婦女心理健康活動(dòng)方案（精選6篇）
為保證活動(dòng)高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，往往需要預先制定好活動(dòng)方案，活動(dòng)方案是對具體將要進(jìn)行的活動(dòng)的每個(gè)步驟詳細分析，研究后所制定的書(shū)面計劃。那么制定活動(dòng)方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編收集整理的婦女心理健康活動(dòng)方案（精選6篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
婦女心理健康活動(dòng)方案1
為貫徹落實(shí)《關(guān)于加強農村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的意見(jiàn)》（湘民發(fā)[20xx]86號）精神，切實(shí)維護好廣大農村留守婦女的合法權益，防范化解婦女工作領(lǐng)域的重大風(fēng)險隱患，根據民政部、省民政廳工作要求，受市民政局委托，市未成年人救助保護中心決定開(kāi)展湘潭市農村留守婦女心理健康、家庭教育知識講座項目。
一、工作目標
通過(guò)采取信息采集、核查、探訪(fǎng)、心理輔導、公益課程等專(zhuān)業(yè)社工服務(wù)方式，幫助解決湘潭市農村留守婦女生活中、心理上存在的一些問(wèn)題和困惑，營(yíng)造農村留守婦女身心健康發(fā)展的良好社會(huì )環(huán)境。
二、主要內容
1．服務(wù)對象：全市農村留守婦女
2．實(shí)施時(shí)間：20xx年6月--20xx年12月。
3．經(jīng)費安排：項目總預算8萬(wàn)元。采取政府購買(mǎi)服務(wù)形式，引入第三方機構具體實(shí)施。
三、具體任務(wù)
1．認真開(kāi)展實(shí)地走訪(fǎng)調研工作。通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)家庭、村的方式，全面掌握服務(wù)對象的生活、心理、健康等情況。
2．分析服務(wù)對象的問(wèn)題和需求。收集和分析相關(guān)資料，及時(shí)發(fā)現和識別問(wèn)題的成因，識別婦女所處環(huán)境中的積極因素和消極因素，找出急需解決的問(wèn)題，針對需求進(jìn)行課程設計。
3．設計針對性強的專(zhuān)業(yè)課程。面對“女性如何疏解心理壓力與問(wèn)題”等方面開(kāi)展心理健康知識講座，從多個(gè)角度、層面對心里健康與壓力的關(guān)系進(jìn)行講解。通過(guò)舉例分析、視頻案例等方式傳授給大家心理健康知識以及心理疏導的基本方法和技巧。讓女性們關(guān)注自我的內心和諧，提高和改善女性的心理健康水平。同時(shí)通過(guò)家庭教育講座幫助家長(cháng)轉變教育觀(guān)念,提升家庭教育水平,引導家長(cháng)以積極的心態(tài)去面對孩子在成長(cháng)過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題,以充滿(mǎn)智慧的方式開(kāi)展與孩子的教育互動(dòng)。
4．扎實(shí)開(kāi)展心理健康和家庭教育講座�？茖W(xué)合理制定方案，聘請社會(huì )工作師或者心理咨詢(xún)師舉辦農村留守婦女心理健康知識講座，根據各鄉鎮農村留守婦女需求，選好講座主題。在全市選取10個(gè)農村留守婦女較多的鄉鎮或村共開(kāi)展不低于10場(chǎng)心理健康、10場(chǎng)家庭教育知識講座，總課時(shí)不低于40課時(shí)，總參與人數不低于500人。講座開(kāi)展場(chǎng)地由第三方機構與鄉鎮、村商定，由鄉鎮、村組織人員參與講座。
5．撰寫(xiě)項目總體評估報告。根據項目中收集到的相關(guān)資料，通過(guò)數據分析、梳理信息等方式，在總結提升項目基本情況、實(shí)施情況、項目成效的基礎上，排查出政策落實(shí)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題，并提出合理實(shí)際的工作建議。
四、項目要求
1．做好信息保密工作。自覺(jué)遵守社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)倫理，遵守《社會(huì )工作者職業(yè)道德指引》，尊重婦女，保護婦女隱私。全面、原始、真實(shí)地保存項目服務(wù)檔案。
2．加強業(yè)務(wù)培訓。參與本項目的所有工作人員，工作啟動(dòng)前要全面熟練掌握國家的相關(guān)政策，全面掌握婦女社會(huì )工作服務(wù)指南等內容。
3．合理制定工作方案。專(zhuān)人管理專(zhuān)人負責，方案要充分考慮婦女的現實(shí)需要和年齡特征、家庭教育的相關(guān)特點(diǎn)。內容要包含具體工作措施、方式方法、步驟、進(jìn)度安排、任務(wù)分工、參與人員名單、資金預算等內容。
4．高度重視安全保護。發(fā)現遭受虐待、暴力等情況，要根據《中華人民共和國婦女權益保障法》，報至有關(guān)部門(mén)、市、區（縣、園區）民政局迅速處理。
5．發(fā)揮婦女兒童主任作用。承接購買(mǎi)服務(wù)的社會(huì )組織可以聘請婦女兒童主任作為項目實(shí)施志愿者，協(xié)助開(kāi)展項目，并適當解決交通、通訊等必要費用開(kāi)支。
6．資金使用規范。資金管理遵循“專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)賬核算”原則，使用范圍要符合規定，經(jīng)費預算和開(kāi)支要清晰、合理。有獨立的賬套或按項目分列賬務(wù)。不得向服務(wù)對象收取任何費用。
五、承接機構資質(zhì)
1．承接方應為依法在民政部門(mén)登記成立的社會(huì )組織，內部管理制度健全，有具有專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作服務(wù)管理業(yè)務(wù)流程與規范。
2．具備履行合同所必需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力證明材料。必須配備1名社會(huì )工作督導員、5名及以上社會(huì )工作者、5名及以上心理咨詢(xún)師作為講師。督導員應是從事社會(huì )工作服務(wù)2年以上并取得社會(huì )工作師資格、對社會(huì )工作價(jià)值理論有認同度、擁有良好的社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)知識、具有豐富的社會(huì )工作實(shí)務(wù)經(jīng)驗和督導技巧的社會(huì )工作者。社會(huì )工作者應獲得社會(huì )工作者職業(yè)資格證書(shū)或具備社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科及以上學(xué)歷，參與過(guò)婦女兒童類(lèi)社工服務(wù)工作。心理咨詢(xún)師需取得國家三級以上心理咨詢(xún)師資格證書(shū)，從事過(guò)心理健康咨詢(xún)服務(wù)工作。
3．財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的相關(guān)材料。
4．參加政府采購活動(dòng)前3年內在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明。
5．參與單位在報名截止時(shí)間前未被列入“信用中國”網(wǎng)站失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”，提供上述網(wǎng)站信用信息查詢(xún)記錄的網(wǎng)頁(yè)截圖。
6．近三年內承接過(guò)政府購買(mǎi)婦女兒童服務(wù)類(lèi)項目且評定為優(yōu)秀的社工機構優(yōu)先考慮。
六、實(shí)施步驟
第一階段：項目申報（20xx年 6月11日前）
各申報單位根據本方案承接機構資質(zhì)要求，于20xx年6月11日前將相關(guān)申報材料報送至湘潭市高新區雙馬街道向陽(yáng)農場(chǎng)湘潭市救助管理站（市未成年人救助保護中心）辦公室，聯(lián)系人：李超，聯(lián)系電話(huà)：）。
第二階段：項目評審和立項（20xx年6月18日前）
1．初審：項目初審主要審查資料完整性、項目基本要素等。
2．評審：由湘潭市未成年人救助保護中心組織相關(guān)科室評審，評審主要內容包括：申報單位資質(zhì)、項目方案等內容。
3．立項：經(jīng)評審通過(guò)的第三方機構，在湘潭市民政局網(wǎng)站公示。項目公示后，市未成年人救助保護中心將與第三方機構簽訂合同。
第三階段：項目實(shí)施（合同簽訂之日起至20xx年12月30日）簽訂項目合同后，撥付項目資金的70%。項目執行單位須及時(shí)對項目進(jìn)行進(jìn)度推進(jìn)匯報，于20xx年12月30日前完成全部資金和社會(huì )服務(wù)活動(dòng)的執行。
第四階段：項目總結（20xx年12月30日前）
項目實(shí)施完畢后，項目執行單位要按照要求對項目實(shí)施情況認真進(jìn)行總結。并于20xx年12月20日前報送末期報告、結項申請書(shū)，并附相關(guān)檔案、圖片、財務(wù)等佐證資料。市救助管理站于20xx年12月30日前組織相關(guān)科室對項目進(jìn)行評審結項，評審合格后撥付剩余的30%資金。
婦女心理健康活動(dòng)方案2
按照《岳陽(yáng)市婦女兒童發(fā)展規劃(20xx-20xx年)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)規劃”）要求，切實(shí)維護好廣大婦女兒童的合法權益，結合全市教育體育工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想、基本原則和總體目標
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全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，加強黨對婦女兒童事業(yè)的全面領(lǐng)導，全面貫徹黨的教育方針，堅持男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，切實(shí)保障婦女兒童合法權益，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù), 優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境，提升兒童整體素質(zhì)，促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展。
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1.堅持黨的全面領(lǐng)導，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)可持續發(fā)展。堅持婦女兒童發(fā)展事業(yè)的正確政治方向，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于婦女兒童發(fā)展事業(yè)的重要決策部署，切實(shí)把黨的領(lǐng)導體現在婦女兒童發(fā)展事業(yè)的全過(guò)程和各方面。
2.堅持男女平等，促進(jìn)兩性和諧發(fā)展。貫徹落實(shí)男女平等基本國策，在制定政策、編制規劃、部署工作中充分考慮兩性現實(shí)差異和婦女兒童特殊利益，營(yíng)造更加平等、包容、可持續的發(fā)展環(huán)境，縮小兩性發(fā)展差距。
3.堅持鼓勵兒童參與，促進(jìn)兒童全面發(fā)展。尊重兒童主體 地位，鼓勵和支持兒童參與家庭、社會(huì )和文化生活，創(chuàng )造有利于兒童參與的社會(huì )環(huán)境。尊重兒童的人格尊嚴，遵循兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和規律，保障兒童身心健康，促進(jìn)兒童在德智體美勞各方面實(shí)現全面發(fā)展。
�。ㄈ┛傮w目標
男女平等基本國策得到深入貫徹落實(shí)，男女平等、婦女全面發(fā)展的制度機制進(jìn)一步完善。婦女平等享有安全優(yōu)質(zhì)高效的衛生健康服務(wù)，生命質(zhì)量和健康水平明顯改善。婦女平等享有受教育權利，素質(zhì)能力持續提高。婦女合法權益得到切實(shí)保障。婦女的獲得感幸福感安全感顯著(zhù)提升。
促進(jìn)兒童發(fā)展的工作機制更加完善，兒童優(yōu)先的社會(huì )風(fēng)尚普遍形成，兒童享有更加均等和優(yōu)質(zhì)的基本公共服務(wù)，享有更加普惠和優(yōu)越的福利保障，享有更加和諧和友好的家庭和社會(huì )環(huán)境，兒童在健康、安全、教育等領(lǐng)域的權利進(jìn)一步實(shí)現，思想道德素養和全面發(fā)展水平顯著(zhù)提升。
二、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標和策略措施
�。ㄒ唬⿱D女與健康
主要目標
1.促進(jìn)婦女生殖保健服務(wù),重視青少年生殖健康。
2.提升婦女心理健康意識,婦女焦慮障礙、抑郁癥上升趨
勢減緩。
3.提高婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數比例,提高婦女體質(zhì)測定標準合格比例。
策略措施
1.重視青少年生殖健康，在學(xué)校教育不同階段設置科學(xué)、實(shí)用的生殖健康教育課程，提高青少年對生殖健康的認知能力和自我保護意識。（基教科、職成科、民辦科）
2.加強心理健康、心理精神疾病預防等知識的宣傳，根據需要開(kāi)展心理咨詢(xún)、評估和指導，積極預防抑郁和焦慮等心理問(wèn)題，重點(diǎn)關(guān)注青春期婦女的心理健康和認知能力改變。（基教科、職成科、民辦科）
3.引導婦女積極參與全民健身行動(dòng)。大力弘揚體育精神，面向婦女群體加強體育健身活動(dòng)宣傳和指導，引導鼓勵婦女經(jīng)常性開(kāi)展適度體育鍛煉，養成運動(dòng)習慣。完善全民健身公共服務(wù)體系，引導婦女有效利用全民健身場(chǎng)地設施，積極參與全民健身賽事活動(dòng)，加入各類(lèi)健身組織。（群體科、競訓科）
�。ǘ⿱D女與教育
主要目標
1.加強思想政治教育，做新時(shí)代自尊自信自立自強的新女性。引領(lǐng)婦女做偉大事業(yè)的建設者、文明風(fēng)尚的倡導者、敢于追夢(mèng)的奮斗者。
2.教育工作全面貫徹男女平等基本國策。
3.大中小學(xué)性別平等教育全面推進(jìn)，教師和學(xué)生的男女平等意識明顯增強。
4.女童平等接受學(xué)前教育，在園男童女童比例保持均衡。
5.女童平等接受九年義務(wù)教育，消除女童輟學(xué)現象，九年義務(wù)教育鞏固率穩定在98％。
6.女性平等接受高中階段教育，高中階段教育毛入學(xué)率達到93.5％。
7.女性平等接受高等教育，高等學(xué)校在校生男女比例保持均衡，高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)的性別結構逐步趨于平衡，高等教育毛入學(xué)率達到50％。
8.女性接受職業(yè)教育的比例進(jìn)一步提高。
9.女性科技人才培養力度加大，女性科學(xué)素質(zhì)提升，兩性科學(xué)素質(zhì)水平差距顯著(zhù)縮小，女性具備科學(xué)素質(zhì)的比例達到10％。
策略措施
1.面向婦女廣泛深入開(kāi)展思想政治教育。充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，將思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿于教育教學(xué)及其管理全過(guò)程和校園生活各方面，融入學(xué)校黨團組織、少先隊各類(lèi)主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。充分發(fā)揮愛(ài)國主義教育基地和國防教育基地的思想政治教育作用。（基教科、教師科、人事科）
2.將貫徹落實(shí)男女平等基本國策體現在教育體育工作全過(guò)程。將男女平等基本國策落實(shí)到教育體育法規政策和規劃制定、修訂、執行和評估中，落實(shí)到各級各類(lèi)教育內容、教學(xué)過(guò)程、學(xué)校管理中。推動(dòng)學(xué)校廣泛開(kāi)展性別平等教育，在教育系統的評估中注重吸收社會(huì )性別專(zhuān)家參與。因地制宜開(kāi)發(fā)性別平等課程，加強師資培訓。促進(jìn)性別平等教育融入學(xué)校的校園文化、社團活動(dòng)、社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)和體育賽事中。探索構建學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì )教育相結合的性別平等教育模式。（基教科、教師科、人事科、群體科）
3.加強教育工作中的社會(huì )性別理論培訓。建立健全教育工作性別平等評估機制，將社會(huì )性別理論納入教育工作者的常規培訓課程中，提高教育工作者的社會(huì )性別意識。加大對教育管理者社會(huì )性別理論的培訓力度，在教學(xué)、各級各類(lèi)師資培訓中加強性別平等教育內容。提高學(xué)校和教育體育行政部門(mén)決策和管理層的女性比例。（教師科、基教科、人事科）
4.保障適齡女童平等接受學(xué)前教育和義務(wù)教育的權利。資助困難家庭女童和殘疾女童接受普惠性學(xué)前教育。提高農村學(xué)前教育普及程度，多形式增加農村學(xué)前教育資源，著(zhù)力保證留守女童入園。深化教育教學(xué)改革，加快城鄉義務(wù)教育一體化發(fā)展，均衡配置教育資源，確保女童平等接受公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。常態(tài)化開(kāi)展控輟保學(xué)工作，防止空掛學(xué)籍。加強分類(lèi)指導，督促法定監護人依法保障適齡女童接受義務(wù)教育。切實(shí)保障欠發(fā)達地區女童、農村留守女童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女以及殘疾女童的受教育權利和機會(huì )。采取有效措施，支持學(xué)業(yè)困難女童完成義務(wù)教育，提高女童義務(wù)教育鞏固率。（學(xué)前科、基教科、民辦科、原資助中心）
5.提高女性接受高中階段教育的水平。保障女性平等接受高中階段教育的權利和機會(huì )。加大學(xué)生資助力度，確保女性不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。推動(dòng)普通高中教育多樣化發(fā)展，滿(mǎn)足女性全面發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展需求，將職業(yè)教育的相關(guān)內容融入高中教育，培養女性在進(jìn)入社會(huì )勞動(dòng)前的職業(yè)規劃意識。（基教科、職成科、民辦科、原資助中心）
6.保障女性平等接受高等教育的權利和機會(huì )。鼓勵女性在科學(xué)、技術(shù)、工程、數學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的創(chuàng )造性學(xué)習和專(zhuān)業(yè)研究。采取多種措施，制定相關(guān)政策，保證女性在學(xué)科選擇上的自主性，提高女性主要勞動(dòng)人口中受過(guò)高等教育的比例。（基教科、職成科、民辦科、原資助中心）
7.提高女性接受職業(yè)教育的水平。鼓勵普通高中和中等職業(yè)學(xué)校建立課程互選、學(xué)分互認、資源互通的培養模式，拓寬女性成長(cháng)與發(fā)展渠道。開(kāi)展針對女生的學(xué)科選擇和職業(yè)生涯指導規劃，提高其自主選擇能力，消除性別因素對其學(xué)業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響。扶持有需要的女性接受職業(yè)教育。（基教科、職成科、民辦科、原資助中心）
8.加大女性科技人才的培養。加大科技人才政策支持力度，建立多層次、多渠道的女性人才培養體系。培養高中教育階段女生的科學(xué)興趣和探索精神，鼓勵女生報考理工類(lèi)院校。（基教科、職成科、民辦科、教師科）
9.提高女性科學(xué)素質(zhì)。將女性科學(xué)素質(zhì)培養貫穿于學(xué)校教育各階段，在中小學(xué)課程體系和教材中加入科學(xué)素質(zhì)專(zhuān)項內容，通過(guò)課程學(xué)習、科學(xué)實(shí)踐、科普活動(dòng)等培養女生的科學(xué)興趣、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力。利用現代信息化手段，加大面向女性的科學(xué)知識教育、傳播與普及力度，逐漸消除性別數字?zhù)櫆�。（基教科、職成科、民辦科、教師科）
�。ㄈ⿱D女與法律
主要目標
婦女法治意識和維權能力進(jìn)一步提升。
策略措施
加強婦女法治能力建設。廣泛深入宣傳保障婦女合法權益的法律知識。加強女職工勞動(dòng)權益保障，擴大婦女人身和財產(chǎn)權益講座的覆蓋范圍。進(jìn)一步落實(shí)我國婦女權益保障普法責任制，確保普法宣傳進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區、進(jìn)家庭。（教體工會(huì )、法規科）
�。ㄋ模﹥和c健康
主要目標
1.兒童健康素養水平提升，3歲以下兒童系統管理率和7歲以下兒童健康管理率均達到90%以上。
2.兒童新發(fā)近視率明顯下降。0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達到90%以上，全市兒童總體近視率逐年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。小學(xué)生近視率降至38%以下，初中生近視率降至63%以下，高中階段學(xué)生近視率降至74%以下。
3.增強兒童心理健康服務(wù)能力，提升兒童心理健康水平。
4.適齡兒童普遍接受性健康教育，性健康服務(wù)可及性明顯提高。
5.培養兒童良好運動(dòng)習慣，中小學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》達標優(yōu)良率達到50%以上。
策略措施
1.加強學(xué)校、幼兒園常見(jiàn)病預防保健能力，按標準足額配備專(zhuān)職衛生技術(shù)人員或專(zhuān)（兼）職保健教師和必要的衛生保健設備。加強對流動(dòng)、留守以及困境兒童等重點(diǎn)人群的健康管理。強化父母或其他監護人是兒童健康第一責任人的理念，依托家庭、幼兒園、學(xué)校、社區，加大預防疾病、及時(shí)就醫、合理規范用藥、合理膳食、應急避險、心理健康等兒童健康知識和技能宣傳普及力度，提高兒童、父母或其他監護人健康素養。（基教科、安全科、學(xué)前科）
2.有效控制兒童近視。構建0-6歲兒童眼病防治工作網(wǎng)絡(luò )，落實(shí)每學(xué)期兩次視力監測和每年兩次統計上報要求。加強0-6歲兒童眼疾病篩查和眼保健、視力檢查工作，建立兒童眼健康檔案。全面落實(shí)“雙減”政策，組織學(xué)生做好眼保健操，糾正不良讀寫(xiě)姿勢，改善室內采光、照明、課桌椅、黑板等環(huán)境條件。引導家長(cháng)掌握科學(xué)用眼護眼知識，引導孩子不在臥床、光線(xiàn)不良等情況下看書(shū)或看視頻。家長(cháng)有意識地控制孩子特別是學(xué)齡前兒童使用電子產(chǎn)品，非學(xué)習目的'電子產(chǎn)品使用單次不超過(guò)15分鐘，每天累計不超過(guò)1小時(shí)。鼓勵兒童參與戶(hù)外活動(dòng)，每天接觸戶(hù)外自然光不少于1小時(shí)。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
3.加強兒童心理健康服務(wù)。貫徹落實(shí)《湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強新時(shí)代學(xué)生心理健康教育的意見(jiàn)》，構建兒童心理健康教育、咨詢(xún)服務(wù)、評估治療、危機干預和心理援助公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。提高學(xué)校、幼兒園心理健康教育與服務(wù)水平，關(guān)注和滿(mǎn)足留守、困境兒童心理發(fā)展需要。中小學(xué)校設心理咨詢(xún)室，配備專(zhuān)職心理健康教育教師，為兒童提供心理問(wèn)題和精神疾病等方面的咨詢(xún)指導和干預治療服務(wù)。完善與兒童相關(guān)的心理學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設，加大專(zhuān)業(yè)人才培養力度。（基教科、安全科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
4.加強兒童性教育與生殖健康服務(wù)。引導兒童樹(shù)立正確的性別意識和道德觀(guān)念，正確認識兩性關(guān)系。教育部門(mén)將性與生殖健康教育納入義務(wù)教育課程體系和課程質(zhì)量監測體系，嚴格課時(shí)安排，提高教學(xué)效果。家長(cháng)根據兒童發(fā)育階段特點(diǎn)重視和開(kāi)展對孩子的性健康教育和性發(fā)育監控。配合婦幼保健機構開(kāi)展性教育與生殖健康教育進(jìn)校園活動(dòng)。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
5.增強兒童身體素質(zhì)。全面貫徹落實(shí)國家學(xué)生體質(zhì)健康標準，完善學(xué)生健康體檢和體質(zhì)監測制度，建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案。保障兒童每天校內校外各1小時(shí)體育活動(dòng)，加強適宜兒童的體育場(chǎng)地設施建設，提倡公共體育場(chǎng)館設施免費或優(yōu)惠向周邊學(xué)校和兒童開(kāi)放，并加強監測和管理。鼓勵學(xué)校體育場(chǎng)館設施在課余和節假日向學(xué)生開(kāi)放，推進(jìn)陽(yáng)光體育運動(dòng)，開(kāi)足開(kāi)齊體育與健康課。支持學(xué)校向體育類(lèi)社會(huì )組織購買(mǎi)課后體育服務(wù)。家庭合理安排兒童作息，保證每天學(xué)前幼兒和小學(xué)生10小時(shí)、初中生9小時(shí)、高中生8小時(shí)睡眠時(shí)間。（競訓科、群體科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
�。ㄎ澹﹥和c安全
主要目標
1.健全兒童安全環(huán)境相關(guān)的政策法規。
2.減少兒童傷害所致死亡和殘疾。兒童傷害死亡率以20xx年為基數下降20％。
3.消除溺水隱患，兒童溺水死亡率持續下降。
4.推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔，兒童出行安全得到有效保障。
5.減少兒童跌倒(跌落）、燒燙傷和中毒等傷害的發(fā)生、致殘和死亡。
6.兒童食品安全進(jìn)一步得到有效保障。
7.提升兒童用品質(zhì)量安全水平。
8.預防和制止針對兒童一切形式的暴力。
9.提高對學(xué)生欺凌的綜合治理能力，預防和有效處置學(xué)生欺凌。
10.加強兒童網(wǎng)絡(luò )保護，網(wǎng)絡(luò )有害信息、沉迷網(wǎng)絡(luò )、隱私泄露、網(wǎng)絡(luò )欺凌等問(wèn)題得到有效防治。
11.兒童遭受意外和暴力傷害的監測報告系統進(jìn)一步完善。
策略措施
1.創(chuàng )建兒童安全環(huán)境。樹(shù)立兒童傷害可防可控意識，采用宣傳教育、改善環(huán)境、加強執法、使用安全產(chǎn)品、開(kāi)展評估等措施，提升全社會(huì )維護兒童安全的意識和能力，創(chuàng )建有利于兒童成長(cháng)的家庭、學(xué)校、社區安全環(huán)境。加強教育培訓，幫助兒童及其看護人提高安全意識，掌握安全知識和技能，培養兒童的安全行為習慣。學(xué)校、幼兒園等落實(shí)安全管理主體責任，有針對性開(kāi)展兒童防傷害、防暴力、避災險、會(huì )自救等教育活動(dòng)，將安全教育納入教育教學(xué)和保育教育管理全過(guò)程。加強校園周邊環(huán)境治理，排除安全隱患。未成年人集中活動(dòng)的公共場(chǎng)所及人員密集場(chǎng)所加強兒童安全保護措施。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
2.建立健全兒童傷害防控體系。構建完善多部門(mén)合作的兒童傷害防控工作機制，提高各部門(mén)傷害防控能力，鼓勵社會(huì )力量參與兒童傷害防控。制定實(shí)施岳陽(yáng)市兒童傷害防控行動(dòng)計劃，探索創(chuàng )新并大力推廣兒童傷害防控適宜技術(shù)，優(yōu)先制定實(shí)施針對留守兒童、流動(dòng)兒童、困境兒童的傷害防控措施。完善學(xué)校安全風(fēng)險預防體系，健全學(xué)校安全教育機制，推動(dòng)落實(shí)全國中小學(xué)專(zhuān)職保安員配備率、學(xué)校封閉化管理率、一鍵式緊急報警和視頻監控系統達標率、學(xué)�！白o學(xué)崗”配備率“4個(gè)100%”（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
3.預防和控制兒童溺水。壓實(shí)屬地、部門(mén)、學(xué)校和家庭責任，加強學(xué)校預防溺水和急救知識技能教育，逐步普及兒童游泳課程，引導兒童使用安全游泳場(chǎng)所。增強家長(cháng)安全意識和監護意識，切實(shí)履行好管理和監護責任。不斷增強兒童的安全意識和自我保護意識，提高兒童的自救能力，杜絕野外戲水、游泳、摸魚(yú)捉蝦，防止溺水事件發(fā)生。加強宣教警示。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
4.預防和控制兒童道路交通傷害。完善校園周邊安全設施。提高家長(cháng)看護能力，落實(shí)監護人責任，拒絕使用不符合安全要求的車(chē)輛接送學(xué)生上下學(xué)，嚴禁兒童駕駛機動(dòng)車(chē)輛、電動(dòng)車(chē)行為，培養兒童養成良好交通行為習慣。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
5.預防和控制兒童跌倒（跌落）、燒燙傷、中毒等傷害。推廣應用窗戶(hù)護欄、窗口限位器等防護產(chǎn)品，減少兒童跌倒（跌落）。教育兒童遠離火源，引導家庭分隔熱源、安全使用電子電氣產(chǎn)品及煙花爆竹，推廣使用具有兒童保護功能的電子電器用品，預防兒童燒燙傷。推廣使用兒童安全包裝，提升兒童看護人對農藥、藥物、日用化學(xué)品等常見(jiàn)毒物的識別及保管能力，預防兒童中毒。加強宣傳培訓，提高兒童及其看護人針對地震、火災、踩踏等災害性事件的防災避險技能。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
6.加強兒童食品安全監管。每年開(kāi)展春秋季食品安全聯(lián)合檢查，落實(shí)學(xué)校、幼兒園、托育機構食品安全管理主體責任，消除兒童集體用餐各環(huán)節食品安全隱患，加強校內及周邊食品安全監管。增強學(xué)生和家長(cháng)食品安全意識，提升安全防范能力。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
7.預防和減少產(chǎn)品引發(fā)的兒童傷害。強化產(chǎn)品質(zhì)量安全監管杜絕“毒跑道”“毒校服”，引導兒童安全使用電動(dòng)扶梯、旋轉門(mén)等設施設備。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
8.預防和控制針對兒童的暴力傷害。宣傳倡導對兒童暴力零容忍理念，提升公眾法治意識和兒童保護意識，增強兒童安全意識和自我保護能力。強化政府、社會(huì )、學(xué)校、家庭保護責任，落實(shí)兒童暴力傷害發(fā)現、報告、干預機制。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
9.加強對學(xué)生欺凌的綜合治理。完善落實(shí)學(xué)生欺凌綜合治理多部門(mén)合作工作機制。加強思想道德教育、法治教育和心理健康教育，培養學(xué)生的健全人格和社會(huì )交往能力。嚴格學(xué)校日常安全管理，健全學(xué)生欺凌早期預警、事中處置、事后干預等工作機制。學(xué)校應根據法律法規政策和《中小學(xué)教育懲戒規則（試行）》要求，進(jìn)一步完善校紀校規，對實(shí)施欺凌的學(xué)生依法依規嚴肅處置。對相關(guān)學(xué)生及時(shí)給予心理輔導、教育和引導，對相關(guān)學(xué)生的父母或者其他監護人給予必要的家庭教育指導。對嚴重的欺凌行為，學(xué)校應當及時(shí)向公安機關(guān)、教育行政部門(mén)報告，并配合相關(guān)部門(mén)依法處理。強化校園周邊綜合治理，將學(xué)生欺凌專(zhuān)項治理納入平安校園創(chuàng )建內容。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
10.加強未成年人網(wǎng)絡(luò )安全保護。落實(shí)政府部門(mén)、企業(yè)、學(xué)校、家庭、社會(huì )保護責任，為兒童提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，保障兒童在網(wǎng)絡(luò )空間的合法權益。加強網(wǎng)絡(luò )監管和治理，完善和落實(shí)網(wǎng)絡(luò )信息監測、識別、舉報、處置制度，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò )散布不良價(jià)值導向的信息、從事危害未成年人身心健康的行為。綜合防治兒童沉迷網(wǎng)絡(luò )。加強兒童個(gè)人信息和網(wǎng)絡(luò )隱私安全保障。加強媒介素養教育，提高兒童自助互助能力，健全未成年人網(wǎng)絡(luò )欺凌發(fā)現報告機制，治理網(wǎng)絡(luò )欺凌。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
11.提高兒童遭受意外和暴力傷害的急救、治療、康復服務(wù)水平。專(zhuān)題開(kāi)展應急救護技能培訓，廣泛宣傳兒童急救知識，提升家長(cháng)、教師急救技能。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
�。﹥和c教育
主要目標
1.全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。
2.促進(jìn)0-3歲嬰幼兒早期綜合發(fā)展，建設優(yōu)質(zhì)的嬰幼兒照護服務(wù)教育公共服務(wù)體系。
3.學(xué)前教育普及普惠率不斷提高，適齡兒童普遍接受有質(zhì)量的學(xué)前教育，學(xué)前三年毛入園率達到96%以上，公辦園幼兒占比達到56%以上，普惠性學(xué)前教育資源達到90%以上。
4.適齡兒童依法接受公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育，義務(wù)教育鞏固率繼續穩定在98%以上，實(shí)現城鄉義務(wù)教育均衡發(fā)展。
5.適齡學(xué)生普遍接受高質(zhì)量的高中階段教育，高中階段毛入學(xué)率達到93.5%，加強中等職業(yè)教育特色專(zhuān)業(yè)體系建設。
6.孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童、殘疾兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、家庭經(jīng)濟困難兒童等特殊群體受教育權得到根本保障。殘疾兒童義務(wù)教育鞏固水平進(jìn)一步提高。
7.兒童科學(xué)素質(zhì)全面提升，科學(xué)興趣、創(chuàng )新意識與實(shí)踐能力不斷提高。
8.以提高兒童綜合素質(zhì)為導向的教育評價(jià)體系進(jìn)一步完善。
9.學(xué)校標準化建設水平提高，校園信息化基礎設施建設加快，教育資源均衡配置，城鄉差距、區域差距與校際差距縮小。
10.加強校園文化建設，營(yíng)造友善、平等、尊重的師生關(guān)系和同學(xué)關(guān)系，加強兒童的心理教育和法治教育，營(yíng)造健康向上的學(xué)習氛圍。
11.學(xué)校、家庭、社會(huì )協(xié)同育人機制進(jìn)一步完善，校外教育實(shí)踐育人功能進(jìn)一步發(fā)揮。
策略措施
1.全面貫徹黨的教育方針。堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向，全面實(shí)施素質(zhì)教育，完善德智體美勞全面培養的教育體系。堅持立德樹(shù)人，重點(diǎn)推進(jìn)理想信念教育、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育、中華優(yōu)秀傳統文化教育、生態(tài)文明教育、心理健康教育以及良好品德行為習慣的養成。堅持健康第一，深化體教融合，幫助學(xué)生磨練堅強意志、鍛煉強健體魄。加強美育，提升學(xué)生審美和人文素養。加強勞動(dòng)教育，引導學(xué)生樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀(guān)，培養基本勞動(dòng)能力，形成良好的勞動(dòng)習慣。深化課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、管理育人、協(xié)同育人，增強思想道德教育的吸引力、感染力和實(shí)效性。弘揚岳陽(yáng)文化精神，發(fā)揮本土文化的育人功能。（基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科、信息科）
2.全面推進(jìn)教育理念、體系、制度、內容、方法創(chuàng )新。嚴格落實(shí)課程方案和課程標準，提高教學(xué)質(zhì)量。完善教材編寫(xiě)、修訂、審查、選用、退出機制。遵循教育規律和學(xué)生身心發(fā)展規律，尊重個(gè)體差異，因材施教，推行啟發(fā)式、探究式、參與式、合作式教學(xué)。探索具有特殊才能學(xué)生的培養體系。落實(shí)信息化教學(xué)2.0行動(dòng)計劃，提升校園智能化水平，提高信息化服務(wù)教育教學(xué)、管理的能力水平，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源在線(xiàn)輻射農村和邊遠地區薄弱學(xué)校，加快發(fā)展適合不同學(xué)生的信息化自主學(xué)習方式，滿(mǎn)足個(gè)性化發(fā)展需求。（基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科、信息科）
3.推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。加大學(xué)前教育的經(jīng)費投入，健全普惠性學(xué)前教育投入和成本分擔機制，著(zhù)力解決普惠性幼兒園運行、師資等方面的保障問(wèn)題，著(zhù)力提高幼兒教育工作者特別是農村教育工作者的待遇。提高教育質(zhì)量，健全教育質(zhì)量評估體系，加強對各類(lèi)幼兒園的規范監管和業(yè)務(wù)指導。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極引導和扶持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。大力發(fā)展農村地區學(xué)前教育資源。支持地方健全學(xué)前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟困難兒童、事實(shí)無(wú)人撫養兒童和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。大力推廣“游戲化”教學(xué)模式。（原資產(chǎn)中心、學(xué)前科、人事科、教師科）
4.推進(jìn)城鄉義務(wù)教育一體化�？茖W(xué)規劃布局城鄉學(xué)校建設，實(shí)施標準化學(xué)校建設工程，保障兒童獲得公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。合理有序擴大城鎮學(xué)校學(xué)位供給。全面加強鄉村小規模學(xué)校和鄉鎮寄宿制學(xué)校建設，進(jìn)一步改善農村學(xué)校辦學(xué)條件，加強鄉村教師隊伍建設，提升農村義務(wù)教育質(zhì)量，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。完善落實(shí)控輟保學(xué)機制，落實(shí)輟學(xué)勸返措施。實(shí)現義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋。均衡配置教育資源，縮小城鄉差距、區域差距與校際差異。 （原資產(chǎn)中心、基教科、教師科、人事科、學(xué)前科）
5.進(jìn)一步普及高中階段教育。統籌高中階段教育招生工作。加快普通高中育人方式改革，優(yōu)化教學(xué)方式，滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化、多樣化發(fā)展需要，穩步開(kāi)展特色高中建設。大力發(fā)展中等職業(yè)教育，建設一批優(yōu)秀中職學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)，推進(jìn)中等職業(yè)教育和普通高中教育協(xié)調發(fā)展。落實(shí)中職教育免學(xué)費政策和國家助學(xué)金政策。 （基教科、職成科、原資助中心）
6.保障特殊兒童群體受教育權利。落實(shí)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童、殘疾兒童與低收入家庭兒童的就學(xué)資助政策。為有嚴重不良行為、違法犯罪行為的兒童平等接受義務(wù)教育創(chuàng )造條件。擴大殘疾兒童及特殊兒童隨班就讀、普通學(xué)校特教班和寄宿制殘疾學(xué)生規模，提高殘疾兒童及特殊兒童受教育水平。推進(jìn)融合教育，提升特殊教育的普及水平和教育質(zhì)量，提高殘疾兒童及特殊兒童學(xué)前入園率，以職業(yè)教育為重點(diǎn)，提高殘疾兒童及特殊兒童高中階段教育的普及水平。堅持以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主，解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問(wèn)題。（基教科、學(xué)前科）
7.加強兒童科學(xué)教育。實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)，提高社會(huì )各界對培養學(xué)生科學(xué)素質(zhì)的認識。提高學(xué)�？茖W(xué)教育質(zhì)量，加大對學(xué)校實(shí)驗室、實(shí)驗器材等設施建設的投入，推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)深度融合。配備專(zhuān)業(yè)科學(xué)老師，將科學(xué)素質(zhì)考核納入學(xué)�？荚u體系。加強社會(huì )協(xié)同，注重利用研學(xué)實(shí)踐教育基地（營(yíng)地）等校外科學(xué)學(xué)習和實(shí)踐活動(dòng)。建立并完善青少年科學(xué)素質(zhì)監測評估體系（基教科、職成科）
8.建立健全以提高兒童綜合素質(zhì)為導向的教育評價(jià)體系。樹(shù)立科學(xué)成才觀(guān)念，完善德育評價(jià)，強化體育評價(jià)，改進(jìn)美育評價(jià)，加強勞動(dòng)教育評價(jià)，嚴格學(xué)業(yè)標準，深化考試招生制度改革。針對不同主體和不同學(xué)段、不同類(lèi)型的教育特點(diǎn)，不斷改進(jìn)結果評價(jià)，強化過(guò)程評價(jià)，探索增值評價(jià)，健全綜合評價(jià)。著(zhù)力破除唯分數、唯升學(xué)等錯誤導向，系統改革教育評價(jià)的內容和方法，確保內容考量的系統化和方法的多樣化，提高評價(jià)的科學(xué)性。形成多元主體積極參與的民主化教育評價(jià)機制。（基教科）
9.落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰略。完善體制和政策，不斷擴大教育領(lǐng)域的社會(huì )資源投入。促進(jìn)基本公共教育服務(wù)機會(huì )均等化。堅持基本公共教育的公益性和普惠性，加快建立城鄉一體化的教育發(fā)展保障機制和基本公共教育服務(wù)體系，均衡配置教師、設備、圖書(shū)與校舍等資源。（計財科、原資助中心）
10.加強師資隊伍建設。建設一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結構合理、充滿(mǎn)活力的師資隊伍。把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，引導做“四有”好老師。創(chuàng )新評價(jià)機制，采取教學(xué)水平評價(jià)、教學(xué)成果轉化評價(jià)、專(zhuān)家評議與實(shí)踐操作等多種評價(jià)方式，推行同行評議制度，科學(xué)公平考核教師教育教學(xué)成績(jì)。完善教師資格準入制度，著(zhù)力解決教師結構性、階段性、地域性短缺問(wèn)題。加強教師進(jìn)修培訓，提高基本功和專(zhuān)業(yè)能力。提高教師待遇，鼓勵教師深耕教學(xué)實(shí)踐。（人事科、教師科、基教科）
11.加強青少年心理健康教育。優(yōu)化心理健康課程設置，完善各級各類(lèi)學(xué)校心理健康教育課程體系。改進(jìn)教育方式，對有心理困擾和心理問(wèn)題的學(xué)生，提供個(gè)別輔導和支持。落實(shí)市委教育工作領(lǐng)導小組《關(guān)于加強新時(shí)代學(xué)生心理健康教育的實(shí)施意見(jiàn)》，加強心理健康教育條件保障，督促學(xué)校按要求配備心理健康專(zhuān)（兼）職教師和建設標準化心理輔導室。推進(jìn)全員育人，落實(shí)全體教師心理健康教育職責。密切家校協(xié)同，強化預防干預，建立完善學(xué)生心理健康信息平臺。（基教科、人事科）
12.加強和改進(jìn)學(xué)校思想道德教育。堅持育人為本、德育為先，將社會(huì )主義核心價(jià)值體系融入教育全過(guò)程。建設民主、文明、和諧、平等、安全的友好型學(xué)校。建立尊師愛(ài)生的師生關(guān)系。加強學(xué)校法治教育建設，落實(shí)法治教育課時(shí)，將其作為教育部門(mén)考核內容。全面建立法治副校長(cháng)制度，支持學(xué)校定期聘請法律人士開(kāi)展講座，增開(kāi)案例教學(xué)、以案說(shuō)法。善于發(fā)現引發(fā)校園暴力事件的源頭，并對有明顯暴力傾向的學(xué)生進(jìn)行心理疏導，從源頭上杜絕校園暴力現象。（基教科、人事科、安全科）
13.推進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì )協(xié)同育人。學(xué)校加強家長(cháng)學(xué)校、家長(cháng)委員會(huì )建設，普及家庭教育知識，推廣家庭教育經(jīng)驗。中小學(xué)、幼兒園每學(xué)期定期組織家庭教育指導、家庭教育實(shí)踐活動(dòng)和親子實(shí)踐活動(dòng)。加強家校協(xié)作，推動(dòng)教師家訪(fǎng)制度化與常態(tài)化。支持兒童積極參加社會(huì )實(shí)踐、開(kāi)展專(zhuān)題調查、研學(xué)實(shí)踐、志愿服務(wù)和社會(huì )公益活動(dòng)，培養學(xué)生的社會(huì )責任感、創(chuàng )新精神、樂(lè )于奉獻的集體主義精神和實(shí)踐能力。（基教科、老干科）
�。ㄆ撸﹥和c福利
主要目標
1.構建連續完整的兒童營(yíng)養改善項目支持體系。
2.留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系不斷完善，流動(dòng)兒童服務(wù)機制更加健全。
3.監測預防、強制報告、應急處置、評估幫扶、監護干預“五位一體”的兒童保護機制有效運行。
策略措施
1.推進(jìn)實(shí)施兒童營(yíng)養改善項目。全面實(shí)施兒童營(yíng)養改善項目。加強3-5歲學(xué)齡前兒童營(yíng)養改善工作，構建連續完整的營(yíng)養改善項目支持體系。（學(xué)前科）
2.建立和完善流動(dòng)兒童服務(wù)機制。保障流動(dòng)兒童平等享有公共教育基本公共服務(wù)。（基教科）
3.加強留守兒童關(guān)愛(ài)保護。進(jìn)一步完善留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作體系。強化家庭監護主體責任，提高監護能力。（基教科、安全科）
4.建立健全基層兒童保護機制。全面落實(shí)強制報告制度，督促學(xué)校、幼兒園主體強化主動(dòng)報告意識，履行涉及困境兒童和受暴力傷害兒童的強制報告義務(wù)。（基教科、安全科）
�。ò耍﹥和c家庭
主要目標
1.發(fā)揮家庭立德樹(shù)人第一所學(xué)校作用，教育引導兒童培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，培養兒童的好思想、好品行、好習慣。
2.尊重兒童主體地位，保障兒童平等參與自身和家庭事務(wù)的權利。
3.覆蓋城鄉的家庭教育指導服務(wù)體系基本建成，指導服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
4.提升家庭教育理論和實(shí)踐研究水平，促進(jìn)成果轉化應用。
策略措施
1.將立德樹(shù)人落實(shí)到家庭教育各方面。父母或其他監護人應將立德樹(shù)人作為家庭教育的首要任務(wù)，將思想品德教育融入日常生活，幫助兒童開(kāi)拓視野、認識社會(huì )，通過(guò)身邊人、身邊事，培養兒童的好思想、好品德、好習慣，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān)。教育引導兒童踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，學(xué)習中華民族優(yōu)秀傳統文化、革命文化、社會(huì )主義先進(jìn)文化以及湖湘優(yōu)秀文化，厚植愛(ài)黨愛(ài)祖國愛(ài)社會(huì )主義情懷。增強法制意識和社會(huì )責任感，從小學(xué)會(huì )做人，學(xué)會(huì )做事，學(xué)會(huì )學(xué)習，扣好人生第一�？圩�。（基教科、老干科）
2.尊重兒童主體地位和權利。引導父母或其他監護人堅持以?xún)和癁橹黧w，尊重兒童的身心發(fā)展規律和特點(diǎn)，保障兒童休息、鍛煉、閑暇和娛樂(lè )的權利，合理安排兒童的學(xué)習和生活，增加體育鍛煉、勞動(dòng)實(shí)踐、休息娛樂(lè )、社會(huì )實(shí)踐、同伴交往、親子活動(dòng)等時(shí)間。尊重兒童的知情權、參與權，重視聽(tīng)取并采納兒童的合理意見(jiàn)。教育引導兒童增強家庭和社會(huì )責任意識，鼓勵兒童自主選擇、自我管理、自我服務(wù)，參與力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，培養勞動(dòng)習慣，提高勞動(dòng)技能。（基教科、學(xué)前科）
3.構建覆蓋城鄉的家庭教育指導服務(wù)體系。建立家長(cháng)學(xué)�；蚣彝ソ逃笇Х⻊�(wù)站點(diǎn)。建設家庭教育信息化共享平臺，開(kāi)設網(wǎng)上家長(cháng)學(xué)校和家庭教育指導課程。幼兒園、中小學(xué)等健全家庭教育指導服務(wù)工作制度，將家庭教育指導服務(wù)納入學(xué)校工作計劃和教職工業(yè)務(wù)培訓，通過(guò)多種方式定期開(kāi)展家庭教育指導服務(wù)，每學(xué)期至少組織一次家庭教育指導和兩次家庭教育實(shí)踐活動(dòng)。（基教科、老干科）
4.強化對家庭教育指導服務(wù)的支持保障。在職責范圍內做好家庭教育工作。（基教科、老干科）
5.加強家庭教育理論和實(shí)踐研究。充分發(fā)揮學(xué)會(huì )、研究會(huì )等學(xué)術(shù)型社會(huì )組織作用，建立家庭教育研究基地，培養壯大家庭教育專(zhuān)業(yè)研究隊伍，提升研究水平。（基教科、老干科）
�。ň牛﹥和c環(huán)境
主要目標
1.將兒童優(yōu)先理念落實(shí)到公共政策制定、公共設施建設、公共服務(wù)供給各方面，尊重、愛(ài)護兒童的社會(huì )環(huán)境進(jìn)一步形成。
2.兒童公益性校外活動(dòng)場(chǎng)所基本覆蓋鄉鎮（街道）。
3.兒童參與家庭、學(xué)校和社會(huì )事務(wù)的權利得到充分保障。
4.兒童生態(tài)環(huán)境保護意識明顯提升，養成綠色低碳生活習慣。
5.預防和應對突發(fā)事件時(shí)充分考慮兒童的身心特點(diǎn)，優(yōu)先滿(mǎn)足兒童的特殊需求。
策略措施
1.全面貫徹兒童優(yōu)先原則。建立和完善促進(jìn)兒童優(yōu)先發(fā)展的制度體系，廣泛開(kāi)展以?xún)和瘍?yōu)先和保障兒童權利為主題的宣傳活動(dòng)，提高政府部門(mén)和社會(huì )公眾對兒童權利的認識，增強保障兒童權利的自覺(jué)性。探索建立“兒童優(yōu)先”政策評估機制。（基教科）
2.加大兒童校外活動(dòng)場(chǎng)所建設和管理力度。加強各類(lèi)愛(ài)國主義教育基地、黨史國史教育基地、民族團結進(jìn)步教育基地、科普教育基地、中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地等的建設。增加對兒童活動(dòng)場(chǎng)所的投入，推進(jìn)兒童活動(dòng)場(chǎng)所無(wú)障礙建設和改造。加強和規范兒童校外活動(dòng)場(chǎng)所管理，各類(lèi)公益性教育、體育場(chǎng)所對兒童免費或優(yōu)惠開(kāi)放，根據條件開(kāi)辟兒童活動(dòng)專(zhuān)區。在具備條件的校外活動(dòng)場(chǎng)所普遍建立少先隊組織。發(fā)揮校外活動(dòng)場(chǎng)所的育人優(yōu)勢，打造特色鮮明、參與面廣的兒童主題活動(dòng)品牌。（原資產(chǎn)中心、基教科）
3.保障兒童的參與和表達權利。尊重兒童參與自身和家庭事務(wù)的權利，注重培養和增強兒童參與意識和能力。注重與兒童相關(guān)的地方性法規政策制定、實(shí)施和評估中的兒童參與，決定有關(guān)兒童的重大事項應吸收兒童代表參加。將兒童參與納入學(xué)校、校外教育機構工作計劃。支持少先隊、共青團等組織開(kāi)展主題鮮明、形式多樣的社會(huì )實(shí)踐及體驗活動(dòng)。加強學(xué)校班委會(huì )和學(xué)生會(huì )建設，暢通學(xué)生參與學(xué)校事務(wù)的渠道。廣泛開(kāi)展兒童參與的宣傳、教育和培訓活動(dòng)。（基教科）
4.創(chuàng )新開(kāi)展面向兒童的生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng)。將生態(tài)文明教育納入國民教育體系，融入課程設置、校園活動(dòng)、社會(huì )實(shí)踐等環(huán)節。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境科普基地和中小學(xué)環(huán)境教育社會(huì )實(shí)踐基地建設，通過(guò)科普研究、共享實(shí)驗室、鄉土樹(shù)種的識別等實(shí)踐提升兒童生態(tài)素養。在“世界環(huán)境日”“全國低碳日”“全國科技周”等節點(diǎn)開(kāi)展豐富的兒童環(huán)保主題活動(dòng)，依托自然保護地等建設兒童自然教育保護基地，開(kāi)展兒童自然教育。培養兒童生態(tài)文明意識，樹(shù)立珍惜資源、保護自然、珍愛(ài)生命、與自然和諧相處的觀(guān)念，自覺(jué)養成健康文明、綠色低碳、垃圾分類(lèi)的良好生活習慣。通過(guò)“環(huán)保小衛士”等志愿服務(wù)形式培育兒童的參與生態(tài)文明建設的社會(huì )責任。（基教科）
5.在突發(fā)事件預防和應對中加強對兒童的保護。學(xué)校、幼兒園、托育機構、校外教育機構定期開(kāi)展形式多樣的安全教育和應急演練活動(dòng)，提高教職工、兒童及其監護人識別災害、事故風(fēng)險和應對災害事故的能力。公共場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應優(yōu)先救護兒童。災后恢復與重建階段，針對兒童特點(diǎn)采取優(yōu)先救助和康復措施，將災害對兒童的傷害降到最低程度。（安全科、基教科）
�。ㄊ﹥和c法律保護
主要目標
1.中小學(xué)生普法和安全教育力度加大，兒童法治素養和自我保護意識提高，社會(huì )公眾保護兒童的意識和能力增強。
2.加強兒童保護領(lǐng)域執法工作。
3.針對兒童實(shí)施的家庭暴力、虐待、拐賣(mài)、遺棄等違法犯罪行為得到有效預防和依法嚴懲。
4.兒童違法犯罪率降低，對兒童違法犯罪實(shí)行分級干預。
5.落實(shí)兒童監護制度，保障兒童獲得有效監護。
策略措施
1.加強兒童保護的法治宣傳教育。落實(shí)《青少年法治教育大綱》，完善學(xué)校、家庭、社會(huì )共同參與的未成年人法治教育工作機制。常態(tài)化開(kāi)展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，推進(jìn)青少年法治教育實(shí)踐基地建設，運用法治副校長(cháng)、以案釋法、模擬法庭、少年警隊等多樣化方式深入開(kāi)展法治教育和法治實(shí)踐活動(dòng)。引導媒體廣泛宣傳兒童保護法律法規，客觀(guān)、審慎、適度采訪(fǎng)和報道涉未成年人案件。加大普法力度，提高家長(cháng)、教師、社會(huì )公眾的法治意識，推動(dòng)形成依法保護未成年人的良好氛圍。（安全科、基教科、法規科）
2.加強兒童保護領(lǐng)域的執法。落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護法》《加強中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》中對校園欺凌、網(wǎng)絡(luò )欺凌行為的防控與處置措施。（安全科、基教科、學(xué)前科）
3.完善落實(shí)兒童監護制度。落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護法》，強化家庭監護主體責任，依法規范父母或其他監護人委托他人照護未成年人子女的行為，禁止早婚早育和早婚輟學(xué)行為，督促監護人履行報告義務(wù)。（安全科、基教科）
4.預防和依法嚴懲對兒童實(shí)施家庭暴力的違法犯罪行為。加強反家庭暴力宣傳，杜絕針對兒童的家庭暴力以及嚴重忽視等不利于兒童身心健康的行為。保護未成年被害人的隱私和安全，將心理疏導引入未成年人法律援助服務(wù)，及時(shí)為未成年被害人提供心理疏導。（安全科、基教科）
5.有效預防未成年人違法犯罪。完善針對具有嚴重不良行為兒童的矯治制度，加強對未成年人的法治和預防犯罪教育。落實(shí)未成年人違法犯罪分級干預制度，依法采取教育矯治措施，及時(shí)發(fā)現、制止、管教未成年人不良行為。及時(shí)制止、處理未成年人嚴重不良行為和未達刑事責任年齡未成年人嚴重危害他人及社會(huì )的行為。對涉罪未成年人堅持依法懲戒與精準幫教相結合，提升教育矯治質(zhì)量，預防重新犯罪。加強與司法機關(guān)等合作，共同做好未成年人心理干預、法律援助、社會(huì )調查、社會(huì )觀(guān)護、教育矯治、社區矯正等工作。完善專(zhuān)門(mén)學(xué)校入學(xué)程序、學(xué)生和學(xué)籍管理、轉回普通學(xué)校等制度。保障涉罪未成年人免受歧視，依法實(shí)現在復學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面的同等權利。（安全科、基教科）
三、步驟安排
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段：20xx年下半年
1.提高思想認識。廣泛宣傳《岳陽(yáng)市(20xx-2025年)婦女兒童發(fā)展規劃》，提高干部職工對“兩個(gè)規劃”的認識，動(dòng)員廣大干部職工積極為婦女兒童工作服務(wù)。
2.制定實(shí)施方案。細化量化“兩個(gè)規劃”各項指標，分解指標要求，壓實(shí)工作責任，落實(shí)規劃的目標、要求和步驟。
�。ǘ┤嫱七M(jìn)階段：2023年--2024年
1.做好融合推進(jìn)。全面開(kāi)展婦女兒童工作，統籌安排、整體推進(jìn)，讓“兩個(gè)規劃”為中心服務(wù)、為大局效力，為教育體育發(fā)展帶來(lái)實(shí)效，針對存在的薄弱環(huán)節重點(diǎn)突破，加大工作力度，加大資金投入，拓寬工作領(lǐng)域，促進(jìn)全市教育體育系統婦女兒童工作全面發(fā)展。
2.強化評估總結。每年底對落實(shí)情況進(jìn)行階段總結，各單位（部門(mén)）按工作清單報送相關(guān)材料，市教育體育工會(huì )進(jìn)行匯總并上報，確保完成工作目標。
�。ㄈ┛偨Y提高階段：2025年
1.采取多種形式宣傳“兩個(gè)規劃”活動(dòng)的實(shí)施情況，擴大活動(dòng)成果和影響。
2.市教育體育工會(huì )將對各單位（部門(mén)）開(kāi)展“兩個(gè)規劃”落實(shí)情況進(jìn)行總結表彰。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市教育體育局成立全市教育體育系統婦女兒童工作領(lǐng)導小組，黨組書(shū)記、局長(cháng)尤慶學(xué)任組長(cháng)，黨組成員、副局長(cháng)、市教育體育工會(huì )主席陳育文任副組長(cháng)，機關(guān)各相關(guān)科室主要負責人任成員，領(lǐng)導小組負責婦女兒童工作的組織實(shí)施和督查等工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設市教育體育工會(huì )，由工會(huì )副主席任辦公室主任，負責日常工作。
�。ǘ〾簩�(shí)工作責任。實(shí)施“兩個(gè)規劃”是一項社會(huì )系統工程，必須動(dòng)員和協(xié)調全社會(huì )的力量，共同參與，通力協(xié)作。按照工作要求，制定市教育體育局落實(shí)“兩個(gè)規劃”目標責任分解清單，各單位（部門(mén)）對標對表明確責任、分解任務(wù)，狠抓落實(shí)，形成全局一盤(pán)棋、上下一齊抓的良好局面。
�。ㄈ┘訌娸浾撔麄�。采取各種婦女兒童喜聞樂(lè )見(jiàn)、富有成效的形式和方法，多渠道、多層次開(kāi)展宣傳活動(dòng)，真正使婦女兒童發(fā)展規劃的意義目的、任務(wù)要求家喻戶(hù)曉，深入人心，把本系統內各部門(mén)單位的積極性調動(dòng)起來(lái)，形成人人參與的良好局面，促進(jìn)“兩個(gè)規劃”各項指標任務(wù)順利完成，為全市婦女兒童事業(yè)持續健康發(fā)展貢獻教育體育力量。
婦女心理健康活動(dòng)方案3
根據自治區衛生健康委等20個(gè)部門(mén)共同印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)加強廣西心理健康服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（桂衛疾控發(fā)〔20xx〕24號）、欽州市衛生健康委等19個(gè)部門(mén)共同印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)加強欽州市心理健康服務(wù)工作實(shí)施方案的通知》（欽衛疾控發(fā)〔20xx〕13號）精神，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�
貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，按落實(shí)縣委、縣人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浦北建設的決定，以人民群眾心理健康為中心，強化政府領(lǐng)導，加強部門(mén)協(xié)作，提高服務(wù)能力，最大限度地滿(mǎn)足人民群眾心理健康服務(wù)需求，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
�。ǘ┗驹瓌t
——預防為主，以人為本。堅持以人民群眾心理健康為中心，普及心理健康知識，預防和減少個(gè)人極端案（事）件發(fā)生。
——黨政領(lǐng)導，共同參與。強化黨委、政府的領(lǐng)導責任，加強部門(mén)協(xié)調配合，促進(jìn)社會(huì )、單位、家庭、個(gè)人共同參與。
——立足縣情，循序漸進(jìn)。結合我縣實(shí)際，逐步建立健全心理健康服務(wù)體系，注重短期實(shí)效和長(cháng)遠制度建設相結合。
——分類(lèi)指導，規范發(fā)展。堅持提高全民心理健康素養和個(gè)體心理疏導相結合，促進(jìn)心理健康服務(wù)又好又快發(fā)展。
二、工作目標
到20xx年，全縣心理健康服務(wù)體系進(jìn)一步健全，服務(wù)網(wǎng)絡(luò )覆蓋面逐步擴大，全民心理健康意識明顯提高。心理健康服務(wù)納入城鄉基本公共服務(wù)體系，各領(lǐng)域各行業(yè)普遍開(kāi)展心理健康教育及心理健康促進(jìn)工作，重點(diǎn)人群和特殊人群心理健康問(wèn)題得到關(guān)注和及時(shí)疏導。全縣精神專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展心理健康服務(wù)達80%以上。
到20xx年，全民心理健康素養普遍提升，心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升勢頭得到緩解。心理健康服務(wù)體系基本健全，心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò )覆蓋城鄉，心理健康服務(wù)能力和規范化水平進(jìn)一步提高，常見(jiàn)精神障礙防治和心理行為問(wèn)題識別、干預水平顯著(zhù)提高。全縣精神專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展心理健康服務(wù)達100%。
三、主要措施
�。ㄒ唬┘訌娦睦斫】捣⻊�(wù)體系建設
1．健全心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。各級各部門(mén)機關(guān)和企事業(yè)單位要依托本單位工會(huì )、共青團、婦聯(lián)組織、人力資源和社會(huì )保障部門(mén)、衛生室，普遍設立心理健康輔導室，培養心理健康服務(wù)骨干隊伍，配備專(zhuān)（兼）職心理健康輔導人員。公安、司法行政等部門(mén)設立心理服務(wù)機構，配備專(zhuān)業(yè)人員，成立危機干預專(zhuān)家組，對系統內人員和工作對象開(kāi)展心理健康教育和心理健康評估等服務(wù)。教育部門(mén)完善學(xué)生心理健康服務(wù)體系，中小學(xué)校設立心理輔導室，并配備專(zhuān)職或兼職教師；學(xué)前教育和特殊教育機構要配備專(zhuān)（兼）職心理健康工作人員。（各部門(mén)分別負責）
2．提高心理健康服務(wù)能力。衛生健康部門(mén)要整合現有資源，進(jìn)一步加強縣、鎮二級心理健康服務(wù)能力建設，要建立多學(xué)科心理和軀體疾病聯(lián)合會(huì )診制度，與職業(yè)學(xué)校和社會(huì )心理服務(wù)機構建立協(xié)作機制，實(shí)現雙向轉診，不斷提高心理健康服務(wù)能力。精神衛生專(zhuān)業(yè)機構要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，對各級各類(lèi)醫療機構人員開(kāi)展心理健康服務(wù)技術(shù)培訓和指導，注重提高抑郁、焦慮、老年癡呆、孤獨癥等心理行為問(wèn)題和常見(jiàn)精神障礙的篩查識別與處置能力；綜合醫院（含中醫醫院）要設立精神（心理）科，未設立精神（心理）科的要配置或培訓至少1名心理健康專(zhuān)業(yè)人員，負責開(kāi)展心理健康相關(guān)工作。要注重發(fā)揮中醫藥在心理健康服務(wù)工作中的作用，促進(jìn)中醫心理學(xué)發(fā)展；基層醫療衛生機構普遍配備專(zhuān)職或兼職精神衛生防治人員，大力開(kāi)展心理健康服務(wù)，為社區居民提供心理評估和心理咨詢(xún)服務(wù)。婦幼保健機構要為婦女兒童開(kāi)展心理健康教育，提供心理健康咨詢(xún)與指導、心理疾病的篩查與轉診服務(wù)，探索逐步將兒童常見(jiàn)心理行為問(wèn)題干預納入兒童保健服務(wù)。監管場(chǎng)所和強制隔離戒毒場(chǎng)所的醫療機構應當為被監管人員和強制隔離戒毒人員提供心理治療、心理咨詢(xún)和心理健康指導。不具備心理治療條件的監管場(chǎng)所應由當地精神衛生機構承擔相關(guān)職責，精神衛生機構要為監管場(chǎng)所和強制隔離戒毒場(chǎng)所的醫療機構提供技術(shù)指導和服務(wù)。（由縣衛生健康局牽頭，縣教育局、縣公安局、縣司法局按職責分工負責）
3．構建基層心理健康服務(wù)平臺。把心理健康服務(wù)作為城鄉社區服務(wù)的重要內容，依托城鄉社區綜合服務(wù)設施或基層綜治中心建立心理咨詢(xún)（輔導）室或社會(huì )工作室（站），配備心理輔導人員或社會(huì )工作者，對社區居民和各村村民開(kāi)展心理健康宣傳教育和心理疏導�？h政府及有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善社區、社會(huì )組織、社會(huì )工作者聯(lián)動(dòng)機制，通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等形式引導社會(huì )組織、社會(huì )工作者、志愿者積極參與心理健康服務(wù)，為貧困弱勢群體和經(jīng)歷重大生活變故群體提供心理健康服務(wù)。（縣衛生健康局、縣委政法委、縣民政局按職責分工負責）
4．支持培育各類(lèi)心理健康服務(wù)機構建設。各級政府有關(guān)部門(mén)要積極支持培育專(zhuān)業(yè)化、規范化的心理咨詢(xún)、輔導機構，通過(guò)購買(mǎi)社會(huì )心理機構的服務(wù)等形式，向各類(lèi)機關(guān)、企事業(yè)單位、其他用人單位、基層組織及社區群眾提供心理咨詢(xún)服務(wù)，并為弱勢群體提供公益性服務(wù)，逐步擴大服務(wù)覆蓋面。鼓勵心理咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人員創(chuàng )辦社會(huì )心理健康服務(wù)機構，并提供技術(shù)培訓和指導，不斷提高社會(huì )心理咨詢(xún)機構服務(wù)能力和水平。（縣衛生健康局、縣民政局、縣市場(chǎng)監督管理局按職責分工負責）
�。ǘ┐罅ν七M(jìn)心理健康服務(wù)
1．全面開(kāi)展心理健康宣傳教育。各級各部門(mén)要加強部門(mén)協(xié)作，結合“世界精神衛生日”及心理健康相關(guān)主題活動(dòng)等，廣泛開(kāi)展心理健康科普宣傳，倡導“每個(gè)人是自己心理健康第一責任人”的理念，引導公民在日常生活中學(xué)會(huì )調控情緒，有意識地營(yíng)造積極心態(tài)。各級宣傳部門(mén)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等多種形式，廣泛傳播自尊自信、樂(lè )觀(guān)向上的心理健康知識和意識。各地基層組織要采用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，倡導健康生活方式，不斷提升全民心理健康素養水平。各類(lèi)媒體要樹(shù)立正確的輿論導向，科學(xué)、及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，有效消除社會(huì )歧視，營(yíng)造良好的社會(huì )心理氛圍。（縣委宣傳部、縣文化廣電體育和旅游局、浦北縣融媒體中心、縣衛生健康局按職責分工負責）
2．加強心理危機干預和心理援助。要將心理危機干預和心理援助納入各類(lèi)突發(fā)事件應急預案和技術(shù)方案，健全完善心理健康教育、心理熱線(xiàn)服務(wù)、心理評估、心理咨詢(xún)、心理治療、精神科治療等銜接遞進(jìn)、密切合作的心理危機干預和心理援助服務(wù)模式，加強心理危機干預和援助隊伍的系統化建設，建立專(zhuān)業(yè)化心理危機干預隊伍，定期開(kāi)展培訓和演練，確保在自然災害、群體性的事件等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠立即組織開(kāi)展個(gè)體危機干預和群體危機管理；在事件善后和恢復重建過(guò)程中，為高危人群提供持續的心理援助服務(wù)，預防和減少自殺等極端行為的發(fā)生。要依托心理援助專(zhuān)業(yè)機構、社會(huì )工作服務(wù)機構、志愿服務(wù)組織和心理援助熱線(xiàn)，重視和發(fā)揮社會(huì )組織和社會(huì )工作者的作用。（縣衛生健康局牽頭，縣公安局、縣民政局等相關(guān)部門(mén)按職責分工負責）
3．大力開(kāi)展心理咨詢(xún)和心理治療服務(wù)。全縣要充分發(fā)揮心理健康專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)指導作用，倡導大眾科學(xué)認識心理行為問(wèn)題和心理疾病，逐步消除公眾對心理疾病的病恥感，幫助人民群眾解決心理困擾，引導心理異常人群積極尋求專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)，預防心理問(wèn)題演變?yōu)樾睦砑膊�。各級各�?lèi)醫療機構和專(zhuān)業(yè)心理健康服務(wù)機構要加大心理疾病患者主動(dòng)篩查工作力度，及時(shí)發(fā)現患者，并提供規范的心理疾病診療服務(wù)，促進(jìn)患者康復。（縣衛生健康局負責）
�。ㄈ╆P(guān)注重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)
1．全面開(kāi)展職業(yè)人群心理健康服務(wù)。各機關(guān)、企事業(yè)和其他用人單位應當將心理健康知識納入崗前和崗位培訓，把心理健康教育融入員工思想政治工作，制定實(shí)施員工心理援助計劃，為員工提供健康宣傳、心理評估、教育培訓、咨詢(xún)輔導等服務(wù)。對處于特定時(shí)期、特定崗位、經(jīng)歷特殊突發(fā)事件的員工，及時(shí)進(jìn)行心理疏導和援助；對有心理問(wèn)題的員工及時(shí)進(jìn)行有針對性的干預，必要時(shí)聯(lián)系專(zhuān)業(yè)心理健康服務(wù)機構，尋求技術(shù)支持�？h精神衛生機構要主動(dòng)為各機關(guān)、企事業(yè)和其他用人單位提供技術(shù)指導和培訓。（各部門(mén)分別負責）
2．切實(shí)加強兒童青少年心理健康教育。兒童青少年時(shí)期的心理健康是影響其未來(lái)人格發(fā)展的關(guān)鍵。各級各有關(guān)部門(mén)要把兒童青少年時(shí)期的心理健康服務(wù)列入重要工作內容，學(xué)前教育機構應當開(kāi)展以幼兒家長(cháng)為主的育兒心理健康教育，及時(shí)發(fā)現學(xué)前兒童心理健康問(wèn)題；中小學(xué)校要重視學(xué)生的心理健康教育，培養積極樂(lè )觀(guān)、健康向上的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心可持續發(fā)展。特殊教育機構要結合聾啞、智障等特殊學(xué)生身心特點(diǎn)開(kāi)展心理健康教育，注重培養學(xué)生自尊、自信、自強、自立的心理品質(zhì)。共青團等組織要與學(xué)校、家庭、社會(huì )攜手，開(kāi)展專(zhuān)題心理健康促進(jìn)活動(dòng)，提高學(xué)生自我情緒調適能力。對遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力等兒童青少年，及時(shí)了解情況并提供心理創(chuàng )傷干預；對留守、流動(dòng)兒童，要提供一般心理健康教育，必要時(shí)給予心理輔導。（縣教育局牽頭，縣民政局、團縣委、縣殘聯(lián)等按職責分工負責）
3．關(guān)注老年人、婦女、兒童和殘疾人心理健康。各級政府及有關(guān)部門(mén)尤其是婦聯(lián)、殘聯(lián)和基層組織要將老年人、婦女、兒童和殘疾人心理健康服務(wù)作為工作重點(diǎn)，依托老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、基層老年協(xié)會(huì )、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復機構、城鄉社區綜合服務(wù)設施、有資質(zhì)的社會(huì )組織等，廣泛開(kāi)展心理健康服務(wù)。殘聯(lián)機構要充分發(fā)揮殘疾人社區康復協(xié)調員、助殘社會(huì )組織作用，大力開(kāi)展各種群眾性助殘活動(dòng)，為殘疾人提供心理幫助�？h衛生健康部門(mén)組織醫療衛生機構開(kāi)展形式多樣的健康宣傳，提高公眾對心理健康及相關(guān)咨詢(xún)援助服務(wù)的認可度。護理院、養老機構、殘疾人福利機構、康復機構等要積極引入社會(huì )工作者、心理咨詢(xún)師等多種力量或培訓專(zhuān)兼職社會(huì )工作者等多種途徑，為空巢、喪偶、失能、失智、留守老年人，孕產(chǎn)期、更年期、留守、家庭暴力婦女，流動(dòng)、殘疾兒童及家長(cháng)、殘疾人及其家屬和計劃生育特殊家庭提供心理關(guān)懷，開(kāi)展心理輔導、情緒疏解、悲傷撫慰、家庭關(guān)系調適、心理健康教育和心理援助等心理健康服務(wù)。鼓勵婚姻登記機構、婚姻家庭糾紛調解組織等積極開(kāi)展婚姻家庭輔導服務(wù)。（縣衛生健康局、縣婦聯(lián)、縣民政局、縣殘聯(lián)按職責分工負責）
4．重視特殊人群心理健康服務(wù)�？h委政法、公安、司法、民政、衛生健康等部門(mén)要高度關(guān)注流浪乞討人員、服刑人員、刑滿(mǎn)釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區矯正人員、社會(huì )吸毒人員、易肇事肇禍嚴重精神障礙患者等特殊人群的心理健康，逐步健全完善政府、社會(huì )、家庭“三位一體”的幫扶體系，有效開(kāi)展心理疏導和危機干預，加強人文關(guān)懷和心理干預，加大對重點(diǎn)特殊人群心理問(wèn)題早期發(fā)現和及時(shí)干預力度，預防和減少極端案（事）件的發(fā)生，提高其承受挫折、適應環(huán)境能力，幫助其融入社會(huì )大集體，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。（縣委政法委牽頭，縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣衛生健康局、縣殘聯(lián)按職責分工負責）
5．強化嚴重精神障礙患者綜合服務(wù)。全縣各級政法、公安、人力資源和社會(huì )保障、民政、司法、衛生健康、殘聯(lián)、醫保等部門(mén)要在黨委、政府的統一領(lǐng)導下切實(shí)加強協(xié)調配合，建立健全精神衛生綜合管理小組，加強嚴重精神障礙患者篩查發(fā)現、登記、隨訪(fǎng)、危險性評估、服藥指導等工作。切實(shí)做好部門(mén)間的信息交換和共享工作，確保數據來(lái)源科學(xué)、精準一致。建立健全精神障礙社區康復服務(wù)體系，動(dòng)員社區組織、患者家屬參與居家患者管理服務(wù)，大力推廣“社會(huì )化、綜合性、開(kāi)放式”的精神障礙康復模式，做好醫學(xué)治療與醫院康復、社區康復的有效銜接。做好基本醫療保險、城鄉居民大病保險、醫療救助、疾病應急救助等制度的銜接，探索建立“一站式”服務(wù)平臺，做好貧困患者的社會(huì )救助工作，讓優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù)惠及更多患者。（縣衛生健康局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣人力資源和社會(huì )保障局、縣醫保局、縣殘聯(lián)、縣委政法委按職責分工負責）
�。ㄋ模┘訌娦睦斫】等瞬抨犖榻ㄔO
1．加強心理健康專(zhuān)業(yè)教師培養�？h教育部門(mén)積極引進(jìn)心理健康專(zhuān)業(yè)教師，鼓勵在職教師積極參加心理健康專(zhuān)業(yè)技能培訓，考取相關(guān)資質(zhì)證書(shū)，不斷充實(shí)心理健康專(zhuān)業(yè)教師隊伍。（縣教育局牽頭，縣民政局、縣衛生健康局配合）
2．促進(jìn)心理健康服務(wù)人才有序發(fā)展�？h人力資源和社會(huì )保障部門(mén)要加強心理咨詢(xún)師技能評價(jià)的規范管理，優(yōu)化培訓方法，改進(jìn)考核方式，加強實(shí)踐操作技能考核，對相關(guān)項目考核合格的考生核發(fā)相應的專(zhuān)項能力證書(shū)或技能等級證書(shū)，并將其信息登記上網(wǎng)供社會(huì )查詢(xún)，強化社會(huì )監督。（縣人力資源和社會(huì )保障局牽頭）
縣衛生健康部門(mén)要加強心理健康專(zhuān)業(yè)人員的培養和使用，研究出臺相關(guān)政策，吸引優(yōu)質(zhì)人才從事心理健康服務(wù)。各級各類(lèi)醫療機構要重視心理健康專(zhuān)業(yè)人才培養，將心理健康相關(guān)知識和技能納入醫務(wù)人員繼續教育內容，強化醫療服務(wù)中的人文關(guān)懷。鼓勵醫療機構引進(jìn)臨床與咨詢(xún)心理、社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)的人才，加強精神科醫師、護士、心理治療師、心理咨詢(xún)師、康復師、醫務(wù)社會(huì )工作者等綜合服務(wù)團隊建設，不斷提升醫務(wù)人員心理健康服務(wù)能力和水平。（縣衛生健康局牽頭）
各部門(mén)、各行業(yè)要把心理健康服務(wù)機構人員培訓納入繼續教育內容，研究出臺本部門(mén)本行業(yè)心理健康服務(wù)標準和工作規范，明確崗位工作要求，加強規范管理，強化考核評估，確保心理服務(wù)工作科學(xué)、有序開(kāi)展。（各部門(mén)分別負責）
3．完善心理健康服務(wù)人才激勵機制。各有關(guān)部門(mén)要加強心理健康服務(wù)崗位建設，完善心理健康服務(wù)人才激勵機制，逐步將心理健康服務(wù)人才納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設置與管理體系，根據行業(yè)特點(diǎn)分類(lèi)制定人才激勵和保障政策。在醫療服務(wù)價(jià)格改革中，要注重體現心理治療服務(wù)的技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，增加心理健康服務(wù)的崗位吸引力。要加大專(zhuān)業(yè)人才的培訓和繼續教育工作力度，幫助專(zhuān)業(yè)人才實(shí)現自我成長(cháng)和能力提升。鼓勵具有服務(wù)能力的組織和個(gè)人加入心理健康志愿服務(wù)工作。（縣人力資源和社會(huì )保障局、縣衛生健康局、縣醫保局、縣財政局按職責分工負責）
4．發(fā)揮心理健康服務(wù)行業(yè)組織作用。加強相關(guān)心理健康服務(wù)社會(huì )組織的作用，整合轄區社會(huì )心理服務(wù)資源，建立跨專(zhuān)業(yè)、跨部門(mén)的心理健康服務(wù)專(zhuān)家組，建立健全相關(guān)工作制度和方案，探索建設一批心理健康服務(wù)示范單位。要進(jìn)一步完善社會(huì )心理服務(wù)社團組織，充分發(fā)揮心理健康服務(wù)社團組織作用，為各部門(mén)各領(lǐng)域開(kāi)展心理健康服務(wù)提供技術(shù)支持和指導。依托專(zhuān)家組和社團組織，制訂心理健康服務(wù)機構和人員登記、評價(jià)、信息公開(kāi)等工作制度，建立縣心理健康服務(wù)機構和人員信息管理體系，將相關(guān)信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統和國家統一的信用信息共享交換平臺，對各類(lèi)心理健康機構服務(wù)情況適時(shí)向社會(huì )公布，形成有效社會(huì )監督�？h心理健康服務(wù)社會(huì )組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，協(xié)助政府部門(mén)制定行業(yè)技術(shù)標準和規范，建立行規行約和行業(yè)自律制度，向行業(yè)主管部門(mén)提出違規者懲戒和退出建議。要開(kāi)展心理健康服務(wù)機構管理者和從業(yè)人員的繼續教育，不斷提升心理健康服務(wù)行業(yè)整體服務(wù)水平。發(fā)揮心理健康相關(guān)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )等社團組織作用，加強心理健康學(xué)術(shù)交流、培訓、科學(xué)研究等工作，推動(dòng)心理健康服務(wù)快速發(fā)展。（縣衛生健康局牽頭，縣民政局、縣科協(xié)等相關(guān)部門(mén)配合）
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導、調研宣傳階段（20xx年1月—6月）
1．成立浦北縣心理健康服務(wù)聯(lián)席會(huì )議制度，建立健全相關(guān)工作制度和方案，明確分工，落實(shí)各部門(mén)職責。
2．全縣范圍內調研心理健康服務(wù)人才的基本情況，開(kāi)展心理健康狀況篩查，關(guān)注重點(diǎn)人群，抓住少數關(guān)鍵，加強心理健康宣傳教育工作，營(yíng)造人民重視心理健康的氛圍。
�。ǘ⿵娀瞬排囵B、提高技術(shù)階段（20xx年7月—12月）
1．縣衛生健康局與縣教育局密切配合，積極開(kāi)展心理健康技能培訓，培養具有一定專(zhuān)業(yè)水平和技能的心理健康教育教師，構建我市心理健康服務(wù)儲備人才平臺�？h人力資源和社會(huì )保障局提高心理咨詢(xún)師和社會(huì )工作者（師）的人才培養水平。
2．各部門(mén)、各行業(yè)對所屬心理健康服務(wù)機構和人員加強培訓、繼續教育及規范管理，制定本部門(mén)本行業(yè)心理健康服務(wù)標準和工作規范，明確崗位工作要求，定期考評。
3．各級各類(lèi)醫療機構要重視心理健康專(zhuān)業(yè)人才培養，將心理健康相關(guān)知識和技能納入醫務(wù)人員繼續教育內容，強化醫療服務(wù)中的人文關(guān)懷。
�。ㄈ┱蠙C構、構筑平臺階段（20xx年1月—6月）
1．整合全縣心理健康服務(wù)機構，建立縣、鎮二級心理健康服務(wù)體系，垂直領(lǐng)導，專(zhuān)人負責。
2．全縣各醫院均設有心理門(mén)診或科室，各學(xué)校均建立心理咨詢(xún)中心（室），大、中型企業(yè)均設有心理健康輔導中心；同時(shí)，建立全縣心理健康網(wǎng)絡(luò )咨詢(xún)服務(wù)中心。
�。ㄋ模┰u估驗收、服務(wù)社會(huì )階段（20xx年7月—12月）
1．浦北縣心理健康服務(wù)聯(lián)席會(huì )議成員和心理健康專(zhuān)家組開(kāi)展全縣心理健康平臺進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評估驗收、科學(xué)管理。
2．加強管理和督查，保證全縣心理健康服務(wù)平臺和各級體系正常運行，服務(wù)社會(huì )，為全縣人民的心理健康保駕護航。
�。ㄎ澹┤娓采w、長(cháng)效運轉階段（20xx年—20xx年）
1．全縣精神專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展心理健康服務(wù)達100%，全縣心理健康城鄉全覆蓋，重點(diǎn)人群得到全面和嚴格地監控和良好的心理健康服務(wù)，打造健康浦北。
2．全縣心理健康服務(wù)體系和平臺做到一次建成，長(cháng)效運行，為全縣人民長(cháng)期提供良好的心理健康服務(wù)。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各級黨委、政府要建立健全心理健康服務(wù)和社會(huì )心理服務(wù)體系建設工作機制，研究出臺相關(guān)政策，把加強心理健康服務(wù)、健全社會(huì )心理服務(wù)體系作為健康浦北建設重要內容，納入經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，并列入政府績(jì)效考核的重要內容。各相關(guān)部門(mén)要在黨委政府的統一領(lǐng)導下，健全完善縣衛生健康局牽頭、縣委政法委協(xié)調、各部門(mén)齊抓共管、社會(huì )各有關(guān)力量積極參與、單位家庭個(gè)人盡力盡責的工作格局。（各相關(guān)部門(mén)按職責分工負責）
�。ǘ┟鞔_責任分工。各部門(mén)各行業(yè)要高度重視心理健康服務(wù)工作，按照本實(shí)施方案的要求，結合工作實(shí)際，制定出臺實(shí)施方案，細化分工，確保目標有分解、任務(wù)有部署、措施有效果、投入有渠道，保障心理健康、社會(huì )心理服務(wù)各項工作科學(xué)、有序推進(jìn)。衛生健康部門(mén)牽頭心理健康服務(wù)相關(guān)工作，制定行業(yè)發(fā)展相關(guān)政策和服務(wù)規范，指導行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展工作，會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究心理健康服務(wù)相關(guān)法律及制度建設問(wèn)題，指導醫療機構做好心理健康服務(wù)相關(guān)工作。政法部門(mén)做好社會(huì )心理服務(wù)疏導和危機干預，并將其納入綜治考評內容。宣傳、文化廣電體育和旅游部門(mén)負責協(xié)調新聞媒體、各類(lèi)文化組織開(kāi)展心理健康宣傳教育。發(fā)展改革部門(mén)負責把心理健康服務(wù)體系建設內容納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。醫保部門(mén)負責完善心理健康服務(wù)項目?jì)r(jià)格政策。教育部門(mén)加強專(zhuān)業(yè)教師隊伍建設，健全各級教育機構心理健康服務(wù)體系，組織各級各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展學(xué)生心理健康服務(wù)工作�？萍疾块T(mén)加大對心理健康服務(wù)相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究的支持力度，并加強科技成果轉化。公安、司法行政部門(mén)負責完善系統內心理健康服務(wù)體系建設，建立重大警務(wù)任務(wù)前后心理危機干預機制，組織開(kāi)展被監管人員和強制隔離戒毒人員的心理健康相關(guān)工作。民政部門(mén)和社會(huì )組織業(yè)務(wù)主管單位負責引導與管理城鄉社區組織、社會(huì )組織、社會(huì )工作者參與心理健康服務(wù)，推動(dòng)心理健康領(lǐng)域社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設。財政部門(mén)加大心理健康服務(wù)投入并監督使用。人力資源和社會(huì )保障部門(mén)負責心理咨詢(xún)師職業(yè)資格鑒定工作的規范管理。對違反《精神衛生法》相關(guān)規定的市場(chǎng)主體，縣市場(chǎng)監督管理部門(mén)依有關(guān)主管部門(mén)提請，依法予以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照�？偣�(huì )、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織負責職業(yè)人群和兒童青少年、婦女、殘疾人等特定工作對象的心理健康服務(wù)工作。（各相關(guān)部門(mén)按職責分工負責）
�。ㄈ⿵娀夹g(shù)保障。衛生健康部門(mén)要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，為各部門(mén)各行各業(yè)提供心理健康服務(wù)技術(shù)培訓和指導。切實(shí)落實(shí)基層組織開(kāi)展心理健康服務(wù)和健全社會(huì )心理服務(wù)體系的相關(guān)政策，加大政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)力度，完善政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)成本核算制度與標準規范。要按照屬地化管理原則，進(jìn)一步規范心理健康服務(wù)機構從業(yè)行為，不斷提高全縣心理健康、社會(huì )心理服務(wù)質(zhì)量和水平。（縣衛生健康局、縣民政局、縣財政局按職責分工負責）
�。ㄋ模┞鋵�(shí)經(jīng)費保障�？h財政部門(mén)要根據心理健康、社會(huì )心理服務(wù)工作需要，將心理健康、社會(huì )心理服務(wù)工作經(jīng)費納入本級財政預算統籌安排。探索建立多元化資金籌措機制，積極開(kāi)拓心理健康服務(wù)公益性事業(yè)投融資渠道。鼓勵社會(huì )資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域，保障心理健康、社會(huì )心理服務(wù)工作順利開(kāi)展。各地要加強經(jīng)費使用的審計監督，確保經(jīng)費使用規范、安全。（縣財政局、縣衛生健康局按職責分工負責）
�。ㄎ澹┘訌娍己嗽u估�？h政府、各有關(guān)部門(mén)和責任單位要切實(shí)履行工作職責，每年定期組織開(kāi)展考核評估，確保各項措施落實(shí)到位。全縣將適時(shí)組織開(kāi)展考核評估，并將結果通報全縣。（縣衛生健康局牽頭，相關(guān)部門(mén)配合）
婦女心理健康活動(dòng)方案4
為貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“加強社會(huì )心理服務(wù)體系建設、培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì )心態(tài)”的要求，努力建設更高水平的平安中國，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，促進(jìn)公民身心健康，維護社會(huì )和諧穩定，加強重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)，推動(dòng)社會(huì )治理重心向基層下移，實(shí)現政府治理和社會(huì )調解、居民自治良性互動(dòng)，努力提高社區居民心理健康服務(wù)的質(zhì)量和水平，特制定射洪市重點(diǎn)人群心理健康篩查工作實(shí)施方案。
一、工作思路
面向不同受眾，特別是“一老一小”（老年人、未成年人），要加強多途徑的心理健康教育，做到預防、疏導為主，干預、治療為輔。發(fā)揮社會(huì )心理服務(wù)體系建設心理專(zhuān)家及社區心理咨詢(xún)師和社會(huì )自愿者的作用，有效地開(kāi)展社區群眾“失眠、焦慮、抑郁、老年癡呆”等篩查工作，建立社區居民心理健康檔案，建立心理危機干預機制，及時(shí)化解矛盾處置危機，強化重點(diǎn)人群個(gè)案管理，確保社會(huì )穩定和諧。
二、預期目標
�。ㄒ唬┙⒔∪睦斫】禉n案
1.建立以家庭為單位的《居民心理健康調查》檔案。
2.開(kāi)展社區群眾“失眠、焦慮、抑郁、老年癡呆”等篩查，優(yōu)先覆蓋老年人和未成年人，建立檔案，并進(jìn)行管理。
3.建立社區矯正對象的心理狀況調查分析檔案。
4.建立受訪(fǎng)和案件處理基本情況統計分析檔案。
5.建立心理異常問(wèn)題的社區統計檔案。
6.建立社區心理咨詢(xún)檔案。
7.建立社區危機應對干預檔案。
�。ǘ⿵娀麄餍Ч�
1.全市各醫療機構利用宣傳欄于3月、6月進(jìn)行兩次心理健康教育集中宣傳（并公示社會(huì )心理服務(wù)體系結構圖片），由市社會(huì )心理服務(wù)中心提供模板。
2.利用射洪微信公眾號推出小視頻，進(jìn)行科普宣傳，力爭人人了解心理衛生、人人關(guān)注心理衛生。
三、活動(dòng)目標人群
目標人群：青少年的抑郁癥、人際交往的壓力、婦女在孕產(chǎn)期的情緒狀態(tài)，老年人的記憶、智力活動(dòng)等，以早期發(fā)現抑郁癥、老年期癡呆等。針對家庭暴力、第三者插足、母子關(guān)系緊張、婚戀受挫等婚姻家庭問(wèn)題等目標人群。
四、活動(dòng)時(shí)間及范圍
活動(dòng)分為兩個(gè)階段
第一階段：20xx年3月，太和街黃桑浩社區和德勝街社區兩個(gè)社區。
第二階段：20xx年6月，各街道、鎮選擇1-2個(gè)村（社）實(shí)施。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任
市衛生健康局成立：“一起向未來(lái)，暢享心理健康人生”專(zhuān)項活動(dòng)領(lǐng)導小組（附件1），負責組織領(lǐng)導，統籌協(xié)調專(zhuān)項活動(dòng)工作；成立技術(shù)指導小組（附件2），負責專(zhuān)業(yè)隊伍招募、培訓、督導、評估工作。
�。ǘ┬麄鲃�(dòng)員
20xx年2月下旬在確定社區開(kāi)展宣傳動(dòng)員，使其居民明白活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間、地點(diǎn)，對居民開(kāi)展心理健康疾病帶來(lái)的危害，讓其了解這次活動(dòng)的重大意義，并能主動(dòng)配合篩查工作。
�。ㄈ┤藛T保障
1.人員培訓。采取篩查前集中培訓，對篩查量表（附件3）及其他心理、精神專(zhuān)業(yè)知識開(kāi)展培訓，確保每個(gè)篩查工作人員能正確使用量表，能夠識別心理疾病和精神疾病，精準建檔，科學(xué)分類(lèi)，及時(shí)轉介。
2.工作隊伍。由社會(huì )心理服務(wù)中心組織專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師團隊負責技術(shù)保障，各醫療機構公衛科對接轄區社會(huì )心理輔導員配合開(kāi)展工作。
六、經(jīng)費保障
根據國家基本公共衛生服務(wù)項目專(zhuān)項經(jīng)費管理辦法，市衛生健康局從基本公共衛生服務(wù)項目經(jīng)費中列出部分資金用于該項活動(dòng)。逐步經(jīng)費保障健全機制，確保心理服務(wù)常態(tài)化長(cháng)期化開(kāi)展。
七、活動(dòng)實(shí)施
�。ㄒ唬┓e極利用社區板報，宣傳欄等形式，廣泛宣傳普及心理健康知識，培養居民的心理健康意識，從而營(yíng)造積極、健康、向上的社區文化氛圍和心理健康教育環(huán)境。
�。ǘ┽槍ι鐓^居民，到各社區開(kāi)展心理健康講座，將開(kāi)展《做情緒的主人》、《心態(tài)決定健康》、《增強心理健康意識提高生活品質(zhì)》等專(zhuān)業(yè)心理健康課程。
�。ㄈ┓e極開(kāi)展針對未成年人的心理健康工作。各轄區醫療機構負責開(kāi)展學(xué)校的心理健康講座，心理專(zhuān)家團隊提供技術(shù)支持。
�。ㄋ模╅_(kāi)展精神疾病線(xiàn)索調查，建立疾病個(gè)案檔案管理，維護患者的隱私權，定期隨訪(fǎng)，建立應急處置機制，避免不良事件發(fā)生,建立雙向轉診制度，提供無(wú)縫隙服務(wù)，對嚴重精神障礙患者進(jìn)行管理治療，開(kāi)展社區心理康復指導，促使早日回歸社會(huì )。
�。ㄎ澹┽槍Σ煌鼙婇_(kāi)展心理咨詢(xún)服務(wù)。機關(guān)、企事業(yè)單位、基層工作人員長(cháng)期處在高壓、負荷的工作狀態(tài)，有針對性的設計《社區工作者心理健康問(wèn)卷》并調查，進(jìn)行分析和篩選，對有嚴重的心理問(wèn)題的應建議其定期做心理咨詢(xún)，使社區工作人員心理得到減壓、釋放和修正,并建立心理咨詢(xún)檔案。
�。╅_(kāi)展心理急救員師資培訓。利用市總工會(huì )開(kāi)展職工心理健康干預項目，有機整合資源，培訓30名心理急救員，并組織進(jìn)行現場(chǎng)演練，為應對突發(fā)事件緊急心理援助提供專(zhuān)業(yè)人員保障。
八、工作要求
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視。各單位主要領(lǐng)導要重視心理篩查工作，確定一名具體負責人，對做得好的單位給予加分。
�。ǘ┎块T(mén)配合。公衛中心、社會(huì )心理服務(wù)中心、各醫療衛生單位、社會(huì )心理輔導員密切配合確保工作順利推進(jìn)。
�。ㄈ⿺祿蠄�。社會(huì )心理服務(wù)中心負責工作數據統計、分析，形成報告交公衛中心。
婦女心理健康活動(dòng)方案5
為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<“健康呼和浩特20xx”實(shí)施方案>的通知》（呼黨發(fā)〔20xx〕14號）精神，深入開(kāi)展健康呼和浩特行動(dòng)監測評估和考核工作，推動(dòng)《關(guān)于印發(fā)健康內蒙古行動(dòng)20xx年工作要點(diǎn)的通知》（內健推委發(fā)〔20xx〕2號）任務(wù)落實(shí)，推進(jìn)健康呼和浩特行動(dòng)高質(zhì)量完成，提高全市各族人民心理健康水平，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì )心態(tài)，加強重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)，最大限度滿(mǎn)足人民群眾心理健康服務(wù)需求，進(jìn)一步推進(jìn)健康呼和浩特行動(dòng)高質(zhì)量完成，提高全市各族人民心理健康水平。
二、組織結構
1. 心理健康促進(jìn)行動(dòng)工作組
組長(cháng)：王興建呼和浩特市衛生健康委副主任、黨 組成員
副組長(cháng)：
成員：
心理健康促進(jìn)行動(dòng)工作組辦公室設在呼和浩特市疾病預防控制中心慢性病防治所（精神衛生），辦公室主任由精神衛生負責人李春峰兼任，負責完成領(lǐng)導交付的各項工作（0471-6627104）。
工作組主要職責：按年度研究制定專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案，并協(xié)調落實(shí)；組建專(zhuān)項行動(dòng)專(zhuān)家組；開(kāi)展調查研究，對專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施提出指導性意見(jiàn)，研究提出對專(zhuān)項行動(dòng)目標指標和行動(dòng)任務(wù)作適當調整的意見(jiàn)建議；建立專(zhuān)項行動(dòng)年度監測機制，組織開(kāi)展監測評估；制定專(zhuān)項行動(dòng)宣傳工作方案，做好宣傳解讀和典型引導工作；完成推進(jìn)委員會(huì )交辦的其他事項。
今后，心理健康促進(jìn)行動(dòng)工作組成員如有變動(dòng)，由行動(dòng)組依程序自行調整，不再另行發(fā)文。
2.心理健康促進(jìn)行動(dòng)專(zhuān)家組
組長(cháng)：寶繼英內蒙古自治區精神衛生中心主任醫師、內蒙古醫師協(xié)會(huì )心理衛生專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任委員
組員：何雪梅 內蒙古自治區人民醫院副主任醫師、 內蒙古醫師協(xié)會(huì )精神科分會(huì )常務(wù)委員
白志堅 內蒙古自治區精神衛生中心副主任醫師
李向陽(yáng) 內蒙古工業(yè)大學(xué)心理學(xué)副教授、內蒙古心理學(xué)會(huì )理事
王炳元 內蒙古醫科大學(xué)教授、內蒙古社會(huì )心理服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)
專(zhuān)家組主要職責：為心理健康促進(jìn)行動(dòng)的推進(jìn)實(shí)施提供技術(shù)支持。
三、行動(dòng)目標
�。ㄒ唬┙Y果性指標
1.居民心理健康素養水平達到16%。（監測評估指標）
2.失眠現患率上升趨勢減緩，呼和浩特市20xx年失眠現患率4.93%。
3.焦慮障礙患病率上升趨勢減緩，呼和浩特市20xx年焦慮障礙現率6.25%。
4.抑郁癥患病率上升趨勢減緩，呼和浩特市20xx年抑郁癥現患率4.70%。
�。ǘ﹤�(gè)人和社會(huì )倡導性指標
1.成人每日平均睡眠達到7-8小時(shí)。
2.鼓勵個(gè)人正確認識抑郁和焦慮癥狀，掌握基本的情緒管理、壓力管理等自我心理調適方法。
3.各類(lèi)臨床醫務(wù)人員主動(dòng)掌握心理健康知識和技能，應用于臨床診療活動(dòng)中。
�。ㄈ┱ぷ髦笜�
1. 20xx年底精神科執業(yè)（助理）醫師達到每10萬(wàn)人口3.48名。（監測評估指標）
2.抑郁癥治療率在現有基礎上提高15%。
3.登記在冊的精神分裂癥治療率達到80%。
4.登記在冊的嚴重精神障礙患者規范管理率達到80%。
5.建立社區康復機構及社會(huì )組織、家庭相互銜接的精神障礙社區康復服務(wù)體系。
6.建立和完善心理健康教育、心理熱線(xiàn)服務(wù)、心理評估、心理咨詢(xún)、心理治療、精神科治療等相互銜接合作的心理危機干預和心理援助服務(wù)模式。
四、重點(diǎn)工作任務(wù)
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1.搭建心理知識科普專(zhuān)家庫
搭建心理知識科普專(zhuān)家庫，開(kāi)展心理健康科普活動(dòng)。推介一批心理健康科普讀物和科普材料。針對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)心理健康問(wèn)題組織編制相關(guān)知識和信息指南，由專(zhuān)業(yè)機構向社會(huì )發(fā)布。研究制定疫情常態(tài)化下公眾心理調適相關(guān)科普材料。要求針對抑郁、焦慮、老年癡呆、居民心理健康素養十條、睡眠等心理健康知識分別制定科普材料，并至少開(kāi)展一次科普宣傳活動(dòng)。（呼和浩特市黨委宣傳部、呼和浩特市衛健委宣傳科、呼和浩特市衛健委疾控科、呼和浩特市精神衛生項目辦、網(wǎng)信辦、科技局、廣電局、市科協(xié)按職責分工負責）
2.開(kāi)展心理健康科普宣教
引導居民樹(shù)立自己是健康第一責任人的意識，追求心身共同健康，掌握應對心理行為問(wèn)題的方法和途徑，重視睡眠健康，培養科學(xué)運動(dòng)的習慣，正確認識抑郁、焦慮等常見(jiàn)情緒問(wèn)題，出現心理行為問(wèn)題要及時(shí)求助，精神疾病治療要遵醫囑，關(guān)懷和理解精神疾病患者，減少歧視，關(guān)注家庭成員心理狀況，提高居民心理健康素養。充分利用多種媒體包括電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙、宣傳折頁(yè)、科普宣傳欄等形式開(kāi)展心理健康科普宣教。
鼓勵老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、基層老年協(xié)會(huì )、婦女之家、殘疾人康復機構及有資質(zhì)的社會(huì )組織等宣傳心理健康知識。結合世界睡眠日、世界雙向情感障礙日、世界孤獨癥日、世界衛生日、大學(xué)生心理健康日、世界預防自殺日、世界精神衛生日、國際反對校園暴力和網(wǎng)絡(luò )欺凌日等宣傳主題，開(kāi)展心理健康科普知識進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)鄉村、進(jìn)家庭活動(dòng)。依托城鄉社區綜治中心等綜合服務(wù)管理機構及設施建立心理咨詢(xún)（輔導）室或社會(huì )工作室（站）、未成年人心理健康輔導中心、有資質(zhì)的心理健康服務(wù)機構等，各旗縣區每月至少開(kāi)展1次科普宣教，20xx年底前，農村人群、城市、在校學(xué)生心理健康核心知識知曉率分別達達50%、70%、90%。（呼和浩特市衛健委宣傳科、疾控科、呼和浩特市疾病預防控制中心牽頭，市委宣傳部、網(wǎng)信辦、廣電局、工會(huì )、團委、婦聯(lián)等按職責分工負責）
�。ǘ┘訌婎A防保健
1.開(kāi)展居民心理健康基線(xiàn)水平調查
開(kāi)展居民心理健康素養、兒童青少年心理健康核心知識知曉率、失眠現患率、焦慮障礙患病率、抑郁癥患病率、抑郁癥治療率、抑郁癥防治知識的知曉率、老年癡呆防治知識的知曉率、老年人認知功能篩查率等基期水平調查。按照國家統一制定的調查方法、調查人數，全市共抽取3個(gè)區縣，再從每個(gè)區縣抽取2個(gè)街道（鄉鎮），全市共抽取6個(gè)街道（鄉鎮），再從每個(gè)街道（鄉鎮）抽取3個(gè)居（村）委會(huì )，共抽取18個(gè)居（村）委會(huì )，再從每個(gè)居（村）委會(huì )抽取56戶(hù)，共抽取1008戶(hù)（人），各旗縣需按照國家和自治區統一制定的調查方法、調查人數開(kāi)展調查，并按時(shí)報送調查結果。各旗縣開(kāi)展居民心理健康基線(xiàn)水平調查任務(wù)分配表詳見(jiàn)附件1。（呼和浩特市衛健委疾控科、科技局、呼和浩特市疾病預防控制中心按職責分工負責，各旗縣區提供數據）
2.完善社會(huì )心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )
�。�1）繼續搭建基層社會(huì )心理服務(wù)平臺
試點(diǎn)地區依托基層綜治中心或城鄉社區綜合服務(wù)設施等，在嘎查（村、社區）建立心理咨詢(xún)室或社會(huì )工作室；20xx年底前，以嘎查（村、社區）為單位，建成率達80%以上。（呼和浩特市黨委政法委、市衛健委疾控科按職責分工負責）
�。�2）完善學(xué)生心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò )
轄區所有高等院校開(kāi)展心理健康教育與咨詢(xún)服務(wù)，穩定心理健康教師隊伍，并承擔所在轄區（社區）居民的心理咨詢(xún)工作。所有中小學(xué)設立心理輔導室，并配備專(zhuān)職或兼職教師，有條件的學(xué)校創(chuàng )建心理健康教育特色學(xué)校。每學(xué)期至少開(kāi)展一次面向家長(cháng)和學(xué)生的心理健康教育。（呼和浩特市教育局、市衛健委疾控科按職責分工負責）
�。�3）完善員工心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò )
各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位為員工提供心理健康講座、心理測評等心理健康服務(wù)，普及率達100%。對發(fā)生家庭變故或其他重點(diǎn)問(wèn)題的員工開(kāi)展一對一心理干預。（各黨委宣傳部門(mén)、工會(huì )、市衛健委疾控部門(mén)、各級精神衛生醫療機構按職責分工負責）
�。�4）提升醫療機構心理健康服務(wù)能力
30%的二級以上精神專(zhuān)科醫院設立兒童青少年心理門(mén)診；15%的兒童專(zhuān)科醫院、婦幼保健院、二級以上綜合醫院開(kāi)設精神（心理）科門(mén)診。
各級各類(lèi)醫療機構和專(zhuān)業(yè)心理健康服務(wù)機構對發(fā)現存在心理行為問(wèn)題的個(gè)體，提供規范的診療服務(wù)，減輕患者心理痛苦，促進(jìn)患者康復。二級以上綜合醫療機構對身體疾病，特別是癌癥、心腦血管疾病、糖尿病、消化系統疾病等患者及其家屬適當輔以心理調整。
鼓勵醫療機構開(kāi)展睡眠相關(guān)診療服務(wù)，提供科學(xué)睡眠指導，減少成年人睡眠問(wèn)題的發(fā)生。專(zhuān)業(yè)人員可指導使用運動(dòng)方法輔助治療抑郁、焦慮等常見(jiàn)心理行為問(wèn)題。
鼓勵相關(guān)社會(huì )組織、高等院校、科研院所、醫療機構對心理健康從業(yè)人員開(kāi)展服務(wù)技能和倫理道德的培訓，提升服務(wù)能力。
發(fā)揮精神衛生醫療機構作用，對各類(lèi)臨床科室醫務(wù)人員開(kāi)展心理健康知識和技能培訓，普及心理咨詢(xún)和治療技術(shù)在臨床診療中的應用，提高抑郁、焦慮、認知障礙、孤獨癥等心理行為問(wèn)題和常見(jiàn)精神障礙的篩查、識別、處置能力。推廣中醫心理調攝特色技術(shù)方法在臨床診療中的應用，精神衛生醫療機構覆蓋率達到50%。（呼和浩特市衛健委醫政醫管科、衛健委蒙中醫藥綜合科、各級各類(lèi)醫療機構、社會(huì )組織、高等院校、科研院所按職責分工負責）
3.規范開(kāi)展社會(huì )心理服務(wù)
�。�1）加強心理危機干預隊伍建設，規范心理援助熱線(xiàn)服務(wù)
將心理危機干預和心理援助納入各類(lèi)突發(fā)事件應急預案和技術(shù)方案，加強心理危機干預和心理援助隊伍的專(zhuān)業(yè)化、系統化建設。明確隊伍成員與職責任務(wù)，每年至少開(kāi)展2次系統培訓和演練。加強心理援助熱線(xiàn)的規范建設和管理，提供7*24小時(shí)服務(wù)，每年至少對接線(xiàn)員開(kāi)展2次系統培訓，加大指導和考核力度。對心理干預工作人員開(kāi)展兒童青少年心理健康知識培訓，保障提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，要對兒童青少年廣泛宣傳熱線(xiàn)號碼，鼓勵其有需要時(shí)撥打求助。有條件的地區設置專(zhuān)用短號碼熱線(xiàn)，并廣泛宣傳，提髙公眾知曉率。（自治區衛健委疾控局牽頭，教育廳、各級精神衛生醫療機構按職責分工負責）
�。�2）加強各部門(mén)各行業(yè)心理服務(wù)
公安、司法行政、信訪(fǎng)、民政、殘聯(lián)等部門(mén)結合行業(yè)特點(diǎn)，每年至少為系統內人員及工作對象、新冠肺炎確診患者及家屬等重點(diǎn)人群舉辦1次心理健康知識講座，并根據需求提供心理健康和社會(huì )工作服務(wù)。（公安、司法行政、信訪(fǎng)、民政、殘聯(lián)、衛健委等部門(mén)按分工負責）
�。�3）完善嚴重精神障礙患者服務(wù)機制
各級政法、衛生健康部門(mén)會(huì )同公安、民政、司法行政、殘聯(lián)等單位建立精神衛生綜合管理機制，多渠道開(kāi)展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現、登記、隨訪(fǎng)、危險性評估、服藥指導等服務(wù)，動(dòng)員社區組織、患者家屬參與居家患者管理服務(wù)。建立精神衛生醫療機構、社區康復機構及社會(huì )組織、家庭相互銜接的精神障礙社區康復服務(wù)體系，加強精神衛生醫療機構對社區康復機構的技術(shù)指導。20xx年底前，嚴重精神障礙患者報告患病率達到4.5‰，規范管理率達到80%，規律服藥率達到60%，精神分裂癥服藥率達到80%，居家患者社區康復參與率達到60%。（各級政法、公安、民政、司法行政、衛健健康部門(mén)、殘聯(lián)、精神衛生醫療機構按職責分工負責）
�。ㄈ╅_(kāi)展特色項目
按照《內蒙古自治區衛生健康委關(guān)于印發(fā)內蒙古自治區探索抑郁癥、老年癡呆防治特色服務(wù)工作方案的通知》要求，將抑郁癥、老年癡呆作為試點(diǎn)特色項目。做好組織實(shí)施。同時(shí)，針對當地亟待解決問(wèn)題或結合當地需要，組織開(kāi)展實(shí)施其他特色項目。（各旗縣衛生健康委、精神衛生醫療機構按職責分工負責）
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織保障
1. 加強組織領(lǐng)導
建立政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作機制。各有關(guān)部門(mén)要以社會(huì )心理服務(wù)體系建設為抓手，將其納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相關(guān)規劃，納入深化醫藥衛生體制改革、健康內蒙古行動(dòng)和心理健康促進(jìn)行動(dòng)的總體部署，保障心理健康促進(jìn)行動(dòng)目標有效落實(shí)。
2. 制定工作制度
將全年工作計劃按照季度進(jìn)行分解，建立臺賬。各旗縣每季度末15日前報上一個(gè)季度的工作進(jìn)展和下一個(gè)季度的工作計劃。每季度做一次全市的匯報，每半年召開(kāi)一次推進(jìn)會(huì )，每年進(jìn)行總結和部署下一年度工作。要在規定時(shí)間內完成心理健康促進(jìn)行動(dòng)專(zhuān)項工作組辦公室下發(fā)的通知，聯(lián)絡(luò )員必須按照要求上報材料。
3.開(kāi)展監測評估
組織開(kāi)展制定專(zhuān)項監測評估方案，制定專(zhuān)項監測評估內容和指標體系。組織開(kāi)展監測評估并形成報告。通過(guò)動(dòng)態(tài)監測和定期評估，全面掌握心理健康促進(jìn)行動(dòng)的推進(jìn)實(shí)施進(jìn)度和成效，掌握各項目標指標完成情況，加強宣傳引導，及時(shí)發(fā)現關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并提出解決辦法。（呼和浩特市衛健委疾控科、內蒙古自治區精神衛生中心、各旗縣區人民政府按職責分工負責）（監測評估內容和指標體系詳見(jiàn)附件2）
4.建立績(jì)效考核評價(jià)機制
把健康內蒙古行動(dòng)-心理健康促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施情況作為健康內蒙古建設總體考核評價(jià)的重要內容，強化各地黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)的落實(shí)責任。建立督導制度，每年開(kāi)展一次專(zhuān)項督導。針對主要指標和重要任務(wù)，制定考核評價(jià)辦法，強化對指標的年度考核。建立考核問(wèn)責機制，對各地區、各部門(mén)、各單位等的落實(shí)情況進(jìn)行考核評價(jià)，把考評結果作為對各地區、各相關(guān)部門(mén)績(jì)效考核的重要依據。對考評結果好的地區和部門(mén)，予以通報表?yè)P并按照有關(guān)規定給予適當獎勵；對進(jìn)度滯后、工作不力的地區和部門(mén)，及時(shí)約談并督促整改。（呼和浩特市人民政府、呼和浩特市組織部、財政局、衛生健康委疾控科、呼和浩特市疾病預防控制中心、各旗縣區人民政府等按職責分工負責）
�。ǘ⿵娀咧С�
1. 認真宣傳貫徹落實(shí)《內蒙古自治區精神衛生條例》該《條例》是保障心理健康促進(jìn)行動(dòng)推進(jìn)的法治基礎。
2. 健全支撐體系
�。�1）加強公共衛生體系建設和人才培養，提高疾病防治和應急處置能力。完善市級、縣（旗、區）、鄉鎮（街道）三級精神衛生防治體系建設，重點(diǎn)加強和完善縣（旗、區）、鄉鎮（街道）精神衛生防治體系建設。各盟市精神衛生項目辦在原有工作人員的基礎上，增加負責心理健康促進(jìn)行動(dòng)的專(zhuān)職工作人員，縣（旗、區）精神衛生項目辦設置在公立二級綜合醫院精神（心理）科門(mén)診，配備3-5名專(zhuān)職人員，提升精神衛生管理治療服務(wù)專(zhuān)業(yè)能力。向各級精神衛生項目辦提供崗位支持。（呼和浩特市衛生健康委疾控科、呼和浩特市黨委機構編制委員會(huì )辦公室、人力資源社會(huì )保障局、財政局、呼和浩特市疾病預防控制中心按職責分工負責）
�。�2）加強財政支持，強化資金統籌，優(yōu)化資源配置，把精神衛生工作作為公共衛生的重要組成部分納入基本公共衛生服務(wù)，提高基本公共衛生服務(wù)項目、重大公共衛生服務(wù)項目資金使用的針對性和有效性。（呼和浩特市財政局、衛健委財務(wù)科、衛健委疾控科按職責分工負責）
�。�3）加強醫療保障，旗縣級以上人民政府應當建立精神障礙患者救治救助保障機制，將符合規定的精神障礙患者的醫療費用納入基本醫療保險、大病保險、醫療救助等保障范圍，確保精神障礙患者得到及時(shí)救治。醫療保障部門(mén)將精神障礙患者的心理健康、康復服務(wù)診療項目納入各級醫保門(mén)診、住院報銷(xiāo)范圍，逐年提高精神障礙患者門(mén)診、住院費用報銷(xiāo)比例。嚴重精神障礙患者參加城鄉居民基本醫療保險的個(gè)人繳費部分，由旗縣級人民政府按照國家和自治區有關(guān)規定予以資助。制定跟職稱(chēng)相匹配的心理治療服務(wù)的收費標準。有條件的地區可以將心理健康評估納入居民健康體檢項目范圍。（呼和浩特市醫療保障局牽頭、呼和浩特市財政局、呼和浩特市疾病預防控制中心、各級人民政府按職責分工負責）
�。�4）加強科技支撐，開(kāi)展覆蓋全市全年齡段心理健康狀況水平前瞻性研究，增加心理健康影響因素和嚴重精神障礙診療相關(guān)的基礎及臨床研究等方面的重大和重點(diǎn)項目的立項數量。（呼和浩特市科技局牽頭，財政局、自治區衛健委科教科、呼和浩特市疾病預防控制中心按職責分工負責）
�。�5）加強信息支撐，呼和浩特市衛生健康行政部門(mén)應當會(huì )同公安、民政、殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)，搭建精神衛生信息化平臺，加快推進(jìn)精神衛生醫療機構的信息化建設，健全共享機制，實(shí)現信息互聯(lián)互通、交流共享，推動(dòng)部門(mén)和區域間共享健康相關(guān)信息。（呼和浩特市衛健委規劃發(fā)展與信息科牽頭，公安局、財政局、民政局、殘聯(lián)、發(fā)展改革委、各旗縣區精神衛生醫療機構等按職責分工負責）
�。ㄈ⿵娀瘜W(xué)科發(fā)展
醫學(xué)院校應當加強精神醫學(xué)的教學(xué)和研究，通過(guò)精神科專(zhuān)業(yè)住院醫師規范化培訓、精神科醫師轉崗培訓提升精神科醫師數量和服務(wù)水平。將心理健康納入繼續教育項目，定期舉行相關(guān)考核，使心理健康教育滲透到各部門(mén)。
加強精神心理醫學(xué)研究，依托醫療機構、高校和專(zhuān)業(yè)科研機構，推進(jìn)精神疾病領(lǐng)先重點(diǎn)學(xué)科、精神區域醫療中心、臨床心理醫學(xué)研究中心等的建設。通過(guò)呼和浩特市財政、科技計劃支持精神心理健康相關(guān)課題立項，推動(dòng)開(kāi)展精神心理健康相關(guān)學(xué)科研究，支持精神心理健康相關(guān)預防、診斷、治療、康復技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、推廣。暢通精神心理、精神康復、公共衛生醫學(xué)人才晉升通道，促進(jìn)精神心理醫學(xué)學(xué)科發(fā)展。鼓勵普通高校和職業(yè)院校開(kāi)設精神心理醫學(xué)、護理、康復等相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程。（呼和浩特市教育局、科技局、財政局、人力資源社會(huì )保障局、呼和浩特市衛生健康委科教科按職責分工負責）
�。ㄋ模⿵娀犖楹突亟ㄔO
1. 加強心理服務(wù)隊伍人才建設
發(fā)展心理健康領(lǐng)域社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)，培育心理咨詢(xún)人員隊伍，組建心理健康服務(wù)志愿者隊伍，健全行業(yè)組織并加強管理，衛生健康行政部門(mén)應當對當地咨詢(xún)機構提供心理咨詢(xún)服務(wù)業(yè)務(wù)指導，加強監督管理，指導心理咨詢(xún)行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展行業(yè)自律工作。加大應用型心理健康工作人員培訓力度，推進(jìn)高等院校開(kāi)設相關(guān)專(zhuān)業(yè)。
2. 加強基地建設
發(fā)揮“內蒙古自治區心理健康培訓基地”作用，將其建設成為自治區精神區域醫療中心和精神心理疾病領(lǐng)域自治區臨床醫學(xué)研究中心。重點(diǎn)完成自治區精神衛生區域醫療中心項目的建設，包括規劃床位500張床位的精神康復樓和規劃500張床位的自治區腦科醫院建設項目。項目建設完成后，充分的發(fā)揮自治區精神衛生區域醫療中心的各中心技術(shù)引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，并開(kāi)展腦科學(xué)研究，提升精神專(zhuān)科和腦部疾病領(lǐng)域醫療、教學(xué)、科研等綜合能力，提供精神專(zhuān)科和腦部重大疾病、疑難復雜疾病和急危重癥診療服務(wù)，培養精神專(zhuān)科和腦部疾病師資力量和骨干人才，開(kāi)展臨床研究并有效轉化，引進(jìn)精神疾病和腦部疾病診療領(lǐng)域新技術(shù)項目，推廣適宜技術(shù)項目，加強中西醫臨床協(xié)作，減少患者跨區域就醫，逐步縮小區域間精神專(zhuān)科醫療服務(wù)能力差異。（牽頭部門(mén)呼和浩特市發(fā)改委、市財務(wù)局、市衛生健康委、內蒙古自治區精神衛生中心按職責分工負責）
婦女心理健康活動(dòng)方案6
為貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“加強社會(huì )心理服務(wù)體系建設，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì )心態(tài)”的要求，努力建設更高水平的平安中國，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，促進(jìn)公民身心健康，維護社會(huì )和諧穩定，通過(guò)試點(diǎn)工作探索社會(huì )心理服務(wù)模式和工作機制，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，深刻認識領(lǐng)會(huì )我國社會(huì )主要矛盾的新變化，打造共建共治共享的社會(huì )治理格局, 推動(dòng)社會(huì )治理重心向基層下移，實(shí)現政府治理和社會(huì )調節、居民自治良性互動(dòng)。按照《精神衛生法》《“健康中國20xx”規劃綱要》《關(guān)于加強心理健康服務(wù)的指導意見(jiàn)》等法律規劃政策要求，堅持預防為主、突出重點(diǎn)、問(wèn)題導向、注重實(shí)效的原則，強化黨委政府領(lǐng)導和部門(mén)協(xié)作，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，加強重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)，探索社會(huì )心理服務(wù)疏導和危機干預規范管理措施，為全國社會(huì )心理服務(wù)體系建設積累經(jīng)驗。
二、工作目標
到20xx年底，試點(diǎn)地區逐步建立健全社會(huì )心理服務(wù)體系，將心理健康服務(wù)融入社會(huì )治理體系、精神文明建設，融入平安中國、健康中國建設。建立健全黨政領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與的工作機制，搭建社會(huì )心理服務(wù)平臺，將心理健康服務(wù)納入健康城市評價(jià)指標體系，作為健康細胞工程（健康社區、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭）和基層平安建設的重要內容，基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì )心態(tài)，因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導致的極端案（事）件明顯下降。具體工作指標包括：
1．依托村（社區）綜治中心等場(chǎng)所，普遍設立心理咨詢(xún)室或社會(huì )工作室，為村（社區）群眾提供心理健康服務(wù)。以村（社區）為單位，心理咨詢(xún)室或社會(huì )工作室建成率達80%以上。
2．高等院校普遍設立心理健康教育與咨詢(xún)中心（室），健全心理健康教育教師隊伍。中小學(xué)設立心理輔導室，并配備專(zhuān)職或兼職教師,有條件的學(xué)校創(chuàng )建心理健康教育特色學(xué)校。
3．各黨政機關(guān)和廠(chǎng)礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等通過(guò)設立心理健康輔導室或購買(mǎi)服務(wù)等形式，為員工提供方便、可及的心理健康服務(wù)。
4．100%精神專(zhuān)科醫院設立心理門(mén)診，40%二級以上綜合醫院開(kāi)設心理門(mén)診。培育發(fā)展一批社會(huì )心理服務(wù)專(zhuān)業(yè)機構，為大眾提供專(zhuān)業(yè)化、規范化的心理健康服務(wù)。利用各種資源，建立24小時(shí)公益心理援助平臺，組建心理危機干預隊伍。
三、建立健全社會(huì )心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )
�。ㄒ唬┐罱ɑ鶎有睦矸⻊�(wù)平臺。試點(diǎn)地區要按照《社會(huì )治安綜合治理 綜治中心建設與管理規范》等要求，在縣、鄉、村三級綜治中心或城鄉社區綜合服務(wù)設施規范設置心理咨詢(xún)室或社會(huì )工作室。各鄉鎮衛生院（社區衛生服務(wù)中心）要安排符合心理健康服務(wù)要求的場(chǎng)所，為有需求的居民提供健康教育、答疑釋惑、心理咨詢(xún)等服務(wù)�；鶎泳C治中心等要暢通群眾訴求反映渠道，及時(shí)了解和掌握社會(huì )心理需求。充分發(fā)揮綜治信息系統平臺優(yōu)勢，建立社會(huì )心理服務(wù)電子檔案，開(kāi)展社會(huì )心態(tài)預測預警，定期開(kāi)展分析研判和風(fēng)險評估。及時(shí)發(fā)現和掌握有心理問(wèn)題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭。在村（社區）黨組織和有關(guān)部門(mén)的指導下，組織心理服務(wù)工作者、社會(huì )工作者、網(wǎng)格管理員、人民調解員、志愿者等，對居民摸排各類(lèi)矛盾問(wèn)題，及時(shí)疏導化解。利用老年活動(dòng)中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復機構等公共服務(wù)設施，為空巢、喪偶、失獨、留守老年人，孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女，流動(dòng)、留守和困境兒童、孤兒，殘疾人及其家屬等提供心理輔導、情緒疏解、家庭關(guān)系調適等心理健康服務(wù)。試點(diǎn)地區政法委、衛生健康、民政、公安等部門(mén)要建立健全基層綜合管理小組，結合矛盾糾紛多元化解，完善流浪乞討人員、公安監所被監管人員、服刑人員、社區矯正人員、刑滿(mǎn)釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區戒毒社區康復人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員等特殊人群心理溝通機制，做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執人員的心理疏導和干預。制訂個(gè)性化疏導方案，特殊人群個(gè)性化心理疏導的覆蓋率達到60%以上。健全政府、社會(huì )、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強人文關(guān)懷，促進(jìn)社會(huì )融入，對有勞動(dòng)能力者積極提供就業(yè)引導，提升其適應環(huán)境、重返社會(huì )的能力。
�。ǘ┩晟平逃到y心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。試點(diǎn)地區要進(jìn)一步加強各級各類(lèi)學(xué)校心理健康服務(wù)機構的建設力度。高等院校要完善心理健康教育與咨詢(xún)中心（室）建設，按照師生比不少于1:4000配備心理專(zhuān)業(yè)教師，開(kāi)設心理健康教育課程，開(kāi)展心理輔導與咨詢(xún)、危機干預等。中小學(xué)校設立心理輔導室，配備專(zhuān)（兼）職心理健康教育教師，培養學(xué)生積極樂(lè )觀(guān)、健康向上的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心可持續發(fā)展，積極創(chuàng )建心理健康教育特色學(xué)校。學(xué)前教育配備專(zhuān)（兼）職心理健康教育工作人員，開(kāi)展以學(xué)前兒童家長(cháng)為主的育兒心理健康教育，及時(shí)發(fā)現學(xué)前兒童心理健康問(wèn)題。特殊教育機構要結合聽(tīng)力障礙、智力障礙等特殊學(xué)生身心特點(diǎn)開(kāi)展心理健康教育，注重培養學(xué)生自尊、自信、自強、自立的心理品質(zhì)。教育主管部門(mén)要將心理健康教育納入當地教育事業(yè)發(fā)展規劃和年度工作計劃，統籌現有經(jīng)費渠道，為教師和學(xué)生提供發(fā)展性心理輔導和心理支持。各級各類(lèi)學(xué)校要建立以專(zhuān)職心理健康教育教師為核心，以班主任和兼職教師為骨干，全體教職員工共同參與的心理健康教育工作機制。在日常教育教學(xué)活動(dòng)中融入適合學(xué)生特點(diǎn)的心理健康教育內容。要密切與村（社區）聯(lián)動(dòng)，及時(shí)了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、以及沾染毒品等學(xué)生情況，并提供心理創(chuàng )傷干預。要創(chuàng )新和完善心理健康服務(wù)提供方式，通過(guò)“校社合作”引入社會(huì )工作服務(wù)機構或心理服務(wù)機構，為師生提供專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化的心理健康服務(wù)。要定期對教師開(kāi)展心理評估，根據評估結果有針對性地開(kāi)展教師心理疏導工作。
文明辦協(xié)調各相關(guān)部門(mén)，在地市、縣兩級設立未成年人心理健康成長(cháng)輔導中心，依托條件較好的心理咨詢(xún)站點(diǎn)，整合區域內心理健康服務(wù)資源，面向未成年人開(kāi)展心理健康知識普及與專(zhuān)業(yè)的心理咨詢(xún)服務(wù)，對村（社區）、學(xué)校等基層心理咨詢(xún)站點(diǎn)提供技術(shù)指導和培訓。將未成年人心理健康成長(cháng)輔導中心的建設納入文明城市和未成年人思想道德建設測評考核范圍。
�。ㄈ┙∪珯C關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。鼓勵規模較大、職工較多的黨政機關(guān)和廠(chǎng)礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等依托本單位黨團、工會(huì )、人力資源部門(mén)、衛生室，設立心理輔導室，建立心理健康服務(wù)團隊；規模較小企業(yè)和單位可通過(guò)購買(mǎi)專(zhuān)業(yè)機構服務(wù)的形式，對員工提供心理健康服務(wù)。要廣泛開(kāi)展心理健康科普宣傳，舉辦職場(chǎng)人際關(guān)系、情緒調節等方面公益講座，提升員工心理健康意識，掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調適方法和抑郁、焦慮等常見(jiàn)心理行為問(wèn)題的識別方法。通過(guò)員工心理測評、訪(fǎng)談等方式，及時(shí)對有心理問(wèn)題的員工進(jìn)行有針對性的干預，必要時(shí)聯(lián)系專(zhuān)業(yè)醫療機構治療。公安、司法行政、信訪(fǎng)等部門(mén)要根據行業(yè)特點(diǎn)，在公安監管場(chǎng)所、監獄、刑滿(mǎn)釋放人員過(guò)渡性安置基地、社區戒毒社區康復工作辦公室、司法所、社區矯正場(chǎng)所、救助管理站、信訪(fǎng)接待場(chǎng)所等設立心理服務(wù)場(chǎng)所，配備一定數量的專(zhuān)業(yè)人員，成立危機干預專(zhuān)家組，對系統內人員和工作對象開(kāi)展心理健康教育，普及心理健康知識，提供心理健康評估、心理咨詢(xún)、危機干預等服務(wù)。
�。ㄋ模┮幏栋l(fā)展社會(huì )心理服務(wù)機構。試點(diǎn)地區政法委、民政、衛生健康等有關(guān)部門(mén)要探索支持、引導、培育社會(huì )心理服務(wù)機構參與心理健康服務(wù)的政策措施，并研究制訂管理、規范、監督、評估社會(huì )心理服務(wù)機構的相關(guān)措施，促進(jìn)社會(huì )心理服務(wù)機構專(zhuān)業(yè)化、規范化發(fā)展。通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等形式，向各類(lèi)機關(guān)、企事業(yè)單位和其他用人單位、基層組織及村（社區）群眾提供心理咨詢(xún)服務(wù)，逐步擴大服務(wù)覆蓋面，并為弱勢群體提供公益性服務(wù)。社會(huì )心理服務(wù)機構要加大服務(wù)技能和倫理道德的培訓，提升對心理行為問(wèn)題的服務(wù)能力和常見(jiàn)精神障礙的識別能力。
�。ㄎ澹┨嵘t療機構心理健康服務(wù)能力。試點(diǎn)地區衛生健康等部門(mén)要整合現有資源，支持省、地市、縣三級精神衛生醫療機構提升心理健康服務(wù)能力。通過(guò)平安醫院創(chuàng )建、等級醫院評審等，推動(dòng)綜合醫院普遍開(kāi)設精神（心理）科，對軀體疾病就診患者提供心理健康評估，為有心理行為問(wèn)題者提供人文關(guān)懷、心理疏導等服務(wù)。精神衛生醫療機構要開(kāi)設心理門(mén)診，為患者提供藥物治療和心理治療相結合的服務(wù)。婦幼保健機構要將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。鼓勵中醫醫療機構開(kāi)設中醫心理等科室，支持中醫醫師在醫療機構提供中醫心理健康診療、咨詢(xún)和干預等服務(wù)�；鶎俞t療衛生機構要加強與精神衛生醫療機構合作，結合家庭醫生簽約服務(wù)，開(kāi)展抑郁、焦慮等常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題科普宣傳，對轄區居民開(kāi)展心理健康評估，推廣老年癡呆適宜防治技術(shù)。鼓勵醫療衛生機構運用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，拓展精神衛生和心理健康服務(wù)的空間和內容。鼓勵醫療聯(lián)合體通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現醫療資源上下貫通、信息互通共享，便捷提供預約診療、雙向轉診、遠程醫療服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。鼓勵各級各類(lèi)醫療機構培育醫務(wù)社會(huì )工作者隊伍，充分發(fā)揮其在醫患溝通、心理疏導、社會(huì )支持等方面優(yōu)勢，強化醫療服務(wù)中的人文關(guān)懷。
�。┙⒔∪睦碓⻊�(wù)平臺。依托精神衛生醫療機構或具備條件的社會(huì )服務(wù)機構、12320公共衛生公益熱線(xiàn)或其他途徑，通過(guò)熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )、APP、公眾號等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺。通過(guò)報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等多種形式宣傳、擴大心理援助平臺的社會(huì )影響力和利用率。將心理危機干預和心理援助納入各類(lèi)突發(fā)事件應急預案和技術(shù)方案，加強心理危機干預和援助隊伍的專(zhuān)業(yè)化、系統化建設。在自然災害等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即組織開(kāi)展個(gè)體危機干預和群體危機管理，提供心理援助服務(wù)，及時(shí)處理急性應激反應，預防和減少極端行為發(fā)生。在事件善后和恢復重建過(guò)程中，對高危人群持續開(kāi)展心理援助服務(wù)。
�。ㄆ撸┙∪睦斫】悼破招麄骶W(wǎng)絡(luò )。試點(diǎn)地區衛生健康、宣傳等部門(mén)要加強協(xié)作，健全包括傳統媒體、新媒體在內的科普宣傳網(wǎng)絡(luò )，運用報紙、雜志、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)（門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信、微博、手機客戶(hù)端等）等，廣泛宣傳“每個(gè)人是自己心理健康第一責任人”“心身同健康”等健康意識和科普知識。積極組織開(kāi)展心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村（社區）、進(jìn)機關(guān)等活動(dòng)，開(kāi)展心理健康公益講座。在公共場(chǎng)所設立心理健康公益廣告，各村（社區）健康教育活動(dòng)室或社區衛生服務(wù)中心（站）向群眾提供心理健康科普宣傳資料。組織志愿者定期參加科普宣傳、熱線(xiàn)咨詢(xún)等志愿服務(wù)。城市、農村普通人群心理健康核心知識知曉率達到50%以上。
�。ò耍┩晟茋乐鼐裾系K患者服務(wù)工作機制。鄉鎮（街道）綜治、衛生健康、公安、民政、殘聯(lián)等單位要建立健全精神衛生綜合管理小組，多渠道開(kāi)展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現、登記報告、隨訪(fǎng)管理、危險性評估、服藥指導、心理支持和疏導等服務(wù)，依法開(kāi)展案（事）件處置，使在冊患者規范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上。對病情不穩定的患者，要建立由村（社區）“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫生、民警、民政專(zhuān)干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個(gè)案管理團隊，對患者實(shí)施個(gè)案管理。做好醫療救助、疾病應急救助與基本醫療保險、城鄉居民大病保險等制度的銜接，減輕貧困患者醫療費用負擔。試點(diǎn)地區要率先落實(shí)民政部等4部門(mén)《關(guān)于加快精神障礙社區康復服務(wù)的意見(jiàn)》，開(kāi)辦多種形式的社區康復機構，使居家患者在社區參與康復率達到60%以上。試點(diǎn)地區基層醫療衛生機構要對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導服務(wù)。轄區所有精神衛生醫療機構建立家屬學(xué)校（課堂），對患者家屬開(kāi)展護理教育等知識培訓，對住院患者家屬進(jìn)行心理安慰、心理輔導；建立綠色通道，患者在社區康復期間病情復發(fā)的，可通過(guò)社區康復機構向醫院快速轉介。
四、加強心理服務(wù)人才隊伍建設
�。ň牛┌l(fā)展心理健康領(lǐng)域社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)隊伍。試點(diǎn)地區要探索鼓勵和支持社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人員參與心理健康服務(wù)的政策措施，開(kāi)發(fā)心理健康服務(wù)相關(guān)的社會(huì )工作崗位。對社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展心理學(xué)和精神衛生知識的普及教育和培訓，提高心理健康領(lǐng)域社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉社區治理的意見(jiàn)》，建立社區、社會(huì )組織、社會(huì )工作者“三社聯(lián)動(dòng)”機制，充分發(fā)揮社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人員優(yōu)勢，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，支持其為社區居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導、精神慰藉、關(guān)系調適等服務(wù)，對嚴重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會(huì )融入等服務(wù)。
�。ㄊ┡嘤睦碜稍�(xún)人員隊伍。研究制訂吸引心理學(xué)專(zhuān)業(yè)背景人員和經(jīng)過(guò)培訓的心理咨詢(xún)人員從事心理健康服務(wù)的相關(guān)政策，設置相關(guān)工作崗位，提高心理健康服務(wù)的可及性。通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等形式，引導和支持心理咨詢(xún)人員為公眾提供心理健康教育與科普知識宣傳，為有心理問(wèn)題人群提供心理幫助、心理支持、心理教育等服務(wù)。同時(shí)，開(kāi)展實(shí)踐操作等方面的繼續教育、專(zhuān)業(yè)培訓，定期開(kāi)展督導，提高心理咨詢(xún)人員的專(zhuān)業(yè)化水平。
�。ㄊ唬┌l(fā)展醫療機構心理健康服務(wù)隊伍。試點(diǎn)地區衛生健康部門(mén)要引進(jìn)心理學(xué)、社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才，增加心理健康服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員。通過(guò)精神科專(zhuān)業(yè)住院醫師規范化培訓、精神科醫師轉崗培訓等，提升精神科醫師數量和服務(wù)水平。綜合醫院（含中醫院）要通過(guò)培訓、繼續教育等形式，對全體醫務(wù)人員進(jìn)行臨床心理知識培訓，對常見(jiàn)心理行為問(wèn)題和精神障礙進(jìn)行識別和轉診。加強基層醫療衛生機構臨床醫師心理健康服務(wù)知識和技能培訓，提高臨床醫師常見(jiàn)心理行為問(wèn)題和精神障礙早期識別能力。精神科醫師、心理治療師對心理咨詢(xún)師、社會(huì )工作者等給予技術(shù)指導，對常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題進(jìn)行治療和心理干預等。
�。ㄊ┙M建心理健康服務(wù)志愿者隊伍。試點(diǎn)地區政法委、民政、衛生健康等部門(mén)向社會(huì )廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者，探索支持引導志愿者參與心理健康服務(wù)的政策，鼓勵和規范心理健康志愿服務(wù)的發(fā)展。要對志愿者開(kāi)展心理健康相關(guān)培訓，健全獎勵表彰機制，支持其開(kāi)展科普宣傳、心理支持、心理疏導等志愿服務(wù)。特別是鼓勵和引導醫務(wù)人員、高校心理教師、心理專(zhuān)業(yè)學(xué)生等加入心理服務(wù)志愿者隊伍。
�。ㄊ┙∪袠I(yè)組織并加強管理。試點(diǎn)地區衛生健康、政法委、教育、民政等有關(guān)部門(mén)，要整合轄區社會(huì )心理服務(wù)資源，完善社會(huì )心理服務(wù)行業(yè)組織。指導心理服務(wù)行業(yè)組織加強能力建設，有序開(kāi)展心理服務(wù)機構和人員摸底調查、行業(yè)服務(wù)規范制訂和實(shí)施、專(zhuān)業(yè)培訓和繼續教育、督導等工作，要求心理服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員嚴格遵守保密原則和倫理規范。有關(guān)部門(mén)在試點(diǎn)過(guò)程中要注意將有關(guān)資料立卷歸檔，妥善保管。加強心理健康數據安全的保護意識，建立健全數據安全保護機制，防范因違反倫理、安全意識不足等造成的信息泄露，保護個(gè)人隱私。發(fā)揮社會(huì )心理服務(wù)行業(yè)組織的樞紐作用，建立心理健康機構、社會(huì )心理服務(wù)機構、學(xué)校心理咨詢(xún)中心、精神衛生醫療機構、社會(huì )工作服務(wù)機構、心理健康志愿組織的合作機制，形成連續性的服務(wù)鏈條，實(shí)現共同發(fā)展。研究制訂心理服務(wù)機構和人員登記、評價(jià)等工作制度，對承接政府購買(mǎi)服務(wù)和享受財政資金資助的社會(huì )心理服務(wù)機構進(jìn)行考核評價(jià)，逐步將機構服務(wù)數量、質(zhì)量等評價(jià)結果向社會(huì )公開(kāi)。
五、保障措施
�。ㄊ模┘訌娊M織領(lǐng)導。各試點(diǎn)地區要將社會(huì )心理服務(wù)體系建設作為平安中國、健康中國、文明城市建設的重要內容，納入當地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，并作為政府目標管理和績(jì)效考核內容，制訂試點(diǎn)實(shí)施方案和年度工作計劃。結合本地實(shí)際，在完成國家要求的基礎上，有針對性制訂自選工作目標和任務(wù)，并做好組織實(shí)施。各試點(diǎn)地區要建立健全由黨政負責同志任組長(cháng)的社會(huì )心理服務(wù)體系建設工作領(lǐng)導小組，下設辦公室，政法委、衛生健康、宣傳、教育、公安、民政、司法行政、財政、信訪(fǎng)、殘聯(lián)等部門(mén)參與，明確成員單位職責。定期召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，協(xié)調解決試點(diǎn)工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。衛生健康行政部門(mén)、政法委要協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好試點(diǎn)工作，牽頭成立跨部門(mén)、跨行業(yè)的專(zhuān)家委員會(huì )，為試點(diǎn)工作提供技術(shù)支持和指導。政法委要將社會(huì )心理服務(wù)疏導和危機干預納入平安建設考評內容。衛生健康部門(mén)要對試點(diǎn)工作提供技術(shù)支持。政法委、衛生健康、宣傳、教育、公安、民政、司法行政、財政、信訪(fǎng)、殘聯(lián)等部門(mén)加強部門(mén)間交流合作與信息共享。各行業(yè)各部門(mén)要加強對本行業(yè)心理健康服務(wù)的領(lǐng)導，開(kāi)展相關(guān)人員的培訓和繼續教育。各地要將心理健康教育作為各級各類(lèi)領(lǐng)導干部教育培訓的重要內容，納入當地黨校、行政學(xué)院培訓。
各省級衛生健康行政部門(mén)、政法委要協(xié)調宣傳、教育、公安、民政、司法行政、財政、信訪(fǎng)、殘聯(lián)等部門(mén)，負責本省份試點(diǎn)地區遴選、論證、技術(shù)指導、督導檢查等工作，及時(shí)匯總、上報工作信息。
國家衛生健康委和中央政法委負責試點(diǎn)工作的總體協(xié)調，會(huì )同有關(guān)部門(mén)制訂試點(diǎn)方案，組織開(kāi)展培訓、技術(shù)指導、督導檢查、經(jīng)驗交流、考核評估等。
�。ㄊ澹┘訌娬叻龀�。研究制訂體現心理健康服務(wù)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的相關(guān)政策措施，增加崗位吸引力，調動(dòng)心理健康服務(wù)工作人員的積極性。通過(guò)政策引導和項目支持，培育發(fā)展醫療機構、社會(huì )心理服務(wù)機構和心理健康志愿組織，為公眾提供專(zhuān)業(yè)化、規范化服務(wù)。創(chuàng )新心理健康服務(wù)模式，建立心理健康服務(wù)網(wǎng)站、心理自助平臺、移動(dòng)心理服務(wù)應用程序等，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺向不同人群提供針對性服務(wù)。試點(diǎn)地區民政、衛生健康、政法委等部門(mén)根據居民需求，確定適宜社會(huì )組織參與的項目，引導社會(huì )組織有序參與科普宣傳、心理疏導等服務(wù)。將心理健康相關(guān)機構納入社會(huì )組織孵化基地建設，培育發(fā)展一批以心理健康服務(wù)為工作重點(diǎn)的社會(huì )組織。
�。ㄊ┘訌娊�(jīng)費保障。統籌利用現有資金渠道支持開(kāi)展試點(diǎn)工作。試點(diǎn)地區對社會(huì )心理服務(wù)體系建設給予必要的經(jīng)費保障。鼓勵試點(diǎn)地區建立多元化資金籌措機制，積極開(kāi)拓公益性服務(wù)的籌資渠道，探索社會(huì )資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施，探索加強社會(huì )心理服務(wù)體系建設的保障政策和激勵措施，推動(dòng)各項任務(wù)有效落實(shí)。
�。ㄊ撸⿵娀綄гu估。各省級衛生健康行政部門(mén)、政法委要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，定期對本省份試點(diǎn)情況進(jìn)行督導。國家衛生健康委、中央政法委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)每年抽查試點(diǎn)工作，對于工作完成差、地方政府重視不足、未按照國家財政有關(guān)規定使用經(jīng)費的，要求限期整改。
國家衛生健康委、中央政法委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)制訂試點(diǎn)工作評估方案。20xx年底前，各省級衛生健康行政部門(mén)、政法委要對本省份試點(diǎn)工作進(jìn)行評估，并將評估結果報國家衛生健康委。國家衛生健康委、中央政法委將適時(shí)會(huì )同有關(guān)部門(mén)對全國試點(diǎn)工作進(jìn)行評估。
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