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社會(huì )治理三年行動(dòng)方案(精選26篇)
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是計劃中內容最為復雜的一種。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編幫大家整理的社會(huì )治理三年行動(dòng)方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
社會(huì )治理三年行動(dòng)方案 1
為加快實(shí)施鄉村振興戰略,改善和提升農村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據《鄉村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動(dòng)方案》文件精神,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,將農村環(huán)境整治作為實(shí)施鄉村振興戰略的首要任務(wù),以垃圾分類(lèi)示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農村路”創(chuàng )建為重點(diǎn),加強源頭管理,實(shí)施系統整治,健全長(cháng)效機制,全面清理整治農村公路及兩廂環(huán)境突出問(wèn)題,把xx村建設成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則
(一)政府主導,全民參與。街道切實(shí)加強對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導,并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng),確保實(shí)效。所有縣道、鄉道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實(shí)各項治理措施,切實(shí)提升農村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機制,長(cháng)效管理。實(shí)行集中治理與長(cháng)效管護相結合,治標與治本相結合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結合,治理行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結合。
(四)明確目標,壓實(shí)責任。各村(社區)負總責,充分發(fā)揮各職能部門(mén)作用,上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作推進(jìn),并建立健全目標責任制,量化考核內容,層層落實(shí)責任,形成強大的治理合力。
(五)嚴格考核,注重實(shí)效。對村(社區)推進(jìn)治理工作的情況進(jìn)行不定期督查指導和月度考核,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實(shí)效。
三、治理時(shí)限、范圍和內容
(一)治理時(shí)限:20xx年xx月上旬至20xx年xx月。
(二)治理范圍:全街納入“路長(cháng)制”責任制管護的所有農村公路道路兩廂可視距離1000米以?xún)取?/p>
(三)治理內容:全面治理全街農村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農村公路及兩廂達到“十無(wú)”要求(無(wú)垃圾、無(wú)雜堆、無(wú)違建、無(wú)裸土、無(wú)濫呆、無(wú)毀損、無(wú)污物、無(wú)淤溝、無(wú)占道、無(wú)亂掛)。
四、治理任務(wù)
通過(guò)全面治理,要求每個(gè)村重點(diǎn)整治1個(gè)組,每個(gè)組重點(diǎn)推選10戶(hù)示范戶(hù),不斷鞏固治理行動(dòng)效果,讓廣大村民實(shí)實(shí)在在地感受到農村環(huán)境治理帶來(lái)的獲得感。
(一)打造美麗村落。按照布局美、整齊美、清潔美、綠化美、和諧美的要求,在全街范圍內打造1個(gè)以上美麗村落,并推薦參與區級美麗村落評選。
(二)評選美麗庭院。按照住戶(hù)自愿投入、庭院整潔有序、房邊綠意盎然、人文特色濃郁的要求,在全街范圍內打造并評選“五星美麗庭院”30個(gè)、“四星美麗庭院”50個(gè)、“三星美麗庭院”100個(gè)。
(三)創(chuàng )建“四好農村路”。按照“建設好、管理好、養護好、運營(yíng)好”的標準創(chuàng )建“四好農村路”。全面完成農村公路建設年度考核目標任務(wù)。新改建農村公路應滿(mǎn)足《公路工程技術(shù)標準》(JTGB0-20xx)及國省有關(guān)技術(shù)標準,同步建設錯車(chē)道、路肩、排水和安防設施,一次性交(竣)工驗收合格率達到100%以上。農村公路等級路率、路面鋪裝率分別達到90%和75%以上。以“農村公路路長(cháng)制”為抓手,加大治超治限力度,各村(社區)落實(shí)必要的管養人員和經(jīng)費,制定愛(ài)路護路的村規民約等其他有關(guān)規定。農村公路列養率縣道、鄉道、村道經(jīng)常性養護分別達到100%、90%、70%以上,達到《公路狀況技術(shù)評定標準》(TTGH20—20xx)中等路以上的縣鄉道、村道比例分別為80%:60%以上,各村(社區)全部達到農村公路管養示范標準,縣道、村道文明示范路的里程比例分別達到20%:10%。
五、推進(jìn)措施
(一)加快工作推進(jìn)。街道鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門(mén)和各村(社區)落實(shí)工作責任,倒排治理工期,加快推進(jìn)進(jìn)度,確保各項目標任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室于20xx年xx月組織對整治工作進(jìn)行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉村示范村的典型示范作用,總結推廣可操作、可復制的治理模式,為全街鄉村環(huán)境治理深入推進(jìn)夯實(shí)基層基礎。
六、組織保障
(一)建立統籌機制。實(shí)施“路長(cháng)負責、村組實(shí)施”的聯(lián)動(dòng)工作機制,加快形成部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、高效有力的治理工作格局。由街道鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室統籌領(lǐng)導全街鄉村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長(cháng)要牽頭調度所聯(lián)系農村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調解決治理工作推進(jìn)中存在的.問(wèn)題。各牽頭單位要自覺(jué)承擔整治工作牽頭責任,抓好治理任務(wù)的逐項落實(shí),定期向街道工委、街道辦事處報告任務(wù)推進(jìn)情況。各村(社區)要組織實(shí)施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實(shí)、取得實(shí)效。各有關(guān)部門(mén)要根據各自職責,相互協(xié)作,全力配合,形成推動(dòng)治理工作的整體合力。
(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來(lái)源渠道,引導社會(huì )資本參與治理工作,發(fā)現和推廣更多全民參與鄉村振興的好做法好經(jīng)驗。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。結合實(shí)施鄉村振興戰略,組織新聞媒體廣泛開(kāi)展全街鄉村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動(dòng)員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營(yíng)造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進(jìn)有力、圓滿(mǎn)高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進(jìn)度遲緩、不能如期完成工作目標任務(wù)的,嚴格責任追究。將百日攻堅行動(dòng)落實(shí)情況納入街道對村(社區)的績(jì)效考核內容,從嚴從實(shí)予以考評。
社會(huì )治理三年行動(dòng)方案 2
為貫徹落實(shí)《住房和城鄉建設部關(guān)于在城鄉人居環(huán)境建設和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的指導意見(jiàn)》(建村〔20xx〕xx號),有序推進(jìn)我省美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),結合《xx省農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(辦字〔20xx〕xx號)等文件精神,制定本工作計劃。
一、指導思想
結合我省正在大力推進(jìn)的農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),以農村自然村為基本單元,以農村人居環(huán)境整治等為工作載體,廣泛深入開(kāi)展“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”活動(dòng),建設“整潔、舒適、安全、美麗”的農村人居環(huán)境,使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實(shí)、更可持續。
二、工作內容
一是住房城鄉建設、農業(yè)農村部門(mén)指導鄉鎮和村民委員會(huì )、村民理事會(huì ),通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調研等方式,開(kāi)展基層協(xié)商、了解群眾需求,共謀人居環(huán)境突出問(wèn)題解決方案;二是住房城鄉建設、農業(yè)農村部門(mén)指導鄉鎮和村民委員會(huì )、村民理事會(huì )共同發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,動(dòng)員各方貢獻力量,共建美好人居環(huán)境;三是農業(yè)農村、住房城鄉建設部門(mén)指導鄉鎮和村民委員會(huì )、村民理事會(huì ),通過(guò)商議擬定居民公約、村規民約并監督執行,共管人居環(huán)境建設和整治成果;四是在縣級黨委、政府領(lǐng)導下,住房城鄉建設、農業(yè)農村等部門(mén)共同建立“共同締造”活動(dòng)評價(jià)機制,定期不定期聽(tīng)取群眾意見(jiàn)反饋,共評人居環(huán)境建設和整治實(shí)效;五是通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾共謀共建共管共評,實(shí)現政府治理和社會(huì )調節、居民自治良性互動(dòng),共享人居環(huán)境建設和整治工作成果。
三、組織協(xié)調
。ㄒ唬┟鞔_工作載體。在農村自然村以人居環(huán)境整治等為載體,從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護傳統村落等工作入手,改善、提升農村人居環(huán)境水平。注意發(fā)揮村民主體作用,從房前屋后的小事實(shí)事和長(cháng)效管護的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。住房城鄉建設廳會(huì )同農業(yè)農村廳研究制定年度工作計劃和開(kāi)展督促指導,協(xié)調相關(guān)部門(mén)各負其責、積極參與,確保有關(guān)工作落到實(shí)處。有關(guān)縣(市、區)建立由住房城鄉建設、農業(yè)農村部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)協(xié)調配合的工作機制,在項目申報、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)村莊。鄉鎮作為工作主體,具體推進(jìn)“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)工作。村民委員會(huì )、村民理事會(huì )積極開(kāi)展民主協(xié)商和發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,支持“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)工作。xx月xx日前,設區市要將年度工作計劃報住房城鄉建設廳備案。
。ㄈ┐_定試點(diǎn)名單。根據各設區市推薦,在全省選擇31個(gè)農村自然村開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn),各試點(diǎn)村要因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的'具體切入點(diǎn),探索創(chuàng )新理念思路、體制機制和方式方法,不斷總結試點(diǎn)經(jīng)驗。
。ㄋ模┳龊门嘤栃麄。加強對住房城鄉建設、農業(yè)農村系統及鄉鎮、農村干部培訓,幫助盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。及時(shí)發(fā)現、總結和宣傳“共同締造”活動(dòng)中涌現出來(lái)的鮮活經(jīng)驗及鄉鎮、農村干部和帶頭人的典型,形成廣大群眾關(guān)心、支持和參與氛圍。
社會(huì )治理三年行動(dòng)方案 3
為不斷改善城鄉人居環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據住建部及市縣相關(guān)文件精神,現就xx村開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點(diǎn)。廣泛開(kāi)展“共同締造活動(dòng)”。建設宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì )治理格局,切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、目標原則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕
20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強。到20xx年,基本實(shí)現人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長(cháng)效機制。
(二)基本原則
一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著(zhù)力完善配套基礎設施和公共服務(wù)設施,打造宜居的空間環(huán)境,營(yíng)造持久穩定的歸屬感、認同感,增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線(xiàn),注重發(fā)揮群眾的`首創(chuàng )精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿(mǎn)意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進(jìn)人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會(huì )多方參與轉變,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì )治理新格局。
三、主要任務(wù)
(一)實(shí)施農房排危改造工程。加強農村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內危舊房數量,完成排危改造和拆除工作。
(二)實(shí)施村莊凈化、綠化工程。以“戶(hù)分類(lèi)-組收集一村回收一鎮轉運”的總體思路,落實(shí)村莊垃圾分類(lèi)回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
(三)實(shí)施村容村貌提升工程。加大鄉村建筑風(fēng)貌管控力度,提升鄉村建筑和庭院的外觀(guān)設計水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動(dòng)場(chǎng)所等為重點(diǎn),注重鄉村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結合,達到村內村外綠樹(shù)成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進(jìn)鄉村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導村民合理區分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動(dòng)農村改廚改廁工作。以普及農村無(wú)害化衛生廁所、農村清潔廚房為任務(wù)目標,以缺什么補什么,什么不規范就改造什么為實(shí)施方向,推動(dòng)村內農房改廚改廁工作。
(五)強化基礎設施建設。實(shí)施農村改水工程,解決村內部分村民飲水問(wèn)題,保障村民飲水安全;實(shí)施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶(hù)路硬化,因地制宜確定建設標準,鼓勵村內道路采用石板、青磚、碎石等傳統路面,保障村民出行安全。
四、機制建設
成立以“xx鄉人民政府一xx村一設計團隊”三方為主體的項目小組,共同構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責如下:
(一)xx鄉人民政府:宣傳和執行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導、統籌村委會(huì )、村民、規劃團隊、社會(huì )力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設、施工質(zhì)量等問(wèn)題,為村莊建設提供人力支持,將政府的服務(wù)下沉。
(二)xx鄉xx村:成立各類(lèi)村民組織,把每個(gè)村民都吸納到各個(gè)組織內,讓每個(gè)村民都有機會(huì )參與到共同締造,行使本組織權利,履行義務(wù);發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動(dòng)參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團結村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見(jiàn);由xx村村委會(huì )負責組織會(huì )議,發(fā)動(dòng)村民、服務(wù)村民,協(xié)調事務(wù),讓每位村民都參與到共同締造中來(lái)。
(三)設計團隊:設計團隊駐村設計,采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來(lái),協(xié)助村內建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計劃、落實(shí)相關(guān)項目、引導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
五、實(shí)施保障
一是搭建公共交流平臺。充分利用現代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞,使基層政府和相關(guān)部門(mén)從傳統的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д、輔導者和激勵者。
二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應盡義務(wù)的自覺(jué)性。通過(guò)廣泛的村民自治活動(dòng),充分激發(fā)村民的“主人翁”意識,發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動(dòng)參與生活垃圾分類(lèi)、農村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動(dòng)配合配套基礎設施和公共服務(wù)設施建設,珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果,持續保持村莊美好環(huán)境。
三是強化監督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛生、公共空間管理、生活垃圾分類(lèi)等內容,通過(guò)村委會(huì )或村民自治組織,共同商議擬訂村規民約并監督執行,建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設施等維護認領(lǐng)的“愛(ài)心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵村民、企業(yè)、社會(huì )組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
社會(huì )治理三年行動(dòng)方案 4
為認真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,F結合我鄉實(shí)際,制定美麗鄉村建設工程實(shí)施方案如下:
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以農業(yè)增效、農民增收、農村增美為核心,以深化和提升農村環(huán)境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體,著(zhù)力推進(jìn)“農村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設,帶動(dòng)城鄉經(jīng)濟一體化快速發(fā)展,整體提升新農村建設水平。
二、目標任務(wù)
按照鄉總體規劃,各示范村結合自身的區位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平,按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求,從抓點(diǎn)連線(xiàn)到成片,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉村建設。20xx年重點(diǎn)建設余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉村,建設成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì )主義新農村。
三、建設內容
1、積極實(shí)施“農村生態(tài)經(jīng)濟推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無(wú)公害農產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養殖模式,畜禽養殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農家樂(lè )的培育力度,規范和提升農家樂(lè )特色點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平,培育農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)1-2戶(hù);農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)生活污水治理率達到100%。農家樂(lè )集中村要按照村域統一處理模式,開(kāi)展生活污水治理工作,所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)要全面推行油煙凈化處理設備。
2、積極實(shí)施“農村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。一是推進(jìn)農村人口集聚,完成中心村培育建設年度任務(wù),鼓勵高層平面式安置,推進(jìn)農民新村建設,結合農村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經(jīng)濟補償等辦法,推動(dòng)自然村落整合和農村居民點(diǎn)縮減,提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平,集中居住農戶(hù)達到100戶(hù)以上。二是推進(jìn)民居房改造,完成示范村住房改造3戶(hù),積極開(kāi)展農村宅基地清理工作,盤(pán)活農村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農戶(hù)利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤(pán)活利用存量建設用地開(kāi)展新農村建設。三是推進(jìn)農村節能節材,畜禽養殖場(chǎng)(戶(hù))沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農村路燈太陽(yáng)能供電、太陽(yáng)能熱水器等太陽(yáng)能綜合利用進(jìn)村入戶(hù)。四是推進(jìn)基礎設施配套,推進(jìn)農村聯(lián)網(wǎng)道路、農村水利基礎設施建設,加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設;加強農田水利基本建設,大力開(kāi)展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求,統籌建設農村社區公共服務(wù)中心,健全農村文化、體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實(shí)施“農村生態(tài)文化培育工程”。一是開(kāi)展宣傳教育,把提高農民群眾生態(tài)文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創(chuàng )建活動(dòng)的重要內容,開(kāi)辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運用村級文化教育場(chǎng)所,開(kāi)展形式多樣、內容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動(dòng),形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉變生活方式,開(kāi)展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng),引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉村社會(huì )和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重,加強農村社會(huì )和諧化管理,全面推行“村民理事會(huì )”等基層經(jīng)驗,調節農村多種利益關(guān)系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村各類(lèi)矛盾糾紛,確保農村社會(huì )和諧穩定。
4、積極實(shí)施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設農村環(huán)保設施,開(kāi)展垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設,推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線(xiàn)成片整治,按照“多村統一規劃、聯(lián)合整治、城鄉聯(lián)動(dòng)、區域一體化建設”的要求,編制農村區域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設規劃,分步開(kāi)展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的.環(huán)境綜合整治,點(diǎn)線(xiàn)面結合,共同推進(jìn)基礎設施的配套建設,串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片,打造一批各具特色的美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)。三是開(kāi)展村莊綠化美化,圍繞改善農村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀(guān)面貌,協(xié)助開(kāi)展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)o村林的村莊綠化格局。加大農村景觀(guān)林行動(dòng)的力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。
四、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導。成立新農村建設工作領(lǐng)導小組,新農村建設工作領(lǐng)導小組辦公室負責組織實(shí)施,每季度召開(kāi)協(xié)調會(huì ),落實(shí)工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉村建設的需要;要建立健全責任體系,明確責任主體,層層落實(shí)責任單位和責任人,確保工作到崗、責任到人,形成黨政領(lǐng)導重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門(mén)統籌協(xié)調、主管部門(mén)具體指導的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會(huì )參與”的投入機制。 美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會(huì )多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專(zhuān)項資金,用于美麗鄉村的創(chuàng )建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度,并通過(guò)村級集體經(jīng)濟的壯大、農民收入的提升,提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實(shí)施”的建設機制。要高起點(diǎn)、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃,根據“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區域特色”的規劃原則,依據我鄉的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規劃、“交通發(fā)展”規劃、“環(huán)境保護”規劃為重點(diǎn),編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類(lèi)資源,向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮鄉、示范帶集中投入,逐步擴大建設面、提高精品率,有序推進(jìn),亮點(diǎn)連線(xiàn)成片,逐步實(shí)現美麗鄉村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。 美麗鄉村建設的最終目標是通過(guò)農村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展實(shí)現城鄉一體化,實(shí)現廣大農村的全面發(fā)展和農村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉村規劃和建設的出發(fā)點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則,對農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規劃,發(fā)展區域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強宣傳引導。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義,及時(shí)發(fā)現和總結推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型,營(yíng)造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì )力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會(huì )資金參與美麗鄉村建設;強化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農業(yè)信息綜合應用平臺,建立從基地建設到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節全覆蓋的網(wǎng)絡(luò )管理體系,及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部工作實(shí)績(jì)的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度,開(kāi)展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導組組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核驗收,兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵。
社會(huì )治理三年行動(dòng)方案 5
根據省、市美麗鄉村建設有關(guān)要求,結合我市實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、總體目標
以“生態(tài)宜居村莊美,興業(yè)富民生活美,文明和諧鄉風(fēng)美”為目標,從20xx年起分級分步推進(jìn)中心村建設,到20xx年,實(shí)現村莊布點(diǎn)規劃保留的全市中心村建設全覆蓋,打造宜居、宜業(yè)、宜游的農民幸福生活美麗家園,到20xx年底80%以上布點(diǎn)中心村達到美麗鄉村建設要求(其中60%達到省級中心村要求,40%達到市縣自主建設中心村要求)。20xx年起,對有旅游發(fā)展潛力的村,力爭通過(guò)三到五年的努力,打造成3A至4A景區。
二、工作任務(wù)
從20xx年開(kāi)始,利用三年時(shí)間,采取分級分類(lèi)分步建設的辦法,對我市103個(gè)中心村,分省級、市級、縣級、鄉級,按不同內容和標準建設,到20xx年底實(shí)現四級中心村建設全覆蓋,到20xx年對未達標的中心村進(jìn)行提升,力爭80%以上中心村達到建設要求。
1.省級中心村31個(gè)。2013-20xx年已建成18個(gè),結合鄉村旅游進(jìn)行建設,結合踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)進(jìn)行建設。20xx年建設6個(gè),20xx年建設7個(gè)。
2.市級中心村19個(gè)。20xx年建設6個(gè),20xx年建設6個(gè),20xx年建設7個(gè)。
3.縣級中心村25個(gè)。20xx年建設7個(gè),20xx年建設9個(gè),20xx年建設9個(gè)。
4.鄉級中心村27個(gè)。20xx年建設8個(gè),20xx年建設9個(gè),20xx年建設11個(gè)。
三、建設內容和標準
1.省級中心村。嚴格按省定內容和標準進(jìn)行建設。
2.市級中心村。按照低于省級中心村標準進(jìn)行建設。
3.縣級中心村。重點(diǎn)對村莊進(jìn)行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道、清溝渠;“四改”:改水、改廁、改路、改圈;“五化”:硬化、綠化、亮化、凈化、美化;“一推”:推廣沼氣)等基礎設施建設和村莊環(huán)境整治。
4.鄉級中心村。重點(diǎn)進(jìn)行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛生整治。
四、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導。成立三年全覆蓋工作領(lǐng)導組,市長(cháng)為組長(cháng),市委副書(shū)記為常務(wù)副組長(cháng),市委常委、宣傳部長(cháng)和市委常委、分管副市長(cháng)為副組長(cháng),市直有關(guān)單位主要負責人為成員,領(lǐng)導組負責三年全覆蓋工作,確保三年完成各級各類(lèi)中心村建設任務(wù)。各鄉鎮、街道也要成立相應組織,切實(shí)承擔起主體責任,根據三年全覆蓋實(shí)施方案,結合本地實(shí)際,制定年度實(shí)施方案,明確建設內容,確保按年度完成建設任務(wù)。美麗鄉村建設領(lǐng)導組要構建有效的工作推進(jìn)機制和考核機制,各鄉鎮、街道要抓好組織協(xié)調、資金整合和督查指導,推動(dòng)此項工作有效開(kāi)展。
2.加大資金投入。健全“政府主導、農民主體、社會(huì )參與”的'共建機制。加大財政投入力度,省級中心村旅游發(fā)展型按250萬(wàn)元/村,社區功能型按200萬(wàn)元/村進(jìn)行獎補,市、縣、鄉級中心村分別按30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元標準進(jìn)行獎補。在財政預算安排時(shí),市美麗鄉村建設專(zhuān)項資金按照5%以上的比例增長(cháng)。同時(shí)加大招商引資和社會(huì )資本參與度,引導民營(yíng)資本投入美麗鄉村建設,形成規;б。
3.加大項目整合。建立涉農項目整合縣級“一把手”負責制,編制美麗鄉村建設項目資金整合總體規劃,完善協(xié)調機制,規范整合程序,確保涉農項目資金更多地投入到各級中心村建設。鄉鎮和村在自身財力許可范圍內,增加投入,充分發(fā)揮群眾主體作用,引導其投工投勞,開(kāi)展力所能及的籌資工作。重點(diǎn)整合旅游資源,逐步做到美麗鄉村建設向鄉村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉變,在美麗鄉村建設產(chǎn)出上做文章。文旅部門(mén)要加強指導,特別要加強家庭農場(chǎng)、農家樂(lè )、公廁、停車(chē)坪等建設的指導,按照旅游標準進(jìn)行建設。
4.完善幫扶機制。進(jìn)一步完善市級領(lǐng)導聯(lián)系鄉鎮和市直單位幫扶美麗鄉村建設制度,市領(lǐng)導每年必須到聯(lián)系鄉鎮和中心村開(kāi)展美麗鄉村建設調研、指導等活動(dòng);市直單位必須明確一名分管領(lǐng)導和一名中層干部具體負責包村工作,重點(diǎn)加大對聯(lián)系中心村建設的幫扶力度,從資金、項目、技術(shù)、信息等方面對聯(lián)系村實(shí)施有效幫扶。
5.強化考核指導。20xx年、20xx年省級中心村分為旅游發(fā)展型和社區功能型兩大類(lèi),旅游發(fā)展型做到高起點(diǎn)規劃,高標準建設,分年度實(shí)施,重點(diǎn)突出旅游發(fā)展元素和文化元素,突出亮點(diǎn),在特色上做文章;社區功能型重點(diǎn)在功能配套、基礎設施完善上做文章,投入上要控制,無(wú)需大拆大建,關(guān)鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時(shí)將美麗鄉村中心村建設三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉村建設目標管理考核,完善現有的中心村考核體系,改進(jìn)指標設置、考核方式方法,形成科學(xué)合理、規范有效的美麗鄉村建設考核機制,定期組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查,確保各項工作有效落實(shí)。
社會(huì )治理三年行動(dòng)方案 6
根據南英委辦[20xx]26號《關(guān)于印發(fā)英都鎮建設“美麗鄉村”實(shí)施方案》的通知精神,建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會(huì )主義新農村建設的總方向和推進(jìn)工作的總抓手,是統籌城鄉發(fā)展的必然要求。為加大城鄉統籌發(fā)展力度,優(yōu)化農村人居環(huán)境,推動(dòng)城鄉一體化發(fā)展,進(jìn)一步提升我村新農村建設水平,根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》,結合我村實(shí)際,提出本實(shí)施方案。
一、指導思想
我村建設“美麗鄉村”,以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題,以提升農民生活品質(zhì)為核心,以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,強化規劃龍頭作用,大力開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治,深化農村體制改革和機制創(chuàng )新,提升農村經(jīng)濟發(fā)展水平,努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì )和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉村”。
二、總體目標
著(zhù)眼于城鄉統籌發(fā)展,力爭在5年時(shí)間內,通過(guò)改變農村環(huán)境臟亂差和建設無(wú)序問(wèn)題、推進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和農村土地、產(chǎn)權制度等改革,加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設,大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式,加快農村向城鎮化轉變、農業(yè)向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。
村莊秀美。村莊規劃建設管理到位,農民房屋建設有序,布局合理,農民房屋外觀(guān)協(xié)調,體現閩南特色。
環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理,村內無(wú)衛生死角。常年清潔衛生,建立長(cháng)效保潔機制。家禽家畜圈養,農戶(hù)庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無(wú)亂堆亂放現象。農戶(hù)自來(lái)水和無(wú)害化衛生戶(hù)廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹(shù)成蔭、水清流暢。
生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化,生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展,農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會(huì )事業(yè)大力發(fā)展,公共服務(wù)設施健全。農民文明觀(guān)念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。
社會(huì )和美;鶎咏M織健全,村級組織戰斗力強,群眾對村級班子的滿(mǎn)意率達到美麗鄉村建設工作實(shí)施方案以上。社會(huì )管理民主,“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好,無(wú)發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。
三、基本原則
堅持因地制宜、分類(lèi)指導。建設“美麗鄉村”,要立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基礎,順應發(fā)展變化趨勢,要突顯生態(tài)文明,保護生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內涵,展現鄉村特色。
堅持以人為本、改革創(chuàng )新。建設“美麗鄉村”,要把落實(shí)好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農”工作中的突出問(wèn)題,大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙,建立農民與土地的新型關(guān)系,促進(jìn)農民集中居住或進(jìn)入城鎮。
堅持長(cháng)效推進(jìn)、鞏固提升。建設“美麗鄉村”,要整合所有行政資源和集中全社會(huì )力量,建立可持續的長(cháng)效推進(jìn)工作機制,促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務(wù)
(一)實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮關(guān)于開(kāi)展村莊環(huán)境整治工作的部署,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作,突出“點(diǎn)、線(xiàn)、面”綜合整治,切實(shí)抓好農村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。
1、開(kāi)展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環(huán)境衛生清潔、公共場(chǎng)所專(zhuān)人保潔,農村長(cháng)效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點(diǎn),完善農村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的'長(cháng)效收集處理機制,實(shí)現垃圾無(wú)害化處理。推行無(wú)害化衛生戶(hù)廁建設或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶(hù)每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時(shí)給予補貼建無(wú)害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無(wú)害化廁所普及率達80%以上。同時(shí)按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個(gè),分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案,村集居區不允許建豬舍圈養豬,村集居區內原建豬舍要求農戶(hù)自行拆除,豬舍按15平方以下每個(gè)補償300元給予拆除,15平方及以上每個(gè)補償500元給予拆除,集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問(wèn)題,確保農村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進(jìn)綠化美化建設。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標,根據分期實(shí)施的原則,組織開(kāi)展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀(guān),保持古村特色,美化村莊形象,引導農戶(hù)進(jìn)行庭院整理,農家庭院基本實(shí)現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。路旁?xún)蓚、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構建優(yōu)美的鄉村環(huán)境。
3、開(kāi)展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠,保護農村自然濕地,保持水體潔凈,修復村莊水系水景,計劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區流域整治,形成親水環(huán)境。
(二)實(shí)施現代農業(yè)發(fā)展工程
大力發(fā)展現代農業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調,促進(jìn)農業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強農業(yè)污染治理,大力推廣應用商品有機肥,實(shí)施農藥減量控害增效,提高規;笄蒺B殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用,促進(jìn)農業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶(hù)。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項目集中區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),優(yōu)化鄉村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
(三)實(shí)施社會(huì )和諧促進(jìn)工程
1、健全農村社會(huì )保障體系。加快發(fā)展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會(huì )事業(yè),提高石山村衛生所醫療水平,全面提高農村衛生保障水平
2、創(chuàng )新農村社會(huì )管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù),增強農村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規民約,實(shí)現農民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調節農村利益關(guān)系,有序引導農民合理表達利益訴求,有效化解農村矛盾糾紛。積極開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng),以村警務(wù)室、聯(lián)防隊,平安基金會(huì )為平臺加強社會(huì )治安防控工作,維護農村社會(huì )和諧穩定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進(jìn)“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設,建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風(fēng)廉政建設,全面推廣“世紀之村”平臺,完善農村各項管理,加強對農村集體“三資”的監管,提高村級組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構建和諧農村的水平。
五、實(shí)施步驟
石山村“美麗鄉村”建設分五個(gè)階段推進(jìn):
(一)啟動(dòng)年(20xx年)。9月中旬,開(kāi)始開(kāi)展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導小組,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,深入研究部署建設“美麗鄉村”工作,制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。
(二)行動(dòng)年(20xx年)。大力開(kāi)展示范項目建設。根據實(shí)際,抓好美麗鄉村建設。年初,計劃投入50萬(wàn)擴大水源,新鋪設公山至新寨尾自來(lái)水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個(gè),方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成農村土地、房屋普查建檔,農村實(shí)現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個(gè),做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
(三)推進(jìn)年(20xx年)。不斷加大創(chuàng )建力度。組織推廣農村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設民房30幢面積20000平方,美麗鄉村建設有序推進(jìn),農村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20xx年)。進(jìn)一步加大美麗鄉村建設力度,按照上級部署推進(jìn)全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度,健全美麗鄉村建設長(cháng)效管理機制,計劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區流域整治,形成親水環(huán)境,美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經(jīng)驗做法,進(jìn)一步完善配套制度,持續開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng),形成長(cháng)效工作機制,全面提升“美麗鄉村”的建設水平。
社會(huì )治理三年行動(dòng)方案 7
為改善農村生態(tài)環(huán)境,實(shí)現“環(huán)境友好型示范區”的試驗區創(chuàng )建目標,結合我鎮實(shí)際,特制定創(chuàng )建生態(tài)文明示范村實(shí)施方案。
一、指導思想
以河南省農村改革發(fā)展綜合試驗區建設為統攬,以促進(jìn)農村社會(huì )進(jìn)步、實(shí)施農村治污保潔、改善農村人居環(huán)境為目標,以村級“六有六無(wú)”為載體,以示范村五項工程為抓手,堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則,加大農村環(huán)境綜合整治力度,加強生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,打造社會(huì )主義和諧新農村。
二、基本原則
。ㄒ唬┓诸(lèi)指導原則。堅持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類(lèi)指導,分步推進(jìn)。
。ǘ┛沙掷m發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,堅持經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設有機結合,發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟,提高資源綜合利用水平,建立可持續發(fā)展的資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )。
。ㄈ┮匀藶楸驹瓌t。以促進(jìn)農村社會(huì )發(fā)展進(jìn)步,改善農村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標,幫助和引導農民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,調整農業(yè)和農村經(jīng)濟結構,轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,營(yíng)造鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現人與自然和諧發(fā)展。
。ㄋ模┪廴痉乐闻c生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則。一方面要加強農村環(huán)境污染防治,加大資金投入,實(shí)施農村環(huán)境綜合整治;另一方面要注重生態(tài)保護和建設,防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染,保護飲用水源水質(zhì),有效改善農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農村基礎設施建設“三同步”,即同步規劃、同步實(shí)施、同步驗收。
三、創(chuàng )建內容
1、高標準建設培山村文化廣場(chǎng),新征地2800平方米,計劃總投入60萬(wàn)元。廣場(chǎng)建設以景觀(guān)與實(shí)用兼具的.理念,按要求配備健身器材和相應的文化娛樂(lè )設施,綠化、亮化、凈化、美化全面達標,綜合發(fā)揮廣場(chǎng)服務(wù)和精神文明的主陣地功能。
2、建設培山村公共垃圾處置場(chǎng)。實(shí)行戶(hù)戶(hù)配備垃圾桶,統一清運垃圾,集中填埋,培山村配備一輛垃圾清運車(chē),確定兩位清潔工,負責全村生活垃圾的收集清運與填埋。
3、高標準規劃和建設培山農民新村。規劃新征地97畝,概算建設投資500萬(wàn)元,計劃安置容量為110戶(hù)。
4、全村13個(gè)村民組之間全部修通3.5米水泥路,高標準修建李小灣至張大灣全長(cháng)3公里的培山農民新村水泥大道。
5、嚴格穩妥的實(shí)施培山村建設規劃。切實(shí)杜絕村民建房無(wú)序散亂狀態(tài)。全面按照建設規劃的引導集中建設區、限制建設區和禁止建設區的規劃要求,統一合理布局。村集體統一流轉和調整土地,堅決杜絕個(gè)人非法占用和買(mǎi)賣(mài)。20xx年開(kāi)始,培山村新建住宅全部進(jìn)農民新村規劃區。
6、以桂花博覽園和牡丹園建設為依托,全面實(shí)現無(wú)綠化空場(chǎng)地創(chuàng )建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉任務(wù),保質(zhì)保量完成新建區整地和花木栽植任務(wù);積極促成牡丹園招商引資上規模。
7、廣播電視入戶(hù)率100%,程控電話(huà)入戶(hù)率100%,行政村通寬帶。
8、實(shí)行集中供水和井泉供水相結合,自來(lái)水入戶(hù)率達到90%。
9、村民集中居住區無(wú)“一池三化四清五改”遺漏戶(hù)。切實(shí)推進(jìn)沼氣池建設,戶(hù)建沼氣池達到60%以上,使用率達到100%。
10、污水入池,無(wú)污水橫流現象。家禽家畜一律圈養。保持農戶(hù)庭院干凈整潔。
11、全面加快實(shí)施培山村農業(yè)科技服務(wù)站建設。已經(jīng)建成的畜牧獸醫站要爭取資金完善配套設施,加強從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓,全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
12、突出特色完善旅游服務(wù)體系。按照旅游發(fā)展總體規劃布局,立足“紅綠”資源特色,依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌,放大紅色旅游路沿線(xiàn)核心的優(yōu)勢競爭力,突出旅游服務(wù)精品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),圍繞食、住、行、游、購、樂(lè ),健全服務(wù)功能,配套基礎設施,加大宣傳力度,強化產(chǎn)業(yè)管理,全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次,使旅游服務(wù)業(yè)在三年內成為培山村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
四、保障措施
。ㄒ唬┲贫ㄒ巹,明確目標,認真落實(shí)創(chuàng )建任務(wù)。成立鎮村兩級生態(tài)文明示范村建設工作領(lǐng)導小組,在20xx年全力以赴,完善生態(tài)文明示范村基本條件,全面達到建設標準。首先制定具體可操作的創(chuàng )建方案,制定好村莊創(chuàng )建規劃,建立上下銜接的規劃體系;規劃要以改善人居環(huán)境為重點(diǎn),體現生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,明確遠景目標和階段性任務(wù);制定規劃要從實(shí)際出發(fā),做到科學(xué)合理,便于操作,并認真組織實(shí)施,切實(shí)抓好落實(shí)。
。ǘ┌l(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,組織農民廣泛參與。要向農民廣泛宣傳創(chuàng )建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務(wù)目標,做好群眾的組織宣傳工作;制定村莊建設規劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等,都要組織農民民主討論,廣泛征求意見(jiàn),充分發(fā)揮農民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性;要充分發(fā)揮農村黨員、團員的先鋒模范作用,團結和帶動(dòng)農民積極投身到創(chuàng )建活動(dòng)中來(lái),用自己的雙手建設美好家園。
。ㄈ┱叻龀,社會(huì )幫建,積極提供創(chuàng )建條件。創(chuàng )建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個(gè)一點(diǎn)”的方式:即爭取上級支持一點(diǎn)、地方財政補助一點(diǎn)、村集體自籌一點(diǎn)、社會(huì )各界捐助一點(diǎn),確保村級投入不少于5萬(wàn)元。
社會(huì )治理三年行動(dòng)方案 8
建設美麗鄉村,是促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、提升農民生活品質(zhì)、加快城鄉一體化進(jìn)程、建設幸福大埔的重大舉措,是推進(jìn)新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據省、市有關(guān)文件要求,結合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,全面落實(shí)縣委“建設幸福村居,打造美麗鄉村”的工作部署,堅持把美麗鄉村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來(lái),按照科學(xué)規劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng )業(yè)增收生活美、鄉風(fēng)文明身心美的目標要求,全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉村,提高城鄉居民生活品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過(guò)開(kāi)展美麗鄉村建設,進(jìn)一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設,致力建設客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設,做到以點(diǎn)帶面、穩步推進(jìn),建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成100個(gè)行政村的美麗鄉村建設,推動(dòng)全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂(lè )業(yè)的美麗鄉村。
1、農村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農業(yè)更加突出。
2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學(xué)規劃。堅持規劃先行,因地制宜,把美麗鄉村建設規劃與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開(kāi)發(fā)與保護結合,凸現可持續發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì )力量,尊重農民群眾的意愿,引導農民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺(jué)保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結合各村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開(kāi)發(fā)中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉村,高標準打造鄉村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規律,切實(shí)保護農村生態(tài)環(huán)境,展示農村農業(yè)生態(tài)特色,圍繞農村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農業(yè),打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發(fā)展鄉村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合,通過(guò)項目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。
6、堅持整體推進(jìn)。認真分析,結合各村的特點(diǎn),各鎮抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設,合理確定各村建設目標,分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,提升景觀(guān)。
四、建設內容
(一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動(dòng)員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統一規劃,建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作,加強農戶(hù)建房規劃引導,提高農戶(hù)建房的標準,做到安全、實(shí)用、美觀(guān),推進(jìn)農村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺(jué)效果。三是改造林相。根據各村特色,采取新造、補植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀(guān),特別是公路沿線(xiàn)沿河兩側的綠化景觀(guān)帶改造,提高生態(tài)效益和景觀(guān)效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò )等基礎設施,達到給水、排水系統完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來(lái)水符合國家飲用水衛生標準,入戶(hù)率達100%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口,開(kāi)展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設計塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色。
(二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點(diǎn)、連線(xiàn)成片、健全機制,切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶(hù)集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式,合理設置垃圾中轉站、收集點(diǎn),做到戶(hù)有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責垃圾收集,鎮有垃圾填埋場(chǎng),確保鄉村清潔。
2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間,整治和規范生活污水排放,全面推行無(wú)害化衛生廁所,每村至少要建造一座以上衛生公廁,大力推廣農村戶(hù)用沼氣建設,利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過(guò)開(kāi)展農村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點(diǎn),合理規劃,整治農村死畜禽亂丟到溪河現象,動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內畜禽養殖戶(hù)實(shí)行人居與畜禽飼養分開(kāi)、生產(chǎn)區與生活區分離,畜禽養殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無(wú)害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀(guān)”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅決拆除有礙景觀(guān)、未經(jīng)審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規劃,規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復綠,建設村野公園,整治農村供電、網(wǎng)絡(luò )、電視電話(huà)線(xiàn)路亂拉亂接問(wèn)題,規范網(wǎng)絡(luò )、線(xiàn)路的布局,促進(jìn)村莊規范、整潔、美觀(guān)。
(三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng )業(yè)增收生活美”要求,編制農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,實(shí)施農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉村旅游業(yè)、生態(tài)鄉村工業(yè),促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè),增加農民收入,構建高效的農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉村生態(tài)農業(yè)。深入推進(jìn)現代農業(yè),推廣種養結合等新型農作制度,大力發(fā)展精致高效農業(yè),擴大無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專(zhuān)業(yè)村,增強特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。
2、發(fā)展鄉村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀(guān)、田園風(fēng)光、山水資源和鄉村文化,發(fā)展各具特色的鄉村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮鎮有特色,村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農家樂(lè )”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛(ài)國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀(guān)的鄉村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統的農耕逐步引向農業(yè)觀(guān)光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設客家香格里拉,打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區規劃的要求,嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻,嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng )新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農村的實(shí)施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),調整鄉村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,不斷壯大村域經(jīng)濟實(shí)力。
(四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉風(fēng)文明身心美”的要求,以提高農民群眾生態(tài)文明素養、形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標,增強村民的可持續發(fā)展觀(guān)念,構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃,制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹(shù)名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的'特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。
2、開(kāi)展宣傳教育。深入開(kāi)展文明村創(chuàng )建活動(dòng),把提高農民群眾生態(tài)文明素養作為重要創(chuàng )建內容。充分利用各類(lèi)宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開(kāi)展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳,形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉風(fēng)文明評議,開(kāi)展群眾性生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng),引導農民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,倡導生態(tài)殯葬文化,對公路沿線(xiàn)100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造,恢復公路和村莊周?chē)匀簧鷳B(tài)景觀(guān)。
4、促進(jìn)鄉村社會(huì )和諧。全面推行村務(wù)公開(kāi)制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制,合理調節農村利益關(guān)系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會(huì )和諧穩定。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。加強對美麗鄉村建設的組織領(lǐng)導,縣成立由縣委書(shū)記任組長(cháng)、縣委和縣政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng)、縣直相關(guān)部門(mén)和各鎮(場(chǎng))主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,設在縣農業(yè)局,負責日常工作的指導和協(xié)調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領(lǐng)導小組,建立工作機構,負責抓好美麗鄉村建設工作的落實(shí)。
2、落實(shí)工作責任。各鎮(場(chǎng))和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉村建設的責任分工,各司其責,加強聯(lián)動(dòng),整合項目,合力推進(jìn)。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,切實(shí)制定美麗鄉村建設工作實(shí)施方案,并組織落實(shí)。村委會(huì )要切實(shí)履行好村民會(huì )議、村民代表會(huì )議的決議,做好美麗鄉村建設的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。
3、科學(xué)編制建設規劃。對美麗鄉村建設,要廣泛聽(tīng)取基層和農民群眾的意見(jiàn),提高規劃的科學(xué)性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學(xué)編制美麗鄉村建設規劃,細化區域內生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類(lèi)項目建設的時(shí)間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì )力量,加大投入力度,特別是動(dòng)員社會(huì )資金投入,為美麗鄉村建設提供資金保障。
5、營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等主流媒體的作用,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng),總結宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì )關(guān)心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過(guò)規劃公示、專(zhuān)家聽(tīng)證、項目共建等途徑,廣泛動(dòng)員和引導工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、海外僑胞、愛(ài)心人士等參與支持美麗鄉村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況,以農村社區為節點(diǎn),農村集體經(jīng)濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機構設置新模式。深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊伍結構,為美麗鄉村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起,縣將每年對各鎮創(chuàng )建美麗鄉村示范村工作進(jìn)行績(jì)效考核,考核辦法另行制定?己藶檫_標的鎮級示范村,每個(gè)村獎給2萬(wàn)元,考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
社會(huì )治理三年行動(dòng)方案 9
根據省市鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作安排,結合我鎮實(shí)際,制定如下工作方案。
一、目標任務(wù)
移風(fēng)易俗工作是培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的根本,對弘揚優(yōu)秀傳統文化、倡樹(shù)婚喪嫁娶新風(fēng)、營(yíng)造文明和諧鄉風(fēng)將發(fā)揮重要作用。本著(zhù)“文明節儉、群眾滿(mǎn)意”的原則,在群眾自愿的基礎上,積極推進(jìn)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。20xx年9月初,全鎮所有村莊普遍將移風(fēng)易俗納入村規民約,普遍建立紅白理事會(huì )并切實(shí)發(fā)揮作用,農民群眾對移風(fēng)易俗滿(mǎn)意度達到90%以上。20xx年底,全鎮農村紅白理事會(huì )工作實(shí)現制度化、規范化、常態(tài)化,婚喪嫁娶新風(fēng)基本形成,婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣得到徹底根治,移風(fēng)易俗成為廣大農民群眾的行動(dòng)自覺(jué),群眾滿(mǎn)意度保持在較高水平,使鄉風(fēng)民風(fēng)真正美起來(lái)。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┙ㄔO紅白理事會(huì )等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會(huì ),紅白理事會(huì )由群眾推舉德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長(cháng)的人士組成。紅白理事會(huì )在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎上,完善制度保障,制定紅白事的辦理流程、標準要求,納入村規民約公示上墻。
。ǘ┙M織移風(fēng)易俗專(zhuān)項治理行動(dòng)。加強喪葬活動(dòng)管理,依法治理違規土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動(dòng)中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環(huán)境的行為,堅決予以打擊。整治殯葬用品市場(chǎng),全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產(chǎn)銷(xiāo)售行為,嚴肅查處殯葬用品店違規經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。
。ㄈ┘涌焱七M(jìn)“厚養薄葬”基礎設施建設。推動(dòng)“厚養薄葬”,計劃每個(gè)管區至少建設1處集中養老服務(wù)設施,支持在建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂(lè )、精神慰藉等服務(wù)的農村幸福院。鼓勵扶持農村節地生態(tài)公益性公墓建設,試點(diǎn)推進(jìn)骨灰撒散、樹(shù)葬、花壇葬、草坪葬等節地生態(tài)安葬。
。ㄋ模h員帶頭倡導移風(fēng)易俗。農村廣大黨員特別是村干部要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,從自家做起,帶頭宣傳倡導移風(fēng)易俗,帶頭文明節儉辦婚喪事,帶頭火葬和生態(tài)安葬,帶頭文明低碳祭掃。實(shí)行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度,黨員干部婚喪行為主動(dòng)向所在黨組織報告,對違反規定的黨員干部,按有關(guān)規定處理。
三、工作措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。為推動(dòng)鄉風(fēng)文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作的深入開(kāi)展,鎮成立由紀委、黨政辦、民政辦、組織辦、督考辦、文化站、工會(huì )、團委、婦聯(lián)等部門(mén)為成員的鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導小組,明確責任分工,建立定期聯(lián)席會(huì )議制度,形成推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的`整體合力。同時(shí),建立工作信息報送制度,逐級報送工作情況,及時(shí)總結經(jīng)驗做法,推動(dòng)工作快速扎實(shí)有序開(kāi)展。
。ǘ⿵娀麄鲃(dòng)員。9月初,召開(kāi)全鎮鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作推進(jìn)會(huì ),制定操作模板,對移風(fēng)易俗的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,指導村開(kāi)展移風(fēng)易俗工作。通過(guò)“村村響”等形式,加強對移風(fēng)易俗、遏制農村陳規陋習經(jīng)驗做法宣傳,曝光一批大操大辦、“薄養厚葬”的負面典型。將移風(fēng)易俗作為“三新四美”培訓的主要內容,教育引導群眾積極參與改陋習、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)。通過(guò)嶧山草根微劇團、莊戶(hù)劇團、廣場(chǎng)舞等形式,使群眾在耳濡目染中接受教育,努力營(yíng)造形成社會(huì )廣泛關(guān)注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
。ㄈ⿵娀綄Э己。鎮不定期對紅白理事會(huì )建設和發(fā)揮作用情況、村規民約修訂和上墻等進(jìn)行暗訪(fǎng)檢查,公開(kāi)排名通報。并移風(fēng)易俗工作開(kāi)展情況將納入綜合考核和村干部星級化管理,對移風(fēng)易俗工作不力的,扣除相應分值,并由鎮督考辦掛牌督辦。
社會(huì )治理三年行動(dòng)方案 10
為進(jìn)一步加快推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)建設工作,確保承擔的試點(diǎn)建設任務(wù)如期完成,按照滄州市市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案(滄字〔20xx〕14號)的要求,結合滄州市科協(xié)工作職能,現制定以下實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,健全完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì )治理體系,創(chuàng )新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會(huì )治理方式,努力建設更高水平平安滄州。20xx年,根據全市試點(diǎn)工作部署要求,建立健全全市科協(xié)系統推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織架構,結合科協(xié)系統職能定位,完善推進(jìn)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案。年底前,集中推進(jìn)一批重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現試點(diǎn)工作良好順利開(kāi)局。20xx年,全力推動(dòng)科協(xié)系統承擔的試點(diǎn)工作落地落實(shí)。年底前,工作任務(wù)完成度達到90%以上。20xx年,全面完成試點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)科協(xié)系統社會(huì )治理現代水平的明顯提升。
二、實(shí)施步驟
。ㄒ唬﹩(dòng)實(shí)施階段(20xx年7月-20xx年底)。按照全市試點(diǎn)工作統一部署,成立滄州市科協(xié)推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導機構,完善試點(diǎn)工作方案,集中推進(jìn)任務(wù)落實(shí),年底前取得初步成效。
。ǘ┤嫱七M(jìn)階段(20xx年1月-20xx年底)。根據滄州市科協(xié)系統試點(diǎn)工作實(shí)施方案,全面推進(jìn)各項試點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí)。20xx年底,承擔的試點(diǎn)工作任務(wù)完成度達到90%以上。
。ㄈ┕蕴嵘A段(20xx年1月-20xx年6月)。對未完成的試點(diǎn)建設任務(wù),集中力量進(jìn)行攻堅突破,確保全面完成試點(diǎn)建設任務(wù)。
。ㄋ模y評驗收階段(20xx年6月-20xx年底)。對照實(shí)施方案對承擔試點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結和自評。收集匯總相關(guān)資料,迎接中央、省考核組驗收。
三、重點(diǎn)工作
1、市、縣、鄉三級科協(xié)組織全面建成平安建設協(xié)調機制;
成立平安建設領(lǐng)導小組,統一部署和組織協(xié)調平安建設和社會(huì )治理相關(guān)工作。推動(dòng)市、縣、鄉三級科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長(cháng)的的平安建設領(lǐng)導小組,建立健全領(lǐng)導小組組織架構及其辦事機構,明確工作職責和工作任務(wù)。
2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。
充分發(fā)揮全市科協(xié)系統聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用,按照市域社會(huì )治理中的職責任務(wù),廣泛組織社會(huì )力量參與社會(huì )治理工作。以試點(diǎn)工作為契機,深入指導、積極推進(jìn)所屬市級心理、衛生類(lèi)學(xué)會(huì )的建設工作,把條件成熟的學(xué)會(huì )做到應建盡建。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會(huì )的.作用,深入農村、社區和中小學(xué)校,廣泛開(kāi)展熱點(diǎn)政策方針宣傳講座等,有針對性的`做好科普宣傳工作,防范化解意外事件風(fēng)險。學(xué)習貫徹《民法典》,邀請法律專(zhuān)家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢(xún)等形式,開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。利用全市科協(xié)系統網(wǎng)站、公眾號等網(wǎng)絡(luò )手段,宣傳相關(guān)政策信息,加強正確政治輿論導向的引導,樹(shù)立正確價(jià)值取向。
四、組織保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。加強對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導,統籌資源力量,加大保障力度。市科協(xié)成立推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導小組,市科協(xié)黨組書(shū)記、主席谷文華同志任組長(cháng),市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長(cháng),負責統籌協(xié)調本單位試點(diǎn)建設工作。普及部部長(cháng)李會(huì )巖擔任試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò )員,具體負責本單位試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調、聯(lián)絡(luò )等具體工作。各縣(市、區)科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應組織機構。
。ǘ┳ズ猛七M(jìn)落實(shí)。各縣(市、區)科協(xié)要制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案,結合實(shí)際推進(jìn)工作落實(shí),確保完成試點(diǎn)任務(wù)目標。
。ㄈ┩七M(jìn)機制創(chuàng )新。要及時(shí)總結工作中的典型經(jīng)驗和先進(jìn)事跡,宣傳在推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作的重要成果和做法,在全市科協(xié)系統營(yíng)造良好的科普氛圍。
社會(huì )治理三年行動(dòng)方案 11
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )“加快推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化”的重要指示精神以及黨的十九屆四中全會(huì )有關(guān)部署,落實(shí)南寧市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作任務(wù)分解,結合全縣婦女兒童工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
為助力創(chuàng )建全國首批市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)城市,積極履行婦聯(lián)組織工作職能,發(fā)揮婦聯(lián)組織在參與基層社會(huì )治理中的獨特作用,激發(fā)巾幗創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)活力,團結引領(lǐng)全市各行各業(yè)婦女積極參與社會(huì )治理現代化建設,為打造具有首府特色、時(shí)代特征、市域特點(diǎn)的社會(huì )治理模式,不斷提升南寧市治理現代化水平貢獻巾幗力量。
二、領(lǐng)導機構
成立橫縣婦聯(lián)推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組的主要工作職責:根據橫縣開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組的有關(guān)指示精神,研究確定縣婦聯(lián)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作的重要事項,加強領(lǐng)導,統籌推進(jìn)縣婦聯(lián)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作。領(lǐng)導小組成員要切實(shí)履行好各自職責、積極配合,形成合力。領(lǐng)導小組下設辦公室,主要職責:負責領(lǐng)導小組日常工作,及時(shí)向領(lǐng)導小組請示匯報工作進(jìn)展情況,根據領(lǐng)導小組的部署,推動(dòng)各項社會(huì )治理工作的落實(shí),并匯總上報縣試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室。辦公室設在縣婦聯(lián)辦公室,辦公室主任由王凱旋兼任,辦公室成員由縣婦聯(lián)各部室相關(guān)崗位工作人員組成。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬﹨⑴c推進(jìn)治理體制現代化建設
1.參與完善群團助推體制。發(fā)揮婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用,參與落實(shí)平安建設工作機制,強化責任擔當。明確各級婦聯(lián)組織在市域社會(huì )治理中的職責任務(wù),充分發(fā)揮婦女兒童活動(dòng)中心、婦女之家、兒童之家、婚調委、惜緣工作室的陣地作用,探索建立反家暴服務(wù)中心、平安家庭志愿者服務(wù)中心,將平安建設延伸到每個(gè)家庭,以平安家庭助力平安橫縣。強化責任擔當,以強烈的政治擔當、責任擔當落實(shí)工作責任,推動(dòng)市域社會(huì )治理現代化工作全面落實(shí)。
2.參與完善社會(huì )力量協(xié)同體制。充分發(fā)揮社會(huì )組織作用,加強社會(huì )組織黨的建設,推動(dòng)社會(huì )組織黨組織發(fā)揮戰斗堡壘作用,黨員發(fā)揮先鋒模范作用;引導社會(huì )組織參與社會(huì )治理、開(kāi)展公共服務(wù);加強市域內社會(huì )組織監管,引導社會(huì )組織加強自身建設和誠信自律。充分發(fā)揮女性社會(huì )組織在社會(huì )治理方面的獨特優(yōu)勢,為培育孵化社會(huì )組織提供初期孵化、政策咨詢(xún)、能力建設、人員培訓、項目指導等綜合服務(wù)。
3.參與完善公眾參與制度。加強社會(huì )工作人才隊伍和社會(huì )工作服務(wù)機構建設,增加社會(huì )工作服務(wù)購買(mǎi)及社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才培訓。健全城鄉婚姻家庭糾紛人民調解組織建設,引導法律工作者、心理咨詢(xún)師、人民調解員和社會(huì )工作者等專(zhuān)業(yè)人才不斷加入到人民調解隊伍,在家事糾紛預防和化解領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。采取多途徑培訓、多手段評估等,對巾幗志愿者參與志愿服務(wù)進(jìn)行培訓和引導,不斷壯大巾幗志愿者隊伍,提高巾幗志愿者注冊比例。加強志愿文化培育,促進(jìn)社會(huì )認同,從而吸引更多的婦女和家庭成員弘揚志愿精神、參與志愿服務(wù)。
4.參與推進(jìn)鄉鎮治理創(chuàng )新。加強婚調專(zhuān)家到基層婚調委、惜緣工作室“巡診”值班服務(wù),承擔家事糾紛調解、婦女兒童權益法律咨詢(xún)宣傳等職責。積極參與網(wǎng)格化服務(wù)管理,將婚姻家庭糾紛預防和化解工作融入到網(wǎng)格化管理中去,參與網(wǎng)格員隊伍建設,提高網(wǎng)格員預防和化解婚姻家庭矛盾的能力和水平。
。ǘ﹨⑴c推進(jìn)工作布局現代化建設
1.參與健全維護國家政治安全工作體系。立足于總體國家安全觀(guān)高度,引導婦女群眾和家庭成員認清邪教危害,提升婦女群眾識邪辨邪防邪的能力,傳遞黨的聲音,宣傳黨的政策。
2.參與完善社會(huì )治安防控體系。關(guān)注市域內婦女群眾反映強烈的治安問(wèn)題,深入基層開(kāi)展掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭宣講,動(dòng)員廣大婦女群眾積極參與掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭。配合有關(guān)部門(mén)有效打擊針對婦女、未成年人的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。配合公安、民政、教育等有關(guān)部門(mén),參與遏制拐、賣(mài)婦女兒童行為的發(fā)生;配合嚴厲打擊侵犯未成年人人身、財產(chǎn)權利的各類(lèi)違法犯罪行為;積極參與校園及周邊治安秩序的整治。加強宣傳禁毒相關(guān)法律法規和禁毒知識,引導婦女群眾樹(shù)立禁毒觀(guān)念,筑牢拒絕毒品的防線(xiàn),形成“不讓毒品進(jìn)我家”的良好社會(huì )氛圍。
3.加強婚姻家庭矛盾糾紛的`預防和化解。深入開(kāi)展平安家庭建設,認真履行源頭預防矛盾風(fēng)險、維護社會(huì )穩定的責任,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)完善婚姻家庭矛盾糾紛排查化解機制。不斷加強婚姻家庭糾紛調解員隊伍,提高調解規范化、專(zhuān)業(yè)化水平。每季度按時(shí)上報社會(huì )穩定風(fēng)險評估統計表,做到應評盡評。
4.完善婦女兒童維權工作體系。充分發(fā)揮基層婦聯(lián)執委和婦女之家、兒童之家的作用,構筑起觸覺(jué)靈敏、應對有力、服務(wù)到位的婦女兒童維權工作體系,把黨的關(guān)懷和溫暖送到婦女兒童身邊。深入基層開(kāi)展預防未成年人犯罪宣傳和教育,防范可能引發(fā)的.侵犯未成年人的案事件。
5.完善信訪(fǎng)制度,加強信訪(fǎng)工作。充分發(fā)揮基層婦聯(lián)執委和婦女之家、兒童之家等的作用,構筑起觸覺(jué)靈敏、應對有力、服務(wù)到位的婦女兒童維權工作體系。暢通婦女兒童維權信訪(fǎng)窗口和12338維權服務(wù)熱線(xiàn),為婦女群主解疑釋惑。完善信訪(fǎng)工作制度,按照有關(guān)規定做好領(lǐng)導干部大接訪(fǎng)工作,抓好信訪(fǎng)工作處理意見(jiàn)的督辦落實(shí),及時(shí)掌控和化解重點(diǎn)信訪(fǎng)事項。
6.配合有關(guān)部門(mén)有效處置涉及婦女兒童合法權益的輿情,營(yíng)造良好輿論生態(tài)。積極配合有關(guān)部門(mén)處置侵害婦女兒童權益輿情個(gè)案,各級婦聯(lián)主動(dòng)參與地方黨委政府主導的輿情研判過(guò)程,表明態(tài)度和主張,主動(dòng)跟進(jìn)提供維權服務(wù),澄清事實(shí)真相,有效平復熱點(diǎn)輿情,防范婦女兒童權益領(lǐng)域輿情風(fēng)險隱患。
。ㄈ﹨⑴c推進(jìn)治理方式現代化建設
1.大力弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)建設融入到婦女組織的各項宣傳活動(dòng)、精神文明創(chuàng )建中、文化宣傳中,健全常態(tài)化開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳教育。弘揚民族精神和時(shí)代精神,加強黨史、新中國史、改革開(kāi)放史的教育,加強愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義教育。推進(jìn)紅色基因傳承,用好用活鄧穎超紀念館等紅色文化資源,推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化。
2.參與實(shí)施公民道德建設工程。拓展提升“五個(gè)禮讓”品牌。落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設的若干意見(jiàn)》,參與全面建設社會(huì )、學(xué)校、家庭“三位一體”的德育網(wǎng)絡(luò )。注重發(fā)揮家庭、家教、家風(fēng)在社會(huì )治理中的作用,不斷擴大最美家庭創(chuàng )建活動(dòng)的覆蓋面和影響力,組織各縣區、開(kāi)發(fā)區及各有關(guān)單位做好培育選樹(shù)工作,發(fā)動(dòng)各優(yōu)秀家庭對照標準進(jìn)行創(chuàng )建參評。
3.參與推進(jìn)道德規范、誠信體系建設。配合有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)《民政部、中央組織部、中央政法委、中央文明辦、司法部、農業(yè)農村部、全國婦聯(lián)關(guān)于做好村規民約和居民公約工作的指導意見(jiàn)》(民發(fā)﹝20xx﹞144號)精神,參與加強村規民約和居民公約建設。
4.參與完善基層群眾自治組織。參與完善基層組織民主自治,指導開(kāi)展婦女議事會(huì )試點(diǎn)示范建設,開(kāi)展婦女說(shuō)事、議事、民情懇談等協(xié)商活動(dòng),引導婦女積極參與基層自治組織。加強農村法制宣傳教育,提高農村婦女群眾法律素質(zhì)。
四、時(shí)間安排
橫縣婦聯(lián)開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作分三個(gè)階段進(jìn)行,具體階段節點(diǎn)為:
。ㄒ唬┗A工作階段(20xx年12月底前)。各鄉(鎮)婦聯(lián)于12月30日前制定好本級工作方案,報縣婦聯(lián)備案。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(20xx年1月1日-20xx年5月30日)。逐項推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作,并對照實(shí)施細則進(jìn)行自評。
。ㄈ炇湛偨Y階段(20xx年6月1日-20xx年12月31日)。各鄉(鎮)婦聯(lián)對開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作進(jìn)行總結,并做好南寧市、橫縣各級的驗收準備。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。必須全面加強組織領(lǐng)導。各級婦聯(lián)要對照橫縣婦聯(lián)推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作方案定期研究工作,確定責任分工,逐項抓好落實(shí),確保按照橫縣開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組的要求,于20xx年6月底前完成各項工作。20xx年6月以前,每個(gè)季度最后一個(gè)月,各鄉(鎮)婦聯(lián)根據《方案》中的任務(wù)分解細則要求,將本季度開(kāi)展工作的進(jìn)展情況文字(圖片)材料報縣婦聯(lián)推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室,以便匯總上報南寧市婦聯(lián)推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室。
。ǘ┙y籌協(xié)調推進(jìn)。各級婦聯(lián)要把落實(shí)推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作任務(wù)與預防和化解婚姻家庭矛盾糾紛、平安家庭創(chuàng )建、婦聯(lián)組織建設、困難婦女群眾關(guān)愛(ài)幫扶等工作結合起來(lái),同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),切實(shí)把市域社會(huì )治理現代化工作在全縣落地落細落實(shí)。
。ㄈ┯掠谔剿鲃(chuàng )新。以“黨政所急、群眾所需、婦聯(lián)所能”確定工作著(zhù)力點(diǎn),在貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)的實(shí)踐中努力實(shí)現婦聯(lián)工作的創(chuàng )新發(fā)展。要樹(shù)立以創(chuàng )新推動(dòng)發(fā)展,適應新形勢需要的創(chuàng )新觀(guān)念,只有不斷創(chuàng )新,勇于創(chuàng )新,婦聯(lián)工作才會(huì )有新的突破和發(fā)展,才能把婦聯(lián)的工作觸角滲透到市域社會(huì )治理的方方面面,獲得廣大婦女的認同和共鳴。
社會(huì )治理三年行動(dòng)方案 12
一、目的意義
加油站油氣回收治理,符合國家節能減排政策和建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的要求,具有較好的環(huán)境效益、安全效益和經(jīng)濟效益。油氣回收治理也是實(shí)施藍天工程的一項重要舉措,是節能減排的有力抓手,也是保障安全生產(chǎn)的需要,對改善空氣質(zhì)量、維護群眾健康具有重大的意義。
二、工作目標
按照安全有序、穩步實(shí)施、系統推進(jìn)的原則,從20xx年6月1日起在全縣范圍內開(kāi)展加油站油氣回收治理工作,20xx年12月31日前完成全縣加油站油氣回收治理任務(wù),對新建、改建、擴建的加油站同步實(shí)施油氣回收治理,治理后要達到《加油站大氣污染物排放標準》的排放標準要求。
三、工作部署
。ㄒ唬┱{查摸底
縣商務(wù)局認真摸清我縣加油站數量、規模和是否安裝油氣回收設施等基礎信息,建立管理臺賬。
。ǘ⿻r(shí)間安排
1、社會(huì )加油站油氣回收治理分兩批,具體安排如下:
第一批(10個(gè)):9月底前完成油氣回收治理任務(wù)。
第二批(9個(gè)):12月底前完成油氣回收治理任務(wù)。
2、中石油、中石化片區自行合理安排加油站油氣回收治理,于規定的時(shí)間節點(diǎn)前完成所屬加油站油氣回收治理任務(wù)。
。ㄈ┙M織驗收
完成油氣回收治理的.加油站,應向商務(wù)局提出驗收申請?h商務(wù)局會(huì )同縣環(huán)保局、市場(chǎng)監督管理局等部門(mén)依據相關(guān)技術(shù)要求,及時(shí)組織驗收工作。對驗收合格的加油站,準予恢復營(yíng)業(yè);對驗收不合格的加油站,責令限期整改。
四、工作要求
1、各加油站根據油氣回收治理工作安排表,在實(shí)施油氣回收系統改造前7日內,將改造方案以書(shū)面形式報至商務(wù)局備案。
2、加油站在實(shí)施油氣回收系統改造中,應嚴格按照操作規程進(jìn)行施工,落實(shí)好防爆和防火工作,確保安全施工環(huán)境。
3、油氣回收治理裝置或設施須通過(guò)具備相應資質(zhì)的相關(guān)認證機構的認證。油氣回收治理的.設計和施工單位必須具備相應資質(zhì),并按相關(guān)法律法規的規定程序組織實(shí)施。
4、加裝油氣回收裝置(系統)不得影響稅務(wù)、計量、消防、車(chē)輛安全等性能。涉及稅務(wù)、計量、消防(包括安全距離)、建設、規劃、安全運輸、安全生產(chǎn)等問(wèn)題的,按國家現行有關(guān)法律法規的規定執行。
5、中石化、中石油片區應合理安排本片區加油站開(kāi)展油氣回收系統改造工作,應在保障地區油品有序供應的前提下,有計劃地分期、分批實(shí)施,按時(shí)保質(zhì)完成,避免因改造工程安排不當而對社會(huì )正常用油造成影響。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
為認真開(kāi)展好此次工作,成立縣商務(wù)局油氣回收治理工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣商務(wù)局。
。ǘ┓e極營(yíng)造氛圍
要充分發(fā)揮媒體作用,開(kāi)展宣傳教育工作,讓廣大油品經(jīng)營(yíng)單位和群眾充分了解治理的意義,定期公布油氣回收治理工作進(jìn)展情況。
。ㄈ⿵娀O督檢查
縣商務(wù)局同步開(kāi)展油氣回收治理的監督法工作,對已完成油氣回收治理的加油站,采取定期檢查和現場(chǎng)抽查的方式,加強油氣回收治理設備的運行監管。20xx年12月31日前未完成治理工作,責令限期停業(yè)整改;整改后仍不達標的,不予年檢。
社會(huì )治理三年行動(dòng)方案 13
為貫徹落實(shí)集團公司《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展集團公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》,全面排查治理本單位安全生產(chǎn)隱患,建立重大危險源控制機制和重大隱患排查治理長(cháng)效機制,有效防范和遏制事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續穩定,制訂本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“十七大”精神。堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,樹(shù)立精益管理、以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,加強領(lǐng)導,突出重點(diǎn),標本兼治,全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作目標
在日常監管工作的基礎上,通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查,實(shí)現以下目標:
1、確保實(shí)現生產(chǎn)安全事故控制考核指標[即上報集團公司一般事故為零;一般環(huán)境事件(IV級)為零];
2、確保地產(chǎn)企業(yè)建設工程施工現場(chǎng)不發(fā)生較大以上的生產(chǎn)安全事故和群死群傷等影響較大的生產(chǎn)安全事故,不發(fā)生建設方職責事故。
三、組織機構
公司安委會(huì )負責公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的、部署、檢查、監督,HSE管理部負責日常協(xié)調和管理等工作。
四、隱患排查治理的范圍:
公司全資企業(yè),包括:
五、建設工程排查治理資料和重點(diǎn):
。ㄒ唬┡挪橹卫碣Y料:
1、建筑施工安全法規、標準規范和規章制度的貫徹執行;
2、建設工程各方主體職責制的建立和落實(shí);
3、安全生產(chǎn)費用的提取和使用;
4、危險性較大工程安全方案的制定、論證和執行狀況;
5、安全教育培訓,特別是“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線(xiàn)職工(農民工)的教育培訓;
6、應急救援預案的制定、演練及有關(guān)物資、設備配備和維護;
7、施工現場(chǎng)的安全檢查和整改落實(shí);
8、事故報告和處理,對有關(guān)職責單位和職責人的追究和處理等。
。ǘ┲卫碇攸c(diǎn)
以防范腳手架、建筑起重機械事故和規范安全防護用品的使用為重點(diǎn),主要資料為:
1、腳手架工程的搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用等狀況;模板支撐系統的施工方案的編制、審批、專(zhuān)家論證、交底、驗收等狀況;
2、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修、保養等狀況;
3、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的`采購、查驗、使用狀況。依據《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部第166號)、《危險性較大工程專(zhuān)項施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》(建質(zhì)[2004]213號)、《建筑施工個(gè)人勞動(dòng)保護用品使用管理暫行規定》(建質(zhì)[20xx]255號)和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59―99)等相關(guān)法規和技術(shù)標準進(jìn)行檢查和整改。
六、物業(yè)酒店排查治理資料和重點(diǎn):
。ㄒ唬┲卫碣Y料:
1、國家及地方安全生產(chǎn)法律法規、標準和集團公司有關(guān)規章制度的貫徹執行及職責制建立與落實(shí)狀況;
2、重要設施、關(guān)鍵設備、裝置的完好狀況及日常維護、保養狀況,勞動(dòng)防護用品的配備和使用狀況;
3、特種設備及附件的檢驗檢測狀況;
4、安全出口、安全通道狀況;
5、起重、動(dòng)土、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、裝修作業(yè)的審批管理及安全措施的落實(shí)狀況;
6、分包商的安全管理狀況;
7、危險源辨識狀況;
8、事故處理按照“四不放過(guò)”原則落實(shí)狀況及事故檔案的建立健全狀況;
9、企業(yè)全員安全培訓狀況;
10、應急管理工作開(kāi)展狀況,包括:應急預案制定(修訂)、培訓、演練和應急救援物資、設備配備及維護狀況。
。ǘ┲卫碇攸c(diǎn)
以防范高處作業(yè)安全事故及火災事故為重點(diǎn),主要包括:
1、與承租、承包商簽訂的安全管理協(xié)議(職責書(shū));
2、承包商的安全條件,承包商人員的安全教育,安全方案及安全措施的編制狀況,現場(chǎng)安全措施的實(shí)施狀況;
3、消防設施的管理與維護狀況,消防通道與安全出口狀況;
依據《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》(公安部令第61號)、《中化公司檢修施工安全管理規定》等法律和規范進(jìn)行檢查與整改。
七、重點(diǎn)時(shí)段
第一時(shí)段(3月至4月):嚴格安全管理,加強監督檢查,開(kāi)展反三違活動(dòng),嚴密防范事故。布置今年隱患治理工作,各企業(yè)要結合本企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),研究制定隱患排查治理的具體實(shí)施方案,并做好部署和落實(shí)工作。
第二時(shí)段(5月至9月):要圍繞汛期安全和北京“奧運會(huì )”安全做好隱患排查治理工作。各企業(yè)要認真開(kāi)展自查自糾工作,在6月份的'“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,要集中組織好安全宣傳教育活動(dòng),突出“隱患治理,防范事故”的主題,開(kāi)展多種形式的安全培訓教育和自查整改工作。
第三時(shí)段(10月至12月):針對第四季度趕工期、搶任務(wù)現象增多和進(jìn)入冬季特點(diǎn),深入推進(jìn)隱患排查治理工作,用心防范遏制安全事故發(fā)生。
各企業(yè)安全監督部門(mén)要認真落實(shí)監管職責,充分發(fā)揮指導、監督和服務(wù)作用,對企業(yè)的安全工作進(jìn)行有效的、全面的監督檢查,做到“橫向到邊,縱向到底,不留盲區,不留死角”。發(fā)現隱患,立即整改。
八、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。各單位要深刻認識做好隱患排查治理工作對保障奧運會(huì )成功舉辦及企業(yè)發(fā)展的重要好處,從思想和行動(dòng)上高度重視起來(lái),要結合企業(yè)實(shí)際,加強領(lǐng)導,精心組織、周密部署,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標,切實(shí)把工作做深、做細。各企業(yè)將工作方案和動(dòng)員部署狀況于4月10日前以書(shū)面形式了公司HSE管理部。
。ǘ┲贫ù胧,落實(shí)職責。各單位主要負責人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一職責人的職責,將工作方案部署和落實(shí)到實(shí)處,確保職責到位、工作到位。對各種安全隱患,要果斷采取處理措施。對由于隱患排查治理工作不認真疏漏重大安全隱患造成嚴重后果的,要依法嚴肅追究有關(guān)人員的職責。
。ㄈ┩晟浦贫,鞏固成果。各單位要透過(guò)開(kāi)展隱患排查治理的各項工作,用心探索建立企業(yè)安全管理長(cháng)效機制。各單位對隱患排查治理工作,要堅持進(jìn)行回頭看,反復抓,抓反復,使隱患排查治理工作制度化、經(jīng);,鞏固治理成果。
。ㄋ模┪∈鹿式逃,推動(dòng)隱患排查治理工作。各單位要認真分析借鑒近年來(lái),個(gè)性是07年至今的一些事故案例,深刻吸取教訓,預防和杜絕同類(lèi)事故的發(fā)生。
。ㄎ澹┙⑼晟菩畔笏椭贫。各企業(yè)要認真做好階段工作小結,經(jīng)驗,提出措施。各企業(yè)要按照國務(wù)院辦公室《關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息調度統計和報送等工作的通知》(見(jiàn)附件5)要求,將本單位隱患排查治理狀況統計表和文字說(shuō)明狀況匯總后,于每個(gè)季度結束后5日內,統一報送公司HSE管理部。
11月下旬,各企業(yè)要對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行全面總結,構成總結報告,報公司HSE管理部。為了更好地督促指導各企業(yè)做好隱患排查治理工作,公司HSE管理部將組織開(kāi)展安全監督檢查。監督檢查的具體時(shí)間,將另行通知。
社會(huì )治理三年行動(dòng)方案 14
為深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強和完善城鄉社區治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強城鄉社區治理的實(shí)施意見(jiàn)》(昆發(fā)〔20xx〕14號)要求,在全市開(kāi)展城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)建設,結合工作實(shí)際,制定如下工作方案。
一、目標任務(wù)
用3年左右時(shí)間,在全市深入開(kāi)展城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建工作,培育和打造100個(gè)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)(詳見(jiàn)附件1)。通過(guò)試點(diǎn)建設引領(lǐng),著(zhù)力提升我市城鄉社區治理工作的能力和水平。
二、嚴格考評
根據市委、市政府關(guān)于加強城鄉社區治理的實(shí)施意見(jiàn),制定《昆明市城鄉社區治理創(chuàng )新考評體系(試行)》(詳見(jiàn)附件2),作為全面扎實(shí)有效推進(jìn)昆明市創(chuàng )新社區治理的規范化制度化設計。各縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區可參照考評體系,結合自身實(shí)際創(chuàng )新制定具體實(shí)施細則。
三、工作步驟
用3年左右時(shí)間在全市培育和打造100個(gè)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn),分三個(gè)階段進(jìn)行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內培育和打造35個(gè)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)(詳見(jiàn)附件1);第二階段和第三階段創(chuàng )建時(shí)間和任務(wù)將根據第一階段創(chuàng )建工作情況適時(shí)提出。為穩步推進(jìn)第一階段的創(chuàng )建工作,需著(zhù)力抓好以下工作環(huán)節。
1.宣傳啟動(dòng)(20xx年9月)。市委、市政府動(dòng)員部署全市社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)相關(guān)工作,市城鄉社區治理工作領(lǐng)導小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責任分工,各責任單位要根據任務(wù)分工,細化量化目標任務(wù),制定切實(shí)可行的工作方案。各縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區要按照城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建任務(wù)要求,在調查研究的基礎上,結合地方實(shí)際,向領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行推薦和申報試點(diǎn)社區。
2.試點(diǎn)創(chuàng )建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區要按照市委、市政府進(jìn)一步加強城鄉社區治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開(kāi)展創(chuàng )建工作。領(lǐng)導小組辦公室要采取專(zhuān)項督查、定期不定期調研等形式,對社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)工作中出現的.問(wèn)題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見(jiàn),及時(shí)解決問(wèn)題,推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng )建工作。
3.評估驗收(20xx年10月—11月)。在社區自查,縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區初評的基礎上,通過(guò)專(zhuān)家評估、居民測評等方式,對第一批城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)進(jìn)行評估驗收。
4.總結命名(20xx年12月)。市委、市政府適時(shí)召開(kāi)全市城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)工作總結會(huì ),推出一批成果能推廣,經(jīng)驗可復制的城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,明確責任主體。市城鄉社會(huì )治理工作領(lǐng)導小組及其辦公室要發(fā)揮統籌協(xié)調作用,及時(shí)研究創(chuàng )建工作中存在的問(wèn)題和困難,為全市城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建工作做好政策研究、工作指導和協(xié)調服務(wù)。各縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區要切實(shí)履行創(chuàng )建城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)的責任主體,及時(shí)動(dòng)員部署,堅持問(wèn)題導向,定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難,加大推進(jìn)力度,形成創(chuàng )建城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用,強化責任意識,搞好協(xié)作配合,明確一位分管負責人和一位聯(lián)絡(luò )員報領(lǐng)導小組辦公室,共同推動(dòng)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)建設工作。
。ǘ﹫猿謫(wèn)題導向,突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng )建工作要結合社區基礎條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導向,按照問(wèn)題導向,缺什么補什么,補齊社區治理的短板,高起點(diǎn)規劃,高標準建設。要強調經(jīng)驗可復制、成果能推廣,不搞資金和項目的.簡(jiǎn)單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點(diǎn)強化基層黨組織的領(lǐng)導核心作用,建設服務(wù)型政府,激發(fā)社會(huì )活力,構建和諧社區。
。ㄈ⿵娀Y金保障,營(yíng)造良好氛圍。各縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區和市級各部門(mén)要鼓勵和尊重地方首創(chuàng )精神,注重培育典型,力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級財政部門(mén)要將城鄉社區服務(wù)設施建設、工作經(jīng)費、政府購買(mǎi)服務(wù)項目等納入地方財政預算,發(fā)揮財政資金對城鄉社區治理的引導作用和激勵作用。
。ㄋ模⿵娀讲榭己,形成長(cháng)效機制。領(lǐng)導小組及其辦公室要采取專(zhuān)項督查、定期不定期調研等形式,對工作中出現的問(wèn)題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見(jiàn),及時(shí)解決問(wèn)題,推動(dòng)工作開(kāi)展。在試點(diǎn)創(chuàng )建的具體工作中,要注重調查研究,勇于改革創(chuàng )新,對社區治理創(chuàng )新工作進(jìn)行認真總結分析,結合昆明實(shí)際,制定出臺一批符合昆明實(shí)際的政策措施,推出一批解決群眾現實(shí)問(wèn)題民生工程項目,形成社區治理常態(tài)化的工作體系,力爭通過(guò)3年的試點(diǎn)創(chuàng )建工作,形成具有云南元素、昆明特點(diǎn),可以全面推廣的經(jīng)驗和完善的社區治理運行模式及制度機制。
社會(huì )治理三年行動(dòng)方案 15
為認真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強鄉鎮(街道)“四個(gè)平臺”建設完善基層治理體系的意見(jiàn)和區委區政府《關(guān)于加快鎮街“四個(gè)平臺”建設完善基層治理體系的實(shí)施意見(jiàn)》(xx委辦〔20xx年〕8號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區委辦發(fā)[20xx年]34號)等有關(guān)精神,結合街道實(shí)際,進(jìn)一步理順社會(huì )治理體系,明確工作目標和工作任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
一、建設目標
(一)總體目標
全面落實(shí)省、市、區有關(guān)建設完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力現代化建設的具體要求,著(zhù)力構建以街道社會(huì )治理綜合指揮室為樞紐,“四個(gè)平臺”運行機制建設為重點(diǎn),基層網(wǎng)格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標
1、完善基層全科網(wǎng)格,整合資源,理順基層社會(huì )治理脈絡(luò );
2、推進(jìn)“四個(gè)平臺”及可視化社會(huì )治理綜合指揮室建設,理順社會(huì )治理組織指揮體系;
3、進(jìn)一步明確職責定位,完善運行機制,全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì )治理水平,全面建立運行保障制度并實(shí)現有效運轉。
二、工作措施
(一)建設組織架構
以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會(huì )治理體系組織架構。分三個(gè)層級:第一層級為實(shí)體化運作的`社會(huì )治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個(gè)平臺”;第三層級為街道劃定的65個(gè)網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系
以實(shí)現扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn),明確由街道副書(shū)記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導擔任平臺級指揮的指揮架構,由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會(huì )治理體系,實(shí)行統籌管理和協(xié)調指揮,“四個(gè)平臺”各平臺內部相對獨立運行,履行各自職責,需多個(gè)平臺協(xié)作配合的事項,一般由副書(shū)記協(xié)調;重大事項報街道主要領(lǐng)導或上報區級部門(mén)協(xié)調。
(三)強化一線(xiàn)排查
深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,夯實(shí)網(wǎng)格基礎,構建統一的基層社會(huì )治理網(wǎng),實(shí)現各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊伍建設,根據每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量,合理調整網(wǎng)格數量,強化全科網(wǎng)格隊伍建設。通過(guò)網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專(zhuān)項督查、服務(wù)熱線(xiàn)等多種途徑,收集并分別向平臺報送各種信息,實(shí)現網(wǎng)格化與信息化的有效融合,強化網(wǎng)格工作保障。
(四)注重運行規范
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),對網(wǎng)格長(cháng)、公眾通過(guò)各類(lèi)途徑報送的信息,由綜合指揮室負責匯集,根據事項類(lèi)別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺”辦理,實(shí)行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件,及時(shí)分類(lèi)上報給區社會(huì )治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行,履行各自職責,辦理結果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執行處置、回復反饋各環(huán)節實(shí)行全流程監督。街道紀工委、組織部門(mén)要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查,對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴肅問(wèn)責。
(五)增強執法協(xié)調
建立街道綜合行政執法與專(zhuān)業(yè)行政執法相協(xié)調的指揮機制,由街道黨工委、辦事處統一指揮和協(xié)調綜合行政執法、市場(chǎng)監管、安全生產(chǎn)等部門(mén)的執法隊伍,組織開(kāi)展聯(lián)合執法,執法時(shí)需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協(xié)調組負責協(xié)調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度,強化條線(xiàn)執法的協(xié)調配合,形成街道統一領(lǐng)導、部門(mén)常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強行政執法工作合力和整體威懾力。
(六)落實(shí)專(zhuān)項考評
社會(huì )治理“四個(gè)平臺”日常運作建立考核激勵機制,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求,對區級派駐機構(人員)、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員具體職責、任務(wù)清單、社會(huì )治理各類(lèi)信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核,對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結果計入部門(mén)年度目標責任制考核并抄告區級相關(guān)部門(mén)。加強平臺經(jīng)費保障,根據“費隨事轉”原則,按區里相關(guān)文件精神,適當提高派駐機構人員待遇。
三、具體要求
(一)提高思想認識。各科室、派駐機構、各村(社區)要充分認識推進(jìn)以“四個(gè)平臺”運行機制為重點(diǎn)的社會(huì )治理體系建設是創(chuàng )新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措,落實(shí)工作責任,確保按期完成并實(shí)現高效順暢運行。
(二)加強組織領(lǐng)導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類(lèi)管理服務(wù)資源,成立街道社會(huì )治理體系建設運行領(lǐng)導小組及辦公室,并建立綜治工作、市場(chǎng)監管、綜合執法、便民服務(wù)四個(gè)平臺協(xié)調組,明確部門(mén)責任、明確責任分工,確定專(zhuān)人統籌,全面推進(jìn)街道基層社會(huì )治理體系建設。
社會(huì )治理三年行動(dòng)方案 16
為哈密市石油新城街道社會(huì )穩定和長(cháng)治久安創(chuàng )造良好安全生產(chǎn)環(huán)境,根據《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治實(shí)施方案的通知》精神,結合本社區實(shí)際情況,特制本實(shí)施方案。
一、指導思想與工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針,認真履行《新安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng),徹底消除各類(lèi)不安全隱患,切實(shí)保障人民群眾人身安全和財產(chǎn)安全。
對轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火、防盜進(jìn)行專(zhuān)項整治。建立切實(shí)有效的安全生產(chǎn)長(cháng)效化管理機制;完善安全生產(chǎn)責任體系和事故預防控制體系;堅決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對重點(diǎn)單位、場(chǎng)所進(jìn)行強有力的監管。提升轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火、防盜的'安全意識,使要我安全變我要安全。
二、組織機構
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
三、專(zhuān)項整治檢查的內容:
1、個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火工作進(jìn)行檢查。對各轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市的消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進(jìn)行全方面檢查,對重點(diǎn)區域和薄弱環(huán)節進(jìn)行有針對性的突擊檢查。
2、對各住戶(hù)進(jìn)行安全使用天然氣知識的宣傳,尤其對獨住老人進(jìn)行上門(mén)服務(wù),教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。
3、切實(shí)加大食品生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、食用等環(huán)節食品安全整治的檢查力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗收,落實(shí)餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度,嚴防集體食物中毒事故發(fā)生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。
四、工作要求
1、領(lǐng)導重視制度健全
社區始終把安全生產(chǎn)工作作為一項重中之重的任務(wù)來(lái)抓,把社區安全擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預防為主的方針,進(jìn)一步增強抓好安全生產(chǎn)工作,責任意識,按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則,使安全生產(chǎn)各項措施落到實(shí)處,把社區安全擺上重要議事日程,社區成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,成員由社區工作人員、單位負責人、物業(yè)、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案,安全網(wǎng)絡(luò )健全的新體制。
2、以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機,以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,要采取報告會(huì )、座談會(huì )、培訓會(huì )等多種方式和電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、防盜、防詐騙等知識,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。要積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽,通過(guò)組織觀(guān)看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動(dòng),達到安全生產(chǎn)警示教育作用。要認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng )建等活動(dòng),廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識,在全社會(huì )營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓班,通過(guò)對典型事故進(jìn)行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責任、完善措施,防范同類(lèi)事故發(fā)生。
3、加強上下聯(lián)系,做好信息反饋工作。
指定專(zhuān)人及時(shí)反饋有關(guān)情況,對于存在安全隱患,社區能力范圍內難于解決的`要及時(shí)上報有關(guān)部門(mén)協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治開(kāi)展情況于每周一上午13點(diǎn)之前,上報哈密市石油新城街道安委辦。
4、標本兼治,全面推進(jìn)。
以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機,圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點(diǎn)工作,開(kāi)展好安全生產(chǎn)月活動(dòng);顒(dòng)期間,一方面要組織開(kāi)展好各項宣傳教育活動(dòng),形成良好的安全生產(chǎn)氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執法檢查、專(zhuān)項整治和隱患排查治理的工作力度,把安全隱患和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進(jìn)社會(huì )穩定和長(cháng)治久安做出積極的貢獻。
社會(huì )治理三年行動(dòng)方案 17
為進(jìn)一步加強社區環(huán)境綜合整治,切實(shí)抓好社區建設,充分發(fā)揮社區功能,營(yíng)造良好的社區環(huán)境,積極推進(jìn)文明社區的全面實(shí)現,根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導性意見(jiàn)》(辦發(fā)號)文件精神,經(jīng)區工委、區管委會(huì )同意,結合我區實(shí)際,特制定經(jīng)開(kāi)區社區環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實(shí)施方案。
一、指導思想
積極響應市委、市政府“奮戰400天、喜迎七城會(huì )”的號召,按照“政府組織、部門(mén)參與、全民動(dòng)員、屬地管理、綜合治理、規范長(cháng)效”的原則,在全區開(kāi)展社區環(huán)境綜合整治活動(dòng),完善基礎設施,改善居住環(huán)境,提升文明素質(zhì),提高幸福指數,全力實(shí)施好此項“家門(mén)口工程”。
二、組織機構
為了加強對社區環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導和協(xié)調,使居民自治管理工作能真正落到實(shí)處,成立經(jīng)開(kāi)區社區環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組,其組成人員如下:
組長(cháng):
成員
領(lǐng)導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。辦公室設在區創(chuàng )建辦,主要負責整治方案的制訂、職能部門(mén)的協(xié)調、整治工作的推進(jìn)、整治過(guò)程的監督、整治成果的驗收。
三、工作目標
以創(chuàng )建全國文明城市和國家衛生城市為契機,以服務(wù)居民群眾為宗旨,結合全區社區的具體情況,大力推進(jìn)小區(庭院)環(huán)境綜合整治,實(shí)現居民小區(庭院)凈化、美化、亮化、綠化,建立準物業(yè)管理體制,達到長(cháng)效管理的目標。
四、整治范圍
根據我區實(shí)際情況,暫定南齒社區為整治對象。按照屬地管理,南齒社區環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負責實(shí)施。
五、整治內容
社區環(huán)境整治以居民小區(庭院)為單位,以保潔、保安為重點(diǎn),白水湖管理處在征求居民群眾意見(jiàn)的基礎上,結合創(chuàng )建標準,集中整治群眾迫切需要解決的問(wèn)題;緝热萆婕捌哳(lèi):道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規范、車(chē)停有序。
六、工作程序和步驟
1、調查摸底。
白水湖管理處要深入細致地做好調查摸底工作,摸清社區所管轄的庭院數量,同時(shí)把小區(庭院)的.現狀及存在的問(wèn)題登記清楚。調查摸底結果必須真實(shí)、準確、無(wú)遺漏,為下一步確定整治項目提供可靠依據。
2、集中民意。
在確定小區(庭院)整治項目前,按照“整不整,社區居民代表會(huì )議定”的原則,白水湖管理處要對整治社區內居民的`意愿進(jìn)行問(wèn)卷調查,調查須達到整治社區內住戶(hù)的全覆蓋,社區居民代表會(huì )議上大多數住戶(hù)(60%以上)有整治要求并同意實(shí)行環(huán)境整治方可集中統籌,進(jìn)行整治計劃。
3、規劃設計。
在確定規劃設計之前,按照“整什么,匯集居民群眾意見(jiàn)”的原則,對前期聽(tīng)取民意掌握的百姓需求和改善內容進(jìn)行匯總整理,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,拿出規劃和效果圖;規劃方案完成后,在小區(庭院)主要出入口公示設計方案,收集居民意見(jiàn),歸納居民建議,完善方案內容,切實(shí)保障居民群眾的知情權、參與權、監督權。
4、改造提升。
結合創(chuàng )建標準和社區實(shí)際,形成一套領(lǐng)導班子、一個(gè)整治方案、一支專(zhuān)業(yè)隊伍、一筆專(zhuān)項資金、一項考核標準;根據專(zhuān)業(yè)分工,拿出具體實(shí)施意見(jiàn)。集中力量,精心組織,全面實(shí)施,確保質(zhì)量。在整治過(guò)程中,要根據社區的整治工程量合理安排資金,做到科學(xué)調配、統籌兼顧。在資金許可的情況下,可提升整治水平。同時(shí),要充分接受居民群眾對整治階段的全程監督逐步完善整治工作。
5、達標驗收。
對居民小區(庭院)整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進(jìn)行達標驗收,由區整治領(lǐng)導小組組織驗收合格后,再向市里申報驗收,要求整治工作個(gè)個(gè)達標,讓政府滿(mǎn)意,讓市民放心。
6、長(cháng)效管理。
社區環(huán)境綜合整治只是一種手段,實(shí)行準物業(yè)管理才是最終目的。而準物業(yè)管理是轉為物業(yè)管理過(guò)渡階段的一種形式。南齒社區要結合自身實(shí)際情況,全面實(shí)行以“三保一維護”為基本內容的準物業(yè)管理:
、傩l生保潔服務(wù);
、诎踩Pl(安全防范)服務(wù);
、劬G化保養服務(wù);
、茉O施維護服務(wù)。同時(shí),明確服務(wù)標準,核定物管經(jīng)費,設置門(mén)衛和物業(yè)管理辦公用房。
七、工作要求
1、加強領(lǐng)導。
湖管理處要將這次社區環(huán)境綜合整治工作納入當前重要議事日程,與區里對應成立專(zhuān)項領(lǐng)導小組和機構,形成一把手負總責,全員參與的工作態(tài)勢;統一思想、擬定方案、精心部署、明確責任、有效推進(jìn),務(wù)求在年9月底前完成這次社區環(huán)境綜合整治和準物業(yè)管理體系的建立。
2、協(xié)調配合。
社區環(huán)境綜合整治工作涉及到各個(gè)部門(mén),各部門(mén)和單位要積極支持和配合,尤其是規建、市政、執法、社發(fā)、財政等部門(mén)在程序審批等方面要給予簡(jiǎn)化和保障,確保整治工作有序開(kāi)展。
3、宣傳動(dòng)員。
充分發(fā)揮鎮處、社區基層黨組織的作用,把社區環(huán)境整治與當前開(kāi)展的“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)結合起來(lái)。并通過(guò)社區宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標語(yǔ)、召開(kāi)居民座談會(huì )等平臺方式,廣泛宣傳社區環(huán)境綜合整治的內容、目的、意義及進(jìn)展情況,動(dòng)員群眾積極參與,提高群眾的滿(mǎn)意率。
4、確保質(zhì)量。
社區環(huán)境綜合整治是一項“家門(mén)口工程”和“民心工程”,鎮(處)對每項工程實(shí)施情況必須全程監督指導,嚴把質(zhì)量關(guān),做到萬(wàn)無(wú)一失,確保工程按期保持保量完成。
社會(huì )治理三年行動(dòng)方案 18
一、指導思想
以浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗為引領(lǐng),以“清潔村莊助推鄉村振興”為主題,按照全國、省、市、縣愛(ài)國衛生工作要求,充分發(fā)揮愛(ài)國衛生運動(dòng)的統籌協(xié)調作用,集合各方力量、集成各類(lèi)資源、集中一段時(shí)間,組織開(kāi)展農村環(huán)境衛生綜合整治行動(dòng),著(zhù)力解決好鄉村環(huán)境“臟亂差”癥結,努力構建“干凈、整潔、有序、舒適”的宜居環(huán)境。
二、目的意義
堅持“流程清晰、責任明確、機制健全、考核完善”的工作理念,圍繞“集鎮整潔、村莊優(yōu)美”的目標定位,開(kāi)展環(huán)境衛生綜合整治是美化環(huán)境,提升地方形象的現實(shí)需要。環(huán)境面貌是一個(gè)地方的“第一形象”,也是社會(huì )管理水平和文明程度最直接、最具體的表現。近年來(lái),我鄉以人居環(huán)境提升行動(dòng)計劃為抓手,上下齊抓共管這,鄉村環(huán)境面貌待續好轉,群眾文明素質(zhì)顯著(zhù)提升,環(huán)境綜合承載能力不斷增強。但是也要看到,鄉村“臟、亂、差”的面貌還沒(méi)有得到根本改變,垃圾亂丟亂放、私搭亂建、污水橫流,公路沿線(xiàn)垃圾亂倒、雜物亂堆、建筑垃圾亂倒現象依然突出。各村委會(huì )、鄉屬各單位要以強烈的事業(yè)心和責任心,思想上高度重視,認識上高度統一,落實(shí)責任,精心組織,認真組織開(kāi)展鄉村環(huán)境衛生及交通沿線(xiàn)環(huán)境衛生綜合整治活動(dòng),真正把環(huán)境整治的各項措施落到實(shí)處。
三、整治目標
堅持“鄉黨委政府主導、各村委會(huì ),鄉屬各單位分工協(xié)作、全社會(huì )共同參與”和“全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的原則,進(jìn)一步規范部門(mén)職責和聯(lián)動(dòng)機制,全面開(kāi)展環(huán)境衛生綜合整治,集中徹底解決鄉村環(huán)境衛生“臟、亂、差”現象,尤其要大力整治鄉集鎮、農貿市場(chǎng)、村內戶(hù)外、公路沿線(xiàn)、村組道路、水渠塘溝、垃圾死角、大街小巷、公共場(chǎng)所周邊等區域環(huán)境臟亂差的問(wèn)題,努力形成鄉村容貌整潔、人居環(huán)境改善、鄉村管理有序的良好局面,營(yíng)造干凈、整潔、有序的環(huán)境和文明和諧的氛圍中來(lái)。
四、整治內容
。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展集鎮環(huán)境整治行動(dòng)。由鄉政府負責檢查監督,其他駐鄉屬各單位積極配合,以鄉屬各單位劃分衛生區,責任范圍內的街道、背街小巷、溝渠等均屬保潔清掃范圍,做到“一區清掃一片,全鄉整潔干凈”。發(fā)動(dòng)群眾和全體干職工“全民參與”,迅速開(kāi)展利用灑水車(chē)對集鎮街面、公共場(chǎng)所、農貿市場(chǎng)、人行道、商戶(hù)門(mén)前、店招牌匾進(jìn)行全方位沖刷、洗掃,清除各類(lèi)“牛皮癬”小廣告,拆除廢棄和毀損的公共設施,做到商戶(hù)、農戶(hù)房前屋后、街面兩側等公共地塊無(wú)裸露垃圾、亂堆亂放,水渠水溝無(wú)漂浮垃圾,確保路面無(wú)泥沙,達到“五凈四無(wú)”(街面凈、垃圾桶凈、井溝井蓋凈、人行道凈、樹(shù)周?chē)厓;無(wú)果皮紙屑、無(wú)積存垃圾、無(wú)污泥積水、無(wú)碎磚瓦片)。
。ǘ┥钊腴_(kāi)展村莊環(huán)境整治行動(dòng)。嚴格落實(shí)“門(mén)前三包”責任制,由包村、包組干部督促檢查、各村委會(huì )負責、以鄉村振興為契機,以治理臟亂差、提高農村居民生活質(zhì)量為著(zhù)力點(diǎn),全面清理村莊內處、房前屋后、戶(hù)巷村道、水溝水塘等地的積存垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾、高速沿線(xiàn)可視范圍內亂搭亂建物、廢棄農藥農資包裝袋、廢舊農膜等。重點(diǎn)環(huán)節持續開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治行動(dòng),徹底鏟除病媒生物的滋生環(huán)境,做到農戶(hù)房前屋后、村莊主次干道及兩側等無(wú)裸露垃圾、池塘溝渠無(wú)漂浮垃圾,田頭地塊無(wú)散落垃圾、草叢權地下無(wú)陳年垃圾、合理利用公益性崗位,公廁正常有人沖洗,垃圾及時(shí)清掃清運,做到日產(chǎn)日清,保持衛生整潔。有序引導農民群眾自覺(jué)打掃房前屋后,屋內屋外,不亂倒生活垃圾污水、不亂丟用過(guò)的口罩,全面治理柴草農具亂堆、污水亂排等問(wèn)題,引導農戶(hù)做好垃圾分類(lèi)、移風(fēng)易俗等工作,抓好亂堆亂放、亂丟亂倒等“門(mén)前三包”責任落實(shí)。各村組織開(kāi)展衛生評比活動(dòng),張貼農庭衛生示范戶(hù),抓典型、樹(shù)形象,通過(guò)典型、示范、引領(lǐng)的榜樣一戶(hù)帶一組、一組帶整村;各村黨員干部家庭帶頭示范搞好環(huán)境衛生,徹底消除衛生死角。
。ㄈ┥钊腴_(kāi)展機關(guān)單位衛生整治行動(dòng)。各鄉屬單位要密切關(guān)注本機關(guān)內部環(huán)境衛生狀況,積極參與到愛(ài)國衛生運動(dòng)開(kāi)展暨農村環(huán)境綜合治理工作中,搬家式開(kāi)展衛生環(huán)境整治,確保機關(guān)內部無(wú)煙頭、無(wú)蜘蛛網(wǎng)、無(wú)紙屑、無(wú)積塵,地面干凈整潔,衛生間清潔無(wú)異味,符合通行的辦公室的清潔流程及衛生標準。同時(shí),要積極參與到愛(ài)國衛生集中清掃活動(dòng)中來(lái),明確各自責任路段和責任區域,以日常管護為核心,遵德守禮、示范帶頭,做好社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的踐行者、文明新風(fēng)的引導者,吸引更多群眾盡快投身到愛(ài)國衛生運動(dòng)中來(lái)。
。ㄋ模┥钊腴_(kāi)展重點(diǎn)區域環(huán)境整治行動(dòng)。以村莊、路域、水域衛生環(huán)境整治為工作重點(diǎn),對道路沿線(xiàn)、河流沿線(xiàn)、集鎮周邊、村莊進(jìn)行地毯式清理,重點(diǎn)清理暴露垃圾、有色漂浮物、破損廣告、綠色鐵皮棚、斷壁殘垣、旱廁、廢棄豬牛欄等其他臨時(shí)搭建物和亂堆亂放等雜物;加大道路旁邊垃圾集中收集點(diǎn)清理保潔力度,加大轉運頻次,確保周邊無(wú)垃圾散落,垃圾桶內垃圾不外溢。
五、主要措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。愛(ài)國衛生運動(dòng)暨農村環(huán)境綜合治理工作是改善民生的一項重大舉措,是一項需要全社會(huì )共同參與的'系統工程,全鄉上下務(wù)必統一思想、提高認識、強化領(lǐng)導、明確責任、密切配合,將整治行動(dòng)列入重要議事日程。為切實(shí)提升我鄉農村環(huán)境綜合治理組織保障,鄉黨委決定,調整許坊鄉農村環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導小組組成人員,由王珍同志擔任領(lǐng)導小組組長(cháng),麗敏同志擔任第一副組長(cháng),強軍同志擔任常務(wù)副組長(cháng),具體領(lǐng)導小組成員名單見(jiàn)附件。各村委會(huì )、鄉屬各單位要參照鄉黨委做法,主要負責同志要親自?huà)鞄,精心組織,積極參與,集中人力物力做好愛(ài)國衛生運動(dòng)暨農村環(huán)境衛生整治各項工作,確保此項工作取得實(shí)效。
。ǘ┘哟笮麄,建立制度。利用鄉執法車(chē)廣播、橫幅、標語(yǔ)、宣傳欄、充分利用“小手拉大手”倡議宣傳環(huán)境衛生活動(dòng),積極引導農民群眾樹(shù)立健康衛生理念,養成良好的文明衛生習慣和健康生活方式,深入挖掘、宣傳和推廣先進(jìn)典型,發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面,引導廣大農民群眾主動(dòng)投向到愛(ài)國衛生運動(dòng)和村莊環(huán)境整治中來(lái),努力營(yíng)造全社會(huì )“人人講衛生、人人搞衛生、人人參與”的良好氛圍。強化日常巡查,加大考核力度,落實(shí)“門(mén)前三包”責任制,嚴格落實(shí)“日巡查、周自查、月考核”。結合村規民約和道德紅黑榜,開(kāi)展衛生評比獎勵機制,建立健全村莊環(huán)境衛生管理和維護制度,建立健全清掃保潔制度。
。ㄈ⿵娀讲,狠抓落實(shí)。鄉黨委、政府要加大調度力度,深入一線(xiàn)督促檢查;鄉紀委要加大督查力度,對各村委會(huì ),鄉屬各位開(kāi)展綜合整治活動(dòng)情況進(jìn)行全面督查,對整治工作不到位的單位要予以通報批評,對思想不重視、布置不到位、行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力等造成不良影響的,要嚴肅追究相關(guān)責任人的黨紀政紀責任,并將督查情況進(jìn)行通報。
社會(huì )治理三年行動(dòng)方案 19
XX年11月,市委市政府研究決定,將鳳凰山的拆遷等社會(huì )事務(wù)工作交由金牛區人民政府負責,由鳳凰山街道辦事處具體負責。按照區委區政府地“將鳳凰山金韋社區打造成全區社會(huì )治理典型社區”的總體要求,現將鳳凰山街道社會(huì )治理工作提出如下三年治理方案。
一、組織機構:
街道成立街道社會(huì )治理工作領(lǐng)導機構,牽頭負責街道社會(huì )治理各項工作的組織實(shí)施。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦公室,辦公室主任由熊曉東同志兼任,副主任由游治平同志兼任,具體負責各組工作推進(jìn)情況的收集通報和工作協(xié)調。
二、治理方案
街道社會(huì )治理分成“小區環(huán)境綜合整治”、“小區秩序綜合整治”、“小區治安綜合整治”、“社區文化活動(dòng)陣地建設”和“拆遷安置工作推進(jìn)”五部分,按時(shí)間先后分成短期整治和長(cháng)期建設兩個(gè)階段,分別由街道各分管領(lǐng)導牽頭落實(shí)一個(gè)板塊工作,工作中各負其責,分工合作。
小區環(huán)境綜合整治組:
組長(cháng):
成員:
工作內容:
。1)對鳳凰城小區住戶(hù)侵占公共區域(道路、綠化等)搭建的違章建筑進(jìn)行拆除;
。2)按照市土地儲備中心20XX年7月23日《關(guān)于加強鳳凰山片區拆遷地地塊清理工作的函》的'要求內容,對轄區范圍內的違章建筑的拆除;
。3)對小區外道路兩側車(chē)輛亂停亂放進(jìn)行整治;
。4)違建拆除后的植綠、補綠和補路等設施進(jìn)行修復。
完成時(shí)間:20XX年12月30日完成
小區秩序綜合整治組:
組長(cháng):
成員:
工作內容:
。1)對鳳凰城小區住戶(hù)侵占公共區域(樓梯入口、樓梯通道等)堆放雜物、亂停放車(chē)輛進(jìn)行整治;
。2)對小區內綠化中、樹(shù)木上亂牽繩掛物進(jìn)行整治;
。3)對小區內各樓棟入口張貼的牛皮癬、小廣告和私拉亂接電線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)等進(jìn)行整治。
完成時(shí)間:20XX年12月30日完成
小區治安綜合整治組:
組長(cháng):
成員:
工作內容:
。1)對鳳凰城小區的“四防”設施進(jìn)行完善;重點(diǎn)整治物業(yè)公司保安人員不足、樓梯通道無(wú)消防器材、小區重要路段、單元入口無(wú)監控設備等;
。2)在小區每個(gè)單元入口建立社會(huì )管理服務(wù)平臺;
。3)完善小區網(wǎng)格化管理系統,按照“以房查人”的原則完善登記錄入和日常監管工作。
完成時(shí)間:20XX年12月30日完成
社區文化活動(dòng)陣地建設組:
組長(cháng):
成員:
工作內容:
。1)對鳳凰城小內外文化氛圍的營(yíng)造,建立小區文化長(cháng)廊、鄰里文化亭等,植入象棋、花鳥(niǎo)、旅游、騎游等協(xié)會(huì )等組織,全年開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),充實(shí)社區居民的文化娛樂(lè )生活;
。2)配合街道落實(shí)社區辦公場(chǎng)所的建設;
。3)引導社區議事會(huì )討論決議社區老年協(xié)會(huì )活動(dòng)陣地建設和活動(dòng)開(kāi)展;
。4)建立社區自治自管組織,在社區居委會(huì )的領(lǐng)導下履行鳳凰城小區自治自管職能。
完成時(shí)間:20XX年12月30日完成。
拆遷安置工作推進(jìn)組:
組長(cháng):
成員:
工作內容:
。1)繼續推進(jìn)雙水康城剩余300余戶(hù)房屋產(chǎn)權證辦理;梳理鳳祥華庭、沙河鳳凰城安置戶(hù)房產(chǎn)證辦理的相關(guān)資料,適時(shí)推開(kāi)兩小區安置房辦證工作;
。2)開(kāi)展沙河鳳凰城小區后續房源住房安置工作;清理鳳凰城空置房屋、梳理拆遷過(guò)渡戶(hù)資料、制定住房安置工作方案、實(shí)施住房安置工作;
。3)牽頭做好轄區已簽協(xié)議未拆除舊房的騰退工作;
。4)全面展開(kāi)轄區拆遷工作;
、20XX年8月30日前分地塊和項目完成轄區未拆遷農戶(hù)、企業(yè)的摸底建檔工作;
、20XX年9月30日前完成104畝年內上市地塊上剩余3戶(hù)農戶(hù)的拆遷工作;
、20XX年10月30日前預備役師整合地塊上剩余1戶(hù)農戶(hù)的拆遷工作;
完成時(shí)間:20XX年12月30日完成。
三、工作要求
1、各工作組牽頭負責人依據此工作方案的要求,分組制定細化工作方案,落實(shí)工作措施和辦結工作時(shí)限,各組工作細化方案于20XX年8月10日前報領(lǐng)導小組辦公室備案。
2、各工作小組在組長(cháng)的牽頭安排下,認真履職,相互配合,抓好工作落實(shí);各組的工作推進(jìn)情況,于每周五中午12:00前報領(lǐng)導小組辦公室梳理匯總 。
3、領(lǐng)導小組辦公室于每周一下班前將各組工作推進(jìn)情況形成書(shū)面情況通報,發(fā)放至相關(guān)領(lǐng)導和涉及承辦任務(wù)的科室。
社會(huì )治理三年行動(dòng)方案 20
朝農街道辦事處地處西湖區朝陽(yáng)新城,目前管轄10個(gè)社區居委會(huì ),面積4.8平方公里,常住人口:2.8萬(wàn)人,近幾年,因朝陽(yáng)新城的快速發(fā)展,新建樓盤(pán)多,且大部分樓盤(pán)已完工并交付使用,業(yè)主正在陸續入住,現都由新光、五坊、天琴灣西苑、天琴灣東苑、隆泰苑、向陽(yáng)社區代管新建樓盤(pán),共管轄新建樓盤(pán)14個(gè),總住戶(hù)1萬(wàn)4千余戶(hù)。為深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強和完善城鄉社區治理的意見(jiàn)》(中發(fā)[20XX]13號),根據民政部《關(guān)于做好20XX年全國社區治理和服務(wù)創(chuàng )新實(shí)驗區工作的通知》精神,結合我街道實(shí)際,以“推進(jìn)社區分類(lèi)治理實(shí)現服務(wù)精準施策”為主題,大力推進(jìn)街道社區治理和服務(wù)創(chuàng )新。為確保我街道實(shí)驗目標如期完成,現制訂如下三年社會(huì )治理實(shí)施方案:
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,認真落實(shí)中發(fā)[20XX]13號文件精神,以擴大居民參與為基礎,以解決問(wèn)題為導向,以居民群眾滿(mǎn)意為標準,以?xún)?yōu)化社區服務(wù)為重點(diǎn),以深化居民自治為內核,以創(chuàng )新體制機制為保障,以營(yíng)造和諧溫馨社區氛圍為追求,切實(shí)推動(dòng)社會(huì )治理重心向基層下移,實(shí)現政府治理和社會(huì )調節、居民自治良性互動(dòng),打造共建共治共享的社區治理格局,為建設美麗幸福西湖提供有力保證。
二、基本原則
1.堅持黨的領(lǐng)導,確保方向。推進(jìn)社區基層黨組織建設,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導核心作用,確保社區治理始終保持正確政治方向。
2.堅持以人為本,服務(wù)居民。堅持黨的群眾路線(xiàn),相信群眾、團結群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,把服務(wù)居民、造福居民作為社區治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);依靠居民,依法有序組織居民參與社區治理,實(shí)現人人參與、人人盡力、人人共享。
3.堅持改革創(chuàng )新,依法治理。強化問(wèn)題導向和底線(xiàn)思維,積極推進(jìn)社區治理理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新。
4.堅持因地制宜,突出特色。結合自身資源、條件和人文特色,制定針對性工作思路和推進(jìn)策略,形成既有共性又有特色的街道社區分類(lèi)治理模式。
5.堅持統籌推進(jìn),重心向下。動(dòng)員協(xié)調各方力量、各個(gè)層次、各項工作,統籌結合,共建共享共進(jìn)。把眼光、資源、管理、服務(wù)向下,真正做到基層“吹哨”、部門(mén)“報到”。
三、實(shí)驗主題
推進(jìn)社區分類(lèi)治理,實(shí)現服務(wù)精準施策。
四、實(shí)驗目標
根據朝農街道的實(shí)際,結合社區房屋結構、人口密度、環(huán)境設施及居民結構等要素,對社區進(jìn)行細化分類(lèi),根據不同類(lèi)型社區的優(yōu)勢、短板和特征,充分考慮不同類(lèi)型社區居民特點(diǎn)及需求差異,制定針對性治理方案和措施,配套個(gè)性化治理方式和方法,尤其在社區治理資源配置、社區服務(wù)供給、社區居民自治等方面實(shí)施共性差異化相結合治理,提高社區治理的精細化程度和精準化水平。通過(guò)二年探索實(shí)踐,將“精細化治理、精準化服務(wù)”理念融入社區治理全過(guò)程,著(zhù)力打造社區分類(lèi)治理西湖模式,為中西部地區乃至全國城市社區探索實(shí)施分類(lèi)治理提供有益參考和借鑒。
五、實(shí)驗舉措
。ㄒ唬┩菩猩鐓^科學(xué)分類(lèi)
組織開(kāi)展社區情況專(zhuān)題摸底調查活動(dòng),對全街道10個(gè)社區進(jìn)行全面摸底和梳理。在此基礎上,充分考慮人口、地域、文化、設施等社區基本要素,依據人口密度、居民構成、小區特征、物業(yè)模式等差異情況,將全街道10個(gè)社區分為以下三種類(lèi)型。
1.超高密度開(kāi)放式老舊社區
涼傘樹(shù)社區、紅苗社區、灌嬰路社區、五坊社區、新光社區。主要特點(diǎn):社區內無(wú)65歲以上老年人占比大于20%;“4050”下崗人員多,居民交往密切,相互熟悉,對社區有較高的認同感和歸屬感;社區具有濃厚的文化地域特色。
存在的主要問(wèn)題:生活環(huán)境臟亂差,房屋老化、基礎設施不配套,物業(yè)管理缺位,人員復雜、利益訴求多樣,居家養老需求、困難人員生活保障需求等“剛性”需求不斷增加,社區資源處于“僧多粥少”的境地。
2.中低密度封閉式商品房社區
天琴灣東苑社區、天琴灣西苑社區。主要特點(diǎn):社區內封閉式商品房小區居民占社區居民總數的50%以上,人口密度每平方公里在5000至10000人之間,各類(lèi)群體分布比較均衡,65歲以上老年人占比10%左右,失業(yè)率低于2%,居民平均收入水平位于中等以上,主要分布于新城區,大部分有專(zhuān)業(yè)的物業(yè)公司管理,社區基礎設施完善,生活環(huán)境優(yōu)美。
存在的主要問(wèn)題:鄰里關(guān)系較為冷漠,居民與物業(yè)公司矛盾沖突不斷,業(yè)委會(huì )難以獲得大多數業(yè)主的認同,物業(yè)公司提供服務(wù)得不到很好的監督整改;街道和居委會(huì )對小區的治理,沒(méi)有發(fā)揮應有的監督和指導作用;職能部門(mén)對小區的管理各自為政,與居民、居委會(huì )、業(yè)委會(huì )未建立有效的銜接溝通機制;一些小區日常生活并不便利。
3.低密度回遷式安置片區
隆泰苑社區、向陽(yáng)社區、悅湖社區。主要特點(diǎn):是典型的城市化進(jìn)程中興起的居民區,一種是農場(chǎng)社區居民集中安置區,土地被征用,由本場(chǎng)建成安置小區集中居;另一種是保障房小區,提供給保障房申請家庭。地段主要集中于新城區;人口密度每平方公里一般在5000人以下,65歲以上老年人占比大于10%,失業(yè)率大于4.5%。
存在的.主要問(wèn)題:人戶(hù)分離現象普遍,空心化程度較高;居民之間關(guān)系疏離,對社區缺乏歸屬感,公共事務(wù)沒(méi)人管理;社區配套設施缺失,社區建設層次相對較低;擁有非市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)化的物業(yè)管理,社區自治水平低下,人居觀(guān)念落后,農民變居民的進(jìn)度緩慢,平房進(jìn)樓房適應能力不夠;精神生活貧乏,麻將室、棋牌室、茶室散布小區,甚至黃賭毒偶有發(fā)生。
。ǘ┩七M(jìn)多元主體、更好服務(wù)轄區居民
實(shí)行社區公共資源優(yōu)化整合。探索“一委一站多居”扁平化社區管理體制,針對人口密度較高的超高密度開(kāi)放式老舊社區,整合現有鄰近的兩個(gè)社區的場(chǎng)地資源,集中設置一個(gè)區域化中心社區工作站,專(zhuān)職從事社區公共事務(wù)服務(wù);剩余的原居委會(huì )的社區服務(wù)和辦公用房,用于居委會(huì )開(kāi)展居民自治和服務(wù)場(chǎng)所,并對社區人財物進(jìn)一步合理調配,達到資源共享、優(yōu)勢互補的效果。
探索“全崗通”社區綜合服務(wù)模式。對社區工作人員開(kāi)展全科業(yè)務(wù)培訓,建立工作運行機制,制定“首問(wèn)接待”等制度,打破社區專(zhuān)職工作條線(xiàn)壁壘,實(shí)行“全天候接待、全方位受理、全過(guò)程負責”,讓居民群眾始終“找得到人、辦得了事”。
六、推進(jìn)步驟
。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段(20XX年3月)
1.制定實(shí)施方案。在對全街道10個(gè)社區進(jìn)行調查摸底并廣泛聽(tīng)取街道、社區意見(jiàn)基礎上,根據西湖區民政局申報要求,結合實(shí)際,制定《朝農街道開(kāi)展全國社區治理和服務(wù)創(chuàng )新實(shí)驗區工作實(shí)施方案》。
2.組織調研學(xué)習。組織有關(guān)人員赴國內社區治理先進(jìn)地區進(jìn)行學(xué)習考察,注重借鑒先進(jìn)地區經(jīng)驗做法,結合實(shí)際,完善推進(jìn)社區治理和服務(wù)創(chuàng )新的政策措施。
3.成立領(lǐng)導機構。建立街道辦事處主要領(lǐng)導任組長(cháng),相關(guān)科室為成員的領(lǐng)導協(xié)調機制,統籌領(lǐng)導協(xié)調社區治理和服務(wù)創(chuàng )新實(shí)驗區創(chuàng )建工作。
。ǘ┥钊雽(shí)踐階段(20XX年4月-20XX年12月)
1.開(kāi)展試點(diǎn)(20XX年4-12月)。結合社區分類(lèi),選取2個(gè)社區進(jìn)行分類(lèi)治理試點(diǎn),及時(shí)總結試點(diǎn)經(jīng)驗。
2.全面實(shí)施(20XX年1-12月)?偨Y推廣試點(diǎn)經(jīng)驗,在街道10個(gè)社區全面推行分類(lèi)治理。
。ㄈ┛偨Y推廣階段(20XX年1月-20XX年3月)
對三年實(shí)驗成果進(jìn)行全面總結評估,對發(fā)現的瓶頸和短板提出針對性舉措,予以完善,在總結中推動(dòng)實(shí)驗成果落地;對照實(shí)驗各項任務(wù)要求,固強補弱,確保成效。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,統籌推進(jìn)。成立朝農街道社區治理和服務(wù)創(chuàng )新實(shí)驗區創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),由街道辦事處書(shū)記總負責,街道主任任組長(cháng),班子成員任副組長(cháng),街道各科室等為成員,辦公室設在街道社會(huì )事務(wù)辦,辦公室主任由街道分管民政領(lǐng)導擔任。各社區要成立相應領(lǐng)導機構,結合實(shí)際制定符合社區特色的方案,強化組織指導,切實(shí)抓好任務(wù)落實(shí),確保實(shí)驗任務(wù)有序推進(jìn)、如期完成。
領(lǐng)導小組統籌推進(jìn)社會(huì )治理和服務(wù)創(chuàng )新各項工作。把此項工作納入朝農街道辦事處的重要議事日程,定期召開(kāi)創(chuàng )建工作專(zhuān)題會(huì ),研究討論實(shí)驗任務(wù)推進(jìn)情況;各成員科室要結合各自職責,密切協(xié)作,分工配合,共同推進(jìn)此項工作。
。ǘ┍U腺Y金,加大投入。積極推進(jìn)社區治理理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新;獎勵社區治理和服務(wù)創(chuàng )新工作中的優(yōu)秀“社區帶頭人”、“居民領(lǐng)袖”、社會(huì )組織負責人等先進(jìn)個(gè)人,扶持社區治理重點(diǎn)項目,建立長(cháng)效激勵機制,全面提升朝農街道社區治理和服務(wù)創(chuàng )新水平,確保工作順利開(kāi)展。
。ㄈ┘訌姸讲,推進(jìn)工作。加強工作督查,將社區治理工作納入年度綜合目標考核范圍,社區治理工作、共建共商共管共治工作納入社區書(shū)記每年述職內容。各社區每季度向街道工作領(lǐng)導小組書(shū)面匯報工作開(kāi)展情況,及時(shí)總結經(jīng)驗,街道工作領(lǐng)導小組辦公室采取定期和不定期的方式,對各社區開(kāi)展社區治理工作進(jìn)行抽查和督查。
社會(huì )治理三年行動(dòng)方案 21
為切實(shí)做好市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作,根據《中共德江縣委平安德江建設領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好20xx年銅仁市市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作季度推進(jìn)的通知》要求,結合實(shí)際,特制定三年社會(huì )治理實(shí)施方案。
一、總體要求
以牢固樹(shù)立以人民為中心的理念,全面深入貫徹落實(shí)總體國家安全觀(guān)和中央、省委、市委、縣委關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )治理現代化的系列決策部署,堅持系統治理、綜合治理、依法治理和源頭治理,全面提升教育系統“一中心一張網(wǎng)一網(wǎng)格”治理效能工作的針對性和實(shí)效性,將維護學(xué)校安全穩定工作主動(dòng)融入到基層社會(huì )治理體系中,把維護學(xué)校安全穩定納入網(wǎng)格化安全風(fēng)險管理,建立網(wǎng)格化預防、管控與處置體系,確保市域社會(huì )治理現代化各項重點(diǎn)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,切實(shí)維護校園安全穩定,促進(jìn)平安校園建設。
二、組織領(lǐng)導
成立全縣教育系統20xx年市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組,全面負責市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作的研究部署、組織推動(dòng)、統籌協(xié)調、指揮調度、督促指導各項工作。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室在縣學(xué)生安全教育服務(wù)中心,由安明月同志兼任辦公室主任,劉超同志負責具體辦公。
三、工作措施
。ㄒ唬┩七M(jìn)市域社會(huì )治理體制現代化。一是加強組織領(lǐng)導。建立主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、班子成員共同推進(jìn)社會(huì )治理現代化、深化平安建設的第一責任、直接責任和分管工作范圍內的責任,將市域社會(huì )治理納入重點(diǎn)工作研究、部署、督促、檢查等內容。二是強化部門(mén)職能建設。制定教育系統年度平安建設工作計劃,積極開(kāi)展平安德江建設(平安校園創(chuàng )建)活動(dòng)。三是完善社會(huì )協(xié)同體制。積極統籌對接烏江學(xué)院、貴州工程職業(yè)學(xué)院建立市域社會(huì )治理人才庫,充分發(fā)揮市域內高校人才資源優(yōu)勢,抓好隊伍建設,做好人才培訓,深入開(kāi)展研究我縣市域社會(huì )治理理論,用好理論研究引領(lǐng)市域社會(huì )治理現代化。
。ǘ┓婪痘庹伟踩L(fēng)險。一是強化防范暴力恐怖活動(dòng)風(fēng)險。完善反恐怖應急處置預案,開(kāi)展反恐怖宣傳教育和應急處置演練活動(dòng),落實(shí)反恐怖防范措施,提升第一時(shí)間響應和應急處置能力。二是防范邪教滲透風(fēng)險。深入開(kāi)展反邪防邪宣傳教育,增強師生反邪防邪意識。三是防范意識形態(tài)風(fēng)險。加強各級各類(lèi)學(xué)校意識形態(tài)工作的管理,有效掌握青年學(xué)生、教師的思想動(dòng)態(tài)。以“4.15”全民國家安全教育日為契機,深入開(kāi)展國家安全警示教育活動(dòng),增強廣大師生的總體國家安全觀(guān)。依法加強縣內學(xué)校的論壇、講座和報告會(huì )等意識形態(tài)的管理(責任單位:縣教育局辦公室、學(xué)生安全教育服務(wù)中心,各級各類(lèi)學(xué)校)
。ㄈ┓婪痘馍鐣(huì )治安風(fēng)險。一是常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭。持續開(kāi)展教育行業(yè)亂點(diǎn)亂象專(zhuān)項整治和省市縣交辦的有關(guān)涉!昂趷簞萘Α本(xiàn)索核查;積極處理并反饋“三書(shū)一函”發(fā)現的行業(yè)治理問(wèn)題。二是加強重點(diǎn)場(chǎng)所防控。加強學(xué)校警務(wù)室規范建設,提升校園安防“4個(gè)100%”能力(校園封閉管理、專(zhuān)職保安配備、一鍵式報警和視頻監控與公安聯(lián)網(wǎng)和“護學(xué)崗”實(shí)施)。三是加強校園及周邊治安綜合治理。完善縣鄉平安校園創(chuàng )建專(zhuān)項組工作機制,建立校園及周邊精神障礙患者、性格偏執、揚言報復不滿(mǎn)社會(huì )等高危人員排查報告,落實(shí)部門(mén)職能內常態(tài)化治理校園及周邊亂點(diǎn)亂象,針對突出問(wèn)題開(kāi)展部門(mén)聯(lián)動(dòng)集中整治,凈化校園及周邊治安環(huán)境,有效防控涉師涉生傷害案件發(fā)生。四是加強特殊學(xué)生群體管理。建立行為嚴重不良學(xué)生、自殺自殘學(xué)生、留守學(xué)生、殘疾兒童等特殊人員臺賬,強化特殊群體排查管控和弱勢群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)。建立特殊學(xué)生群體人員檔案,落實(shí)教育轉化機制(行為嚴重不良學(xué)生送育新學(xué)校就讀)。五是加強未成年人保護。落實(shí)遭受家暴、虐待、遺棄等未成年人保護,認真貫徹落實(shí)《最高檢1號檢察建議》《關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見(jiàn)》《關(guān)于建立教職員工準入查詢(xún)違法犯罪信息制度的意見(jiàn)》《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見(jiàn)》等有關(guān)規定。六是加強涉生矛盾糾紛排查化解。建立以班級為網(wǎng)格排查涉生矛盾糾紛化解制度,有效預防校園欺凌、暴力傷害等治安刑事案件發(fā)生。七是加強校外租房學(xué)生管理。學(xué)校要與家長(cháng)、房東、社區等簽訂校外租房學(xué)生安全共管責任書(shū),明確家長(cháng)、房東、社區對校外租住學(xué)生的'監管責任,經(jīng)常性開(kāi)展巡查,巡查中發(fā)現問(wèn)題要做好登記和有效處理。
。ㄋ模┓婪痘馍鐣(huì )矛盾風(fēng)險。一是加強校外培訓機構管理。清理涉校外教育培訓行業(yè)利益受損群體訴求,防范化解校外培訓機構涉勞動(dòng)關(guān)系矛盾風(fēng)險。二是防范化解突出社會(huì )矛盾風(fēng)險。繼續關(guān)注90年代大中專(zhuān)畢業(yè)生、民辦教師等群體訴求,全力做好思想引導、政策宣傳和信訪(fǎng)維穩工作。
。ㄎ澹┓婪痘夤舶踩L(fēng)險。一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)集中攻堅任務(wù)和措施。動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題隱患“三張清單”和報送“兩個(gè)清單”,定期開(kāi)展危險化學(xué)藥品、食品安全、安全隱患排查和進(jìn)行安全大檢查,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系。二是深入開(kāi)展校園周邊道路安全隱患排查。在上、放學(xué)時(shí)段落實(shí)“護學(xué)崗”制度,確保學(xué)生上放學(xué)交通安全。三是深入開(kāi)展校園消防安全隱患排查。及時(shí)維護滅火器、消防栓、安全出口標識及安全通道等處于正常狀態(tài),每學(xué)期至少開(kāi)展1次消防應急演練活動(dòng)。四是深入開(kāi)展汛前校園及周邊地質(zhì)災害隱患排查。完善自然災害、事故災難等突發(fā)公共安全事件應急處置機制,密切關(guān)注氣象預報,針對特殊惡劣天氣,統籌安排可能受災學(xué)校停課停學(xué)應急疏散處置,有效預防校園及周邊洪澇、山體滑坡等造成的自然災害風(fēng)險,每學(xué)期開(kāi)展1次防震減災應急演練活動(dòng)。
。┓婪痘饩W(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險。一是加強國家組織的各種考試的誠信考試宣傳。配合公安依法嚴厲打擊“助考”犯罪活動(dòng),加強對組織考試作弊和非法出售、提供試題答案犯罪活動(dòng)的情報搜集,依法查處作弊人員,確?荚囍刃蚝涂忌戏嘁。二是加強網(wǎng)絡(luò )電信詐騙宣傳教育。組織教育系統全員干部職工下載安裝“國家反詐中心APP”,并將防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙工作納入教職工評先選優(yōu)、晉升晉級考核。
。ㄆ撸┌l(fā)揮政治引領(lǐng)作用。增強凝聚政治力量,依法保障廣大教職工知情權、表達權、監督權,廣泛聽(tīng)取教職工對平安德江建設的意見(jiàn)或建議,積極組織教育系統干部職工按照要求參與人民群眾安全感滿(mǎn)意度測評,做到“參與率、知曉率、滿(mǎn)意率”三個(gè)100%。
。ò耍┌l(fā)揮法治保障作用。一是做好德江縣民族中學(xué)與第八小學(xué)校址互換、新建第三高級中學(xué)等校園重大工程建設,均嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》,嚴格遵守法定權限、依法履行法定程序,保證決策內容的合法性。二是嚴格按照行政執法權責事項清單,按照程序審批校外培訓機構及民辦學(xué)校(園)辦理辦學(xué)許可。三是落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度,強化法治培訓。各學(xué)校配備法制副校長(cháng),定期進(jìn)校園開(kāi)展法治宣傳教育和落實(shí)“八五”普法規劃,開(kāi)展法治文化宣講活動(dòng),全面增強師生法治意識。
。ň牛┌l(fā)揮德治教化作用。一是深入開(kāi)展“文明校園”創(chuàng )建評選活動(dòng),建立家長(cháng)學(xué)校,開(kāi)展家校共育活動(dòng)。二是加強未成年人思想道德建設,建立未成年人思想道德建設聯(lián)席會(huì )議制度,健全學(xué)校、家庭、社會(huì )協(xié)同育人機制,引導青少年形成好思想、好品行、好習慣,讓學(xué)生形成養成教育習慣,建立學(xué)生評價(jià)機制。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。要充分認識市域社會(huì )治理現代化工作的重要性,各級各類(lèi)學(xué)校要高度重視,校(園)長(cháng)要親自部署、親自督導,班子成員要分工負責、包保督導,切實(shí)推動(dòng)各項工作實(shí)行目標化管理、指標化推進(jìn),明確責任、目標任務(wù)、完成時(shí)限和工作要求,把任務(wù)逐一落實(shí)到責任領(lǐng)導、責任人,保障季度工作有序推進(jìn)。
。ǘ┘訌娦麄鹘逃。要常態(tài)化開(kāi)展平安建設宣傳教育,認真查找平安校園創(chuàng )建中存在的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節,將平安校園創(chuàng )建工作貫穿于教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節,積極構建學(xué)校、家庭、社會(huì )協(xié)同育人機制,密切配合,豐富安全教育形式,不斷提升市域社會(huì )治理現代化水平。
。ㄈ┘訌婋[患排查整改。要加強安全風(fēng)險隱患排查整治,尤其要緊盯交通、溺水、消防、危險化學(xué)品、食品衛生、電信網(wǎng)絡(luò )詐騙和學(xué)生心理健康等領(lǐng)域,對存在的風(fēng)險隱患逐一“過(guò)篩子”,明確責任人,落實(shí)管控措施,對檢查存在的問(wèn)題要整改落實(shí),做到消除隱患、舉一反三,徹底整改到位。要加強涉校涉師涉生矛盾糾紛排查,密切掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)向,特別是苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,要第一時(shí)間做好教育疏導和穩控工作,包保落實(shí)到責任人,穩控在責任地,堅決防止出現漏管失控,有力推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化落地落實(shí)。
。ㄋ模┘訌姽ぷ鳈n案建設。要明確專(zhuān)人負責市域社會(huì )治理現代化,按照任務(wù)清單推進(jìn)學(xué)校市域社會(huì )治理現代化工作,并做好工作資料歸檔。
社會(huì )治理三年行動(dòng)方案 22
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、市委基層工作會(huì )議精神,增強我市各級黨委、政府和各部門(mén)、各單位領(lǐng)導干部抓基層治理的責任感,明確市委基層治理領(lǐng)導小組及其5個(gè)專(zhuān)項責任小組成員單位責任,扎實(shí)推進(jìn)我市基層治理工作,制定本三年社會(huì )治理實(shí)施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,全省基層工作會(huì )議精神,按照堅持黨的領(lǐng)導、依法治市、改革創(chuàng )新的原則,以創(chuàng )建幸福村居為抓手,促進(jìn)我市經(jīng)濟平穩較快發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。
二、工作目標
按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現代化,力爭用3年左右的時(shí)間,從源頭上預防和消除基層的不穩定因素,解決基層矛盾問(wèn)題,完成涉農土地問(wèn)題整治、農村土地確權,完善農村“三資”管理,建成統一規范的農村(社區)綜合服務(wù)中心,強化農村(社區)基層黨組織的領(lǐng)導核心地位,為推動(dòng)“四個(gè)全面”戰略布局在珠海的實(shí)踐提供堅強保證。
三、主要任務(wù)
(一)深入推進(jìn)化解社會(huì )矛盾,維護基層和諧穩定
責任小組:涉農維穩及社會(huì )矛盾化解責任小組
1.深化矛盾排查化解工作。開(kāi)展涉農不穩定問(wèn)題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩定問(wèn)題、涉眾型金融不穩定問(wèn)題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩定問(wèn)題等5個(gè)專(zhuān)項治理活動(dòng),堅持和完善每月滾動(dòng)排查機制,做實(shí)工作臺賬,落實(shí)到人,限期化解。
2.維護群眾的合法權益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問(wèn)題,打擊基層犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農領(lǐng)域違法違紀等損害群眾利益的行為。
3.加強維穩分析研判。落實(shí)和加強對基層維穩形勢的.分析研判機制,推動(dòng)維穩工作制度化、常態(tài)化、長(cháng)效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估。
4.切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問(wèn)題。對“釘子案”、“骨頭案”,實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導和責任人,限期解決。認真總結發(fā)現共性問(wèn)題,推動(dòng)面上問(wèn)題的解決,依法推進(jìn)信訪(fǎng)積案化解。
(二)深入推進(jìn)涉農土地問(wèn)題整治,維護群眾合法權益
責任小組:涉農土地治理責任小組
5.解決被征地農民的征地補償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革,20xx年9月底前開(kāi)展自查自清,年底前制定處置方案,逐項落實(shí)整改,20xx年6月前全面完成清理任務(wù)。
6.落實(shí)農村留用地。20xx年9月底前建立歷史留用地臺賬,年底前出臺指導意見(jiàn),力爭用3年左右的時(shí)間,基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開(kāi)展農村土地“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項治理。對20xx年1月1日以來(lái)農村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題進(jìn)行摸底排查,20xx年底前完成打擊整治農村土地“三亂”任務(wù),堅決遏制農村土地“三亂”現象。在此時(shí)間范圍之外發(fā)生的其他違法違規用地行為,經(jīng)舉報查實(shí)的,一并納入專(zhuān)項治理范圍。
8.落實(shí)被征地農民養老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農民養老保障資金分配辦法,解決被征地農民養老保障金滯留問(wèn)題。20xx年9月底,完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底,完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底,完成資金分配任務(wù)75%;20xx年6月底,完成資金分配任務(wù)100%。
(三)深入推進(jìn)農村土地確權,規范農村“三資”管理
責任小組:農村土地確權及“三資”管理責任小組
9.推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權工作。繼續推進(jìn)試點(diǎn)區、鎮的農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權試點(diǎn)工作,認真研究出現的新情況新問(wèn)題,尊重農民意愿,因地制宜做好確權工作,20xx年基本完成全市農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作。
10.加強農村“三資”管理。抓好農村產(chǎn)權流轉管理服務(wù)平臺建設,加快完善平臺體系的應用開(kāi)發(fā)、監督管理,規范化運用。落實(shí)區、鎮一級專(zhuān)責人員。20xx年底前對農村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對,完成數據錄入,建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進(jìn)農村公共服務(wù)平臺建設,統一規范公共服務(wù)運行
責任小組單位:農村(社區)公共服務(wù)平臺建設責任小組
11.加快公共服務(wù)平臺建設。統籌整合服務(wù)資源,建設多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現機構人員、場(chǎng)所掛牌、流程內容、信息系統、經(jīng)費保障五個(gè)統一。20xx年底前,選擇一個(gè)區開(kāi)展整合公共服務(wù)平臺建設試點(diǎn),爭取到20xx年底,全市所有農村(社區)建成集文化體育、衛生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實(shí)現“有機構、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
12.推進(jìn)基層民主和法制建設。完善“一村一法律顧問(wèn)”制度,開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng )建活動(dòng)。
四、組織領(lǐng)導
(一)建立基層治理領(lǐng)導機構工作機制。市委基層治理領(lǐng)導小組負責牽頭抓總,每季度召集各專(zhuān)項責任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開(kāi)一次專(zhuān)題研究會(huì )議,每半年向市委常委會(huì )作一次專(zhuān)題匯報。各專(zhuān)項責任小組要明確工作任務(wù)和完成時(shí)限,建立工作臺賬,每個(gè)月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議,推動(dòng)基層治理各項任務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)單位要結合工作實(shí)際,發(fā)揮職能優(yōu)勢,配合牽頭單位認真抓好貫徹落實(shí)。
(二)發(fā)揮區委“一線(xiàn)指揮部”的作用。各區黨委要把抓好基層治理作為分內職責,統籌謀劃,給予有力指導,定期研究有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮一線(xiàn)指揮部作用,抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。區委書(shū)記要把基層治理工作抓在手上,切實(shí)履行好“一把手”的主體責任。
社會(huì )治理三年行動(dòng)方案 23
深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )治理現代化的決策部署,根據中央、省、市、縣各級關(guān)于市域社會(huì )治理現代化相關(guān)文件精神,加強和創(chuàng )新社會(huì )治理,經(jīng)領(lǐng)導班子研究同意,在全校部署落實(shí)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作,現制定三年社會(huì )治理實(shí)施方案如下。
一、工作目標
20xx年全面部署開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作,推進(jìn)社會(huì )治理體制、工作布局、治理方式現代化,積極開(kāi)展具有地域特色和示范典型的社會(huì )治理創(chuàng )新工作,全校社會(huì )治理制度和體系不斷完善,社會(huì )治理能力明顯提升。到20xx年,建成全市社會(huì )治理現代化合格校園,人民群眾參與社會(huì )治理、共享發(fā)展成果的制度更加完善,社會(huì )治理現代化水平和治理成效明顯提高,安全穩定、公平公正、法治優(yōu)良的社會(huì )環(huán)境全面形成。
二、組織領(lǐng)導
關(guān)于成立市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
專(zhuān)干:
領(lǐng)導小組由負責人謝躍遠任組長(cháng),分管領(lǐng)導鄧吉祥任副組長(cháng),行政室為主要責任部門(mén),李艷萍任工作專(zhuān)干,負責市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作日常工作。
三、實(shí)施步驟
1.全面發(fā)動(dòng)階段(20xx年6月30日-20xx年7月10日)
深入貫徹上級有關(guān)精神,迅速啟動(dòng)、全面部署市域社會(huì )治理現代化工作,相應成立工作領(lǐng)導小組,明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖,細化任務(wù)分工,責任到人,要在7月10日前召開(kāi)本單位動(dòng)員會(huì ),將中央、省、市、縣、鎮關(guān)于加強和推進(jìn)社會(huì )治理現代化的有關(guān)精神傳達給廣大黨員群眾、壓實(shí)到具體責任人。
2.有序推開(kāi)階段(20xx年7月11日-20xx年10月31日)
制定市域社會(huì )治理規劃,明確可量化、可評價(jià)的階段性目標。建立完善社會(huì )治理現代化工作推進(jìn)機制,加強分類(lèi)指導、對口聯(lián)系,推動(dòng)各項任務(wù)有序開(kāi)展,加快推進(jìn)市域特色工作。
3.全面推進(jìn)階段(20xx年11月1日-20xx年12月31日)
相關(guān)部門(mén)單位社會(huì )治理現代化工作向縱深推進(jìn)。梳理出一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,組織力量集中攻堅。
4.鞏固提高階段(20xx年1月1日-20xx年3月31日)
相關(guān)部門(mén)單位分別組織開(kāi)展查漏補缺工作,確保各項試點(diǎn)任務(wù)全面完成,實(shí)現市域社會(huì )治理體制現代化、治理工作布局現代化、治理方式現代化,建立健全長(cháng)效機制,人人有責、人人盡責、人人享有的市域社會(huì )治理共同體初步建成,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強。
5.全面驗收階段(20xx年4月1日-20xx年9月31日)
20xx年4月至5月,相關(guān)部門(mén)單位配合上級組織開(kāi)展所有試點(diǎn)任務(wù)的驗收,對發(fā)現的問(wèn)題立行立改。
四、任務(wù)分工
。ㄒ唬┙∪h領(lǐng)導下的基層治理體系
1.發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用。領(lǐng)導班子切實(shí)加強對推進(jìn)社會(huì )治理現代化、深化平安建設工作的`領(lǐng)導,加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、推動(dòng)解決重大問(wèn)題。健全平安建設考核評價(jià)體系,強化考核結果運用,把社會(huì )治安綜合治理工作實(shí)績(jì)作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要內容和提拔使用、職級晉升的重要依據。
責任股室:辦公室
2.明確主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、班子成員推進(jìn)社會(huì )治理現代化、深入平安建設的第一責任、直接責任和分管工作范圍內的責任,科學(xué)界定和合理分配轄區內各層級、各部門(mén)風(fēng)險管控責任,跟蹤掌握輿情,健全依法辦理、輿情引導、社會(huì )管控“三同步”機制,加強社會(huì )組織黨的建設,增強黨對社會(huì )組織的領(lǐng)導。干職工對平安建設滿(mǎn)意度超過(guò)96%。
責任股室:行政室
。ǘ┩晟贫嘣獏⑴c體系
1.將社會(huì )治理和平安建設納入全校社會(huì )發(fā)展規劃,明確各股室平安建設職能,履行源頭預防本領(lǐng)域內矛盾風(fēng)險、維護社會(huì )治安和社會(huì )穩定的責任。組織開(kāi)展“平安校園”、“平安家庭”等平安建設活動(dòng)。
責任股室:工會(huì )、辦公室
2.建立事業(yè)單位社會(huì )責任評估和激勵獎懲機制,完善舉報獎勵等激勵措施,廣泛動(dòng)員全體干職工參與社會(huì )治理。推動(dòng)轄區內事業(yè)單位開(kāi)展平安建設工作,鼓勵引導單位參與城鄉社會(huì )治理、承擔社會(huì )責任。加強社會(huì )工作人才隊伍和社會(huì )工作服務(wù)機構建設,探索社會(huì )工作者分類(lèi)分級管理辦法,推進(jìn)網(wǎng)格員、人民糾紛調解員等隊伍與社會(huì )工作人才隊伍融合發(fā)展。健全志愿者服務(wù)激勵保障機制,至少創(chuàng )建一個(gè)平安建設志愿者服務(wù)團隊。
責任股室:辦公室
。ㄈ┩晟粕鐣(huì )全域治安防控體系
1.實(shí)現綜治中心規范化建設全覆蓋,配備相應工作人員,實(shí)現與相關(guān)部門(mén)資源整合、信息共享、協(xié)調一致。在轄區全面開(kāi)展網(wǎng)格化服務(wù)管理標準化建設,實(shí)現網(wǎng)格化服務(wù)管理“多網(wǎng)合一”全覆蓋。加強網(wǎng)格力量配備,每個(gè)網(wǎng)格點(diǎn)配備至少1名專(zhuān)(兼)職網(wǎng)格員,實(shí)行定人、定崗、定責。建立網(wǎng)格員隊伍的管理、培訓、保障、激勵機制,提升網(wǎng)格員隊伍專(zhuān)業(yè)化水平。
責任股室:行政室
2.強化社會(huì )治理和公共服務(wù)職能,依托平安建設協(xié)調機制,健全矛盾風(fēng)險聯(lián)動(dòng)處置機制和工作預案。推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗”治理延伸,著(zhù)眼于無(wú)違法上訪(fǎng)、無(wú)刑事治安案件、無(wú)黑惡勢力、無(wú)公共安全事故、無(wú)毒害等目標。
責任股室:行政室
3.加強國家安全人民防線(xiàn)建設,建立健全反奸防諜責任體系,防范打擊宗教極端活動(dòng)、民族分裂活動(dòng),深化反恐怖斗爭。嚴密防范境外宗教滲透活動(dòng),依法防范處置利用宗族從事的違法犯罪活動(dòng)。
責任股室:行政室
4.密切跟蹤人民群眾反映強烈的治安問(wèn)題,因地制宜建立經(jīng)常性專(zhuān)項性打擊整治機制。把握黑惡犯罪滋生蔓延特點(diǎn),強化行業(yè)治理、基層治理,建立完善掃黑除惡常態(tài)化機制。嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪以及食藥環(huán)境等領(lǐng)城的突出違法犯罪。
責任股室:行政室
5.建設完善立體化、法治化、專(zhuān)業(yè)化、智能化的社會(huì )治安防控體系,形成人防物防技防結合、打防管控一體的“大防控”格局,優(yōu)化防控力量布局,強化重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范機制。責任股室:行政室
。ㄎ澹┩晟泼芗m紛防范化解機制
1.加大保障和改善民生力度,協(xié)調各方面利益關(guān)系,源頭預防和減少社會(huì )矛盾,全面落實(shí)重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估制度,推動(dòng)矛盾風(fēng)險防范與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同步規劃同步實(shí)施。堅持定期排查和重點(diǎn)排查相結合,健全社會(huì )矛盾排查預警機制,運用信息技術(shù)加強對社情、與情和公眾訴求的監測分析,及時(shí)發(fā)現、有效處置苗頭性風(fēng)險問(wèn)題。健全婚煙家庭糾紛等民間糾紛的排查調處機制,有效防范可能引發(fā)的案件。完善信訪(fǎng)制度,加強信訪(fǎng)工作,建立領(lǐng)導干部定期下村接訪(fǎng)和包案化解制度,解決信訪(fǎng)積案和群眾合理合法訴求,切實(shí)把上訪(fǎng)問(wèn)題解決在鎮域范圍內。
責任股室:行政室
2.堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,暢通和規范人民群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道。完善調解糾紛解決機制,拓寬第三方參與矛盾化解的制度化渠道,深入開(kāi)展訴源治理工作,加強律師調解工作,加強調解員隊伍建設,發(fā)展專(zhuān)職人民調解員隊伍,完善培訓、激勵機制。
責任股室:教務(wù)室
3.推進(jìn)信訪(fǎng)接待中心、綜治中心等融合,提供“一站式”解紛服務(wù),充分整合矛盾化解資源,推動(dòng)糾紛線(xiàn)上解決機制建設。將社會(huì )心理服務(wù)納入公共服務(wù)體系,建好“心理人才庫”,推進(jìn)社會(huì )心理服務(wù)隊伍和機構建設,明確專(zhuān)人負責心理健康事宜,推進(jìn)相關(guān)工作開(kāi)展。推動(dòng)社會(huì )心理服務(wù)和教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)單位,充分開(kāi)展公眾心理健康宣傳,實(shí)現全體干職工心理健康知識知曉率達到90%。
責任股室:教務(wù)室
。┩晟普畏ㄖ蔚轮沃侵稳轿恢卫頇C制
1.健全完善紀律作風(fēng)督查巡查等制度機制,更好地把黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉化為社會(huì )治理效能,健全落實(shí)不忘初心、牢記使命制度,堅持和完善學(xué)習制度、集中輪訓制度、理論宣傳研究制度等,加強政治紀律。
責任股室:教務(wù)室教研室
2.各股室主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責。實(shí)現法律顧問(wèn)制度全覆蓋,全面落實(shí)重大決策項目依法決策機制,配備并發(fā)揮好法律顧問(wèn)作用。嚴格確定行政執法責任和責任追究機制,加大扶貧、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、食品藥品、交通安全、教育考試等民生領(lǐng)域執法力度,落實(shí)行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。
責任股室:行政室
3.完善國家工作人員學(xué)法用法制度,把憲法法律列入黨委中心組學(xué)習內容。落實(shí)法治宣傳相關(guān)國家規劃,完善分業(yè)、分類(lèi)、分眾法治宣傳教育機制。落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制,健全以案釋法制度。大力推進(jìn)法治文化陣地建設,有效推進(jìn)法治文化與傳統文化、地方文化、行業(yè)文化、校園文化等融合發(fā)展,開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng),全民法治宣傳教育普及率≥90%。
責任股室:行政室
4.大力弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),挖掘和運用好優(yōu)秀文化資源,深入實(shí)施公民道德建設工程。加強全校見(jiàn)義勇為英雄模范評選表彰工作,細化見(jiàn)義勇為人員獎勵和保障政策,設立專(zhuān)項基金。注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在社會(huì )治理中的作用,理直氣壯宣傳無(wú)神論,弘揚科學(xué)精神。充分發(fā)揮主流媒體特別是網(wǎng)絡(luò )新媒體主陣地作用,豐富和創(chuàng )新法治建設、平安建設宣傳載體手段,牢牢掌握社會(huì )治理宣傳輿論工作主動(dòng)權、主導權。
責任股室:行政室
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。強化主要領(lǐng)導負責,充分發(fā)揮各股室負責人的領(lǐng)導作用,壓實(shí)各部門(mén)的屬地責任和主管責任,明確責任分工,實(shí)行目標化管理、項目化推進(jìn),全面落實(shí)試點(diǎn)任務(wù)及基本要求,要按照“一項工作、一名領(lǐng)導、一個(gè)班子、一套方案”的要求,成立工作專(zhuān)班,根據工作完成時(shí)限要求制定行動(dòng)方案,推動(dòng)各項工作任務(wù)落細、落實(shí)。各部門(mén)單位主要負責同志要切實(shí)承擔起第一責任,全力推動(dòng)工作落實(shí),社會(huì )治安和應急管理辦要承擔起直接責任,加強牽頭抓總、統籌協(xié)調、評價(jià)考核,廣泛凝聚工作合力。
。ǘ┐龠M(jìn)創(chuàng )新推動(dòng)。要緊密結合本地本單位實(shí)際,深刻把握傳承與創(chuàng )新的辯證關(guān)系,在聚集本地本單位最急迫、最緊要、最突出問(wèn)題的同時(shí),依靠技術(shù)創(chuàng )新與制度創(chuàng )新的雙輪驅動(dòng),加強社會(huì )治理智能化建設,健全完善運行高效的社會(huì )治理機制,要在全面推進(jìn)社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作任務(wù)的基礎上,結合本地工作實(shí)際,開(kāi)展社會(huì )治理創(chuàng )新工作。
。ㄈ┘訌娊(jīng)驗推廣。適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作交流會(huì ),及時(shí)總結提煉營(yíng)造共建共治共享社會(huì )治理格局工作中的經(jīng)驗做法,形成可復制可推廣的項目清單,制定推廣方案,明確工作目標、實(shí)施步驟、具體措施和責任單位,以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破,推動(dòng)全校社會(huì )治理工作取得更大成效。
。ㄋ模┘訌姸綄z查。建立社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作通報制度,將社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作納入平安建設(綜治工作)考評的重要內容,加大綜合督導和專(zhuān)項督導力度,確保工作落實(shí)到位。各股室取得突出成績(jì)的,年度綜治工作考評視情況加分;對社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作推進(jìn)遲緩,成效不佳的股室,適當給予扣分,工作長(cháng)期滯后或因工作不到位導致發(fā)生重大問(wèn)題的,嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。
社會(huì )治理三年行動(dòng)方案 24
為進(jìn)一步改善提升農村居住環(huán)境,從根本上治理村莊的“臟、亂、差”問(wèn),促使我居環(huán)境得到明顯改善、居民生活素質(zhì)明顯提高,從而進(jìn)一步加快我村新農村建設步伐。結合村莊環(huán)境整治要求與我村實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、做好宣傳發(fā)動(dòng),提高村民衛生意識
我居圍繞治理村莊“五亂一少”和徹底解決村莊環(huán)境臟、亂、差”為工作重點(diǎn),將整治村內環(huán)境衛生作為重要突破口和切入點(diǎn),掀起全村環(huán)境衛生宣傳月活動(dòng)。具體做法有:
1、在居委會(huì )宣傳欄張貼環(huán)境衛生方面的宣傳條幅;
2、向群眾發(fā)放環(huán)境衛生知識方面的宣傳資料;
3、以公告形式張貼《致廣大居民的一封公開(kāi)信》,宣傳環(huán)境衛生和健康方面的知識。
二、成立領(lǐng)導小組,落實(shí)分工職責明確
1、為更好的開(kāi)展村莊環(huán)境綜合整治工作,結合村莊實(shí)際,成立居環(huán)境衛生整治工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xxx領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在xx社區公共服務(wù)中心,秦建負責生態(tài)環(huán)境整治的日常工作,冒國祥負責臺賬資料的整理工作。
三、扎實(shí)開(kāi)展工作,力促環(huán)境大有改觀(guān)
我居環(huán)境衛生整治重點(diǎn)主要在以下幾方面:
。1)徹底清除村內衛生死角;
。2)修補村內破損路面,特別是坑洼處;
。3)加強道路兩側植被管理,做好雜物、垃圾的清理工作;
。4)落實(shí)環(huán)境衛生、綠化管護長(cháng)效管理機制,確保長(cháng)治久治;
。5)配合做好環(huán)境整治其他方面的`工作。
四、工作安排
結合居情實(shí)際,xx社區環(huán)境綜合整治工作分成以下四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段,宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月12日——2月24日)。召開(kāi)居環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì )議,全面動(dòng)員,全居參與,集中時(shí)間,集中力量,上下聯(lián)動(dòng),協(xié)力同心,形成決戰決勝的濃厚氛圍;
第二階段,排查推進(jìn)階段(2月24日——2月28日)。對本居所轄范圍內存在的臟、亂、差現象和群眾反映強烈的環(huán)境衛生問(wèn)題進(jìn)行徹底調查摸底,立即組織整改,及時(shí)整改到位;
第三階段,全面實(shí)施階段(3月1日——3月28日)。按照境綜合整治工作的具體任務(wù)和要求,全面實(shí)施環(huán)境綜合整治,集中力量開(kāi)展環(huán)境衛生、主要出入口等專(zhuān)項治理活動(dòng),確保完成治理任務(wù);
第四階段,鞏固提高階段(3月28日至年底)。進(jìn)一步鞏固、完善、提高整治效果,研究落實(shí)長(cháng)效管理措施。
社會(huì )治理三年行動(dòng)方案 25
為進(jìn)一步加大社會(huì )治安綜合治理宣傳工作,動(dòng)員全所職工積極參與和諧平安建設,根據省綜治辦和廳綜治辦部署,定于3月15日-4月15日開(kāi)展綜治宣傳月活動(dòng),為將活動(dòng)落到實(shí)處,結合我所實(shí)際,制定宣傳方案如下:
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以“平安單位”的創(chuàng )建為契機,以強化綜治安全責任意識為重點(diǎn),進(jìn)一步加強對職工的安全教育和法紀教育,激發(fā)職工參與維穩綜治和平安創(chuàng )建熱情,強化綜治管理責任,提高綜治管理水平,推進(jìn)和諧平安建設,為全國“兩會(huì )”的順利召開(kāi)營(yíng)造良好的和諧穩定環(huán)境。
二、宣傳主題
“構建和諧環(huán)境,爭創(chuàng )平安先進(jìn)”。
三、活動(dòng)時(shí)間
20xx年3月15日—4月15日。
四、宣傳重點(diǎn)
1、宣傳黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強社會(huì )治安綜合治理,深入開(kāi)展平安建設的`重要部署。
2、宣傳各級黨政領(lǐng)導認真履行“保一方平安”的政治責任,以及社會(huì )治安綜合治理、和諧平安建設領(lǐng)導的經(jīng)驗。
3、宣傳有關(guān)綜治責任單位,充分發(fā)揮職能作用,全力促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的經(jīng)驗。
4、宣傳各地、各單位改善和保障民生,維護人民群眾利益,從源頭上預防和化解矛盾糾紛的經(jīng)驗。
5、宣傳社會(huì )各界和各部門(mén)廣泛參與社會(huì )治安綜合治理,推進(jìn)和諧平安建設的先進(jìn)典型和鮮活經(jīng)驗。
6、宣傳廣大人民群眾積極參與維護社會(huì )治安,勇于同各種違法犯罪活動(dòng)作斗爭的先進(jìn)事跡。
7、宣傳開(kāi)展“嚴打”專(zhuān)項行動(dòng),整治社會(huì )治安亂點(diǎn),解決突出治安問(wèn)題的成效。
8、宣傳開(kāi)展法制教育,增強人民群眾法制意識和法制觀(guān)念的經(jīng)驗。
五、宣傳形式
1、制作一條綜治維穩宣傳橫幅——“營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境,服務(wù)鄱湖生態(tài)經(jīng)濟”懸掛于辦公樓門(mén)口。
2、張貼綜合治理宣傳畫(huà)一組。
3、在所網(wǎng)站開(kāi)辟“社會(huì )治安綜合治理宣傳月活動(dòng)”專(zhuān)欄,轉載相關(guān)學(xué)習資料,及時(shí)報道相關(guān)的宣傳活動(dòng)。
4、制作綜治工作宣傳展板一組,在所大樓門(mén)廳宣展。
5、組織綜治辦及各科室綜治責任人參加上級綜治部門(mén)組織開(kāi)展的綜治宣傳交流活動(dòng)。
6、結合季度綜治安全例檢活動(dòng),開(kāi)展一次矛盾糾紛排查調處和安全隱患排查。
六、活動(dòng)要求
各科室要高度重視綜治宣傳活動(dòng),認真組織職工參與綜治宣傳月活動(dòng),著(zhù)力體現綜治宣傳工作效果。
社會(huì )治理三年行動(dòng)方案 26
為加快推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作,根據市政法委《市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及《瀏陽(yáng)市迎接全國城市社會(huì )治理現代化試點(diǎn)評估驗收責任分解表》《市域社會(huì )治理工作任務(wù)清單》文件精神,結合我局實(shí)際,特制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹中央和省、市、縣關(guān)于市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作部署,健全完善市域社會(huì )治理體制機制,優(yōu)化市域社會(huì )治理工作布局中,創(chuàng )新社會(huì )治理方式,補齊社會(huì )治理短板,提升社會(huì )治理能力,夯實(shí)平安穩定根基,為圓滿(mǎn)完成三年試點(diǎn)任務(wù)、順利通過(guò)試點(diǎn)驗收奠定基礎。
二、工作目標
按照《瀏陽(yáng)市迎接全國城市社會(huì )治理現代化試點(diǎn)評估驗收責任分解表》《市域社會(huì )治理工作任務(wù)清單》,全面對標對表,健全體制機制,夯實(shí)基層基礎,維護社會(huì )穩定,構建社會(huì )大局和諧穩定,堅決杜絕發(fā)生負面清單情形,推動(dòng)試點(diǎn)工作取得階段性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為試點(diǎn)工作開(kāi)好頭、起好步、打好基礎。
三、主要工作任務(wù)
。ㄒ唬┓婪痘夥康禺a(chǎn)辦證信訪(fǎng)突出問(wèn)題。進(jìn)一步提高思想認識,維護人民群眾切身利益,強化責任擔當,提升化解辦證矛盾的智慧和能力,按照湖南省集中化解房地產(chǎn)辦證信訪(fǎng)突出問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于做好房地產(chǎn)辦證信訪(fǎng)突出問(wèn)題化解的指導意見(jiàn)》《長(cháng)沙市房地產(chǎn)辦證信訪(fǎng)突出問(wèn)題集中化解工作實(shí)施細則》(長(cháng)化解〔20xx〕2號)的`規定和相關(guān)考核要求,堅持民生優(yōu)先、實(shí)事求是、分類(lèi)施策,在土地來(lái)源合法、房屋質(zhì)量安全的前提下,按“三先三后”的原則(即先證后稅、先證后訴、先證后責)實(shí)施,優(yōu)先辦理不動(dòng)產(chǎn)權首次登記(棟證),再依法依規為購房人辦理轉移登記(分戶(hù)證)。
。ǘ┓婪痘馄渌怀錾鐣(huì )矛盾風(fēng)險。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,加強涉自然資源矛盾糾紛排查,及時(shí)發(fā)現化解房屋土地征收、山林場(chǎng)權屬的矛盾風(fēng)險。
。ㄈ┘訌姷刭|(zhì)災害風(fēng)險隱患排查。開(kāi)展地質(zhì)災害動(dòng)態(tài)巡查,提高實(shí)時(shí)預警能力。妥善應對地質(zhì)災害等突發(fā)公共安全事件,確保人民生命財產(chǎn)安全。
。ㄋ模├^續推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡工作。抓好線(xiàn)索摸排工作,開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治行動(dòng),建立健全日常監督長(cháng)效機制。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。要充分認識市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作的重要意義,將其納入重要議事日程,將其作為一項重要任務(wù)來(lái)抓,堅持立足當前,著(zhù)眼長(cháng)遠,標本兼治。
。ǘ┞鋵(shí)領(lǐng)導責任。切實(shí)加強領(lǐng)導,加大綜合治理力度,增強工作實(shí)效,確保工作措施落實(shí)到位。成立自然資源市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組,局主要領(lǐng)導任組長(cháng),主管領(lǐng)導親自抓,不動(dòng)產(chǎn)登記中心、生態(tài)修復科、征拆管理科、征地拆遷事務(wù)所、山林權糾紛調處中心、信訪(fǎng)科及各自然資源所為成員單位,負責抓好落實(shí)。
。ㄈ┙⒐ぷ髋_賬。各成員單位要按照要求制定各類(lèi)文件制度,上報各項數據報表、進(jìn)展情況,推動(dòng)試點(diǎn)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
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