整個(gè)農村村莊污水整治方案范文（精選17篇）

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　　整個(gè)農村村莊污水整治方案 1

　　一、項目背景

　　加強農村環(huán)保工作，開(kāi)展農村環(huán)境污染整治，開(kāi)展農村生活污水治理，是新農村建設的基本任務(wù)，是鞏固和推進(jìn)棲霞市社會(huì )主義新農村建設的內在要求，是改善水源地環(huán)境的有效途徑，更是全面構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要任務(wù)。因此，根據《山東省生態(tài)環(huán)境廳山東省住房和城鄉建設廳山東省農業(yè)農村廳山東省財政廳關(guān)于印發(fā)山東省農村生活污水治理行動(dòng)方案的通知》（魯環(huán)發(fā)〔20xx〕46號）、《山東省農村生活污水治理行動(dòng)方案》、《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開(kāi)展新一輪農村生活污水治理鞏固提升工作的通知》（魯環(huán)字〔20xx〕37號）及《煙臺市生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )辦公室關(guān)于報送縣域農村生活污水治理實(shí)施方案的通知》、煙臺市生態(tài)環(huán)境局棲霞分局根據《山東省縣域農村生活污水治理方案編制大綱》編制本方案。

　　二、政策措施、治理范圍及工作計劃

　�。ㄒ唬┱�策措施

　　嚴格按照上級“十四五規劃”、山東省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于開(kāi)展新一輪農村生活污水治理鞏固提升工作的通知》（魯環(huán)字〔20xx〕37號）文件要求中認可的治理模式開(kāi)展我市農村生活污水治理工作，確保治理項目通過(guò)驗收后能發(fā)揮項目長(cháng)效機制。

　�。ǘ�）治理范圍

　　棲霞市行政村總數為841個(gè)行政村（其中城中村29個(gè)，翠屏街道21個(gè)，莊園街道8個(gè)，不納入省生態(tài)環(huán)境廳“十四五”治理范圍，已在系統中核減）。20xx年9月底在打造各鎮街美麗鄉村示范片過(guò)程中采用符合“十四五規劃”要求管網(wǎng)鋪設的方式，開(kāi)展了134個(gè)村莊的農村生活污水治理工作。截至目前，我市仍有678個(gè)村莊需要依情況開(kāi)展治理工作。

　　結合省市級考核、各級工作要求、生態(tài)環(huán)境分局前期調研結果，建議優(yōu)先將20xx年度美麗鄉村示范片建設規劃407個(gè)村莊、20xx年開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治的村莊、與水務(wù)局城鄉供水一體化項目同步建設的村莊、十三五期間（現已作廢）采用分散治理就地利用模式上報完成須鞏固提升等599個(gè)村莊納入治理范圍，按照三年工作計劃開(kāi)展農村生活污水治理工作。待599個(gè)村莊治理完成后，我市農村生活污水治理率將達到90.27%，提前超額完成省生態(tài)環(huán)境廳十四五期間55%的治理任務(wù)。

　�。ㄈ�）工作計劃

　　第一年：治理283個(gè)村、投資約2.84億元�；�本上實(shí)現第一批美麗鄉村建設407個(gè)村農村生活污水治理全覆蓋。

　　第二年：治理298個(gè)村、投資約1.41億元。其中，10個(gè)村全部完成治理任務(wù)；288個(gè)村先期與城鄉供水一體化同步管網(wǎng)鋪設，入戶(hù)工程第三年實(shí)施。

　　第三年：治理18個(gè)村，并對上一年剩余的288個(gè)村進(jìn)行入戶(hù)工程施工，投資約1.21億元。

　　預計20xx年12月31日前完成三年治理工作任務(wù)。

　　三、推進(jìn)方案及考核辦法

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)方案

　　1、由市政府授權棲霞市國有平臺公司“煙臺市元融投資集團有限公司”負責項目整體推進(jìn)，包括招標、設計、建設、后期運維等。

　　2、嚴格按照工作計劃，由縣級農村生活污水治理工作主管部門(mén)負責推進(jìn)我市農村生活污水治理項目。

　　3、落實(shí)各鎮街主體責任，積極協(xié)調施工單位、監理單位推進(jìn)工程進(jìn)度。

　　4、依據設計方案積極協(xié)調各相關(guān)單位，辦理項目所需手續。

　�。ǘ�）考核辦法

　　結合我市藍黃紅通報工作機制，項目整體開(kāi)工后，結合日常監管、監理反饋等分“管網(wǎng)鋪設完成、末端設備安裝完成、驗收完成”三大節點(diǎn)對各鎮街開(kāi)展考核工作，每月對進(jìn)度靠后的三個(gè)鎮街進(jìn)行紅牌通報。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┲卫砣蝿�(wù)驗收標準要求

　　棲霞市農村生活污水治理任務(wù)完成后，應對治理任務(wù)進(jìn)行竣工驗收。審查施工單位、監理單位、設計單位的竣工驗收報告，對建設項目管理、設計質(zhì)量、施工管理、竣工檔案等情況進(jìn)行全面核查并作出評價(jià)。

　　竣工驗收標準滿(mǎn)足《山東省農村生活污水治理驗收要求》主要包括農戶(hù)覆蓋率、處理設施正常運行率、出水達標率等。農戶(hù)覆蓋率要達到60%以上，單處理設施正常運行率達到100%，單處理設施出水水質(zhì)達標率達到100%。農村生活污水治理工程是一項長(cháng)遠的復雜系統工程，是體現城鄉一體化的重要民生工程，要以驗收為契機，探索建立長(cháng)效管理機制，各有關(guān)單位各自履行職責，保證治污工程的長(cháng)期正常運行，使這項實(shí)事工程扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。

　�。ǘ�）治理模式選擇要求

　　棲霞市農村生活污水主要為洗衣、洗米、洗菜、洗澡廢水和已改廁農戶(hù)的沖廁污水。污水中主要是生活廢料和人的排泄物，一般不含有毒物質(zhì)，往往含有氮、磷等營(yíng)養物質(zhì)，還有大量的細菌、病毒和寄生蟲(chóng)卵。因生活習慣、生活方式、經(jīng)濟水平等不同農村生活污水的水質(zhì)水量差異較大，污水有如下特點(diǎn)和問(wèn)題：⑴污水分布較分散，涉及范圍廣、隨機性強，防治十分困難，管網(wǎng)收集系統不健全，粗放型排放，基本沒(méi)有污水處理設施；⑵農村用水量標準較低，污水流量小且變化系數大(3.5～5.0)；⑶污水成分復雜，但各種污染物的濃度較低，污水可生化性較強。

　　由于農村生活污染源分散，不易集中，村鎮居民環(huán)保意識差，加上經(jīng)濟水平相對落后，治理上也存在較大困難，因此，農村生活污水已成為影響水體環(huán)境質(zhì)量的重要污染源。加強農村生活污水收集處理，因村制宜，分類(lèi)施治，適度超前，統籌考慮單村聯(lián)村處理或集中收集處理等方式，推廣農村污水處理技術(shù)，按照不同情況采用不同的污水治理方式。

　　要充分考慮本地區行政村周邊自然條件、農村住戶(hù)聚集程度、生活污水產(chǎn)生量等因素，采用集中治理與資源利用相結合的方式，充分發(fā)揮棲霞市本地環(huán)境消納能力，科學(xué)合理選擇收集和治理方式。

　　目前，省市所認可的治理模式為：

　　1.納入污水管網(wǎng)處理方式。應納入城鎮污水管網(wǎng)或農村生活污水管網(wǎng)，相應的污水處理廠(chǎng)（站）具備處理能力且能夠正常運行。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。廁所糞污未接入污水收集系統的，糞污實(shí)現有效處理或進(jìn)行資源化利用，有廁所糞污抽運記錄。

　　2.集中拉運方式。污水應經(jīng)收集系統匯入蓄水池暫存，將污水就近拉運至污水處理廠(chǎng)（站）或匯入管網(wǎng)進(jìn)行處理。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。建立專(zhuān)業(yè)化拉運隊伍。做好污水拉運記錄和廁所糞污抽運記錄。拉運車(chē)輛密閉性應達到拉運要求，定期進(jìn)行試水試驗，對存在泄漏問(wèn)題的`拉運車(chē)輛停止作業(yè)、及時(shí)修繕�？h、鎮街級每月分別至少抽查30%的拉運車(chē)輛，并做好抽查記錄。鼓勵委托第三方專(zhuān)業(yè)運輸公司統一調度拉運，實(shí)行“網(wǎng)格化”專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)負責制。拉運過(guò)程不得產(chǎn)生二次污染，嚴禁惡意傾倒。

　　3.建設集中污水處理站方式。將生活污水收集后匯入污水處理終端進(jìn)行處理。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術(shù)標準》（GB/T51347）等相關(guān)標準規范要求。設施進(jìn)水口應安裝流量計并做好日進(jìn)水流量記錄，或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常，做好日常運維記錄。廁所糞污未接入污水收集系統的，糞污實(shí)現有效處理或進(jìn)行資源化利用，有廁所糞污抽運記錄。

　　4.建設小型一體化污水處理設備方式。單戶(hù)或聯(lián)戶(hù)將生活污水收集后匯入污水處理終端，可采用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式，如一體化凈化槽、一體化凈化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術(shù)標準》（GB/T51347）等相關(guān)標準規范要求。設施進(jìn)水口應安裝流量計并做好日進(jìn)水流量記錄，或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常，做好日常運維記錄。廁所糞污未接入污水收集系統的，糞污實(shí)現有效處理或進(jìn)行資源化利用，有廁所糞污抽運記錄。

　�。ㄈ�）處理設施出水排放

　　排污口應設置永久排污標志。出水相關(guān)控制指標應達到《農村生活污水處理處置設施水污染物排放標準》（DB37/3693）一級要求。定期對日處理20噸及以上的污水處理設施出水水質(zhì)開(kāi)展運維檢測和監督性監測，其中監督性監測每半年1次，運維檢測應委托具有CMA資質(zhì)的機構進(jìn)行檢測并出具水質(zhì)檢測報告。鼓勵對日處理20噸及以上的污水處理設施安裝出水水質(zhì)在線(xiàn)監測系統，對未安裝在線(xiàn)監測系統的適當增加監督性監測頻次。

　　五、治理工作建議

　　結合我市地形地勢、后期驗收、各級檢查工作要求，提出三點(diǎn)工作建議：

　　一是保障鎮街一級已建成的污水處理站正常運行，出水穩定達標，這樣可使采用納站模式進(jìn)行農村生活污水治理的村莊減少工程投資，污水得到有效治理；

　　二是全市范圍內根據地形地勢盡可能的采用提升泵提升、聯(lián)村進(jìn)行集中收集治理；

　　三是建議全市范圍內采用聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構對已完成治理的村莊進(jìn)行統一運維。

　　六、驗收程序

　　由施工單位負責設備試運行階段，待出水穩定達標后出具相應水質(zhì)監測報告并由市生態(tài)環(huán)境分局開(kāi)展監督性監測，對完成治理的行政村，由縣級農村生活污水治理工作主管部門(mén)進(jìn)行驗收，填寫(xiě)行政村生活污水治理驗收表，上傳至山東省農村生態(tài)環(huán)境綜合監管平臺系統，報市級農村生活污水治理工作主管部門(mén)審核、省級農村生活污水治理工作主管部門(mén)備案。

　　七、投資估算及資金籌措

　　1.投資估算

　　我市按照三年計劃分布完成599個(gè)村的治理任務(wù)，共計9.8萬(wàn)戶(hù)，共需資金約5.46億元，按覆蓋率80%計，戶(hù)均投資約7000元。

　　2.資金籌措

　　由地方財政和上級財政共同承擔，以中央專(zhuān)項債券為主。

　　整個(gè)農村村莊污水整治方案 2

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好長(cháng)江保護修復攻堅戰的決策部署，根據生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執法函〔20xx〕708號）和市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于印發(fā)上海市長(cháng)江入河排污口整治工作提示的函》（滬環(huán)水〔20xx〕128號）相關(guān)要求，制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，堅決貫徹長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”戰略方針，以改善崇明生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標，堅持問(wèn)題導向，突出科學(xué)治污、精準治污、依法治污，有效管控污染物排放，切實(shí)筑牢長(cháng)江口生態(tài)屏障，維護長(cháng)江流域水生態(tài)安全，推進(jìn)崇明世界級生態(tài)島建設高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、基本情況

　　本次整治中，生態(tài)環(huán)境部交辦我區1043個(gè)長(cháng)江入河排污口。我區在前期排查、監測、溯源的基礎上，確定了依法取締、清理合并和規范整治三種整治類(lèi)型。其中，2個(gè)排污口納入清理合并、971個(gè)排污口納入規范整治，另有7個(gè)排口信息重復、45個(gè)排口非排污口、18個(gè)排口點(diǎn)位現場(chǎng)無(wú)法查證。

　　三、工作目標

　　依托長(cháng)江入河排污口排查、監測、溯源結果，依據現行法律法規和標準規范，逐一明確排污口類(lèi)型、整治措施和計劃節點(diǎn)，通過(guò)實(shí)施“一口一策”整治和問(wèn)題排污口整治銷(xiāo)號制度，有序推進(jìn)長(cháng)江入河排污口規范化治理，形成權責清晰、管理規范的長(cháng)效機制。

　　四、整治原則

　�。ㄒ唬┲鹨环诸�(lèi)，明確主體。對照生態(tài)環(huán)境部交辦的排污口清單，根據排污口成因逐一分類(lèi)，按照“誰(shuí)設置、誰(shuí)整治、誰(shuí)出資”原則，明確排污口責任主體和行業(yè)主管部門(mén)，形成責任清單。

　�。ǘ�）科學(xué)謀劃，分類(lèi)要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”原則，針對排污口排查、溯源、監測情況，明確各類(lèi)排污口整治要求，由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)牽頭推進(jìn)各自管理領(lǐng)域范圍內的排污口整治工作。

　�。ㄈ�）一口一策，精準治理。有關(guān)單位充分履行治理主體責任，有關(guān)鄉鎮政府充分履行屬地管理責任，結合排污口類(lèi)型、監測結果、主要污染源等現狀，通過(guò)實(shí)施“一口一策”整治，確保實(shí)現精準、規范、長(cháng)效治理。

　　五、職責分工

　　強化生態(tài)環(huán)境保護的屬地責任意識，落實(shí)“黨政同責、一崗雙責”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)�！钡纫�求，區級相關(guān)職能部門(mén)和各鄉鎮政府、公司園區、上實(shí)集團、光明集團等責任單位依法履職、齊抓共管，按時(shí)完成整治工作。

　　區政府成立由分管副區長(cháng)任組長(cháng)的專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，統籌協(xié)調我區長(cháng)江入河排污口整治工作。

　　區生態(tài)環(huán)境局組織開(kāi)展長(cháng)江入河排污口溯源整治的`監督管理，具體協(xié)調推進(jìn)長(cháng)江入河排污口整治；督促工業(yè)企業(yè)、城鎮污水處理廠(chǎng)等落實(shí)環(huán)境保護主體責任，完成排污口整治；會(huì )同相關(guān)部門(mén)指導并推動(dòng)各責任主體做好排污口整治。

　　區水務(wù)局督促指導城鎮雨洪、污水集中處理設施和農村生活污水、溝渠河港等排污口整治，以及明確責任主體為區水務(wù)局的各類(lèi)排污口整治。

　　區農業(yè)農村委督促指導畜禽養殖、水產(chǎn)養殖、農田退水口等排污口整治。

　　區交通委督促指導內河港口碼頭排污口的整治工作，落實(shí)本部門(mén)養護的道路雨洪排口等整治。

　　區經(jīng)委配合區生態(tài)環(huán)境局、各鄉鎮政府、公司園區，指導有關(guān)工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護主體責任，完成排污口整治。

　　區住房保障房屋管理局督促指導有關(guān)居民社區排污口整治。

　　區財政局根據上級文件精神及區委、區政府要求，保障長(cháng)江入河排污口相關(guān)整治工作經(jīng)費。

　　各鄉鎮政府、公司園區和城投集團、地產(chǎn)集團、光明集團、上實(shí)集團等責任單位根據“一口一策”整治要求，對相關(guān)排污口實(shí)施整治和規范管控。

　　六、整治要求

　�。ㄒ唬┮婪ㄈ【�。鞏固飲用水水源地保護區清拆整治成果，青草沙和東風(fēng)西沙飲用水水源地保護區內的工業(yè)企業(yè)、城鎮污水集中處理設施、規�；�畜禽養殖、千人以上農村生活污水治理設施等入河排污口，一旦發(fā)現，應及時(shí)依法予以取締（納入本次整治范圍的1043個(gè)排污口中未發(fā)現此類(lèi)排口）。

　�。ǘ�）清理合并。在城鎮污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)覆蓋范圍內的工業(yè)、生活、港口碼頭等排污口，其排放的污水能夠被城鎮污水集中處理設施有效處理的，原則上應納管后封堵。對于因管網(wǎng)建設滯后或污水處理廠(chǎng)處理能力不足導致收集范圍內的工業(yè)、生活、港口碼頭等污水無(wú)法納管處理的，應制定管網(wǎng)建設或者新增污水處理設施的實(shí)施計劃，明確實(shí)施主體、完成時(shí)間。鼓勵規�；�種植退水口（50畝及以上，以生產(chǎn)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化合作社和家庭農場(chǎng)等責任主體較為明確的種植區域退水口）以及集中分布、連片聚集的水產(chǎn)養殖散排口等設置統一的入河排污口。上述排口清理合并后，應及時(shí)拆除排口相關(guān)設施或封堵入河排口及距排口第一窨井節點(diǎn)。

　�。ㄈ�）規范整治。按照達標排放、有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環(huán)境監督的要求，開(kāi)展入河排污口規范化整治。根據生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類(lèi)規則（試行）〉〈長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規則（試行）〉〈長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規則（試行）〉》（環(huán)辦執法函（20xx）718號）等文件要求，對長(cháng)江入河排污口實(shí)施分類(lèi)命名與編碼，制作“二維碼”并樹(shù)立標志牌。

　　1.青草沙和東風(fēng)西沙飲用水源保護區等特殊保護區域

　�。�1）經(jīng)濟果林以及蔬菜旱地退水等排污口需規范整治。有條件的區域優(yōu)先將排口引出保護區排放；不具備外引條件的，應采取濕地凈化、生態(tài)溝渠滯留凈化或生態(tài)攔截等措施，加強冬作綠肥種植以減少裸露地表水土流失，并定期檢測，保證排污口排水水質(zhì)不劣于排入水體水質(zhì)。

　�。�2）千人以下未實(shí)施農村生活污水治理的污水排放口：應納入污水處理廠(chǎng)或集中就地處理，并定期檢測，保證排污口出水水質(zhì)達到排放標準要求。無(wú)法落實(shí)整治的排污口納入依法取締范疇。

　�。�3）溝渠、河港等：各責任主體開(kāi)展定期檢測，鎮級及以上河道應整治達到地表水Ⅲ類(lèi)及以上標準（以年均值計），村級河道和其他河道水體穩定消除劣Ⅴ類(lèi)，通江河流水質(zhì)年均值還應達到相應水環(huán)境功能區標準。

　�。�4）其他排污口：如存在非雨天排水的，應開(kāi)展水質(zhì)檢測并溯源落實(shí)污染源整治；明確為雨水排口的，通過(guò)樹(shù)立標志牌等措施落實(shí)整治；小范圍內匯入同一水體的多個(gè)排污口，同類(lèi)型應合并優(yōu)化并集中落實(shí)規范整治。無(wú)法落實(shí)整治的排污口納入依法取締范疇。

　　2.其他無(wú)特殊保護要求的區域

　�。�1）工業(yè)排污口、城鎮污水集中處理設施排污口、農村生活污水治理設施排污口、港口碼頭排污口：落實(shí)雨污分流、污水達標排放或納管等要求，并按照現有法律法規、技術(shù)規范要求的實(shí)施范圍安裝自動(dòng)監測設施。

　�。�2）城鎮雨洪排口：晴天有污水流出的分流制城市雨水排污口，應查找雨污混接原因，在保證防洪泄澇、城市安全的前提下，開(kāi)展雨污混接錯接管網(wǎng)改造。

　�。�3）規�；�種植退水口：全面推廣科學(xué)施肥等綠色生產(chǎn)方式，優(yōu)化生產(chǎn)布局，提高化肥利用率、減少農田氮磷流失，鼓勵規范退水口設置。

　�。�4）溝渠、河港等：各責任主體開(kāi)展定期檢測，通江河流水質(zhì)年均值應達到相應水環(huán)境功能區標準，后續長(cháng)效管理中存在年均值不達標情況的，責任主體應鑒別超標原因，制定整治方案，及時(shí)整治。

　�。�5）其他排口（含未納入農村生活污水治理設施的生活污水排污口、非通江河流、小微水體等）：應結合本區域河道整治要求、清潔小流域以及農村環(huán)境綜合治理等統籌排口規范整治工作。如為長(cháng)期無(wú)水或廢棄管網(wǎng)排口，在保證防洪泄澇、城市安全的前提下，需封堵拆除、限期取締。

　�。ㄋ模╀N(xiāo)項檔案。各排污口責任主體應按照“一口一檔”要求整理形成排污口整治銷(xiāo)項檔案，相關(guān)材料應包括排口的整治要求、整治前后對比照片、監測數據、整治完成情況等相關(guān)佐證材料。

　　由區生態(tài)環(huán)境局定期聯(lián)合各類(lèi)排口行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行核查，對完成整治的，及時(shí)做好排口銷(xiāo)項。整治過(guò)程中，若國家或本市出臺新的整治標準及規定，按其規定執行。

　　七、時(shí)間節點(diǎn)

　　20xx年12月底前，完成長(cháng)江入河排污口分類(lèi)命名與編碼，樹(shù)立排污口標志牌。各責任主體持續推進(jìn)長(cháng)江入河排污口整治，并將本年度已完成整治的排口銷(xiāo)項報告交區生態(tài)環(huán)境局歸檔。

　　20xx年底前，按照“一口一策”整治方案，基本完成各類(lèi)排口整治工作。各責任主體每月20日前將排污口整治完成情況及完成整治的排污口銷(xiāo)項報告交區生態(tài)環(huán)境局歸檔。

　　20xx年底前，重點(diǎn)對工程改造難、整治期限長(cháng)的排污口開(kāi)展整治攻堅收尾，全面完成長(cháng)江入河排污口整治工作。各責任主體于當年11月底前將完成整治的排污口銷(xiāo)項報告交區生態(tài)環(huán)境局歸檔。

　　八、保障措施

　�。ㄒ唬﹪栏褙熑温鋵�(shí)。各部門(mén)、各單位要強化思想認識，堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任，依據職責分工，全面加強工作的組織領(lǐng)導，進(jìn)一步細化責任和措施要求，落實(shí)人員和資金保障，扎實(shí)推進(jìn)各項整治任務(wù)，堅決杜絕履職不力、進(jìn)展遲緩、虛假整改等問(wèn)題。

　�。ǘ�）加強溝通協(xié)調。構建有效協(xié)作的工作格局，加強生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農業(yè)農村、交通、房管等多部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)和信息共享，扎實(shí)推進(jìn)長(cháng)江入河排污口整治。

　�。ㄈ�）及時(shí)整改銷(xiāo)號。各部門(mén)、各單位應按時(shí)完成整治任務(wù)，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，做到完成一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)，并加強長(cháng)效管理，防止問(wèn)題回潮反彈。

　�。ㄋ模�強化信息報送。各部門(mén)、各鄉鎮、各單位應明確專(zhuān)人負責入河排污口整治工作，各鄉鎮政府、公司園區組織管理區域內責任單位報送整改進(jìn)展、存在問(wèn)題及下階段工作計劃。

　　整個(gè)農村村莊污水整治方案 3

　　為做好全鎮污水治理工作，按照縣委、縣政府關(guān)于實(shí)施“四改一拆一通一落地”三年行動(dòng)工作部署，依據縣生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展農村生活污水處理情況摸底調查的通知》（環(huán)函(20xx)64號）文件要求，結合我鎮實(shí)際，制定如下工作方案。

　　—、工作任務(wù)

　　(一)排污口排查整治

　　1.范圍及對象

　�。�1）排查范圍。各村(社區)要組織各方力量，對鎮域內12村1社區、工礦企業(yè)和樂(lè )素河、窯坪河兩側現狀岸線(xiàn)為基準向左右一側延伸2公里范圍內的農村污水排放情況進(jìn)行摸底調查，力求符合實(shí)際，確保應統盡統。

　�。�2）排查對象。所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向轄區內以上2條河流排放的排口，以及所有通過(guò)河流、灘地等間接排放的排口。

　　2.目標責任

　�。�1）對全鎮范圍內居民、農戶(hù)、機關(guān)單位、工礦企業(yè)、尾礦庫、種養殖業(yè)、個(gè)體攤點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所私自設立的污水排放口進(jìn)行排查及整治。

　�。�2）排查示范村（社區）生活污水收集情況，完善鎮域內污水管網(wǎng)基礎設施建設，最終實(shí)現全面收集。特別關(guān)注街村集鎮農戶(hù)、農貿市場(chǎng)及餐飲店排污黑臭水體的'重點(diǎn)摸排。

　�。�3）負責鎮域內所有企業(yè)排放口的排查及整治。按照縣生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展農村生活污水處理情況摸底調查的通知》（環(huán)函(20xx)64號）文件要求，抓好整治工作。

　�。ǘ�）對轄區內工業(yè)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境執法檢查

　　鎮安環(huán)辦牽頭，配合縣生態(tài)環(huán)境局對轄區內涉水重點(diǎn)企業(yè)按照“雙隨機一公開(kāi)”制度，開(kāi)展執法檢查，對群眾反映強烈的突出水環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合調查并及時(shí)處置，嚴厲打擊水污染違反犯罪行為。

　�。ㄈ�）污水處理設施及管網(wǎng)配套項目的建設與運行管理

　�。�1）建設集鎮污水管網(wǎng)。爭取475萬(wàn)元資金，在集鎮建設2245米排污管網(wǎng)和污水處理設備，實(shí)現雨污分流，污水集中收集處理，該項目今年12底完成建設并投入使用。

　�。�2）建設移民安置點(diǎn)污水處理設施。爭取移民安置點(diǎn)后續建設項目，在坪溝村、楊家嶺村、木瓜院村、北河溝村4個(gè)移民安置點(diǎn)建成污水處理站并投入使用，保證生活污水排放達標。

　�。�3）加強污水處理設施運行管理工作。采取建設污水處理站的行政村為設施運行管理的責任單位，履行生活污水處理設施的運行維護管理責任，制定維護計劃，明確維護內容，落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行維護管理，并建立健全維護管理制度。

　�。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)我鎮農村改廁工作進(jìn)度

　　20xx年度全鎮改廁任務(wù)260座，其中無(wú)害化衛生廁所210座，衛生廁所50座，無(wú)害化衛生廁所與衛生廁所比例為8：2。10月10日前完成全年工作任務(wù)，10月底進(jìn)行驗收。

　　二、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)人選為組長(cháng)，紀委書(shū)記為副鎮長(cháng)，各村（社區）支部書(shū)記、駐鎮企事業(yè)單位負責人為成員的領(lǐng)導小組，積極開(kāi)展轄區內污水治理行動(dòng)排查整治工作，認真摸清農村污水治理現狀，并確定一名專(zhuān)職人員負責此項工作，每月上報工作進(jìn)度。

　�。ǘ�）加強巡查整改。定期或不定期開(kāi)展農村生活污水治理專(zhuān)項檢查，建立問(wèn)題臺賬，推行一月一督查，一季一通報制度，鎮、村兩級成立專(zhuān)門(mén)的巡查隊伍，加強日常管護，同時(shí)積極組織群眾進(jìn)行自查。

　�。ㄈ�）加強宣傳引導。充分利用院壩會(huì )、“主題黨日+”活動(dòng)、微信朋友圈、建立村規民約等方式，不斷加強對群眾環(huán)境保護的宣傳教育，提高環(huán)境保護意識，使群眾逐步形成健康、文明的生活方式，逐步實(shí)現鄉風(fēng)文明。

　�。ㄋ模┘訌姕贤▍f(xié)調。農村生活污水治理任務(wù)重，涉及村居和站辦所要加強協(xié)同配合，建立信息共享長(cháng)效機制，共同推進(jìn)全鎮污水治理專(zhuān)項行動(dòng)工作。

　　整個(gè)農村村莊污水整治方案 4

　　為貫徹落實(shí)《中華人民共和國長(cháng)江保護法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》，深入打好污染防治攻堅戰，推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續向好，根據生態(tài)環(huán)境部和上海市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃相關(guān)要求，在本區全面開(kāi)展入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，掌握松江區入河排污口排污狀況及規律，為進(jìn)一步改善本區水環(huán)境質(zhì)量奠定堅實(shí)基礎。結合我區實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和生態(tài)環(huán)境部決策部署，堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，全面推進(jìn)本區入河排污口排查整治工作，通過(guò)建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的長(cháng)效監管機制，有效管控入河污染物排放。

　　二、總體要求

　　堅持“水陸統籌，以水定岸”，按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則，在“十四五”期間，全面完成本區入河排污口的排查、監測、溯源，持續開(kāi)展入河排污口整治工作。建立入河排污口長(cháng)效管理機制，為持續改善本區水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量夯實(shí)基礎。

　　三、范圍和對象

　　1.范圍。全區所有河道、湖泊及小微水體納入排查范圍。

　　2.對象。排查對象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘等向河道、湖泊排污（水）的排污口。根據排污口責任主體所屬行業(yè)及排放特征，初步將排污口分為工業(yè)排污口、農業(yè)農村排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口、港口碼頭排污口、城鎮雨洪排口、其它排口等六種類(lèi)型。

　　四、工作任務(wù)

　　按照《上海市入河（海）排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》要求，分為四個(gè)步驟（排查、監測、溯源和整治）開(kāi)展全區入河排污口排查整治工作。

　　1.排查。摸清入河排污口底數，掌握排污口的數量及其分布，建立入河排污口名錄。

　　2.監測。開(kāi)展入河排污口監測，了解和掌握排污口污染物排放情況，并輔助溯源和整治。

　　3.溯源。在排查、監測基礎上，同步開(kāi)展入河排污口溯源，基本查清污水來(lái)源。

　　4.整治。在排查、監測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類(lèi)整治方案，有效規范和管控入河排污口。

　　五、工作內容和方法

　�。ㄒ唬┙y籌整合信息。全面收集整理各類(lèi)入河排污口、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來(lái)分散的生態(tài)環(huán)境部門(mén)污染源及排污口監管信息，水務(wù)部門(mén)入河排污（水）口設置管理和歷史排查信息以及河湖水系、雨污水管網(wǎng)等信息，民政部門(mén)行政區劃信息，農業(yè)農村、交通運輸、建設、房管等部門(mén)有關(guān)涉水排放信息等進(jìn)行有效整合，統籌納入上海市入河（海）排污口排查整治綜合管理平臺，為我區全面排查奠定基礎。

　�。ǘ�）全面開(kāi)展入河排污口排查。以人工現場(chǎng)排查為主，輔以衛星遙感、無(wú)人機航測、無(wú)人船+測掃聲吶等技術(shù)手段，對排查范圍河道及對象進(jìn)行全面調查，實(shí)現有口皆查，應查盡查。將排查發(fā)現的各類(lèi)入河排污口統一編碼，建立全口徑的入河排污口名錄，全面掌握入河排污口的數量和分布。

　�。ㄈ�）開(kāi)展入河排污口監測�，F場(chǎng)排查時(shí)，對有水排放的排污口要開(kāi)展快檢或者實(shí)驗室監測，輔助排污口溯源和后續整治工作。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口溯源。在人工排查基礎上，同步開(kāi)展入河排污口溯源工作，基本查清污水來(lái)源。溯源主要通過(guò)現有資料核對，現場(chǎng)踏勘、監測數據輔助等手段，對能現場(chǎng)查清來(lái)源的單一性質(zhì)排污口，現場(chǎng)進(jìn)行溯源核定；少量疑難排污口，根據現場(chǎng)需要，積極探索使用探地雷達、內窺電視檢測系統、示蹤劑等技術(shù)手段。要發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，對涉及經(jīng)濟、水務(wù)、建設、房管、農業(yè)農村、交通、綠容等部門(mén)的排污口開(kāi)展聯(lián)合溯源。

　�。ㄎ澹┓诸�(lèi)整治入河排污口。在排查、監測、溯源基礎上，按“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”和“一口一策”的工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治。問(wèn)題簡(jiǎn)單能夠立即解決的，要立行立改；對問(wèn)題復雜或整治較為困難的`排污口，要制定方案，明確時(shí)間節點(diǎn)和責任單位，確保整改落實(shí)到位，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)河湖水質(zhì)逐步改善。各街鎮實(shí)施入河排污口整治銷(xiāo)號制度，整治完成一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)。

　�。�六）建立長(cháng)效管理機制。結合污染源的日常監督管理，建立入河排污口分級分類(lèi)行業(yè)監管機制，落實(shí)各類(lèi)排污口管理責任主體。充分發(fā)揮河湖長(cháng)制作用，結合河湖長(cháng)巡河工作機制，落實(shí)巡查、監測、管理聯(lián)動(dòng)，防止問(wèn)題回潮、反彈，實(shí)現入河排污口動(dòng)態(tài)更新，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效管理機制。

　　六、任務(wù)分工

　　落實(shí)各街鎮及經(jīng)開(kāi)區屬地管理、行業(yè)主管部門(mén)分工負責、生態(tài)環(huán)境部門(mén)統一監督管理的職責，堅持“黨政同責、一崗雙責”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)�！钡囊�求，區級相關(guān)部門(mén)和各街鎮及經(jīng)開(kāi)區依法履職，齊抓共管，形成合力。

　�。ㄒ唬└鹘宙偧敖�(jīng)開(kāi)區

　　各街鎮及經(jīng)開(kāi)區務(wù)必高度重視此項工作，強化專(zhuān)項整治工作力量配備，根據排查、監測、溯源情況，制定整治方案，推動(dòng)開(kāi)展整治工作，并建立落實(shí)長(cháng)效管理機制。

　�。ǘ�）區級有關(guān)部門(mén)

　　區級有關(guān)部門(mén)依據部門(mén)職責和本行業(yè)法律法規，督促指導各街鎮及經(jīng)開(kāi)區開(kāi)展入河排污口排查整治并做好以下工作：

　　1.區生態(tài)環(huán)境局牽頭推進(jìn)本區入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，統籌收集整合全區入河排污口相關(guān)信息資料，統一全區排查溯源整治基本要求，對專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施統一調度。梳理匯總工業(yè)污染源及排污口監管信息，督促指導工業(yè)企業(yè)、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口整治工作。

　　2.區財政局配合做好入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)所需經(jīng)費的統籌及落實(shí)工作。

　　3.區經(jīng)委督促指導工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區（工業(yè)集聚區）落實(shí)環(huán)境保護主體責任，工業(yè)園區（工業(yè)集聚區）完善環(huán)境保護基礎設施建設，協(xié)助和配合開(kāi)展工業(yè)園區、工業(yè)企業(yè)入河排污口排查整治工作。

　　4.區水務(wù)局匯總提供全區污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、入河排污（水）口現有的調查信息（包括名稱(chēng)、位置、登記審批等）、全區河湖清單及水系矢量圖等資料，配合開(kāi)展入河排污口排查工作，督促指導城鎮雨洪、生活污水（含城鎮和農村）等排污口的溯源整治和推進(jìn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內工業(yè)企業(yè)、港口碼頭、生活污水納管工作。

　　5.區農業(yè)農村委匯總提供全區農田退水口、水產(chǎn)養殖、畜禽養殖等資料，配合開(kāi)展入河排污口排查工作，督促指導畜禽養殖、水產(chǎn)養殖、農田等排污口溯源整治工作。

　　6.區交通委匯總提供全區公路、港口碼頭、臨河交通工程等污水排放資料，配合開(kāi)展入河排污口排查工作，督促指導公路、港口碼頭、臨河交通工程等排污口溯源整治工作。

　　7.區建設管理委匯總提供全區臨河在建和待建建筑工地（包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況）等資料，配合開(kāi)展入河排污口排查溯源工作，督促指導建筑工地等排污口整治工作。

　　8.區住房保障房屋管理局配合開(kāi)展入河排污口排查溯源工作，督促指導居民小區等排污口整治工作。

　　9.區綠化市容局配合開(kāi)展入河排污口排查溯源工作，督促指導公園、綠地等的排污口整治工作。

　　10.區國資委及相關(guān)企業(yè)配合各區級部門(mén)、所在街鎮及經(jīng)開(kāi)區做好入河排污口有關(guān)資料整理和排查整治工作。

　　七、工作節點(diǎn)安排

　　為更有利于專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)，在充分考慮各街鎮及經(jīng)開(kāi)區相關(guān)工作量的基礎上，排污口排查、監測、溯源、整治工作節點(diǎn)分區域實(shí)施，穩步推進(jìn)，總體節點(diǎn)安排如下：

　　20xx年12月底前：各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)整合提供入河排污口排查準備相關(guān)資料；印發(fā)《松江區入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案》；完成飲用水水源保護區內所有河道的排查及市級河道的排查、監測、溯源工作。

　　20xx年12月底前：完成轄區內總河（湖）長(cháng)度50%的入河排污口排查、監測、溯源工作；完成飲用水水源保護區內入河排污口整治工作。

　　20xx年12月底前：基本完成本區全部河道入河排污口排查、監測、溯源工作。

　　20xx年：制定印發(fā)入河排污口整治方案，明確任務(wù)分工和時(shí)間節點(diǎn)，持續推進(jìn)整治工作，健全長(cháng)效管理機制。

　　八、保障機制

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導

　　區生態(tài)環(huán)境局牽頭推進(jìn)本區入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，具體負責市級、區級、鎮級和村級河道的入河排污口排查、監測、溯源工作。各街鎮及經(jīng)開(kāi)區是轄區內入河排污口排查整治工作的責任主體，應配合區級部門(mén)做好市級、區級、鎮級和村級河道入河排污口的排查、監測、溯源工作，并負責轄區內所有河道問(wèn)題排口的整治工作。同時(shí)，保障好鎮級、村級河道入河排污口排查、監測、溯源及轄區內所有問(wèn)題排口整治工作的資金，按期完成轄區內所有入河排污口的整治任務(wù)。

　　區級各相關(guān)部門(mén)應高度重視入河排污口排查整治工作，堅持做到排查無(wú)盲區、整治無(wú)死角。相關(guān)排查整治工作情況納入河長(cháng)制工作考核。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的，采取通報批評、公開(kāi)約談等措施；對于工作成效突出的，予以通報表?yè)P。

　�。ǘ�）加強溝通協(xié)調

　　各街鎮及經(jīng)開(kāi)區要加強統籌協(xié)調，構建屬地政府牽頭、部門(mén)參與、社會(huì )監督的工作格局。建立生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農業(yè)農村、經(jīng)濟、交通、建設、房管、綠容等多部門(mén)協(xié)同配合和信息共享機制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，研討排查整治中的難題。各相關(guān)部門(mén)和各街鎮及經(jīng)開(kāi)區要明確一名聯(lián)絡(luò )員，具體負責工作對接、報送信息等。

　�。ㄈ�）強化信息公開(kāi)

　　各街鎮及經(jīng)開(kāi)區和區級相關(guān)部門(mén)要建立信息公開(kāi)制度，主動(dòng)接受社會(huì )監督。鼓勵通過(guò)政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等渠道，集中展示各項工作開(kāi)展情況，定期公開(kāi)排查整治進(jìn)展情況�？裳�請新聞媒體、公眾等參與排查整治，公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件。

　　整個(gè)農村村莊污水整治方案 5

　　為加強和規范入河排污口監督管理，進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展入河排污口排查整治工作，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦函〔20xx〕17號）要求，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，全面開(kāi)展入河排污口排查整治工作，逐步建立“權責清晰、管理規范、監管到位”的入河排污口長(cháng)效管理機制，有效管控入河污染物排放，為全省水環(huán)境質(zhì)量持續改善奠定堅實(shí)基礎，為四川美麗河湖建設作出積極貢獻。

　�。ǘ�）工作原則

　　水陸統籌，以水定岸。統籌岸上和水里，根據受納水體生態(tài)環(huán)境功能，確定入河排污口設置和管理要求，倒逼岸上污染治理，實(shí)現“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過(guò)程監督管理。

　　明晰責任，嚴格監督。明確入河排污口責任主體，確保事有人管、責有人負。落實(shí)地方人民政府屬地管理責任，生態(tài)環(huán)境部門(mén)統一行使入河排污口污染排放監督管理和行政執法職責，水利、住房城鄉建設、交通運輸、農業(yè)農村等相關(guān)部門(mén)按職責分工協(xié)作。

　　統一要求，差別管理。按照國家有關(guān)部門(mén)制定的排污口監督管理規定及技術(shù)規范，指導督促各地排查整治現有排污口，規范審批新增排污口，加強日常管理。地方結合實(shí)際制定方案，實(shí)行差別化管理。

　　突出重點(diǎn)，統籌實(shí)施。以縣（市、區）納入河湖長(cháng)制管理的河流湖庫及其他不達標水體作為重點(diǎn)，統籌長(cháng)江、赤水河流域排查成果，明確階段性目標任務(wù)，建立完善管理機制，全面規范管理入河排污口。

　�。ㄈ�）目標任務(wù)

　　20xx年底前，全面完成入河排污口排查、監測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，啟動(dòng)入河排污口整治和信息管理平臺建設工作。

　　20xx年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術(shù)體系較為科學(xué)的入河排污口設置及監督管理體系。

　　20xx年底前，完成入河排污口規范化建設，建立全省統一的入河排污口信息管理平臺。

　　二、開(kāi)展排查溯源

　�。ㄋ模┙M織排污口排查。各市（州）人民政府承擔組織實(shí)施排污口排查溯源工作的主體責任，制定實(shí)施方案，組織開(kāi)展本行政區域內入河排污口的排查整治工作及日常的監督管理。按照“有口皆查、應查盡查”要求，組織開(kāi)展深入排查，摸清掌握各類(lèi)排污口的分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立本行政區入河排污口名錄。排查范圍分為重點(diǎn)區域和一般區域。重點(diǎn)區域以各省級河長(cháng)制河流干流、重要支流的岸線(xiàn)為主，根據實(shí)際情況，進(jìn)一步向陸地延伸，形成網(wǎng)狀排查全覆蓋。重點(diǎn)區域以外的為一般區域，重點(diǎn)關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問(wèn)題相對突出、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱區域。

　�。ㄎ澹┐_定排污口責任主體。各地要按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責任主體，建立責任主體清單。對于難以分清責任主體的入河排污口，各市（州）人民政府要組織開(kāi)展溯源分析，查清入河排污口對應的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責任主體；經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定責任主體的，由屬地縣級或地市級人民政府作為責任主體，或由其指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及入河排污口監測整治、規范化建設、維護管理等。

　�。�六）同步監測研判排污狀況。按照“邊查邊測”原則，全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類(lèi)。生態(tài)環(huán)境部門(mén)結合排污許可相關(guān)要求，督促指導排污單位對本單位廢水開(kāi)展自行監測，入河排污口責任主體對入河排污口開(kāi)展自行監測。生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責開(kāi)展監督監測，入河排污口監測必測指標為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監測指標根據需要增加。有污染源普查監測、監督性監測或者在線(xiàn)監測數據等有效數據的入河排污口，可直接使用其監測數據。重點(diǎn)區域既上岸查污染源和排污口，又同步開(kāi)展相關(guān)河段水質(zhì)監測，準確掌握流域水環(huán)境突出問(wèn)題及成因，推動(dòng)實(shí)現精準治污。

　　三、實(shí)施分類(lèi)整治

　�。ㄆ撸┟鞔_入河排污口分類(lèi)。根據《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235—20xx），將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口、農業(yè)排口、其他排口等四種類(lèi)型。此前按《長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類(lèi)規則（試行）》分類(lèi)、命名的入河排污口應重新命名、編碼。醫療機構設置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。

　�。ò耍┟鞔_整治要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，由各市（州）人民政府按照“一口一策”原則制定整治方案，以截污治污為重點(diǎn)開(kāi)展整治。整治工作應堅持實(shí)事求是，穩妥有序推進(jìn)。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區等排污口的整治，應做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，可合理設置過(guò)渡期，指導幫助整治。各市（州）人民政府建立入河排污口整治銷(xiāo)號制度，通過(guò)對入河排污口進(jìn)行取締、合并、規范，最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規采取措施消除安全隱患。已按《長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類(lèi)規則（試行）》排查出的城鎮雨洪排口、農田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，納入其他排口予以保留，由各市（州）人民政府結合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類(lèi)水體、農村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統籌開(kāi)展整治。

　�。ň牛┮婪ㄈ【喴慌�。對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的入河排污口，由屬地縣級以上地方人民政府或生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法采取責令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。

　�。ㄊ�）清理合并一批。對于城鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類(lèi)園區、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區內企業(yè)現有入河排污口應清理合并，污水通過(guò)截污納管由園區或開(kāi)發(fā)區污水集中處理設施統一處理。工業(yè)及其他各類(lèi)園區或各類(lèi)開(kāi)發(fā)區外的工礦企業(yè)，原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口，對于廠(chǎng)區較大或有多個(gè)廠(chǎng)區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的，應告知屬地市級生態(tài)環(huán)境部門(mén)。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養殖散排口，鼓勵各地統一收集處理養殖尾水，設置統一的入河排污口。

　�。ㄊ�一）規范整治一批。各市（州）、縣（市、區）人民政府按照有利于明晰責任、維護管理、加強監督的要求，開(kāi)展排污口規范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規接入排污管線(xiàn)的支管、支線(xiàn)，推動(dòng)一個(gè)排污口只對應一個(gè)排污單位；對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問(wèn)題的入河排污口和排污管線(xiàn)，應有針對性地采取調整入河排污口位置和排污管線(xiàn)走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設置應當符合相關(guān)規范要求并在明顯位置樹(shù)標立牌，便于現場(chǎng)監測和監督檢查。

　　四、嚴格監督管理

　�。ㄊ�二）加強規劃引領(lǐng)。各級生態(tài)環(huán)境保護規劃、水資源保護規劃、江河湖泊水功能區劃、養殖水域灘涂規劃等規劃區劃，要落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區管控和入河排污口布局要求，嚴格執行相關(guān)法律法規關(guān)于入河排污口設置的規定。規劃環(huán)境影響評價(jià)要將入河排污口設置規定落實(shí)情況作為重要內容，嚴格審核把關(guān)，從源頭防止無(wú)序設置。

　�。ㄊ�三）嚴格規范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類(lèi)園區污水處理廠(chǎng)、城鎮污水處理廠(chǎng)入河排污口的設置依法依規實(shí)行審核制。對未達到水質(zhì)目標的水功能區，除城鎮污水處理廠(chǎng)入河排污口外，應當嚴格控制新設、改設或者擴大入河排污口�？赡苡绊懛篮�、供水、堤防安全和河勢穩定的入河排污口設置審核，應征求有管理權限的流域管理機構或水行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。入河排污口審批信息要及時(shí)依法向社會(huì )公開(kāi)。

　�。ㄊ�四）強化監督管理。各市（州）、縣（市、區）人民政府根據排污口類(lèi)型、責任主體及部門(mén)職責等，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡脑瓌t，統籌各部門(mén)按職責分工協(xié)作，落實(shí)排污口監督管理責任。生態(tài)環(huán)境部門(mén)統一行使入河排污口設置、污染排放監督管理和行政執法職責；水利部門(mén)負責根據河道及岸線(xiàn)管理保護要求指導入河排污口設置；住房城鄉建設部門(mén)負責指導城鎮生活污水處理廠(chǎng)排污口、城市垃圾填埋場(chǎng)排污口排查整治；交通運輸部門(mén)負責指導公路（服務(wù)區）、港口、碼頭排污口排查整治；農業(yè)農村部門(mén)負責指導農田退水口、大中型灌區排口、水產(chǎn)養殖排污口、畜禽養殖排污口排查整治；衛生健康部門(mén)負責指導醫療機構入河排污口排查整治。地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)應會(huì )同相關(guān)部門(mén)，通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責任主體自行監測、信息公開(kāi)等要求。按照“雙隨機、一公開(kāi)”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類(lèi)園區污水處理廠(chǎng)、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口開(kāi)展監測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應適當加大監測頻次。鼓勵有條件的地方先行先試，將排查出的農業(yè)排口、城鎮雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業(yè)、養殖業(yè)特點(diǎn)的農業(yè)面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開(kāi)展城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。

　�。ㄊ�五）嚴格環(huán)境執法。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加大入河排污口環(huán)境執法力度，對違反法律法規規定設置入河排污口或不按規定排污的'，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。要督促指導入河排污口責任主體定期巡查維護排污管道，發(fā)現他人借道排污等情況的，應立即向屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告并留存證據。

　�。ㄊ�六）建設信息平臺。生態(tài)環(huán)境廳依托現有生態(tài)環(huán)境信息平臺，建設全省統一的入河排污口信息平臺，管理入河排污口排查整治、設置審批、日常監督管理等信息，建立動(dòng)態(tài)管理臺賬。加強與“三線(xiàn)一單”、排污許可、環(huán)境影響評價(jià)審批等信息平臺的數據共享，實(shí)現互聯(lián)互通。入河排污口相關(guān)信息及時(shí)報送生態(tài)環(huán)境部相關(guān)流域生態(tài)環(huán)境監督管理局并納入國家生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺。各市（州）要組織相關(guān)部門(mén)，建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。

　　五、加強支撐保障

　�。ㄊ�七）加強組織領(lǐng)導。建立省負總責、市縣抓落實(shí)的入河排污口監督管理工作機制。省河長(cháng)制辦公室、省推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室、省推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮統籌協(xié)調、督促落實(shí)作用。生態(tài)環(huán)境廳會(huì )同省發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業(yè)農村廳、省衛生健康委等有關(guān)部門(mén)，緊盯目標任務(wù)，加強政策協(xié)調和工作銜接，健全長(cháng)效機制，督促各市（州）人民政府落實(shí)入河排污口監督管理相關(guān)責任，及時(shí)跟進(jìn)了解情況發(fā)現問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境廳對工作不力的地區進(jìn)行通報。各市（州）、縣（市、區）人民政府要落實(shí)屬地管理責任，切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監督管理，將工作經(jīng)費納入同級財政預算予以保障，督促相關(guān)責任主體落實(shí)整治責任，確保排查整治工作落實(shí)到位。

　�。ㄊ�八）嚴格考核問(wèn)責。建立激勵問(wèn)責機制，將入河排污口整治和監督管理情況納入市（州）污染防治攻堅戰成效考核，并作為省級生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內容，對在入河排污口監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依紀依法依規嚴肅追究有關(guān)地方、部門(mén)和人員責任。

　�。ㄊ�九）加強公眾監督。引導公眾投身美麗河湖保護和建設，加大對入河排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。入河排污口責任主體應通過(guò)標識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)入河排污口相關(guān)信息。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要通過(guò)政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，依法公開(kāi)并定期更新入河排污口監督管理相關(guān)信息。要建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會(huì )共同監督、協(xié)同共治的良好局面。

　　整個(gè)農村村莊污水整治方案 6

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好長(cháng)江保護修復攻堅戰的決策部署，全面開(kāi)展長(cháng)江支流湘江入河排污口排查整治工作。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，堅決貫徹長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”戰略方針，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，筑牢湘江上游重要生態(tài)屏障，加快建設山清水秀美麗之地。

　　二、工作目標

　　通過(guò)2年時(shí)間，整合各部門(mén)基礎信息工作，全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀(guān)音灘洲等23個(gè)江心島入河排污口底數，制定整治方案并持續推進(jìn)整改工作，為湘江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎。

　　三、范圍對象

　�。ㄒ唬┓秶�。在永州市行政區域內的湘江干流、支流、江心島開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　6條支流包括：湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水。

　　23個(gè)江心島包括：萍島、巴州島、宋家州、唐家州、哲州灘、牛皮州、觀(guān)音灘州、雙江村島、中州村島等23個(gè)江心島。

　　湘江干流排查范圍以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)為基準向支流、陸地一側延伸2公里，支流延伸區以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線(xiàn)，自然岸線(xiàn)和江心島。具體范圍可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大。

　　涉及的.縣區：冷水灘區、零陵區、祁陽(yáng)縣、永州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。

　�。ǘ�）對象。所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　　查：摸清入河排污口底數。全面掌握湘江入河排污口的數量及其分布，建立湘江入河排污口名錄。

　　測：開(kāi)展入河排污口監測。了解湘江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。

　　溯：進(jìn)行入河排污口污水溯源。在監測基礎上，開(kāi)展入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

　　治：整治入河排污口問(wèn)題。在排查、監測和溯源的基礎上，推進(jìn)入河排污口整治，制定實(shí)施整治方案，有效規范和管控入河排污口。

　　通過(guò)落實(shí)“排查、監測、溯源、整治”四項重點(diǎn)任務(wù)，全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現狀，有序推進(jìn)整治，完善長(cháng)效監管機制，進(jìn)一步強化各有關(guān)區縣黨委政府（管委會(huì )）主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升湘江生態(tài)環(huán)境保護水平。

　　五、工作方式方法

　　綜合運用衛星遙感、無(wú)人機航測和人員現場(chǎng)踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調查，實(shí)現應查盡查，具體采用“三級排查”方式。

　　第一級排查：衛星遙感、無(wú)人機航測，按照“全覆蓋”要求開(kāi)展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。

　　第二級排查：人工徒步現場(chǎng)排查，組織工作人員對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息。

　　第三級排查：對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

　　六、排查整治行動(dòng)推進(jìn)時(shí)間

　　1、20xx年6月底前完成無(wú)人機航測（一級排查）；

　　2、20xx年9月底前開(kāi)展現場(chǎng)排查（二級排查），并對疑難問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅（三級排查）；

　　3、20xx年6月底前完成排污口監測；

　　4、20xx年6月底前完成排污口溯源和部分整治工作；

　　5、20xx年11月底前完成整治方案的制定和部分整改任務(wù)。

　　整個(gè)農村村莊污水整治方案 7

　　為進(jìn)一步提升全市水環(huán)境質(zhì)量，根據《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<四川省入河排污口排查整治工作方案>的通知》（川辦發(fā)〔20xx〕61號）要求，結合我市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，按照“水陸統籌、以水定岸；明晰責任、嚴格監督；統一要求、差別管理；突出重點(diǎn)、統籌實(shí)施”四項工作原則，堅持問(wèn)題導向，穩步推進(jìn)入河排污口排查整治工作，逐步建立“權責清晰、管理規范、監管到位”的入河排污口管理體系，實(shí)現“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過(guò)程監督管理，為全市水環(huán)境質(zhì)量持續改善奠定堅實(shí)基礎。

　�。ǘ�）工作目標

　　20xx年底前，全面完成入河排污口排查、監測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，配合省級部門(mén)啟動(dòng)入河排污口整治和信息管理平臺建設工作。20xx年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術(shù)體系較為科學(xué)的入河排污口設置及監督管理體系。20xx年底前，完成入河排污口規范化建設，基本實(shí)現城鄉生活污水和工業(yè)污水管網(wǎng)全覆蓋和污水全收集、全處置和達標排放。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┤�面排查溯源，建立“三張清單”。

　　天府新區眉山管委會(huì )、各縣（區）人民政府、市屬工業(yè)園區管委會(huì )要按照“有口皆查、應查盡查”的原則，制定實(shí)施方案，將納入市、縣（區）河湖長(cháng)管理的河流湖庫及其他不達標水體干流及其重要支流岸線(xiàn)作為排查重點(diǎn)區域，進(jìn)一步向陸地延伸，重點(diǎn)關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問(wèn)題相對突出、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱等一般區域，形成網(wǎng)狀排查全覆蓋，并按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和“政府兜底”的原則，以水質(zhì)監測作為入河排污口問(wèn)題排查的切入口，全面摸清轄區內各類(lèi)排污口污水排放特征及去向、排污責任主體、存在問(wèn)題等信息，建立名錄清單、責任清單、問(wèn)題清單“三張清單”。重點(diǎn)區域既要上岸查污染源和排污口，還要下岸開(kāi)展相關(guān)河段水質(zhì)監測，準確掌握流域水環(huán)境問(wèn)題成因，推動(dòng)實(shí)現精準治污。對于溯源后仍無(wú)法確定責任主體的，由天府新區眉山管委會(huì )、各縣（區）人民政府、市屬工業(yè)園區管委會(huì )作為責任主體，或由其指定責任主體。責任主體負責入河排污口源頭治理以及監測、整治、規范化建設、日常維護監管等工作。（完成時(shí)限：20xx年10月底前）

　�。ǘ�）實(shí)施分類(lèi)整治，推進(jìn)“三個(gè)一批”。

　　1.明確分類(lèi)整治要求。天府新區眉山管委會(huì )、各縣（區）人民政府、市屬工業(yè)園區管委會(huì )要根據《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235—20xx）的要求，將入河排污口明確分為工業(yè)排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口、農業(yè)排口、其他排口四種類(lèi)型，醫療機構設置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理，實(shí)施分類(lèi)整治，以“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”為總體思路，制定“一口一策”方案，建立入河排污口整治銷(xiāo)號制度，通過(guò)整治形成最終需要保留的入河排污口清單。此前按《長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類(lèi)規則（試行）》分類(lèi)、命名的入河排污口要重新命名、編碼，并將生態(tài)環(huán)境部長(cháng)江入河排污口排查出的城鎮雨洪排口、農田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，納入其他排口予以保留，結合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類(lèi)水體、農村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統籌開(kāi)展整治。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區等排污口的整治，要做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，可設置過(guò)渡期，指導幫助整治。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、地方安全的，要依法依規采取措施消除安全隱患。（完成時(shí)限：20xx年12月底前）

　　2.依法取締一批。對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的入河排污口，由天府新區眉山管委會(huì )、各縣（區）人民政府、市屬工業(yè)園區管委會(huì )或生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法采取責令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。（完成時(shí)限：20xx年12月底前）

　　3.清理合并一批。對于城鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類(lèi)園區、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區內企業(yè)現有入河排污口應清理合并，污水通過(guò)截污納管由園區或開(kāi)發(fā)區污水集中處理設施統一處理。工業(yè)及其他各類(lèi)園區或各類(lèi)開(kāi)發(fā)區外的工礦企業(yè)，原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口，對于廠(chǎng)區較大或多個(gè)廠(chǎng)區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的，應告知市生態(tài)環(huán)境局及屬地生態(tài)環(huán)境局。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養殖散排口，要嚴格執行尾水申報排放制度，逐步統一收集處理養殖尾水，設置統一的入河排污口。（完成時(shí)限：20xx年12月底前）

　　4.規范整治一批。要按照有利于明確責任、維護管理、環(huán)境監督的要求開(kāi)展規范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口，要按照一個(gè)排污口只對應一個(gè)排污單位的原則，組織清理排污管線(xiàn)違規接入的支管、支線(xiàn)，確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的，要在各排污單位排水匯入排污管線(xiàn)前安裝必要的監測計量設施，厘清各自責任，并在排污許可證中載明；對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問(wèn)題的排污口和排污管線(xiàn)，要有針對性地采取調整排污口位置、排污管線(xiàn)走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。排污口設置應當符合相關(guān)規范要求，在明顯位置樹(shù)標立牌，便于現場(chǎng)監測和監督檢查。（完成時(shí)限：20xx年12月底前）

　�。ㄈ�）規范設置審核，嚴格監督管理。

　　1.加強規劃引領(lǐng)。市縣兩級要將入河排污口整治與生態(tài)環(huán)境保護規劃、水資源保護規劃、江河湖泊水功能區劃、養殖水域灘涂等規劃區劃緊密結合，落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區管控和入河排污口布局要求，嚴格執行相關(guān)法律法規關(guān)于入河排污口設置的規定。規劃環(huán)境影響評價(jià)要將入河排污口設置規定落實(shí)情況作為重要內容，嚴格審核把關(guān)，從源頭防止無(wú)序設置。（完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

　　2.嚴格規范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類(lèi)園區污水處理廠(chǎng)、城鎮污水處理廠(chǎng)新設、改設、擴大入河排污口的設置要依法依規實(shí)行審核制。對未達到水質(zhì)目標的水功能區，除城鎮生活污水處理廠(chǎng)入河排污口外，要嚴格控制新設、改設和擴大入河排污口。入河排污口設置應提前書(shū)面征求河道（渠道）所在地水行政主管部門(mén)或有管理權限的流域管理機構（水管單位）意見(jiàn)后實(shí)施，且入河排污口設置不得影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩定。入河排污口審批信息要及時(shí)依法向社會(huì )公開(kāi)。（完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

　　3.嚴格環(huán)境執法。要加大入河排污口環(huán)境執法力度，對違反法律法規設置入河排污口和不按規定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的.，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。督促指導入河排污口責任主體定期巡查維護排污管道，發(fā)現他人借道排污等情況的，應當立即向屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告并留存證據。（完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

　　4.建設信息平臺。市生態(tài)環(huán)境局要緊密結合工作實(shí)際，積極配合生態(tài)環(huán)境廳建設全省統一的入河排污口信息平臺，管理入河排污口排查整治、設置審批、日常監督管理等信息，建立動(dòng)態(tài)管理臺賬。加強與“三線(xiàn)一單”、排污許可、環(huán)境影響評價(jià)審批等信息平臺的數據共享，實(shí)現互聯(lián)互通。要統籌協(xié)調經(jīng)信、水利、農業(yè)農村等相關(guān)部門(mén)，建立信息資源共享機制，全面提升入河排污口信息化管理水平。（完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

　　三、職責分工

　�。ㄒ唬┨旄�新區眉山管委會(huì )、各縣（區）人民政府、市屬工業(yè)園區管委會(huì )。組織實(shí)施本轄區入河排污口排查、監測、溯源、整治工作，加強日常監管，落實(shí)資金保障，抓好目標確定、任務(wù)分解、組織動(dòng)員、監督考核建立等工作，落實(shí)主體責任。

　�。ǘ�）生態(tài)環(huán)境部門(mén)。統一行使入河排污口設置、污染物排放監督管理和行政執法職責。通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施，明確入河排污口責任主體自行監測、信息公開(kāi)等要求，做好監督性監測。必測指標為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監測指標根據實(shí)際情況增加。有污染源普查監測、監督性監測或者在線(xiàn)監測數據等有效數據的入河排污口，可直接使用其監測數據。

　�。ㄈ�）經(jīng)濟和信息化部門(mén)。督導工業(yè)園區、工業(yè)企業(yè)入河排污口排查整治。

　�。ㄋ模┳》砍青l建設部門(mén)。督導城鎮生活污水處理廠(chǎng)排污口、城市垃圾填埋場(chǎng)排污口排查整治。會(huì )同生態(tài)環(huán)境、水利等部門(mén)開(kāi)展城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對城市內各類(lèi)商家利用城市雨洪排污口借道排污等行為的監督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全，探索建立城市面源污染治理模式。

　�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸部門(mén)。督導公路（服務(wù)區）、港口、碼頭排污口排查整治。

　�。�六）水利部門(mén)。根據水資源保護規劃、河道及岸線(xiàn)保護要求指導入河排污口設置與整治。

　�。ㄆ撸┺r業(yè)農村部門(mén)。督導水產(chǎn)養殖排污口、畜禽養殖排污口排查整治，落實(shí)水產(chǎn)養殖尾水申報排放制度，會(huì )同生態(tài)環(huán)境部門(mén)、水利部門(mén)將農田退水口、大中型灌區排口等農業(yè)面源排口納入日常監督管理。結合地方實(shí)際，研究符合種植業(yè)、養殖業(yè)特點(diǎn)的農業(yè)面源污染治理模式。

　�。ò耍┬l生健康部門(mén)。督導醫療機構入河排污口排查整治。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。建立市級牽頭抓推進(jìn)、縣級具體抓落實(shí)的入河排污口監督管理工作機制。市生態(tài)環(huán)境局要發(fā)揮統籌協(xié)調、督促落實(shí)作用，會(huì )同市經(jīng)濟和信息化局、市住房城鄉建設局等部門(mén)嚴格落實(shí)入河排污口監督管理責任，緊盯目標任務(wù)，加強政策協(xié)調和工作銜接，健全長(cháng)效監督管理機制。天府新區眉山管委會(huì )、各縣（區）人民政府、市屬工業(yè)園區管委會(huì )要落實(shí)屬地責任，督促相關(guān)責任主體落實(shí)整治責任，嚴格控制入河污染總量，全面完成入河排污口排查整治工作。

　�。ǘ�）嚴格考核問(wèn)責。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要強化考核，將此項工作納入生態(tài)環(huán)境保護黨政同責考核工作，實(shí)行月調度工作機制，對在入河排污口整治和監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依紀依法依規嚴肅追究有關(guān)地方、部門(mén)和人員責任。

　�。ㄈ�）加強公眾監督。加大對入河排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度。入河排污口責任主體要通過(guò)標志牌、網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)入河排污口相關(guān)信息。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要通過(guò)政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，依法公開(kāi)并定期更新入河排污口監督管理相關(guān)信息，建立完善公眾監督舉報機制，形成全社會(huì )共同監督、協(xié)同共治的良好局面。

　　整個(gè)農村村莊污水整治方案 8

　　為深入推進(jìn)南通市水環(huán)境綜合治理，全面排查整治淮河流域入河排污口，推動(dòng)實(shí)現全市骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋，根據省政府辦公廳《江蘇省淮河流域入河（湖）排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》要求，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》和省、市相關(guān)部署，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，強化陸域水域污染協(xié)同治理，統籌推進(jìn)淮河流域入河排污口排查整治工作，全面規范入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。

　　二、工作目標

　　目標到20xx年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20xx年底前，完成入河排污口監測、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系，為改善我市水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎。

　　三、范圍和對象

　�。ㄒ唬┓秶�。除前期長(cháng)江入河排污口、入海排污口排查整治工作已經(jīng)排查過(guò)的排口，參照《江蘇省骨干河道名錄》（20xx年修訂）、南通市“十四五”國省考斷面，梳理出本次排查涉及的行政區域及排查范圍。

　　排查范圍為全市淮河流域骨干河道，根據河道級別確定向陸域延伸的距離，具體為：1—2級河道向兩側延伸500米，3級河道向兩側延伸200米，4—6級河道向兩側延伸100米。同時(shí)，加強與前期入江、入海排污口排查整治和近期開(kāi)展的入河排污口排查整治等工作的銜接，避免重復排查。

　　具體排查范圍可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大，其中沿河工業(yè)園區、居民區、畜禽養殖等要全覆蓋。

　�。ǘ�）對象。排查對象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、工作內容

　　專(zhuān)項行動(dòng)包括排查、監測、溯源、整治4個(gè)部分工作內容。

　�。ㄒ唬┡挪�。開(kāi)展全面排查，掌握入河排污口的數量及其分布，建立入河排污口名錄。

　�。ǘ�）監測。開(kāi)展入河排污口監測，了解和掌握排污口污染物排放情況。

　�。ㄈ�）溯源。在監測基礎上，開(kāi)展入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

　�。ㄋ模┱�治。在排查、監測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類(lèi)整治方案，推進(jìn)入河排污口整治工作，有效規范和管控入河排污口。

　　通過(guò)排查整治，全面掌握淮河流域入河排污口排放現狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，完善長(cháng)效監管機制，進(jìn)一步強化地方黨委政府主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升我市生態(tài)環(huán)境保護水平。

　　五、具體安排

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚�。各地應結合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、保障措施等，分解落實(shí)責任，全面推進(jìn)排查整治工作。

　　具體要求：各地20xx年3月30日前制定具體實(shí)施方案，并報送市入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。

　�。ǘ�）資料收集。全面收集整理各類(lèi)入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來(lái)分散的水利部門(mén)入河排污口設置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門(mén)污染源及入河排污口監管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的`《長(cháng)江入河排污口排查整治工作資料整合基本要求》，20xx年3月10日前完成資料整合工作。

　�。ㄈ�）全面開(kāi)展入河排污口排查。綜合運用衛星遙感、無(wú)人機航測、無(wú)人船監測和人員現場(chǎng)踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調查，實(shí)現應查盡查。具體采用“三級排查”方式推進(jìn)排查工作，一級排查為配合省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展無(wú)人機航測，按照“全覆蓋”的要求開(kāi)展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口；二級排查為人工徒步現場(chǎng)排查，組織工作人員對排查范圍內匯入河流、溝渠、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮等開(kāi)展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息，現場(chǎng)人工核查時(shí)，可同步開(kāi)展初步溯源和監測工作；三級排查針對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅，利用無(wú)人船、水下機器人等先進(jìn)設備對水下疑似排口以及沿線(xiàn)工業(yè)園區河道再次進(jìn)行排查，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南》（HJ1232-20xx）開(kāi)展工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展一級排查；組織開(kāi)展二級、三級排查工作，20xx年8月底前完成二級排查，20xx年10月底前完成三級排查。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口監測。在全面排查和排污口初步分類(lèi)的基礎上，根據入河排污口名錄，制定排污口監測方案，開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監測。根據實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線(xiàn)監測、人工取樣監測等方式。

　　具體要求：參照省生態(tài)環(huán)境廳《長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)監測實(shí)施工作方案》要求，按照“有水必測”的原則，開(kāi)展入河排污口監測工作。各地根據實(shí)際情況，細化監測方案，利用現有監測力量或委托第三方監測機構，組織開(kāi)展監測工作。有污染源當年監督性監測或者在線(xiàn)監測數據的排污口，可直接使用其監測數據。20xx年8月底前完成監測工作。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展入河排污口排放情況溯源分析。在現場(chǎng)排查初步溯源的基礎上，對不能查清來(lái)源和監測數據特別的復雜排污口開(kāi)展重點(diǎn)溯源，基本查清污水來(lái)源。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監督管理技術(shù)指南-溯源總則》要求開(kāi)展溯源工作。根據現場(chǎng)需要，積極探索使用暗管探測儀、管道機器人、無(wú)人船等設備。要發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，對涉及工信、水利、住建、市政和園林、農業(yè)農村、交通運輸等領(lǐng)域的排污口開(kāi)展聯(lián)合溯源。20xx年8月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235-20xx）進(jìn)行命名與編碼。

　�。�六）分類(lèi)整治入河排污口。在排查、監測、溯源的基礎上，全面梳理排污口問(wèn)題清單，按照“一口一策”原則，逐一明確入河排污口整治要求，分級分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷(xiāo)號制度，整治完成一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監督管理技術(shù)指南-整治總則》《入河排污口監督管理技術(shù)指南-規范化建設》和省有關(guān)技術(shù)指南，梳理問(wèn)題清單，編制“一口一策”整治方案，明確任務(wù)分工，推進(jìn)整治工作。市生態(tài)環(huán)境局、工信局、自然資源和規劃局、住建局、市政和園林局、交通運輸局、水利局、農業(yè)農村局等部門(mén)落實(shí)監督指導責任。20xx年10月底前完成“一口一策”整治方案的制定，20xx年底前完成整治任務(wù)，并建設一批整治示范工程。

　�。ㄆ撸┙�立入河排污口長(cháng)效管理機制。建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備、實(shí)現動(dòng)態(tài)化管理的監管體系和長(cháng)效機制，防止問(wèn)題回潮、反彈。

　　六、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬�屬地政府

　　各縣（市、區）人民政府（管委會(huì )）是入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)的責任主體，要制定專(zhuān)項實(shí)施方案，全面、深入、細致開(kāi)展轄區入河排污口排查、監測、溯源工作，建立入河排污口名錄，推動(dòng)整治工作的開(kāi)展。

　�。ǘ�）市級有關(guān)部門(mén)

　　市級有關(guān)部門(mén)依據部門(mén)職責和本行業(yè)法律法規，督促指導各地開(kāi)展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作：

　　1、市打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室負責督查入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，將入河排污口排查整治工作列入年度深入打好污染防治攻堅戰考核，推動(dòng)各地工作落實(shí)。

　　2、市生態(tài)環(huán)境局作為全市淮河流域入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)的牽頭部門(mén)，對專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施統一調度，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展現場(chǎng)督查和指導幫扶；指導各地申請生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項資金；指導各地制定專(zhuān)項行動(dòng)具體實(shí)施方案，收集、整合排污口相關(guān)資料。指導各地開(kāi)展二級、三級排查、監測、溯源。督促指導工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。

　　3、市工業(yè)和信息化局負責指導各地相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內工業(yè)企業(yè)清單，協(xié)助和配合生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)的入河排污口溯源整治工作。

　　4、市財政局負責指導各地相關(guān)部門(mén)做好淮河流域入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)經(jīng)費保障工作。

　　5、市自然資源和規劃局負責指導各地相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內生態(tài)紅線(xiàn)等相關(guān)資料，配合相關(guān)部門(mén)做好生態(tài)紅線(xiàn)內排污口溯源整治工作。

　　6、市住房和城鄉建設局負責指導各縣（市）、通州區、海門(mén)區相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內市政污水管網(wǎng)圖、建筑工地（包括名稱(chēng)、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關(guān)資料，督促指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口溯源整治工作。

　　7、市市政和園林局負責指導相關(guān)區部門(mén)提供市區排查范圍內市政污水管網(wǎng)圖、建筑工地（包括名稱(chēng)、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關(guān)資料，指導各地相關(guān)部門(mén)提供全市市政雨水管網(wǎng)圖等相關(guān)資料，督促指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口溯源整治工作。

　　8、市交通運輸局負責指導各地相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內公路（服務(wù)區）、港口、碼頭等污水排放信息，督促指導港口碼頭排污口溯源整治工作。

　　9、市水利局負責指導各地相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內閘壩、水系矢量圖、岸線(xiàn)矢量圖等相關(guān)資料，督促指導溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。

　　10、市農業(yè)農村局負責指導各地相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內農田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養殖等資料，督促指導農田、水產(chǎn)、畜禽養殖排污口溯源整治工作。

　　市各有關(guān)部門(mén)要督促各縣（市、區）相關(guān)部門(mén)于20xx年3月10日前向排查整治工作組提供資料，并在行業(yè)主管范圍內配合工作組完成排查、監測、溯源、整治四個(gè)重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。將南通市長(cháng)江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導小組調整為南通市入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)，市政府相關(guān)副秘書(shū)長(cháng)、市生態(tài)環(huán)境局主要負責同志任副組長(cháng)，市有關(guān)部門(mén)、各縣（市、區）政府（管委會(huì )）分管負責同志為成員，負責統籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作。各縣（市、區）政府（管委會(huì )）明確相應工作機制，負責推進(jìn)轄區內入河排污口排查整治工作。

　�。ǘ�）加強溝通協(xié)調。要加強統籌協(xié)調，構建政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、工信、自然資源和規劃、住建、市政和園林、交通運輸、水利、農業(yè)農村等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制，整合各部門(mén)掌握的骨干河道入河排污口相關(guān)數據和信息，加強排查整治工作支持力度。市各相關(guān)部門(mén)和各縣（市、區）政府（管委會(huì )）要明確一名聯(lián)絡(luò )員，負責工作對接、報送信息等。

　�。ㄈ�）嚴格責任落實(shí)。要定期開(kāi)展督促指導，推動(dòng)各地工作落實(shí)，做到有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的，采取通報批評、公開(kāi)約談等措施；情節嚴重的，按不同情形依法依規實(shí)行問(wèn)責。對工作成效突出的，予以通報表?yè)P。

　�。ㄋ模�強化信息公開(kāi)。要建立信息公開(kāi)制度，鼓勵在政府的網(wǎng)站開(kāi)設“入河排污口排查整治工作”專(zhuān)欄，集中展示本區域各項工作情況，定期公開(kāi)問(wèn)題清單和整治進(jìn)展情況，接受社會(huì )監督�？裳�請媒體、公眾等參與排查整治，公開(kāi)一批整治示范工程。各地生態(tài)環(huán)境局要通過(guò)媒體、官方網(wǎng)站及政務(wù)新媒體等平臺定期公開(kāi)專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展情況。

　　整個(gè)農村村莊污水整治方案 9

　　一、總體目標

　　按照“全覆蓋、重實(shí)效、可執行”的原則，充分利用衛星遙感、無(wú)人機航拍與航測、無(wú)人船監測、智能機器人探測的技術(shù)手段，結合人員勘測，全面排查貴陽(yáng)市入河排污口數量及其分布，建立貴陽(yáng)市入河排污口名錄；對各類(lèi)入河排污口廢水排放情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測，了解污染物排放狀況和排放規律，基本掌握陸源入河污染物排放情況；開(kāi)展入河排污口溯源分析工作，詳細調查廢水來(lái)源；在排查、監測、溯源的基礎上，制定貴陽(yáng)市入河排污口分類(lèi)整治方案，扎實(shí)做好入河排污口排查整治工作，逐一銷(xiāo)號。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫猿中枨髮�向。突出長(cháng)江保護修復總體要求，所有排放污染物的涉水排口全面納入排查范圍，進(jìn)一步摸清入河排污口污水來(lái)源，有針對性地開(kāi)展清理整治，有效管控入河污染物排放。

　�。ǘ�）堅持規范。探索建立統一的排查整治體系，進(jìn)一步提高入河排污口排查整治的針對性和實(shí)效性，并根據實(shí)際情況不斷調整和更新。

　�。ㄈ�）堅持重點(diǎn)突破。按照“先初查、后詳查”的工作思路，以烏江、南明河、貓跳河、不達標水體為重點(diǎn)，統籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作。

　　三、范圍和對象

　�。ㄒ唬┡挪榉秶�。貴陽(yáng)市區域內長(cháng)度大于10公里或流域面積大于20平方公里的96條河流，以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)為基準向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線(xiàn)（城鎮岸線(xiàn)、漁業(yè)岸線(xiàn)、臨江臨河工業(yè)岸線(xiàn)、河堤岸線(xiàn)、特殊用途岸線(xiàn)等）、自然岸線(xiàn)（灘涂、濕地等）和江心島。根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大，將沿陸地岸線(xiàn)一側五公里范圍內的工業(yè)園區、大型化工企業(yè)等一并納入排查整治范圍。

　�。ǘ�）排查對象。所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河流排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、主要工作任務(wù)

　　按照生態(tài)環(huán)境部統一部署，結合省生態(tài)環(huán)境廳工作要求，組織開(kāi)展我市河排污口排查、監測、溯源、整治工作，全面掌握入河排污口現狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，完善長(cháng)效監管機制，確保入河排污口現狀得到改善，努力提升全市水生態(tài)環(huán)境保護水平。

　�。ㄒ唬┡挪槊�清入河排污口底數。在充分收集、整理原有相關(guān)資料的基礎上，綜合運用衛星遙感、無(wú)人機航測等技術(shù)手段，全面排查掌握我市行政區域范圍內入河排污口數量及其分布狀況，建立入河排污口名錄，初步構建貴陽(yáng)市入河排污口一張圖管理系統。

　　1.制定排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案。20xx年4月底前制定《貴陽(yáng)市入河排污口排查整治工作方案》報送省政府，同時(shí)抄報生態(tài)環(huán)境部，并抄送省生態(tài)環(huán)境廳備案。明確工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、工作措施、經(jīng)費保障等，分解落實(shí)責任，全面推進(jìn)入河排污口排查整治工作。

　　責任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時(shí)限：20xx年4月30日

　　2.制定入河排污口無(wú)人機航測飛行方案。結合我市河流長(cháng)度、河流分布、地形地貌特征以及周邊排污企業(yè)分布情況等因素，按照生態(tài)環(huán)境部《入海（河）排污口排查整治無(wú)人機航空遙感技術(shù)要求（試行）》（環(huán)辦執法函〔20xx〕268號），20xx年5月底前制定《貴陽(yáng)市入河排污口無(wú)人機航測排查飛行方案》，連同航測范圍矢量文件（Shapefile格式）報生態(tài)環(huán)境部審核，審核后的無(wú)人機航測排查飛行方案報省生態(tài)環(huán)境廳備案。

　　責任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時(shí)限：20xx年5月31日

　　3.基礎資料收集。收集各類(lèi)入河排污口相關(guān)信息資料，包括交委、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、綜合行政執法、農業(yè)農村、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門(mén)涉水排放口信息資料，分析梳理匯總并進(jìn)行有效整合。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責任單位：市水務(wù)局、市農業(yè)農村局、市交委、市綜合行政執法局、市住房城鄉建設局、市工業(yè)和信息化局

　　完成時(shí)限：20xx年5月31日

　　4.開(kāi)展入河排污口無(wú)人機航測排查（一級排查）。按照生態(tài)環(huán)境部審核的無(wú)人機航測排查飛行方案，通過(guò)政府采購方式委托具備無(wú)人機航測排查技術(shù)條件的'單位，以河流兩側現狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸2公里，開(kāi)展無(wú)人機航測排查，同時(shí)將沿陸地岸線(xiàn)一側5公里范圍內的工業(yè)園區、大型化工企業(yè)等納入飛行排查范圍。20xx年6月底前完成無(wú)人機航測排查飛行任務(wù)，并將航測飛行相關(guān)資料報送生態(tài)環(huán)境部進(jìn)行圖像解譯；向省生態(tài)環(huán)境廳報送20xx年上半年入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)階段性工作情況。

　　責任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時(shí)限：20xx年6月30日

　　5.開(kāi)展入河排污口人工排查（二級排查）。在開(kāi)展無(wú)人機航測排查（一級排查）的基礎上，結合實(shí)際組織人員開(kāi)展現場(chǎng)排查（二級排查），逐一核查疑似入河排污口信息；在此基礎上，同步組織對工業(yè)園區附近以及可能存在暗管等重點(diǎn)區域開(kāi)展深入排查（三級排查）。屆時(shí)，生態(tài)環(huán)境部將統一組織對各地開(kāi)展長(cháng)江入河排污口人工交叉排查。20xx年9月底前完成入河排污口人工排查，并配合生態(tài)環(huán)境部做好本地區入河排污口人工交叉排查工作。向省生態(tài)環(huán)境廳報送20xx年入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)階段性工作總結。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責任單位：各區（市、縣）人民政府，高新開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

　　完成時(shí)限：20xx年9月30日

　�。ǘ�）開(kāi)展入河排污口監測。按照“邊排查、邊監測”要求，在排查掌握入河排污口底數基礎上，同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監測，每個(gè)具備采樣條件的排口都需要用快檢試劑進(jìn)行快速檢測，若發(fā)現水質(zhì)異常，則根據實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線(xiàn)監測或采樣監測等方式，了解入河排污口污染物排放狀況和入河情況，建立入河排污口監測數據檔案，為排污口溯源和整治工作提供強有力的數據支撐。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責任單位：各區（市、縣）人民政府，高新開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

　　完成時(shí)限：20xx年10月30日

　�。ㄈ�）進(jìn)行入河排污口溯源分析。在入河排污口排查、監測工作基礎上，結合排污口水質(zhì)分析和監測結果，以及周邊工、農業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、地形地貌特征等，進(jìn)行入河排污口源頭追蹤，查清污水來(lái)源，找準排污主體。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責任單位：各區（市、縣）人民政府，高新開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

　　完成時(shí)限：20xx年12月30日

　�。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口整治。按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規范一批”的要求，分類(lèi)型按步驟開(kāi)展入河排污口清理整治工作。對入河排污口整治實(shí)行銷(xiāo)號制度，整治完成一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)。

　　1.制定分類(lèi)整治方案。在排查、監測、溯源工作的基礎上，提交問(wèn)題清單和臺賬，完成貴陽(yáng)市入河排污口分類(lèi)整治方案制定，啟動(dòng)問(wèn)題整治工作。

　　責任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時(shí)限：20xx年3月31日

　　2.實(shí)施分類(lèi)整治。

　�。�1）工業(yè)廢水入河排污口、城鎮生活污水集中處理廠(chǎng)尾水入河排污的整治，由市生態(tài)環(huán)境局牽頭負責整治。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責任單位：各區（市、縣）人民政府，經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

　　完成時(shí)限：20xx年12月31日

　�。�2）城鎮生活污水入河排污口（污水管網(wǎng)不完善、雨污不分流、污水處理能力不足、污水管網(wǎng)破損）整治，由市水務(wù)局、市住房城鄉建設局、市綜合行政執法局牽頭，按照職責分工具體負責整治。

　　牽頭單位：市水務(wù)局、市住房城鄉建設局、市綜合行政執法局

　　責任單位：各區（市、縣）人民政府，經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

　　完成時(shí)限：20xx年12月31日

　�。�3）港口、碼頭、船舶入河排污口整治，由市交委具體負責整治。

　　牽頭單位：市交委

　　責任單位：各區（市、縣）人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

　　完成時(shí)限：20xx年12月31日

　�。�4）畜禽養殖廢水入河排污口整治，由農業(yè)農村局牽頭，各屬地政府具體負責整治。

　　牽頭單位：市農業(yè)農村局

　　責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、各區（市、縣）人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

　　完成時(shí)限：20xx年12月31日

　�。�5）工業(yè)園區集中處理設施入河排污口整治，由市工業(yè)和信息化局牽頭負責整治。

　　牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

　　責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、各區（市、縣）人民政府，經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

　　完成時(shí)限：20xx年12月31日

　�。ㄎ澹┙�立入河排污口長(cháng)效管理機制。在開(kāi)展入河排污口排查整治工作基礎上，認真總結經(jīng)驗，建立長(cháng)效入河排污口管理工作規范和工作機制，把監管責任落到實(shí)處。

　　責任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時(shí)限：長(cháng)期開(kāi)展

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立貴陽(yáng)市入河排污口排查整治工作領(lǐng)導小組（名單附后），由市政府分管副市長(cháng)任組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市生態(tài)環(huán)境局主要負責人任副組長(cháng)，統籌推進(jìn)排查整治工作。領(lǐng)導小組下設辦公室在市生態(tài)環(huán)境局，負責領(lǐng)導小組日常組織、協(xié)調、督促、檢查等工作。

　�。ǘ�）強化資金保障。市財政配合按程序將本次入河排污口排查工作經(jīng)費納入部門(mén)預算統籌；按照屬地原則，各區（市、縣）政府、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴陽(yáng)綜合保稅區和貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )要將入河排污口整治費用納入財政預算予以保障。

　�。ㄈ�）加強督查問(wèn)效。市生態(tài)環(huán)境局會(huì )同市督辦督查局要加大督促檢查力度，采取抽查或交叉檢查方式，督促各區（市、縣）政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )按時(shí)完成貴陽(yáng)市烏江流域入河排污口排查整治任務(wù)，做到排查無(wú)盲區、整治無(wú)死角、問(wèn)題全部按期清零。對履職不力、弄虛作假、進(jìn)展遲緩等問(wèn)題突出的單位，采取通報批評、公開(kāi)約談等措施；情節嚴重的，按不同情形實(shí)行問(wèn)責。對工作成效突出的，予以通報表?yè)P。

　�。ㄋ模�強化信息報送。從印發(fā)之日起，各責任單位要明確專(zhuān)人負責信息報送工作，于每月28日前將本單位、本部門(mén)入河排污口排查和整治情況報市領(lǐng)導小組辦公室，辦公室將定期對各單位、各部門(mén)完成情況進(jìn)行通報，并匯總上報市政府。

　　整個(gè)農村村莊污水整治方案 10

　　按照《關(guān)于開(kāi)展入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)和跨縣（區）域斷面布設工作的通知》（黑環(huán)督辦發(fā)〔20xx〕10號）要求，為做好全市入河排污口排查整治工作，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )及省第十三次黨代會(huì )精神，迅速落實(shí)許勤書(shū)記巡查松花江生態(tài)保護工作講話(huà)要求和20xx年度省總河湖長(cháng)會(huì )議及全省入江河湖排污口排查整治工作專(zhuān)題辦公會(huì )精神，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦函〔20xx〕17號）要求，堅持問(wèn)題導向，集中力量攻堅克難，全面摸清全市入河排污口底數及其分布，統籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作，從源頭上有效管控入河污染物排放，切實(shí)改善全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　二、工作原則

　　1.標準引領(lǐng)，差別管理。按照全省統一的排查、溯源、整治程序規范體系，指導督促各縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委等入河排污口排查整治工作，加強規范化建設與日常管理。各縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委結合本區域特點(diǎn)，制定排查整治工作實(shí)施方案，細化路線(xiàn)圖、時(shí)間表并組織實(shí)施。

　　2.全面排查，分步實(shí)施。按照“有口皆查、應查盡查”要求，組織開(kāi)展入河排污口摸底調查與整治工作，摸清入河排污口現狀和問(wèn)題，建立臺賬，不留“死角”。

　　3.落實(shí)責任，分工協(xié)作。落實(shí)各縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委等屬地管理主體責任，市生態(tài)環(huán)境部門(mén)統一行使入河排污口污染排放監督管理和行政執法職責，市水務(wù)、工信、財政、自然資源、住建、交通運輸、農業(yè)農村、城管、應急管理等相關(guān)部門(mén)按職責分工協(xié)作。

　　4.穩中求進(jìn)，民生優(yōu)先。落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，堅持實(shí)事求是、穩扎穩打，把握整治工作時(shí)度效，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。做好與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區等入河排污口統籌工作，妥善處理歷史遺留問(wèn)題，避免“一刀切”損害群眾切身利益，確保穩妥有序推進(jìn)整治工作。

　　三、目標任務(wù)

　　1.任務(wù)范圍。排查整治范圍為全市范圍內的入河排污口。

　　2.工作對象。所有直接或通過(guò)管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門(mén)。

　　3.工作進(jìn)度安排。20xx年6月20日前，完成跨縣（區）域斷面布設工作；6月30日前，基本完成全市入河排污口排查溯源工作；7月15日前，完成疑難復雜排污口溯源工作；8月31日前，基本完成全市入河排污口整治工作。

　　4.材料報送安排。6月15日前，報送入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案；7月2日前，報送排查工作完成情況匯報和入河排污口排查成果登記表，同時(shí)報送《入河排污口排查報告》〔按照<入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南(hj1232-20xx)>附錄B編寫(xiě)〕及排查成果圖；7月16日前，報送溯源工作完成情況匯報和入河排污口溯源結果登記表；9月1日前，報送整治工作完成情況和入河排污口整治信息表。

　　聯(lián)系人：xx；聯(lián)系電話(huà)：xx；郵箱：xx

　　四、技術(shù)依據

　　此次排查整治專(zhuān)項行動(dòng)是省委主要領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)安排的集中攻堅工作，原則按照省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的《入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)技術(shù)指南》等相關(guān)要求開(kāi)展，上級再有新要求，按新要求執行。

　　由于入河入海排污口“查、測、溯、治”相關(guān)多個(gè)標準，生態(tài)環(huán)境部正在研究制定過(guò)程中，將在進(jìn)一步修改完善后發(fā)布實(shí)施，目前生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南》（HJ1232-20xx）、《入河（海）排污口排查整治無(wú)人機遙感航測技術(shù)規范》（HJ1233-20xx）、《入河（海）排污口排查整治無(wú)人機遙感解譯技術(shù)規范》（HJ1234-20xx）、《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235-20xx）四個(gè)技術(shù)規范。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委等在工作推進(jìn)中，可立足本地實(shí)際，考慮排污口問(wèn)題整治或審核設置的不同需求，從有利于落實(shí)責任、推動(dòng)工作出發(fā)，因地制宜開(kāi)展排污口分類(lèi)，必要情況下，也可在上述四個(gè)規范以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦函〔20xx〕17號）基礎上，結合區域實(shí)際情況細化排污口分類(lèi)。

　　五、工作程序

　　入河排污口排查整治工作程序包括排查、溯源、整治、規范化建設等，按照《入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)技術(shù)指南》開(kāi)展具體操作。

　�。ㄒ唬┡挪�

　　1.開(kāi)展三級排查

　　各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委等依據轄區內水系分布特征，制定實(shí)施方案，確定排查范圍，開(kāi)展深入排查，摸清掌握各類(lèi)入河排污口的分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息。

　　按照三級排查模式開(kāi)展入河排污口排查。第一級排查可視排查溯源工作實(shí)際需求，通過(guò)無(wú)人機遙感航測、衛星遙感、無(wú)人船監測、智能機器人或其他數據資料排查方式開(kāi)展，通過(guò)第一級排查出的入河排污口，有必要的可通過(guò)第二級人工排查予以核實(shí)。第二級排查仍無(wú)法明確的入河排污口，需要開(kāi)展第三級排查，通過(guò)第三級排查對第一級、第二級排查成果進(jìn)行查缺補漏。

　　2.監測要求

　　在排查、溯源、整治過(guò)程中，可通過(guò)監測確定入河排污口排放污染物類(lèi)型、濃度，輔助開(kāi)展入河排污口溯源判定，并明確入河排污口是否需要整治。

　　水質(zhì)快速檢測。入河排污口排查人員在現場(chǎng)需要快速確定水質(zhì)狀況時(shí)，可采用水質(zhì)快速檢測方法。水質(zhì)快速檢測因子包括pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷和流量。pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷采用檢測試紙、試劑包等方法進(jìn)行現場(chǎng)測試。流量依據入河排污口現場(chǎng)條件采用容積法、浮標法等方式進(jìn)行估算。樣品采集為瞬時(shí)樣品，應選擇污水混合均勻、靠近采樣斷面（點(diǎn)）中心，并盡可能在入河排污口水質(zhì)不受到河水影響的區域采樣。

　　人工采樣監測。對存在異常情況的入河排污口，實(shí)施人工常規采樣、實(shí)驗室內檢測分析。具體包括：水質(zhì)數據異常（pH<6或ph>9、COD>100mg/L、氨氮>10mg/L、總磷>1mg/L）、水體水色異常、惡臭等異常情況。人工常規采樣、實(shí)驗室內檢測分析參照《污水監測技術(shù)規范》（HJ91.1-20xx）要求實(shí)施。

　　3.排查成果

　　在三級排查基礎上，建立入河排污口排查檔案存檔備查，并按照相關(guān)要求上報。排查成果用于后續監測、溯源、整治等相關(guān)工作。排查成果包括（視實(shí)際排查情況整理）：

　　a.入河排污口名錄包括各類(lèi)排查表、影像資料；

　　b.入河排污口排查報告，排查成果圖；

　　c.排查工作資料包括排查方案、調研、培訓、排查、會(huì )議等文件和影像資料；

　　d.遙感影像；

　　e.資料匯編包括水資源、水環(huán)境、水生態(tài)信息，基本圖件（各類(lèi)行政區劃圖、水系圖、岸線(xiàn)圖、敏感區圖、地下管網(wǎng)圖、功能區劃圖、其他相關(guān)圖件），基本資料(行政區劃邊界資料、水系水文資料、歷史掌握的排污口相關(guān)資料、敏感區資料、流域斷面和污染源監測資料、重點(diǎn)排查區資料等)。

　�。ǘ�）溯源

　　排查發(fā)現的入河排污口，按規定開(kāi)展編碼命名，并按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責任主體，建立責任主體清單。對于難以分清責任主體的排污口，屬地縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委要組織開(kāi)展溯源分析，查清排污口對應的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責任主體；經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定責任主體的，由屬地縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委為責任主體，或由市政府指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及排污口整治、規范化建設、維護管理等，從而實(shí)現“受納水體-排污口-排污通道-排污單位”全過(guò)程監管。

　�。ㄈ�）整治

　　實(shí)施分類(lèi)整治，明確排污口分類(lèi)。根據入河排污口責任主體所屬行業(yè)及排放特征，將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口、農業(yè)排口、其他排口等四種類(lèi)型，其中，工業(yè)排污口包括工礦企業(yè)排污口和雨洪排口、工業(yè)及其他各類(lèi)園區污水處理廠(chǎng)排污口和雨洪排口等；農業(yè)排口包括規�；�畜禽養殖排污口、規�；�水產(chǎn)養殖排污口等；其他排口包括大中型灌區排口、規模以下水產(chǎn)養殖排污口、農村污水處理設施排污口、農村生活污水散排口等。明確整治要求，根據具體問(wèn)題類(lèi)型，按照“取締關(guān)閉一批、清理合并一批、整改規范一批”要求開(kāi)展整治工作。

　�。ㄋ模┮幏痘�建設

　　排查、溯源、整治過(guò)程中，按需開(kāi)展入河排污口監測工作。對完成整改的入河排污口以及經(jīng)排查、溯源、監測后無(wú)需整治的入河排污口開(kāi)展規范化建設，并納入日常監管。入河排污口責任主體負責入河排污口硬件建設，主要包括監測點(diǎn)、標識牌、視頻監控系統等設置，軟件建設包括入河排污口臺賬、調查信息、申請、登記、審批、監測、排查整治、監督檢查等檔案資料。入河排污口臺賬要按照電子化存儲和紙質(zhì)存儲兩種形式同步管理，保存期限不得少于5年。開(kāi)展監測的入河排污口，責任主體于每年1月31日前，向縣（市）區及市生態(tài)環(huán)境部門(mén)報送上年度入河排污口使用和監測情況。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，明確職責分工。我市入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)由市生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導小組全面負責統籌推進(jìn)，市整改辦負責組織協(xié)調督辦入河排污口排查整治日常工作。各成員單位按職責分工協(xié)作，緊盯目標任務(wù)，加強組織落實(shí)。各縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委等承擔組織實(shí)施入河排污口排查整治工作的`主體責任，制定具體實(shí)施方案，壓實(shí)各有關(guān)部門(mén)責任。

　　市生態(tài)環(huán)境部門(mén)，統一牽頭指導監督抽查入河排污口排查、監測、溯源、整治工作；牽頭市水務(wù)、自然資源、住建、農業(yè)農村等相關(guān)部門(mén)參與，依法取締違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的入河排污口；開(kāi)展沿河湖入河排污口優(yōu)化整治。

　　市水務(wù)部門(mén)（市河湖長(cháng)制辦公室），結合河湖岸線(xiàn)管理、灌區管理、水旱災害防御、堤防運行管理等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區大中型灌區排口的排查、溯源、整治工作，對取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，依法依規采取措施消除安全隱患。將入河排污口排查整治工作追加納入我市河湖長(cháng)制年度重點(diǎn)任務(wù)、掛圖作戰任務(wù)清單。并將此項工作納入河湖長(cháng)制年度考核，作為河湖長(cháng)履職及相關(guān)責任單位考核的重要指標。入河排污口臺賬建立后，指導各縣（市）區將每個(gè)排污口落實(shí)到該河段的河湖長(cháng)，確保管護到位。

　　市住建部門(mén)，牽頭負責指導監督抽查城鎮生活污水散排口、城鎮雨水排口排查、溯源、整治工作；配合市生態(tài)環(huán)境部門(mén)指導監督抽查城鎮污水處理廠(chǎng)溢流口排查、溯源、整治工作；提供排水許可、城鎮排水管網(wǎng)矢量數據、排水管網(wǎng)報批報建信息等相關(guān)材料；牽頭市生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、城管、農業(yè)農村等相關(guān)部門(mén)參與，結合《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案》（建城〔20xx〕29號）等要求，全面排查污水管網(wǎng)、雨污合流制管網(wǎng)等設施功能及運行狀況、錯接混接漏接和用戶(hù)接入情況等，摸清污水管網(wǎng)家底、厘清污水收集設施問(wèn)題，開(kāi)展生活污水散排口截污納管整治工作和城鎮雨水排口旱天污水直排治理工作。

　　市工信部門(mén)，配合有關(guān)部門(mén)在信息互換、確定排污企業(yè)責任、督導問(wèn)責等工作中提供必要協(xié)助。

　　市交通運輸部門(mén)，結合港口碼頭污染防治等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區、省鏡管委等港口碼頭排污口排查、溯源、整治工作。

　　市自然資源部門(mén)，配合市生態(tài)環(huán)境部門(mén)、應急管理部門(mén)完成礦山和尾礦庫排污口排查整治工作。提供河流水面、溝渠、水工建筑用地、灘涂等土地利用現狀數據、縣區行政區劃矢量數據。

　　市農業(yè)農村部門(mén)，結合畜牧業(yè)資源化利用等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區畜牧業(yè)排污口排查、溯源、整治工作。結合水產(chǎn)養殖業(yè)綠色發(fā)展等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區、省鏡管委等水產(chǎn)養殖業(yè)排污口排查、溯源、整治工作。

　　市城管部門(mén)，牽頭做好違法傾倒餐廚垃圾和占用道路、廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性清洗機動(dòng)車(chē)輛或者在室內清洗機動(dòng)車(chē)輛向室外排放污水行為監管工作。

　　市應急管理部門(mén)，提供礦山和尾礦庫建設項目審批信息，包括礦山和尾礦庫數量、位置、等級、生產(chǎn)方式、排洪系統等基礎信息。

　　市財政部門(mén)，對入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作經(jīng)費予以保障。

　　開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，承擔組織實(shí)施入河排污口排查整治的主體責任，做好管轄范圍內各類(lèi)排污口排查、監測、溯源、整治工作，制定具體實(shí)施方案，明確每個(gè)入河排污口的責任單位，確保事有人管、責有人負。

　　省鏡管委，做好管轄范圍內入河排污口排查、監測、溯源、整治工作。落實(shí)鏡泊湖風(fēng)景名勝區、自然保護區屬地管理責任，制定具體實(shí)施方案，承擔組織實(shí)施入河排污口排查整治的主體責任，明確每個(gè)入河排污口的責任單位，確保事有人管、責有人負。將入河排污口排查整治工作納入各級河湖長(cháng)年度重點(diǎn)任務(wù)、掛圖作戰任務(wù)清單和年度考核，將每個(gè)排污口分到具體負責包保的河湖長(cháng)。

　　各縣（市）區政府，承擔組織實(shí)施入河排污口排查整治的主體責任，做好管轄范圍內各類(lèi)排污口排查、監測、溯源、整治工作，制定具體實(shí)施方案。組織縣、鄉、村各級河湖長(cháng)開(kāi)展入河排污口排查整治集中攻堅工作，將入河排污口排查整治工作納入縣、鄉、村河湖長(cháng)年度重點(diǎn)任務(wù)、掛圖作戰任務(wù)清單和年度考核，將每個(gè)排污口分到具體負責包保的河湖長(cháng)。明確每個(gè)入河排污口的責任單位，確保事有人管、責有人負。

　�。ǘ�）加強支撐保障，確保完成任務(wù)。市、縣（市）區、鄉（鎮）政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委要落實(shí)屬地管理責任，切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監督管理工作，各級財政部門(mén)按照財政事權和支出責任劃分要求對入河排污口排查整治及日常管理經(jīng)費予以保障。在人員、資金、項目方面，加大對全市入河排污口排查整治工作的投入力度，確保足額撥付到位和專(zhuān)款專(zhuān)用。強化技術(shù)支撐，可借助第三方技術(shù)力量，開(kāi)展排污口排查、監測、溯源、整治工作，可利用無(wú)人機航測、衛星遙感、水面航測、水下探測、管線(xiàn)排查等實(shí)用技術(shù)和裝備。市生態(tài)環(huán)境局成立技術(shù)指導組，負責指導App和技術(shù)操作，組建專(zhuān)家團隊，組織交流培訓，為全市排查整治工作提供技術(shù)支持。

　�。ㄈ�）明確技術(shù)要求，保障工作質(zhì)量。建立質(zhì)量控制與審核制度，市生態(tài)環(huán)境局會(huì )同相關(guān)部門(mén)成立督導檢查組，抽查入河排污口排查整治情況；聘請第三方技術(shù)力量或專(zhuān)家，組成核查組開(kāi)展全過(guò)程質(zhì)量控制與審核管理工作。同時(shí)，在排查、溯源、整治各階段，統籌運用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等手段，采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等方式，反復校核，不斷試驗摸索，確保排查整治無(wú)遺漏，信息填報無(wú)“錯判”。

　�。ㄋ模�強化督查管理，嚴格環(huán)境執法。市、縣政府根據排污口類(lèi)型、責任主體及部門(mén)職責等，落實(shí)排污口監督管理責任，市生態(tài)環(huán)境部門(mén)統一行使排污口污染排放監督管理和行政執法職責，市水務(wù)、工信、自然資源、住建、交通運輸、農業(yè)農村、城管、應急管理等相關(guān)部門(mén)按職責分工協(xié)作。加強環(huán)境執法，市生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加大排污口環(huán)境執法力度，對違反法律法規規定設置排污口或不按規定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。排污口責任主體應當定期巡查維護排污管道，發(fā)現他人借道排污等情況的，立即向屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告并留存證據。入河排污口整治過(guò)程中，要以嚴厲打擊涉水環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，倒逼陸域污染源治理，全面開(kāi)展涉水企業(yè)及其入河排污口專(zhuān)項執法檢查，督促整改到位，消除環(huán)境風(fēng)險隱患。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展督查檢查，嚴格考核獎懲。入河排污口整治和監督管理情況將被作為中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內容。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委及相關(guān)部門(mén)要定期開(kāi)展督促指導，推動(dòng)工作落實(shí)，嚴格做到排查無(wú)盲區、整治無(wú)死角、問(wèn)題全部按期清零。定期開(kāi)展監督檢查工作，將入河排污口整治和監督管理情況作為省級生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內容，對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的，采取通報批評、公開(kāi)約談等措施；情節嚴重的，按不同情形依法依規實(shí)行問(wèn)責。對工作成效突出的，予以通報表?yè)P。

　�。�六）建設信息平臺，部門(mén)資源共享。各相關(guān)部門(mén)和責任主體要依托現有生態(tài)環(huán)境信息平臺，建設本行政區域內統一的排污口信息平臺，管理排污口排查整治、設置審核備案、日常監督管理等信息，建立動(dòng)態(tài)管理臺賬。加強與排污許可、環(huán)境影響評價(jià)審批等信息平臺的數據共享，實(shí)現互聯(lián)互通。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委要組織相關(guān)部門(mén)，建立排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。

　�。ㄆ撸┘訌姽�眾參與，暢通監督渠道。引導公眾投身美麗河湖保護和建設，加大對排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。排污口責任主體應通過(guò)標識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)排污口相關(guān)信息。各級生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要通過(guò)政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，依法公開(kāi)并定期更新排污口監督管理相關(guān)信息。各責任單位要建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會(huì )共同監督、協(xié)同共治的良好局面。

　　整個(gè)農村村莊污水整治方案 11

　　按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于深化我省農村生活污水治理攻堅行動(dòng)指導意見(jiàn)》（粵辦函〔20xx〕285號）、《廣州市委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的實(shí)施方案》（穗鄉村組〔20xx〕4號）和《廣州市農村生活污水治理提升工作方案（20xx-20xx年）》要求，在自然村生活污水治理全覆蓋的基礎上，科學(xué)合理有序推進(jìn)我區“十四五”時(shí)期農村生活污水治理提升工作，特制定本方案。

　　一、基本情況

　　我區共有177個(gè)行政村，經(jīng)過(guò)三期農村生活污水治理、查漏補缺、臨河村居雨污分流等項目建設，160個(gè)行政村已納入城鎮污水處理系統，17個(gè)行政村已建設分散式污水處理設施，共建成分散式設施站點(diǎn)70個(gè)。部分設施點(diǎn)接入市政管網(wǎng)后陸續取消，現存49個(gè)設施點(diǎn)分布于石樓鎮、石碁鎮、新造鎮、化龍鎮、沙頭街、洛浦街，已實(shí)現農村生活污水處理率75%以上。

　　二、基本原則

　　突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。優(yōu)先推進(jìn)水源保護區、美麗鄉村風(fēng)貌示范帶、國考斷面周邊等重點(diǎn)區域內的農村生活污水治理提升工作，切實(shí)削弱農村生活污水排放，保護水環(huán)境質(zhì)量。

　　模式合理、工藝適宜。根據自然環(huán)境、經(jīng)濟水平等條件，順應當地村居生產(chǎn)生活方式，完善技術(shù)路線(xiàn)和治理模式，鼓勵根據污水收集方式合理選擇小型化、生態(tài)化、分散化的處理工藝，采用就地就近、生態(tài)循環(huán)的污水資源化利用治理模式。

　　管網(wǎng)優(yōu)先、管站并舉。完善管網(wǎng)建設，提高污水收集處理率，根據實(shí)際需要新建、擴建、改建污水處理設施，確保污水有效收集處理，達標排放。

　　建管并重、長(cháng)效運行。建立健全長(cháng)效運維管養機制，強化治理設施運維和監管工作，提升專(zhuān)業(yè)化、智能化運維水平，確保設施穩定運行，出水達標排放。

　　三、工作目標與任務(wù)

　�。ㄒ唬�20xx年至20xx年工作任務(wù)

　　1.到20xx年底完成列入新鄉村示范帶內需提升的10個(gè)行政村農村生活污水治理鞏固提升。

　　2.到20xx年底，基本完成水源保護區、新鄉村示范帶、重點(diǎn)斷面周邊、中心村等重點(diǎn)區域內涉及的22個(gè)行政村生活污水治理提升工作。

　　3.到20xx年底，全區至少完成34個(gè)行政村提升工作（其中：石樓鎮8個(gè)；化龍鎮5個(gè)；石碁鎮4個(gè)；南村鎮2個(gè)；沙灣街3個(gè)；市橋街3個(gè)；新造鎮2個(gè)；洛浦街2個(gè)；東環(huán)街2個(gè)；沙頭街2個(gè)；大石街1個(gè)），基本完成全區行政村生活污水治理提升工作。

　　4.工程投入運行后，設施有效運行率達到90%以上，村民滿(mǎn)意度達到80%以上。

　�。ǘ�）進(jìn)一步摸查，制定提升工作方案

　　1.進(jìn)一步摸查治理現狀。以自然村為單位全面開(kāi)展摸查和評估，摸清自然村生活污水收集、處理設施建設和運行狀況，梳理收集管網(wǎng)（錯混接、覆蓋不全面、老舊破損、高程設計不合理等）、設施站點(diǎn)（老舊、超負荷運行、不正常運行、出水水質(zhì)不達標等）、治理模式不合理等問(wèn)題，明確本區需提升總問(wèn)題清單，針對不同的問(wèn)題，制定針對性的工作方案。

　　2.因地制宜，選擇治理模式。農村生活污水治理有條件接入城鎮污水管網(wǎng)的，優(yōu)先將村內污水收集輸送至城鎮污水管網(wǎng)系統；不具備條件的，鋪設污水收集管網(wǎng)、建立獨立的污水處理設施，將村內生活污水收集處理后達標排放。

　�。ㄈ�）完善集中式管網(wǎng)系統

　　1.管網(wǎng)錯混接改造。針對部分村社內巷管網(wǎng)錯亂混接問(wèn)題，可采取入戶(hù)強化污水源頭收集，立管改造等方式進(jìn)行處理，如：廁所、廚房、露天洗滌、陽(yáng)臺等，新建或改造雨污管道，實(shí)現污水不進(jìn)入雨水管，雨水盡量不進(jìn)入污水管網(wǎng)，力爭實(shí)現污水全收集、全處理。

　　2.明渠（溝）暗化改造。理順雨污排放系統，核查污水收集是否存在明溝、明渠、污水漏接或外溢等現象，采取明溝加蓋、暗化或改造等方式，實(shí)現污水收集暗管化，農村生活污水不外露，切實(shí)改善村容村貌。

　　3.破舊損壞污水管網(wǎng)修復。排查現狀管網(wǎng)結構性和功能性缺陷，復核管道管徑是否滿(mǎn)足現狀污水量要求，采取措施修復錯接、漏接和混接管道，確保管網(wǎng)暢通。

　�。ㄋ模┬陆ɑ蚋脑旆稚⑹轿鬯�處理設施

　　1.執行更高的設計排放標準。經(jīng)核查，現狀共有23個(gè)設施站點(diǎn)已無(wú)法滿(mǎn)足現階段市、區相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要求的出水水質(zhì)標準，分別為石樓鎮沙北村A、B、C、江鷗村A、B、沙南村B、E、F、海心村B、D、F、G、茭塘東村B、清流村A、B、C、D、E、F、H、I2、J1、J2�？赏ㄟ^(guò)核查處理站點(diǎn)出水水質(zhì)是否滿(mǎn)足農村生活污水處理排放標準，并根據現狀人口作為項目服務(wù)總人數，采取更先進(jìn)的一體化處理設備或其他處理工藝進(jìn)行改造，恢復設施正常有效運行，出水達標排放。

　　2.處理設施管網(wǎng)改造。針對現有設施站點(diǎn)存在污水管網(wǎng)破舊破損、堵塞、已無(wú)法滿(mǎn)足排水要求等問(wèn)題，通過(guò)排查管網(wǎng)的結構性和功能性缺陷，復核管道管徑是否滿(mǎn)足現狀污水量等要求，采取新建或措施修復，

　　3.污水資源化利用。對人口少、居住分散、周邊環(huán)境受納體多且消納能力強的自然村，可優(yōu)先選用污水資源化利用。

　　四、責任分工

　�。ㄒ唬﹨^水務(wù)局：負責農村生活污水治理提升項目工作的統籌、年度計劃的安排、技術(shù)審批、技術(shù)指導、質(zhì)量監督、督辦、檢查及考核等工作，參與工程驗收；指導督促農村生活污水處理設施日常維修養護。

　�。ǘ�）區財政局：主要負責資金計劃安排，劃撥工程建設與運營(yíng)維護費用及項目財政評審工作，對項目實(shí)施財政資金使用的績(jì)效管理。

　�。ㄈ�）市生態(tài)環(huán)境局番禺區分局：主要負責審核新建項目的設施排放標準和建成農村生活污水設施的出水水質(zhì)抽測，加強對涉水工業(yè)污染源監管，嚴厲打擊違法排污行為。

　�。ㄋ模╂偅ń郑�：是屬地農村生活污水治理的責任主體，負責農村生活污水治理提升工程的招標、建設、驗收；負責設施運行、養護、維修管理、自行監測等工作。

　�。ㄎ澹┓�禺水務(wù)股份有限公司：指導各鎮街將集中式處理方式的農村生活污水接入城鎮污水管網(wǎng)系統。

　　五、長(cháng)效化運維管理

　�。ㄒ唬┙�立健全運維管理體系。堅持以用為本、建管并重，建立以區水務(wù)局為監督管理主體、鎮（街）為落實(shí)主體、行政村為日常運維管理主體、維管單位為技術(shù)服務(wù)主體的農村生活污水治理設施運行維護管理體系。按照《番禺區農村生活污水治理設施運行維護管理工作方案》，確保設施運維管理有序、安全有效。

　�。ǘ�）落實(shí)鎮街運維直接責任。鎮（街）負責區域內的農村生活污水處理設施的運維管理，制定本級運維管理制度，監督指導維管單位、村（居）委按職責開(kāi)展日常運行維護。落實(shí)鎮（街）每月巡檢責任，加強處理規模20 t/d以上設施的進(jìn)出水監測。

　�。ㄈ�）強化行政村運維管理責任。由村( 居) 委組織運行維護的農村生活污水處理設施，應明確專(zhuān)職人員，配合做好處理設施建設改造和運維工作，落實(shí)問(wèn)題整改和日常巡檢。

　�。ㄋ模┘訌娕盼酃芾�。嚴格管理飲用水水源地等生態(tài)敏感區域周邊鎮（街）、村莊污水排放監管。規范農家樂(lè )、養殖戶(hù)、民宿等排水戶(hù)排水行為，確保農村生活污水治理設施正常運行。

　�。ㄎ澹�強化信息化監管。優(yōu)化完善信息化監管體系，逐步建立流量、水質(zhì)監測等數字化監管功能，完善基于排水管網(wǎng)地理信息系統（GIS）的'動(dòng)態(tài)更新機制，實(shí)現基礎信息數字化、巡查養護移動(dòng)化、問(wèn)題處置便捷化、輔助決策智能化。

　　六、資金來(lái)源

　�。ㄒ唬┙ㄔO費用

　　1.資金標準。根據初步計算，農村生活污水鞏固提升項目原則按管渠約350萬(wàn)元/km的標準建設，建設最終費用按實(shí)際設計方案和財政評審結果執行。

　　2.出資比例。據初步估算，20xx年我區農村生活污水治理提升工作擬投入約4.555億元（具體金額以實(shí)際投入為準），按照區和鎮（街）6:4的比例共同擔負。

　�。ǘ�）日常維修養護及大中修費用

　　1.日常維護：分散式農村生活污水處理設施每年參照《廣州市農村生活污水治理設施維修養護經(jīng)費標準》（20xx版）落實(shí)日常維修養護資金。

　　2.大中修：農村生活污水處理設施大中修每年參照《廣州市農村生活污水治理設施維修養護經(jīng)費標準（20xx）版使用指引》落實(shí)維修資金，不同規格農村生活污水收集管道（渠箱、暗渠）、泵站大中修費占設施維修養護費的比例限值不宜超出使用指引要求的上限。

　　3.出資比例。分散式農村生活污水處理設施日常維修養護及大中修資金，按照《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市城市建設維護工作市區分工調整方案的通知》（穗府辦函〔20xx〕19號）要求足額落實(shí)提升資金，即市區4：6比例分擔。我區分散式農村生活污水處理設施日常維修養護及大中修資金按照區和鎮（街）財政5:5比例分擔，據實(shí)列支。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

　　建立區、鎮、村各級農村生活污水治理提升工作領(lǐng)導小組，加強系統謀劃和統籌協(xié)調，將農村生活污水治理作為重點(diǎn)工作任務(wù)之一，組織做好本區域提升規劃（或方案）編制實(shí)施工作，積極推動(dòng)解決治理工作中的突出問(wèn)題和困難，按要求落實(shí)日常監督管理責任。

　�。ǘ�）嚴格監督考核

　　農村生活污水治理工作納入各鎮（街）年度考核，各鎮（街）也要對村（居委）進(jìn)行年度考核。農村生活污水設施經(jīng)費要落實(shí)專(zhuān)款專(zhuān)用，審計部門(mén)將定期審計。將農村生活污水治理工作相關(guān)指標完成情況及設施效能評價(jià)情況作為污染防治攻堅戰成效、河湖長(cháng)制年度考核、鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核等考核內容，并將治理設施巡查納入村級河（湖）長(cháng)工作內容，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報并督促整改。

　�。ㄈ�）加強技術(shù)支撐

　　加強與周邊地區的交流合作，引進(jìn)農村生活污水治理先進(jìn)技術(shù)；結合相關(guān)部門(mén)落實(shí)農村生活污水治理設施用地、用電、稅收等優(yōu)惠政策。

　�。ㄋ模┍Ｕ显O施用地

　　將農村生活污水處理設施納入村莊規劃和土地利用總體規劃，保障落實(shí)用地。農村生活污水處理設施如結合農田水利設施建設，按農用地管理；分散式、地埋式建設用地，項目建成后恢復為農用地的（如人工濕地），按農用地管理。

　�。ㄎ澹┖�(jiǎn)化項目審批

　　農村生活污水處理設施新建項目，納入政府重點(diǎn)項目建設審批綠色通道管理，項目可以建設業(yè)主為單位打包立項，各村為子項分批開(kāi)展方案設計及招標、單位驗收等工作，竣工驗收按打包后的大項為單位進(jìn)行驗收。相關(guān)部門(mén)研究制定簡(jiǎn)化審批手續的辦法，盡量縮短前期辦理時(shí)間。

　�。�六）加大宣傳引導

　　各鎮（街）要開(kāi)展多層次、全方位的宣傳，有效提高群眾對農村生活污水治理重要性的認識，為加快推進(jìn)農村生活污水治理營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍，建立共謀、共建、共管、共享機制，提高村民參與感和滿(mǎn)意率。

　　整個(gè)農村村莊污水整治方案 12

　　上杭縣農業(yè)農村局積極發(fā)揮牽頭單位作用，及時(shí)組織住建、生態(tài)環(huán)境、衛健等部門(mén)認真排查本部門(mén)相關(guān)問(wèn)題，形成工作方案如下。

　　一、戶(hù)廁改造方面

　�。ㄒ唬┱�治內容

　　1.“廁所革命”農戶(hù)改廁資金到位情況。

　　2.20xx年農戶(hù)改廁建設任務(wù)和標準。

　�。ǘ�）工作目標

　　1.20xx年7月25日前將20xx、20xx年度“廁所革命”農戶(hù)改廁資金發(fā)放到農戶(hù)中。

　　2.20xx年農戶(hù)改廁必須按建設標準建設，確保下達任務(wù)在8月底前完成。

　�。ㄈ�）工作措施

　　1.督促各鄉鎮將20xx年度1500戶(hù)（省600及市、縣各200元，合計每戶(hù)1000元），20xx年度2500戶(hù)（省、市、縣各600元，每戶(hù)共1800元）發(fā)放到戶(hù)。

　　2.各鄉鎮督促農戶(hù)按標準建設，確保按期完成，縣將不定期組織人員進(jìn)行督促。

　�。ㄋ模┻M(jìn)度安排

　　1.20xx年6月底前各鄉鎮自查資金撥付情況，20xx年7月開(kāi)展縣級督查。

　　2.各鄉鎮于9月底前完成改造，10月底前完成鄉鎮驗收，11月底前完成縣級驗收。

　　責任單位：縣衛健局

　　二、農村生活垃圾和集鎮生活污水處理方面

　�。ㄒ唬┱�治內容

　　督促集鎮污水處理設施的正常運行；完善農村生活垃圾治理常態(tài)化機制、強化鄉鎮垃圾轉運設施的運營(yíng)管理，確保農村生活垃圾轉運系統正常運行。通過(guò)推動(dòng)生活垃圾、集鎮污水的有效處理，改變農村環(huán)境狀況，促進(jìn)家園建設。

　　(二）工作目標

　　1.生活垃圾方面：推動(dòng)農村生活垃圾分類(lèi)處置，加快垃圾源頭減量和資源化利用，健全“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉一體化處理體系；加快推進(jìn)古田西山下垃圾中轉站建成投入使用。

　　2.生活污水方面：安裝進(jìn)出水計量設備；爭取運營(yíng)補助政策；部分鄉鎮管網(wǎng)延伸。

　�。ㄈ�）工作措施：

　　1.督促各鄉鎮政府以點(diǎn)帶面，加快農村生活垃圾分類(lèi)投放桶、垃圾袋及專(zhuān)門(mén)轉運車(chē)輛的配備，組織村兩委干部及鄉村保潔員進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)處置專(zhuān)項學(xué)習、考察、培訓，提高垃圾分類(lèi)的認知度和業(yè)務(wù)水平。

　　2.對按要求按時(shí)完成污水處理廠(chǎng)進(jìn)出水計量設備的鄉鎮給予獎補，向縣政府請示鄉鎮污水處理運營(yíng)和維護經(jīng)費補助，確保全部正常運行。

　　3.通過(guò)日常巡查和媒體曝光結合，加強垃圾檢查、督察，重點(diǎn)檢查國省道、高速公路、農村公路沿線(xiàn)垃圾亂堆亂放和清運不及時(shí)等問(wèn)題，并將結果作為年終縣對鄉鎮績(jì)效考評的依據。

　　責任單位：縣住建局

　　三、農村生活污水治理方面

　�。ㄒ唬┱�治內容

　　1.各鄉鎮（除臨江鎮外）已經(jīng)建成的農村生活污水集中治理設施確保正常運行。

　　2.珊瑚鄉下珊瑚村、溪口鎮大連村、廬豐鄉豐康村報廢的3套農村污水治理設施按程序組織報廢。

　　3.藍溪鎮申請修復的4套處理設施按時(shí)修繕，投入正常運行。

　�。ǘ�）工作目標

　　1.各鄉鎮（除臨江鎮外）已經(jīng)建成的116套農村生活污水集中治理設施確保在20xx年6月底前正常運行。

　　2.珊瑚鄉下珊瑚村、溪口鎮大連村、廬豐鄉豐康村3套農村污水治理設施需在7月底前按程序實(shí)施報廢。

　　3.藍溪鎮申請修復的`4套處理設施需于7月底前修繕，并投入正常運行。

　�。ㄈ�）工作措施

　　1.組織第三方編制《上杭縣農村生活污水治理規劃》，目前中標單位中科同恒環(huán)境科技有限公司正組織編制，確保8月底前通過(guò)專(zhuān)家評審并交付編制成果。

　　2.督促各鄉鎮將20xx年度由生態(tài)環(huán)境局牽頭組織實(shí)施的農村三格化糞池新建改造整改提升情況（主要是尾水收集治理設施）加強督促檢查，確保整改成效。

　　3.督促20xx年度南陽(yáng)鎮雙溪村、才溪鎮溪北村、臨城鎮九洲村、湖洋鎮文光村等4個(gè)村莊生活污水治理為民辦實(shí)事項目加快實(shí)施進(jìn)度，確保20xx年底前完成。

　　四、“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補行政村項目

　�。ㄒ唬┱�治內容

　　“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補行政村項目的實(shí)施。

　�。ǘ�）工作目標

　　1.20xx年6月底前各鄉鎮完成20xx年度8個(gè)“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補行政村項目的竣工驗收，7月底前縣級完成核查。

　　2.20xx年11月底前各鄉鎮完成20xx年度3個(gè)“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補行政村項目的竣工驗收，12月底前縣級完成核查。

　�。ㄈ�）工作措施

　　督促古田、才溪、通賢等10個(gè)鄉鎮11個(gè)項目行政村嚴格對照“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補行政村項目實(shí)施方案要求，征求群眾意見(jiàn)，做好規劃設計，嚴把質(zhì)量標準，加快施工進(jìn)度，于每周五之前至少在微信工作群里面上傳晾曬一次進(jìn)展情況，縣里不定期組織人員進(jìn)行現場(chǎng)跟蹤落實(shí)，確保項目如期完成。

　�。ㄋ模┻M(jìn)度安排

　　1.20xx年6月底前各鄉鎮完成20xx年度8個(gè)“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補行政村項目的竣工驗收，并將驗收材料報鄉村振興辦匯總，7月底前鄉村振興辦及時(shí)組織衛健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)進(jìn)行核查。

　　2.20xx年6月份20xx年度3個(gè)“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補行政村項目必須開(kāi)工，11月底前鄉鎮完成竣工驗收，并將驗收材料報鄉村振興辦匯總，12月底前鄉村振興辦組織衛健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)進(jìn)行核查，合格后及時(shí)下?lián)苜Y金。

　　責任單位：縣農業(yè)農村局

　　整個(gè)農村村莊污水整治方案 13

　　為進(jìn)一步夯實(shí)我鎮農村生活污水治理工作基礎，確保已建設的設施正常運行、發(fā)揮效益，避免閑置浪費，同時(shí)為落實(shí)國務(wù)院農村人居環(huán)境整治大檢查反饋農村生活污水治理問(wèn)題的整改工作，根據壽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《壽縣農村生活污水處理設施整改工作方案的通知》（壽政辦秘【20xx】32號）有關(guān)規定和要求，在全面排查農村污水處理設施問(wèn)題的基礎上，制定本整改工作方案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全面完成生態(tài)環(huán)境保護督查意見(jiàn)整改。以問(wèn)題為導向，突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)農村污水處理設施各項整改工作的落實(shí)，因地制宜完善農村污水處理設施運行條件，逐步提高農村污水處理設施運行效率和管理水平，盡快發(fā)揮農村污水處理設施的.減排效益和社會(huì )效益。

　　二、工作目標

　　加快設施完善改造；加大對污水處理設施水質(zhì)監測的頻次，定期對污水處理設施運營(yíng)情況進(jìn)行檢查，確保達標排放；在第三方檢測反饋問(wèn)題提出整改方案的基礎上逐一落實(shí)整改，建立健全農村污水處理設施正常運行管理長(cháng)效機制，確保已建成農村污水處理設施在改善農村人居環(huán)境中發(fā)揮應有作用。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┙飧飞鐓^生活污水處理站：

　　1.存在問(wèn)題：提升泵故障、跳閘；收水管網(wǎng)少量進(jìn)水，無(wú)格柵，標識標牌缺失；TBO系統上種植芝麻等農作物；地埋式調節池、厭氧池鋼結構池體銹蝕。

　　2.整改方案：提升泵修復，恢復使用，測試TBO系統布水狀態(tài)；增設進(jìn)水格柵，完善現場(chǎng)標識標牌；修復TBO系統上管路、地埋式鋼結構池體除銹防腐；穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責任領(lǐng)導：xx

　　4.責任單位：鎮環(huán)保工作站解阜社區

　　5.責任人：xx

　�。ǘ�）建設村生活污水處理站：

　　1.存在問(wèn)題：時(shí)控開(kāi)關(guān)控制系統，未設置時(shí)間；無(wú)標準化排口，無(wú)出水，標識標牌缺失；收水管網(wǎng)無(wú)進(jìn)水，無(wú)格柵，提升泵故障；潛水曝氣器兩臺:一臺氣量較小，另一臺無(wú)氣量，曝氣盤(pán)安裝位置錯誤；太陽(yáng)能無(wú)供電，電源為居民區臨時(shí)電，裸電纜從水塘穿過(guò)，存在很大安全隱患。護欄高度不夠，存在安全隱患。

　　2.整改方案:改時(shí)空開(kāi)關(guān)為PLC控制；增設標準化排水口，完善標識標牌；改太陽(yáng)能為市電、市電電纜架空敷設，消除安全隱患；更換潛水曝氣器為鼓風(fēng)機池底曝氣盤(pán)重新安裝，更換提升泵；增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理；穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責任領(lǐng)導：xx

　　4.責任單位：鎮美麗辦建設村

　　5.責任人：xx

　�。ㄈ�）譚套村生活污水處理站：

　　1.存在問(wèn)題：生化系統停運，現場(chǎng)只用砂濾處理污水后排放；收水管網(wǎng)正常，無(wú)格柵，護欄高度不夠，存安全隱患；二氧化氯不能運行，通過(guò)時(shí)空開(kāi)關(guān)控制系統；砂濾出口漏水，無(wú)壓差表；厭氧池口堵塞大量塑料泡沫塊，除調節池，所以池內都曝氣，大量白色泡沬。

　　2.整改方案：增設標準化排水口，完善標識標牌；兩臺砂濾系統更換濾料，增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理；修復漏水點(diǎn)，恢復消毒設備功能；曝氣管路增加調節閥門(mén)，生化段培菌；改時(shí)空開(kāi)關(guān)為PLC控制；穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責任領(lǐng)導：xx

　　4.責任單位：鎮環(huán)保工作站譚套村

　　5.責任人：xx

　�。ㄋ模┘t旗村生活污水處理站：

　　1.存在問(wèn)題：無(wú)標準化排口，無(wú)出水；系統通過(guò)時(shí)空開(kāi)關(guān)控制，未設置參數；收水管網(wǎng)有進(jìn)水且存在直接河流，進(jìn)水無(wú)格柵；回流泵、硝化液回流到對應池體管口未固定，漏水；現場(chǎng)標識標牌缺失，好氧段無(wú)菌;地埋式鋼結構池體有銹蝕。

　　2.整改方案：增設標準化排水口；改時(shí)空開(kāi)關(guān)為PLC控制；完善標識標牌，好氧段培菌，恢復系統運行狀態(tài)；修復漏水點(diǎn)、鋼結構池體防腐措施；穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責任領(lǐng)導：xx

　　4.責任單位：鎮美麗辦紅旗村

　　5.責任人：xx

　　四、保障措施

　　1.加強領(lǐng)導，完善機制。成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，各相關(guān)單位負責人為成員的農村污水處理設施整改工作領(lǐng)導組；落實(shí)主體責任，明確工作目標、時(shí)間節點(diǎn)，確保20xx年12月底前完成整改任務(wù)。

　　2.積極籌措資金，保障整改資金需求，確保整改工作落到實(shí)處。

　　3.強化獎懲，狠抓落實(shí)。對整改任務(wù)未能按時(shí)完成的單位和個(gè)人，兌現績(jì)效獎懲，造成嚴重后果和不良影響，依法依規進(jìn)行問(wèn)責。

　　整個(gè)農村村莊污水整治方案 14

　　為進(jìn)一步加強我鎮農村環(huán)境衛生綜合治理，改善農村環(huán)境質(zhì)量，圍繞“鄉村振興”戰略目標，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境六大專(zhuān)項整治，加大農村生活污水治理力度，結合我鎮實(shí)際，制訂本方案。

　　一、指導思想

　　堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，結合“鄉村振興”戰略目標，把改善農村人居環(huán)境與促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )生態(tài)協(xié)調發(fā)展相結合，以“美麗鄉村”建設為抓手，遵循“政府主導、因地制宜、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)”的總體思路，統籌謀劃、整合資源，突出重點(diǎn)、協(xié)調聯(lián)動(dòng)，集中連片、分步實(shí)施，大力整治我鎮農村普遍存在的生活污水和環(huán)境污染等突出問(wèn)題，著(zhù)力改變農村地區的“臟、亂、差”現象，切實(shí)解決危害群眾身體健康、影響農村可持續發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題，努力改善農村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，加快推進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )建設步伐。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┙y籌規劃，有序實(shí)施。以“多規合一”改革為契機，在對全鎮各自然村調查摸底的基礎上，根據農村人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件，堅持近期和遠期相結合，將農村生活污水治理專(zhuān)項規劃編制工作納入全鎮總體規劃以及村鎮規劃當中，通盤(pán)謀劃，因地制宜制定年度實(shí)施計劃，落實(shí)“一村一策”，統籌全鎮農村生活污水治理工作。

　�。ǘ�）政府推動(dòng)，多元投入。堅持政府主導，加強支農資源整合，形成工作合力；堅持農民主體，充分調動(dòng)村集體、農民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng )造性；積極引導社會(huì )各界參與，探索運用市場(chǎng)化手段，優(yōu)選資信好、投融資能力強且有從事城鄉水環(huán)境治理專(zhuān)業(yè)能力的.企業(yè)，實(shí)施村莊生活污水治理工程投資建設運營(yíng)，發(fā)揮企業(yè)在村莊生活污水治理規�；�建設和專(zhuān)業(yè)化運行維護等方面的關(guān)鍵作用。多渠道籌集資金，整合和利用現有各類(lèi)涉農專(zhuān)項資金，支持村莊生活污水治理工作。

　�。ㄈ�）因村制宜，經(jīng)濟實(shí)用。以?xún)?yōu)化全鎮水環(huán)境為導向，在認真分析各自然村人口數量、居住狀況、居民生活規律等基礎上，結合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點(diǎn)，因村制宜選擇適宜的治理模式和處理技術(shù)，明確治理目標、序時(shí)、措施等。

　�。ㄋ模┦痉稁�動(dòng)，全面推進(jìn)。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護為重點(diǎn)，注重近期和遠期相結合，按照“典型示范、以點(diǎn)帶面，先易后難、全面覆蓋”的原則，扎實(shí)推進(jìn)農村生活污水處理設施建設。堅持建設與管理并重，加強日常維護運行，確保治污設施發(fā)揮效用。

　�。ㄎ澹┘訌姳O管，確保質(zhì)量。加強項目監督管理，確保按計劃、高質(zhì)量順利推進(jìn)工程建設，切實(shí)達到農村生活污水治理工程質(zhì)量效果。

　　三、治理模式與要求

　　加強農村生活污水收集處理，因村制宜，分類(lèi)施治，適度超前，統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，推廣農村污水處理技術(shù)，按照不同情況采用不同的污水治理方式。

　�。ㄒ唬�對可納入城鎮污水收集管網(wǎng)的村莊，優(yōu)先考慮將村莊生活污水納入城鎮污水收集管網(wǎng)，統一處理。

　�。ǘ�）對不能納入城鎮污水收集管網(wǎng)的村莊，生活污水量大且易于統一收集的，建設雨污分流收集管網(wǎng)，采用一體化處理設施、集中式人工濕地等方式集中處理。

　�。ㄈ�）對居住相對分散，生活污水難以統一收集的村莊，應盡可能合理利用現有邊溝和自然溝渠收集生活污水，采用方式分散處理。

　　通過(guò)污水治理所排放的尾水需達到以下要求：

　�。ㄒ唬┪菜�排放到環(huán)境敏感區的，出水水質(zhì)執行城鎮污水處理廠(chǎng)排放標準。

　�。ǘ�）尾水排放到非環(huán)境敏感區的，尾水鼓勵就地還田、土地消納等方式資源化利用。

　�。ㄈ�）經(jīng)處理后的尾水不得排入飲用水源保護區及水質(zhì)現狀達到或優(yōu)于二類(lèi)水質(zhì)的水體。

　　四、治理目標

　　“十四五”期間，全面實(shí)施全鎮95個(gè)村莊生活污水治理工作�？茖W(xué)編制全鎮農村生活污水治理專(zhuān)項規劃，重點(diǎn)圍繞列入美麗鄉村建設計劃以及飲用水源保護區、主要河流湖庫周邊、旅游景區景點(diǎn)周邊、重要公路兩側、城鎮周邊(城鎮規劃建成區以外)等區域開(kāi)展村莊生活污水治理。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮政府成立農村污水治理領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，成員為鎮財政所、鎮規劃建設監管辦、企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、水利站、自然資源所、動(dòng)檢站、環(huán)保所、各社區黨委主要負責人，加強統籌協(xié)調、分工協(xié)作、加強督促落實(shí)。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮規劃建設監管辦，負責日常協(xié)調推進(jìn)工作。

　�。ǘ�）明確責任分工。明確部門(mén)職責，加強協(xié)調合作，建立涉及規劃、項目立項、用地、環(huán)評、招投標、監理等環(huán)節的綠色聯(lián)動(dòng)保障通道，合力推進(jìn)農村生活污水治理。鎮規劃建設監管辦負責做好農村生活污水治理設施建設指導，聯(lián)系服務(wù)機構，推進(jìn)衛生戶(hù)廁改造全覆蓋，做好項目規劃、招投標、建設開(kāi)工等；企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心做好項目立項、環(huán)評、企業(yè)備案等工作指導；水利站負責落實(shí)處理完水去向和循環(huán)利用；動(dòng)檢站負責村莊畜禽養殖綜合治理和資源化利用工作，采用建設養殖小區統一治理或戶(hù)型沼氣等方式治理養殖廢水，嚴禁養殖糞便等生產(chǎn)廢水直接進(jìn)入生活污水處理設施或排放到環(huán)境；自然資源所負責做好農村生活污水設施用地保障；鎮財政所做好涉農資金的統籌和使用，出臺資金管理辦法，提高資金使用效率；各社區黨委負責組織村莊污水治理建設工作；農村污水治理辦公室作為項目后期運維管理落實(shí)主體，負責后期運維管理工作。

　�。ㄈ�）加大宣傳教育，提高環(huán)保意識。采取廣播、橫幅、公眾號等宣傳方式，大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環(huán)境衛生意識，引導農民群眾形成健康文明的生活方式，動(dòng)員廣大農民和社會(huì )各界積極參與村莊生活污水治理，努力形成全社會(huì )關(guān)心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。要通過(guò)已建成的污水處理設施項目發(fā)揮示范帶動(dòng)效應，讓群眾積極參與到農村污水治理工作中來(lái)。

　　整個(gè)農村村莊污水整治方案 15

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略、農村人居環(huán)境整治和污染防治攻堅戰的決策部署，加快解決城鎮建成區以外的農村生活污水問(wèn)題，推進(jìn)農村生活污水收集管網(wǎng)和處理設施建設，有效改善農村人居環(huán)境，助力打造生態(tài)宜居美麗鄉村，在完成《河北省農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案（20xx年）》《河北省農村生活污水治理行動(dòng)計劃》及《20xx年廊坊市農村生活污水治理工作專(zhuān)項推進(jìn)方案》確定目標任務(wù)的基礎上，根據《關(guān)于加快推進(jìn)農村生活污水治理的意見(jiàn)》、《河北省農村生活污水治理工作方案》（20xx年）精神，結合鄉村振興戰略規劃要求，特制定本方案。

　　一、總體思路

　　以減量化、資源化、生態(tài)化為原則，突出重點(diǎn)區域，堅持“應治盡治、就地就近”，選擇適宜模式，著(zhù)力解決鄉鎮所在地、中心村、鄉村振興示范區等重點(diǎn)區域以及集中式飲用水水源地保護區和白洋淀、大運河、潮白河流域沿線(xiàn)等環(huán)境敏感區域村莊生活污水收集處理問(wèn)題和群眾日常生活問(wèn)題。人口密集、經(jīng)濟條件較好、鄉村產(chǎn)業(yè)振興的村莊，采取管網(wǎng)集中歸集、終端無(wú)害化處置等集中治理模式；規模較小、居住分散的平原村莊，采取戶(hù)收集、村轉運、鄉鎮集中處理的治理模式；不具備集中收集處理、水量小的村莊，采取戶(hù)用化糞池、沼氣池等分散治理模式；同步治理農村黑臭水體。最終基本解決農村生活污水問(wèn)題，黑臭水體實(shí)現動(dòng)態(tài)清零，切實(shí)補齊農村生活污水治理這一突出短板，為實(shí)施鄉村振興戰略和打贏(yíng)污染防治攻堅戰奠定堅實(shí)基礎。

　　二、目標任務(wù)

　　在20xx年底完成1200個(gè)村莊生活污水治理、1863個(gè)村莊污水亂排亂倒得到有效管控的基礎上，到20xx年，環(huán)境敏感區域農村生活污水治理實(shí)現全覆蓋,農村黑臭水體基本消除，全面建立完善農村生活污水治理長(cháng)效運維管理機制，全市新增473個(gè)、累計1673個(gè)村莊生活污水得到有效治理，有基礎有條件的經(jīng)濟相對發(fā)達縣、人口密集區及環(huán)境敏感區域農村生活污水治理實(shí)現全覆蓋；其他村莊實(shí)現無(wú)害化化糞池或糞污處理站基本全覆蓋，農村廁所糞污處理率達到100%。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┨剿鲗�(shí)施集中式污水處理

　　1.人口密集度高、經(jīng)濟發(fā)展好的村莊推行集中處理。鄉鎮所在地、中心村結合以批準的市縣國土空間規劃或縣域農村布局規劃統籌建設排水管網(wǎng)基礎設施和污水處理設施，制定分年度實(shí)施計劃。逐步建立健全排水系統，根據村莊地形地貌，可采用相對集中加分散處理的模式，因地制宜選擇重力流管道、真空收集管道，有條件有計劃地逐步推行雨污分流。地域上相近的村莊可采取區域統籌、聯(lián)合共建的方式建設污水處理站，實(shí)現生活污水相對集中處理。到20xx年，新增51個(gè)，累計97個(gè)鄉鎮所在地村莊完成污水收集處理系統設施建設；新增184個(gè)，累計404個(gè)中心村；新增43個(gè)，累計130個(gè)省級鄉村振興發(fā)展示范村莊完成污水治理任務(wù)。

　　2.對人口規模較小、居住分散的平原村莊，實(shí)施分散收集、集中處理模式。鼓勵采取邱縣糞污一體化治理模式、吳橋“1個(gè)中心加x個(gè)村莊統一治理”模式、武邑以鎮帶村治理模式或棗強、深州的糞污干濕分離車(chē)治理模式等，建設集中糞污處理站，或購買(mǎi)玻璃鋼儲存罐、固液分離車(chē)等集中處理設施，建立戶(hù)收集、村轉運、鄉鎮處理的'清運處置模式，結合農業(yè)化肥減量增效、水肥一體化推廣等項目，推進(jìn)糞污就地就近資源化利用，確保糞污（黑水）全部得到有效治理。

　�。ǘ�）鼓勵城鎮近郊村莊污水納入城鎮、園區污水處理廠(chǎng)

　　推進(jìn)城鎮污水處理設施和服務(wù)向農村延伸，建立城鎮、園區周邊城鄉污水一體化收集處理機制。城鎮、園區周邊的村莊可以申請將生活污水納入城鎮、園區污水處理設施進(jìn)行統一處理，并加快農村污水收集管網(wǎng)和連接管網(wǎng)建設。城鎮污水處理運營(yíng)單位對廠(chǎng)區處理能力和農村污水水質(zhì)、水量等因素進(jìn)行綜合評估后出具納管意見(jiàn)。對城鎮污水處理廠(chǎng)短期內覆蓋不到的村莊，通過(guò)建設小型人工濕地、氧化塘、無(wú)(微)動(dòng)力等低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理設施，或通過(guò)建設糞污收集處理體系（大三格化糞池）處理村莊廁所糞污并做好資源化利用，確保解決污水亂排亂倒現象。20xx年底前，按《河北省農村生活污水治理行動(dòng)計劃》（冀水領(lǐng)辦【20xx】5號)中要求，需新增152個(gè)村莊完成農村生活污水治理任務(wù)。

　�。ㄈ�）統籌推進(jìn)村莊污水分散治理和資源化利用

　　1.不具備集中收集處理、水量小的村莊，采取分戶(hù)無(wú)害化化糞池、凈化沼氣池等無(wú)害化處理設施。杜絕化糞池出水直排，建立廁所糞污出水就近還田機制，通過(guò)購買(mǎi)抽糞車(chē)轉運還田，或澆灌房前屋后小菜園、小果園、小花園等方式，實(shí)現污水就地就近資源化利用。

　　2.探索農村生活雜排水（灰水）收集、處理及循環(huán)利用治理。積極探索完善戶(hù)內污水收集、處理及回用系統建設，實(shí)施廚房廢水、洗浴廢水等生活雜排水戶(hù)內有效收集，建立洗米、洗菜廢水收集—沖廁等回用系統。鼓勵參照武邑縣、故城縣等治理生活雜排水的模式，將雜排水通過(guò)有效收集+過(guò)濾沉淀池、小型人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)化處理，尾水回用于庭院綠化、景觀(guān)及農田灌溉等模式。

　�。ㄋ模┤�面推進(jìn)廁所糞污無(wú)害化處理

　　充分利用國家農村“廁所革命”整村推進(jìn)獎補政策，按照先易后難、先點(diǎn)后面、先規劃后實(shí)施、先建機制后建項目的原則，依據目標任務(wù)，分區域分年度安排工作任務(wù)，在總結推廣試點(diǎn)示范成熟經(jīng)驗的基礎上，全面推進(jìn)農村廁所糞污處理利用工作。20xx年底前，全市農村廁所糞污處理設施基本覆蓋到已改廁村莊，廁所糞污基本實(shí)現無(wú)害化處理和資源化利用。

　�。ㄎ澹┏掷m整治農村黑臭水體和坑塘納污問(wèn)題

　　1.開(kāi)展黑臭水體治理。加快推進(jìn)黑臭水體綜合治理，組織排查并進(jìn)行核查識別和污染源調查分析，制定治理方案，明確治理措施。對單一污染源造成的黑臭水體，納入地方黑臭水體治理名單，通過(guò)控源截污、生態(tài)修復盡快完成治理修復；對成因復雜、污染嚴重的黑臭水體，納入國家和省黑臭水體治理名單，運用綜合性的治污措施，確定完成期限。20xx年底前基本消除水體黑臭現象，建立黑臭水體治理長(cháng)效管護機制。

　　2.持續開(kāi)展坑塘納污整治。重點(diǎn)整治村莊周邊1000米范圍內非公共區域坑塘納污問(wèn)題。廢棄坑塘有條件的合理改造為穩定塘，鼓勵通過(guò)栽植水生植物和建設植物隔離帶，對坑塘溝渠等灌排系統及生態(tài)景觀(guān)進(jìn)行生態(tài)化改造，重點(diǎn)實(shí)施岸坡整治、水系溝通、生態(tài)修復等措施，恢復坑塘溝渠水生態(tài)。

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣（市、區）政府、廊坊市開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要充分認識加快補齊農村生活污水治理這一突出短板的重要意義，將污水治理工作擺上重要議事日程，落實(shí)好主體責任，成立專(zhuān)門(mén)的組織領(lǐng)導機構，明確生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、住房和城鄉建設、衛生健康、水利等相關(guān)部門(mén)職責分工，統籌協(xié)調各部門(mén)力量，整合資源，壓實(shí)鄉鎮政府屬地管理職責，明確產(chǎn)權歸屬，建立完善的設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度。

　�。ǘ�）拓寬資金籌措渠道。各縣（市、區）政府、廊坊市開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要參照《河北省農村生活污水治理技術(shù)導則（試行）》，結合不同農村生活污水治理模式做好投資估算，加大財政投入力度，支持污水治理設施建設、運維管護費用，以中央、省和地方財政投資為引導，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，吸引社會(huì )資本、金融資本積極參與。同時(shí)，要做好中央農村環(huán)境整治專(zhuān)項資金、中央支持農村改廁整村推進(jìn)項目財政獎補資金、中央預算內投資-農村人居環(huán)境整治專(zhuān)項、省級鄉村振興專(zhuān)項資金等資金的政策銜接，立足農村廁所與生活污水同步治理，協(xié)同項目布局、資金安排、功能銜接，加強統籌配合，形成資金政策合力，要按規定使用政府專(zhuān)項債券，積極申請信貸支持，吸引社會(huì )資金參與，落實(shí)捐贈減免稅政策和公益性捐贈稅前扣除政策，探索治理設施災毀保險。

　�。ㄈ�）建立健全農村生活污水建設和管護機制。各縣（市、區）政府、廊坊市開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要探索建立健全農村污水建設和管護機制。在前期長(cháng)效管護機制初步建立的基礎上，進(jìn)一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設，形成規范化、可持續的運行管護機制。通過(guò)城鄉污水治理統一運行、統一管理實(shí)行農村污水治理市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化。積極推行農村生活污水治理政府和社會(huì )資本合作（PPP）等建設和運維模式，解決建管分割問(wèn)題。鼓勵探索建立農村生活污水治理受益農戶(hù)付費制度，提高農戶(hù)自覺(jué)參與的積極性。

　�。ㄋ模�強化監督考核。強化污水治理進(jìn)展和設施運行的日常檢查、調度，將治理和運行情況納入鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核，完善監測體系。建立群眾和社會(huì )監督機制，對群眾反映強烈的重點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展實(shí)地調查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎懲機制，嚴懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環(huán)境的行為。推進(jìn)農村污水治理基礎設施領(lǐng)域信用體系建設，按省要求將建設管護主體和使用者履約情況納入全國信用信息共享平臺，營(yíng)造誠實(shí)守信的農村污水治理市場(chǎng)環(huán)境。

　�。ㄎ澹┳⒅匦麄饕龑�。充分發(fā)揮傳統媒體和新媒體作用，加強工作宣傳和政策解讀，提高廣大人民群眾受益主體的意識，增強主動(dòng)參與治理設施建設管護意識。發(fā)揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農村的優(yōu)勢，發(fā)動(dòng)組織群眾，積極參與農村生活污水治理。完善村規民約，倡導節約用水，引導農民群眾形成良好用水習慣，從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。

　　整個(gè)農村村莊污水整治方案 16

　　為加強我鎮生活污水處理設施日常運行管理，全面提高其運行質(zhì)量和管理水平，確保污水處理設施正常穩定運行，發(fā)揮減排效益，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。

　　一、目標任務(wù)

　　本方案所指農村生活污水處理設施是xx鎮境內已建成并交付使用的所有農村集中式生活污水處理設施。農村生活污水處理設施運行維護管理的'基本任務(wù)是保障污水處理設施正常運行，出水達到設計排放標準。

　　二、責任分工

　　以“屬地為主、政府主導、群眾參與和誰(shuí)建設、誰(shuí)運營(yíng)、誰(shuí)管理”相結合的原則，建立完善農村生活污水處理設施維護管理責任體系。由于xx鎮轄區的農村生活污水設施維護管理沒(méi)有統一納入第三方運維，目前維護管理的主體是建設施工方和鎮村兩級。集鎮xx村污水處理廠(chǎng)由拓興公司負責運營(yíng)管理，其他行政村污水處理設施由相應行政村作為運維管理責任主體。各級主體層層負責，確保設施正常運行。

　　三、運維措施

　�。ㄒ唬┘�鎮xx村污水處理廠(chǎng)、xx村入河排污口2個(gè)，該兩村由區住建局拓興公司運營(yíng)管理，達標排放，鎮級環(huán)保部門(mén)負責監督。

　�。ǘ�）其他行政村污水處理設施（含xx村、xx兩個(gè)污水處理廠(chǎng)）由村級維護管理，鎮級環(huán)保部門(mén)負責監督。

　　1、xx村、xx兩個(gè)微動(dòng)力污水處理站，由所在行政村負責運營(yíng)管理，要保證水泵及配電設施運行良好，無(wú)漏電、跳閘等現象發(fā)生，確保設備正常運行，要對池內應做到無(wú)板結、無(wú)垃圾、無(wú)雜草，保持場(chǎng)地的整潔美觀(guān)，鄉鎮和環(huán)保部門(mén)督促落實(shí)尾水正常達標排放。

　　2、若委托第三方進(jìn)行運營(yíng)管護，管護過(guò)程所產(chǎn)生的費用由第三方支付，并確保尾水達標排放，鄉鎮和環(huán)保部門(mén)負責監督落實(shí)。

　�。ㄈ�）行政村污水處理設施由各行政村作為運維責任主體。

　　1、除xx村、xx村污水處理站采用微動(dòng)力外的其他村污水設施由各相應村負責運行管理，xx、xx村由各村指定專(zhuān)人定期加強維護管理。

　　2、各行政村負責把污水處理設施運維管理納入村規民約，加強宣傳教育，組織村民自覺(jué)維護治污設施不受人為破壞。

　　四、加強領(lǐng)導

　�。ㄒ唬┏闪�xx農村生活污水處理設施運維領(lǐng)導小組，由分管領(lǐng)導任組長(cháng)，三個(gè)環(huán)保網(wǎng)格員任副組長(cháng)，各村主任任成員。每個(gè)網(wǎng)格員掛鉤一個(gè)片區，形成分管領(lǐng)導組織牽頭，網(wǎng)格員監督指導，村主任具體負責的日常運維管理的工作格局。

　�。ǘ�）按要求對污水處理站所有設施進(jìn)行巡查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。

　�。ㄈ�）按要求對管網(wǎng)進(jìn)行巡查，對管網(wǎng)出現的漏、堵、壞、溢等異�，F象，盡快處理和修復。

　�。ㄋ模┉h(huán)保部門(mén)委托有資質(zhì)的監測機構定期對生活污水處理系統的出水水質(zhì)進(jìn)行監測，確保設施出水正常達標排放。

　　整個(gè)農村村莊污水整治方案 17

　　為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（20xx年）〉的通知》和《生態(tài)環(huán)境部農業(yè)農村部住房城鄉建設部水利部國家鄉村振興局關(guān)于印發(fā)農業(yè)農村污染治理攻堅戰行動(dòng)方案（20xx年）的通知》（環(huán)土壤〔20xx〕8號），鞏固“十三五”全省農村生活污水治理成效，加快推進(jìn)“十四五”治理工作，進(jìn)一步改善農村人居環(huán)境，助力鄉村振興，結合我省實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，認真落實(shí)省第十五次黨代會(huì )精神，咬定“作示范、勇?tīng)幭取蹦繕艘�求，深入打好污染防治攻堅戰，以改善農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標，以提升農村生活污水治理成效為導向，立足我省農村實(shí)際和發(fā)展需求，統籌銜接衛生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉村建設，扎實(shí)推進(jìn)全省農村生活污水治理工作，健全政策機制，加大投入力度，構建政府主導、市場(chǎng)運作、社會(huì )協(xié)同、村民參與的共治共享體系，不斷改善農村生態(tài)環(huán)境，為實(shí)現鄉村生態(tài)振興提供有力支撐。

　�。ǘ�）基本原則。

　　堅持重點(diǎn)突出、梯次推進(jìn)。根據村莊發(fā)展和群眾期盼，制定差別化治理目標和成效要求，優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。

　　堅持政府主導、社會(huì )參與。農村生活污水治理由政府主導，統籌整合有關(guān)資金，加大財政資金投入力度，動(dòng)員社會(huì )力量積極參與，提高農民環(huán)保意識，引導群眾參與。

　　堅持因地制宜、科學(xué)施策。充分考慮農村經(jīng)濟發(fā)展水平、區位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生規模等，選擇科學(xué)適宜的治理模式，不搞“一刀切”。

　　堅持建管并重、長(cháng)效管護。堅持以用為本，充分考慮后期運行維護，做到設施、管網(wǎng)與管護機制同步設計、同步建設、同步落實(shí)，保障設施長(cháng)期有效運行。

　�。ㄈ�）主要目標。

　　到20xx年底，農村生活污水治理水平和保障能力有效提升，管理制度和政策標準體系基本建立。農村環(huán)境整治取得積極成效，新增完成3500個(gè)行政村環(huán)境整治，農村生活污水治理率達到30%以上，力爭達到40%左右，亂倒亂排得到有效管控。完成280個(gè)農村黑臭水體治理，基本消除大面積農村黑臭水體。

　　二、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬┨荽瓮七M(jìn)，分類(lèi)實(shí)施。結合縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃，以保護和改善五河干流、鄱陽(yáng)湖及重點(diǎn)湖庫水質(zhì)，保障農村飲用水安全為重點(diǎn)目標，以水源保護區、城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區等人口集中村莊為重點(diǎn)區域，分類(lèi)開(kāi)展農村生活污水治理，鼓勵其他有條件的村莊開(kāi)展治理。各縣（市、區）年度村莊生活污水治理清單應于每年3月底前，經(jīng)縣級人民政府審核同意后，由縣級生態(tài)環(huán)境部門(mén)報送設區市生態(tài)環(huán)境局，設區市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)篩選、匯總后上報省生態(tài)環(huán)境廳。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局。責任單位：各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會(huì )。以下均需各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會(huì )負責落實(shí)，不再列出）

　�。ǘ�）系統推進(jìn)，協(xié)同治理。結合農村戶(hù)廁改造，推進(jìn)廁所糞污與污水協(xié)同處理，對已建污水治理設施的村莊，強化設施運行管護和覆蓋面延伸，廁所糞污做到應納盡納；對計劃建設污水治理設施的村莊，一體化推進(jìn)衛生廁所改造與生活污水集中治理。結合水系連通及水美鄉村試點(diǎn)縣建設，通過(guò)連通河道池塘、整治斷頭河等措施，連通鄰近宜連河湖水體，逐步恢復河湖、塘壩、濕地等各類(lèi)水體的自然連通和水生態(tài)功能。結合農村黑臭水體排查和治理，科學(xué)實(shí)施截污控源、生態(tài)修復、清淤疏浚和水系連通等工程，基本消除大面積農村黑臭水體。強化農村黑臭水體所在區域河長(cháng)湖長(cháng)履職盡責，實(shí)現水體有效治理和管護，防止“返黑返臭”。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省水利廳）對新發(fā)現的農村黑臭水體及時(shí)納入監管清單，加強動(dòng)態(tài)管理。對已完成治理的農村黑臭水體，開(kāi)展整治過(guò)程和效果評估。對國家監管清單中已完成治理的黑臭水體，省級有關(guān)部門(mén)組織監測透明度、溶解氧和氨氮3項指標，原則上每年至少監測1次。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局）

　�。ㄈ�）規范推進(jìn)，專(zhuān)業(yè)管理。按照《江西省農村生活污水治理技術(shù)指南（試行）》《江西省農村生活污水收集設施建設技術(shù)指南（試行）》《江西省農村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術(shù)指南（試行）》《江西省農村生活污水治理設施運行維護技術(shù)指南（試行）》等地方標準要求，引導規范污水治理工程設計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化，鼓勵以市、縣（區）為單位，將農村生活污水收集管網(wǎng)、設施建設和運維整體打包委托，優(yōu)選專(zhuān)業(yè)公司統一負責。戶(hù)內污水收集設施原則上由農戶(hù)負責日常維護，戶(hù)外收集及污水治理設施由運維實(shí)施主體負責運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊，優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對節假日人口潮汐現象明顯的地區，合理設計調節池規模，采用并聯(lián)處理等方式滿(mǎn)足處理要求。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省發(fā)展改革委）

　�。ㄋ模┓�步推進(jìn)，改造提升。20xx年底前基本完成現有污水治理設施運行情況排查。根據排查結果，各縣（市、區）人民政府分類(lèi)制定改造提升計劃，落實(shí)資金來(lái)源、責任單位和完成時(shí)限，20xx年底前完成集中式（日處理規模20噸以上）設施改造，20xx年底前基本完成現有設施改造。依照《江西省農村生活污水治理設施水污染物排放標準》，強化集中式污水設施監督性監測和自行監測，有效提升設施正常運行率。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局）無(wú)法提升改造擬報廢的設施，各縣（市、區）人民政府應明確報廢流程，依法依規辦理，并由縣級相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)書(shū)面報送市級相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)存檔。（指導單位：省國資委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局）

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng )新推進(jìn)，試點(diǎn)示范。鼓勵各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng )新體制機制等方面開(kāi)展試點(diǎn)示范。樹(shù)立一批典型，總結推廣經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面提升農村生活污水治理水平。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局）申報中央農村環(huán)境整治資金的項目，原則上由縣級及以上人民政府組織申報，專(zhuān)項資金優(yōu)先分配用于項目法人明確且落實(shí)項目法人責任制的項目。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳）縣（市、區）人民政府根據產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權歸屬，探索試點(diǎn)、總結經(jīng)驗、分類(lèi)推進(jìn)農村生活污水治理設施資產(chǎn)整合，逐步實(shí)現統一管理，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。對產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權屬于集體或國有的，通過(guò)無(wú)償使用、租賃、作價(jià)入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的.，鼓勵通過(guò)作價(jià)入股、兼并收購等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購，或待特許經(jīng)營(yíng)期限到期后實(shí)施整合。（指導單位：省財政廳、省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局等）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。地方人民政府是組織實(shí)施農村生活污水治理的責任主體，各地要將農村環(huán)境整治納入全面推進(jìn)鄉村振興、農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)中統籌推進(jìn)，進(jìn)一步落實(shí)“省負總責、市縣抓落實(shí)”的工作推進(jìn)機制，成立工作專(zhuān)班，明確部門(mén)職責分工，加強工作調度，協(xié)調解決問(wèn)題，確保完成目標任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農村生活污水治理，負責相關(guān)技術(shù)標準制定和執法監管，督促指導項目推進(jìn)，開(kāi)展工作考核等，設區市生態(tài)環(huán)境部門(mén)派駐縣（市、區）的機構協(xié)助縣級政府做好指導和監督工作。省住房城鄉建設廳負責指導各地抓好建制鎮生活污水治理設施建設及運行等工作，因地制宜支持城鎮污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉村振興局會(huì )同省衛生健康委、省農業(yè)農村廳指導無(wú)需納管處理的戶(hù)廁三格化糞池尾水開(kāi)展資源化利用。省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局將農村生活污水治理納入鄉村振興戰略、農村人居環(huán)境整治統籌推進(jìn)實(shí)施，協(xié)同推進(jìn)廁所糞污與農村生活污水集中治理。省水利廳負責農村水系連通及水美鄉村建設。省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門(mén)要加大政策、資金、要素保障，落實(shí)用電用地支持政策。

　�。ǘ�）加大資金投入。市、縣（區）人民政府要加強資金保障，統籌中央農村環(huán)境整治資金、鄉村振興專(zhuān)項農村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉村建設資金，用好土地出讓收益、耕地占補平衡和土地增減掛鉤收入等相關(guān)政策以及全省流域生態(tài)補償資金等，加大對農村生活污水治理設施建設和運維管護的投入力度。（指導單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省自然資源廳、省水利廳）在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方式，對符合條件的農村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍，支持符合規范管理要求的PPP（政府和社會(huì )資本合作）等項目，拓展籌資渠道。積極探索實(shí)踐生態(tài)環(huán)境導向的開(kāi)發(fā)模式，支持農村生活污水治理項目與收益較好的城鎮污水處理、城鄉供水、資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、鄉村旅游、現代農業(yè)等關(guān)聯(lián)項目或產(chǎn)業(yè)一體實(shí)施、統籌推進(jìn)。（指導單位：省財政廳、省金融監管局，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省文化和旅游廳）推動(dòng)農村生活污水治理設施用電用地政策。在20xx年底前，對實(shí)行兩部制電價(jià)的污水治理企業(yè)用電免收基本電費，優(yōu)先納入用電安排。在編制國土空間規劃和村莊規劃時(shí)，預留農村生活污水治理設施用地，并符合《長(cháng)江岸線(xiàn)保護和開(kāi)發(fā)利用總體規劃》《江西省河道（湖泊）岸線(xiàn)利用管理規劃》等規劃及有關(guān)河湖管理保護的政策法規要求，開(kāi)辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區依法建立農村生活污水治理農戶(hù)付費制度。（指導單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳）

　�。ㄈ�）嚴格評估考核。每年對上一年度農村環(huán)境整治成效進(jìn)行評估，20xx年開(kāi)展總結評估。評估結果納入農業(yè)農村污染治理攻堅戰、鄉村振興實(shí)績(jì)考核，并納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察內容。對各年度任務(wù)開(kāi)展調度、督導和技術(shù)幫扶，對工作推進(jìn)不力的予以通報。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局）

　�。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑�。利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體，加強工作宣傳和政策解讀。發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)等群團組織等貼近農村的優(yōu)勢，組織群眾積極參與農村生活污水治理，引導農民群眾形成良好用水習慣，減少農村生活污水亂排亂倒行為，不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識和主人翁意識，形成共建共治共享格局。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省婦聯(lián)）

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