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清理欠薪欠資工作方案(通用25篇)
做好可行性分析是做好工作方案的前提。在公司計劃開(kāi)展某項工作的時(shí)候,為了上級更好的決策,我們需要準備多份工作方案,你所見(jiàn)過(guò)的工作方案應該是什么樣的?下面是小編整理的清理欠薪欠資工作方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
清理欠薪欠資工作方案 1
20XX年元旦、春節臨近,欠薪問(wèn)題進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》,切實(shí)維護農民工合法權益和社會(huì )和諧穩定,本鎮將于20XX年11月1日至20XX年春節前,在全鎮范圍內開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項行動(dòng)”)。具體工作方案如下:
一、行動(dòng)內容
此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》為抓手,以招用農民工較多的工程建設領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點(diǎn),對欠薪問(wèn)題進(jìn)行集中專(zhuān)項整治,主要包括:一是全面加快“全國根治欠薪線(xiàn)索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類(lèi)核實(shí)處置,做到案結事了;二是全面排查用人單位依法按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資情況;三是工程建設領(lǐng)域關(guān)于農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實(shí)情況;四是依法處置拖欠農民工工資違法行為,對欠薪違法行為依法依規實(shí)施信用懲戒。
二、行動(dòng)目標
認真落實(shí)《保障農民工工資支付條例》,依法維護農民工勞動(dòng)報酬權益,對查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在20XX年春節前全部辦結,讓被欠薪農民工及時(shí)拿到應得的工資返鄉過(guò)年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件,維護社會(huì )和諧穩定大局。
三、組織機構
鎮成立根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組,具體人員名單如下:
組長(cháng):
常務(wù)副組長(cháng):
副組長(cháng):
鎮規建辦、社發(fā)辦、平安辦、信訪(fǎng)辦、司法所、西虹橋地區社會(huì )事務(wù)管理中心、社區事務(wù)受理服務(wù)中心及各村居、鎮屬公司負責人為領(lǐng)導小組成員。
領(lǐng)導小組在鎮社區事務(wù)受理服務(wù)中心下設辦公室,辦公室主任由社區事務(wù)受理服務(wù)中心主任兼任。
四、專(zhuān)項檢查安排
。ㄒ唬┬麄骱妥圆殡A段(20XX年11月1日-11月30日)
各村居、鎮屬公司和行業(yè)主管部門(mén)要堅持早預防、早發(fā)現、早介入、早化解,深入企業(yè)、工地、社區,結合實(shí)際開(kāi)展普法活動(dòng),大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺(jué)性,增強農民工依法理性維權的意識,營(yíng)造維護農民工勞動(dòng)報酬權益的良好輿論環(huán)境。各村居、鎮屬公司和行業(yè)主管部門(mén)要指導本行業(yè)或轄區內的用人單位對其20XX年農民工工資支付情況開(kāi)展自查,對存在的問(wèn)題主動(dòng)予以糾正,并結合企業(yè)實(shí)際,采取多種方式協(xié)助化解隱患,把問(wèn)題解決在萌芽階段。
。ǘ╊A警和排摸階段(20XX年11月15日-20XX年1月15日)
各村居、鎮屬公司和行業(yè)主管部門(mén)要聚焦重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目,及早開(kāi)展隱患排查,對可能存在的矛盾糾紛認真梳理,實(shí)行“臺賬式”管理,做到底數清、情況明。鎮社區事務(wù)受理服務(wù)中心要加強對用工企業(yè)的日常巡查,嚴格落實(shí)上報制度,及時(shí)掌握企業(yè)欠薪動(dòng)態(tài);鎮規建辦、水務(wù)局、征收辦等對各自行業(yè)內的建設工程項目進(jìn)行排查,督促總包及時(shí)撥付工程款,規范工資支付保障制度落實(shí);鎮經(jīng)發(fā)辦對快遞物流行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查,對獨立運營(yíng)的小微快遞企業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注,對可能存在的欠薪隱患及時(shí)匯總。各部門(mén)按照各自職責做好預警檢查、梳理排查工作、做好相應臺賬記錄。
。ㄈ﹫谭ê突怆A段(20XX年12月1日-20XX年春節前)
各單位要集中力量開(kāi)展檢查,并做好相關(guān)檢查臺賬記錄。鎮社區事務(wù)受理服務(wù)中心負責對全區實(shí)體性用工企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現欠薪企業(yè),立即上報進(jìn)入執法程序,迅速查清欠薪事實(shí)。鎮規建辦、水務(wù)局、征收辦等負責對各自行業(yè)內的在建工程項目工資支付保障制度進(jìn)行檢查,對發(fā)現的'問(wèn)題及時(shí)責令整改。各部門(mén)要成立聯(lián)合檢查組,對轄區內的用工企業(yè)和建設工程項目工資支付情況進(jìn)行檢查,對檢查出的問(wèn)題,逐一制定化解整治方案和落實(shí)責任領(lǐng)導、責任人員,確保在20XX年春節前全部化解。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚,加強組織領(lǐng)導
各單位要進(jìn)一步提高站位,充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組,凝聚各部門(mén)的力量,層層壓實(shí)責任,精心組織實(shí)施、強化督查檢查,確保專(zhuān)項整治行動(dòng)高效有序開(kāi)展。
。ǘ┘訌娭笇Ф讲,履行監管責任
各單位要不斷完善工作方案,靠實(shí)工作職責、暢通維權渠道、細化排查任務(wù)、突出化解效果,密切保持與上級部門(mén)聯(lián)系,加強排查化解工作的銜接,落實(shí)矛盾糾紛逐級化解,統籌推進(jìn)欠薪工作的監管責任。
。ㄈ(shù)立防范意識,提高維穩能力
要牢固樹(shù)立風(fēng)險防控意識,健全欠薪應急處置機制,完善工作方案。出現因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動(dòng)應急預案,快速介入,查明情況,督促企業(yè)或建設工程項目盡快解決欠薪問(wèn)題,防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,及時(shí)上報適時(shí)動(dòng)用欠薪保證金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付基本工資,幫助被拖欠工資農民工解決臨時(shí)生活困難,確保社會(huì )和諧穩定。
。ㄋ模┙∪ぷ髋_賬,落實(shí)信息報送
各單位要嚴格按照方案的工作部署要求,努力形成各司其職、各盡其責、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、密切配合的工作格局,落實(shí)專(zhuān)人負責檢查臺賬和報表,對重要工作信息,及時(shí)上報,確保信息溝通渠道暢通。聯(lián)系人:根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組辦公室,顧xx。
清理欠薪欠資工作方案 2
為認真落實(shí)省、市、縣政府全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的決策部署,切實(shí)維護農民工勞動(dòng)報酬權益,《關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農民工工資工作的通知》(晉政辦發(fā)〔20XX〕44號)及晉城市人民政府農民工工作暨根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組《關(guān)于開(kāi)展保障農民工工資支付情況集中排查的通知》(晉市農民工治欠組辦函〔20XX〕10號)要求加強組織領(lǐng)導,完善健全根治欠薪長(cháng)效機制,從源頭上制止和預防農民工欠薪行為發(fā)生,現結合我鎮實(shí)際,制定建立保障農民工工資支付工作協(xié)調機制實(shí)施方案:
一、成立工作領(lǐng)導小組
建立保障農民工工資支付工作協(xié)調機制,成立大箕鎮保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組,負責開(kāi)展保障農民工工資支付工作,指導開(kāi)展根治欠薪工作。組長(cháng)由鎮長(cháng)任藝華同志擔任,副組長(cháng)由副鎮長(cháng)張晉杰同志擔任。辦公室主任由鎮勞動(dòng)保障所所長(cháng)閆鵬兵同志兼任。
二、建立工作會(huì )議制度
由鎮政府牽頭,定期召開(kāi)根治欠薪工作會(huì )議,研究落實(shí)根治欠薪進(jìn)展情況并按要求及時(shí)上報上級部門(mén)。按照屬地管理、歸口管理和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,各村(社區)、鎮各有關(guān)部門(mén)要在領(lǐng)導小組統籌安排下,明確分工,強化責任,具體分工如下:
1.各村(社區):各村(社區)主要負責人是根治欠薪工作的第一責任人。建立健全應急工作機制,完善應急預案,及時(shí)妥善處置因拖欠農民工工資問(wèn)題引發(fā)的事件,維護社會(huì )穩定;要加強輿論宣傳,做好疏導工作,引導農民工用合理合法手段維護自身權益。
2.勞保所:負責牽頭組織協(xié)調農民工工資清欠工作,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查,全面掌握清欠工作動(dòng)態(tài);建立健全應急工作機制。負責對已建成和在建的工程進(jìn)行摸底排查。一旦發(fā)現有拖欠農民工工資,第一時(shí)間協(xié)調項目負責人妥善處理,做到預見(jiàn)早、處置快、影響小,努力從源頭上預防和化解拖欠工資糾紛。
3.信訪(fǎng)辦:負責組織協(xié)調各站所依法處置因拖欠農民工工資引起的涉訪(fǎng)、涉穩事件,防止群體突發(fā)性事件的發(fā)生;負責農民工來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的接待、分流、轉送、交辦、督辦工作;督促各村(社區)、有關(guān)部門(mén)嚴格落實(shí)屬地管理、行業(yè)管理、條塊管理責任,妥善處置群體上訪(fǎng)事件。
4.財政所:督促項目業(yè)主做好解決政府投資工程拖欠工程款工作;負責制定政府投資工程拖欠工程款的還款計劃;負責對已解決拖欠工程款的政府投資工程的`農民工工資支付情況進(jìn)行監督;負責規范政府性投資工程項目,防止新欠工程款。
5.派出所:負責調查處理拒不支付勞動(dòng)報酬、涉嫌違反《中華人民共和國刑法修正案(八)》規定的行為;對移送涉嫌犯罪的拒不支付勞動(dòng)報酬案件,應依法及時(shí)審查;對認為有犯罪事實(shí),需要追究刑事責任的,依法立案,并及時(shí)查明犯罪事實(shí),依法處置;協(xié)助處理拖欠農民工工資引發(fā)的事件,維護社會(huì )穩定。
6.司法所:負責建立農民工討薪法律援助機制。成立農民工法律援助中心,為解決拖欠農民工工資問(wèn)題提供及時(shí)有效的'法律咨詢(xún)服務(wù)和法律援助,依法幫助農民工解決拖欠工資問(wèn)題。
三、完善工資支付監控預警機制
充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理機制,加強對轄區內用人單位工資支付情況實(shí)行日常監管,每年開(kāi)展2次以上用人單位工資支 付情況摸底排查,及時(shí)發(fā)現和處置欠薪隱患。對出現工資支付困難的勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)以及涉及化解過(guò)剩產(chǎn)能的企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)監控,積極完善欠薪預警系統。一旦發(fā)生勞資糾紛突發(fā)性事件,鎮、村(社區)責任人應第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),組織協(xié)調處理,并及時(shí)向上級部門(mén)報告,共同介入處理。
四、建立健全工作問(wèn)責制度
鎮政府對在處理拖欠農民工工資工作中組織不到位、監管責任不落實(shí)、欠薪處理不力的引發(fā)極端事件或重大事件的,要對相關(guān)領(lǐng)導和責任人進(jìn)行問(wèn)責;對工作不作為、亂作為行為,工作中失職、瀆職行為進(jìn)行立案查處,確保農民工工資支付各項措施和工作落到實(shí)處,確保農民工按時(shí)足額拿到工資,維護我鎮社會(huì )和諧穩定。
清理欠薪欠資工作方案 3
根據《人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展解決拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項督查的通知》文件精神要求,現將我局農民工工資支付情況自查匯報如下:
一、領(lǐng)導高度重視
我局認真貫徹落實(shí)《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性,積極預防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障農民工合法權益。由我局主要領(lǐng)導組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,下屬7個(gè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導參加會(huì )議,傳達會(huì )議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農民工按時(shí)、足額領(lǐng)取工資,我局在工程施工、劃撥款時(shí)采取了如下措施:
1、成立了農民工工資落實(shí)小組,專(zhuān)門(mén)調查、協(xié)調、解決農民工工資拖欠、糾紛等問(wèn)題;設立了綠色通道及意見(jiàn)箱,農民工有意見(jiàn)或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農民工資的承認書(shū),承認絕不出現施工單位拖欠民工工資現象;敦促用工單位開(kāi)設專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)專(zhuān)人專(zhuān)管,保證工程款的專(zhuān)款專(zhuān)用;采取“舉證責任倒置”辦法,即由用工單位舉證,用人單位拿不出工資發(fā)放證據視為欠薪。
3、規范施工單位用工和工資支付行為,推進(jìn)勞動(dòng)合同制實(shí)施,用人單位招用農民工都依法訂立勞動(dòng)合同,明確權利義務(wù)。
4、建立工資支付監控制度,定期(在節假日結點(diǎn)實(shí)行日報,平時(shí)實(shí)行周報)向勞動(dòng)保障部門(mén)報送農民工工資支付情況;每次劃撥工程進(jìn)度款后,我局安排專(zhuān)人通過(guò)電話(huà)或者到施工現場(chǎng),通過(guò)與農民工現場(chǎng)交流,了解民工工資的發(fā)放情況;每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí),由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明;在工程竣工驗收合格后,由施工單位發(fā)布竣工公告,且在15日內無(wú)民工工資、機械材料等糾紛,再支付工程尾款。
5、建立農民工工資保障金預留制度,我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數額作為民工工資保證金,以保證農民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的短期流動(dòng)農民工相關(guān)記錄臺賬,我局下屬單位如區園管處,根據農民工動(dòng)態(tài)臺賬由單位財務(wù)科現場(chǎng)發(fā)放農民工工資,不經(jīng)過(guò)中間流程,確保了工資能夠按時(shí)、足額發(fā)放到每位農民工手中。
通過(guò)以上措施,我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。
三、存在的`問(wèn)題及下步工作打算
解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是工作的重中之重,因此我們將進(jìn)一步提高認識,把拖欠民工工資作為首要工作來(lái)抓。在處理過(guò)程中,對拒不支付民工工資的項目部,暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單,以后不得參與市政相關(guān)項目的招投標,保證農民工能按時(shí)拿到工資,維護社會(huì )的穩定。及時(shí)了解企業(yè)農民工資的支付情況,做好預防工作,同時(shí),要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)準確地上報項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現有拖欠民工工資的情況,能夠及時(shí)聯(lián)系,便于調查處理。
清理欠薪欠資工作方案 4
為了響應《玉溪市人民政府督查室關(guān)于對20xx年春節前農民工資支付情況進(jìn)行專(zhuān)項督查的通知》。我部對在場(chǎng)的農民工工資支付情況了自查自糾活動(dòng),對存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改,切實(shí)保障農民工的利益。
一、加強民工工資支付工作的組織領(lǐng)導
。ㄒ唬、加強組織領(lǐng)導,健全組織機構,成立清理拖欠農民工工資的領(lǐng)導小組;
。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
1、計劃部定期對現場(chǎng)農民工進(jìn)行人數清點(diǎn),根據現場(chǎng)農民工提供的身份證對其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺賬管理。并對現場(chǎng)農民工開(kāi)展思想教育工作,提高農民工的.自我保護意識。預防包工頭以變相手段無(wú)故拖欠農民工工資情況。
2、定期在農民工中進(jìn)行回訪(fǎng)、調查,徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況。
3、財務(wù)部?jì)溆糜诮鉀Q農民工工資問(wèn)題的專(zhuān)項資金,用于對特殊情況的處理。
二、開(kāi)展農民工工資支付情況的自查自糾活動(dòng)
1、全面調查摸底。通過(guò)不同的方式對現場(chǎng)農民工工資支付情況進(jìn)行全面摸底。在廣大群眾中征求農民工工資支付的更為有效、健全的實(shí)施方法。
2、查找突出問(wèn)題。深入查找問(wèn)題,擬出治理工作中需重點(diǎn)解決的問(wèn)題清單,明確整改方向。重點(diǎn)查找工程建設中拖欠農民工工資的原因。
三、農民工工資發(fā)放自查情況
我項目部落實(shí)了現場(chǎng)每位農民工工資發(fā)放情況的自查工作,未發(fā)現有拖欠工資的情況,由于人員流動(dòng)較大的客觀(guān)因素,部分人員來(lái)到我工地不到一個(gè)月即離開(kāi),但我部手續明確,均有領(lǐng)取工資的記錄,長(cháng)期在本工程工作的農民工均已領(lǐng)取工資。
臨近年關(guān),我部非常重視農民工工資發(fā)放的工作,我部一定按照要求做好此項工作,確保無(wú)突發(fā)事件發(fā)生。
清理欠薪欠資工作方案 5
根據市委組織部、市人社局有關(guān)通知精神,為進(jìn)一步嚴肅組織人事紀律,加強我單位人員工資管理,圍繞重點(diǎn)環(huán)節和長(cháng)效機制,重點(diǎn)對職工違反規定領(lǐng)取工資情況認真的開(kāi)展了全面自查,做到思想到位,制度建設到位,F將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導重視
我單位在接到通知后,領(lǐng)導高度重視,立即召開(kāi)會(huì )議,成立了以中心主任為組長(cháng),各分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的自查自糾專(zhuān)項治理工作小組,負責對職工違反規定領(lǐng)取工資情況進(jìn)行全面自查。
二、全面排查
我單位嚴格按照國家工資政策規定,重點(diǎn)對以下幾點(diǎn)情況進(jìn)行認真核查:
1、是否存在單位工資發(fā)放人員花名表和實(shí)際在崗人員不匹配的情況;
2、是否存在不能堅持正常上班的在冊在編人員;
3、是否存在退休職工仍按在職在編人員領(lǐng)取工資的情況;
4、是否存在未按單位實(shí)際人數和職工實(shí)際崗位如實(shí)申報工資的情況。
經(jīng)過(guò)自查,我單位未發(fā)現職工違反規定領(lǐng)取工資的'情況,但在今后的工作中,我們也不絲毫懈怠,堅決做到持續改進(jìn),常抓不懈。
清理欠薪欠資工作方案 6
根據xx農民工工資支付監管保障工作聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于開(kāi)展解決農民工工資拖欠問(wèn)題自查的要求和部署,為建立預防和解決拖欠農民工工資的長(cháng)效機制,切實(shí)解決我鎮拖欠農民工工資問(wèn)題,現結合我鎮實(shí)際,做如下自查。
一、主要做法
。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我單位對立項項目按照規定和程序足額收取農民工工資保證金,進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問(wèn)題。
。ǘ┙(shí)名登記制度。在建筑企業(yè)項目中,要求項目負責人在農民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
。ㄈ┘訌娧膊榱Χ。加大對各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查,對巡查過(guò)程中發(fā)現的拖欠農民工工資問(wèn)題及時(shí)處理,及時(shí)追討,維護農民工合法權益,防止事態(tài)惡化。
。ㄋ模┙⑶沸綉敝苻D金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿,致使農民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的,動(dòng)用欠薪應急周轉金先行墊付農民工生活費,防止群事件發(fā)生。
。ㄎ澹╅_(kāi)展專(zhuān)項檢查活動(dòng),加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查活動(dòng),及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況,另外,通過(guò)專(zhuān)項檢查,進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規,提高農民工法律意識和維權意識,營(yíng)造良好的法律氛圍。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)自查,我鎮政府投資項目解決農民工工資問(wèn)題還存在不少問(wèn)題。主要表現在:
。ㄒ唬┺r民工理性維權意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來(lái),怨氣很大,在時(shí)有過(guò)激行為,也有越級上訪(fǎng),還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論,給解決實(shí)際問(wèn)題帶來(lái)很大的困難;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款,大大增加了解決農民工工資的處理難度。
。ǘ﹦谫Y關(guān)系不斷復雜化,勞動(dòng)者合法權益難以維護。部分建筑企業(yè)將工程層層分包,他們層級之間通過(guò)承包協(xié)議確定關(guān)系,最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善,導致民工拿不到工資的`現象時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作打算施
。ㄒ唬┟鞔_各部門(mén)、各村的工作職責,把好職責關(guān),監督好本村內涉及工程用工的項目及時(shí)支付農民工工資。
。ǘ╂、村及各分管領(lǐng)導之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農民工工資違法案件。
。ㄈ┘訌姾吐鋵(shí)專(zhuān)人檢查制度,定期對施工單位進(jìn)行巡查,及早發(fā)現問(wèn)題,對各種理由引起的拖欠農民工工資案件,及時(shí)與上級部門(mén)聯(lián)系,加強執法力度,從源頭上防止惡意拖欠農民工工資問(wèn)題。
。ㄋ模┬陆椖吭谵k理施工許可證時(shí),積極配合住建部門(mén)督促施工單位足額繳納農民工工資保證金,未繳納保證金的項目一律不準進(jìn)場(chǎng)施工。
。ㄎ澹﹪栏癜殃P(guān)全鎮施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付,要求施工企業(yè)提供上一期農民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷,同時(shí)加強宣傳力度,切實(shí)提高農民工法律意識和維權意識,保障農民工合法權益。
清理欠薪欠資工作方案 7
根據縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關(guān)于開(kāi)展全縣財政供養人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求,我局高度重視,迅速行動(dòng),認真開(kāi)展了自查自糾,F將工作情況報來(lái):
一、加強領(lǐng)導,認真組織學(xué)習
我局高度重視財政供養人員及工資管理情況檢查工作,結合實(shí)際,研究成立了由局長(cháng)任組長(cháng),副局長(cháng)任副組長(cháng),局屬各單位負責人為成員的領(lǐng)導小組,落實(shí)了工作責任,明確專(zhuān)人負責日常工作。我局先后召開(kāi)了局務(wù)會(huì )和全體干部會(huì ),進(jìn)行安排部署,組織干部認真學(xué)習了文件,深刻領(lǐng)會(huì )精神,廣泛開(kāi)展宣傳教育,使司法行政系統全體干部充分認識到檢查工作的重要性和必要性,積極主動(dòng)參與檢查,有效地促進(jìn)了工作順利進(jìn)行。
二、對照要求,全面細致摸排
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結合的方式,堅持做到“五查三對照”(查身份、查調入調出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續、查在崗情況等,對照本人檔案與基本信息、工資審批手續與工資底冊、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點(diǎn)內容,對全縣司法行政系統干部基本情況進(jìn)行了認真摸排檢查,我局系統沒(méi)有發(fā)現檢查的`8種重點(diǎn)人員。
三、今后工作打算
一是認真執行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干規定》,把財政供養人員及工資管理情況檢查工作放在推進(jìn)反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是進(jìn)一步加強干部思想作風(fēng)教育,引導干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務(wù)意識,爭先創(chuàng )優(yōu);三是進(jìn)一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進(jìn)一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動(dòng)性和創(chuàng )造性,推動(dòng)我縣司法行政工作上新臺階。
清理欠薪欠資工作方案 8
按照天全縣人力資源和社會(huì )保障局《關(guān)于做好20xx年農民工工資支付保障工作自查總結工作的通知》文件的精神,現將我局農民工工資支付監管保障工作情況匯報如下:
一、組織實(shí)施責任明確
嚴格按照要求成立了農民工工資支付監管保障工作領(lǐng)導小組,落實(shí)分管領(lǐng)導,落實(shí)專(zhuān)人負責制,做到管轄范圍內各項目有具體負責人。
由專(zhuān)人負責檔案的管理工作,定期了解轄區內農民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì )(天資管[20xx]6號)文件要求,做好本行業(yè)或屬地內存在建設工程用工單位的“一戶(hù)兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶(hù)”(農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù))“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農民工工資支付表)制度。
二、落實(shí)民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項目建設單位在辦理開(kāi)工之前,按規定分別繳納不低于工程項目合同價(jià)5%的農民工工資保證金。
水務(wù)局災后重建工程施工單位無(wú)拖欠農民工工資。僅有一個(gè)常規項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農民工工資情況,現匯報如下:
1、水務(wù)局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬(wàn)元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經(jīng)查,主要原因是施工方將結算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉包,沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調,為解決農民工工資問(wèn)題,業(yè)主委員會(huì )超合同,又預支了工程款10萬(wàn)元,解決民工工資。但該工程10月結近掃尾時(shí),施工方又拖欠門(mén)窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬(wàn)元,由于施工方言而無(wú)信,導致與供貨方約定的`時(shí)間沒(méi)到,就寫(xiě)信訪(fǎng)件,要求支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問(wèn)題,F協(xié)調后施工方承諾驗收后支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規劃農村飲水項目共拖欠民工工資約80萬(wàn)元,其中:
一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬(wàn)元。
二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬(wàn)元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當時(shí)該工程已完工,工程款支付到達80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調,施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門(mén),我局積極主動(dòng)做好農民工工資發(fā)放的監督管理工作,負責協(xié)調處理本行業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題,做好項目農民工工資支付的監督檢查工作,防止拖欠農民工工資行為發(fā)生,確保農民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對存在拖欠農民工工資情況,及時(shí)協(xié)調處理農民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節”(“兩節”)期間水利行業(yè)農民工工資專(zhuān)項檢查方案,認真履職、密切配合,廣泛開(kāi)展水利項目農民工工資支付專(zhuān)項檢查,并對檢查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)處理并報縣聯(lián)席辦備案,確!皟晒潯鼻昂筠r民工工資零拖欠目標任務(wù)的實(shí)現。
我局將繼續加大拖欠農民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對有問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農民工按時(shí)發(fā)放。
清理欠薪欠資工作方案 9
近幾年以來(lái),農民工欠薪案件頻發(fā),主要涉及建筑、交通、林業(yè)、水利、環(huán)衛等領(lǐng)域,嚴重影響了經(jīng)濟發(fā)展及穩定大局。為進(jìn)一步強化綜合治理欠薪工作,扭轉欠薪違法行為高發(fā)態(tài)勢,切實(shí)維護勞動(dòng)者依法獲得勞動(dòng)報酬的權利,防患于未然,構建我鎮和諧穩定勞動(dòng)關(guān)系,鎮政府決定在全鎮范圍內開(kāi)展綜合防范整治欠薪專(zhuān)項行動(dòng),特制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展綜合防范整治欠薪行動(dòng),全面推進(jìn)各部門(mén)落實(shí)預防化解處置欠薪工作機制,突出強化相關(guān)部門(mén)責任,突出源頭預防、基層化解欠薪隱患,突出建設工程等重點(diǎn)領(lǐng)域的綜合治理,遏制欠薪高發(fā)態(tài)勢,確保欠薪問(wèn)題得到有效治理,確保職工和企業(yè)合法權益得到有效維護,預防由于欠薪引發(fā)的重大事件,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧與社會(huì )穩定。
二、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┘行麄骱妥圆殡A段。人社、宣傳等部門(mén)要采用多種形式,廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問(wèn)題的重要意義,普及勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規知識。人社、住建、交通、水利等部門(mén)利用微信公眾平臺開(kāi)設治理拖欠農民工工資問(wèn)題的專(zhuān)欄,登載保障農民工工資支付和治理拖欠農民工工資問(wèn)題工作政策法規、政策解讀、工作動(dòng)態(tài)、互動(dòng)交流等內容,公布舉報投訴電話(huà)、24小時(shí)暢通舉報投訴渠道。在所轄范圍內的建設工地布置農民工工資支付相關(guān)內容的宣傳標語(yǔ)。組織轄區內企業(yè)、建筑工地負責人召開(kāi)保障農民工工資支付制度落實(shí)情況座談會(huì ),督促其積極履行各項制度要求,切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要組織動(dòng)員用人單位對按時(shí)足額支付農民工工資情況開(kāi)展自查自糾,及時(shí)發(fā)現和整改欠薪隱患,力爭把問(wèn)題解決在萌芽階段。對自查不到位不主動(dòng)、欠薪問(wèn)題屢清屢欠的`企業(yè),在執法檢查階段要重點(diǎn)督查,依法依規嚴肅處理,并予以公開(kāi)曝光。
。ǘ﹫谭z查階段。抽調執法、安監、人社等部門(mén)工作人員,組成聯(lián)合執法檢查組,對轄區內用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,采取有力措施加強預警監測,及時(shí)發(fā)現和化解欠薪隱患。要集中力量清理化解歷史存量欠薪案件,特別是做好上級督辦和交辦案件線(xiàn)索的核查解決工作。要建立健全工作臺賬,實(shí)時(shí)準確掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數、欠薪金額、工作進(jìn)度,堅決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬,歷史欠薪案件不解決不銷(xiāo)賬,確保年底前不因存量案件問(wèn)題,引發(fā)社會(huì )輿情,導致極端事件或群體性的事件,引起較大負面社會(huì )影響。
三、實(shí)施要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立臨澗鎮綜合防范整治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組(后附名單)。各相關(guān)部門(mén)要提高思想認識,高度重視欠薪專(zhuān)項治理工作,強化屬地管理主體責任,加強各部門(mén)之間的協(xié)調配合,全力做好勞資糾紛預防化解工作。
。ǘ┬纬晒ぷ骱狭。各部門(mén)形成各司其職、齊抓共管的工作格局。加強信息共享,確保無(wú)縫相銜接,組織聯(lián)合執法,形成整體合力,共同做好欠薪整治工作。
。ㄈ┳龊孟嚓P(guān)材料報送和總結工作。各成員單位向領(lǐng)導小組按時(shí)報送排查情況,領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)對各階段情況進(jìn)行匯總分析,梳理存在問(wèn)題,提出解決問(wèn)題對策。上報數據前,要各部門(mén)溝通協(xié)調統計數據要準確。
清理欠薪欠資工作方案 10
為貫徹落實(shí)《重慶市璧山區根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組2022年工作要點(diǎn)》(璧治欠辦發(fā)〔2022〕4號)文件精神,確保農民工按時(shí)足額拿到工資,維護農民工合法權益和社會(huì )和諧穩定,八塘鎮黨委、政府高度重視,精心組織,認真開(kāi)展根治拖欠農民工工資工作,F將我鎮2022年根治欠薪專(zhuān)項工作的方案制定如下:
一、加強領(lǐng)導
成立八塘鎮根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組,由鎮長(cháng)任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),社保所、建環(huán)辦、經(jīng)發(fā)辦、黨政辦、平安辦、司法所、財政辦負責人為成員,全面負責根治拖欠農民工工資工作。領(lǐng)導小組下設辦公室在社保所,由社保所所長(cháng)兼任辦公室主任,明確工作人員劉清濤,具體負責日常工作。
二、深入開(kāi)展工程建設領(lǐng)域欠薪源頭治理
。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)對全鎮建設項目進(jìn)行實(shí)地核查,是推動(dòng)落實(shí)保障農民工工資支付工作的重大舉措,是實(shí)現農民工工資基本無(wú)拖欠目標的重要制度安排。根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組成員單位每月按時(shí)向八塘社保所報送《八塘鎮在建項目臺賬明細表》,對于新建和在建項目,嚴格按照《在建工程項目實(shí)地核查資料清單》璧治欠辦發(fā)〔2020〕7號附件1的要求進(jìn)行資料收集歸檔。
。ǘ┮幏督ㄖ袌(chǎng)秩序。積極配合區領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位,持續開(kāi)展建筑市場(chǎng)監督執法檢查,加大規范建筑市場(chǎng)秩序力度,嚴厲查處違法發(fā)包、轉包、違法分包,掛靠等行為。落實(shí)國家出臺的《建筑工人簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同(示范文本)》,規范勞動(dòng)用工管理。
。ㄈ﹪栏裾顿Y項目資金管理。貫徹實(shí)施《政府投資條例》,加強政府投資項目審批管理和政府投資資金預算管理,及時(shí)足額撥付政府投資資金。加強預算內投資項目監測和監督檢查,督促指導加快項目建設和計劃執行進(jìn)度,推動(dòng)項目建設單位嚴格按照項目建設進(jìn)度及時(shí)足額支付工程款。
。ㄋ模┙∪鍍斨行∑髽I(yè)賬款與根治欠薪的協(xié)調機制。貫徹實(shí)施《保障中小企業(yè)款項支付條例》,強化政府、大型國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款問(wèn)題督辦,積極配合區領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位,加大清欠工作力度,從源頭預防和遏制拖欠農民工工資問(wèn)題。
三、全面落實(shí)工資支付保障制度
。ㄒ唬┙∪晟乒べY支付保障制度。積極配合區領(lǐng)導小組出臺的農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、工資保證金等制度的實(shí)施細則,構建上下一體,整體聯(lián)動(dòng)的根治欠薪制度體系。
。ǘ┓e極配合區領(lǐng)導小組,開(kāi)展“制度全覆蓋”夏季專(zhuān)項行動(dòng)。盯緊盯牢農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、實(shí)名制管理、總包代發(fā)等工資支付保障核心制度,通過(guò)開(kāi)展“制度全覆蓋”夏季專(zhuān)項行動(dòng),推動(dòng)制度覆蓋所有在建項目、所有支付環(huán)節。
。ㄈ⿵娀袌(chǎng)主體落實(shí)工資支付保障制度的責任。積極配合區領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位,督促建設單位落實(shí)撥付人工費用、支付監管、先行墊付工資等責任,施工總承包單位落實(shí)代發(fā)工資、監督勞動(dòng)用工、開(kāi)立專(zhuān)用賬戶(hù)、存儲工資保證金、先行清償工資等責任、分包單位落實(shí)日常用工管理,支付主體等責任。
四、強化根治拖欠農民工工資執法聯(lián)動(dòng)
。ㄒ唬┘訌娙粘1O管執法。全面暢通欠薪維權渠道,落實(shí)首問(wèn)負責制,推行接訴即辦,提升欠薪案件線(xiàn)索受理和轉辦交辦效率。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責,誰(shuí)發(fā)包,誰(shuí)負責”的工作原則,全面積極配合區領(lǐng)導小組,以工程建設領(lǐng)域和其他易發(fā)欠薪的行業(yè)為重點(diǎn),積極配合區領(lǐng)導小組,開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)。
。ǘ┌l(fā)揮公共法律服務(wù)和工會(huì )勞動(dòng)法律監督作用。積極配合區領(lǐng)導小組,開(kāi)展“遵法守法、攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農民工公益法律服務(wù)行動(dòng),提高“農民工欠薪求助綠色通道”和“12348”公共法律服務(wù)熱線(xiàn)服務(wù)質(zhì)量,為農民工提供高效便捷的公共法律服務(wù)。建立勞動(dòng)保障監察與工會(huì )勞動(dòng)法律監督工作協(xié)作聯(lián)動(dòng)機制,加強工會(huì )勞動(dòng)保障法律監督員隊伍建設,提高工會(huì )勞動(dòng)法律監督效能。
五、加強工資支付信用體系建設
加大重大欠薪違法行為社會(huì )公布力度。定期集中向轄區內企業(yè)和社會(huì )公布重大欠薪違法行為,加大公開(kāi)曝光力度,強化社會(huì )輿論監督。
六、壓緊壓實(shí)根治欠薪相關(guān)責任
。ㄒ唬┙邮軈^領(lǐng)導小組對八塘鎮保障農民工工資支付工作的考核,確保保障農民工工資支付工作落到實(shí)處。
。ǘ⿵娀吻沸焦ぷ髫熑巫肪。壓實(shí)八塘鎮各辦、站、所的責任,對責任不落實(shí)、監管不到位,造成不良社會(huì )影響的單位和個(gè)人,通過(guò)約談、通報、處分等方式,依法依規嚴肅追責。加大對全鎮治欠工作的`監督力度,實(shí)行監督問(wèn)責閉環(huán)管理。
七、推進(jìn)根治欠薪信息化建設
建設農民工工資支付監控預警平臺。依據《工程建設領(lǐng)域農民工工資支付監控預警市級平臺業(yè)務(wù)指引》,積極配合區領(lǐng)導小組工作要求,建立監控預警平臺分中心。逐步實(shí)現工程建設領(lǐng)域農民工工資支付全過(guò)程動(dòng)態(tài)監管。
八、加強輿論宣傳和應急處置
。ㄒ唬⿵娀嫘麄饕龑。落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”等普法責任制,持續開(kāi)展《保障農民工工資支付條例》普法宣傳,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工的良好社會(huì )氛圍。
。ǘ⿵娀浨楸O測處置。做好欠薪輿情監測預警,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責,誰(shuí)發(fā)包,誰(shuí)負責”的工作原則分類(lèi)處置,主動(dòng)發(fā)聲、快速反應,嚴防不實(shí)輿情、虛假信息傳播和惡意炒作。
。ㄈ┓婪痘馇沸街卮箫L(fēng)險。制定完善我鎮欠薪突發(fā)事件應急處置預案,及時(shí)組織風(fēng)險評估預判,有效防范處置因欠薪引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件,堅決防止事態(tài)蔓延擴大。嚴厲打擊以非法手段討薪或者以討薪為名討要工程款的違法犯罪行為,依法處置因欠薪引發(fā)的治安案件。
清理欠薪欠資工作方案 11
根據《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神,按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創(chuàng )建成果加快打造魅力酒都實(shí)施方案>的通知》(仁辦發(fā)〔20xx〕11號)具體要求,結合實(shí)際,制定仁懷市“工程無(wú)欠薪”(根治拖欠農民工工資)專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案。
一、總體要求
按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建設領(lǐng)域農民工工資拖欠問(wèn)題為重點(diǎn),堅持“消化存量、遏制增量”目標,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”“誰(shuí)拖欠誰(shuí)償還”的原則,深入開(kāi)展“工程無(wú)欠薪”專(zhuān)項整治行動(dòng),全面治理欠薪尤其拖欠農民工工資行為,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)突破底線(xiàn)的事件和網(wǎng)絡(luò )輿情,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段,加快形成制度完備、責任落實(shí)、監管有力的治理格局,力爭拖欠案件、金額和涉及人數比重逐步下降,最終實(shí)現“工程無(wú)欠薪”。
二、目標任務(wù)
(一)20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅領(lǐng)域所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項目?jì)斶方案的制定,并接續督辦、限時(shí)銷(xiāo)號。
(三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。
(四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。
(五)20xx年底前,實(shí)現根治欠薪長(cháng)效機制基本建立,全市“工程無(wú)欠薪”。
三、組織領(lǐng)導
為順利開(kāi)展我市保障農民工工資支付工作,最終實(shí)現工程建設領(lǐng)域農民工工資零拖欠,成立“工程無(wú)欠薪”專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
常務(wù)副組長(cháng):
副組長(cháng):
各鄉鎮人民政府(街道辦事處)鎮長(cháng)(主任)主要領(lǐng)導
領(lǐng)導小組下設辦公室在市人力資源社會(huì )保障局,陳光琦同志兼任辦公室主任,陳川同志兼任辦公室副主任,負責日常事務(wù)和牽頭落實(shí)領(lǐng)導小組交辦的工作。定期匯總和通報各鄉鎮(街道)、各部門(mén)工作開(kāi)展情況,研究解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,及時(shí)提請領(lǐng)導小組研究工作中的重大事宜,督導欠薪問(wèn)題化解和穩控。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)開(kāi)展全面排查,動(dòng)態(tài)建實(shí)臺賬。一是建實(shí)欠薪項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門(mén)要持續以易地扶貧搬遷項目、鄉村建設(含道路、水務(wù)、房屋等基礎設施建設和改造)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧車(chē)間等脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪問(wèn)題排查為重點(diǎn),全面摸清政府性項目(含國企項目和各類(lèi)政府與社會(huì )資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪(fǎng)、輿情線(xiàn)索反映的欠薪問(wèn)題進(jìn)行全面徹底核查,對信訪(fǎng)反映、網(wǎng)絡(luò )輿情、投訴登記、行業(yè)部門(mén)匯總等各種渠道收集的欠薪信息進(jìn)行回訪(fǎng)、甄別,將仍然未化解的欠薪問(wèn)題在20xx年4月23日前如實(shí)納入本轄區、本行業(yè)、本單位欠薪臺賬,并動(dòng)態(tài)更新,同時(shí)報送市農民工工作暨保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市領(lǐng)導小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認真核實(shí)、認真區分工程款和農民工工資,對上報臺賬中有工程款和農民工工資混淆不清的,市領(lǐng)導小組將予以通報,并對相關(guān)責任人進(jìn)行問(wèn)責。二是建實(shí)拖欠工程款項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門(mén)要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛生、水務(wù)水電等重點(diǎn)領(lǐng)域,迅速對拖欠工程款項目進(jìn)行全面徹底排查,建實(shí)本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位拖欠工程款項目臺賬,于20xx年4月23日前報送市財政局,由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。三是規范臺賬報送工作。各鄉鎮(街道)、各部門(mén)要嚴格匯總、審核數據,排查中嚴格區分拖欠工資與拖欠工程款問(wèn)題,工資要精準核實(shí)到農民工本人,拖欠農民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查,嚴防數據造假和瞞報漏報行為發(fā)生。20xx年5月1日前,各鄉鎮(街道)、經(jīng)開(kāi)區(園區)、市級相關(guān)政府性工程項目業(yè)主單位和市屬?lài)衅髽I(yè)完成所有政府性拖欠工程款項目?jì)斶方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、經(jīng)開(kāi)區、名酒工業(yè)園區、市農業(yè)農村局、市水務(wù)局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關(guān)單位,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(二)突出工作重點(diǎn),加快清欠進(jìn)度。一是對于本方案工作目標明確的欠薪項目,各有關(guān)部門(mén)要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類(lèi)化解進(jìn)度,堅決做到心中有數、手里有招、肩上有責,確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標任務(wù)。市領(lǐng)導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統籌調度,各行業(yè)主管部門(mén)要全面落實(shí)行業(yè)監管責任,加強統籌協(xié)調,積極解決資金問(wèn)題。二是對移交司法程序的欠薪項目,涉及部門(mén)和單位要持續跟蹤,加強與司法部門(mén)的案情銜接,加快查處進(jìn)度,確保盡早執行到位、案結事了。三是對已清欠了的項目,要綜合采取欠薪線(xiàn)索專(zhuān)查、隨機隨訪(fǎng)巡查、核查支付憑證等方式,動(dòng)態(tài)開(kāi)展清欠“回頭看”,發(fā)現問(wèn)題立即整改到位,持續鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén),各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(三)強化執法檢查,加大震懾力度。市發(fā)展改革、財政、人社、住建、交通、水務(wù)、審計、工業(yè)商務(wù)等有關(guān)部門(mén)要對本行業(yè)在建工程項目落實(shí)《保障農民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和實(shí)名制管理“8個(gè)100%”情況持續開(kāi)展監督檢查,做到對所有在建工程項目執法檢查全覆蓋,并做好執法檢查文書(shū)的保管,確保在建工程項目全面落實(shí)“8個(gè)100%”;發(fā)展改革、財政、住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)要加大建筑市場(chǎng)秩序清理整頓力度,依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發(fā)包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規的建設單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等,督促在建工程項目嚴格落實(shí)《條例》各項規定和實(shí)名制管理“8個(gè)100%”制度。對未按規定完成“8個(gè)100%”制度以及違法分包轉包的,立即責令整改,對不整改或整改不到位的建設單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關(guān)依法對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊,并由市人力資源社會(huì )保障部門(mén)對接發(fā)改等部門(mén)將其納入“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市發(fā)展改革局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市審計局、市工業(yè)商務(wù)局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場(chǎng)監管局等)
(四)加強監測預警,做好風(fēng)險穩控。各行業(yè)主管部門(mén)要加快推進(jìn)勞動(dòng)用工大數據綜合服務(wù)平臺的運用,將全市在建工程項目全部納入平臺監管,依托平臺對建設工程項目實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)戶(hù)使用、施工總包代發(fā)農民工工資等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監管、監測預警和及時(shí)處置,并推行電子勞動(dòng)合同管理,規范企業(yè)用工行為,有效推進(jìn)源頭治理。市領(lǐng)導小組辦公室要加大對平臺建設和運用的`統籌推進(jìn)力度。各鄉鎮(街道)、各部門(mén)要動(dòng)態(tài)建立重大欠薪問(wèn)題和敏感項目臺賬,并納入本轄區、本行業(yè)、本單位重大風(fēng)險防控責任清單,確保重大欠薪問(wèn)題和敏感項目發(fā)現及時(shí)、處置得當、穩控有力、化解到位。網(wǎng)信、人社等有關(guān)部門(mén)和單位要加強協(xié)調聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動(dòng)處置機制作用,強化正面引導和負面輿情管控,嚴防和妥善處理各類(lèi)輿情風(fēng)險隱患。發(fā)現欠薪網(wǎng)絡(luò )輿情或收到其他單位通報輿情的,要在12小時(shí)內組成聯(lián)合工作組,開(kāi)展調查核實(shí),掌握證據材料,查明案件真相,以問(wèn)題的及時(shí)處理促進(jìn)欠薪網(wǎng)絡(luò )輿情化解。對社會(huì )和媒體關(guān)注的欠薪網(wǎng)絡(luò )輿情,在輿情發(fā)生后12小時(shí)內主動(dòng)發(fā)聲、做到權威發(fā)布、口徑統一,加強正面宣傳和輿論引導,避免事態(tài)擴大。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén),各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(五)全面落實(shí)《保障農民工工資支付條例》,建立長(cháng)效機制。各鄉鎮(街道)、各部門(mén)要按照“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則,全面貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》,著(zhù)眼于遏制增量欠薪,強化欠薪源頭治理,進(jìn)一步健全完善和全面落實(shí)“8個(gè)100%”等各項長(cháng)效制度措施,確保盡早實(shí)現“工程無(wú)欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網(wǎng)絡(luò )平臺等資源,加強對《保障農民工工資支付條例》等法律法規政策的學(xué)習、公益宣傳及先進(jìn)典型的報道,依法加強對拖欠農民工資違法行為的輿論監督,引導用人單位增強依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識,加強對農民工依法維權意識的培育,引導農民工依法維權。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén),各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
五、部門(mén)職責
(一)強化行業(yè)部門(mén)監管主體責任。住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,認真履行《保障農民工工資支付條例》規定的法定義務(wù),落實(shí)好行業(yè)監管的主體責任,規范建設市場(chǎng)秩序,督促各類(lèi)企業(yè)嚴格依法按月支付農民工工資。要加大宣傳和監督力度,明確專(zhuān)人對本行業(yè)建設項目實(shí)名制“8個(gè)100%”制度落實(shí)情況進(jìn)行指導和檢查,實(shí)現“8個(gè)100%”全覆蓋。對不落實(shí)“8個(gè)100%”制度的,行業(yè)主管部門(mén)要視其情節采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場(chǎng)等方式予以處罰。對工程建設領(lǐng)域出現的違法分包、違法轉包問(wèn)題,各行業(yè)主管部門(mén)要依法進(jìn)行打擊。發(fā)改部門(mén)按照職責負責政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來(lái)源和籌措方式,按規定及時(shí)安排政府投資,對資金不到位的項目不予審批。加強社會(huì )信用體系建設,組織對拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒,并將評價(jià)結果應用到企業(yè)資質(zhì)評定和建設項目招投標等環(huán)節。對拖欠工資的失信企業(yè),在政府資金支持、政府采購、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準入、評優(yōu)評先等方面依法依歸予以限制,使失信企業(yè)在全市范圍內“一處違法、處處受限”。財政部門(mén)負責政府投資項目資金的預算管理,根據經(jīng)批準的預算按規定及時(shí)足額撥付政府投資資金,積極籌措資金保障欠薪項目農民工工資支付。公安機關(guān)負責及時(shí)受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬刑事案件,依法處置因農民工工資拖欠引發(fā)的社會(huì )治安案件。(責任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén))
(二)強化人社部門(mén)綜合監管職責。人社部門(mén)要履行領(lǐng)導小組辦公室牽頭協(xié)調、督查調度、綜合監管職責,組織各行業(yè)職能部門(mén)通過(guò)“貴州省勞動(dòng)用工大數據綜合服務(wù)平臺”,開(kāi)展農民工工資支付臺賬歸集匯總管理,進(jìn)一步完善保障農民工工資工作聯(lián)動(dòng)機制,統籌協(xié)調相關(guān)部門(mén)對重點(diǎn)工程領(lǐng)域、重點(diǎn)區域進(jìn)行專(zhuān)項整治,開(kāi)展常態(tài)化巡查督查,形成齊抓共管合力,及時(shí)查處有關(guān)拖欠農民工工資案件。對不按要求落實(shí)“8個(gè)100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為,要依法從重從嚴打擊,對情節惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門(mén)資源,將農民工維權窗口調整設置在仁懷市群眾工作中心,從相關(guān)行業(yè)部門(mén)抽人辦公,實(shí)現“一窗受理、綜合辦理、案結事了”。(責任單位:市人力資源社會(huì )保障局)
(三)強化相關(guān)職能部門(mén)監管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場(chǎng)監管、金融監管等部門(mén),按照職責做好與保障農民工工資支付相關(guān)的工作。工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )、殘疾人聯(lián)合會(huì )等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。(責任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場(chǎng)監管局、市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市稅務(wù)局、中國人民銀行仁懷支行)
(四)強化屬地管理責任。各鄉鎮(街道)、經(jīng)開(kāi)區(名酒工業(yè)園區)作為本轄區預防和治理拖欠農民工工資工作的第一責任主體,要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實(shí)履行保障農民工工資支付的屬地管理責任,加強組織領(lǐng)導,推進(jìn)工作落實(shí)。加強對拖欠農民工工資問(wèn)題的排查和調處工作,對小的勞資糾紛要及時(shí)化解,不能化解的要及時(shí)上報相關(guān)職能部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén),共同施策,將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應急處置預案,明確指揮權限和部門(mén)分工,規范分級響應和處置流程。推行勞動(dòng)保障監察“網(wǎng)絡(luò )化、網(wǎng)格化”管理,暢通農民工維權舉報渠道等。(責任單位:經(jīng)開(kāi)區、名酒工業(yè)園區,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(五)強化工程建設單位具體監管責任。工程項目建設單位要按照“誰(shuí)發(fā)包誰(shuí)負責”的原則,切實(shí)履行好農民工工資支付的具體責任。明確專(zhuān)人負責農民工實(shí)名制管理工作,督促總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)落實(shí)好“8個(gè)100%”工作,同時(shí)將“8個(gè)100%”制度納入施工合同約束條款。指導和監督所發(fā)包的各工程建設項目配備勞資專(zhuān)管員,及時(shí)將農民工工傷保險繳費、考勤等相關(guān)信息錄入實(shí)名制管理信息系統,實(shí)時(shí)通過(guò)實(shí)名制管理信息系統在線(xiàn)填報施工項目農民工務(wù)工信息。精準掌握項目建設中農民工工資支付的進(jìn)度,在劃撥工程進(jìn)度款時(shí),要將農民工工資款項單獨劃到農民工工資專(zhuān)戶(hù),監督施工企業(yè)通過(guò)銀行代發(fā)給農民工。對沒(méi)有落實(shí)“8個(gè)100%”制度的項目要停止劃撥工程款,待工程項目整改后再繼續推行項目建設,將“8個(gè)100%”制度落實(shí)與安全生產(chǎn)同檢查、同考核。對發(fā)生欠薪問(wèn)題的項目要重點(diǎn)監管,督促施工單位履行工資支付主體責任,保障農民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的,要積極籌措資金,履行農民工工資清償責任。(責任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén),各項目業(yè)主單位)
六、督查問(wèn)責
各鄉鎮(街道)、經(jīng)開(kāi)區(名酒園區)、各部門(mén)要高度重視保障農民工工資支付工作,采取有效措施確保各項工作和政策落到實(shí)處,最終實(shí)現我市“工程無(wú)欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農民工工資支付工作情況督查力度,對拖欠農民工工資問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的地方和部門(mén)以及重大違法案件,要進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦,對行動(dòng)遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發(fā)重大群體性的事件的依法依規追究有關(guān)單位及人員責任。(牽頭單位:市委督查局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén),經(jīng)開(kāi)區<園區>,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>,各市屬?lài)衅髽I(yè))
清理欠薪欠資工作方案 12
為全面貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》,效解決拖欠農民工工資問(wèn)題,全力維護農民工合法權益和社會(huì )和諧穩定,切實(shí)化解勞資矛盾,按照縣治欠辦《關(guān)于開(kāi)展2022年度根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)的通知》(千治欠辦發(fā)〔2022〕8號)文件要求,結合我局實(shí)際情況,決定從即日起至2022年9月底,在全局范圍內開(kāi)展根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)。
一、工作目標
按照全覆蓋排查、多途徑化解、全周期管理的原則,以工程建設領(lǐng)域和勞密企業(yè)為重點(diǎn),深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案、開(kāi)展專(zhuān)項檢查,推動(dòng)建設領(lǐng)域農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、實(shí)名制管理、總包代發(fā)、工資保證金等保障農民工工資支付的核心制度落實(shí)全覆蓋,督促勞密企業(yè)嚴格遵守勞動(dòng)保障法律法規,力爭發(fā)現一批欠薪隱患、清理一批欠薪線(xiàn)索、執行一批欠薪案件,堅決守住“四個(gè)”底線(xiàn)(不出現群體性極端性討薪事件、不出現重大負面輿情事件、不出現政府項目欠薪事件、不出現上級通報批評事件),實(shí)現欠薪動(dòng)態(tài)清零,同時(shí),舉一反三,抓好根治欠薪國考、省考反饋問(wèn)題的整改落實(shí),為打造“一城三區四基地”,奮力建設關(guān)天生態(tài)區、寶雞后花園、幸福新千陽(yáng),營(yíng)造更加和諧穩定的用工環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
為切實(shí)做好全局根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)工作,加強對農民工工資清欠工作的統一領(lǐng)導和組織協(xié)調監督,縣水利局決定成立保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組,以局黨組書(shū)記、局長(cháng)偉為組長(cháng),副局長(cháng)為副組長(cháng),局屬各法人單位負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設在局規計股,切實(shí)掌握全水利系統各單位農民工工資支付情況,嚴厲打擊惡意拖欠行為,確保農民工工資按時(shí)足額發(fā)放到位。
三、工作重點(diǎn)
(一)開(kāi)展宣傳、營(yíng)造氛圍。各單位要主動(dòng)到企業(yè)、工地一線(xiàn)深入宣傳《保障農民工工資支付條例》,采取宣講、解讀政策、以案說(shuō)法等形式,督促項目和企業(yè)自覺(jué)履行工資支付主體責任,促進(jìn)社會(huì )各界尤其是用工企業(yè)和農民工學(xué)法、知法、守法、用法。
(二)逐個(gè)檢查,摸清底子。突出工程建設領(lǐng)域,開(kāi)展聯(lián)合執法檢查,督促單位落實(shí)主體責任,全面落實(shí)“八項制度”,充分發(fā)揮“防欠薪”工長(cháng)和“無(wú)欠薪”管理協(xié)調組作用。
(三)借助網(wǎng)絡(luò ),嚴查拖欠。全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費〕撥付、資金監管情況,依托“陜西省農民工工資支付監控預警平合”信息系統,強化項目源頭治理和全過(guò)程監管,從源頭化解欠薪風(fēng)險。加快“全國根治欠薪線(xiàn)索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類(lèi)核實(shí)處置,保證線(xiàn)索核處率要保持在100%。
四、行動(dòng)措施
。ㄒ唬┬陆üこ。查清總承包單位或符合法律規定的單項分包企業(yè)資質(zhì)情況、繳納農民工工資保障金情況;查清用工單位與農民工簽訂勞動(dòng)合同、建立職工花名冊和農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)按月足額撥付等情況,切實(shí)掌握農民工工資支付情況,有效預防產(chǎn)生新的拖欠;對查擺出的問(wèn)題及時(shí)督促施工單位整改落實(shí)。
。ǘ┰诮üこ。重點(diǎn)查清工程款撥付情況、用人單位支付農民工工資情況、繳納農民工工資保障金情況和與農民工簽訂勞動(dòng)合同情況;督促用工單位按合同要求和工程進(jìn)度及時(shí)支付工程款和農民工工資。
。ㄈ┮淹旯ど形唇Y算的工程。重點(diǎn)查清未結算原因、工程未付工程款情況及農民工工資支付情況;嚴格工程竣工驗收結算及備案程序,限期完成結算,及時(shí)支付工程款和農民工工資。
。ㄋ模┮淹旯げ⒁呀Y算的工程。重點(diǎn)查清未付工程款情況和農民工工資支付情況;督促施工單位支付拖欠的工程款和農民工工資,不能立即支付的`要督促施工單位制定支付工程款和農民工工資的計劃或協(xié)議。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想,提高認識。單位要充分認清根治欠薪工作的重要意義,切實(shí)把根治欠薪作為一項重要政治任務(wù)來(lái)抓,完善工作機制,精心組織行動(dòng),確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。
。ǘ┓e極作為,務(wù)求實(shí)效。各單位要認真履行職責,充分發(fā)揮職能作用,主動(dòng)作為,積極化解存在的問(wèn)題和矛盾,并要主動(dòng)向領(lǐng)導小組辦公室匯報,確保水利行業(yè)農民工工資拖欠問(wèn)題得到有效解決。
。ㄈ┘訌姂徒,嚴格追責。對惡意欠薪構成犯罪的,要及時(shí)移送司法機關(guān)追究刑事責任;對欠薪違法行為情節嚴重的,要依法向社會(huì )公布,并列入拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒名單實(shí)施聯(lián)合懲戒,切實(shí)形成一處違法、處處受限的高壓震懾。
清理欠薪欠資工作方案 13
為認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省人民政府關(guān)于切實(shí)解決拖欠農民工工資問(wèn)題的重要部署,根據《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)方案》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)和《省農民工工作暨保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于堅決抓好脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農民工工資清欠工作的通知》(黔保支辦通〔20xx〕5號)文件的工作部署和要求,為確保20xx年我鎮根治欠薪工作的全面落實(shí),特制訂如下實(shí)施方案。
一、工作要求
按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則”,通過(guò)落實(shí)企業(yè)責任、實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)、加大查處力度,建立健全解決拖欠農民工工資問(wèn)題的.長(cháng)效機制,著(zhù)眼于保護農民工勞動(dòng)所得,確保欠薪違法行為得到全面治理,確保勞動(dòng)者按時(shí)足額領(lǐng)取工資,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件,實(shí)現“無(wú)欠薪”目標。
二、工作目標
我鎮建設項目中,存在拖欠農民工工資項目是“五改一化一維”。對于該項目欠薪清理,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,按照“一村一名領(lǐng)導,一套班子,一抓到底”的工作要求,通過(guò)包;,確保20xx年4月30日前脫貧攻堅期間實(shí)施的“五改一化一維”拖欠的農民工工資全部清零。我鎮將實(shí)行分階段化解:
。ㄒ唬20xx年4月15日前,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農民工工資80萬(wàn)元。
。ǘ20xx年4月16日-4月20日,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農民工工資80萬(wàn)元。
。ㄈ20xx年4月21日-4月25日,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農民工工資100萬(wàn)元。
。ㄋ模20xx年4月26日-4月29日,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農民工工資70萬(wàn)元。
三、工作措施
。ㄒ唬┏闪⒔M織機構,形成聯(lián)動(dòng)根治欠薪合力
為深入開(kāi)展漾頭鎮根治脫貧攻堅領(lǐng)域建設項目欠薪行動(dòng),特成立漾頭鎮依法治理欠薪領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設漾頭鎮依法治理欠薪領(lǐng)導小組辦公室,辦公室設在漾頭鎮人社中心,由劉澤友兼任辦公室主任,具體辦公人員熊祖文。經(jīng)研究、調整,領(lǐng)導小組成員如下:
組長(cháng):張東平鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)
副組長(cháng):
1.村建站:負責與項目承包方清算;做好項目建設項目事前事中事后監管,項目款相關(guān)問(wèn)題及時(shí)保持與上級部門(mén)的聯(lián)系和溝通,并負責與中標單位簽訂不欠薪承諾書(shū),加強不欠薪宣傳;在完工時(shí)簽訂工資支付結清承諾書(shū),然后再退保證金。負責協(xié)調解決項目承包方拖欠克扣勞動(dòng)者工資所產(chǎn)生的突發(fā)事件。
2.人社中心:做好勞動(dòng)書(shū)面審查工作、暢通舉報投訴渠道、加強日常巡查和專(zhuān)項檢查、依法受理查處欠薪案件、妥善處置欠薪重大事件并及時(shí)報告等;
3.綜治辦:負責主動(dòng)接待欠薪信訪(fǎng)維穩工作,協(xié)助人社中心處理欠薪案件,防止事態(tài)擴大。
4.工會(huì ):宣傳勞動(dòng)保障法律法規,構建和諧勞動(dòng)關(guān)系,督促企業(yè)簽訂雙愛(ài)約定書(shū),開(kāi)展服務(wù)農民工公益法律服務(wù)行動(dòng),依法開(kāi)展工資支付法律監督,幫助職工運用法律等途徑來(lái)維護自身的合法權益。
5.司法所:加強涉及農民工欠薪糾紛人民調解工作;依法受理被欠薪農民工法律援助申請,開(kāi)通農民工討薪法律援助綠色通道,使欠薪案件快速進(jìn)入勞動(dòng)仲裁或司法程序。
6.派出所:嚴厲打擊拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪行為,做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪線(xiàn)索的接收核查、立案偵辦等工作;依法打擊組織煽動(dòng)鬧事、阻礙交通等方式非法討薪行為,或以欺詐手段惡意討薪行為;依法打擊欠薪案件中涉惡行為以及其他違法犯罪行為;負責維護突發(fā)事件現場(chǎng)的治安秩序,預防、制止和查處打擊違法犯罪行為。
7.各行政村:加強對村級建設項目的監督管理,村級財務(wù)支出應優(yōu)先保證農民工工資支付,及時(shí)排查建設項目欠薪隱患,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報至人社中心,主動(dòng)積極配合鎮政府做好清理欠薪工作。
。ǘ┞鋵(shí)主體責任,加強根治欠薪工作意識
為便于預防薪工作常態(tài)化管理,加強根治欠薪工作意識。根據我鎮領(lǐng)導班子責任分工情況,由各村的包領(lǐng)導負責的具體落實(shí),漾頭社區由楊曉華、唐文洋負責;茶園山由馮xx、劉xx負責;九龍村由肖xx、田xx負責。支付欠薪明細每3日及時(shí)更新、上交鎮人社中心熊xx處;村建站及財政分局按時(shí)撥付工程款;施工單位應足額支付農民工工資,從根源化解欠薪隱患。
同時(shí),鎮人社中心負責對欠薪支付情況進(jìn)行監管、開(kāi)展工資支付專(zhuān)項檢查、對落實(shí)情況進(jìn)行檢查、統計,并及時(shí)予以反饋給鎮依法治理欠薪領(lǐng)導小組。
根治欠薪是一項系統工程,各村、社區、站所需密切配合,高效聯(lián)動(dòng),全力做好所屬區域內的清理欠薪工作,形成根治欠薪工作的良好氛圍,確保安全穩定。
清理欠薪欠資工作方案 14
按照《州根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求,現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下:
一、完善機構、落實(shí)責任
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作,各股室負責人為成員的縣扶貧開(kāi)發(fā)局保障農民工工資支付領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公設在項目辦,由項目辦負責人兼任辦公室主任,負責處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
二、結合核心指標、開(kāi)展自查
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開(kāi)展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動(dòng)保障守法誠信登記評價(jià)、在建工程項目總包企業(yè)開(kāi)設農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪(fǎng)、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無(wú)欠薪案件辦結等核心指標情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問(wèn)題如下:
1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執行不到位,缺少農民工實(shí)名臺賬,退場(chǎng)時(shí)間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農民工本人簽字確認,本人簽字執行不到位。
5、施工總承包單位沒(méi)有實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度。
三、結合專(zhuān)項行動(dòng)、加強根治工作
根據根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)工作要求,對未按規定執行的',及時(shí)督促落實(shí),對排查出的欠薪問(wèn)題以限時(shí)解決,確保農民工及時(shí)足額拿到工錢(qián),實(shí)現元旦、春節基本無(wú)欠薪,將“兩清零”目標落到實(shí)處。為實(shí)現“兩清零”目標,根據近期自查問(wèn)題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按規定完善了農民工實(shí)名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農民工工資表,嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規定實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度,在現場(chǎng)制作了維權公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會(huì )議精神及今冬明春農民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作,切實(shí)督促用工單位按照農民工工資支付相關(guān)規定將農民工工資全額即時(shí)支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)事件的發(fā)生。
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根據《關(guān)于全面深入開(kāi)展違規發(fā)放工資獎金津貼補貼問(wèn)題專(zhuān)項整治的通知通知》文件精神,我局對本單位發(fā)放工資獎金津貼補貼問(wèn)題進(jìn)行了自查自糾,現將情況匯報如下
一、財務(wù)管理內控機制建設及制度執行情況
1、我局按照《會(huì )計法》的要求建立健全了財務(wù)制度。先后制定了《財務(wù)管理制度》、《賬務(wù)處理程序制度》、《會(huì )計檔案管理制度》等,做到有章可循。建立健全了固定資產(chǎn)管理制度,對固定資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的`規定。
2、財務(wù)收支實(shí)行一簽三審制度審批制度。設專(zhuān)職會(huì )計1人、出納1人,財務(wù)人員具有一定的'專(zhuān)業(yè)理論素養和較強業(yè)務(wù)能力,能按照有關(guān)財經(jīng)規定記賬,經(jīng)費使用合理,平時(shí)報表準確、及時(shí),數據真實(shí),會(huì )計、出納嚴格依照錢(qián)賬分管的內控原則開(kāi)展日常工作。
二、預算執行和會(huì )計核算情況
我局嚴格按照《會(huì )計法》和有關(guān)財會(huì )規章制度,采用復式記帳法按月具實(shí)、合法進(jìn)行會(huì )計帳務(wù)外理,未發(fā)生滯留、挪用專(zhuān)項資現象,日常業(yè)務(wù)收入無(wú)坐支、私設小金庫和虛列支出等行為。
三、銀行帳號開(kāi)設和管理情況
按照規定的審批程序開(kāi)立了基本賬戶(hù)一個(gè)賬戶(hù)。嚴格杜絕“小金庫”及“賬外賬”等違規行為,不存在私開(kāi)賬戶(hù)情況。
。ㄒ唬┴攧(wù)審批。一般行政經(jīng)費開(kāi)支由辦公室提出使用意見(jiàn),報分管財務(wù)領(lǐng)導審批;超過(guò)五千元的開(kāi)支由相應股室提出使用意見(jiàn),經(jīng)局務(wù)會(huì )議研究決定,由分管財務(wù)領(lǐng)導簽批。其他人不得干預財務(wù)工作,不準指使財會(huì )人員支取現金、支票及購物。
。ǘ┚洲k公經(jīng)費、專(zhuān)項經(jīng)費由財務(wù)室統一管理。
。ㄈ┢睋䦂箐N(xiāo)。所有行政經(jīng)費支出報銷(xiāo)憑據采用稅務(wù)機關(guān)統一發(fā)票,單據簽報手續要注明經(jīng)費開(kāi)支用途,并由財會(huì )人員審核,經(jīng)辦人簽字,分管財務(wù)領(lǐng)導和局長(cháng)批準后方可報銷(xiāo)。票據要真實(shí)準確。
。ㄋ模┈F金管理,F金庫存要控制限額,實(shí)行財務(wù)收支兩條線(xiàn)管理,各股室收繳的各種費用,要統一使用財政部門(mén)制發(fā)的非稅發(fā)票,收據存根要及時(shí)交財會(huì )保存備查,嚴禁丟失或擅自銷(xiāo)毀。
實(shí)行財務(wù)公開(kāi),財務(wù)室要定期向局長(cháng)匯報各項經(jīng)費來(lái)源和支出情況,重大問(wèn)題及時(shí)請示匯報,確保財產(chǎn)安全。
四、專(zhuān)項資金的管理使用情況
土地發(fā)開(kāi),地質(zhì)災害綜合治理項目、地質(zhì)災害避險搬遷等專(zhuān)項資金嚴格按照縣局相關(guān)文件要求支付。上報補助資料真實(shí),既不存在虛報冒領(lǐng)、惡意套取,也不存在滯留、擠占、挪用情況。
五、資產(chǎn)管理情況
我局設立了專(zhuān)門(mén)的固定資產(chǎn)管理人員,建立健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管等內部制度,建立了固定資產(chǎn)管理臺帳,定期組織資產(chǎn)清查并及時(shí)和會(huì )計對賬,報廢及毀損的固定資產(chǎn)及時(shí)上報。嚴格管理資產(chǎn),未發(fā)現固定資產(chǎn)對外出租、出借的情況,安全防護措施較好,做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
通過(guò)自查,我局在20xx年至今沒(méi)有違規發(fā)放工資獎金津貼補貼問(wèn)題等情況。
清理欠薪欠資工作方案 16
為切實(shí)做好農民工工資支付工作,保證不拖欠農民工工資,20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷(xiāo)房二標段項目部(以下稱(chēng)項目部),把農民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一,根據《保障農民工工資支付條例》文件精神,并結合項目部實(shí)際情況,強化責任落實(shí),加大工作力度。
一、高度重視、加強組織領(lǐng)導。
項目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的高度出發(fā),充分認識拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性,認真貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長(cháng),項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門(mén)負責人及相關(guān)人員為成員的農民工工資支付協(xié)調領(lǐng)導小組,負責對項目部保障農民工工資支付工作進(jìn)行統一安排部署,統籌協(xié)調和指導監督。
二、完善制度、加強責任落實(shí)。
在《保障農民工工資支付條例》文件的基礎上,項目部對農民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細規定,確定了項目農民工工資支付和清欠責任,“誰(shuí)主管,誰(shuí)處理,誰(shuí)用工,誰(shuí)負責”的原則,明確了項目負責人承擔管轄范圍內農民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門(mén)、堵路事件。
三、注重平時(shí),加強法律法規宣傳,打好基礎。
在項目部所屬工程上,利用農民工學(xué)校平臺,大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規,提高勞務(wù)管理者以及農民工法律意識,引導所屬項目依法用工、按時(shí)足額支付農民工工資,引導農民工樹(shù)立正確的維權意識。
四、嚴格落實(shí)制度,建立民工資支付工作的.長(cháng)效機制。
項目部所屬項目嚴格貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動(dòng)合同。
嚴格按照項目部制度要求,在農民工進(jìn)場(chǎng)前,項目所屬勞務(wù)分包單位跟農民工簽訂勞動(dòng)合同,明確各自權利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實(shí)保護農民工的正當權利。并將勞動(dòng)合同在項目部進(jìn)行備案。對項目部自己雇傭的農民工,要求與項目部簽訂勞動(dòng)合同。
2、農民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設備,建立電子臺賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí),建立花名冊并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區域,并根據刷卡情況建立電子臺賬,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行普法教育培訓及安全教育培訓,并進(jìn)行考核,在施工過(guò)程中按規定進(jìn)行交底。
3、農民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上,要求農民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項目部監督電話(huà),避免管理者克扣、挪用農民工工資的情況發(fā)生。
清理欠薪欠資工作方案 17
為認真貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于治理拖欠農民工工資問(wèn)題的部署要求,進(jìn)一步做好農民工工資支付工作,切實(shí)保障農民工合法權益,維護勞動(dòng)關(guān)系和諧穩定,現結合我鎮實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標
以“作風(fēng)、法治、文明”三個(gè)年建設活動(dòng)為契機,堅持標本兼治、綜合治理,著(zhù)力規范企業(yè)勞動(dòng)用工管理和工資支付行為,建立健全工資支付保障制度,依法懲處拖欠工資的違法行為,完善源頭預防、動(dòng)態(tài)監管、失信懲戒相結合的制度保障體系,構建我鎮預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制。形成制度完備、責任落實(shí)、監管有力的治理格局,努力實(shí)現無(wú)拖欠現象發(fā)生,切實(shí)保障農民工的合法權益。
二、整治范圍和重點(diǎn)
(一)整治范圍
全鎮建筑市政、交通運輸、水利、農業(yè)設施等工程建設領(lǐng)域和企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)等易發(fā)生拖欠工資問(wèn)題的行業(yè)領(lǐng)域。
(二)整治重點(diǎn)
1.政府投資工程項目拖欠工資問(wèn)題。嚴查工程項目未批先建、企業(yè)帶資施工建設、隨意增加建設項目、拖欠工程款導致拖欠工資等問(wèn)題。
2.化解難度大的欠薪陳年積案。嚴查停工半停工項目違反基本建設程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農民工工資等問(wèn)題。
3.工資支付制度落實(shí)不到位問(wèn)題。嚴查用工企業(yè)不依法簽訂勞動(dòng)合同、工程建設項目不按規定繳納農民工工資保證金、不設立農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、不落實(shí)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理和工資銀行直接支付制度、不實(shí)行工程款與工資款分賬管理、撥付工程款時(shí)未及時(shí)撥付人工費等問(wèn)題。
4.工程建設領(lǐng)域違法分包、轉包、掛靠問(wèn)題。嚴查建設單位違反法律法規規定,將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)條件的單位或個(gè)人,或者肢解發(fā)包等違法行為;嚴查施工企業(yè)承包工程后,不履行合同約定的責任或義務(wù),將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后,以分包的名義分別轉給其他單位或個(gè)人施工的轉包行為;嚴查施工企業(yè)承包工程后,違反法律法規規定及施工合同關(guān)于工程分包的約定,把分部、分項工程或者單位工程分包給其他單位或個(gè)人施工的違法分包行為;嚴查單位或個(gè)人以其他有資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬工程的掛靠行為;轉讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的出借資質(zhì)行為。
三、整治措施
。ㄒ唬┘訌妱趧(dòng)合同管理。用人單位是農民工工資支付的責任主體,必須依法與招用的農民工簽訂勞動(dòng)合同,建立職工名冊,并辦理勞動(dòng)用工備案。在工程建設領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農民工工資支付負總責,并在工程承包合同中予以明確。實(shí)行先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工,明確約定工作時(shí)間、工作內容、勞動(dòng)報酬、支付方式等內容并嚴格履行。鎮社保站和相關(guān)主管部門(mén)要把企業(yè)與農民工簽訂和履行勞動(dòng)合同、考勤管理等用工管理情況納入監管重點(diǎn),要加大監督檢查力度,發(fā)現不簽訂或不履行勞動(dòng)合同等違法違規行為,及時(shí)督促整改。對拒不改正的通報區勞動(dòng)監察隊予以處理。
。ǘ⿲(shí)行農民工實(shí)名制管理。施工企業(yè)招用農民工必須實(shí)行實(shí)名制管理。施工總承包企業(yè)(包括直接承包建設單位發(fā)包工程的'專(zhuān)業(yè)承包企業(yè),下同)對所承包工程項目施工現場(chǎng)農民工的實(shí)名制管理負總責,在工程項目部配備勞資專(zhuān)管員,編制施工現場(chǎng)所有勞務(wù)人員計酬手冊和管理臺賬,記錄施工現場(chǎng)作業(yè)農民工的身份信息、勞動(dòng)考勤、工資支付等信息,由農民工本人確認簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監督管理,實(shí)時(shí)掌握施工現場(chǎng)用工及其工資發(fā)放情況,不得以包代管。在處理拖欠工資案件時(shí),施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應當提供花名冊、考勤及工資結算等相關(guān)記錄。
。ㄈ⿲(shí)行銀行代發(fā)工資制度。逐步實(shí)現各類(lèi)企業(yè)委托銀行代發(fā)農民工工資。在工程建設領(lǐng)域,實(shí)行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法,由分包企業(yè)按照相關(guān)規定,為招用的農民工申辦了銀行個(gè)人工資賬戶(hù),并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,按月考核農民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農民工本人簽字確認后,交施工總承包企業(yè)委托銀行通過(guò)其設立的農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)直接將工資劃入農民工個(gè)人工資賬戶(hù)。
。ㄋ模﹪栏衤鋵(shí)農民工工資保證金制度。施工總承包單位應當自工程項目取得施工許可證之日20個(gè)工作日內,在銀行開(kāi)立專(zhuān)戶(hù)并存儲工資保證金,專(zhuān)項用于農民工被拖欠的工資。使用過(guò)保證金的續建工程項目,要按照剩余工程量核定繳納額度并足額繳納。對未繳清農民工工資保證金仍在施工的項目,限1個(gè)月內繳清(期限時(shí)間不得超過(guò)),逾期未繳清的,責令停工。
。ㄎ澹┓e極化解欠薪陳年積案。行業(yè)主管部門(mén)認真排查停工、半停工工程項目欠薪情況,建立詳實(shí)的工作合賬,明確化解欠薪陳年積案工作的責任部門(mén)。采取拍賣(mài)、融資等多種方式,精準施策積極化解。倒查工程項目違反基本建設程序行為,對落實(shí)制度不規范的項目,由行業(yè)主管部門(mén)限期整改,確保欠薪陳年積案于20XX年7月底前全部得到有效穩妥處置。
四、時(shí)間安排
(一)集中宣傳和自查整改階段(20XX年3月1日至5月31日)
1.開(kāi)展《保障農民工工資支付條例》宣傳。各村委要嚴格落實(shí)責任,大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和《致農民工朋友的一封信》發(fā)揮典型案例警示教育工作。
2.開(kāi)展欠薪隱患自查自糾。按照“屬地管理、行業(yè)監管”的原則,各村委要負責任的對本領(lǐng)域在建工程項目進(jìn)行摸底排查和督促整改,精準掌握項目建設單位、總承包與分包施工單位、投資規模、欠薪數量和欠薪原因等情況,做到情況明、底數清、數字準、制度實(shí)。強化欠薪預警監測和風(fēng)險隱患排查,對已排除風(fēng)險隱患的企業(yè)和項目,持續關(guān)注、動(dòng)態(tài)監管,嚴防問(wèn)題復發(fā)。
(二)深入督導和檢查階段(20XX年3月1日至20XX年1月20日)
本次專(zhuān)項整治行動(dòng)成立督導組,督導各村開(kāi)展行動(dòng)。加強對制度落實(shí)和欠薪線(xiàn)索辦理的督導檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報鎮工作領(lǐng)導小組及專(zhuān)項工作組協(xié)調處置,定包案單位、定包案領(lǐng)導、定工作措施、定化解時(shí)限,限期整改。每季度將巡查督導結果和整改情況,呈報鎮主要領(lǐng)導。對逾期不整改的企業(yè),強化聯(lián)合懲戒力度,依法依規予以限制。
。ㄈ┛偨Y階段(20XX年12月1日至20XX年1月20日)
對前期工作情況進(jìn)行回頭看,跟蹤、督促企業(yè)及時(shí)補發(fā)拖欠農民工的工資。各村梳理總結各自專(zhuān)項整治工作情況,并于20XX年1月10日前報至鎮人社所辦公室。
五、工作要求
。ㄒ唬﹪栏衤鋵(shí)部門(mén)監管責任。各行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)行業(yè)監管責任,監督指導項目實(shí)名制管理、工資保證金存儲、專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)設使用、人工費撥付、總包代發(fā)工資、維權信息公示及建筑業(yè)勞動(dòng)合同簽訂等保障農民工工資支付各項制度落實(shí),加大對保障農民工工資支付相關(guān)法律法規的普及宣傳,規范工程建設市場(chǎng)秩序,嚴厲打擊違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為。工程建設項目總包單位取得施工許可20個(gè)工作日內,必須按照農民工工資支付保障制度落實(shí)相關(guān)措施。已開(kāi)工但尚未履行立項審批程序的政府性投資項目,由發(fā)包單位承擔監管責任。符合納入省農民工工資支付監管平合標準的工程建設項目,務(wù)必納入;未納入的,落實(shí)相應制度后納入管理。對長(cháng)期拖延工程款結算或抪欠工程款的建設單位,行業(yè)主管部門(mén)不得批準其新項目開(kāi)工建設。對于未履行工程款支付責任的建設單位,主管部門(mén)將其不良行為記入信用記錄。工程建設項目違反國土空間規劃、未批先建等導致拖欠農民工工資的,由行業(yè)主管部門(mén)責令建設單位清償,由職能部門(mén)依法查辦違法行為。對領(lǐng)導責任不落實(shí)、部門(mén)監管責任不履行、相關(guān)工作不到位等導致拖欠農民工工資的,根據情節輕重和影響程度,依法追究責任。
。ǘ﹪栏衤鋵(shí)屬地責任。堅持“屬地管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,各村對本區域內保障農民工工資支付工作負責,按照《保障農民工工資支付條例》規定的職責,加強對拖欠農民工工資矛盾的排查和調處工作,防范和化解矛盾,及時(shí)調解糾紛。
。ㄈ⿵娀块T(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)。鎮治理拖欠農民工工資領(lǐng)導小組各成員實(shí)行定期例會(huì )制度,各村在各自職責范圍內落實(shí)保障農民工工資支付有關(guān)措施,和村委做好溝通街接。各村應將核發(fā)鄉村建設規劃許可證的工程建設項目詳細信息及時(shí)推送至鎮人社所辦公室。
。ㄋ模﹪烂C查處欠薪案件。鎮治理拖欠農民工工資領(lǐng)導小組在接收欠薪線(xiàn)索后,按行業(yè)分類(lèi),報鎮工作領(lǐng)導小組,并推送至鎮行業(yè)主管部門(mén)。行業(yè)主管部門(mén)要建立欠薪工作合賬,逐一落實(shí)欠薪企業(yè)、欠薪人數、欠薪金額。對化解難度大的欠薪陳年積案,要嚴查停工半停工項目違反基本建設程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農民工工資等問(wèn)題,做到欠薪問(wèn)題不解決絕不銷(xiāo)賬。對制度不落實(shí)導致欠薪的企業(yè),有關(guān)部門(mén)要依法責令其限期改正。要加強行政與刑事司法銜接配合工作,嚴厲打擊拒不支付勞動(dòng)報酬的犯罪行為。對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪的案件,行業(yè)主管部門(mén)要查清欠薪人數、欠薪金額、拖欠責任主體,并將工程項目工資支付制度落實(shí)情況相關(guān)資料、投訴人詢(xún)問(wèn)筆錄和身份證復印件等有關(guān)材料、相關(guān)人員詢(xún)問(wèn)筆錄和身份證復印件等有關(guān)材料、企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、調查結論報告和移交書(shū)等書(shū)面材料移交人社部門(mén),人社部門(mén)在核查完畢后要及時(shí)向公安機關(guān)移送,由公安機關(guān)偵辦。對欠薪違法案件,堅決做到事實(shí)不查清不放過(guò)、制度不落實(shí)不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、責任不追究不放過(guò),保持對欠薪犯罪行為的高壓態(tài)勢。
。ㄎ澹┘哟笄沸绞艖徒淞Χ。各村理拖欠農民工工作負責成員要進(jìn)一步加強對欠薪問(wèn)題的協(xié)同監管和聯(lián)合懲戒。用人單位拖欠農民工工資情節嚴重或造成嚴重不良社會(huì )影響的,將該用人單位及其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員列入拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單,在政府資金文持、政府采購、招投標、融資貸款、市場(chǎng)淮入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規子以限制。
。┩晟仆话l(fā)事件應急處置機制。發(fā)生因拖欠農民工工資引起的板端、群體突發(fā)事件及網(wǎng)絡(luò )輿情,經(jīng)村委會(huì )分析研判,按“屬地管理,分級負責”的原則,明確責任,并報鎮治理拖欠農民工工資人社所辦公室。辦公室應立即響應、協(xié)調處置,相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應及時(shí)響應、共赴現場(chǎng),對涉事企業(yè)負責人進(jìn)行聯(lián)合約談,督促其妥善處理欠薪問(wèn)題,做好現場(chǎng)穩控和矛盾化解工作。對發(fā)生農民工工資保證金不足、企業(yè)負責人逃匿等情況的,可以動(dòng)用應急保障金,先行墊付農民工部分工資或者基本生活費。信訪(fǎng)部門(mén)嚴格執行輿情信訪(fǎng)信息的發(fā)現、報告程序,鎮領(lǐng)導小組辦公室充分發(fā)揮協(xié)調機制,各行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)行業(yè)監管責任,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接,特別對網(wǎng)絡(luò )輿情要第一時(shí)間跟蹤處置,防止事態(tài)發(fā)酵。司法行政部門(mén)和法律援助機構要將農民工列為法律援助的重點(diǎn)對象,依法提供便捷的法律援助。對采取非法手段討薪或以討薪為由討要工程款、勞務(wù)費、承包費等,構成違反治安管理行為的.,要依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
。ㄆ撸﹪栏衤鋵(shí)“三單”管理。行業(yè)主管部門(mén)對日常巡查中發(fā)現的制度落實(shí)問(wèn)題,出具《整改通知單》,責令工程建設項目限期改正,逾期不改正的,責令停工并嚴厲處罰;對各類(lèi)違法分包、轉包、墊資施工、拖欠工程款等行為,行業(yè)主管部門(mén)要嚴抓嚴管、頂格處罰。鎮領(lǐng)導小組辦公室對督導檢查發(fā)現的問(wèn)題,向行業(yè)主管部門(mén)及時(shí)派發(fā)《督辦單》,限期整改。
。ò耍﹪烂C責任追究。將保障農民工工資支付工作納入對各村委的考核范圍。各村不按照要求推送工程建設項目信息,并出現拖欠農民工工資問(wèn)題的,對相關(guān)責任人進(jìn)行追責問(wèn)責。對工程建設項目欠薪案件頻發(fā)高發(fā)、制度落實(shí)不到位問(wèn)題突出的建設單位和施工單位,約談相關(guān)企業(yè)負責人。對重大欠薪問(wèn)題造成惡劣社會(huì )影響的,要從工程項目入手,在立項、土地、規劃、招投標、施工許可、資金籌集使用等方面進(jìn)行深入核查,層層理清責任。對重大欠薪問(wèn)題線(xiàn)索核處不力、政府投資項日因資金不到位導致拖欠農民工工資的,約談相關(guān)行業(yè)監管部門(mén)負責人和屬地管理地方人民政府負責人。對因工作不到位造成群體性、極端性事件和重大負面輿情的,嚴格追究相關(guān)單位和工作人員的責任。
清理欠薪欠資工作方案 18
為推進(jìn)《保障農民工工資支付條例》落實(shí)落地,加強欠薪源頭治理、系統治理、依法治理,切實(shí)保障農民工的合法權益,特制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府和區委區政府關(guān)于保障農民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,以根治脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪問(wèn)題為突破口,進(jìn)一步壓實(shí)責任、細化措施、分類(lèi)施策,全面根治拖欠農民工工資問(wèn)題,為全鎮經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
二、組織保障
為推進(jìn)雙堡鎮欠薪化解維穩工作,全面根治拖欠農民工工資問(wèn)題,為全鎮經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障,經(jīng)研究決定,成立雙堡鎮欠薪化解維穩工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組成員名單如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組主要職責:貫徹落實(shí)中央、省、市、區關(guān)于根治欠資欠薪工作的決策部署,負責統籌安排部署根治欠資欠薪相關(guān)工作,通過(guò)處置國有資產(chǎn)化解一批、處置宅基地化解一批、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化解一批、項目資金化解一批的方式,確保如期完成欠資欠薪根治工作;實(shí)行一周一調度工作機制,原則上每周一召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,由領(lǐng)導小組組長(cháng)召集召開(kāi),及時(shí)研究工作開(kāi)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題,討論解決方案,安排下一階段工作;負責督促指導各成員單位開(kāi)展欠資欠薪排查、欠薪清償、相關(guān)政策落實(shí);關(guān)注網(wǎng)絡(luò )輿情反映的相關(guān)欠薪線(xiàn)索,督促涉及單位第一時(shí)間作出處理,嚴防網(wǎng)絡(luò )輿情負面炒作欠薪問(wèn)題;嚴厲打擊拒不支付;勞動(dòng)報酬、惡意欠薪等違法行為。
領(lǐng)導小組下設七個(gè)工作專(zhuān)班,分別為欠薪化解專(zhuān)班、拖欠工程款化解專(zhuān)班、信訪(fǎng)維穩工作專(zhuān)班、國有資產(chǎn)處置專(zhuān)班、宅基地處置專(zhuān)班、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)班、項目資金及經(jīng)費爭取專(zhuān)班,具體如下:
。ㄒ唬┣沸交夤ぷ鲗(zhuān)班
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
職責:牽頭做好欠薪相關(guān)情況排查統計,建立工作臺賬,并認真審核相關(guān)邏輯、數據等,并簽字把關(guān),確保統計情況真實(shí)有效;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據工作需要和實(shí)際情況,報請領(lǐng)導小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報專(zhuān)項行動(dòng)工作開(kāi)展情況;牽頭制定欠薪化解工作方案;
。ǘ┩锨饭こ炭罨鈱(zhuān)班
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
職責:牽頭做好工程項目欠資情況排查統計,建立工作臺賬,并認真審核相關(guān)邏輯、數據等,并簽字把關(guān),確保統計情況真實(shí)有效;認真收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據工作需要和實(shí)際情況,報請領(lǐng)導小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報專(zhuān)項行動(dòng)工作開(kāi)展情況;牽頭制定拖欠工程款化解工作方案;
。ㄈ┬旁L(fǎng)維穩工作專(zhuān)班
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
職責:負責收集信訪(fǎng)反映欠資欠薪情況,建立臺賬,并認真審核相關(guān)邏輯、數據等,并簽字把關(guān),確保統計情況真實(shí)有效,及時(shí)反饋相關(guān)情況給行業(yè)主管部門(mén),跟蹤督促回復辦理,制定信訪(fǎng)穩控方案,做好接訪(fǎng)工作,確保穩定;負責堅持零報告和日報告制度,收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據工作需要和實(shí)際情況,報請領(lǐng)導小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報專(zhuān)項行動(dòng)工作開(kāi)展情況。
。ㄋ模﹪匈Y產(chǎn)處置專(zhuān)班
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
職責:負責摸清國有資產(chǎn)底數,做好資產(chǎn)評估工作,按程序做好國有資產(chǎn)處置,及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據工作需要和實(shí)際情況,報請領(lǐng)導小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報專(zhuān)項行動(dòng)工作開(kāi)展情況;。
。ㄎ澹┱靥幹脤(zhuān)班
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
職責:加強與區自然資源局對接,做好土地調規等工作;
進(jìn)一步摸清現有可作為宅基地處置的地塊面積,對接上級主管部門(mén)辦理相關(guān)用地手續,按程序做好宅基地處置,及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據工作需要和實(shí)際情況,報請領(lǐng)導小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報專(zhuān)項行動(dòng)工作開(kāi)展情況。
。┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)班
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
職責:進(jìn)一步摸清現有農業(yè)設施及產(chǎn)業(yè)情況,盤(pán)活農業(yè)設
施,確保發(fā)揮效益,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展事宜,算好產(chǎn)業(yè)收益賬,及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據工作需要和實(shí)際情況,報請領(lǐng)導小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報專(zhuān)項行動(dòng)工作開(kāi)展情況。
。ㄆ撸╉椖抠Y金及經(jīng)費爭取專(zhuān)班
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
職責:結合雙堡鎮實(shí)際,建立項目庫清單,積極向上爭取項目;加強向上對接,根據工程項目資金支付情況積極爭取撥付相關(guān)項目工程資金及工作經(jīng)費用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據工作需要和實(shí)際情況,報請領(lǐng)導小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報專(zhuān)項行動(dòng)工作開(kāi)展情況。
三、工作要求
。ㄒ唬└鞴ぷ鲗(zhuān)班要提高政治站位,把根治欠薪欠資作為當前重要政治任務(wù),切實(shí)把思想統一到省委、市委、區委有關(guān)要求上來(lái),扎實(shí)抓好各項工作,確保按時(shí)完成根治欠資欠薪各項工作。
。ǘ└鞴ぷ鲗(zhuān)班要高度重視,及時(shí)制定專(zhuān)班詳細工作方案。
。ㄈ└鞴ぷ鲗(zhuān)班要切實(shí)履職,按職責抓好根治欠資欠薪各項工作,鎮黨委政府對根治工作實(shí)行周調度,并聽(tīng)取各專(zhuān)班工作開(kāi)展情況匯報,對工作不力的.將嚴肅追究相關(guān)責任。同時(shí)在開(kāi)展相關(guān)工作過(guò)程中,要確保程序合法合規。
四、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┤婷,建全清欠資金臺賬。
領(lǐng)導小組辦公室要及時(shí)會(huì )同農旅公司、城建辦、農業(yè)服務(wù)中心、扶貧辦、經(jīng)發(fā)辦、水務(wù)站、財政所等有關(guān)部門(mén),認真梳理匯總,形成全鎮清欠資金臺賬。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),加快清欠進(jìn)度。
對于本方案明確的欠薪項目,涉及村(居)、部門(mén)要盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類(lèi)化解進(jìn)度,堅決做到心中有數、手里有招、肩上有責,確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標任務(wù),領(lǐng)導小組辦公室要全程跟蹤進(jìn)度。
。ㄈ⿵娀酱贆z查,加大督查力度。
各村(居)、各重點(diǎn)部門(mén)要對本行業(yè)在建工程項目落實(shí)《保障農民工工資支付條例》情況持續開(kāi)展監督檢查,確保在建工程項目拖欠農民工工資全面落實(shí)到位,領(lǐng)導小組辦公室要定期、不定期開(kāi)展隨機抽查,對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的單位及責任人,按程序上報區勞動(dòng)監察隊,將其納入拖欠農民工工資“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成強有力震懾。
。ㄋ模┘訌姳O測預警,做好風(fēng)險穩控。
各村(居)、各部門(mén)要動(dòng)態(tài)建立重大欠薪問(wèn)題和敏感項目臺賬,并納入重大風(fēng)險防控責任清單,確保重大欠薪問(wèn)題和敏感項目發(fā)現及時(shí)、處置得當、穩控有力、化解到位。綜治辦、人社中心、科宣中心要加強協(xié)調聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動(dòng)處置機制作用,強化正面引導和負責輿情管控,嚴防和妥處各類(lèi)輿情風(fēng)險隱患,在開(kāi)展根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)中要注重實(shí)干、多做少說(shuō),避免產(chǎn)生負面輿情。
清理欠薪欠資工作方案 19
堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解、關(guān)口把控,加強人民調解助力根治拖欠農民工工資,全力防范和化解欠薪矛盾糾紛,切實(shí)維護全區社會(huì )和諧穩定,決定在全區集中開(kāi)展拖欠農民工工資矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
,充分發(fā)揮人民調解在社會(huì )矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制中的重要作用,以人民滿(mǎn)意為首要標準,以為群眾辦實(shí)事為抓手,以開(kāi)展矛盾糾紛排查化解為主線(xiàn),以防范化解重大社會(huì )風(fēng)險為著(zhù)力點(diǎn),不斷提高人民調解工作服務(wù)大局、維護穩定的能力和水平,為建設更高水平的平安安居、法治安居作出新的更大貢獻。
。ǘ┕ぷ髂繕
深入開(kāi)展拖欠農民工工資矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項行動(dòng),通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項活動(dòng),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步織密矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò )、優(yōu)化矛盾糾紛排查化解方案、加大矛盾糾紛排查化解頻次,切實(shí)做到矛盾糾紛排查“零死角”、案件調解“零積壓”、跟蹤防控“零懈怠”,努力化解存量風(fēng)險,有效防范增量風(fēng)險,堅決防止因排查調處不及時(shí)、不到位發(fā)生影響社會(huì )安全穩定的“民轉刑”案件、重大群體性和個(gè)人極端案(事)件。
二、工作措施
。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展矛盾糾紛排查。各司法所堅持指導村(社區)每周、鎮(街道)每半月矛盾糾紛排查,健全完善矛盾糾紛常態(tài)排查和集中排查機制,建立排查臺賬,提前發(fā)現、準確預警、精準防控拖欠農民工工資類(lèi)矛盾糾紛和風(fēng)險隱患。緊緊圍繞建筑工程、服務(wù)行業(yè)、中小微企業(yè)等欠薪糾紛多發(fā)易發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域,農民工等易引發(fā)群體性的`事件人員深入開(kāi)展全覆蓋、拉網(wǎng)式的矛盾糾紛排查活動(dòng),切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底,無(wú)死角、無(wú)盲區。最大限度地把欠薪類(lèi)風(fēng)險隱患排查出來(lái),做到底數清、情況明。對有可能因欠薪引發(fā)影響較大群體性的事件、有跡象表明或揚言個(gè)人極端行為擾亂社會(huì )正常秩序或報復社會(huì )、有可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情炒作事件,要及時(shí)向當地黨委、政府報告,防止事態(tài)擴大,確保社會(huì )和諧穩定。
。ǘ┤ψ龊妹芗m紛化解。壓緊壓實(shí)屬地責任,堅持抓早抓小、應調盡調,最大限度把矛盾糾紛化解在基層,風(fēng)險隱患消除在源頭。充分發(fā)揮各級人民調解組織排查化解矛盾糾紛基礎性作用,不斷優(yōu)化基層調解員隊伍結構,依托基層調解組織“地熟、人熟、情況熟”的優(yōu)勢,立足發(fā)現和加強對欠薪類(lèi)矛盾糾紛的化解,靈活采取隨手調、隨時(shí)調等多種方法,依法及時(shí)就地進(jìn)行化解,防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級。區糾紛多元化解中心要充分發(fā)揮對本轄區內矛盾糾紛化解工作的統籌協(xié)調指導,全力調處重大、疑難和跨行政區域的欠薪類(lèi)矛盾糾紛。要依托和發(fā)揮行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調解組織的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,加強與安居區勞動(dòng)爭議糾紛專(zhuān)業(yè)調解委員會(huì )的配合,對重大風(fēng)險隱患,要統籌部門(mén)資源,組織專(zhuān)門(mén)力量,形成合力攻堅,著(zhù)力把矛盾風(fēng)險控制在區、化解在區。
。ㄈ┙∪晟祁A防化解長(cháng)效機制。各司法所要強化矛盾糾紛預研預判。對排查出的可能引發(fā)群體性的.事件、個(gè)人極端事件等重大社會(huì )影響的欠薪矛盾糾紛,做到早發(fā)現、早分析、早研判,防患于未然。建立健全矛盾糾紛化解回訪(fǎng)督辦制度,強化欠薪矛盾糾紛跟蹤回訪(fǎng)。嚴格按照“誰(shuí)調解、誰(shuí)負責”的原則,對成功調處后的欠薪矛盾糾紛一律進(jìn)行回訪(fǎng),防止因履行協(xié)議不到位等其他原因發(fā)生反復甚至激化“次生糾紛”,對調解不成功或者不適用人民調解程序的欠薪類(lèi)矛盾糾紛,各司法所要積極引導其通過(guò)勞動(dòng)仲裁、法律援助等途徑維護自身的合法權益。
。ㄋ模┘哟蠓ㄖ涡麄髁Χ。各司法所要以農村(社區)為主陣地,以農民工、企業(yè)等為重點(diǎn)對象,深入轄區工程建設領(lǐng)域和農民工生活區域,圍繞《民法典》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《四川省保障農民工工資支付條例》《法律援助法》等法律法規開(kāi)展針對農民工的法律知識宣傳,通過(guò)懸掛橫幅、張貼宣傳標語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊、設立咨詢(xún)臺等方式對農民工關(guān)心的勞動(dòng)合同簽訂、工傷賠償、工資報酬等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答,引導農民工尊法、守法、學(xué)法、用法,以理性合法方式解決問(wèn)題,維護自身合法權益。
三、工作步驟和時(shí)間安排
專(zhuān)項行動(dòng)從20XX年12月下旬開(kāi)始,到20XX年3月底結束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(12月18日-12月31日)。各司法所要指導各級人民調解委會(huì )按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,結合本地區本部門(mén)實(shí)際,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),層層發(fā)動(dòng),逐級成立工作專(zhuān)班,建立橫到邊、縱到底工作網(wǎng)絡(luò ),形成欠薪矛盾糾紛大排查大化解的強大合力。
。ǘ┘信挪、化解階段(1月1日至3月15日)。各司法所要指導各級調委會(huì )深入開(kāi)展拉網(wǎng)式欠薪矛盾糾紛大排查,將本轄區的欠薪矛盾糾紛排查清楚,對排查出來(lái)的欠薪矛盾糾紛,認真梳理歸類(lèi),分級分類(lèi)逐一登記造冊,組織分析研判,排查有臺賬、化解有檔案。對排查出來(lái)的欠薪矛盾糾紛,層層落實(shí)包案化解責任,集中人力、精力、物力、財力,加大化解力度。
。ㄈ┛偨Y提升階段(3月16日-3月31日)。各司法所要采取信息報送、工作通報和微信新媒體等多種形式,及時(shí)總結專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況、經(jīng)驗做法和工作成效,引導更多的欠薪糾紛當事人通過(guò)人民調解等法治化途徑解決矛盾糾紛。
四、工作要求
。ㄒ唬┚慕M織,周密部署。各司法所要根據本轄區的實(shí)際情況,認真調研分析,制定有針對性的工作方案。指導各級調解組織明確責任人,層層量化工作目標任務(wù),精心安排,確保行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
。ǘ┌盐展濣c(diǎn),穩步推進(jìn)。各司法所要按照時(shí)間節點(diǎn)要求,扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)開(kāi)展,每月向區糾紛多元化解中心上報排查臺賬、工作總結。
。ㄈ┘訌姸讲,嚴格考評。由糾紛多元化解中心成立督查組,對整個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行督查督辦,跟蹤問(wèn)效。
清理欠薪欠資工作方案 20
根據全國根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話(huà)會(huì )議精神,落實(shí)“行業(yè)管理、分級負責、誰(shuí)用工誰(shuí)負責”的工作要求。全面貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),確保農民工按時(shí)足額拿到工資,維護農民工合法權益和社會(huì )和諧穩定。按照《關(guān)于開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)的通知》(黃治欠字﹝20xx﹞11號)要求,結合我縣實(shí)際,特制定本行動(dòng)實(shí)施方案。
一、工作內容
此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《條例》為抓手,對根治欠薪法律法規政策貫徹執行情況進(jìn)行集中檢查。主要包括:一是用人單位依法按時(shí)足額支付農民工工資及推動(dòng)依托社會(huì )保障卡金融賬戶(hù)發(fā)放工資情況;二是政府投資工程項目、國企項目及各類(lèi)政府與社會(huì )資本合作項目審批管理、資金監管和工程款(人工費)按期足額撥付情況;三是工程建設領(lǐng)域執行規范化管理指導手冊,落實(shí)農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、施工總承包單位代發(fā)工資、農民工實(shí)名制管理、工資保證金存儲、維權信息公示等保障工資支付制度情況;四是在建工程建設項目部署應用“智慧黃山”信息系統及與安徽省農民工工資支付監控信息系統數據匯聚對接情況;五是歷史遺留欠薪案件集中化解處置情況;六是依法處置拖欠農民工工資違法行為,嚴厲打擊拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪情況;七是對欠薪違法行為依法依規實(shí)施信用懲戒情況;八是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規追究責任情況。
二、工作目標
對查實(shí)的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標。即:20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類(lèi)政府與社會(huì )資本合作項目拖欠農民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節前動(dòng)態(tài)清零,確保歷史遺留欠薪問(wèn)題妥善解決、欠薪隱患得到及時(shí)查處。
三、時(shí)間安排
冬季專(zhuān)項行動(dòng)從20xx年11月25日至20xx年春節前,按二個(gè)階段組織實(shí)施。
。ㄒ唬┘行麄骱妥圆殡A段(20xx年11月25日至12月10日)。各企業(yè)要落實(shí)“誰(shuí)用工、誰(shuí)負責”工作要求,大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規,提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺(jué)性,增強農民工依法理性維權的意識,營(yíng)造維護農民工勞動(dòng)報酬權益的良好輿論環(huán)境。各企業(yè)要迅速行動(dòng)、組織開(kāi)展全面摸底排查在建項目及歷史遺留欠薪問(wèn)題項目的農民工工資支付情況,形成本企業(yè)所承建的在建項目清單和根治欠薪問(wèn)題隱患清單,并于20xx年12月8日前報送縣住建局建管股(附件1)。
。ǘ⿲(zhuān)項行動(dòng)聯(lián)合執法檢查階段(20xx年12月10日至20xx年春節前)。按照祁門(mén)縣根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)檢查領(lǐng)導組的統一安排,我局將會(huì )同縣根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組適時(shí)對欠薪問(wèn)題突出地方開(kāi)展專(zhuān)項檢查、明察暗訪(fǎng)和帶案督查。督促推進(jìn)工程建設項目工資支付監控信息化系統建設,全面提升根治欠薪信息化水平;依法查處拖欠農民工工資案件,實(shí)行“一案雙查”,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,建立健全一案一冊工作臺賬,實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪項目、欠薪人數、欠薪原由、欠薪金額及相應的應對措施,堅決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬。對項目在保障農民工工資方面存在問(wèn)題的項目,按照《條例》要求,下達限期整改指令書(shū),對沒(méi)有限期整改的,依法依規處理。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,擔起政治責任。成立以住建局主要領(lǐng)導為組長(cháng),建管、城建、質(zhì)安為主要部門(mén)的.祁門(mén)縣建設領(lǐng)域根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)檢查領(lǐng)導小組。
各企業(yè)要成立相應機構并指定專(zhuān)人負責。按照統一要求,在冬季根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)中做到家底清、人數準、金額準、措施到位,層層傳導工作壓力,確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。
。ǘ⿵娀块T(mén)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)系統治理。按照《條例》要求進(jìn)一步推進(jìn)保障農民工工資支付工作,各用工企業(yè)要落實(shí)主體責任,建設單位要落實(shí)首要責任,監理單位落實(shí)監管責任。對項目農民工工資支付情況進(jìn)行班組、工種和關(guān)鍵節點(diǎn)的排查。對欠薪多發(fā)的項目,我局將進(jìn)一步暢通舉報投訴渠道,加大欠薪案件受理和上報,會(huì )同縣勞動(dòng)監察 大隊及時(shí)查處拖欠農民工工資案件,為農民工提供便捷高效的維權服務(wù)。
。ㄈ﹪绤柎驌暨`法行為,保持治理欠薪高壓態(tài)勢。嚴格按照《保障農民工工資支付條例》、《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì )公布辦法》、《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規定,對重大欠薪違法企業(yè)、行為人做到應列盡列,落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,使欠薪違法者一處違法、處處受限。
。ㄋ模┰鰪姷拙(xiàn)意識,提高應急處置能力。要牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維,杜絕群體性討薪事件發(fā)生,用工企業(yè)要健全做好欠薪應急處置機制。出現因欠薪引發(fā)的群體性 事件或極端事件,要迅速查明情況,快速穩妥處置,防止事態(tài)蔓延擴大,嚴防發(fā)生沖擊底線(xiàn)的欠薪案件。對一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,將通過(guò)及時(shí)動(dòng)用工資保證金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農民工解決臨時(shí)生活困難,確保社會(huì )穩定。
。ㄎ澹┘訌姸酱贆z查,加大失職問(wèn)責力度。對存在不重視、敷衍應對,欠薪問(wèn)題突出的項目企業(yè),由縣根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組及時(shí)派員實(shí)地督導;對疑難復雜的重大歷史積案掛牌督辦,尤其是欠薪數額大、涉及人數多、可能出現集體上訪(fǎng)等影響社會(huì )穩定因素的陳案,將專(zhuān)項調度,指定專(zhuān)人負責,全力推進(jìn)案件化解清零;對建設單位首要責任不落實(shí)、施工企業(yè)主體責任、監理單位監管責任打折扣、組織工作不到位引發(fā)群體性 事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件,依法依規嚴肅處置,做到約談一批、通報一批、曝光一批,并與企業(yè)的評先評優(yōu)等掛鉤,起到警示一片的作用。
請各建設單位擔起監管責任、施工企業(yè)擔起首要責任,企業(yè)“一把手”要親自?huà)鞄,指定?zhuān)人,明確重點(diǎn)目標,層層落實(shí),為確保祁門(mén)縣建設領(lǐng)域根治欠薪冬季行動(dòng)挑起擔,為社會(huì )的和諧穩定擔起責。
清理欠薪欠資工作方案 21
根據省根治欠薪工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)的通知》(浙治欠辦發(fā)〔20xx〕1號)和市防范處置企業(yè)拖欠工資工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)的通知》(臺防欠辦發(fā)〔20xx〕8號)工作部署,結合我街道的實(shí)際情況,現制定實(shí)施方案通知如下:
一、實(shí)施的行動(dòng)重點(diǎn)
此次行動(dòng)以招用農民工較多的建設領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、食品、服務(wù)等行業(yè)為重點(diǎn),突出政府工程項目和國企項目,易受出口貿易摩擦影響的加工制造業(yè)企業(yè),以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難存在拖欠農民工工資隱患的其他企業(yè)。
二、實(shí)施的行動(dòng)內容
主要包括:一是用人單位按時(shí)足額支付農民工工資情況;二是政府投資工程項目和國企項目審批監管、資金落實(shí)和工程款按期結算情況;三是工程建設領(lǐng)域落實(shí)農民工實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、銀行代發(fā)工資、工資保證金等保障工資支付制度情況;四是依法處置拖欠農民工工資違法行為,嚴厲打擊拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪情況;五是對欠薪違法行為依法依規實(shí)施信用懲戒情況。
三、實(shí)施的行動(dòng)方案
本次根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)分階段實(shí)施:
一是集中宣傳和自查階段(即日起至11月30日)。嚴格落實(shí)《浙江省根治欠薪工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)〈浙江省根治欠薪工作標準、負面清單和動(dòng)態(tài)管理措施〉的通知》(浙治欠發(fā)〔20xx〕1號)(文件已轉發(fā)),根據各自的職責采用多種形式,廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問(wèn)題的重要意義,普及勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)保障監察條例等法律法規知識。結合東城街道實(shí)際情況,集中開(kāi)展宣傳活動(dòng),切實(shí)提高企業(yè)依法支付農民工工資自覺(jué)性,增強農民工依法理性維權的意識,營(yíng)造維護農民工勞動(dòng)報酬權益的良好輿論環(huán)境。同時(shí),各村、各辦需組織動(dòng)員用人單位對按時(shí)足額支付農民工工資情況開(kāi)展自查自糾,及時(shí)發(fā)現和整改欠薪隱患,力爭把問(wèn)題解決在萌芽階段,做到無(wú)歷史拖欠、無(wú)新拖欠。
二是執法檢查階段(20xx年12月1日至20xx年春節前)。東城街道辦事處在區委區政府的統一領(lǐng)導下,對轄區內用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,采取有力措施加強預警監測,及時(shí)發(fā)現和化解欠薪隱患,集中力量清理化解歷史存量欠薪問(wèn)題,堅決防止發(fā)生新的欠薪。重點(diǎn)實(shí)施政府投資工程項目和國企項目欠薪清零攻堅行動(dòng),建立健全工作臺賬,實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數、欠薪金額,堅決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬。對查實(shí)的欠薪違法行為,做到“兩清零”,即20xx年10底前發(fā)生的在建工程項目(特別是政府投資項目和國企項目)欠薪案件,在20xx年12月20日前全部清零,其他欠薪案件在春節前及時(shí)動(dòng)態(tài)清零。
四、工作要求
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強組織領(lǐng)導。
。ǘ┻M(jìn)一步深入隱患排查。要結合本區域、本行業(yè)實(shí)際,排出時(shí)間表,對區域內企業(yè)欠薪隱患進(jìn)行全面排查摸底。重點(diǎn)對在建工程項目尤其是政府投資工程和國企項目以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、勞動(dòng)密集型制造、食品、服務(wù)等其他企業(yè)進(jìn)行排查核理,確保不留死角、不留盲區,全面掌握欠薪情況,建立健全工作臺賬,切實(shí)掌握工作主動(dòng)權。務(wù)必要將勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛納入綜合治理,發(fā)現隱患及時(shí)化解。
。ㄈ┻M(jìn)一步加大案件處置力度。建立欠薪案件限時(shí)辦結機制,嚴格落實(shí)一般欠薪糾紛1日內調處解決,重大欠薪案件7日內妥善處理的規定,確?旖槿、快立案、快處置。嚴厲打擊違法行為,加大失信懲戒力度,要進(jìn)一步落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,依法依規聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者一處違法,處處受限。
。ㄋ模┞鋵(shí)突發(fā)事件應急處置機制。牢固樹(shù)立風(fēng)險防控意識,健全欠薪應急處置機制,完善預案,明確處置措施和責任分工,出現因欠薪引發(fā)的群體性 事件或極端事件,要迅速啟動(dòng)應急預案,及時(shí)查明情況,督促企業(yè)盡快解決欠薪問(wèn)題,適時(shí)向社會(huì )通報情況,防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌集資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助拖欠工資農民工解決臨時(shí)生活困難,確保社會(huì )穩定。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步落實(shí)信息報送工作。確保全天候暢通欠薪維權渠道,落實(shí)專(zhuān)人負責欠薪案件處置聯(lián)絡(luò )等工作,強化工作統一調度。嚴格執行重大案件報告制度,發(fā)生重大欠薪案件的.,在快速妥善處置的同時(shí),按規定及時(shí)上報案件處置等工作情況,確保信息暢通。
。┻M(jìn)一步落實(shí)輿情管控引導。要積極營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工、依法維護農民工勞動(dòng)報酬權益的良好氛圍,引導企業(yè)和廣大農民工遵法守法,樹(shù)立理性平和的心態(tài),依法理性反映訴求。街道宣傳部門(mén)加強網(wǎng)絡(luò )輿情監控,各有關(guān)科室對各類(lèi)新聞媒體及網(wǎng)絡(luò )反映的欠薪問(wèn)題要及時(shí)核實(shí)處理,主動(dòng)公布相關(guān)信息,掌握輿論主動(dòng)權。對惡意炒作造成惡劣社會(huì )影響的,轄區內派出所及時(shí)依法予以查處。
清理欠薪欠資工作方案 22
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院,自治區黨委、政府和玉林市委、政府關(guān)于根治拖欠農民工工資工作的決策部署,在全社會(huì )形成不敢欠、不能欠、不想欠的輿論氛圍和根治欠薪聲勢,促進(jìn)我市根治拖欠農民工工資工作持續有效開(kāi)展,特制定宣傳方案如下:
一、指導思想
xxx
二、主要任務(wù)及分工
。ㄒ唬┪沂薪M織重大項目建設單位、施工企業(yè)集中開(kāi)展根治欠薪專(zhuān)題宣傳培訓;在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區、工程項目集中區域開(kāi)展根治欠薪宣講會(huì ),宣傳周等活動(dòng);以市根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組名義開(kāi)展“致廣大農民工朋友的一封信”,讓根治欠薪宣傳進(jìn)工地、到項目,在建設單位、施工企業(yè)常駐辦公地周邊、工程項目部、農民工集中區、農民工宿舍區等區域,以及城市主要交通道路懸掛根治欠薪標語(yǔ)、橫幅。(責任單位:市住建、交通、水利等行業(yè)主管部門(mén),市人社局,市根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組各成員單位。完成時(shí)間:持續開(kāi)展,治理欠薪重要節點(diǎn)加大宣傳力度)
。ǘ┟襟w宣傳。以我市開(kāi)展的根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)為切入點(diǎn),全面宣傳我市根治拖欠農民工工資的部署,對我市接受檢查的'建筑項目、各用人單位開(kāi)展的根治欠薪工作進(jìn)行報道。(責任單位:市委宣傳部,市文體廣電和旅游局)
。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò )宣傳。我市新聞網(wǎng)站設立“根治欠薪”專(zhuān)題頁(yè)面,及時(shí)發(fā)布“根治欠薪”工作信息,及時(shí)轉載本地報紙、電視等傳統媒體相關(guān)報道稿件,不斷提高我市根治欠薪工作的知曉率。(責任單位:市委宣傳部,各新聞網(wǎng)站,市根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組各成員單位)
。ㄋ模┰谡虿块T(mén)網(wǎng)站開(kāi)設根治欠薪工作專(zhuān)欄,及時(shí)傳遞根治欠薪工作信息和政策,并更新宣傳內容。(責任單位:市住建、交通、水利等行業(yè)主管部門(mén),市人力資源社會(huì )保障局,市根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組各成員單位。完成時(shí)間:持續開(kāi)展,治理欠薪重要節點(diǎn)加大宣傳力度)
。ㄎ澹┥鐣(huì )宣傳。一是利用建筑工地圍檔開(kāi)展宣傳:市內所有在建建筑工地圍檔(包括新開(kāi)工地)要間隔噴涂宣傳標語(yǔ),更新或重新張貼維權告示牌(責任單位:市住建局,市根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組成員單位,完成時(shí)間:持續開(kāi)展)。二是選擇人流量大,人群密集的路段、公共汽車(chē)站投放勞動(dòng)保障法律法規宣傳、根治欠薪標語(yǔ)(責任單位:市城市管理監督局,市根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組成員單位,完成時(shí)間:持續開(kāi)展)。
。⿲η沸健笆怕(lián)合懲戒對象名單”(拖欠農民工工資“黑名單”或工程建設領(lǐng)域市場(chǎng)主體“黑名單”)應列盡列并進(jìn)行社會(huì )公布。(責任單位:市委宣傳部,市人力資源和社會(huì )保障局、市發(fā)改局、市場(chǎng)監管局,市住建、交通、水利等行業(yè)主管部門(mén),中國人民銀行北流市支行,市根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組成員單位。完成時(shí)間:持續開(kāi)展)
。ㄆ撸┘皶r(shí)報送根治欠薪宣傳稿件。人社部門(mén)通過(guò)勞動(dòng)保障監察管理信息系統報送根治欠薪宣傳稿件每月不少于1篇。(責任單位:市人力資源和社會(huì )保障局。完成時(shí)間:持續開(kāi)展)
三、時(shí)間安排
20xx年11月—20xx年1月中旬為集中宣傳時(shí)間,各單位要在此之前將各項宣傳工作布置安排到位。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各級各有關(guān)部門(mén)和新聞單位要高度重視,把“根治欠薪”宣傳工作作為當前重中之重,根據自身職責,指派專(zhuān)人負責,周密策劃,有序推進(jìn),形成目標明確、責任到人、措施具體,確保宣傳的連續性和實(shí)效性。
。ǘ┮幏缎麄鲀热。宣傳牌、宣傳標語(yǔ)、墻體公益廣告等,要做到整體美觀(guān)大方,與周?chē)h(huán)境相協(xié)調。
。ㄈ└鞑块T(mén)通力合作。積極行動(dòng)起來(lái),加強對欠薪行為宣傳教育,提高全民知法守法素質(zhì),以確保取得明顯的宣傳成效。
清理欠薪欠資工作方案 23
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府的決策部署,確保處管工程農民工按時(shí)足額拿到工資,切實(shí)維護農民工合法權益和社會(huì )和諧穩定,根據蕪湖市根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<蕪湖市20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(蕪治欠辦[20xx]12號)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)當前根治欠薪工作有關(guān)要求的通知》文件精神,結合我處工作實(shí)際,制定本方案。
一、行動(dòng)目標
此次行動(dòng)以全處在建及可能存在歷史遺留欠薪問(wèn)題的項目為重點(diǎn),突出企業(yè)根治拖欠農民工工資問(wèn)題的主體責任,著(zhù)力強化農民工工資支付標準化建設方案的實(shí)施,保障農民工按時(shí)足額拿到工資,確保政府性投資工程“零拖欠”目標實(shí)現。
二、行動(dòng)內容
1.全處在建工程農民工工資支付規范化建設工作完成情況,農民工工資按時(shí)足額支付情況;
2.全處已完工但可能存在拖欠農民工工資項目的處置情況。
三、行動(dòng)時(shí)間安排
行動(dòng)分階段進(jìn)行
一是集中宣傳和自查階段(12月1日至12月10日)。各項目要采取多種形式,廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問(wèn)題的重要意義,向廣大農民工普及《保障農民工工資支付條例》《蕪湖市保障農民工工資支付規范化管理指導手冊》等法律法規和相關(guān)文件,切實(shí)提高企業(yè)自身依法支付農民工工資的主動(dòng)性和自覺(jué)性,增強農民工依法理性維權的意識,營(yíng)造維護農民工勞動(dòng)報酬權益的良好輿論環(huán)境,保障農民工工資按時(shí)足額支付。同時(shí),要立即開(kāi)展農民工工資支付情況自查自糾,及時(shí)發(fā)現和整改欠薪隱患,堅決把問(wèn)題解決在萌芽、解決在自身,要對照農民工工資支付規范化建設相關(guān)條款查缺補漏,保證規范化建設不折不扣的完成。
二是檢查督查階段(20xx年12月11日至20xx年春節前)。處各責任科室要在處黨組的統一領(lǐng)導下,按照職責分工,認真開(kāi)展檢查督查工作,各工程科室要立即對已完工但可能存在拖欠農民工工資問(wèn)題的項目進(jìn)行梳理,在20xx年“兩節”來(lái)臨之前集中力量清理化解歷史存量欠薪問(wèn)題,堅決防止歷史存量欠薪問(wèn)題上訪(fǎng)集訪(fǎng)事件發(fā)生。處協(xié)調考核科要加強對在建項目的檢查督查,對全處在建工程項目農民工工資規范化建設和工資支付情況進(jìn)行集中排查,采取有力措施加強預警監測,及時(shí)掌握欠薪單位、欠薪人數、欠薪金額,督促用人單位進(jìn)行整改,及時(shí)化解欠薪隱患,堅決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬。
四、工作要求
1.切實(shí)提高政治站位。
2.加強部門(mén)協(xié)調配合。要進(jìn)一步加強各科室之間的.工作協(xié)調配合,共同做好處管項目根治欠薪工作。財務(wù)科要加強與市財政局等部門(mén)溝通協(xié)調,保障工程款及時(shí)撥付,對工資專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行加以約束,保障工資性工程款專(zhuān)款專(zhuān)用。各工程科室要對每月的農民工工資發(fā)放情況進(jìn)行監督,確保農民工工資按時(shí)足額支付到位。協(xié)調考核科要加大隨機抽查力度,持續保持監管高壓態(tài)勢,要加強與人社等主管部門(mén)聯(lián)動(dòng),確保農民工工資支付各項措施落到實(shí)處。
3.加大違約處罰力度。各項目務(wù)必高度重視本次攻堅行動(dòng),執行情況將納入到對各項目的誠信評價(jià)中,處協(xié)調考核科在督查檢查中將對各項目的農民工工資支付規范化建設進(jìn)行分級并現場(chǎng)隨機抽查農民工了解工資發(fā)放情況,對查實(shí)的欠薪違法行為,當即下發(fā)整改通知書(shū),對拒不整改或整改不到位的,即按照《保障農民工工資支付條例》一律從嚴從重處罰,涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪的提前相關(guān)主管部門(mén)一律移送司法機關(guān)追究刑事責任,符合列入拖欠農民工工資“黑名單”一律列入實(shí)施聯(lián)合懲戒。
4.落實(shí)突發(fā)事件應急處置機制。各項目要牢固樹(shù)立風(fēng)險防控意識,健全欠薪應急處置機制,完善工作預案,明確處置措施和責任分工。出現因欠薪引發(fā)的群體性 事件或極端事件,要迅速啟動(dòng)應急預案,及時(shí)查明原因,盡快協(xié)調解決,防止事態(tài)蔓延和擴大,確保社會(huì )和諧穩定。
清理欠薪欠資工作方案 24
一、提高政治站位,著(zhù)力增強開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)的思想自覺(jué)
站在以人民為中心發(fā)展思想的.高度,深刻認識根治欠薪工作的重要性、緊迫性,著(zhù)力增強開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)的思想自覺(jué),把根治欠薪工作擺上議事日程,精心組織、周密安排。各處、所、股、室、中心要采取堅決有力的措施,從執法到普法守法、法律援助、法律服務(wù),全過(guò)程、全時(shí)空、全方位努力為根治欠薪工作營(yíng)造良好法治環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
二、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)落地
。ㄒ唬⿵娀瘎趧(dòng)監察行政執法協(xié)調監督
認真貫徹落實(shí)行政執法公示、執法全過(guò)程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”工作要求,重點(diǎn)圍繞落實(shí)“兩清零”目標,突出工程建設重點(diǎn)領(lǐng)域,加強工資支付日常執法,維護社會(huì )穩定。做好行政執法監督日常工作,確保相關(guān)行政執法公開(kāi)透明、規范有序、公平高效。
責任股室:行政執法監督股
。ǘ┩苿(dòng)欠薪糾紛從集中化解到及時(shí)就地化解
堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,堅持調解先行,大力加強涉及農民工欠薪糾紛排查化解工作。統籌各類(lèi)法律服務(wù)資源,加強工作協(xié)調聯(lián)動(dòng),完善農民工欠薪工作常態(tài)化機制,堅持抓早抓小抓苗頭,努力實(shí)現治理欠薪矛盾糾紛從源頭上抓、從根子上抓,早發(fā)現、早預防、早解決,實(shí)現矛盾不上交。
責任股室:人民參與和促進(jìn)法治股、各司法所
。ㄈ┤ψ龊们沸骄S權法律援助工作
持續開(kāi)展“法援惠民生”品牌行動(dòng),依托實(shí)體、網(wǎng)絡(luò )、熱線(xiàn)三大平臺,開(kāi)通根治農民工欠薪“綠色通道”,對欠薪農民工一律免予審查經(jīng)濟困難條件,簡(jiǎn)化審批手續,努力做到當天申請、當天受理、當天審批、當天指派律師提供法律援助。各司法所積極做好農民工欠薪線(xiàn)索收集、上報并提供法律援助前期指引。
責任股室:縣法律援助中心、各司法所
。ㄋ模┙y籌做好欠薪維權法律服務(wù)工作
組織律師持續開(kāi)展服務(wù)農民工公益法律服務(wù)行動(dòng),協(xié)調處理勞動(dòng)爭議案件,幫助農民工解決工資拖欠問(wèn)題,并與“法援惠民生·服務(wù)農民工”“法援惠民生·扶貧奔小康”品牌建設統籌銜接,進(jìn)一步擴大活動(dòng)規模,延長(cháng)活動(dòng)時(shí)間,打造活動(dòng)品牌,推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展常態(tài)化。加強和規范企業(yè)法律顧問(wèn)工作,指導民營(yíng)企業(yè)建立健全法務(wù)制度,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、合規發(fā)展,預防拖欠農民工工資現象發(fā)生。組織司法鑒定機構認真做好農民工欠薪維權訴訟專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題的司法鑒定工作,積極提供司法鑒定法律援助,依法為農民工欠薪維權提供專(zhuān)業(yè)性技術(shù)支持。
責任股室:公共法律服務(wù)管理股、各司法所
。ㄎ澹┘訌姼吻沸椒ㄖ涡麄。
專(zhuān)項行動(dòng)期間,普法督導股、各司法所要開(kāi)展專(zhuān)項法治宣傳活動(dòng),集中宣傳《保障農民工工資支付條例》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調解仲裁法》《中華人民共和國合同法》等法律法規,促進(jìn)勞動(dòng)用工單位和個(gè)人強化法治意識、樹(shù)立法治觀(guān)念,依法規范勞動(dòng)用工和給付報酬,營(yíng)造根治欠薪的良好環(huán)境。
責任股室:普法督導股、各司法所
三、強化組織領(lǐng)導,確保專(zhuān)項行動(dòng)取得群眾滿(mǎn)意成效
各處、所、股、室、中心要依據職責細化具體措施,加強工作協(xié)調,積極與人社、財政、銀行等部門(mén)做好溝通銜接,形成根治欠薪工作合力,于20xx年2月10日前將活動(dòng)開(kāi)展情況及支撐性材料統一報送至公共法律服務(wù)管理股。
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為在全社會(huì )營(yíng)造保障勞動(dòng)者工資權益、企業(yè)自覺(jué)守法、勞動(dòng)者依法理性維權的良好輿論氛圍,根據《廣東省解決拖欠異地務(wù)工人員工資問(wèn)題部門(mén)間聯(lián)席會(huì )議關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪集中宣傳活動(dòng)的通知》要求,制定本方案。
一、宣傳時(shí)間
20xx年11月15日至20xx年春節前。
二、宣傳目的
為做好我市根治欠薪宣傳工作,結合我市實(shí)際及20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動(dòng),在全市范圍內開(kāi)展根治欠薪集中宣傳活動(dòng),切實(shí)提高企業(yè)依法支付勞動(dòng)者工資的'自覺(jué)性,增強勞動(dòng)者依法理性維權的意識,營(yíng)造維護勞動(dòng)者合法權益的良好輿論環(huán)境。
三、宣傳內容及工作分工
。ㄒ唬╅_(kāi)展一批普法宣傳。市、區人力資源部門(mén)要加大宣傳工作力度,通過(guò)宣講會(huì )、派發(fā)宣傳資料等多種形式,走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)廠(chǎng)區、走進(jìn)建筑工地、面向企業(yè)主和勞動(dòng)者,廣泛宣傳根治欠薪的重要意義,重點(diǎn)宣講《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監察條例》《廣東省工資支付條例》等勞動(dòng)保障法律法規。
。ㄘ撠焼挝唬菏腥肆Y源保障局執法處、勞關(guān)處、仲裁院,各區人力資源部門(mén);完成時(shí)限:20xx年春節前)
。ǘ┌l(fā)布一批宣傳報道。市、區人力資源部門(mén)要通過(guò)主流媒體、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和《廣東根治農民工欠薪工作動(dòng)態(tài)》等多種渠道,及時(shí)報道根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)的進(jìn)展、典型案例、政府部門(mén)和優(yōu)秀企業(yè)的好經(jīng)驗好做法。
。ㄘ撠焼挝唬菏腥肆Y源保障局執法處、仲裁院,各區人力資源部門(mén);完成時(shí)限:20xx年春節前)
。ㄈ┩扑鸵慌麄鞫唐。市、區人力資源部門(mén)通過(guò)微信、微博、網(wǎng)站、電視臺、公交地鐵、戶(hù)外播放平臺及微信朋友圈廣告等多種途徑推送省人力資源社會(huì )保障廳制作的宣傳短片。
。ㄘ撠焼挝唬菏腥肆Y源保障局辦公室、執法處,各區人力資源部門(mén);完成時(shí)限:20xx年春節前)
。ㄋ模┕家慌卮笄沸竭`法企業(yè)。市、區人力資源部門(mén)通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、主流媒體,集中向社會(huì )公布一批重大欠薪違法企業(yè)。
。ㄘ撠焼挝唬菏腥肆Y源保障局執法處、勞關(guān)處,各區人力資源部門(mén);完成時(shí)限:20xx年春節前)
。ㄎ澹┢毓庖慌沸健昂诿麊巍。市、區人力資源部門(mén)要通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、主流媒體,集中曝光一批拖欠農民工工資“黑名單”企業(yè)。
。ㄘ撠焼挝唬菏腥肆Y源保障局執法處,各區人力資源部門(mén);完成時(shí)限:20xx年春節前)
四、工作要求
各單位、各部門(mén)要高度重視根治欠薪宣傳工作,切實(shí)加強組織協(xié)調,強化責任意識,分解落實(shí)工作任務(wù),確保宣傳活動(dòng)迅速開(kāi)展,有關(guān)宣傳工作情況于20xx年1月20日前報市人力資源保障局。
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