城鄉社區治理工作方案范文（通用13篇）
在寫(xiě)作工作方案時(shí)，可以預想多種方法避免可能發(fā)生的問(wèn)題。當一個(gè)項目被提出時(shí)，通常我們需要先寫(xiě)多份工作方案以便上級參考決策，工作方案要寫(xiě)哪些內容呢？下面的精彩內容是小編整理的城鄉社區治理工作方案范文（通用13篇），歡迎閱讀與收藏。
城鄉社區治理工作方案 1
為進(jìn)一步加強社區環(huán)境綜合整治，切實(shí)抓好社區建設，充分發(fā)揮社區功能，營(yíng)造良好的社區環(huán)境，積極推進(jìn)文明社區的全面實(shí)現，根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導性意見(jiàn)》(辦發(fā)號)文件精神，經(jīng)區工委、區管委會(huì )同意，結合我區實(shí)際，特制定經(jīng)開(kāi)區社區環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實(shí)施方案。
一、指導思想
積極響應市委、市政府“奮戰400天、喜迎七城會(huì )”的號召，按照“政府組織、部門(mén)參與、全民動(dòng)員、屬地管理、綜合治理、規范長(cháng)效”的原則，在全區開(kāi)展社區環(huán)境綜合整治活動(dòng)，完善基礎設施，改善居住環(huán)境，提升文明素質(zhì)，提高幸福指數，全力實(shí)施好此項“家門(mén)口工程”。
二、組織機構
為了加強對社區環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導和協(xié)調，使居民自治管理工作能真正落到實(shí)處，成立經(jīng)開(kāi)區社區環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組，其組成人員如下：領(lǐng)導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。辦公室設在區創(chuàng )建辦，主要負責整治方案的制訂、職能部門(mén)的協(xié)調、整治工作的推進(jìn)、整治過(guò)程的監督、整治成果的驗收。
三、工作目標
以創(chuàng )建全國文明城市和國家衛生城市為契機，以服務(wù)居民群眾為宗旨，結合全區社區的具體情況，大力推進(jìn)小區(庭院)環(huán)境綜合整治，實(shí)現居民小區(庭院)凈化、美化、亮化、綠化，建立準物業(yè)管理體制，達到長(cháng)效管理的目標。
四、整治范圍
根據我區實(shí)際情況，暫定南齒社區為整治對象。按照屬地管理，南齒社區環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負責實(shí)施。
五、整治內容
社區環(huán)境整治以居民小區(庭院)為單位，以保潔、保安為重點(diǎn)，白水湖管理處在征求居民群眾意見(jiàn)的基礎上，結合創(chuàng )建標準，集中整治群眾迫切需要解決的問(wèn)題�；緝热萆婕捌哳�(lèi)：道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規范、車(chē)停有序。
六、工作程序和步驟
1、調查摸底。
白水湖管理處要深入細致地做好調查摸底工作，摸清社區所管轄的庭院數量，同時(shí)把小區(庭院)的現狀及存在的問(wèn)題登記清楚。調查摸底結果必須真實(shí)、準確、無(wú)遺漏，為下一步確定整治項目提供可靠依據。
2、集中民意。
在確定小區(庭院)整治項目前，按照“整不整，社區居民代表會(huì )議定”的原則，白水湖管理處要對整治社區內居民的意愿進(jìn)行問(wèn)卷調查，調查須達到整治社區內住戶(hù)的全覆蓋，社區居民代表會(huì )議上大多數住戶(hù)(60%以上)有整治要求并同意實(shí)行環(huán)境整治方可集中統籌，進(jìn)行整治計劃。
3、規劃設計。
在確定規劃設計之前，按照“整什么，匯集居民群眾意見(jiàn)”的原則，對前期聽(tīng)取民意掌握的百姓需求和改善內容進(jìn)行匯總整理，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，拿出規劃和效果圖；規劃方案完成后，在小區(庭院)主要出入口公示設計方案，收集居民意見(jiàn)，歸納居民建議，完善方案內容，切實(shí)保障居民群眾的知情權、參與權、監督權。
4、改造提升。
結合創(chuàng )建標準和社區實(shí)際，形成一套領(lǐng)導班子、一個(gè)整治方案、一支專(zhuān)業(yè)隊伍、一筆專(zhuān)項資金、一項考核標準；根據專(zhuān)業(yè)分工，拿出具體實(shí)施意見(jiàn)。集中力量，精心組織，全面實(shí)施，確保質(zhì)量。在整治過(guò)程中，要根據社區的整治工程量合理安排資金，做到科學(xué)調配、統籌兼顧。在資金許可的情況下，可提升整治水平。同時(shí)，要充分接受居民群眾對整治階段的全程監督逐步完善整治工作
5、達標驗收。
對居民小區(庭院)整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進(jìn)行達標驗收，由區整治領(lǐng)導小組組織驗收合格后，再向市里申報驗收，要求整治工作個(gè)個(gè)達標，讓政府滿(mǎn)意，讓市民放心。
6、長(cháng)效管理。
社區環(huán)境綜合整治只是一種手段，實(shí)行準物業(yè)管理才是最終目的。而準物業(yè)管理是轉為物業(yè)管理過(guò)渡階段的一種形式。南齒社區要結合自身實(shí)際情況，全面實(shí)行以“三保一維護”為基本內容的'準物業(yè)管理：
�、傩l生保潔服務(wù)；
�、诎踩Ｐl(安全防范)服務(wù)；
�、劬G化保養服務(wù)；
�、茉O施維護服務(wù)。同時(shí)，明確服務(wù)標準，核定物管經(jīng)費，設置門(mén)衛和物業(yè)管理辦公用房。
七、工作要求
1、加強領(lǐng)導。
湖管理處要將這次社區環(huán)境綜合整治工作納入當前重要議事日程，與區里對應成立專(zhuān)項領(lǐng)導小組和機構，形成一把手負總責，全員參與的工作態(tài)勢；統一思想、擬定方案、精心部署、明確責任、有效推進(jìn)，務(wù)求在年9月底前完成這次社區環(huán)境綜合整治和準物業(yè)管理體系的建立。
2、協(xié)調配合。
社區環(huán)境綜合整治工作涉及到各個(gè)部門(mén)，各部門(mén)和單位要積極支持和配合，尤其是規建、市政、執法、社發(fā)、財政等部門(mén)在程序審批等方面要給予簡(jiǎn)化和保障，確保整治工作有序開(kāi)展。
3、宣傳動(dòng)員。
充分發(fā)揮鎮處、社區基層黨組織的作用，把社區環(huán)境整治與當前開(kāi)展的“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)結合起來(lái)。并通過(guò)社區宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標語(yǔ)、召開(kāi)居民座談會(huì )等平臺方式，廣泛宣傳社區環(huán)境綜合整治的內容、目的、意義及進(jìn)展情況，動(dòng)員群眾積極參與，提高群眾的滿(mǎn)意率。
4、確保質(zhì)量。
社區環(huán)境綜合整治是一項“家門(mén)口工程”和“民心工程”，鎮(處)對每項工程實(shí)施情況必須全程監督指導，嚴把質(zhì)量關(guān)，做到萬(wàn)無(wú)一失，確保工程按期保持保量完成。
城鄉社區治理工作方案 2
為進(jìn)一步提高我區慢性病社區綜合防治工作水平，降低慢性病的發(fā)病率、致殘率和死亡率，切實(shí)提高人民群眾身體健康，結合我區實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
實(shí)施預防為主、關(guān)口前移、重心下沉的策略，按照“分類(lèi)管理、分步推進(jìn)”的原則，運用疾病“三級預防”的理念，通過(guò)健康教育、膳食指導、身體活動(dòng)促進(jìn)、隨訪(fǎng)管理等關(guān)鍵措施，對轄區內慢性病的居民進(jìn)行監測，為慢性病人群提供連續、綜合、方便可及的防治服務(wù)。利用慢性病風(fēng)險評估技術(shù)，明確和量化個(gè)人及區域慢性病危險因素水平，并按一般人群、高危人群和患者實(shí)行分類(lèi)干預管理，提高人群健康意識，改變不健康生活方式，控制危險因素水平，降低慢性病的發(fā)病率、致殘率和死亡率，探索慢性病綜合防治適宜技術(shù)，全面提升慢性病社區綜合防治能力和水平。
二、主要目標指標
(一)總目標指標
力爭慢性病社區綜合防治工作五星級鄉鎮占20%，四星級鄉鎮占40%以上。
工作指標：
1、居民常見(jiàn)慢性病防治知識知曉率≥80%；基本衛生防病行為形成率≥70%。
2、高血壓患者規范管理率達到75%以上，服藥率達到70%以上；血壓控制率達到50%以上，血糖控制率達到35%以上，腦卒中、冠心病發(fā)生率、死亡率逐年下降。
(二)具體目標指標
根據現階段我區各鄉鎮慢性病社區綜合防治工作實(shí)際，采取星級制度科學(xué)設定每個(gè)星級的的目標指標，力爭在三年內，完成五星級鄉鎮管理病人和亞健康人群(即高危人群)、四星級鄉鎮實(shí)行病人分級管理、三星級鄉鎮提高病人規范管理率和控制率等目標指標任務(wù)。
1、五星級鄉鎮
目標：深化三級管理，減少并發(fā)癥發(fā)生；穩步推行高危人群干預，減少危險因素；并根據實(shí)際情況以點(diǎn)帶面有步驟的實(shí)行分層管理，監測靶器官受損。
工作指標：
(1)35歲及以上首診測血壓率達到98%以上，異常血壓復查率達到90%以上。
(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到80%以上。
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到75%以上。
(4)高血壓患者血壓控制率達到55%以上，糖尿病患者血糖控制率達到40%。
(5)居民常見(jiàn)慢性病防治知識知曉率達到85%以上，基本衛生防病行為形成率≥75%以上。
(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發(fā)生、死亡率下降5%。
2、四星級鄉鎮
目標：強化分級管理，提高控制率；適當嘗試開(kāi)展高危人群干預，改善人群知識、信念和行為，控制危險因素，降低人群危險因素水平。
工作指標：
(1)35歲及以上首診測血壓率達到95%以上，異常血壓復查率達到85%以上。
(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到75%以上。
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到70%以上。
(4)高血壓患者血壓控制率達到50%以上，糖尿病患者血糖控制率達到35%。
(5)居民常見(jiàn)慢性病防治知識知曉率達到80%以上；基本衛生防病行為形成率≥70%以上。
(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發(fā)生、死亡率逐年下降。
3、三星級鄉鎮
目標：加強社區基礎資料收集，完善居民健康檔案；保證管理質(zhì)量，規范分級管理，提高規范管理率，提高服藥率及控制率。
工作指標：
(1)35歲及以上首診測血壓率達到90%以上，異常血壓復查率達到80%以上。
(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到70%以上。
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達60%以上。
(4)高血壓患者血壓控制率達到40%以上，糖尿病患者血糖控制率達到30%以上。
(5)居民常見(jiàn)慢性病防治知識知曉率達到70%以上，基本衛生防病行為形成率≥65%以上。
三、主要工作任務(wù)
(一)豐富教育載體倡導健康行為項目。充分發(fā)揮衛計資源整合優(yōu)勢，開(kāi)展形式多樣的教康教育活動(dòng)，提高農村居民慢性病防治知識掌握程度；在原有以健康教育為主導的慢性病干預模式下，3年內在全區高血壓、糖尿病患者中全面推行健康干預工具(控油壺、限鹽勺、體重指數計算尺)，對農民吃、行進(jìn)行量化干預。
(二)落實(shí)慢性病星級管理基礎項目
1、五星級鄉鎮
(1)強化隨訪(fǎng)管理，嚴格質(zhì)量控制。根據患者血壓水平、危險因素情況，分為低危、中危、高危三個(gè)級別，責任醫生按每級要求進(jìn)行管理；中心每月進(jìn)行質(zhì)量控制，確保分級管理質(zhì)量。
(2)開(kāi)展患者靶器官損害監測，逐步實(shí)施分層管理。進(jìn)一步深化三級管理，先選擇2—3個(gè)社區每年對管理的患者進(jìn)行心、腎、腦、眼底等靶器官檢查，密切觀(guān)察受損情況，及時(shí)調整管理級別與干預計劃，開(kāi)展分層管理，積累經(jīng)驗，3年內在全鎮全面實(shí)施。
(3)進(jìn)一步做好高血壓、糖尿病高危人群管理工作。在高危人群管理試點(diǎn)的基礎上，擴大管理覆蓋人群，爭取3年內管理人數達到2000人，對篩查出的高危人群每季一次給予個(gè)體化生活方式的指導，進(jìn)行危險因素干預，每半年對其進(jìn)行健康檢查，開(kāi)展干預效果評價(jià)，對轉成健康人群者撤銷(xiāo)高危管理，對發(fā)展成患者的人群納入專(zhuān)項管理。
(4)規范慢性病健康俱樂(lè )部活動(dòng)，大力開(kāi)展同伴教育。根據患者需求，通過(guò)舉辦講座、專(zhuān)家健康咨詢(xún)等方式每季開(kāi)展一次俱樂(lè )部活動(dòng)；充分發(fā)揮同伴教育骨干力量，經(jīng)常性開(kāi)展互動(dòng)交流；完善同伴教育激勵機制，切實(shí)提高教育效果。
2、四星級鄉鎮
(1)分級管理、綜合干預。進(jìn)一步深化高血壓患者三級管理，根據患者年初血壓水平，分為輕、中、重度三個(gè)級別，按每級要求進(jìn)行管理。輕、中度患者，以健康教育和用藥指導為重點(diǎn)，重度患者，以監測靶器官損害為重點(diǎn)，實(shí)施個(gè)體化管理。
(2)加強監測、規范管理。進(jìn)一步強化糖尿病患者社區管理，每季隨訪(fǎng)一次并測量血壓及血糖，以飲食、運動(dòng)等行為干預指導為重點(diǎn)，密切監測并發(fā)癥，為每位患者量身定制干預計劃，提高規范管理率。
(3)效果評價(jià)、穩步提升。社區衛生服務(wù)中心以站為單位開(kāi)展高血壓、糖尿病患者管理效果評價(jià)，根據結果，及時(shí)進(jìn)行總結、分析，找出控制不良影響因素或原因，提升農村社區高血壓、糖尿病管理質(zhì)量。
(4)開(kāi)展高危人群干預，控制危險因素。在部分社區開(kāi)展高危人群管理試點(diǎn)，3年內管理人數達到1000人，對篩選出的高危人群每半年一次給予個(gè)體化生活方式的指導，開(kāi)具健康教育處方，每年對其進(jìn)行健康檢查，實(shí)時(shí)進(jìn)行效果評價(jià)。
(5)創(chuàng )新宣傳載體，提升不同人群健康素養。進(jìn)一步拓寬健康教育宣傳途徑，豐富宣傳載體，通過(guò)宣講團、數字電影、手機短信、編制順口溜等載體，緊把農民健康教育需求脈搏，掌握農民健康教育需求，針對不同社區、不同年齡、不同人群，開(kāi)展相應的宣傳活動(dòng)，著(zhù)力增強農民參與健康教育的.積極性，自覺(jué)養成健康的行為與生活方式，提高社區健康教育宣傳效果。
3、三星級鄉鎮
(1)利用各種渠道，收集社區基礎信息資料，完善居民健康檔案，夯實(shí)慢性病防治工作基礎。
(2)通過(guò)農民健康體檢、機會(huì )性篩查和重點(diǎn)人群篩查等途徑，早期發(fā)現高血壓、糖尿病異�；颊�，嚴格執行35歲以上首診測血壓制度，發(fā)現異常及時(shí)進(jìn)行復查，做到早診斷、早治療、早管理。
(3)嚴格按照三級管理要求，輕、中度患者，每季一次，重度患者每月一次，對其進(jìn)行干預指導，規范隨訪(fǎng)程序與干預內容，提高規范管理率及控制率，早期發(fā)現患者的異常情況，及時(shí)轉診。
(4)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，采取多種形式，大力開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)。
(三)打造“一鄉一品”慢性病特色管理項目
1、創(chuàng )新服務(wù)手段。充分依托信息化手段，利用“點(diǎn)對點(diǎn)”電子技術(shù)開(kāi)展慢性病移動(dòng)隨訪(fǎng)服務(wù)，實(shí)現社區責任醫生用掌上電腦上門(mén)實(shí)時(shí)錄入隨訪(fǎng)內容、提供電子健康教育處方，為實(shí)現公共衛生服務(wù)績(jì)效考核提供經(jīng)驗積累。同時(shí)，依托短信平臺和網(wǎng)絡(luò )資源，廣泛傳播慢性病防治知識，提高人群的受益面和教育質(zhì)量。
2、創(chuàng )新服務(wù)載體。組建由鄉鎮公共衛生聯(lián)絡(luò )員、社區責任醫生、有一定威望的社區居民組成的慢性病防治宣傳志愿者團隊，采取健康俱樂(lè )部、同伴教育、“身體力行”活動(dòng)等形式開(kāi)展宣傳，促使居民自覺(jué)主動(dòng)地獲取健康知識，提高慢性病人和亞健康人群的自我管理水平。
3、依托中醫適宜技術(shù)。運用中醫“治未病”理念，以改善體質(zhì)和增進(jìn)健康為目的，積極開(kāi)展中醫健康干預技術(shù)，整合針灸、推拿、膏方等傳統中醫預防保健及心身醫學(xué)方法，根據體質(zhì)類(lèi)型建立針對性、個(gè)性化的辨體防治方案，達到“未病先防”、“既病防變”及“瘥后防復”，防止疾病的發(fā)生與發(fā)展。
4、依托衛體合作機制。位處城鄉結合部的鄉鎮可以聘請中國傳統體育項目(太極拳、太極劍)教練，以社區為單位開(kāi)展培訓，發(fā)揮傳統體育項目的養生健身優(yōu)勢，促使亞健康人群、慢性病患者達到適量運動(dòng)，保持心理平衡。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導，健全機構。進(jìn)一步加強對社區慢性病綜合防治工作的領(lǐng)導，成立區慢性病社區綜合防治領(lǐng)導小組，制定慢病綜合防治規劃和計劃，研究解決慢性病防治工作中的困難與問(wèn)題，對防治規劃執行情況進(jìn)行考核獎懲。成立臨床專(zhuān)家組和健康教育專(zhuān)家組，提供臨床技術(shù)和干預技術(shù)支撐。
(二)注重培訓，提高能力。加大人力資源投入，強化區疾控中心、各鄉鎮社區衛生服務(wù)中心慢性病防治專(zhuān)業(yè)人員配置，注重專(zhuān)兼職慢性病防治人員的業(yè)務(wù)理論和實(shí)踐操作技能培訓，進(jìn)一步加強全區慢性病防治能力建設。
(三)加大投入，強化保障。各級政府從保障廣大群眾健康的高度出發(fā)，切實(shí)加大經(jīng)費投入，保障疾病預防控制專(zhuān)業(yè)機構和鄉鎮社區衛生服務(wù)機構慢性病綜合防治項目工作經(jīng)費，出臺優(yōu)惠措施，鼓勵群眾堅持規范治療，切實(shí)提高慢性病的規范管理率和控制率。
(四)廣泛宣傳，提高意識。通過(guò)各種喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，廣泛宣傳慢性病防治知識，幫助群眾了解不良生活行為與慢性病的關(guān)系，逐步養成文明健康的生產(chǎn)生活方式和衛生習慣，提高群眾的防病意識和能力。
城鄉社區治理工作方案 3
為推動(dòng)城鄉環(huán)境綜合治理工作深入開(kāi)展，深化文明城市創(chuàng )建工作，結合我市災后重建工作實(shí)際，按照市委宣傳部的有關(guān)要求，現將制定開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合治理“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)家庭”活動(dòng)方案如下：
一、宣傳目的
緊緊圍繞構建和諧社會(huì )和文明城市、生態(tài)城市建設總體要求，通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，集中宣傳我市城鄉環(huán)境綜合整治活動(dòng)的好典型、好經(jīng)驗、好做法，充分展示城鄉環(huán)境綜合整治活動(dòng)的豐碩成果，使公眾及時(shí)了解集中整治工作的任務(wù)、措施，爭取社會(huì )各界的理解、支持和配合，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍，提升城鄉環(huán)境綜合整治工作的`質(zhì)量和影響力，推動(dòng)全社會(huì )共同建設清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉環(huán)境，為我市建設災后重建樣板和試驗區示范做出新的更大的貢獻。
二、時(shí)間安排
20xx年6月-9月
三、工作安排
一是廣泛開(kāi)展“五個(gè)一”主題宣傳活動(dòng)。組織機關(guān)干部職工學(xué)習一次文明禮儀知識，傳播一句文明用語(yǔ)，做一件文明事，糾正一起身邊不文明行為，提一條文明創(chuàng )建意見(jiàn)或建議。通過(guò)集中設點(diǎn)、標語(yǔ)宣傳、發(fā)放宣傳資料、展板展示、解疑答惑等方式，向群眾廣泛宣傳城鄉環(huán)境綜合治理工作，宣傳綜合治理、文明城市創(chuàng )建、社會(huì )治安、交通知識、健康知識等。圍繞“加快建設災后美好新家園，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改善城鄉群眾生活條件”主題，宣傳開(kāi)展綜合整治、文明城市創(chuàng )建的重要性。
二是開(kāi)展“創(chuàng )建整潔優(yōu)美工作環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)。組織機關(guān)干部按照“門(mén)前三包，門(mén)內達標”的要求，集中開(kāi)展機關(guān)環(huán)境整治，改善機關(guān)面貌，營(yíng)造窗明幾凈、整齊有序的工作環(huán)境，提高工作效率，樹(shù)立良好的內部和外部形象。
三是開(kāi)展機關(guān)節能降耗活動(dòng)。大力倡導艱苦奮斗、勤儉節約的優(yōu)良傳統，反對鋪張浪費。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛標語(yǔ)等方式，引導干部職工節約每一滴水、每每一張紙、每一度電，降低辦公成本，樹(shù)立勤儉節約、務(wù)實(shí)高效的機關(guān)形象。
四是倡導文明生活方式。引導干部職工樹(shù)文明新風(fēng)、創(chuàng )優(yōu)美環(huán)境、做文明職工，積極參加“三美、六不”活動(dòng)(“三美”：工作環(huán)境美、居住環(huán)境美、家庭環(huán)境美�！傲弧保翰浑S地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫(huà)、不亂放養家禽、不亂停亂放車(chē)輛)，培養文明、健康、有序的生活方式，自覺(jué)維護公共環(huán)境衛生。
五是開(kāi)展家庭衛生清潔活動(dòng)，倡導文明健康、節約環(huán)保的生活方式。把城鄉環(huán)境綜合治理深入每個(gè)家庭，通過(guò)“五好”、“文明”家庭的評選，引導家庭成員樹(shù)立起良好的文明衛生習慣，使家庭環(huán)境明顯改善，實(shí)現家庭與社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。
六是組織機關(guān)干部黨員開(kāi)展綜合治理進(jìn)村進(jìn)社區進(jìn)戶(hù)活動(dòng)。組織黨員干部職工深入農村、社區和群眾中開(kāi)展強有力的集中宣傳行動(dòng)，協(xié)助移民安置村和聯(lián)系社區抓好城鄉環(huán)境綜合治理目的意義、目標任務(wù)及文明禮儀、愛(ài)國衛生、健康、法制等相關(guān)常識的宣傳發(fā)動(dòng)工作；指導幫助移民安置村和對口聯(lián)系社區集中開(kāi)展“五亂”(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車(chē)輛亂停、工地亂象)和“四清”(清垃圾、清污水、清雜物、清污泥)等治理工作；開(kāi)展志愿服務(wù)行動(dòng)，幫助困難戶(hù)、貧困戶(hù)開(kāi)展整治工作，發(fā)揮機關(guān)干部職工的帶頭作用。開(kāi)展治理環(huán)境、美化辦公區、住宅區、恢復生態(tài)等內容的公益活動(dòng)，發(fā)動(dòng)干部職工積極參與植樹(shù)造林、宣傳衛生環(huán)保知識、清理衛生死角等環(huán)境衛生綜合治理活動(dòng)。
城鄉社區治理工作方案 4
為哈密市石油新城街道社會(huì )穩定和長(cháng)治久安創(chuàng )造良好安全生產(chǎn)環(huán)境，根據《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治實(shí)施方案的通知》精神，結合本社區實(shí)際情況，特制本實(shí)施方案。
一、指導思想與工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針，認真履行《新安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)，徹底消除各類(lèi)不安全隱患，切實(shí)保障人民群眾人身安全和財產(chǎn)安全。
對轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火、防盜進(jìn)行專(zhuān)項整治。建立切實(shí)有效的安全生產(chǎn)長(cháng)效化管理機制；完善安全生產(chǎn)責任體系和事故預防控制體系；堅決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對重點(diǎn)單位、場(chǎng)所進(jìn)行強有力的監管。提升轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火、防盜的安全意識，使要我安全變我要安全。
二、組織機構
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
三、專(zhuān)項整治檢查的內容：
1、個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火工作進(jìn)行檢查。對各轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市的消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進(jìn)行全方面檢查，對重點(diǎn)區域和薄弱環(huán)節進(jìn)行有針對性的突擊檢查。
2、對各住戶(hù)進(jìn)行安全使用天然氣知識的宣傳，尤其對獨住老人進(jìn)行上門(mén)服務(wù)，教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。
3、切實(shí)加大食品生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、食用等環(huán)節食品安全整治的.檢查力度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗收，落實(shí)餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度，嚴防集體食物中毒事故發(fā)生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。
四、工作要求
1、領(lǐng)導重視制度健全
社區始終把安全生產(chǎn)工作作為一項重中之重的任務(wù)來(lái)抓，把社區安全擺上重要議事日程，堅持“安全第一、預防為主的方針，進(jìn)一步增強抓好安全生產(chǎn)工作，責任意識，按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則，使安全生產(chǎn)各項措施落到實(shí)處，把社區安全擺上重要議事日程，社區成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，成員由社區工作人員、單位負責人、物業(yè)、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案，安全網(wǎng)絡(luò )健全的新體制。
2、以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機，以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題，要采取報告會(huì )、座談會(huì )、培訓會(huì )等多種方式和電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、防盜、防詐騙等知識，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。要積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽，通過(guò)組織觀(guān)看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動(dòng)，達到安全生產(chǎn)警示教育作用。要認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng )建等活動(dòng)，廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識，在全社會(huì )營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓班，通過(guò)對典型事故進(jìn)行剖析，深刻吸取教訓，用事故教訓推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責任、完善措施，防范同類(lèi)事故發(fā)生。
3、加強上下聯(lián)系，做好信息反饋工作。
指定專(zhuān)人及時(shí)反饋有關(guān)情況，對于存在安全隱患，社區能力范圍內難于解決的要及時(shí)上報有關(guān)部門(mén)協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治開(kāi)展情況于每周一上午13點(diǎn)之前，上報哈密市石油新城街道安委辦。
4、標本兼治，全面推進(jìn)。
以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機，圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點(diǎn)工作，開(kāi)展好安全生產(chǎn)月活動(dòng)�；顒�(dòng)期間，一方面要組織開(kāi)展好各項宣傳教育活動(dòng)，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍；另一方面要加大防火、食品安全等執法檢查、專(zhuān)項整治和隱患排查治理的工作力度，把安全隱患和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進(jìn)社會(huì )穩定和長(cháng)治久安做出積極的貢獻。
城鄉社區治理工作方案 5
為方便群眾，更貼近服務(wù)群眾更貼心，區街道辦事處采取縮小管理層次、增大管理幅度為主要內容的社區扁平化管理模式，全方位服務(wù)群眾，為切實(shí)抓好社區扁平化管理特制定如下實(shí)施方案要。
一、強化組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強對社區扁平化管理的`組織領(lǐng)導，辦事處成立以黨委書(shū)記為組長(cháng)，辦事處主任及分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，綜治辦、信訪(fǎng)辦、安全辦、勞保所、民政辦、殘聯(lián)辦及各社區負責人為成員的領(lǐng)導小組，認真加強對社區扁平化管理的組織協(xié)調、綜合管理，確保社區扁平化管理順利實(shí)施，真正使社區扁平化管理落到實(shí)處。
二、落實(shí)下移人員
為認真做好各項服務(wù)群眾工作，真正沉下去，面對百姓，使百姓辦事處方便、快捷，讓群眾真正滿(mǎn)意，辦事處從機關(guān)下移30人到社區坐陣為民服務(wù)辦事，把政府公共服務(wù)零距離方便百姓。下沉人員分布情況是：
三、設立辦事窗口
為方便百姓辦事，辦事處在各社區服務(wù)大廳共設立計生、民政、殘聯(lián)、勞保、司法、綜合(群團)六大辦事處窗口，采取政府公共服務(wù)對口無(wú)縫街接，做到進(jìn)一扇門(mén)辦所有事“一站式”服務(wù)，方便百姓辦事，并將各窗口辦事流程醒目告知群眾，真正使百姓在短時(shí)間內能辦成事，實(shí)現群眾滿(mǎn)意效果。
四、嚴格督查考核
為嚴格管理社區便民服務(wù)大廳及下移工作人員到崗到位，履職盡責，辦事處將實(shí)行月督查通報，季考核打分，半年考評小結，年終納入目標考核的辦法，按月按秀對便民服務(wù)大廳及下移工作人員實(shí)行督查通報情況制，經(jīng)督查考核對搞得差，得分在80分以下者，對相關(guān)領(lǐng)導及工作人員將實(shí)行嚴格問(wèn)責，并停發(fā)補助工資，相關(guān)社區書(shū)記戒面談話(huà)，對搞得好的得分在80分以上者，相關(guān)領(lǐng)導及工作人員將實(shí)行通報表?yè)P，并在補助工資基礎上給一定獎勵資金，通過(guò)獎好懲差，強力推進(jìn)社區扁平化管理。
城鄉社區治理工作方案 6
為哈密市石油新城街道社會(huì )穩定和長(cháng)治久安創(chuàng )造良好安全生產(chǎn)環(huán)境，根據《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治實(shí)施方案的通知》精神，結合本社區實(shí)際情況，特制本實(shí)施方案。
一、指導思想與工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針，認真履行《新安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)，徹底消除各類(lèi)不安全隱患，切實(shí)保障人民群眾人身安全和財產(chǎn)安全。
對轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火、防盜進(jìn)行專(zhuān)項整治。建立切實(shí)有效的安全生產(chǎn)長(cháng)效化管理機制;完善安全生產(chǎn)責任體系和事故預防控制體系;堅決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對重點(diǎn)單位、場(chǎng)所進(jìn)行強有力的監管。提升轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火、防盜的安全意識，使要我安全變我要安全。
二、組織機構
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
三、專(zhuān)項整治檢查的內容：
1、個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火工作進(jìn)行檢查。對各轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市的消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進(jìn)行全方面檢查，對重點(diǎn)區域和薄弱環(huán)節進(jìn)行有針對性的突擊檢查。
2、對各住戶(hù)進(jìn)行安全使用天然氣知識的宣傳，尤其對獨住老人進(jìn)行上門(mén)服務(wù)，教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。
3、切實(shí)加大食品生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、食用等環(huán)節食品安全整治的檢查力度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗收，落實(shí)餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度，嚴防集體食物中毒事故發(fā)生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。
四、工作要求
1、領(lǐng)導重視制度健全
社區始終把安全生產(chǎn)工作作為一項重中之重的任務(wù)來(lái)抓，把社區安全擺上重要議事日程，堅持“安全第一、預防為主的方針，進(jìn)一步增強抓好安全生產(chǎn)工作，責任意識，按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的'原則，使安全生產(chǎn)各項措施落到實(shí)處，把社區安全擺上重要議事日程，社區成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，成員由社區工作人員、單位負責人、物業(yè)、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案，安全網(wǎng)絡(luò )健全的新體制。
2、以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機，以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題，要采取報告會(huì )、座談會(huì )、培訓會(huì )等多種方式和電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、防盜、防詐騙等知識，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。要積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽，通過(guò)組織觀(guān)看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動(dòng)，達到安全生產(chǎn)警示教育作用。要認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng )建等活動(dòng)，廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識，在全社會(huì )營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓班，通過(guò)對典型事故進(jìn)行剖析，深刻吸取教訓，用事故教訓推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責任、完善措施，防范同類(lèi)事故發(fā)生。
3、加強上下聯(lián)系，做好信息反饋工作。
指定專(zhuān)人及時(shí)反饋有關(guān)情況，對于存在安全隱患，社區能力范圍內難于解決的要及時(shí)上報有關(guān)部門(mén)協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治開(kāi)展情況于每周一上午13點(diǎn)之前，上報哈密市石油新城街道安委辦。
4、標本兼治，全面推進(jìn)。
以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機，圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點(diǎn)工作，開(kāi)展好安全生產(chǎn)月活動(dòng)�；顒�(dòng)期間，一方面要組織開(kāi)展好各項宣傳教育活動(dòng)，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執法檢查、專(zhuān)項整治和隱患排查治理的工作力度，把安全隱患和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進(jìn)社會(huì )穩定和長(cháng)治久安做出積極的貢獻。
城鄉社區治理工作方案 7
為認真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強鄉鎮(街道)“四個(gè)平臺”建設完善基層治理體系的意見(jiàn)和區委區政府《關(guān)于加快鎮街“四個(gè)平臺”建設完善基層治理體系的實(shí)施意見(jiàn)》(X委辦〔X〕8號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區委辦發(fā)[X]34號)等有關(guān)精神，結合街道實(shí)際，進(jìn)一步理順社會(huì )治理體系，明確工作目標和工作任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
一、建設目標
(一)總體目標
全面落實(shí)省、市、區有關(guān)建設完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力現代化建設的具體要求，著(zhù)力構建以街道社會(huì )治理綜合指揮室為樞紐，“四個(gè)平臺”運行機制建設為重點(diǎn)，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標
1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會(huì )治理脈絡(luò )；
2、推進(jìn)“四個(gè)平臺”及可視化社會(huì )治理綜合指揮室建設，理順社會(huì )治理組織指揮體系；
3、進(jìn)一步明確職責定位，完善運行機制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì )治理水平，全面建立運行保障制度并實(shí)現有效運轉。
二、工作措施
(一)建設組織架構
以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會(huì )治理體系組織架構。分三個(gè)層級：第一層級為實(shí)體化運作的社會(huì )治理綜合指揮室；第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個(gè)平臺”；第三層級為街道劃定的65個(gè)網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系
以實(shí)現扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn)，明確由街道副書(shū)記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導擔任平臺級指揮的`指揮架構，由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會(huì )治理體系，實(shí)行統籌管理和協(xié)調指揮，“四個(gè)平臺”各平臺內部相對獨立運行，履行各自職責，需多個(gè)平臺協(xié)作配合的事項，一般由副書(shū)記協(xié)調；重大事項報街道主要領(lǐng)導或上報區級部門(mén)協(xié)調。
(三)強化一線(xiàn)排查
深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，夯實(shí)網(wǎng)格基礎，構建統一的基層社會(huì )治理網(wǎng)，實(shí)現各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊伍建設，根據每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量，合理調整網(wǎng)格數量，強化全科網(wǎng)格隊伍建設。通過(guò)網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專(zhuān)項督查、服務(wù)熱線(xiàn)等多種途徑，收集并分別向平臺報送各種信息，實(shí)現網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強化網(wǎng)格工作保障。
(四)注重運行規范
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，對網(wǎng)格長(cháng)、公眾通過(guò)各類(lèi)途徑報送的`信息，由綜合指揮室負責匯集，根據事項類(lèi)別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺”辦理，實(shí)行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件，及時(shí)分類(lèi)上報給區社會(huì )治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行，履行各自職責，辦理結果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執行處置、回復反饋各環(huán)節實(shí)行全流程監督。街道紀工委、組織部門(mén)要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴肅問(wèn)責。
(五)增強執法協(xié)調
建立街道綜合行政執法與專(zhuān)業(yè)行政執法相協(xié)調的指揮機制，由街道黨工委、辦事處統一指揮和協(xié)調綜合行政執法、市場(chǎng)監管、安全生產(chǎn)等部門(mén)的執法隊伍，組織開(kāi)展聯(lián)合執法，執法時(shí)需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協(xié)調組負責協(xié)調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度，強化條線(xiàn)執法的協(xié)調配合，形成街道統一領(lǐng)導、部門(mén)常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強行政執法工作合力和整體威懾力。
(六)落實(shí)專(zhuān)項考評
社會(huì )治理“四個(gè)平臺”日常運作建立考核激勵機制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求，對區級派駐機構(人員)、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員具體職責、任務(wù)清單、社會(huì )治理各類(lèi)信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結果計入部門(mén)年度目標責任制考核并抄告區級相關(guān)部門(mén)。加強平臺經(jīng)費保障，根據“費隨事轉”原則，按區里相關(guān)文件精神，適當提高派駐機構人員待遇。
三、具體要求
(一)提高思想認識。各科室、派駐機構、各村(社區)要充分認識推進(jìn)以“四個(gè)平臺”運行機制為重點(diǎn)的社會(huì )治理體系建設是創(chuàng )新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措，落實(shí)工作責任，確保按期完成并實(shí)現高效順暢運行。
(二)加強組織領(lǐng)導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類(lèi)管理服務(wù)資源，成立街道社會(huì )治理體系建設運行領(lǐng)導小組及辦公室，并建立綜治工作、市場(chǎng)監管、綜合執法、便民服務(wù)四個(gè)平臺協(xié)調組，明確部門(mén)責任、明確責任分工，確定專(zhuān)人統籌，全面推進(jìn)街道基層社會(huì )治理體系建設。
城鄉社區治理工作方案 8
一、目的意義
加油站油氣回收治理，符合國家節能減排政策和建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的要求，具有較好的環(huán)境效益、安全效益和經(jīng)濟效益。油氣回收治理也是實(shí)施藍天工程的一項重要舉措，是節能減排的有力抓手，也是保障安全生產(chǎn)的需要，對改善空氣質(zhì)量、維護群眾健康具有重大的意義。
二、工作目標
按照安全有序、穩步實(shí)施、系統推進(jìn)的`原則，從20xx年6月1日起在全縣范圍內開(kāi)展加油站油氣回收治理工作，20xx年12月31日前完成全縣加油站油氣回收治理任務(wù)，對新建、改建、擴建的加油站同步實(shí)施油氣回收治理，治理后要達到《加油站大氣污染物排放標準》的排放標準要求。
三、工作部署
�。ㄒ唬┱{查摸底
縣商務(wù)局認真摸清我縣加油站數量、規模和是否安裝油氣回收設施等基礎信息，建立管理臺賬。
�。ǘ⿻r(shí)間安排
1、社會(huì )加油站油氣回收治理分兩批，具體安排如下：
第一批（10個(gè)）：9月底前完成油氣回收治理任務(wù)。
名單：
第二批（9個(gè)）：12月底前完成油氣回收治理任務(wù)。
名單：
2、中石油、中石化片區自行合理安排加油站油氣回收治理，于規定的時(shí)間節點(diǎn)前完成所屬加油站油氣回收治理任務(wù)。
�。ㄈ┙M織驗收
完成油氣回收治理的加油站，應向商務(wù)局提出驗收申請�？h商務(wù)局會(huì )同縣環(huán)保局、市場(chǎng)監督管理局等部門(mén)依據相關(guān)技術(shù)要求，及時(shí)組織驗收工作。對驗收合格的加油站，準予恢復營(yíng)業(yè)；對驗收不合格的加油站，責令限期整改。
四、工作要求
1、各加油站根據油氣回收治理工作安排表，在實(shí)施油氣回收系統改造前7日內，將改造方案以書(shū)面形式報至商務(wù)局備案。
2、加油站在實(shí)施油氣回收系統改造中，應嚴格按照操作規程進(jìn)行施工，落實(shí)好防爆和防火工作，確保安全施工環(huán)境。
3、油氣回收治理裝置或設施須通過(guò)具備相應資質(zhì)的相關(guān)認證機構的認證。油氣回收治理的設計和施工單位必須具備相應資質(zhì)，并按相關(guān)法律法規的規定程序組織實(shí)施。
4、加裝油氣回收裝置（系統）不得影響稅務(wù)、計量、消防、車(chē)輛安全等性能。涉及稅務(wù)、計量、消防（包括安全距離）、建設、規劃、安全運輸、安全生產(chǎn)等問(wèn)題的，按國家現行有關(guān)法律法規的規定執行。
5、中石化、中石油片區應合理安排本片區加油站開(kāi)展油氣回收系統改造工作，應在保障地區油品有序供應的前提下，有計劃地分期、分批實(shí)施，按時(shí)保質(zhì)完成，避免因改造工程安排不當而對社會(huì )正常用油造成影響。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
為認真開(kāi)展好此次工作，成立縣商務(wù)局油氣回收治理工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務(wù)局。
�。ǘ┓e極營(yíng)造氛圍
要充分發(fā)揮媒體作用，開(kāi)展宣傳教育工作，讓廣大油品經(jīng)營(yíng)單位和群眾充分了解治理的意義，定期公布油氣回收治理工作進(jìn)展情況。
�。ㄈ⿵娀O督檢查
縣商務(wù)局同步開(kāi)展油氣回收治理的監督法工作，對已完成油氣回收治理的加油站，采取定期檢查和現場(chǎng)抽查的方式，加強油氣回收治理設備的運行監管。20xx年12月31日前未完成治理工作，責令限期停業(yè)整改；整改后仍不達標的，不予年檢。
城鄉社區治理工作方案 9
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于加強基層治理的系列決策部署，圍繞“黨建引領(lǐng)+綜合服務(wù)+綜治保障+科技賦能”的治理框架，以實(shí)施城鄉社區治理試點(diǎn)項目為抓手，按照“黨委領(lǐng)導、政府負責、民政牽頭、部門(mén)協(xié)同、街道主體、社區實(shí)施、公眾參與”的原則，創(chuàng )新機制體制，推動(dòng)形成社區治理理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新和制度創(chuàng )新的示范成果，為推動(dòng)蓬溪縣基層治理體系和治理能力現代化建設提供有力支撐。
二、工作目標
根據省、市關(guān)于城鄉社區治理試點(diǎn)工作的決策部署及相關(guān)文件精神，按照“四新”“四有”工作要求，創(chuàng )新開(kāi)展城鄉社區治理試點(diǎn)。通過(guò)強化社會(huì )組織孵化和培育，建立健全“五社聯(lián)動(dòng)”機制，著(zhù)力打造一批“便民服務(wù)型、社會(huì )組織參與型、社會(huì )企業(yè)帶動(dòng)型、自治互助型”精品示范社區。20xx年3月前，全面完成試點(diǎn)工作，精心歸納提煉試點(diǎn)成果，形成一批可復制、可借鑒、可推廣的“鮮活經(jīng)驗”，擴大城鄉社區治理試點(diǎn)的示范引領(lǐng)效應，順利通過(guò)省級驗收評估。
三、試點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬拔迳缏�(lián)動(dòng)”機制創(chuàng )新試點(diǎn)（試點(diǎn)單位：普安街道）
堅持黨建引領(lǐng)，構建以“社區為平臺、社會(huì )組織為載體、社會(huì )工作者為支撐、社區志愿者為輔助、社區公益慈善資源為補充”的“五社聯(lián)動(dòng)”治理機制。以居民需求為導向，完善社區組織有效識別居民需求、統籌治理資源、設計服務(wù)項目、優(yōu)化項目管理的治理統籌能力，完善社區組織鏈接慈善資源的動(dòng)員機制，完善社區組織吸納社區居民參與社區服務(wù)項目全過(guò)程制度，優(yōu)化社區志愿服務(wù)參與機制，探索建立社區治理微基金，培養專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作人才、提升社區工作者隊伍素質(zhì)。通過(guò)社會(huì )組織鏈接資源和整合社會(huì )力量，重點(diǎn)在建陣地、搞孵化、引人才、建機制等方面著(zhù)力，創(chuàng )新體制機制，引導社會(huì )組織、社區工作者、社區居民、社區志愿者參與社區公共事務(wù)、推動(dòng)“社區+社會(huì )組織+社會(huì )工作+志愿服務(wù)+公益慈善”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成多元參與、資源整合、力量聚合的城鄉社區治理新格局。
�。ǘ┍忝穹⻊�(wù)型社區試點(diǎn)（試點(diǎn)單位：普安街道廣福社區）
建立健全社區便民服務(wù)體系，進(jìn)一步提升社區便民服務(wù)能力。通過(guò)對社區文化廣場(chǎng)進(jìn)行提升改造，豐富社區陣地文化，優(yōu)化社區服務(wù)環(huán)境，完善社區宜居宜業(yè)服務(wù)功能，規劃建設“社區15分鐘基本公共服務(wù)圈”。鏈接學(xué)校、商圈、住宅小區等資源，建立社區慈善基金。通過(guò)便民的`社區場(chǎng)景激發(fā)居民的公益精神，增強社區為民服務(wù)造血功能；利用小區架空層，大力培育發(fā)展家庭服務(wù)、健康服務(wù)、養老服務(wù)、育幼服務(wù)等領(lǐng)域的社區社會(huì )組織，推動(dòng)其融入城鄉社區便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
�。ㄈ┥鐣�(huì )企業(yè)帶動(dòng)型社區試點(diǎn)（試點(diǎn)單位：普安街道竹林橋社區）
探索社會(huì )企業(yè)與社區融合發(fā)展的有效路徑，組織成立社會(huì )企業(yè)，通過(guò)企業(yè)實(shí)體化運行，解決三無(wú)小區托管失管問(wèn)題，讓社會(huì )企業(yè)參與、帶動(dòng)社區治理，持續增強社區的造血功能。培育1支社區基金，使社會(huì )企業(yè)和社區基金成為社區建設和管理的重要力量，成為居民參與社區事務(wù)的重要載體，以創(chuàng )新的商業(yè)模式，為社區發(fā)展帶來(lái)可持續的物質(zhì)和人力基礎。
�。ㄋ模┥鐣�(huì )組織參與型社區試點(diǎn)（試點(diǎn)單位：赤城鎮下河街社區）
積極動(dòng)員社區各類(lèi)社會(huì )組織，同時(shí)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織，配備專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者，有3個(gè)以上注冊或備案的服務(wù)性、公益性、互助性社區社會(huì )組織，有3個(gè)以上社會(huì )組織承接購買(mǎi)社區服務(wù)事項。面向社區各類(lèi)居民，開(kāi)展兒童科普實(shí)驗室項目，青少年運動(dòng)公益比賽，殘疾人運動(dòng)比賽，老年人興趣愛(ài)好活動(dòng)比賽等服務(wù)。成立老人關(guān)愛(ài)隊伍，開(kāi)展日間照料、送餐、入戶(hù)照護等服務(wù)活動(dòng)。關(guān)愛(ài)困難家庭未成年人，開(kāi)展心理疏導、關(guān)愛(ài)、慰問(wèn)等活動(dòng)。以居民需求為導向，整合政府資源、社會(huì )資源和居民眾籌等資源，引導社區居民參與社區公共事務(wù)，在傳統節日開(kāi)展文藝活動(dòng)，培養社區互助風(fēng)尚。
�。ㄎ澹┍忝穹⻊�(wù)型社區試點(diǎn)（試點(diǎn)單位：赤城鎮東街社區）
建立健全社區便民服務(wù)體系建設，完善社區便民服務(wù)清單，拓展社區宜居宜業(yè)服務(wù)功能，結合社區便民服務(wù)事項，開(kāi)展老年關(guān)愛(ài)，兒童照護、社會(huì )救助、社區助殘、法律援助、環(huán)境整治、消防安全等便民服務(wù)，圍繞解決群眾托幼難、就學(xué)難、就醫難、就業(yè)難、養老難等急難愁盼問(wèn)題，實(shí)施社區陣地親民化改造和社區陣地、功能“雙達標”建設，發(fā)揮社區陣地和服務(wù)功能優(yōu)勢，打造“社區15分鐘基本公共服務(wù)圈”，不斷提升便民服務(wù)層次和水平。
�。┳灾位ブ蜕鐓^試點(diǎn)（試點(diǎn)單位：赤城鎮南北街社區）
通過(guò)社區“兩委”組織引導、黨員干部帶頭示范，志愿隊伍主動(dòng)參與，居民群眾自發(fā)開(kāi)展活動(dòng)的方式，在社區建立“居民自治互助站”。通過(guò)自治互助模式，以自治互助站為載體，帶來(lái)更精準、更人性化、更有人情味的服務(wù)，使得社區居民在反映訴求、解決問(wèn)題、反饋意見(jiàn)、參與監督等方面獲得更為通暢的渠道，提高居民對社區治理的參與熱情，提高社區居民自我管理、自我服務(wù)、自我監督的自治意識。形成“眾籌”優(yōu)化資源、“眾議”創(chuàng )造和諧、“眾行”凝聚力量、“眾享”實(shí)現美好生活的良好局面，實(shí)現社區居民人人參與、人人盡力、人人共享的社區治理新模式。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┣捌诨I備階段（20xx年7月底前）。開(kāi)展調研摸底，深入了解試點(diǎn)社區的基本情況、居民真實(shí)需求，形成調研分析報告，擬制資源、需求、問(wèn)題三項清單，完善項目清單。組建領(lǐng)導機構，建立工作專(zhuān)班，召開(kāi)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )，傳達省、市關(guān)于試點(diǎn)工作的文件精神、考核評估、資金使用等方面的要求，安排部署蓬溪社區治理的相關(guān)工作。組織試點(diǎn)單位赴市內市外先進(jìn)地區考察學(xué)習。指導試點(diǎn)單位理清思路，找準方向，規劃項目，按照“一社一品”原則，認真制定試點(diǎn)項目實(shí)施方案。
�。ǘ┚唧w實(shí)施階段（20xx年2月底前）。確定試點(diǎn)實(shí)施方案，全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作。組織開(kāi)展項目招投標工作。召開(kāi)試點(diǎn)工作專(zhuān)題會(huì )，研究解決試點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。加強項目周期管理，定期對試點(diǎn)街道和社區就項目實(shí)施情況、資金使用情況、檔案資料情況等進(jìn)行跟蹤督導。開(kāi)展項目中期評估，形成中期評估報告。
�。ㄈ┛偨Y驗收階段（20xx年3月底前）。試點(diǎn)街道、社區根據試點(diǎn)類(lèi)型和具體實(shí)施項目進(jìn)行自我評估，歸納整理各類(lèi)檔案資料，梳理總結試點(diǎn)經(jīng)驗�？h領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)，按照相關(guān)工作要求對試點(diǎn)街道、社區建設情況進(jìn)行初查，查漏補缺，分別編制試點(diǎn)工作總結報告，報市民政局。遂寧市民政局組織驗收后，報省民政廳，迎接第三方機構考核評估，確保試點(diǎn)工作順利通過(guò)省級部門(mén)考評驗收。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織保障。加強組織領(lǐng)導，建立試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，將省級城鄉社區治理試點(diǎn)工作列入重要議事日程，精心組織、周密安排、強力推進(jìn)。建立每月督導、每季調度、半年小結、年終總評和定期公示、跟蹤監管機制，確保省級城鄉社區治理試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
�。ǘ⿵娀块T(mén)協(xié)同。按照“縣級統籌、部門(mén)協(xié)同、鎮級主抓、社區配合”的要求，各相關(guān)部門(mén)（單位）、鄉鎮（街道）要注重協(xié)調配合，整合部門(mén)資源，明確重點(diǎn)任務(wù)、細化工作舉措，落實(shí)工作職責，專(zhuān)人、專(zhuān)班統籌推進(jìn)實(shí)施，形成工作合力。領(lǐng)導小組辦公室要加強對試點(diǎn)工作的培訓指導，統籌組織好社區治理的項目、資金、資源、力量，全程指導監督試點(diǎn)項目實(shí)施。普安街道和赤城鎮作為主體責任具體落實(shí)試點(diǎn)項目，要協(xié)調各部門(mén)資源和社會(huì )力量支持社區試點(diǎn)創(chuàng )建，確保資金使用方向和服務(wù)項目用于社區治理試點(diǎn)。
�。ㄈ┘訌娦麄魍茝V。試點(diǎn)街道、社區要加強宣傳，營(yíng)造出有利于推進(jìn)試點(diǎn)工作的濃厚氛圍，激發(fā)廣大干部群眾自覺(jué)支持和參與試點(diǎn)社區建設的熱情。領(lǐng)導小組辦公室要統籌縣直相關(guān)部門(mén)、試點(diǎn)街道、試點(diǎn)社區加強對試點(diǎn)工作經(jīng)驗提煉、典型案例梳理和經(jīng)驗模式推廣，充分發(fā)揮試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)作用，廣泛宣傳實(shí)施試點(diǎn)工作顯著(zhù)成效，增強試點(diǎn)成果的實(shí)效性和影響力。
城鄉社區治理工作方案 10
一、指導思想
緊盯追趕超越目標，踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求，緊緊圍繞“五新”戰略任務(wù)，堅持以加強基層黨組織建設為關(guān)鍵、政府治理為主導、居民需求為導向、改革創(chuàng )新為動(dòng)力，堅持治理重心下移，著(zhù)力解決服務(wù)城鄉居民“最后一公里”問(wèn)題，努力把城鄉社區建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng )新包容、共建共享的幸福家園。
二、總體目標
到20xx年，基本形成基層黨組織領(lǐng)導、基層政府主導和多方參與、共同治理的城鄉社區治理體系，城鄉社區治理體制更加完善，城鄉社區治理能力顯著(zhù)提升，城鄉社區公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障。重點(diǎn)在以下四個(gè)方面取得成效：一是在組織領(lǐng)導方面，進(jìn)一步建立健全市、縣區、鎮（辦）社區治理工作機制，城鎮社區“兩委一站”（社區黨支部、居民委員會(huì )和社區服務(wù)站）組織框架更加成熟，鎮（辦）、社區權責邊界更加清晰，運行機制更加順暢。二是在治理機制方面，進(jìn)一步完善以社區為平臺、社會(huì )組織為載體、社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才為支撐、社區志愿者為補充的“四社聯(lián)動(dòng)”的治理機制，社區民主協(xié)商、社區減負和社區管理考核等制度建設取得重大進(jìn)展。三是在服務(wù)設施建設方面，堅持以社區標準化建設為抓手，大力推進(jìn)社區服務(wù)站（中心）建設，實(shí)現城鎮社區全覆蓋，農村社區達到50%，省、市、縣區三級社區公共服務(wù)綜合信息平臺互聯(lián)互通，推動(dòng)城鎮社區信息化向更高階段發(fā)展，打亂50個(gè)智慧社區，推進(jìn)信息平臺建設向農村社區延伸，覆蓋率達到30%。四是在人才隊伍建設方面，每個(gè)城鎮社區專(zhuān)職工作人員達到5—9人，大力發(fā)展社區社會(huì )組織，每個(gè)城鎮社區不少于10個(gè)，農村社區不少于5個(gè)，推動(dòng)社區志愿服務(wù)常態(tài)化，社區注冊志愿者人數占社區居民比例達到13%。再過(guò)5到10年，城鄉社區治理體制更加成熟定型，城鄉社區治理能力更為精準全面，為夯實(shí)黨的執政根基、鞏固基層政權提供強有力支撐，為全省、全國治理體系和治理能力現代化奠定堅實(shí)基礎。
三、社區治理原則
�。ㄒ唬﹫猿贮h的領(lǐng)導，推行多元參與。發(fā)揮基層黨組織在城鄉社區治理中的領(lǐng)導核心作用，落實(shí)基層政府在社區治理中的職責，發(fā)揮社會(huì )自治組織在社區治理中的骨干作用和社會(huì )力量的協(xié)調作用，激發(fā)各方活力，形成社區治理合力。
�。ǘ﹫猿忠匀藶楸�，秉承服務(wù)優(yōu)先。以為民服務(wù)為宗旨，把服務(wù)居民、造福居民作為城鄉社區治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重居民的主體地位和首創(chuàng )精神，積極回應不同層次居民多樣化、個(gè)體化服務(wù)需求，不斷豐富社區服務(wù)內容和供給方式，努力提高居民生活質(zhì)量和幸福指數。
�。ㄈ﹫猿纸y籌發(fā)展，城鄉同步推進(jìn)。適應城鄉一體化和基本公共服務(wù)均等化要求，統籌解決社區治理的各類(lèi)問(wèn)題，優(yōu)化社區結構，補齊治理短板，完善服務(wù)功能，改善公共服務(wù)條件，確保城鄉社區治理持續、健康、有序的發(fā)展。
�。ㄋ模﹫猿忠婪ㄖ卫�，實(shí)行多措并舉。推動(dòng)社區治理主體依法履職、依法協(xié)作、依法自律，依靠協(xié)商機制和市場(chǎng)手段協(xié)調利益關(guān)系，運用道德輿論、文化氛圍、村規民約、居民公約等，引導、規范和約束居民行為，推進(jìn)社區綜合治理。
�。ㄎ澹﹫猿忠虻刂埔�，注重工作實(shí)效。立足各地實(shí)際，探索適合本縣區發(fā)展的城鄉社區治理模式。緊密聯(lián)系實(shí)際，區分不同情況，加強分類(lèi)指導，分層分步推進(jìn)，逐步解決長(cháng)期以來(lái)影響和制約社區建設的突出問(wèn)題，努力提高社區治理的針對性和實(shí)效性。
四、社區治理架構
�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導核心作用。把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會(huì )治理和基層建設的主線(xiàn)，持續加強和改進(jìn)鎮（辦）、社區黨組織對社區各類(lèi)組織和各項工作的領(lǐng)導，確保黨的路線(xiàn)方針政策在城鄉社區全面貫徹落實(shí)。推動(dòng)鎮（辦）黨（工）委引導基層黨組織強化政治功能，聚焦主業(yè)主責，把工作重心轉移到基層黨組織建設上來(lái)，轉移到做好公共服務(wù)、公共管理、公共安全工作上來(lái)，轉移到為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供良好公共環(huán)境上來(lái)。擴大城市新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋，推進(jìn)商務(wù)樓宇、各類(lèi)園區、商圈市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò )媒體等的黨建覆蓋。深入拓展區域化黨建，統籌整合駐區機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位和社會(huì )組織各方資源，推進(jìn)互聯(lián)互通、互動(dòng)互融。加強社區服務(wù)型黨組織建設，推動(dòng)社區黨組織領(lǐng)導支持、協(xié)調指導各類(lèi)群眾組織、自治組織、經(jīng)濟組織和社會(huì )組織發(fā)揮優(yōu)勢，依法開(kāi)展面向基層的公共服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)和社會(huì )服務(wù)。健全社區黨組織領(lǐng)導村（居）民委員會(huì )開(kāi)展工作的相關(guān)制度，依法組織居民開(kāi)展自治，加強對村（居）務(wù)監督委員會(huì )的工作指導。加強社區黨風(fēng)廉政建設，按照國家監察體制改革要求，推動(dòng)全面從嚴治黨向社區延伸，切實(shí)防止和解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。（責任單位：市紀檢委、市委組織部、市民政局）
�。ǘ┯行Оl(fā)揮基層政府主導作用。堅持以市、縣區為單位，加強對村（居）民委員會(huì )建設的指導和規范，將城鄉社區綜合服務(wù)設施建設納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等，落實(shí)城市總體規劃要求，加強與控制性詳細規劃、村莊規劃的有效銜接。按照人口規模適度、管理服務(wù)方便、資源配置有效、功能相對齊全、空間布局合理的要求，主動(dòng)進(jìn)行社區設置和調整，實(shí)現每個(gè)社區建成一個(gè)社區服務(wù)站，每個(gè)鎮（辦）建成一個(gè)社區（便民）服務(wù)中心。建立基層政府面向社區的資源統籌機制，推動(dòng)人財物和權責利對稱(chēng)下沉到社區，增強城鄉社區統籌使用各類(lèi)資源的自主權。在社區公共政策決策和執行過(guò)程中，探索建立基層政府組織社區居民有序參與聽(tīng)證和開(kāi)展民主協(xié)商的制度。全面推行清單式管理服務(wù)，明確鎮（辦）指導、支持和幫助社區工作的內容、范圍、程序和形式，明確村（居）民委員會(huì )和社區服務(wù)站分別承擔的事項清單以及協(xié)助基層政府或其派出機關(guān)工作事項清單。引導駐區單位積極參與社區服務(wù)、環(huán)境治理、綜合整治等活動(dòng)，督促其開(kāi)放文化、教育、體育等活動(dòng)設施。（責任單位：市發(fā)改委、市民政局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市編辦、市國土資源局、市規劃局、市住建局、市政府法制辦）
�。ㄈ┳⒅匕l(fā)揮村（居）民委員會(huì )自治作用。進(jìn)一步加強村（居）民委員會(huì )法治化、規范化建設，完善細化社區民主選舉制度，通過(guò)依法選舉穩步提高城鎮社區居民委員會(huì )成員中本社區居民比例，探索社區流動(dòng)人口在居住地參加選舉的新途徑，切實(shí)保障外出務(wù)工農民民主選舉權利，及時(shí)選配居民小組長(cháng)和樓院門(mén)棟長(cháng)。完善社區“兩委”聯(lián)席會(huì )議、居民代表會(huì )議和居民會(huì )議制度，健全議事規則，增強協(xié)商能力，規范決策程序。動(dòng)員駐區單位履行社會(huì )責任，引導居民群眾依法有序參與社區公共事務(wù)、財務(wù)和公益事業(yè)。除國家另有規定外，所有以社區居民為對象的公共服務(wù)、志愿服務(wù)、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作服務(wù)，原則上都在社區綜合服務(wù)設施中提供。（責任單位：市人大常委會(huì )、市民政局、市政府法制辦）
五、健全推進(jìn)機制
�。ㄒ唬┩晟粕鐓^協(xié)商機制。按照協(xié)商于民、協(xié)商為民要求，支持和幫助居民養成協(xié)商意識、掌握協(xié)商方法、提高協(xié)商能力，推動(dòng)形成既有民主又有集中、既尊重多數人意愿又保護少數人合法權益的社區協(xié)商機制。結合本地實(shí)際，重點(diǎn)將關(guān)乎居民切身利益的公共事務(wù)、公益事業(yè)等重大決策事項、實(shí)際困難問(wèn)題和矛盾糾紛作為協(xié)商主要內容，以縣區為單位，研究制定社區協(xié)商指導性目錄。根據社區協(xié)商內容，實(shí)行一事一議，選擇吸納黨代表、人大代表、政協(xié)委員和老黨員老干部以及社會(huì )工作服務(wù)機構、各類(lèi)社會(huì )組織和專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作人才等參與協(xié)商，充分體現協(xié)商主體的代表性、廣泛性和專(zhuān)業(yè)性。創(chuàng )新社區協(xié)商形式，堅持協(xié)商于決策之前和實(shí)施之中，健全協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋制度，提高協(xié)商的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。（責任單位：市人大常委會(huì )、市民政局）
�。ǘ┙∪鐓^矛盾糾紛預防化解機制。完善黨代會(huì )代表、人大代表和政協(xié)委員參與聯(lián)系社區制度，健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，暢通群眾利益訴求表達渠道。充分發(fā)揮社區網(wǎng)格員作用，切實(shí)履行社情民意收集、重大事件報告等職責，及時(shí)發(fā)現掌握社區各種矛盾糾紛和苗頭隱患，協(xié)助職能部門(mén)解決問(wèn)題。加強居務(wù)公開(kāi)民主管理工作，進(jìn)一步規范公開(kāi)主體、內容、權限和程序，選優(yōu)配強居務(wù)監督委員會(huì )，全面實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程監督。健全社區調解組織網(wǎng)絡(luò )，組織引導人民調解員、基層法律服務(wù)工作者、社會(huì )工作者等人才隊伍，在物業(yè)糾紛、土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、家庭鄰里糾紛調解和信訪(fǎng)矛盾化解等方面發(fā)揮積極作用。完善心理疏導機制，依托專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織，加強對社區各類(lèi)特殊群體的人文關(guān)懷、精神慰藉和心理健康服務(wù)。深入開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區活動(dòng)，建設平安社區，堅決打擊發(fā)生在人民群眾身邊、直接損害人民群眾利益的違法犯罪行為，全面提高社區治安綜合治理水平。（責任單位：市紀委、市委組織部、市綜治辦、市委政法委、市人大常委會(huì )、市公安局、市民政局、市司法局、市政協(xié)、市中級人民法院、市檢察院）
�。ㄈ┥罨八纳缏�(lián)動(dòng)”工作機制。健全政府、社會(huì )、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)互補機制，推動(dòng)社區服務(wù)資源、項目和隊伍共建共享。充分發(fā)揮社區樞紐作用，依托社區綜合服務(wù)設施建立社會(huì )組織和社工工作室，通過(guò)開(kāi)展項目推介、公益創(chuàng )投等活動(dòng)，搭建“四社聯(lián)動(dòng)”工作對接平臺。制定完善孵化培育、人才引進(jìn)和資金支持等扶持政策，落實(shí)稅費優(yōu)惠政策，積極培育發(fā)展公益慈善類(lèi)、社會(huì )福利類(lèi)、社會(huì )服務(wù)類(lèi)等社區社會(huì )組織，鼓勵符合條件的各類(lèi)社會(huì )組織承接政府公共服務(wù)項目，有效對接群眾需求。加大社區社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)力度，重點(diǎn)向社會(huì )福利救助、婚姻家庭服務(wù)、人口計生健康等民生領(lǐng)域傾斜，擴大專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作覆蓋范圍和服務(wù)領(lǐng)域，健全社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才激勵保障機制。倡導并組織開(kāi)展各類(lèi)形式志愿服務(wù)活動(dòng)，完善社區志愿者注冊登記、服務(wù)記錄、獎勵激勵制度，促進(jìn)社區志愿服務(wù)常態(tài)化。（責任單位：市文明辦、市民政局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)）
�。ㄋ模﹦�(chuàng )新社區管理考核機制。按照權責利相統一原則，制定縣區職能部門(mén)、鎮（辦）在社區治理方面的權責清單；依法厘清鎮（辦）和村（居）民委員會(huì )之間的權責邊界，明確村（居）民委員會(huì )承擔的社區工作事項清單以及協(xié)助政府的社區工作事項清單。推動(dòng)社區管理運行體制改革，縣區級社區建設指導委員會(huì )辦公室（民政局）對社區建設和社區管理服務(wù)負有規劃、指導和協(xié)調職責，鎮（辦）派1—2名正式工作人員擔任社區服務(wù)站站長(cháng)或副站長(cháng)職務(wù)，負責對社區服務(wù)站工作的管理，承擔社區日常工作的指導、支持、協(xié)調和幫助。以推動(dòng)社區減負增效為目的，進(jìn)一步健全社區考核評價(jià)機制，由縣區政府統一對社區工作進(jìn)行考核評比，各職能部門(mén)不再單獨組織考核評比活動(dòng)；探索通過(guò)群眾測評、交叉考評和第三方評估等形式建立健全鎮（辦）與社區雙向考評模式，增加居民群眾滿(mǎn)意度在社區考核評價(jià)中的比重，完善考核結果與社區工作人員績(jì)效掛鉤機制，明確考核結果使用范圍及獎懲辦法，充分發(fā)揮考核導向引領(lǐng)作用。市級要建立健全社區管理考核辦法，縣區要及時(shí)出臺實(shí)施細則。（責任單位：市委組織部、市民政局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局）
六、突出治理重點(diǎn)
�。ㄒ唬┘涌焐鐓^基礎設施標準化建設。按照每百戶(hù)居民擁有不低于30平方米標準，以新建、改造、購買(mǎi)、項目配套和整合共享等形式，推進(jìn)城鄉社區綜合服務(wù)設施標準化建設，其中居民活動(dòng)用房面積不低于社區服務(wù)站總建筑面積50%，室外活動(dòng)場(chǎng)所一般不低于1000平方米。建立各級住建（規劃、建設）部門(mén)和民政部門(mén)會(huì )商聯(lián)動(dòng)機制，由住建部門(mén)監督房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設單位按照標準為新建或改建住宅小區無(wú)償提供社區辦公服務(wù)用房和公益性服務(wù)設施。老城區和已建成居住區社區綜合服務(wù)設施不能滿(mǎn)足需求、達不到標準的，由縣區負責改造提升；進(jìn)一步加大對深度貧困地區農村社區綜合服務(wù)設施建設的政策資金傾斜力度，推動(dòng)移民安置點(diǎn)社區功能提升；國有企業(yè)移交社區必須按照規定無(wú)償劃轉社區綜合服務(wù)設施。落實(shí)《城市社區服務(wù)站建設標準》，實(shí)現社區標識、機構門(mén)牌、服務(wù)窗口和宣傳公示欄目“四統一”，規范完善社區功能布局，合理劃分公共空間，提倡一室多用和錯時(shí)使用。嚴格落實(shí)優(yōu)惠政策，社區綜合服務(wù)設施供暖、水電、燃氣等費用按照當地居民使用價(jià)格標準收取。（責任單位：市發(fā)改委、市民政局、市財政局、市國土資源局、市住建局、市物價(jià)局）
�。ǘ⿺U大社區公共服務(wù)供給。市、縣區各相關(guān)部門(mén)要編制城鄉社區基本公共服務(wù)指導目錄，全面提供與城鄉居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基本公共服務(wù)項目，推行首問(wèn)負責、一窗受理、全程代辦、服務(wù)承諾等制度，促進(jìn)城鄉社區服務(wù)項目和標準相銜接，逐步實(shí)現均等化。完善便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，鼓勵引導各類(lèi)市場(chǎng)主體多途徑參與社區服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展家庭、健康和養老等服務(wù)性機構，支持社區商業(yè)綜合服務(wù)體系建設，鼓勵醫療衛生機構、供銷(xiāo)合作社、郵政、金融、電信、燃氣及連鎖經(jīng)營(yíng)超市、早餐店、菜市場(chǎng)等在社區設立服務(wù)站點(diǎn)，方便群眾生活。支持農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展壯大，著(zhù)力增加農村社區公共服務(wù)供給，完善農村特殊困難群體關(guān)愛(ài)服務(wù)制度，積極開(kāi)展以生產(chǎn)互助、養老互助等為主要形式的農村社區互助活動(dòng)，發(fā)揮農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、農村致富能人、種植養殖大戶(hù)等作用，帶領(lǐng)幫助貧困戶(hù)增收脫貧。（責任單位：市民政局、市財政局、市老齡辦、市農業(yè)局、人民銀行漢中支行、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社、市扶貧辦）
�。ㄈ┩苿�(dòng)政府購買(mǎi)社區服務(wù)。完善政府購買(mǎi)社區服務(wù)制度，市、縣區要制定政府購買(mǎi)社區服務(wù)實(shí)施辦法、事項目錄或負面清單等配套政策，明確購買(mǎi)內容、購買(mǎi)形式、服務(wù)標準、資金保障、監管機制和績(jì)效評價(jià)等內容。建立由購買(mǎi)主體、服務(wù)對象和第三方組成的綜合性評價(jià)制度，對購買(mǎi)服務(wù)質(zhì)量、資金使用效率、社會(huì )綜合效能等進(jìn)行考核評價(jià)。原則上能由政府購買(mǎi)服務(wù)提供的，積極引導社區組織和社會(huì )力量承接；能由政府和社會(huì )資本合作提供的，廣泛吸引社會(huì )資本參與，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)為社區各類(lèi)特殊群體提供康復照顧、矯正融入、法律援助、就業(yè)幫助和心理疏導等服務(wù)。（責任單位：市民政局、市財政局）
�。ㄋ模┩七M(jìn)社區減負增效。聚焦社區行政事務(wù)多、檢查評比多、會(huì )議臺賬多、不合理證明多等問(wèn)題，切實(shí)減輕社區負擔，提升服務(wù)水平。凡由基層政府及其派出機構履行的法定職責，不得要求村（居）民委員會(huì )承擔，不得將村（居）民委員會(huì )作為行政執法、拆遷拆違、城市管理、招商引資等事項的責任主體。全面清理規范社區評比達標表彰活動(dòng)，取消對社區工作“一票否決”事項。社區統一懸掛社區黨組織、社區居民委員會(huì )、監督委員會(huì )、社區服務(wù)站牌子及“中國社區”標識，對其他各部門(mén)在社區設立的工作機構或加掛的牌子進(jìn)行整合或取消。壓縮基層黨委和政府要求社區參加的各類(lèi)會(huì )議和活動(dòng)，精簡(jiǎn)整合社區工作臺賬報表，2025年前建立電子臺賬。嚴格社區印章管理使用，對法律法規有明確規定要求社區提供的證明，方可由社區提供。（責任單位：市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì )保障局）
�。ㄎ澹⿵娀鐓^信息化支撐。依托“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”相關(guān)重點(diǎn)工程，逐步實(shí)現省、市、縣區、鎮（辦）和社區（村）五級服務(wù)信息系統互聯(lián)互通、共享共用，通過(guò)一號通用、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一體運行、一站解決的“一門(mén)式”政務(wù)服務(wù)改革，著(zhù)力推動(dòng)公共政務(wù)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、互助服務(wù)、公益志愿服務(wù)等向社區延伸，依托信息平臺開(kāi)辟社情民意征集反映渠道，為社區居民搭建網(wǎng)絡(luò )協(xié)商平臺。開(kāi)展智慧社區試點(diǎn)，加快一體化社區信息服務(wù)站、社區信息亭、社區信息服務(wù)自助終端、手持式信息終端等公益性信息基礎設施建設，及時(shí)整合共享、發(fā)布傳送與居民生活密切相關(guān)的各類(lèi)信息資源，實(shí)現服務(wù)項目、資源和信息的.多平臺交互和多終端同步。實(shí)施“雪亮工程”，加快推進(jìn)城鄉社區公共安全視頻監控建設聯(lián)網(wǎng)應用。結合信息進(jìn)村入戶(hù)和電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范，積極發(fā)展農產(chǎn)品銷(xiāo)售等農民致富服務(wù)項目，為農民提供農資配送、快遞購物等服務(wù)，方便農村居民生產(chǎn)生活。（責任單位：市政府辦、市發(fā)改委、市工信委、市委網(wǎng)信辦、市民政局）
�。┨嵘鐓^居民參與度。大力宣傳社區服務(wù)宗旨和內容，充分發(fā)揮社區黨員、居民小組長(cháng)、樓院門(mén)棟長(cháng)等骨干力量在調動(dòng)資源、組織活動(dòng)、凝聚力量方面的作用，有效對接居民需求，帶動(dòng)更多社區居民有序參與社區公共事務(wù)，增強對社區的認同感和歸屬感。積極開(kāi)展民主選舉，通過(guò)多種方式提升社區選舉知曉率和參選率。開(kāi)展家庭醫生簽約服務(wù)，實(shí)行健康教育。建立健全公共安全體系，定期開(kāi)展社區防災減災科普宣傳教育、應急救護技能培訓和逃生避險演練，加強群眾性消防宣傳和消防治理，探索建立社區微型消防站或志愿消防隊，提高居民對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件的預防和處置能力。廣泛發(fā)動(dòng)居民和駐社區機關(guān)企事業(yè)單位參與改善社區生產(chǎn)生活環(huán)境，做好城市社區綠化美化凈化、垃圾分類(lèi)處理、噪聲污染治理等工作，解決農村社區垃圾收集、污水排放、畜禽養殖污染防治、秸稈焚燒以及散埋亂葬等問(wèn)題。加強社區流動(dòng)人口服務(wù)管理，使其平等享有社區公共服務(wù)，積極參與社區建設。探索將居民群眾參與社區治理、維護公共利益情況納入社會(huì )信用體系。（責任單位：市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市民政局、市衛計局、市環(huán)保局、市愛(ài)衛辦、市安監局、人民銀行漢中支行）
�。ㄆ撸⿵娀鐓^文化引領(lǐng)能力。以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為主線(xiàn)，鼓勵社區研究制定順應時(shí)代要求、符合社區實(shí)際、契合法治精神、體現社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)內容的居民公約和村規民約，并自覺(jué)轉化為人們的情感認同和行為習慣。弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，積極開(kāi)展文明家庭創(chuàng )建活動(dòng)。實(shí)施公民道德建設工程，建立健全社區道德評議制度，激勵人們向上向善、敬老愛(ài)親。教育引導社區居民形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好氛圍，促進(jìn)自治、法治、德治有機融合。不斷加強民族團結，建立各民族相互嵌入式的社會(huì )結構和社區環(huán)境，創(chuàng )建民族團結進(jìn)步示范社區。完善社區公共文化服務(wù)體系，實(shí)現社區健身設施全覆蓋。因地制宜設置村史館、家風(fēng)館等特色文化展示設施，充分發(fā)揮社區綜合文化服務(wù)中心和體育場(chǎng)所等陣地作用，積極開(kāi)展以居民為主角的社區文化體育活動(dòng)，豐富人民群眾精神文化生活。（責任單位：市委宣傳部、市文明辦、市統戰部、市民政局、市民宗局、市國土資源局、市住建局、市文化廣電新聞出版局、市體育局）
�。ò耍└倪M(jìn)社區物業(yè)服務(wù)管理。加強社區黨組織、社區居民委員會(huì )對業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導和監督，建立健全社區黨組織、社區居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及社區社會(huì )組織的議事協(xié)調制度。將物業(yè)服務(wù)管理納入社區綜合管理和公共服務(wù)范疇，探索在社區居民委員會(huì )下設環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì )，探索引導社區居民委員會(huì )成員、業(yè)主委員會(huì )成員通過(guò)法定程序雙向兼職，督促業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責。無(wú)物業(yè)管理的老舊院落和小區，指導居民自主選擇自管、托管、共管等物業(yè)管理服務(wù)方式。有條件的地方應規范農村社區物業(yè)管理，研究制定物業(yè)管理費管理辦法。探索在農村社區選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，提供社區物業(yè)服務(wù)。（責任單位：市委組織部、市民政局、市住建局）
七、方法步驟
此項工作由市、縣區社區建設指導委員會(huì )牽頭，各相關(guān)職能部門(mén)結合工作職責制定具體推進(jìn)措施，社區建設指導委員會(huì )辦公室（民政局）負責社區治理安排部署、工作協(xié)調、經(jīng)驗收集等工作。
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�。20xx年底前，各縣區根據市委市政府《實(shí)施方案》，建立社區治理協(xié)商聯(lián)席會(huì )議制度，結合工作實(shí)際，形成本縣區加強和完善城鄉社區治理工作的具體方案和工作措施。年底前每個(gè)鎮（辦）選擇1—2個(gè)社區治理示范點(diǎn)，形成全面推進(jìn)工作基礎。
�。ǘ┙M織實(shí)施。20xx年，按照《實(shí)施方案》確定的社區治理的重點(diǎn)任務(wù)，厘清工作職責，完善體制機制，層層分解目標任務(wù)和工作指標，狠抓工作創(chuàng )新和落實(shí)。社區治理成效覆蓋100%的城鎮社區和55%以上的農村社區。漢臺區和西鄉縣智慧社區實(shí)現建設全覆蓋，其他縣區智慧社區覆蓋所有城鎮社區。
�。ㄈ┒綄z查。20xx年10月至20xx年6月，市、縣區適時(shí)組織督查組，對推進(jìn)城鄉社區治理工作情況進(jìn)行檢查，研究解決存在問(wèn)題，并通及時(shí)通報工作推進(jìn)情況。
�。ㄋ模╈柟炭偨Y。20xx年6月至12月，各縣區總結城鄉社區治理的經(jīng)驗和做法。市委、市政府力推1—2個(gè)受全國表彰的社區治理先進(jìn)縣區，4—5個(gè)受全省表彰的社區治理先進(jìn)縣區。
八、組織保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣區黨委、政府要把城鄉社區治理工作納入重要議事日程，建立定期研究決定城鄉社區治理工作重大事項制度，依托社區治理議事協(xié)商工作機制，抓好統籌指導、組織協(xié)調、資源整合和督促檢查等日常工作。要把城鄉社區治理工作列黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核指標體系，市、縣區黨委書(shū)記要履行好第一責任人職責，鎮（辦）黨（工）委書(shū)記要認真履行直接責任人職責。相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，強化協(xié)調配合，形成工作合力，主動(dòng)參與社區治理。（責任單位：市委組織部、市考核辦）
�。ǘ⿵娀Y金保障。加大財政保障力度，統籌使用各級各部門(mén)投入城鄉社區符合條件的資金，提高資金使用效率。不斷拓寬社區治理資金籌措渠道，通過(guò)政府預算安排、提高彩票公益金投入比例、費隨事轉、社會(huì )資本投入、慈善捐贈等方式，逐步建立多元化的資金保障機制。積極引導社會(huì )資金投向城鄉社區治理領(lǐng)域。（責任單位：市民政局、市財政局）
�。ㄈ┘訌婈犖榻ㄔO。將社區工作人員隊伍建設納入全市人才發(fā)展規劃，各縣區要結合實(shí)際制定專(zhuān)項規劃，修訂完善城鎮社區專(zhuān)職工作人員管理辦法并繼續做好招聘工作。選優(yōu)配強社區黨組織書(shū)記，注重把優(yōu)秀社區黨組織書(shū)記選拔到鎮（辦）領(lǐng)導崗位，鼓勵社區黨組織成員、社區專(zhuān)職工作人員、社區社會(huì )組織負責人等通過(guò)依法選舉擔任村（居）民委員會(huì )主任或成員，加大從社區黨組織書(shū)記、社區居委會(huì )主任和社區專(zhuān)職工作人員中招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度。完善社區工作人員教育培訓體系，鼓勵和支持社區工作人員參加各種職業(yè)資格培訓和學(xué)歷教育考試，不斷提高其依法辦事、執行政策和服務(wù)居民能力。（責任單位：市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì )保障局）
�。ㄋ模I(yíng)造良好環(huán)境。加快建立城鄉社區治理標準體系，研究制定城鄉社區組織、社區服務(wù)、社區信息化建設等方面基礎通用標準、管理服務(wù)標準和設施設備配置標準。及時(shí)總結推廣城鄉社區治理先進(jìn)經(jīng)驗，積極開(kāi)展城市和諧社區建設、農村幸福社區建設、城鄉標準化社區建設示范創(chuàng )建活動(dòng)，大力表彰獎勵先進(jìn)社區組織和優(yōu)秀社區工作人員。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體作用，廣泛宣傳城鄉社區治理創(chuàng )新做法和突出成效，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持、參與城鄉社區治理的良好氛圍。（責任單位：市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市質(zhì)監局等相關(guān)部門(mén)）
各縣區和各有關(guān)部門(mén)要根據本實(shí)施意見(jiàn)的要求和職責分工，制定貫徹落實(shí)的具體措施。
城鄉社區治理工作方案 11
按照市委城鄉基層治理委《關(guān)于印發(fā)〈20XX年市委城鄉基層治理委員會(huì )10項掛牌攻堅任務(wù)清單〉〈20XX年市委城鄉基層治理委員會(huì )50項重點(diǎn)攻堅任務(wù)清單〉的通知》（廣委基治委通〔20XX〕5號）要求，現就基層治理示范小區建設提出如下實(shí)施方案。
一、工作目標
深入貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強基層治理的系列決策部署，每年選取100個(gè)居民小區作為全市基層治理示范小區開(kāi)展示范建設，推動(dòng)各區（縣）結合實(shí)際確定一批居民小區開(kāi)展示范建設，健全黨建引領(lǐng)居民小區治理機制，理順黨組織和居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系，示范帶動(dòng)提升黨建引領(lǐng)小區治理水平。
二、示范單位
每年組織各地推薦確定建設100個(gè)市級基層治理示范小區，各區（縣）結合實(shí)際確定建設一批縣級基層治理示范小區。
三、示范內容
健全黨建引領(lǐng)居民小區治理機制，理順黨組織和居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系，構建“小區黨組織+業(yè)主委員會(huì )+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)的`治理格局。
�。ㄒ唬┙M織體系健全。小區黨組織、業(yè)主委員會(huì )或居民議事會(huì )等組織健全，職能職責明確，作用有效發(fā)揮。社區黨組織與居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系明確、運行順暢。社區“兩委”成員、小區黨組織書(shū)記或成員依法進(jìn)入業(yè)主委員會(huì )，小區黨組織書(shū)記或成員擔任業(yè)主委員會(huì )主任或成員。
�。ǘ┲卫頇C制完善。小區業(yè)主管理規約、業(yè)主大會(huì )（業(yè)主委員會(huì )）議事規則等小區治理制度健全完善，依法將黨組織參與小區治理寫(xiě)入相關(guān)制度章程，黨組織領(lǐng)導下的議事決策程序明確規范，運行順暢高效，“小區黨組織+業(yè)主委員會(huì )+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)格局基本形成。
�。ㄈ┓⻊�(wù)體系完善。社會(huì )公共管理和服務(wù)資源下沉小區，公共服務(wù)設施健全。小區服務(wù)資源有效整合，網(wǎng)格化管理服務(wù)常態(tài)運行，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會(huì )服務(wù)力量、小區居民等積極有序參與小區服務(wù)。小區各類(lèi)服務(wù)性、公益性、互助性服務(wù)隊伍不斷培育壯大，小區志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)展。
�。ㄋ模┲卫沓尚黠@。小區物業(yè)管理制度健全、管理規范有序，小區公共設施、環(huán)境秩序得到有效維護，環(huán)境干凈整潔，氛圍和諧，鄰里和睦，矛盾糾紛及時(shí)化解，小區文化氛圍濃厚、充滿(mǎn)正能量，居民安全感、歸屬感、認同感強。
四、工作措施
�。ㄒ唬└鞯赝扑]申報。各地每年推薦申報建設一批市級基層治理示范小區，市委城鄉基層治理委員會(huì )辦公室城市基層治理工作組結合各地推薦情況，擇優(yōu)推薦一批省級基層治理示范小區。各區（縣）結合實(shí)際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區。省級（市級）基層治理示范小區，原則上在推薦申報的省級（市級）基層治理示范社區管轄范圍內推薦申報。
�。ǘ╅_(kāi)展示范建設。各地結合工作實(shí)際，圍繞基層治理示范小區重點(diǎn)建設內容開(kāi)展示范建設，進(jìn)一步健全完善黨建引領(lǐng)小區治理制度機制，提升小區治理水平。
�。ㄈ╅_(kāi)展評估驗收。市委城鄉基層治理委員會(huì )辦公室城市基層治理工作組結合基層治理示范小區建設標準，會(huì )同相關(guān)部門(mén)研究制定“全市基層治理十佳示范小區”評選工作方案及評選細則，從市、縣兩級基層治理示范小區中評選10個(gè)“全市基層治理十佳示范小區”。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要把基層治理示范小區建設作為提升黨建引領(lǐng)小區治理水平的`重要抓手，研究提出加強基層治理示范小區建設的具體舉措，分層分類(lèi)開(kāi)展基層治理示范小區建設。
�。ǘ┘訌姽ぷ鞅Ｕ�。各地各部門(mén)要加強工作統籌，整合各類(lèi)城市基層治理項目、資金、資源等，精準投放使用，強化小區治理工作保障。要會(huì )同民政、住建等部門(mén)加強工作指導，及時(shí)研究解決示范建設中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，指導推動(dòng)各地創(chuàng )新小區治理方法載體。
�。ㄈ┘訌娊�(jīng)驗總結。市委城鄉基層治理委員會(huì )辦公室城市基層治理工作組將總結推廣一批小區治理經(jīng)驗做法，各地要結合實(shí)際加強總結宣傳，全面反映群眾感知的真實(shí)變化，引領(lǐng)廣大黨員群眾積極參與基層治理，營(yíng)造共建共治共享的良好氛圍。
城鄉社區治理工作方案 12
為進(jìn)一步改善轄區市容市貌，加快推進(jìn)城鄉環(huán)境綜合治理專(zhuān)項整治工作，根據區委、區政府有關(guān)要求，結合臨江街道實(shí)際，制定如下整治方案。
一、總體目標
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，完善環(huán)衛基礎設施，按照重點(diǎn)治理和規范管理相結合的原則，清理亂堆放、亂張貼、亂搭建，著(zhù)力解決“臟、亂、差”等突出問(wèn)題，努力營(yíng)造整潔、文明、和諧、有序的城鄉環(huán)境。
二、工作要求
�。ㄒ唬┥鐓^環(huán)境衛生整治。全面清理社區亂堆放、亂張貼、亂搭建，搞好街道、小巷衛生清理，集中治理社區內衛生死角；整治垃圾坑塘、排水溝渠；治理亂堆亂放、亂搭亂建行為；做好社區樓院衛生，提高居民的環(huán)境意識和衛生觀(guān)念。
�。ǘ┲鞲删�(xiàn)道路環(huán)境衛生整治。集中清理公路主干線(xiàn)兩側可視范圍內的各類(lèi)垃圾、雜草，治理亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)行為；規范沿路商戶(hù)管理，對有礙觀(guān)瞻的責令整改。
�。ㄈ┏菂^環(huán)境衛生整治。對轄區內主次干道、街巷進(jìn)行區域責任劃分，將每個(gè)區域的衛生落實(shí)到各單位、企業(yè)，分工負責。在此基礎上，落實(shí)好“門(mén)前三包”責任制；對存在的垃圾死角集中人力、物力進(jìn)行清理；加強對亂擺亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)等問(wèn)題的'綜合整治，確保市容整潔。
�。ㄋ模┥虘�(hù)占道經(jīng)營(yíng)治理。嚴禁占道經(jīng)營(yíng)和占道作業(yè)，對店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)嚴查重罰，對長(cháng)期占道經(jīng)營(yíng)屢教不改、拒不配合的采取必要的強制措施。
�。ㄎ澹┢髽I(yè)單位環(huán)境治理。轄區內各企業(yè)要對廠(chǎng)區內外、進(jìn)廠(chǎng)路及門(mén)前衛生進(jìn)行全面清理，嚴禁亂倒垃圾、亂排污水。
�。┘涌煳幕顒�(dòng)場(chǎng)所建設。健身活動(dòng)場(chǎng)所、宣傳欄、閱覽室、公開(kāi)欄等設施配套齊全，定期維護，書(shū)籍、宣傳內容等及時(shí)更新。
�。ㄆ撸┩晟苾葮I(yè)資料。各社區要做好工作部署、會(huì )議記錄、活動(dòng)簡(jiǎn)報工作，嚴格按照規范化要求，收集資料，完善內容，規范裝訂，分類(lèi)歸檔。
三、具體措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。成立臨江街道城鄉環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導小組，由街道主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)，各分管領(lǐng)導擔任副組長(cháng)，各有關(guān)科室、社區協(xié)調配合。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在街道城管辦。下派街道科級領(lǐng)導及街道干部包干社區，對所包社區環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行指導、幫扶和督查。
�。ǘ⿵V泛宣傳。通過(guò)開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，充分調動(dòng)社會(huì )各界參與城鄉環(huán)境綜合治理工作的的積極性、主動(dòng)性。充分利用宣傳欄、公告欄及紙質(zhì)印刷品等宣傳媒介，大力宣傳城鄉環(huán)境綜合治理工作的重要意義，在轄區內營(yíng)造濃厚氛圍。
�。ㄈ┘哟笸度�。由街道辦事處下?lián)艹青l環(huán)境綜合治理專(zhuān)項經(jīng)費，該經(jīng)費主要用于購置環(huán)衛設施、清運垃圾、清理衛生死角、綠化補植及聘用人員工資等支出，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，發(fā)揮專(zhuān)項資金的使用效率。
�。ㄋ模┘訌姸讲�。街道城鄉環(huán)境綜合治理建設領(lǐng)導小組要加大督查力度，對各責任單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改，定期通報督查結果。加強對城鄉環(huán)境綜合治理工作的考核，對工作成績(jì)突出、整治效果顯著(zhù)的進(jìn)行通報表?yè)P；對工作不力、效果不明顯的予以通報批評，并追究相關(guān)人員的責任。
城鄉社區治理工作方案 13
為切實(shí)做好我鎮20xx年城鄉環(huán)境綜合治理工作，鞏固和深化城鄉環(huán)境綜合治理成果，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量，打造文明和諧、環(huán)境優(yōu)美的形象，根據《省城鄉環(huán)境綜合治理條例》,特制定如下工作要點(diǎn)：
一、指導思想及基本原則
(一)指導思想
認真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于城鄉環(huán)境綜合治理工作的決策部署，深刻理解和把握環(huán)治工作是民生工程、形象工程、素質(zhì)工程的重大意義，全力打好環(huán)境綜合治理“組合拳”，強力推進(jìn)以治塵、治堵、治臟、治亂、治噪為重點(diǎn)的“五治”工作，有效解決人民群眾關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題，整體提升環(huán)境面貌和質(zhì)量。
(二)基本原則
1.問(wèn)題導向，標本兼治。以解決臟、亂、差等突出問(wèn)題為著(zhù)力點(diǎn)，綜合運用管理、執法、市場(chǎng)、宣傳等手段，整治環(huán)治工作頑疾，實(shí)現管理止滑促升、上檔提質(zhì)。
2.全民參與，聯(lián)手聯(lián)動(dòng)。充分調動(dòng)人民群眾的主體作用，大力發(fā)揮管理部門(mén)的主力軍作用，齊心協(xié)力打贏(yíng)環(huán)治攻堅戰、陣地戰和殲滅戰。
3.多元投入，市場(chǎng)運作。積極探索環(huán)治管理社會(huì )化服務(wù)機制，大膽運用市場(chǎng)手段增加環(huán)治投入，有效破解環(huán)治投入瓶頸。
4.輿論引導，曝光問(wèn)責。結合依法治鎮，大張旗鼓宣傳先進(jìn)、曝光反面典型，自覺(jué)接受媒體、社會(huì )和群眾監督，增強綜合實(shí)效。
二、總體目標及重點(diǎn)任務(wù)
(一)總體目標
深入開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合整治，有效遏制“五亂”反彈回潮，根除治理頑疾，實(shí)現無(wú)交通堵塞，無(wú)揚塵污染，無(wú)衛生死角，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)噪聲擾民。
(二)重點(diǎn)任務(wù)
1.治堵。主要任務(wù)：統籌規劃實(shí)施禁停區、限停區及停放區，加強街面巡控，嚴管重罰亂停放、亂掉頭，督促遵守行車(chē)、停車(chē)秩序。派出所牽頭負責，交管辦、居委會(huì )等配合。
2.治塵。主要任務(wù)：從源頭上整治臟車(chē)、泥車(chē)上路。居委會(huì )牽頭負責，交管站、建管站等部門(mén)配合。
3.治亂。主要任務(wù)：治理占道經(jīng)營(yíng)、游商游販、騎門(mén)攤點(diǎn)；整治破損店招店牌及亂堆放垃圾；整治廣告亂象及“牛皮癬”；整治農貿市場(chǎng)秩序、衛生等；整治修車(chē)點(diǎn)占道修車(chē)、亂堆碼材料、亂扔垃圾、亂放廢棄物、油跡污染。居委會(huì )牽頭負責，工商所、食藥站、交管站等部門(mén)配合。
4.治臟。主要任務(wù)：加大街面和人行道的清掃保潔力度；生活垃圾定點(diǎn)定時(shí)投放，及時(shí)清運；及時(shí)清理路邊泥沙、石塊；加強城鄉結合部、背街小巷、辦公區域及樓院衛生整治，逗硬落實(shí)“門(mén)前五包”責任制。居委會(huì )牽頭負責，鎮級各單位配合。
5.治噪。主要任務(wù)：整治廣場(chǎng)、工地、經(jīng)營(yíng)門(mén)市、娛樂(lè )場(chǎng)所、車(chē)輛等噪聲擾民。居委會(huì )牽頭負責，建管等配合。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。調整鎮城鄉環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)李明元同志任組長(cháng)，副鎮長(cháng)李明山同志任副組長(cháng)，各相關(guān)部門(mén)主要負責人為成員。
(二)明確工作責任。實(shí)行“轄區負責”的工作推進(jìn)機制，各牽頭責任部門(mén)要認識負責本職工作，落實(shí)具體人員，任務(wù)到時(shí)段、到點(diǎn)位、到人員，形成齊抓共管的強大合力。
(三)逗硬獎懲。鎮政府在社區場(chǎng)鎮管理費預算資金外單列2萬(wàn)元，對社區居委會(huì )進(jìn)行環(huán)治績(jì)效考核，對其它村在公共運行經(jīng)費中預留0.5萬(wàn)元作為環(huán)治考核經(jīng)費，以季度考核結果作為獎懲依據（附考核細則和獎懲辦法）。采取明察暗訪(fǎng)的形式，按照《鎮環(huán)境衛生管理考核評分細則》標準，重點(diǎn)對街道社區、公路沿線(xiàn)衛生整治的情況進(jìn)行全面檢查，按照半月一次檢查通報排名、季度考核獎懲兌現、納入年度目標考核的'方式，推進(jìn)城鄉環(huán)境衛生工作的開(kāi)展和落實(shí)。對日常工作不力，整治效果不好的，尤其是被上級通報批評或媒體曝光的村社，將對相關(guān)的責任人按照批評教育、誡勉談話(huà)、績(jì)效考核、組織處理等辦法嚴格問(wèn)責。
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