基層社區社會(huì )治理方案(精選24篇)
為確保事情或工作順利開(kāi)展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃。我們應該怎么制定方案呢?下面是小編整理的基層社區社會(huì )治理方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
基層社區社會(huì )治理方案 篇1
20xx年11月,市委市政府研究決定,將鳳凰山的拆遷等社會(huì )事務(wù)工作交由金牛區人民政府負責,由鳳凰山街道辦事處具體負責。按照區委區政府地“將鳳凰山金韋社區打造成全區社會(huì )治理典型社區”的總體要求,現將鳳凰山街道社會(huì )治理工作提出如下方案。
一、組織機構:
街道成立街道社會(huì )治理工作領(lǐng)導機構,牽頭負責街道社會(huì )治理各項工作的組織實(shí)施。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦公室,辦公室主任由熊曉東同志兼任,副主任由游治平同志兼任,具體負責各組工作推進(jìn)情況的收集通報和工作協(xié)調。
二、治理方案
街道社會(huì )治理分成“小區環(huán)境綜合整治”、“小區秩序綜合整治”、“小區治安綜合整治”、“社區文化活動(dòng)陣地建設”和“拆遷安置工作推進(jìn)”五部分,按時(shí)間先后分成短期整治和長(cháng)期建設兩個(gè)階段,分別由街道各分管領(lǐng)導牽頭落實(shí)一個(gè)板塊工作,工作中各負其責,分工合作。
小區環(huán)境綜合整治組:組長(cháng):姚大巍,成員:執法中隊、城市管理科、市規劃執法局、綜治辦、派出所、金韋社區、金港物業(yè)。
工作內容:
。1)對鳳凰城小區住戶(hù)侵占公共區域(道路、綠化等)搭建的違章建筑進(jìn)行拆除;
。2)按照市土地儲備中心20xx年7月23日《關(guān)于加強鳳凰山片區拆遷地地塊清理工作的函》的要求內容,對轄區范圍內的違章建筑的`拆除;
。3)對小區外道路兩側車(chē)輛亂停亂放進(jìn)行整治;
。4)違建拆除后的植綠、補綠和補路等設施進(jìn)行修復。
完成時(shí)間:20xx年12月30日完成
小區秩序綜合整治組:組長(cháng):熊曉東,成員:社計辦、金韋社區、金港物業(yè)。
工作內容:
。1)對鳳凰城小區住戶(hù)侵占公共區域(樓梯入口、樓梯通道等)堆放雜物、亂停放車(chē)輛進(jìn)行整治;
。2)對小區內綠化中、樹(shù)木上亂牽繩掛物進(jìn)行整治;
。3)對小區內各樓棟入口張貼的牛皮癬、小廣告和私拉亂接電線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)等進(jìn)行整治。
完成時(shí)間:20xx年12月30日完成
小區治安綜合整治組:組長(cháng):王曉陽(yáng),成員:綜治辦、司法所、派出所、金韋社區、金港物業(yè)。
工作內容:
。1)對鳳凰城小區的“四防”設施進(jìn)行完善;重點(diǎn)整治物業(yè)公司保安人員不足、樓梯通道無(wú)消防器材、小區重要路段、單元入口無(wú)監控設備等;
。2)在小區每個(gè)單元入口建立社會(huì )管理服務(wù)平臺;
。3)完善小區網(wǎng)格化管理系統,按照“以房查人”的原則完善登記錄入和日常監管工作。
完成時(shí)間:20xx年12月30日完成
社區文化活動(dòng)陣地建設組:組長(cháng):張正強,成員:黨政辦、社計辦、經(jīng)濟科、金韋社區、金港物業(yè)。
工作內容:
。1)對鳳凰城小內外文化氛圍的營(yíng)造,建立小區文化長(cháng)廊、鄰里文化亭等,植入象棋、花鳥(niǎo)、旅游、騎游等協(xié)會(huì )等組織,全年開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),充實(shí)社區居民的文化娛樂(lè )生活;
。2)配合街道落實(shí)社區辦公場(chǎng)所的建設;
。3)引導社區議事會(huì )討論決議社區老年協(xié)會(huì )活動(dòng)陣地建設和活動(dòng)開(kāi)展;
。4)建立社區自治自管組織,在社區居委會(huì )的領(lǐng)導下履行鳳凰城小區自治自管職能。
完成時(shí)間:20xx年12月30日完成。
拆遷安置工作推進(jìn)組:組長(cháng):何斌,成員:拆遷辦、黨政辦、執法中隊、綜治辦、派出所、金韋社區、金港物業(yè)。
工作內容:
。1)繼續推進(jìn)雙水康城剩余300余戶(hù)房屋產(chǎn)權證辦理;梳理鳳祥華庭、沙河鳳凰城安置戶(hù)房產(chǎn)證辦理的相關(guān)資料,適時(shí)推開(kāi)兩小區安置房辦證工作;
。2)開(kāi)展沙河鳳凰城小區后續房源住房安置工作;清理鳳凰城空置房屋、梳理拆遷過(guò)渡戶(hù)資料、制定住房安置工作方案、實(shí)施住房安置工作;
。3)牽頭做好轄區已簽協(xié)議未拆除舊房的.騰退工作;
。4)全面展開(kāi)轄區拆遷工作;
、20xx年8月30日前分地塊和項目完成轄區未拆遷農戶(hù)、企業(yè)的摸底建檔工作;
、20xx年9月30日前完成104畝年內上市地塊上剩余3戶(hù)農戶(hù)的拆遷工作;
、20xx年10月30日前預備役師整合地塊上剩余1戶(hù)農戶(hù)的拆遷工作;
完成時(shí)間:20xx年12月30日完成。
三、工作要求
1、各工作組牽頭負責人依據此工作方案的要求,分組制定細化工作方案,落實(shí)工作措施和辦結工作時(shí)限,各組工作細化方案于20xx年8月10日前報領(lǐng)導小組辦公室備案。
2、各工作小組在組長(cháng)的牽頭安排下,認真履職,相互配合,抓好工作落實(shí);各組的工作推進(jìn)情況,于每周五中午12:00前報領(lǐng)導小組辦公室梳理匯總 。
3、領(lǐng)導小組辦公室于每周一下班前將各組工作推進(jìn)情況形成書(shū)面情況通報,發(fā)放至相關(guān)領(lǐng)導和涉及承辦任務(wù)的科室。
基層社區社會(huì )治理方案 篇2
為進(jìn)一步加強基層黨的建設,全面強化社區黨委的領(lǐng)導力和組織力,構建黨委統籌、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區治理體系,提升我街道基層治理體系和治理能力現代化水平,制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹落實(shí)了黨的十九大關(guān)于加強社區治理體系建設重要部署,落實(shí)了區委區政府關(guān)于進(jìn)一步加強現代化社區治理體系建設實(shí)施方案,全面加強黨的領(lǐng)導,以提升組織力為重點(diǎn),強化社區黨委領(lǐng)導核心作用,通過(guò)明確社區“六定”(定位、定責、定員、定崗、定費、定薪),構建完善“一核五化”治理模式,進(jìn)一步整合社區資源、理順體制機制、推動(dòng)力量下沉、夯實(shí)基層基礎,最大限度發(fā)揮社區黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,把社區黨委建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅強戰斗堡壘,為建設“西部中心、智造重鎮、魅力蠔鄉”提供堅強保障。
二、工作原則
(一)堅持黨的領(lǐng)導,固本強基。充分發(fā)揮社區黨委的領(lǐng)導核心和戰斗堡壘作用,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,把黨的建設貫穿社區治理的各方面和全過(guò)程。以深化基層黨建引領(lǐng)基層治理水平提升,以基層治理成效檢驗基層黨建成果,始終確保社區治理的正確方向。
(二)堅持以人民為中心,服務(wù)群眾。以最廣大人民根本利益為坐標,認真踐行黨的群眾路線(xiàn),創(chuàng )新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法,增強人民群眾的獲得感和幸福感,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(三)堅持大開(kāi)放大融合,統籌推進(jìn)。建立多層次的區域化黨建平臺和組織網(wǎng)絡(luò ),注重系統謀劃、統籌協(xié)調,強化互聯(lián)互動(dòng)、共建共享,推進(jìn)全街道范圍內各部門(mén)、各行業(yè)、各領(lǐng)域共謀區域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進(jìn)文化、共助人才成長(cháng)、共同服務(wù)群眾、共建共享家園。
(四)堅持創(chuàng )新發(fā)展,破解難題。圍繞解放和增強社會(huì )活力,順應社區治理發(fā)展趨勢和政府職能轉變需求,以問(wèn)題為導向,著(zhù)力在體制機制創(chuàng )新、方式方法創(chuàng )新上下功夫,鞏固和深化社區黨建標準化建設成果,切實(shí)解決社區治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(五)堅持重心下移,做實(shí)了基層。進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區在基層黨建與社區治理中的重要作用,明確職能定位、理順條塊關(guān)系、優(yōu)化組織架構、加強綜合保障,使基層有資源有條件有能力更好地服務(wù)群眾,落實(shí)了黨的各項工作任務(wù)。
三、工作措施
(一)強化社區黨委領(lǐng)導核心
1.明確社區黨委領(lǐng)導核心地位。嚴格落實(shí)了市委關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建“標準+”系列文件精神,明確社區黨委領(lǐng)導核心地位,打造“一核多元”現代化社區治理體系,夯實(shí)基層黨建基礎。社區黨委是街道黨工委領(lǐng)導下的基層委員會(huì ),是社區各類(lèi)組織的領(lǐng)導核心,負責領(lǐng)導本社區的工作和基層社會(huì )治理,支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權。
充分發(fā)揮新時(shí)代講習所(社區黨校)作用,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,圍繞講思想習理論、講黨史習初心、講憲法習法治、講民生習服務(wù)、講政策習發(fā)展、講傳承習文化等內容,組織開(kāi)展形式多樣、內容豐富的講習活動(dòng),推進(jìn)十九大精神在 xxx 落地生根。
2.健全社區黨委運行機制。研究保障社區黨委充分行使社區人事安排權、重要事項決定權、領(lǐng)導保障權和管理監督權的具體措施,落實(shí)了《中共深圳市寶安區社區黨委“四項權力”實(shí)施細則》,健全社區“四議兩公開(kāi)”重大事項議事決策機制,充分發(fā)揮社區黨委在社區各項事務(wù)中的領(lǐng)導核心作用,確保社區黨委對基層治理的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)。落實(shí)了兼職副書(shū)記參與社區黨委分工,股份公司董事長(cháng)負責社區集體經(jīng)濟發(fā)展、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作。根據區的統一安排,分批從區、街道選派優(yōu)秀年輕干部擔任社區黨委第一書(shū)記(副書(shū)記)。
3.強化對集體經(jīng)濟的領(lǐng)導監督。以社區股份合作公司換屆為契機,加強股份合作公司黨的建設。充分發(fā)揮黨組織在社區股份合作公司中的作用,推動(dòng)社區股份合作公司換屆工作順利完成;社區黨委領(lǐng)導、支持和監督公司的發(fā)展,公司領(lǐng)導班子成員任免須經(jīng)社區黨委研究同意,公司重大事項提交股東大會(huì )決策前須經(jīng)社區黨委研究審議;支持社區黨委書(shū)記兼任社區股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會(huì )主任,董事長(cháng)候選人建議為中共黨員。
明確社區黨委對社區集體經(jīng)濟監督事項。進(jìn)一步規范社區黨委對集體經(jīng)濟的監督范圍、程序方法和紀律要求,確保社區黨委對股份合作公司的領(lǐng)導、支持和監督。
嚴肅社區黨委對社區集體經(jīng)濟的監督責任。對股份合作公司未按要求報社區黨委審核把關(guān)、或社區黨委履行職責不到位的,追究相關(guān)人員責任。因街道各職能部門(mén)把關(guān)不嚴,造成社區黨委不能有效行使“四項權力”的,追究職能部門(mén)負責人的責任。
4.實(shí)行社區財務(wù)管理黨委書(shū)記負責制。發(fā)揮社區黨委主動(dòng)性,增強社區黨委對經(jīng)費的使用權。凡是上級下?lián)艿缴鐓^的各類(lèi)服務(wù)群眾經(jīng)費,由社區黨委牽頭組織實(shí)施,統籌使用。社區財務(wù)管理實(shí)行黨委書(shū)記負責制,社區黨委書(shū)記履行經(jīng)濟責任的情況,應依法接受審計監督。
(二)機構人員“標準化”
5.落實(shí)了社區工作清單。嚴格落實(shí)了社區黨委、工作站、居委會(huì )工作事項清單,凡未列入清單的事項,需區級及以上黨委政府有明確規定的方可下放至社區,并實(shí)行“費隨事轉”。進(jìn)一步清理、歸并對社區的各類(lèi)考核、評比、檢查,制定目錄嚴格管理,為社區“減負”。各相關(guān)科辦對照社區工作清單,梳理、制定工作流程,并開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓會(huì )。
6.合理設置社區工作架構。按照統籌、管理、服務(wù)、聯(lián)動(dòng)四大職能,將社區工作架構設置為“一辦兩平臺”。一是綜合辦,負責社區內部運作和監督工作;二是黨群聯(lián)系服務(wù)平臺,負責區域化黨建、群眾聯(lián)系服務(wù)、綜合窗口管理等工作,推動(dòng)社區共建共治共享。三是綜治平臺(綜治中心),負責智慧管控、應急值守、平安法治、安全生產(chǎn)、綜合巡查整治等工作,維護社區平安秩序。按照區指導要求,修訂社區黨委(工作站)機構設置和人員配備辦法,指導社區科學(xué)設置功能組別。
7.完善社區專(zhuān)職工作者薪酬待遇體系。落實(shí)了《寶安區社區專(zhuān)職工作者管理辦法》,做好社區專(zhuān)職工作者崗位設置,分為負責人、主辦、輔助三類(lèi),建立分類(lèi)分檔崗位管理體系。按區統一部署,做好人員過(guò)渡和聘用工作。落實(shí)了社區專(zhuān)職工作者的薪酬待遇,在市區指導下,逐步完善街道社區專(zhuān)職工作者薪酬福利方案,建立健全動(dòng)態(tài)增長(cháng)機制。堅持“能者多得、獎勤罰懶”原則,制定社區專(zhuān)職工作者的績(jì)效考核辦法,鼓勵減員增效,切實(shí)提高社區專(zhuān)職工作者工作效率和能力。
8.加強社區專(zhuān)職工作者隊伍培訓。制定社區專(zhuān)職工作者培訓計劃,分崗位、分批次開(kāi)展人員培訓。抓好新入職社區專(zhuān)職工作者培訓,開(kāi)展政治理論、依法行政、行為規范等基本知識和技能培訓。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉講堂”、“展翅行動(dòng)”等品牌培訓項目,全面加強社區專(zhuān)職工作者培訓,切實(shí)提高社區工作者履行職責、服務(wù)群眾、解決問(wèn)題的能力和水平。
9.推動(dòng)“1+1+6”隊伍力量下沉。綜合巡查、社區綜合整治、安監 3 支隊伍由街道具體調配下沉,與社區工作人員“搭班干活、捆綁作業(yè)”。社區治安消防隊伍由區公安分局統籌下沉社區,負責社區內出租屋、“三小”場(chǎng)所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災和公共區域內的治安巡邏防范工作。環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監管等 4 支區專(zhuān)業(yè)隊伍由區主管部門(mén)統籌調配下沉,安排人員對接一個(gè)或多個(gè)社區,并在相關(guān)社區掛牌公示、接受監督,除承擔本部門(mén)工作職責外,還要響應社區訴求,結合職能會(huì )同社區開(kāi)展聯(lián)合整治。
10.理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區共同負責,其行政、人事、工資關(guān)系保持不變,組織關(guān)系原則上轉到社區黨委。其中,社區綜合整治、治安消防隊伍日常管理以社區黨委為主,綜合巡查、安監隊伍日常管理以街道為主,環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監管隊伍日常管理以區主管部門(mén)為主。
11.完善下沉人員考核激勵機制。賦予社區黨委一定的.考核權限,下沉人員年度考核由各主管部門(mén)、社區黨委共同行使。其中,社區綜合整治、治安消防隊伍,社區黨委考核比重不低于 70%;綜合巡查、安監、環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監管隊伍,社區黨委考核比重不低于 50%?己私Y果作為評優(yōu)評先、選拔使用、發(fā)放績(jì)效和獎勵工資的重要依據?己私Y果公示前應報區組織人事部門(mén)備案。
12.提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對下沉人員的培訓和指導力度,實(shí)行持證上崗,有條件的可按照相關(guān)規定授予執法資格,定期對人員到崗到位、專(zhuān)業(yè)能力、工作落實(shí)了等情況進(jìn)行跟蹤考核,確保隊伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。對不服從管理、不配合工作、工作不到位、專(zhuān)業(yè)水平不足或連續年度考核排名靠后的,社區黨委可對下沉人員實(shí)行“一票否決”,要求主管部門(mén)調整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴重后果的,其主管部門(mén)應承擔連帶責任。街道相關(guān)科辦應結合工作實(shí)際和社區情況,制定工作方案,明確下沉人數、時(shí)間路徑、工作職責、管理分工、績(jì)效分配、監督考核、一票否決等事項,上報街道黨工委,再按要求上報區網(wǎng)格化管理工程領(lǐng)導小組審批,同時(shí)送區紀委(監察局)、區委組織部、區人力資源局備案。
(三)網(wǎng)格治理“精細化”
13.優(yōu)化網(wǎng)格劃分。按照“規模適度、動(dòng)態(tài)調整”的原則,按區網(wǎng)格辦的要求,適時(shí)調整基礎網(wǎng)格,以適應工作需要。以社區為單位劃定警格、安格、交格、環(huán)水格、市監格、潔格等專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格,并根據網(wǎng)格調整情況對人員配置、系統設置等同步調整。根據區公安分局優(yōu)化布點(diǎn)的要求,做到“一社區至少一個(gè)警務(wù)室”。鼓勵各社區在網(wǎng)格劃分的基礎上,建立分片包干責任制。
14.優(yōu)化巡、撥、辦、督機制。根據實(shí)際運行情況對綜合巡查事項、定點(diǎn)巡查事項進(jìn)行優(yōu)化。根據實(shí)有事件的發(fā)生規律和季節變化,對巡查頻次進(jìn)行優(yōu)化。按照“誰(shuí)上報、誰(shuí)核查”對系統推送已整治的事件進(jìn)行核查,對于網(wǎng)格員核查不通過(guò)的事件退回整治,核查超過(guò)三次仍達不到結案標準的,納入整治單位績(jì)效考核,限期督辦。
15.推行微小事件簡(jiǎn)易程序。根據區網(wǎng)格辦制定的《網(wǎng)格員督辦微小事件清單》,由網(wǎng)格員對微小事件當場(chǎng)辦理或督促相關(guān)責任主體進(jìn)行整改,對拒不整改的由綜合整治隊強力整治。對于危險程度高、事態(tài)緊急的事件網(wǎng)格員以快采快報形式報告相關(guān)部門(mén)處置。加強巡查和整治隊伍的配合,巡查中隊向整治中隊派駐聯(lián)絡(luò )員提高采辦信息流轉效率,定期采取針對性的聯(lián)合整治行動(dòng),集中解決一批突出問(wèn)題。
16.建設社區綜治平臺。根據上級要求,依托黨群服務(wù)中心設置群眾接待、矛盾糾紛調處、心理咨詢(xún)等功能區域,場(chǎng)所建設面積控制在 300—500 平方米。建設社區微型管控平臺。將社區綜治中心、應急值班室、視頻研判室、微型消防站調度室、巡查整治事件處理室等進(jìn)行功能整合,高標準建設社區微型管控指揮中心,安排人員 24小時(shí)值班值守。深化推進(jìn)“一社區一法律顧問(wèn)”、“一社區一心理咨詢(xún)師”、“一社區一名以上禁毒社工”,為社區居民提供公共法律服務(wù),強化法律咨詢(xún)、矛盾糾紛調處力度。
17.建設實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管控系統。根據區統一要求,將社區內實(shí)有事件、實(shí)有人口等網(wǎng)格基礎信息進(jìn)行集成、分析,加強與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門(mén)的業(yè)務(wù)信息融合,充分挖掘數據間的關(guān)聯(lián)性及規律性,分別以區、街道、社區為單位直觀(guān)呈現,促進(jìn)網(wǎng)格基礎信息在推進(jìn)基層黨建、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng )新社會(huì )治理、維護社會(huì )穩定等方面的有效應用。
18.建設公共區域視頻監控系統。根據區統一要求,推進(jìn)公安、城管、教育、環(huán)水等行業(yè)視頻資源聯(lián)網(wǎng),實(shí)現視頻資源各部門(mén)各層級共享。建立視頻研判隊伍,對視頻信息進(jìn)行深度挖掘應用,提升預測預警預防能力。
19.建設社區網(wǎng)格化智慧消防系統。根據區統一要求,加快網(wǎng)格化智慧消防信息系統的深化建設,明確社區內的工廠(chǎng)企業(yè)、重點(diǎn)單位場(chǎng)所主體責任,監管對象信息在地圖上標注,與網(wǎng)格責任人捆綁,并將各類(lèi)單位及場(chǎng)所按重要程度分等級監管,實(shí)現對消防形勢的實(shí)時(shí)管控。加強社區小型消防站、微型消防站建設和維護工作,加強股份合作公司義務(wù)消防隊的管理和培訓。
20.建設城中村出租屋視頻門(mén)禁系統。根據區統一要求,在街道、派出所、社區建設視頻門(mén)禁系統監控中心,在符合建設條件的城中村出租屋安裝視頻門(mén)禁設備,將視頻門(mén)禁數據接入省、市、區三級大數據共享平臺,為治安工作的分析、研判、預警提供大數據支持。
(四)主體責任“規范化”
21.明確社區股份合作公司角色定位。股份合作公司應在自主發(fā)展經(jīng)濟、努力確保集體資產(chǎn)保值增值的同時(shí),嚴格按照社會(huì )公共區域治理標準,做好集體自有物業(yè)管理區域和屬于股份合作公司“圍合式小區”的內部治理工作,履行好治安、消防、安全、城管等工作責任,維護社區和諧穩定的責任不放松。有條件的股份合作公司利用自身企業(yè)資源,支持和參與社區公共服務(wù),強化社區協(xié)同治理,推動(dòng)形成社區多元共治局面。
22.落實(shí)了工廠(chǎng)企業(yè)、物業(yè)管理公司等社會(huì )主體的主體責任。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)擔責”的原則,制定工廠(chǎng)企業(yè)、物業(yè)管理公司、清掃保潔企業(yè)、出租屋業(yè)主、樓棟長(cháng)、承租戶(hù)以及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)在治安、消防、安全、城管等方面的責任清單,并多渠道公告公示,明確社會(huì )主體的主體責任。優(yōu)化購買(mǎi)社區清掃保潔服務(wù)管理考核機制。按照區住建局的要求,對轄區商品房住宅小區開(kāi)展星級評定、每季評比等工作,對轄區“村改居”小區開(kāi)展“以獎代補”考核工作,對排名靠后的物業(yè)小區、物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行通報,進(jìn)一步提升我區物業(yè)管理服務(wù)水平。加強對物業(yè)小區的檢查、考核、通報、監督,將各類(lèi)主體的履責情況在社區內通報公示,并錄入寶安區誠信系統。定期評選表彰一批履行主體責任的先進(jìn)單位和個(gè)人,并給予一定獎勵。推行“紅色”物業(yè)管理,成立物業(yè)管理公司黨組織,實(shí)施“黨建進(jìn)物管,物管進(jìn)社區”,積極探索社區黨委和物業(yè)管理公司負責人“雙向任職”,充分發(fā)揮物業(yè)管理公司在小區內的各項監管職責,實(shí)現“多元”治理。
23.加強“樓棟長(cháng)”隊伍建設搭建履責平臺。督促出租屋業(yè)主、工業(yè)區經(jīng)營(yíng)者配備專(zhuān)職樓棟長(cháng);由物業(yè)管理公司負責,在商品房樓棟組建兼職樓棟長(cháng),協(xié)助做好人員管理和安全隱患巡查工作。強化樓棟長(cháng)制度,建立樓棟長(cháng)協(xié)會(huì ),制定樓棟長(cháng)獎懲及行為規范,將安全監管落實(shí)了到最基層。
24.對不履責的受益主體嚴格依法查處。推動(dòng)條塊專(zhuān)業(yè)執法力量下沉社區,形成區-街道-社區三級聯(lián)動(dòng)的執法體系。公安、安監、市監、環(huán)水、消防、城管等執法部門(mén),對拒不履行主體責任的,按照各自職能?chē)栏褚婪ú樘,對一些重點(diǎn)案例進(jìn)行廣泛宣傳。
(五)居民自治“組織化”
25.挖掘居民自治內生動(dòng)力。健全社區居民議事會(huì )制度,鼓勵居民參與社區事務(wù)。規范居務(wù)監督運作機制,強化對社區重大決策、資金使用等方面的監督力度。推進(jìn)社區公益服務(wù)、社區家園網(wǎng)建設,拓寬政府購買(mǎi)社區服務(wù)渠道,推動(dòng)社區服務(wù)社會(huì )化運作。探索發(fā)揮社區基金會(huì )作用;钴S社區基層群眾文化,以社區鄰里節為載體,開(kāi)展形式多樣的鄰里互助活動(dòng)。做實(shí)了源頭性居民調解,構建解決居民矛盾糾紛的緩沖帶。強化社區居委會(huì )“樞紐、議事、監督、服務(wù)”職能,從社區老干部、老黨員、外來(lái)務(wù)工人員中物色和培養一批自治精英擔任“義務(wù)調解員”,打造“有事大家議”居民議事廳,成立企業(yè)、義工等聯(lián)合組織,充分發(fā)揮居民自治作用。
26.辦好家門(mén)口社區黨校。依托街道社區黨校、各社區分校,加大學(xué)習型社區建設力度,舉辦全民終身學(xué)習、市民大學(xué)堂、“民生培訓進(jìn)小區”等活動(dòng),提升居民素質(zhì)。建立社會(huì )工作人才激勵、交流、培訓機制。以社區黨校為平臺,發(fā)揮主體責任宣傳教育功能,由網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格成員、社區干部等為宣講員,深入出租屋、工業(yè)區、物業(yè)小區,宣傳黨的方針政策,督促社會(huì )主體承擔起社會(huì )治理、安全生產(chǎn)等責任。依托街道地鐵口、主干道等人群密集區域的 U 站、社區微型消防站等載體,組織黨員、志愿者開(kāi)展社會(huì )主體責任、黨群服務(wù)、治水提質(zhì)等宣傳活動(dòng)。
27.支持社會(huì )組織發(fā)展。賦予社區黨群服務(wù)中心社會(huì )組織“孵化器”職能,鼓勵社區引進(jìn)和培育發(fā)展政府需要、群眾需求的社會(huì )組織,通過(guò)政府購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)的方式,支持社會(huì )組織有償參與社區治理和群眾服務(wù)。鼓勵社區工作人員參加社會(huì )工作師職業(yè)水平考試,新選聘社區工作人員時(shí)具有社會(huì )工作師職業(yè)資格的優(yōu)先考慮,為社區建設發(fā)展提供必要的人才儲備。
(六)黨建覆蓋“全面化”
28.加強社區黨組織建設。社區黨委下設直屬黨(總)支部、股份合作公司黨(總)支部、居民黨(總)支部、“兩新”黨(總)支部,各類(lèi)黨總支相應設置黨支部;在條件成熟的商住小區、城中村小區建立黨組織,實(shí)現黨的組織和工作全覆蓋。加強對組織關(guān)系不隸屬于社區黨委的駐社區單位黨組織及臨時(shí)黨支部等的統籌協(xié)調;按照屬地管理原則,探索將街道下派干部、各職能部門(mén)下沉人員、駐區單位、兩新組織等的黨員組織關(guān)系轉接到社區。加強社區陣地建設,有條件的社區探索建立社區黨群服務(wù)分中心。
29.建立區域化黨建月度協(xié)調等制度。建立健全街道區域化黨建月度協(xié)調制度,實(shí)現黨的組織和工作到底到邊。建立黨建督導檢查常態(tài)化機制,采用日常指導、每月抽查、半年督導等多種方式,實(shí)現黨建督導與年終述職考核掛鉤。積極推進(jìn)區域化黨建網(wǎng)格建設,形成“區委—街道黨工委—社區黨委—基層黨支部—黨員”全覆蓋信息聯(lián)網(wǎng)管理體系,實(shí)現區域協(xié)同聯(lián)動(dòng)、支部互融共建。
30.開(kāi)展“五員”進(jìn)社區活動(dòng)。區機關(guān)處級以上干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、街道正科級以上干部等“五員”定期到社區接待、走訪(fǎng)群眾,及時(shí)了解群眾需求和訴求,把矛盾糾紛化解在社區、問(wèn)題難點(diǎn)解決在社區。制定街道“五員”進(jìn)社區工作方案,進(jìn)一步明確活動(dòng)任務(wù)、活動(dòng)方式,以及社情民意的收集、處理及答復等工作流程。探索“5+N”模式,每次活動(dòng)社區律師共同參與,提供法律服務(wù),并由社區統籌安排部分義工、社工、黨員志愿者參與,也可安排小區物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì )成員等參加。
31.實(shí)現黨員發(fā)揮作用全覆蓋。要求機關(guān)在職黨員進(jìn)社區、進(jìn)小區,開(kāi)展“雙亮雙評”活動(dòng),使在職黨員到社區亮身份、樹(shù)形象、起作用。在社區推廣建設黨員示范戶(hù)、黨建示范街,引導黨員在“雙宜”小村建設、“三小”場(chǎng)所整治、消防隱患整治、城管、治安等工作中發(fā)揮帶頭作用。暢通社會(huì )監督渠道,把社區黨員的姓名、照片、服務(wù)承諾等,統一制作成公示牌,接受群眾監督。進(jìn)一步加強“兩個(gè)責任”在基層落實(shí)了,社區紀委在社區黨委和街道紀工委領(lǐng)導下加強社區黨風(fēng)廉政建設。
32.推進(jìn)社區“民生微實(shí)事”。突出社區黨委在服務(wù)群眾中的主導作用,既讓群眾真正得實(shí)惠,又讓群眾知道惠從何來(lái)。按照上級社區“民生微實(shí)事”的有關(guān)規定,進(jìn)一步優(yōu)化“民生微實(shí)事”工作流程;切實(shí)突出社區黨委的統籌領(lǐng)導作用,搭建形式多樣、覆蓋廣泛的群眾議事平臺,按照“群眾點(diǎn)菜、黨委實(shí)施”的原則,做好項目征集、評議、確定、實(shí)施、驗收工作;“民生微實(shí)事”實(shí)施情況列入街道黨工委書(shū)記、社區黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核。
四、工作要求
(一)高度重視,穩妥推進(jìn)。各科辦要充分認識建設現代化社區治理體系的重要意義,按照區委區政府部署,將其作為本單位重要工作內容抓實(shí)抓牢抓緊。由街道領(lǐng)導牽頭,推進(jìn)分管領(lǐng)域各項工作。街道黨工委每周召開(kāi)會(huì )議聽(tīng)取各相關(guān)部門(mén)、各社區工作推進(jìn)情況。鼓勵支持社區在確;鶎悠椒有序基礎上,先行先試,力爭打造一批精品社區。
(二)凝聚合力,齊抓共管。組織人事部要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實(shí)加強對現代化社區治理體系建設工作的統籌協(xié)調、系統謀劃,推動(dòng)各項任務(wù)落到實(shí)處。各科辦要齊抓共管,密切協(xié)作,形成工作合力。充分發(fā)揮自身職能作用和優(yōu)勢,凝聚各方力量推進(jìn)現代化社區治理體系建設。
(三)規范運作,落實(shí)了保障。完善社區經(jīng)費使用管理和審計制度,明確經(jīng)費審批權限和開(kāi)支范圍。社區黨委要切實(shí)履行主體責任,加大各項社區專(zhuān)項經(jīng)費統籌整合力度。各相關(guān)科辦要加大社區經(jīng)費保障力度,保障社區人員和工作經(jīng)費開(kāi)支,安排好社區專(zhuān)職工作者日常公用經(jīng)費等,落實(shí)了社區執法用車(chē),統籌建設社區飯堂或采取集中配送等方式,解決社區用車(chē)用餐等問(wèn)題。
(四)加強督辦,落實(shí)了責任。街道督查室對各科辦開(kāi)展現代化社區治理體系建設工作的情況進(jìn)行督查督辦,建立督促檢查、跟蹤問(wèn)效制度,街道各科辦要認真履行部門(mén)責任,落實(shí)了分工要求,推動(dòng)責任落實(shí)了、任務(wù)落地。
(五)精準解讀,注重宣傳。各科辦要加強政策解讀和具體指導,確保各項工作統一推進(jìn);各科辦、各社區要及時(shí)研究解決推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,總結經(jīng)驗做法;宣傳部門(mén)要加強宣傳統籌,對工作情況進(jìn)行跟蹤和報道,要專(zhuān)題組織開(kāi)展信息收集報送,營(yíng)造良好氛圍。
基層社區社會(huì )治理方案 篇3
一、加強領(lǐng)導,明確責任分工
各工作站、各單位要把“五五普法”列入重要的議事日程,并納入年度綜治考核內容,要有年度計劃和檢查總結。要建立和調整工作小組,堅持主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導重點(diǎn)抓,同時(shí)把社區工作指導員作為參與和指導社區普法工作的重點(diǎn),加強培訓學(xué)習,使之成為普法宣傳骨干,成為推動(dòng)社區普法宣傳教育的排頭兵。
二、注重實(shí)際,深化普法成果
繼續深入開(kāi)展以案說(shuō)法、以案學(xué)法”活動(dòng),并以此為載體,加大對五五普法規劃的宣傳力度,進(jìn)一步鞏固社區在過(guò)去十幾年來(lái)的法制宣傳成果。
(一)要完成和落實(shí)好普法教育和宣傳資料的征訂任務(wù),確保普法工作順利實(shí)施。
(二)以學(xué)法制、講權利、講義務(wù)、講責任為主題,重點(diǎn)開(kāi)展以尊重法律權威、依法行使權利、履行責任義務(wù)為主要內容的公民意識教育和社會(huì )主義榮辱觀(guān)教育,落實(shí)普法宣傳教育進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)家庭活動(dòng)。
1、充分利用有線(xiàn)廣播電視的'宣傳功能,增加時(shí)間時(shí)段,擴大宣傳內容,要有法律知識、典型案例、法在身邊等內容。
2、要充分利用黑板報、櫥窗、標語(yǔ)、橫幅等簡(jiǎn)易實(shí)際,易行、易記的傳統手段進(jìn)行廣泛動(dòng)員宣傳。
3、加強各級干部的法制教育。主要學(xué)習《公務(wù)員法》、《行政許可法》《物權法》等法律、法規。
4、加強青少年法制教育。重點(diǎn)宣傳《義務(wù)教育法》、《預防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結合教育部門(mén)的計劃。
5、加強企業(yè)和外來(lái)人口的法制教育,重點(diǎn)是《交通法》、《安全生產(chǎn)法》、《安徽省外來(lái)人口管理條例》、《消防法》等內容。
6、完善以會(huì )代訓制度,加強法制宣傳骨干的培訓工作。
7、積極開(kāi)展與平安創(chuàng )建相關(guān)的各項法律法規和大政方針的宣傳教育。
(三)通過(guò)大力宣傳五五普法規劃,進(jìn)一步提高廣大公民的法治觀(guān)念和法制意識,促進(jìn)全鎮依法治理工作,把各類(lèi)違法犯罪現象控制在最小程度,各種矛盾糾紛控制在最小范圍,為社區的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
三、加強檢查,抓好督促落實(shí)
1、落實(shí)普法經(jīng)費,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,確保五五普法工作和依法治理工作順利開(kāi)展。
2、建立健全各項制度措施,規范臺帳資料,做到年度有計劃、半年有小結,年終有總結。
3、強化依法行政,不斷規范行政執法行為。
基層社區社會(huì )治理方案 篇4
為進(jìn)一步加強社區環(huán)境綜合整治,切實(shí)抓好社區建設,充分發(fā)揮社區功能,營(yíng)造良好的社區環(huán)境,積極推進(jìn)文明社區的全面實(shí)現,根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導性意見(jiàn)》(辦發(fā)號)文件精神,經(jīng)區工委、區管委會(huì )同意,結合我區實(shí)際,特制定經(jīng)開(kāi)區社區環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實(shí)施方案。
一、指導思想
積極響應市委、市政府“奮戰400天、喜迎七城會(huì )”的號召,按照“政府組織、部門(mén)參與、全民動(dòng)員、屬地管理、綜合治理、規范長(cháng)效”的原則,在全區開(kāi)展社區環(huán)境綜合整治活動(dòng),完善基礎設施,改善居住環(huán)境,提升文明素質(zhì),提高幸福指數,全力實(shí)施好此項“家門(mén)口工程”。
二、組織機構
為了加強對社區環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導和協(xié)調,使居民自治管理工作能真正落到實(shí)處,成立經(jīng)開(kāi)區社區環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組,其組成人員如下:領(lǐng)導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。辦公室設在區創(chuàng )建辦,主要負責整治方案的制訂、職能部門(mén)的.協(xié)調、整治工作的推進(jìn)、整治過(guò)程的監督、整治成果的驗收。
三、工作目標
以創(chuàng )建全國文明城市和國家衛生城市為契機,以服務(wù)居民群眾為宗旨,結合全區社區的具體情況,大力推進(jìn)小區(庭院)環(huán)境綜合整治,實(shí)現居民小區(庭院)凈化、美化、亮化、綠化,建立準物業(yè)管理體制,達到長(cháng)效管理的目標。
四、整治范圍
根據我區實(shí)際情況,暫定南齒社區為整治對象。按照屬地管理,南齒社區環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負責實(shí)施。
五、整治內容
社區環(huán)境整治以居民小區(庭院)為單位,以保潔、保安為重點(diǎn),白水湖管理處在征求居民群眾意見(jiàn)的基礎上,結合創(chuàng )建標準,集中整治群眾迫切需要解決的問(wèn)題;緝热萆婕捌哳(lèi):道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規范、車(chē)停有序。
六、工作程序和步驟
1、調查摸底。
白水湖管理處要深入細致地做好調查摸底工作,摸清社區所管轄的庭院數量,同時(shí)把小區(庭院)的現狀及存在的問(wèn)題登記清楚。調查摸底結果必須真實(shí)、準確、無(wú)遺漏,為下一步確定整治項目提供可靠依據。
2、集中民意。
在確定小區(庭院)整治項目前,按照“整不整,社區居民代表會(huì )議定”的原則,白水湖管理處要對整治社區內居民的意愿進(jìn)行問(wèn)卷調查,調查須達到整治社區內住戶(hù)的全覆蓋,社區居民代表會(huì )議上大多數住戶(hù)(60%以上)有整治要求并同意實(shí)行環(huán)境整治方可集中統籌,進(jìn)行整治計劃。
3、規劃設計。
在確定規劃設計之前,按照“整什么,匯集居民群眾意見(jiàn)”的原則,對前期聽(tīng)取民意掌握的百姓需求和改善內容進(jìn)行匯總整理,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,拿出規劃和效果圖;規劃方案完成后,在小區(庭院)主要出入口公示設計方案,收集居民意見(jiàn),歸納居民建議,完善方案內容,切實(shí)保障居民群眾的知情權、參與權、監督權。
4、改造提升。
結合創(chuàng )建標準和社區實(shí)際,形成一套領(lǐng)導班子、一個(gè)整治方案、一支專(zhuān)業(yè)隊伍、一筆專(zhuān)項資金、一項考核標準;根據專(zhuān)業(yè)分工,拿出具體實(shí)施意見(jiàn)。集中力量,精心組織,全面實(shí)施,確保質(zhì)量。在整治過(guò)程中,要根據社區的整治工程量合理安排資金,做到科學(xué)調配、統籌兼顧。在資金許可的情況下,可提升整治水平。同時(shí),要充分接受居民群眾對整治階段的全程監督逐步完善整治工作
5、達標驗收。
對居民小區(庭院)整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進(jìn)行達標驗收,由區整治領(lǐng)導小組組織驗收合格后,再向市里申報驗收,要求整治工作個(gè)個(gè)達標,讓政府滿(mǎn)意,讓市民放心。
6、長(cháng)效管理。
社區環(huán)境綜合整治只是一種手段,實(shí)行準物業(yè)管理才是最終目的。而準物業(yè)管理是轉為物業(yè)管理過(guò)渡階段的一種形式。南齒社區要結合自身實(shí)際情況,全面實(shí)行以“三保一維護”為基本內容的準物業(yè)管理:①衛生保潔服務(wù);②安全保衛(安全防范)服務(wù);③綠化保養服務(wù);④設施維護服務(wù)。同時(shí),明確服務(wù)標準,核定物管經(jīng)費,設置門(mén)衛和物業(yè)管理辦公用房。
七、工作要求
1、加強領(lǐng)導。
湖管理處要將這次社區環(huán)境綜合整治工作納入當前重要議事日程,與區里對應成立專(zhuān)項領(lǐng)導小組和機構,形成一把手負總責,全員參與的工作態(tài)勢;統一思想、擬定方案、精心部署、明確責任、有效推進(jìn),務(wù)求在年9月底前完成這次社區環(huán)境綜合整治和準物業(yè)管理體系的建立。
2、協(xié)調配合。
社區環(huán)境綜合整治工作涉及到各個(gè)部門(mén),各部門(mén)和單位要積極支持和配合,尤其是規建、市政、執法、社發(fā)、財政等部門(mén)在程序審批等方面要給予簡(jiǎn)化和保障,確保整治工作有序開(kāi)展。
3、宣傳動(dòng)員。
充分發(fā)揮鎮處、社區基層黨組織的作用,把社區環(huán)境整治與當前開(kāi)展的“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)結合起來(lái)。并通過(guò)社區宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標語(yǔ)、召開(kāi)居民座談會(huì )等平臺方式,廣泛宣傳社區環(huán)境綜合整治的內容、目的、意義及進(jìn)展情況,動(dòng)員群眾積極參與,提高群眾的滿(mǎn)意率。
4、確保質(zhì)量。
社區環(huán)境綜合整治是一項“家門(mén)口工程”和“民心工程”,鎮(處)對每項工程實(shí)施情況必須全程監督指導,嚴把質(zhì)量關(guān),做到萬(wàn)無(wú)一失,確保工程按期保持保量完成。
基層社區社會(huì )治理方案 篇5
社區開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項教育和治理,把道德建設擺在突出位置。提出要樹(shù)立和踐行社會(huì )主義榮辱觀(guān)。社會(huì )主義榮辱觀(guān)體現了社會(huì )主義道德的根本要求。工作方案如下:
一、深入開(kāi)展社會(huì )主義榮辱觀(guān)宣傳教育,弘揚中華傳統美德,推進(jìn)公民道德建設工程,加強社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,評選表彰道德模范,學(xué)習宣傳先進(jìn)典型,引導人民增強道德判斷力和道德榮譽(yù)感,自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì )責任、家庭責任,在全社會(huì )形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風(fēng)尚。
二、深入居民精神文明創(chuàng )建活動(dòng),廣泛開(kāi)展志愿服務(wù),拓展各類(lèi)道德實(shí)踐活動(dòng),倡導愛(ài)國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規范,形成男女平等、尊老愛(ài)幼、扶貧濟困、扶弱助殘、禮讓寬容的`人際關(guān)系。
三、全面加強學(xué)校德育體系建設,構建學(xué)校、家庭、社會(huì )緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò ),動(dòng)員社會(huì )各方面共同做好青少年思想道德教育工作。
四、深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng),采取措施推動(dòng)學(xué)習活動(dòng)常態(tài)化。
五、把誠信建設擺在突出位置,大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì )誠信和司法公信建設,抓緊建立健全覆蓋全社會(huì )的征信系統,加大對失信行為懲戒力度,在全社會(huì )廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。
六、加強法制宣傳教育,弘揚社會(huì )主義法治精神,樹(shù)立社會(huì )主義法治理念,提高全民法律素質(zhì),推動(dòng)人人學(xué)法尊法守法用法,維護法律權威和社會(huì )公平正義。
七、加強人文關(guān)懷和心理疏導,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì )心態(tài)。
八、弘揚科學(xué)精神,普及科學(xué)知識,倡導移風(fēng)易俗、抵制封建迷信。
基層社區社會(huì )治理方案 篇6
為哈密市石油新城街道社會(huì )穩定和長(cháng)治久安創(chuàng )造良好安全生產(chǎn)環(huán)境,根據《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治實(shí)施方案的通知》精神,結合本社區實(shí)際情況,特制本實(shí)施方案。
一、指導思想與工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針,認真履行《新安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng),徹底消除各類(lèi)不安全隱患,切實(shí)保障人民群眾人身安全和財產(chǎn)安全。
對轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火、防盜進(jìn)行專(zhuān)項整治。建立切實(shí)有效的安全生產(chǎn)長(cháng)效化管理機制;完善安全生產(chǎn)責任體系和事故預防控制體系;堅決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對重點(diǎn)單位、場(chǎng)所進(jìn)行強有力的監管。提升轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火、防盜的安全意識,使要我安全變我要安全。
二、組織機構
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
三、專(zhuān)項整治檢查的內容:
1、個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火工作進(jìn)行檢查。對各轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市的消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進(jìn)行全方面檢查,對重點(diǎn)區域和薄弱環(huán)節進(jìn)行有針對性的突擊檢查。
2、對各住戶(hù)進(jìn)行安全使用天然氣知識的宣傳,尤其對獨住老人進(jìn)行上門(mén)服務(wù),教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。
3、切實(shí)加大食品生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、食用等環(huán)節食品安全整治的檢查力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗收,落實(shí)餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度,嚴防集體食物中毒事故發(fā)生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。
四、工作要求
1、領(lǐng)導重視制度健全
社區始終把安全生產(chǎn)工作作為一項重中之重的`任務(wù)來(lái)抓,把社區安全擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預防為主的方針,進(jìn)一步增強抓好安全生產(chǎn)工作,責任意識,按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則,使安全生產(chǎn)各項措施落到實(shí)處,把社區安全擺上重要議事日程,社區成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,成員由社區工作人員、單位負責人、物業(yè)、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案,安全網(wǎng)絡(luò )健全的新體制。
2、以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機,以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,要采取報告會(huì )、座談會(huì )、培訓會(huì )等多種方式和電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、防盜、防詐騙等知識,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。要積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽,通過(guò)組織觀(guān)看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動(dòng),達到安全生產(chǎn)警示教育作用。要認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng )建等活動(dòng),廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識,在全社會(huì )營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓班,通過(guò)對典型事故進(jìn)行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責任、完善措施,防范同類(lèi)事故發(fā)生。
3、加強上下聯(lián)系,做好信息反饋工作。
指定專(zhuān)人及時(shí)反饋有關(guān)情況,對于存在安全隱患,社區能力范圍內難于解決的要及時(shí)上報有關(guān)部門(mén)協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治開(kāi)展情況于每周一上午13點(diǎn)之前,上報哈密市石油新城街道安委辦。
4、標本兼治,全面推進(jìn)。
以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機,圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點(diǎn)工作,開(kāi)展好安全生產(chǎn)月活動(dòng);顒(dòng)期間,一方面要組織開(kāi)展好各項宣傳教育活動(dòng),形成良好的安全生產(chǎn)氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執法檢查、專(zhuān)項整治和隱患排查治理的工作力度,把安全隱患和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進(jìn)社會(huì )穩定和長(cháng)治久安做出積極的貢獻。
基層社區社會(huì )治理方案 篇7
為推動(dòng)城鄉環(huán)境綜合治理工作深入開(kāi)展,深化文明城市創(chuàng )建工作,結合我市災后重建工作實(shí)際,按照市委宣傳部的有關(guān)要求,現將制定開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合治理“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)家庭”活動(dòng)方案如下:
一、宣傳目的
緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )和文明城市、生態(tài)城市建設總體要求,通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng),集中宣傳我市城鄉環(huán)境綜合整治活動(dòng)的好典型、好經(jīng)驗、好做法,充分展示城鄉環(huán)境綜合整治活動(dòng)的豐碩成果,使公眾及時(shí)了解集中整治工作的任務(wù)、措施,爭取社會(huì )各界的理解、支持和配合,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍,提升城鄉環(huán)境綜合整治工作的質(zhì)量和影響力,推動(dòng)全社會(huì )共同建設清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉環(huán)境,為我市建設災后重建樣板和試驗區示范做出新的更大的貢獻。
二、時(shí)間安排
20xx年6月-9月
三、工作安排
一是廣泛開(kāi)展“五個(gè)一” 主題宣傳活動(dòng)。組織機關(guān)干部職工學(xué)習一次文明禮儀知識,傳播一句文明用語(yǔ),做一件文明事,糾正一起身邊不文明行為,提一條文明創(chuàng )建意見(jiàn)或建議。通過(guò)集中設點(diǎn)、標語(yǔ)宣傳、發(fā)放宣傳資料、展板展示、解疑答惑等方式,向群眾廣泛宣傳城鄉環(huán)境綜合治理工作,宣傳綜合治理、文明城市創(chuàng )建、社會(huì )治安、交通知識、健康知識等。圍繞“加快建設災后美好新家園,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改善城鄉群眾生活條件”主題,宣傳開(kāi)展綜合整治、文明城市創(chuàng )建的重要性。
二是開(kāi)展“創(chuàng )建整潔優(yōu)美工作環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)。組織機關(guān)干部按照“門(mén)前三包,門(mén)內達標”的要求,集中開(kāi)展機關(guān)環(huán)境整治,改善機關(guān)面貌,營(yíng)造窗明幾凈、整齊有序的工作環(huán)境,提高工作效率,樹(shù)立良好的內部和外部形象。
三是開(kāi)展機關(guān)節能降耗活動(dòng)。大力倡導艱苦奮斗、勤儉節約的優(yōu)良傳統,反對鋪張浪費。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛標語(yǔ)等方式,引導干部職工節約每一滴水、每每一張紙、每一度電,降低辦公成本,樹(shù)立勤儉節約、務(wù)實(shí)高效的機關(guān)形象。
四是倡導文明生活方式。引導干部職工樹(shù)文明新風(fēng)、創(chuàng )優(yōu)美環(huán)境、做文明職工,積極參加“三美、六不”活動(dòng)(“三美”:工作環(huán)境美、居住環(huán)境美、家庭環(huán)境美!傲弧保翰浑S地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫(huà)、不亂放養家禽、不亂停亂放車(chē)輛),培養文明、健康、有序的生活方式,自覺(jué)維護公共環(huán)境衛生。
五是開(kāi)展家庭衛生清潔活動(dòng),倡導文明健康、節約環(huán)保的生活方式。把城鄉環(huán)境綜合治理深入每個(gè)家庭,通過(guò)“五好”、“文明”家庭的評選,引導家庭成員樹(shù)立起良好的文明衛生習慣,使家庭環(huán)境明顯改善,實(shí)現家庭與社會(huì )的'協(xié)調發(fā)展。
六是組織機關(guān)干部黨員開(kāi)展綜合治理進(jìn)村進(jìn)社區進(jìn)戶(hù)活動(dòng)。組織黨員干部職工深入農村、社區和群眾中開(kāi)展強有力的集中宣傳行動(dòng),協(xié)助移民安置村和聯(lián)系社區抓好城鄉環(huán)境綜合治理目的意義、目標任務(wù)及文明禮儀、愛(ài)國衛生、健康、法制等相關(guān)常識的宣傳發(fā)動(dòng)工作;指導幫助移民安置村和對口聯(lián)系社區集中開(kāi)展“五亂”(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車(chē)輛亂停、工地亂象)和“四清”(清垃圾、清污水、清雜物、清污泥)等治理工作;開(kāi)展志愿服務(wù)行動(dòng),幫助困難戶(hù)、貧困戶(hù)開(kāi)展整治工作,發(fā)揮機關(guān)干部職工的帶頭作用。開(kāi)展治理環(huán)境、美化辦公區、住宅區、恢復生態(tài)等內容的公益活動(dòng),發(fā)動(dòng)干部職工積極參與植樹(shù)造林、宣傳衛生環(huán)保知識、清理衛生死角等環(huán)境衛生綜合治理活動(dòng)。
基層社區社會(huì )治理方案 篇8
為哈密市石油新城街道社會(huì )穩定和長(cháng)治久安創(chuàng )造良好安全生產(chǎn)環(huán)境,根據《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治實(shí)施方案的通知》精神,結合本社區實(shí)際情況,特制本實(shí)施方案。
一、指導思想與工作目標
以黨的十八屆四中全會(huì )精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針,認真履行《新安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng),徹底消除各類(lèi)不安全隱患,切實(shí)保障人民群眾人身安全和財產(chǎn)安全 。
對轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火、防盜進(jìn)行專(zhuān)項整治。建立切實(shí)有效的安全生產(chǎn)長(cháng)效化管理機制;完善安全生產(chǎn)責任體系和事故預防控制體系;堅決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對重點(diǎn)單位、場(chǎng)所進(jìn)行強有力的監管。提升轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的'防火、防盜的安全意識,使要我安全變我要安全。
二、組織機構
組 長(cháng):
副組長(cháng):
組 員:
三、專(zhuān)項整治檢查的內容:
1、個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火工作進(jìn)行檢查。對各轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市的消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進(jìn)行全方面檢查,對重點(diǎn)區域和薄弱環(huán)節進(jìn)行有針對性的突擊檢查。
2、對各住戶(hù)進(jìn)行安全使用天然氣知識的宣傳,尤其對獨住老人進(jìn)行上門(mén)服務(wù),教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。
3、切實(shí)加大食品生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、食用等環(huán)節食品安全整治的檢查力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗收,落實(shí)餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度,嚴防集體食物中毒事故發(fā)生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。
四、工作要求
1、領(lǐng)導重視 制度健全
社區始終把安全生產(chǎn)工作作為一項重中之重的任務(wù)來(lái)抓,把社區安全擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預防為主的方針,進(jìn)一步增強抓好安全生產(chǎn)工作,責任意識,按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則,使安全生產(chǎn)各項措施落到實(shí)處,把社區安全擺上重要議事日程,社區成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,成員由社區工作人員、單位負責人、物業(yè)、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案,安全網(wǎng)絡(luò )健全的新體制。
2、以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機,以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,要采取報告會(huì )、座談會(huì )、培訓會(huì )等多種方式和電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、防盜、防詐騙等知識,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。要積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽,通過(guò)組織觀(guān)看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動(dòng),達到安全生產(chǎn)警示教育作用。要認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng )建等活動(dòng),廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識,在全社會(huì )營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓班,通過(guò)對典型事故進(jìn)行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責任、完善措施,防范同類(lèi)事故發(fā)生。
3、加強上下聯(lián)系,做好信息反饋工作。
指定專(zhuān)人及時(shí)反饋有關(guān)情況,對于存在安全隱患,社區能力范圍內難于解決的要及時(shí)上報有關(guān)部門(mén)協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治開(kāi)展情況于每周一上午13點(diǎn)之前,上報哈密市石油新城街道安委辦。
4、標本兼治,全面推進(jìn)。
以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機,圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點(diǎn)工作,開(kāi)展好安全生產(chǎn)月活動(dòng);顒(dòng)期間,一方面要組織開(kāi)展好各項宣傳教育活動(dòng),形成良好的安全生產(chǎn)氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執法檢查、專(zhuān)項整治和隱患排查治理的工作力度,把安全隱患和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進(jìn)社會(huì )穩定和長(cháng)治久安做出積極的貢獻。
基層社區社會(huì )治理方案 篇9
根據“宜民政〔20xx〕136號”《關(guān)于印發(fā)《基層治理示范街道(鄉鎮)建設實(shí)施方案》和《基層治理示范社區建設實(shí)施方案》的通知》的文件精神,現就我街道鐘鼓樓社區基層治理示范社區建設提出如下實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
為深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于加強城市基層治理的系列決策部署,進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導下的社區治理機制,強化社區黨組織對轄區內自治組織的有效領(lǐng)導,開(kāi)展“三社”聯(lián)動(dòng),構建共融共建共治共享的基層治理格局,推動(dòng)社區環(huán)境更加優(yōu)美、服務(wù)體系更加完善、文化內涵更加豐富,實(shí)現自治、法治、德治有效結合,結合合江門(mén)街道工作實(shí)際,在鐘鼓樓社區打造社區服務(wù)項目化社區品牌。著(zhù)力推動(dòng)建立項目化運作聯(lián)動(dòng)機制,針對社區居民需求,整合實(shí)施一批社區服務(wù)項目,通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)方式打包予以實(shí)施。同時(shí),為社會(huì )組織和專(zhuān)業(yè)社工參與項目實(shí)施提供平臺。
二、項目分工及工作計劃
。ㄒ唬╉椖糠止
項目由分管領(lǐng)導和科室負責人具體指導,社區主任具體落實(shí)。在鐘鼓樓社區開(kāi)展基層治理示范社區建設試點(diǎn),打造“社區服務(wù)項目化”社區。要充分了解居民需求和社區資源,能提供開(kāi)展服務(wù)所需的基礎設施,依托社區現有辦公和服務(wù)場(chǎng)所,配備相應的功能活動(dòng)室,結合項目主要內容、工作隊伍、受益對象及預期社會(huì )效益等合理編列預算資金。要堅持以需求為導向、以問(wèn)題為導向,針對“一老一小”服務(wù)需求和難題,依托三館(康養館、益智館、貼心館),引進(jìn)社會(huì )治理多元力量,采取服務(wù)“項目化”運作方式,推進(jìn)社區服務(wù)供給側結構性改革。打造“扶老攜幼、幸福鐘鼓樓”的“社區服務(wù)項目化”特色。
。ǘ┕ぷ饔媱
引進(jìn)社會(huì )治理多元力量,市場(chǎng)化運作,以“資源換服務(wù)”的形式,打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體,實(shí)現服務(wù)支撐可持續發(fā)展。一是引進(jìn)市場(chǎng)化“中醫診療服務(wù)”項目。主動(dòng)對接宜賓市第二中醫院、社區衛生服務(wù)中心,與醫院和中心合作,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫資源,為居民提供電針、拔罐、刮痧、推拿、牽引等多種特色項目,把中醫專(zhuān)家請到社區來(lái)坐班,為居民開(kāi)展中醫診療服務(wù)。讓轄區居民特別是轄區老人就近就能享受到優(yōu)質(zhì)中醫診療服務(wù)。二是引進(jìn)市場(chǎng)化“貼心托管服務(wù)”項目。主要把青少年作為服務(wù)對象,以“公益化+市場(chǎng)化”的方式,主動(dòng)對接教育機構,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,實(shí)行低償托管教育管理服務(wù),長(cháng)年開(kāi)設美術(shù)、作業(yè)輔導、作文提升、文化課輔導提升、各類(lèi)樂(lè )器培訓、跆拳道、拉丁舞等培訓課程,還在寒暑假開(kāi)展愛(ài)心托管服務(wù),解決轄區雙職工子女托管難問(wèn)題。三是引進(jìn)市場(chǎng)化“居家養老服務(wù)”項目。社區注冊成立社區居民服務(wù)公司,整合轄區更多居家服務(wù)資源,開(kāi)辟更多更廣服務(wù)內容,不僅促進(jìn)社區居民需求得到真正滿(mǎn)足,也壯大社區經(jīng)濟為社區造血補鈣,持續科學(xué)的.為民服好務(wù)。四是引入公益化“文化養老服務(wù)”項目。社區積極挖掘社區文化資源,引入市老年詩(shī)書(shū)畫(huà)研究會(huì )、市關(guān)心下一代老年志愿者協(xié)會(huì )、市離退休干部橋牌協(xié)會(huì )、市老科技工作者協(xié)會(huì )等涉老組織,組建獨具特色的社區文體隊伍,帶動(dòng)社區老年人開(kāi)展“進(jìn)社區、亮身份、聚能量、獻余熱”主題活動(dòng),引導更多老同志、老黨員在社區文化建設中自我教育、自我管理、自我服務(wù),為黨和人民的事業(yè)增添正能量。
三、時(shí)間進(jìn)度安排
。、推薦申報階段:(20xx年5月底前) 結合平時(shí)工作掌握情況,嚴格把關(guān)、優(yōu)中選優(yōu),推薦鐘鼓樓社區為市級基層治理示范社區。
。、組織實(shí)施階段:(20xx年10月底前)圍繞基層治理示范社區重點(diǎn)內容開(kāi)展示范建設,推動(dòng)社區治理工作不斷完善,社區治理水平持續提升。20xx年8月底前成立社區公司注冊登記,并掛牌運營(yíng); 20xx年9月初對接市區服務(wù)機構,確定服務(wù)項目,完成市場(chǎng)化運作項目的對接,確定合作方式及服務(wù)項目,與市場(chǎng)化運作項目相關(guān)機構簽訂合作協(xié)議并開(kāi)展相關(guān)服務(wù)項目; 20xx年10月:完成社區便民服務(wù)中心提檔升級,并投入使用;挖掘社區文化資源,組建獨具特色的社區文體隊伍;合理劃分網(wǎng)格,完成智慧網(wǎng)格管理系統建立。
。、總結評估階段。(2021年4月底前)認真總結評估,接受相關(guān)部門(mén)組織的評估驗收。圍繞社區治理實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題與難點(diǎn),進(jìn)行適時(shí)研究、調整、規范,落實(shí)常態(tài)化的治理舉措、工作責任和保障措施,推動(dòng)社區治理法治化、規范化、常態(tài)化。
四、資金預算安排
。、社區陣地親民化改造:10萬(wàn)元;
。、社區基礎設施改造:30萬(wàn)元;
。、服務(wù)項目購買(mǎi):20萬(wàn)元
合計:陸拾萬(wàn)元整。
五、預期效果
社區通過(guò)城鄉社區建設示范社區創(chuàng )建工作,將不斷完善社區宜居宜業(yè)服務(wù)功能。推進(jìn)社區公共服務(wù)供給側改革,優(yōu)化實(shí)施服務(wù)項目,解決轄區群眾托幼難、就學(xué)難、就醫難、就業(yè)難、養老難等急難愁盼問(wèn)題。
基層社區社會(huì )治理方案 篇10
村社區作為疫情防控最后一道防線(xiàn),當前面臨“外防輸入、內防擴散”形勢依然嚴峻。為了進(jìn)一步壓緊夯實(shí)疫情防控責任體系,筑牢織密疫情防線(xiàn),把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”,堅決守住村社區防疫底線(xiàn),按照市縣工作安排,現就在疫情防控工作中,切實(shí)加強村社區黨組織領(lǐng)導基層治理組織體系建設作出如下安排。
一、健全完善基層組織體系,發(fā)揮黨組織核心引領(lǐng)作用
在街道、村社區組織框架下,進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格設置,劃小網(wǎng)格單元,在確保地域界限清晰、全面無(wú)縫銜接、住戶(hù)聯(lián)系緊密、便于服務(wù)管理的原則,細化村社區轄區內基層治理組織體系,做到層級、人員、責任“三個(gè)到位”。
1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長(cháng)(黨小組長(cháng))——網(wǎng)格員(中心戶(hù)長(cháng))——村民代表五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。由村“兩委”根據轄區內人口數在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元、中心戶(hù),網(wǎng)格員一般由黨小組長(cháng)、年富力強的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民(鄉賢)等擔任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長(cháng)(黨小組長(cháng))、網(wǎng)格員(中心戶(hù)長(cháng))、村民代表納入五級組織體系,由村上統一調配,實(shí)行層級管理、層層負責制,確保每個(gè)層級都有黨員干部包抓管理,將每個(gè)村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶(hù)、人口、企事業(yè)單位全部納入五級組織體系管理,做到村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏信息。
2.健全完善社區基層組織體系。在社區(城中村),構建社區黨組織領(lǐng)導下的社區(村)“兩委”成員——網(wǎng)格長(cháng)(網(wǎng)格員)——居民小區黨支部書(shū)記(物業(yè)、業(yè)委會(huì )負責人)——樓棟長(cháng)——單元長(cháng)(業(yè)主代表)五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。樓棟長(cháng)、單元長(cháng)一般由居住在小區的機關(guān)企事業(yè)單位黨員干部、社區直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔任。將街道包聯(lián)干部、“雙報到”單位黨員干部、社區干部、網(wǎng)格長(cháng)(網(wǎng)格員)、小區黨支部負責人、樓棟長(cháng)、單元長(cháng)、業(yè)主代表全部納入五級組織體系,由社區(城中村)統一調配,實(shí)行層級管理、層層負責制,確保每個(gè)層級都有黨員干部包抓管理,將每個(gè)社區(城中村)所轄住戶(hù)、人口、機關(guān)企事業(yè)單位(家屬院落)及商圈、樓宇、門(mén)店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求,全部納入五級組織體系管理。堅持社區不漏小區、小區不漏樓棟、樓棟不漏住戶(hù)、住戶(hù)不漏一人,以房管人、以房查人,嚴格落實(shí)登記制、告知制、報備制、管控制“四制”要求,不斷提升基層治理能力水平。加強志愿者隊伍組建力度,引導居民小區熱衷公益事業(yè),有一技之長(cháng)的醫生、教師、水電工、“三官一律”主動(dòng)參與小區治理、服務(wù)小區居民,實(shí)現管理無(wú)盲區、服務(wù)全覆蓋。
3.完善社區物業(yè)黨建聯(lián)建機制。建立完善社區黨組織領(lǐng)導、小區黨支部(黨小組)牽頭、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì )、小區業(yè)主、“雙報到”單位、房產(chǎn)管理部門(mén)等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動(dòng)機制,進(jìn)一步提升優(yōu)化社區物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區黨組織領(lǐng)導和房產(chǎn)管理部門(mén)指導下,積極配合網(wǎng)格長(cháng)和小區黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對“三無(wú)”小區和老舊小區,全面推行街道、社區干部包聯(lián)、網(wǎng)格員管理、樓棟長(cháng)參與聯(lián)動(dòng)機制,建立功能型黨組織,通過(guò)居民自治、區域聯(lián)管、外包托管、社區紅色物業(yè)等方式,采取“黨組織+社區干部+網(wǎng)格員+門(mén)衛保安+樓棟長(cháng)+業(yè)主代表”等模式 ,破解管理服務(wù)難題。健全黨組織領(lǐng)導下的居民自治機制,以黨組織為核心,以居委會(huì )、居務(wù)監督委員會(huì )和業(yè)委會(huì )為基礎,以物業(yè)服務(wù)企業(yè)和各種經(jīng)濟社會(huì )服務(wù)組織為補充,運用居民議事會(huì )、理事會(huì ),懇談會(huì )等形式完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)的社區治理架構,引領(lǐng)居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù),實(shí)現民事民議民決民辦。
二、規范協(xié)同聯(lián)動(dòng)運行機制,筑牢群防群控嚴密防線(xiàn)
各村社區黨組織要抓實(shí)抓好村社區基層治理組織體系建設,重點(diǎn)做好轄區內住戶(hù)、人員信息采集工作,層層建好信息臺賬,強化日常管理,提升治理能力。
1.摸清信息臺賬,做實(shí)基礎工作。依托村社區基層治理組織體系,結合“進(jìn)、知、解”活動(dòng),迅速開(kāi)展村社區轄區內住戶(hù)、人員基本情況和基礎信息精準排查摸底,突出“三無(wú)”、老舊小區和城中村自建房、出租屋等重點(diǎn)部位,緊盯外來(lái)人員、有疫情重點(diǎn)地區旅居史人員和區域流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群,挨家挨戶(hù)開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”,以房找人、登記造冊、建立臺賬,動(dòng)態(tài)掌握房屋租住戶(hù)變更情況,對轄區內常住人員、人戶(hù)分離住戶(hù)、流動(dòng)人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數,確保住戶(hù)信息無(wú)遺漏、疫情防控無(wú)盲區。在核準摸清常住人口底數、外來(lái)人群底數,落實(shí)好管控責任的同時(shí),同步更新完善全辦社會(huì )治理網(wǎng)格化管理平臺常住人口信息數據庫,做到臺賬表冊、系統數據與住戶(hù)信息,賬賬相符、賬實(shí)相符、高度一致。
2.完善運行機制,加強日常管理。村社區要從組織建設、力量配備、責任細化、信息報告、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、確保效能、提升防控能力等方面入手,建立完善基層治理組織體系運行管理制度和工作預案,強化層級管理監督,確保及時(shí)掌握每一個(gè)層級工作運行情況、第一時(shí)間發(fā)現并解決突出問(wèn)題,做到從嚴管控、高效運轉、不留死角。統籌銜接落實(shí)好“三級包!睓C制和“五包一”防控責任制,確保疫情防控扎實(shí)有效。村社區對網(wǎng)格優(yōu)化調整的.同時(shí),科學(xué)合理配備網(wǎng)格長(cháng)(網(wǎng)格員),充分發(fā)揮層級組織體系作用,確保信息準、管控嚴、保障好、服務(wù)優(yōu)。
3.堅持黨建引領(lǐng),發(fā)揮“兩個(gè)作用”。要著(zhù)力加強村五級基層治理組織體系和社區五級基層治理組織體系的'黨組織建設和黨員隊伍建設,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,確;鶎又卫斫M織體系無(wú)縫銜接、運行規范。要充分調動(dòng)村社區黨組織書(shū)記、支部黨員、醫護人員中的黨員、“雙報到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量,達成共識、形成合力。結合實(shí)際成立臨時(shí)黨支部,設立黨員責任區、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊,在防疫管控、政策宣傳、服務(wù)群眾等過(guò)程中,充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,守好守牢疫情防控“最后一道防線(xiàn)”。
三、切實(shí)加強組織領(lǐng)導,確保各項決策部署落實(shí)落地
各村社區要充分認識當前疫情防控面臨的嚴峻復雜形勢,扛牢責任、擔當作為,確保上級各項決策部署不折不扣落實(shí)。
1.壓實(shí)工作責任。街道領(lǐng)導班子成員對所包村社區疫情防控工作負總責,指導村社區科學(xué)合理調度,統籌做好干部力量調配、業(yè)務(wù)培訓指導、網(wǎng)格責任落實(shí)、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實(shí)等工作;包村社區干部對所包村社區疫情防控工作負有上傳下達、組織落實(shí)、督導指導等職責;村社區黨支部書(shū)記要扛牢主體責任,按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點(diǎn)人員篩查、網(wǎng)格劃分設置、網(wǎng)格員樓棟長(cháng)選配、“三無(wú)”小區規范管理等方面工作。
2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線(xiàn),積極配合參與核酸檢測、人員流調、信息統計、物資配送、值守執勤、扶老助弱等工作。村社區要關(guān)心關(guān)愛(ài)一線(xiàn)防疫防控人員,做好人文關(guān)懷、服務(wù)保障等工作,及時(shí)提煉總結特色亮點(diǎn)經(jīng)驗、積極宣傳培樹(shù)身邊典型,著(zhù)力營(yíng)造積極向上、爭先創(chuàng )優(yōu)的良好工作氛圍。
3.強化督導指導。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀工委、督查辦加強對村社區基層治理組織體系建設的督查指導,倒逼責任落實(shí)、工作落實(shí)。對工作進(jìn)展緩慢、推動(dòng)不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的,要嚴肅追究相關(guān)責任。同時(shí),要注重掌握“雙報到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現,做好評議考核、推優(yōu)評先過(guò)程中的結果運用。
基層社區社會(huì )治理方案 篇11
為進(jìn)一步創(chuàng )新城市社會(huì )治理,提升社區服務(wù)水平,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定,強化基層組織建設,構建黨建統領(lǐng)基層社會(huì )治理新格局,全面提升我中心城市治理體系和治理能力現代化水平,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì )精神為指導,全面加強黨的領(lǐng)導,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢,推動(dòng)社會(huì )治理重心向基層下移,全面加強基層社會(huì )治理,構建“中心黨委——社區黨組織—小區(網(wǎng)格)黨支部”三級社區黨組織管理網(wǎng)絡(luò ),不斷服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、凝聚群眾,使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升,城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度,形成共建共治共享的社會(huì )治理新格局。
二、主要內容和措施
。ㄒ唬﹫猿秩轿、高標準、多層次,構建區域化大黨建新格局
一是創(chuàng )新黨組織設置方式,構建三級黨建架構
一級為社區服務(wù)中心黨委。二級為社區黨總支。由經(jīng)驗豐富的居委會(huì )負責人擔任總支部書(shū)記,負責轄區內黨建工作,組織實(shí)施居民小區文化、體育、休閑、志愿等活動(dòng)。三級為小區(網(wǎng)格)黨支部。原則上每個(gè)小區設立一個(gè)黨支部,黨員數量少于五人的小區,就近并入其他小區黨支部,黨支部書(shū)記由本小區內熱心黨的事業(yè),熱心居民服務(wù),思想積極上進(jìn)的同志或優(yōu)秀的黨員網(wǎng)格員擔任。
二是完善社區治理組織體系,構建網(wǎng)格化治理新模式
一級是城市社區治理領(lǐng)導小組。主要負責城市社區治理綜合協(xié)調各項工作、社區活動(dòng)策劃與實(shí)施、社區黨建統籌與組織。
二級是物業(yè)辦、網(wǎng)格辦、各居委會(huì )。物業(yè)辦主要負責傳達、解釋有關(guān)物業(yè)管理、房屋專(zhuān)項維修資金的法規和政策;做好全社區的物業(yè)管理工作的業(yè)務(wù)指導和監督管理工作。網(wǎng)格辦負責網(wǎng)格員和樓長(cháng)的日常管理工作。居委會(huì )主要負責宣傳政策法規;辦理居住地居民的公共事務(wù),開(kāi)展公益事業(yè)和文體活動(dòng);調解民間糾紛;協(xié)助維護社區治安;反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議等。
三級是網(wǎng)格。網(wǎng)格員主要承擔基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會(huì )心理服務(wù)、法律法規宣傳、民生服務(wù)代辦等任務(wù),履行信息收集上報、服務(wù)管理事項首接初辦職責。
四級是微網(wǎng)格(樓長(cháng))。樓長(cháng)主要承擔宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規;帶頭執行小區業(yè)主委員會(huì )的.決議和決定;配合開(kāi)展小區的公益事業(yè)和文體活動(dòng)等;隨時(shí)了解和掌握本樓居民的基本情況,做到上情傳達、下情上報、信息暢通;配合小區搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查;協(xié)助居委會(huì )和網(wǎng)格員做好鄰里糾紛、矛盾調解化解等工作。
三是構建多方參與的小區共治機制,強化黨組織政治引領(lǐng)作用
由小區黨支部牽頭,建立與業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)企業(yè)、群團組織、社會(huì )組織、網(wǎng)格員、樓長(cháng)代表和居民代表等多方共同參與的聯(lián)席會(huì )議制度,構建多方參與的聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。聯(lián)席會(huì )議原則上每季度召開(kāi)一次,也可根據需要隨時(shí)召開(kāi)。小區黨支部要進(jìn)一步加大對業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員的監督力度,對未成立業(yè)主委員會(huì )的小區,要按照應建盡建的原則,由小區黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機制,讓小區黨支部、業(yè)主委員會(huì )成員交叉任職,并吸納黨員網(wǎng)格員、樓長(cháng)任職,同向發(fā)力解決問(wèn)題,促進(jìn)小區業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員更好地履職盡責。
。ǘ┳⒅貜娝刭|(zhì)、當先鋒、做表率,打造富有戰斗力的社區服務(wù)新群體
一是以“雙報到”活動(dòng)為抓手,推動(dòng)黨員參與社區治理。開(kāi)展黨員“雙報到”(單位黨組織到駐地社區黨總支、在職黨員到居住小區黨支部報到)活動(dòng)。小區(網(wǎng)格)黨支部要組織轄區黨員和所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區居住但組織關(guān)系不隸屬于本小區的黨員,根據個(gè)人專(zhuān)長(cháng)定崗定責,定期開(kāi)展志愿服務(wù),形成“小區黨支部吹哨、黨員報道”的管理機制。大力推動(dòng)以黨員先鋒隊伍為骨干,帶動(dòng)小區熱心居民參與的共建共治共享的社會(huì )治理新格局。
二是以“黨建帶群建”機制為抓手,推動(dòng)群團組織參與社區治理。堅持黨建帶團建、黨建帶婦建,黨建群建兩手抓、兩手硬,兩促進(jìn)、兩相宜,同研究、同部署,完善黨建帶群建制度機制。積極發(fā)掘在疫情防控過(guò)程中表現突出的團員青年、婦女居民,在上級團委、婦聯(lián)等部門(mén)的指導下成立小區(網(wǎng)格)團支部、婦委會(huì )、青工委等組織,鼓勵他們在小區(網(wǎng)格)治理過(guò)程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。
三是以推行“積分制”為抓手,推動(dòng)志愿者參與社區治理。圍繞守初心、擔使命,弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),緊盯宗旨意識強、綜合素質(zhì)高的小區居民,加大宣傳引導力度,塑造成為具有強烈主人翁意識的“大院人”,在各小區組建“上善萊西”志愿服務(wù)隊伍,設立志愿者服務(wù)活動(dòng)日,組織開(kāi)展政策法規宣傳、環(huán)境衛生監督、文化體育活動(dòng)、矛盾糾紛調處、小區治安巡邏等常態(tài)化志愿服務(wù)活動(dòng)。探索推行道德積分制,建立由居委會(huì )、小區黨支部考評,網(wǎng)格員采集,鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評價(jià)體系,每個(gè)居委會(huì )設立積分超市,通過(guò)財政投入、社會(huì )募捐等方式籌集“道德資金”,以消費打折、滿(mǎn)減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現”,激發(fā)志愿者的服務(wù)熱情,實(shí)現好人好報、德者有得。
四是以“干部一線(xiàn)辦實(shí)事”工作機制為抓手,推動(dòng)機關(guān)干部參與社區治理。實(shí)行機關(guān)各部門(mén)、居委會(huì )干部包聯(lián)小區制度,包聯(lián)部門(mén)和所屬居委會(huì )各明確一名負責人,公開(kāi)24小時(shí)服務(wù)電話(huà),按照首接負責制的原則傾聽(tīng)居民訴求,受理解決社區居民所需、所盼的各種問(wèn)題。進(jìn)一步加強干部“嚴真細實(shí)快”的作風(fēng)建設,堅持有解思維解決矛盾、問(wèn)題和困難,推動(dòng)機關(guān)干部在下沉一線(xiàn)辦實(shí)事過(guò)程中錘煉作風(fēng)、提高能力、樹(shù)立形象,讓“崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jì)、不誤虛功”蔚然成風(fēng)。建立督查考核制度,每月形成 “事已解決”工作清單,督查室對各部門(mén)包聯(lián)辦實(shí)事情況進(jìn)行評估督查,納入部門(mén)和個(gè)人年終考核,以督查考核壓實(shí)工作責任,推動(dòng)機關(guān)干部深度參與社區治理。
。ㄈ┲(zhù)眼提品質(zhì)、強服務(wù)、增活力,打造富有影響力的城市社區服務(wù)品牌
一是打造區域化特色服務(wù)品牌。要立足社會(huì )發(fā)展新形勢、城市管理新要求、居民需求新變化,以“幸福龍水” 服務(wù)品牌為統領(lǐng),按照“一社區一特色一品牌”的思路,突出特色鮮明、區域領(lǐng)先、成效顯著(zhù)、居民滿(mǎn)意的要求,開(kāi)展特色服務(wù)品牌建設,培育一批充分體現居民服務(wù)需求,展現社區服務(wù)優(yōu)勢特色,具有較強的示范、導向和推廣作用的社區服務(wù)項目。
二是打造“紅色物業(yè)”服務(wù)品牌。按照黨建引領(lǐng)、民生導向、共建共治和依法依規的原則,將物業(yè)管理納入社區治理體系,推動(dòng)黨建引領(lǐng)和基層治理深度融合,切實(shí)提升物業(yè)管理水平,打造更加熟悉居民情況,服務(wù)更加精準,與居民聯(lián)系更加緊密的優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)。
在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應建盡建的原則,實(shí)現有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨建立黨組織條件的黨員加入小區(網(wǎng)格)黨支部。注重在疫情防控一線(xiàn)識別物業(yè)優(yōu)秀分子,及時(shí)吸收進(jìn)黨組織,對表現優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜,提供發(fā)展黨員專(zhuān)項指標。
三是打造“攜手圓夢(mèng)”行動(dòng)服務(wù)品牌。充分調動(dòng)各小區黨代表、人大代表和政協(xié)委員的積極性和主動(dòng)性,引導他們通過(guò)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮特有的作用,充分凝聚力量,建立一對一幫扶包聯(lián)弱勢群體工作機制。通過(guò)“兩代表一委員”帶頭上門(mén)走訪(fǎng)慰問(wèn)、張貼征集公告、設立征集信箱等方式,在小區低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢群體中廣泛征集居民訴求,“兩代表一委員”根據特長(cháng)和能力,按照一對一、一對多等方式包聯(lián)幫扶,開(kāi)展“圓夢(mèng)”行動(dòng),不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度。
。ㄋ模┲(zhù)力強隊伍、建陣地、重投入,夯實(shí)城市社區管理基層基礎
一是配強兩支隊伍。
1、網(wǎng)格員。提升網(wǎng)格員待遇,全職聘用,在做好網(wǎng)格化服務(wù)管理中心安排的日常工作的同時(shí),承擔居委會(huì )安排的相關(guān)工作。統一兩類(lèi)人員(原計生協(xié)管員、網(wǎng)格員)待遇標準,特別優(yōu)秀的可再提高待遇,視情參與居委會(huì )日常工作。
2、樓長(cháng)。按照個(gè)人自薦、居民推選、網(wǎng)格員推薦、居委會(huì )審查、社區服務(wù)中心黨委審批、樓棟公示的程序,每50-100戶(hù)配備一名樓長(cháng)的標準,招募一批政治可靠、遵紀守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康,具有一定的組織協(xié)調能力的社區樓長(cháng)。通過(guò)推行“樓長(cháng)”制,進(jìn)一步完善社區管理體制,充分調動(dòng)轄區居民參與社區管理的積極性,推動(dòng)和諧社區建設,為社區今后工作打下堅實(shí)的群眾基礎。
二是建好兩處場(chǎng)所。
1、小區黨支部辦公場(chǎng)所。要在本小區內建設黨支部活動(dòng)服務(wù)陣地,按照“精簡(jiǎn)節約、規模適中、功能完善、科學(xué)實(shí)用”的原則,采取共用社區用房和物業(yè)辦公場(chǎng)所或租用專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所等方式配好黨支部辦公場(chǎng)所。
2、網(wǎng)格員工作站。每個(gè)居委會(huì )建設一處網(wǎng)格員工作站,按照有場(chǎng)所、有設施、有標志、有制度等要求,配齊相關(guān)設施,作為網(wǎng)格員辦公的固定場(chǎng)所和樓長(cháng)報到的臨時(shí)場(chǎng)所,成為服務(wù)群眾的最前沿陣地。
三是落實(shí)兩項經(jīng)費保障。
1、落實(shí)居委會(huì )活動(dòng)經(jīng)費。由中心財政為居委會(huì )每月?lián)芨兑欢ǖ霓k公經(jīng)費,用于日常辦公、硬件設施維護和各種活動(dòng)的開(kāi)展等。
2、落實(shí)小區黨支部運轉經(jīng)費。通過(guò)黨費列支和社會(huì )募捐等方式,籌措資金,為小區網(wǎng)格黨支部提供必要的經(jīng)費保障,實(shí)現支部工作正常運轉。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚,強化思想認識。各居委會(huì )、相關(guān)部門(mén)要充分認識加強黨建引領(lǐng)社區服務(wù)創(chuàng )新工作的重要意義,要把加強黨的領(lǐng)導和黨的建設擺在首位,以黨的建設貫穿社區治理、保障社區治理、引領(lǐng)社區治理,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現代化,全力把基層黨組織建設成為領(lǐng)帶基層治理的戰斗堡壘。
。ǘ┘哟筇剿鲗(shí)踐,創(chuàng )新推動(dòng)工作。分管班子成員要統籌規劃、合理實(shí)施,指導各居委會(huì )和相關(guān)部門(mén)做好黨組織組建、社區服務(wù)群體和品牌打造、站室和隊伍建設等工作,在實(shí)踐中大膽探索,發(fā)現解決問(wèn)題,擺脫固有模式和經(jīng)驗,開(kāi)拓思維方式,創(chuàng )新工作理念,推動(dòng)城市社區管理和服務(wù)工作再上新水平。
。ㄈ┳⒅匦麄骺偨Y,務(wù)求工作實(shí)效。要及時(shí)總結提煉關(guān)于工作中創(chuàng )新的經(jīng)驗做法,擴大社會(huì )影響力,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注、支持我中心城市社區管理和服務(wù)的濃厚氛圍,形成良性循環(huán),不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度。
基層社區社會(huì )治理方案 篇12
為深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強和完善城鄉社區治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強城鄉社區治理的實(shí)施意見(jiàn)》(昆發(fā)〔20XX〕14號)要求,在全市開(kāi)展城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)建設,結合工作實(shí)際,制定如下工作方案。
一、目標任務(wù)
用3年左右時(shí)間,在全市深入開(kāi)展城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建工作,培育和打造100個(gè)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)(詳見(jiàn)附件1)。通過(guò)試點(diǎn)建設引領(lǐng),著(zhù)力提升我市城鄉社區治理工作的能力和水平。
二、嚴格考評
根據市委、市政府關(guān)于加強城鄉社區治理的實(shí)施意見(jiàn),制定《昆明市城鄉社區治理創(chuàng )新考評體系(試行)》(詳見(jiàn)附件2),作為全面扎實(shí)有效推進(jìn)昆明市創(chuàng )新社區治理的規范化制度化設計。各縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區可參照考評體系,結合自身實(shí)際創(chuàng )新制定具體實(shí)施細則。
三、工作步驟
用3年左右時(shí)間在全市培育和打造100個(gè)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn),分三個(gè)階段進(jìn)行。其中:第一階段,從20XX年9月至20XX年底,在全市范圍內培育和打造35個(gè)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)(詳見(jiàn)附件1);第二階段和第三階段創(chuàng )建時(shí)間和任務(wù)將根據第一階段創(chuàng )建工作情況適時(shí)提出。為穩步推進(jìn)第一階段的創(chuàng )建工作,需著(zhù)力抓好以下工作環(huán)節。
1.宣傳啟動(dòng)(20XX年9月)。市委、市政府動(dòng)員部署全市社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)相關(guān)工作,市城鄉社區治理工作領(lǐng)導小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責任分工,各責任單位要根據任務(wù)分工,細化量化目標任務(wù),制定切實(shí)可行的工作方案。各縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區要按照城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建任務(wù)要求,在調查研究的基礎上,結合地方實(shí)際,向領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行推薦和申報試點(diǎn)社區。
2.試點(diǎn)創(chuàng )建(20XX年10月—20XX年9月)。各縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區要按照市委、市政府進(jìn)一步加強城鄉社區治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開(kāi)展創(chuàng )建工作。領(lǐng)導小組辦公室要采取專(zhuān)項督查、定期不定期調研等形式,對社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)工作中出現的問(wèn)題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見(jiàn),及時(shí)解決問(wèn)題,推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng )建工作。
3.評估驗收(20XX年10月—11月)。在社區自查,縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區初評的基礎上,通過(guò)專(zhuān)家評估、居民測評等方式,對第一批城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)進(jìn)行評估驗收。
4.總結命名(20XX年12月)。市委、市政府適時(shí)召開(kāi)全市城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)工作總結會(huì ),推出一批成果能推廣,經(jīng)驗可復制的城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,明確責任主體。市城鄉社會(huì )治理工作領(lǐng)導小組及其辦公室要發(fā)揮統籌協(xié)調作用,及時(shí)研究創(chuàng )建工作中存在的.問(wèn)題和困難,為全市城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建工作做好政策研究、工作指導和協(xié)調服務(wù)。各縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區要切實(shí)履行創(chuàng )建城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)的責任主體,及時(shí)動(dòng)員部署,堅持問(wèn)題導向,定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難,加大推進(jìn)力度,形成創(chuàng )建城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用,強化責任意識,搞好協(xié)作配合,明確一位分管負責人和一位聯(lián)絡(luò )員報領(lǐng)導小組辦公室,共同推動(dòng)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)建設工作。
。ǘ﹫猿謫(wèn)題導向,突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng )建工作要結合社區基礎條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導向,按照問(wèn)題導向,缺什么補什么,補齊社區治理的短板,高起點(diǎn)規劃,高標準建設。要強調經(jīng)驗可復制、成果能推廣,不搞資金和項目的簡(jiǎn)單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點(diǎn)強化基層黨組織的領(lǐng)導核心作用,建設服務(wù)型政府,激發(fā)社會(huì )活力,構建和諧社區。
。ㄈ⿵娀Y金保障,營(yíng)造良好氛圍。各縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區和市級各部門(mén)要鼓勵和尊重地方首創(chuàng )精神,注重培育典型,力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級財政部門(mén)要將城鄉社區服務(wù)設施建設、工作經(jīng)費、政府購買(mǎi)服務(wù)項目等納入地方財政預算,發(fā)揮財政資金對城鄉社區治理的引導作用和激勵作用。
。ㄋ模⿵娀讲榭己,形成長(cháng)效機制。領(lǐng)導小組及其辦公室要采取專(zhuān)項督查、定期不定期調研等形式,對工作中出現的問(wèn)題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見(jiàn),及時(shí)解決問(wèn)題,推動(dòng)工作開(kāi)展。在試點(diǎn)創(chuàng )建的具體工作中,要注重調查研究,勇于改革創(chuàng )新,對社區治理創(chuàng )新工作進(jìn)行認真總結分析,結合昆明實(shí)際,制定出臺一批符合昆明實(shí)際的政策措施,推出一批解決群眾現實(shí)問(wèn)題民生工程項目,形成社區治理常態(tài)化的工作體系,力爭通過(guò)3年的試點(diǎn)創(chuàng )建工作,形成具有云南元素、昆明特點(diǎn),可以全面推廣的經(jīng)驗和完善的社區治理運行模式及制度機制。
基層社區社會(huì )治理方案 篇13
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于廣泛開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,打造環(huán)境整潔、設施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規范、和諧宜居的社區,屏襄門(mén)街道決定開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作,推進(jìn)基層社會(huì )治理,結合當前工作實(shí)際,制定本方案。
一、基本原則
。ㄒ唬﹫猿忠渣h建為引領(lǐng)
把黨的領(lǐng)導貫穿到共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面,切實(shí)加強黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導社區建設治理的堅強戰斗堡壘。
。ǘ﹫猿忠陨鐓^為基礎
把城市居民小區作為開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)的基本單元,深化基層治理體制改革,完善社區服務(wù)功能,著(zhù)力建設完整的社區環(huán)境體系、服務(wù)體系和治理體系,營(yíng)造持久穩定的社區歸屬感、認同感和社區文化,切實(shí)將社會(huì )治理的重心落到社區。
。ㄈ﹫猿忠匀罕姙橹黧w
以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿(mǎn)意的事情做起,激發(fā)群眾內生動(dòng)力,從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞,充分調動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,共同建設美好家園。
。ㄋ模﹫猿止步ü仓喂蚕
統籌用好政府、社會(huì )、群眾多元力量,推動(dòng)社會(huì )治理方式由政府單向管理向社會(huì )多方參與轉變,實(shí)現決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,形成各類(lèi)主體合作、多種手段統籌、多方資源融合的共建共治共享的社會(huì )治理新格局。
二、工作路徑
。ㄒ唬Q策共謀,達成共識
結合“下基層察民情解民憂(yōu)暖民心”實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展,堅持問(wèn)需于民,共同查找社區需要解決的突出問(wèn)題。要充分利用現代信息技術(shù),創(chuàng )新黨組織領(lǐng)導下的共謀載體,搭建居民理事會(huì )、群眾評議會(huì )、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )等群眾溝通平臺,暢通政府與群眾交流通道。通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調研、開(kāi)群眾會(huì )等形式,組織開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商,全面激發(fā)群眾參與決策共謀熱情,共同發(fā)現需要解決的各種問(wèn)題、研究回題解決方案。
。ǘ┌l(fā)展共建,共擔責任
堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與城市社區建設。要協(xié)調轄區機關(guān)事業(yè)單位、群團組織、社會(huì )組織、社區下沉黨員、志愿者隊伍、專(zhuān)業(yè)社工機構等各方力量,為社區建設提供人力、物力、智力和財力支持;鼓勵群眾通過(guò)出資、出力、出點(diǎn)子、參與社區活動(dòng)等方式,共同解決社區建設發(fā)展中的.難題,并以此促使居民更加珍惜共建的勞動(dòng)成果。
。ㄈ╅L(cháng)效共管,激發(fā)活力
發(fā)動(dòng)居民個(gè)體、企業(yè)、社會(huì )組織等各方力量參與共建成果的維護管理,積極推動(dòng)建立內部競爭良性機制,促進(jìn)長(cháng)效管理。要引導居民通過(guò)居委會(huì ),共同確定民主議事規則、居民公約等;針對公共空間管理、生活垃圾分類(lèi)、小區安全隱患后續管理等內容,共同商議擬訂管理模式、管理規約并監督執行。鼓勵群眾居民積極參與城市社區共管組織,認領(lǐng)共管區域和事項,共同維護良好環(huán)境和建設成果。
。ㄋ模┬Ч苍u,人人滿(mǎn)意
要組織群眾建立全過(guò)程的評價(jià)標準和評價(jià)機制,對“共同締造”活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評價(jià)和反饋,使各項工作始終在群眾的監督評價(jià)下開(kāi)展,按照群眾的滿(mǎn)意度和幸福感進(jìn)行改進(jìn)。樹(shù)立“共同締造”典型社區、先進(jìn)組織、個(gè)人并示范推廣。
。ㄎ澹┏晒蚕,人人受益
要引導社區居民建立和完善成果共享規則,讓全體居民平等享有完整居住社區的設施與服務(wù),平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的社區氛圍,自覺(jué)維護“共同締造”成果,形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面,增強居民對社區的認同感、歸屬感、自豪感,實(shí)現政府治理和社會(huì )調節、居民自治的良性互動(dòng)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
充分運用共同締造的理念和方法,發(fā)揮社區居民的主體作用,根據不同類(lèi)型社區人居環(huán)境中存在的突出問(wèn)題,因地制宜確定實(shí)施載體、建設內容和整治重點(diǎn),推動(dòng)構建“縱向到底、橫向到邊”的治理體系,打造共建共治共享的社會(huì )治理新格局。
。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)完整居住社區建設
依據十五分鐘生活圈規模及建設要求,進(jìn)一步健全完善社區綜合服務(wù)設施、幼兒園、老年服務(wù)站、社區衛生服務(wù)站等基本公共服務(wù)設施;健全綜合超市、郵件和快件寄遞服務(wù)設施及其他便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等便民商業(yè)服務(wù)設施;提檔升級水、電、路、氣等設施,完備停車(chē)及充電設施、無(wú)障礙設施和環(huán)境衛生設施等市政配套基礎設施;充足小區公共活動(dòng)場(chǎng)地和公共綠地等公共活動(dòng)空間;全覆蓋物業(yè)服務(wù)和物業(yè)管理服務(wù)平臺;健全社區管理機制、綜合管理服務(wù)和社區文化。進(jìn)一步推進(jìn)居民居住社區安全健康、設施完善、管理有序。
。ǘ┐罅ν七M(jìn)智慧治理體系建設
進(jìn)一步推進(jìn)市域社會(huì )治理體制現代化,加強黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理,提升社區精細化治理、精準化服務(wù)水平,把社區內的黨建和政法綜治、民政、信訪(fǎng)、綜合執法、市場(chǎng)監管、應急管理等各類(lèi)網(wǎng)格統一整合成“一張網(wǎng)”;建立健全,信息收集、問(wèn)題、任務(wù)分辦、協(xié)同處置、結果反饋工作機制;推進(jìn)社區工作者開(kāi)展日常性走訪(fǎng)巡查,社區做好梳理匯總,街道根據問(wèn)題性質(zhì)和管理權限“吹哨派單”,相關(guān)政府職能部門(mén)主動(dòng)承接、限時(shí)辦理并反饋。進(jìn)一步加強社會(huì )治安防控體系建設,推進(jìn)綜治中心規范化建設、智慧小區建設、一站式社會(huì )矛盾糾紛調處中心建設等工作,形成組織高效、信息暢通、反應迅速、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結合、共建共治的組織體系。
。ㄈ┐罅ν七M(jìn)基礎設施短板提升
積極爭取各方力量支持,做好破損路面修繕、背小街巷硬化、主干路面改善等工作;合理利用閑置空地,做好停車(chē)場(chǎng)建設、停車(chē)位劃定等工作,有效增加停車(chē)泊位;完善小區內路燈、樓道燈、消防栓、無(wú)障礙通行等設施建設;完善供水、排水、污水、供電、燃氣、通信等設施及管網(wǎng)建設,積極開(kāi)展“飛線(xiàn)整治”工作,實(shí)施管線(xiàn)入地改造項目;采用微改造、微更新等方式,利用門(mén)口塘、文化廣場(chǎng)、休閑綠地等公共空間建設富有特色的“口袋公園”。全面探索推行社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化的管理模式,建立綜合參與機制,激勵廣大居民、家庭、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體積極參與城市環(huán)境的共建共管。
。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)社區服務(wù)陣地建設
進(jìn)一步夯實(shí)城市基層黨建和基層治理實(shí)體支撐,按照征求意見(jiàn)全面深入、服務(wù)設施布局構建合理、服務(wù)人群覆蓋廣泛的原則,充分整合黨建、治理、服務(wù)等多種功能,合理劃分政務(wù)服務(wù)、黨群活動(dòng)、綜合治理、協(xié)商議事、文體康養等功能區域;探索設立老年食堂、青年創(chuàng )客、老黨員工作室等特色空間服務(wù)場(chǎng)所;積極培育引進(jìn)社會(huì )組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化服務(wù),整合各類(lèi)資源、活動(dòng)陣地,推動(dòng)政府、社區、企業(yè)、物業(yè)等場(chǎng)所設施共用、力量資源共享。
。ㄎ澹┐罅ν七M(jìn)小區特色社會(huì )組織建設
合理制定小區社會(huì )組織培育發(fā)展導向,完善體制機制,結合小區實(shí)際培育和優(yōu)化社會(huì )組織結構布局,引導小區社會(huì )組織在提供小區服務(wù)、擴大居民參與、培育小區文化、促進(jìn)小區和諧等方面發(fā)揮積極作用,使居民感知度和認可度進(jìn)一步提升。進(jìn)一步激發(fā)居民參與小區治理的意識,讓居民既是服務(wù)對象又是社區治理主體,以組織化形式整體提升居民參與社區治理的能力,促進(jìn)社區治理長(cháng)效機制的建立,成為參與社區治理的重要力量。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┙M織動(dòng)員、建立機制(20XX年9月10日前)
各社區要充分結合共同締造活動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)一步強化基層黨組織引領(lǐng)社會(huì )、動(dòng)員社會(huì )、組織社會(huì )、服務(wù)社會(huì )功能,進(jìn)一步完善“三方聯(lián)動(dòng)”機制;完善群團組織、社會(huì )組織和新興領(lǐng)域參與機制;完善黨組織領(lǐng)導下的群眾自治機制,積極引導各方力量積極參與共同締造活動(dòng)。各科室結合中心工作,積極推進(jìn)項目申報、資金爭取、政策支持,迅速推進(jìn)各領(lǐng)域、各項目共同締造活動(dòng)開(kāi)展。
。ǘ┟鞔_清單、謀劃論證(20XX年9月底前)
各社區要充分結合當前實(shí)際,認真謀劃、大膽探索,全力推進(jìn),加大動(dòng)員宣傳工作力度,通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、小區夜話(huà)、進(jìn)圈入群等途經(jīng),組織聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議,引導居民群眾廣泛參與到共同締造活動(dòng)中,同時(shí)依據群眾建議意見(jiàn),盡快列出項目清單,對下步工作推進(jìn)機制進(jìn)行充實(shí)完善,進(jìn)一步建立健全長(cháng)效管理制度。
。ㄈ┓妥有序、分類(lèi)推進(jìn)(20XX年9月底至長(cháng)期推進(jìn))
各社區要堅持“需求導向、按需匹配、個(gè)性供給”,進(jìn)一步細化工作目標,落實(shí)工作措施,明確工作清單,扎實(shí)做好基礎工作;各科室要積極牽頭協(xié)調,形成齊抓共管、協(xié)調推進(jìn)的工作格局,要團結和調動(dòng)一切積極因素,發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用,長(cháng)效管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、持續推進(jìn),讓共同締造活動(dòng)的理念思路進(jìn)一步深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的社區治理氛圍。
五、組織保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導、廣泛發(fā)動(dòng)群眾
成立屏襄門(mén)街道推進(jìn)基層社會(huì )治理打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導小組,確保扎實(shí)推進(jìn)共同締造工作組織協(xié)調、情況綜合、業(yè)務(wù)指導、定期調度、進(jìn)度督導及建設驗收等工作。突出黨建引領(lǐng),充分調動(dòng)黨員干部和居民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,加快形成全民共建、共治、共享建設美好家園的良好氛圍,確;顒(dòng)取得實(shí)效。
。ǘ┘訌娰Y金保障、強化激勵機制
各科室、各社區要積極拓寬資金籌集渠道,切實(shí)提高財政資金使用效益,引導各類(lèi)社會(huì )投資主體參與共同締造活動(dòng)建設,形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局;建立“以獎代補”項目激勵機制,對參與度高、影響力大且群眾滿(mǎn)意度高的社區給予適當資金補助。
。ㄈ┘訌姳O督督導、確保務(wù)實(shí)管用
及時(shí)建立完善督查和通報制度,對各項工作任務(wù)的落實(shí)情況加強督促指導,及時(shí)總結分析存在問(wèn)題,通報進(jìn)展情況。街道將不定期組織開(kāi)展督促檢查,對工作進(jìn)展快、標準高、效果好的給予通報表彰;對工作滯后、行動(dòng)遲緩、整治不力的進(jìn)行通報批評,并嚴肅追究相關(guān)責任人的責任,確保共同締造活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
基層社區社會(huì )治理方案 篇14
20XX年11月,市委市政府研究決定,將鳳凰山的拆遷等社會(huì )事務(wù)工作交由金牛區人民政府負責,由鳳凰山街道辦事處具體負責。按照區委區政府地“將鳳凰山金韋社區打造成全區社會(huì )治理典型社區”的總體要求,現將鳳凰山街道社會(huì )治理工作提出如下方案。
一、組織機構:
街道成立街道社會(huì )治理工作領(lǐng)導機構,牽頭負責街道社會(huì )治理各項工作的組織實(shí)施。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦公室,辦公室主任由熊曉東同志兼任,副主任由游治平同志兼任,具體負責各組工作推進(jìn)情況的收集通報和工作協(xié)調。
二、治理方案
街道社會(huì )治理分成“小區環(huán)境綜合整治”、“小區秩序綜合整治”、“小區治安綜合整治”、“社區文化活動(dòng)陣地建設”和“拆遷安置工作推進(jìn)”五部分,按時(shí)間先后分成短期整治和長(cháng)期建設兩個(gè)階段,分別由街道各分管領(lǐng)導牽頭落實(shí)一個(gè)板塊工作,工作中各負其責,分工合作。
小區環(huán)境綜合整治組:組長(cháng):姚大巍,成員:執法中隊、城市管理科、市規劃執法局、綜治辦、派出所、金韋社區、金港物業(yè)。
工作內容:
。1)對鳳凰城小區住戶(hù)侵占公共區域(道路、綠化等)搭建的違章建筑進(jìn)行拆除;
。2)按照市土地儲備中心20XX年7月23日《關(guān)于加強鳳凰山片區拆遷地地塊清理工作的函》的要求內容,對轄區范圍內的違章建筑的拆除;
。3)對小區外道路兩側車(chē)輛亂停亂放進(jìn)行整治;
。4)違建拆除后的.植綠、補綠和補路等設施進(jìn)行修復。
完成時(shí)間:20XX年12月30日完成
小區秩序綜合整治組:組長(cháng):熊曉東,成員:社計辦、金韋社區、金港物業(yè)。
工作內容:
。1)對鳳凰城小區住戶(hù)侵占公共區域(樓梯入口、樓梯通道等)堆放雜物、亂停放車(chē)輛進(jìn)行整治;
。2)對小區內綠化中、樹(shù)木上亂牽繩掛物進(jìn)行整治;
。3)對小區內各樓棟入口張貼的牛皮癬、小廣告和私拉亂接電線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)等進(jìn)行整治。
完成時(shí)間:20XX年12月30日完成
小區治安綜合整治組:組長(cháng):王曉陽(yáng),成員:綜治辦、司法所、派出所、金韋社區、金港物業(yè)。
工作內容:
。1)對鳳凰城小區的“四防”設施進(jìn)行完善;重點(diǎn)整治物業(yè)公司保安人員不足、樓梯通道無(wú)消防器材、小區重要路段、單元入口無(wú)監控設備等;
。2)在小區每個(gè)單元入口建立社會(huì )管理服務(wù)平臺;
。3)完善小區網(wǎng)格化管理系統,按照“以房查人”的原則完善登記錄入和日常監管工作。
完成時(shí)間:20XX年12月30日完成
社區文化活動(dòng)陣地建設組:組長(cháng):張正強,成員:黨政辦、社計辦、經(jīng)濟科、金韋社區、金港物業(yè)。
工作內容:
。1)對鳳凰城小內外文化氛圍的營(yíng)造,建立小區文化長(cháng)廊、鄰里文化亭等,植入象棋、花鳥(niǎo)、旅游、騎游等協(xié)會(huì )等組織,全年開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),充實(shí)社區居民的文化娛樂(lè )生活;
。2)配合街道落實(shí)社區辦公場(chǎng)所的建設;
。3)引導社區議事會(huì )討論決議社區老年協(xié)會(huì )活動(dòng)陣地建設和活動(dòng)開(kāi)展;
。4)建立社區自治自管組織,在社區居委會(huì )的領(lǐng)導下履行鳳凰城小區自治自管職能。
完成時(shí)間:20XX年12月30日完成。
拆遷安置工作推進(jìn)組:組長(cháng):何斌,成員:拆遷辦、黨政辦、執法中隊、綜治辦、派出所、金韋社區、金港物業(yè)。
工作內容:
。1)繼續推進(jìn)雙水康城剩余300余戶(hù)房屋產(chǎn)權證辦理;梳理鳳祥華庭、沙河鳳凰城安置戶(hù)房產(chǎn)證辦理的相關(guān)資料,適時(shí)推開(kāi)兩小區安置房辦證工作;
。2)開(kāi)展沙河鳳凰城小區后續房源住房安置工作;清理鳳凰城空置房屋、梳理拆遷過(guò)渡戶(hù)資料、制定住房安置工作方案、實(shí)施住房安置工作;
。3)牽頭做好轄區已簽協(xié)議未拆除舊房的騰退工作;
。4)全面展開(kāi)轄區拆遷工作;
、20XX年8月30日前分地塊和項目完成轄區未拆遷農戶(hù)、企業(yè)的摸底建檔工作;
、20XX年9月30日前完成104畝年內上市地塊上剩余3戶(hù)農戶(hù)的拆遷工作;
、20XX年10月30日前預備役師整合地塊上剩余1戶(hù)農戶(hù)的拆遷工作;
完成時(shí)間:20XX年12月30日完成。
三、工作要求
1、各工作組牽頭負責人依據此工作方案的要求,分組制定細化工作方案,落實(shí)工作措施和辦結工作時(shí)限,各組工作細化方案于20XX年8月10日前報領(lǐng)導小組辦公室備案。
2、各工作小組在組長(cháng)的牽頭安排下,認真履職,相互配合,抓好工作落實(shí);各組的工作推進(jìn)情況,于每周五中午12:00前報領(lǐng)導小組辦公室梳理匯總 。
3、領(lǐng)導小組辦公室于每周一下班前將各組工作推進(jìn)情況形成書(shū)面情況通報,發(fā)放至相關(guān)領(lǐng)導和涉及承辦任務(wù)的科室。
基層社區社會(huì )治理方案 篇15
為進(jìn)一步推進(jìn)我市市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作,建設更高水平的平安欽州,根據《中共欽州市委員會(huì )、欽州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈欽州市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案(20xx-20xx)〉的通知》(欽發(fā)〔20xx〕14號),結合實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標
20xx年以開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)為抓手,深入開(kāi)展基層自治建設、城鄉社區協(xié)商、關(guān)愛(ài)幫扶弱勢群體、健全基層公共服務(wù)、完善社會(huì )組織體系建設等工作,發(fā)揮政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用,全面推進(jìn)全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作;2021年市域社會(huì )治理體系基本成型;到20xx年5月,通過(guò)3年試點(diǎn)工作,實(shí)現社會(huì )治理手段進(jìn)一步完善,風(fēng)險防范化解水平進(jìn)一步提高,公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,社會(huì )治理能力進(jìn)一步加強,平安欽州建設躍上新臺階,建成全區一流、全國優(yōu)秀的市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)城市。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┌l(fā)揮政治引領(lǐng)作用,凝聚市域社會(huì )治理合力
1.落實(shí)平安建設領(lǐng)導責任制度。健全完善社會(huì )治理體制,將推進(jìn)社會(huì )治理現代化、深化平安建設工作列入重要日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問(wèn)題,把社會(huì )風(fēng)險防控貫穿規劃、執行、監督各領(lǐng)域各環(huán)節,做好群眾安全感鞏固提升工作,推動(dòng)社會(huì )治理融入市域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展過(guò)程。
2.完善基層組織運行機制。統籌上級部門(mén)支持社區的政策,整合資金、資源、項目等,以社區黨組織為主渠道落實(shí)到位。確保社區黨組織有資源有能力為群眾服務(wù)。對社區內有關(guān)重要事項決定、資金使用等,發(fā)揮社區黨組織的主導作用。推進(jìn)社區減負增效。穩妥有序推進(jìn)市域內村改社區工作,同步調整或者成立黨組織,跟進(jìn)和加強黨的工作,理順管理體制和運行機制。
。ǘ┌l(fā)揮法治保障作用,保持市域社會(huì )治理定力
1.完善重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關(guān)系,源頭預防和減少社會(huì )矛盾。全面落實(shí)市域重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估制度,推動(dòng)矛盾風(fēng)險防范與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同步規劃、同步實(shí)施。
2.抓好風(fēng)險防范工程。健全市域維護國家政治安全工作體系,依法加強境外非政府組織管理和重點(diǎn)人員教育管控,建立健全反奸防諜責任體系。嚴厲打擊宗教極端、民族分裂、邪教活動(dòng),成立市級外來(lái)少數民族群眾服務(wù)管理工作站。加強欽州關(guān)愛(ài)中心建設,積極探索創(chuàng )立具有欽州特色的幫教模式。
。ㄈ┌l(fā)揮德治教化作用,促進(jìn)市域社會(huì )治理內力
1.建立道德約束激勵機制。全面推進(jìn)和規范基層紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )等評議機制建設,設立善行榜、義舉榜等平臺,開(kāi)展“星級文明戶(hù)”“文明家庭”等評選,形成良好的道德約束激勵機制。在黨委領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)指導下,全面加強村規民約、市民公約建設,建立健全監督和獎懲機制。指導群團組織、協(xié)會(huì )商會(huì )等加強行業(yè)規章、團體章程等建設,弘揚公序良俗。
2.加強農村精神文明建設。推動(dòng)城鄉社區治理與脫貧攻堅相互促進(jìn)、深度融合,突出抓好易地扶貧搬遷社區治理工作。對標全面建成小康社會(huì )目標,加快補齊農村基礎設施和公共服務(wù)短板。加強農村精神文明建設和基層治理,大力培育鄉風(fēng)文明、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng),保持農村社會(huì )和諧穩定。推進(jìn)農村產(chǎn)權制改革,因地制宜、連片推進(jìn)農村人居環(huán)境整治和鄉村風(fēng)貌提升改造,持續推進(jìn)“美麗欽州”鄉村建設,開(kāi)展美麗村屯示范點(diǎn)創(chuàng )建,改善農村群眾生產(chǎn)生活條件,打造干凈整潔生態(tài)宜居平安和諧的新農村。
。ㄋ模┌l(fā)揮自治強基作用,激發(fā)市域社會(huì )治理活力
1.加強市域協(xié)商民主制度建設。全面落實(shí)鎮(街道)協(xié)商,制定協(xié)商事項清單。加強城鄉社區協(xié)商,充分發(fā)揮村(社區)黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導作用,完善村(社區)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督制度,全市100%的村落實(shí),重大事項決策四議兩公開(kāi)。在全市范圍內統籌制定縣(區)職能部門(mén)、鎮(街道)在村(社區)治理方面的權責清單,依法確定村社區工作事項。加強基層群眾性自治組織規范化建設,合理確定其管轄規模和范圍。大力開(kāi)展民主法治示范村社區建設,堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,加強執法司法區域協(xié)作和民間糾紛人民調解工作,100%的村社區建立村居民委會(huì )議,村居民代表會(huì )議,村居民議事會(huì )理事會(huì )等議事協(xié)商載體開(kāi)展群眾說(shuō)是民情懇談,百姓意識,婦女意識等協(xié)商活動(dòng),促進(jìn)我市社會(huì )和諧。
2.完善群眾參與制度。加強社會(huì )工作人才隊伍和社會(huì )工作服務(wù)機構建設,社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才不低于全市戶(hù)籍人口的1‰,探索社會(huì )工作者分類(lèi)分級管理辦法,推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調解員等隊伍與社會(huì )工作人才隊伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務(wù)激勵保障機制,支持志愿服務(wù)組織發(fā)展,匯集至全國志愿服務(wù)信息系統的城市建成區注冊志愿者占常用人口比例≧13%,農村地區注冊志愿者占常住人口比例≧8%。每個(gè)鎮(街道)設有志愿服務(wù)站,至少有1個(gè)平安建設志愿服務(wù)團隊。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施,廣泛動(dòng)員城鄉群眾參與社會(huì )治理。創(chuàng )新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機制,搭建平行、互動(dòng)、多樣的群眾參與平臺。
3.推進(jìn)“時(shí)間銀行”社區志愿服務(wù)工程。圍繞城市品質(zhì)提升工程,廣泛開(kāi)展人人參與城市品質(zhì)提升志愿服務(wù)活動(dòng),提高居民的生活品質(zhì)和幸福指數。開(kāi)展最美志愿者傳幫帶活動(dòng),通過(guò)“師徒傳幫帶”的形式開(kāi)展“業(yè)務(wù)上傳”給志愿者傳授經(jīng)驗。開(kāi)展志愿服務(wù)項目共圓公益夢(mèng),廣泛推廣欽南區文峰街道文昌社區“時(shí)間銀行”經(jīng)驗。開(kāi)展最美志愿服務(wù)單位催化志愿服務(wù),完善靈山縣三海街道雙鶴社區、欽南區文峰街道文昌社區等一批最美“志愿服務(wù)社區”“志愿服務(wù)窗口”“志愿服務(wù)站”。
。ㄎ澹┌l(fā)揮智治支撐作用,增強市域社會(huì )治理動(dòng)力
1.健全公共服務(wù)機制。充分用好市域地方事權,深入推進(jìn)“放管服”改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設,建立和完善辦事指南和工作規程,實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,推進(jìn)有關(guān)公共服務(wù)事項憑身份證或社會(huì )保障卡“一證通辦”。全市90%以上的村(社區)可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項。城市社區綜合服務(wù)設施全覆蓋,村級綜合服務(wù)設施覆蓋率不低于90%。健全廣大群眾對公共服務(wù)的`評價(jià)機制。
2.建立社會(huì )組織監管機制。加強社會(huì )組織黨的建設,增強黨對社會(huì )組織的領(lǐng)導。加強市域內社會(huì )組織綜合監管,建立健全檢查、評估、社會(huì )監督機制,引導社會(huì )組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會(huì )組織孵化培育、人才培育、資金支持機制,在市級層面培育建立與社會(huì )治理相關(guān)的樞紐型社會(huì )組織,縣(區)、鎮(街道)兩級社會(huì )組織孵化培育和活動(dòng)場(chǎng)所覆蓋率不低于50%。完善政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄,支持社會(huì )組織參與社會(huì )治理、開(kāi)展公共服務(wù)。
3.搭建縱向社會(huì )治理構架。細化本地區綜治中心建設規范,實(shí)現市、縣(區)、鎮(街道)三級綜治中心規范化建設全覆蓋,配備相應工作人員,實(shí)現與相關(guān)部門(mén)資源整合、信息共享、協(xié)調一致。村(社區)綜合服務(wù)管理平臺的社會(huì )治理相應功能完備。依托平安建設協(xié)調機制,健全跨區域矛盾風(fēng)險聯(lián)動(dòng)處置機制和工作預案。建立健全市、縣(區)主管部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)緊密協(xié)作的跨領(lǐng)域矛盾風(fēng)險綜合治理機制。
4.推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工程。加快建成“一網(wǎng)統籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”,把涉穩、涉民族、涉宗教等相關(guān)工作事項,以及與社會(huì )治理有關(guān)的各類(lèi)事項逐步納入網(wǎng)格化管理,促進(jìn)基層社會(huì )治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務(wù)、各類(lèi)民生需求項目以及部門(mén)分散承擔、需要在城鄉社區落實(shí)的事項,納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內容,統籌使用部門(mén)資源力量、工作經(jīng)費。
5.抓好綜治中心規范建設工程。構建政府社會(huì )家庭三位一體的關(guān)愛(ài)幫扶弱勢群體的體系,建立社會(huì )心理疏導和危機干預機制,構建和完善為保護未成年人工作社會(huì )支持體系。
三、加強市域社會(huì )治理組織保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立欽州市民政局推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組發(fā)揮牽頭抓總作用,加強市域社會(huì )治理現代化工作的組織謀劃。各科室要根據實(shí)施方案,細化工作措施,推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化各項任務(wù)落實(shí)。
。ǘ┟鞔_職責任務(wù)。各科室要把市域社會(huì )治理現代化工作分解為可量化、可評價(jià)的階段性目標,制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)。每年研究確定一批社會(huì )治理重點(diǎn)項目,逐一制定實(shí)施方案,明確牽頭科室、參與科室和具體措施,確保不斷取得新進(jìn)展。
。ㄈ┘訌姸讲橹笇。各科室要加強對市域社會(huì )治理現代化的督查指導,及時(shí)總結和推廣各類(lèi)先進(jìn)經(jīng)驗,會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對試點(diǎn)工作的協(xié)調督導,適時(shí)組織專(zhuān)項督查。
。ㄋ模┌磿r(shí)上報材料。各科室要按照《欽州市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作任務(wù)分解表》抓好各項工作任務(wù)落實(shí),并定期上報工作進(jìn)度情況。屬于責任單位職責的,請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會(huì )治理工作開(kāi)展情況表》和相關(guān)佐證材料報牽頭單位。屬于牽頭單位職責的,請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會(huì )治理工作開(kāi)展情況表》和相關(guān)佐證材料報局推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室,局推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室匯總工作情況后于每月24日前報市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室。
基層社區社會(huì )治理方案 篇16
為貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì )治理體系和治理能力現代化的實(shí)施意見(jiàn)》(揚發(fā)〔20xx〕24號)、《關(guān)于全面加強基層基礎建設推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化的實(shí)施意見(jiàn)》(揚發(fā)〔20xx〕25號)文件精神,推進(jìn)民政領(lǐng)域市域社會(huì )治理現代化工作,現制定實(shí)施方案如下:
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,以推進(jìn)市域社會(huì )治理體系和治理能力現代化為目標,不斷優(yōu)化基層社區治理體系,持續加大社會(huì )組織和社會(huì )工作推進(jìn)力度,提升基層治理效能。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┖粚(shí)社區治理功底,提升為民服務(wù)水平
1、完善社區治理架構。健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,推廣建立城市社區治理委員會(huì ),構建以社區黨組織為領(lǐng)導核心,基層群眾性自治組織為基礎,村(居)民為主體,多元主體共同參與的社區治理架構。繼續推進(jìn)“政社互動(dòng)”,進(jìn)一步厘清鄉鎮(街道)和村(居)民委員會(huì )的權責邊界,修訂社區允許蓋章目錄清單,執行準入制度,切實(shí)減輕基層負擔。
2、強化社區民主自治功能。深入開(kāi)展民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督實(shí)踐。依法組織開(kāi)展新一屆村(居)委會(huì )換屆選舉工作,確保到2021年村書(shū)記主任一肩挑比例達70%。制定城鄉社區協(xié)商規范化指引,指導城鄉社區協(xié)商向標準化、制度化推進(jìn)。積極開(kāi)展引導社區開(kāi)展“微”自治活動(dòng),以社區網(wǎng)格為基礎,將自治向小組、樓棟、院落、街坊等治理末梢延伸,引導居民在網(wǎng)格內開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng)。
3、提升精細化服務(wù)水平。以居民需求為導向,健全社區服務(wù)體系。持續推行“全科社區工作者”服務(wù)模式,今年底實(shí)現城市社區全覆蓋,讓社區工作者有更多精力和時(shí)間進(jìn)網(wǎng)格開(kāi)展管理服務(wù)工作。推進(jìn)社區、社會(huì )組織、社會(huì )工作“三社聯(lián)動(dòng)”,完善社區組織發(fā)現居民需求、統籌設計服務(wù)項目、支持社會(huì )組織承接、引導專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作團隊參與的工作體系。培育一批城市“三社聯(lián)動(dòng)”示范社區,逐步擴大農村社區試點(diǎn)范圍。
4、加強社區工作者隊伍建設。完善社區工作者隊伍職業(yè)體系建設,推動(dòng)各地建立城鄉社區工作者崗位等級序列,繼續執行工資自然增長(cháng)機制。暢通職業(yè)發(fā)展通道,吸引優(yōu)秀人才到社區一線(xiàn)干事創(chuàng )業(yè)。實(shí)施“社區書(shū)記(主任)十百千培育計劃”,全面開(kāi)展社區工作者教育培訓工作,到2025年,培訓1000名以上社區工作者,培育100個(gè)以上優(yōu)秀社區負責人,重點(diǎn)培育10名以上全省有影響、全市起示范的名優(yōu)社區主任并納入組織部高層次人才計劃,著(zhù)力打造一支年齡結構合理、綜合素質(zhì)優(yōu)良的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化社區工作者隊伍。
。ǘ┡嘤龎汛笊鐣(huì )組織,加大政府購買(mǎi)服務(wù)
1、建立社會(huì )組織孵化基地。指導有條件的地方探索設立孵化培育資金,建設孵化基地,為初創(chuàng )的'社區社會(huì )組織提供公益創(chuàng )投、補貼獎勵、活動(dòng)場(chǎng)地、費用減免等支持。到2021年50%的街道(鄉鎮)和20%的社區要建立社會(huì )組織孵化基地。
2、培育發(fā)展社區社會(huì )組織。通過(guò)簡(jiǎn)化手續,積極發(fā)展生活服務(wù)類(lèi)、公益慈善類(lèi)和居民互助類(lèi)社區社會(huì )組織,特別是社會(huì )工作機構,重點(diǎn)培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員等特定群體提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的'社區社會(huì )組織,支持運用社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)方法,開(kāi)展社區照顧、精神慰藉等服務(wù)。
3、加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度。建立多元化、制度化的資金保障機制,協(xié)調財政局出臺相關(guān)指導意見(jiàn),指導推動(dòng)政府購買(mǎi)服務(wù)工作,引導政府資金、社會(huì )資金等向社區社會(huì )組織和服務(wù)項目?jì)A斜。指導各縣(市、區)鄉鎮(街道)編制年度購買(mǎi)服務(wù)計劃,制定并公布鄉鎮(街道)購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄。
。ㄈ┩晟粕鐣(huì )工作政策,強化專(zhuān)業(yè)力量支撐
1、不斷完善社會(huì )工作相關(guān)政策。加強調查研究、政策擬定力度,建立健全支持民辦社會(huì )工作服務(wù)機構發(fā)展的長(cháng)效機制,與相關(guān)部門(mén)探索建立社會(huì )工作者職業(yè)資格與職稱(chēng)對應關(guān)系、職稱(chēng)崗位開(kāi)發(fā)、隊伍建設、社會(huì )工作服務(wù)規范等制度,持續推進(jìn)社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)體系化、制度化、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程。
2、加大社工機構經(jīng)費支持力度。協(xié)調有關(guān)部門(mén)逐步擴大財政資金對民辦社會(huì )工作服務(wù)機構發(fā)展的支持規模和范圍。加大福利彩票公益金對民辦社會(huì )工作服務(wù)機構發(fā)展支持力度,扶持壯大社會(huì )治理急需、具有發(fā)展潛力的民辦社會(huì )工作服務(wù)機構。支持、引導社會(huì )資金參與支持民辦社會(huì )工作服務(wù)機構發(fā)展,逐步形成多元化、穩定化、制度化的經(jīng)費保障機制。
3、強化社工機構發(fā)展與引導。引導社工機構根據自身工作特長(cháng),聚焦明晰自身工作范圍、服務(wù)對象、服務(wù)專(zhuān)長(cháng),加大綜合性、專(zhuān)業(yè)性社工機構發(fā)展支持力度。根據社工機構運營(yíng)中的具體需求,開(kāi)展專(zhuān)項能力提升培訓項目。嚴格按照國家規定,對優(yōu)秀民辦社會(huì )工作服務(wù)機構及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行多種形式的表彰獎勵。
三、保障措施
1、強化組織領(lǐng)導。成立市民政局市域治理民政領(lǐng)域專(zhuān)項工作小組,辦公室、基層政權和社區建設處、社會(huì )組織管理局、慈善與社會(huì )工作處等處室共同參與,基層政權和社區建設處負責統籌協(xié)調整體工作,其他業(yè)務(wù)處室按既定工作任務(wù)穩步推進(jìn)。
2、狠抓調研創(chuàng )新。各相關(guān)業(yè)務(wù)處室,結合長(cháng)期工作計劃,在市域治理工作中要進(jìn)行體制機制探索,加大基層調研走訪(fǎng)力度,參考借鑒周邊省市和基層優(yōu)秀做法,推進(jìn)民政領(lǐng)域市域治理體系創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)。
3、加大宣傳報道。對照上級下達的各項工作任務(wù),市民政局要對在市域治理工作中產(chǎn)生的具有探索引領(lǐng)性的工作事項、突出個(gè)人事跡、典型工作模式進(jìn)行大力宣傳,并及時(shí)和上級部門(mén)溝通推薦。
基層社區社會(huì )治理方案 篇17
為進(jìn)一步提高我區慢性病社區綜合防治工作水平,降低慢性病的發(fā)病率、致殘率和死亡率,切實(shí)提高人民群眾身體健康,結合我區實(shí)際,特制定本方案。
一、指導思想
實(shí)施預防為主、關(guān)口前移、重心下沉的策略,按照“分類(lèi)管理、分步推進(jìn)”的原則,運用疾病“三級預防”的理念,通過(guò)健康教育、膳食指導、身體活動(dòng)促進(jìn)、隨訪(fǎng)管理等關(guān)鍵措施,對轄區內慢性病的居民進(jìn)行監測,為慢性病人群提供連續、綜合、方便可及的防治服務(wù)。利用慢性病風(fēng)險評估技術(shù),明確和量化個(gè)人及區域慢性病危險因素水平,并按一般人群、高危人群和患者實(shí)行分類(lèi)干預管理,提高人群健康意識,改變不健康生活方式,控制危險因素水平,降低慢性病的發(fā)病率、致殘率和死亡率,探索慢性病綜合防治適宜技術(shù),全面提升慢性病社區綜合防治能力和水平。
二、主要目標指標
(一)總目標指標
力爭慢性病社區綜合防治工作五星級鄉鎮占20%,四星級鄉鎮占40%以上。
工作指標:
1.居民常見(jiàn)慢性病防治知識知曉率≥80%;基本衛生防病行為形成率≥70%。
2.高血壓患者規范管理率達到75%以上,服藥率達到70%以上;血壓控制率達到50%以上,血糖控制率達到35%以上,腦卒中、冠心病發(fā)生率、死亡率逐年下降。
(二)具體目標指標
根據現階段我區各鄉鎮慢性病社區綜合防治工作實(shí)際,采取星級制度科學(xué)設定每個(gè)星級的的目標指標,力爭在三年內,完成五星級鄉鎮管理病人和亞健康人群(即高危人群)、四星級鄉鎮實(shí)行病人分級管理、三星級鄉鎮提高病人規范管理率和控制率等目標指標任務(wù)。
1.五星級鄉鎮
目標:深化三級管理,減少并發(fā)癥發(fā)生;穩步推行高危人群干預,減少危險因素;并根據實(shí)際情況以點(diǎn)帶面有步驟的實(shí)行分層管理,監測靶器官受損。
工作指標:
(1)35歲及以上首診測血壓率達到98%以上,異常血壓復查率達到90%以上;
(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到80%以上;
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到75%以上;
(4)高血壓患者血壓控制率達到55%以上,糖尿病患者血糖控制率達到40%;
(5)居民常見(jiàn)慢性病防治知識知曉率達到85%以上,基本衛生防病行為形成率≥75%以上;
(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發(fā)生、死亡率下降5%。
2.四星級鄉鎮
目標:強化分級管理,提高控制率;適當嘗試開(kāi)展高危人群干預,改善人群知識、信念和行為,控制危險因素,降低人群危險因素水平。
工作指標:
(1)35歲及以上首診測血壓率達到95%以上,異常血壓復查率達到85%以上;
(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到75%以上;
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到70%以上;
(4)高血壓患者血壓控制率達到50%以上,糖尿病患者血糖控制率達到35%;
(5)居民常見(jiàn)慢性病防治知識知曉率達到80%以上;基本衛生防病行為形成率≥70%以上;
(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發(fā)生、死亡率逐年下降。
3.三星級鄉鎮
目標:加強社區基礎資料收集,完善居民健康檔案;保證管理質(zhì)量,規范分級管理,提高規范管理率,提高服藥率及控制率。
工作指標:
(1)35歲及以上首診測血壓率達到90%以上,異常血壓復查率達到80%以上;
(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到70%以上;
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達60%以上;
(4)高血壓患者血壓控制率達到40%以上,糖尿病患者血糖控制率達到30%以上;
(5)居民常見(jiàn)慢性病防治知識知曉率達到70%以上,基本衛生防病行為形成率≥65%以上。
三、主要工作任務(wù)
(一)豐富教育載體倡導健康行為項目。充分發(fā)揮衛計資源整合優(yōu)勢,開(kāi)展形式多樣的教康教育活動(dòng),提高農村居民慢性病防治知識掌握程度;在原有以健康教育為主導的慢性病干預模式下,3年內在全區高血壓、糖尿病患者中全面推行健康干預工具(控油壺、限鹽勺、體重指數計算尺),對農民吃、行進(jìn)行量化干預。
(二)落實(shí)慢性病星級管理基礎項目
1.五星級鄉鎮
(1)強化隨訪(fǎng)管理,嚴格質(zhì)量控制。根據患者血壓水平、危險因素情況,分為低危、中危、高危三個(gè)級別,責任醫生按每級要求進(jìn)行管理;中心每月進(jìn)行質(zhì)量控制,確保分級管理質(zhì)量。
(2)開(kāi)展患者靶器官損害監測,逐步實(shí)施分層管理。進(jìn)一步深化三級管理,先選擇2-3個(gè)社區每年對管理的患者進(jìn)行心、腎、腦、眼底等靶器官檢查,密切觀(guān)察受損情況,及時(shí)調整管理級別與干預計劃,開(kāi)展分層管理,積累經(jīng)驗,3年內在全鎮全面實(shí)施。
(3)進(jìn)一步做好高血壓、糖尿病高危人群管理工作。在高危人群管理試點(diǎn)的基礎上,擴大管理覆蓋人群,爭取3年內管理人數達到2000人,對篩查出的高危人群每季一次給予個(gè)體化生活方式的指導,進(jìn)行危險因素干預,每半年對其進(jìn)行健康檢查,開(kāi)展干預效果評價(jià),對轉成健康人群者撤銷(xiāo)高危管理,對發(fā)展成患者的人群納入專(zhuān)項管理。
(4)規范慢性病健康俱樂(lè )部活動(dòng),大力開(kāi)展同伴教育。根據患者需求,通過(guò)舉辦講座、專(zhuān)家健康咨詢(xún)等方式每季開(kāi)展一次俱樂(lè )部活動(dòng);充分發(fā)揮同伴教育骨干力量,經(jīng)常性開(kāi)展互動(dòng)交流;完善同伴教育激勵機制,切實(shí)提高教育效果。
2.四星級鄉鎮
(1)分級管理、綜合干預。進(jìn)一步深化高血壓患者三級管理,根據患者年初血壓水平,分為輕、中、重度三個(gè)級別,按每級要求進(jìn)行管理。輕、中度患者,以健康教育和用藥指導為重點(diǎn),重度患者,以監測靶器官損害為重點(diǎn),實(shí)施個(gè)體化管理。
(2)加強監測、規范管理。進(jìn)一步強化糖尿病患者社區管理,每季隨訪(fǎng)一次并測量血壓及血糖,以飲食、運動(dòng)等行為干預指導為重點(diǎn),密切監測并發(fā)癥,為每位患者量身定制干預計劃,提高規范管理率。
(3)效果評價(jià)、穩步提升。社區衛生服務(wù)中心以站為單位開(kāi)展高血壓、糖尿病患者管理效果評價(jià),根據結果,及時(shí)進(jìn)行總結、分析,找出控制不良影響因素或原因,提升農村社區高血壓、糖尿病管理質(zhì)量。
(4)開(kāi)展高危人群干預,控制危險因素。在部分社區開(kāi)展高危人群管理試點(diǎn),3年內管理人數達到1000人,對篩選出的高危人群每半年一次給予個(gè)體化生活方式的指導,開(kāi)具健康教育處方,每年對其進(jìn)行健康檢查,實(shí)時(shí)進(jìn)行效果評價(jià)。
(5)創(chuàng )新宣傳載體,提升不同人群健康素養。進(jìn)一步拓寬健康教育宣傳途徑,豐富宣傳載體,通過(guò)宣講團、數字電影、手機短信、編制順口溜等載體,緊把農民健康教育需求脈搏,掌握農民健康教育需求,針對不同社區、不同年齡、不同人群,開(kāi)展相應的宣傳活動(dòng),著(zhù)力增強農民參與健康教育的積極性,自覺(jué)養成健康的行為與生活方式,提高社區健康教育宣傳效果。
3.三星級鄉鎮
(1)利用各種渠道,收集社區基礎信息資料,完善居民健康檔案,夯實(shí)慢性病防治工作基礎。
(2)通過(guò)農民健康體檢、機會(huì )性篩查和重點(diǎn)人群篩查等途徑,早期發(fā)現高血壓、糖尿病異;颊,嚴格執行35歲以上首診測血壓制度,發(fā)現異常及時(shí)進(jìn)行復查,做到早診斷、早治療、早管理。
(3)嚴格按照三級管理要求,輕、中度患者,每季一次,重度患者每月一次,對其進(jìn)行干預指導,規范隨訪(fǎng)程序與干預內容,提高規范管理率及控制率,早期發(fā)現患者的異常情況,及時(shí)轉診。
(4)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,采取多種形式,大力開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)。
(三)打造“一鄉一品”慢性病特色管理項目
1.創(chuàng )新服務(wù)手段。充分依托信息化手段,利用“點(diǎn)對點(diǎn)”電子技術(shù)開(kāi)展慢性病移動(dòng)隨訪(fǎng)服務(wù),實(shí)現社區責任醫生用掌上電腦上門(mén)實(shí)時(shí)錄入隨訪(fǎng)內容、提供電子健康教育處方,為實(shí)現公共衛生服務(wù)績(jì)效考核提供經(jīng)驗積累。同時(shí),依托短信平臺和網(wǎng)絡(luò )資源,廣泛傳播慢性病防治知識,提高人群的受益面和教育質(zhì)量。
2.創(chuàng )新服務(wù)載體。組建由鄉鎮公共衛生聯(lián)絡(luò )員、社區責任醫生、有一定威望的社區居民組成的.慢性病防治宣傳志愿者團隊,采取健康俱樂(lè )部、同伴教育、“身體力行”活動(dòng)等形式開(kāi)展宣傳,促使居民自覺(jué)主動(dòng)地獲取健康知識,提高慢性病人和亞健康人群的自我管理水平。
3.依托中醫適宜技術(shù)。運用中醫“治未病”理念,以改善體質(zhì)和增進(jìn)健康為目的,積極開(kāi)展中醫健康干預技術(shù),整合針灸、推拿、膏方等傳統中醫預防保健及心身醫學(xué)方法,根據體質(zhì)類(lèi)型建立針對性、個(gè)性化的辨體防治方案,達到“未病先防”、“既病防變”及“瘥后防復”,防止疾病的發(fā)生與發(fā)展。
4.依托衛體合作機制。位處城鄉結合部的鄉鎮可以聘請中國傳統體育項目(太極拳、太極劍)教練,以社區為單位開(kāi)展培訓,發(fā)揮傳統體育項目的養生健身優(yōu)勢,促使亞健康人群、慢性病患者達到適量運動(dòng),保持心理平衡。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,健全機構。進(jìn)一步加強對社區慢性病綜合防治工作的領(lǐng)導,成立區慢性病社區綜合防治領(lǐng)導小組,制定慢病綜合防治規劃和計劃,研究解決慢性病防治工作中的困難與問(wèn)題,對防治規劃執行情況進(jìn)行考核獎懲。成立臨床專(zhuān)家組和健康教育專(zhuān)家組,提供臨床技術(shù)和干預技術(shù)支撐。
(二)注重培訓,提高能力。加大人力資源投入,強化區疾控中心、各鄉鎮社區衛生服務(wù)中心慢性病防治專(zhuān)業(yè)人員配置,注重專(zhuān)兼職慢性病防治人員的業(yè)務(wù)理論和實(shí)踐操作技能培訓,進(jìn)一步加強全區慢性病防治能力建設。
(三)加大投入,強化保障。各級政府從保障廣大群眾健康的高度出發(fā),切實(shí)加大經(jīng)費投入,保障疾病預防控制專(zhuān)業(yè)機構和鄉鎮社區衛生服務(wù)機構慢性病綜合防治項目工作經(jīng)費,出臺優(yōu)惠措施,鼓勵群眾堅持規范治療,切實(shí)提高慢性病的規范管理率和控制率。
(四)廣泛宣傳,提高意識。通過(guò)各種喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,廣泛宣傳慢性病防治知識,幫助群眾了解不良生活行為與慢性病的關(guān)系,逐步養成文明健康的生產(chǎn)生活方式和衛生習慣,提高群眾的防病意識和能力。
基層社區社會(huì )治理方案 篇18
為進(jìn)一步創(chuàng )新社區管理與服務(wù)模式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),激活社區資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能,改進(jìn)和加強社區管理,根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見(jiàn)》和《中共中央組織部中共中央政法委員會(huì )民政部住房城鄉建設部印發(fā)〈關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施(試行)〉的通知》(中組發(fā)〔20XX〕2號)文件精神,建立快速有效的社區網(wǎng)格化管理機制,現結合樂(lè )安縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,通過(guò)創(chuàng )新社區管理體制機制,整合社區管理資源,建立社區“網(wǎng)格化”管理服務(wù)新模式,實(shí)行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區管理和服務(wù),使社區在加強基層社會(huì )治理、化解社會(huì )矛盾、促進(jìn)社會(huì )和諧等方面發(fā)揮更重要作用。
二、工作目標
以縣城市社區為依托,以單元網(wǎng)格為載體,以網(wǎng)格化管理為舉措,進(jìn)一步加強和創(chuàng )新社會(huì )管理,整合各種管理資源進(jìn)社區、進(jìn)網(wǎng)格,服務(wù)重心下移,細化管理內容,規范管理行為,落實(shí)績(jì)效考核,建立“統一指揮、分級負責、協(xié)調運轉、責任落實(shí)、反應快速”的新機制,做到社區信息底數清、服務(wù)管理零距離、群眾辦事便捷快,全面建成管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區,使人民群眾安全感、幸福感明顯增強,滿(mǎn)意度明顯提升。
三、基本原則
。ㄒ唬┤娓采w原則。社區網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理應遵循全面覆蓋的原則,確?h城市社區管理區域無(wú)盲點(diǎn)、管理對象不遺漏、服務(wù)內容多元化、事務(wù)辦理零距離。
。ǘ┕芾頂底只瓌t。推行社區網(wǎng)格化管理便利化、數字化。網(wǎng)格責任單位要切實(shí)履行職能,及時(shí)發(fā)現、收集和反饋網(wǎng)格內各類(lèi)新增和變動(dòng)情況,建立以人口信息為重心、物業(yè)信息為基礎、事務(wù)信息為重點(diǎn)的網(wǎng)格化管理綜合信息數字平臺,做到網(wǎng)格化管理要素掌握全面、及時(shí),信息處理高效、準確。
。ㄈ┮粛彾嘭熢瓌t。各網(wǎng)格責任單位要選派政治素養高、業(yè)務(wù)能力強的干部擔任網(wǎng)格員,按照一崗多責的原則履行社區網(wǎng)格綜合管理員職能,切實(shí)當好社區管理網(wǎng)格信息采集員、社區事務(wù)協(xié)管員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯(lián)絡(luò )員、法律政策宣傳員、文明新風(fēng)倡導員。
。ㄋ模┤罕娮灾卧瓌t。社區網(wǎng)格化管理要推行群眾自治,充分發(fā)揮群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監督和自我引導的作用,居民小組長(cháng)的配備原則上要實(shí)現居民化、本地化,使網(wǎng)格管理真正融入社區事務(wù)、走進(jìn)群眾心中。
四、網(wǎng)格設置
。ㄒ唬﹦澐志W(wǎng)格條塊區域。根據“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則,按照“劃小社區、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實(shí)考核”的要求,以“小區+零散路巷”為網(wǎng)格單元,結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素將城市社區科學(xué)劃分為若干網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格區域的范圍、大小由各社區結合實(shí)際確定,并繪制網(wǎng)格地圖。
。ǘ┙⒕W(wǎng)格組織體系。按照“黨政領(lǐng)導、部門(mén)參與、條塊結合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則,建立網(wǎng)格化管理服務(wù)機制,由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會(huì )牽頭,各社區居委會(huì )配合,做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的統一部署、統一管理、統一督促、統一考核等工作。推動(dòng)將黨支部(黨小組)建在網(wǎng)格上,原則上1個(gè)二級網(wǎng)格設立1個(gè)黨支部(黨小組)。
。ㄈ┟鞔_網(wǎng)格服務(wù)隊伍。以“小區+零散路巷”為網(wǎng)格單元,實(shí)行以單位為整體包干網(wǎng)格單位,構建“社區黨委第一書(shū)記(總網(wǎng)格長(cháng))+社區黨委書(shū)記(一級網(wǎng)格長(cháng))+網(wǎng)格黨支部書(shū)記或黨小組長(cháng)(二級網(wǎng)格長(cháng))+三級網(wǎng)格長(cháng)”四級管理機制,網(wǎng)格服務(wù)人員由社區干部(專(zhuān)職網(wǎng)格員)、兼職網(wǎng)格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協(xié)會(huì )等人員組成,招募一批居民小組長(cháng)充實(shí)網(wǎng)格員隊伍,建立“社區黨委第一書(shū)記+社區黨委書(shū)記+網(wǎng)格黨支部書(shū)記或黨小組長(cháng)+三級網(wǎng)格長(cháng)+社區干部(專(zhuān)職網(wǎng)格員)+兼職網(wǎng)格員+老黨員、志愿者及義工協(xié)會(huì )人員、居民小組長(cháng)、樓(棟)長(cháng)”等人員組成的多元化網(wǎng)格隊伍體系。
五、職責任務(wù)
根據網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務(wù)。具體如下:
。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長(cháng)。由縣黨政班子成員及人大、政協(xié)主要領(lǐng)導擔任10個(gè)社區黨委第一書(shū)記,兼任總網(wǎng)格長(cháng),統籌協(xié)調社區全面工作。
。ǘ└笨偩W(wǎng)格長(cháng)。由縣人大、政協(xié)副職擔任10個(gè)片區副總網(wǎng)格長(cháng),協(xié)助總網(wǎng)格長(cháng)統籌協(xié)調社區全面工作。
。ㄈ┮患壘W(wǎng)格長(cháng)。一級網(wǎng)格長(cháng)由社區黨委書(shū)記擔任,協(xié)助社區黨委第一書(shū)記協(xié)調網(wǎng)格化管理工作,具體負責本社區所有網(wǎng)格的管理工作,制定本社區網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向網(wǎng)格員傳達上級相關(guān)文件精神和工作部署。
。ㄋ模┒壘W(wǎng)格長(cháng)。由網(wǎng)格責任單位選派責任心強的干部(曾擔任正科級領(lǐng)導職務(wù)的職級干部?jì)?yōu)先)擔任網(wǎng)格黨支部書(shū)記(黨小組長(cháng)),兼任二級網(wǎng)格長(cháng),并報縣城市社區管委會(huì )備案,原則上1年內不得調整。網(wǎng)格黨支部書(shū)記(黨小組長(cháng))為本單位所包網(wǎng)格管理第一責任人,負責落實(shí)社區黨委第一書(shū)記工作安排,配合社區黨委書(shū)記開(kāi)展各項工作,對三級網(wǎng)格長(cháng)和社區干部(專(zhuān)職網(wǎng)格員)進(jìn)行管理,做好本網(wǎng)格所轄黨員的管理服務(wù)。
。ㄎ澹┤壘W(wǎng)格長(cháng)。由網(wǎng)格責任單位根據實(shí)際設置網(wǎng)格小組(即三級網(wǎng)格),選派責任心強的干部(曾擔任副科級領(lǐng)導職務(wù)的職級干部?jì)?yōu)先)擔任三級網(wǎng)格長(cháng),具體負責對本級網(wǎng)格小組內兼職網(wǎng)格員的任務(wù)指派、綜合協(xié)調及日常管理工作。
。┚W(wǎng)格責任單位。網(wǎng)格責任單位負責總網(wǎng)格長(cháng)分派的網(wǎng)格化管理工作,統籌二級網(wǎng)格長(cháng)、三級網(wǎng)格長(cháng)和兼職網(wǎng)格員的選派,做到“社區吹哨,部門(mén)報到”。兼職網(wǎng)格員出現空缺時(shí),責任單位做好人員調整補齊,保證人員正常履職,對所負責網(wǎng)格反映的問(wèn)題和情況及時(shí)處理解決,一時(shí)難以解決的及時(shí)交由社區黨委書(shū)記匯總并上報社區黨委第一書(shū)記。單位主要負責人要部署督促本單位人員履行好社區網(wǎng)格長(cháng)、兼職網(wǎng)格員職責,定期聽(tīng)取履職情況匯報,及時(shí)收集和推動(dòng)本單位職責范圍內的相關(guān)問(wèn)題妥善解決。
。ㄆ撸┥鐓^干部(專(zhuān)職網(wǎng)格員)。社區按每萬(wàn)人配備18名社區工作者的要求,整合現有社區干部和專(zhuān)職網(wǎng)格員兩支隊伍,把在疫情防控、基礎信息采集、重點(diǎn)人員協(xié)管、治安防范協(xié)管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協(xié)管、政策法律法規宣傳等工作中表現突出的專(zhuān)職網(wǎng)格員,通過(guò)法定程序納入社區干部隊伍,由城市社區管委會(huì )統一管理。各社區除正職干部外,其余社區干部實(shí)行輪流“坐崗”制,下沉網(wǎng)格包片,承擔專(zhuān)職網(wǎng)格員職責,并擔任本社區網(wǎng)格聯(lián)絡(luò )員,負責聯(lián)系1-2個(gè)網(wǎng)格,具體做好所聯(lián)系網(wǎng)格的上傳下達和居民小組長(cháng)管理,處理本網(wǎng)格社區日常工作事務(wù),協(xié)助網(wǎng)格黨支部書(shū)記(黨小組長(cháng))開(kāi)展工作。
。ò耍┘媛毦W(wǎng)格員。兼職網(wǎng)格員由網(wǎng)格責任單位指派,協(xié)助三級網(wǎng)格長(cháng)對所包戶(hù)數居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調解、平安社區創(chuàng )建、幫助協(xié)調解決群眾訴求等服務(wù)群眾工作,做好疫情防控等重大突發(fā)公共安全事件應急管理。
。ň牛┚用裥〗M長(cháng)。在各社區網(wǎng)格單元居民中擇優(yōu)選用230名左右居民小組長(cháng),每個(gè)小組長(cháng)服務(wù)150戶(hù)左右居民,居民小組長(cháng)人均月補貼500元,由縣財政予以解決,補貼與小組長(cháng)考核結果掛鉤。居民小組長(cháng)是社區信息員、調解員、聯(lián)絡(luò )員、監督員、環(huán)保員、協(xié)調員。具體職責有:
1.收集掌握信息。居民小組長(cháng)要持有一本社情民意手冊,記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過(guò)各種渠道收集各類(lèi)涉及治安穩定、疫情防控等方面的動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)反饋至社區。
2.加強人口管理。居民小組長(cháng)要建立一套完善的工作臺賬,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊等,全部納入管理視線(xiàn),特別是加強暫住、流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控,做到底數清、情況明,并建立動(dòng)態(tài)管理機制,原則上每月需對轄區內人口底數摸排更新并反饋至社區。
3.開(kāi)展群防群治。協(xié)助開(kāi)展好群防群治工作,做好安全防范和社會(huì )治安工作;協(xié)助網(wǎng)格內各類(lèi)矛盾糾紛的排查調處工作;協(xié)助落實(shí)醫療衛生、疫情防控、勞動(dòng)保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務(wù)工作;協(xié)助組織網(wǎng)格居民開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),做好環(huán)境衛生整治工作。
。ㄊ├宵h員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔縣網(wǎng)格化管理的補充力量,有效發(fā)揮各自作用。
六、工作制度
明確社區黨組織“示范引領(lǐng)、組織協(xié)調、服務(wù)群眾”三項職責。網(wǎng)格員要著(zhù)裝得體、態(tài)度熱情、語(yǔ)言規范、文明禮貌。工作時(shí)間必須佩戴胸牌或工作證,入戶(hù)走訪(fǎng)中要向居民出示具有身份識別的工作證件。
。ㄒ唬⿲(shí)行網(wǎng)格化工作例會(huì )制度。社區黨委每季度至少召開(kāi)一次例會(huì ),網(wǎng)格責任單位參加例會(huì ),網(wǎng)格黨支部(黨小組)每月召開(kāi)一次例會(huì ),開(kāi)展工作交流,對收集的社情民意進(jìn)行梳理,分析存在的問(wèn)題,研究改進(jìn)方法,落實(shí)責任人員,限期辦結。
。ǘ⿲(shí)行聯(lián)席會(huì )議制度。根據工作需要,不定期召開(kāi)社區聯(lián)席會(huì )議,會(huì )議由社區黨委第一書(shū)記(總網(wǎng)格長(cháng))主持,聽(tīng)取社區網(wǎng)格化管理工作情況匯報,協(xié)調解決社區中的重大事項,研究處理居民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,提出行之有效的解決辦法。
。ㄈ⿲(shí)行社區結對共建制度。按照“就近就便、相對均衡”的原則,合理安排機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)與社區黨組織結對共建,開(kāi)展集中學(xué)習活動(dòng)、組織聯(lián)合實(shí)踐或學(xué)習研討、做實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。結對共建單位與社區簽訂共建協(xié)議,提供經(jīng)費資助、解決實(shí)際困難、為社區辦實(shí)事等共建事項。
。ㄋ模⿲(shí)行網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度。在社區各網(wǎng)格公益服務(wù)場(chǎng)所、居民聚集場(chǎng)所、小區樓棟等醒目位置懸掛網(wǎng)格示意圖,標明網(wǎng)格責任單位、網(wǎng)格員責任區,公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、服務(wù)內容、管理職責等信息,方便群眾辦事、接受群眾監督。
。ㄎ澹⿲(shí)行網(wǎng)格員入戶(hù)走訪(fǎng)制度。兼職網(wǎng)格員聯(lián)系居民戶(hù)數由網(wǎng)格責任單位進(jìn)行分配及調整,并報社區備案,社區統一報縣委組織部備案。社區干部(專(zhuān)職網(wǎng)格員)、網(wǎng)格長(cháng)要定期走訪(fǎng)網(wǎng)格內居民,重點(diǎn)走訪(fǎng)困難群眾、獨居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動(dòng)人口,每月至少到負責的網(wǎng)格巡查一次,確保及時(shí)掌握情況,成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人,并做到每季度走訪(fǎng)一遍重點(diǎn)戶(hù)和困難戶(hù),一年至少走訪(fǎng)一遍全體住戶(hù),掌握民情,服務(wù)居民。居民小組長(cháng)和兼職網(wǎng)格員每月要走訪(fǎng)一次所聯(lián)系的居民,了解民情、收集民意,及時(shí)匯報重點(diǎn)人群生活動(dòng)態(tài)。
。⿲(shí)行工作日志制度。包片社區工作者應填寫(xiě)工作日志,準確記錄走訪(fǎng)、服務(wù)、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況,須經(jīng)社區黨委書(shū)記審核確認,并作為績(jì)效考核的依據。
。ㄆ撸⿲(shí)行網(wǎng)絡(luò )員AB崗制度。兼職網(wǎng)格員兩兩搭檔為一組,互為AB崗,確保網(wǎng)格內服務(wù)管理工作的延續。
。ò耍⿲(shí)行網(wǎng)格員線(xiàn)上服務(wù)制度。按照“一網(wǎng)格一微信群”模式建立由網(wǎng)格員管理的網(wǎng)格微信群,推動(dòng)網(wǎng)格內居民、企業(yè)、商戶(hù)、機關(guān)等至少“一戶(hù)一代表”進(jìn)群,及時(shí)發(fā)布信息,收集群眾訴求。
。ň牛⿲(shí)行網(wǎng)格員監督評議制度。由社區選擇5名左右熱心公益事業(yè)的社會(huì )人士作為監督評議員,對網(wǎng)格員各項管理服務(wù)工作情況進(jìn)行監督和評議,每年對網(wǎng)格長(cháng)和網(wǎng)格員進(jìn)行一次評議,評議結果報送給社區黨委第一書(shū)記(總網(wǎng)格長(cháng)),并納入對他們的考核。
。ㄊ⿲(shí)行網(wǎng)格員表彰獎勵機制。由網(wǎng)格責任單位和社區定期開(kāi)展“星級網(wǎng)格員”“最美網(wǎng)格員”等先進(jìn)典型評選活動(dòng)。
七、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段(20XX年4月-5月)?h城區各社區居民委員會(huì )對管理區域內網(wǎng)格重新劃分,按照“300-500戶(hù)劃分大網(wǎng)格、100-150戶(hù)劃分小網(wǎng)格”的原則劃分若干網(wǎng)格和居民小組?h委組織部確定參與縣城市社區網(wǎng)格化管理的縣直網(wǎng)格責任單位,各責任單位按要求確定參與網(wǎng)格化管理網(wǎng)格人員和數量?h城市社區管理委員會(huì )根據劃分的網(wǎng)格,劃定網(wǎng)格責任單位,擇優(yōu)選聘居民小組長(cháng),實(shí)現網(wǎng)格化管理全覆蓋。
。ǘ┤嫱七M(jìn)階段(20XX年6月-7月)。在摸清底數的基礎上,縣直責任單位全面開(kāi)展社區網(wǎng)格化管理工作,根據所劃分的網(wǎng)格實(shí)際情況,將本單位網(wǎng)格人員劃分若干網(wǎng)格小組,按照人數(戶(hù)數)規模相當的原則細分網(wǎng)格員聯(lián)絡(luò )居民數量,加強網(wǎng)格長(cháng)和網(wǎng)格員管理,建立一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿(mǎn)足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,做成特色、形成品牌。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(20XX年8月-9月)。開(kāi)展“社區網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評”活動(dòng),實(shí)行相關(guān)部門(mén)對社區、社區對網(wǎng)格的向下點(diǎn)評,以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區、社區對相關(guān)部門(mén)的向上點(diǎn)評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設計是否合理、工作實(shí)效是否顯著(zhù)、群眾是否滿(mǎn)意等方面開(kāi)展點(diǎn)評。根據點(diǎn)評結果,查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中存在的.問(wèn)題,總結好的經(jīng)驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提升社區網(wǎng)格化管理的工作成效,
。ㄋ模┛偨Y驗收階段(20XX年10月-11月)?h委組織部、縣政法委、縣城市社區管委會(huì )等相關(guān)部門(mén)對各社區推行社區網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗收,及時(shí)發(fā)現和解決社區網(wǎng)格化管理運行過(guò)程中出現的網(wǎng)格設置、人員配置、運行機制、工作流程等方面的問(wèn)題,對驗收和評估中存在的問(wèn)題要限期整改。
八、具體要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導?h級層面成立由縣委書(shū)記吳宜文同志任組長(cháng),縣委副書(shū)記、縣長(cháng)艾志峰同志任第一副組長(cháng),縣委副書(shū)記艾恒知同志任常務(wù)副組長(cháng),10個(gè)社區黨委第一書(shū)記為副組長(cháng),縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委編辦、縣民政局、縣財政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區黨工委為成員單位的縣城市社區網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣城市社區黨工委。領(lǐng)導小組各成員單位要高度重視社區網(wǎng)格化管理工作,根據本實(shí)施方案,結合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案。網(wǎng)格責任單位要明確網(wǎng)格人員和工作職責,認真部署、精心組織,按時(shí)完成各階段的工作任務(wù),穩步推進(jìn)社區網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。領(lǐng)導小組定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,協(xié)調解決網(wǎng)格化推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ。各社區要加大宣傳力度,在社區宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳資料,解釋說(shuō)明社區推行網(wǎng)格化管理工作情況;在社區懸掛網(wǎng)格示意圖,要標明責任區位置、道路、建筑等。同時(shí),要在樓棟、單元等醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系方式、工作內容和服務(wù)管理職責等信息,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
。ㄈ┳⒅貙W(xué)習培訓。要分層次、分類(lèi)別持續不斷地開(kāi)展學(xué)習培訓工作,提高網(wǎng)格責任人的素質(zhì)和能力,有計劃地開(kāi)展政策法規、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專(zhuān)題培訓。網(wǎng)格責任人要加強相關(guān)政策、知識和技能的學(xué)習,努力提高自身素質(zhì),更好地完成社區網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
。ㄋ模┳龊霉ぷ縻暯。網(wǎng)格責任人要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務(wù),逐步過(guò)渡到“一崗多責”。要處理好日常工作與網(wǎng)格工作的關(guān)系,在履行好網(wǎng)格工作職責的同時(shí),要服從社區的調度,與有關(guān)單位通力配合、密切協(xié)作。同時(shí),各社區要注重處理好推行社區網(wǎng)格化管理與抓好社區日常工作之間的關(guān)系,要把社區日常工作融合到社區網(wǎng)格化管理中去,切實(shí)保持社區工作的平穩過(guò)渡和有效銜接。
。ㄎ澹﹪栏窨己霜剳。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會(huì )、社區居民委員會(huì )、社區居民等共同參與的考評機制,按照簡(jiǎn)便科學(xué)、注重實(shí)績(jì)、客觀(guān)公正、民主公開(kāi)的原則,定期對網(wǎng)格員進(jìn)行考核。網(wǎng)格員考核分為季度和年度考核,由縣委組織部牽頭,縣城市社區管理委員會(huì )具體實(shí)施,考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次,網(wǎng)格員考核結果與網(wǎng)格單位執行力考核及個(gè)人年度考核掛鉤。
基層社區社會(huì )治理方案 篇19
為進(jìn)一步改善和提升全鎮農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,進(jìn)一步減少農業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染和影響,根據《鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》的內容及相關(guān)要求,現制定鎮農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治方案。
一、指導思想
貫徹落實(shí)中央、省、市、區綠色發(fā)展理念和鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)精神要求,以解決農業(yè)面源污染,改善農業(yè)生產(chǎn)和人居環(huán)境為目標,全力打造干凈、無(wú)污染的綠色農業(yè)生產(chǎn)模式。
二、基本原則
一是政府引導,大力宣傳。通過(guò)宣傳層面、政策層面和技術(shù)層面的引導,加大對農業(yè)環(huán)境衛生的整治和宣傳。讓廣大種養戶(hù)自覺(jué)形成農業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。
二是多措并舉,嚴格防控。完善各類(lèi)制度、強化監督管理,注重項目示范引領(lǐng),從源頭上減少和防控農業(yè)生產(chǎn)垃圾的產(chǎn)生。
三、行動(dòng)目標
。ㄒ唬┤展鉁厥沂卟私斩捄臀膊说玫接行幚。通過(guò)對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理,減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況,提升全鎮日光溫室生產(chǎn)形象,提高全鎮設施蔬菜整體競爭力。
。ǘ┰O施養殖動(dòng)物糞便得到妥善處理。切實(shí)改變村莊周邊及個(gè)別巷道內動(dòng)物糞便亂堆、亂排,嚴重影響人居環(huán)境和農業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題。
。ㄈ┑啬の廴镜玫接行Э刂。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環(huán)境造成的污染。
。ㄋ模┯衩捉斩捛帱S貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高,在村莊周?chē)拖锏纼葋y堆亂放造成的火災隱患等安全問(wèn)題。
四、工作措施
。ㄒ唬┙⒃O施農業(yè)生產(chǎn)臺賬。建立全鎮日光溫室蔬菜種植品種、定植時(shí)間、拉秧時(shí)間為主要內容的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)管理臺賬,全面掌握各村日光溫室種植茬口,為督促統一集中處理打下基礎;全面建立對人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒(méi)有建設化糞設施的養殖場(chǎng)和養殖戶(hù)臺賬,掌握好各村養殖戶(hù)養殖動(dòng)態(tài),存在的具體問(wèn)題,對存在環(huán)境污染問(wèn)題的養殖戶(hù)督促進(jìn)行整改。
。ǘ┘哟笤O施農業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時(shí)間一方面動(dòng)員群眾通過(guò)飼喂牲畜,發(fā)酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度,另一方面引導群眾通過(guò)生物質(zhì)能利用、沼氣能利用、集中堆放統一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的`利用率;動(dòng)物糞便主要通過(guò)修建化糞池的方式進(jìn)行處理、病死畜禽通過(guò)焚燒深埋等方式進(jìn)行無(wú)害化處理。在全鎮規劃好設施養殖可建區和禁建區,建立避免造成農業(yè)環(huán)境污染的長(cháng)效機制。積極協(xié)調區畜牧獸醫局、區環(huán)保局對規模養殖戶(hù)進(jìn)行畜禽糞便污染處理專(zhuān)題培訓,在培訓后規模養殖戶(hù)積極做好糞污處理,對不配合處理的養殖戶(hù),協(xié)調區環(huán)保局依法查處。
。ㄈ┨岣叩啬だ眉盎厥章。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術(shù),提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標準地膜,方便撿拾。三是配合工商、安監加大監管力度,對農資地膜經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展檢查,禁止銷(xiāo)售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮地膜回收率,積極發(fā)動(dòng)有意向的個(gè)人或合作社申報區級相關(guān)項目建立廢舊地膜回收點(diǎn),各村成立一個(gè)廢舊地膜回收點(diǎn),由專(zhuān)人負責回收和撿拾,動(dòng)員回收點(diǎn)參與開(kāi)展“交舊領(lǐng)新”、“以舊換新”等活動(dòng),并由回收點(diǎn)負責對轄區內農民未撿拾干凈的地膜進(jìn)行清理回收。
。ㄋ模┨岣哂衩捉斩捛帱S貯。推廣(引進(jìn))使用玉米秸稈青黃貯加工機械,向廣大養殖戶(hù)宣傳青貯技術(shù),提高養殖戶(hù)對青貯飼料利用價(jià)值的認識,動(dòng)員牛羊養殖大戶(hù)積極建設青貯池進(jìn)行青貯,小規模的養殖戶(hù)利用袋貯的方法進(jìn)行加工貯存飼喂。
五、組織實(shí)施
。ㄒ唬┙⑴_帳階段(xx年10月底前)。摸清全鎮日光溫室集中拉秧時(shí)間,摸清全鎮未建設化糞池和干糞堆積場(chǎng)的養殖暖棚,尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的養殖戶(hù)情況,為下一步工作打下基礎。
。ǘ┘姓坞A段(xx年11月至xx年6月)。全面對日光溫室秸稈、尾菜、無(wú)化糞池的養殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進(jìn)行整治。
。ㄈ┛偨Y提高階段(xx年7月至8月)。在前一階段工作的基礎上分析總結,對工作中的問(wèn)題進(jìn)行分析和改進(jìn),探索形成開(kāi)展此項工作的長(cháng)效機制。
六、保障措施
。ㄒ唬┏闪⒐ぷ鳈C構。成立由分管領(lǐng)導為組長(cháng),所有農口干部為成員的農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作小組,根據涉農站所的業(yè)務(wù)分工切實(shí)做好此項工作。
。ǘ┞鋵(shí)工作責任。各涉農站所根據自己的業(yè)務(wù)要求,承擔相應范圍內的農業(yè)環(huán)境衛生整治工作。由農技站和農監站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術(shù)指導;由畜牧站和農機站牽頭做好設施養殖畜禽糞便無(wú)害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術(shù)指導;農口其他站所根據工作和集中整治時(shí)期的需要做好此項工作。
。ㄈ┏浞职l(fā)動(dòng)群眾。農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作在發(fā)動(dòng)群眾方面,嚴格按《鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》中“七個(gè)帶頭”的內容進(jìn)行,即,村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農業(yè)生產(chǎn)中環(huán)境衛生的保潔整治。
。ㄋ模┓e極申請項目扶持。積極爭取區上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農機補貼、生豬調出大項獎勵、病死豬無(wú)害化處理補貼等相關(guān)項目和補貼,為開(kāi)展好全鎮農業(yè)環(huán)境衛生整治提供保障。
基層社區社會(huì )治理方案 篇20
為規范農村公共服務(wù)運行維護機制試點(diǎn)工作,探索有效運行模式,實(shí)現村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動(dòng)豐富多樣、鄉風(fēng)鄉情文明和諧整體目標,根據《市農村公共服務(wù)運行維護機制建設試點(diǎn)實(shí)施方案》、《鎮農村公共服務(wù)運行維護機制建設實(shí)施方案》,結合我鎮工作實(shí)際制定本實(shí)施方案:
一、工作任務(wù)
1、村級工作任務(wù):每村確定一個(gè)垃圾集并點(diǎn),每個(gè)集并點(diǎn)配備一個(gè)鉤臂箱(特大村可考慮適當增加),每戶(hù)自備一個(gè)圾桶,每80-100戶(hù)選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運服務(wù)人員,負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運,運送至村集并點(diǎn),做到“六凈”、“六無(wú)”,即:進(jìn)村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場(chǎng)所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無(wú)生活垃圾、無(wú)建筑垃圾、無(wú)拋灑雜物、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂栽亂種。
2、鎮級工作任務(wù):鎮建設一座統一規范的垃圾壓縮中轉站,配備專(zhuān)業(yè)鉤臂車(chē)和鉤臂箱,將各村集并點(diǎn)垃圾收至鎮中轉站,進(jìn)行壓縮處理,由市運至九真填埋場(chǎng)填埋。
二、工作要求
。ㄒ唬┓⻊(wù)人員要求
1、在衛生保潔員責任區范圍內,服務(wù)人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動(dòng)區域等的環(huán)境衛生,確保無(wú)雜物、無(wú)碎石碎磚和其它生活垃圾,并將每家每戶(hù)垃圾收集轉運到村垃圾集并點(diǎn)鉤臂箱,服務(wù)人員保證一天兩次(早6:00---8:00,晚17:00---19:00)對上述地域進(jìn)行清掃。
2、服務(wù)人員負責對本責任區內各家各戶(hù)落實(shí)門(mén)前“三清”責任制進(jìn)行督促和檢查。
3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右,及時(shí)聯(lián)系轉運司機進(jìn)行清運,并同時(shí)清掃鉤臂箱周?chē)⒙涞睦?/p>
。ǘ┉h(huán)境保潔服務(wù)內容
1、清掃。對責任區內公共道路、公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃,做到無(wú)垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時(shí)清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區內的白色垃圾、漂浮物。
3、運送。清掃的'垃圾運送到指定的垃圾集并點(diǎn)。
4、清潔公共設施。保證清運板車(chē)及責任區內各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀(guān)干凈整潔。
。ㄈ├暹\服務(wù)內容
1、將責任區內所有居民戶(hù)垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點(diǎn)。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點(diǎn)。
3、確保垃圾不外溢,對清運設施檢修保潔,需更換零件及時(shí)提出申請。
4、責任區內公共廁所及時(shí)進(jìn)行清理。
三、組織領(lǐng)導
為加強組織領(lǐng)導,我鎮成立了領(lǐng)導小組。
四、推進(jìn)步驟
20xx年8月-9月為前期準備階段,
一是進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),采取下發(fā)宣傳資料,上門(mén)宣傳等方式提高群眾對服務(wù)項目實(shí)施的知曉率。
二是選聘村級服務(wù)人員,并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級建好中轉站,各村選建好垃圾集并點(diǎn)。10月進(jìn)入正式運行階段,全鎮24個(gè)村1個(gè)社區統一進(jìn)行農村環(huán)境衛生整治,保證服務(wù)項目正;、常態(tài)化運轉。20xx年元月為檢查考核結賬階段。
五、考核結帳
鎮委、鎮政府組織對農村環(huán)境衛生整治運行維護服務(wù)項目進(jìn)行考核結賬。根據保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務(wù)項目中的工作時(shí)間、效果,通過(guò)每月定期檢查評分,每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮專(zhuān)班人員按照4:3:3比例計算服務(wù)人員最終分值,按分值兌現服務(wù)報酬。
基層社區社會(huì )治理方案 篇21
按照市委城鄉基層治理委《關(guān)于印發(fā)〈20XX年市委城鄉基層治理委員會(huì )10項掛牌攻堅任務(wù)清單〉〈20XX年市委城鄉基層治理委員會(huì )50項重點(diǎn)攻堅任務(wù)清單〉的通知》(廣委基治委通〔20XX〕5號)要求,現就基層治理示范小區建設提出如下實(shí)施方案。
一、工作目標
深入貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強基層治理的系列決策部署,每年選取100個(gè)居民小區作為全市基層治理示范小區開(kāi)展示范建設,推動(dòng)各區(縣)結合實(shí)際確定一批居民小區開(kāi)展示范建設,健全黨建引領(lǐng)居民小區治理機制,理順黨組織和居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,示范帶動(dòng)提升黨建引領(lǐng)小區治理水平。
二、示范單位
每年組織各地推薦確定建設100個(gè)市級基層治理示范小區,各區(縣)結合實(shí)際確定建設一批縣級基層治理示范小區。
三、示范內容
健全黨建引領(lǐng)居民小區治理機制,理順黨組織和居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,構建“小區黨組織+業(yè)主委員會(huì )+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)的治理格局。
。ㄒ唬┙M織體系健全。小區黨組織、業(yè)主委員會(huì )或居民議事會(huì )等組織健全,職能職責明確,作用有效發(fā)揮。社區黨組織與居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的'關(guān)系明確、運行順暢。社區“兩委”成員、小區黨組織書(shū)記或成員依法進(jìn)入業(yè)主委員會(huì ),小區黨組織書(shū)記或成員擔任業(yè)主委員會(huì )主任或成員。
。ǘ┲卫頇C制完善。小區業(yè)主管理規約、業(yè)主大會(huì )(業(yè)主委員會(huì ))議事規則等小區治理制度健全完善,依法將黨組織參與小區治理寫(xiě)入相關(guān)制度章程,黨組織領(lǐng)導下的議事決策程序明確規范,運行順暢高效,“小區黨組織+業(yè)主委員會(huì )+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)格局基本形成。
。ㄈ┓⻊(wù)體系完善。社會(huì )公共管理和服務(wù)資源下沉小區,公共服務(wù)設施健全。小區服務(wù)資源有效整合,網(wǎng)格化管理服務(wù)常態(tài)運行,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會(huì )服務(wù)力量、小區居民等積極有序參與小區服務(wù)。小區各類(lèi)服務(wù)性、公益性、互助性服務(wù)隊伍不斷培育壯大,小區志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)展。
。ㄋ模┲卫沓尚黠@。小區物業(yè)管理制度健全、管理規范有序,小區公共設施、環(huán)境秩序得到有效維護,環(huán)境干凈整潔,氛圍和諧,鄰里和睦,矛盾糾紛及時(shí)化解,小區文化氛圍濃厚、充滿(mǎn)正能量,居民安全感、歸屬感、認同感強。
四、工作措施
。ㄒ唬└鞯赝扑]申報。各地每年推薦申報建設一批市級基層治理示范小區,市委城鄉基層治理委員會(huì )辦公室城市基層治理工作組結合各地推薦情況,擇優(yōu)推薦一批省級基層治理示范小區。各區(縣)結合實(shí)際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區。省級(市級)基層治理示范小區,原則上在推薦申報的省級(市級)基層治理示范社區管轄范圍內推薦申報。
。ǘ╅_(kāi)展示范建設。各地結合工作實(shí)際,圍繞基層治理示范小區重點(diǎn)建設內容開(kāi)展示范建設,進(jìn)一步健全完善黨建引領(lǐng)小區治理制度機制,提升小區治理水平。
。ㄈ╅_(kāi)展評估驗收。市委城鄉基層治理委員會(huì )辦公室城市基層治理工作組結合基層治理示范小區建設標準,會(huì )同相關(guān)部門(mén)研究制定“全市基層治理十佳示范小區”評選工作方案及評選細則,從市、縣兩級基層治理示范小區中評選10個(gè)“全市基層治理十佳示范小區”。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要把基層治理示范小區建設作為提升黨建引領(lǐng)小區治理水平的重要抓手,研究提出加強基層治理示范小區建設的具體舉措,分層分類(lèi)開(kāi)展基層治理示范小區建設。
。ǘ┘訌姽ぷ鞅U。各地各部門(mén)要加強工作統籌,整合各類(lèi)城市基層治理項目、資金、資源等,精準投放使用,強化小區治理工作保障。要會(huì )同民政、住建等部門(mén)加強工作指導,及時(shí)研究解決示范建設中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,指導推動(dòng)各地創(chuàng )新小區治理方法載體。
。ㄈ┘訌娊(jīng)驗總結。市委城鄉基層治理委員會(huì )辦公室城市基層治理工作組將總結推廣一批小區治理經(jīng)驗做法,各地要結合實(shí)際加強總結宣傳,全面反映群眾感知的真實(shí)變化,引領(lǐng)廣大黨員群眾積極參與基層治理,營(yíng)造共建共治共享的良好氛圍。
基層社區社會(huì )治理方案 篇22
為實(shí)現社區工作目標,進(jìn)一步創(chuàng )新社區管理與服務(wù)方式,實(shí)現社會(huì )管理全覆蓋。社區按照任務(wù)相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則,根據社區的實(shí)際情況開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作,具體安排如下:
一、指導思想
通過(guò)健全網(wǎng)格化管理責任制,通過(guò)網(wǎng)格化管理實(shí)現社區工作的標準化、規范化、網(wǎng)格化、精細化和科學(xué)化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則,在社區內形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底”的長(cháng)效管理體系,建立一崗多職,一專(zhuān)多能的監管網(wǎng)絡(luò ),以及權職明確,任務(wù)清晰,流程規范,運轉靈活的`工作機制。
三、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責任人
按照“地理布局、任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據社區實(shí)際情況,將社區劃分7個(gè)網(wǎng)格。由網(wǎng)格員和社區民警牽頭,聯(lián)絡(luò )各小區物業(yè)負責人,通過(guò)由物業(yè)提供服務(wù),社區輔助的方式為居民提供各項服務(wù)。
四、人員力量配備
按照網(wǎng)格化管理模式,街道掛點(diǎn)領(lǐng)導徐凱為組長(cháng),社區主任為副組長(cháng),社區工作人員為成員的社區網(wǎng)格化管理小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調和系統管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調處。構建了“組長(cháng)——副組長(cháng)(社區組長(cháng))——網(wǎng)格員——小區物業(yè)——樓棟長(cháng)”管理機制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎上,落實(shí)責任制,確保讓各項工作有條不紊的順利開(kāi)展。根據轄區特點(diǎn),每個(gè)小組統一歸組長(cháng)調度,由組長(cháng)下發(fā)工作安排,副組長(cháng)安排每日的工作,即“小組組員向副組長(cháng)負責、副組長(cháng)向組長(cháng)負責”從而實(shí)現社區網(wǎng)格化管理無(wú)縫隙、全覆蓋。
五、職責任務(wù)
根據網(wǎng)格化管理工作人員劃分,明確各人工作職責及任務(wù)。
(一)組長(cháng)職責
組長(cháng)負責各職能職責,制定維穩工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向副組長(cháng)傳達街道相關(guān)文件,向副組長(cháng)安排相關(guān)具體實(shí)施方法,召開(kāi)會(huì )議,聽(tīng)取工作開(kāi)展情況,了解存在的困難和問(wèn)題,并對下一步工作進(jìn)行部署和安排。
(二)副組長(cháng)(社區組長(cháng))職責
副組長(cháng)負責落實(shí)社區工作安排,開(kāi)展社區各項工作,依據維穩工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,科學(xué)合理安排。對各網(wǎng)格員反饋的問(wèn)題及轄區情況及時(shí)解決,解決不了,及時(shí)上報組長(cháng)研究解決。
(三)民警職責
(1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過(guò)各種渠道主動(dòng)搜集各類(lèi)涉及穩定、治安等方面的動(dòng)態(tài)信息,為領(lǐng)導機關(guān)決策提供第一手資料。
(2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線(xiàn),特別是加強暫住流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控,對暫住人口實(shí)行集中清、普遍建、分類(lèi)管,做到底數清、情況明,對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時(shí)發(fā)現、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區巡邏隊加強巡邏,樹(shù)立超前防范的意識,針對社區當中治安復雜部位和區域,挖掘社區防范資源,將社區各方面力量有效組織起來(lái),開(kāi)展群防群治工作,預防和減少各類(lèi)案件的發(fā)生,確保轄區治安秩序良好。
(4)抓好陣地控制。對社區內公共復雜場(chǎng)所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實(shí)行屬地治安管理,協(xié)助轄區內的大型單位搞好保衛工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生。
六、聯(lián)絡(luò )通信
網(wǎng)格員按要求通訊工具保持24小時(shí)暢通,發(fā)現問(wèn)題由社區組長(cháng)第一時(shí)間與街道掛點(diǎn)組長(cháng)通報。各網(wǎng)格間信息互通形成聯(lián)動(dòng)機制,某一網(wǎng)格發(fā)生情況相鄰網(wǎng)格在接到通知后,第一時(shí)間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無(wú)線(xiàn)通信無(wú)法使用情況下,根據實(shí)際情況,派專(zhuān)人負責信息報送工作。
基層社區社會(huì )治理方案 篇23
鄉村治理是社會(huì )治理最關(guān)鍵、最基層,也是最難的基層治理。青峰鎮根據黨的十九大報告提出“要加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”這一目標,以網(wǎng)格化、鄉賢評理堂、平安大院為依托,不斷提升基層社會(huì )治理水平,為脫貧攻堅、鄉村振興、改革發(fā)展提供精神動(dòng)力和法治保障,特制訂鄉村基層社會(huì )治理工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)市、區黨代會(huì )、政法工作會(huì )議精神,按照區委深化社會(huì )治理部署,堅持全鎮“234”總體發(fā)展思路和“一線(xiàn)兩帶三片四園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局不動(dòng)搖,在堅決打贏(yíng)三大攻堅戰、全面助推鄉村振興。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,以鄉村治理為目標,以黨的建設為引領(lǐng),各部門(mén)齊抓共管,匯聚沖鋒決勝的青峰力量,為建設美麗幸福青峰、全面建成小康社會(huì )而奮斗!
二、工作目標
圍繞深入實(shí)施鄉村振興戰略,構建“自治為基、德治為先、法治為本”的鄉村治理體系,進(jìn)一步強化黨建引領(lǐng),黨員干部帶頭示范作用明顯;進(jìn)一步完善基層自治機制,農村基層基礎顯著(zhù)加強;進(jìn)一步提升基層法治水平,社會(huì )公平正義、鄉村和諧穩定的.氛圍充分彰顯;以網(wǎng)格化、鄉賢評理堂、平安大院為依托,進(jìn)一步發(fā)揮基層自治、德治和法治作用,提升公民道德素質(zhì)、法治能力,全面形成共建共治共享的自治格局。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)著(zhù)力黨建引領(lǐng)。全面貫徹落實(shí)村干部人選區縣級聯(lián)審機制。20xx年底,所有村(社區)實(shí)現“兩崗一人”。2021年換屆選舉時(shí),全面推行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔任村民委員會(huì )主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人,村“兩委”班子成員實(shí)行交叉任職。持續回引本土人才,每村動(dòng)態(tài)保持至少1名。加強村級后備力量培養儲備,每村儲備至少2名。20xx年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。
(二)著(zhù)力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機制,使鎮、村(社區)、村(居)民小組干部普遍了解“三事分流”工作方法,基本掌握“三事分流”的程序、分類(lèi)標準和處理方式,能夠自覺(jué)運用“三事分流”方法辦理群眾的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協(xié)商共辦、“私事”群眾自辦。通過(guò)村(居)民議事會(huì )、紅白理事會(huì )、道德評議會(huì ),充分調動(dòng)村(居)民依法有序參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。以法律法規為依據,適時(shí)修訂完善豐富村規民約和居民公約內容,提高基層群眾遵守和執行的自覺(jué)性,不斷革除陳規陋習,促進(jìn)移風(fēng)易俗,培育健康文明新風(fēng)尚。
(三)著(zhù)力鄉村文化體育活動(dòng)。圍繞加強公共文化服務(wù)體系建設,突出抓好“農家書(shū)屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程后期管理工作,繼續開(kāi)展“送書(shū)、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”,使人民基本文化權益得到更好保障,讓人民共享文化發(fā)展成果。加強農村思想道德建設,提升科學(xué)文化水平。加大優(yōu)秀鄉土文化挖掘發(fā)現創(chuàng )新力度,探索建設鄉村文化樂(lè )園,推進(jìn)農村廣播數字化建設,大力推進(jìn)鄉村移風(fēng)易俗,加大鄉村文化振興宣傳工作力度。
(四)拓展網(wǎng)格化管理?茖W(xué)劃分網(wǎng)格,落實(shí)網(wǎng)格工作人員。一級網(wǎng)格建在鎮,鎮黨委書(shū)記為第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人。二級網(wǎng)格建到村,二級網(wǎng)格上報的重大矛盾糾紛,分解到鎮相關(guān)部門(mén)給予解決。三級網(wǎng)格建到社(組),三級網(wǎng)格員不能解決的問(wèn)題,二級網(wǎng)格應在7日內調解和處置。全鎮劃分為136個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)村(居)民小組由鎮村干部組成工作小組聯(lián)系,每個(gè)網(wǎng)格由工作小組的1名鎮或村干部負責,所在網(wǎng)格的鎮村干部為第一責任人,負責本網(wǎng)格工作?偟臍w結為“七個(gè)一”:一本便民服務(wù)手冊。一張服務(wù)群眾聯(lián)系卡。一張社情民意調查表。一張綜合信息采集表。一本民情走訪(fǎng)工作手冊。一個(gè)政策理論宣講團。做到了群眾的認可,基層管理工作質(zhì)效得到提高,助力全鎮和諧穩定。
今年,在全鎮各村(居)、各社,擬制作新的網(wǎng)格化制度牌、公示牌、工作手冊,預算網(wǎng)格化建設等費用4萬(wàn)元。
(五)創(chuàng )新開(kāi)展新鄉賢+志愿者活動(dòng)。實(shí)施鄉賢回歸工程,鼓勵發(fā)展鄉賢組織,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者、醫生教師、技能人才等回饋故里。開(kāi)展“我們的鄉賢我們評,評好鄉賢我們學(xué)”系列活動(dòng)。全鎮評選出新鄉賢24名,加上5000余名志愿者,在移風(fēng)易俗、文明鄉風(fēng)、社會(huì )和諧、村民自治中發(fā)揮積極作用。目前,共有青峰之星50名,感動(dòng)永川人物2名,最美陽(yáng)臺最美院落10個(gè),每年開(kāi)展身邊好人微訪(fǎng)談10余場(chǎng),收集家風(fēng)家訓2000余條。
今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹(shù)村民小組菩壇院子,石德州鄉賢評理堂。
擬制作評理堂標識標牌,制度、法制建設等制牌,永川鄉賢評理堂標準中“十個(gè)一”涉及了辦公桌椅、書(shū)柜等預算4萬(wàn)元。
(六)依托示范示點(diǎn)等建設打造平安大院。我鎮緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂(lè )、鄰里和睦、社區和諧、家園潔美”的總任務(wù),打造“四和一美”示范大院4個(gè),讓農民群眾主動(dòng)參與到美化環(huán)境、維護鄰里和諧中來(lái),促進(jìn)社區善治。通過(guò)“青峰之星”、“最美院落”、“最美陽(yáng)臺”等評選,選樹(shù)一批典型,用身邊好人好事感染人、帶動(dòng)人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓、立家規、揚家風(fēng)”工作主題,組織群眾廣泛參與,萃取家訓家規精華,張貼或掛于家中,弘揚傳統美德、順應時(shí)代要求、貼近群眾生活。引導廣大群眾注重家庭教育、家庭和諧,培育文明家風(fēng)。
擬提升佛巖寺村背灣院子平安大院1個(gè)、擬新建牌坊壩雙橫桷樹(shù)村民小組菩壇院子平安大院1個(gè)。佛巖寺村背灣平安大院的硬件等宣傳內容擬重新規范提高;牌坊壩村菩壇平安大院據青拱路80米,本院住戶(hù)有25戶(hù)。制作標識標牌,相關(guān)制度、法制建設等制度牌,平安大院建設費用預算12萬(wàn)元。
(七)夯實(shí)社會(huì )治理基石。深化“平安青峰”建設,完善社會(huì )治安立體防控體系,做好綜治云創(chuàng )建工作。加強場(chǎng)鎮及村社視頻監控建設,加強公益性崗位人員巡邏;組織開(kāi)展趕場(chǎng)天、特殊時(shí)段和夜間治安巡邏,全鎮機關(guān)干部集體大巡邏、大排查、大走訪(fǎng),從巡邏、走訪(fǎng)過(guò)程中做好了宣傳黨的十九大精神和各種惠民政策、收集群眾意見(jiàn)、聽(tīng)取群眾聲音、解決群眾困難、安全隱患排查等方面工作。
(八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調處機制,推進(jìn)鎮領(lǐng)導公開(kāi)接訪(fǎng)工作,切實(shí)解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮走訪(fǎng)網(wǎng)格干部力量、發(fā)揮各村干部及綜治干部力量、發(fā)揮各個(gè)部門(mén)的協(xié)作、配合職能部門(mén),充分發(fā)揮鄉賢和評審員及司法及派出所力量,推動(dòng)矛盾糾紛及時(shí)化解、重點(diǎn)人員穩控到位。強化社區矯正、安置幫教,加強公共法律服務(wù)體系建設,全力維護社會(huì )穩定。
(九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以?huà)鞕M幅、噴墻漆、噴繪方式、節假日、走網(wǎng)格等發(fā)放宣傳單,全鎮營(yíng)造和諧平安氣氛;開(kāi)展豐富多樣法治活動(dòng),如“6.26”禁毒宣傳月系列活動(dòng)、“12.4”憲法日等宣傳教育警示活動(dòng),召開(kāi)院壩會(huì )、民情懇談會(huì )的同時(shí)對群眾進(jìn)行法制宣傳。加強法制培訓,組織對全鎮機關(guān)干部、村(居)干部、鄉賢、人民調解員等進(jìn)行法制培訓;學(xué)校、企業(yè)等單位開(kāi)展法制講座培訓,通過(guò)走訪(fǎng)及院壩會(huì )等多種形式,利用案例講解等加強老百姓法制意識,利用鎮聯(lián)系律師對老百姓進(jìn)行法律知識免費咨詢(xún)及定期培訓。
(十)特殊人群管理到位。認真開(kāi)展特殊人群管理,重點(diǎn)開(kāi)展對三級以上精神病患者的管控,無(wú)肇事肇禍發(fā)生;重點(diǎn)人群管控,加大流動(dòng)人口服務(wù)管理,將流動(dòng)人口納入常規化管理;加大空巢留守兒童服務(wù)管理,發(fā)揮機關(guān)干部和村干部走訪(fǎng)的作用進(jìn)行生活關(guān)心、關(guān)懷和普法宣傳教育,增強法律意識,提高其自我保護作用。開(kāi)展社區戒毒和社區矯正人員工作。
(十一)扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)。認真開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治工作,無(wú)校園周邊不安全事情發(fā)生。深入開(kāi)展掃黑除惡、宗教專(zhuān)項斗爭工作,全鎮無(wú)黑惡勢力發(fā)生,無(wú)非法宗教活動(dòng),社會(huì )秩序良好。
四、實(shí)施步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)(20xx年4月15日至4底)。組織干部職工深入學(xué)習黨的十九大精神、中央市區政法工作會(huì )議關(guān)于平安建設工作部署,深入領(lǐng)會(huì )鄉村治理工作重大意義、工作目標、方法步驟,進(jìn)一步統一思想、形成共識。各村、社區結合各自實(shí)際,成立領(lǐng)導機構,制定工作方案,推動(dòng)社會(huì )治理有序開(kāi)展。
第二階段:組織實(shí)施(20xx年5月1日至9月30日)?朔鶎又卫砉ぷ髦写嬖诘闹饕獑(wèn)題和薄弱環(huán)節,打造好示點(diǎn)示范,努力推動(dòng)社會(huì )治理體系建設在基層落地。
第三階段:鞏固提升(2019年10月1日至12月底)。在抓推進(jìn)、抓落實(shí)的基礎上,進(jìn)一步抓整改、補短板、建機制,基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化,鄉村社會(huì )治理水平顯著(zhù)提高,努力使社會(huì )治理內在合一,提供系統性、綜合性的有效解決途徑。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導。成立青峰鎮社會(huì )治理工作示范鎮領(lǐng)導小組及辦公室,領(lǐng)導小組組長(cháng)由鎮黨委書(shū)記包玉海擔任,副組長(cháng)由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)蘇祖兵、鎮黨委委員、政法書(shū)記、副鎮長(cháng)張中軒擔任,成員由鎮黨委其他班子成員組成,鎮黨政辦、平安辦、農業(yè)服務(wù)中心、宣傳辦、派出所、司法所為成員單位,領(lǐng)導小組辦公室設在鎮平安辦,鎮政法書(shū)記張中軒兼任辦公室主任,辦公室成員從鎮平安辦及相關(guān)站辦抽調,具體負責方案設計、統籌推動(dòng)、組織協(xié)調、問(wèn)題解決等工作。各相關(guān)部門(mén),村、社區黨組織要高度重視。鎮主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、班子成員共同抓,確保工作順利推行,取得實(shí)效。
(二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公眾號等媒體平臺,把宣傳引導貫穿于社會(huì )治理體系建設工作的各環(huán)節和全過(guò)程,形成全社會(huì )共同關(guān)注、共同推進(jìn)、成果共享的良好局面。各村、各有關(guān)部門(mén),要堅持正確的輿論導向,及時(shí)總結上報涌現出的好典型、好經(jīng)驗、好做法、努力培植一批亮點(diǎn),著(zhù)力形成具有青峰特色的鄉村治理體系。
(三)強化督導。把社會(huì )治理體系建設工作納入鎮平安建設和綜治目標管理考核的重要內容。鎮各有部門(mén),要認真落實(shí),力戒形式主義和形象工程。領(lǐng)導小組辦公室要切實(shí)加大督導檢查力度,及時(shí)通報工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題,推動(dòng)工作順利開(kāi)展。
基層社區社會(huì )治理方案 篇24
為進(jìn)一步提高社會(huì )治理水平,不斷提升社會(huì )治理效能,我鎮決定開(kāi)展20xx年度“社會(huì )治理現代化創(chuàng )新年”活動(dòng),以項目化形式推動(dòng)社會(huì )治理創(chuàng )新發(fā)展,F制定如下方案:
一、創(chuàng )新項目和責任分工
社會(huì )治理現代化創(chuàng )新項目為市級和鎮級創(chuàng )新項目,由綜治辦負責統籌推進(jìn),組織實(shí)施,抓好項目落地。還未完成的市級創(chuàng )新項目應繼續抓好建設工作,確保實(shí)施到位。
。ㄒ唬┩苿(dòng)多元化解,消除矛盾糾紛
永和鎮“老叔公”人民調解團。以鎮聘專(zhuān)職調解員為主,充分發(fā)揮“老叔公”在調解工作中的優(yōu)勢,成立“老叔公”人民調解工作室。工作室設在鎮調解委和司法所,負責來(lái)訪(fǎng)來(lái)電申請調解矛盾糾紛調解工作,進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,實(shí)現矛盾糾紛多元化解新格局.
責任單位:司法所
。ǘ⿵娀伟卜揽,升級綜治中心
永和鎮綜合情報指揮中心。投入專(zhuān)項經(jīng)費,在永和派出所整合指揮調度室、視頻監控室、情報研判室,建立綜合情報指揮中心,優(yōu)化內部運作機制,以實(shí)戰實(shí)效為導向,加強對警情和信息資源的分析研判,更好地實(shí)現小案快偵、快破,實(shí)現“發(fā)案少、秩序好”。
責任單位:派出所
二、實(shí)施步驟
社會(huì )治理現代化創(chuàng )新工作項目要按照全市性示范項目的'標準和要求,通過(guò)積極探索實(shí)踐,形成可借鑒、可復制、可推廣的經(jīng)驗做法,分完善細化、組織實(shí)施、總結提升三個(gè)階段。
第一階段:完善細化階段(5月-6月)。各相關(guān)單位要進(jìn)一步完善創(chuàng )新工作項目思路辦法,認真細化項目落實(shí)方案,研究提出具體目標、工作措施,組建工作專(zhuān)班,明確責任人員,確保創(chuàng )新工作項目落實(shí)到位。
第二階段:組織實(shí)施階段(7月-11月)。各相關(guān)單位要切實(shí)承擔起組織實(shí)施和協(xié)調推動(dòng)的責任,采取行之有效的措施,加強統籌研究,創(chuàng )新方法手段,及時(shí)解決項目推進(jìn)過(guò)程中出現的困難和問(wèn)題,務(wù)求創(chuàng )新工作項目取得實(shí)際效果。
第三階段:總結提升階段(12月底前)。邊推進(jìn)邊總結邊提高,系統梳理提煉項目創(chuàng )新中探索出來(lái)的好經(jīng)驗、好做法,完善總結,鞏固提升,推動(dòng)工作常態(tài)長(cháng)效運作、
三、有關(guān)要求
一是加強組織領(lǐng)導。相關(guān)責任單位要高度重視社會(huì )治理法治化創(chuàng )新工作,主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,指定專(zhuān)人負責,制定相應工作方案,抓好組織實(shí)施。
二是強化宣傳發(fā)動(dòng)。各單位在項目推進(jìn)過(guò)程中要注重宣傳推廣,積板引導廣大干部職工參與綜治平安建設。按照階段目標,及時(shí)解決項目推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題,及時(shí)總結新進(jìn)展、新做法,形成可復制推廣的經(jīng)驗,同時(shí)加大和上級新聞媒體聯(lián)系,擴寬宣傳渠道,充分利用“兩微一端”等新媒體的優(yōu)勢,多形式、多角度營(yíng)造濃厚宣傳氛圍,提升我鎮社會(huì )治理法治化創(chuàng )新水平。
三是加強督導考評。社會(huì )治理現代化創(chuàng )新工作項目納入平安建設(綜治工作)考評內容。綜治辦將加強創(chuàng )新工作項目落實(shí)情況的跟蹤督促檢查,適時(shí)通報進(jìn)展情況、交流經(jīng)驗,查找不足,協(xié)調解決問(wèn)題,推動(dòng)創(chuàng )新工作項目取得實(shí)效。各責任單位要于12月底前將項目完成情況報送綜治辦。
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