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鄉鎮農村生活污水整治方案范文(精選22篇)
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鄉鎮農村生活污水整治方案 篇1
為加快推進(jìn)我縣農村生活污水垃圾治理工作,根據省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農村生活污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案(20xx年—20xx年)的通知》和全省農村生活污水垃圾治理工作視頻會(huì )議精神,結合我縣實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、農村污水治理方面
。ㄒ唬┕ぷ髂繕
20xx年,完成省市下達x個(gè)鄉鎮(西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房)污水處理設施建設任務(wù)(附件x:《羅源縣鄉鎮污水處理設施建設任務(wù)表》);推進(jìn)省市下達xx個(gè)鄉鎮xx個(gè)行政村污水治理完成20xx年戶(hù)三格化糞池新建改造任務(wù)(附件x:《20xx年—20xx年羅源縣村莊污水治理任務(wù)分解表》)。
20xx年—20xx年,鞏固完善建設成果,重點(diǎn)推進(jìn)配套管網(wǎng)建設,提高鄉鎮污水收集處理率。
。ǘ┲卫順藴
鄉鎮、村莊污水處理排放標準按照《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(GB20xx年x)有關(guān)規定執行。要求三格化糞池數量(需按《農村戶(hù)廁衛生規范》(GB20xx年x—20xx年)建設)達到村莊常住戶(hù)總數xx%以上;條件具備的,要在村域內全覆蓋。對于不會(huì )對公共水體造成污染、僅用于農田、耕地灌溉的村莊,生活污水經(jīng)三格化糞池處理后,尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后,還要配建相關(guān)設施對尾水進(jìn)行處理,包括尾水進(jìn)入氧化塘、人工濕地、微動(dòng)力設施等或納入市政管網(wǎng)進(jìn)行后續處理,具體排放標準在項目建設階段由環(huán)保部門(mén)把關(guān)。
。ㄈ┵Y金補助
根據省市有關(guān)文件精神,在省、市財政補助的基礎上,縣財政給予一定的配套,主要有兩個(gè)方面:
1、鄉鎮污水處理設施建設補助
新建鎮村污水處理設施(含提升改造),總投資在xxx萬(wàn)元(含)以下,按實(shí)際投資額的xx%給予補助,每個(gè)鄉鎮補助不超過(guò)xx萬(wàn)元;總投資在xxx—20xx年萬(wàn)元,每個(gè)鄉鎮補助xxx萬(wàn)元;總投資在20xx年萬(wàn)元(不含)以上,每個(gè)鄉鎮補助xxx萬(wàn)元。
2、村莊污水處理設施建設補助
。1)三格化糞池補助
省級財政給予新建改造三格化糞池每戶(hù)xxx元補助,市級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求,每戶(hù)補助xxx元,縣級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求,每戶(hù)補助xxx元。我縣20xx年要完成xx個(gè)鄉鎮xx個(gè)村莊20xx年戶(hù)三格化糞池建設,縣補助資金xxx萬(wàn)元,總投資20xx年、xx萬(wàn)元。
。2)村莊污水集中處理設施補助
對村莊建設人工濕地、氧化塘或微動(dòng)力等污水處理設施的,市級財政以“經(jīng)濟較為困難縣”的標準按實(shí)際投資額的xx%補助,最高補助資金不超過(guò)xx萬(wàn)元。
。3)污水管網(wǎng)建設補助
鎮村污水管網(wǎng)建設項目,市級財政以“經(jīng)濟較為困難縣”的標準按實(shí)際投資額的xx%補助,不足部分由縣財政統籌。
。ㄋ模┕ぷ饕
1、組織領(lǐng)導
全縣農村生活污水治理在羅源縣農村污水垃圾整治工作領(lǐng)導小組及其辦公室領(lǐng)導下開(kāi)展工作。各鄉鎮和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強農村生活污水治理工作領(lǐng)導,按照本方案的要求,明確目標任務(wù),細化工作計劃,落實(shí)工作責任,確保組織計劃到位、責任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。制定定農村生活污水治理考核標準,協(xié)調推動(dòng)實(shí)施農村生活污水治理檢查、考核和驗收等工作。
2、具體落實(shí)
各鄉鎮應在充分摸底基礎上,嚴格項目申報,按照相關(guān)文件要求對已經(jīng)開(kāi)展過(guò)村莊污水治理、農戶(hù)改廁且已領(lǐng)取過(guò)補助資金的,原則上不再列入整治名單;并對列入省級美麗鄉村整治任務(wù)的村莊進(jìn)行全面覆蓋。并于各鄉鎮簽訂農村生活污水整治責任狀。建立縣、鄉(鎮)兩級共同承擔的長(cháng)效運行資金分擔機制,對已建成污水處理設施的鄉鎮,按相關(guān)規定可向居民收取生活污水處理費用。
3、促進(jìn)項目實(shí)施
由縣住建局聯(lián)合環(huán)保、愛(ài)衛辦等部門(mén),會(huì )同鄉鎮政府統籌抓好村莊三格化糞池建設改造指導工作。村兩委要發(fā)揮村民代表作用,協(xié)調解決化糞池用地、接管、尾水排放等問(wèn)題,按照農村布局建立檔案(xx戶(hù)以?xún)雀鬣l鎮根據住戶(hù)地形區位自行安排分布,可一戶(hù)一池或多戶(hù)一池,xx戶(hù)以上要報縣住建局與其他部門(mén)商議后確定),施工前后及施工中,要拍照存檔。同時(shí),鼓勵鄉鎮采用PPP模式,引入社會(huì )資本開(kāi)展農村生活污水治理。
。ㄎ澹┙⒍讲闄C制
1、將農村污水處理設施的運行維護管理納入鄉鎮年度工作考核,農村生活污水處理設施運行維護管理制度落實(shí)情況將作為鄉鎮政府績(jì)效考核評分依據之一。
根據考核結果,達到要求的,全額撥付獎補資金;達不到要求的,視情況予以扣減或取消獎補資金。
2、有動(dòng)力污水處理設施年平均運行負荷率低于xx%的(根據廢水流量計、電費繳納單、運行維護記錄等資料核算),每降低xx%扣減獎補資金xx%,年運行負荷率低于xx%的不予安排獎補資金。
3、未按要求落實(shí)管理制度,年終考核無(wú)法提供設施管理維護相關(guān)資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發(fā)放單、日常檢查記錄等),責令限期整改并扣減當年獎補資金xx%。
4、污水處理設施運行不正常;進(jìn)出口水量明顯不符合要求;出口水質(zhì)監測不達標;人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時(shí)更換。發(fā)現x次給予警告并限期整改,發(fā)現x次扣減當年獎補資金xx%,發(fā)現x次(含x次)以上不予安排獎補資金。
5、污水處理設施無(wú)進(jìn)、出水或進(jìn)、出水質(zhì)不合格,經(jīng)整改后仍達不到要求的;污水處理設施被人為損壞無(wú)法使用的;弄虛作假,偽造污水處理設施運行維護管理資料的;污水處理設施不正常運行,被上級有關(guān)部門(mén)通報處分的,或造成群眾x次(含x次)以上有效投訴,或被媒體曝光造成重大社會(huì )影響的,不予安排獎補資金,并追究相關(guān)人員責任。
二、農村垃圾治理方面
。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t
按照“分級治理、建管并舉、條塊結合”工作原則,積極推進(jìn)城鄉環(huán)衛一體化工作,加強農村垃圾管理,明確各鄉(鎮)、各級部門(mén)職責,加強目標責任考核和責任追究,逐步建立完善農村生活垃圾管理運行體系,加快農村生活垃圾基礎設施建設,解決農村環(huán)境臟、亂、差等突出問(wèn)題,改善農村環(huán)境衛生質(zhì)量。
。ǘ┕ぷ髂繕
通過(guò)強化管理、集中整治,建立健全的農村環(huán)境衛生管理工作網(wǎng)絡(luò ),20xx年要完成市下達xx個(gè)行政村生活垃圾治理工作和x個(gè)鄉鎮垃圾轉運系統建設任務(wù),以及自選建設一個(gè)(霍口鄉)陽(yáng)光堆肥房任務(wù)。實(shí)現農村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理”;20xx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機制;20xx年鞏固提升治理成果,改善農村環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明,多數行政村達到國家農村生活垃圾治理驗收標準。進(jìn)一步鞏固完善縣、鄉(鎮)、村三級環(huán)境衛生管理體系,落實(shí)長(cháng)效管理體制及資金保障機制。
。ㄈ┕ぷ鞑襟E
1、動(dòng)員部署階段:20xx年x—x月,制定《關(guān)于開(kāi)展農村生活垃圾整治行動(dòng)的實(shí)施方案》,召開(kāi)全縣動(dòng)員會(huì ),研究部署農村生活垃圾治理相關(guān)工作任務(wù),明確工作內容,標準和完成時(shí)限,并廣泛宣傳。
2、集中治理階段:20xx年x—xx月,全面啟動(dòng)農村生活垃圾整治活動(dòng),指導各鄉(鎮)加強農村生活垃圾整治工作。
一是各鄉(鎮)指導各行政村配足村級環(huán)衛保潔人員。
二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀(guān)瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區域的垃圾。
三是加快農村環(huán)衛基礎設施建設與修繕;改建開(kāi)放式垃圾池為密閉式,購置垃圾桶;各鄉(鎮)配齊垃圾轉運車(chē)輛,加強轄區轉運站管理。
四是完善治理工作資金投入機制。
1、檢查驗收階段:
20xx年xx月,縣將對轄區農村生活垃圾整治情況進(jìn)行自查自糾,并按照相關(guān)要求進(jìn)行拾收。對達不到驗收標準的行政村下發(fā)整改通知書(shū),限期整改。
20xx年xx月,市農村生活垃圾整治工作領(lǐng)導小組對我縣農村生活垃圾治理工作情況進(jìn)行抽查驗收,各鄉(鎮)原則上抽查x個(gè)行政村。
2、鞏固成果階段:
20xx年l月x日起,對于抽查驗收過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)一步整改,完善工作機制,進(jìn)一步健全和完善農村生活垃圾“戶(hù)分類(lèi),村收集,鄉(鎮)運輸,縣處理的長(cháng)效保潔機制和垃圾收運體系,確保我縣農村生活垃圾治理常態(tài)化。
。ㄋ模┺r村垃圾管理標準與要求
1、配齊充實(shí)保潔隊
。1)一般要求
各鄉(鎮)要加快建立鄉(鎮)級專(zhuān)業(yè)環(huán)衛管理隊伍,并配置垃圾運輸車(chē)輛。要以鄉(鎮)為單位組織專(zhuān)業(yè)環(huán)衛隊伍,負責鄉(鎮)區域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的鄉(鎮)開(kāi)展村道清掃保潔及垃圾收運市場(chǎng)化運作,通過(guò)公開(kāi)招標,將村里清掃保潔、收運服務(wù)委托給專(zhuān)業(yè)公司和人員,實(shí)現鄉(鎮)域范圍的垃圾統一收集清運,提高服務(wù)質(zhì)量和運行效率。
。2)具體要求
、俑餍姓逶瓌t上按照每xx人(含外來(lái)常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標準,配備清掃保潔人員和必要的工具。
、诟餍姓逦瘯(huì )要完善保潔考核制度,加強對清掃保潔隊伍的管理,建立完善清掃保潔員花名冊和臺賬,保持隊伍相對穩定,確保村域范圍內無(wú)陳年垃圾,無(wú)垃圾亂堆亂放。
、鄹鬣l(鎮)要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車(chē)輛,要優(yōu)先選用壓縮車(chē),方便桶車(chē)對接,壓縮式運輸車(chē)原則上按xx~xx個(gè)村一臺配置。
2、合理選擇農村垃圾處理模式
城市周邊、交通便利的農村應納入城市無(wú)害化處理設施處理;離城區垃圾處理設施遠且垃圾產(chǎn)生量大的鄉鎮村莊,可區域共建共享無(wú)害化處理設施;邊遠村莊、海島垃圾盡量就地減量、處理,有害或不可降解的垃圾應妥善儲存,定期外運處理。提倡農村垃圾“干濕”分離,濕垃圾(即“會(huì )爛”垃圾,包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機質(zhì))利用陽(yáng)光房堆肥處理;干垃圾中“能賣(mài)”的進(jìn)行物資回收利用,“不能賣(mài)”的按原模式進(jìn)行填埋或焚燒處理。省住建廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強技術(shù)服務(wù)和指導。今年選擇若干鄉鎮開(kāi)展垃圾“干濕”分類(lèi)試點(diǎn),成熟后全面推廣。
3、完善垃圾收運處理設施
。1)一般要求
、俑鬣l(鎮)要加快新增垃圾處理場(chǎng)和垃圾中轉站建設,實(shí)現農村垃圾區域集中處理;鼓勵遠離縣級垃圾處理場(chǎng)的鄉鎮建設模塊化垃圾處理設施,以鄉鎮為單位對生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。
、诟鬣l(鎮)要加快村莊垃圾房(池)建設。村莊的垃圾收集點(diǎn)、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規劃,本著(zhù)就近方便、便于運輸的原則進(jìn)行設置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉,現有的露天垃圾池要進(jìn)行封閉改造。
、劢孤短旆贌,逐步取締易產(chǎn)生二次污染的簡(jiǎn)易填埋設施、燜燒爐等,F有處理設施能力不足的,要及時(shí)新、改(擴)建無(wú)害化處理設施。
。2)具體要求
、倏h將建成一座垃圾處理場(chǎng),承擔轄區范圍內的生活垃圾處置,鼓勵相鄰鄉(鎮)區域共建共享無(wú)害化處理設施。
、诔h鄉鎮、海島外,所有鄉(鎮)應建成x座以上壓縮式轉運站或購買(mǎi)垃圾壓縮運輸車(chē)直接轉運。
、勖總(gè)村莊至少設置x個(gè)垃圾收集點(diǎn),收集點(diǎn)應有防雨和污水收集功能,配備大型垃圾桶(箱)、沖洗設備或有分類(lèi)收集設備。
、艽迩f內公共設施、集市、車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、街道及活動(dòng)廣場(chǎng)、進(jìn)出村道等場(chǎng)所應設置垃圾桶(箱)。居住區按每x~xx戶(hù)配置x個(gè),村莊公共設施、停車(chē)場(chǎng)等活動(dòng)廣場(chǎng)一般按xxx~xxx平方米設置x個(gè),沿街道路按每xxx米配置x個(gè),其他道路根據實(shí)際需要進(jìn)行配置。各行政村收集點(diǎn)數量應根據行政村面積、人口按實(shí)配置。
4、農村垃圾收集轉運方式
。1)一般要求
各鄉(鎮)農村垃圾收運主要通過(guò)各鄉(鎮)垃圾轉運站集中后,經(jīng)垃圾運輸車(chē)輛轉運至縣處理場(chǎng)處置。
。2)具體要求
、倮D運站建設規模和數量應與生活垃圾收集量相符,操作應實(shí)現封閉、減容、壓縮。
、诓捎脡嚎s車(chē)直運模式的,如運輸半徑xx公里以?xún)鹊靡诉x用x~x噸的'垃圾運輸車(chē)輛,如運輸半徑xx公里以上,垃圾壓縮轉運車(chē)噸位宜選擇x~x噸。
、坜r村生活垃圾收運應依據垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式:
當運輸距離小于xx公里采用“直運模式”,將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎,將收集的垃圾直接運往處理場(chǎng);當垃圾運輸距離大于xx公里或垃圾量較大時(shí),采用“轉運模式”,將村垃圾收集點(diǎn)上的垃圾通過(guò)區間垃圾收集車(chē)送至鄉(鎮)垃圾轉運站后轉運至處理場(chǎng)。
5、完善村規民約
。1)充分發(fā)揮村民自治組織作用,制訂村規民約,明確各農戶(hù)對自家居室、院落和村委會(huì )規劃的公共衛生責任區的保潔責任,并對所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行初步分類(lèi)。
。2)村委會(huì )與農戶(hù)簽訂門(mén)前“三包”責任書(shū),簽訂率達xx%以上。發(fā)動(dòng)村民參與生活垃圾治理,正確引導在參與中增強保護環(huán)境衛生意識,提高村內文明程度,提高農村生活垃圾治理的綜合效果。
6、健全資金投入機制
。3)一般要求
我縣按照市農村垃圾日常管理經(jīng)費標準,每人每年經(jīng)費不低于xx元。其中,省財政補助xx元,市財政補助xx元,縣(市)財政補助xx元,鄉、鎮和村合計補助不低于xx元,村民自籌不低于xx元。我縣20xx年要完成x個(gè)鄉鎮xx個(gè)村莊約有xx人的生活垃圾整治任務(wù),縣財政補助xxx、x萬(wàn)元,總補助資金為xx萬(wàn)元;我縣垃圾轉運站建設除省級補助資金外,市、縣財政各出一半(市財政補助最高不超過(guò)xxx萬(wàn)元);市對開(kāi)展陽(yáng)光堆肥房的試點(diǎn)補助為xx萬(wàn)元。
各鄉(鎮)根據實(shí)際,制定農村生活垃圾整治資金投入管理辦法,建立起農村垃圾常態(tài)化治理的資金保障機制,落實(shí)農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經(jīng)費及其維護修繕經(jīng)費,各鄉(鎮)、村積極引導群眾適當交納保潔費,確保建立起“村民適度繳費、村集體補貼、財政補助”的農村生活垃圾治理經(jīng)費保障長(cháng)效機制。
。4)具體要求
、偾鍜弑崋T工資村委會(huì )負擔,鄉(鎮)給予補助,垃圾轉運費用由鄉(鎮)負擔。
、诶亟ㄔO、垃圾桶、果皮箱配置由村委會(huì )負責,鄉(鎮)給予補助。
、劾鵁o(wú)害化處理場(chǎng)建設與運行由縣財政負坦。
。ㄎ澹┕ぷ饕
1、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任?h住建局統一領(lǐng)導全縣農村生活垃圾治理工作,成立農村生活垃圾管理工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,各級農村生活垃圾管理職能部門(mén),對照目標任務(wù),定進(jìn)度,定人員,定效果,分解落實(shí)責任。
2、落實(shí)例會(huì ),推動(dòng)工作。各鄉(鎮)農村生活垃圾整治工作職能部門(mén)每半月組織召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì ),安排部署農村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開(kāi)全縣農村生活垃圾整治工作會(huì )議。
3、制定方案,強力推進(jìn)。各鄉(鎮)根據縣委、縣政府統一部署和縣住建局工作要求,制定本級農村生活垃圾治理實(shí)施工作方案,明確時(shí)間節點(diǎn),倒排進(jìn)度,強力推進(jìn)。
4、加強督查、嚴格考核。各鄉(鎮)成立農村垃圾管理檢查考核組,定期組織考核,通報考核結果,下發(fā)整改意見(jiàn)。對整改不力的鄉(鎮)、村通報批評。各鄉(鎮)建立農村垃圾管理檢查考核小組,實(shí)施日督導、月考核制度,定期匯冬、評比、通報凡工作不力,整治效果差、影響到驗收的單位,要嚴格進(jìn)行問(wèn)責。
5、加大宣傳,輿論引導。通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄、曝光臺以及播放公益宣傳廣告等多種形式,宣傳美麗鄉村建設,引導農民養成良好的衛生習慣,全面提高農村群眾的文明、衛生意識,營(yíng)造整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境。
6、鼓勵探索農村垃圾收運處理市場(chǎng)化運作模式,提高農村垃圾整治的質(zhì)量和效率。
鄉鎮農村生活污水整治方案 篇2
為進(jìn)一步促進(jìn)資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )和社會(huì )主義新農村建設,保護和改善區域生態(tài)環(huán)境,根據市政府《市環(huán)境保護三年行動(dòng)計劃》(政辦函[20xx]147號)和《市人民政府辦公廳》(發(fā)[20xx]76號)文件精神,結合我區實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標
全面啟動(dòng)四鎮農村污水治理工作,完成鎮和鎮集鎮污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程建設;基本實(shí)現鄉鎮集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農村鄉鎮建成區(中心村)生活污水處理率不低于30%;開(kāi)展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%;分散農戶(hù)開(kāi)展生活污水處理比例達到60%。
二、治理方式
用化糞池的方式治理無(wú)畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮生活污水。
三、工作思路
。ㄒ唬┙ㄔO三格、四格式化糞池。一般來(lái)說(shuō)對無(wú)畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理,糞液用作農肥。此項工作主要是通過(guò)改水改廁來(lái)實(shí)現,建造標準與農村改廁標準相一致,由區愛(ài)衛辦解釋。
。ǘ┙ㄔO沼氣池。對有畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水一并通過(guò)沼氣池處理,沼液、沼渣用作農肥,建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致,由區農林水利局解釋。
。ㄈ┙ㄔO人工濕地。對于人口相對集中地區,分散農戶(hù)生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標排放至水體。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┲贫ǚ桨。7月底前四鎮要制定農村污水處理專(zhuān)項工作的具體實(shí)施方案,明確指導思想、目標任務(wù)、運作模式和保障措施。
。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)。7月底前四鎮要召開(kāi)一次農村污水處理專(zhuān)項工作動(dòng)員會(huì ),安排部署農村污水處理工作。
。ㄈ⿲(shí)施建設。8月至11月為實(shí)施階段,11月底前全面完成農村污水處理工作目標。
。ㄋ模┤骝炇。12月底前對各鎮農村污水處理目標任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收。
五、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障。成立岳麓區農村污水處理體系建設工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區政府辦、區財政局、區農林水利局、區環(huán)保局、區愛(ài)衛辦以及四鎮行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監督。
區財政局負責籌集安排專(zhuān)項資金;區農林水利局負責抓好沼氣技術(shù)指導,沼氣池資金申報,推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設;區政府辦、區愛(ài)衛辦負責農村改廁的申報、監督、指導工作;區環(huán)保局配合其他部門(mén)做好全區農村污水處理體系建設工作的技術(shù)指導和宣傳培訓。
。ǘ┵Y金保障。農村污水處理工程經(jīng)費通過(guò)申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專(zhuān)項資金等措施籌措資金,區財政按照改廁和沼氣池建設的'補助標準提供資金配套,并設立農村生活污水治理專(zhuān)項資金,通過(guò)“以獎代補”形式對各鎮給予資金獎勵支持,同時(shí)加大對各級下?lián)軐?zhuān)項資金使用的監管力度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ㄈ┛己吮U。農村污水處理作為農村環(huán)境綜合整治重要內容納入區年度績(jì)效考核范疇,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則,將項目實(shí)施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實(shí)施情況按月督查通報,年終統盤(pán)考核。未完成目標任務(wù)的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鎮要明確由行政一把手親自負責,并抽調人員成立專(zhuān)門(mén)辦公室。村組由村支部書(shū)記任第一責任人,并成立組織機構具體抓落實(shí)。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ。各鎮要召開(kāi)各級動(dòng)員大會(huì ),明確目的和意義,廣泛動(dòng)員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設工作,提高各級領(lǐng)導和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會(huì )監督,增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺(jué)性和積極性。
。ㄈ┘哟蠊ぷ髁Χ。區愛(ài)衛辦和區農林水利局要進(jìn)一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進(jìn)度,力爭多申請改廁和沼氣池建設指標;區環(huán)保局要加快人工濕地建設步伐;區財政要確保資金到位;各鎮要認真履行責任主體義務(wù),全力推進(jìn)農村生活污水治理工作并促進(jìn)農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合,確保目標任務(wù)完成。
。ㄋ模┘訌娦畔笏。建立層級信息管理和報送機制,各鎮要快速、準確向工作小組報送相關(guān)信息,確保問(wèn)題和困難及時(shí)發(fā)現,及時(shí)解決。
鄉鎮農村生活污水整治方案 篇3
根據《xx縣水務(wù)局關(guān)于開(kāi)展全縣水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》的內容要求,現將xx縣城鎮污水處理設施安全生產(chǎn)大檢查工作方案制定如下:
一、工作目標和重點(diǎn)
工作目標:按照“全覆蓋、零容忍、嚴整改、重實(shí)效”的要求,堅持問(wèn)題導向,全面開(kāi)展大檢查、大排查、大整治。通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項整治,全力保障x(chóng)x縣城鎮污水處理設施安全生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展,全力保障設施設備運行安全。
工作重點(diǎn):重點(diǎn)圍繞城鎮污水處理設施運行特點(diǎn)對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節和關(guān)鍵部位開(kāi)展檢查和整治,特別是要全力確保重點(diǎn)設備和關(guān)鍵設備運行、有限空間作業(yè)和危險化學(xué)品等安全生產(chǎn)。
二、組織機構
成立xx縣城鎮污水處理設施安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組,組織成員如下:
組長(cháng):xx
成員:xx
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在生產(chǎn)運營(yíng)部。辦公室負責與相關(guān)部門(mén)、污水處理廠(chǎng)(站)聯(lián)系,負責安全生產(chǎn)大檢查工作的具體組織協(xié)調和指導。
三、安全生產(chǎn)大檢查范圍、內容
。ㄒ唬z查范圍
1、安全生產(chǎn)管理責任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查主要負責人履職情況,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,依法設置安全生產(chǎn)管理機構或配備安全生產(chǎn)管理人員,保障安全投入情況。
2、安全生產(chǎn)管理制度建立和執行情況。重點(diǎn)檢查開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設,實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設施設備和作業(yè)現場(chǎng)制度化、標準化、規范化情況;從業(yè)人員安全培訓和持證上崗制度落實(shí)情況。
3、安全風(fēng)險管控情況。重點(diǎn)檢查污水處理設施設備完好狀況和日常管理維護情況;開(kāi)展安全風(fēng)險辨識、評估、分級和公告。
4、隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查建立事故排查治理制度,開(kāi)展隱患自查自改自報。
5、應急管理情況。重點(diǎn)檢查應急組織體系建設情況;編制應急預案和現場(chǎng)處置方案,配備必要應急裝備,儲備應急物資情況;開(kāi)展事故應急處置的總結評估工作情況;加強崗位應急培訓情況。
。ǘz查內容
檢查內容包括由公司負責運行管理的'xx縣污水處理廠(chǎng),以及微型污水處理站安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強組織領(lǐng)導
各廠(chǎng)(站)的主要負責人要親自負責,組織落實(shí),層層落實(shí)責任,精心組織實(shí)施,并深入操作一線(xiàn)逐點(diǎn)排查,及時(shí)協(xié)調解決存在的問(wèn)題,確保安全生產(chǎn)工作大檢查收到實(shí)效,不流于形式。
。ǘ┳龊貌槌鰡(wèn)題的整改
各廠(chǎng)(站)要根據主要內容認真對照檢查。堅持“查出即改”的工作原則,發(fā)現的不安全因素要分析產(chǎn)生原因并及時(shí)消除,對查出的問(wèn)題要盡快整改。對威脅人身、設備安全的重大缺陷或隱患,要立即解決。對暫時(shí)不能消除的要制定控制措施,落實(shí)責任人并制定整改計劃,確?煽卦诳。不能確保生產(chǎn)安全的,按要求及時(shí)上報公司協(xié)調解決,堅決杜絕發(fā)生季節性事故。
。ㄈ┤孀龊迷O施設備異常的應對工作
各廠(chǎng)(站)要繼續做好汛期應對措施的落實(shí)工作。要結污水處理行業(yè)的實(shí)際抓住重點(diǎn),做好高低壓供用電柜、生化處理系統、潛污泵、風(fēng)機等重點(diǎn)部位出現異常情況的應急處置工作,完善應急預案,保證應急物資的完備,保證應急隊員的。通訊暢通,提高管理人員及運行人員的應急處置能力,確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
。ㄋ模﹫猿謽吮炯媛,構建長(cháng)效機制
對檢查中發(fā)現的好經(jīng)驗、好做法要及時(shí)總結提煉,固化為規章制度和標準規范,建立安全生產(chǎn)責任落實(shí)的長(cháng)效機制。要把安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全生產(chǎn)管理工作,與安全專(zhuān)項整治重點(diǎn)工作相結合,標本兼治,建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個(gè)崗位的隱患排查整改制度,利用現代信息手段,建立完善隱患排查治理體系,提升安全保障水平。
鄉鎮農村生活污水整治方案 篇4
為加強我鎮生活污水處理設施日常運行管理,全面提高其運行質(zhì)量和管理水平,確保污水處理設施正常穩定運行,發(fā)揮減排效益,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、目標任務(wù)
本方案所指農村生活污水處理設施是xx鎮境內已建成并交付使用的所有農村集中式生活污水處理設施。農村生活污水處理設施運行維護管理的基本任務(wù)是保障污水處理設施正常運行,出水達到設計排放標準。
二、責任分工
以“屬地為主、政府主導、群眾參與和誰(shuí)建設、誰(shuí)運營(yíng)、誰(shuí)管理”相結合的原則,建立完善農村生活污水處理設施維護管理責任體系。由于xx鎮轄區的農村生活污水設施維護管理沒(méi)有統一納入第三方運維,目前維護管理的主體是建設施工方和鎮村兩級。集鎮xx、xx村污水處理廠(chǎng)由拓興公司負責運營(yíng)管理,其他行政村污水處理設施由相應行政村作為運維管理責任主體。各級主體層層負責,確保設施正常運行。
三、運維措施
。ㄒ唬┘倄x村污水處理廠(chǎng)、xx村入河排污口2個(gè),該兩村由區住建局拓興公司運營(yíng)管理,達標排放,鎮級環(huán)保部門(mén)負責監督。
。ǘ┢渌姓逦鬯幚碓O施(含xx村、xx兩個(gè)污水處理廠(chǎng))由村級維護管理,鎮級環(huán)保部門(mén)負責監督。
1、xx村、xx兩個(gè)微動(dòng)力污水處理站,由所在行政村負責運營(yíng)管理,要保證水泵及配電設施運行良好,無(wú)漏電、跳閘、異常等現象發(fā)生,確保設備正常運行,要對池內應做到無(wú)板結、無(wú)垃圾、無(wú)雜草,保持場(chǎng)地的`整潔美觀(guān),鄉鎮和環(huán)保部門(mén)督促落實(shí)尾水正常達標排放。
2、若委托第三方進(jìn)行運營(yíng)管護,管護過(guò)程所產(chǎn)生的費用由第三方支付,并確保尾水達標排放,鄉鎮和環(huán)保部門(mén)負責監督落實(shí)。
。ㄈ┬姓逦鬯幚碓O施由各行政村作為運維責任主體。
1、除xx村、xx村污水處理站采用微動(dòng)力外的其他村污水設施由各相應村負責運行管理,xxx村由各村指定專(zhuān)人定期加強維護管理。
2、各行政村負責把污水處理設施運維管理納入村規民約,加強宣傳教育,組織村民自覺(jué)維護治污設施不受人為破壞。
四、加強領(lǐng)導
。ㄒ唬┏闪x農村生活污水處理設施運維領(lǐng)導小組,由分管領(lǐng)導任組長(cháng),三個(gè)環(huán)保網(wǎng)格員任副組長(cháng),各村主任任成員。每個(gè)網(wǎng)格員掛鉤一個(gè)片區,形成分管領(lǐng)導組織牽頭,網(wǎng)格員監督指導,村主任具體負責的日常運維管理的工作格局。
。ǘ┌匆髮ξ鬯幚碚舅性O施進(jìn)行巡查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
。ㄈ┌匆髮芫W(wǎng)進(jìn)行巡查,對管網(wǎng)出現的漏、堵、壞、溢等異,F象,盡快處理和修復。
。ㄋ模┉h(huán)保部門(mén)委托有資質(zhì)的監測機構定期對生活污水處理系統的出水水質(zhì)進(jìn)行監測,確保設施出水正常達標排放。
鄉鎮農村生活污水整治方案 篇5
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會(huì )精神,按照省委、省政府和市委、市政府關(guān)于實(shí)施“三農”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動(dòng)的部署,結合我縣農村生活污水治理的實(shí)際情況,提出農村生活污水治理策略,堅持以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿(mǎn)意率為目標,因地制宜選擇治理模式,提高工程建設質(zhì)量。同時(shí)加強已建農村生活污水處理設施運行管理,確保污水收集處理設備設施的正常運行,規范建立農村生活污水集中處理設施建設資金的投入機制。
。ǘ┗驹瓌t
1.科學(xué)全面,實(shí)用可行。
內容全面、科學(xué)合理,攻堅行動(dòng)與村莊規劃、城鄉供排水、水環(huán)境功能區劃、黑臭水體治理等相銜接,制定建立全面覆蓋、重點(diǎn)突出、因地制宜、科學(xué)規范的攻堅路徑。
2.因地制宜,分類(lèi)治理。
按照省、市對農村生活污水治理工作的總體要求,以污水減量化、分類(lèi)就地處理、循環(huán)利用為導向,以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿(mǎn)意率為目標,結合我縣經(jīng)濟發(fā)展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等,因地制宜選擇農村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮、村污水處理設施、已建設施修復改造、建設農村生活污水處理設施等模式開(kāi)展治理。
3.突出重點(diǎn),梯次推進(jìn)。
遵循“突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),久久為功”的原則,做到“可實(shí)施、可落地”。在全面摸清治理底數的基礎上,明確治理模式。按照省、市重點(diǎn)村莊識別要求,明確重點(diǎn)村莊,梯次推進(jìn)治理工作。
4.建管并重,長(cháng)效運行。
在確保治理設施高質(zhì)量建設和提升改造的同時(shí),加大對已建設施的運營(yíng)維護,抓好運維管理機制建設。鼓勵規;、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化建設和運行管理。有條件的鄉鎮,逐步探索建立污水處理受益農戶(hù)付費制度和多元化的運行保障機制,確保治理長(cháng)效。
5.政府主導,社會(huì )參與。
強化屬地政府主體責任,加大財政資金投入力度,充分發(fā)揮涉農資金統籌作用,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負擔、企業(yè)投資、省級資金、鎮村自籌和社會(huì )支持的多元投入機制。同時(shí)可引導農民以投工投勞等方式參與設施建設、運行和管理,鼓勵社會(huì )資本投資參與農村生活污水治理。
。ㄈ┕ぷ髂繕
從20xx年起,在摸清全縣已建村級生活污水處理設施現狀的基礎上,結合自然村農村生活污水摸排時(shí)地表水水質(zhì)監測情況,開(kāi)展農村生活治理攻堅行動(dòng)。通過(guò)4年努力,到20xx年,完成152個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),其中優(yōu)先完成農村生活污水處理設施的問(wèn)題整改任務(wù),確保全縣農村生活污水治理率達到60%以上。制定清單式實(shí)名制儲備庫,確保有序推進(jìn)全縣農村生活污水治理任務(wù)。
具體治理任務(wù)安排如下:
1.20xx年年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農村生活污水治理率提高到52.5%以上;
2.20xx年年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農村生活污水治理率提高到55%以上;
3.20xx年年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農村生活污水治理率提高到57.5%以上;
4.20xx年年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農村生活污水治理率提高到60%以上,治理設施有效運行率達到90%以上,村民滿(mǎn)意率達到80%以上,強化農村生活污水處理設施運維監督考核管理,全面建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┮虻刂埔,分類(lèi)推進(jìn)設施建設
1.資源化利用。
對于居住較分散,常住人口較少或密度小的自然村,在周邊無(wú)黑臭水體且水環(huán)境良好的前提下,優(yōu)先選用污水資源化利用的技術(shù)路線(xiàn)。充分利用既有水溝、水塘和洼地,規劃建設污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等,并可通過(guò)房前屋后“四小園”澆施等就近就地進(jìn)行資源化利用。實(shí)施資源化利用的自然村應定期開(kāi)展自然村內主要水體監測和治理成效評估,未達到要求的需結合原因加強整改和管護。當受納體消納能力不足時(shí),周邊有黑臭水體或水質(zhì)保護壓力大,應及時(shí)調整治理模式,不得繼續采用資源化利用對生活污水進(jìn)行處理。對于自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯、農用水灌溉需求大的鎮(場(chǎng)),積極探索符合當地特色的污水資源化利用模式,優(yōu)先采用資源化利用治理。
2.納入縣、鎮、村污水處理設施
充分調研,推動(dòng)未滿(mǎn)負荷的縣鎮村污水處理設施向周邊自然村延伸,將鄰近圩鎮、城鄉結合區域內自然村和設施周邊自然村的農村生活污水就近納入縣、鎮、村污水管網(wǎng)統一收集處理,做到能接盡接,管網(wǎng)收集率應達到60%以上。
3.新建農村生活污水處理設施
遠離城鎮的農村居民聚居點(diǎn),人口規模較大的自然村應綜合聚集程度、排水現狀、排入水體水質(zhì)要求等,合理選擇污水處理技術(shù),配套完善管網(wǎng)設施,選擇管護簡(jiǎn)便、建設和運維費用低的工藝設備進(jìn)行集中處理。常住人口多,但居住較散、污水難以統一收集的地區,就地就近采用無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。新建農村生活污水處理設施的,由鎮(場(chǎng))負責實(shí)施,管網(wǎng)收集率應達到60%以上。
4.推進(jìn)已建設施提升改造與管網(wǎng)修復。
在科學(xué)確定治理模式的基礎上,對自然村生活污水實(shí)施資源化利用的,由鎮村對照治理措施開(kāi)展整治;農村生活污水納入縣、鎮、村污水處理設施的由原建設單位(業(yè)主單位)負責整治;實(shí)施已建設施修復、改造和管網(wǎng)完善與修復的,由原建設單位(業(yè)主單位)和管理單位(鎮政府、縣水務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣住房和城鄉建設局)負責整治。
。1)已建設施提升改造。對照全縣摸排問(wèn)題清單及省反饋問(wèn)題清單,各鎮(場(chǎng))應制定問(wèn)題設施整改方案,明確整改措施,按攻堅任務(wù)清單按時(shí)完成整改。對處于建設狀態(tài)且停滯施工時(shí)間較長(cháng)、主體設施存在質(zhì)量問(wèn)題、功能單元缺失導致閑置的設施開(kāi)展修復;對于已建、設計規模不符合實(shí)際需求等的設施進(jìn)行整改,對普遍存在雨污分流不徹底,生活污水收集率不足,出水不穩定等問(wèn)題,加快實(shí)施老舊污水處理設施及管網(wǎng)的升級改造。
。2)管網(wǎng)完善與修復。對于污水收集管網(wǎng)覆蓋率低的處理設施,利用現有管網(wǎng),延伸主、支管覆蓋范圍;對于無(wú)配套收集管網(wǎng)或收集管網(wǎng)存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題、原高程設計不合理等,應全面綜合評價(jià),重新調整規劃設計,完善管網(wǎng)或改用分散治理方式,針對管網(wǎng)與設施未接通或銜接不暢,化糞池老舊或建設不規范,管網(wǎng)局部污水滴漏或外水滲入等問(wèn)題,進(jìn)行收集管網(wǎng)修復增效。
。ǘ╅_(kāi)展成效評估
縣有關(guān)部門(mén)按職責要求及時(shí)跟進(jìn)指導各鎮(場(chǎng))治理工作,市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志譅款^對照儲備庫開(kāi)展治理情況月度調度和通報。各鎮(場(chǎng))按照“完成一個(gè)、報送一個(gè)、評估一個(gè)”的原則,從儲備庫中抽取不少于辦理任務(wù)數的自然村報市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志郑☉獌?yōu)先完成農村生活污水處理設施的問(wèn)題整改任務(wù))。評估需以工程建設質(zhì)量、治理綜合成效為主,結合基礎資料、運維管理以及村民滿(mǎn)意度等情況開(kāi)展成效評估。同時(shí),結合評估情況組織甄選優(yōu)秀治理案例,適時(shí)向社會(huì )公開(kāi)宣傳。采用不同治理模式應滿(mǎn)足以下要求,方可認定為完成治理:
1.納入城鎮污水處理系統的村莊,同時(shí)滿(mǎn)足以下要求:
。1)村莊污水收集主管與城鎮污水管網(wǎng)連接并通水;
。2)接入的污水處理廠(chǎng)正常運行并達標排放。
2.新建農村生活污水處理設施或設施整改提升的村莊,同時(shí)滿(mǎn)足以下要求:
。1)設施正常運轉;
。2)設施出水執行我省《農村生活污水處理排放標準》(DB44/2208-20xx)且排放口水質(zhì)檢測達標;
。3)有明確的運維主體、責任要求及穩定的運維資金保障。
3.采用污水資源化利用(或自然生態(tài)消納)的村莊,在滿(mǎn)足農田灌溉、施肥等資源化利用相關(guān)標準同時(shí),應滿(mǎn)足以下要求:
。1)有農田、水塘或房前屋后小菜園、小果園等明確的.污水資源化利用受納體;
。2)已配套污水暫存設施及輸送至利用場(chǎng)地的設施設備或管網(wǎng)暗渠,建立了明確的資源化利用(或自然生態(tài)消納)途徑;
。3)污水排放不超過(guò)資源化利用受納體的環(huán)境容量,受納體及周邊不形成黑臭水體,不造成環(huán)境污染,污水資源化整體能夠保持良性生態(tài)循環(huán);
。4)河涌、水網(wǎng)等快速流動(dòng)水體不作為污水資源化利用的受納體,污水原則上不直接排入。
。ㄈ┙ü懿⒅,建立健全長(cháng)效機制
1.明確運維管理責任主體。
建立以縣政府為責任主體、鎮政府為落實(shí)主體、村級組織為參與主體的農村生活污水治理運維管理體系。各鎮(場(chǎng))要牽頭落實(shí)本行政區域內農村生活污水處理設施和管網(wǎng)的日常運行和維護管理工作,落實(shí)運維經(jīng)費保障,明確運維管護經(jīng)費使用細則,合理確定設施運維主體和模式?h政府結合年度考核情況,制訂獎懲制度,以獎代補,確保各鎮(場(chǎng))村級污水處理設施運維效果。(責任單位:縣住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志、水?wù)局、農業(yè)農村局(鄉村振興局)等按職責負責)
2.明確運維管理模式。
對處理工藝相對復雜且運維要求高的設施,可通過(guò)統一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運維單位進(jìn)行運維;對規模較小、工藝簡(jiǎn)易、運行維護技術(shù)要求較低的設施及資源化利用的自然村,鼓勵鎮(場(chǎng))委托村(居)民委員會(huì )進(jìn)行運行維護,可聘用村民參與設施運行維護管理的有償服務(wù)工作。鎮(場(chǎng))負責日常運行和維護管理工作,應遵守有關(guān)規定,明確專(zhuān)職人員,監督第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構做好運行記錄,定期開(kāi)展運行維護培訓,督促指導村(居)民委員會(huì )和農戶(hù)做好相關(guān)工作。村(居)民委員會(huì )應當配合做好污水處理設施建設改造和運行維護相關(guān)工作,引導農戶(hù)主動(dòng)檢查自家廁所水、廚房水、洗滌水等接入狀況,做好化糞池、接戶(hù)管、戶(hù)用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換,自覺(jué)管理房前屋后污水管網(wǎng)、清掃井及周邊環(huán)境衛生等。非居民產(chǎn)生的污水應由經(jīng)營(yíng)主體負責處理。
運維單位應以自然村為單元建立治理臺賬,臺賬內容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網(wǎng)情況、污水暫存或預處理設施情況、污水處理設施運行情況、受納體基本信息、管護人員安排、受納體巡查及監測記錄等內容。各鎮(場(chǎng))應定期組織開(kāi)展治理成效評估,未達到預期效果的,應及時(shí)排查原因,實(shí)施整改并加強管護。當受納體消納能力不足時(shí),應及時(shí)調整治理模式。(責任單位:縣住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志、水?wù)局、農業(yè)農村局(鄉村振興局)等按職責負責)
3.嚴格水質(zhì)監測。
各鎮(場(chǎng))要落實(shí)國家、省、市關(guān)于農村生活污水處理設施水質(zhì)監測的要求,督促運維單位定期自行或委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構對農村生活污水處理設施進(jìn)、出水水質(zhì)進(jìn)行監測,摸清摸實(shí)已建設施環(huán)境效益發(fā)揮情況,建立數據臺賬。生態(tài)環(huán)境部門(mén)按上級要求開(kāi)展日處理能力20噸及以上的農村生活污水處理設施出水水質(zhì)監測,對于發(fā)現設施運行不正常、出水水質(zhì)不達標等問(wèn)題的,提出限期整改要求,逾期未整改到位的,通報或約談相關(guān)負責部門(mén)和負責人。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志譅款^,縣住房和城鄉建設局、水務(wù)局、農業(yè)農村局(鄉村振興局)等按職責負責)
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各鎮(場(chǎng))要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性,把農村生活污水治理作為實(shí)施鄉村振興戰略的重要內容,應加強系統謀劃和統籌協(xié)調,成立攻堅領(lǐng)導小組。將農村生活污水治理作為駐鎮幫鎮扶村工作隊的重點(diǎn)工作任務(wù),推動(dòng)解決規劃、建設、運維中的突出問(wèn)題和困難。農村生活污水與農村衛生廁所改造、人居環(huán)境整治、美麗鄉村建設有機地結合起來(lái),市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志、縣農業(yè)農村局(縣鄉村振興局)、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣政府辦督辦室等相關(guān)部門(mén)按職責要求加強對各鎮(場(chǎng))推進(jìn)農村生活污水治理工作的督促指導。
。ǘ┘訌娰Y金籌措。加強農村生活污水治理資金的籌措,由縣財政統籌,積極爭取中央、省涉農資金支持。對已建設施進(jìn)行完善管網(wǎng)、修復、改造的,整改完成后按原資金渠道和程序進(jìn)行驗收結算和撥付。原PPP、新農村等實(shí)施項目,由建設單位(業(yè)主)按終止合同進(jìn)行核實(shí)結算。修復改造完成后,按原資金渠道進(jìn)行驗收結算。對新建設施項目,按建設項目有關(guān)規定執行,同時(shí),引導鼓勵社會(huì )資本參與農村生活污水治理設施建設和運維。
。ㄈ﹪栏癖O督考核。嚴格落實(shí)農村生活污水治理責任,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、高質(zhì)量完成農村生活污水治理任務(wù)。建立健全監督考核機制,將農村生活污水治理工作納入推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)、污染防治攻堅戰成效等考核內容。將治理設施日常巡查等工作納入日常工作內容,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報并督促整改。
。ㄋ模┘訌娂夹g(shù)支撐。加強農村生活污水智慧監管的探索,定期組織開(kāi)展技術(shù)幫扶,組織運維管理人員教育培訓,加強農村生活污水治理人才隊伍建設。
。ㄎ澹┘訌娦麄鹘逃。結合鄉村振興戰略開(kāi)展宣傳教育,借助手機、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設施運行維護知識,培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護意識,逐步規范村民生活排水行為;要充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,帶頭參與治理工程建設和運維工作;要引導村民參與項目前期設計、過(guò)程建設和后期監督,建立共謀、共建、共管、共享機制,提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿(mǎn)意感。
鄉鎮農村生活污水整治方案 篇6
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)〉的通知》和《生態(tài)環(huán)境部農業(yè)農村部住房城鄉建設部水利部國家鄉村振興局關(guān)于印發(fā)農業(yè)農村污染治理攻堅戰行動(dòng)方案(20xx-20xx年)的通知》(環(huán)土壤〔2022〕8號),鞏固“十三五”全省農村生活污水治理成效,加快推進(jìn)“十四五”治理工作,進(jìn)一步改善農村人居環(huán)境,助力鄉村振興,結合我省實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,認真落實(shí)省第十五次黨代會(huì )精神,咬定“作示范、勇?tīng)幭取蹦繕艘,深入打好污染防治攻堅戰,以改善農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標,以提升農村生活污水治理成效為導向,立足我省農村實(shí)際和發(fā)展需求,統籌銜接衛生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉村建設,扎實(shí)推進(jìn)全省農村生活污水治理工作,健全政策機制,加大投入力度,構建政府主導、市場(chǎng)運作、社會(huì )協(xié)同、村民參與的共治共享體系,不斷改善農村生態(tài)環(huán)境,為實(shí)現鄉村生態(tài)振興提供有力支撐。
。ǘ┗驹瓌t。
堅持重點(diǎn)突出、梯次推進(jìn)。根據村莊發(fā)展和群眾期盼,制定差別化治理目標和成效要求,優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。
堅持政府主導、社會(huì )參與。農村生活污水治理由政府主導,統籌整合有關(guān)資金,加大財政資金投入力度,動(dòng)員社會(huì )力量積極參與,提高農民環(huán)保意識,引導群眾參與。
堅持因地制宜、科學(xué)施策。充分考慮農村經(jīng)濟發(fā)展水平、區位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生規模等,選擇科學(xué)適宜的治理模式,不搞“一刀切”。
堅持建管并重、長(cháng)效管護。堅持以用為本,充分考慮后期運行維護,做到設施、管網(wǎng)與管護機制同步設計、同步建設、同步落實(shí),保障設施長(cháng)期有效運行。
。ㄈ┲饕繕。
到20xx年底,農村生活污水治理水平和保障能力有效提升,管理制度和政策標準體系基本建立。農村環(huán)境整治取得積極成效,新增完成3500個(gè)行政村環(huán)境整治,農村生活污水治理率達到30%以上,力爭達到40%左右,亂倒亂排得到有效管控。完成280個(gè)農村黑臭水體治理,基本消除大面積農村黑臭水體。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┨荽瓮七M(jìn),分類(lèi)實(shí)施。結合縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃,以保護和改善五河干流、鄱陽(yáng)湖及重點(diǎn)湖庫水質(zhì),保障農村飲用水安全為重點(diǎn)目標,以水源保護區、城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區等人口集中村莊為重點(diǎn)區域,分類(lèi)開(kāi)展農村生活污水治理,鼓勵其他有條件的村莊開(kāi)展治理。各縣(市、區)年度村莊生活污水治理清單應于每年3月底前,經(jīng)縣級人民政府審核同意后,由縣級生態(tài)環(huán)境部門(mén)報送設區市生態(tài)環(huán)境局,設區市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)篩選、匯總后上報省生態(tài)環(huán)境廳。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局。責任單位:各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會(huì )。以下均需各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會(huì )負責落實(shí),不再列出)
。ǘ┫到y推進(jìn),協(xié)同治理。結合農村戶(hù)廁改造,推進(jìn)廁所糞污與污水協(xié)同處理,對已建污水治理設施的村莊,強化設施運行管護和覆蓋面延伸,廁所糞污做到應納盡納;對計劃建設污水治理設施的村莊,一體化推進(jìn)衛生廁所改造與生活污水集中治理。結合水系連通及水美鄉村試點(diǎn)縣建設,通過(guò)連通河道池塘、整治斷頭河等措施,連通鄰近宜連河湖水體,逐步恢復河湖、塘壩、濕地等各類(lèi)水體的.自然連通和水生態(tài)功能。結合農村黑臭水體排查和治理,科學(xué)實(shí)施截污控源、生態(tài)修復、清淤疏浚和水系連通等工程,基本消除大面積農村黑臭水體。強化農村黑臭水體所在區域河長(cháng)湖長(cháng)履職盡責,實(shí)現水體有效治理和管護,防止“返黑返臭”。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省水利廳)對新發(fā)現的農村黑臭水體及時(shí)納入監管清單,加強動(dòng)態(tài)管理。對已完成治理的農村黑臭水體,開(kāi)展整治過(guò)程和效果評估。對國家監管清單中已完成治理的黑臭水體,省級有關(guān)部門(mén)組織監測透明度、溶解氧和氨氮3項指標,原則上每年至少監測1次。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局)
。ㄈ┮幏锻七M(jìn),專(zhuān)業(yè)管理。按照《江西省農村生活污水治理技術(shù)指南(試行)》《江西省農村生活污水收集設施建設技術(shù)指南(試行)》《江西省農村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術(shù)指南(試行)》《江西省農村生活污水治理設施運行維護技術(shù)指南(試行)》等地方標準要求,引導規范污水治理工程設計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化,鼓勵以市、縣(區)為單位,將農村生活污水收集管網(wǎng)、設施建設和運維整體打包委托,優(yōu)選專(zhuān)業(yè)公司統一負責。戶(hù)內污水收集設施原則上由農戶(hù)負責日常維護,戶(hù)外收集及污水治理設施由運維實(shí)施主體負責運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊,優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對節假日人口潮汐現象明顯的地區,合理設計調節池規模,采用并聯(lián)處理等方式滿(mǎn)足處理要求。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省發(fā)展改革委)
。ㄋ模┓步推進(jìn),改造提升。2023年底前基本完成現有污水治理設施運行情況排查。根據排查結果,各縣(市、區)人民政府分類(lèi)制定改造提升計劃,落實(shí)資金來(lái)源、責任單位和完成時(shí)限,2023年底前完成集中式(日處理規模20噸以上)設施改造,20xx年底前基本完成現有設施改造。依照《江西省農村生活污水治理設施水污染物排放標準》,強化集中式污水設施監督性監測和自行監測,有效提升設施正常運行率。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局)無(wú)法提升改造擬報廢的設施,各縣(市、區)人民政府應明確報廢流程,依法依規辦理,并由縣級相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)書(shū)面報送市級相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)存檔。(指導單位:省國資委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局)
。ㄎ澹﹦(chuàng )新推進(jìn),試點(diǎn)示范。鼓勵各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng )新體制機制等方面開(kāi)展試點(diǎn)示范。樹(shù)立一批典型,總結推廣經(jīng)驗,以點(diǎn)帶面提升農村生活污水治理水平。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局)申報中央農村環(huán)境整治資金的項目,原則上由縣級及以上人民政府組織申報,專(zhuān)項資金優(yōu)先分配用于項目法人明確且落實(shí)項目法人責任制的項目。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳)縣(市、區)人民政府根據產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權歸屬,探索試點(diǎn)、總結經(jīng)驗、分類(lèi)推進(jìn)農村生活污水治理設施資產(chǎn)整合,逐步實(shí)現統一管理,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。對產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權屬于集體或國有的,通過(guò)無(wú)償使用、租賃、作價(jià)入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過(guò)作價(jià)入股、兼并收購等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購,或待特許經(jīng)營(yíng)期限到期后實(shí)施整合。(指導單位:省財政廳、省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局等)
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。地方人民政府是組織實(shí)施農村生活污水治理的責任主體,各地要將農村環(huán)境整治納入全面推進(jìn)鄉村振興、農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)中統籌推進(jìn),進(jìn)一步落實(shí)“省負總責、市縣抓落實(shí)”的工作推進(jìn)機制,成立工作專(zhuān)班,明確部門(mén)職責分工,加強工作調度,協(xié)調解決問(wèn)題,確保完成目標任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農村生活污水治理,負責相關(guān)技術(shù)標準制定和執法監管,督促指導項目推進(jìn),開(kāi)展工作考核等,設區市生態(tài)環(huán)境部門(mén)派駐縣(市、區)的機構協(xié)助縣級政府做好指導和監督工作。省住房城鄉建設廳負責指導各地抓好建制鎮生活污水治理設施建設及運行等工作,因地制宜支持城鎮污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉村振興局會(huì )同省衛生健康委、省農業(yè)農村廳指導無(wú)需納管處理的戶(hù)廁三格化糞池尾水開(kāi)展資源化利用。省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局將農村生活污水治理納入鄉村振興戰略、農村人居環(huán)境整治統籌推進(jìn)實(shí)施,協(xié)同推進(jìn)廁所糞污與農村生活污水集中治理。省水利廳負責農村水系連通及水美鄉村建設。省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門(mén)要加大政策、資金、要素保障,落實(shí)用電用地支持政策。
。ǘ┘哟筚Y金投入。市、縣(區)人民政府要加強資金保障,統籌中央農村環(huán)境整治資金、鄉村振興專(zhuān)項農村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉村建設資金,用好土地出讓收益、耕地占補平衡和土地增減掛鉤收入等相關(guān)政策以及全省流域生態(tài)補償資金等,加大對農村生活污水治理設施建設和運維管護的投入力度。(指導單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省自然資源廳、省水利廳)在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方式,對符合條件的農村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍,支持符合規范管理要求的PPP(政府和社會(huì )資本合作)等項目,拓展籌資渠道。積極探索實(shí)踐生態(tài)環(huán)境導向的開(kāi)發(fā)模式,支持農村生活污水治理項目與收益較好的城鎮污水處理、城鄉供水、資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、鄉村旅游、現代農業(yè)等關(guān)聯(lián)項目或產(chǎn)業(yè)一體實(shí)施、統籌推進(jìn)。(指導單位:省財政廳、省金融監管局,省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省文化和旅游廳)推動(dòng)農村生活污水治理設施用電用地政策。在20xx年底前,對實(shí)行兩部制電價(jià)的污水治理企業(yè)用電免收基本電費,優(yōu)先納入用電安排。在編制國土空間規劃和村莊規劃時(shí),預留農村生活污水治理設施用地,并符合《長(cháng)江岸線(xiàn)保護和開(kāi)發(fā)利用總體規劃》《江西省河道(湖泊)岸線(xiàn)利用管理規劃》等規劃及有關(guān)河湖管理保護的政策法規要求,開(kāi)辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區依法建立農村生活污水治理農戶(hù)付費制度。(指導單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳)
。ㄈ﹪栏裨u估考核。每年對上一年度農村環(huán)境整治成效進(jìn)行評估,20xx年開(kāi)展總結評估。評估結果納入農業(yè)農村污染治理攻堅戰、鄉村振興實(shí)績(jì)考核,并納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察內容。對各年度任務(wù)開(kāi)展調度、督導和技術(shù)幫扶,對工作推進(jìn)不力的予以通報。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局)
。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑。利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體,加強工作宣傳和政策解讀。發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)等群團組織等貼近農村的優(yōu)勢,組織群眾積極參與農村生活污水治理,引導農民群眾形成良好用水習慣,減少農村生活污水亂排亂倒行為,不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識和主人翁意識,形成共建共治共享格局。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省婦聯(lián))
鄉鎮農村生活污水整治方案 篇7
為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于農村生活污水提升治理的決策部署,進(jìn)一步鞏固、提升我縣農村生活污水治理水平,加快補齊短板,改善農村人居環(huán)境,促進(jìn)鄉村振興,根據《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省農村生活污水提升治理五年行動(dòng)計劃(20xx-20xx年)的通知》(閩政辦〔20xx〕28號)及《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市農村生活污水提升治理五年行動(dòng)計劃(20xx-20xx年)的通知》(泉政辦〔20xx〕4號)等文件要求,結合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,堅持屬地主責、因地制宜、梯次推進(jìn)、建管并重、市場(chǎng)運作的原則,分年度推進(jìn)實(shí)施全縣新一輪農村生活污水提升治理,為持續改善人居環(huán)境、助力鄉村振興提供重要基礎支撐。
20xx年至20xx年,確定農村生活污水提升治理實(shí)施主體,完成優(yōu)選或組建專(zhuān)業(yè)公司統一負責農村生活污水治理項目“投、建、管、運”,實(shí)行專(zhuān)業(yè)化建設企業(yè)化管理;分年度實(shí)施農村生活污水提升治理。按提升治理要求,采用納廠(chǎng)或集中方式治理村莊,三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理;采用分散治理村莊,三格化糞池尾水須按要求排入林地農田消納。完成提升治理的村莊,通過(guò)“納廠(chǎng)、集中、分散”實(shí)現污水治理的總戶(hù)數須占該村莊常住戶(hù)數90%以上。
力爭到20xx年,全縣完成提升治理村莊167個(gè),全縣農村生活污水治理率達到80%以上,設施穩定運行率達95%以上。完成轉型融合城郊類(lèi)、集聚提升中心類(lèi)、保護開(kāi)發(fā)特色類(lèi)村莊,優(yōu)先治理環(huán)境問(wèn)題突出、鄉村振興試點(diǎn)等七類(lèi)重點(diǎn)村莊提升治理。
二、重點(diǎn)任務(wù)
策劃年度任務(wù)。充分應用《永春縣農村生活污水治理專(zhuān)項規劃(20xx-2030年)》《永春縣農村生活污水治理整縣推進(jìn)項目可行性研究報告》,合理制定各年度計劃,策劃生成年度項目清單整體打包立項,統一辦理相關(guān)審批手續,依法優(yōu)化項目審批事項,積極申報省級與中央資金項目?jì)鋷。重點(diǎn)針對大溪橋國控斷面水質(zhì)提升、試點(diǎn)鄉鎮項目建設等工作,推進(jìn)試點(diǎn)鄉鎮及蓬壺鎮、達埔鎮等大溪橋上游區域農污項目建設工作。每年10月15日前生成下一年度的農村生活污水治理提升項目,每年3月15日前向縣農污辦報送年度項目清單。(縣農污辦牽頭,縣自然資源局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)
實(shí)施精準治理。優(yōu)先提升存量,對已建處理站或主干管的村莊,分批實(shí)施提升治理,整修處理設施,完善收集管網(wǎng)敷設,農戶(hù)三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理,提高接戶(hù)率。穩步建設增量,因地制宜、合理選擇“納廠(chǎng)、集中、分散”等技術(shù)路線(xiàn),優(yōu)選經(jīng)濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術(shù)工藝設備,防止設施規模脫離實(shí)際需求。強化資源化利用,鼓勵集中式污水處理設施尾水回用于綠化、景觀(guān)、灌溉等,實(shí)現農業(yè)農村水資源的良性循環(huán)。(縣農污辦、縣農業(yè)農村局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)
規范建設運維。做好項目前期,落實(shí)“一村一設計”,逐村逐戶(hù)現場(chǎng)踏勘、合理設計,確定廠(chǎng)站選址,繪制勘測定界圖。以縣為單位,將治理項目整體打包、統一報批相關(guān)審批手續,支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優(yōu)化項目審批事項。堅持“一次建設、長(cháng)久使用”,嚴格落實(shí)項目業(yè)主負責制,依法依規辦理基建手續,強化施工過(guò)程各責任主體質(zhì)量監管,污水處理設施及管網(wǎng)等主要建設材料由業(yè)主統一招標采購。嚴把工程驗收,由縣農污辦牽頭相關(guān)部門(mén)組成驗收小組進(jìn)行竣工驗收,提升治理項目實(shí)行“一項目一檔案”,存檔備查。規范設施運維。承擔日常運維的單位要成立專(zhuān)班、指派專(zhuān)人,對處理設施及管網(wǎng)進(jìn)行日常養護、定期巡查,確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質(zhì)達標。(縣農污辦牽頭,縣自然資源局、發(fā)改局、住建局、城管局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)
提升治理水平。堅持“規劃、設計、建設、運維”統籌考慮,與農村道路、河道整治、環(huán)境治理等項目協(xié)同建設,與城鎮(含鄉鎮)污水廠(chǎng)網(wǎng)建設、農村戶(hù)廁及農村公廁改造協(xié)同推進(jìn)。20xx年7月底前出臺試點(diǎn)方案,加快農村生活污水提升治理機制體制探索實(shí)踐,推進(jìn)試點(diǎn)示范工程,及時(shí)總結可復制、可推廣的治理經(jīng)驗和模式(縣農污辦牽頭,縣農業(yè)農村局、自然資源局、城管局,永春生態(tài)環(huán)境局,桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)
推行共治共享。加強基層協(xié)管力量,將農村污水處理站及管網(wǎng)的日常巡查納入鄉鎮綜合執法、村級協(xié)管隊伍、河道專(zhuān)管員的'工作范疇,加強巡查力度。發(fā)揮村級組織力量,將農污工作納入村規民約,加強對受益主體農戶(hù)的宣傳引導,引導農戶(hù)配合接戶(hù)管、房前屋后收集管道、檢查井建設。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當地鄉賢、農村“五老”等力量,監督項目建設和運營(yíng)。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強政策解讀、案例宣傳和問(wèn)題曝光。(縣農污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、縣農業(yè)農村局、宣傳部、各鄉鎮政府等配合)
構建長(cháng)效機制。加強長(cháng)效機制建設,創(chuàng )新智慧監管模式,統籌建設全縣農村生活污水治理智慧監管平臺,實(shí)現任務(wù)在線(xiàn)調度管理、問(wèn)題及時(shí)轉辦督辦、整改限期落實(shí)反饋。建立第三方評估制度,常態(tài)化開(kāi)展成效評估、明察暗訪(fǎng)、企業(yè)信用評價(jià)。以污水收集率、出水達標率為重點(diǎn),每季度或每半年開(kāi)展成效考核,實(shí)行以效付費。(縣農污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉鎮政府等配合)
探索試點(diǎn)任務(wù)。根據《福建省農村生活污水治理規劃(20xx-2030年)要求,積極探索農村生活污水治理區域一體化、項目建管一體化、城鄉水務(wù)一體化等機制,創(chuàng )新政策措施;積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現象治理適用模式、山區地區適用處理技術(shù)工藝。(縣農污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉鎮政府等配合)
三、實(shí)施模式
完善建管機制
確定實(shí)施主體。確定永春縣桃溪水利建設發(fā)展有限責任公司為我縣農村生活污水提升治理實(shí)施主體;積極與省內具有投融資能力、項目運營(yíng)能力及相關(guān)經(jīng)驗的國有企業(yè)洽談、合作;積極推進(jìn)合資公司組建工作,推進(jìn)全縣農村生活污水治理(含廠(chǎng)站及管網(wǎng))項目“投、建、管、運”。(縣農污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、財政局、城管局、水利局按職責分工)
穩步推進(jìn)一體化。堅持建管一體化、供排水一體化、城鄉一體化,統籌考慮區域協(xié)同搭配、收益平衡,鼓勵將農村生活污水治理、城鎮污水處理、城鄉供水整體打包給專(zhuān)業(yè)公司統一負責建設運維。對接入城鎮污水處理廠(chǎng)的村莊污水管網(wǎng)與城鎮污水管網(wǎng)統一規劃、統一建設,日常運維鼓勵由城鎮污水廠(chǎng)網(wǎng)運維單位統一負責,運維費用按相應渠道保障。(縣農污辦、永春生態(tài)環(huán)境局、財政局、城管局、水利局按職責分工)
推進(jìn)資產(chǎn)整合。根據產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權歸屬,依法依規、分類(lèi)分步推進(jìn)農村生活污水處理設施資產(chǎn)整合,逐步實(shí)現由同一公司負責。對產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權屬于集體或國有的,通過(guò)轉讓、租賃、作價(jià)入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過(guò)作價(jià)入股、兼并收購等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購,或待特許經(jīng)營(yíng)期限到期后實(shí)施整合。在資產(chǎn)整合過(guò)程中要規范運作,防止國有資產(chǎn)流失。(縣農污辦牽頭,縣財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、各鄉鎮人民政府按職責分工)
強化資金保障
落實(shí)財政資金?h財政應按市行動(dòng)方案下達的年度任務(wù),審核縣農污辦提出縣級農村生活污水提升治理資金需求,統籌安排資金拼盤(pán)。各有關(guān)部門(mén)按上級要求申報納入上級項目?jì)鋷,積極爭取中央農村環(huán)境整治資金、省級農村生活污水治理“以獎代補”資金支持?h財政優(yōu)先使用好省、市農村生活污水提升治理資金;統籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽(yáng)江流域補償資金、鄉村振興試點(diǎn)示范專(zhuān)項資金等涉農、涉水資金,優(yōu)先用于農村生活污水治理設施建設及運維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補償金不低于10%。(縣財政局牽頭,縣農業(yè)農村局、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局配合)
拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方法籌集建設資金。實(shí)行投資項目資本金制度,項目資本金由上級補助、縣財政安排、專(zhuān)業(yè)公司參與方出資、可用于項目資本金的專(zhuān)項債等構成,債務(wù)性資金通過(guò)符合規定的銀行融資,申請政府性基金、專(zhuān)項債券等方式多渠道籌集。(縣財政局、發(fā)改局、永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、水利局等按職責分工負責)
推行使用者付費。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素,穩步推行使用者付費,引導和支持村級組織將付費事項納入村規民約,逐步推進(jìn)有條件的地區依托供水公司收取污水處理費。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制,污水處理費專(zhuān)項用于生活污水治理,對污水處理費未能達到運行維護成本期間,縣財政給予一定補助。(縣農污辦牽頭,縣發(fā)改局、財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、城管局、水利局、各鄉鎮人民政府配合)
優(yōu)化審批手續
將全縣治理項目整體打包、統一報批相關(guān)審批手續,支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優(yōu)化項目審批事項。全縣整合,逐村確定廠(chǎng)站選址,繪制勘測定界圖,統一上報調整用地性質(zhì),成熟一批、上報一批。開(kāi)辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、行政服務(wù)中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責分工)
強化成效管理
創(chuàng )新智慧監管模式,完善農村生活污水治理智慧監管系統,依托福建省生態(tài)云平臺“綠盈鄉村”模塊,統一建檔落圖,運用5G傳輸、大數據、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現設施遠程監控;實(shí)現在線(xiàn)及人工監測監控數據傳輸至省生態(tài)云平臺。(縣農污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、各鄉鎮政府按職責分工)
四、保障措施
。◤娀M織推進(jìn)
落實(shí)屬地責任?h政府是農村生活污水治理的責任主體,按照政府“一把手”工程要求,成立農村生活污水提升治理工作領(lǐng)導小組,分管副縣長(cháng)任組長(cháng),各相關(guān)部門(mén)負責同志為成員,切實(shí)加強組織領(lǐng)導;組建工作專(zhuān)班,由永春生態(tài)環(huán)境、城管、住建、農業(yè)農村、水利等部門(mén)和桃溪水利公司人員組成,負責協(xié)調方案實(shí)施、項目調度推進(jìn)、組織抽查驗收等工作,工作專(zhuān)班設在縣河長(cháng)辦,辦理工作專(zhuān)班日常業(yè)務(wù),同時(shí)工作專(zhuān)班應做好協(xié)調項目審批、用地征地、施工建設等工作,協(xié)調解決實(shí)施過(guò)程中的各種問(wèn)題,強化考核督促,加大行政推動(dòng)力。
強化部門(mén)協(xié)同。統一報批相關(guān)手續,統一招標采購污水處理設施主體設備、管道等主要建設材料;由住建局負責工程質(zhì)量監管;永春生態(tài)環(huán)境局負責設施運行達標排放監管。項目建成后,由縣農污辦組織聯(lián)合驗收。新建設的農村生活污水治理設施項目要合理選址,統一上報調整用地性質(zhì),自然資源局要開(kāi)通用地審批綠色通道,支持單列審批。發(fā)改局、自然資源局、財政局、住建局等相關(guān)部門(mén)在報批相關(guān)手續時(shí),要按照《泉州市工程建設項目審批制度改革領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)保留、取消、合并、豁免、技術(shù)服務(wù)、容缺預審、告知承諾制等七類(lèi)事項清單的通知》相關(guān)規定優(yōu)化項目審批事項。
完善配套政策
用地政策。農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地,新增建設用地計劃指標由縣自然資源局按規定分類(lèi)統籌安排。在各鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃中預留相應建設用地指標,用于農村公共公益設施等項目建設用地需求,并開(kāi)辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣自然資源局牽頭)
排污權政策。參照“城鎮污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規定,將農村生活污水治理形成的“可監測、可統計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。(永春生態(tài)環(huán)境局牽頭)
嚴格考核獎懲。建立評先掛鉤機制,將農村生活污水治理工作納入鄉村振興實(shí)效考評和“綠盈鄉村”、衛生鄉鎮、文明村鎮等相關(guān)創(chuàng )先評優(yōu)標準(體系),并適當增加分值權重比例。對治理成效顯著(zhù)、工作業(yè)績(jì)特別突出的單位、個(gè)人給予通報表?yè)P。(永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、縣委文明辦、縣衛健局按職責分工)
鄉鎮農村生活污水整治方案 篇8
為貫徹落實(shí)省委、省政府提出的“建設鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區”戰略,切實(shí)加強農村生活污水治理工作,全面提升我縣城鄉生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量,按照省環(huán)保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》有關(guān)要求,結合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,堅定不移地實(shí)施可持續發(fā)展戰略,緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉村”、“世界最大生態(tài)文化公園”的目標,以人為本,科學(xué)規劃,注重提高廣大農村居民環(huán)保意識,逐步建立健全農村生活污水處理長(cháng)效管理機制,走經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、工作目標
利用四到五年的時(shí)間,完成我縣饒河源頭保護區內沿河、沿庫1公里內的村莊及全縣歷史文化名村、生態(tài)村的生活污水治理。向全縣逐步推廣,努力實(shí)現省委提出的“農村環(huán)境有明顯改善”的目標,把我縣農村建設成“空間布局合理、基礎設施配套、環(huán)境整潔優(yōu)美、城鄉和諧共榮”的社會(huì )主義新農村。
三、基本原則
1、政府主導,全民參與。在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮各鄉(鎮、街道)的`主導作用,建立完善公眾和社會(huì )力量參與機制,鼓勵和引導群眾及社會(huì )力量參與、支持農村生活污水治理工作;同時(shí)加大縣財政對農村生活污水治理設施建設的支持力度。
2、科學(xué)規劃,統籌安排。堅持以規劃為先導,充分考慮城鄉建設規劃、經(jīng)濟發(fā)展狀況、污水排放現狀、人口分布等因素,科學(xué)規劃建設區域內的污水處理設施。
3、因地制宜,加強指導。結合各地經(jīng)濟條件、地形地貌等實(shí)際情況,加強指導,確保質(zhì)量。
4、分批進(jìn)行,逐步推開(kāi)。結合我縣各村莊的實(shí)際情況,按照先易后難,先環(huán)境敏感區后一般區域,選擇一批具有一定條件的村莊為試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步推開(kāi)。
三、治理模式(生態(tài)塘技術(shù))
我縣農村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態(tài)塘技術(shù)”治理模式,該治理模式尤其對含氮磷較高的農村生活污水有較好的去除效率,同時(shí)具備結構簡(jiǎn)單、投資成本低、能耗低和維護管理簡(jiǎn)便等特點(diǎn)。
1、根據江灣村生活污水特點(diǎn)和我省“十二五”減排計劃的要求,省環(huán)保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水;
2、對村莊內有分散式旅游服務(wù)區、農家樂(lè )、賓館等的污水處理應以企業(yè)主體為單位,設置污水預處理設施,并經(jīng)處理達到生態(tài)塘接納標準后,引入生態(tài)塘進(jìn)行污水凈化,保證出水水質(zhì)達標排放。
3、對分散居住的村莊可以依據當地地勢等實(shí)際情況設置多個(gè)小型生態(tài)塘處理。
4、對于個(gè)別無(wú)法實(shí)施生態(tài)塘治理模式村莊,亦可根據實(shí)際選用省環(huán)保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》內的其它治理模式。
以日處理100噸廢水規模為例:(以下不含管道建設造價(jià))
、僬{節池容積選擇:有效容積30m3(造價(jià)不明),具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。(造價(jià)由環(huán)保公司報價(jià))
、诮佑|氧化池容積選擇:有效容積20m3,具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。(造價(jià)由環(huán)保公司報價(jià))
、凵鷳B(tài)塘選擇:
生態(tài)塘類(lèi)型選擇:采用將植物移植在輕質(zhì)材料載體并飄浮于水面的生物浮島,浮島構建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。
生態(tài)塘址選擇:一般在地勢低洼的地方修建,也可對農村原有的蓄水塘進(jìn)行改建,在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。
生態(tài)塘植物選擇:植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚(yú)草、鳶尾等。
生態(tài)塘規模選擇:按5人/m2要求計算塘面面積。
生態(tài)塘造價(jià):總造價(jià)按180元/m2計算(塘體造價(jià)按150元/m2,浮島生物按30元/m2),塘面面積440平方,則生態(tài)塘造價(jià)7.92萬(wàn)元。
四、項目資金
1、資金預算
在深入實(shí)地調查的基礎上,參照我縣沱川鄉河西村污水處理工程造價(jià),經(jīng)專(zhuān)業(yè)工程師核算,婺源農村污水治理工程項目涉及11個(gè)鄉鎮,共72村莊(名單見(jiàn)附件一),常住人口45953萬(wàn),建設化糞池、生態(tài)塘等生活污水治理設施,共需籌集資金5000余萬(wàn)元(不包括由業(yè)主自行建設污水預處理設施和配套管網(wǎng)建設資金)。
2、資金籌集
該項目建設采取以政府投入為主導,積極爭取上級資金支持,鼓勵引導社會(huì )資本和農民群眾參與農村生活污水治理工作。農村污水治理設施正式交付使用后,運行和管護費用,由鄉鎮統籌配套資金解決。
五、工作步驟
1、成立機構
成立婺源縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組,負責統一規劃,統籌安排,協(xié)調指導我縣農村生活污水治理工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣環(huán)保局,具體負責農村生活污水治理的督促實(shí)施和日常工作,工作人員從相關(guān)部門(mén)抽調人員組成。
2、宣傳發(fā)動(dòng)、全面部署階段(20xx年10月—)
縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組組織召開(kāi)全縣農村生活污水治理工作動(dòng)員大會(huì ),對我縣農村生活污水治理工作進(jìn)行部署,同時(shí)利用宣傳車(chē)、報紙、有線(xiàn)電視等進(jìn)行宣傳,充分發(fā)揮廣大黨員干部群眾自覺(jué)參與生活污水治理行動(dòng)。
3、組織實(shí)施、整體推進(jìn)階段(20xx年10月—)
有關(guān)鄉(鎮、街道)嚴格按照本《實(shí)施方案》及有關(guān)文件要求,制定相應的生活污水治理的具體工作方案,明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運行機制,報縣領(lǐng)導小組同意后組織落實(shí)。按照分批進(jìn)行,逐步推開(kāi)的原則,縣領(lǐng)導小組要選擇幾個(gè)條件成熟的村莊為試點(diǎn),先行先試,不斷總結經(jīng)驗,分階段全面推進(jìn)各項工作。
4、督察考核、總結提高階段
對有關(guān)鄉(鎮、街道)、村組實(shí)行動(dòng)態(tài)考核制度。運用定期與不定期檢查相結合、隨機抽查與集中督察相結合等多種手段,對各鄉(鎮、街道)生活污水收集處理工作的進(jìn)展情況進(jìn)行全面考核,并對考核結果進(jìn)行排序,納入鄉(鎮、街道)、村年度工作目標考核。
六、工作要求
1、提高認識。各有關(guān)鄉(鎮、街道)、各有關(guān)部門(mén)要認清形勢,切實(shí)提高思想認識,把農村生活污水收集處理工作作為社會(huì )主義新農村建設的一項十分重要的內容,作為關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的一個(gè)重要載體,認真抓好此項工作的落實(shí)。
2、加強領(lǐng)導。各有關(guān)鄉(鎮、街道)、各有關(guān)部門(mén)要在縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,按各自的工作任務(wù)開(kāi)展農村生活污水治理工作。各鄉(鎮、街道)要成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構,明確責任分工,領(lǐng)導掛帥,組織得力人員認真落實(shí);要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營(yíng)管理工作取得明顯成效。
3、廣泛宣傳。要利用有線(xiàn)電視、召開(kāi)村小組村民會(huì )議、建立村規民約、開(kāi)設宣傳欄、開(kāi)展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式,不斷加強對農村居民的環(huán)境保護教育,提高農村居民環(huán)境保護意識,使農民逐步形成健康、文明的生活習慣,逐步實(shí)現鄉風(fēng)文明。
4、強化責任。
各鄉(鎮、街道)是農村生活污水治理的實(shí)施主體,逐步建立健全長(cháng)效運行管理機制。同時(shí)各村應配備農村生活污水治理管理人員,參與生活污水治理設施建設、負責建成后運行管理。
縣農工部負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金,負責衛生改廁,并做好與生活污水治理終端設施的管網(wǎng)銜接;
縣發(fā)改委參與項目方案評審、項目審批等工作;
縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作;
縣建設、規劃局指導編制城鄉污水治理規劃,指導納管范圍內村莊生活污水治理項目的實(shí)施,并負責指導工程質(zhì)量,參與工程竣工驗收;
縣農業(yè)局負責農村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質(zhì)審核、業(yè)務(wù)指導和考核驗收,并牽頭負責農村規模畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)的排泄物及污水治理工作;
縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作;
縣交通局負責農村公路建設與污水管網(wǎng)建設的相互銜接;
縣水利局負責做好河道疏浚任務(wù)分配、業(yè)務(wù)指導和的實(shí)施。
縣環(huán)保局承擔領(lǐng)導小組交辦的組織、協(xié)調、監督、考核等工作,負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查;
鄉鎮農村生活污水整治方案 篇9
為做好我鎮農村生活污水治理工作,加快解決農村生活污水突出問(wèn)題,保護水環(huán)境質(zhì)量,保障農民群眾身體健康,有效改善農村人居環(huán)境,推動(dòng)鄉村生態(tài)振興,結合實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標
20xx年實(shí)現全鎮30%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù),完成店子社區、埠園社區、東升社區、雙泉社區4個(gè)社區的污水治理任務(wù),完成河村社區、官莊社區、河陽(yáng)社區、陽(yáng)光社區4個(gè)社區的已治理需提升鞏固任務(wù),解決村莊內存在農村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問(wèn)題,污水橫流、亂排亂倒情況基本消除,運維管護機制基本建立。
二、組織實(shí)施
(一)工作思路。各村莊根據各自條件和類(lèi)型,因地制宜,統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,靈活選擇不同的污水治理方式。適當采取單村或聯(lián)村的方式,將收集的'生活污水經(jīng)人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設備處理達標后可就近回用;確需排放的,應根據受納水體功能區劃,達到有關(guān)標準要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘,通過(guò)栽植水生植物和建設植物隔離帶等方式進(jìn)行生態(tài)化改造,建設人工濕地或氧化塘,對單村或聯(lián)村收集的生活污水進(jìn)行處理。
(二)治理模式。堅持因地制宜、因村施策、簡(jiǎn)便適用的原則,實(shí)現有害物質(zhì)和污染成分有效清除降解。
1、對靠近鎮駐地且滿(mǎn)足污水收集管網(wǎng)接入要求的區域,接入城鎮污水處理系統集中處理;如河村社區采取接入鎮駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式。
2、對不能納入鎮駐地污水管網(wǎng)的村莊,如埠園社區和東升社區,因村制宜采取不同方式處理:
(1)對人口較少、居住分散、無(wú)法產(chǎn)生污水徑流的村莊,鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實(shí)現就地回用。
(2)對有少量污水徑流的村莊,采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實(shí)施生態(tài)化改造,建設人工濕地或氧化塘,利用排水溝渠或管道系統收集、處理生活污水。
(3)對污水產(chǎn)生量大的村莊或多戶(hù)聚居區,可單戶(hù)或聯(lián)戶(hù)設置小型污水處理設施,如一體化凈化桶等方式處理生活污水。
。ㄈ⿻r(shí)間要求。對尚未驗收的河村社區、埠園社區、東升社區于11月之前完成治理并驗收通過(guò)。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。設置農村生活污水治理工作專(zhuān)項小組,鎮長(cháng)任組長(cháng),分管的班子成員任副組長(cháng),工作區書(shū)記、環(huán)保辦人員任成員,統籌推進(jìn)全鎮農村生活污水治理工作,強化治理措施銜接、部門(mén)工作協(xié)調和項目實(shí)施整合,解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。
。ǘ┙㈤L(cháng)效機制。強化考核評估,加強治理工作的監管和考核,對所有已完成驗收的村居實(shí)行常態(tài)化督導,將農村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉村建設重要考核指標,落實(shí)獎懲措施,確保該項工作治理制度化、常態(tài)化、規范化。
鄉鎮農村生活污水整治方案 篇10
根據省、市“五水共治”專(zhuān)項行動(dòng)的整體部署有關(guān)精神,為全面推進(jìn)我鎮農村生活污水治理工作,切實(shí)改善農村水環(huán)境和人居環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì)。結合我鎮實(shí)際,現就農村生活污水治理工作制訂以下實(shí)施方案:
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會(huì )精神為指導,以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為前提,以市委、市政府提出的建設生態(tài)文明、強市名城為目標,以“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態(tài)、治污效果良好”為標準,堅持全面治理與擴面改造并重,全面解決農村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農戶(hù)受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問(wèn)題,實(shí)現農村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。
二、工作目標
目標任務(wù)按“三年三步走”分解落實(shí)。20xx年為全面啟動(dòng)年,要完成所有未開(kāi)展治理行政村的管網(wǎng)與終端設施規劃設計,并開(kāi)工建設,要求完成治理任務(wù)的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農戶(hù)覆蓋率提高到55%以上;xx15年,完成治理任務(wù)的xx%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農戶(hù)覆蓋率提高到65%以上;xx16年,完成治理任務(wù)的xx%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農戶(hù)覆蓋率提高到70%。
通過(guò)3年(xx14-xx16年)的努力,全面完成未開(kāi)展治理村的污水治理任務(wù),改造提升已開(kāi)展治理村的污水治理管網(wǎng)與設施,全面改造農廁和化糞池,使農村生活污水無(wú)序排放現象得到徹底改變,全面實(shí)現衛生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農村。
三、工作任務(wù)
農村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設和終端設施建設等三個(gè)部分。各村要對轄區內污水處理方式作一次全面系統的'摸底檢查,因村制宜,各行政村根據建設規劃、經(jīng)濟發(fā)展現狀和污水排放量,制定切實(shí)可行治理方案。鎮政府將制訂集鎮總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖,對于區位條件允許的村莊,將生活污水進(jìn)廠(chǎng)處理。對不能進(jìn)廠(chǎng)處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等因素,科學(xué)合理選擇農村生活污水處理模式,就地自建集中型、區域型、單戶(hù)型等生態(tài)化污水治理設施。人口集聚和有條件區域,鼓勵建設無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧池治理模式,確保xx16年底前實(shí)現農村生活污水處理設施全覆蓋,達到“可監測、可核查、可報告”的要求。
。ㄒ唬┬陆ㄒ慌,提高美化水平。各村要按照工作目標中的時(shí)間節點(diǎn)完成治理任務(wù),加強建設項目的質(zhì)量管理,規范操作?拷覞M(mǎn)足集鎮污水處理廠(chǎng)收集管網(wǎng)的自然村,農村生活污水優(yōu)先納入集鎮污水管網(wǎng)收集系統,集中處理。對人口規模較大、集聚程度較高的村莊,應通過(guò)鋪設污水管道集中收集,采用生態(tài)處理、常規生物處理等無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行處理,對人口規模較小、居住較為分散,地形地貘復雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設人工濕地或穩定塘,也可以選用無(wú)動(dòng)力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網(wǎng)配套應符合規范,雨污分流,出口水質(zhì)達標排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對池面進(jìn)行覆土、綠化,美化環(huán)境。
。ǘ┱囊慌,提高處理效果。
。1)加快污水管網(wǎng)建設。鎮政府負責集鎮臨江總管網(wǎng)建設和集鎮污水處理廠(chǎng)的完善和整改工作,各行政村和自然村要制定轄區內管網(wǎng)建設規劃并按期實(shí)施;
。2)修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網(wǎng)破損、污水池內無(wú)水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網(wǎng)修復、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設等,納管率達到60%以上,并達標排放。
。3)提高標準整治一批。對于各方面條件較好的精品村,應在xx年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。
。4)按照上級要求,對于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應當整改設施,做好無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。
。ㄈ┚S護一批,落實(shí)長(cháng)效管理。
。1)完善集鎮污水處理設施運行維護,各村要建立農村生活污水設施管護制度,加大監督檢查力度。
。2)加強對農戶(hù)戶(hù)廁的規范化改造,針對農村化糞池構造不合理、建造不達標的情況,要做好政策處理,動(dòng)員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。
。3)要求各村將已建的排污管道、窨井進(jìn)行清掏沉淀物和雜物清理,對缺損的人工濕地親水性植物進(jìn)行補種、修枝等養護,保持人工濕地不堵塞,保障治理設施完好、正常運行。
。4)將農村門(mén)口塘治理、農村河道治理、農村生活垃圾治理等通盤(pán)謀劃實(shí)施,建立健全農村生活污水治理設施長(cháng)效管理機制,實(shí)現治理一片,水清一片。
四、工作計劃
全鎮30個(gè)行政村的農村生活污水治理工作都有任務(wù),安排在20xx年度的13個(gè)行政村、39個(gè)自然村,其中新增治理行政村10個(gè)、24個(gè)自然村,提升治理行政村3個(gè)、15個(gè)自然村,分三個(gè)階段來(lái)完成。
第一階段:準備階段
規劃在20xx年度實(shí)施的共13個(gè)行政村。安排第一批次3個(gè)行政村(作為示范村),第二批次6個(gè)行政村,第三批次4個(gè)行政村。在20xx年3月初至4月底,要求13個(gè)行政村全部完成農村生活污水處理設施的改造提升和新建設施的設計、規劃、預算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前,做好工程招投標工作;到20xx年4月初,第二批次行政村完成工程招投標工作;到20xx年4月底,第三批次行政村完成工程招投標工作。
第二階段:實(shí)施階段
到20xx年4月初至11月底,安排在今年的13個(gè)行政村要求全部完成對原有農村生活污水處理設施進(jìn)行改造提升及新建設施建設,行政村納管率達60%以上;
第三階段:驗收階段
到20xx年12月底,13個(gè)行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作,各行政村建立農村生活污水治理長(cháng)效管理機制。
五、工作要求
農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統工程,也是一項社會(huì )效益和生態(tài)效益十分顯著(zhù)的民心工程。鎮政府建立農村生活污水治理領(lǐng)導小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實(shí)施主體,全面負責實(shí)施農村污水治理工作,要確保完成目標任務(wù)。要求各村建立相應工作小組,確定專(zhuān)人負責,做好調查摸底,編制村農村生活污水處理的年度計劃,做好項目建設、長(cháng)效管理等各項工作。各個(gè)工作片,每月10日前向鎮農辦上報建設進(jìn)度,由鎮農辦統一匯總,報市農辦。
六、資金補助
嚴格按照財政補助相關(guān)政策,對項目資金補助進(jìn)行申報。各行政村生活污水處理設施經(jīng)驗收合格后,將農村生活污水處理項目專(zhuān)項資金申請材料報鎮政府,審核后報市財政局進(jìn)行補助。
補助標準為市級財政補助農村生活污水處理項目總投資額的80%,村自籌xx%。
到xx16年行政村生活污水納管率達到60%的,按標準進(jìn)行補助;納管率未達到60%的,不予補助。
鄉鎮農村生活污水整治方案 篇11
為深入實(shí)施污染防治“三大戰役”,補齊農村生活污水處理設施建設短板,根據《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(川委辦〔20xx〕26號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農村生活污水治理五年實(shí)施方案的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕14號)精神,結合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
指導思想。
認真貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“鄉村振興戰略”、省委十一屆三次全會(huì )決策部署和市委四屆四次全會(huì )精神,堅持“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,實(shí)施美麗鄉村建設工程,積極探索具有雅安特點(diǎn)的農村生活污水治理模式,全面改善農村人居環(huán)境、提升農村環(huán)境質(zhì)量,建設綠色發(fā)展示范市。
基本原則。
突出重點(diǎn),有序實(shí)施。堅持以城帶鄉、城鄉并進(jìn),加快城市(縣城)、鄉(鎮)污水處理設施和配套管網(wǎng)建設,帶動(dòng)農村生活污水治理。優(yōu)先實(shí)施環(huán)境質(zhì)量要求高的區域以及232個(gè)新村聚居點(diǎn)、15戶(hù)或50人以上農村居民聚居點(diǎn)農村生活污水處理設施建設,抓好農家樂(lè )、旅游民宿、景區賓館等場(chǎng)所生活污水治理,有序解決農村治污能力不足問(wèn)題。
因地制宜、分類(lèi)治理。根據農村不同區位條件、人口聚居程度、污水產(chǎn)生類(lèi)型規模,因地制宜采取污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的方式進(jìn)行處理,做到農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
經(jīng)濟實(shí)用、維護簡(jiǎn)便。綜合考慮地方社會(huì )水平、財政狀況、污水規模和農民需求,按照低成本、達標準、利維護的要求,合理選擇的農村生活污水處理技術(shù)和設施設備。
政府主導、社會(huì )參與。強化縣(區)主體責任,加大財政資金投入,引導農民以投工投勞方式參與設施建設和巡查維修;推進(jìn)實(shí)施城鎮生活污水處理設施PPP項目,鼓勵和引導社會(huì )資本、金融機構參與污水設施項目的建設和運營(yíng)。
二、目標任務(wù)
總體目標。
從20xx年起,加快推進(jìn)農村生活污水處理設施建設,處理設施運行監管不斷加強,處理設施保障能力和服務(wù)水平全面提升,農村人居環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)改善。通過(guò)5年努力,到20xx年,實(shí)現全市994個(gè)行政村、40個(gè)農村社區生活污水處理設施全覆蓋。
推進(jìn)階段(20xx-20xx年):推進(jìn)城市(縣城)、鄉(鎮)污水處理設施建設,實(shí)施農村生活污水治理“千村示范工程”,完成232個(gè)新村聚居點(diǎn)污水處理設施建設,加快其他農村聚居點(diǎn)污水處理設施建設,開(kāi)展農村分散污水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。
攻堅階段(20xx-20xx年):持續開(kāi)展農村生活污水治理“千村示范工程”,全面推動(dòng)鄉(鎮)、農村聚居點(diǎn)和農村分散污水處理設施建設。到20xx年底,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
鞏固階段(20xx年):鞏固農村生活污水治理成果,總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗,提升設施服務(wù)水平,建立持續穩定的農村生活污水建設運行管理機制。到20xx年底,確保全市994個(gè)行政村、40個(gè)農村社區生活污水處理設施全覆蓋。
三、重點(diǎn)工作
強化規劃引領(lǐng)。20xx年底前,以縣(區)為單位編制完成農村生活污水治理專(zhuān)項規劃,制定農村生活污水治理實(shí)施細則,明確工作目標和時(shí)序、制定工作方案和措施,確保全市農村生活污水治理有序推進(jìn)。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市農業(yè)局、市環(huán)保局)
加快設施建設。推進(jìn)實(shí)施《雅安市城鎮污水處理設施建設三年推進(jìn)方案》,優(yōu)選資信好、投融資能力強、處理技術(shù)專(zhuān)業(yè)的企業(yè)實(shí)施污水處理PPP項目,以縣(區)為單位統籌區域污水處理設施建設,盡快形成污水處理能力。因地制宜推進(jìn)設施建設,有條件的推動(dòng)城鎮污水處理設施向農村延伸,將農村生活污水納入污水管網(wǎng)統一收集進(jìn)行處理;遠離城鎮的`農村居民聚居點(diǎn),配套完善管網(wǎng)設施、合理選擇污水處理技術(shù)進(jìn)行集中處理;居住相對分散、污水難以統一收集的地區,就地就近采用無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。支持縣(區)實(shí)施農村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合地方實(shí)際的治理模式。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權局、市財政局、市農業(yè)局、市環(huán)保局)
推進(jìn)廁所革命。推進(jìn)實(shí)施《雅安市“廁所革命”實(shí)施方案(20xx—20xx年)》,結合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區等建設,合理選擇改廁模式,加快推進(jìn)農村戶(hù)用廁所、鄉村公共廁所建設和改造,普及不同水平的衛生廁所;有條件的地區建設污水處理設施和配套管網(wǎng),有效銜接廁所革命與農村生活污水治理。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市委農工委、市國土資源局、市農業(yè)局、市衛生計生委、市旅游發(fā)展委、市扶貧移民局)
開(kāi)展水環(huán)境治理。將農村水環(huán)境治理納入河長(cháng)制、湖長(cháng)制管理,加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監管力度。采取綜合措施恢復農村水生態(tài),加快實(shí)施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風(fēng)景區建設。加強生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),實(shí)施清淤疏浚,消除農村黑臭水體,改善農村水環(huán)境質(zhì)量。(責任單位:市水務(wù)局,配合單位:市規建和住房保障局、市農業(yè)局、市環(huán)保局)
強化技術(shù)支撐。建立農村生活污水治理日常環(huán)境監督機制,加強排放水質(zhì)監測。組織開(kāi)展農村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究,加大農村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設施推廣應用。鼓勵采用運行狀態(tài)遠程實(shí)時(shí)監控系統,綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),建立數字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )系統和平臺,重點(diǎn)對日處理能力30噸以上、受益農戶(hù)100戶(hù)以上的農村生活污水治理設施運行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。(責任單位:市環(huán)保局,配合單位:市發(fā)展改革委、市規建和住房保障局、市水務(wù)局、市農業(yè)局)
完善支持政策。加大對農村生活污水處理設施項目建設和運營(yíng)的扶持力度,落實(shí)用地、用電、設備折舊等支持政策。健全價(jià)格調整機制,對于收費不足以維持設施正常運營(yíng)的,可根據有關(guān)規定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構開(kāi)展應收賬款、收費權貸款等金融服務(wù)。(責任單位:市財政局,配合單位:市發(fā)展改革委、市國土資源局、市規建和住房保障局、市水務(wù)局、市農業(yè)局、市環(huán)保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網(wǎng)雅安電力(集團)公司)
加大資金投入。建立縣(區)為主的政府投入體系,合理保障農村生活污水處理設施建設和運行資金。積極爭取上級政策資金,統籌好中央、省、市、縣(區)各級專(zhuān)項資金,打好政策資金“組合拳”,支持農村生活污水處理設施建設。鼓勵和引導社會(huì )資本、金融資本參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營(yíng)。(責任單位:市財政局;配合單位:市發(fā)展改革委、市規建和住房保障局、市水務(wù)局、市農業(yè)局、市環(huán)保局)
四、保障措施
落實(shí)責任。各縣(區)人民政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )是實(shí)施農村生活污水治理工作的責任主體,要充分認清治理工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步壓實(shí)責任、分解任務(wù),確保按時(shí)按質(zhì)按量完成五年工作目標。市規建和住房保障局要負責牽頭農村生活污水治理工作,定期會(huì )同市級有關(guān)部門(mén)協(xié)調解決推進(jìn)工作中的問(wèn)題,加強監管考核。市級有關(guān)部門(mén)要結合工作職能,積極推進(jìn)農村衛生廁所改造、禽畜散養環(huán)境衛生治理、河長(cháng)制湖長(cháng)制管理、建設項目用地需求保障等相關(guān)工作,確保農村生活污水治理工作落地見(jiàn)效。
強化管理。各縣(區)、經(jīng)開(kāi)區要抓緊制定專(zhuān)項規劃和實(shí)施細則,明確牽頭和配合部門(mén),細化職責分工,落實(shí)政策措施,建立治理項目實(shí)效檢測評價(jià)和情況通報制度,嚴格目標管理。推進(jìn)“放管服”工作,對農村生活污水治理設施運行維護管理所涉及的統一招投標和政府采購等事項,盡量簡(jiǎn)化審批手續,開(kāi)辟綠色通道,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
加強宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體的作用,通過(guò)群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環(huán)境衛生意識,引導農民群眾形成健康文明的生活方式,動(dòng)員廣大農民和社會(huì )各界積極參與農村生活污水治理,努力形成全社會(huì )關(guān)心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。
鄉鎮農村生活污水整治方案 篇12
根據《xx縣水務(wù)局關(guān)于開(kāi)展全縣水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》的內容要求,現將xx縣城鎮污水處理設施安全生產(chǎn)大檢查工作方案制定如下:
一、工作目標和重點(diǎn)
工作目標:按照“全覆蓋、零容忍、嚴整改、重實(shí)效”的要求,堅持問(wèn)題導向,全面開(kāi)展大檢查、大排查、大整治。通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項整治,全力保障x(chóng)x縣城鎮污水處理設施安全生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展,全力保障設施設備運行安全。
工作重點(diǎn):重點(diǎn)圍繞城鎮污水處理設施運行特點(diǎn)對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節和關(guān)鍵部位開(kāi)展檢查和整治,特別是要全力確保重點(diǎn)設備和關(guān)鍵設備運行、有限空間作業(yè)和危險化學(xué)品等安全生產(chǎn)。
二、組織機構
成立xx縣城鎮污水處理設施安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組,組織成員如下:
組長(cháng):xx
成員:xx
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在生產(chǎn)運營(yíng)部。辦公室負責與相關(guān)部門(mén)、污水處理廠(chǎng)(站)聯(lián)系,負責安全生產(chǎn)大檢查工作的具體組織協(xié)調和指導。
三、安全生產(chǎn)大檢查范圍、內容
。ㄒ唬z查范圍
1、安全生產(chǎn)管理責任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查主要負責人履職情況,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,依法設置安全生產(chǎn)管理機構或配備安全生產(chǎn)管理人員,保障安全投入情況。
2、安全生產(chǎn)管理制度建立和執行情況。重點(diǎn)檢查開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設,實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設施設備和作業(yè)現場(chǎng)制度化、標準化、規范化情況;從業(yè)人員安全培訓和持證上崗制度落實(shí)情況。
3、安全風(fēng)險管控情況。重點(diǎn)檢查污水處理設施設備完好狀況和日常管理維護情況;開(kāi)展安全風(fēng)險辨識、評估、分級和公告。
4、隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查建立事故排查治理制度,開(kāi)展隱患自查自改自報。
5、應急管理情況。重點(diǎn)檢查應急組織體系建設情況;編制應急預案和現場(chǎng)處置方案,配備必要應急裝備,儲備應急物資情況;開(kāi)展事故應急處置的總結評估工作情況;加強崗位應急培訓情況。
。ǘz查內容
檢查內容包括由公司負責運行管理的xx縣污水處理廠(chǎng),以及微型污水處理站安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強組織領(lǐng)導
各廠(chǎng)(站)的.主要負責人要親自負責,組織落實(shí),層層落實(shí)責任,精心組織實(shí)施,并深入操作一線(xiàn)逐點(diǎn)排查,及時(shí)協(xié)調解決存在的問(wèn)題,確保安全生產(chǎn)工作大檢查收到實(shí)效,不流于形式。
。ǘ┳龊貌槌鰡(wèn)題的整改
各廠(chǎng)(站)要根據主要內容認真對照檢查。堅持“查出即改”的工作原則,發(fā)現的不安全因素要分析產(chǎn)生原因并及時(shí)消除,對查出的問(wèn)題要盡快整改。對威脅人身、設備安全的重大缺陷或隱患,要立即解決。對暫時(shí)不能消除的要制定控制措施,落實(shí)責任人并制定整改計劃,確?煽卦诳。不能確保生產(chǎn)安全的,按要求及時(shí)上報公司協(xié)調解決,堅決杜絕發(fā)生季節性事故。
。ㄈ┤孀龊迷O施設備異常的應對工作
各廠(chǎng)(站)要繼續做好汛期應對措施的落實(shí)工作。要結污水處理行業(yè)的實(shí)際抓住重點(diǎn),做好高低壓供用電柜、生化處理系統、潛污泵、風(fēng)機等重點(diǎn)部位出現異常情況的應急處置工作,完善應急預案,保證應急物資的完備,保證應急隊員的通訊暢通,提高管理人員及運行人員的應急處置能力,確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
。ㄋ模﹫猿謽吮炯媛,構建長(cháng)效機制
對檢查中發(fā)現的好經(jīng)驗、好做法要及時(shí)總結提煉,固化為規章制度和標準規范,建立安全生產(chǎn)責任落實(shí)的長(cháng)效機制。要把安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全生產(chǎn)管理工作,與安全專(zhuān)項整治重點(diǎn)工作相結合,標本兼治,建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個(gè)崗位的隱患排查整改制度,利用現代信息手段,建立完善隱患排查治理體系,提升安全保障水平。
鄉鎮農村生活污水整治方案 篇13
一、工作目標
加強農村人居環(huán)境整治,治理農村生活污水領(lǐng)域問(wèn)題,確!陡=ㄊ20xx年農村生活污水治理實(shí)施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)提出的治理目標任務(wù)有效推進(jìn),促進(jìn)農村生態(tài)環(huán)境明顯改善。
二、整治內容
。ㄒ唬┱我巹澗幹泼撾x實(shí)際,盲目追求“高大上”問(wèn)題。按照中央農辦等9部委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農村生活污水治理的指導意見(jiàn)》(中農發(fā)﹝20xx﹞14號)和《福建省20xx年農村生活污水治理實(shí)施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)要求,各縣(市、區)在編制農村生活污水治理規劃時(shí),要充分對接省級農村生活污水治理規劃要求,統籌規劃轄區內農村生活污水治理工作,避免脫離實(shí)際,盲目追求“高大上”。
。ǘ┱挝鬯卫碡熑尾宦鋵(shí)、推進(jìn)工作不力問(wèn)題。根據《農村生活污水處理設施污染物排放標準》(DB35/1869-20xx)要求,按照村莊不同定位、農村人口聚焦程度和污水產(chǎn)排特點(diǎn)、環(huán)境管控要求等因素,合理選擇處理工藝,確保農村生活污水不直接排入水體。設區市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )負總責,縣(市、區)政府是農村生活污水治理工作的責任主體,鄉(鎮、街道)政府是農村生活污水治理項目的實(shí)施主體,要進(jìn)一步強化主體責任,建立健全工作推進(jìn)機制,確保完成年度建設任務(wù)和治理目標。
。ㄈ┱喂こ探ㄔO中的“腐敗”問(wèn)題。省農業(yè)農村廳牽頭,按季度抽查項目實(shí)施情況,對發(fā)現在項目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時(shí)撥付補助資金等問(wèn)題線(xiàn)索,按規定移交紀檢監察部門(mén)。各地要組織建立項目實(shí)施定期巡查制度,加強過(guò)程監管,堅決杜絕農村生活污水治理工作中出現的腐敗問(wèn)題。
。ㄋ模┱喂茏o運維長(cháng)效機制不健全、設施失管“曬太陽(yáng)”問(wèn)題。各縣(市、區)人民政府20xx年內必須出臺農村生活污水治理設施管護及運維制度,逐一明確本轄區內農村生活污水處理設施產(chǎn)權歸屬和運維管護責任單位,明確運維管護經(jīng)費來(lái)源,建立健全資金使用管理機制,堅決杜絕農村生活污水處理設施失管現象發(fā)生。
三、進(jìn)度安排
第一階段:動(dòng)員部署,6月10日前完成。省農業(yè)農村廳聯(lián)合相關(guān)單位制定下發(fā)整治工作方案。各設區市結合當地實(shí)際,制定實(shí)施方案,于6月10日前上報省級備案。
第二階段:自查自糾,6月30日前完成。各設區市結合本方案和《福建省20xx年農村生活污水治理實(shí)施方案》,組織所轄縣(市、區)開(kāi)展自查自糾。
第三階段:抽查督辦,10月31日前完成。各設區市對所轄縣(市、區)農村生活污水治理設施建設的規劃編制、項目謀劃、群眾意見(jiàn)征集、項目公示、資金監管、推進(jìn)實(shí)施、過(guò)程監督、績(jì)效評價(jià)等工作開(kāi)展抽查,堅決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問(wèn)題。省級將按季度抽查項目實(shí)施推進(jìn)情況,對推進(jìn)進(jìn)度慢的縣(市、區)進(jìn)行專(zhuān)項督辦。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛健委每季度分析研判、梳理本系統本專(zhuān)項問(wèn)題線(xiàn)索情況,并于6月25日、9月25日前報省農業(yè)農村廳按季匯總報送省紀委監委。
第四階段:總結提升,11月30日前完成。各設區市農業(yè)農村局要認真分析總結本地專(zhuān)項整治的做法、成效和存在的.問(wèn)題,形成專(zhuān)項整治總結報告,于11月20日前報送省農業(yè)農村廳。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛健委11月20日前將年度問(wèn)題線(xiàn)索及整治工作情況報省農業(yè)農村廳匯總后報送省紀委監委。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀块T(mén)協(xié)作。各地要將農村水環(huán)境治理納入河長(cháng)、湖長(cháng)制管理,建立健全組織協(xié)調機制,統籌推進(jìn)各項工作,充分發(fā)揮相關(guān)質(zhì)量監管部門(mén)作用,指導加強項目建設質(zhì)量管控。生態(tài)環(huán)境部門(mén)主抓農村生活污水治理,市級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要理順垂改關(guān)系,協(xié)調指導各縣(市、區)政府編制農村生活污水治理規劃和項目實(shí)施方案,跟蹤調度工作進(jìn)展情況,組織開(kāi)展監督性監測;農業(yè)農村部門(mén)要將農村生活污水治理納入農村人居環(huán)境整治統籌推進(jìn);生態(tài)環(huán)境和住建部門(mén)分別指導做好農村小型污水處理設施與城鎮污水管網(wǎng)和戶(hù)廁后端的銜接工作;衛健部門(mén)指導管護類(lèi)村莊戶(hù)廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納,不得直接排入水體。
。ǘ┒ㄆ谡{度督辦。省級將依托生態(tài)云平臺“福建省農村生活污水監管系統”對項目進(jìn)展情況進(jìn)行調度管理。各地每月3日前通過(guò)生態(tài)云平臺上報項目進(jìn)度、年度累計完成投資等情況,對進(jìn)度滯后、項目針對性不強的,要督促加快進(jìn)度并落實(shí)整改。省級將按時(shí)調度各地項目進(jìn)展情況,并納入生態(tài)環(huán)!叭弦弧倍讲。
。ㄈ┩晟票O督機制。省農村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室依托“閩政通”設立農村人居環(huán)境整治舉報平臺和公布舉報電話(huà),對群眾舉報的問(wèn)題線(xiàn)索按職責分工移交相關(guān)廳局或有關(guān)市、縣(區)農村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室核實(shí)處理,有關(guān)單位接到移交的問(wèn)題線(xiàn)索后30天內書(shū)面反饋核實(shí)處理情況。對群眾反映的在農村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀問(wèn)題線(xiàn)索按有關(guān)規定移交紀檢監察部門(mén)處理。
鄉鎮農村生活污水整治方案 篇14
為改善我縣農村衛生環(huán)境面貌,提高廣大農民的生活質(zhì)量和健康水平,根據國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計劃》(國發(fā)〔20xx年〕xx號)、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農村人居環(huán)境的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx年〕xx號)、x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農村污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案(20xx年—20xx年)的通知》
。ㄩ}政辦〔20xx年〕xxx號),結合我縣實(shí)際,我縣各鄉鎮(場(chǎng)、區、辦事處)全面建設農村污水處理設施,特制定本方案。
一、總體目標
圍繞水污染有效處理,按照“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行長(cháng)效、治污效果良好”要求,全面推進(jìn)我縣農村污水處理設施建設,大力整治我縣農村普遍存在的生活污水污染問(wèn)題,促進(jìn)我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善,全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量,加快建設“廈漳泉生態(tài)型核心區”。
二、建設任務(wù)
。ㄒ唬┓笤O完善雨污分流管網(wǎng)
對收集入廠(chǎng)處理的xx個(gè)村已建管網(wǎng),進(jìn)行雨污分流改造;計劃新收集納入相關(guān)污水廠(chǎng)進(jìn)行處理的x個(gè)村,敷設完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農戶(hù)接戶(hù)管。
。ǘ┬陆ㄞr村污水處理設施
根據《長(cháng)泰縣“全民綜合治水、共建美麗長(cháng)泰”三年行動(dòng)方案》等文件要求,全縣需要新建污水設施的總計xx個(gè)村,各行政村(居委會(huì ))應根據自身實(shí)際情況建設集中式或分散式處理設施(人工濕地),其中龍津溪沿岸x公里范圍內所有行政村及自然村應作為建設重點(diǎn)。
。ㄈ┨嵘脑煲呀ㄎ鬯幚碓O施
目前,已建的xx個(gè)污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無(wú)進(jìn)出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問(wèn)題,應根據其各自存在問(wèn)題加以改造提升。
三、實(shí)施計劃
。ㄒ唬┯媱潓(shí)施目標
20xx年底前實(shí)現全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內所有自然村(包括縣域范圍內旅游農家樂(lè )項目)農村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約xxx處(含提升改造已建設施xx處),同時(shí)建設收集及接戶(hù)管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下(詳見(jiàn)附件):
。1)20xx年計劃:建設xx處。
。2)20xx年計劃:建設xxx處。
。3)20xx年計劃:建設xx處。
。ǘ┪鬯O施處理工藝要求
污水處理設施建設應根據區位條件,因地制宜,選取建設模式。
1、區位條件方面。區位條件允許的村莊,生活污水應納入城鎮污水處理廠(chǎng)處理。生活污水不能進(jìn)廠(chǎng)處理的村莊,應就地自建集中型、區域型、聯(lián)戶(hù)型或單戶(hù)型生態(tài)化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區域建設有動(dòng)力或微動(dòng)力農村生活污水治理設施。
2、工藝選型方面。根據村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規模,選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的'分散型農戶(hù),規模不大于xx噸/日的,宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊,規模不大于xx噸/日的,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規模適中的村莊,規模不大于xxx噸/日的,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟條件較好有鄉村旅游產(chǎn)業(yè)基礎的村莊,宜采取地埋式微動(dòng)力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊,處理規模達到xx噸/日的,宜采用活性污泥法處理工藝。
四、建設模式
按照三年建設計劃,20xx年—20xx年擬建設農村污水處理設施約xxx處,計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營(yíng)管理維護不善等問(wèn)題,根據國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì )資本合作的指導意見(jiàn)》和《政府和社會(huì )資本合作模式操作指南》、財政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作工作的通知》(財金[xx]xx號)文件要求,探索性地采用PPP模式進(jìn)行建設,具體內容如下:
1、操作模式參照PPP模式常規做法,結合我縣基本情況,由縣政府作為項目業(yè)主,將全縣農村污水處理設施捆綁打包成x個(gè)PPP項目,通過(guò)公開(kāi)招標方式選取資金實(shí)力強且有污水PPP投資經(jīng)驗的社會(huì )投資者進(jìn)行全額投資建設。項目建成后由中標單位成立專(zhuān)門(mén)項目公司負責項目的整體運營(yíng)與管護工作,縣政府根據招標約定價(jià)格按月支付污水處理費用,以及按規定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設費用及適當投資回報,并在達到合同簽訂年限后將污水設施及其所有權、運營(yíng)權移交縣政府。
2、資金來(lái)源資金來(lái)源由PPP投資商投入,還款資金來(lái)源由縣財政納入年度預算全額承擔。
五、工作要求
1、強化措施,落實(shí)責任。各級各有關(guān)單位要嚴格按照既定目標任務(wù),制訂工作計劃,細化量化分解工作任務(wù),落實(shí)責任,務(wù)求工作實(shí)效?h城建局作為項目牽頭實(shí)施單位要依法依規,抓好項目組織實(shí)施。各鄉鎮(場(chǎng)、區、辦事處)作為責任單位,要積極配合,落實(shí)好選址、征地等各項工作。
2、加強配合,保障到位。各級各有關(guān)部門(mén)根據職責,密切配合,合理簡(jiǎn)化程序,提高工作效率,加快項目各項前期工作,確保項目盡快開(kāi)工?h城建局、發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、農業(yè)局要按照農村污水處理設施建設目標任務(wù),多渠道積極向上爭取相關(guān)補助資金,確保工程建設順利推進(jìn)。
3、加強管護,確保效益各鄉鎮(場(chǎng)、區、辦事處)要加強轄區內農村污水處理設施建設的管理,對已建成的農村污水處理設施建設,要落實(shí)管理機制,指定專(zhuān)人負責,做好維護、管理工作,確保污水得到有效收集處理,充分發(fā)揮農村污水處理設施的生態(tài)效益、社會(huì )效益。
鄉鎮農村生活污水整治方案 篇15
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好長(cháng)江保護修復攻堅戰的決策部署,根據生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執法函〔20xx〕708號)和市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于印發(fā)上海市長(cháng)江入河排污口整治工作提示的函》(滬環(huán)水〔20xx〕128號)相關(guān)要求,制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,堅決貫徹長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”戰略方針,以改善崇明生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標,堅持問(wèn)題導向,突出科學(xué)治污、精準治污、依法治污,有效管控污染物排放,切實(shí)筑牢長(cháng)江口生態(tài)屏障,維護長(cháng)江流域水生態(tài)安全,推進(jìn)崇明世界級生態(tài)島建設高質(zhì)量發(fā)展。
二、基本情況
本次整治中,生態(tài)環(huán)境部交辦我區1043個(gè)長(cháng)江入河排污口。我區在前期排查、監測、溯源的基礎上,確定了依法取締、清理合并和規范整治三種整治類(lèi)型。其中,2個(gè)排污口納入清理合并、971個(gè)排污口納入規范整治,另有7個(gè)排口信息重復、45個(gè)排口非排污口、18個(gè)排口點(diǎn)位現場(chǎng)無(wú)法查證。
三、工作目標
依托長(cháng)江入河排污口排查、監測、溯源結果,依據現行法律法規和標準規范,逐一明確排污口類(lèi)型、整治措施和計劃節點(diǎn),通過(guò)實(shí)施“一口一策”整治和問(wèn)題排污口整治銷(xiāo)號制度,有序推進(jìn)長(cháng)江入河排污口規范化治理,形成權責清晰、管理規范的長(cháng)效機制。
四、整治原則
。ㄒ唬┲鹨环诸(lèi),明確主體。對照生態(tài)環(huán)境部交辦的排污口清單,根據排污口成因逐一分類(lèi),按照“誰(shuí)設置、誰(shuí)整治、誰(shuí)出資”原則,明確排污口責任主體和行業(yè)主管部門(mén),形成責任清單。
。ǘ┛茖W(xué)謀劃,分類(lèi)要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”原則,針對排污口排查、溯源、監測情況,明確各類(lèi)排污口整治要求,由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)牽頭推進(jìn)各自管理領(lǐng)域范圍內的排污口整治工作。
。ㄈ┮豢谝徊,精準治理。有關(guān)單位充分履行治理主體責任,有關(guān)鄉鎮政府充分履行屬地管理責任,結合排污口類(lèi)型、監測結果、主要污染源等現狀,通過(guò)實(shí)施“一口一策”整治,確保實(shí)現精準、規范、長(cháng)效治理。
五、職責分工
強化生態(tài)環(huán)境保護的屬地責任意識,落實(shí)“黨政同責、一崗雙責”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)!钡纫,區級相關(guān)職能部門(mén)和各鄉鎮政府、公司園區、上實(shí)集團、光明集團等責任單位依法履職、齊抓共管,按時(shí)完成整治工作。
區政府成立由分管副區長(cháng)任組長(cháng)的專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,統籌協(xié)調我區長(cháng)江入河排污口整治工作。
區生態(tài)環(huán)境局組織開(kāi)展長(cháng)江入河排污口溯源整治的監督管理,具體協(xié)調推進(jìn)長(cháng)江入河排污口整治;督促工業(yè)企業(yè)、城鎮污水處理廠(chǎng)等落實(shí)環(huán)境保護主體責任,完成排污口整治;會(huì )同相關(guān)部門(mén)指導并推動(dòng)各責任主體做好排污口整治。
區水務(wù)局督促指導城鎮雨洪、污水集中處理設施和農村生活污水、溝渠河港等排污口整治,以及明確責任主體為區水務(wù)局的各類(lèi)排污口整治。
區農業(yè)農村委督促指導畜禽養殖、水產(chǎn)養殖、農田退水口等排污口整治。
區交通委督促指導內河港口碼頭排污口的整治工作,落實(shí)本部門(mén)養護的道路雨洪排口等整治。
區經(jīng)委配合區生態(tài)環(huán)境局、各鄉鎮政府、公司園區,指導有關(guān)工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護主體責任,完成排污口整治。
區住房保障房屋管理局督促指導有關(guān)居民社區排污口整治。
區財政局根據上級文件精神及區委、區政府要求,保障長(cháng)江入河排污口相關(guān)整治工作經(jīng)費。
各鄉鎮政府、公司園區和城投集團、地產(chǎn)集團、光明集團、上實(shí)集團等責任單位根據“一口一策”整治要求,對相關(guān)排污口實(shí)施整治和規范管控。
六、整治要求
。ㄒ唬┮婪ㄈ【。鞏固飲用水水源地保護區清拆整治成果,青草沙和東風(fēng)西沙飲用水水源地保護區內的工業(yè)企業(yè)、城鎮污水集中處理設施、規;笄蒺B殖、千人以上農村生活污水治理設施等入河排污口,一旦發(fā)現,應及時(shí)依法予以取締(納入本次整治范圍的1043個(gè)排污口中未發(fā)現此類(lèi)排口)。
。ǘ┣謇砗喜。在城鎮污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)覆蓋范圍內的工業(yè)、生活、港口碼頭等排污口,其排放的污水能夠被城鎮污水集中處理設施有效處理的,原則上應納管后封堵。對于因管網(wǎng)建設滯后或污水處理廠(chǎng)處理能力不足導致收集范圍內的工業(yè)、生活、港口碼頭等污水無(wú)法納管處理的,應制定管網(wǎng)建設或者新增污水處理設施的實(shí)施計劃,明確實(shí)施主體、完成時(shí)間。鼓勵規;N植退水口(50畝及以上,以生產(chǎn)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化合作社和家庭農場(chǎng)等責任主體較為明確的種植區域退水口)以及集中分布、連片聚集的水產(chǎn)養殖散排口等設置統一的`入河排污口。上述排口清理合并后,應及時(shí)拆除排口相關(guān)設施或封堵入河排口及距排口第一窨井節點(diǎn)。
。ㄈ┮幏墩。按照達標排放、有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環(huán)境監督的要求,開(kāi)展入河排污口規范化整治。根據生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類(lèi)規則(試行)〉〈長(cháng)江、黃河和渤海入海(河)排污口命名與編碼規則(試行)〉〈長(cháng)江、黃河和渤海入海(河)排污口標志牌設置規則(試行)〉》(環(huán)辦執法函(20xx)718號)等文件要求,對長(cháng)江入河排污口實(shí)施分類(lèi)命名與編碼,制作“二維碼”并樹(shù)立標志牌。
1.青草沙和東風(fēng)西沙飲用水源保護區等特殊保護區域
。1)經(jīng)濟果林以及蔬菜旱地退水等排污口需規范整治。有條件的區域優(yōu)先將排口引出保護區排放;不具備外引條件的,應采取濕地凈化、生態(tài)溝渠滯留凈化或生態(tài)攔截等措施,加強冬作綠肥種植以減少裸露地表水土流失,并定期檢測,保證排污口排水水質(zhì)不劣于排入水體水質(zhì)。
。2)千人以下未實(shí)施農村生活污水治理的污水排放口:應納入污水處理廠(chǎng)或集中就地處理,并定期檢測,保證排污口出水水質(zhì)達到排放標準要求。無(wú)法落實(shí)整治的排污口納入依法取締范疇。
。3)溝渠、河港等:各責任主體開(kāi)展定期檢測,鎮級及以上河道應整治達到地表水Ⅲ類(lèi)及以上標準(以年均值計),村級河道和其他河道水體穩定消除劣Ⅴ類(lèi),通江河流水質(zhì)年均值還應達到相應水環(huán)境功能區標準。
。4)其他排污口:如存在非雨天排水的,應開(kāi)展水質(zhì)檢測并溯源落實(shí)污染源整治;明確為雨水排口的,通過(guò)樹(shù)立標志牌等措施落實(shí)整治;小范圍內匯入同一水體的多個(gè)排污口,同類(lèi)型應合并優(yōu)化并集中落實(shí)規范整治。無(wú)法落實(shí)整治的排污口納入依法取締范疇。
2.其他無(wú)特殊保護要求的區域
。1)工業(yè)排污口、城鎮污水集中處理設施排污口、農村生活污水治理設施排污口、港口碼頭排污口:落實(shí)雨污分流、污水達標排放或納管等要求,并按照現有法律法規、技術(shù)規范要求的實(shí)施范圍安裝自動(dòng)監測設施。
。2)城鎮雨洪排口:晴天有污水流出的分流制城市雨水排污口,應查找雨污混接原因,在保證防洪泄澇、城市安全的前提下,開(kāi)展雨污混接錯接管網(wǎng)改造。
。3)規;N植退水口:全面推廣科學(xué)施肥等綠色生產(chǎn)方式,優(yōu)化生產(chǎn)布局,提高化肥利用率、減少農田氮磷流失,鼓勵規范退水口設置。
。4)溝渠、河港等:各責任主體開(kāi)展定期檢測,通江河流水質(zhì)年均值應達到相應水環(huán)境功能區標準,后續長(cháng)效管理中存在年均值不達標情況的,責任主體應鑒別超標原因,制定整治方案,及時(shí)整治。
。5)其他排口(含未納入農村生活污水治理設施的生活污水排污口、非通江河流、小微水體等):應結合本區域河道整治要求、清潔小流域以及農村環(huán)境綜合治理等統籌排口規范整治工作。如為長(cháng)期無(wú)水或廢棄管網(wǎng)排口,在保證防洪泄澇、城市安全的前提下,需封堵拆除、限期取締。
。ㄋ模╀N(xiāo)項檔案。各排污口責任主體應按照“一口一檔”要求整理形成排污口整治銷(xiāo)項檔案,相關(guān)材料應包括排口的整治要求、整治前后對比照片、監測數據、整治完成情況等相關(guān)佐證材料。
由區生態(tài)環(huán)境局定期聯(lián)合各類(lèi)排口行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行核查,對完成整治的,及時(shí)做好排口銷(xiāo)項。整治過(guò)程中,若國家或本市出臺新的整治標準及規定,按其規定執行。
七、時(shí)間節點(diǎn)
20xx年12月底前,完成長(cháng)江入河排污口分類(lèi)命名與編碼,樹(shù)立排污口標志牌。各責任主體持續推進(jìn)長(cháng)江入河排污口整治,并將本年度已完成整治的排口銷(xiāo)項報告交區生態(tài)環(huán)境局歸檔。
2022年底前,按照“一口一策”整治方案,基本完成各類(lèi)排口整治工作。各責任主體每月20日前將排污口整治完成情況及完成整治的排污口銷(xiāo)項報告交區生態(tài)環(huán)境局歸檔。
2023年底前,重點(diǎn)對工程改造難、整治期限長(cháng)的排污口開(kāi)展整治攻堅收尾,全面完成長(cháng)江入河排污口整治工作。各責任主體于當年11月底前將完成整治的排污口銷(xiāo)項報告交區生態(tài)環(huán)境局歸檔。
八、保障措施
。ㄒ唬﹪栏褙熑温鋵(shí)。各部門(mén)、各單位要強化思想認識,堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任,依據職責分工,全面加強工作的組織領(lǐng)導,進(jìn)一步細化責任和措施要求,落實(shí)人員和資金保障,扎實(shí)推進(jìn)各項整治任務(wù),堅決杜絕履職不力、進(jìn)展遲緩、虛假整改等問(wèn)題。
。ǘ┘訌姕贤▍f(xié)調。構建有效協(xié)作的工作格局,加強生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農業(yè)農村、交通、房管等多部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)和信息共享,扎實(shí)推進(jìn)長(cháng)江入河排污口整治。
。ㄈ┘皶r(shí)整改銷(xiāo)號。各部門(mén)、各單位應按時(shí)完成整治任務(wù),發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改,做到完成一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè),并加強長(cháng)效管理,防止問(wèn)題回潮反彈。
。ㄋ模⿵娀畔笏。各部門(mén)、各鄉鎮、各單位應明確專(zhuān)人負責入河排污口整治工作,各鄉鎮政府、公司園區組織管理區域內責任單位報送整改進(jìn)展、存在問(wèn)題及下階段工作計劃。
鄉鎮農村生活污水整治方案 篇16
為進(jìn)一步夯實(shí)我鎮農村生活污水治理工作基礎,確保已建設的設施正常運行、發(fā)揮效益,避免閑置浪費,同時(shí)為落實(shí)國務(wù)院農村人居環(huán)境整治大檢查反饋農村生活污水治理問(wèn)題的整改工作,根據壽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《壽縣農村生活污水處理設施整改工作方案的通知》(壽政辦秘【20xx】32號)有關(guān)規定和要求,在全面排查農村污水處理設施問(wèn)題的.基礎上,制定本整改工作方案。
一、指導思想
貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,全面完成生態(tài)環(huán)境保護督查意見(jiàn)整改。以問(wèn)題為導向,突出重點(diǎn),有序推進(jìn)農村污水處理設施各項整改工作的落實(shí),因地制宜完善農村污水處理設施運行條件,逐步提高農村污水處理設施運行效率和管理水平,盡快發(fā)揮農村污水處理設施的減排效益和社會(huì )效益。
二、工作目標
加快設施完善改造;加大對污水處理設施水質(zhì)監測的頻次,定期對污水處理設施運營(yíng)情況進(jìn)行檢查,確保達標排放;在第三方檢測反饋問(wèn)題提出整改方案的基礎上逐一落實(shí)整改,建立健全農村污水處理設施正常運行管理長(cháng)效機制,確保已建成農村污水處理設施在改善農村人居環(huán)境中發(fā)揮應有作用。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┙飧飞鐓^生活污水處理站:
1.存在問(wèn)題:提升泵故障、跳閘;收水管網(wǎng)少量進(jìn)水,無(wú)格柵,標識標牌缺失;TBO系統上種植芝麻等農作物;地埋式調節池、厭氧池鋼結構池體銹蝕。
2.整改方案:提升泵修復,恢復使用,測試TBO系統布水狀態(tài);增設進(jìn)水格柵,完善現場(chǎng)標識標牌;修復TBO系統上管路、地埋式鋼結構池體除銹防腐;穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率,加強污水處理設施運行管理;開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。
3.責任領(lǐng)導:周德祥
4.責任單位:鎮環(huán)保工作站解阜社區
5.責任人:趙德兵許麗
。ǘ┙ㄔO村生活污水處理站:
1.存在問(wèn)題:時(shí)控開(kāi)關(guān)控制系統,未設置時(shí)間;無(wú)標準化排口,無(wú)出水,標識標牌缺失;收水管網(wǎng)無(wú)進(jìn)水,無(wú)格柵,提升泵故障;潛水曝氣器兩臺:一臺氣量較小,另一臺無(wú)氣量,曝氣盤(pán)安裝位置錯誤;太陽(yáng)能無(wú)供電,電源為居民區臨時(shí)電,裸電纜從水塘穿過(guò),存在很大安全隱患。護欄高度不夠,存在安全隱患。
2.整改方案:改時(shí)空開(kāi)關(guān)為PLC控制;增設標準化排水口,完善標識標牌;改太陽(yáng)能為市電、市電電纜架空敷設,消除安全隱患;更換潛水曝氣器為鼓風(fēng)機池底曝氣盤(pán)重新安裝,更換提升泵;增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理;穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率,加強污水處理設施運行管理;開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。
3.責任領(lǐng)導:孟永昌
4.責任單位:鎮美麗辦建設村
5.責任人:陳剛劉永正
。ㄈ┳T套村生活污水處理站:
1.存在問(wèn)題:生化系統停運,現場(chǎng)只用砂濾處理污水后排放;收水管網(wǎng)正常,無(wú)格柵,護欄高度不夠,存安全隱患;二氧化氯不能運行,通過(guò)時(shí)空開(kāi)關(guān)控制系統;砂濾出口漏水,無(wú)壓差表;厭氧池口堵塞大量塑料泡沫塊,除調節池,所以池內都曝氣,大量白色泡沬。
2.整改方案:增設標準化排水口,完善標識標牌;兩臺砂濾系統更換濾料,增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理;修復漏水點(diǎn),恢復消毒設備功能;曝氣管路增加調節閥門(mén),生化段培菌;改時(shí)空開(kāi)關(guān)為PLC控制;穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率,加強污水處理設施運行管理;開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。
3.責任領(lǐng)導:周德祥
4.責任單位:鎮環(huán)保工作站譚套村
5.責任人:趙德兵王偉
。ㄋ模┘t旗村生活污水處理站:
1.存在問(wèn)題:無(wú)標準化排口,無(wú)出水;系統通過(guò)時(shí)空開(kāi)關(guān)控制,未設置參數;收水管網(wǎng)有進(jìn)水且存在直接河流,進(jìn)水無(wú)格柵;回流泵、硝化液回流到對應池體管口未固定,漏水;現場(chǎng)標識標牌缺失,好氧段無(wú)菌;地埋式鋼結構池體有銹蝕。
2.整改方案:增設標準化排水口;改時(shí)空開(kāi)關(guān)為PLC控制;完善標識標牌,好氧段培菌,恢復系統運行狀態(tài);修復漏水點(diǎn)、鋼結構池體防腐措施;穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率,加強污水處理設施運行管理;開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。
3.責任領(lǐng)導:孟永昌
4.責任單位:鎮美麗辦紅旗村
5.責任人:陳剛李本春
四、保障措施
1.加強領(lǐng)導,完善機制。成立以鎮長(cháng)為組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng),各相關(guān)單位負責人為成員的農村污水處理設施整改工作領(lǐng)導組;落實(shí)主體責任,明確工作目標、時(shí)間節點(diǎn),確保20xx年12月底前完成整改任務(wù)。
2.積極籌措資金,保障整改資金需求,確保整改工作落到實(shí)處。
3.強化獎懲,狠抓落實(shí)。對整改任務(wù)未能按時(shí)完成的單位和個(gè)人,兌現績(jì)效獎懲,造成嚴重后果和不良影響,依法依規進(jìn)行問(wèn)責。
鄉鎮農村生活污水整治方案 篇17
為做好全鎮污水治理工作,按照縣委、縣政府關(guān)于實(shí)施“四改一拆一通一落地”三年行動(dòng)工作部署,依據縣生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展農村生活污水處理情況摸底調查的通知》(環(huán)函(20xx)64號)文件要求,結合我鎮實(shí)際,制定如下工作方案。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦開(kāi)展農村污水治理專(zhuān)項行動(dòng)工作方案。
—、工作任務(wù)
。ㄒ唬┡盼劭谂挪檎
1.范圍及對象
。1)排查范圍。各村(社區)要組織各方力量,對鎮域內12村1社區、工礦企業(yè)和樂(lè )素河、窯坪河兩側現狀岸線(xiàn)為基準向左右一側延伸2公里范圍內的農村污水排放情況進(jìn)行摸底調查,力求符合實(shí)際,確保應統盡統。
。2)排查對象。所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向轄區內以上2條河流排放的排口,以及所有通過(guò)河流、灘地等間接排放的排口。
2.目標責任
。1)對全鎮范圍內居民、農戶(hù)、機關(guān)單位、工礦企業(yè)、尾礦庫、種養殖業(yè)、個(gè)體攤點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所私自設立的污水排放口進(jìn)行排查及整治。
。2)排查示范村(社區)生活污水收集情況,完善鎮域內污水管網(wǎng)基礎設施建設,最終實(shí)現全面收集。特別關(guān)注街村集鎮農戶(hù)、農貿市場(chǎng)及餐飲店排污黑臭水體的重點(diǎn)摸排。
。3)負責鎮域內所有企業(yè)排放口的`排查及整治。按照縣生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展農村生活污水處理情況摸底調查的通知》(環(huán)函(20xx)64號)文件要求,抓好整治工作。
。ǘ⿲爡^內工業(yè)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境執法檢查
鎮安環(huán)辦牽頭,配合縣生態(tài)環(huán)境局對轄區內涉水重點(diǎn)企業(yè)按照“雙隨機一公開(kāi)”制度,開(kāi)展執法檢查,對群眾反映強烈的突出水環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合調查并及時(shí)處置,嚴厲打擊水污染違反犯罪行為。
。ㄈ┪鬯幚碓O施及管網(wǎng)配套項目的建設與運行管理
。1)建設集鎮污水管網(wǎng)。爭取475萬(wàn)元資金,在集鎮建設2245米排污管網(wǎng)和污水處理設備,實(shí)現雨污分流,污水集中收集處理,該項目今年12底完成建設并投入使用。
。2)建設移民安置點(diǎn)污水處理設施。爭取移民安置點(diǎn)后續建設項目,在坪溝村、楊家嶺村、木瓜院村、北河溝村4個(gè)移民安置點(diǎn)建成污水處理站并投入使用,保證生活污水排放達標。
。3)加強污水處理設施運行管理工作。采取建設污水處理站的行政村為設施運行管理的責任單位,履行生活污水處理設施的運行維護管理責任,制定維護計劃,明確維護內容,落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行維護管理,并建立健全維護管理制度。
。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)我鎮農村改廁工作進(jìn)度
20xx年度全鎮改廁任務(wù)260座,其中無(wú)害化衛生廁所210座,衛生廁所50座,無(wú)害化衛生廁所與衛生廁所比例為8:2。10月10日前完成全年工作任務(wù),10月底進(jìn)行驗收。
二、相關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)人選為組長(cháng),紀委書(shū)記為副鎮長(cháng),各村(社區)支部書(shū)記、駐鎮企事業(yè)單位負責人為成員的領(lǐng)導小組,積極開(kāi)展轄區內污水治理行動(dòng)排查整治工作,認真摸清農村污水治理現狀,并確定一名專(zhuān)職人員負責此項工作,每月上報工作進(jìn)度。
。ǘ┘訌娧膊檎。定期或不定期開(kāi)展農村生活污水治理專(zhuān)項檢查,建立問(wèn)題臺賬,推行一月一督查,一季一通報制度,鎮、村兩級成立專(zhuān)門(mén)的巡查隊伍,加強日常管護,同時(shí)積極組織群眾進(jìn)行自查。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑。充分利用院壩會(huì )、“主題黨日+”活動(dòng)、微信朋友圈、建立村規民約等方式,不斷加強對群眾環(huán)境保護的宣傳教育,提高環(huán)境保護意識,使群眾逐步形成健康、文明的生活方式,逐步實(shí)現鄉風(fēng)文明。
。ㄋ模┘訌姕贤▍f(xié)調。農村生活污水治理任務(wù)重,涉及村居和站辦所要加強協(xié)同配合,建立信息共享長(cháng)效機制,共同推進(jìn)全鎮污水治理專(zhuān)項行動(dòng)工作。
鄉鎮農村生活污水整治方案 篇18
上杭縣農業(yè)農村局積極發(fā)揮牽頭單位作用,及時(shí)組織住建、生態(tài)環(huán)境、衛健等部門(mén)認真排查本部門(mén)相關(guān)問(wèn)題,形成工作方案如下。
一、戶(hù)廁改造方面
。ㄒ唬┱蝺热
1.“廁所革命”農戶(hù)改廁資金到位情況。
2.20xx年農戶(hù)改廁建設任務(wù)和標準。
。ǘ┕ぷ髂繕
1.20xx年7月25日前將20xx、20xx年度“廁所革命”農戶(hù)改廁資金發(fā)放到農戶(hù)中。
2.20xx年農戶(hù)改廁必須按建設標準建設,確保下達任務(wù)在8月底前完成。
。ㄈ┕ぷ鞔胧
1.督促各鄉鎮將20xx年度1500戶(hù)(省600及市、縣各200元,合計每戶(hù)1000元),20xx年度2500戶(hù)(省、市、縣各600元,每戶(hù)共1800元)發(fā)放到戶(hù)。
2.各鄉鎮督促農戶(hù)按標準建設,確保按期完成,縣將不定期組織人員進(jìn)行督促。
。ㄋ模┻M(jìn)度安排
1.20xx年6月底前各鄉鎮自查資金撥付情況,20xx年7月開(kāi)展縣級督查。
2.各鄉鎮于9月底前完成改造,10月底前完成鄉鎮驗收,11月底前完成縣級驗收。
責任單位:縣衛健局
二、農村生活垃圾和集鎮生活污水處理方面
。ㄒ唬┱蝺热
督促集鎮污水處理設施的正常運行;完善農村生活垃圾治理常態(tài)化機制、強化鄉鎮垃圾轉運設施的運營(yíng)管理,確保農村生活垃圾轉運系統正常運行。通過(guò)推動(dòng)生活垃圾、集鎮污水的有效處理,改變農村環(huán)境狀況,促進(jìn)家園建設。
(二)工作目標
1.生活垃圾方面:推動(dòng)農村生活垃圾分類(lèi)處置,加快垃圾源頭減量和資源化利用,健全“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉一體化處理體系;加快推進(jìn)古田西山下垃圾中轉站建成投入使用。
2.生活污水方面:安裝進(jìn)出水計量設備;爭取運營(yíng)補助政策;部分鄉鎮管網(wǎng)延伸。
。ㄈ┕ぷ鞔胧
1.督促各鄉鎮政府以點(diǎn)帶面,加快農村生活垃圾分類(lèi)投放桶、垃圾袋及專(zhuān)門(mén)轉運車(chē)輛的配備,組織村兩委干部及鄉村保潔員進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)處置專(zhuān)項學(xué)習、考察、培訓,提高垃圾分類(lèi)的認知度和業(yè)務(wù)水平。
2.對按要求按時(shí)完成污水處理廠(chǎng)進(jìn)出水計量設備的`鄉鎮給予獎補,向縣政府請示鄉鎮污水處理運營(yíng)和維護經(jīng)費補助,確保全部正常運行。
3.通過(guò)日常巡查和媒體曝光結合,加強垃圾檢查、督察,重點(diǎn)檢查國省道、高速公路、農村公路沿線(xiàn)垃圾亂堆亂放和清運不及時(shí)等問(wèn)題,并將結果作為年終縣對鄉鎮績(jì)效考評的依據。
責任單位:縣住建局
三、農村生活污水治理方面
。ㄒ唬┱蝺热
1.各鄉鎮(除臨江鎮外)已經(jīng)建成的農村生活污水集中治理設施確保正常運行。
2.珊瑚鄉下珊瑚村、溪口鎮大連村、廬豐鄉豐康村報廢的3套農村污水治理設施按程序組織報廢。
3.藍溪鎮申請修復的4套處理設施按時(shí)修繕,投入正常運行。
。ǘ┕ぷ髂繕
1.各鄉鎮(除臨江鎮外)已經(jīng)建成的116套農村生活污水集中治理設施確保在20xx年6月底前正常運行。
2.珊瑚鄉下珊瑚村、溪口鎮大連村、廬豐鄉豐康村3套農村污水治理設施需在7月底前按程序實(shí)施報廢。
3.藍溪鎮申請修復的4套處理設施需于7月底前修繕,并投入正常運行。
。ㄈ┕ぷ鞔胧
1.組織第三方編制《上杭縣農村生活污水治理規劃》,目前中標單位中科同恒環(huán)境科技有限公司正組織編制,確保8月底前通過(guò)專(zhuān)家評審并交付編制成果。
2.督促各鄉鎮將20xx年度由生態(tài)環(huán)境局牽頭組織實(shí)施的農村三格化糞池新建改造整改提升情況(主要是尾水收集治理設施)加強督促檢查,確保整改成效。
3.督促20xx年度南陽(yáng)鎮雙溪村、才溪鎮溪北村、臨城鎮九洲村、湖洋鎮文光村等4個(gè)村莊生活污水治理為民辦實(shí)事項目加快實(shí)施進(jìn)度,確保20xx年底前完成。
責任單位:上杭生態(tài)環(huán)境局
四、“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補行政村項目
。ㄒ唬┱蝺热
“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補行政村項目的實(shí)施。
。ǘ┕ぷ髂繕
1.20xx年6月底前各鄉鎮完成20xx年度8個(gè)“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補行政村項目的竣工驗收,7月底前縣級完成核查。
2.20xx年11月底前各鄉鎮完成20xx年度3個(gè)“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補行政村項目的竣工驗收,12月底前縣級完成核查。
。ㄈ┕ぷ鞔胧
督促古田、才溪、通賢等10個(gè)鄉鎮11個(gè)項目行政村嚴格對照“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補行政村項目實(shí)施方案要求,征求群眾意見(jiàn),做好規劃設計,嚴把質(zhì)量標準,加快施工進(jìn)度,于每周五之前至少在微信工作群里面上傳晾曬一次進(jìn)展情況,縣里不定期組織人員進(jìn)行現場(chǎng)跟蹤落實(shí),確保項目如期完成。
。ㄋ模┻M(jìn)度安排
1.20xx年6月底前各鄉鎮完成20xx年度8個(gè)“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補行政村項目的竣工驗收,并將驗收材料報鄉村振興辦匯總,7月底前鄉村振興辦及時(shí)組織衛健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)進(jìn)行核查。
2.20xx年6月份20xx年度3個(gè)“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補行政村項目必須開(kāi)工,11月底前鄉鎮完成竣工驗收,并將驗收材料報鄉村振興辦匯總,12月底前鄉村振興辦組織衛健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)進(jìn)行核查,合格后及時(shí)下?lián)苜Y金。
鄉鎮農村生活污水整治方案 篇19
十三五”規劃提出了“圍繞城鄉發(fā)展一體化,深入推進(jìn)新農村建設”的歷史任務(wù),并指出需加大農村污水處理和改廁力度,全面推進(jìn)農村人居環(huán)境整治。隨著(zhù)我國農村居民生活水平的迅速提高,使得農村生活污水的排放也在不斷增加。
大部分的村莊缺乏完善的排水渠道和污水處理系統,隨意排放的生活污水對農村的生態(tài)環(huán)境造成嚴重污染,不僅對地下水造成嚴重威脅,而且引起湖泊氮、磷富營(yíng)養化,甚至可能導致黑臭水體的產(chǎn)生。因此,加強農村生活污水治理十分迫切。
空間、實(shí)體、場(chǎng)地構成整個(gè)建筑環(huán)境,本設計在建筑空間、交通組織、入口、廣場(chǎng)及室外綠化等方面進(jìn)行了仔細推敲,力圖使整個(gè)污水處理廠(chǎng)給人以綠色、環(huán)保的印象。
由于污水處理廠(chǎng)本身即為一帶有強烈環(huán)保性質(zhì)的生產(chǎn)建(構)筑物群,因此在整體設計中充分考慮其建筑屬性,在服從生產(chǎn)工藝流程的基礎上著(zhù)重考慮其生態(tài)氛圍,在滿(mǎn)足建筑空間與用地尺度配置適宜的前提下還原于自然,使整個(gè)污水處理廠(chǎng)環(huán)繞于綠野之中,形成優(yōu)美、寧靜的人工自然空間。建筑物選型體現簡(jiǎn)潔、明快,外裝修色調以白色為主調,構筑物地面部分力求整潔。
結構設計
1)工程地質(zhì)及抗震設防
地基主要為多年回填土,地體不穩定。場(chǎng)區工程地質(zhì)條件不明,建設時(shí)應根據開(kāi)挖的地質(zhì)情況進(jìn)行基礎處理,以保證基礎荷載f≥150kPa。
2)執行規范及地基基礎處理
建筑物按現行建筑結構有關(guān)規范執行,構筑物按給排水工程結構規范執行。
3)工程結構方案
水池內采用整體澆鋼筋砼結構,須配防水砼S6、C25。
眾所周知,我國生活污水中會(huì )有大量的生化需氧量(BOD5/CODCR),非常適合于此時(shí)的AO處理工藝。一體化污水處理設備技術(shù)越來(lái)越先進(jìn)。AO處理技術(shù)是一種利用生物法和活性污泥法改變水質(zhì)而不引起污泥膨脹等問(wèn)題的處理方法。這項技術(shù)有許多特殊的優(yōu)點(diǎn)。
首先,處理效果好。設備處理后的生活污水能夠達到規定的標準,出水水質(zhì)更加穩定。
第二,設備的`工藝運行成本相對較低,運行時(shí)不需要過(guò)多的電能消耗,滿(mǎn)足了節能的實(shí)際需求。同時(shí),該設備采用智能設備,不需要專(zhuān)門(mén)人員在日常使用中監督和操作,節省了一筆人工成本。
第三,設備在使用過(guò)程中不會(huì )產(chǎn)生二次污染。過(guò)去,當我們使用傳統辦法處理污水時(shí),總會(huì )出現噪音大、異味嚴重等問(wèn)題,使用這種設備將改變這種情況。
農村小型一體化污水處理方案解析
地埋式一體化生活污水處理設備在人們的生活、生產(chǎn)中得到廣泛應用。水資源污染越來(lái)越嚴重,導致可利用水資源缺乏。這一問(wèn)題引起了人們的關(guān)注,環(huán)保首抓環(huán)保,只要是生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的污水都不得隨意排放,一經(jīng)發(fā)現嚴格處理。想要從根源徹底解決這一難題,地埋式一體化生活污水處理設備必不可少,并且深受廠(chǎng)家喜愛(ài)。
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)帶不斷擴大,城市規模的不斷擴大和人口的增加,水環(huán)境污染已成為一大難題。城市污水是目前江河湖泊水域污染的zui主要原因,是制約許多城市可持續發(fā)展的主要原因之一。
“環(huán)境保護"是我國的基本國策,中國可持續發(fā)展的戰略與對策制定的2000年治理目標,要求城市污水集中處理率達20%。目前,我國正處于城市污水處理事業(yè)的大發(fā)展時(shí)期,尤其隨著(zhù)西部大開(kāi)發(fā)戰略的實(shí)施,中國中西部環(huán)境與生態(tài)保護已被提上首要議事日程,地埋式污水處理設備必不可少,是處理城市污水的選擇。
污水匯集進(jìn)入格柵,利用格柵攔截污水中的漂浮物和懸浮物,然后進(jìn)入調節池,經(jīng)過(guò)調節池調節水量均化水質(zhì)后再通污水提升泵將污水提入A級酸化池,污水在其內進(jìn)行水解酸化,將難生物降解的大分子有機物分解為易于生物降解的小分子有機物。
同時(shí),接受后續二沉池的的回流污泥,利用兼性微生物,在其內進(jìn)行反硝化反應,將在O級氧化池中硝化反應產(chǎn)生的亞硝酸鹽和硝酸鹽還原為N2或N2O、NO。A級酸化池出水自流進(jìn)入O級氧化池,由于污水經(jīng)過(guò)前面的水解酸化,此時(shí)污水的可生化性大大提高,利用大量微生物來(lái)徹底去除污水中的有機物。同時(shí),利用好氧微生物在其內進(jìn)行硝化反應,將污水中的氨氮(NH3-N)轉化為亞硝酸鹽(NO2-)和硝酸鹽(NO3-),為A級酸化池的反硝化反應提供良好的條件。污水的脫氮機理就是利用A/O生化池中不斷循環(huán)的反硝化──硝化反應進(jìn)行的。
O級氧化池出水進(jìn)入沉淀池,進(jìn)行泥水分離后進(jìn)入排放池。沉淀池污泥一部分回流至A級酸化水解池,其余污泥經(jīng)氣提裝置提升至污泥濃縮池進(jìn)行內消化后定期外運。污泥濃縮池的上清液回流至調節池。
1、設備造價(jià)低,占地面積小,可根據客戶(hù)實(shí)際場(chǎng)地靈活多變。
2、運行成本低,噸水處理費用約為2~3元左右。
3、出水效果好,可達到國際一級排放標準。
4、自動(dòng)化程度高,無(wú)需專(zhuān)人值守,僅需一個(gè)兼職人員定時(shí)檢查便可。
生活污水是居民日常生活中排出的廢水,主要來(lái)源于居住建筑和公共建筑,如住宅、機關(guān)、學(xué)校、醫院、商店、公共場(chǎng)所及工業(yè)企業(yè)衛生間等。生活污水所含的污染物主要是有機物(如蛋白質(zhì)、碳水化合物、脂肪、尿素、氨氮等)和大量病原微生物(如寄生蟲(chóng)卵和腸道傳染病毒等)。存在于生活污水中的有機物極不穩定,容易腐化而產(chǎn)生惡臭。細菌和病原體以生活污水中有機物為營(yíng)養而大量繁殖,可導致傳染病蔓延流行。因此,生活污水排放前必須進(jìn)行處理。
生活污水經(jīng)格柵井流入調節池后,由污水泵抽送至A級兼氧池,兼氧池內掛有彈性填料,借助填料中兼氧細菌自身的吸附水解作用,使污水中對生物細菌有抑制作用和難以生物降解的有機物水解,同時(shí)將大分子有機物水解為小分子有機物,并對固體有機物進(jìn)行降解,減少了污泥量,降低污水中懸浮固體的含量。
同時(shí),利用污水中的有機物作為碳源,使從后級好氧段回流的硝化液中的亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮經(jīng)過(guò)兼氧細菌作用后,形成氣態(tài)氮從污水中逸出,實(shí)現污水脫氮目標,降解污水中的有機物,提高污水的生化可降解性,同時(shí)有效除去污水中的懸浮物及氨氮。兼氧池出水進(jìn)入O級好氧接觸氧化池,好氧池內好氧微生物在水體中有充足溶解氧的條件下,利用污水中的可溶性污染物進(jìn)行新陳代謝,達到去除污水中可溶解性污染物的目的。好氧池出水自流入二沉池,污水中大部分懸浮物在二沉池中能得以有效去除。二沉池出水自流入中間水池儲存,中間水泵再提升至沙過(guò)濾器,去除懸浮雜粒及膠體等雜質(zhì),確保出水達到排放標準后消毒排放。
鄉鎮農村生活污水整治方案 篇20
按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于深化我省農村生活污水治理攻堅行動(dòng)指導意見(jiàn)》(粵辦函〔2021〕285號)、《廣州市委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的實(shí)施方案》(穗鄉村組〔2021〕4號)和《廣州市農村生活污水治理提升工作方案(2021-2025年)》要求,在自然村生活污水治理全覆蓋的基礎上,科學(xué)合理有序推進(jìn)我區“十四五”時(shí)期農村生活污水治理提升工作,特制定本方案。
一、基本情況
我區共有177個(gè)行政村,經(jīng)過(guò)三期農村生活污水治理、查漏補缺、臨河村居雨污分流等項目建設,160個(gè)行政村已納入城鎮污水處理系統,17個(gè)行政村已建設分散式污水處理設施,共建成分散式設施站點(diǎn)70個(gè)。部分設施點(diǎn)接入市政管網(wǎng)后陸續取消,現存49個(gè)設施點(diǎn)分布于石樓鎮、石碁鎮、新造鎮、化龍鎮、沙頭街、洛浦街,已實(shí)現農村生活污水處理率75%以上。
二、基本原則
突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。優(yōu)先推進(jìn)水源保護區、美麗鄉村風(fēng)貌示范帶、國考斷面周邊等重點(diǎn)區域內的農村生活污水治理提升工作,切實(shí)削弱農村生活污水排放,保護水環(huán)境質(zhì)量。
模式合理、工藝適宜。根據自然環(huán)境、經(jīng)濟水平等條件,順應當地村居生產(chǎn)生活方式,完善技術(shù)路線(xiàn)和治理模式,鼓勵根據污水收集方式合理選擇小型化、生態(tài)化、分散化的處理工藝,采用就地就近、生態(tài)循環(huán)的污水資源化利用治理模式。
管網(wǎng)優(yōu)先、管站并舉。完善管網(wǎng)建設,提高污水收集處理率,根據實(shí)際需要新建、擴建、改建污水處理設施,確保污水有效收集處理,達標排放。
建管并重、長(cháng)效運行。建立健全長(cháng)效運維管養機制,強化治理設施運維和監管工作,提升專(zhuān)業(yè)化、智能化運維水平,確保設施穩定運行,出水達標排放。
三、工作目標與任務(wù)
。ㄒ唬2021年至2025年工作任務(wù)
1.到2022年底完成列入新鄉村示范帶內需提升的10個(gè)行政村農村生活污水治理鞏固提升。
2.到2023年底,基本完成水源保護區、新鄉村示范帶、重點(diǎn)斷面周邊、中心村等重點(diǎn)區域內涉及的22個(gè)行政村生活污水治理提升工作。
3.到2025年底,全區至少完成34個(gè)行政村提升工作(其中:石樓鎮8個(gè);化龍鎮5個(gè);石碁鎮4個(gè);南村鎮2個(gè);沙灣街3個(gè);市橋街3個(gè);新造鎮2個(gè);洛浦街2個(gè);東環(huán)街2個(gè);沙頭街2個(gè);大石街1個(gè)),基本完成全區行政村生活污水治理提升工作。(詳見(jiàn)附件3:番禺區農村生活污水治理提升年度任務(wù)清單)
4.工程投入運行后,設施有效運行率達到90%以上,村民滿(mǎn)意度達到80%以上。
。ǘ┻M(jìn)一步摸查,制定提升工作方案
1.進(jìn)一步摸查治理現狀。以自然村為單位全面開(kāi)展摸查和評估,摸清自然村生活污水收集、處理設施建設和運行狀況,梳理收集管網(wǎng)(錯混接、覆蓋不全面、老舊破損、高程設計不合理等)、設施站點(diǎn)(老舊、超負荷運行、不正常運行、出水水質(zhì)不達標等)、治理模式不合理等問(wèn)題,明確本區需提升總問(wèn)題清單,針對不同的問(wèn)題,制定針對性的`工作方案。
2.因地制宜,選擇治理模式。農村生活污水治理有條件接入城鎮污水管網(wǎng)的,優(yōu)先將村內污水收集輸送至城鎮污水管網(wǎng)系統;不具備條件的,鋪設污水收集管網(wǎng)、建立獨立的污水處理設施,將村內生活污水收集處理后達標排放。
。ㄈ┩晟萍惺焦芫W(wǎng)系統
1.管網(wǎng)錯混接改造。針對部分村社內巷管網(wǎng)錯亂混接問(wèn)題,可采取入戶(hù)強化污水源頭收集,立管改造等方式進(jìn)行處理,如:廁所、廚房、露天洗滌、陽(yáng)臺等,新建或改造雨污管道,實(shí)現污水不進(jìn)入雨水管,雨水盡量不進(jìn)入污水管網(wǎng),力爭實(shí)現污水全收集、全處理。
2.明渠(溝)暗化改造。理順雨污排放系統,核查污水收集是否存在明溝、明渠、污水漏接或外溢等現象,采取明溝加蓋、暗化或改造等方式,實(shí)現污水收集暗管化,農村生活污水不外露,切實(shí)改善村容村貌。
3.破舊損壞污水管網(wǎng)修復。排查現狀管網(wǎng)結構性和功能性缺陷,復核管道管徑是否滿(mǎn)足現狀污水量要求,采取措施修復錯接、漏接和混接管道,確保管網(wǎng)暢通。
。ㄋ模┬陆ɑ蚋脑旆稚⑹轿鬯幚碓O施
1.執行更高的設計排放標準。經(jīng)核查,現狀共有23個(gè)設施站點(diǎn)已無(wú)法滿(mǎn)足現階段市、區相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要求的出水水質(zhì)標準,分別為石樓鎮沙北村A、B、C、江鷗村A、B、沙南村B、E、F、海心村B、D、F、G、茭塘東村B、清流村A、B、C、D、E、F、H、I2、J1、J2?赏ㄟ^(guò)核查處理站點(diǎn)出水水質(zhì)是否滿(mǎn)足農村生活污水處理排放標準,并根據現狀人口作為項目服務(wù)總人數,采取更先進(jìn)的一體化處理設備或其他處理工藝進(jìn)行改造,恢復設施正常有效運行,出水達標排放。
2.處理設施管網(wǎng)改造。針對現有設施站點(diǎn)存在污水管網(wǎng)破舊破損、堵塞、已無(wú)法滿(mǎn)足排水要求等問(wèn)題,通過(guò)排查管網(wǎng)的結構性和功能性缺陷,復核管道管徑是否滿(mǎn)足現狀污水量等要求,采取新建或措施修復,
3.污水資源化利用。對人口少、居住分散、周邊環(huán)境受納體多且消納能力強的自然村,可優(yōu)先選用污水資源化利用。
四、責任分工
。ㄒ唬﹨^水務(wù)局:負責農村生活污水治理提升項目工作的統籌、年度計劃的安排、技術(shù)審批、技術(shù)指導、質(zhì)量監督、督辦、檢查及考核等工作,參與工程驗收;指導督促農村生活污水處理設施日常維修養護。
。ǘ﹨^財政局:主要負責資金計劃安排,劃撥工程建設與運營(yíng)維護費用及項目財政評審工作,對項目實(shí)施財政資金使用的績(jì)效管理。
。ㄈ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局番禺區分局:主要負責審核新建項目的設施排放標準和建成農村生活污水設施的出水水質(zhì)抽測,加強對涉水工業(yè)污染源監管,嚴厲打擊違法排污行為。
。ㄋ模╂偅ń郑菏菍俚剞r村生活污水治理的責任主體,負責農村生活污水治理提升工程的招標、建設、驗收;負責設施運行、養護、維修管理、自行監測等工作。
。ㄎ澹┓畡(wù)股份有限公司:指導各鎮街將集中式處理方式的農村生活污水接入城鎮污水管網(wǎng)系統。
五、長(cháng)效化運維管理
。ㄒ唬┙⒔∪\維管理體系。堅持以用為本、建管并重,建立以區水務(wù)局為監督管理主體、鎮(街)為落實(shí)主體、行政村為日常運維管理主體、維管單位為技術(shù)服務(wù)主體的農村生活污水治理設施運行維護管理體系。按照《番禺區農村生活污水治理設施運行維護管理工作方案》,確保設施運維管理有序、安全有效。
。ǘ┞鋵(shí)鎮街運維直接責任。鎮(街)負責區域內的農村生活污水處理設施的運維管理,制定本級運維管理制度,監督指導維管單位、村(居)委按職責開(kāi)展日常運行維護。落實(shí)鎮(街)每月巡檢責任,加強處理規模20 t/d以上設施的進(jìn)出水監測。
。ㄈ⿵娀姓暹\維管理責任。由村( 居) 委組織運行維護的農村生活污水處理設施,應明確專(zhuān)職人員,配合做好處理設施建設改造和運維工作,落實(shí)問(wèn)題整改和日常巡檢。
。ㄋ模┘訌娕盼酃芾。嚴格管理飲用水水源地等生態(tài)敏感區域周邊鎮(街)、村莊污水排放監管。規范農家樂(lè )、養殖戶(hù)、民宿等排水戶(hù)排水行為,確保農村生活污水治理設施正常運行。
。ㄎ澹⿵娀畔⒒O管。優(yōu)化完善信息化監管體系,逐步建立流量、水質(zhì)監測等數字化監管功能,完善基于排水管網(wǎng)地理信息系統(GIS)的動(dòng)態(tài)更新機制,實(shí)現基礎信息數字化、巡查養護移動(dòng)化、問(wèn)題處置便捷化、輔助決策智能化。
六、資金來(lái)源
。ㄒ唬┙ㄔO費用
1.資金標準。根據初步計算,農村生活污水鞏固提升項目原則按管渠約350萬(wàn)元/km的標準建設,建設最終費用按實(shí)際設計方案和財政評審結果執行。
2.出資比例。據初步估算,2021-2025年我區農村生活污水治理提升工作擬投入約4.555億元(具體金額以實(shí)際投入為準),按照區和鎮(街)6:4的比例共同擔負(詳見(jiàn)附件3)。
。ǘ┤粘>S修養護及大中修費用
1.日常維護:分散式農村生活污水處理設施每年參照《廣州市農村生活污水治理設施維修養護經(jīng)費標準》(2021版)落實(shí)日常維修養護資金(詳見(jiàn)附件4)。
2.大中修:農村生活污水處理設施大中修每年參照《廣州市農村生活污水治理設施維修養護經(jīng)費標準(2021)版使用指引》落實(shí)維修資金,不同規格農村生活污水收集管道(渠箱、暗渠)、泵站大中修費占設施維修養護費的比例限值不宜超出使用指引要求的上限。
3.出資比例。分散式農村生活污水處理設施日常維修養護及大中修資金,按照《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市城市建設維護工作市區分工調整方案的通知》(穗府辦函〔2020〕19號)要求足額落實(shí)提升資金,即市區4:6比例分擔。我區分散式農村生活污水處理設施日常維修養護及大中修資金按照區和鎮(街)財政5:5比例分擔,據實(shí)列支。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
建立區、鎮、村各級農村生活污水治理提升工作領(lǐng)導小組,加強系統謀劃和統籌協(xié)調,將農村生活污水治理作為重點(diǎn)工作任務(wù)之一,組織做好本區域提升規劃(或方案)編制實(shí)施工作,積極推動(dòng)解決治理工作中的突出問(wèn)題和困難,按要求落實(shí)日常監督管理責任。
。ǘ﹪栏癖O督考核
農村生活污水治理工作納入各鎮(街)年度考核,各鎮(街)也要對村(居委)進(jìn)行年度考核。農村生活污水設施經(jīng)費要落實(shí)專(zhuān)款專(zhuān)用,審計部門(mén)將定期審計。將農村生活污水治理工作相關(guān)指標完成情況及設施效能評價(jià)情況作為污染防治攻堅戰成效、河湖長(cháng)制年度考核、鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核等考核內容,并將治理設施巡查納入村級河(湖)長(cháng)工作內容,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報并督促整改。
。ㄈ┘訌娂夹g(shù)支撐
加強與周邊地區的交流合作,引進(jìn)農村生活污水治理先進(jìn)技術(shù);結合相關(guān)部門(mén)落實(shí)農村生活污水治理設施用地、用電、稅收等優(yōu)惠政策。
。ㄋ模┍U显O施用地
將農村生活污水處理設施納入村莊規劃和土地利用總體規劃,保障落實(shí)用地。農村生活污水處理設施如結合農田水利設施建設,按農用地管理;分散式、地埋式建設用地,項目建成后恢復為農用地的(如人工濕地),按農用地管理。
。ㄎ澹┖(jiǎn)化項目審批
農村生活污水處理設施新建項目,納入政府重點(diǎn)項目建設審批綠色通道管理,項目可以建設業(yè)主為單位打包立項,各村為子項分批開(kāi)展方案設計及招標、單位驗收等工作,竣工驗收按打包后的大項為單位進(jìn)行驗收。相關(guān)部門(mén)研究制定簡(jiǎn)化審批手續的辦法,盡量縮短前期辦理時(shí)間。
。┘哟笮麄饕龑
各鎮(街)要開(kāi)展多層次、全方位的宣傳,有效提高群眾對農村生活污水治理重要性的認識,為加快推進(jìn)農村生活污水治理營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍,建立共謀、共建、共管、共享機制,提高村民參與感和滿(mǎn)意率。
鄉鎮農村生活污水整治方案 篇21
為進(jìn)一步加強我鎮農村環(huán)境衛生綜合治理,改善農村環(huán)境質(zhì)量,圍繞“鄉村振興”戰略目標,深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境六大專(zhuān)項整治,加大農村生活污水治理力度,結合我鎮實(shí)際,制訂本方案。
一、指導思想
堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,結合“鄉村振興”戰略目標,把改善農村人居環(huán)境與促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )生態(tài)協(xié)調發(fā)展相結合,以“美麗鄉村”建設為抓手,遵循“政府主導、因地制宜、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)”的總體思路,統籌謀劃、整合資源,突出重點(diǎn)、協(xié)調聯(lián)動(dòng),集中連片、分步實(shí)施,大力整治我鎮農村普遍存在的生活污水和環(huán)境污染等突出問(wèn)題,著(zhù)力改變農村地區的“臟、亂、差”現象,切實(shí)解決危害群眾身體健康、影響農村可持續發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題,努力改善農村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,加快推進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )建設步伐。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y籌規劃,有序實(shí)施。以“多規合一”改革為契機,在對全鎮各自然村調查摸底的基礎上,根據農村人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件,堅持近期和遠期相結合,將農村生活污水治理專(zhuān)項規劃編制工作納入全鎮總體規劃以及村鎮規劃當中,通盤(pán)謀劃,因地制宜制定年度實(shí)施計劃,落實(shí)“一村一策”,統籌全鎮農村生活污水治理工作。
。ǘ┱苿(dòng),多元投入。堅持政府主導,加強支農資源整合,形成工作合力;堅持農民主體,充分調動(dòng)村集體、農民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng )造性;積極引導社會(huì )各界參與,探索運用市場(chǎng)化手段,優(yōu)選資信好、投融資能力強且有從事城鄉水環(huán)境治理專(zhuān)業(yè)能力的企業(yè),實(shí)施村莊生活污水治理工程投資建設運營(yíng),發(fā)揮企業(yè)在村莊生活污水治理規;ㄔO和專(zhuān)業(yè)化運行維護等方面的關(guān)鍵作用。多渠道籌集資金,整合和利用現有各類(lèi)涉農專(zhuān)項資金,支持村莊生活污水治理工作。
。ㄈ┮虼逯埔,經(jīng)濟實(shí)用。以?xún)?yōu)化全鎮水環(huán)境為導向,在認真分析各自然村人口數量、居住狀況、居民生活規律等基礎上,結合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點(diǎn),因村制宜選擇適宜的治理模式和處理技術(shù),明確治理目標、序時(shí)、措施等。
。ㄋ模┦痉稁(dòng),全面推進(jìn)。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護為重點(diǎn),注重近期和遠期相結合,按照“典型示范、以點(diǎn)帶面,先易后難、全面覆蓋”的原則,扎實(shí)推進(jìn)農村生活污水處理設施建設。堅持建設與管理并重,加強日常維護運行,確保治污設施發(fā)揮效用。
。ㄎ澹┘訌姳O管,確保質(zhì)量。加強項目監督管理,確保按計劃、高質(zhì)量順利推進(jìn)工程建設,切實(shí)達到農村生活污水治理工程質(zhì)量效果。
三、治理模式與要求
加強農村生活污水收集處理,因村制宜,分類(lèi)施治,適度超前,統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,推廣農村污水處理技術(shù),按照不同情況采用不同的污水治理方式。
。ㄒ唬⿲杉{入城鎮污水收集管網(wǎng)的村莊,優(yōu)先考慮將村莊生活污水納入城鎮污水收集管網(wǎng),統一處理。
。ǘ⿲Σ荒芗{入城鎮污水收集管網(wǎng)的村莊,生活污水量大且易于統一收集的,建設雨污分流收集管網(wǎng),采用一體化處理設施、集中式人工濕地等方式集中處理。
。ㄈ⿲幼∠鄬Ψ稚,生活污水難以統一收集的'村莊,應盡可能合理利用現有邊溝和自然溝渠收集生活污水,采用方式分散處理。
通過(guò)污水治理所排放的尾水需達到以下要求:
。ㄒ唬┪菜欧诺江h(huán)境敏感區的,出水水質(zhì)執行城鎮污水處理廠(chǎng)排放標準。
。ǘ┪菜欧诺椒黔h(huán)境敏感區的,尾水鼓勵就地還田、土地消納等方式資源化利用。
。ㄈ┙(jīng)處理后的尾水不得排入飲用水源保護區及水質(zhì)現狀達到或優(yōu)于二類(lèi)水質(zhì)的水體。
四、治理目標
“十四五”期間,全面實(shí)施全鎮95個(gè)村莊生活污水治理工作?茖W(xué)編制全鎮農村生活污水治理專(zhuān)項規劃,重點(diǎn)圍繞列入美麗鄉村建設計劃以及飲用水源保護區、主要河流湖庫周邊、旅游景區景點(diǎn)周邊、重要公路兩側、城鎮周邊(城鎮規劃建成區以外)等區域開(kāi)展村莊生活污水治理。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮政府成立農村污水治理領(lǐng)導小組,由鎮長(cháng)任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),成員為鎮財政所、鎮規劃建設監管辦、企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、水利站、自然資源所、動(dòng)檢站、環(huán)保所、各社區黨委主要負責人,加強統籌協(xié)調、分工協(xié)作、加強督促落實(shí)。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮規劃建設監管辦,負責日常協(xié)調推進(jìn)工作。
。ǘ┟鞔_責任分工。明確部門(mén)職責,加強協(xié)調合作,建立涉及規劃、項目立項、用地、環(huán)評、招投標、監理等環(huán)節的綠色聯(lián)動(dòng)保障通道,合力推進(jìn)農村生活污水治理。鎮規劃建設監管辦負責做好農村生活污水治理設施建設指導,聯(lián)系服務(wù)機構,推進(jìn)衛生戶(hù)廁改造全覆蓋,做好項目規劃、招投標、建設開(kāi)工等;企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心做好項目立項、環(huán)評、企業(yè)備案等工作指導;水利站負責落實(shí)處理完水去向和循環(huán)利用;動(dòng)檢站負責村莊畜禽養殖綜合治理和資源化利用工作,采用建設養殖小區統一治理或戶(hù)型沼氣等方式治理養殖廢水,嚴禁養殖糞便等生產(chǎn)廢水直接進(jìn)入生活污水處理設施或排放到環(huán)境;自然資源所負責做好農村生活污水設施用地保障;鎮財政所做好涉農資金的統籌和使用,出臺資金管理辦法,提高資金使用效率;各社區黨委負責組織村莊污水治理建設工作;農村污水治理辦公室作為項目后期運維管理落實(shí)主體,負責后期運維管理工作。
。ㄈ┘哟笮麄鹘逃,提高環(huán)保意識。采取廣播、橫幅、公眾號等宣傳方式,大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環(huán)境衛生意識,引導農民群眾形成健康文明的生活方式,動(dòng)員廣大農民和社會(huì )各界積極參與村莊生活污水治理,努力形成全社會(huì )關(guān)心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。要通過(guò)已建成的污水處理設施項目發(fā)揮示范帶動(dòng)效應,讓群眾積極參與到農村污水治理工作中來(lái)。
鄉鎮農村生活污水整治方案 篇22
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略、農村人居環(huán)境整治和污染防治攻堅戰的決策部署,加快解決城鎮建成區以外的農村生活污水問(wèn)題,推進(jìn)農村生活污水收集管網(wǎng)和處理設施建設,有效改善農村人居環(huán)境,助力打造生態(tài)宜居美麗鄉村,在完成《河北省農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》《河北省農村生活污水治理行動(dòng)計劃》及《20xx年廊坊市農村生活污水治理工作專(zhuān)項推進(jìn)方案》確定目標任務(wù)的基礎上,根據《關(guān)于加快推進(jìn)農村生活污水治理的意見(jiàn)》、《河北省農村生活污水治理工作方案》(20xx-20xx年)精神,結合鄉村振興戰略規劃要求,特制定本方案。
一、總體思路
以減量化、資源化、生態(tài)化為原則,突出重點(diǎn)區域,堅持“應治盡治、就地就近”,選擇適宜模式,著(zhù)力解決鄉鎮所在地、中心村、鄉村振興示范區等重點(diǎn)區域以及集中式飲用水水源地保護區和白洋淀、大運河、潮白河流域沿線(xiàn)等環(huán)境敏感區域村莊生活污水收集處理問(wèn)題和群眾日常生活問(wèn)題。人口密集、經(jīng)濟條件較好、鄉村產(chǎn)業(yè)振興的村莊,采取管網(wǎng)集中歸集、終端無(wú)害化處置等集中治理模式;規模較小、居住分散的平原村莊,采取戶(hù)收集、村轉運、鄉鎮集中處理的治理模式;不具備集中收集處理、水量小的村莊,采取戶(hù)用化糞池、沼氣池等分散治理模式;同步治理農村黑臭水體。最終基本解決農村生活污水問(wèn)題,黑臭水體實(shí)現動(dòng)態(tài)清零,切實(shí)補齊農村生活污水治理這一突出短板,為實(shí)施鄉村振興戰略和打贏(yíng)污染防治攻堅戰奠定堅實(shí)基礎。
二、目標任務(wù)
在20xx年底完成1200個(gè)村莊生活污水治理、1863個(gè)村莊污水亂排亂倒得到有效管控的基礎上,到20xx年,環(huán)境敏感區域農村生活污水治理實(shí)現全覆蓋,農村黑臭水體基本消除,全面建立完善農村生活污水治理長(cháng)效運維管理機制,全市新增473個(gè)、累計1673個(gè)村莊生活污水得到有效治理,有基礎有條件的經(jīng)濟相對發(fā)達縣、人口密集區及環(huán)境敏感區域農村生活污水治理實(shí)現全覆蓋;其他村莊實(shí)現無(wú)害化化糞池或糞污處理站基本全覆蓋,農村廁所糞污處理率達到100%。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┨剿鲗(shí)施集中式污水處理
1.人口密集度高、經(jīng)濟發(fā)展好的村莊推行集中處理。鄉鎮所在地、中心村結合以批準的市縣國土空間規劃或縣域農村布局規劃統籌建設排水管網(wǎng)基礎設施和污水處理設施,制定分年度實(shí)施計劃。逐步建立健全排水系統,根據村莊地形地貌,可采用相對集中加分散處理的模式,因地制宜選擇重力流管道、真空收集管道,有條件有計劃地逐步推行雨污分流。地域上相近的村莊可采取區域統籌、聯(lián)合共建的方式建設污水處理站,實(shí)現生活污水相對集中處理。到20xx年,新增51個(gè),累計97個(gè)鄉鎮所在地村莊完成污水收集處理系統設施建設;新增184個(gè),累計404個(gè)中心村;新增43個(gè),累計130個(gè)省級鄉村振興發(fā)展示范村莊完成污水治理任務(wù)。
2.對人口規模較小、居住分散的平原村莊,實(shí)施分散收集、集中處理模式。鼓勵采取邱縣糞污一體化治理模式、吳橋“1個(gè)中心加x個(gè)村莊統一治理”模式、武邑以鎮帶村治理模式或棗強、深州的糞污干濕分離車(chē)治理模式等,建設集中糞污處理站,或購買(mǎi)玻璃鋼儲存罐、固液分離車(chē)等集中處理設施,建立戶(hù)收集、村轉運、鄉鎮處理的清運處置模式,結合農業(yè)化肥減量增效、水肥一體化推廣等項目,推進(jìn)糞污就地就近資源化利用,確保糞污(黑水)全部得到有效治理。
。ǘ┕膭畛擎偨即迩f污水納入城鎮、園區污水處理廠(chǎng)
推進(jìn)城鎮污水處理設施和服務(wù)向農村延伸,建立城鎮、園區周邊城鄉污水一體化收集處理機制。城鎮、園區周邊的村莊可以申請將生活污水納入城鎮、園區污水處理設施進(jìn)行統一處理,并加快農村污水收集管網(wǎng)和連接管網(wǎng)建設。城鎮污水處理運營(yíng)單位對廠(chǎng)區處理能力和農村污水水質(zhì)、水量等因素進(jìn)行綜合評估后出具納管意見(jiàn)。對城鎮污水處理廠(chǎng)短期內覆蓋不到的村莊,通過(guò)建設小型人工濕地、氧化塘、無(wú)(微)動(dòng)力等低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理設施,或通過(guò)建設糞污收集處理體系(大三格化糞池)處理村莊廁所糞污并做好資源化利用,確保解決污水亂排亂倒現象。20xx年底前,按《河北省農村生活污水治理行動(dòng)計劃》(冀水領(lǐng)辦【20xx】5號)附件3中要求,需新增152個(gè)村莊完成農村生活污水治理任務(wù)。
。ㄈ┙y籌推進(jìn)村莊污水分散治理和資源化利用
1.不具備集中收集處理、水量小的村莊,采取分戶(hù)無(wú)害化化糞池、凈化沼氣池等無(wú)害化處理設施。杜絕化糞池出水直排,建立廁所糞污出水就近還田機制,通過(guò)購買(mǎi)抽糞車(chē)轉運還田,或澆灌房前屋后小菜園、小果園、小花園等方式,實(shí)現污水就地就近資源化利用。
2.探索農村生活雜排水(灰水)收集、處理及循環(huán)利用治理。積極探索完善戶(hù)內污水收集、處理及回用系統建設,實(shí)施廚房廢水、洗浴廢水等生活雜排水戶(hù)內有效收集,建立洗米、洗菜廢水收集—沖廁等回用系統。鼓勵參照武邑縣、故城縣等治理生活雜排水的模式,將雜排水通過(guò)有效收集+過(guò)濾沉淀池、小型人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)化處理,尾水回用于庭院綠化、景觀(guān)及農田灌溉等模式。
。ㄋ模┤嫱七M(jìn)廁所糞污無(wú)害化處理
充分利用國家農村“廁所革命”整村推進(jìn)獎補政策,按照先易后難、先點(diǎn)后面、先規劃后實(shí)施、先建機制后建項目的原則,依據目標任務(wù),分區域分年度安排工作任務(wù),在總結推廣試點(diǎn)示范成熟經(jīng)驗的基礎上,全面推進(jìn)農村廁所糞污處理利用工作。20xx年底前,全市農村廁所糞污處理設施基本覆蓋到已改廁村莊,廁所糞污基本實(shí)現無(wú)害化處理和資源化利用。
。ㄎ澹┏掷m整治農村黑臭水體和坑塘納污問(wèn)題
1.開(kāi)展黑臭水體治理。加快推進(jìn)黑臭水體綜合治理,組織排查并進(jìn)行核查識別和污染源調查分析,制定治理方案,明確治理措施。對單一污染源造成的黑臭水體,納入地方黑臭水體治理名單,通過(guò)控源截污、生態(tài)修復盡快完成治理修復;對成因復雜、污染嚴重的黑臭水體,納入國家和省黑臭水體治理名單,運用綜合性的治污措施,確定完成期限。20xx年底前基本消除水體黑臭現象,建立黑臭水體治理長(cháng)效管護機制。
2.持續開(kāi)展坑塘納污整治。重點(diǎn)整治村莊周邊1000米范圍內非公共區域坑塘納污問(wèn)題。廢棄坑塘有條件的合理改造為穩定塘,鼓勵通過(guò)栽植水生植物和建設植物隔離帶,對坑塘溝渠等灌排系統及生態(tài)景觀(guān)進(jìn)行生態(tài)化改造,重點(diǎn)實(shí)施岸坡整治、水系溝通、生態(tài)修復等措施,恢復坑塘溝渠水生態(tài)。
四、組織保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣(市、區)政府、廊坊市開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要充分認識加快補齊農村生活污水治理這一突出短板的重要意義,將污水治理工作擺上重要議事日程,落實(shí)好主體責任,成立專(zhuān)門(mén)的組織領(lǐng)導機構,明確生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、住房和城鄉建設、衛生健康、水利等相關(guān)部門(mén)職責分工,統籌協(xié)調各部門(mén)力量,整合資源,壓實(shí)鄉鎮政府屬地管理職責,明確產(chǎn)權歸屬,建立完善的設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度。
。ǘ┩貙捹Y金籌措渠道。各縣(市、區)政府、廊坊市開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要參照《河北省農村生活污水治理技術(shù)導則(試行)》,結合不同農村生活污水治理模式做好投資估算,加大財政投入力度,支持污水治理設施建設、運維管護費用,以中央、省和地方財政投資為引導,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,吸引社會(huì )資本、金融資本積極參與。同時(shí),要做好中央農村環(huán)境整治專(zhuān)項資金、中央支持農村改廁整村推進(jìn)項目財政獎補資金、中央預算內投資-農村人居環(huán)境整治專(zhuān)項、省級鄉村振興專(zhuān)項資金等資金的政策銜接,立足農村廁所與生活污水同步治理,協(xié)同項目布局、資金安排、功能銜接,加強統籌配合,形成資金政策合力,要按規定使用政府專(zhuān)項債券,積極申請信貸支持,吸引社會(huì )資金參與,落實(shí)捐贈減免稅政策和公益性捐贈稅前扣除政策,探索治理設施災毀保險。
。ㄈ┙⒔∪r村生活污水建設和管護機制。各縣(市、區)政府、廊坊市開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要探索建立健全農村污水建設和管護機制。在前期長(cháng)效管護機制初步建立的基礎上,進(jìn)一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設,形成規范化、可持續的.運行管護機制。通過(guò)城鄉污水治理統一運行、統一管理實(shí)行農村污水治理市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化。積極推行農村生活污水治理政府和社會(huì )資本合作(PPP)等建設和運維模式,解決建管分割問(wèn)題。鼓勵探索建立農村生活污水治理受益農戶(hù)付費制度,提高農戶(hù)自覺(jué)參與的積極性。
。ㄋ模⿵娀O督考核。強化污水治理進(jìn)展和設施運行的日常檢查、調度,將治理和運行情況納入鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核,完善監測體系。建立群眾和社會(huì )監督機制,對群眾反映強烈的重點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展實(shí)地調查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎懲機制,嚴懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環(huán)境的行為。推進(jìn)農村污水治理基礎設施領(lǐng)域信用體系建設,按省要求將建設管護主體和使用者履約情況納入全國信用信息共享平臺,營(yíng)造誠實(shí)守信的農村污水治理市場(chǎng)環(huán)境。
。ㄎ澹┳⒅匦麄饕龑。充分發(fā)揮傳統媒體和新媒體作用,加強工作宣傳和政策解讀,提高廣大人民群眾受益主體的意識,增強主動(dòng)參與治理設施建設管護意識。發(fā)揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農村的優(yōu)勢,發(fā)動(dòng)組織群眾,積極參與農村生活污水治理。完善村規民約,倡導節約用水,引導農民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。
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