教育指導服務(wù)。

 。款^單位:基教一處、成職教中心,實(shí)施單位:各區縣教育局、各級各類(lèi)學(xué)校)

 。ǘ╅_(kāi)展“呵護溫暖心靈”心理健康教育專(zhuān)項行動(dòng)

  1.健全完善班主任、心理健康教師、心理干預機構的三級學(xué)生心理問(wèn)題疏導干預機制,重點(diǎn)對遭受欺凌、家庭不完整、家庭不和諧、過(guò)度內向、爭強好勝的學(xué)生和留守、流動(dòng)及殘疾學(xué)生等給予關(guān)注,對存在心理危機傾向與處于心理危機狀態(tài)的學(xué)生,及時(shí)啟動(dòng)心理干預機制,適時(shí)進(jìn)行心理追蹤疏導。對已經(jīng)出現心理問(wèn)題的學(xué)生,要及時(shí)建議家長(cháng)到專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行矯正治療。有條件的區縣和學(xué)校,要建立與當地醫院的合作機制,降低學(xué)生心理危機事件的`發(fā)生率。

  2.建立具體詳實(shí)的心理健康檔案,以開(kāi)學(xué)集中普查和分階段動(dòng)態(tài)摸排的方式,集中開(kāi)展學(xué)生心理健康篩查,全面掌握學(xué)生心理健康情況;建立重點(diǎn)時(shí)段和特殊群體的心理關(guān)愛(ài)機制,在中考、高考、期中、期末考試前后和新生入學(xué)、嚴重錯誤被發(fā)現、家庭發(fā)生重大變故等時(shí)間節點(diǎn),以及經(jīng)歷心理痛苦、存在心理創(chuàng )傷的學(xué)生,主動(dòng)提供心理服務(wù),給予有溫度的心理支持,幫助他們化解心理壓力,克服心理障礙,提升學(xué)生對待挫折和困難的能力。

  3.充分發(fā)揮蘭老師熱線(xiàn)平臺作用,每學(xué)期開(kāi)展一次專(zhuān)兼職心理健康教師、班主任的心理健康教育專(zhuān)題培訓,做好心理咨詢(xún)和疏導服務(wù)。協(xié)同檢察機關(guān)建設好市、縣區青少年法制教育心理干預基地,有計劃地組織學(xué)生接受法制教育和心理排查疏導,提升心理健康教育教學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)。

 。款^單位:基教一處、成職教中心,實(shí)施單位:各區縣教育局、各級各類(lèi)學(xué)校)

 。ㄈ╅_(kāi)展“無(wú)欺凌校園”和“友善班級”創(chuàng )建專(zhuān)項行動(dòng)

  1.各區縣教育局、各學(xué)校要依據《蘭州市加強中小學(xué)生欺凌綜合治理實(shí)施方案及責任分工》,成立學(xué)生欺凌治理委員會(huì ),完善預防和處置措施、預案、制度規范和處置流程。

  2.建立多方參與的矛盾糾紛排查化解和欺凌暴力線(xiàn)索排摸工作隊伍,隨時(shí)排摸,力爭早發(fā)現、早處置、早解決;組織開(kāi)展學(xué)生欺凌和校園暴力專(zhuān)項整治“回頭看”,從組織領(lǐng)導、機構設立、責任落實(shí)、線(xiàn)索摸排、問(wèn)題處置等方面,全面查缺補漏。對于發(fā)現的校園欺凌,按照應急處理預案和處理流程進(jìn)行調查處理,由學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì )認定并根據欺凌情節進(jìn)行處理,同時(shí)要積極協(xié)調宣傳、網(wǎng)信部門(mén)做好輿情監管,堅決防止形成網(wǎng)絡(luò )炒作熱點(diǎn)。

  3.組織開(kāi)展“無(wú)欺凌校園”和“友善班級”創(chuàng )建活動(dòng),定期邀請法制副校長(cháng)做好校園欺凌和暴力警示教育,要聯(lián)合轄區派出所排查收繳管制刀具,重點(diǎn)做好寄宿制學(xué)校、職業(yè)學(xué)校學(xué)生欺凌防治工作。責任督學(xué)要將學(xué)生欺凌和校園暴力納入掛牌督辦內容。

 。款^單位:市校安辦、思政處、督導室,實(shí)施單位:各區縣教育局、各級各類(lèi)學(xué)校)

 。ㄋ模╅_(kāi)展“安全你我他、師生家長(cháng)共排查”學(xué)校安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)

  1.要建立科學(xué)有效的安全隱患排查整治和矛盾糾紛排查化解的方式方法,著(zhù)力形成班逐人排查、校逐班排查、縣逐校排查、市逐縣排查的逐級排查整治工作機制。

  2.完善“日巡查、周檢查、月排查、季督查”的校園安全隱患排查機制,學(xué)校教職工和安全管理部門(mén)根據各自崗位,每日對自己的網(wǎng)格范圍進(jìn)行安全巡查和隱患登記,學(xué)校分管領(lǐng)導每周對學(xué)校重點(diǎn)隱患部位及隱患整治情況進(jìn)行檢查,學(xué)校主要領(lǐng)導每月對學(xué)校安全工作情況進(jìn)行一次集中排查,教育行政部門(mén)每季度對學(xué)校安全情況進(jìn)行一次督查,逐步完善自下而上、自上而下相結合的學(xué)校安全隱患排查治理體系,提升學(xué)校的安全管理水平和風(fēng)險預判能力。

  3.組織開(kāi)展“安全你我他、師生家長(cháng)共排查”專(zhuān)題活動(dòng),要在3月到12月期間,集中開(kāi)展學(xué)校安全隱患和矛盾糾紛排查專(zhuān)項行動(dòng),重點(diǎn)針對學(xué)校校舍、教育教學(xué)設施、實(shí)驗室、食品衛生、取暖消防、交通校車(chē)、“三防”建設、校園周邊、學(xué)生欺凌、校園暴力等安全隱患線(xiàn)索,以及學(xué)生之間、師生之間、家校之間的矛盾糾紛進(jìn)行一次拉網(wǎng)式、全覆蓋、無(wú)盲區的排查,動(dòng)員全體教職員工、在校學(xué)生、學(xué)生家長(cháng)以及社會(huì )人員發(fā)現隱患、排查隱患、舉報隱患、反映問(wèn)題,多渠道收集信息。

  4.建立安全隱患動(dòng)態(tài)管理和掛賬銷(xiāo)號制度,對排查出的安全隱患和矛盾糾紛,要逐項進(jìn)行風(fēng)險評估并列出責任領(lǐng)導、責任人和化解的方式方法,不留死角、不漏一個(gè),真正做到問(wèn)題隱患閉環(huán)管理,整改徹底,切實(shí)做到“小事不出校、大事不出縣,矛盾不上交”。

 。款^單位:市校安辦、思政處、保健所、基建辦、裝備辦,實(shí)施單位:各區縣教育局、各級各類(lèi)學(xué)校)

 。ㄎ澹╅_(kāi)展安全教育提質(zhì)增效專(zhuān)項行動(dòng)

  各區縣教育局、各學(xué)校要把知曉安全基本知識、掌握基本防護技能、愛(ài)護和珍惜生命做為安全教育工作的重點(diǎn),提高安全教育工作的針對性和實(shí)效性。

  1.要全面推進(jìn)安全教育進(jìn)課堂工作,結合實(shí)際開(kāi)展符合本校特點(diǎn)的安全教育,按要求開(kāi)足安全課程,保證課程質(zhì)量。

  2.開(kāi)展家校安全教育互動(dòng),充分利用全市中小學(xué)安全教育網(wǎng)絡(luò )平臺,確保參與率和知曉率。

  3.拓寬和創(chuàng )新安全教育形式,邀請法制副校長(cháng)、專(zhuān)家學(xué)者圍繞生命安全、交通安全、消防安全、心理健康等開(kāi)展形式多樣的專(zhuān)題講座,切實(shí)提高學(xué)生的安全意識和防護能力。

  4.加強安全應急演練,把防交通事故、防溺水、防食物中毒、防擁擠踩踏、防地震、防汛防火、防校園傷害作為重點(diǎn),一月一主題,月月有演練,進(jìn)一步提高師生應急意識和能力。

  5.開(kāi)展形式多樣的生命安全教育,積極引導學(xué)生正確認識生命、尊重生命,珍愛(ài)生命、保護生命,認識生命之珍貴,感受生命之美好,積聚生命之力量,綻放生命之光芒,營(yíng)造健康舒心、積極向上的校園文化氛圍。

 。款^單位:市校安辦、基教一處,實(shí)施單位:各區縣教育局、各級各類(lèi)學(xué)校)

 。╅_(kāi)展多方聯(lián)動(dòng)護校安園專(zhuān)項行動(dòng)

  1.各區縣教育局、各學(xué)校要充分發(fā)揮校園周邊環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組辦公室職能作用,以持續推進(jìn)校園安全保護區綜合治理十項規定及其實(shí)施細則的貫徹落實(shí)為重點(diǎn),強化部門(mén)職責落實(shí),形成共管共治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)的校園周邊綜合治理長(cháng)效機制。

  2.強化校園周邊治安環(huán)境治理,協(xié)同公安部門(mén)加強護學(xué)崗,加大上下學(xué)治安防控力度,提高應急處置能力,防止群體性安全事故。強化校園周邊交通環(huán)境治理,協(xié)同交管部門(mén)不斷完善中小學(xué)道路交通安全宣傳教育方案,組織開(kāi)展“文明出行、安全出行”宣傳教育活動(dòng),強化校車(chē)所有人和駕乘人員的道路交通安全教育和培訓,建設和規范校園周邊交通警示標識及斑馬線(xiàn)、減速帶、信號燈等安全設施。

  3.強化校園周邊經(jīng)營(yíng)環(huán)境治理,協(xié)同有關(guān)部門(mén)不斷加大校園周邊擺攤設點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販的專(zhuān)項治理,重點(diǎn)在防反彈上想辦法、出實(shí)招。強化校園周邊衛生環(huán)境的治理,協(xié)同市場(chǎng)監管部門(mén)加大校園周邊“小飯桌”的監管力度,強化校園周邊商鋪“三無(wú)食品”的清理收繳;強化校園周邊文化環(huán)境治理,協(xié)同文廣部門(mén)加大校園周邊音像店、書(shū)店、網(wǎng)吧的監督檢查,定期核查清理影響青少年身心健康的不良書(shū)籍、印刷品、軟件游戲及危險玩具,重點(diǎn)打擊網(wǎng)吧容留未成年上網(wǎng)現象。

 。款^單位:市校園辦,實(shí)施單位:各區縣校園辦、各級各類(lèi)學(xué)校)

 。ㄆ撸╅_(kāi)展夏秋季節防溺水專(zhuān)項行動(dòng)

  學(xué)校要協(xié)調社區(村社)、街道(鄉鎮)加大對區域內河流、澇壩、水庫等水源地安全防護治理,設置安全警示牌、防護欄。要組織開(kāi)展形式多樣的防溺水安全教育宣傳,讓防溺水安全教育進(jìn)社區、進(jìn)家庭,讓每一位學(xué)生及其家長(cháng)熟知溺水危害性,堅決貫徹落實(shí)好教育部關(guān)于防溺水安全管理“六不準”:不準私自下水游泳,不準擅自與他人結伴游泳,不準在無(wú)家長(cháng)或老師帶隊的情況下游泳,不準到不熟悉的水域游泳,不準到無(wú)安全設施、無(wú)救護人員的水域游泳,不準不會(huì )水性的學(xué)生擅自下水施救。

 。款^單位:市校安辦、思政處,實(shí)施單位:各區縣教育局、各級各類(lèi)學(xué)校)

 。ò耍╅_(kāi)展中小學(xué)生減負整治專(zhuān)項行動(dòng)

  各區縣教育局、各學(xué)校要按照《教育部等九部門(mén)關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負措施的通知》(減負三十條)的要求,進(jìn)一步明確并強化政府、學(xué)校、校外培訓機構、家庭等各方責任,引導全社會(huì )樹(shù)立科學(xué)教育質(zhì)量觀(guān)和人才培養觀(guān),切實(shí)減輕違背教育教學(xué)規律、有損中小學(xué)生身心健康的過(guò)重學(xué)業(yè)負擔。

 。款^單位:基教一處、基教二處、成教處,實(shí)施單位:各區縣教育局、各級各類(lèi)學(xué)校)

  五、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(20xx年3月底前)。各區縣教育局、各學(xué)校要結合工作實(shí)際,研究制定具體實(shí)施方案,要將此項工作作為當前工作重點(diǎn),主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,進(jìn)一步明確細化工作任務(wù)和時(shí)限要求,層層傳導壓力,層層抓好落實(shí)。

 。ǘ┙M織實(shí)施階段(20xx年4月1日—20xx年1月底)。各區縣教育局、各學(xué)校要根據具體實(shí)施方案,建立推進(jìn)機制,強化工作目標,夯實(shí)工作責任,狠抓工作落實(shí)。市教育局各相關(guān)處室(單位)也要根據方案要求,進(jìn)一步補充完善年度工作計劃,明確任務(wù),確保專(zhuān)項行動(dòng)全面實(shí)施,有效推進(jìn)。

 。ㄈ┛偨Y鞏固階段(20xx年2月)。各區縣教育局、各學(xué)校、各相關(guān)處室(單位)要對專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結,凝練亮點(diǎn),尋找不足,固化工作成效,構建長(cháng)效機制。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。防范和化解學(xué)校安全風(fēng)險專(zhuān)項行動(dòng)涉及部門(mén)多,任務(wù)重,責任大,各區縣教育局、各學(xué)校要提高政治站位,結合各自的工作實(shí)際,組建強有力的領(lǐng)導小組,強化組織保障,確保各項行動(dòng)順利推進(jìn)。

 。ǘ┛繉(shí)工作責任。各區縣教育局、各學(xué)校要嚴格對照國家和省上關(guān)于學(xué)校安全管理、校園安全管理、學(xué)生安全教育管理的各項規章制度,結合方案中的任務(wù)要求,進(jìn)一步靠實(shí)各部門(mén)、各崗位的安全監管責任,全面理清職責分工,確保各項工作有人管、有人抓。

 。ㄈ⿵娀讲閱(wèn)責。各區縣教育局、各學(xué)校、各相關(guān)處室(單位)要于每月底將當月工作開(kāi)展情況報領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組辦公室根據工作推進(jìn)及督查情況,對重視不夠、敷衍塞責、落實(shí)不力的單位和學(xué)校,按照有關(guān)規定嚴肅問(wèn)責。

  風(fēng)險隱患排查工作方案 篇21

  為積極推進(jìn)平安校園創(chuàng )建,落實(shí)學(xué)校安全管理工作責任,保障教育教學(xué)秩序和師生人身安全。安口學(xué)區決定在全學(xué)區開(kāi)展學(xué)校安全管理專(zhuān)項整治行動(dòng),制定此方案。

  一、整治目標

  完善安全管理制度、落實(shí)常規化管理措施、防范化解安全風(fēng)險,健全安全管理工作責任體系和制度體系,構建學(xué)校安全管理工作長(cháng)效機制,有效防范各類(lèi)涉校涉生安全事故發(fā)生,切實(shí)維護師生生命財產(chǎn)安全。

  二、整治對象

  安口學(xué)區各小學(xué)、幼兒園。

  三、實(shí)施步驟

  (一)排查自查階段(20XX年4月1日-8日)。制定實(shí)施方案;明確職責分工,細化任務(wù),對照專(zhuān)項整治任務(wù)要求,開(kāi)展涉校涉生安全風(fēng)險隱患拉網(wǎng)式排查,對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)物品逐一篩查,能立即整改的邊查邊改。

 。ǘ﹩(wèn)題整改階段(20XX年4月9日-15日)。對排查出的問(wèn)題建立臺賬,制定整改措施、時(shí)限,堅持邊查邊改、立查立改,確保整治工作取得實(shí)效。

 。ㄈz查整治階段(20XX年4月16日-4月30日)

  在學(xué)校自查整治的基礎上,學(xué)區入校檢查。對學(xué)校制度的完善、臺賬的建立、問(wèn)題的整改情況進(jìn)行督查,并進(jìn)一步完善資料、彌補不足,問(wèn)題全部整改到位,確保各類(lèi)安全管理措施落實(shí)到位,迎接縣市檢查組的檢查,并動(dòng)態(tài)更新安全隱患問(wèn)題清單。

 。ㄋ模╈柟烫嵘A段(20XX年5月1日-6月30日)。持續開(kāi)展隱患問(wèn)題排查整治,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷(xiāo)號。分析學(xué)校安全管理共性問(wèn)題和突出隱患,梳理整治措施,健全完善具體規章制度,全面提升安全管理能力和整體治理水平。

  四、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)完善安全管理制度。全面對照教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》《中小學(xué)校崗位安全工作指導手冊》,及關(guān)于學(xué)校安全管理、學(xué)生安全教育管理的各項規章制度,認真檢查本校各項安全管理制度的建立、完善情況,進(jìn)行自查自糾。

  如:“一崗雙責”安全工作責任制度、安全“一票否決”制度、安全問(wèn)責制度、安全警示制度、安全培訓制度、日檢查周通報制度、值班巡查制度、事故報告制度、學(xué)生路隊護送制度、校園封閉管理制度。

  (二)安全風(fēng)險隱患點(diǎn)排查。各學(xué)校從校舍、教育教學(xué)設施、實(shí)驗室、;饭芾、食品衛生、取暖消防、校內外交通安全、電氣設施、安防、校園周邊環(huán)境、安全教育、應急疏散演練、安全管理崗位職責、教育教學(xué)改革、重點(diǎn)特殊學(xué)生群體關(guān)注幫扶干預等方面進(jìn)行梳理排摸,建立安全臺賬。對可能導致事故發(fā)生的風(fēng)險點(diǎn)并逐一登記,建立學(xué)校安全風(fēng)險管控檔案,逐一制定應對措施,及時(shí)做好風(fēng)險預警和安全隱患排查整改工作。

  (三)安全隱患排查專(zhuān)項整治。開(kāi)展一次安全隱患排查整治活動(dòng),對涉及校園周邊的安全隱患要及時(shí)與村委進(jìn)行銜接整改,并做好常態(tài)化的日常監管工作,特別是嚴防三輪車(chē)、超員車(chē)輛及“三無(wú)”車(chē)輛接送學(xué)生。完善家校警護學(xué)機制,上下學(xué)嚴格落實(shí)“護學(xué)崗”制度,家校護學(xué)組的校長(cháng)、值周員、家委會(huì )人員要到位,并邀請交警參與幾次,嚴防因課后延時(shí)服務(wù)集中放學(xué)出現的交通監管漏洞。建立安全隱患定期排查整改機制,緊盯“三防”建設、校舍、在建工地、消防、食品、衛生、交通、;、校園周邊等各個(gè)方面安全,隨時(shí)開(kāi)展安全隱患排查整治活動(dòng),形成風(fēng)險隱患清單,落實(shí)防范整改措施。并定期對整改“回頭看”,確保安全隱患排查整改無(wú)漏洞。

  (四)矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。開(kāi)展學(xué),F有的信訪(fǎng)及矛盾糾紛化解工作,制定切實(shí)可行的'矛盾糾紛化解方案,盡可能的在學(xué)校層面化解;平時(shí)定期開(kāi)展矛盾糾紛線(xiàn)索搜集活動(dòng),通過(guò)公開(kāi)舉報信箱電話(huà)、師生家長(cháng)無(wú)記名調查問(wèn)卷、設立班級觀(guān)察員等途徑全面收集各類(lèi)矛盾糾紛線(xiàn)索,緊盯學(xué)生欺凌暴力和矛盾糾紛線(xiàn)索、留守兒童、特異體質(zhì)、心理疾病、單親家庭、學(xué)習困難和情感困惑等方面學(xué)生的思想表現和行為動(dòng)態(tài),組織開(kāi)展線(xiàn)索、問(wèn)題排查化解工作,定期開(kāi)展談心談話(huà),加強對特殊群體學(xué)生的關(guān)心關(guān)愛(ài)和幫扶疏導。對涉及師生有關(guān)矛盾糾紛必須提前掌握,第一時(shí)間介入化解,通過(guò)家長(cháng)會(huì )、家訪(fǎng)等時(shí)機,隨時(shí)溝通了解學(xué)生在校表現和校外動(dòng)態(tài),及時(shí)查找可能引發(fā)欺凌事件的苗頭跡象或正在發(fā)生的欺凌事件,做到早發(fā)現、早處置、早解決,堅決防止校園欺凌及暴力事件發(fā)生。

  (五)全面的師生安全教育。根據學(xué)校實(shí)際情況、季節特點(diǎn)、特殊時(shí)段對師生的安全教育進(jìn)行統籌安排,制定安全教育計劃,強化日常安全防范教育,并積極完成安全教育平臺任務(wù)。一是充分發(fā)揮法制副校長(cháng)作用,對有不良行為、嚴重不良行為的學(xué)生予以訓誡或者矯治教育,強化學(xué)生欺凌防治專(zhuān)題教育,結合思想道德教育、法治教育和心理健康教育,普及防治學(xué)生欺凌知識和反欺凌技能。二是加強生命安全教育,把防交通事故、防溺水、防食物中毒、防擁擠踩踏、防地震、防水災、防火災、防校園傷害等作為重點(diǎn),通過(guò)綜合演練與專(zhuān)項演練相結合,進(jìn)一步提高師生應急意識和能力。三是強化學(xué)生心理健康教育。各學(xué)校要充分發(fā)揮心理健康教師,在考試前后和新學(xué)期開(kāi)學(xué)、嚴重錯誤被發(fā)現、家庭發(fā)生重大變故等時(shí)間節點(diǎn),做好學(xué)生的心理輔導與咨詢(xún),幫助他們化解心理壓力,克服心理障礙。建立學(xué)生心理問(wèn)題報告干預機制,及時(shí)開(kāi)展心理疏導和行為矯正,化解學(xué)生不良情緒,解決心理問(wèn)題。四是通過(guò)主題實(shí)踐、勞動(dòng)實(shí)踐、學(xué)雷鋒活動(dòng)等多種形式,積極開(kāi)展未成年人思想道德建設教育,引導學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀(guān)和社會(huì )價(jià)值觀(guān)。五是開(kāi)展防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙教育。防范校園電信網(wǎng)絡(luò )詐騙作為學(xué)生日常教育,幫助師生了解電信詐騙、不良網(wǎng)貸的典型案例,掌握電信詐騙的分類(lèi)、危害和應對措施等知識,定期推送電信網(wǎng)絡(luò )詐騙案例,提高師生對電信網(wǎng)絡(luò )詐騙的甄別抵制能力。

  (六)家;(dòng)共育活動(dòng)。通過(guò)家長(cháng)會(huì )、家訪(fǎng)、電話(huà)聯(lián)系、網(wǎng)絡(luò )、致家長(cháng)一封信等方式,與家長(cháng)實(shí)時(shí)溝通,持續向家長(cháng)推送安全教育知識,督促家長(cháng)履行未成年學(xué)生校外安全監護責任,共同做好學(xué)生安全管理工作。各學(xué)校要建立留守兒童、單親家庭等特殊學(xué)生幫扶制度。每學(xué)期初對留守兒童、單親家庭學(xué)生、特異體質(zhì)學(xué)生及各類(lèi)問(wèn)題學(xué)生進(jìn)行摸底,建立檔案,實(shí)行一對一幫扶,在日常學(xué)習、生活中予以關(guān)愛(ài)和幫助。針對留守兒童放學(xué)后無(wú)人監管的實(shí)際困難,各學(xué)校按要求開(kāi)展好課后服務(wù),指派專(zhuān)門(mén)老師,組織游戲活動(dòng),豐富課后生活。

  (七)食品安全管理專(zhuān)項整治活動(dòng)。學(xué)校主動(dòng)邀請市場(chǎng)監管所人員對食堂(營(yíng)養餐加工點(diǎn))管理的各個(gè)環(huán)節開(kāi)展一次人員培訓,對采購、票據、儲存、加工、消毒、留樣、陪餐、分發(fā)、用餐等管理制度落實(shí)情況進(jìn)行自查整改,建立規范的食品安全管理臺賬,做好食材的入庫、出庫的管控,管理員全程參與食堂各環(huán)節的監管工作,確保食堂管理各環(huán)節規范運行。非加工點(diǎn)學(xué)校要做好接收和分發(fā)工作,尤其是留樣和表冊的填寫(xiě)要規范。校長(cháng)對日常的營(yíng)養餐相關(guān)表冊檔案要每周巡查、檢查一次,對存在問(wèn)題邊查邊改,平時(shí)出現的問(wèn)題,及時(shí)處置,做到問(wèn)題在校內化解。

  (八)師德師風(fēng)建設專(zhuān)項整治。各學(xué)校在每學(xué)期開(kāi)學(xué)后開(kāi)展“立師德鑄師魂開(kāi)學(xué)第一講教師教育活動(dòng)”,組織全體教師學(xué)習相關(guān)教育法律法規和教師職業(yè)行為十項準則及師德失范行為處理辦法,開(kāi)展教師師德師風(fēng)承諾活動(dòng)。每學(xué)期開(kāi)展一次師德師風(fēng)報告會(huì ),用身邊的典型代表和事跡引領(lǐng)、激勵教師。學(xué)校對教師的師德師風(fēng)要建立負面清單制度,實(shí)行積分臺賬制,每學(xué)期結束公布積分,并通過(guò)全體教師會(huì )議和民主測評考評每位教師的師德師風(fēng),結果可作為評優(yōu)選先推薦、職稱(chēng)評定、年度考核的依據,對師德師風(fēng)問(wèn)題較重的行為個(gè)人實(shí)行“一票否決”。

  五、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導。各校園長(cháng)負總責,全面開(kāi)展校園安全隱患排查專(zhuān)項整治行動(dòng)活動(dòng),抓實(shí)抓細校園安全各項管理工作,采取得力措施消除校園安全隱患,推動(dòng)大排查、大整治落地見(jiàn)效。

  (二)強化隱患整治。各學(xué)校要對排查發(fā)現的隱患,登記上冊,限時(shí)整改銷(xiāo)號;對查處的隱患,要舉一反三,消除其他類(lèi)似潛在風(fēng)險;一時(shí)難以消除的隱患,要嚴防死守,直到整改銷(xiāo)號完畢。

  (三)注重整改實(shí)效。各學(xué)校要結合工作實(shí)際,全力把握進(jìn)度,落實(shí)崗位責任,確保工作落實(shí)落細;對工作不落實(shí),走過(guò)場(chǎng),重大安全隱患整改滯后、重要制度機制不健全的,學(xué)區將進(jìn)行嚴肅問(wèn)責,并在全學(xué)區范圍內進(jìn)行通報。

  風(fēng)險隱患排查工作方案 篇22

  根據《安康市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作方案》(安金融發(fā)〔20xx〕14號)要求,為切實(shí)加強我縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范和化解工作,維護縣域金融穩定,促進(jìn)地方經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展,結合工作實(shí)際,制定以下工作方案。

  一、指導思想

  深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰的決策部署和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項要求,按照市場(chǎng)化、法治化原則,堅持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面起決定性作用的基礎上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  二、目標任務(wù)

  堅持“夯實(shí)責任、持續摸排、密切監測、分類(lèi)處置”的總體思路,建立健全協(xié)調聯(lián)動(dòng)工作機制,分層次分類(lèi)型加強對民營(yíng)企業(yè)的指導幫扶和債務(wù)風(fēng)險處置化解,確保不發(fā)生區域性風(fēng)險及重大社會(huì )風(fēng)險。

  (一)建立工作機制

  由縣政府辦牽頭,統籌全縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作,會(huì )同縣金融工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位制定全縣非金融企業(yè)債務(wù)排查化解方案,綜合運用各類(lèi)支持政策,協(xié)作會(huì )商縣域風(fēng)險問(wèn)題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調等。建立縣級領(lǐng)導包抓制度,重點(diǎn)幫扶縣內重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的化解。建立應急反應機制,平穩有序處置縣內企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險,嚴防負面輿情事件出現。

  (二)持續排查監測

  各鎮要結合區域特點(diǎn)和轄內民營(yíng)企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險動(dòng)態(tài)排查方案,加強風(fēng)險監測,切實(shí)做到“情況明、底數清、早發(fā)現、早介入”?h政府辦在全面排查的基礎上,重點(diǎn)對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶(hù)等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行摸排。通過(guò)實(shí)地調研、包抓走訪(fǎng)等現場(chǎng)方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現場(chǎng)方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現金、負債擔保、投融資等真實(shí)底數。要根據排查掌握的風(fēng)險數據,“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各銀行金融機構每季度要將逾期貸款金額在5000萬(wàn)元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名營(yíng)企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險情況報送縣政府辦金融股(聯(lián)系人:劉正楚,電話(huà):xxx,郵箱:xxx)和縣人行(聯(lián)系人:王旭,電話(huà):xxx,郵箱:xxx)?h發(fā)改局、縣經(jīng)貿局、縣財政局,縣法院等單位要結合各自職責,配合做好全縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作。

  (三)分類(lèi)處置化解

  各鎮、各銀行金融機構和相關(guān)部門(mén)要聚焦縣內民營(yíng)企業(yè)、分層次分類(lèi)型加強指導幫扶和風(fēng)險處置化解,深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》的有關(guān)政策,結合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對遭遇流動(dòng)性風(fēng)險的民營(yíng)企業(yè)要及時(shí)救助,對關(guān)系社會(huì )穩定的就業(yè)大戶(hù)要重點(diǎn)關(guān)注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名單中的民營(yíng)企業(yè),各鎮及相關(guān)部門(mén)每季度要將分類(lèi)處置化解情況于下一季度首月5日前報縣政府辦金融股。

  三、防范化解措施

  (一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險過(guò)程中,企業(yè)要擔負主體責任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),嚴禁逃廢債務(wù)。各鎮、各銀行機構和相關(guān)部門(mén)要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機構發(fā)起設立市場(chǎng)化紓困基金,對遇到流動(dòng)性問(wèn)題、有市場(chǎng)前景、信用良好的大中型骨干民營(yíng)企業(yè)實(shí)施財務(wù)救助,支持其通過(guò)股權、債權投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險。二是針對中小民營(yíng)企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),縣政府辦要會(huì )同旬陽(yáng)人行、各銀行機構共同推動(dòng)金融機構創(chuàng )新產(chǎn)品,有針對性解決當下中小民營(yíng)企業(yè)普遍存在的'短貸長(cháng)用、期限錯配問(wèn)題,幫助民營(yíng)企業(yè)緩解流動(dòng)性壓力,維護企業(yè)信用。(縣政府辦牽頭,各鎮及縣經(jīng)貿局、財政局、人行配合)

  (二)支持民營(yíng)發(fā)債企業(yè)穩健運行。要督導民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行人規范運作,穩健經(jīng)營(yíng),妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險。加強與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場(chǎng)聯(lián)系,及時(shí)研判轄區發(fā)債民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險情況,支持民營(yíng)企業(yè)在各類(lèi)股票交易市場(chǎng)掛牌。(縣政府辦牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿局、財政局、人行配合)

  (三)發(fā)揮政府性融資擔保作用。加快推進(jìn)市財信融資擔保有限公司旬陽(yáng)分公司融資擔保業(yè)務(wù)發(fā)展,提升政府性融資擔保能力,加強對民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行擔保的績(jì)效考核,切實(shí)發(fā)揮擔保的增信分險的撬動(dòng)作用。要積極引導擔保機構創(chuàng )新反擔保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專(zhuān)利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評估和抵押方式,拆解轄內民營(yíng)企業(yè)互保的擔保鏈問(wèn)題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(縣財政局牽頭,縣政府辦、經(jīng)貿局配合)

  (四)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢(xún)平臺建設作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現對市場(chǎng)主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價(jià)制度,支持信用服務(wù)機構創(chuàng )新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機構識別信用風(fēng)險、甄選客戶(hù)、貸后管理等提供全流程、專(zhuān)業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險。按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會(huì )組織,監管推動(dòng),信息共享,協(xié)調一致”的工作機制,動(dòng)態(tài)掌握銀行業(yè)金融機構運行情況;“一企一策”研究穩貸、續貸方案,不簡(jiǎn)單停貸、斷貸;組織銀團貸款支持有市場(chǎng)前景的企業(yè),按照穩預期、穩信貸、穩支持的“三穩”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè);加強金融機構聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導致企業(yè)出現融資過(guò)度、杠桿率過(guò)高現象。(縣發(fā)改局、人行牽頭,縣政府辦、經(jīng)貿局配合)

  (五)強化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機制,協(xié)調解決好出險企業(yè)案件受理審判執行過(guò)程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問(wèn)題,嚴格區分個(gè)人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn),規范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅決落實(shí)依法保護民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家財產(chǎn)權的各項政策措施。(縣法院負責)

  四、工作要求

  (一)夯實(shí)工作責任。要切實(shí)強化縣金融風(fēng)險防控聯(lián)席會(huì )議對民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作的統籌和政策協(xié)調,有效指導各項工作開(kāi)展。各鎮各相關(guān)部門(mén)要增強政治擔當意識,落實(shí)屬地管理責任,切實(shí)增強防范化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的責任感和緊迫感,盡快建立完善工作機制,配備精干人員,啟動(dòng)轄內民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作。本項工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險狀況另行統籌安排。

  (二)強化協(xié)作配合。民營(yíng)企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險成因復雜,排查化解工作時(shí)間緊、任務(wù)重,涉及企業(yè)多、工作量大,處置工作政策性強、涉及面廣、敏感度高,各鎮及相關(guān)部門(mén)要緊密配合,及時(shí)溝通,有效協(xié)作,堅持分類(lèi)施策,綜合運用經(jīng)濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,債務(wù)摸排、監測要切實(shí)做好保密工作,講究策略方式,確保取得良好效果。

  (三)嚴格督導考核?h政府辦金融股要定期對各單位工作情況進(jìn)行督查,對排查過(guò)程中領(lǐng)導重視程度不夠,工作機制不健全,排查過(guò)程流于形式,應急處置不當等問(wèn)題,要視問(wèn)題嚴重程度給予通報批評或提請縣紀委監委、組織部進(jìn)行行政問(wèn)責和相應組織處理。

  風(fēng)險隱患排查工作方案 篇23

  為了切實(shí)做好安全隱患排查整改工作,有效預防校園安全事故,保障師生人身和國家財產(chǎn)安全,決定在全校范圍內集中開(kāi)展安全隱患排查整治工作。結合本校實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:

  一、指導思想和工作目標

  堅持“標本兼治、重在治本”的指導思想,堅持全面普查與分類(lèi)整治相結合,集中組織與建立長(cháng)效機制相結合,認真組織有關(guān)人員對學(xué)校各設施、進(jìn)行一次安全隱患全面排查,摸清隱患,分類(lèi)建立檔案,切實(shí)采取有針對性的措施對隱患進(jìn)行整改。努力做到安全隱患“不增新量、減少存量”,切實(shí)改善學(xué)校的治安環(huán)境,杜絕安全事故的發(fā)生。

  二、組織機構

  成立集中開(kāi)展校園安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組。

  組長(cháng):李永勝

  副組長(cháng):

  成員:

  下設安全隱患排查整治辦公室掛靠政教處,統一組織和協(xié)調普查工作,確保排查整治工作順利實(shí)施。

  三、排查整治的范圍、重點(diǎn)和分工

 。ㄒ唬┡挪檎畏秶喝8鹘逃虒W(xué)及生活設施。

 。ǘ┡挪檎沃攸c(diǎn):

  1、校舍及公共場(chǎng)所方面:(組長(cháng):李永勝;成員:袁龍、賴(lài)必勝、蔣開(kāi)平、劉榮湘、袁文平、徐華波)

 。1)校舍安全作到“六查六看”,即查墻基看下陷風(fēng)化,查墻體看傾斜裂縫,查屋架看斷裂蟲(chóng)蛀,查流水看排水暢通,查圍墻四周看危及師生安全因素,查死角看隱患。

 。2)公共場(chǎng)所方面重點(diǎn)查地面、下水溝蓋板、圍墻、護欄、球架等體育設施所存在的隱患。

  2、消防、安防設施方面:(組長(cháng):賴(lài)必勝;成員:鐘吉寧、楊通明)

 。1)消防設施(消防栓、水帶等)缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問(wèn)題。

 。2)疏散通道、疏散樓梯或安全出口的位置、數量是否符合國家工程建筑消防技術(shù)標準要求的;

 。3)疏散通道和安全出口有否堵塞、占用、鎖閉、遮擋,影響安全疏散的;

 。4)防火間距不足、消防車(chē)通道不暢、消防水源缺乏等問(wèn)題;

 。5)學(xué)校建筑物(特別是土木、磚木結構),存在耐火等級低的;宿舍和教室等公共區域外窗安裝金屬護欄,影響人員逃生和應急救援的。

 。5)疏散指示標志和火災應急照明燈被遮擋、覆蓋的;疏散指示標志和火災應急照明燈缺少、損壞或無(wú)設置和標識錯誤的;

 。6)有無(wú)違章使用電器、私拉亂拉電氣線(xiàn)路及電線(xiàn)路是否老化。

  3、教學(xué)及生活設施方面(組長(cháng):蔣開(kāi)平;成員:譚長(cháng)春、周漢斌、沈光家、龍新倫、向新國、戴仲青)

 。1)教師組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)能否符合有關(guān)規定要求,如:維護良好的課堂秩序、戶(hù)外活動(dòng)的組織管理是否到位、體育活動(dòng)的安全保護措施是否完善、學(xué)生曠課的管理等等;

 。2)老師有無(wú)侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生的行為;

 。3)教學(xué)設施、器材是否存在安全隱患;

 。4)化學(xué)藥品的保管及使用;

 。5)年級教師辦公室是否存在安全隱患;(負責人:龍新倫、向新國、戴仲青)

  4、食堂、商店食品衛生及環(huán)境衛生(組長(cháng):袁龍;成員:劉榮湘、楊群)

 。1)食堂食品衛生:食品采購、存貯、加工等過(guò)程是否符合要求;有無(wú)做好加工食品留樣;從業(yè)人員是否具備健康證并按規定著(zhù)裝;臺帳是否完備;場(chǎng)所是否衛生;餐具是否按規定消毒等。

 。2)商店:銷(xiāo)售食品來(lái)源是否符合規定、有無(wú)變質(zhì)產(chǎn)品;從業(yè)人員是否具備健康證并按規定著(zhù)裝;場(chǎng)所是否衛生。

  5、校園內部及周邊治安隱患。(組長(cháng):向坡;成員:徐華波、郭凱)

 。1)排查解決校內矛盾糾紛,消除不安定因素。各部門(mén)要掌握了解學(xué)生之間、師生之間、老師之間及師生家庭的矛盾糾紛,發(fā)現矛盾要及時(shí)化解,力爭消除矛盾,防止矛盾激化,將校內的不安定因素控制在最小范圍內;

 。2)摸清學(xué)校周邊的'治安狀況,及時(shí)排查安全隱患,重點(diǎn)針對學(xué)校周邊500米范圍進(jìn)行摸底及沿路的道路交通情況,并邀請有關(guān)部門(mén)協(xié)助整改。

  6、學(xué)生的行車(chē)交通(組長(cháng):袁文平;成員:龍文珠)

  組織教師掌握了解學(xué)生出行交通情況,重點(diǎn)排查師生有無(wú)搭乘無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛現象,如有發(fā)現應立即制止,同時(shí)對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育。

 。ㄈ┡挪檎畏止ぃ

  1、各部門(mén)首先對本部門(mén)的安全工作進(jìn)行自查,發(fā)現隱患,立即上報排查整治工作領(lǐng)導小組,并強化本部門(mén)師生的安全意識。

  2、領(lǐng)導小組組織排查人員對學(xué)校各設施進(jìn)行排查,按要求做好安全隱患的排查整治工作,做好記錄并交政教處存檔。

  3、政教處把排查結果以文字的形式上報給學(xué)校行政會(huì )議,由學(xué)校行政會(huì )議把整改任務(wù)分配到部門(mén),由專(zhuān)人負責,盡快整改到位。對于超出學(xué)校整改能力的項目,上報給教育主管部門(mén)。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┙y一思想,提高認識。要牢固樹(shù)立“生命至上,隱患必除”的指導思想,充分認識此次活動(dòng)的重大意義,增強責任感和緊迫感,切實(shí)做到思想認識到位、時(shí)間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。

 。ǘ﹪栏褚,落實(shí)責任。堅持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,各部門(mén)要嚴格按照職責分工,認真開(kāi)展隱患排查工作,做到不走形式、不留死角。

 。ㄈ吮炯嬷,務(wù)求實(shí)效。要堅持“預防為主,防治結合”方針,在開(kāi)展安全隱患排查整治中做到標本兼治,務(wù)求實(shí)效。同時(shí),要借助安全隱患排查整治之機建立健全學(xué)校安全長(cháng)效管理監督機制。

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