停車(chē)場(chǎng)運行管理方案范文（通用8篇）
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案是在案前得出的方法計劃。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編精心整理的停車(chē)場(chǎng)運行管理方案范文（通用8篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
停車(chē)場(chǎng)運行管理方案1
一、總則
1、目的
為提升小區整體環(huán)境，保障道路暢通，秩序正常，本著(zhù)公平公正公開(kāi)的原則，明確車(chē)輛收費標準、規范車(chē)輛管理工作，根據《民法典》、結合小區實(shí)際情況，特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于進(jìn)出建國里的所有機動(dòng)車(chē)。
3、基本原則
a)限量停車(chē)：有專(zhuān)有車(chē)庫/車(chē)位的車(chē)輛應停在對應車(chē)位。臨停車(chē)數量按照小時(shí)收費。根據車(chē)位總數（公共停車(chē)位+可臨停車(chē)數量）設定上限，當停車(chē)總數達到該數量，則及時(shí)告示并不再放行車(chē)輛進(jìn)入小區。
b)停車(chē)受控：停車(chē)嚴禁妨礙行人通行。必須在前擋玻璃下方留置醒目的聯(lián)系電話(huà)，并及時(shí)移車(chē)。
c)有限服務(wù)：停車(chē)費主要用于公共秩序維護和小區建設，不包含車(chē)輛保管責任。在物業(yè)服務(wù)中心正常履行物業(yè)管理職責的情況下，若發(fā)生車(chē)某某，物業(yè)服務(wù)中心有協(xié)助報警、職責內查證的義務(wù)。
二、建國里停車(chē)位
1、建國里停車(chē)位按照實(shí)際車(chē)位購買(mǎi)確定停車(chē)權；針對部分車(chē)位旁邊和部分車(chē)庫門(mén)口可仍有停車(chē)空間，可單獨向業(yè)主委員會(huì )申請并委托物業(yè)服務(wù)評估通過(guò)后可增加一個(gè)停車(chē)權。
2、此類(lèi)業(yè)主在簽署“放棄公共車(chē)位承租（停車(chē)）權確認書(shū)”后，物業(yè)在不影響其他業(yè)主停車(chē)情況下，為此類(lèi)業(yè)主單獨劃分（專(zhuān)用）停車(chē)位。
3、針對部分大型車(chē)位旁邊和部分車(chē)庫已多分配一個(gè)停車(chē)權的業(yè)主，故不再享有公共車(chē)位承租（停車(chē)）權。同時(shí)其車(chē)輛車(chē)必須停車(chē)至指定劃分的區域，不得另行占用公共停車(chē)位，否則業(yè)委會(huì )有權將取消新增的停車(chē)權一年（取消后按照臨停計費）。
4、一個(gè)車(chē)位可綁定多個(gè)車(chē)牌，但同一時(shí)刻只有一輛車(chē)可駛入地庫（小區）。其他車(chē)輛不得進(jìn)入地庫（小區）。
5、未增加停車(chē)權業(yè)主，有權參加公共停車(chē)位承租登記，但按業(yè)主第二輛車(chē)輛登記繳費。
三、公共車(chē)位（停車(chē)）權確認方式
1、按照一個(gè)專(zhuān)有部分（即按戶(hù)）享有一個(gè)承租（停車(chē)）權；
2、以12個(gè)月一個(gè)周期，承租（停車(chē)）權順序的確定；承租（停車(chē)）權順序一個(gè)周期內有效。
3、每個(gè)周期開(kāi)始前一個(gè)月，享有承租（停車(chē)）權業(yè)主需主動(dòng)前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記報名。集中確定承租（停車(chē)）權順序的工作，僅針對已登記報名業(yè)主進(jìn)行并排序。未報名業(yè)主，在承租（停車(chē)）權順序確定后想進(jìn)行承租的，默認加入到已確定的順序末尾。
4、集中并確定承租順序后，已經(jīng)確定順序但未能承租到公共停車(chē)位的車(chē)主，按照順序進(jìn)行排隊。
5、一個(gè)承租（停車(chē)）權可以同時(shí)綁定多個(gè)車(chē)牌，但同一時(shí)刻只能有一輛車(chē)享受狀態(tài)，其他進(jìn)入小區車(chē)輛按照臨停計費。
6、一個(gè)停車(chē)權或一個(gè)承租（停車(chē)）權綁定多個(gè)車(chē)牌，同一個(gè)車(chē)牌可同時(shí)綁定在停車(chē)權和承租（停車(chē)）權上。
7、公共車(chē)位停車(chē)承租（停車(chē)）權順序確定工作，按照《建國里公共停車(chē)位承租（停車(chē)）權產(chǎn)生辦法》進(jìn)行產(chǎn)生。
8、一個(gè)（停車(chē)）權業(yè)主登記需要業(yè)主本人攜帶身份證原件、房產(chǎn)證原件、行駛證。
9、相關(guān)車(chē)主需主動(dòng)限期14天內完成建國里車(chē)輛繳費事宜。
A：存在以下情況
1）為產(chǎn)權人本人或需提供與產(chǎn)權人直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系、與車(chē)位所有人有相關(guān)資料證明、業(yè)主車(chē)小區車(chē)主為本小區業(yè)主（或業(yè)主直系親屬或夫妻關(guān)系）。
2）小區業(yè)主（房產(chǎn)證、行駛證、身份證三證齊全為同一人）。
3）小區業(yè)主（房產(chǎn)證或行駛證不是本人名字，但能提供行駛證與房產(chǎn)證產(chǎn)權人擁有直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系的證明）的車(chē)主；
B：非業(yè)主車(chē)小區租戶(hù)、小區租戶(hù)（租賃合同、行駛證、身份證為同一人）辦理相關(guān)事宜。
10、備注：消防、公安、急救、工程搶險、司法行政等部門(mén)公務(wù)車(chē)輛進(jìn)出小區免費停放。
四、小區車(chē)輛管理原則
1、車(chē)主憑《停車(chē)權和承租（停車(chē)）權判斷和登記材料》要求，帶相關(guān)資料并提供復印件，到物業(yè)服務(wù)中心繳費登記辦理，同時(shí)每輛登記車(chē)輛需留存兩個(gè)可以正常聯(lián)系的電話(huà)號碼，以備應急使用。
2、如需進(jìn)行以年為周期（非自然年，具體開(kāi)始時(shí)間另行通知）進(jìn)行承租（停車(chē)）權順序確定。每個(gè)周期開(kāi)始前一個(gè)月，享有承租（停車(chē)）權業(yè)主需主動(dòng)前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記。由業(yè)委會(huì )委托第三方或xxx針對已登記報名業(yè)主集中進(jìn)行一次承租（停車(chē)）權順序確定的工作（工作僅針對已登記報名業(yè)主進(jìn)行）。
3、小區停車(chē)泊位按照規劃停車(chē)泊位總數量控制，不實(shí)行車(chē)位固定以提高車(chē)位使用率。車(chē)輛停放按照先到先停原則，就近停放原則，無(wú)固定車(chē)位原則，保證小區主干道消防通道暢通原則有序停放車(chē)輛。
4、小區業(yè)委會(huì )授權物業(yè)服務(wù)企業(yè)在保證道路暢通前提下挖掘小區內部停車(chē)資源。小區南北門(mén)區域設置相應停車(chē)道閘系統，納入小區正常停車(chē)管理范圍。
5、小區車(chē)輛停放要確保消防主干通道暢通；每輛進(jìn)入小區車(chē)輛前檔需放置聯(lián)系方式。
6、小區實(shí)施車(chē)牌識別系統，自助繳費系統。
7、僵尸車(chē),每季清點(diǎn)一次，發(fā)現半年內無(wú)進(jìn)出記錄的車(chē)輛,通過(guò)以下方式聯(lián)系車(chē)主在一周內離場(chǎng)：114查詢(xún)車(chē)主電話(huà)通知、車(chē)上貼通知單。通知發(fā)放后一周內未離場(chǎng)，將被移動(dòng)到指定場(chǎng)所存放，移車(chē)費用業(yè)委會(huì )使用經(jīng)營(yíng)性收益先行墊付，由車(chē)主承擔。
五、違停管理
1、未停放在車(chē)位的車(chē)輛，有堵塞通道、壓綠化停車(chē)等行為在通知后15分鐘內未挪車(chē)，授權物業(yè)服務(wù)企業(yè)對該車(chē)輛張貼《違停告知單》并進(jìn)行鎖車(chē)；車(chē)主做出書(shū)面保證后予以放行；如第一次通知后超過(guò)一小時(shí)未挪車(chē)或不愿出具書(shū)面保證或同一車(chē)輛第二次違規停放，授權物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以車(chē)主100元現金處罰（以用于停車(chē)違規處理處理手續費）。
2、因違停造成的公建綠化、設施設備的損毀，由車(chē)主承擔修復費用，最低不低于100元，最高不超過(guò)1000元；車(chē)輛移動(dòng)后導致車(chē)輛產(chǎn)生違�；蛲＼�(chē)費，由車(chē)主自行承擔；
3、因拖車(chē)造成的車(chē)輛損失，由車(chē)主自行承擔；車(chē)主未繳納拖車(chē)費用之前將被禁止進(jìn)入小區，如該車(chē)主車(chē)輛存在違規及危害公眾停車(chē)事宜的，將取消其資格，當月停車(chē)費用按社會(huì )車(chē)輛結算，剩余費用退回。針對多次違停（3次及3次以上）拒不服從停車(chē)管理，物業(yè)執行限制違停車(chē)輛三個(gè)月內駛入小區。
六、建國里物業(yè)服務(wù)中心類(lèi)
1、建國里地下車(chē)庫配備2名專(zhuān)職人員進(jìn)行車(chē)輛停放管理、及現場(chǎng)負責巡邏維護車(chē)場(chǎng)秩序管理。
2、建國里車(chē)庫門(mén)崗設由1名安管人員進(jìn)行外來(lái)車(chē)輛識別登記，隨時(shí)與地下車(chē)庫崗隊員保持聯(lián)系溝通。
3、建國里地下車(chē)庫管理員對訪(fǎng)客車(chē)輛進(jìn)行引導至B2層。
4、建國里車(chē)庫內有專(zhuān)人安管員負責消防滅火相關(guān)設施設備的檢查。
5、建國里車(chē)庫內限高2.2米，其他超高車(chē)輛及非機動(dòng)車(chē)輛禁止進(jìn)入建國里地下車(chē)庫。
6、建國里車(chē)庫發(fā)現突發(fā)事件的需及時(shí)上報物業(yè)服務(wù)中心，記錄按照突發(fā)事件流程妥善處理，涉及業(yè)主車(chē)輛原因的需即使通知管家進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。
7、對地下車(chē)庫每天進(jìn)行打掃清潔，對上下坡道每周進(jìn)行清洗，確保建國里的車(chē)庫整體整潔地面敞亮。
8、明令禁止車(chē)庫內存放易燃、易爆、腐蝕性、刺激性氣味等違規物品、禁止使用消防水源洗車(chē)、洗地等、禁止占用消防通道。
9、嚴禁建國里停車(chē)場(chǎng)內進(jìn)行遛犬行為，嚴禁兒童玩耍。
10、建國里戶(hù)數為804多戶(hù)，車(chē)輛車(chē)位為1143個(gè)，所有業(yè)主辦理停車(chē)證需要持有（購房合同（租賃合同）、行駛證、身份證）三證，其他相關(guān)證件來(lái)辦理均為無(wú)效，目前所有業(yè)主及車(chē)位優(yōu)先滿(mǎn)足
停車(chē)場(chǎng)運行管理方案2
為有效推動(dòng)我市城市停車(chē)設施發(fā)展，提高綜合管理能力和水平，有效滿(mǎn)足合理停車(chē)需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉發(fā)省發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設施加快發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》（冀政辦字〔20xx〕77號）精神，結合我市實(shí)際情況，制定本方案。
一、總體要求
以科學(xué)規劃、分類(lèi)施策，政府引導、市場(chǎng)運作，建管并重、集約發(fā)展，改革創(chuàng )新、支撐保障為基本原則，加強規劃引導，通過(guò)市場(chǎng)化方式推動(dòng)我市城市停車(chē)設施發(fā)展，改善城市人居環(huán)境，提升城市運行效率和增強城市綜合競爭力。20xx年全市新增公共停車(chē)位2.3萬(wàn)個(gè)以上。到2025年，我市基本建成配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內臨時(shí)停車(chē)為補充的城市停車(chē)設施系統，社會(huì )資本積極參與，居住社區、醫院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區域停車(chē)需求基本得到滿(mǎn)足，出行停車(chē)難問(wèn)題得到有效緩解。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車(chē)系統全面建成。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌姵鞘型＼�(chē)設施頂層設計
1.研究制定專(zhuān)項規劃。各縣（市、區）要積極做好城市停車(chē)普查，摸清停車(chē)資源底數，建立城市停車(chē)設施供給能力評價(jià)制度。依據國土空間規劃和城市綜合交通體系規劃，區分城市中不同區域的功能要求，按照《城市停車(chē)設施規劃導則》和《城市停車(chē)規劃規范》，統籌地上地下空間利用，圍繞基本停車(chē)需求、出行停車(chē)需求、停車(chē)換乘需求，科學(xué)編制和完善城市停車(chē)設施規劃，明確目標、規模和建設時(shí)序�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
2.保障基本停車(chē)需求。新建居住社區要嚴格按照城市停車(chē)規劃和居住社區建設標準配建停車(chē)位。老舊小區、老舊街區、老舊樓宇等改造時(shí)，要考慮擴建新建停車(chē)設施。結合片區綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，提出居民停車(chē)綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng )新停車(chē)設施共建共管共享模式。優(yōu)化小區周邊道路交通組織，在保障道路通行的前提下，科學(xué)劃定允許居民在夜間停車(chē)的路段、時(shí)段，合理利用道路資源緩解城市小區居民夜間停車(chē)需求。加大公交場(chǎng)站配建力度，保障公交車(chē)輛停放，基本消除公交車(chē)夜間占道停車(chē)�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市公安局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市應急管理局按職責分工負責〕
3.滿(mǎn)足出行停車(chē)需求。根據《河北省城市停車(chē)設施配置及建設導則》，合理確定各類(lèi)建筑物停車(chē)位配建指標，新建項目要配足停車(chē)設施。在學(xué)校、醫院、辦公樓、商業(yè)區、旅游景區等重點(diǎn)區域，結合公共交通發(fā)展情況和周邊區域交通條件，區分不同時(shí)長(cháng)停車(chē)需要，綜合采取資源共享、價(jià)格調節、臨時(shí)停車(chē)等措施，合理確定停車(chē)設施規模。公共交通發(fā)達區域，應合理控制停車(chē)設施建設規模，完善公共停車(chē)設施建設。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下，統籌路內停車(chē)泊位總量，合理施劃路內停車(chē)泊位，保證人行道、自行車(chē)道的連續性、安全性�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕
4.解決停車(chē)換乘需求。加強出行停車(chē)與公共交通有效銜接，在城市出入口建設“停車(chē)+換乘”（P+R）停車(chē)設施，支持公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車(chē)設施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結構�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕
�。ǘ┘涌焱七M(jìn)城市停車(chē)設施項目
保障滄州市中心城區公共停車(chē)泊位供量穩步增長(cháng)，今年內，路內泊位施劃在原有4000個(gè)基礎上再施劃不少于1500個(gè)。加快推進(jìn)滄州市名人植物園人防工程地下公共停車(chē)場(chǎng)和新華路公共停車(chē)場(chǎng)建設。謀劃啟動(dòng)市中心醫院（水專(zhuān)院區）、市人民醫院（本部）、市中西醫結合醫院（高新區院區）停車(chē)場(chǎng)項目�！彩泄簿�、市人防辦、市城管局、市衛健委牽頭負責，市財政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局按職責分工負責〕
�。ㄈ┨岣叱鞘型＼�(chē)設施服務(wù)質(zhì)量
1.提升裝備技術(shù)水平。支持我市停車(chē)裝備制造企業(yè)自主創(chuàng )新，加強智能機械停車(chē)裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車(chē)快捷收費系統應用。統籌推進(jìn)路內停車(chē)和停車(chē)設施收費電子化建設，改造既有停車(chē)設施，增設充電樁，推動(dòng)停車(chē)充電一體化設施建設�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規劃局按職責分工負責〕
2.優(yōu)化停車(chē)信息管理。鼓勵不同投資主體和運營(yíng)商合作，完善和更新停車(chē)數據信息，依法依規開(kāi)放停車(chē)數據，促進(jìn)停車(chē)信息共享。支持有條件的縣（市、區）推進(jìn)停車(chē)信息管理平臺與城市信息模型（CIM）基礎平臺深度融合，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等依法依規為公眾提供停車(chē)信息引導等服務(wù)�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
3.推廣智能停車(chē)服務(wù)。加快應用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式，完善移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)，實(shí)現信息查詢(xún)、車(chē)位預約、泊位誘導、電子支付等功能集成，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配。支持停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托“冀時(shí)辦”，上線(xiàn)移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)應用，改善停車(chē)體驗，方便群眾快速停車(chē)。鼓勵停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費優(yōu)惠、車(chē)位預約、通行后付費等便利服務(wù)。積極探索“全市統建一套智慧泊車(chē)平臺”，實(shí)現全市停車(chē)資源的統一調度、資源共享及大數據分析研判等工作�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數據辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責分工負責〕
4.鼓勵停車(chē)資源共享。持續保持中心城區黨政機關(guān)、企事業(yè)單位內部停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )免費開(kāi)放使用，進(jìn)一步擴大開(kāi)放覆蓋面，并在全市復制推廣。鼓勵商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、旅游景區、體育場(chǎng)館等停車(chē)設施在空閑時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放。推動(dòng)居住社區、企業(yè)單位、周邊道路由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統一經(jīng)營(yíng)，探索錯時(shí)開(kāi)放、有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )化智能化手段實(shí)現車(chē)位共享，提高使用效率�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責分工負責〕
�。ㄋ模┕膭钍袌�(chǎng)主體參與項目建設
1.創(chuàng )新合作模式。有條件的縣（市、區）可通過(guò)項目打包、統一招標、規范補貼等方式，鼓勵進(jìn)行規�；_(kāi)發(fā)。支持規范運用政府和社會(huì )資本合作（PPP）等模式推動(dòng)共同投資運營(yíng)停車(chē)設施。在防范政府債務(wù)風(fēng)險和不增加政府隱性債務(wù)的前提下，允許有條件的縣（市、區）依法合規使用地方政府專(zhuān)項債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車(chē)設施項目建設。在不減少車(chē)位的前提下，允許停車(chē)設施配建一定比例的洗車(chē)點(diǎn)、便利店等便民設施，提升項目綜合收益能力，推動(dòng)停車(chē)設施建設管理產(chǎn)業(yè)化�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市財政局、市住建局、市城管局按職責分工負責〕
2.放寬準入條件。深化“放管服”改革，培育公平開(kāi)放的停車(chē)市場(chǎng)環(huán)境，消除市場(chǎng)壁壘和障礙，鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體全面參與停車(chē)設施建設、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應、設施維保、運營(yíng)管理和信息系統建設。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請投資運營(yíng)公共停車(chē)設施，原則上不對車(chē)位數量作下限要求。對小型停車(chē)設施項目和利用自有土地建設的停車(chē)設施項目實(shí)行備案制�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
3.加強監督管理。加強停車(chē)設施建設工程質(zhì)量和驗收管理，做好各類(lèi)機械式停車(chē)設施設備養護維護和監測，確保安全運行。推動(dòng)停車(chē)服務(wù)市場(chǎng)化改革，培育規�；�、規范化、專(zhuān)業(yè)化停車(chē)服務(wù)企業(yè)，提升管理效率和服務(wù)水平。加強對停車(chē)設施及服務(wù)企業(yè)的監督管理，嚴厲打擊違法違規行為�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責〕
�。ㄎ澹┲�(zhù)力完善政策法規體系建設
1.健全管理法規體系。在立法權限范圍內，結合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車(chē)設施建設管理要求的規章制度，推動(dòng)出臺停車(chē)設施建設管理地方性法規，為依法治理城市停車(chē)問(wèn)題提供法治保障。出臺停車(chē)設施不動(dòng)產(chǎn)登記細則，明確不同類(lèi)型停車(chē)設施的產(chǎn)權歸屬，做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市公安局、市司法局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市應急管理局按職責分工負責〕
2.完善標準規范體系。建立健全停車(chē)設施建設和運營(yíng)管理標準規范，構建多層次標準規范體系。各縣（市、區）負責制定或修編本地區居住建筑和不同類(lèi)型公共建筑的停車(chē)設施、公交場(chǎng)站配建地方標準，根據不同項目使用性質(zhì)和停車(chē)需求，合理確定配建指標，并根據城市交通發(fā)展變化適時(shí)評估調整�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市住建局、市城管局、市交通運輸局、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責〕
3.依法規范停車(chē)秩序。建立健全執法聯(lián)動(dòng)機制，綜合運用民警巡邏、執法車(chē)攝錄、監控設備抓拍等多種手段，及時(shí)依法查處違法停車(chē)行為，維護良好停車(chē)秩序。嚴格按照規定標準設置消防通道并實(shí)行標識化管理，嚴格依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為，確保生命通道暢通。加強路內停車(chē)泊位限時(shí)管理，嚴格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(cháng)，滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市公安局、市住建局、市城管局、市應急管理局、市消防救援支隊按職責分工負責〕
4.規范停車(chē)收費政策。健全完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車(chē)收費機制，逐步縮小政府定價(jià)范圍。根據不同區域、位置、時(shí)段、車(chē)型和占用時(shí)長(cháng)等，科學(xué)制定差異化收費標準，建立動(dòng)態(tài)調整機制。停車(chē)收費標準應向社會(huì )公開(kāi)�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織協(xié)調推進(jìn)。各縣（市、區）人民政府和渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )作為停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體，要建立健全工作機制，強化行業(yè)主管部門(mén)責任，明確相關(guān)部門(mén)職責，全力推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展。市有關(guān)部門(mén)按職責分工加強統籌協(xié)調和監督評價(jià)，指導和督促各縣（市、區）完善相關(guān)政策、落實(shí)各項任務(wù)，確保目標如期實(shí)現。重大問(wèn)題及時(shí)向市政府報告�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市應急管理局按職責分工負責〕
�。ǘ﹦�(chuàng )新金融支持方式。對有規劃、有目標、有進(jìn)度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支持力度，在完善償債措施等前提下，支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車(chē)設施建設的專(zhuān)項債券。鼓勵金融機構在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的前提下，探索提供基于停車(chē)設施產(chǎn)權和使用權的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據、定向融資工具等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，支持城市停車(chē)設施建設；鼓勵通過(guò)資產(chǎn)證券化等方式，盤(pán)活存量資產(chǎn)。鼓勵采取“債貸組合”等方式，構建多元化、可持續的城市停車(chē)設施融資體系�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監分局、市地方金融監管局按職責分工負責〕
�。ㄈ┍Ｕ享椖坑玫毓⿷�。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區功能搬遷騰出土地、城市公共設施新改建預留土地以及機關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車(chē)設施，鼓勵其他土地使用權人利用自有土地增建停車(chē)設施。充分利用地上地下空間建設停車(chē)設施，挖掘城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地以及公交場(chǎng)站、垃圾站等公共設施地下空間等資源規劃建設停車(chē)設施。各縣（市、區）要結合具體實(shí)際，抓緊出臺土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，落實(shí)土地要素市場(chǎng)化配置政策，采用長(cháng)期租賃、先租后讓等方式供應停車(chē)設施用地；符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設施用地，采取劃撥方式供地�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕
�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑Чぷ�。要以深入開(kāi)展“三重四創(chuàng )五優(yōu)化”活動(dòng)和“三基”建設年活動(dòng)為契機，強化對城鄉基礎設施一體化建設和20項民生工程中城市公共停車(chē)設施建設工作的政策宣傳，引導和鼓勵社會(huì )資本積極參與各類(lèi)城市停車(chē)設施建設。加強對城市停車(chē)相關(guān)法律法規政策解讀，及時(shí)向社會(huì )公布停車(chē)普查結果、停車(chē)設施配建標準及建設規劃�？偨Y推廣各地停車(chē)設施規劃建設管理的好經(jīng)驗好做法，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )等中介組織作用，加大宣傳力度，推動(dòng)城市交通條件持續改善�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市有關(guān)部門(mén)按職責分工負責〕
停車(chē)場(chǎng)運行管理方案3
按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車(chē)設施建設實(shí)施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號）文件要求，為推動(dòng)停車(chē)設施建設發(fā)展，優(yōu)化停車(chē)設施管理模式，改善城市停車(chē)環(huán)境，解決停車(chē)難問(wèn)題，促進(jìn)城市基礎設施高質(zhì)量發(fā)展，提升城市管理水平，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，認真落實(shí)省第十次黨代會(huì )、省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，嚴格落實(shí)市委、市政府決策，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，按照規劃引領(lǐng)、分類(lèi)施策、政府引導、市場(chǎng)運作、建管并重、創(chuàng )新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規劃建設城區停車(chē)設施。面向社會(huì )有序開(kāi)放機關(guān)單位內部停車(chē)場(chǎng)，逐步清退路內停車(chē)泊位，切實(shí)解決停車(chē)難、收費亂問(wèn)題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
�。ǘ┕ぷ髂繕�。城市新建建筑嚴格執行配建停車(chē)位標準,老城區、老建筑盡力補配補建停車(chē)位。推動(dòng)城市公共停車(chē)設施建設，到20xx年底，新增城市公共停車(chē)位不少于10000個(gè)。通過(guò)持續推進(jìn)公共停車(chē)設施建設和實(shí)施棚戶(hù)區、城中村改造補建配建停車(chē)位，逐步降低路內停車(chē)位比例。到20xx年，基本建成以配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內停車(chē)為補充的城市停車(chē)體系。推進(jìn)智慧停車(chē)管理和資源共享，中心城區、商業(yè)區、辦公區、交通樞紐等重點(diǎn)區域停車(chē)需求得到顯著(zhù)改善，各類(lèi)資本廣泛參與，停車(chē)資源高效利用，城市停車(chē)規范有序。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌娨巹澮I(lǐng)，保障土地供應。
1.科學(xué)規劃布局停車(chē)設施。各縣區要充分結合轄區內實(shí)際情況，依據城市發(fā)展戰略，根據國土空間規劃和交通體系規劃，科學(xué)編制和完善本轄區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。確定停車(chē)設施發(fā)展總體目標，明確未來(lái)幾年停車(chē)設施布局、規模、標準和建設時(shí)序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車(chē)分區，科學(xué)確定差別化的停車(chē)設施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區、街道、商圈為單位,測算城市中心區結構性停車(chē)位供需數量，合理布局停車(chē)設施，解決結構性供需矛盾。
新編控制性詳細規劃要依托經(jīng)依法批準的專(zhuān)項規劃對規劃落實(shí)及建設用地進(jìn)行管控，作為停車(chē)設施建設和管理的依據,嚴格執行。市、縣（區）兩級分別建立專(zhuān)項規劃實(shí)施情況評估機制，以年度為時(shí)間節點(diǎn),評估規劃落實(shí)情況，根據評估情況，及時(shí)調整工作措施，保證規劃項目落實(shí)落地。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市自然資源和規劃局、市城管執法局、市公安局、市交通運輸局按照職責分工負責）
2.保障停車(chē)設施用地供應。自然資源和規劃部門(mén)要結合實(shí)際，抓緊研究出臺我市土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，細化停車(chē)設施供地政策，各縣區要結合實(shí)際情況，完善本級停車(chē)設施用地供應策略。停車(chē)設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應采取有償使用方式公開(kāi)出讓?zhuān)膭畈扇￠L(cháng)期租賃、先租后讓等方式供地。統籌考慮現狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系，在規劃階段為中心城區、商業(yè)區、學(xué)校、醫院、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區域，預留公共停車(chē)用地條件和建設空間。鼓勵盤(pán)活存量用地建設停車(chē)場(chǎng)，對利用存量建設用地從事停車(chē)場(chǎng)建設，各縣區要制定相關(guān)鼓勵政策。（責任單位：市自然資源和規劃局、市城管執法局、各縣區政府）
�。ǘ┓诸�(lèi)推動(dòng)建設,加大設施供給。
1.加快補齊公共停車(chē)設施缺口。持續開(kāi)展公共停車(chē)設施補短板行動(dòng)，20xx年全市新增公共停車(chē)位10000個(gè)以上，中心區建設比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點(diǎn)在城區中心區的大型商業(yè)、醫院、車(chē)站、學(xué)校等各類(lèi)公共服務(wù)中心、大型公建設施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統籌安排公共停車(chē)設施建設項目。各縣區政府要將停車(chē)設施用地選址納入年度用地計劃，保障公共停車(chē)設施建設用地需求。市級停車(chē)管理部門(mén)建立公共停車(chē)設施建設半月報、月通報、季督查工作制度，確保建設任務(wù)保質(zhì)保量完成。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）
2.配足新建建筑物配建停車(chē)位。新建建筑物要嚴格執行城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃和建筑物停車(chē)位配建標準，配建指標應符合《河北省城市停車(chē)設施配置及建設導則》規定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理，嚴把建設用地規劃、建設工程規劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車(chē)設施符合相應配建標準，配足停車(chē)設施。配建停車(chē)設施應與建筑物主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車(chē)設施緩建、少配。
根據城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車(chē)位配建指標進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，適度提高建筑物停車(chē)位配建標準。市相關(guān)部門(mén)要制定相關(guān)政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車(chē)位并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )開(kāi)放。鼓勵新建建設項目超過(guò)停車(chē)配建指標建設停車(chē)場(chǎng)，超出部分設置收費停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運作。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市自然資源和規劃局、市行政審批局、市城管執法局按照職責分工負責）
3.逐步補配補建既有建筑停車(chē)位。結合城市更新行動(dòng)，在棚戶(hù)區、城中村改造的規劃設計階段，留足配建停車(chē)位。在老舊小區改造時(shí)，因地制宜,結合小區實(shí)際補齊配建停車(chē)位。鼓勵社會(huì )資本參與老舊小區、老舊廠(chǎng)區、老舊街區、老舊樓宇更新改造，結合片區綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，創(chuàng )新停車(chē)設施共建共享共管模式,各縣區可因地制宜制定具體辦法。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市住房和城鄉建設局、市城管執法局按照職責分工負責）
4.加快清退超配路內停車(chē)位。通過(guò)持續推進(jìn)公共停車(chē)設施建設和實(shí)施棚戶(hù)區、城中村改造補建配建停車(chē)位，盡快置換清退超配的路內停車(chē)位，力爭到20xx年底，路內停車(chē)位比例降到5%以下。定期分析路內停車(chē)位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內停車(chē)位,逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車(chē)道的連續性、安全性。除公安機關(guān)交通管理部門(mén)外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內設置停車(chē)位。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市公安局、市城管執法局按照職責分工負責）
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間，規劃建設公共停車(chē)設施，保證地下與地上設施統籌兼顧。做好人防工程建設規劃與城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃的有效銜接，各縣區要建立人防工程項目臺賬，充分分析研判，在滿(mǎn)足戰時(shí)功能布局前提下，充分考慮城市停車(chē)服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車(chē)位或城市公共停車(chē)位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車(chē)泊位，20xx年以后，按照“平戰結合”的原則，持續將適合停車(chē)的人防工程改造為停車(chē)位。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市自然資源和規劃局、市人防辦、市城管執法局按照職責分工負責）
6.推進(jìn)立體停車(chē)設施建設。各縣區要大力推動(dòng)立體停車(chē)設施發(fā)展，制定建設管理和用地支持政策、激勵措施，在符合規劃要求前提下，充分利用城市各類(lèi)邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機械式立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓建設,并做好臨街停車(chē)設施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調。及時(shí)總結建設經(jīng)驗，擴大立體停車(chē)設施服務(wù)范圍，推動(dòng)城市立體停車(chē)設施發(fā)展。各縣區每年新建公共停車(chē)泊位中，立體停車(chē)設施泊位原則上占比不得低于20%。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）
�。ㄈ┮幏锻＼�(chē)管理，提高使用效率。
1.推動(dòng)停車(chē)設施資源共享。充分發(fā)揮既有停車(chē)位效能，在加強安全管理的前提下，積極探索機關(guān)、事業(yè)單位停車(chē)位共享機制，有序盤(pán)活其余單位停車(chē)資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、體育場(chǎng)館等停車(chē)設施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放，可由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統一經(jīng)營(yíng)，實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。各縣區政府要摸排轄區內有富余停車(chē)位的小區，以政府為主體或推動(dòng)社會(huì )資本參與，購買(mǎi)或租賃這一部分停車(chē)泊位供社會(huì )使用，降低配建停車(chē)位空置率。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市機關(guān)事務(wù)局、市國資委、市公安局按照職責分工負責）
2.加強停車(chē)秩序管理。各縣區要健全停車(chē)管理工作機制，制定統一規范的經(jīng)營(yíng)管理政策，合理制定并公布政府定價(jià)管理的停車(chē)服務(wù)收費標準。逐步開(kāi)展公共停車(chē)設施備案工作，規范公共停車(chē)設施備案標準和流程，強化停車(chē)基礎信息數據采集、更新。各級管理部門(mén)要加強事中事后監管，及時(shí)受理處置群眾對停車(chē)管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車(chē)位行為，加強對違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)等查處力度，維護良好停車(chē)秩序。依法查處違法停車(chē)行為，對重點(diǎn)區域實(shí)施限時(shí)停車(chē)、即停即走等管理措施，提升停車(chē)位周轉率。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市市場(chǎng)監督管理局、市公安局、市國資委按照職責分工負責）
3.推行城市智慧停車(chē)服務(wù)。應用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現代信息技術(shù)，完善城市智慧停車(chē)管理平臺系統，進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)數據接入工作，統籌路內、路外停車(chē)資源，實(shí)現智能停車(chē)誘導、信息查詢(xún)、車(chē)位預約、泊位誘導、電子支付等功能，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時(shí)間，方便群眾就近停車(chē)。積極探索全市統一運營(yíng)模式，督促智慧停車(chē)經(jīng)營(yíng)單位定期更新車(chē)位布局、泊位使用、收費標準等數據，并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。全面推行電子計費，實(shí)現無(wú)人值守、自動(dòng)計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費”等快捷收費方式。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市國資委按照職責分工負責）
4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線(xiàn)網(wǎng)和站點(diǎn)布局，實(shí)現城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專(zhuān)用道建設和使用監管力度，增加城市中心區及交通密集區公交客運能力，確保公共交通分擔率達到20%以上。加強出行停車(chē)與公交換乘無(wú)縫街接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車(chē)設施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結構，引導公眾綠色出行。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市交通運輸局、市公安局、市城管執法局按照職責分工負責）
三、政策措施
�。ㄒ唬┖�(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化城市停車(chē)設施投資、建設、經(jīng)營(yíng)手續辦理程序，提高工作效率。對小型停車(chē)設施項目和利用自有土地建設的停車(chē)設施項目，實(shí)行備案制。既有停車(chē)庫（樓）內部改造為機械式立體停車(chē)的，可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監督檢驗、使用登記等手續，不再辦理用地規劃、工程規劃、施工許可等手續。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市行政審批局、市自然資源和規劃局、市市場(chǎng)監督管理局按照職責分工負責）
�。ǘ┩晟撇顒e化收費機制。發(fā)改部門(mén)結合實(shí)際制定或完善具體的差別化收費政策，逐步推行不同區域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費。綜合考慮交通擁堵?tīng)顩r、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區、商業(yè)區、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區域實(shí)行高收費，城市外圍實(shí)行低收費，一般區域正常收費。同一區域內，按照“路內高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，進(jìn)一步細化差別化收費標準。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市發(fā)展和改革委員會(huì )）
�。ㄈ┩晟仆顿Y經(jīng)營(yíng)激勵政策。對停車(chē)需求大、收益較好的中心區、交通樞紐等區域的停車(chē)設施，鼓勵社會(huì )資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)建設立體停車(chē)場(chǎng)或既有停車(chē)場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對停車(chē)需求較小區域的停車(chē)設施，可通過(guò)合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式，吸引社會(huì )資本參與。推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由各縣區政府確定。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）
�。ㄋ模┩晟仆＼�(chē)法規標準體系。健全停車(chē)管理法規體系,推動(dòng)編制或修訂地方性停車(chē)設施建設管理法規，抓緊出臺《張家口市停車(chē)場(chǎng)管理條例》，在立法權限范圍內，結合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車(chē)設施建設管理要求的規章制度，為依法治理城市停車(chē)提供法治保障。健全停車(chē)設施標準體系，編制或修訂停車(chē)設施配建標準，制定完善智慧停車(chē)管理標準、停車(chē)設施運營(yíng)規范、停車(chē)管理服務(wù)規范等，為全面提升城市停車(chē)管理水平提供支撐。（責任單位：市司法局、市城管執法局）
四、組織保障
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責任。各縣區政府是停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體，要加強組織領(lǐng)導，建立健全工作機制，強化主管部門(mén)責任，明確相關(guān)部門(mén)職責和時(shí)間表、路線(xiàn)圖。要結合實(shí)際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區停車(chē)設施規劃建設管理工作方案，加快解決停車(chē)難問(wèn)題。
�。ǘ⿵娀y籌協(xié)調。建立停車(chē)管理統籌協(xié)調機制，市發(fā)展和改革委員會(huì )、市城管執法局、市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市公安局、市市場(chǎng)監督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門(mén)按照職責分工，加強對全市停車(chē)設施治理工作的組織、協(xié)調和指導，共同研究政策，解決重大問(wèn)題。各縣區政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、各管理區委員建立相應工作機制，統籌負責本地停車(chē)管理工作，形成政府主導、部門(mén)協(xié)同的城市停車(chē)治理格局。
�。ㄈ⿵娀綄д{度。各縣區政府、管委會(huì )要加強對轄區內有關(guān)部門(mén)的工作檢查和考核評價(jià)，加強督導調度，層層壓實(shí)責任。對工作開(kāi)展不力、弄虛作假、問(wèn)題整改不到位的嚴肅追責問(wèn)責。市有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，對各縣區工作推進(jìn)情況定期開(kāi)展督導檢查，督促各縣區落實(shí)主體責任，推動(dòng)城市停車(chē)治理能力提升。
�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄�。充分利用各類(lèi)媒體對停車(chē)設施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報道，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法，營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開(kāi)展群眾參與體驗活動(dòng)，充分吸收廣大群眾意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化改善城市停車(chē)環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿(mǎn)意度。
停車(chē)場(chǎng)運行管理方案4
為提高渝中區停車(chē)管理水平，不斷完善停車(chē)管理體系，有效規范停車(chē)秩序，綜合治理老舊小區周邊違法停車(chē)問(wèn)題，加快緩解“停車(chē)難”矛盾，切實(shí)提升城市交通出行品質(zhì)，依據《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)中心城區停車(chē)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府辦〔20xx〕10號），結合渝中區實(shí)際，現就進(jìn)一步加強和改進(jìn)渝中區停車(chē)管理工作制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，立足城市交通發(fā)展戰略，強化系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著(zhù)力解決“停車(chē)難”、“停車(chē)亂”等突出問(wèn)題，促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照遠近結合、建管結合、動(dòng)靜結合的原則，持續推進(jìn)停車(chē)設施建設，綜合調控停車(chē)需求，盤(pán)活存量停車(chē)資源，加強停車(chē)智能化管理，嚴格規范停車(chē)秩序，強化重點(diǎn)區域管理�！笆奈濉逼陂g，渝中區停車(chē)泊位總量持續增長(cháng)；路內停車(chē)泊位數量控制在泊位供給總量的5%以?xún)�；對�?jīng)過(guò)充分論證并有條件的路內停車(chē)實(shí)現智能化管理全覆蓋，基本形成政府統籌協(xié)調、部門(mén)密切配合、社會(huì )協(xié)作共管、公眾深度參與的停車(chē)管理新格局。
二、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┘訌娡＼�(chē)場(chǎng)規劃建設供給
1.落實(shí)停車(chē)專(zhuān)項規劃。依據中心城區停車(chē)專(zhuān)項規劃及差別供給分區方案，按照“建筑配建停車(chē)為主，路外公共停車(chē)為輔，道路路內停車(chē)為補充”的原則，制定規劃實(shí)施計劃，明確停車(chē)設施布局、規模、建設時(shí)序等，經(jīng)住建部門(mén)研究后納入建設計劃。（責任單位：區規資局、區住建委）
2.落實(shí)停車(chē)設施配建標準。停車(chē)配建指標參照《重慶市城市規劃管理技術(shù)規定》執行，優(yōu)先滿(mǎn)足居住區、醫院、學(xué)校等基本停車(chē)需求，統籌兼顧商業(yè)、辦公等出行停車(chē)需求。（責任單位：區規資局）
3.推動(dòng)停車(chē)設施建設。嚴格按照國家有關(guān)規定和我市停車(chē)設施配建標準，對新建、改建、擴建的公共建筑、居住小區的停車(chē)設施配建數量及出入口設計進(jìn)行審查。加大公共停車(chē)設施用地、資金、政策支持保障力度，積極推動(dòng)停車(chē)樓、地下停車(chē)庫、機械式立體停車(chē)庫等集約化停車(chē)設施建設。研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”地形高差建設公共停車(chē)設施，鼓勵在待建土地、空閑廠(chǎng)區、邊角空地等閑置場(chǎng)所設置臨時(shí)停車(chē)設施。創(chuàng )新停車(chē)產(chǎn)業(yè)投融資機制，鼓勵金融機構、社會(huì )企業(yè)提供融資支持，支持通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項債券、企業(yè)債券等多種渠道籌集建設資金，探索推廣政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式建設公共停車(chē)設施，廣泛吸引社會(huì )資本投資停車(chē)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)停車(chē)設施與城市地塊的開(kāi)發(fā)同步規劃、同步建設、同步使用。（責任單位：區規資局、區住建委、區城管局、區財政局）
4.實(shí)施停車(chē)差別供給。對重點(diǎn)管理區實(shí)行停車(chē)設施有限供給，對一般管理區實(shí)行停車(chē)設施擴大供給，引導鼓勵公眾優(yōu)先選擇公共交通等綠色出行方式，改善停車(chē)供需矛盾。（責任單位：區城管局、區規資局、區住建委、區公安分局）
�。ǘ┘訌娡＼�(chē)場(chǎng)日常管理
5.推行路內停車(chē)統一管理。按標準規范設置路內停車(chē)泊位，對路內停車(chē)泊位進(jìn)行集中統一管理，按照市政公共資源有償使用收入管理有關(guān)規定及時(shí)上繳區財政。路內停車(chē)收費特許經(jīng)營(yíng)權的取得應通過(guò)公開(kāi)招標、拍賣(mài)等公平競爭方式，并按出讓協(xié)議約定所得收入。（責任單位：區城管局）
6.劃分路內停車(chē)管理區域。結合土地開(kāi)發(fā)強度、區域功能定位、公交發(fā)展水平及路網(wǎng)容量等因素，將渝中區解放碑商圈、大坪龍湖時(shí)代天街商圈及51條主次干道劃分為停車(chē)重點(diǎn)管理區域，其他區域為一般管理區域，在征求公眾意見(jiàn)后對外公布。（責任單位：區城管局、區發(fā)改委、區公安分局）
7.規范停車(chē)服務(wù)收費管理。收費標準按照《重慶市發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于公開(kāi)征求<重慶市發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于機動(dòng)車(chē)路內停放服務(wù)收費有關(guān)問(wèn)題的'通知（征求意見(jiàn)稿）>意見(jiàn)的公告》（渝發(fā)改收費〔20xx〕1231號）執行，機動(dòng)車(chē)路內停放服務(wù)收費，以半小時(shí)為計費單位，不足一個(gè)計費單位的按一個(gè)計費單位計費；跨白天、夜間時(shí)段停放的按不同時(shí)段收費標準累計計收；不得采取包月、包年等其他方式收費。路內停車(chē)泊位停放時(shí)間不足15分鐘的免收停放服務(wù)費，超出15分鐘的從始停時(shí)間起計費。按照路內高于路外、重點(diǎn)管理區域高于一般管理區域、白天高于夜間等原則實(shí)施差別化收費政策。（責任單位：區市場(chǎng)監管局）
8.優(yōu)化停車(chē)管控引導措施。遵循“先重點(diǎn)后一般、控制和疏導相結合”的原則，依據道路交通擁堵?tīng)顩r，設立停車(chē)嚴管區、示范路，嚴肅查處違法停車(chē)行為，培養群眾良好停車(chē)習慣，逐步擴大示范帶動(dòng)效應。（責任單位：區城管局、區公安分局）
9.強化路內停車(chē)動(dòng)態(tài)管理。區城市管理部門(mén)、區公安部門(mén)應當根據道路交通狀況、周邊停車(chē)場(chǎng)情況等綜合因素，及時(shí)對路內停車(chē)位進(jìn)行評估調整。老舊居住區周邊道路具備節假日、夜間等時(shí)段性停車(chē)條件的，由區公安部門(mén)牽頭設置動(dòng)態(tài)路內停車(chē)位，超過(guò)規定時(shí)間在動(dòng)態(tài)路內停車(chē)位停放機動(dòng)車(chē)的，由區公安部門(mén)根據道路交通安全規定進(jìn)行處理。結合道路功能、交通流量等因素，加強路內停車(chē)泊位限時(shí)管理，嚴格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(cháng)，有條件、低限度滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求，合理調控出租汽車(chē)、物流快遞、公廁周邊等特殊臨時(shí)停車(chē)需求。（責任單位：區城管局、區公安分局）
10.加強配建及公共停車(chē)設施管理。全面排查整治停車(chē)場(chǎng)（庫）擅自停止使用或改變用途等違規行為。（責任單位：區規資局、區城管局）
11.推動(dòng)停車(chē)設施有償錯時(shí)共享。推動(dòng)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位停車(chē)泊位非工作時(shí)間有償錯時(shí)共享，鼓勵相鄰單位、小區利用停車(chē)高峰時(shí)間差異，互相借用停車(chē)泊位；探索錯時(shí)開(kāi)放、有償使用、收益分享等經(jīng)營(yíng)模式，合理統籌利用企事業(yè)單位、居住小區、個(gè)人停車(chē)設施等資源，提高停車(chē)設施使用效率。（責任單位：區機關(guān)事務(wù)管理局、區住建委、各街道辦事處）
�。ㄈ┨嵘＼�(chē)智能化管理水平
12.完善更新城市停車(chē)設施信息。建立停車(chē)設施基礎信息數據庫，持續更新停車(chē)設施建設、管理、布局及停車(chē)泊位使用、收費標準等數據，強化信息資源共享、數據互通，依法依規向社會(huì )開(kāi)放。停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應當按照有關(guān)規定和標準，將其停車(chē)信息納入全市停車(chē)信息系統。定期對停車(chē)設施總量、分布、建設和使用情況等進(jìn)行普查，推行停車(chē)泊位統一編碼制度。（責任單位：區城管局、區住建委）
13.推動(dòng)停車(chē)管理智能化創(chuàng )新應用。建設區智慧停車(chē)管理平臺，整合停車(chē)設施數據資源，打通停車(chē)信息資源數據壁壘，構建行政監管、車(chē)場(chǎng)管理、公眾服務(wù)三大子平臺，實(shí)現政府、企業(yè)、公眾“三位一體”綜合服務(wù)功能。推廣停車(chē)誘導、泊位共享、預約停車(chē)、圖像識別、不停車(chē)收費系統等停車(chē)智能化技術(shù)應用落地，推動(dòng)轄區范圍內的新建、改建、擴建停車(chē)場(chǎng)（庫）智能化管理系統按統一技術(shù)標準進(jìn)行設計、施工、驗收。（責任單位：區城管局、區住建委）
�。ㄋ模┩晟仆＼�(chē)場(chǎng)備案管理
14.優(yōu)化停車(chē)場(chǎng)備案登記。按照《重慶市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》嚴格辦理停車(chē)場(chǎng)備案登記，精簡(jiǎn)停車(chē)場(chǎng)備案登記變更受理材料，優(yōu)化辦理流程。（責任單位：區城管局）
15.完善配建停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案。對因歷史遺留原因，已取得產(chǎn)權證但規劃驗收資料缺失的老舊停車(chē)場(chǎng)（20xx年3月《重慶市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》施行前已建成并投入使用的停車(chē)場(chǎng)），在尊重客觀(guān)事實(shí)的基礎上，以產(chǎn)權證作為規劃核實(shí)的替代材料予以臨時(shí)備案。（責任單位：區城管局）
16.完善其他停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案。對利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”、待建土地、空閑廠(chǎng)區、邊角空地及產(chǎn)權人自有空地等閑置場(chǎng)所設置的臨時(shí)停車(chē)設施，在取得區公安部門(mén)同意設置臨時(shí)車(chē)道口的書(shū)面意見(jiàn)并經(jīng)停車(chē)管理部門(mén)公示7日無(wú)異議后，予以臨時(shí)備案；對產(chǎn)權人利用自有其他規劃功能的建筑改建為停車(chē)場(chǎng)的，經(jīng)營(yíng)管理者完善規劃變更或提交場(chǎng)地使用安全評估并經(jīng)停車(chē)管理部門(mén)公示7日無(wú)異議后，予以臨時(shí)備案。（責任單位：區城管局、區公安分局、區規資局）
17.停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案時(shí)效。停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案有效期為兩年，到期后應當重新辦理備案。臨時(shí)備案停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者變更備案事項的，應當重新辦理備案手續，停車(chē)場(chǎng)停止使用或者改變用途后30日內應主動(dòng)向區城市管理部門(mén)報告。（責任單位：區城管局）
�。ㄎ澹⿵娀＼�(chē)管理執法
18.加強對停車(chē)場(chǎng)備案及運營(yíng)管理的執法。對未按規定時(shí)限辦理備案、提供虛假備案材料、未備案開(kāi)放經(jīng)營(yíng)停車(chē)場(chǎng)的依法實(shí)施行政處罰；對停車(chē)場(chǎng)（庫）擅自停止使用或改變用途等違規行為依法實(shí)施行政處罰；對停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體遵守消防法律法規的情況依法進(jìn)行監督檢查，嚴肅查處違反消防法律法規的行為；對停車(chē)場(chǎng)服務(wù)收費開(kāi)展監督檢查，嚴肅查處不執行政府定價(jià)、政府指導價(jià)和不按規定明碼標價(jià)等價(jià)格違法行為。（責任單位：區城管局、區消防救援支隊、區市場(chǎng)監管局）
19.加強對違法停車(chē)的聯(lián)動(dòng)執法。建立違法停車(chē)執法聯(lián)動(dòng)機制，區城市管理部門(mén)負責市政人行道區域執法、區公安部門(mén)負責市政車(chē)行道區域執法、區消防救援機構負責消防通道區域執法，加強信息互通共享，按照各自職責及時(shí)查處違法停車(chē)行為，定期聯(lián)合排查清理長(cháng)期占用停車(chē)泊位的“僵尸車(chē)”，提高停車(chē)泊位周轉率。同時(shí)，結合《重慶市“門(mén)前三包”責任制管理辦法（試行）》的實(shí)施，強化屬地管理責任，由“門(mén)前三包”責任人對責任范圍內違反車(chē)輛停放規定的行為進(jìn)行勸告、制止，并及時(shí)向屬地街道報告。（責任單位：區城管局、區公安分局、區消防救援支隊、各街道辦事處）
三、組織保障
�。ㄒ唬┙∪＼�(chē)管理機制。成立由分管副區長(cháng)任組長(cháng)，各區級相關(guān)部門(mén)為成員的渝中區停車(chē)治理工作領(lǐng)導小組，負責本行政區域內停車(chē)設施的規劃、建設及管理工作，推進(jìn)區域治理。區城管局負責本實(shí)施方案的具體組織協(xié)調及政策落實(shí)工作；區發(fā)改委配合修訂完善停車(chē)收費價(jià)格政策；區公安分局與區城管局負責加強違法停車(chē)治理；區財政局負責政府投資公共停車(chē)場(chǎng)（庫）、路內停車(chē)泊位等市政公共停車(chē)資源有償使用收入的監管；區規資局負責保障停車(chē)設施建設用地，執行停車(chē)設施配建標準；區住建委負責加強公共停車(chē)場(chǎng)（庫）工程建設過(guò)程的監督管理；區城管局與區大數據發(fā)展局負責推動(dòng)停車(chē)管理智能化創(chuàng )新應用；區市場(chǎng)監管局負責指導機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為；區經(jīng)信委負責牽頭推進(jìn)新能源汽車(chē)充電設施建設；區消防救援支隊負責依法進(jìn)行消防安全監督檢查。領(lǐng)導小組辦公室設在區城管局，負責統籌協(xié)調停車(chē)管理工作，領(lǐng)導小組將不定期召開(kāi)工作會(huì )專(zhuān)題研究停車(chē)管理重難點(diǎn)問(wèn)題。
�。ǘ┘訌妶谭ūO督檢查。區級各相關(guān)部門(mén)應加強停車(chē)場(chǎng)的監督檢查，開(kāi)展停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項執法監督檢查工作，對違反相關(guān)法律法規的行為依照各自職責進(jìn)行依法處理。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�。以促進(jìn)城市健康交通和可持續發(fā)展為主題，加強停車(chē)管理政策宣傳，倡導市民綠色低碳出行，引導市民規范、有序、文明停車(chē)。
停車(chē)場(chǎng)運行管理方案5
隨著(zhù)城市化的推進(jìn)，私家車(chē)的增多及小區建設之初規劃的相對滯后，造成現在不少老城區街道周邊和老小區，特別是建于八、九十年代的沒(méi)有地下車(chē)位的老宿舍，停車(chē)難問(wèn)題越來(lái)越突出，沒(méi)處停車(chē)已成為眾多居民逛街、下班回家時(shí)的一種煩腦;而且由于小區內沒(méi)處停車(chē)，導致不少路段時(shí)常有車(chē)輛占道停泊，進(jìn)而又加重了城市的交通擁堵。如何緩解老城區停車(chē)難，已是一個(gè)涉及面廣、刻不容緩急需解決的民生問(wèn)題。
一、目前存在主要問(wèn)題及成因
1.車(chē)多位少導致交通擁堵、鄰里不和。以新華路、人民大街為例，兩條主街道周邊的房子還是八、九十年代建造，停車(chē)空位少之又少，而這兩條街道周邊辦事單位多，商業(yè)交易繁華，老百姓辦事停車(chē)很不方便，有時(shí)為貪途便利就直接停在道路兩邊，導致交通擁堵，春節期間尤為明顯。又如以青田碼道周邊、玉峰小區、古湖小區為例，目前小區未劃固定車(chē)位，每戶(hù)居民實(shí)際擁有車(chē)輛至少在一輛以上，鄰里之間的停車(chē)經(jīng)常停不下或者是相互堵住，車(chē)位之爭導致鄰里不和諧，并引發(fā)很多糾紛。
2.管理失衡導致無(wú)序停泊。因為車(chē)量大大超出車(chē)位數，街道社區也不可能不讓小區內的車(chē)主進(jìn)出自己的家園，目前通常采用的是先到先得，后到也得進(jìn)去的態(tài)勢，如此一來(lái)，小區內無(wú)序停車(chē)導致綠化損壞、道路壓壞、應急和消防通道阻塞等現象。
3.制度缺失導致無(wú)計可施。街道社區希望通過(guò)加寬小區內道路，調整綠化等方式增加停車(chē)位，但因為受到規劃容積率、綠化面積等硬性規定的束縛，很難開(kāi)展工作，如果這些工程要上馬，光做群眾工作是很難行得通的，只有規劃先行，制度護航，才能更有效的解決增加小區車(chē)位的問(wèn)題。
4.各行其是導致資源浪費。汽車(chē)每天的停放時(shí)間是有規律可循的，如白天到單位，晚上回小區。相對早到小區的汽車(chē)是有停車(chē)位的，而晚到的汽車(chē)可以停到小區周邊的馬路及人行道上，因為二十時(shí)后大馬路上一般車(chē)不多了，馬路晚間錯時(shí)停車(chē)會(huì )增加交警和執法隊員的工作量，但是能一定程度上緩解小區內停車(chē)難。而目前的現狀是不光大馬路不能停，較寬的小馬路和人行道也是無(wú)法停的，因為有些地方做了路障，有些地方能停的話(huà)也會(huì )被開(kāi)罰單。合理有效的利用好社會(huì )資源，解決停車(chē)難問(wèn)題是一個(gè)全社區共同參與的課題。
二、解決停車(chē)難的幾點(diǎn)建議
如何有效的緩解這一矛盾是基層城市管理工作中的一道難題。為此，結合以往遇到的一些問(wèn)題、具體做法及體會(huì )，提出以下建議：
�。ㄒ唬┱{整綠化、延展道路緩解小區停車(chē)難
將小區內每幢樓房前后及道路邊的大部分草坪、灌木叢，改建成常綠樹(shù)下的停車(chē)位，從技術(shù)上講可行，但政策上要有突破才可以具體實(shí)施。
1.改建理由。一是確實(shí)有效解決住戶(hù)停車(chē)難。二是小區道路通暢和行走方便。三是小區內的綠化總量不減反增。四是高喬木比草地和灌木便于養護和管理。四是改造成本相對立體和地下車(chē)庫建設較低。
2.改建方法。將占地較多的草坪、灌木叢改種成占地很少的喬木，綠化立體化其實(shí)不減少綠化率;在每個(gè)停車(chē)位旁種上一兩棵常綠喬木，并在每年剪枝中控制樹(shù)高，使其向周邊生長(cháng)，從而形成綠化傘，既提高了綠化率，又美化了環(huán)境，同時(shí)也解決草地和小灌木不容易養護的問(wèn)題。
3.改建好處。綠色植物吸收二氧化碳和釋放氧氣依靠綠葉光合作用，喬木（樟樹(shù)、桂花樹(shù)）相對于草地小灌木吸碳吐氧量高，喬木綠葉總面積是其樹(shù)冠投影面積的10倍，綠化三維量是草坪和灌木的數倍，其吸附塵埃和降噪比貼近地面的小灌木更有效。
4.改建成本。一是結合綜合工作改建降低成本。如結合全市開(kāi)展的截污納管工程對環(huán)境整治工程等小區內綠化進(jìn)行改建，這將大大降低成本。二是建成后有償出售給小區內的有車(chē)戶(hù)，或者通過(guò)三到五年的停車(chē)包月費可以收回成本。
�。ǘ┛刂栖�(chē)牌、加快規劃緩解小區停車(chē)難
車(chē)多位少，這是我們城市建設空間布局沒(méi)有跟上造勢造成的，那么讓車(chē)子增量的速度慢點(diǎn)下來(lái)，也是一個(gè)很有必要的、行之有效的舉措。
�。ㄈ┱螀f(xié)商、推進(jìn)自治緩解小區停車(chē)難
小區停車(chē)難說(shuō)大了是一個(gè)社會(huì )問(wèn)題，說(shuō)小了是一個(gè)小區內共同居住的居民利益分配的問(wèn)題。通過(guò)居民民主自治，共同協(xié)商的辦法來(lái)解決小區停車(chē)難，解決因停車(chē)難而引民的鄰里矛盾行之有效。如：
1.居民自治聽(tīng)證會(huì )。在社區黨委組織下召開(kāi)居民聽(tīng)證會(huì )，通過(guò)廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，并實(shí)現有車(chē)族和沒(méi)車(chē)人之間的面對面溝通，便于取得各方面的理解和支持，為循序漸進(jìn)的實(shí)施新的停車(chē)制度奠定群眾基礎。
2.營(yíng)造良好小車(chē)停車(chē)氛圍。加強宣傳小區內停車(chē)管理辦法；發(fā)動(dòng)居民對不文明停車(chē)行為進(jìn)行教育引導；在重要出入口安裝禁停標語(yǔ)和禁停桿；對違規停放車(chē)輛進(jìn)行有效處理。
3.規范有序管理。一是對小區內車(chē)輛摸清底數建好檔案。二是設計好小區出入口道桿，加強小區進(jìn)出口的管理工作。三是加強保安隊伍建設提高其工作責任心，加強停車(chē)值班（日、夜）巡邏，避免停車(chē)車(chē)主的車(chē)輛遭受損失，保障其權益。四是規范小區內道路的行駛路線(xiàn)，確保行車(chē)暢通不出現人為塞車(chē)。
�。ㄋ模┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)、資源共享緩解小區停車(chē)難
因為小區內目前車(chē)位數和車(chē)量數的比例嚴重失調，所以小規模的找幾個(gè)車(chē)位出來(lái)根本解決不了發(fā)展的需要。而小區內停車(chē)是有規律可循的，基本上是白天出門(mén)去單位，晚上回小區停放，只要部門(mén)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現資源有效共享，那么能夠很大程度上解決停車(chē)難問(wèn)題。
1.開(kāi)發(fā)好公共停車(chē)位。通過(guò)社會(huì )資金進(jìn)行區域性地下空間開(kāi)發(fā)以及利用地上空間進(jìn)行立體車(chē)庫建設，進(jìn)行有償服務(wù)。推進(jìn)公共停車(chē)位建設是緩解小區停車(chē)難的一個(gè)重要途徑，政府因大力推進(jìn)，但推進(jìn)過(guò)程中要注意環(huán)境綠化的保護，局部利益的兼顧。
2.借用好單位停車(chē)位。出臺相關(guān)規定，確保單位停車(chē)位晚間給周邊居民停放，實(shí)行錯時(shí)停車(chē)，確保這一舉措能落到實(shí)處。
3.使用好馬路停車(chē)位。定時(shí)開(kāi)放馬路停車(chē)。晚六點(diǎn)小區車(chē)輛開(kāi)始回流，相對早到小區的汽車(chē)是有停車(chē)位的。那么晚七點(diǎn)后來(lái)的車(chē)基本沒(méi)有車(chē)位，而晚上七點(diǎn)后馬路上一般不會(huì )堵車(chē)的，所以晚七點(diǎn)到早上八點(diǎn)間，馬路也是可以用來(lái)給小區居民停車(chē)，雖然這樣增加了交警和執法局的工作量，但是能緩解小區內停車(chē)難。
�。ㄎ澹╉攲釉O計、制度護航緩解小區停車(chē)難
老舊小區停車(chē)難是一個(gè)社會(huì )綜合性的問(wèn)題，是三十年前步行時(shí)代的城市設計與三十年后的汽車(chē)時(shí)代的矛盾大集中。城市人口劇增隨而來(lái)的是車(chē)輛的劇增，城市道路的狹窄，城市房屋的密集這些都是客觀(guān)的致使的因素。
1.加快城鄉一體化建設。這是緩解人口向在大、中城市集聚，解決城市病的有效途徑。
2.公共交通要提速。目前城市公交如果再提速點(diǎn)，公共停車(chē)泊位和公共自行車(chē)配置再合理點(diǎn)，很大程度上也會(huì )緩解老城區和老舊小區停車(chē)問(wèn)題。
3.制度環(huán)境要人性。如要實(shí)現小區改建相關(guān)工程，在技術(shù)上可行，符合大部分人的需求，也不影響環(huán)保的情況下，、路邊停車(chē)等設想，必須要有制度護航。而目前停車(chē)管理制度建設上還不夠人性，而在執法過(guò)程中卻又不夠嚴肅，所以導致停車(chē)無(wú)序。所以下一步要針對老舊小區停車(chē)難問(wèn)題，從制度上把公共資源利用起來(lái)，才能較好地解決老舊小區的停車(chē)難問(wèn)題。
隨著(zhù)我縣汽車(chē)保有量快速增加，老舊小區停車(chē)難問(wèn)題越來(lái)越嚴重，許多老舊小區目前的停車(chē)位遠遠不能滿(mǎn)足有車(chē)族的停車(chē)需求。為此，建議政府從規劃角度出發(fā)，盡快啟動(dòng)老舊小區停車(chē)場(chǎng)規劃，著(zhù)力解決停車(chē)難問(wèn)題�，F階段應該積極整合現有的停車(chē)資源，按“就近就地”原則，并運用綜合的、科學(xué)的管理技術(shù)，優(yōu)化停車(chē)資源配置。同時(shí)，著(zhù)手規劃建設小區停車(chē)場(chǎng)（位）規劃。職能部門(mén)應統籌兼顧，縣城管局和縣住建局（規劃局），應及時(shí)做出合理調整。對老舊小區停車(chē)位占地、停車(chē)設施配備現狀進(jìn)行全方位調查模底，對不同的小區進(jìn)行不同地規劃設計，有效地利用多種空間建設停車(chē)場(chǎng)，也可利用小區內空間建設立體停車(chē)場(chǎng)等，加強停車(chē)場(chǎng)（位）基礎設施建設，優(yōu)化資源管理配置。有的小區可根據城市、道路的具體情況，增建停車(chē)場(chǎng)，建設立體停車(chē)場(chǎng)，增加停車(chē)泊位。同時(shí)對新建小區，縣規劃局也應提高新建小區車(chē)位的配備比例等，從長(cháng)計議今后的停車(chē)難問(wèn)題。對新建停車(chē)場(chǎng)（位）可由建設集團等國有公司來(lái)運作，建成后，采用市場(chǎng)化進(jìn)行分配，對停車(chē)位進(jìn)行拍賣(mài)，收回成本。
停車(chē)場(chǎng)運行管理方案6
下面還專(zhuān)門(mén)為大家介紹住宅小區停車(chē)場(chǎng)管理方案：
一、日常管理要點(diǎn)
1、制定完善的停車(chē)場(chǎng)管理制度，并遵照執行。
2、定期檢查停車(chē)場(chǎng)配置足夠的消防栓等滅火器械，并可通過(guò)防火卷簾將整個(gè)車(chē)場(chǎng)分割成若干個(gè)防火區域；車(chē)管員對易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項嚴格把關(guān)，提高警惕性，杜絕隱患。
3、私家車(chē)位設立明顯識別標示，車(chē)管員不讓其他車(chē)輛擠占私家車(chē)位；對于一些禁止停車(chē)的場(chǎng)所，設置顯著(zhù)的禁停標志，對違禁的車(chē)輛實(shí)施處罰。
4、對于臨時(shí)泊車(chē)卡、月�？ㄅc私家車(chē)位卡采用不同顏色印制，便于識別管理，在車(chē)卡背面注明有關(guān)事項如：不賠償損失、車(chē)輛應自辦保險等，盡量避免事后糾紛。
5、車(chē)場(chǎng)配置顯著(zhù)的出入口指示、限高標志、禁鳴標識、限速標志、車(chē)場(chǎng)管理須知、收費標準等。
6、車(chē)管員對每輛進(jìn)入車(chē)場(chǎng)車(chē)輛作適當檢查，注意車(chē)輛是否有被撞、被刮等跡象做好現場(chǎng)記錄由車(chē)主簽字確認，在此減少不必要的糾紛；主動(dòng)禮貌提醒車(chē)主不要將貴重物品留在車(chē)內，同時(shí)阻止閑雜人員進(jìn)入車(chē)場(chǎng)。
7、停車(chē)場(chǎng)將安排專(zhuān)職車(chē)管員對停車(chē)場(chǎng)實(shí)施巡查管理，并引導車(chē)輛停放，提供問(wèn)詢(xún)服務(wù)。
8、對車(chē)場(chǎng)出入口附近的路面實(shí)施人車(chē)分流，確保區內人員進(jìn)出及活動(dòng)的安全；對于易產(chǎn)生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時(shí)進(jìn)行有效疏導。
9、在停車(chē)管理員手中將備一份月保車(chē)主基本檔案，以便車(chē)輛發(fā)生危險情況或緊急疏散時(shí)使用；車(chē)管員巡查中若發(fā)現停放車(chē)輛有異常情況（自燃等）要立刻采取措施實(shí)施補救，若車(chē)輛之間發(fā)生交通事故，要盡快處理，以不妨礙車(chē)輛通行為準則，并好事件報告。
10、對于長(cháng)期亂停亂放、耍賴(lài)不交車(chē)輛保管費的車(chē)輛，車(chē)場(chǎng)管理部按規定給予發(fā)函提醒，再實(shí)施鎖車(chē)處理，或將其強拖走交由交警部門(mén)進(jìn)行處罰。
二、月保、臨保、IC卡辦理
停車(chē)場(chǎng)的出入口勻使用IC卡智能系統。有月保車(chē)輛需求的業(yè)主/租戶(hù)首先到服務(wù)中心填寫(xiě)月保車(chē)輛申請，按收費標準交納月保費用，由管理中心工作人員按技術(shù)要求將IC卡一卡通輸入停車(chē)場(chǎng)月保通行指令，此時(shí)業(yè)主可享用IC卡一卡通的全程服務(wù)。若到月底未重新辦理月保交費，IC卡一卡通將終止停車(chē)場(chǎng)通行服務(wù)。
臨保車(chē)輛是用入停車(chē)場(chǎng)自動(dòng)取卡，出車(chē)場(chǎng)時(shí)讀卡交費。車(chē)輛臨保的業(yè)主，不享受一卡通全程服務(wù)。其他外來(lái)人員使用的臨時(shí)停車(chē)IC卡不具備從停車(chē)場(chǎng)進(jìn)入樓層的功能。凡業(yè)主的大堂門(mén)IC卡皆具備從停車(chē)場(chǎng)進(jìn)入樓層之功能。
三、負一層管理建議
負一層為住宅、商業(yè)公寓合用之地，按發(fā)展場(chǎng)出入口不字的要求，負一層將按照住宅109個(gè)車(chē)位，商業(yè)、公寓100個(gè)車(chē)位的劃分明確區域，設置明確的行駛、停放指引牌，各行其線(xiàn)共享其路，并在負一層車(chē)場(chǎng)管理人員的配置上比負二層多設一人。
四、停車(chē)場(chǎng)環(huán)境管理
停車(chē)場(chǎng)將定期開(kāi)啟風(fēng)機換氣，保證空氣流通。每日清潔人員將對車(chē)場(chǎng)實(shí)施保潔作業(yè)，定期對地面進(jìn)行沖洗、管網(wǎng)實(shí)施擦抹。巡查人在其巡查過(guò)程中將隨時(shí)注意地面衛生情況，并對大件垃圾立刻實(shí)施清理。
五、停車(chē)場(chǎng)物業(yè)管理費用收取
停車(chē)場(chǎng)的物業(yè)管理費用，我公司將按照行業(yè)規定對每一月保車(chē)位收取管理費100元，對每一臨保車(chē)位收取管理費150元，空置車(chē)位另行商定。
六、停車(chē)場(chǎng)物業(yè)管理費收取的用途
停車(chē)場(chǎng)的物業(yè)管理費的收取費用，主要用在支付停車(chē)場(chǎng)管理人員的工資、福利，停車(chē)場(chǎng)設備、設施的養護維修，停車(chē)場(chǎng)用水、用電費用以及其它不可預見(jiàn)的費用。
七、停車(chē)場(chǎng)標識
市場(chǎng)各區域豎立停車(chē)場(chǎng)標識
停車(chē)場(chǎng)運行管理方案7
為進(jìn)一步緩解我市中心城區停車(chē)矛盾，切實(shí)改善交通出行環(huán)境，促進(jìn)城市全面協(xié)調發(fā)展，現就20xx年緩解中心城區停車(chē)難問(wèn)題制定以下工作方案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大，十九屆三中、四中、五中全會(huì )精神為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決我市中心城區停車(chē)設施供需矛盾為突破口，按照“政府主導、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì )共治、公眾參與”的總要求，鞏固成果、擴大增量、盤(pán)活存量，合理配置停車(chē)資源，加強基礎設施建設，科學(xué)引導交通需求，創(chuàng )新信息化應用，構建有序停車(chē)環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車(chē)管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、基本原則
�。ㄒ唬╈柟坛晒�，規范管理。鞏固中心城區緩解停車(chē)難工作成果，不斷拓展停車(chē)資源，強力整治停車(chē)亂象，提升停車(chē)資源利用率、周轉率。依據相關(guān)法律法規，制定符合我市實(shí)際的停車(chē)管理法規制度，加快行業(yè)信用體系建設，推動(dòng)停車(chē)管理工作常態(tài)化、制度化和規范化。
�。ǘ┮巹澮I(lǐng)，保障供給。依據漢中市中心城區整體規劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)修改完善出臺停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項規劃，優(yōu)化停車(chē)設施布局，切實(shí)保障用地供給，加大停車(chē)設施建設力度，解決停車(chē)亂、停車(chē)難等靜態(tài)交通問(wèn)題。
�。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)，挖掘潛力。聚焦醫院、學(xué)校、商場(chǎng)、黨政機關(guān)、體育場(chǎng)館等停車(chē)矛盾突出的區域，強化周邊停車(chē)秩序管理，充分挖掘資源潛力，著(zhù)力增加停車(chē)設施供給，分區域、分路段穩步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，擴大增量。
�。ㄋ模┖�(jiǎn)政放權，共建共享。按照轉變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路，堅持政府投資和社會(huì )資本參與雙輪驅動(dòng)，創(chuàng )新停車(chē)設施投融資機制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資建設、運營(yíng)管理手續，廣泛吸引社會(huì )資本投資城市停車(chē)設施建設，加快推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
�。ㄎ澹┬畔Ⅱ寗�(dòng)，提升效能。加快智慧停車(chē)管理平臺推廣運用，逐步將現有和新建停車(chē)設施納入平臺統一管理，促進(jìn)停車(chē)管理科學(xué)化和信息資源共享化。加快推進(jìn)立體化、智能化停車(chē)設施建設，從單一化的“地面”式停車(chē)轉向多元化的“空間”式停車(chē)。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬╈柟叹徑馔＼�(chē)難工作成果，擴大停車(chē)設施供給
1、鞏固緩解停車(chē)難工作成果。一是持續強化停車(chē)執法管理，健全聯(lián)合執法機制，嚴格查處機動(dòng)車(chē)亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為，對私設錐桶、私劃車(chē)位、“僵尸車(chē)”等占用公共資源的現象進(jìn)行強力整治；二是20xx年新增的臨時(shí)工（空）地停車(chē)泊位、人防車(chē)位等，無(wú)建設要求或其它特殊情況繼續保持對外開(kāi)放；三是20xx年新增的租售并舉車(chē)位，要定期督查“回頭望”，嚴防“只售不租”現象反彈；四是加大對違規收取停車(chē)費的整治力度，規范停車(chē)經(jīng)營(yíng)管理秩序。（責任單位：市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局，漢臺區、南鄭區人民政府）
2、利用閑置資源增設停車(chē)泊位。在閑置土地、拆遷征收未開(kāi)發(fā)空地、邊角地帶新增停車(chē)泊位，面向社會(huì )停放車(chē)輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益，在不影響國土防空及戰時(shí)保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車(chē)泊位。（責任單位：市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局，漢臺區、南鄭區人民政府，興漢新區、濱江新區管委會(huì )）
3、推進(jìn)立體停車(chē)設施建設。充分利用地上地下空間，引導醫院、商場(chǎng)、酒店等單位利用現有資源新建、改建、擴建停車(chē)設施，積極推進(jìn)立體停車(chē)設施建設。（責任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛健委、市發(fā)改委、市自然資源局，漢臺區、南鄭區人民政府）
�。ǘ┯行蛲七M(jìn)停車(chē)設施建設，優(yōu)化停車(chē)供給結構
4、修改完善停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。依據城市總體規劃和城市綜合交通體系規劃，統籌考慮中心城區停車(chē)現狀及長(cháng)遠供需關(guān)系，結合城市區位特征、停車(chē)矛盾等因素，按照差別化供給和需求調控的基本原則，明確停車(chē)設施布局、規模和建設時(shí)序，編制完善具有前瞻性和長(cháng)期性的停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。（責任單位：市自然資源局）
5、科學(xué)配建建筑物停車(chē)設施。加強建設項目管控力度，嚴把建設用地規劃、工程規劃等關(guān)口，根據各類(lèi)建設項目停車(chē)需求，合理確定停車(chē)設施配建指標，保證新建、擴建、改建建筑按照標準配建相應的停車(chē)設施。對不按要求配建停車(chē)設施的不予辦理竣工驗收手續和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權證，確保新建停車(chē)設施不欠“新賬”。（責任單位：市自然資源局、市住建局，漢臺區、南鄭區人民政府，興漢新區、濱江新區管委會(huì )）
6、規范施劃道路停車(chē)泊位�？茖W(xué)分析道路停車(chē)泊位的位置、數量等對交通的影響，在不侵占非機動(dòng)車(chē)通行空間的路段單側或雙側設置停車(chē)泊位。對已施劃車(chē)位的路段進(jìn)行優(yōu)化提升，對新開(kāi)通的非城市主干道路段按照不影響行人、車(chē)輛通行的原則，可視具體情況增加停車(chē)泊位；對較為寬敞、路面條件允許的廣場(chǎng)、人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設停車(chē)泊位。（責任單位：市公安局、市城管局，漢臺區、南鄭區人民政府，興漢新區、濱江新區管委會(huì )）
�。ㄈ┍P(pán)活現有停車(chē)資源，科學(xué)調控停車(chē)需求
7、推動(dòng)內部停車(chē)設施對外開(kāi)放。有序引導現有停車(chē)資源對外開(kāi)放，鼓勵具備安全管理條件的政府機關(guān)、企事業(yè)單位等內部停車(chē)場(chǎng)在節假日、雙休日對外開(kāi)放。（責任單位：漢臺區、南鄭區人民政府，市政府各工作部門(mén)、直屬事業(yè)單位）
8、整治改變規劃停車(chē)位使用性質(zhì)現象。進(jìn)一步強化運營(yíng)商家事中事后監管，嚴格排查整治改變建筑物配建停車(chē)位使用性質(zhì)現象，對規劃停車(chē)場(chǎng)、地下人防工程改作商場(chǎng)、超市等行為要求限期整改，恢復原規劃用途，增加停車(chē)泊位。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局）
9、著(zhù)力緩解住宅小區停車(chē)矛盾。對中心城區部分小區配套車(chē)位只售不租、租價(jià)過(guò)高等問(wèn)題開(kāi)展集中整治，對拒不落實(shí)政府緩解停車(chē)難工作的開(kāi)發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門(mén)納入誠信考核，給予扣分處理。推動(dòng)小區車(chē)位實(shí)行租售并舉，滿(mǎn)足小區業(yè)主停車(chē)需求。推動(dòng)具備條件的小區按停車(chē)位的一定比例面向社會(huì )錯時(shí)開(kāi)放、有償使用。結合老舊小區改造項目，通過(guò)改造空閑場(chǎng)地、拆除違章建筑等措施增設車(chē)位，改善老舊小區停車(chē)現狀。優(yōu)化小區內部及周邊道路交通組織，在符合安全管理和基本通行條件下，利用周邊路段設置夜間限時(shí)停車(chē)泊位，滿(mǎn)足居民夜間停放需求。（責任單位：市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局、市城管局，漢臺區、南鄭區人民政府）
10、實(shí)施差異化停車(chē)收費政策。完善中心城區停車(chē)價(jià)格機制，嚴格規范停車(chē)經(jīng)營(yíng)秩序，提升停車(chē)收費服務(wù)水平。經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)遵循市場(chǎng)規律和合理盈利原則制定停車(chē)收費標準，利用政府公共資源設置的停車(chē)場(chǎng)實(shí)行政府定價(jià)。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，按照“路內高于路外、地上高于地下、繁忙區域高于外圍區域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的基本原則，推動(dòng)制定分路段、分時(shí)段的收費標準，合理調控停車(chē)需求，有效提高停車(chē)泊位周轉率、利用率。（責任單位：市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局、市城管局，漢臺區、南鄭區人民政府）
11、提高公共交通出行分擔率。堅持公共交通組織“精耕細作”，向管理要效益、要空間，通過(guò)增設公交線(xiàn)路、增加公交運營(yíng)時(shí)間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線(xiàn)路、站點(diǎn)布局等措施，有效擴大公共出行供給。統籌考慮道路條件、日常騎行率等因素，科學(xué)確定共享單車(chē)（助力車(chē)）投放規模和停放點(diǎn)位，加強電子圍欄技術(shù)應用，提高共享單車(chē)管理水平，引導市民綠色出行。（責任單位：市交通運輸局、市城管局、市公安局，漢臺區、南鄭區人民政府）
12、提升停車(chē)信息化服務(wù)水平。加快智慧停車(chē)管理平臺推廣運用，融通停車(chē)資源數據信息，推動(dòng)停車(chē)管理和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用融合發(fā)展，利用手機APP、微信小程序等現代信息手段，科學(xué)引導停車(chē)，減少尋位繞行時(shí)間，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運轉。（責任單位：市智慧城市建設局、市城管局、市公安局、市住建局，漢臺區、南鄭區人民政府）
�。ㄋ模﹦�(chuàng )新停車(chē)共治模式，破解重點(diǎn)區域停車(chē)難題
13、優(yōu)化醫院內部停車(chē)供給結構。鼓勵醫院職工停車(chē)需求向周邊空余停車(chē)設施疏解，將醫院車(chē)位提供給就診車(chē)輛。優(yōu)化醫院內部交通組織，推行進(jìn)出口獨立設置、車(chē)流單向同行、增設臨時(shí)落客通道等措施，打通內外部交通循環(huán)。（責任單位：市衛健委，市自然資源局）
14、科學(xué)治理學(xué)校周邊停車(chē)問(wèn)題。針對接送學(xué)生車(chē)輛潮汐化特點(diǎn)，鼓勵有條件的學(xué)校利用校園周邊停車(chē)資源設置臨時(shí)�？客ǖ�，合理設置臨停泊位、即停即走泊位，減少對周邊道路交通干擾。在中心城區車(chē)流量大、道路狹窄路段的學(xué)校，探索實(shí)施錯時(shí)上學(xué)和彈性放學(xué)，有效分散接送學(xué)生車(chē)輛。（責任單位：市教育局）
�。ㄎ澹⿵娀咧С至Χ�，加大停車(chē)財政資金保障
15、積極推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國家政策允許范圍內制定規范減免、減稅降費等優(yōu)惠政策，創(chuàng )新停車(chē)設施投融資機制，簡(jiǎn)化停車(chē)設施立項審批、投資建設、運營(yíng)管理等手續，鼓勵吸引社會(huì )資本參與停車(chē)設施建設。統籌做好停車(chē)設施項目建設財政資金安排和管理工作，對公共停車(chē)設施及老舊小區改造中新增的停車(chē)設施給予一定的資金補助，對單獨建設、超配建及結合建設的公共停車(chē)設施項目可依據相關(guān)法律法規減免城市基礎設施配套費。對建設機械式停車(chē)設施的，可參照相關(guān)特種設備安裝標準執行，結合實(shí)際制定設備年檢費用減免政策。停車(chē)設施可依法設置廣告。探索推廣政府和社會(huì )資本合作模式建設公共停車(chē)設施，加快制定停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策，充分利用市場(chǎng)機制破解停車(chē)難問(wèn)題。（責任單位：市財政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場(chǎng)監管局，漢臺區、南鄭區人民政府）
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立以分管副市長(cháng)為組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市城管局局長(cháng)為副組長(cháng)，漢臺區、南鄭區人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市衛健委、市市場(chǎng)監管局、市人防辦、市智慧城市建設局，興漢新區、濱江新區管委會(huì )為成員單位的緩解中心城區停車(chē)難工作領(lǐng)導小組，辦公室設在市城市管理局。工作小組適時(shí)召開(kāi)會(huì )議，研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，統籌推進(jìn)各項任務(wù)細化落實(shí)，及時(shí)總結工作經(jīng)驗，不斷健全長(cháng)效化停車(chē)管理機制。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�(shí)。各成員單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感，嚴格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工，結合自身實(shí)際制定相應工作方案（計劃），緊盯任務(wù)目標，采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務(wù)。請各成員單位將本單位的工作方案（計劃）及分管負責人、聯(lián)絡(luò )員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報送至市委督查辦（市政府督查室），同時(shí)抄送領(lǐng)導小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開(kāi)展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報送至領(lǐng)導小組辦公室，由領(lǐng)導小組辦公室匯總后向市委、市政府報送工作進(jìn)展情況。
�。ㄈ﹫猿指檰�(wèn)效。由市考核辦將緩解中心城區停車(chē)難問(wèn)題工作列入年度任務(wù)考核目標，市委督查辦（市政府督查室）對此項工作進(jìn)行定期督查，對工作開(kāi)展過(guò)程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動(dòng)工作有序開(kāi)展。年底由領(lǐng)導小組辦公室牽頭，聯(lián)合市委督查辦（市政府督查室），對各成員單位任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收，并向社會(huì )進(jìn)行公開(kāi)，確保年度任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
�。ㄋ模┘哟笮麄饕龑�。由市城管局、市廣播電視臺、漢中日報社負責，其他成員單位參與，充分利用電視、報刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺，積極宣傳城市停車(chē)管理工作中的典型經(jīng)驗及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)社會(huì )資本參與停車(chē)設施建設，共同補齊停車(chē)設施短板。大力開(kāi)展交通文明宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提倡綠色出行，培養市民文明停車(chē)意識，引導廣大群眾對停車(chē)管理工作的支持和配合，最終形成全社會(huì )共同參與，齊抓共管的良好氛圍。
停車(chē)場(chǎng)運行管理方案8
寒冬的到來(lái)，惡劣天氣下將會(huì )造成小區的各項設施設備不同程度的損壞，給居民生活帶來(lái)不利的影響。為了確保安全，做到防患于未然，物業(yè)公司應早安排、早預防，提前制定了應急方案，做好冬季“三防”（防凍、防漏、防滑）工作，確保小區居民正常生活和安全出行。
一、防凍
冬季的到來(lái)，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)首先要做的是防凍。一般來(lái)講，應注意空置房屋、共用設施、設備以及樓道保溫等三個(gè)方面。
1、空置房屋的防凍
�。�1）物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)負責看護的空置房屋的防凍。一些開(kāi)發(fā)商出于對物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的信任和減少看護房屋的麻煩，將沒(méi)售出或已售出但沒(méi)辦理入住的房屋（特別是商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)），交給物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)看護。對于這類(lèi)房屋，應采取如下措施避免上、下水管線(xiàn)受凍出現滲漏跑水現象
防凍措施：
�、偌訌娛覂确篮�。對空置房屋的外門(mén)窗（包括陽(yáng)臺門(mén)窗）進(jìn)行檢查，缺失的玻璃應補安，確保門(mén)窗關(guān)閉嚴實(shí)。必要時(shí)還應將上、下水管線(xiàn)用巖棉等保溫材料進(jìn)行保溫，對關(guān)閉不嚴的門(mén)窗用草墊子、棉門(mén)簾進(jìn)行封檔。不供暖的空置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，全樓的上、下水主管線(xiàn)都在其室內，一旦發(fā)生凍害，受影響的就是全樓的�。ㄓ茫⿷�(hù)。歷年此類(lèi)事故已屢見(jiàn)不鮮。因此，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)不能忽視防寒保溫，不要舍不得防寒保溫的投入。
�、诮⒖辗垦惨曋贫�。設專(zhuān)人對空置房屋進(jìn)行巡視，一般要求三天巡視一次，最長(cháng)時(shí)間也應一周巡視一次。三九嚴寒時(shí)對重點(diǎn)房屋（如有共用設施的空置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)）應一天巡視一次，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告并及時(shí)解決。
�、劢睓C制。入冬前制定出切實(shí)可行的應急預案，組建應急維修隊，準備應急物資材料。無(wú)論是夜晚還是節假日，接到應急報告，相關(guān)人員能及時(shí)趕到現場(chǎng)，盡快解決發(fā)生的問(wèn)題。真正做到應急不慌，處理得當，修繕及時(shí)，避免損失。
�。�2）開(kāi)發(fā)商空置房屋的防凍。由于銷(xiāo)售或其他原因，沒(méi)有入住的空置房屋，由開(kāi)發(fā)商負責看護。開(kāi)發(fā)商注重的是空置房屋及設施設備是否丟失，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)則注意的是這些空置房屋不要給他人的權益帶來(lái)?yè)p害。所以，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在入冬前應該與開(kāi)發(fā)商進(jìn)行溝通協(xié)商，確定這些空置房屋冬季看護巡視辦法以及發(fā)生應急事件的處理方案。明確雙方處理空置房屋應急事件的負責人和聯(lián)系辦法，建立日�？罩梅课菘醋o巡視的雙方聯(lián)系制度。要確�？罩梅课萸闆r清楚，雙方應急方案明確，互相聯(lián)系溝通及時(shí)，應急處理實(shí)施快捷。
�。�3）業(yè)主空置房屋的防凍。無(wú)論什么檔次的小區，業(yè)主空置房屋的現象都普遍存在。這些空置房屋的業(yè)主，大部分缺乏對冬季防凍重要性的認識，疏于對空置房屋的適時(shí)查看，同時(shí)又不愿意將自己相關(guān)信息告知小區物業(yè)管理服務(wù)處或相鄰業(yè)主，致使發(fā)生應急事件時(shí)聯(lián)系不到空置房屋的業(yè)主。每年冬季空置房屋發(fā)水（暖氣管或上、下水管凍裂等）而找不到業(yè)主的事情都時(shí)有發(fā)生，給相鄰業(yè)主帶來(lái)了較大損害。對這樣的空置房屋，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在入冬前應積極主動(dòng)找空置房屋的業(yè)主，溝通協(xié)商冬季如何對空置房屋進(jìn)行查看，建議業(yè)主對上、下水管線(xiàn)等采取保溫措施，確定突發(fā)事件的應急解決方案，互相交換聯(lián)系辦法。同時(shí)向業(yè)主告知空置房屋一旦發(fā)生突發(fā)事件，給他人帶來(lái)?yè)p害時(shí)他應該承擔的責任。如果空置房屋內沒(méi)有貴重物品，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)也可以收存業(yè)主的房門(mén)鑰匙（需要專(zhuān)人保管），以備突發(fā)事件時(shí)使用。
2、共用設施、設備的防凍
進(jìn)入冬季后，小區內共用設施設備也應該做好保溫防凍措施。上、下水管線(xiàn)、消防設施等大多在樓道內或房屋地下室內，隆冬時(shí)節很容易發(fā)季凍害：如下水管道凍結造成下水不通，消防溫感報警器凍裂造成漏水等現象，很多小區都曾發(fā)生。因此，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要對這些共用設施、設備進(jìn)行保溫。保溫方法可用珍珠巖砌塊圍護或橡膠管、巖棉、棕麻纏綁等。必要時(shí)，還可在地下室（或地下停車(chē)場(chǎng)）入口處安裝熱風(fēng)幕設施。這些保溫措施都是一次投入多年受益。
3、樓道保溫應引起足夠的重視
入冬前應將樓道門(mén)窗關(guān)閉嚴實(shí)，缺損玻璃及時(shí)補安。屋面出入口也要封閉嚴實(shí)，必要時(shí)可加鎖防護。沒(méi)有閉門(mén)器的樓道門(mén)應安裝門(mén)弓子，以達到樓道門(mén)自動(dòng)回關(guān)。
二、防漏
冬季共用部位的滲漏主要是屋面和外墻面水落管位置。
1、屋面滲漏的防治
冬季屋面滲漏的主要部位是女兒墻防水檐下和集中排水的排水口兩處位置。究其原因：一是防水檐下卷材粘接不牢有翹起縫隙，在屋面積雪溶化成水超過(guò)卷材邊緣時(shí)，順著(zhù)翹起的縫隙向下滲漏；二是排水口是鐵板焊制，卷材粘貼在鐵板上，冬季寒冷時(shí)鐵板與卷材膨脹系數不同，容易出現卷材翹起的現象。屋面積雪溶化成水流淌時(shí)，順翹起之處滲漏。另外排水口窄小，防水施工時(shí)有一定困難，防水施工人員疏忽不認真操作，也是引起此處冬季滲漏的原因之一。
冬季屋面滲漏防治的主要方法：
�、僭谌攵白屑殭z查女兒墻防水檐下卷材有無(wú)翹起縫隙，如發(fā)現有縫隙應用防水油膏嵌充，以牢固密實(shí)為準；
�、谧屑殭z查排水口鐵板與卷材粘貼是否密實(shí)到位，如發(fā)現不密實(shí)或沒(méi)到位現象應立即用噴燈烘烤或重新粘貼防水卷材；
�、鄱疽坏┌l(fā)生屋面滲漏，要迅速排除屋面積雪和積水（冰），再仔細清理滲漏之處的冰渣水滴，必要時(shí)可用噴燈烘干，而后再填嵌防水油膏。
2、外墻面水落管滲漏的防治
大多屋面都是有組織排水，冬季屋面積雪溶化成水，由屋面排水口流入外墻水落管排出�？墒峭鈮Φ乃涔埽ㄌ貏e北外墻面上的水落管）溫度很低且又很長(cháng)，雪水順水落管流下時(shí)就凍結在水落管內壁上，一層復一層逐漸成冰堵住整個(gè)水落管，繼而膨脹撐破水落管。使得雪水滲漏出來(lái)順外墻面流淌，在夜間寒冷時(shí)又凍結在外墻面上。冬季寒冷時(shí)外墻面形成冰面層現象隨處可見(jiàn)，即是由此而成。
防治水落管滲漏主要方法：
�、僭谖菝娣e雪溶化期間，注意及時(shí)清掃排出積水，并在臨近黑天時(shí)，在水落管上部用木棍敲打，將粘結在水落管內壁上的凍層震碎震落，避免冰層越積越厚堵住整個(gè)水落管；
�、诎l(fā)現外墻面上有冰層時(shí)，要及時(shí)將冰層清理。即能避免冰層墜落傷人，也可減輕或避免此處墻面春暖花開(kāi)時(shí)發(fā)霉長(cháng)毛。
三、防滑
冬季，由于天氣寒冷，路面有雪有冰非�；�，人員出行有很大不便。如果一不小心摔倒了，容易摔傷，造成安全事故，因此告知業(yè)主一些冬季防滑小知識，及時(shí)做好溫馨提示。
1、人員的防滑：
�、偌皶r(shí)清除裝置、道路、樓梯、通道上的積雪、結冰。
�、谠谥饕ǖ郎显O置防滑設施，如：防滑毯、防滑墊等。
�、墼诖嬖诨斤L(fēng)險的地方，設置安全提示標語(yǔ)。
�、苌舷聵翘輵龇鍪�。
�、荻狙┨斐鲂袘┓阑�，在馬路人行臺階上行走。
�、扪┨觳叫兴俣炔灰�，步幅要小，雙手不要揣在兜里，因為上臂來(lái)回擺動(dòng)能起到平衡作用。
�、呷绻飞险娴牟恍⌒耐蝗凰さ�，盡量別用手腕去支撐地面，因為這種摔倒姿勢最容易造成手臂骨折。一旦摔倒發(fā)生骨折，切不可亂揉亂動(dòng)，以免加重傷情。應用圍巾、木板等工具固定好骨折部位，請求他人幫助或報警，盡快送醫院治療。
2、汽車(chē)的防滑：
�、俜阑�，在輪胎外層套上一層防滑鏈，就像上面說(shuō)的在鞋子上套防滑鞋套一樣。相對來(lái)講價(jià)格比較實(shí)惠一些。
�、谝穷A算允許，可以換雪地輪胎，為了確保您的輪胎在冬季路面保持良好的抓地和操控性能、保證您駕控之旅的安全，更換成冬季輪胎是有必要的。
3、自行車(chē)的防滑：
增加車(chē)輪與地面的接觸面積可防止打滑，提醒業(yè)主最好選擇較粗的輪胎。車(chē)體不要攜帶過(guò)多、過(guò)重的物品，騎行過(guò)程中，切記不要急剎車(chē)，否則會(huì )使車(chē)輪打滑、失去平衡，雪天出行，還是以慢騎為好。盡量避免急轉彎，使自己的重心通過(guò)車(chē)軸線(xiàn)與地面保持垂直，在道路許可的范圍內轉彎半徑越大越安全。自行車(chē)防滑增加車(chē)輪與地面的接觸面積可防止打滑，因此最好選擇較粗的輪胎。車(chē)體不要攜帶過(guò)多、過(guò)重的物品，騎行過(guò)程中，切記不要急剎車(chē)，否則會(huì )使車(chē)輪打滑、失去平衡，雪天出行，還是以慢騎為好。盡量避免急轉彎，使自己的重心通過(guò)車(chē)軸線(xiàn)與地面保持垂直，在道路許可的范圍內轉彎半徑越大越安全。
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