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縣農村生活污水治理行動(dòng)方案

時(shí)間:2022-12-01 10:34:48 方案 我要投稿

縣農村生活污水治理行動(dòng)方案(通用5篇)

  為確保事情或工作順利開(kāi)展,預先制定方案是必不可少的,方案可以對一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編收集整理的縣農村生活污水治理行動(dòng)方案(通用5篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

縣農村生活污水治理行動(dòng)方案(通用5篇)

  縣農村生活污水治理行動(dòng)方案1

  為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021-2025年)〉的通知》和《生態(tài)環(huán)境部農業(yè)農村部 住房城鄉建設部 水利部 國家鄉村振興局關(guān)于印發(fā)農業(yè)農村污染治理攻堅戰行動(dòng)方案(2021-2025年)的通知》(環(huán)土壤〔2022〕8號),鞏固“十三五”全省農村生活污水治理成效,加快推進(jìn)“十四五”治理工作,進(jìn)一步改善農村人居環(huán)境,助力鄉村振興,結合我省實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷。

  認真落實(shí)省第十五次黨代會(huì )精神,咬定“作示范、勇?tīng)幭取蹦繕艘,深入打好污染防治攻堅戰,以改善農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標,以提升農村生活污水治理成效為導向,立足我省農村實(shí)際和發(fā)展需求,統籌銜接衛生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉村建設,扎實(shí)推進(jìn)全省農村生活污水治理工作,健全政策機制,加大投入力度,構建政府主導、市場(chǎng)運作、社會(huì )協(xié)同、村民參與的共治共享體系,不斷改善農村生態(tài)環(huán)境,為實(shí)現鄉村生態(tài)振興提供有力支撐。

 。ǘ┗驹瓌t。

  堅持重點(diǎn)突出、梯次推進(jìn)。根據村莊發(fā)展和群眾期盼,制定差別化治理目標和成效要求,優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。

  堅持政府主導、社會(huì )參與。農村生活污水治理由政府主導,統籌整合有關(guān)資金,加大財政資金投入力度,動(dòng)員社會(huì )力量積極參與,提高農民環(huán)保意識,引導群眾參與。

  堅持因地制宜、科學(xué)施策。充分考慮農村經(jīng)濟發(fā)展水平、區位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生規模等,選擇科學(xué)適宜的治理模式,不搞“一刀切”。

  堅持建管并重、長(cháng)效管護。堅持以用為本,充分考慮后期運行維護,做到設施、管網(wǎng)與管護機制同步設計、同步建設、同步落實(shí),保障設施長(cháng)期有效運行。

 。ㄈ┲饕繕。

  到2025年底,農村生活污水治理水平和保障能力有效提升,管理制度和政策標準體系基本建立。農村環(huán)境整治取得積極成效,新增完成3500個(gè)行政村環(huán)境整治,農村生活污水治理率達到30%以上,力爭達到40%左右,亂倒亂排得到有效管控。完成280個(gè)農村黑臭水體治理,基本消除大面積農村黑臭水體。

  二、重點(diǎn)工作

 。ㄒ唬┨荽瓮七M(jìn),分類(lèi)實(shí)施。結合縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃,以保護和改善五河干流、鄱陽(yáng)湖及重點(diǎn)湖庫水質(zhì),保障農村飲用水安全為重點(diǎn)目標,以水源保護區、城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區等人口集中村莊為重點(diǎn)區域,分類(lèi)開(kāi)展農村生活污水治理,鼓勵其他有條件的村莊開(kāi)展治理。各縣(市、區)年度村莊生活污水治理清單應于每年3月底前,經(jīng)縣級人民政府審核同意后,由縣級生態(tài)環(huán)境部門(mén)報送設區市生態(tài)環(huán)境局,設區市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)篩選、匯總后上報省生態(tài)環(huán)境廳。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局。責任單位:各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會(huì )。以下均需各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會(huì )負責落實(shí),不再列出)

 。ǘ┫到y推進(jìn),協(xié)同治理。結合農村戶(hù)廁改造,推進(jìn)廁所糞污與污水協(xié)同處理,對已建污水治理設施的村莊,強化設施運行管護和覆蓋面延伸,廁所糞污做到應納盡納;對計劃建設污水治理設施的村莊,一體化推進(jìn)衛生廁所改造與生活污水集中治理。結合水系連通及水美鄉村試點(diǎn)縣建設,通過(guò)連通河道池塘、整治斷頭河等措施,連通鄰近宜連河湖水體,逐步恢復河湖、塘壩、濕地等各類(lèi)水體的自然連通和水生態(tài)功能。結合農村黑臭水體排查和治理,科學(xué)實(shí)施截污控源、生態(tài)修復、清淤疏浚和水系連通等工程,基本消除大面積農村黑臭水體。強化農村黑臭水體所在區域河長(cháng)湖長(cháng)履職盡責,實(shí)現水體有效治理和管護,防止“返黑返臭”。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省水利廳)對新發(fā)現的農村黑臭水體及時(shí)納入監管清單,加強動(dòng)態(tài)管理。對已完成治理的農村黑臭水體,開(kāi)展整治過(guò)程和效果評估。對國家監管清單中已完成治理的黑臭水體,省級有關(guān)部門(mén)組織監測透明度、溶解氧和氨氮3項指標,原則上每年至少監測1次。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局)

 。ㄈ┮幏锻七M(jìn),專(zhuān)業(yè)管理。按照《江西省農村生活污水治理技術(shù)指南(試行)》《江西省農村生活污水收集設施建設技術(shù)指南(試行)》《江西省農村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術(shù)指南(試行)》《江西省農村生活污水治理設施運行維護技術(shù)指南(試行)》等地方標準要求,引導規范污水治理工程設計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化,鼓勵以市、縣(區)為單位,將農村生活污水收集管網(wǎng)、設施建設和運維整體打包委托,優(yōu)選專(zhuān)業(yè)公司統一負責。戶(hù)內污水收集設施原則上由農戶(hù)負責日常維護,戶(hù)外收集及污水治理設施由運維實(shí)施主體負責運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊,優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對節假日人口潮汐現象明顯的地區,合理設計調節池規模,采用并聯(lián)處理等方式滿(mǎn)足處理要求。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省發(fā)展改革委)

 。ㄋ模┓步推進(jìn),改造提升。2023年底前基本完成現有污水治理設施運行情況排查。根據排查結果,各縣(市、區)人民政府分類(lèi)制定改造提升計劃,落實(shí)資金來(lái)源、責任單位和完成時(shí)限,2023年底前完成集中式(日處理規模20噸以上)設施改造,2025年底前基本完成現有設施改造。依照《江西省農村生活污水治理設施水污染物排放標準》,強化集中式污水設施監督性監測和自行監測,有效提升設施正常運行率。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局)無(wú)法提升改造擬報廢的設施,各縣(市、區)人民政府應明確報廢流程,依法依規辦理,并由縣級相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)書(shū)面報送市級相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)存檔。(指導單位:省國資委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局)

 。ㄎ澹﹦(chuàng )新推進(jìn),試點(diǎn)示范。鼓勵各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng )新體制機制等方面開(kāi)展試點(diǎn)示范。樹(shù)立一批典型,總結推廣經(jīng)驗,以點(diǎn)帶面提升農村生活污水治理水平。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局)申報中央農村環(huán)境整治資金的項目,原則上由縣級及以上人民政府組織申報,專(zhuān)項資金優(yōu)先分配用于項目法人明確且落實(shí)項目法人責任制的項目。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳)縣(市、區)人民政府根據產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權歸屬,探索試點(diǎn)、總結經(jīng)驗、分類(lèi)推進(jìn)農村生活污水治理設施資產(chǎn)整合,逐步實(shí)現統一管理,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。對產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權屬于集體或國有的,通過(guò)無(wú)償使用、租賃、作價(jià)入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過(guò)作價(jià)入股、兼并收購等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購,或待特許經(jīng)營(yíng)期限到期后實(shí)施整合。(指導單位:省財政廳、省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局等)

  三、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。地方人民政府是組織實(shí)施農村生活污水治理的責任主體,各地要將農村環(huán)境整治納入全面推進(jìn)鄉村振興、農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)中統籌推進(jìn),進(jìn)一步落實(shí)“省負總責、市縣抓落實(shí)”的工作推進(jìn)機制,成立工作專(zhuān)班,明確部門(mén)職責分工,加強工作調度,協(xié)調解決問(wèn)題,確保完成目標任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農村生活污水治理,負責相關(guān)技術(shù)標準制定和執法監管,督促指導項目推進(jìn),開(kāi)展工作考核等,設區市生態(tài)環(huán)境部門(mén)派駐縣(市、區)的機構協(xié)助縣級政府做好指導和監督工作。省住房城鄉建設廳負責指導各地抓好建制鎮生活污水治理設施建設及運行等工作,因地制宜支持城鎮污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉村振興局會(huì )同省衛生健康委、省農業(yè)農村廳指導無(wú)需納管處理的戶(hù)廁三格化糞池尾水開(kāi)展資源化利用。省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局將農村生活污水治理納入鄉村振興戰略、農村人居環(huán)境整治統籌推進(jìn)實(shí)施,協(xié)同推進(jìn)廁所糞污與農村生活污水集中治理。省水利廳負責農村水系連通及水美鄉村建設。省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門(mén)要加大政策、資金、要素保障,落實(shí)用電用地支持政策。

 。ǘ┘哟筚Y金投入。市、縣(區)人民政府要加強資金保障,統籌中央農村環(huán)境整治資金、鄉村振興專(zhuān)項農村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉村建設資金,用好土地出讓收益、耕地占補平衡和土地增減掛鉤收入等相關(guān)政策以及全省流域生態(tài)補償資金等,加大對農村生活污水治理設施建設和運維管護的投入力度。(指導單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省自然資源廳、省水利廳)在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方式,對符合條件的農村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍,支持符合規范管理要求的PPP(政府和社會(huì )資本合作)等項目,拓展籌資渠道。積極探索實(shí)踐生態(tài)環(huán)境導向的開(kāi)發(fā)模式,支持農村生活污水治理項目與收益較好的城鎮污水處理、城鄉供水、資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、鄉村旅游、現代農業(yè)等關(guān)聯(lián)項目或產(chǎn)業(yè)一體實(shí)施、統籌推進(jìn)。(指導單位:省財政廳、省金融監管局,省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省文化和旅游廳)推動(dòng)農村生活污水治理設施用電用地政策。在2025年底前,對實(shí)行兩部制電價(jià)的污水治理企業(yè)用電免收基本電費,優(yōu)先納入用電安排。在編制國土空間規劃和村莊規劃時(shí),預留農村生活污水治理設施用地,并符合《長(cháng)江岸線(xiàn)保護和開(kāi)發(fā)利用總體規劃》《江西省河道(湖泊)岸線(xiàn)利用管理規劃》等規劃及有關(guān)河湖管理保護的政策法規要求,開(kāi)辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區依法建立農村生活污水治理農戶(hù)付費制度。(指導單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳)

 。ㄈ﹪栏裨u估考核。每年對上一年度農村環(huán)境整治成效進(jìn)行評估,2025年開(kāi)展總結評估。評估結果納入農業(yè)農村污染治理攻堅戰、鄉村振興實(shí)績(jì)考核,并納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察內容。對各年度任務(wù)開(kāi)展調度、督導和技術(shù)幫扶,對工作推進(jìn)不力的予以通報。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局)

 。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑。利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體,加強工作宣傳和政策解讀。發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)等群團組織等貼近農村的優(yōu)勢,組織群眾積極參與農村生活污水治理,引導農民群眾形成良好用水習慣,減少農村生活污水亂排亂倒行為,不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識和主人翁意識,形成共建共治共享格局。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省婦聯(lián))

  縣農村生活污水治理行動(dòng)方案2

  為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略、農村人居環(huán)境整治的決策部署,加快補齊農村生活污水治理短板,持續改善農村人居環(huán)境,助力全面鄉村振興。根據《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印我省農村生活污水治理攻堅行動(dòng)指導意見(jiàn)的通知》(粵辦函〔2021〕285號)和《梅州市農村生活污水治理攻堅行動(dòng)方案》(2022-2025年)的.要求,結合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷

  全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會(huì )精神,按照省委、省政府、市委、市政府關(guān)于實(shí)施“三農”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動(dòng)的部署,結合我縣農村生活污水治理的實(shí)際情況,提出農村生活污水治理策略,堅持以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿(mǎn)意率為目標,因地制宜選擇治理模式,提高工程建設質(zhì)量。同時(shí)加強已建農村生活污水處理設施運行管理,確保污水收集處理設備設施的正常運行,規范建立農村生活污水集中處理設施建設資金的投入機制。

 。ǘ┗驹瓌t

  1.科學(xué)全面,實(shí)用可行。

  內容全面、科學(xué)合理,攻堅行動(dòng)與村莊規劃、城鄉供排水、水環(huán)境功能區劃、黑臭水體治理等相銜接,制定建立全面覆蓋、重點(diǎn)突出、因地制宜、科學(xué)規范的攻堅路徑。

  2.因地制宜,分類(lèi)治理。

  按照省、市對農村生活污水治理工作的總體要求,以污水減量化、分類(lèi)就地處理、循環(huán)利用為導向,以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿(mǎn)意率為目標,結合我縣經(jīng)濟發(fā)展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等,因地制宜選擇農村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮、村污水處理設施、已建設施修復改造、建設農村生活污水處理設施等模式開(kāi)展治理。

  3.突出重點(diǎn),梯次推進(jìn)。

  遵循“突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),久久為功”的原則,做到“可實(shí)施、可落地”。在全面摸清治理底數的基礎上,明確治理模式。按照省、市重點(diǎn)村莊識別要求,明確重點(diǎn)村莊,梯次推進(jìn)治理工作。

  4.建管并重,長(cháng)效運行。

  在確保治理設施高質(zhì)量建設和提升改造的同時(shí)加大對已建設施的運營(yíng)維護,抓好運維管理機制建設。鼓勵規;、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化建設和運行管理。有條件的鄉鎮,逐步探索建立污水處理受益農戶(hù)付費制度和多元化的運行保障機制,確保治理長(cháng)效。

  5.政府主導,社會(huì )參與。

  強化屬地政府主體責任,加大財政資金投入力度,充分發(fā)揮涉農資金統籌作用,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負擔、企業(yè)投資、省級資金、鎮村自籌和社會(huì )支持的多元投入機制。同時(shí)可引導農民以投工投勞等方式參與設施建設、運行和管理,鼓勵社會(huì )資本投資參與農村生活污水治理。

 。ㄈ┕ぷ髂繕

  從2022年起,在摸清全縣已建村級生活污水處理設施現狀的基礎上,結合自然村農村生活污水摸排時(shí)地表水水質(zhì)監測情況,開(kāi)展農村生活治理攻堅行動(dòng)。通過(guò)4年努力,到2025年,完成152個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),其中應優(yōu)先完成農村生活污水處理設施的問(wèn)題整改任務(wù),確保全縣農村生活污水治理率達到60%以上。制定清單式實(shí)名制儲備庫,確保有序推進(jìn)全縣農村生活污水治理任務(wù)(詳見(jiàn)附件3:豐順縣2022-2025年擬完成治理自然村“一村一策”儲備庫)。

  具體治理任務(wù)安排如下:

  1.2022年年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農村生活污水治理率提高到52.5%以上;

  2.2023年年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農村生活污水治理率提高到55%以上;

  3.2024年年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農村生活污水治理率提高到57.5%以上;

  4.2025年年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農村生活污水治理率提高到60%以上,治理設施有效運行率達到90%以上,村民滿(mǎn)意率達到80%以上,強化農村生活污水處理設施運維監督考核管理,全面建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┮虻刂埔,分類(lèi)推進(jìn)設施建設

  1.資源化利用。

  對于居住較分散,常住人口較小或密度小的自然村,在周邊無(wú)黑臭水體且水環(huán)境良好的前提下,優(yōu)先選用污水資源化利用的技術(shù)路線(xiàn)。充分利用既有水 溝、水塘和洼地,規劃建設污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等,并可通過(guò)房前屋后“四小園”澆施等就近就地進(jìn)行資源化利用。實(shí)施資源化利用的自然村應定期開(kāi)展自然村內主要水體監測和治理成效評估,未達到要求的需結合原因加強整改和管護。當受納體消納能力不足時(shí),周邊有黑臭水體或水質(zhì)保護壓力大,應及時(shí)調整治理模式,不得繼續采用資源化利用對生活污水進(jìn)行處理。對于自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯、農用水灌溉需求大的鎮,積極探索符合當地特色的污水資源化利用模式,優(yōu)先采用資源化利用開(kāi)展治理。

  2.納入縣、鎮、村污水處理設施

  充分調研,推動(dòng)未滿(mǎn)負荷的縣鎮村污水處理設施向周邊自然村延伸,將鄰近圩鎮、城鄉結合區域內自然村和設施周邊自然村的農村生活污水就近納入縣、鎮、村污水管網(wǎng)統一收集處理,做到能接盡接,管網(wǎng)收集率應達到60%以上。

  3.新建農村生活污水處理設施

  遠離城鎮的農村居民聚居點(diǎn),人口規模較大的自然村應綜合聚集程度、排水現狀、排入水體水質(zhì)要求等,合理選擇污水處理技術(shù),配套完善管網(wǎng)設施,選擇管護簡(jiǎn)便、建設和運維費用低的工藝設備進(jìn)行集中處理。常住人口多,但居住較散、污水難以統一收集的地區,就地就近采用無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。新建農村生活污水處理設施的,由鎮政府負責實(shí)施,

  管網(wǎng)收集率應達到60%以上。

  4.推進(jìn)已建設施提升改造與管網(wǎng)修復。

  在科學(xué)確定治理模式的基礎上,對自然村生活污水實(shí)施資源化利用的,由鎮村對照治理措施開(kāi)展整治;農村生活污水納入縣、鎮、村污水處理設施的由原建設單位(業(yè)主單位)負責整治;實(shí)施已建設施修復改造和管網(wǎng)完善與修復的,由原建設單位(業(yè)主單位)和管理單位(鎮政府、縣水務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣住房和城鄉建設局)負責整治。

 。1)已建設施提升改造。對照全縣摸排問(wèn)題清單及省反饋問(wèn)題清單,各鎮應制定問(wèn)題設施整改方案,明確整改措施,按攻堅任務(wù)清單按時(shí)完成整改。對處于建設狀態(tài)且停滯施工時(shí)間較長(cháng)、主體設施存在質(zhì)量問(wèn)題、功能單元缺失導致閑置的設施開(kāi)展修復;對于已建、設計規模不符合實(shí)際需求等的設施進(jìn)行整改,對普遍存在雨污分流不徹底,生活污水收集率不足,出水不穩定等問(wèn)題,加快實(shí)施老舊污水處理設施及管網(wǎng)的升級改造。

 。2)管網(wǎng)完善與修復。對于污水收集管網(wǎng)覆蓋率低的處理設施,利用現有管網(wǎng),延伸主、支管覆蓋范圍;對于無(wú)配套收集管網(wǎng)或收集管網(wǎng)存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題、原高程設計不合理等,應全面綜合評價(jià),重新調整規劃設計,完善管網(wǎng)或改用分散治理方式,針對管網(wǎng)與設施未接通或銜接不暢,化糞池老舊或建設不規范,管網(wǎng)局部污水滴漏或外水滲入等問(wèn)題,進(jìn)行收集管網(wǎng)修復增效。

 。ǘ╅_(kāi)展成效評估

  縣有關(guān)部門(mén)及時(shí)跟進(jìn)指導各鎮(場(chǎng))治理工作,市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志譅款^對照儲備庫開(kāi)展治理情況月度調度和通報。各鎮(場(chǎng))按照“完成一個(gè)、報送一個(gè)、評估一個(gè)”的原則,從儲備庫中抽取不少于辦理任務(wù)數的自然村報市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志郑☉獌?yōu)先完成農村生活污水處理設施的問(wèn)題整改任務(wù))。評估需以工程建設質(zhì)量、治理綜合成效為主,結合基礎資料、運維管理以及村民滿(mǎn)意度等情況開(kāi)展成效評估。同時(shí),結合評估情況組織甄選優(yōu)秀治理案例,適時(shí)向社會(huì )公開(kāi)宣傳。采用不同治理模式應滿(mǎn)足以下要求,方可認定為完成治理:

  1.納入城鎮污水處理系統的村莊,同時(shí)滿(mǎn)足以下要求:(1)村莊污水收集主管與城鎮污水管網(wǎng)連接并通水;(2)接入的污水處理廠(chǎng)正常運行并達標排放。

  2.新建農村生活污水處理設施或設施整改提升的村莊,同時(shí)滿(mǎn)足以下要求:(1)設施正常運轉;(2)設施出水執行我省《農村生活污水處理排放標準》(DB 44/2208-2019)且排放口水質(zhì)檢測達標;(3)有明確的運維主體、責任要求及穩定的運維資金保障。

  3.采用污水資源化利用(或自然生態(tài)消納)的村莊,在滿(mǎn)足農田灌溉、施肥等資源化利用相關(guān)標準同時(shí),應滿(mǎn)足以下要求:(1)有農田、水塘或房前屋后小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體;(2)已配套污水暫存設施及輸送至利用場(chǎng)地的設施設備或管網(wǎng)暗渠,建立了明確的資源化利用(或自然生態(tài)消納)途徑;(3)污水排放不超過(guò)資源化利用受納體的環(huán)境容量,受納體及周邊不形成黑臭水體,不造成環(huán)境污染,污水資源化整體能夠保持良性生態(tài)循環(huán);(4)河涌、水網(wǎng)等快速流動(dòng)水體不作為污水資源化利用的受納體,污水原則上不直接排入。

 。ㄈ┙ü懿⒅,建立健全長(cháng)效機制

  1.明確運維管理責任主體。

  建立以縣政府為責任主體、鎮政府為落實(shí)主體、村級組織為參與主體的農村生活污水治理運維管理體系。各鎮(場(chǎng))要牽頭落實(shí)本行政區域內農村生活污水處理設施和管網(wǎng)的日常運行和維護管理工作,落實(shí)運維經(jīng)費保障,明確運維管護經(jīng)費使用細則,合理確定設施運維主體和模式?h政府結合年度考核情況,制訂獎懲制度,以獎代補,確保各鎮(場(chǎng))村級污水處理設施運維效果。(指導單位:縣住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志、水?wù)局、農業(yè)農村局(鄉村振興局)等按職責負責)

  2.明確運維管理模式。

  對處理工藝相對復雜且運維要求高的設施,可通過(guò)統一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運維單位進(jìn)行運維;對規模較小、工藝簡(jiǎn)易、運行維護技術(shù)要求較低的設施及資源化利用的自然村,鼓勵鄉鎮(街道)委托村(居)民委員會(huì )進(jìn)行運行維護,可聘用村民參與設施運行維護管理的有償服務(wù)工作。鄉鎮(場(chǎng))負責日常運行和維護管理工作,應遵守有關(guān)規定,明確專(zhuān)職人員,監督第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構做好運行記錄,定期開(kāi)展運行維護培訓,督促指導村(居)民委員會(huì )和農戶(hù)做好相關(guān)工作。村(居)民委員會(huì )應當配合做好污水處理設施建設改造和運行維護相關(guān)工作,引導農戶(hù)主動(dòng)檢查自家廁所水、廚房水、洗滌水等接入狀況,做好化類(lèi)池、接戶(hù)管、戶(hù)用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換,自覺(jué)管理房前屋后污水管網(wǎng)、清掃井及周邊環(huán)境衛生等。非居民產(chǎn)生的污水應由經(jīng)營(yíng)主體負責處理。

  運維單位應以自然村為單元建立治理臺賬,臺賬內容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網(wǎng)情況、污水暫存或預處理設施情況、污水處理設施運行情況、受納體基本信息、管護人員安排、受納體巡查及監測記錄等內容。各鎮(場(chǎng))應定期組織開(kāi)展治理成效評估,未達到預期效果的,應及時(shí)排查原因,實(shí)施整改并加強管護。當受納體消納能力不足時(shí),應及時(shí)調整治理模式。(指導單位:縣住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志、水?wù)局、農業(yè)農村局(鄉村振興局)等按職責負責)

  3.嚴格水質(zhì)監測。

  各鎮(場(chǎng))要落實(shí)國家、省、市關(guān)于農村生活污水處理設施水質(zhì)監測的要求,督促運維單位定期自行或委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構對農村生活污水處理設施進(jìn)、出水水質(zhì)進(jìn)行監測,摸清摸實(shí)已建設施環(huán)境效益發(fā)揮情況,建立數據臺賬。生態(tài)環(huán)境部門(mén)按上級要求開(kāi)展日處理能力20噸及以上的農村生活污水處理設施出水水質(zhì)監測,對于發(fā)現設施運行不正常、出水水質(zhì)不達標等問(wèn)題的,提出限期整改要求,逾期未整改到位的,通報或約談相關(guān)負責部門(mén)和負責人。(指導單位:市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志譅款^,縣住房和城鄉建設局、水務(wù)局、農業(yè)農村局(鄉村振興局)等按職責負責)

  三、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各鎮(場(chǎng))要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性,把農村生活污水治理作為實(shí)施鄉村振興戰略的重要內容,應加強系統謀劃和統籌協(xié)調,成立攻堅領(lǐng)導小組。將農村生活污水治理作為駐鎮幫鎮扶村工作隊的重點(diǎn)工作任務(wù),推動(dòng)解決規劃、建設、運維中的突出問(wèn)題和困難。農村生活污水與農村衛生廁改造、人居環(huán)境整治、美麗鄉村建設有機地結合起來(lái),縣農業(yè)農村局(縣鄉村振興局)、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣政府辦督辦室等相關(guān)部門(mén)按職責要求加強對各鎮(場(chǎng))推進(jìn)農村生活污水治理工作的督促指導。

 。ǘ┘訌娰Y金籌措。加強農村生活污水治理資金的籌措,由縣財政統籌,積極爭取中央、省涉農資金支持。對已建設施進(jìn)行完善管網(wǎng)、修復、改造的,整改完成后按原資金渠道和程序進(jìn)行驗收結算和撥付。原PPP、新農村等實(shí)施項目,由建設單位(業(yè)主)按終止合同進(jìn)行核實(shí)結算。修復改造完成后,按原資金渠道進(jìn)行驗收結算。對新建設施項目,按建設項目有關(guān)規定執行,同時(shí),引導鼓勵社會(huì )資本參與農村生活污水治理設施建設和運維。

 。ㄈ﹪栏癖O督考核。嚴格落實(shí)農村生活污水治理責任,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、高質(zhì)量完成農村生活污水治理任務(wù)。建立健全監督考核機制,將農村生活污水治理工作納入推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)、污染防治攻堅戰成效等考核內容。將治理設施日常巡查等工作納入日常工作內容,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報并督促整改。

 。ㄋ模┘訌娂夹g(shù)支撐。加強農村生活污水智慧監管的探索,定期組織開(kāi)展技術(shù)幫扶,組織運維管理人員教育培訓,加強農村生活污水治理人才隊伍建設。

 。ㄎ澹┘訌娦麄鹘逃。結合鄉村振興戰略開(kāi)展宣傳教育,借助手機、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設施運行維護知識,培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護意識,逐步規范村民生活排水行為;要充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,帶頭參與治理工程建設和運維工作;要引導村民參與項目前期涉及、過(guò)程建設和后期監督,建立共謀、共建、共管、共享機制,提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿(mǎn)意感。

  縣農村生活污水治理行動(dòng)方案3

  為全面貫徹落實(shí)全省、全市關(guān)于農村面貌改造提升行動(dòng)的總體安排部署,全面改善農村環(huán)境,切實(shí)解決當前農村生活垃圾亂堆亂倒、生活污水亂排亂放、治理滯后等突出問(wèn)題,加快推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,進(jìn)一步改善農村群眾生產(chǎn)生活條件,為我縣與全國同步建成小康社會(huì )提供有力支撐,根據《中共x市委辦公室x市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步抓好全市農村生活垃圾和生活污水處理工作的通知》(銅委辦字〔xxxx〕xx號)精神,結合我縣實(shí)際,特制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以改善農村環(huán)境為目標,加強農村生活垃圾和生活污水治理,完善生活垃圾和生活污水處理體系,倡導文明衛生的生活習慣,建立農村環(huán)境衛生監管長(cháng)效機制,逐步實(shí)現農村生活污水有序達標排放和生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化,提高農民生活質(zhì)量,實(shí)現村莊凈化、綠化、亮化、美化。

  (二)基本原則。農村生活垃圾污染和生活污水治理是農村環(huán)境綜合整治的基礎性工作。堅持因地制宜,既要經(jīng)濟實(shí)用、操作簡(jiǎn)便,又要低成本運行、便于維護。嚴格按照“村收集、鄉轉運、縣處理”的城鄉生活垃圾一體化處置模式,實(shí)現生活垃圾收集處理體系運轉正常。在人口集中的村莊探索建立生活污水統一收集、沉淀厭氧、人工濕地、多級凈化的污水處理模式。對移民搬遷新村建設,統一規劃村莊排污管網(wǎng),實(shí)行雨污分流,污水集中處理。

  二、工作目標

  (一)農村生活垃圾處理。xxxx年底,全縣所有行政村實(shí)現全覆蓋,鄉鎮(街道)集鎮啟動(dòng)建設垃圾中轉站,行政村啟動(dòng)建設生活垃圾收集站(房),村寨啟動(dòng)建設生活垃圾收集池。農村生活垃圾處理工作與精準扶貧相結合,聘請由民政兜底的貧困戶(hù)參與環(huán)境衛生保潔,積極爭取項目和資金,在中心鄉鎮(街道)修建一座生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng),做到戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉鎮(街道)轉運、縣處理。

  (二)農村生活污水處理。xxxx年x月前完成xx個(gè)行政村農村生活污水標準化處理。具體為:官舟鎮黃龍村新農村建設示范點(diǎn);思渠鎮荷葉村,和平街道大溪村,新景鎮白果村,后坪鄉茶園村、下壩村,夾石鎮閔子溪村,官舟鎮木子嶺村,板場(chǎng)鎮洋溪村x個(gè)傳統村落;沙子街道空心李示范園區;烏江畫(huà)廊旅游景區(和平街道、團結街道、思渠鎮、洪渡鎮)。

  三、組織領(lǐng)導

  為切實(shí)加強對農村生活垃圾和生活污水處理,縣委、縣政府決定成立農村生活垃圾和生活污水處理工作領(lǐng)導小組。

  四、工作步驟

  (一)規劃選址階段(x月xx日)。農村生活垃圾處理由縣城管局聘請有資質(zhì)的編制單位進(jìn)行規劃,要因地制宜,科學(xué)合理選址,在布點(diǎn)和布局上要符合區域垃圾填埋場(chǎng)和集中收集轉運站的基本要求。各鄉鎮(街道)要圍繞村寨合理規劃垃圾收集池,于x月底書(shū)面上報布點(diǎn)情況。官舟鎮黃龍村新農村建設示范點(diǎn)、沙子街道空心李示范園區由縣環(huán)保局結合農村環(huán)境整治規劃,聘請有資質(zhì)單位編制標準化處理方案;思渠鎮荷葉村,和平街道大溪村,新景鎮白果村,后坪鄉茶園村、下壩村,夾石鎮閔子溪村,官舟鎮木子嶺村,板場(chǎng)鎮洋溪村x個(gè)傳統村落由縣住建局聘請有資質(zhì)單位編制標準化處理方案;烏江畫(huà)廊旅游景區(和平街道、團結街道、思渠鎮、洪渡鎮)由縣旅產(chǎn)辦聘請有資質(zhì)單位編制標準化處理方案。所有方案須在x月xx日前完成編制,x月xx日前完成審查。

  (二)主體建設階段(x月xx日~xx月xx日)?h政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,對全縣農村生活垃圾和生活污水處理工作進(jìn)行安排部署,各項目鄉鎮(街道)各部門(mén)要嚴格實(shí)行一把手責任制,落實(shí)專(zhuān)人負責,確保項目快速推進(jìn),按時(shí)完成工程建設任務(wù)。

  (三)驗收投運階段(xx月xx日前)。項目業(yè)主單位要對完工的農村生活垃圾和生活污水處理設施自行組織初步驗收,將驗收結果及時(shí)上報縣政府,由縣政府組織專(zhuān)業(yè)驗收組對農村生活垃圾和生活污水處理設施功能、運行等進(jìn)行縣級驗收,確保投入運行有保障。

  五、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮(街道)及縣直相關(guān)部門(mén)要成立由主要負責人任組長(cháng)的農村生活垃圾和生活污水垃圾處理設施建設領(lǐng)導小組,下設專(zhuān)門(mén)工作機構,形成專(zhuān)人負責、上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作,一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機制。要研究制定本轄區內的農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作實(shí)施方案,明確工作任務(wù)、推進(jìn)步驟和時(shí)間節點(diǎn)及保障措施。

  (二)廣泛宣傳動(dòng)員。要充分利用新聞媒體、公開(kāi)欄等多種形式,廣泛宣傳推介文明、環(huán)保的生活方式,引導農民破除陋習,積極支持參與農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作。通過(guò)制定村規民約、簽訂責任狀等形式,落實(shí)好村民的環(huán)境衛生責任義務(wù),建立保障制度。積極組織多種形式的學(xué)習交流活動(dòng),宣傳先進(jìn)經(jīng)驗,調動(dòng)村民創(chuàng )建美好家園的積極性、主動(dòng)性。

  (三)加大建設運營(yíng)投入。多渠道籌集村鎮生活垃圾和生活污水處理設施建設資金。按照渠道不亂、用途不變、統籌推進(jìn)、各記其功的原則,有效整合旅游、發(fā)改、財政、住建、交通、農牧等相關(guān)部門(mén)項目資金,統籌支持農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作。發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,放開(kāi)村鎮生活垃圾和生活污水處理設施建設和運營(yíng)市場(chǎng),采取合資、合作、PPP等多種方式,吸引社會(huì )各類(lèi)資本投資建設和運營(yíng)維護村鎮生活垃圾和生活污水處理設施。指導各地探索建立與農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的生活垃圾和生活污水處理收費制度,適時(shí)適當收取村鎮生活垃圾和生活污水處理費用。鼓勵農村集體經(jīng)濟收入補貼生活垃圾污水處理設施運行經(jīng)費,采用“一事一議”政策解決部分資金問(wèn)題。

  (四)建立長(cháng)效機制。以農村環(huán)境綜合整治為契機,探索建立健全長(cháng)效機制,完善相關(guān)制度,建立村莊清掃保潔、垃圾清運處置等環(huán)境衛生管理制度。結合精準扶貧建立健全清掃保潔隊伍,聘請保潔員必須是精準扶貧系統內的貧困人員。實(shí)施村規約束機制,引導廣大群眾自覺(jué)維護生產(chǎn)生活環(huán)境,確保工作制度化、經(jīng);、規范化。

  (五)強化督辦考核。細化量化工作目標,層層落實(shí)工作責任,倒排工期,有序推進(jìn)?h督查辦要把農村生活垃圾和生活污水處理設施建設納入重點(diǎn)督查內容。并納入年度工作績(jì)效考核內容,對未如期完成建設任務(wù)的鄉鎮(街道)和部門(mén)將嚴格問(wèn)責。

  縣農村生活污水治理行動(dòng)方案4

  為深入落實(shí)《省農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018-2020年)》、《市碧水保衛戰三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案(2018-2020)》和《市土壤污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)市農村生活污水治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》的要求,完成2020年度農村生活污水治理管控任務(wù),結合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、任務(wù)要求

  2021年11月底前,全縣完成22個(gè)村莊的農村生活污水治理和55個(gè)村莊的生活污水管控任務(wù)。

 。ㄒ唬┺r村生活污水治理

  生活污水治理村莊要建設集中式污水處理站或納入城鎮管網(wǎng)對生活污水進(jìn)行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內村莊,且全部正常運行視為完成年度治理任務(wù)。

  1.接入城鎮管網(wǎng)的村莊共計6個(gè),涉及1個(gè)鎮,分別是鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村。在村內主要街道鋪設污水管網(wǎng)并接入城鎮主管網(wǎng),排入縣第二污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理。

  2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個(gè),涉及6個(gè)鎮,建設10座集中式污水處理站,為每個(gè)污水處理站配置2輛吸污車(chē)對農戶(hù)廁所污水進(jìn)行收集,運往集中式污水處理站進(jìn)行二次集中處理。為以上16個(gè)村莊每個(gè)改廁農戶(hù)配置一個(gè)盥洗水收集桶,用于日常盥洗水的收集、儲存,沖洗廁所,其余部分進(jìn)行院內灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹(shù)等方式進(jìn)行原位消納。

 。ǘ┺r村生活污水管控

  55個(gè)生活污水管控村莊,要通過(guò)鋪設便道溝等措施手段,實(shí)現村莊干凈整潔,街道沒(méi)有殘存污水,污水橫流亂象基本消除,農村生活污水有效管控水平明顯提升。

  農村生活污水管控任務(wù)為45個(gè)村莊,共涉及7個(gè)鎮,分別是鎮6個(gè)村,鎮9個(gè)村,南韓鎮4個(gè)村,南陽(yáng)堡鎮2個(gè)村,平固店鎮16個(gè)村,勝營(yíng)鎮9個(gè)村,十里鋪鎮9個(gè)村。

  二、職責分工

  縣生態(tài)環(huán)境分局對全縣農村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調并做好技術(shù)指導,要將設施運行管理情況的監督檢查納入日常工作;縣財政局負責保障農村生活污水治理建設資金及后期運行維護費用;各鎮政府是組織實(shí)施的責任主體,負責農村集中式污水處理站建設選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入,按時(shí)保質(zhì)完成污水處理站建設任務(wù)。

  三、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導?h成立農村生活污水專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由縣政府副縣長(cháng)同志擔任,縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財政局和各鎮政府主要負責人為成員。各鎮要切實(shí)發(fā)揮主體作用,各鎮鎮長(cháng)是第一責任人,主管副職是直接責任人。各鎮要明確主管領(lǐng)導具體負責,做好日常工作協(xié)調,建立長(cháng)效機制,制定污水處理設施運維管理制度,督導各村做好配合工作,確!敖ǔ梢粋(gè)、運行一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)”。

 。ǘ┘哟髤f(xié)調配合?h各相關(guān)部門(mén)要對農村生活污水治理建設項目簡(jiǎn)化審批流程,減少審批環(huán)節,提高審批效率。財政部門(mén)要加快資金撥付進(jìn)度,確保資金及時(shí)到位?h生態(tài)環(huán)境分局要加大對農村企業(yè)污水排放督導檢查力度,嚴禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水,不得直接將農村小企業(yè)生產(chǎn)廢水等非生活污水接入農村污水處理設施。

 。ㄈ⿵娀綄д{度?h政府督查室聯(lián)合縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組,對農村生活污水設施建設進(jìn)行聯(lián)合督導檢查。對工程進(jìn)度實(shí)行每周通報、每周排名。排名最后的鎮,全縣通報批評,并追究包村干部及村兩委責任。

 。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃。各鎮政府要加強宣傳,充分發(fā)揮農村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用,帶領(lǐng)農民群眾提高環(huán)保意識,充分利用網(wǎng)絡(luò )、媒體、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳農村生活污水治理的重要意義和基本常識,營(yíng)造農村生活污水治理工作的良好氛圍,進(jìn)一步增強農村居民的環(huán)保意識,通過(guò)投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式,全程參與農村生活污水治理工作,依靠群眾的力量和智慧參與建設美麗生活環(huán)境。

  縣農村生活污水治理行動(dòng)方案5

  為進(jìn)一步促進(jìn)資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )和社會(huì )主義新農村建設,保護和改善區域生態(tài)環(huán)境,根據市政府《市環(huán)境保護三年行動(dòng)計劃》(政辦函[]147號)和《市人民政府辦公廳<關(guān)于下達2012年農村環(huán)境綜合整治目標任務(wù)的通知>》(發(fā)[2012]76號)文件精神,結合我區實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標

  全面啟動(dòng)四鎮農村污水治理工作,完成鎮和鎮集鎮污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程建設;基本實(shí)現鄉鎮集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農村鄉鎮建成區(中心村)生活污水處理率不低于30%;開(kāi)展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%;分散農戶(hù)開(kāi)展生活污水處理比例達到60%。

  二、治理方式

  用化糞池的方式治理無(wú)畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮生活污水。

  三、工作思路

 。ㄒ唬┙ㄔO三格、四格式化糞池。一般來(lái)說(shuō)對無(wú)畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理,糞液用作農肥。此項工作主要是通過(guò)改水改廁來(lái)實(shí)現,建造標準與農村改廁標準相一致,由區愛(ài)衛辦解釋。

 。ǘ┙ㄔO沼氣池。對有畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水一并通過(guò)沼氣池處理,沼液、沼渣用作農肥,建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致,由區農林水利局解釋。

 。ㄈ┙ㄔO人工濕地。對于人口相對集中地區,分散農戶(hù)生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標排放至水體。

  四、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┲贫ǚ桨。7月底前四鎮要制定農村污水處理專(zhuān)項工作的具體實(shí)施方案,明確指導思想、目標任務(wù)、運作模式和保障措施。

 。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)。7月底前四鎮要召開(kāi)一次農村污水處理專(zhuān)項工作動(dòng)員會(huì ),安排部署農村污水處理工作。

 。ㄈ⿲(shí)施建設。8月至11月為實(shí)施階段,11月底前全面完成農村污水處理工作目標。

 。ㄋ模┤骝炇。12月底前對各鎮農村污水處理目標任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障。成立岳麓區農村污水處理體系建設工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區政府辦、區財政局、區農林水利局、區環(huán)保局、區愛(ài)衛辦以及四鎮行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監督。

  區財政局負責籌集安排專(zhuān)項資金;區農林水利局負責抓好沼氣技術(shù)指導,沼氣池資金申報,推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設;區政府辦、區愛(ài)衛辦負責農村改廁的申報、監督、指導工作;區環(huán)保局配合其他部門(mén)做好全區農村污水處理體系建設工作的技術(shù)指導和宣傳培訓。

 。ǘ┵Y金保障。農村污水處理工程經(jīng)費通過(guò)申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專(zhuān)項資金等措施籌措資金,區財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套,并設立農村生活污水治理專(zhuān)項資金,通過(guò)“以獎代補”形式對各鎮給予資金獎勵支持,同時(shí)加大對各級下?lián)軐?zhuān)項資金使用的監管力度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

 。ㄈ┛己吮U。農村污水處理作為農村環(huán)境綜合整治重要內容納入區年度績(jì)效考核范疇,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則,將項目實(shí)施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實(shí)施情況按月督查通報,年終統盤(pán)考核。未完成目標任務(wù)的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鎮要明確由行政一把手親自負責,并抽調人員成立專(zhuān)門(mén)辦公室。村組由村支部書(shū)記任第一責任人,并成立組織機構具體抓落實(shí)。

 。ǘ┘哟笮麄髁Χ。各鎮要召開(kāi)各級動(dòng)員大會(huì ),明確目的和意義,廣泛動(dòng)員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設工作,提高各級領(lǐng)導和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會(huì )監督,增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺(jué)性和積極性。

 。ㄈ┘哟蠊ぷ髁Χ。區愛(ài)衛辦和區農林水利局要進(jìn)一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進(jìn)度,力爭多申請改廁和沼氣池建設指標;區環(huán)保局要加快人工濕地建設步伐;區財政要確保資金到位;各鎮要認真履行責任主體義務(wù),全力推進(jìn)農村生活污水治理工作并促進(jìn)農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合,確保目標任務(wù)完成。

 。ㄋ模┘訌娦畔笏。建立層級信息管理和報送機制,各鎮要快速、準確向工作小組報送相關(guān)信息,確保問(wèn)題和困難及時(shí)發(fā)現,及時(shí)解決。