學(xué)�？购当Ｃ绻ぷ鞣桨福ňx8篇）
工作方案是具有較強方向性的工作籌劃。在提出某個(gè)項目前，領(lǐng)導會(huì )根據提交上來(lái)的工作方案整合選出最優(yōu)方案，工作方案要寫(xiě)哪些內容呢？以下是小編整理的學(xué)�？购当Ｃ绻ぷ鞣桨福ňx8篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
學(xué)�？购当Ｃ绻ぷ鞣桨�1
我鄉境內氣候一直干旱少雨，小麥苗期嚴重受損，抗旱保苗工作迫在眉睫，根據市、縣要求，為確保明年午季豐收，立即掀起抗旱保苗高潮，為使此項工作落到實(shí)處，特制定如下方案：
指導思想
今年抗旱保苗工作的指導思想是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以十七屆四中全會(huì )精神為主線(xiàn)，按照中央2012年1號文件要求，在穩定糧食生產(chǎn)的基礎上，確保社會(huì )穩定，促進(jìn)農業(yè)發(fā)展，農民增收。
具體措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，提高認識
當前農村工作的首要任務(wù)是抗旱保苗，它關(guān)系09年午季全鄉群眾的收成問(wèn)題，是穩定工作的基礎，對此鄉黨委研究成立“垂崗鄉抗旱保苗領(lǐng)導小組”和“垂崗鄉抗旱保苗工作督察小組”，鄉黨委政府主要負責同志親自?huà)鞄�，分管同志具體抓，鄉紀委書(shū)記親自督察，要求全鄉黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全鄉小麥灌溉任務(wù)。
�。ǘ┤駝�(dòng)員，強化宣傳
采取一切措施，全民動(dòng)員，利用各村公開(kāi)欄、鄉組織宣傳車(chē)逐村宣傳，各主要道口、村口拉橫幅，開(kāi)通各村廣播等措施，大力宣傳抗旱保苗的重大意義，使之全鄉家喻戶(hù)曉人人皆知，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，把全鄉人民全部動(dòng)員到抗旱保苗工作中去。
�。ㄈ┖侠碚{度水源，科學(xué)抗旱
根據目前天氣狀況，結合我鄉各村各田塊旱情，采取先易后難，先近后遠等措施，確保正月十六前全鄉小麥全部澆灌一遍，澆灌的同時(shí)合理施肥。
�。ㄋ模┘哟笸度�，確�？购当Ｃ珥樌七M(jìn)
結合國家對購買(mǎi)抗旱機械補貼的實(shí)際，鄉對各村的二級抽水站給予每站1000元的補貼，同時(shí)，若上級下?lián)芸购涤�、電、化肥等物資，按實(shí)際抗旱面積分配。
�。ㄎ澹⿵娀讲�，明確責
為使我鄉抗旱保苗工作落實(shí)到實(shí)處，實(shí)行獎懲分明，鄉黨委政府研究制定了抗旱保苗責任制和責任追究制，同時(shí)成立“垂崗鄉抗旱保苗督查組”，“技術(shù)指導組”實(shí)行鄉干部包村，村干部包隊組戶(hù)制度，實(shí)行每天一督察，一排名，對工作行動(dòng)快、效果好的實(shí)行以獎代補，對工作不利貽誤抗旱時(shí)機給抗旱造成損失的，將按照有關(guān)規定追究有關(guān)責任人責任。
幾點(diǎn)要求
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認識，各村要認識當前干旱的嚴重形勢，不能靠天等雨，要主動(dòng)出擊，打好抗旱保苗攻艱戰。
�。ǘ┰僖淮纹鹂购蹈叱�，確保在上級規定的時(shí)間內完成抗旱保苗工作任務(wù)，把群眾損失降低在最小的范圍內，確保人心安定，社會(huì )穩定。
學(xué)�？购当Ｃ绻ぷ鞣桨�2
為切實(shí)做好全市抗旱良種保障供應工作，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農業(yè)增效、農民增收，現制定本方案。
一、技術(shù)路線(xiàn)
全市20xx年大春生產(chǎn)主要農作物用種量：雜交玉米750萬(wàn)公斤、雜交水稻14萬(wàn)公斤、常規水稻263萬(wàn)公斤、馬鈴薯40萬(wàn)噸。針對當前旱災情況，對小春作物種子繁殖田塊和地塊加強中耕管理，確保繁種數量和質(zhì)量，為明年小春種植準備好充足種源；及早做好大春種子調劑和供應，確保水改旱、間作套種、育苗移栽、高產(chǎn)創(chuàng )建和結構調整等措施配套良種供給。通過(guò)各項措施落實(shí)，保障全市品種種植安全、供種數量安全、種子質(zhì)量安全和種子產(chǎn)業(yè)安全。
二、主要措施
�。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)，分類(lèi)指導，確保良種供應
為科學(xué)應對當前旱情，各級種子部門(mén)要分類(lèi)指導，精心組織，科學(xué)應對。小春作物要注重留種保種和調種供種工作，種子繁殖田適時(shí)采取節水灌溉、中耕保墑、保護根蘗、去雜去劣、增施肥料、加強病蟲(chóng)草害防治等相配套的抗旱減災措施，努力使災害的危害程度降到最低程度，同時(shí)要超前謀劃好秋冬小春種子的安全儲備和供應。大春生產(chǎn)用種要因地制宜，根據生產(chǎn)種植計劃，認真分析所需的品種和數量，結合農民購種需要，積極協(xié)調種子企業(yè)做好品種調劑，盡早就位和供應種子，并保證種子質(zhì)量過(guò)關(guān)、價(jià)格合理、數量充足，避免因種子不足影響農業(yè)生產(chǎn)的情況發(fā)生。加市受旱重災區和良種推廣薄弱區的良種推廣力度。
�。ǘ┘涌炷秃敌缕贩N培育和良種繁育技術(shù)研究步伐
20xx年，全市組織和承擔國家、省、市主要農作物共400個(gè)品種（組合）、700個(gè)試驗小區的科研試驗任務(wù)。以現有的國家區域試驗、生產(chǎn)試驗和各級攻關(guān)協(xié)作項目為依托，充分挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，強化自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新，開(kāi)展好主要作物新品種培育和良種繁育技術(shù)研究和示范。篩選培育和通過(guò)審定具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗等優(yōu)良特征特性，適合我市大面積推廣和安全貯備的主導品種20個(gè)左右，力爭耐旱、耐寒新品種培育有突破。
�。ㄈ┘訌娏挤N繁育基地建設，確保全市種子的自給率和保有量
全市雜交玉米制種5萬(wàn)畝、水稻繁種0.5萬(wàn)畝、馬鈴薯繁種25萬(wàn)畝、小麥繁種5萬(wàn)畝、大麥繁種5萬(wàn)畝、蠶豆繁種5萬(wàn)畝。重點(diǎn)開(kāi)展好陸良水稻良種繁育、沾益溫涼稻區水稻良種繁育、馬龍冷涼稻區水稻良種技術(shù)攻關(guān)和雜交玉米制種標準化示范展示，確保全市種子的自給率和保有量。
�。ㄋ模⿵娀N子儲備工作機制，做好儲備種子的檢驗監測和調劑調運
各地要按照“分級負責，分級管理”原則，參照省、市兩級救災備荒種子儲備管理暫行辦法，切實(shí)做好本級種子儲備工作。承擔儲備種子的企業(yè)要按照種子質(zhì)量檢驗技術(shù)規程，做好種子生產(chǎn)、加工、入庫、儲藏、出庫等環(huán)節的質(zhì)量檢測，強化種子儲藏保管工作制度，保證儲備期間種子的質(zhì)量和安全。對儲備在庫的種子，要加強庫存管理，做好定期抽檢，保證調劑調運和調撥供種，保障農業(yè)生產(chǎn)用種安全。
�。ㄎ澹┚慕M織，加大種子質(zhì)量檢測抽查力度
各地要對本轄區種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商已入庫的種子開(kāi)展抽查，檢測種子質(zhì)量；對播種量大的品種，進(jìn)行市場(chǎng)抽檢；對抽檢不合格的種子，要停止市場(chǎng)銷(xiāo)售，以保證生產(chǎn)用種質(zhì)量安全。
�。﹪栏駡谭�，加強種子行業(yè)和市場(chǎng)監管
開(kāi)展種子市場(chǎng)專(zhuān)項檢查，加強對種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)、種子零售商和種子經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)的主體資格、品種審定、種子質(zhì)量指標、種子標簽標注、種子經(jīng)營(yíng)檔案等的檢查。嚴厲查處假劣種子、“未審先推”、超適種范圍推廣、無(wú)證經(jīng)營(yíng)和無(wú)證、套用、冒用生產(chǎn)許可證號等問(wèn)題，發(fā)現一起，查處一起。
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今年進(jìn)入7月份以來(lái)，我鄉出現持續干旱天氣，降雨量少，造成了部分農作物生長(cháng)緩慢甚至枯死，人畜飲水緊張等情況。據統計，截止9月22日，全鄉農作物累計受旱271畝，其中，輕旱95畝，重旱186畝。全鄉10863畝水田中，缺水218畝，旱地缺水33畝，因旱人畜飲水困難2620人。受旱農作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、義平、五星等村委。受旱災以來(lái)，我鄉黨委、政府高度重視，迅速成立抗旱工作領(lǐng)導小組，全面排查摸清旱情，采取切實(shí)可行的抗旱措施。截止9月21日，累計我鄉共投入抗旱人數3020人次，投入機動(dòng)抗旱設備10套，投入抗旱資金4500元(全部為群眾自籌)，臨時(shí)解決人畜飲水困難3020人，解決大牲畜飲水困難82頭。9月20日下了一場(chǎng)雨，我鄉的旱情得到了部分緩解。為確保下步抗旱工作有序進(jìn)行，特制定本方案如下：
一、進(jìn)一步統一思想，加強領(lǐng)導
我鄉成立了由書(shū)記任組長(cháng)，鄉長(cháng)、主席任副組長(cháng)，成員由鄉其他班子成員，抽調水管站、黨政辦、派出所、供電所等部門(mén)人員組成的抗旱工作領(lǐng)導小組，指導、協(xié)調全鄉的抗旱工作。通過(guò)打造強有力的領(lǐng)導小組，為全鄉抗旱工作取得成效提供強力保障。
二、不斷深入田間地頭，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用
鄉、村兩委干部職工分片包干，帶領(lǐng)各村（社區）群眾抗旱保收。首先，鄉包村工作組組織村委會(huì )干部、群眾對轄區內的水渠進(jìn)行一次徹底的清淤維修，使主渠的水能引水到田；其次，對地形比較高而引不入水的農田采用抽水機抽水灌溉的辦法進(jìn)行灌溉。再次，指導群眾對無(wú)法灌溉（望天田）的旱田改種其他經(jīng)濟作物，按照宜種宜地的原則，改種番薯、花生等其他經(jīng)濟作物，使農田最大限度地發(fā)揮效益。鄉群眾克服“等、靠、要”的思想，想方設法，多方籌集抗旱資金。
三、全力協(xié)調配合，加強服務(wù)
鄉、村干部要全力配合縣抗旱服務(wù)突擊隊做好抗旱指導工作。做好對弱勢群體的幫助和服務(wù)，積極為群眾提供技術(shù)、設備、資金的服務(wù)。
四、積極爭取上級扶持，充分發(fā)動(dòng)群眾，加大投入力度
一是積極爭取縣直包鄉面對旱情，突擊隊所在的農業(yè)局、氣象局、總工會(huì )等單位在人、財、物等方面給予我鄉大力的支持，其中，農業(yè)局支持抗旱資金2000元、氣象局支持抗旱資金1500元、總工會(huì )支持抗旱資金1500元，合計5000元，重點(diǎn)用于購買(mǎi)抗旱設備，同時(shí)，對旱情較重的社區繞城路一帶、竹根垌、林村垌和義平村委瓦窯垌、那蓬垌，以及高田社區崩山垌、名山村委李高垌的水田進(jìn)行抗旱燃油補貼。此外，還要充分發(fā)動(dòng)群眾自籌資金抗旱，采取戶(hù)與戶(hù)、村與村互助的形式進(jìn)行抗旱。
五、盡快修繕水利設施
一是爭取上級資金2000元用于修繕義平村委桃子壩，恢復引水后，解決瓦窯垌、那蓬垌的灌溉，以緩解旱情。
二是爭取上級資金1000元用于修繕磨刀江水庫放水涵洞水閥和水庫管理員的吃水問(wèn)題，加強水庫值班，合理調度灌溉。
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為切實(shí)做好20xx年全縣交通運輸系統防汛救災工作，保證安全暢通，有效控制和解除險情，最大程度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據縣政府防汛工作會(huì )議精神和市局防汛工作指導意見(jiàn)，結合我縣交通運輸系統實(shí)際，制定20xx年防汛工作方案。
一、總體要求
防汛工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟建設和社會(huì )穩定。要充分認識水患的嚴峻性，堅決克服水患意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理，增強責任感、緊迫感。如遇超標準洪水，要全力搶護，保證交通主要設施安全，要有應急處理措施，最大限度地減少洪澇災害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞，完成搶修任務(wù)，保證公路的正常通行。堅持防洪防澇并重，防汛抗旱兩手抓，保證完成交通部門(mén)防汛抗旱工作任務(wù)。
二、工作職責
按照縣防汛指揮部成員單位職責界定，交通系統各單位防汛工作職責如下：
公路局：負責縣域內國道、省道等干線(xiàn)公路交通的防洪安全，及時(shí)組織人力、物力對水毀公路、橋涵進(jìn)行修復，保證道路暢通。
農村公路管理所：負責縣域內農村公路交通的防洪安全，及時(shí)組織人力、物力對農村公路水毀公路、橋涵進(jìn)行修復，保證道路暢通。
運管局：負責組織協(xié)調大洪水搶險救災物資及撤離人員的運送。
執法所：負責維護大洪水致災現場(chǎng)秩序;協(xié)助公安部門(mén)確保險情路段道路暢通。
縣汽運總公司、市運客運公司：負責組織防汛搶險、救災及重點(diǎn)渡汛工程的物資運輸。
局機關(guān)：負責防汛期間班子成員之間的通訊聯(lián)絡(luò )及交通系統內部防汛管理和協(xié)調工作。
三、組織領(lǐng)導及分工
為明確責任，加強檢查與監督，對照各單位職責，局防汛指揮部成員分工如下：
xxx：對全局防汛工作負總責，統一指揮全局防汛工作。
xxx：分管局機關(guān)防汛工作，負責局防汛指揮部日常工作，協(xié)助局長(cháng)協(xié)調全系統防汛工作。
xxx：負責公路局防汛工作。
xxx：負責交通發(fā)展公司防汛工作。
xxx：分管運管局、縣汽運總公司、市運光山公司防汛工作。
xxx：分管農村公路管理所防汛工作。
xxx：分管執法所防汛工作。
各單位行政一把手為本單位防汛工作第一責任人。
四、搶險人員、車(chē)輛安排
全系統預備防汛搶險人員120人，車(chē)輛40臺。其中：公路局30人，車(chē)10臺;運管局20人，組織社會(huì )車(chē)輛10臺;執法所30人;縣汽運總公司30人，車(chē)10臺;市運客運公司30人，客車(chē)10輛。如遇特大洪水或險情，各單位人員由單位第一責任人帶隊，車(chē)輛由單位分管領(lǐng)導帶隊參加搶險任務(wù)(各單位搶險人員名單報局防汛辦公室，辦公室設在局業(yè)務(wù)股)。
五、工作要求
1、強化防汛意識。各單位要切實(shí)加強防汛工作領(lǐng)導，精心組織，積極準備，全面履行《防洪法》職責和義務(wù)，增強水患意識，牢固樹(shù)立居安思危、常備不懈的思想，積極主動(dòng)地做好防汛工作。
2、嚴格落實(shí)防汛責任制。全面落實(shí)行政一把手負責制，做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關(guān)人員都要做到責任清楚，任務(wù)明確，各司其職，各負其責，密切配合。
3、嚴明防汛工作紀律。防汛工作責任重大，各單位要從全局的高度，從人民群眾生命財產(chǎn)安全出發(fā)，充分認識防汛工作的重要性，嚴格遵守有關(guān)規定，服從命令，聽(tīng)從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的，要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。
4、各單位要在汛期來(lái)臨之前，對本單位的基礎設施、公路、橋梁、生產(chǎn)車(chē)間、場(chǎng)、站、施工工地、車(chē)輛安全狀況全面進(jìn)行一次排查，發(fā)現隱患及時(shí)整改，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，把防汛與“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”及安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)緊密的結合起來(lái)，確保防汛和安全生產(chǎn)兩不誤，保證安全渡汛。
5、防汛期間各單位一把手因公、私外出，必須向局主要領(lǐng)導請假，否則，按違紀處理。各單位要堅持24小時(shí)值班制度。如遇險情搶險人員、車(chē)輛要保證隨叫隨到，確保萬(wàn)無(wú)一失。
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為扎實(shí)做好今年的..防汛工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保安全度汛，保持社會(huì )穩定，結合我鎮實(shí)際，特制定如下方案：
一、指導思想
防汛工作的指導思想是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”和“以預防為主，防重于抗，抗重于救”的方針，進(jìn)一步強化防汛抗旱工作崗位責任制和行政首長(cháng)負責制，突出防汛抗旱重點(diǎn)，堅持防汛抗旱并舉，為我鎮經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展提供保障�？傮w要求是：在規定的防汛標準內，主要防洪河道堤防不決口，水庫不垮壩，平原地區排水通暢；全鎮安全度汛，全力保障人民群眾生命和城鎮居民生活用水安全；主要交通干線(xiàn)正常運行；對超標準洪水做好安排，千方百計滿(mǎn)足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度地減輕水旱災害損失。
二、主要任務(wù)和要求
�。ㄒ唬┕鄥^防汛
防汛重點(diǎn)是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮境內所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內加強管護工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴密注視雨情、水情，起閉機要在汛前擦油調試，保證升降自如。定時(shí)啟閉閘門(mén)，提前控制上游來(lái)水，及時(shí)搶排徑流，保證汛時(shí)干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養護，同時(shí)要組織群眾對險工地段進(jìn)行加固除險，要備齊搶險所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等，做到有備無(wú)患。
�。ǘ┧畮旆姥�
我鎮四座小型水庫均存在著(zhù)不同程度的病、險情，按照縣防汛指揮部下達的《小水庫度汛方案》要求，利民水庫存在大壩上游沖刷，輸水洞平斜漏水等問(wèn)題；鐵鋪水庫存在啟閉設施銹蝕嚴重等問(wèn)題；馬崗水庫存在主壩砼護坡滑坡，付壩沖刷嚴重，啟閉機老化失靈等問(wèn)題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行，馬崗水庫要在汛期內空庫度汛。同時(shí)要求汛期責任人要到崗到位，加強24小時(shí)值班，密切注視水情水位變化，及時(shí)做好泄洪、調洪工作，所在村要對水庫、大塘進(jìn)行加固除險，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時(shí)做好水庫下游群眾安全轉移的準備工作，確保安全度汛。
�。ㄈ┖拥婪姥�
全鎮境內河道汛情要清除阻水壩和阻水樹(shù)木，保證排洪順暢。汛期各村和農業(yè)服務(wù)中心要密切注視水位變化，大汛前要及時(shí)轉移低洼處群眾，最大限度地減少群眾生命、財產(chǎn)、莊稼損失。
�。ㄋ模┢渌姥�
集鎮是區域政治、經(jīng)濟、文化中心，鎮直部門(mén)要對排水溝進(jìn)行清淤疏浚，以免阻水成災；灣畈內澇面積大，危害重，各村要組織群眾搶排內澇，力爭不積水成災；鎮農業(yè)服務(wù)中心要對公路上的橋涵、路基進(jìn)行安全檢查，確保交通暢通。另外，根據指揮部安排，做好防汛重點(diǎn)鎮鎮的對口支援工作，我鎮對口支援沙河鋪鎮。
三、加強領(lǐng)導和主要措施
�。ㄒ唬┓姥窗参Ｊ玛P(guān)大局，必須加強領(lǐng)導，統一指揮，充實(shí)和加強防汛指揮力量，為此鎮成立防汛抗旱領(lǐng)導小組，由政府鎮長(cháng)親任組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)和村負責人共同參加，統一指揮全鎮防汛工作。要嚴明紀律，強化防汛責任。防汛分片包干，各駐村鎮干部、各村主任為第一責任人，要對本村境內防汛工作逐部位檢查，同時(shí)要對村內險房、危房逐戶(hù)排查，特別要對特困戶(hù)、貧困戶(hù)、孤寡老人和學(xué)校險房、民宅土坯房進(jìn)行細致排查，汛期轉移安置，確保村村不出問(wèn)題，如因工作不負責任，排查不細，出現人員傷亡事件，將給相關(guān)責任人嚴肅處理。各中小學(xué)要加強安全教育，大汛時(shí)，做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中安全工作，防止出現學(xué)生安全事故。
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一、基本情況
我市山丘區包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區7個(gè)鄉（鎮）、資陽(yáng)區2個(gè)鄉（鎮）和沅江市3個(gè)丘崗區，面積為8010平方公里，占全市總面積的65.9％。耕地面積172.5萬(wàn)畝，其中水田131.92萬(wàn)畝，旱土36.36萬(wàn)畝。
建國以來(lái)，通過(guò)全市人民的艱苦奮斗，共修水庫517座，山塘44072口，總有效庫容4.90億立方米，河壩6327處，引水0.85億立方米；機電灌溉站、水輪泵站1407處，提水2.05億立方米，總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬(wàn)畝，占稻田面積的84.37％；其中旱澇保收面積60.58萬(wàn)畝，占稻田面積的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積27.9萬(wàn)畝，占21.15％；30天以?xún)鹊墓喔让娣e51.75萬(wàn)畝，占39.23％；無(wú)灌溉設施的稻田11.71萬(wàn)畝，占8.87％（見(jiàn)表一、表二）。
水利事業(yè)的發(fā)展，為山丘區抗旱奪豐收，打下了良好的基礎。但是，我們也應清醒地看到，工程老化，帶病運行的現象十分嚴重。據統計，全市1／3以上的水庫存在不同程度的險病問(wèn)題（見(jiàn)表三）。因此，要抗御可能發(fā)生的水旱災害，任務(wù)還十分艱巨。
二、水量形勢分析
�。ㄒ唬┙邓畷r(shí)空分布不均，年際相差大，是造成水旱災害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節，雨量明顯減少，蒸發(fā)逐漸加大，水庫工程得不到蓄水補充，導致農作物干旱。據灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發(fā)量高達350毫米，降水遠遠不能滿(mǎn)足作物耗水和蒸發(fā)損失，需動(dòng)用工程蓄水補水。
我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據降水資料統計分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過(guò)程的地域性差異也很大。常因局部區域降雨強度過(guò)大而引發(fā)山洪災害。
�。ǘ┯捎诘乩硖卣鞑煌�，工程設施差異，造成灌溉保證率不同。
如赫山區的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉黃材水庫灌區，但由于行政區劃變動(dòng)，地處尾灌區，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側溪流控制集水面積小，遇連續干旱，溪水斷流，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災的措施與對策
1、統一認識，加強領(lǐng)導，強化首長(cháng)負責制。
目前正值雨季，主汛期即將來(lái)臨，要盡快健全行政首長(cháng)和技術(shù)人員崗位責任制，遵照市防指的統一布置和要求，迅速組織人員進(jìn)行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資，加速病險工程處理。進(jìn)一步加強和完善行政首長(cháng)負責制，真正做到有備無(wú)患，爭取在設計洪水標準范圍內，不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化，落實(shí)調度運行計劃，抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達，請照此執行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調度方案，并報市防辦備案。由于山丘區各類(lèi)水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來(lái)水，要根據工程的實(shí)際蓄水能力和存在的安全隱患來(lái)蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計劃滿(mǎn)蓄。
3、加強用水管理，狠抓計劃用水、節約用水工作的落實(shí)。
根據往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節。因此，在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作；編制好用水計劃，對有條件的中型工程實(shí)行輪灌與續灌結合，先遠灌區后近灌區的供水方案，減少輸水損失；有發(fā)電任務(wù)的水庫，要加強用水調度，在旱季（從7月1日起）發(fā)電服從灌溉需要；充分發(fā)揮各級管水組織的作用，落實(shí)勞動(dòng)報酬，分工明確，責任到人，堅持一把鋤頭管水；注意節約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹(shù)立“商品水”的觀(guān)念，推廣按時(shí)、計量收費等節水措施。
4、因地制宜，合理規劃，大辦水利。
根據當地的水利設施供水能力，合理制定作物種植計劃，對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經(jīng)濟作物，部分退耕還林。合理制定水利建設規劃，加強宣傳和組織工作，引導農民在農閑季節大干水利，積極加快病險水庫的處理。去冬今春，我市山丘區整修加固、除險保安的小水庫達81處，增加了蓄水量，同時(shí)要建設高標準渠道，維修設備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。
山丘區有效灌溉面積約111.3萬(wàn)畝（其中中型和�。ㄒ唬┬退畮旃喔�64.5萬(wàn)畝），今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上，實(shí)際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數0.5計，畝平均凈用水占有量達500立方米，考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會(huì )造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是：汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程；合理調度，搞好計劃用水和節約用水工作，確保農業(yè)豐收。
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目前，已進(jìn)入6月中旬，根據以往的經(jīng)驗推斷，我縣高溫季節已經(jīng)來(lái)臨，從7月份起會(huì )出現連續高溫干旱天氣，日平均最高氣溫可持續在37℃以上，對大量新植苗木、行道樹(shù)的成活率將造成嚴重的影響。為保護縣城的綠化成果，保障新植苗木花卉喬木的成活率，最大限度減少因干旱造成的苗木損失，確保把園林處的抗旱工作落到實(shí)處，根據旱情發(fā)展情況及園林處工作實(shí)際，制定園林處抗旱工作方案。
一、指導思想
堅持以人為本，樹(shù)立防大旱、抗大災的思想，同心協(xié)力，共抗旱災。
二、工作目標
在抗旱工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，分片負責，責任到人，科學(xué)調配，最大限度發(fā)揮灑水車(chē)輛作用，確保園林處各項抗旱工作任務(wù)的落實(shí)，保障新植苗木、喬木的成活率。
三、具體措施
1、成立園林處抗旱工作領(lǐng)導小組，全面負責園林處管轄范圍內的道路、綠地內苗木的抗旱工作。
2、需調用抗旱作業(yè)車(chē)4臺。目前，園林處現有灑水車(chē)2臺，因2臺車(chē)都已老化，工作不正常，遠不能滿(mǎn)足全城抗旱工作需要，為做好此次抗旱工作，在發(fā)揮灑水車(chē)的最大功效下，滿(mǎn)足全城抗旱需要，還需抗旱作業(yè)車(chē)3臺。（晚班需要）
3、抗旱作業(yè)車(chē)司機由環(huán)衛處派人，園林處安排工作任務(wù)。駕駛證必須是B照及以上，工作時(shí)間18:00—00：30。
四、工作要求
1、各園林工作小組應密切關(guān)注其管轄地段苗木旱情，發(fā)現應及時(shí)匯報。各小組組長(cháng)及園林處小組負責人為管轄范圍內的抗旱工作第一責任人，負責旱情的監測上報并監管抗旱工作質(zhì)量。
2、園林處每天檢查抗旱情況，做好抗旱工作記錄并及時(shí)上報。
3、每輛灑水車(chē)負責一個(gè)責任區，服從安排積極做好抗旱工作。
4、每日工作時(shí)間分為早、晚兩個(gè)班，暫定為：上午5：30—10：30，下午18：00—00：30，遇特殊情況需調配時(shí)再另行通知。
5、各路段責任人及灑水車(chē)輛應認真負責，服從抗旱領(lǐng)導小組統一安排調配，嚴格遵照灑水車(chē)工作時(shí)間要求，保證澆水質(zhì)量，每日澆水數量應有記錄，不折不扣地完成承擔的抗旱工作任務(wù)。
園林處的每個(gè)工作人員必須發(fā)揚吃苦耐勞、敢打硬仗的工作作風(fēng)，以大局為重，不計較個(gè)人得失，團結協(xié)作，勇挑重擔，冒著(zhù)酷暑，迎難而上。尤其是黨員干部要發(fā)揮好模范帶頭作用，如旱情持續發(fā)展，我處將采取歇人不歇車(chē)24小時(shí)連續輪班抗旱。最大限度保證苗木花卉成活。做好抗旱工作。
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根據省、市防汛抗旱會(huì )議精神，為扎實(shí)全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，確保人民生命財產(chǎn)安全，保障社會(huì )穩定，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)增效、農民增收以及園區經(jīng)濟健康有序發(fā)展，結合我園實(shí)際，現制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，正確對待今年預計發(fā)生的厄爾尼諾現象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險救大災，由控制洪水向管理洪水轉變，有力提升應對極端災害的能力。
二、工作目標
確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財產(chǎn)安全；確保農業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度，做到大災之年不見(jiàn)災，小災之年奪豐收；確保在強降雨天氣下，全園工廠(chǎng)、企業(yè)、學(xué)校、醫院等單位不發(fā)生大面積澇漬，做到生產(chǎn)、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
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1.查漏補缺、有備無(wú)患。一是以指導組為單位，督導沿湖各村泵站維修并調試到位，二是以村為單位對南干堤開(kāi)展徒步檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)上報，三是配合農辦開(kāi)展清理樹(shù)障，四是對仙北長(cháng)渠、紅衛河、三道橫渠、劉家河、友愛(ài)河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘，按照屬地管理原則，在汛前進(jìn)行檢修調試。
2.險工險段，做實(shí)預案。對郭州、友愛(ài)河、幸福河三處尾水閘，因在建項目有待完善而存在安全隱患，由劉國華、肖作安負責，每處配備挖機1臺，由郭家林、劉可才、謝百光三個(gè)支部書(shū)記根據情況調度。
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根據汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區內汛情形勢，科學(xué)研判、及時(shí)會(huì )商，做到一是嚴把三道節制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源，形成聯(lián)動(dòng)機制，協(xié)調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪；調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時(shí)啟閉；調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛(ài)一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢旭升書(shū)記負責，劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合，三是成立應急突擊隊，對電力線(xiàn)路、泵站、高壓線(xiàn)故障及時(shí)排除，確保電送得出、泵轉得動(dòng)、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀律和要求
1.防汛期間，相關(guān)責任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止；
2.堅持防汛抗旱一盤(pán)棋，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，形成合力抗災的工作格局；
3.樹(shù)立大局觀(guān)念，堅持個(gè)人利益、局部利益服從全園利益；
4.汛前準備工作要在5月10日之前完成；
5.嚴肅追責，對因工作失職造成嚴重災害損失，或者因本位主義嚴重導致嚴重損失，要嚴肅追究相關(guān)人員的責任，情節特別嚴重的，依照相關(guān)法律、法規嚴肅處理。
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