健康促進(jìn)縣建設方案范文（精選5篇）
為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展，通常需要提前準備好一份方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編收集整理的健康促進(jìn)縣建設方案范文（精選5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
健康促進(jìn)縣建設方案1
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)意見(jiàn)》（國發(fā)〔2019〕13號）、《全民健康素養促進(jìn)行動(dòng)規劃（2014—2020年）》（國衛宣傳發(fā)〔2014〕15號）、《落實(shí)健康中國行動(dòng)推 進(jìn)健康江蘇建設實(shí)施方案》（蘇政發(fā)〔2020〕12號）等文件精神，大力推進(jìn)“健康灌南”建設，提高居民健康素養水平，現結合我鎮實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
以黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神為指導，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，整合各類(lèi)資源，全面開(kāi)展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，傳播健康理念，倡導健康文明生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康需求，全面提高居民健康素養水平。
二、工作目標
健康促進(jìn)縣建設兩年為一個(gè)周期，2021年開(kāi)展創(chuàng )建工作，2022年申報考核評審。
�。ㄒ唬⿲�(shí)施“將健康融入所有政策”策略，建立“政府負責、 多部門(mén)協(xié)作”工作模式，制定有利于居民健康的公共政策，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。
�。ǘ┙ㄔO健康村（社），健康家庭，健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范作用，建設健康促進(jìn)支持性環(huán)境。
�。ㄈ﹦�(dòng)員媒體和社會(huì )廣泛參與，大力開(kāi)展健康科普，使居民健康素養水平高于全省平均水平。
�。ㄋ模﹦�(chuàng )新體制機制，總結可推廣、可復制的健康促進(jìn)綜合干預模式，探索符合鎮域實(shí)際的健康促進(jìn)工作長(cháng)效機制。
三、實(shí)施步驟
第一階段：制定方案，全面啟動(dòng)（2021年10月）。制定出臺《湯溝鎮省級健康促進(jìn)縣建設工作實(shí)施方案》《湯溝鎮省級健康促進(jìn)縣建設工作承諾書(shū)》，成立湯溝鎮省級健康促進(jìn)縣建設工作領(lǐng)導小組，廣泛社會(huì )動(dòng)員。
第二階段：綜合干預，全面達標（2021年11月—2022年6月）。細化分解目標任務(wù)，落實(shí)責任，制定健康促進(jìn)公共政策，加強健康促進(jìn)場(chǎng)所、支持性環(huán)境建設，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預，全面推進(jìn)湯溝鎮健康促進(jìn)縣建設。
第三階段：考評督導，效果評價(jià)（2022年7月—9月）。對照標準開(kāi)展自查提高，完善各類(lèi)工作項目及相關(guān)資料檔案，確保各項工作指標達到標準；按照分類(lèi)標準進(jìn)行建設效果評估，并提交評估資料，向上級申報驗收。
四、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┙⒔】荡龠M(jìn)體制機制。
1、實(shí)施政府公開(kāi)承諾。鎮政府公開(kāi)承諾全力配合開(kāi)展健康促進(jìn)縣建設工作，并將其納入政府重點(diǎn)工作。
2、強化組織領(lǐng)導，制定相關(guān)政策。
�。�1）加強組織領(lǐng)導。成立由鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任組長(cháng)，“三套班”成員任副組長(cháng)，各醫院、學(xué)校、村（社）負責人參與的湯溝鎮省級健康促進(jìn)縣建設工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議，有效推進(jìn)建設工作順利開(kāi)展。
�。�2）制定相關(guān)政策。堅持“將健康融入所有政策”原則，制定《湯溝鎮省級健康促進(jìn)縣建設工作實(shí)施方案》。結合本鎮實(shí)際，制定多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)的健康公共政策，健全考核制度，確保具體 政策的貫徹落實(shí)。
3、健全健康促進(jìn)工作機制。
�。�1）建立健全健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )。建立覆蓋政府有關(guān)組成部門(mén)、學(xué)校、醫院、村(社）的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )。各單位有專(zhuān)兼（職）人員承擔健康促進(jìn)與健康教育工作，建立相應工作制度，定期組織培訓。
�。�2）建立健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員隊伍。建立以健康教育專(zhuān)業(yè)機構為核心，覆蓋轄區內所有醫院、公共衛生機構、基層醫療衛生機構的健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )。各單位有專(zhuān)職人員承擔健康促進(jìn)與健康教育工作。通過(guò)系統培訓，提高政府、部門(mén)及專(zhuān)業(yè)機構對湯溝鎮建設健康促進(jìn)縣工作的認識和工作能力。
�。�3）落實(shí)資金保障。鎮政府根據建設工作需要和財力增長(cháng)情況逐年增加投入，把所需經(jīng)費納入財政預算，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保建設工作資金落實(shí)到位。
�。ǘ┐_定重點(diǎn)健康問(wèn)題。
1、開(kāi)展需求評估。開(kāi)展基線(xiàn)調查和需求評估，了解全鎮人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、人群健康素養、健康狀況、疾病負擔和健康需求，健康促進(jìn)資源和意愿等基本情況，分析主要健康問(wèn)題，確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預的健康問(wèn)題。
2、確定優(yōu)先領(lǐng)域，制定工作方案。結合健康促進(jìn)縣評價(jià)標準，堅持以問(wèn)題為導向，研究制定適合我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和衛生健康工作能力的健康促進(jìn)策略和措施，制定具體工作計劃，明確工作目標、責任部門(mén)和完成時(shí)限。
�。ㄈ┨岣呓】荡龠M(jìn)能力。
采取多種形式加強培訓，讓健康理念深入機關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì )各界，全面提高認知度，全力推動(dòng)湯溝鎮健康促進(jìn)縣建設工作。
1、衛生健康部門(mén)。采取逐級培訓方式，提高各級健康促進(jìn)管理部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機構對湯溝鎮健康促進(jìn)縣理念、方法和建設內容的理解，提高開(kāi)展二級培訓的能力。
2、政府組成部門(mén)。通過(guò)工作會(huì )議、專(zhuān)題講座、研討會(huì )等形式，提高各單位對湯溝鎮健康促進(jìn)縣理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。
3、健康教育專(zhuān)業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢(xún)、村（社）診斷和現場(chǎng)調查等基本專(zhuān)業(yè)技能。
�。ㄋ模┲贫ń】荡龠M(jìn)政策。
1、掌握健康促進(jìn)概念意義。鎮衛健部門(mén)主動(dòng)向各級黨政領(lǐng)導和部門(mén)負責人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。
2、建立公共政策審查制度。成立鎮健康專(zhuān)家委員會(huì )，負責對新政策制定履行健康審查程序，在新政策的起草、修訂、發(fā)布等環(huán)節中，出具建設性的指導意見(jiàn)。
3、完善健康促進(jìn)公共政策。各單位要梳理本部門(mén)與健康相關(guān)的公共政策，補充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。
4、聯(lián)合開(kāi)展健康促進(jìn)行動(dòng)。針對項目確定的重點(diǎn)問(wèn)題和優(yōu)先領(lǐng)域，相關(guān)部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、老齡健康、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問(wèn)題的健康行動(dòng)。
�。ㄎ澹┙ㄔO健康促進(jìn)載體。
開(kāi)展健康促進(jìn)場(chǎng)所建設，全面開(kāi)展健康促進(jìn)村（社區）、健康家庭、健康促進(jìn)醫院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設，提高場(chǎng)所內居民和職工的健康素養，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用。
1、下窯村、金星村要建成健康村（社），評選出10個(gè)示范健康家庭。
2、湯溝鎮政府要建成無(wú)煙黨政機關(guān)。
3、加強健康步道、健康主題公園等公共場(chǎng)所建設。全鎮所有的公園、步道要全部建成健康公園、步道。
4、開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境建設。全鎮范圍內所有室內公共場(chǎng)所、公共交通工具全面開(kāi)展禁煙行動(dòng)，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。無(wú)煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)建設的必要前提條件。
5、全鎮范圍內環(huán)境衛生整潔行動(dòng)。全面落實(shí)國家衛生鎮的長(cháng)效管理體制，定期開(kāi)展衛生整潔行動(dòng)，確保衛生無(wú)死角。
�。┘哟蠼】荡龠M(jìn)教育。
1、加強媒體合作，營(yíng)造社會(huì )氛圍。通過(guò)廣播設立健康教育類(lèi)專(zhuān)欄并加強監管，定期組織媒體培訓會(huì )或媒體交流會(huì )，積極宣傳健康促進(jìn)縣建設理念及工作成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì )影響力。
2、開(kāi)展衛生日主題活動(dòng)。在世界衛生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時(shí)段內，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展深入村(社）的健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。
3、整合健康促進(jìn)與教育資源。以國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目、健康素養促進(jìn)行動(dòng)、國民營(yíng)養計劃等為抓手，充分整合衛生健康系統健康促進(jìn)與教育資源，利用健康教育“五進(jìn)”活動(dòng)平臺，加強健康傳播，普及健康素養基本知識和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。
�。ㄆ撸I(yíng)造健康促進(jìn)環(huán)境。
1、統籌鎮域布局合理，推進(jìn)污水處理、垃圾無(wú)害化處理、
公共廁所建設，建設整潔衛生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛生等影響因素有所改善或達到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。
2、建立公平可持續的社會(huì )保障制度，積極應對老齡化，健 全社會(huì )救助體系。
3、建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì )環(huán)境。
�。ò耍┡嘤】等巳�。
根據居民健康素養水平和薄弱環(huán)節，制定健康素養促進(jìn)工作規劃或計劃，開(kāi)展有針對性的綜合干預，提高居民健康素養水平。
�。ň牛┨岣呓】邓仞B水平。
通過(guò)創(chuàng )建工作，使得全鎮居民健康狀況有所改善，健康水平有所提高。居民的健康素養水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學(xué)生體質(zhì)達到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》有關(guān)標準。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織推動(dòng)，加強協(xié)作配合。鎮政府將健康促進(jìn)工作納入湯溝鎮工作重點(diǎn)，健康促進(jìn)縣建設納入鎮政府對各有關(guān)部門(mén)、醫院、學(xué)校、村（社）考核內容。領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用，落實(shí)項目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò )，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項綜合干預活動(dòng)。同時(shí)湯溝鎮政府調動(dòng)村（社區）和各單位建設工作的積極性，搞好責任區段的綜合協(xié)調和監督檢查。各部門(mén)要根據各自職責分工，做好本職工作與湯溝鎮健康促進(jìn)縣建設工作相結合，確保全面完成各自建設任務(wù)。
�。ǘ┘毣繕素熑�，嚴格目標考核。細化分解建設工作目標，明確工作標準和完成時(shí)限，把建設目標層層落實(shí)各有關(guān)部門(mén)、醫院、學(xué)校、村（社），做到一級抓一級、層層有人抓、事事有人管。開(kāi)展階段性的檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項，鞏固一項，發(fā)展一項。對完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎勵；對工作不力、嚴重影響全鎮建設工作的責任單位進(jìn)行通報批評，同時(shí)嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�，營(yíng)造良好氛圍。鎮宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮作用，積極開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解建設工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強責任心和緊迫感。每年組織1—2次大型宣傳活動(dòng)，各主要公共場(chǎng)所、人口密集地帶設立戶(hù)外廣告宣傳牌或利用戶(hù)外電子屏幕開(kāi)展健康知識宣傳，醫院、學(xué)校、村（社）充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營(yíng)造建設的良好氛圍。
�。ㄋ模⿵娀綄гu估，確保創(chuàng )建達標。湯溝鎮省級健康促進(jìn)縣建設工作領(lǐng)導小組辦公室組織對全鎮建設工作進(jìn)行經(jīng)常性督導檢查與考核評估，適時(shí)將督導及評估結果進(jìn)行通報，考核結果納入對有關(guān)部門(mén)、醫院、學(xué)校、村（社）的年度績(jì)效考核。
健康促進(jìn)縣建設方案2
為全面貫徹落實(shí)《全民健康素養促進(jìn)行動(dòng)規劃（2014~2020年）》，根據浙江省衛生健康委員會(huì )辦公室《關(guān)于做好2020年度浙江省健康素養促進(jìn)項目工作的通知》，全面開(kāi)展健康促進(jìn)縣創(chuàng )建，深化“健康武義”建設，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，深入實(shí)施“將健康融入所有政策”策略。在國家衛生縣城、省級食品安全縣等建設成果之上，以創(chuàng )建省級示范文明縣城為切入點(diǎn)，制定健康促進(jìn)政策，創(chuàng )造健康支持性環(huán)境，加強社區健康行動(dòng)，發(fā)展個(gè)人健康技能，調整健康服務(wù)方向，夯實(shí)“健康武義”建設基礎，全面提升居民健康水平。
二、工作目標
到2021年底，我縣健康促進(jìn)工作達到國家級標準。
1、實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，縣政府和有關(guān)部門(mén)制定有利于居民健康的公共政策，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。
2、建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，建設健康社區、健康家庭、健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)的比例達到30%、20%、60%、50%、50%、20%，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范作用。
3、動(dòng)員媒體和社會(huì )廣泛參與，居民健康素養水平高于全省平均水平，或在原有基礎上提高20%。
4、創(chuàng )新體制機制，總結適合我縣實(shí)際、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預模式，探索區域健康促進(jìn)工作長(cháng)效機制。
三、工作內容
�。ㄒ唬┙⒔∪h健康促進(jìn)體制機制。
1、建立健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導協(xié)調機制。成立縣政府主要負責人牽頭、多部門(mén)參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導協(xié)調機制。定期召開(kāi)領(lǐng)導協(xié)調會(huì )議，通報工作進(jìn)展。開(kāi)展實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，完善公共政策健康審查制度，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開(kāi)展健康影響評價(jià)，結合我縣實(shí)際制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，每個(gè)部門(mén)制定實(shí)施方案。衛健部門(mén)倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項建設重點(diǎn)任務(wù)，加強與各部門(mén)的溝通協(xié)調，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。
2、完善健康促進(jìn)縣工作機制。建立覆蓋城鄉社區、醫院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，每個(gè)單位有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )人員隊伍和相應工作制度。加強健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)機構和隊伍的能力建設，打造一支具有較高素質(zhì)和服務(wù)水平的專(zhuān)業(yè)團隊。充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機構作用，為轄區各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
3、創(chuàng )新健康促進(jìn)服務(wù)模式。加強公共醫療衛生服務(wù)體系建設， 強化醫防結合。組建“健康保健員”、“健康指導員”、“家庭保健員”隊伍并加強能力建設。普及科學(xué)洗手、戴口罩、滅蚊等防控傳染病技能，推進(jìn)“公筷公勺”行動(dòng)。普及安全與急救技能。完善腫瘤等慢性病的防治政策，加快實(shí)現篩查隨訪(fǎng)、醫療救治和康復指導的無(wú)縫銜接，提高慢性病人的服務(wù)依從性，降低致殘、致死率，減少社會(huì )醫療費用支出。培育和鼓勵非政府組織和志愿者隊伍參與健康促進(jìn)工作。
�。ǘ┡嘤柡湍芰ㄔO。
采取多種形式，提高政府、部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)縣的認識和工作能力。
1、針對政府和組成部門(mén)健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員。通過(guò)工作會(huì )議、專(zhuān)題講座、研討會(huì )等形式，提高縣有關(guān)部門(mén)、社區和重點(diǎn)場(chǎng)所對健康促進(jìn)縣理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。
2、針對健康教育專(zhuān)業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢(xún)、社區診斷和現場(chǎng)調查等基本專(zhuān)業(yè)技能。要求衛健系統內專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全員掌握健康教育基本技能。
�。ㄈ┐_定重點(diǎn)領(lǐng)域、落實(shí)優(yōu)先領(lǐng)域干預措施。
1、確定重點(diǎn)領(lǐng)域。根據我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，多部門(mén)健康相關(guān)政策開(kāi)發(fā)情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況，確定健康促進(jìn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域。
2、開(kāi)展基線(xiàn)調查。根據方案，采取隨機抽樣方法完成基線(xiàn)調查，綜合分析調查結果，確定我縣存在的重點(diǎn)健康問(wèn)題，制定實(shí)施干預策略，定期評價(jià)干預效果，及時(shí)調整和完善干預措施。
3、加強健康行為干預和指導。廣泛開(kāi)展減鹽、減油、減肥、健康口腔、健康體重、健康骨骼等“三減三健，邁向健康”的宣講和引導，為居民提供一批控油壺等適宜工具；大力倡導無(wú)煙環(huán)境和行為，強化控煙工作監督檢查。在全縣各級機關(guān)和企事業(yè)單位推行工間操等各類(lèi)健身運動(dòng)，加強對健身活動(dòng)團體和健身運動(dòng)指導員的培訓，指導群眾掌握科學(xué)健身方法。通過(guò)綜合干預，延遲慢病發(fā)病年齡，降低慢病患病率、死亡率。
�。ㄋ模┙ㄔO促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境。
1、建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。經(jīng)過(guò)建設，全縣30%的社區（村）符合國家健康社區（村）標準，城鄉社區居民對健康促進(jìn)縣知曉率達到70%。50%的中小學(xué)校符合國家健康促進(jìn)學(xué)校標準，每年都有學(xué)校申報開(kāi)展浙江省健康促進(jìn)學(xué)校（金獎、銀獎、銅獎）建設。20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標準。50%機關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機關(guān)標準。鞏固省級健康促進(jìn)醫院建設工作，60%的醫療衛生機構（包括綜合醫院、專(zhuān)科醫院、公共衛生機構等）符合國家健康促進(jìn)醫院標準。
2、建設無(wú)煙環(huán)境。無(wú)煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)建設的必要前提條件。全縣所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，有條件的單位應當合理設置室外吸煙區。
3、建設整潔人居環(huán)境。依托省級生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng )建，積極開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)及城鄉環(huán)境衛生整潔行動(dòng)，深化生活污水、糞便、生活垃圾無(wú)害化處理，打造整潔有序的人居環(huán)境。對有健康困難的家庭開(kāi)展適當的社會(huì )救助和社區幫扶活動(dòng)，建設健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì )人文環(huán)境。
�。ㄎ澹┙ㄔO健康文化。
1、充分發(fā)揮媒體宣傳效應，開(kāi)展健康促進(jìn)推廣，充分利用電視、報紙、廣播、電子屏等傳統媒體和網(wǎng)絡(luò )、微信、自媒體等新媒體全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策，提高公眾知曉率，為健康促進(jìn)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì )影響力。
2、開(kāi)展衛生日主題活動(dòng)，在世界衛生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時(shí)段內，多部門(mén)聯(lián)合、深入城鄉開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。
3、以國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目、健康素養促進(jìn)行動(dòng)、國民營(yíng)養計劃等為重要抓手，充分整合衛生健康系統健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式等活動(dòng)，加強健康傳播，普及健康素養基本知識和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。
四、時(shí)間進(jìn)度
建設健康促進(jìn)縣工作時(shí)間為2020年7月至2021年12月，分為四個(gè)階段實(shí)施：
第一階段：制訂方案、工作啟動(dòng)（2020年7月-2020年11月）。制訂《武義縣健康促進(jìn)縣建設工作實(shí)施方案》，成立建設工作專(zhuān)項領(lǐng)導小組及辦公室，召開(kāi)健康促進(jìn)縣建設部署會(huì )，細化分解目標任務(wù)、落實(shí)責任，全面啟動(dòng)建設工作。
第二階段：綜合干預、全面建設（2020年11月-2021年4月）。開(kāi)展基線(xiàn)調查和需求評估，確定健康促進(jìn)優(yōu)先干預領(lǐng)域，實(shí)施健康優(yōu)先領(lǐng)域綜合干預，全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設。
第三階段：自查評估、查漏補缺（2021年5月—2021年6月）。由縣健康促進(jìn)縣建設工作專(zhuān)項領(lǐng)導小組辦公室牽頭，根據全國健康促進(jìn)縣評估標準，開(kāi)展項目自查評估，進(jìn)行查漏補缺。
第四階段：考評督導、效果評價(jià)（2021年7月-2021年12月）。完善建設工作的相關(guān)資料并整理歸檔，確保各項工作指標達到健康促進(jìn)縣標準；按照分類(lèi)標準進(jìn)行建設效果評估，并提交評估資料，迎接驗收。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h健康促進(jìn)縣建設工作專(zhuān)項領(lǐng)導小組充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用，落實(shí)項目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò )，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項綜合干預活動(dòng)，定期召開(kāi)工作會(huì )議，協(xié)調解決存在的問(wèn)題。建立健全部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，形成權責明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局，確保全面完成各自建設任務(wù)。
�。ǘ┘毣繕素熑�。按照省級健康促進(jìn)縣標準要求，細化分解創(chuàng )建任務(wù)，明確工作標準和完成時(shí)限，把創(chuàng )建目標層層落實(shí)到各鄉鎮（街道）、有關(guān)部門(mén)，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。要把年度創(chuàng )建目標列入各部門(mén)、各單位的目標考核內容，強力推進(jìn)目標責任的落實(shí)。對完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎勵；對工作不力，嚴重影響全縣創(chuàng )建工作的責任單位進(jìn)行通報批評，并嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
�。ㄈ⿵娀u估督導�？h健康促進(jìn)縣建設工作專(zhuān)項領(lǐng)導小組辦公室要加強指導檢查，定時(shí)對各部門(mén)開(kāi)展建設工作實(shí)施情況進(jìn)行階段性的督導，及時(shí)掌握工作進(jìn)度；督促各鎮、街道、聯(lián)盟、各部門(mén)按照責任分解落實(shí)工作措施，努力推動(dòng)健康促進(jìn)縣建設成效與居民健康水平同步提升。
健康促進(jìn)縣建設方案3
根據《“健康中國2030”規劃綱要》《市委市政府健康麗水建設領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于全面開(kāi)展健康促進(jìn)縣（市、區）建設的通知》（健康麗水辦〔2020〕11號），結合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以人的健康為中心，以提高人民健康水平為核心，以體制機制改革創(chuàng )新為動(dòng)力，為全面小康社會(huì )建設提供健康保障。
二、建設目標
�。ㄒ唬⿲�(shí)施“將健康融入所有政策”策略，樹(shù)立科學(xué)健康觀(guān)，完善國民健康政策，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)制定有利于居民健康的公共政策。
�。ǘ┙ㄔO健康社區、健康家庭、健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范作用，建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。
�。ㄈ﹦�(dòng)員媒體和社會(huì )廣泛參與，居民健康素養水平高于全省平均水平，或在原有基礎上提高20%。
�。ㄋ模﹦�(chuàng )新體制機制，總結適合基層、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預模式，探索健康促進(jìn)工作長(cháng)效機制。
三、建設內容
�。ㄒ唬┙⒔】荡龠M(jìn)工作機制。
1、建立組織機構�？h政府公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)縣建設工作，成立遂昌縣健康促進(jìn)委員會(huì )暨健康促進(jìn)縣建設工作領(lǐng)導小組，將健康促進(jìn)縣建設納入政府重點(diǎn)工作。
2、建立協(xié)同機制。建立縣政府主要負責人牽頭，多部門(mén)參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導協(xié)調機制，部門(mén)職責明確。定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議，通報工作進(jìn)展。將健康促進(jìn)縣工作納入政府預算給予支持，并根據經(jīng)濟發(fā)展和財政增長(cháng)情況逐年增加。
3、建立工作網(wǎng)絡(luò )。建立覆蓋政府有關(guān)組成部門(mén)、鄉鎮（街道）、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，每單位有專(zhuān)（兼）職人員承擔健康促進(jìn)與健康教育工作，培訓覆蓋率達100%�？h健康教育所人員配置率達到1、75人/10萬(wàn)人口。建立以縣健康教育所為核心的覆蓋轄區內所有醫院、公共衛生機構、計劃生育服務(wù)機構、基層醫療衛生機構的健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )，有專(zhuān)職人員承擔健康促進(jìn)與健康教育工作。通過(guò)系統培訓，提高政府、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)縣評估工作的認識和工作能力。
4、制定工作方案。開(kāi)展基線(xiàn)調查和需求評估，了解項目縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展基本情況，人群健康素養、健康狀況、疾病負擔和健康需求，健康促進(jìn)資源和意愿等基本情況，分析主要健康問(wèn)題，確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預的健康問(wèn)題，定期開(kāi)展技術(shù)指導，提出有針對性工作建設。研究制定適合我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和衛生健康工作能力的健康促進(jìn)策略和措施，制定具體的工作計劃，明確責任部門(mén)和完成時(shí)限。
5、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓。采取多種形式提高政府、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)縣建設的認識，提高健康促進(jìn)工作能力。針對政府、部門(mén)和健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )人員，通過(guò)工作會(huì )議、專(zhuān)題講座、研討會(huì )等形式，提高對健康促進(jìn)縣理念、健康融入所有政策方針的認識，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。針對衛生健康部門(mén)和健康促進(jìn)與教育專(zhuān)業(yè)人員，采取逐級培訓、案例分析、模擬演練等方式，提高各級健康促進(jìn)主管部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)縣理念、方法和建設內容的理解，掌握健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢(xún)、社區診斷和現場(chǎng)調查等基本專(zhuān)業(yè)技能。
6、建立督導檢查、監測評價(jià)工作機制。定期了解健康促進(jìn)縣各條線(xiàn)的推進(jìn)情況，聽(tīng)取各部門(mén)和居民的工作建議，完善建設機制。定期監測項目組織實(shí)施情況，開(kāi)展項目技術(shù)評估。
�。ǘ┲贫ń】嫡�。
落實(shí)“將健康融入所有政策”方針。衛生健康部門(mén)主動(dòng)向各級黨政領(lǐng)導和部門(mén)負責人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。建立公共政策健康影響評價(jià)制度，成立健康專(zhuān)家委員會(huì )，在新政策制訂時(shí)增加健康影響評價(jià)程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節中，征求健康專(zhuān)家委員會(huì )的意見(jiàn)。制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門(mén)和鄉鎮（街道）梳理本部門(mén)與健康相關(guān)的公共政策，補充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。
針對當地需要優(yōu)先應對的健康問(wèn)題，開(kāi)展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問(wèn)題的跨部門(mén)健康行動(dòng)。在多部門(mén)協(xié)作、資源統籌、社會(huì )動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng )新。
�。ㄈ┙ㄔO健康促進(jìn)場(chǎng)所。
建立健康促進(jìn)場(chǎng)所建設工作機制，在縣域范圍內全面開(kāi)展健康促進(jìn)社區（村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設。在縣域范圍內，建設40%健康社區（村），建設20%健康家庭，評選出100個(gè)示范健康家庭。建設80%的健康促進(jìn)醫院（包括綜合醫院、專(zhuān)科醫院、基層醫療衛生機構、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構等），建設100%健康促進(jìn)學(xué)校（包括高中、初中、小學(xué)）、30%的健康促進(jìn)機關(guān)（包括機關(guān)和事業(yè)單位）、20%的健康促進(jìn)企業(yè)，提高場(chǎng)所內居民和職工的健康素養，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用。
建設促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設健康步道、健康主題公園等公共設施，所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。無(wú)煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)建設的必要前提條件。
�。ㄋ模┙ㄔO健康文化。
在縣電視臺、廣播電臺和報刊開(kāi)設健康教育類(lèi)專(zhuān)題節目或欄目并加強監管，定期組織媒體培訓會(huì )或媒體交流會(huì )，充分利用電視、報紙、廣播等媒體平臺，積極宣傳健康促進(jìn)縣理念，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì )影響力。設立健康類(lèi)微博、微信等新媒體平臺，開(kāi)展健康科普。開(kāi)展衛生健康日主題活動(dòng)，在世界衛生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時(shí)段內，聯(lián)合多部門(mén)、深入城鄉開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。
以國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目、健康素養促進(jìn)行動(dòng)、國民營(yíng)養計劃等為重要抓手，充分整合衛生健康系統健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、衛生應急“五進(jìn)”活動(dòng)等平臺，加強健康傳播，普及健康素養基本知識和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。
�。ㄎ澹┙ㄔO健康環(huán)境。
城鄉布局合理，推進(jìn)污水處理、垃圾無(wú)害化處理、公共廁所建設，建設整潔衛生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛生等影響因素有所改善或達到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續的社會(huì )保障制度，積極應對老齡化。健全社會(huì )救助體系。建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì )環(huán)境。建設無(wú)煙環(huán)境，所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。
�。┡嘤】等巳�。
根據《2021年度遂昌縣健康素養促進(jìn)項目工作方案》有針對性的對目標人群開(kāi)展綜合干預，提高居民健康素養水平，提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題的健康素養。定期開(kāi)展居民健康素養調查。經(jīng)過(guò)建設，居民的健康素養水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學(xué)生體質(zhì)達到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》有關(guān)標準。
四、建設要求
�。ㄒ唬┙⒔M織，加強領(lǐng)導。
健康促進(jìn)縣建設作為健康遂昌建設重要工作內容之一，各鄉鎮、街道和成員部門(mén)要提高認識，加強組織領(lǐng)導，進(jìn)一步健全工作機制，扎實(shí)有序進(jìn)行。
�。ǘ┩晟茩C制，長(cháng)效鞏固。
各鄉鎮、街道和成員部門(mén)根據《麗水市健康促進(jìn)縣（市、區）評審標準（2021版）》的工作要求和責任分工，積極謀劃工作方案，落實(shí)責任，明確任務(wù)完成截點(diǎn)，邊建設、邊鞏固，健全長(cháng)效工作機制。各鄉鎮、街道和成員部門(mén)于12月5日前上報年度工作總結。
�。ㄈ⿵娀O督，確保效果。
健康促進(jìn)縣建設工作已列入年度健康遂昌建設綜合目標考核內容。每年至少開(kāi)展兩次以上多部門(mén)聯(lián)合督查，確保建設工作順利推進(jìn)。
五、時(shí)間進(jìn)度（本年度）
第一階段：2021年6月底前。廣泛社會(huì )動(dòng)員階段，啟動(dòng)開(kāi)展基線(xiàn)調查，制訂健康促進(jìn)縣工作方案，明確責任部門(mén)。
第二階段：2021年7月-11月。制訂多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，創(chuàng )建支持性環(huán)境，建設健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人群開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合的健康行動(dòng)，開(kāi)展有針對性的綜合干預，加強監督指導。
第三階段：2021年12月。評估驗收階段，開(kāi)展項目自評估和項目效果評估驗收。
健康促進(jìn)縣建設方案4
為全面貫徹落實(shí)《健康中國行動(dòng)（2019～2030年）》《健康浙江2030行動(dòng)綱要》《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔2019〕29號）等文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)健康紹興、健康諸暨建設，根據《2021年度紹興市健康素養促進(jìn)項目工作實(shí)施方案》，我市決定開(kāi)展建設浙江省健康促進(jìn)縣（區），結合實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
落實(shí)《“健康浙江2030”行動(dòng)綱要》，全面推進(jìn)環(huán)境、文化、服務(wù)、人群的健康促進(jìn)型社會(huì )建設。按照國家、浙江省衛健委制訂的健康促進(jìn)縣（區）管理辦法和評估標準要求，結合健康浙江、健康紹興、健康諸暨建設和全國文明城市、國家衛生城市、國家慢性病綜合防控示范縣（區）建設等工作，制定健康促進(jìn)政策，建設健康支持性環(huán)境，廣泛開(kāi)展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì )參與，普及全民健康知識,傳播健康理念，引導居民養成良好的生活習慣和生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康需求。
二、工作目標
�。ㄒ唬┙⒔】等谌霗C制。實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，市政府和相關(guān)部門(mén)（單位）梳理并制定出臺有利于居民健康的公共政策。
�。ǘ┙⑼晟平】祱�(chǎng)所。建設一批健康社區（村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康機關(guān)和健康企業(yè)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用，完善健康支持性環(huán)境。
�。ㄈ╅_(kāi)展健康促進(jìn)行動(dòng)。動(dòng)員全社會(huì )廣泛參與，開(kāi)展健康科普，建立“兩庫一機制”。全市居民健康素養水平在省平均基礎上提高20%；經(jīng)常參加體育鍛煉的人數比例達到43%，95%以上的學(xué)生達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》合格以上等級。
�。ㄋ模┩茝V“三減三健”和控煙措施。倡導減鹽、減油、減糖和健康口腔、健康體重和健康骨骼，積極參與控煙行動(dòng)，建設無(wú)煙環(huán)境。成人肥胖率控制在12%以?xún)�，兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%；成人吸煙率低比省平均水平低20%。
�。ㄎ澹┙ㄔO健康環(huán)境，提升人居環(huán)境質(zhì)量。保障飲用水及食品安全，環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率≥90%；城鎮生活垃圾和公廁實(shí)行規范管理，建成區病媒生物密度控制達國家標準C級；提升社會(huì )保障，控制失業(yè)率，結合我市實(shí)際，創(chuàng )新養老模式。
三、工作安排
根據浙江省對健康促進(jìn)縣（區）建設項目的管理辦法要求，我市健康促進(jìn)縣（區）建設工作分四個(gè)階段實(shí)施：
第一階段：部署啟動(dòng)階段（2022年4月底前）。制定《諸暨市建設浙江省健康促進(jìn)縣（區）實(shí)施方案》，成立建設浙江省健康促進(jìn)縣（區）工作領(lǐng)導小組及辦公室（下稱(chēng)市健康促進(jìn)辦），建立工作機制，明確部門(mén)職責，全面啟動(dòng)建設工作。
第二階段：全面建設階段（2022年4月-2022年7月）。市政府各部門(mén)、各鎮鄉（街道）要細化分解目標任務(wù)，落實(shí)工作責任，針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人群開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合的健康行動(dòng)，全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣（區）建設。
第三階段：自查評估階段（2022年7月-2022年8月）。對照標準開(kāi)展自查，完善各項工作及相關(guān)資料整理建檔，確保各項工作指標達到《浙江省健康促進(jìn)縣（區）評估標準（2021年版）》；按照分類(lèi)標準進(jìn)行建設效果評估，撰寫(xiě)自查評估報告，提交評估資料，迎接紹興初評。
第四階段：迎接省級評估驗收（2022年9月-2022年10月）。
四、工作內容
�。ㄒ唬┙⒔∪w制機制，制定相關(guān)政策。（牽頭單位：衛生健康局。責任單位：市政府各部門(mén)、各鎮鄉〈街道〉）
1、制訂諸暨市健康促進(jìn)縣（區）發(fā)展規劃，將建設浙江省健康促進(jìn)縣（區）納入政府重點(diǎn)工作。
2、建立健康促進(jìn)縣（區）工作領(lǐng)導協(xié)調機制。成立以市長(cháng)為組長(cháng)的建設工作領(lǐng)導小組（附件1）。定期召開(kāi)成員單位協(xié)調會(huì )議，通報工作進(jìn)展。各成員單位明確建設工作分管領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò )員，建立例會(huì )制度。
3、倡導健康教育先行理念，制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項建設重點(diǎn)任務(wù)，加強與市政府各部門(mén)的溝通協(xié)調，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。
4、建立公共政策健康審查制度。根據國家衛健委《將健康融入所有政策工作指導方案》要求，成立健康促進(jìn)專(zhuān)家委員會(huì )，在政府部門(mén)和各鎮鄉（街道）全面梳理與健康相關(guān)的政策文件時(shí)增加健康審查程序，并對現有的政策及實(shí)施情況進(jìn)行評估、補充、修訂。
5、開(kāi)展“健康浙江”行動(dòng)。建立多部門(mén)協(xié)作和政策會(huì )商機制。對健康促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展調研和部門(mén)協(xié)商，研究相關(guān)政策和舉措，協(xié)商解決推進(jìn)工作中存在的問(wèn)題，落實(shí)健康建設工作。
6、完善健康網(wǎng)絡(luò )。建立覆蓋城鄉社區(村)、醫院、學(xué)校、機關(guān)(事業(yè)單位)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，每個(gè)單位有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)(兼)職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員隊伍和相應工作制度。
7、建立健康教育專(zhuān)業(yè)隊伍。結合家庭醫生簽約服務(wù)，積極發(fā)揮社區和鄉村醫生作用，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機構作用，為健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持，提高健康促進(jìn)工作隊伍業(yè)務(wù)素養，鼓勵非政府組織和志愿者隊伍參與，建立健康教育和健康促進(jìn)長(cháng)效機制。
8、落實(shí)經(jīng)費保障。市財政將健康促進(jìn)縣（區）工作經(jīng)費納入政府的財政預算，并根據經(jīng)濟發(fā)展和財政增長(cháng)情況逐年增加。
�。ǘ┘哟笈嘤柫Χ�，提升能力建設。（牽頭單位：衛生健康局。責任單位：市政府各部門(mén)、各鎮鄉〈街道〉）
1、政府和建設成員單位。舉辦專(zhuān)題講座或培訓班，提高政府、有關(guān)部門(mén)對健康促進(jìn)理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。
2、衛生健康部門(mén)。采取逐級培訓方式，提高對建設健康促進(jìn)縣（區）重要性認識、工作方法和建設內容的理解，提高開(kāi)展二級培訓和建設的能力。
3、健康教育專(zhuān)業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育的基本專(zhuān)業(yè)技能。
�。ㄈ┐_定重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行綜合干預。
1、開(kāi)展基線(xiàn)調查，確定優(yōu)先領(lǐng)域。（牽頭單位：衛生健康局。責任單位：市政府各部門(mén)、各鎮鄉〈街道〉）
(1)開(kāi)展需求評估。全面了解全市人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展基本情況，了解人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，多部門(mén)健康相關(guān)政策開(kāi)發(fā)情況，健康教育與健康促進(jìn)工作現狀和工作能力等基本情況。
(2)確定優(yōu)先領(lǐng)域。結合健康促進(jìn)縣（區）評價(jià)標準和指標體系，分析全市存在的主要健康問(wèn)題，明確需要優(yōu)先干預的問(wèn)題和領(lǐng)域，制定適合我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和衛生健康工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定諸暨市健康促進(jìn)工作方案和工作計劃，明確工作目標、責任部門(mén)和完成時(shí)限。
(3)定期評價(jià)干預效果。根據我市實(shí)際情況，調整需要干預的優(yōu)先領(lǐng)域。
2、建設促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境。（牽頭單位：衛生健康局、宣傳部、教體局、自然資源和規劃局、建設局。責任單位：發(fā)改局、經(jīng)信局、交通運輸局、水利局、農業(yè)農村局、商務(wù)局、文廣旅游局、市場(chǎng)監管局、生態(tài)環(huán)境分局、建設集團、水務(wù)集團、總工會(huì )、團市委、婦聯(lián)等部門(mén)〈單位〉、各鎮鄉〈街道〉）
�。�1）建設健康場(chǎng)所。全面開(kāi)展健康社區（村）、健康家庭和健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)等場(chǎng)所建設，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內人群的健康素養水平。
�、俳ㄔO健康社區（村）、健康家庭。組織社區（村）積極參與健康社區（村）建設，探索將健康促進(jìn)和健康教育納入文化禮堂建設和活動(dòng)內容，培育一批庭院環(huán)境整潔、健康意識良好、生活方式科學(xué)的示范家庭。經(jīng)過(guò)建設，全市40%的社區（村）符合國家健康社區（村）標準，選擇至少2家社區（村）開(kāi)展試點(diǎn)工作，達到我省健康社區（村）標準，建設20%的健康家庭，評選出100個(gè)示范健康家庭開(kāi)展健康家庭試點(diǎn)建設。
�、谏罨】荡龠M(jìn)學(xué)校建設。發(fā)揮已建成健康促進(jìn)學(xué)校的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步擴大建設范圍。經(jīng)過(guò)建設，80%的中小學(xué)校符合國家健康促進(jìn)學(xué)校標準；每年都有學(xué)校申報開(kāi)展浙江省健康促進(jìn)學(xué)校（金牌、銀牌）建設，力爭實(shí)現浙江省健康促進(jìn)銅牌學(xué)校建設全覆蓋。
�、弁七M(jìn)健康促進(jìn)機關(guān)建設。發(fā)揮政府機關(guān)和事業(yè)單位的帶頭示范作用，組織動(dòng)員全市機關(guān)和事業(yè)單位干部職工積極參與建設，培育50%機關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機關(guān)標準。
�、苌钊腴_(kāi)展健康促進(jìn)醫院建設。全面完成浙江省健康促進(jìn)醫院建設工作，80%的醫療衛生機構（包括綜合醫院、專(zhuān)科醫院、基層醫療衛生機構）符合國家、省健康促進(jìn)醫院標準。
�、萃苿�(dòng)健康促進(jìn)企業(yè)建設。結合區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，分析評估企業(yè)特點(diǎn)，制定健康企業(yè)建設計劃，按行業(yè)、分塊狀實(shí)施針對性的健康促進(jìn)工作措施。使20%的大中型企業(yè)符合國家健康促進(jìn)企業(yè)標準，至少1家企業(yè)按省級要求開(kāi)展健康促進(jìn)企業(yè)試點(diǎn)建設。
�。�2）建設健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境，改善健身條件。整合利用各種資源，提高學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共體育設施的社會(huì )開(kāi)放利用率；建成全民健身中心，加快建設一批符合標準要求的健康教育館、健康教育主題公園、登山健身步道、健康路徑等設施；完善社區（村）健身場(chǎng)地和健身設施，實(shí)現城鄉社區（村）基本公共體育設施全覆蓋。
�。�3）建設無(wú)煙環(huán)境。全市所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，繼續抓好落實(shí)“無(wú)煙機關(guān)”活動(dòng)要求，各級機關(guān)工作人員帶頭禁煙，模范遵守公共場(chǎng)所禁煙規定。圍繞無(wú)煙單位建設標準，加大吸煙危害健康及“二手煙”對他人健康傷害宣傳，營(yíng)造不吸煙、不敬煙的環(huán)境氛圍。開(kāi)展“5、31世界無(wú)煙日”大型宣傳活動(dòng)，提高居民感性認識，教育引導廣大群眾不吸煙、早戒煙。
�。�4）城鄉環(huán)境整潔衛生。鞏固“全國文明城市”“國家衛生城市”和“國家衛生鎮”建設成果，國家衛生鎮實(shí)行全覆蓋。繼續開(kāi)展小城鎮綜合整治、五水共治、“五星3A”美麗鄉村建設，大力開(kāi)展環(huán)境衛生整潔行動(dòng)，統籌治理城鄉環(huán)境衛生問(wèn)題，做到生活污水和糞便無(wú)害化處理，垃圾分類(lèi)管理，生活垃圾回收利用率達70%，城鎮生活垃圾資源化利用率達100%，生活污水集中處理率達到85%。為居民提供安全的生活飲用水和食品，提供鍛煉場(chǎng)地和設施，對有健康困難的家庭開(kāi)展適當的社會(huì )救助和社區幫扶活動(dòng)，建設清潔、健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì )人文環(huán)境。
3、扎實(shí)開(kāi)展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)。（牽頭單位：衛生健康局。責任單位：市政府各部門(mén)、各鎮鄉〈街道〉）
�。�1）健康素養促進(jìn)行動(dòng)。以提升全市居民科學(xué)健康觀(guān)、基本醫療素養等為重點(diǎn)內容，在電視、移動(dòng)媒體和新媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養核心信息；根據不同人群特點(diǎn)編制健康教育菜單，深化健康教育進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企事業(yè)的菜單式“五進(jìn)”巡講活動(dòng)；發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面，健康素養水平達到高于全省平均20%。
�。�2）健康中國行活動(dòng)。圍繞“健康中國行”年度統一主題，把新冠肺炎疫情防控期間開(kāi)展精神文明教育和愛(ài)國衛生運動(dòng)積累的好經(jīng)驗好做法長(cháng)期堅持下去，著(zhù)力培育文明健康綠色環(huán)保的生活方式，打造積極健康的群眾精神風(fēng)貌，促進(jìn)全社會(huì )文明素質(zhì)提升，推動(dòng)愛(ài)國衛生工作重點(diǎn)從環(huán)境衛生治理向社會(huì )健康管理更好轉變。
�。�3）國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目。通過(guò)發(fā)放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢(xún)、個(gè)體化健康指導等服務(wù)，鼓勵社區居民廣泛參與改善自身健康的`過(guò)程和健康促進(jìn)縣（區）建設活動(dòng)，倡導自己是健康第一責任人、建設健康環(huán)境人人有責的理念，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內容。
�。�4）衛生日主題活動(dòng)。在世界衛生日、世界無(wú)煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等節日、紀念日時(shí)段內，聯(lián)合多部門(mén)深入城鄉開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機結合。
4、廣泛營(yíng)造健康促進(jìn)縣（區）建設氛圍。（牽頭單位：宣傳部、衛生健康局、融媒體中心、文廣旅游局。責任單位：市政府各部門(mén)、各鎮鄉〈街道〉）
充分利用電視、報紙、廣播、電子屏等傳統媒體和網(wǎng)絡(luò )、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進(jìn)縣（區）理念，宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高社會(huì )影響力和公眾知曉率、參與程度，為健康促進(jìn)縣（區）營(yíng)造良好的輿論氛圍。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，強化協(xié)作配合。健康促進(jìn)工作是一項重大民生工程，是高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區、健康諸暨建設的重要組成部分，各鎮鄉（街道）和部門(mén)要切實(shí)提高思想認識，加強組織領(lǐng)導，全力推動(dòng)建設工作。市健康促進(jìn)辦要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用，落實(shí)項目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò )，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項綜合干預活動(dòng)，定期召開(kāi)工作會(huì )議，協(xié)調解決存在的問(wèn)題。各鎮鄉（街道）負責所轄地區的建設工作，要調動(dòng)社區居委會(huì )和村兩委建設工作積極性，搞好責任區的綜合協(xié)調和監督檢查。市政府各部門(mén)（單位）既要按照責任分工，認真履職盡責，做好各自職責范圍內的建設工作，又要加強協(xié)調配合，建立健全部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，形成權責明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局，確保全面完成各自建設任務(wù)。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�，營(yíng)造良好氛圍。各新聞媒體要充分發(fā)揮作用，積極開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解建設工作的目的、意義和具體任務(wù)。全市每年要組織1-2次大型宣傳活動(dòng)，各主要公共場(chǎng)所、人口密集地帶要設立戶(hù)外廣告宣傳牌或利用戶(hù)外電子屏幕開(kāi)展健康教育宣傳，各鎮鄉（街道）、村（社區）要充分發(fā)揮已有的健康宣傳平臺、健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營(yíng)造建設健康促進(jìn)縣（區）的良好氛圍。
�。ㄈ﹪栏衲繕丝己�，確保建設實(shí)效。按照浙江省健康促進(jìn)縣（區）建設管理辦法要求，以年度細化分解建設任務(wù)，明確工作標準和完成時(shí)限，把建設目標層層落實(shí)到市政府各部門(mén)、各鎮鄉（街道），做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。要加強相關(guān)部門(mén)建設工作督查、指導，開(kāi)展階段性的檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項，鞏固一項，發(fā)展一項。要把年度建設目標列入對各鎮鄉（街道）、市政府各部門(mén)的年度目標考核內容，強力推進(jìn)目標責任的落實(shí)。要積極爭取上級部門(mén)政策支持和有關(guān)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)指導，努力推動(dòng)建設活動(dòng)成效與居民健康水平同步提升。
健康促進(jìn)縣建設方案5
為持續貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規劃綱要》《健康中國行動(dòng)（2019—2030年）》《關(guān)于開(kāi)展脫貧地區健康促進(jìn)行動(dòng)的通知》（國衛辦宣傳函〔2021〕574號）、《“健康云南2030”規劃綱要》《健康云南行動(dòng)（2020—2030年）》目標要求，按照《云南省衛生健康委辦公室關(guān)于做好2022年云南省健康素養促進(jìn)項目的通知》精神，大力推進(jìn)“健康牟定”建設，切實(shí)提高全縣人民群眾健康水平，進(jìn)一步促進(jìn)全縣衛生健康與經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調可持續發(fā)展，為建設健康、美麗、文明、智慧、幸福牟定創(chuàng )造良好的衛生健康環(huán)境，特制定本工作方案。
一、指導思想
以《云南省2022年健康縣區建設工作方案》為依據，把鞏固提升愛(ài)國衛生“7個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)”暨國家衛生縣城達標成果、農村人居環(huán)境綜合整治、鄉村振興、慢性病綜合防控示范區和“健康牟定”建設有機結合，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，整合各類(lèi)資源，實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，開(kāi)展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，普及全民健康知識，傳播健康理念，引導居民養成良好的生活習慣和生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康需求，為建設健康牟定、保障人民健康、促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
二、總體目標
在全縣全面推動(dòng)落實(shí)“將健康融入所有政策”方針，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康（促進(jìn)）縣工作模式和長(cháng)效機制，建立健康支持性環(huán)境，營(yíng)造健康氛圍，提高居民健康素養和健康水平。
三、基本原則
�。ㄒ唬┙⒄疇款^，衛生健康行政部門(mén)規劃管理，健康教育專(zhuān)業(yè)機構培訓指導，多部門(mén)積極參與的健康促進(jìn)工作機制，制定有利于居民健康的公共政策。
�。ǘ┙ㄔO促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康村（社區）、家庭，健康促進(jìn)學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)和醫院的示范和輻射作用。
�。ㄈ┛偨Y適合基層實(shí)際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預模式，探索縣域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長(cháng)效機制。
四、工作內容
�。ㄒ唬┙⒔】荡龠M(jìn)工作機制
1、縣人民政府 公開(kāi)承諾開(kāi)展省級健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作，把健康（促進(jìn)）縣建設納入政府重點(diǎn)工作和財政預算，制定健康（促進(jìn)）縣發(fā)展規劃和健康（促進(jìn)）縣工作方案。
2、建立健康促進(jìn)領(lǐng)導協(xié)調機制，制定相關(guān)政策。
�。�1）成立縣人民政府主要領(lǐng)導牽頭、多部門(mén)參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導協(xié)調機制和辦公室（附件1）。
�。�2）縣政府和各部門(mén)實(shí)施“將健康融入所有政策”的策略，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開(kāi)展健康影響評價(jià)，結合實(shí)際制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，每個(gè)部門(mén)制定配套實(shí)施方案。成立健康專(zhuān)家委員會(huì )。
�。�3）縣衛生健康部門(mén)倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項建設重點(diǎn)任務(wù)，加強與各部門(mén)的溝通協(xié)調，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。
3、完善健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )，創(chuàng )新工作模式。
�。�1）建立覆蓋城鄉、村（社區）、醫院、學(xué)校、機關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，每個(gè)單位有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)（兼）職人員，并接受定期培訓。建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員隊伍和相應工作制度。
�。�2）建立健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員隊伍。建立以縣健康教育所為核心，覆蓋縣、鄉、村醫療衛生機構的健康教育網(wǎng)絡(luò )，每個(gè)單位均要有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)職人員。結合家庭醫生簽約服務(wù)，積極發(fā)揮鄉村醫生、計劃生育宣傳員“健康指導員”“家庭保健員”作用，探索健康管理工作方法和途徑，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機構作用，為轄區各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
�。�3）創(chuàng )新健康促進(jìn)工作機制。積極探索健康教育與基層人口計生宣傳整合融合模式，促進(jìn)人口計生宣教網(wǎng)絡(luò )在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。
4、經(jīng)費保障�？h財政將健康（促進(jìn)）縣工作經(jīng)費納入政府的財政預算，每年安排一定專(zhuān)項工作經(jīng)費，并根據經(jīng)濟發(fā)展和財政增長(cháng)情況逐年增加。
5、建立督導檢查、考核評估的工作機制。定期了解各項工作進(jìn)展，聽(tīng)取政府各部門(mén)和居民的工作建議。定期監測項目組織實(shí)施情況，開(kāi)展項目技術(shù)評估。
�。ǘ┐_定重點(diǎn)健康問(wèn)題
1、開(kāi)展社區診斷或需求評估。了解全縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，多部門(mén)健康相關(guān)政策開(kāi)發(fā)情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。
2、確定主要健康問(wèn)題。根據社區診斷或需求分析情況，分析全縣存在的主要健康問(wèn)題，明確需要優(yōu)先干預的問(wèn)題和領(lǐng)域，制定適合我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和衛生健康服務(wù)能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定牟定縣健康促進(jìn)工作方案和工作計劃，明確工作目標、責任部門(mén)和完成時(shí)限。
3、定期評價(jià)干預效果。根據我縣實(shí)際情況，調整需要干預的優(yōu)先領(lǐng)域。
�。ㄈ┡嘤柡湍芰ㄔO
采取多種形式，提高政府、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構對健康（促進(jìn)）縣的認識和工作能力。
1、針對政府和領(lǐng)導小組成員單位健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員，通過(guò)工作會(huì )議、專(zhuān)題講座、研討會(huì )等形式，提高縣政府、有關(guān)部門(mén)、社區和重點(diǎn)場(chǎng)所對健康（促進(jìn)）縣理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。
2、針對衛生健康部門(mén)，采取逐級培訓方式，對全縣衛生健康系統內專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全員培訓，提高其對健康（促進(jìn)）縣理念、方法和建設內容的理解，掌握健康教育基本技能，提升健康（促進(jìn)）縣建設能力。
3、針對健康教育專(zhuān)業(yè)人員，采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢(xún)、社區診斷和現場(chǎng)調查等基本專(zhuān)業(yè)技能。
�。ㄋ模┲贫ń】档墓舱�
1、衛生健康部門(mén)借助黨校培訓等機會(huì )主動(dòng)向各級黨政領(lǐng)導和部門(mén)負責人、工作網(wǎng)絡(luò )人員宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。
2、建立公共政策健康審查制度。成立健康專(zhuān)家委員會(huì )，在新政策制定時(shí)增加健康審查程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節中，征求健康專(zhuān)家委員會(huì )的意見(jiàn)。
3、制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門(mén)和鄉鎮梳理本部門(mén)與健康相關(guān)的公共政策，補充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。
4、開(kāi)展跨部門(mén)健康行動(dòng)。針對項目確定的重點(diǎn)問(wèn)題和優(yōu)先領(lǐng)域，政府或多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、老齡健康、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問(wèn)題的健康行動(dòng)。
�。ㄎ澹┙ㄔO健康促進(jìn)場(chǎng)所
1、建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開(kāi)展健康村（社區）、健康家庭，健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內人群的健康素養水平。經(jīng)過(guò)建設，全縣30%的行政村（社區）達到健康村（社區）標準，建設20%的健康家庭，評選出100個(gè)健康家庭；城鄉居民對健康（促進(jìn)）縣知曉率≧70%；60%的醫療衛生機構達到健康促進(jìn)醫院標準；50%的中小學(xué)校達到健康促進(jìn)學(xué)校標準；50%的機關(guān)和事業(yè)單位達到健康促進(jìn)機關(guān)標準；20%的大中型企業(yè)達到健康促進(jìn)企業(yè)標準。建設健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境。
2、建設無(wú)煙環(huán)境。全面無(wú)煙是健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)建設的必要前提條件。全縣所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙。
�。┙ㄔO健康文化
1、加強縣電視臺、廣播電臺健康教育與健康促進(jìn)類(lèi)專(zhuān)題節目或欄目的建設，充分利用電視、廣播等媒體平臺，積極宣傳報道健康（促進(jìn)）縣理念、工作進(jìn)展、先進(jìn)典型案例或活動(dòng)成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì )影響力。
2、設立健康類(lèi)微信、抖音、視頻號等新媒體平臺，開(kāi)展健康科普。
3、積極開(kāi)展衛生日主題活動(dòng)，在世界衛生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時(shí)段內，多部門(mén)聯(lián)合、深入城鄉開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。
4、以愛(ài)國衛生七個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)、國家衛生縣創(chuàng )建、健康縣城建設、新冠疫情防控、國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目、健康素養促進(jìn)行動(dòng)、國民營(yíng)養計劃、慢性病綜合防控示范區等為重要抓手，充分整合衛生健康系統健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、衛生應急“五進(jìn)”活動(dòng)等平臺，加強健康傳播，普及健康素養基本知識和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。
�。ㄆ撸┙ㄔO健康環(huán)境
1、建設整潔衛生的生活環(huán)境�？諝�、飲用水、食品安全、環(huán)境衛生等都是影響居民健康的重要因素。經(jīng)過(guò)建設，反映環(huán)境健康影響因素的敏感指標有所改善或達到一定水平，做到生活污水和糞便無(wú)害化處理，為居民提供安全衛生的生活飲用水和食品。
2、實(shí)施一批公共體育服務(wù)項目，改善供需矛盾，實(shí)現全縣公共體育場(chǎng)地設施全覆蓋。建立公平可持續的社會(huì )保障制度，積極應對老齡化。健全社會(huì )救助體系，對有健康困難的家庭開(kāi)展適當的社會(huì )救助和社區幫扶活動(dòng)。保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建設健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì )人文環(huán)境。
3、廣泛營(yíng)造健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建氛圍。開(kāi)展健康（促進(jìn)）縣宣傳推廣，充分利用電視、廣播、電子屏等傳統媒體和網(wǎng)絡(luò )、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康（促進(jìn)）縣理念，宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度，為健康（促進(jìn)）縣營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì )影響力。
�。ò耍┨岣呷巳航】邓�
建設周期末，全縣居民健康素養水平在原來(lái)的基礎上提高20%。成人吸煙率比本省平均水平低20%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例≧32%，95%以上的學(xué)生體質(zhì)達到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》有關(guān)標準。
�。ň牛┰u估與推廣
1、縣級自評與總結�？h創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組辦公室根據評估標準開(kāi)展工作自評和經(jīng)驗總結。編寫(xiě)發(fā)布人群健康狀況及試點(diǎn)工作進(jìn)展情況報告。
2、省州級督導評估。主動(dòng)接受省級和州級衛生健康行政部門(mén)組織工作督導、技術(shù)支持和項目評估。
3、經(jīng)驗推廣。根據省級評估結果，總結好的經(jīng)驗做法，評選推薦優(yōu)秀鄉鎮、部門(mén)開(kāi)展交流，推廣典型經(jīng)驗。
五、建設周期
2022年1月—2023年12月。
六、組織機構
為進(jìn)一步加強對省級健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作的領(lǐng)導，有序推進(jìn)創(chuàng )建工作，確保2023年實(shí)現創(chuàng )建目標，決定成立牟定縣省級健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組。
七、組織實(shí)施
健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作是落實(shí)普及健康生活、建設健康環(huán)境、優(yōu)化健康服務(wù)，助力居民健康素養水平提升的有力抓手，全縣各級各部門(mén)要積極參與健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作，各責任部門(mén)職責如下：
�。ㄒ唬┛h政府辦公室
1、負責協(xié)調健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作，定期組織召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，組織各鄉鎮、各部門(mén)全面落實(shí)健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建各項工作措施。
2、督促各鄉鎮、各部門(mén)認真開(kāi)展健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作，協(xié)調解決健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作中的困難和問(wèn)題，定期通報工作進(jìn)展情況。制定公共政策健康審查制度，督促各部門(mén)認真落實(shí)“將健康融入所有政策”策略。
3、抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。
�。ǘ┛h委宣傳部
1、監督協(xié)調各類(lèi)新聞媒體，做好健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建宣傳工作，大力倡導“將健康融入所有政策”策略，提高全民對健康（促進(jìn)）縣工作理念和策略的認識，為健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
2、每年組織開(kāi)展2次以上的媒體培訓或媒體交流，重點(diǎn)倡導宣傳健康（促進(jìn)）縣工作新理念，健康機關(guān)出臺的促進(jìn)健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效。
3、監督協(xié)調各類(lèi)新聞媒體宣傳創(chuàng )建健康（促進(jìn)）縣相關(guān)工作每年不少于30次，累計達到50次。
4、在縣電視臺開(kāi)設健康專(zhuān)欄，大力開(kāi)展創(chuàng )建健康（促進(jìn)）縣的宣傳報道工作，為創(chuàng )建健康（促進(jìn)）縣工作營(yíng)造良好的輿論氛圍�？h電視臺播放健康教育公益廣告，開(kāi)展健康促進(jìn)工作新機制、新理念宣傳。
5、抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。
�。ㄈ┛h衛生健康局
1、在省、州兩級的指導下，在縣政府的領(lǐng)導下，具體組織實(shí)施創(chuàng )建工作，及時(shí)提交相關(guān)資料，接受?chē)�、省級和州級的監督指導和考核評估。
2、制定全縣健康促進(jìn)工作規劃。
3、建立以健康教育所為核心、覆蓋轄區內所有醫療衛生單位的健康教育專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )，每個(gè)醫療衛生單位有專(zhuān)職人員承擔健康教育工作。并對人員進(jìn)行培訓，每季度培訓1次，每年輪訓1遍。
4、實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開(kāi)展健康影響評價(jià)，制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策。倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項建設重點(diǎn)任務(wù)，加強與各部門(mén)的溝通協(xié)調，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。
5、制定健康促進(jìn)醫院、無(wú)煙醫院建設工作方案，定期開(kāi)展專(zhuān)項的技術(shù)指導和督導評估，并撰寫(xiě)健康促進(jìn)醫院督導報告。60%的醫療衛生機構達到健康促進(jìn)醫院標準，建立健康促進(jìn)醫院的個(gè)案檔案（包括組織管理、健康環(huán)境、健康教育、建設效果等）。
6、制定健康（促進(jìn)）機關(guān)建設工作方案，開(kāi)展專(zhuān)項的技術(shù)指導和督導評估，撰寫(xiě)健康（促進(jìn)）機關(guān)建設督導報告，60%的機關(guān)和事業(yè)單位符合健康（促進(jìn)）機關(guān)標準，建立健康（促進(jìn)）機關(guān)的個(gè)案檔案。
7、制定健康（促進(jìn)）企業(yè)建設工作方案。做好健康企業(yè)創(chuàng )建工作，開(kāi)展專(zhuān)項的技術(shù)指導和督導評估，撰寫(xiě)健康（促進(jìn)）企業(yè)建設督導報告，30%的大中型企業(yè)達到健康（促進(jìn)）企業(yè)標準，建立健康（促進(jìn)）企業(yè)的個(gè)案檔案。
8、負責督促協(xié)調全縣各醫療衛生單位積極開(kāi)展衛生日主題活動(dòng)。在世界衛生日、世界無(wú)煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生主題日，多部門(mén)聯(lián)合，深入城鄉開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高群眾參與程度，注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機結合，增強宣傳教育效果。
9、組織開(kāi)展健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建的基線(xiàn)調查工作、數據錄入、上報各類(lèi)報表及調查報告。
10、負責協(xié)調做好全縣健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作的督查指導工作。
11、協(xié)調召開(kāi)領(lǐng)導小組工作會(huì )議，通報創(chuàng )建工作進(jìn)展情況。
12、抓好本單位健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。
�。ㄋ模┛h發(fā)展改革局
1、結合實(shí)際將其健康教育與健康促進(jìn)納入全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃之中。
2、研究制定將健康融入機關(guān)（事業(yè)）、企業(yè)、學(xué)校、醫院、鄉鎮、村（社區）的政策策略。
3、抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。
�。ㄎ澹┛h教育體育局
1、制定中長(cháng)期全民健身發(fā)展規劃，提供數量足夠的全民健身場(chǎng)地、器材，人均體育場(chǎng)地面積≧1、8㎡。
2、認真組織開(kāi)展全民健身運動(dòng)，每年開(kāi)展活動(dòng)不少于5次；積極引導廣大居民參加體育鍛煉，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例≧32%。
3、負責抓好健康（促進(jìn)）學(xué)校創(chuàng )建工作。制定健康（促進(jìn)）學(xué)校工作方案，開(kāi)展專(zhuān)項的技術(shù)指導和督導評估，撰寫(xiě)健康（促進(jìn)）學(xué)校督導報告；60%的中小學(xué)校符合健康（促進(jìn)）學(xué)校標準，建立健康（促進(jìn)）學(xué)校的個(gè)案管理；學(xué)生體質(zhì)達到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》。
4、協(xié)調做好全縣中小學(xué)校的健康基線(xiàn)調查工作。
5、負責督促指導機關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展工間操活動(dòng)。
6、抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。
�。┛h民政局
1、積極開(kāi)展養老基礎設施建設，確保每千名老人養老床位數達35張以上。
2、對有健康困難的家庭開(kāi)展適當的社會(huì )救助。
3、充分利用社會(huì )福利資金為群眾提供健身設施，每年年終匯總年度內新增健身設施情況，并附相關(guān)文件及影像資料。
4、抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。
�。ㄆ撸┛h財政局
1、將健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作經(jīng)費納入政府的財政預算，落實(shí)配套經(jīng)費，并根據經(jīng)濟發(fā)展和財政增長(cháng)情況逐年增加。
2、抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。
�。ò耍┛h人力資源和社會(huì )保障局
1、做好健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作的宣傳，將健康知識納入農村勞動(dòng)力轉移培訓內容，每年至少開(kāi)展1次。
2、結合實(shí)際，研究制定將健康融入政策的策略。
3、抓好本單位健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。
�。ň牛┲萆鷳B(tài)環(huán)境局牟定分局
1、空氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境功能區或環(huán)境規劃要求。環(huán)境空氣質(zhì)量指數（AQI）或空氣污染指數（API）不超過(guò)100的天數M300天。
2、組織開(kāi)展因環(huán)境因素影響健康的咨詢(xún)服務(wù)，并附相關(guān)文件及影像資料。
3、抓好本單位健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。
�。ㄊ┛h住房城鄉建設局
1、規劃建設健康步道、健康主題公園等公共設施，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境，健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到省級相應標準。
2、縣城生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規及標準要求，生活垃圾無(wú)害化處理率（建成區）≥95%，生活垃圾集中處理率（農村）≥90%。
3、認真抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。
�。ㄊ唬┛h交通運輸局
1、負責監督協(xié)調車(chē)站、高速公路服務(wù)區等營(yíng)運單位和司乘人員做好室內公共場(chǎng)所及交通工具全面禁煙工作。
2、抓好本單位健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。
�。ㄊ┛h農業(yè)農村局
1、結合實(shí)際，研究制定將健康融入政策的策略。
2、做好農村群體健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作的宣傳，每年至少開(kāi)展1次。
3、抓好本單位健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。
�。ㄊ┛h水務(wù)局
1、集中式飲用水水源地一級保護區水質(zhì)達標率100%。出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水、小區直飲水的水質(zhì)檢測指標達到標準要求。
2、抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。
�。ㄊ模┛h市場(chǎng)監管局
1、研究解決影響公眾健康問(wèn)題的政策和策略。
2、加強監督檢查，全縣所有食品和餐飲行業(yè)的監測指標要達到國家衛生縣城標準要求。
3、組織開(kāi)展食品和餐飲行業(yè)的禁煙工作。
4、認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》等法律法規，監督監測與技術(shù)指導規范、資料齊全。近三年內未發(fā)生重大食品安全事故。
5、抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。
�。ㄊ澹┛h婦聯(lián)
1、負責做好健康家庭創(chuàng )建工作。開(kāi)展專(zhuān)項的技術(shù)指導和督導評估，撰寫(xiě)健康家督導報告。
2、抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。
�。ㄊ┛h總工會(huì )
1、配合衛生健康部門(mén)做好健康（促進(jìn)）機關(guān)專(zhuān)項的技術(shù)指導和督導評估等工作。
2、抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。
�。ㄊ撸└鬣l鎮人民政府職責
1、向轄區內居民宣傳普及健康知識，梳理與健康相關(guān)的公共政策，補充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。
2、負責做好轄區內健康村（社區）創(chuàng )建工作。建立健康村（社區）工作機制，30%的村（社區）達到健康村（社區）標準，建立健康村（社區）的個(gè)案檔案（包括組織管理、健康環(huán)境、健康活動(dòng)、建設效果等），城鄉居民對健康（促進(jìn)）縣的知曉率達到70%以上。
3、負責做好轄區內健康家庭的創(chuàng )建和評選工作，每個(gè)鄉鎮有25%健康家庭名單，建立健康家庭個(gè)案檔案。
4、負責做好鄉鎮人民政府健康（促進(jìn)）機關(guān)、健康村（社區）建設工作。
5、配合衛生健康部門(mén)做好健康基線(xiàn)調查工作。
八、時(shí)間進(jìn)度
項目周期兩年，分為三個(gè)階段：
�。ㄒ唬┑谝浑A段：2022年1月—2022年7月。申報和啟動(dòng)階段。完成項目申報和備案；建立健康（促進(jìn)）縣工作機制，廣泛社會(huì )動(dòng)員；制訂健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作方案，明確責任部門(mén)，全面啟動(dòng)創(chuàng )建工作。
�。ǘ┑诙A段：2022年8月—2023年6月。全面創(chuàng )建階段。制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，創(chuàng )建支持性環(huán)境，建設健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人群開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合的健康行動(dòng)，開(kāi)展有針對性的綜合干預，加強監督指導。
�。ㄈ┑谌A段：2023年7月—2023年12月�？偨Y評估階段。開(kāi)展項目評估，總結并宣傳推廣有效經(jīng)驗。
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