鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案（精選28篇）

　　工作方案的撰寫(xiě)人需要進(jìn)行質(zhì)與量、點(diǎn)與面的分析。當一個(gè)項目被提出時(shí)，領(lǐng)導會(huì )根據提交上來(lái)的工作方案整合選出最優(yōu)方案，你所見(jiàn)過(guò)的工作方案應該是什么樣的？以下是小編幫大家整理的鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇1

　　為進(jìn)一步改善和提升全鎮農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，進(jìn)一步減少農業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染和影響，根據《鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》的內容及相關(guān)要求，現制定鎮農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治方案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實(shí)中央、省、市、區綠色發(fā)展理念和鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)精神要求，以解決農業(yè)面源污染，改善農業(yè)生產(chǎn)和人居環(huán)境為目標，全力打造干凈、無(wú)污染的綠色農業(yè)生產(chǎn)模式。

　　二、基本原則

　　一是政府引導，大力宣傳。

　　通過(guò)宣傳層面、政策層面和技術(shù)層面的引導，加大對農業(yè)環(huán)境衛生的整治和宣傳。讓廣大種養戶(hù)自覺(jué)形成農業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。

　　二是多措并舉，嚴格防控。

　　完善各類(lèi)制度、強化監督管理，注重項目示范引領(lǐng)，從源頭上減少和防控農業(yè)生產(chǎn)垃圾的產(chǎn)生。

　　三、行動(dòng)目標

　　(一)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過(guò)對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理，減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況，提升全鎮日光溫室生產(chǎn)形象，提高全鎮設施蔬菜整體競爭力。

　　(二)設施養殖動(dòng)物糞便得到妥善處理。切實(shí)改變村莊周邊及個(gè)別巷道內動(dòng)物糞便亂堆、亂排，嚴重影響人居環(huán)境和農業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題。

　　(三)地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環(huán)境造成的污染。

　　(四)玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高，在村莊周?chē)�和巷道內亂堆亂放造成的火災隱患等安全問(wèn)題。

　　四、工作措施

　　(一)建立設施農業(yè)生產(chǎn)臺賬。

　　建立全鎮日光溫室蔬菜種植品種、定植時(shí)間、拉秧時(shí)間為主要內容的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)管理臺賬，全面掌握各村日光溫室種植茬口，為督促統一集中處理打下基礎；全面建立對人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒(méi)有建設化糞設施的養殖場(chǎng)和養殖戶(hù)臺賬，掌握好各村養殖戶(hù)養殖動(dòng)態(tài)，存在的具體問(wèn)題，對存在環(huán)境污染問(wèn)題的養殖戶(hù)督促進(jìn)行整改。

　　(二)加大設施農業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生廢棄物處理力度。

　　在日光溫室集中拉秧的時(shí)間一方面動(dòng)員群眾通過(guò)飼喂牲畜，發(fā)酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度，另一方面引導群眾通過(guò)生物質(zhì)能利用、沼氣能利用、集中堆放統一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率；動(dòng)物糞便主要通過(guò)修建化糞池的方式進(jìn)行處理、病死畜禽通過(guò)焚燒深埋等方式進(jìn)行無(wú)害化處理。在全鎮規劃好設施養殖可建區和禁建區，建立避免造成農業(yè)環(huán)境污染的長(cháng)效機制。積極協(xié)調區畜牧獸醫局、區環(huán)保局對規模養殖戶(hù)進(jìn)行畜禽糞便污染處理專(zhuān)題培訓，在培訓后規模養殖戶(hù)積極做好糞污處理，對不配合處理的養殖戶(hù)，協(xié)調區環(huán)保局依法查處。

　　(三)提高地膜利用及回收率。

　　一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術(shù)，提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的.高標準地膜，方便撿拾。三是配合工商、安監加大監管力度，對農資地膜經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展檢查，禁止銷(xiāo)售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮地膜回收率，積極發(fā)動(dòng)有意向的個(gè)人或合作社申報區級相關(guān)項目建立廢舊地膜回收點(diǎn)，各村成立一個(gè)廢舊地膜回收點(diǎn)，由專(zhuān)人負責回收和撿拾，動(dòng)員回收點(diǎn)參與開(kāi)展“交舊領(lǐng)新”、“以舊換新”等活動(dòng)，并由回收點(diǎn)負責對轄區內農民未撿拾干凈的地膜進(jìn)行清理回收。

　　(四)提高玉米秸稈青黃貯。

　　推廣(引進(jìn))使用玉米秸稈青黃貯加工機械，向廣大養殖戶(hù)宣傳青貯技術(shù)，提高養殖戶(hù)對青貯飼料利用價(jià)值的認識，動(dòng)員牛羊養殖大戶(hù)積極建設青貯池進(jìn)行青貯，小規模的養殖戶(hù)利用袋貯的方法進(jìn)行加工貯存飼喂。

　　五、組織實(shí)施

　　(一)建立臺帳階段(xx年10月底前)。

　　摸清全鎮日光溫室集中拉秧時(shí)間，摸清全鎮未建設化糞池和干糞堆積場(chǎng)的養殖暖棚，尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的養殖戶(hù)情況，為下一步工作打下基礎。

　　(二)集中整治階段(xx年11月至xx年6月)。

　　全面對日光溫室秸稈、尾菜、無(wú)化糞池的養殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進(jìn)行整治。

　　(三)總結提高階段(xx年7月至8月)。

　　在前一階段工作的基礎上分析總結，對工作中的問(wèn)題進(jìn)行分析和改進(jìn)，探索形成開(kāi)展此項工作的長(cháng)效機制。

　　六、保障措施

　　(一)成立工作機構。

　　成立由分管領(lǐng)導為組長(cháng)，所有農口干部為成員的農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作小組，根據涉農站所的業(yè)務(wù)分工切實(shí)做好此項工作。

　　(二)落實(shí)工作責任。

　　各涉農站所根據自己的業(yè)務(wù)要求，承擔相應范圍內的農業(yè)環(huán)境衛生整治工作。由農技站和農監站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術(shù)指導；由畜牧站和農機站牽頭做好設施養殖畜禽糞便無(wú)害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術(shù)指導；農口其他站所根據工作和集中整治時(shí)期的需要做好此項工作。

　　(三)充分發(fā)動(dòng)群眾。

　　農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作在發(fā)動(dòng)群眾方面，嚴格按《鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》中“七個(gè)帶頭”的內容進(jìn)行，即，村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農業(yè)生產(chǎn)中環(huán)境衛生的保潔整治。

　　(四)積極申請項目扶持。

　　積極爭取區上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農機補貼、生豬調出大項獎勵、病死豬無(wú)害化處理補貼等相關(guān)項目和補貼，為開(kāi)展好全鎮農業(yè)環(huán)境衛生整治提供保障。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇2

　　為規范農村公共服務(wù)運行維護機制試點(diǎn)工作，探索有效運行模式，實(shí)現村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動(dòng)豐富多樣、鄉風(fēng)鄉情文明和諧整體目標，根據《市農村公共服務(wù)運行維護機制建設試點(diǎn)實(shí)施方案》、《鎮農村公共服務(wù)運行維護機制建設實(shí)施方案》，結合我鎮工作實(shí)際制定本實(shí)施方案：

　　一、工作任務(wù)

　　1、村級工作任務(wù)：

　　每村確定一個(gè)垃圾集并點(diǎn)，每個(gè)集并點(diǎn)配備一個(gè)鉤臂箱(特大村可考慮適當增加)，每戶(hù)自備一個(gè)圾桶，每80-100戶(hù)選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運服務(wù)人員，負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運，運送至村集并點(diǎn)，做到“六凈”、“六無(wú)”，即：進(jìn)村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場(chǎng)所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無(wú)生活垃圾、無(wú)建筑垃圾、無(wú)拋灑雜物、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂栽亂種。

　　2、鎮級工作任務(wù)：

　　鎮建設一座統一規范的垃圾壓縮中轉站，配備專(zhuān)業(yè)鉤臂車(chē)和鉤臂箱，將各村集并點(diǎn)垃圾收至鎮中轉站，進(jìn)行壓縮處理，由市運至九真填埋場(chǎng)填埋。

　　二、工作要求

　　(一)服務(wù)人員要求

　　1、在衛生保潔員責任區范圍內，服務(wù)人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動(dòng)區域等的環(huán)境衛生，確保無(wú)雜物、無(wú)碎石碎磚和其它生活垃圾，并將每家每戶(hù)垃圾收集轉運到村垃圾集并點(diǎn)鉤臂箱，服務(wù)人員保證一天兩次(早6：00---8：00，晚17：00---19：00)對上述地域進(jìn)行清掃。

　　2、服務(wù)人員負責對本責任區內各家各戶(hù)落實(shí)門(mén)前“三清”責任制進(jìn)行督促和檢查。

　　3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右，及時(shí)聯(lián)系轉運司機進(jìn)行清運，并同時(shí)清掃鉤臂箱周?chē)�散落的垃圾�?/p>

　　(二)環(huán)境保潔服務(wù)內容

　　1、清掃。對責任區內公共道路、公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃，做到無(wú)垃圾紙屑、積水、青苔。

　　2、撿拾垃圾。及時(shí)清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區內的白色垃圾、漂浮物。

　　3、運送。清掃的`垃圾運送到指定的垃圾集并點(diǎn)。

　　4、清潔公共設施。保證清運板車(chē)及責任區內各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀(guān)干凈整潔。

　　(三)垃圾清運服務(wù)內容

　　1、將責任區內所有居民戶(hù)垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點(diǎn)。

　　2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點(diǎn)。

　　3、確保垃圾不外溢，對清運設施檢修保潔，需更換零件及時(shí)提出申請。

　　4、責任區內公共廁所及時(shí)進(jìn)行清理。

　　三、組織領(lǐng)導

　　為加強組織領(lǐng)導，我鎮成立了領(lǐng)導小組。

　　四、推進(jìn)步驟

　　20xx年8月-9月為前期準備階段，一是進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，采取下發(fā)宣傳資料，上門(mén)宣傳等方式提高群眾對服務(wù)項目實(shí)施的知曉率。二是選聘村級服務(wù)人員，并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級建好中轉站，各村選建好垃圾集并點(diǎn)。10月進(jìn)入正式運行階段，全鎮24個(gè)村1個(gè)社區統一進(jìn)行農村環(huán)境衛生整治，保證服務(wù)項目正�；�、常態(tài)化運轉。20xx年元月為檢查考核結賬階段。

　　五、考核結帳

　　鎮委、鎮政府組織對農村環(huán)境衛生整治運行維護服務(wù)項目進(jìn)行考核結賬。根據保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務(wù)項目中的工作時(shí)間、效果，通過(guò)每月定期檢查評分，每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮專(zhuān)班人員按照4：3：3比例計算服務(wù)人員最終分值，按分值兌現服務(wù)報酬。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇3

　　為進(jìn)一步加快美好鄉村建設，認真抓好農村環(huán)境衛生綜合整治，不斷改善居住環(huán)境，根據《xx市美好鄉村建設“十二五”行動(dòng)計劃》、《xxx加快美好鄉村建設推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展意見(jiàn)》以及《xx農村環(huán)境衛生綜合整治實(shí)施方案》等文件精神，現結合我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、目標任務(wù)

　　按照“全面推進(jìn)、梯度培育、重點(diǎn)打造、爭創(chuàng )亮點(diǎn)”的要求，深入開(kāi)展美好鄉村創(chuàng )建活動(dòng)，加快推進(jìn)城鄉規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務(wù)、社會(huì )保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設。各村(社區)應重點(diǎn)培育省道、x道、鎮道、到村(社區)主干道沿線(xiàn)點(diǎn)，美好鄉村示范點(diǎn)以及風(fēng)景區等點(diǎn)。

　　具體目標是：力爭到20xx年底，全鎮農村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%，農村環(huán)境臟、亂、差現狀得到全面改觀(guān)；到20xx年底，全鎮70%以上的行政村基本達到美好鄉村建設標準，累計培育13個(gè)左右。

　　二、工作原則

　　1、堅持規劃先行、梯度推進(jìn)。

　　因地制宜確定集鎮建設規劃和村莊建設規劃。按照重點(diǎn)村莊整治村、美好鄉村創(chuàng )建村、美好鄉村示范村的標準，分層次、分階段推進(jìn)建設。

　　2、堅持分類(lèi)指導、注重特色。

　　廣宜路沿線(xiàn)村以及老集鎮所在村要按照社區建設標準，著(zhù)力整村推進(jìn)，全面改造提升，突出集鎮文明特點(diǎn)；中心村要著(zhù)力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成，形成基礎完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點(diǎn)；山區村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮特色。

　　3、堅持點(diǎn)面結合、重點(diǎn)突破。

　　重點(diǎn)選擇基礎較好的村或社區，高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高質(zhì)量實(shí)施，努力打造一批獨具魅力示范點(diǎn)。通過(guò)“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全鎮“面”上的整體提升。

　　4、堅持以人為本、群眾主體。

　　始終把和諧幸福作為美好鄉村建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用，引導農民主動(dòng)投身到美好鄉村建設當中。

　　三、工作重點(diǎn)

　　1、垃圾集中清理分類(lèi)。

　　按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個(gè)保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時(shí)由村(社區)委會(huì )牽頭，理事會(huì )負責，組織全體村民開(kāi)展清潔家園活動(dòng)，徹底清除各類(lèi)陳年垃圾，對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾，能再生利用的實(shí)行回收，不可回收利用的，采取集中處理。做到戶(hù)有兩桶一袋，每個(gè)村(社區)有垃圾池或處理設施，鎮配備有垃圾運輸車(chē)、中轉站及填埋場(chǎng)。

　　2、切實(shí)改善村民居住條件。

　　今年我鎮將加大力度扶持農戶(hù)興建一家一戶(hù)水沖式廁所，計劃兩年內將全鎮所有村(社區)公共廁所建齊；采取集中供給方式進(jìn)行改水，農戶(hù)安全用水率達90%以上。

　　3、著(zhù)力優(yōu)化農村環(huán)境。

　　以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，大力開(kāi)展植樹(shù)造林。有庭院的農戶(hù)應該適當給予管理，不應亂堆亂放；電線(xiàn)不能亂搭亂接，應大力推廣健康養殖，禽畜圈養，圈舍要定期清潔，垃圾應丟入垃圾箱內，確保無(wú)衛生死角。

　　四、具體模式

　　1、“戶(hù)集、村收、鎮中轉、x集中處理”的模式。

　　具體是指農戶(hù)負責收集房前屋后的`生活垃圾，存放到統一設置的垃圾桶或指定的堆放點(diǎn)；村保潔員將垃圾桶或堆放點(diǎn)垃圾收集后，運送至村或社區垃圾中轉站；然后再由鎮里負責統一運送至x垃圾處理場(chǎng)集中處理。

　　2、“戶(hù)集、村收、村處理”的模式。

　　具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無(wú)害化處理。

　　五、獎懲機制

　　嚴格檢查，落實(shí)獎懲。鎮農村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組將不定期的對農村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常督促和指導，明確一名黨政領(lǐng)導帶隊，按照隨機抽取形式，每月一次例行檢查，并實(shí)行打分排名，計入半年一次的匯總考核成績(jì)。屆時(shí)對工作開(kāi)展有成效地將給予表彰，對工作開(kāi)展不利地(連續兩個(gè)月倒數一、二名的)將給予通報，并嚴格追究責任。

　　1、設立基數獎。

　　對考核成績(jì)(半年度)為90分及以上的村(社區)進(jìn)行獎勵，獎勵標準為2.5萬(wàn)元/半年。對考核成績(jì)(半年度)在90分以下的村(社區)不得獲此基數獎，更無(wú)資格參與排名獎。

　　2、設立排名獎。

　　對考核成績(jì)(半年度)為90分及以上的村(社區)進(jìn)行排名，設一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名，獎勵標準為一等獎2萬(wàn)元、二等獎1.5萬(wàn)元、三等獎1萬(wàn)元。并對各村(社區)重點(diǎn)培育點(diǎn)中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，原則上一村(社區)一個(gè)。

　　六、組織保障

　　1、明確責任，強化領(lǐng)導。成立了xx鎮農村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組，由鎮黨委書(shū)記任組長(cháng)，黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)任第一副組長(cháng)，分管副書(shū)記任常務(wù)副組長(cháng)，領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室地點(diǎn)設在鎮美好鄉村建設辦公室。各村(社區)成立辦公室，安排村兩委專(zhuān)人分管。

　　2、廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇4

　　根據《富寧縣農村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調研檢查情況報告》，結合全省農村人居環(huán)境整治推進(jìn)現場(chǎng)會(huì )精神，鄉結合全鄉農村人居環(huán)境整治工作認真抓好整改落實(shí)，深入推進(jìn)全鄉農村人居環(huán)境整治，盡快改善提升農村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，現結合鄉實(shí)際，制定實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡泥l村振興戰略總要求，統籌城鄉發(fā)展，以建設美麗宜居村莊為目標，以治理農村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向，以改變村民衛生習慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強鄉風(fēng)文明建設為切入口，加快補齊我市農村人居環(huán)境短板，全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量，為全面建成小康社會(huì )提供堅實(shí)的環(huán)境保障。

　　二、工作原則

　　(一)政府主導，分工負責。

　　按照“政府主導、主管部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)分工負責、具體實(shí)施”的原則，落實(shí)工作職責，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。

　　(二)區域統籌，科學(xué)規劃。

　　按照“區域統籌、高點(diǎn)定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟適用”的要求，將農村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區創(chuàng )建、重點(diǎn)鎮建設與傳統村落保護相結合，科學(xué)編制各類(lèi)專(zhuān)項建設規劃。

　　(三)典型示范，有序推進(jìn)。

　　堅持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結合的工作思路，以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側、重點(diǎn)流域和縣城周邊、傳統村落、城鄉結合部村莊等為重點(diǎn)，通過(guò)抓點(diǎn)示范，深入開(kāi)展村莊人居環(huán)境整治，有序推進(jìn)美麗宜居鄉村建設。

　　(四)政策激勵、群眾參與。

　　充分尊重群眾意愿，發(fā)揮村民主體作用，制定鼓勵政策，引導廣大村民積極參與農村人居環(huán)境整治，力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。

　　三、工作目標

　　20xx年覆蓋全鄉人居環(huán)境整治，完成108個(gè)村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉農村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成，農村居民生活條件明顯改善，農村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明顯提升，農村人居環(huán)境的“臟亂差”問(wèn)題基本解決。

　　四、存在問(wèn)題

　　(一)農村人居環(huán)境“臟亂差”現象依舊突出。

　　一是隨地亂丟垃圾習以為常，生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落；二是畜禽動(dòng)物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現象普遍。(責任單位：各村委會(huì )、村民理事會(huì )、水務(wù)站、鄉人民政府)

　　(二)鄉村規劃編制欠缺。

　　一是農村住房布局凌亂，農村房屋建設存在盲目性、自發(fā)性和無(wú)序性等諸多問(wèn)題，不僅影響村容村貌，還存在很多環(huán)境衛生死角。二是“六亂”現象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差，甚至有部分村寨庭院及入戶(hù)道路沒(méi)有硬化，影響村民出行；四是公共廁所修建距離不合理，影響村民生產(chǎn)生活，存在建成后無(wú)村民使用情況。(責任單位：各村委會(huì )、村民理事會(huì )、國土自然資源所、鄉人民政府)

　　(三)路燈照明設施還沒(méi)有完全覆蓋。

　　一是無(wú)路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在；二是已安裝路燈村寨，路燈損毀嚴重。(責任單位：各村委會(huì )、項目辦、鄉人民政府)

　　(四)垃圾清運及處理滯后。

　　一是配套設施嚴重不足，造成垃圾長(cháng)時(shí)間堆放不能及時(shí)清運；二是保潔人員沒(méi)有履行好職責，未能及時(shí)清理村內環(huán)境衛生；三是垃圾無(wú)害化處理難，村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡(jiǎn)單的焚燒或填埋。(責任單位：各村委會(huì )、村民理事會(huì )、項目辦、鄉人民政府)

　　(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。

　　隨著(zhù)經(jīng)濟下行壓力的加大，地方財政收支更加緊張，在預算有限的前提下，由于配套資金落實(shí)困難，勢必會(huì )在推行各項政策時(shí)進(jìn)行取舍。(責任單位：各村委會(huì )、村民理事會(huì )、項目辦、鄉人民政府)

　　五、實(shí)施時(shí)限

　　(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段20xx年8月下旬)。

　　鄉、村逐級召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，大力宣傳人居環(huán)境整治目標、任務(wù)及實(shí)施步驟。各責任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案，建立工作臺賬，迅速開(kāi)展工作。

　　(二)集中攻堅階段(20xx年8月至20xx年11月)。

　　全民動(dòng)員、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，上下協(xié)調、互相配合，齊心協(xié)力打好農村人居環(huán)境治理攻堅戰。確保到20xx底，全鄉70%以上村小組基本達到驗收標準。

　　(三)完善提升階段(20xx年11月至20xx年12月)。

　　總結經(jīng)驗，完善配套政策，不斷鞏固建設成果，創(chuàng )新提升建設水平，建立健全長(cháng)效工作機制。

　　六、保障措施

　　(一)強化組織領(lǐng)導。

　　鄉黨委政府充分認識農村人居環(huán)境整治工作的重要意義，將改善農村人居環(huán)境列入重要議事日程，成立鄉農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，切實(shí)加強組織領(lǐng)導。鄉落實(shí)好分管領(lǐng)導、工作人員，緊緊圍繞本鄉鎮目標任務(wù)，科學(xué)制定工作方案，細化分解任務(wù)，夯實(shí)工作責任，推動(dòng)整治工作有序開(kāi)展。

　　(二)加強資金投入。

　　建立政府主導、村民參與、社會(huì )支持的投入機制。加大財政投入力度，落實(shí)保潔人員工資、農村生活垃圾和污水處理設施等建設所需資金，建立完善項目統籌推進(jìn)機制、公共財政投入與村民適當繳費相結合的經(jīng)費保障機制。鼓勵和吸引社會(huì )資本參與農村人居環(huán)境建設，推動(dòng)村莊保潔、管護及項目建設、垃圾收運處置、污水處理等公共服務(wù)市場(chǎng)化。

　　(三)強化宣傳，營(yíng)造氛圍。

　　一是要深入開(kāi)展全方位、多形式、多層次的.宣傳教育活動(dòng)，著(zhù)力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識；要將農村人居環(huán)境整治內容納入村規民約，引導大家養成良好衛生習慣，提升文明素養。

　　二是要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展，進(jìn)一步提升鄉村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿(mǎn)足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺(jué)遵守村規民約，積極參與村民自治。

　　三是加強學(xué)校教育宣傳，以學(xué)生促家庭，形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。

　　(四)規劃引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。

　　一是堅持“規劃先行”的理念，充分發(fā)揮規劃的作用，全面開(kāi)展鄉域村莊布局規劃、村莊整治規劃，并做好與土地利用總體規劃的銜接；二是在學(xué)習先進(jìn)地區先進(jìn)經(jīng)驗基礎上，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見(jiàn)和建議，制定適合本地鄉村環(huán)境整治的工作方案；并根據各地民俗、經(jīng)濟水平和農民期盼，科學(xué)確定各地區整治目標任務(wù)，量力而行，著(zhù)力解決突出問(wèn)題。

　　(五)整合資源，加大投入。

　　在當前經(jīng)濟增長(cháng)壓力加大，財政增加困難的情況下，確保政府資金投入力度非常重要。應繼續以政府主導、集體補充、村民參與、社會(huì )支持的投入機制，保證整治工作的`資金需求。

　　一是積極爭取中央、省級財政專(zhuān)項資金，整合各類(lèi)涉農資金和涉農環(huán)保資金，統籌安排、形成合力。

　　二是積極推行政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式，運用市場(chǎng)機制吸引社會(huì )資金參與農村人居環(huán)境綜合整治。

　　(六)加強督查考核。

　　鄉黨委政府將農村人居環(huán)境整治工作納入重點(diǎn)工作進(jìn)行管理和考核，鄉紀委、人居辦將組成督查工作隊伍，對各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，嚴格落實(shí)明查暗訪(fǎng)、日�？己撕湍甓瓤己讼嘟Y合的動(dòng)態(tài)化督查機制，對措施得力、成效顯著(zhù)的單位予以通報表?yè)P；對行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改。要制定村規民約，落實(shí)農民主體責任，約束不衛生、不文明、不健康行為，提高農民的環(huán)境衛生意識和公共道德意識。積極探索建立農戶(hù)付費、村集體補貼、財政補助相結合的管護經(jīng)費保障制度，完善衛生長(cháng)效保潔制度和垃圾清運監督制度，明確保潔人員職責，嚴格考核獎懲，確保農村人居環(huán)境整治的成果持續發(fā)揮作用。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇5

　　為進(jìn)一步優(yōu)化轄區環(huán)境，提升街區市容環(huán)境衛生狀況，加快創(chuàng )建省級文明城市、衛生城市、園林城市步伐，加強和改進(jìn)轄區環(huán)境衛生、秩序和建設管理水平，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的人居環(huán)境，不斷促進(jìn)我街政治、經(jīng)濟、文化和社會(huì )全面發(fā)展，現決定在街道范圍內開(kāi)展市容環(huán)境衛生綜合整治工作。具體實(shí)施方案如下：

　　一、整治范圍

　　全街轄區內的“四小”即“小街、小巷、小區、小院”、主次干道、廣場(chǎng)、樓體、城市出入口、城鄉結合部、集貿市場(chǎng)周邊的環(huán)境衛生。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為保證整治活動(dòng)順利開(kāi)展，經(jīng)街道辦事處決定成立城區市容環(huán)境衛生綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導小組，具體組成人員如下：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在街道綜合辦，辦公室主任由同志兼任，具體負責整治工作的日常事務(wù)。

　　三、時(shí)間安排

　　此次城區市容環(huán)境衛生綜合治理工作從20xx年3月11日開(kāi)始至xx年10月30日結束。

　　(一)籌備工作：

　　1、3月16日—3月25日。街道、社區、企事業(yè)單位制定方案。

　　2、3月18日召開(kāi)全街市容環(huán)境衛生綜合整治動(dòng)員大會(huì )，與各社區簽訂責任狀。

　　3、3月20日協(xié)調環(huán)衛處、全街對轄區內的迎賓小區開(kāi)展先行整治工作。

　　(二)開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)

　　3月26日—4月5日。為宣傳發(fā)動(dòng)階段，各社區要層層發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，喚醒市民的.環(huán)境衛生意識和環(huán)境衛生舒適觀(guān)念，自覺(jué)保護周邊環(huán)境。使居民群眾主動(dòng)參與到整治活動(dòng)中來(lái)，形成人人愛(ài)護環(huán)境、人人保護環(huán)境的良好局面。

　　四、集中整治

　　4—6月春季集中整治階段。各社區、臺興村要對越冬垃圾、殘雪進(jìn)行清理、清除，整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區結合部及城市出入口的衛生死角垃圾。

　　7—8月全街道組織開(kāi)展“潔我家園共創(chuàng )文明”行動(dòng)。在城區環(huán)境衛生整治取得成效基礎上，進(jìn)一步鞏固階段成果，結合創(chuàng )建活動(dòng)，凈化、美化、優(yōu)化公共場(chǎng)所和居住環(huán)境，營(yíng)造以講衛生、講文明、樹(shù)新風(fēng)的良好氛圍；將環(huán)境衛生整治成效作為創(chuàng )建精神文明活動(dòng)的一項重要內容進(jìn)行考核評比，進(jìn)一步促進(jìn)城區環(huán)境衛生面貌的全面改觀(guān)，形成整治行動(dòng)的第二個(gè)高潮。

　　9—10月推動(dòng)“城區環(huán)境衛生整治行動(dòng)”進(jìn)一步開(kāi)展，完善硬件設施，健全隊伍，積極探索建立健全長(cháng)效工作機制，以環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的城區新面貌，形成整治行動(dòng)的第三個(gè)高潮。

　　五、保障措施及工作要求

　　(一)各社區居委會(huì )、村委會(huì )是城區環(huán)境衛生整治行動(dòng)責任主體

　　要把這項工作擺上議事日程，切實(shí)加強領(lǐng)導，制定實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，強化督促檢查，切實(shí)抓好整治行動(dòng)的組織實(shí)施，指標分解和任務(wù)落實(shí)，確保如期完成各項工作任務(wù)。

　　(二)充分發(fā)揮媒體宣傳引導。

　　圍繞環(huán)境衛生整治行動(dòng)主題，加大正面宣傳和輿論監督。通過(guò)標語(yǔ)、橫幅、專(zhuān)欄、宣傳單等媒介廣泛開(kāi)展整治行動(dòng)宣傳，既要加強正面宣傳，又要曝光問(wèn)題。對于群眾關(guān)注、社會(huì )影響大的環(huán)境衛生問(wèn)題，要充分發(fā)揮媒體的`監督作用，督促有關(guān)部門(mén)采取措施予以解決。

　　(三)加強督促檢查。

　　由街道綜合辦牽頭，組織開(kāi)展整治行動(dòng)進(jìn)展情況督促檢查。春季城區環(huán)境衛生行動(dòng)結束時(shí)，對各社區、臺興村環(huán)境衛生情況進(jìn)行測評并公布。

　　(四)建立健全長(cháng)效管理機制。

　　各社區、臺興村要注重城區環(huán)境衛生整治行動(dòng)長(cháng)效機制的建立，繼續完善設施、健全隊伍、建章立制，使城區環(huán)境衛生整治的成果得到持續、鞏固和提升。

　　(五)認真組織督查。

　　各社區、臺興村要建立定期督查機制，督促各項措施落實(shí)到位并取得實(shí)效。街道將適時(shí)組織若干個(gè)督查組，分別對各社區、村環(huán)境衛生整治情況進(jìn)行督查。各社區、村可邀請黨員代表、村、居民代表對本轄區環(huán)境衛生整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查指導。

　　六、檢查考評(10月20日—10月30日)

　　鞏固整治成果，提升管理水平，嚴格考核評比，總結工作經(jīng)驗，辦事處集中整治領(lǐng)導小組適時(shí)檢查驗收各社區、臺興村的整治工作，對完成任務(wù)成效顯著(zhù)的單位予以表彰，對沒(méi)有完成任務(wù)的單位予以通報批評，并限期改進(jìn)。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇6

　　為認真貫徹落實(shí)《長(cháng)垣市20xx年鄉村振興示范創(chuàng )建工作推進(jìn)方案》，加快推進(jìn)我鎮鄉村振興戰略實(shí)施，按照組織統領(lǐng)、規劃引領(lǐng)、改革驅動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統推動(dòng)的工作思路，進(jìn)一步細化工作目標和內容，明確工作責任，確保按時(shí)完成工作任務(wù)，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。

　　一、目標任務(wù)

　　按照《長(cháng)垣市20xx年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng )建二星示范村6個(gè)，一星示范村12個(gè)，達標村10個(gè)，全面徹底完成三年示范創(chuàng )建任務(wù)，高標準實(shí)施鄉村振興戰略。

　　二、推進(jìn)步驟及方法

　�。ㄒ唬﹫猿忠渣h建為統領(lǐng)，凝聚力量推進(jìn)鄉村振興

　　落實(shí)好五級書(shū)記抓鄉村振興和黨政一把手負責制，認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制，選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人，提高集體經(jīng)濟組織運行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，夯實(shí)農村基層治理物質(zhì)基礎。深入推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸，健全農村“小微權利”規范化運行機制，推行村級小微權力清單制度，深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦制度，積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級下放延伸，打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。

　　凝聚政府社會(huì )群眾三方力量，合力推進(jìn)鄉村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類(lèi)項目更多支持，開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)等活動(dòng)，把政府主導變成群眾意愿，讓農民成為實(shí)施鄉村振興的主角。深入挖掘社會(huì )力量，鼓勵和引導各行政村在推進(jìn)鄉村振興上制章程、建機制，全面調動(dòng)社會(huì )力量、社會(huì )組織參與鄉村振興，引導社會(huì )資本投資鄉村產(chǎn)業(yè)，拓展資金來(lái)源渠道，形成助推鄉村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力，發(fā)揮農民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶(hù)和五美庭院評選，將建設美麗鄉村的責任和義務(wù)納入“村規民約”，引導群眾自覺(jué)參與鄉村振興建設。

　�。ǘ�）加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉村振興基石

　　發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展長(cháng)垣繼銘蓮藕專(zhuān)業(yè)種植合作社、長(cháng)垣成志種植合作社、長(cháng)垣平安食用菌專(zhuān)業(yè)種植合作社等一批農民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，家庭農場(chǎng)、農民合作社為支撐的現代農業(yè)發(fā)展格局；鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養大戶(hù)實(shí)施標準化生產(chǎn)，積極開(kāi)展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動(dòng)，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)，實(shí)現“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”，達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農村集體經(jīng)濟的功能作用，確保正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

　�。ㄈ�）細化責任分工，逐項落實(shí)到人

　　各行政村要認真研究鄉村振興相關(guān)材料，化責任分工，逐項落實(shí)到人。一是各行政村要對照目標任務(wù)，制定本村鄉村振興戰略實(shí)施方案，方案中要明確工作標準，把任務(wù)逐項分解，落實(shí)到具體干部，實(shí)現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時(shí)限，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責任落實(shí)到位；二是各行政村要定期召開(kāi)村鄉村振興工作周例會(huì )，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題，并一起討論鄉村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表，嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展工作。

　�。ㄋ模┘�中力量攻克重點(diǎn)項目，強力推進(jìn)鄉村振興建設

　　1、持續改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作，扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對轄區內道路進(jìn)行灑水降塵，清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農戶(hù)庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物，規整院內堆放物品，進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《方里鎮衛生管理辦法》建立長(cháng)效衛生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《方里鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》，明確了處罰標準和措施。全鎮劃分6個(gè)大網(wǎng)格和28個(gè)小網(wǎng)格，層層落實(shí)禁燒責任。

　　2、加快推進(jìn)農村戶(hù)廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度，努力營(yíng)造氛圍，推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農戶(hù)進(jìn)行宣傳，教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣，建立健康文明的生活方式，增強自我保健意識，激發(fā)群眾參與改廁的`自覺(jué)性和積極性；二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命，達標村農戶(hù)改廁率達到90%以上，一星級示范村改廁率達到95%以上，二星、三星級改廁率達到98%以上，制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表，細化任務(wù)，責任到人，務(wù)必保證按時(shí)高標準完成本村改廁任務(wù)。

　　3、積極推進(jìn)農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標，達標村支管網(wǎng)接通率達到60%以上，污水處理率達到60%以上；一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到70%以上。落實(shí)具體責任人，按照污水管網(wǎng)設計圖紙，聯(lián)系施工隊，積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設；二是嚴格施工標準，加強日常監督，保證按時(shí)高質(zhì)量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務(wù)。

　　4、強力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開(kāi)好廣播會(huì )、黨員會(huì )、群眾會(huì )，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作，營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關(guān)內容，讓群眾了解相關(guān)政策，積極參與其中；二是嚴格實(shí)行分包責任制，村干部分包村內所有宅基地超占農戶(hù)，按照分包名單，落實(shí)具體責任。村干部通過(guò)入戶(hù)講政策等方式督促宅基地超占戶(hù)按時(shí)繳納超占費或者退出超占部分。

　　5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀(guān)瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng )建任務(wù)；二是推進(jìn)村莊綠化亮化，建設綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側，文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng )建任務(wù)。同時(shí)，穩妥推進(jìn)農村地區清潔供暖，并繼續鼓勵實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包2個(gè)村，行政組長(cháng)包1個(gè)村的分包責任制，包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開(kāi)展鄉村振興戰略實(shí)施工作，村干部逐項分包鄉村振興具體驗收項目，層層抓好鄉村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉村振興戰略實(shí)施工作領(lǐng)導小組，切實(shí)增強工作的責任感和緊迫感，指定專(zhuān)人具體負責此項工作，進(jìn)一步明確職責，相互配合，各司其職，形成強大的工作合力，保證各項工作落到實(shí)處，確保我鎮鄉村振興工作目標任務(wù)順利完成。

　�。ǘ�）明確責任分工，強力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確，責任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責和分包任務(wù)，每日按照既定目標計劃做好工作。同時(shí)，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。

　�。ㄈ�）完善工作機制，強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務(wù)。鎮里將組織相關(guān)人員不定期督查指導，對工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報批評，并按相關(guān)規定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目，認真開(kāi)展工作，每天必須有進(jìn)度，鎮里將每周對各村鄉村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報，對完不成日均任務(wù)的村干部，第一次扣除績(jì)效工資500元，第二次通報仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀處分，第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬，作為年終評先評優(yōu)的重要依據。同時(shí)將按照《方里鎮村級干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項，貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的，由鎮黨委對該村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任進(jìn)行誡勉談話(huà)，直至按法定程序進(jìn)行調整或罷免。同時(shí)，各包村干部要切實(shí)負起責任，每日入村督促指導鄉村振興工作推進(jìn)，凡是到期完不成任務(wù)的村，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績(jì)效考核臺賬，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇7

　　為全面推進(jìn)實(shí)施鄉村振興戰略，鞏固全鎮農村人居環(huán)境綜合整治成果，著(zhù)力打造美麗鄉村，進(jìn)一步提升新全鎮鄉村建設水平，按照《市20xx年鄉村振興工作實(shí)施方案》文件要求，結合我鎮實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　xxx

　　二、工作目標

　�。ㄒ唬┲\劃布局，制定方案（20xx年1月—3月）。組織鎮政府、包保單位（部門(mén)）和行政村鄉村振興召開(kāi)一次專(zhuān)題對接會(huì )議，共同研究制定鄉村振興工作方案，明確任務(wù)和職責，列出任務(wù)圖、進(jìn)度表，實(shí)施“網(wǎng)格化”包保工作機制，全面實(shí)施鄉村振興和農村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類(lèi)項目實(shí)施的前期準備工作。繼續推進(jìn)廁所改造和宣傳工作，確保順利實(shí)施并完成目標。各行政村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目須報鎮政府審核把關(guān)后再做實(shí)施。杜絕舉債建設，各行政村要加強資金管理與使用，經(jīng)管站做好資金監管。積極配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)好垃圾中轉站和污水處理廠(chǎng)建設進(jìn)度，確保在時(shí)效時(shí)間內完成工作任務(wù)。

　�。ǘ�）宣傳發(fā)動(dòng)，全員參戰（20xx年4月—6月）。鎮包村工作組、包保單位（部門(mén)）、行政村全員參戰開(kāi)展春季環(huán)境綜合整治大會(huì )戰行動(dòng)，整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實(shí)好宣傳動(dòng)員工作，積極發(fā)揮黨員干部在鄉村振興工作中示范引領(lǐng)作用，提升農民群眾知曉率和參與率。實(shí)行網(wǎng)格化工作機制，工作任務(wù)落實(shí)到人頭。不斷推進(jìn)“三治”體系建設，完善“村規民約”、落實(shí)“門(mén)前三包”等制度。繼續提升鄉風(fēng)文明建設，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文藝展演等群眾參與性活動(dòng)。全面建設“一谷一城”，完成種植業(yè)結構調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構完成工作指標。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作，提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設計。各村落實(shí)好基礎設施項目開(kāi)工建設，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目落地，增加村集體經(jīng)濟收入。

　�。ㄈ�）補齊短板，積極推進(jìn)（20xx年7月—9月）。鎮包村工作組、包保單位（部門(mén)）、行政村暢通溝通渠道對工作中出現的問(wèn)題及時(shí)總結，查漏補缺分析解決。重點(diǎn)圍繞“四好農村路”工作要求，全面完善農村路網(wǎng)建設。開(kāi)展夏季環(huán)境綜合整治大會(huì )戰行動(dòng)，實(shí)施秋季花卉栽種植工作。鎮包村工作組、包保單位（部門(mén)）、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍，全鎮鄉村環(huán)境基本達到從“整潔”向“美麗”目標提升。村干部和黨員帶頭引領(lǐng)農戶(hù)開(kāi)展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng )建活動(dòng)，院落達到“五凈一規范”標準。加強文化建設，結合村屯歷史稟賦，發(fā)掘文化內涵，將文化融入到鄉村振興工作之中，結合村屯實(shí)際建設“村標”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統文化、民俗風(fēng)情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。

　�。ㄋ模┱孀�實(shí)干，實(shí)現目標（20xx年10月—12月）。鎮包村工作組、包保單位（部門(mén)）、行政村開(kāi)展秋冬季環(huán)境綜合整治大會(huì )戰行動(dòng)，完成好市委、市政府年終考核工作任務(wù)。不斷總結工作經(jīng)驗，完善環(huán)境綜合整治長(cháng)效工作機制，常態(tài)化保潔與管護工作得以加強，確保全年工作目標任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務(wù)籌備工作。

　　三、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮包村領(lǐng)導、包保單位（部門(mén)）主要領(lǐng)導、村書(shū)記要親自抓，安排專(zhuān)人負責日常工作，建立工作協(xié)調機制，每季度定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，專(zhuān)題研究部署落實(shí)工作。

　�。ǘ�）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮包村工作組、包保單位（部門(mén)）、行政村要及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府和鎮黨委、鎮政府工作部暑和要求，傳導壓力，落實(shí)責任，完成任務(wù)。

　�。ㄈ�）精心組織實(shí)施。鎮包村工作組、包保單位（部門(mén)）、行政村要按照鎮鄉村振興工作實(shí)施方案開(kāi)展工作，嚴格執行和完成好本實(shí)施方案制定的`階段工作目標和任務(wù)。

　　四、工作內容

　�。ㄒ唬┤司迎h(huán)境整治

　　結合省委、省政府農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)20條標準開(kāi)展工作，鎮域內環(huán)境整治主要包括道路兩側、河道河岸、沿街店鋪、農貿集市、景點(diǎn)公園、群眾活動(dòng)場(chǎng)所等公共區域，確保規范有序、應拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(diǎn)（社屯組所在地、農戶(hù)庭院）—線(xiàn)（道路兩側、河道河岸）—面（中心村所在地、村民居住集中區）相結合原則，做到視野范圍內無(wú)雜物、垃圾清運及時(shí)、日常保潔到位、環(huán)衛設施完好外觀(guān)整潔，邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實(shí)好轄區內的綠化工作，按照年初定購計劃，完成花卉栽種植工作任務(wù)。對公路、村路和巷路沿線(xiàn)圍墻、柵欄、房屋等進(jìn)行整修和美化，精心打造圖文并茂、弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和鄉村振興工作內容的文化墻。加強亮化設施的維護保養，行政村要消除街路的照明死角。進(jìn)一步強化保潔員作業(yè)監督，增加環(huán)衛設施建設和投入，抓好設施管理、維護和使用。

　�。ǘ�）種植業(yè)結構調整

　　全面加快“一谷一城”建設，因地制宜選擇出適合當地特色與資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，要結合當地優(yōu)勢，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，多重渠道切實(shí)增加村民經(jīng)濟收入。積極扶持農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)展“訂單農業(yè)”，發(fā)揮好農村電商平臺作用。加強農業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，為種植業(yè)結構調整創(chuàng )造條件。加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，為企業(yè)創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步增強農民群眾在鄉村振興工作中的主人翁地位與意識，提高農民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的自我發(fā)展能力。

　�。ㄈ�）集體經(jīng)濟收入

　　不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。結合自身實(shí)際充分發(fā)揮村級資源和區位優(yōu)勢，因地制宜調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。20xx年全鎮行政村集體經(jīng)濟收入繼續保持在10萬(wàn)元以上。

　�。ㄋ模┼l風(fēng)文明建設

　　不斷推進(jìn)“自治、法治、德治”三治體系建設，使鄉村治理取得成效。繼續推進(jìn)黨員“雙聯(lián)”工作方式，使農民群眾的社會(huì )責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識進(jìn)一步增強。注重培育良好家風(fēng)，以家風(fēng)促民風(fēng)，以民風(fēng)帶鄉風(fēng)。注重培育新型農村帶頭人，加強村三委班子的思想、組織作風(fēng)建設。大力開(kāi)展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng )建評比活動(dòng)。結合村民生產(chǎn)生活實(shí)際，修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執行的村規民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護利用與傳承，結合村屯實(shí)際建設“村標”，打造主題村史館。大力發(fā)展鄉村旅游、鄉村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風(fēng)家規家教和文明創(chuàng )建活動(dòng)等，用文化活動(dòng)形式承載主旋律、凝聚向心力。開(kāi)展傳統節日文化活動(dòng)，體現鄉村地域特色和農耕文明。

　�。ㄎ澹┗�礎設施建設

　　結合農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作部署，積極推進(jìn)“廁所革命”，20xx年整村推進(jìn)村、村廁所改造。同時(shí)，完成鄉鎮垃圾中轉站和建制鎮污水處理廠(chǎng)建設工作。圍繞“四好農村路”工作要求，全面完善農村路網(wǎng)建設，改善農村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。各村積極申請資金和項目，加大農村基礎設施項目建設力度，使村容村貌得到改善。

　�。�六）綠化美化亮化

　　推進(jìn)完成花卉定購工作，充分利用鎮村道路兩側空地進(jìn)行栽種植花草，確保統一協(xié)調，實(shí)現整鎮、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時(shí)，完成綠美示范村建設工作任務(wù)。按照安全、節能、實(shí)用和便民原則完善村莊公共照明設施，加強設施管護力度，力爭實(shí)現街路照明全覆蓋。

　　五、工作職責

　�。ㄒ唬╂偘�村工作組職責內容

　　實(shí)行鎮領(lǐng)導班子成員包保行政村工作責任制，對所包行政村工作負責。將本年度的工作內容制作圖表“掛圖作戰”進(jìn)一步夯實(shí)“河長(cháng)制”和“路長(cháng)制”責任溝通包保單位（部門(mén)）和行政村建立工作協(xié)調機制，在常態(tài)化整治的基礎上，每季度組織開(kāi)展環(huán)境綜合整治大會(huì )戰行動(dòng)。落實(shí)好環(huán)境綜合整治工作崗位責任制和工作實(shí)施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，幫助行政村收集整理好大會(huì )戰行動(dòng)時(shí)的照片、視頻等影像資料，作為制作全鎮鄉鎮振興VCR的素材使用。

　�。ǘ�）包保單位（部門(mén)）職責內容

　　包保單位（部門(mén)）提高思想認識落實(shí)好包保責任，完成好包保工作任務(wù)。幫扶好包保行政村工作，積極組織干部職工參加每季度開(kāi)展的環(huán)境綜合整治大會(huì )戰行動(dòng)和栽種花卉等日常工作任務(wù)。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。

　�。ㄈ�）行政村職責內容

　　行政村對轄區整體環(huán)境衛生負總責，負責村屯環(huán)衛設施建設，對村屬垃圾清運車(chē)輛及環(huán)衛設施日常管養。通過(guò)村規民約等有效形式宣傳、引導、教育農戶(hù)做好“門(mén)前三包”和“門(mén)內達標”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起，庭院環(huán)境衛生達到“五凈一規范”標準。做好保潔員作業(yè)監督巡查工作。謀劃和實(shí)施好基礎設施建設，發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項目增加村集體經(jīng)濟收入。

　　六、資金來(lái)源

　　包保單位（部門(mén)）積極幫助包保村爭取資金和項目支持，各行政村自籌資金，按照渠道不亂、用途不變、統籌安排、集中投入的原則，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　七、考核評比

　　鎮鄉村振興辦公室按照市級《考核細則》對各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結、匯報鄉村振興工作開(kāi)展情況，收集好影像資料，考核結果將納入到各行政村年末績(jì)效考評中。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇8

　　實(shí)施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大戰略部署，是黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。為積累經(jīng)驗、探索路子，鄉村振興工作實(shí)行試點(diǎn)先行、先建先試，為強力推動(dòng)試點(diǎn)村建設，量化工作任務(wù)，結合舞陽(yáng)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　xxx

　　二、總體目標

　　以打造“五鎮十村”示范帶、“一河兩岸”景觀(guān)帶為目標，以環(huán)境集中整治和“十個(gè)一”為工作重點(diǎn)，強力推進(jìn)鄉村振興試點(diǎn)村建設，以點(diǎn)帶面，穩步推進(jìn)，帶動(dòng)整體提升。到20xx年底，全縣初步打造10個(gè)以上鄉村振興示范村。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展環(huán)境綜合整治

　　以“三清三拆三治”集中整治活動(dòng)為載體，集中人員和力量，對試點(diǎn)村雜物當道、雜草叢生等進(jìn)行全面清理，對垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現象進(jìn)行全面整治，提升農村人居環(huán)境，逐步形成生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的農村新風(fēng)貌，提升試點(diǎn)村整體形象。

　�。ǘ�）開(kāi)展“十個(gè)一”工程

　　一是健全一套班子。選優(yōu)配強村“兩委”班子，把工作能力強、有一定經(jīng)濟頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級班子，把致富、帶富能力強的群眾培養成黨員，增強黨組織的凝聚力和號召力，促進(jìn)黨建與經(jīng)濟發(fā)展“雙推進(jìn)”。同時(shí)，以農民為主體，建立健全“一事一議”民主決策機制，推行“村內事，村民定，村民建，村民管”的做法，形成民事民議、民事民辦、民事民管的協(xié)商管理格局。

　　二是編制一套規劃方案。堅持“無(wú)規劃不建設、無(wú)設計不施工”的理念，結合我縣城市總體規劃、縣土地利用總體規劃和生態(tài)環(huán)境建設規劃等，與扶貧開(kāi)發(fā)、土地利用、基礎設施建設和歷史文化名村、傳統村落保護等規劃相銜接，對全域鄉村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護、基礎設施、公共服務(wù)等進(jìn)行全面規劃、系統設計，制定出切實(shí)可行的鄉村振興規劃，尊重鄉村風(fēng)俗和民族習性，注重保留村莊的原始風(fēng)貌，凸顯田園風(fēng)光、農家情趣和鄉村文化。同時(shí)，堅持一張藍圖抓到底，確保規劃真正管長(cháng)遠、顧某某、利發(fā)展。

　　三是培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)。編制農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、農事體驗等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)，打造“農田景觀(guān)化、果園公園化、菜園花園化、園區景區化”的新鄉村。要大力發(fā)展精致高效農業(yè)，擴大無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等，突出培育具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”生態(tài)農業(yè)，致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農業(yè)等生態(tài)農業(yè)專(zhuān)業(yè)村。要圍繞傳統村落、美麗鄉村、鄉村民宿、休閑農莊、特色莊園、風(fēng)情小鎮、田園綜合體等，發(fā)展各具特色的鄉村休閑旅游業(yè)。特別是對擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村，要發(fā)展鄉村旅游，突出愛(ài)國主義教育特色；擁有獨特的自然生態(tài)條件和沿河景觀(guān)的鄉村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統的農耕逐步引向農業(yè)觀(guān)光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游景點(diǎn)。

　　四是安裝一批路燈。做好試點(diǎn)村亮化工程的規劃工作，重點(diǎn)搞好主干道路、村室廣場(chǎng)、衛生所等公共場(chǎng)所沿線(xiàn)及周邊照明。有條件的村可依托老促會(huì )革命老區幫扶項目，安裝一批太陽(yáng)能路燈，打造一批高標準、景觀(guān)化的道路。

　　五是綠化一批空閑地。按照“果樹(shù)進(jìn)村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念，栽植一批果樹(shù)，春季觀(guān)花、夏季賞景、秋季品果，打造一批果園式村莊，叫響幾個(gè)文化節、采摘節。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹(shù)，提升綠化成果。

　　六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護、留住鄉愁”的原則，統籌兼顧農村田園風(fēng)貌保護和環(huán)境整治，注重鄉土味道，強化地域特色，慎修房、少拆墻，在美化中保護，在保護中建設，形成一村一景、一路一主題、一巷一特色，做到與村莊規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、文化特色相銜接，開(kāi)發(fā)與保護相結合，凸顯可持續發(fā)展。

　　七是新建一座公廁。按照“實(shí)用、美觀(guān)”等要求，在各個(gè)試點(diǎn)村建設一座規劃設計超前、布局合理科學(xué)、運營(yíng)簡(jiǎn)單便捷、外觀(guān)美觀(guān)和諧的公廁。同時(shí)，制訂完善一套運行管護機制，采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責任有愛(ài)心講文明的人員進(jìn)行管理。

　　八是建設一座文化禮堂。按照“文化地標、精神家園”的標準，科學(xué)規劃建設文化禮堂，按照活動(dòng)公園、文化樂(lè )園、精神家園的'“三園要求”，努力把禮堂打造成為一個(gè)以禮堂、講堂、文體活動(dòng)場(chǎng)所等為基本設施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂，配有舞臺，能夠滿(mǎn)足群眾舉辦文化節慶、文化儀式、文體活動(dòng)以及村民議事集會(huì )等方面的功能需要。建成一個(gè)講堂，對群眾開(kāi)展思想政治教育、科學(xué)和法律知識普及、生產(chǎn)技能培訓。建成一個(gè)文化活動(dòng)場(chǎng)所，配套農家書(shū)屋、廣播室等文體活動(dòng)場(chǎng)地。建成一個(gè)文化展示墻，以展覽墻、室、館等不同展陳形態(tài)，以圖片、文字以及實(shí)物等展示村史村情、鄉風(fēng)民俗、崇德尚堅、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。

　　九是引進(jìn)一個(gè)投資主體。堅持內外資、內外貿一體化運作，引資、引技、引智有機結合，把農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體招商作為主攻方向，強化龍頭帶動(dòng)效應，突出引進(jìn)重點(diǎn)深加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以鄉情鄉愁為紐帶，引導利用在外創(chuàng )業(yè)成功人士、致富帶頭人、創(chuàng )業(yè)能人等鄉賢作用，用足用活外力，積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策、貢獻力量。各試點(diǎn)要率先全面清查農村集體土地資源，按照“盤(pán)活要素、開(kāi)發(fā)資源、增加收益”的原則，鼓勵村集體盤(pán)活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產(chǎn)，通過(guò)依法出租、承包、股份合作等形式，發(fā)展集體經(jīng)濟、荒片經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟，實(shí)現集體存量資產(chǎn)增值。全面推行村級集體經(jīng)濟“雙增”行動(dòng)，探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的途徑辦法，建立村級集體收入穩定增長(cháng)機制，增強村級組織的自我“造血”功能。20xx年底，每個(gè)試點(diǎn)村集體收入不低于50萬(wàn)元。

　　十是完善一套機制。充分發(fā)揮鄉鎮和村級組織作用，建立健全“一事一議”民主決策機制，推行“村內事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿，把發(fā)展自主權交給群眾，充分引導調動(dòng)廣大群眾，參與設計、參與管理、參與監督的積極性和主動(dòng)性，確保建有所管、長(cháng)效運營(yíng)、常態(tài)保持。建立健全農村“一約五會(huì )”（村規民約、民主議事會(huì )、紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )、老年和諧促進(jìn)會(huì )、禁賭禁毒會(huì )）制度，深化村民自治，引導群眾實(shí)現自我管理、自我約束、自我監督、自我提升，破除陳規陋習，讓文明新風(fēng)吹拂鄉村。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鄉村振興試點(diǎn)村建設要在縣鄉村振興工作領(lǐng)導小組指導下，以鄉鎮為主體，凝聚各方力量，全面推進(jìn)建設。各鄉鎮對每個(gè)試點(diǎn)村都要成立專(zhuān)門(mén)的工作班子，全面負責試點(diǎn)村推進(jìn)，對照重點(diǎn)工作任務(wù)，認真抓好落實(shí)，確保試點(diǎn)村早出形象。

　�。ǘ�）落實(shí)工作責任。各鄉鎮、各部門(mén)要按照鄉村振興工作責任分工，各司其職，各負其責。特別是承擔有基礎設施建設項目的單位，要及早著(zhù)手，加強聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。

　�。ㄈ�）加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾參與、動(dòng)員社會(huì )力量等形式，多渠道加大資金投入，特別是注重調動(dòng)社會(huì )資本投入，為鄉村振興試點(diǎn)村建設提供資金保障。

　�。ㄋ模�營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體作用，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，總結宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì )關(guān)心、支持和監督鄉村振興工作的良好氛圍。

　�。ㄎ澹﹪栏窨己霜剳��？h鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室將制訂專(zhuān)門(mén)的考核管理辦法，對試點(diǎn)村建設進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，年終優(yōu)勝劣汰，對成效顯著(zhù)的試點(diǎn)村給予資金獎勵。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇9

　　一、工作目標

　　20xx年繼續牢牢把握這個(gè)主線(xiàn)，從加強“兩個(gè)堅決維護”核心思想、踐行黨的初心和使命的高度，提升政治站位，把新時(shí)代文明實(shí)踐工作擺在重要位置，堅持黨管宣傳、黨管基層意識形態(tài)、黨管新時(shí)代文明實(shí)踐工作，把牢方向導向。統籌安排、周密部署、精心設計，切實(shí)把宣講宣傳貫徹工作抓緊抓實(shí)抓好，教育引導廣大干群堅定信念信仰，把廣大群眾緊緊凝聚在黨的周?chē)��?/p>

　　二、工作任務(wù)

　　洪廣鎮新時(shí)代文明實(shí)踐所是宣傳宣講習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要陣地，是學(xué)習研究貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入踐行新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，是宣傳宣講各項方針政策、助推精準脫貧、鄉村振興、全面建成小康社會(huì )的重要抓手，是加強基層黨建、密切黨群干群關(guān)系的重要渠道，是培育和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、正確引領(lǐng)社會(huì )風(fēng)尚的重要平臺。20xx年以“六傳六習”為主要活動(dòng)內容，注重“傳”“習”結合，知行合一。具體開(kāi)展以下活動(dòng)：

　�。ㄒ唬�廣泛開(kāi)展文明創(chuàng )建活動(dòng)，全面提升農民的“精氣神”。

　　1、傳思想，習理論。以村（居）新時(shí)代文明實(shí)踐站為陣地，精心開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以“走出去送、請進(jìn)來(lái)學(xué)上陣地講”等形式，以“主題黨日”“微型黨課”等載體，普及黨的.理論政策，廣泛宣講黨史、地方史，喚起鄉愁記憶。

　　2、傳文化，習禮儀。以村（居）新時(shí)代文明實(shí)踐站為陣地，以傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統文化、新時(shí)代先進(jìn)文化為目標，充分挖掘優(yōu)良家風(fēng)家教、悠久民風(fēng)民俗、優(yōu)秀民間藝術(shù)中符合新時(shí)代新風(fēng)尚新要求的內涵，圍繞“經(jīng)典誦讀”等主題，每年開(kāi)展送巡演、電影、戲曲等系列“送文化”活動(dòng)，廣泛舉辦鄉土文化公益培訓。圍繞端午、中秋、重陽(yáng)等傳統節日實(shí)施“我們的節日”主題活動(dòng)。

　　3、傳道德，習風(fēng)尚。廣泛開(kāi)展道德模范、身邊好人、好婆婆好媳婦、最美家庭等系列評選宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮道德模范、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀返鄉創(chuàng )業(yè)人士等典型示范作用，積極參與鄉村建設和治理。全面推進(jìn)移風(fēng)易俗“過(guò)篩子”行動(dòng)，各村（居）進(jìn)一步完善村規民約、道德評議會(huì )、村民議事會(huì )、禁毒禁賭會(huì )、紅白理事會(huì )等組織機構，引導農民自我教育、自我管理，著(zhù)力破除紅白事大操大辦、封建迷信、黃賭毒等不良風(fēng)氣。抓好“好家風(fēng)好家訓”評選宣傳、“家庭助廉”活動(dòng)。抓好村風(fēng)民俗建設、家庭美德建設、平安村建設、農家書(shū)屋建設等，引導村民樹(shù)立正確的道德觀(guān)、家庭觀(guān)、消費觀(guān)，綠色生態(tài)殯葬觀(guān)；營(yíng)造敬老愛(ài)幼，鄰里互助，團結和睦、崇尚向善的濃厚文明鄉風(fēng)。開(kāi)展文明出行、文明旅游、文明餐桌等系列文明實(shí)踐行動(dòng)。實(shí)施黨員干部結對幫扶、文明單位結對共建、鄰里守望、志愿服務(wù)等農村公益幫扶項目。實(shí)施家庭環(huán)境美化工程，集中整治亂堆亂放、亂搭亂建等問(wèn)題，全面開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳、指導，倡導農戶(hù)“門(mén)前三包”，深化優(yōu)美庭院創(chuàng )建。

　�。ǘ�）廣泛開(kāi)展理論政策講習活動(dòng)，全面提升農民科學(xué)文化素質(zhì)。

　　把文明實(shí)踐貫穿融入到農村生產(chǎn)生活之中，著(zhù)力建設和拓展載體，組織開(kāi)展好送理論、送科技、送論等活動(dòng)，結合農村實(shí)際集中宣講十九大精神和農民群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，以期增強信心、凝聚共識。

　　1、傳科技，習技能。注意虛功實(shí)做，廣泛開(kāi)展實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能培訓，跟蹤解決農民生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題，不斷增強文明實(shí)踐的吸引力、凝聚力、向心力、影響力，進(jìn)一步增強農民群眾的獲得感。

　　以促進(jìn)群眾致富增收為目標，實(shí)施農民素質(zhì)提升工程，整合各類(lèi)資源，利用新時(shí)代文明實(shí)踐站陣地，加強面向群眾的生產(chǎn)生活培訓指導，開(kāi)展送政策、送科技、送健康、送法律、送保障、送農資、送信息等服務(wù)，著(zhù)力提升群眾致富增收技能。

　　2、傳政策，習富路。多渠道、多形式開(kāi)展惠農政策宣傳力度，更好地指導群眾農業(yè)農村生產(chǎn)生活。編印有關(guān)農業(yè)、扶貧、民政、社保、計生、衛生等方面惠農政策法規小冊子，發(fā)放到村社群眾，便于群眾查閱和學(xué)習。組成宣講工作小組，進(jìn)村入戶(hù)群眾面對面講解惠農政策，為群眾解答涉農問(wèn)題的政策規定，使群眾更好地理解和利用惠民政策指導農事生產(chǎn)和改善農民生活條件。

　　3、傳法規，習行為。緊密結合“七五”普法教育，深入推進(jìn)農村普法工作，提升農民群眾的法律意識，幫助農民增強法治觀(guān)念，自覺(jué)遵紀守法，通過(guò)合法途徑表達利益訴求、維護正當權益，正確行使民主權利，引導農民形成良好法治氛圍和法治習慣，形成自覺(jué)學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。

　　三、工作措施

　　一要突出政治引領(lǐng)。堅持培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，筑牢共同思想基礎，引領(lǐng)群眾一起奮斗，推動(dòng)鄉村振興，創(chuàng )造幸福生活。

　　二要堅持精準務(wù)實(shí)。始終以滿(mǎn)足群眾對美好生活的`文化新需求、新期待為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到供需精準、供給有效，真正為城鄉群眾提供高質(zhì)量、常態(tài)化、受歡迎的文明傳習志愿服務(wù)。

　　三要保持常態(tài)長(cháng)效。按照有陣地、有機構、有隊伍、有平臺、有制度、有菜單、有標識、有方案、有活動(dòng)、有成效的“十有標準”，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設，形成常態(tài)化推進(jìn)機制，推動(dòng)文明傳習活動(dòng)和傳習隊伍常態(tài)化，持續化，打造一支常駐群眾身邊的志愿服務(wù)隊伍，圍繞“講、樹(shù)、幫、樂(lè )、行”等形式開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，把傳習陣地建到群眾家門(mén)口，實(shí)現人人都是“文明傳習者”。

　　四要注重全面覆蓋。采取“農村+小城鎮”“集中+分散”、“線(xiàn)下+線(xiàn)上”“固定+流動(dòng)”相結合原則，積極運用“學(xué)習強國”、公共數字文化服務(wù)平臺、黨員遠程教育平臺、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“魅力賀蘭”“兩微一端”等載體，廣泛開(kāi)展文明傳習活動(dòng)和服務(wù)，提高群眾思想道德水平、科學(xué)文化素養，助力鄉村振興，共建幸福家園。

　　五要著(zhù)力補齊短板。充分利用好體育場(chǎng)館、農村健身廣場(chǎng)、文化活動(dòng)廣場(chǎng)等設施，把各種優(yōu)質(zhì)資源和公共服務(wù)有序、有效、持久結合起來(lái)，全力打造農村群眾的精神家園和“富足、健康、快樂(lè )、時(shí)尚”的品質(zhì)生活。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐工作領(lǐng)導小組作用，建“夠”建“精”建“好”實(shí)踐所（站），堅持蹄疾步穩、探索創(chuàng )新，突出服務(wù)功能，務(wù)求實(shí)效，做到建一個(gè)成一個(gè)，努力把“新時(shí)代文明實(shí)踐中心”建成為唱響主旋律、壯大正能量、做大做強主流思想輿論、強信心、聚民心、暖人心、筑同心的主陣地。

　�。ǘ�）全面整合資源。統籌協(xié)調全鎮各村（居）志愿服務(wù)隊伍、社工組織和黨員群眾力量，密切配合、通力協(xié)作，明確責任、強化措施，把新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)與美麗鄉村建設、精神文明建設等工作有機結合起來(lái)，實(shí)現資源共享，切實(shí)提高廣大群眾對品質(zhì)生活的獲得感和滿(mǎn)意度。

　�。ㄈ�）強化督促指導。嚴格責任落實(shí)，明確工作要求，確保新時(shí)代文明實(shí)踐工作有實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)和效果。8月底前鎮機關(guān)、村（居）新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）要至少組織一次活動(dòng)。全年各實(shí)踐所（站）的工作要有學(xué)習場(chǎng)所、有學(xué)習計劃、有宣講隊伍、有檔案資料。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇10

　　一、總體工作目標

　　根據我村實(shí)際，緊密結合資源現狀和經(jīng)濟基礎，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展蘋(píng)果和肉牛等特色產(chǎn)業(yè)，到年底使全村種植業(yè)結構中的糧經(jīng)比由年初的1.9：1調整到1.7：1，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值的比重達到16.9%;實(shí)現經(jīng)濟總收入147.3萬(wàn)元;農民人均純收入達到2860元。實(shí)現村容整潔靚麗，村民的居住條件和生活環(huán)境基本得到改善，依法治村，村民自治機制和組織進(jìn)一步健全，-決策、管理、監督得到落實(shí)，農民的素質(zhì)得到初步提高，為全面實(shí)現和諧富裕的新郭寨奠定堅實(shí)的基礎。

　　二、年度建設主要工作任務(wù)及措施

　　(一)、充分挖掘農業(yè)內部增收潛力,抓好農業(yè)增收。

　　大力調整種植業(yè)結構，改變目前農業(yè)結構不合理的現狀，按照“壓糧、增果、促牧”的發(fā)展思路，年內繼續壓縮糧食面積100畝，新增蘋(píng)果100畝，新增肉牛30頭。突出抓好蘋(píng)果、肉牛、和小麥玉米生產(chǎn)。種植業(yè)上要改變傳統耕作方式，強力推廣配方施肥，地膜覆蓋、壟耕種植等無(wú)公害標準化生產(chǎn)，引導農民多施農家肥，增加土壤有機質(zhì)，培肥地力，同時(shí)引進(jìn)高蛋白、高油玉米、小麥等優(yōu)良品種，使良種覆蓋率達到80%以上。提高小麥、玉米產(chǎn)量、質(zhì)量，年內小麥、玉米種植面積分別達到300畝和415畝，單產(chǎn)達到415.8公斤，實(shí)現總產(chǎn)297噸。蘋(píng)果生產(chǎn)按照推行標準化、無(wú)公害化管理要求，繼續堅持區域聯(lián)片、品種統一，引進(jìn)栽植新品種，實(shí)現新栽果園100畝。使全村蘋(píng)果面積增加到726畝，掛果面積達到460畝，抓好果園管理，組織實(shí)施大改型、強拉枝、疏花、疏果、果實(shí)套袋等關(guān)鍵技術(shù)，提高優(yōu)質(zhì)果率。年終蘋(píng)果收入達到100萬(wàn)元以上。畜牧業(yè)發(fā)展要充分依托牛多、草多、糧多這一優(yōu)勢，把肉牛養殖作為重點(diǎn)，結合沼氣池建設和果樹(shù)巧施肥，加快良種擴繁，科學(xué)化養殖、集約化經(jīng)營(yíng)，增強畜牧業(yè)整體素質(zhì)和競爭力。到年底，全村肉牛飼養量達到230頭，新增肉牛30頭，實(shí)現出欄90頭。鼓勵扶持有一定經(jīng)濟基礎和一定技術(shù)經(jīng)驗的養殖戶(hù)，開(kāi)展規模設施養殖，年內力爭建成1-2戶(hù)示范養殖大戶(hù)。

　　(二)、全力抓好以村莊整治改造為主的村容村貌建設。

　　按照“統籌規劃，合理布局，因地制宜，穩步推進(jìn)”的原則，一方面是按照村莊規劃要求，在保持村莊整體結構和走向不變的情況下，突出組織實(shí)施好村莊主巷道路面硬化、村莊圍墻整修改造和村莊綠化、美化三項工程，硬化3、4兩組8條長(cháng)2000米的村莊主輔巷道，對30戶(hù)村民破損圍墻進(jìn)行修繕改造，補齊斷墻殘壁，粉刷建筑外壁，對40戶(hù)村民窯面進(jìn)行掛磚粉刷，并在村莊主巷道兩旁栽植綠化樹(shù)木、栽花種草美化環(huán)境，形成樸素干凈的村景外貌;另一方面搞好環(huán)境衛生整治工作，集中一段時(shí)間清理門(mén)前或村莊巷道的糞堆亂放，柴堆亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、廁所亂建、畜禽亂跑六亂現象，教育宣傳引導村民逐步改變不衛生、不文明的生活方式及生活習慣，適應現代文明發(fā)展要求搞好環(huán)境及家庭衛生。同時(shí)結合目前縣鄉實(shí)施的沼氣池及清潔廁所項目，組織群眾長(cháng)時(shí)期扎實(shí)開(kāi)展“兩改、兩清、一綠”活動(dòng)�！皟筛摹�，即改廁、改圈。積極推廣無(wú)害化廁所，取消露天糞坑，整治露天豬圈、羊圈等，積極推進(jìn)畜禽圈養;“兩清”，即清理垃圾、清潔巷道;“一綠”，即綠化美化村莊，改善農村人居生態(tài)環(huán)境。年內把郭寨村建成生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、干凈舒適的.新農村，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

　　(三)、全力抓好農民科技培訓，提高農民素質(zhì)

　　全力抓好農民免費技術(shù)培訓。依托縣職教中心、農技站、果業(yè)局等相關(guān)技術(shù)部門(mén)，加強對農民的教育和培訓，制定符合實(shí)際的教育培訓計劃和教學(xué)內容，提高農民文化水平和勞動(dòng)技能，增強勞動(dòng)素質(zhì)，通過(guò)培訓使農民基本掌握一門(mén)農業(yè)實(shí)用技術(shù)，外出務(wù)工農民基本掌握一門(mén)實(shí)用職業(yè)技能。一方面，聘請縣果業(yè)局及縣畜牧獸醫中心技術(shù)員或高級園藝師、畜牧師來(lái)村進(jìn)行果樹(shù)夏剪、防蟲(chóng)、拉枝及肉牛舍飼養殖、牲畜疾病預防控制等技術(shù)培訓，全年計劃培訓5期以上。另一方面有計劃的組織村內28歲以下的剩余勞動(dòng)力，參加縣上舉辦的外出務(wù)工勞動(dòng)技能培訓班，使他們掌握職業(yè)技能，增強在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競爭能力。平時(shí)還可通過(guò)廣播、電視等媒體形式加大對先進(jìn)農業(yè)科技知識的宣傳普及推廣，提高村民科技意識，增強提高勞動(dòng)力素質(zhì)脫貧致富技能，帶動(dòng)主導產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展，增加農民收入。

　　(四)、組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)到戶(hù)和扶貧幫困工作

　　生活寬裕是社會(huì )主義新農村的具體體現。要千方百計增加農民收入，拓寬農民增收渠道，促進(jìn)生活寬裕安康。一是繼續結合各家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，引導農民積極調整種植業(yè)、養殖業(yè)結構，按照果、牧、糧和勞務(wù)輸出等四種類(lèi)型制定產(chǎn)業(yè)到戶(hù)扶持計劃，村上將指導其實(shí)施。二是縣級包聯(lián)部門(mén)將繼續組織職工與貧困戶(hù)結成扶貧對子，幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)其脫貧致富。三是在去年成立蘋(píng)果、畜牧專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )的基礎上，進(jìn)一步完善協(xié)會(huì )章程，加強運作，充分發(fā)揮為農服務(wù)的作用，增強農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，提高示范戶(hù)帶動(dòng)效果，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收。四是加強對非農產(chǎn)業(yè)政策引導，鼓勵村民宜工則工、宜商則商，優(yōu)化配置勞動(dòng)力資源，帶動(dòng)農民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。五是引導富余勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮有序轉移，年轉移農村勞動(dòng)力30人。六是加強公共衛生和基本醫療服務(wù)體系建設，全面推行農村新型合作醫療保險制度，真正解決農民無(wú)錢(qián)看病、吃藥，徹底消除因學(xué)致貧、因病致貧現象。

　　(五)、以塑造新風(fēng)貌為平臺，全力推進(jìn)文化建設。塑造農村新風(fēng)貌是推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展，提高廣大農民素質(zhì),構建和諧社會(huì )，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)可持續協(xié)調發(fā)展的迫切需要。在新農村建設過(guò)程中要堅持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，多辦實(shí)事，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農村思想文化陣地，改變農村面貌、提升農村社會(huì )文明程度，促進(jìn)農民生活方式、思維方式和價(jià)值觀(guān)念向現代化轉變。一方面是積極爭取基層組織“兩室”建設資金，配置相應的宣傳文化設備器材和辦公用品，另一方面，充分利用板報、宣傳欄、廣播等形式，宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和各項法律、法規及新農村建設意義、目標要求，搞好文化宣傳活動(dòng)。充分利用農閑時(shí)間組織村民開(kāi)展自樂(lè )班文藝娛樂(lè )活動(dòng)，大力開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，活躍群眾文化生活。同時(shí)村上將在去年已建成休閑活動(dòng)廣場(chǎng)的基礎上，多方與上級有關(guān)部門(mén)加強協(xié)調、聯(lián)系、溝通，積極爭取簡(jiǎn)易健身器材7-8套，安裝在廣場(chǎng)上，開(kāi)展各種形式的村民健身活動(dòng)，推動(dòng)新農村文化建設取得成效。

　　(六)、加強-管理和精神文明建設，促進(jìn)村風(fēng)文明一是在鄉黨委政府的組織領(lǐng)導下，成立郭寨村-理財小組和村民代表議事會(huì )，搞好村務(wù)公開(kāi)，建立健全村規民約，把村民自治制度落到實(shí)處，使廣大農民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監督權，增強農民群眾的主人翁意識，不斷推進(jìn)農村-政治建設。二是開(kāi)展法制教育，加大對村民法制宣傳，教育和引導村民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強農民群眾的法律意識。三是廣泛開(kāi)展“十星文明戶(hù)”、“五好家庭戶(hù)”、好公婆、好兒媳、少生快富示范戶(hù)”等評比活動(dòng)，引導農民遵紀守法、文明禮貌、誠實(shí)守信、勤勞致富。四是廣泛開(kāi)展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進(jìn)農家”的活動(dòng)，把健康文化建設融入到每家每戶(hù)中，讓農民真正受到文化的熏陶。形成弘揚文明傳統，倡導鄰里團結、孝敬父母、不打架不罵人，講社會(huì )公德的良好風(fēng)氣和崇尚科學(xué)文明、反對封建迷信的良好氛圍，促進(jìn)郭寨村精神文明朝著(zhù)更加和諧方向發(fā)展。

　　三、包扶部門(mén)加強協(xié)調聯(lián)系、投入資金，全力促進(jìn)項目建設

　　按照規劃安排部署，今年我村將重點(diǎn)組織實(shí)施崾峴、南卯兩組村莊主巷道鋪設、村民圍墻改造和窯面掛磚、村莊綠化、美化及村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設四項工程，計劃局、環(huán)保局、廣電網(wǎng)絡(luò )中心三個(gè)包扶部門(mén)要全力一赴幫助村上抓好項目建設的資金落實(shí)及組織實(shí)施工作。一是積極幫助村上搞好3、4組主巷道硬化的設計、預算等前期準備工作，及時(shí)盡快落實(shí)項目資金，并開(kāi)工組織實(shí)施。二是搞好溝通協(xié)調，積極向省體育局爭取中國福利彩票中心簡(jiǎn)易體育健身器材，確保年內廣場(chǎng)便民健身器材安裝到位。三是組織村民積極作好窯面掛磚、粉刷和圍墻修繕改造，粉刷建筑外壁，在資金爭取到位并且充足的情況下適當對村民進(jìn)行補償，年內全面完成村容村貌整治任務(wù)。四是積極與縣水務(wù)局聯(lián)系協(xié)調作好機井水泵、配電等設備配套建設，并組織實(shí)施管網(wǎng)入戶(hù)安裝工作。五是組織三個(gè)部門(mén)的干部職工在春季進(jìn)村開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)造林活動(dòng)，幫助郭寨村搞好綠化美化，推動(dòng)該村新農村村容村貌建設步伐。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇11

　　為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于《大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施情況考核辦法（試行）》等有關(guān)規定，強化建筑施工現場(chǎng)揚塵治理，改善城市環(huán)境和大氣質(zhì)量，結合建筑工地實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　進(jìn)一步完善建筑施工揚塵治理長(cháng)效監管機制，筑牢揚塵防治責任網(wǎng)，著(zhù)力解決施工揚塵污染，推進(jìn)空氣潔凈行動(dòng)，維護城市市容環(huán)境整潔，改善城市空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康。

　　二、工作機構

　　為推進(jìn)全市建筑施工揚塵治理，指導、督促各縣（市、區）特別是中心市區做好揚塵治理各項管理工作，市住建局決定成立“泉州市建筑施工揚塵治理工作領(lǐng)導小組”，并下設4個(gè)工作小組、1個(gè)督查小組和1個(gè)宣傳小組，具體如下：

　　組 長(cháng)：鐘文成

　　副組長(cháng)：王惠萍、張志銘、陳擁軍、鄭葆飛、王文演、許金城

　　成 員：張元鎬、施明奕、盧海東、葉飛、郭文森、黃海華

　�。ㄒ唬┑�1工作小組：王惠萍任組長(cháng)，張元鎬任副組長(cháng)，分責任片區掛鉤指導、督促鯉城區工程項目；

　�。ǘ�）第2工作小組：張志銘任組長(cháng)，盧海東任副組長(cháng)，分責任片區掛鉤指導、督促豐澤區工程項目；

　�。ㄈ�）第3工作小組：陳擁軍任組長(cháng)，葉飛、黃海華任副組長(cháng)，分責任片區掛鉤指導、督促市直工程項目（含裝飾裝修工程）；

　�。ㄋ模┑�4工作小組：王文演負責任組長(cháng)、施明奕任副組長(cháng)，分責任片區掛鉤指導、督促洛江區工程項目。

　�。ㄎ澹┒讲樾〗M：鄭葆飛任組長(cháng)，邀請市環(huán)保局副調研員陳允彪、市城市管理綜合考評中心主任王森江任副組長(cháng)，負責中心市區建筑施工揚塵治理工作落實(shí)情況的督導。

　�。�六）宣傳小組：許金城任組長(cháng)、郭文森任副組長(cháng)，負責營(yíng)造良好氛圍，協(xié)調配合電視臺、報紙等媒介做好揚塵污染整治的宣傳報道工作。

　　三、工作內容

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)建筑施工揚塵防治責任

　　在我市從事房屋建筑和市政基礎設施工程的新建、擴建、改建和建筑物、構筑物的修繕、拆除等有關(guān)活動(dòng)的各方主體，應當建立健全揚塵防治責任制，切實(shí)履行相應責任和義務(wù)。

　　建設單位依法向環(huán)保部門(mén)提交的環(huán)境影響評價(jià)文件中，應當包括可能產(chǎn)生揚塵污染建設項目的揚塵污染防治措施。建設單位應當將施工揚塵防治費用列入工程造價(jià)預算，對于依法必須進(jìn)行招標的建筑工程，招標人應當在招標文件中明確施工現場(chǎng)揚塵防治的具體要求，招標人要求投標人編制技術(shù)標的，應當將施工現場(chǎng)揚塵防治措施列入技術(shù)標評審內容。中標人與建設單位簽訂的施工合同專(zhuān)用條款中應當明確施工現場(chǎng)揚塵防治內容。招標文件和施工合同的備案管理部門(mén)要對以上內容認真進(jìn)行審查，對不符合要求的，要責令整改到位。建設單位在辦理工程安全監督手續時(shí)，應將施工現場(chǎng)揚塵防治專(zhuān)項方案作為質(zhì)量安全技術(shù)措施的一項內容，報項目施工安全監督機構備案。

　　施工單位是建筑施工揚塵防治的第一責任人，應當按照承包范圍落實(shí)建筑施工現場(chǎng)揚塵防治措施，實(shí)行總承包的，由總承包企業(yè)組織落實(shí)揚塵防治措施。施工現場(chǎng)揚塵防治所需費用已列入施工措施費，施工單位應當確保該項費用合理使用，應當將揚塵防治等環(huán)境保護知識納入工人上崗前的培訓教育內容，對所有進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行環(huán)保教育，作業(yè)前對工人進(jìn)行揚塵污染防治的技術(shù)交底。施工現場(chǎng)應當建立環(huán)境保護和環(huán)境檢查制度，嚴格落實(shí)文明施工的'有關(guān)要求。施工現場(chǎng)揚塵防治專(zhuān)項方案由施工總承包企業(yè)組織編制，并報監理單位，由項目總監理工程師審核簽字。爆破工程施工單位應根據施工現場(chǎng)揚塵防治專(zhuān)項方案，制定并落實(shí)爆破工程揚塵污染防治措施。渣土運輸單位應當做好運輸車(chē)輛密閉啟運和清洗工作，不得沿途飛揚、撒漏和帶泥上路。

　　監理單位應當加強對施工單位揚塵防治執行情況的檢查，督促施工單位落實(shí)揚塵防治措施。施工現場(chǎng)發(fā)生揚塵污染的，應當要求施工單位整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理單位應當及時(shí)向建設行政主管部門(mén)或者其他相關(guān)部門(mén)報告。

　　拆除工程揚塵治理實(shí)行屬地管理。房屋拆除發(fā)包單位應當將拆除工程發(fā)包給具備相應資質(zhì)等級的施工單位，并在房屋拆除合同中明確揚塵防治的責任和要求，明確列支揚塵污染防治費用。同時(shí)，應當在拆除工程施工15日前，將揚塵治理方案報項目所在地縣（市、區）房屋征收部門(mén)備案。項目所在地縣（市、區）房屋征收部門(mén)負責督促房屋拆除發(fā)包單位和拆除施工單位嚴格按照揚塵治理方案組織施工。

　　各縣級住建主管部門(mén)負責本轄區建筑施工揚塵治理的監督管理工作。市管工程項目由市工程質(zhì)量安全監督機構負責。市裝飾裝修工程質(zhì)量監督機構負責所監督管理工程項目的揚塵治理工作。

　�。ǘ�）房建工程揚塵防治重點(diǎn)

　　1.施工現場(chǎng)的圍擋應當堅固、穩定、整潔、美觀(guān)，市區主要路段的工地應當設置高度不小于2.5米的封閉圍擋；一般路段的工地應當設置高度不小于1.8米的封閉圍擋。圍擋設置應當符合《關(guān)于加強建筑工地圍墻安全文明施工管理的通知》要求。

　　2.施工現場(chǎng)的主要出入口、主要道路及材料加工區、堆放區、生活區、辦公區的地面應砼硬化處理。施工現場(chǎng)出入口處應當設置洗車(chē)臺、沉淀池和車(chē)輛清污設施，運輸車(chē)輛必須在除泥、沖洗干凈后，方可出場(chǎng)。工地的排水系統應當定時(shí)清理,做到排水通暢，杜絕隨意排放。

　　3.施工現場(chǎng)的建筑材料、構件、料具應當按總平面布局分類(lèi)、整齊碼放，對易產(chǎn)生揚塵的大堆物料，能灑水的應當定時(shí)灑水壓塵，不能灑水的應當采取覆蓋等措施。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應當在庫房或密閉容器內存放或采取覆蓋等措施。

　　4.土方工程（爆破工程）作業(yè)時(shí)，應在作業(yè)區域周?chē)�的欄桿上，每隔1.5米設置一個(gè)小型噴頭，對土方（爆破）施工區域進(jìn)行噴淋或施放水炮進(jìn)行壓塵。遇有5級以上大風(fēng)天氣時(shí)，嚴禁從事土方運輸、土方開(kāi)挖、土方回填作業(yè)。裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應當采取覆蓋、固化、灑水或綠化等措施。裸置6個(gè)月以上的土方，應一律種植草坪。

　　5.建筑工地腳手架外側搭設的密目式安全網(wǎng)應當符合國家標準要求。工地腳手架、各種防護架及安全網(wǎng)上的建筑塵土、垃圾、廢棄物應當每季度清洗、整理一次，保持整潔。拆除安全網(wǎng)前應當先行淋濕，再行拆除，防止刮風(fēng)揚塵和工作揚塵。清理樓層內以及腳手架作業(yè)平臺的垃圾，應當使用密閉式串筒或者采用容器清運，嚴禁凌空拋擲。

　　6.施工現場(chǎng)的施工垃圾和生活垃圾，應當設置密閉式垃圾站集中分類(lèi)存放，及時(shí)清運出場(chǎng)。主體結構施工進(jìn)度達到六層以上時(shí)，必須安裝施工升降機，便于施工現場(chǎng)作業(yè)人員上下班和及時(shí)清運垃圾。施工現場(chǎng)嚴禁焚燒垃圾等各類(lèi)廢棄物。裝卸建筑垃圾、清掃施工現場(chǎng)時(shí)(特別是路面及場(chǎng)地)應當先灑水壓塵，然后再進(jìn)行裝卸、清掃作業(yè)，避免引起揚塵污染空氣。

　　7.施工現場(chǎng)應當按照規定使用預拌混凝土，鼓勵使用預拌砂漿。工地現場(chǎng)攪拌砂漿及其它易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)，應當搭設操作防護棚和采取除、吸塵措施，嚴禁現場(chǎng)露天攪拌。除防護棚進(jìn)出口外，其它各個(gè)立面應當用密目網(wǎng)或者其它材料封閉。

　　8.施工現場(chǎng)進(jìn)行切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時(shí)，應當采取噴霧等方式進(jìn)行降塵。

　�。ㄈ�）市政道路工程揚塵防治重點(diǎn)

　　1.市政道路施工時(shí)應當配備灑水車(chē)輛，合理分步實(shí)施，控制土方開(kāi)挖和存留時(shí)間。

　　2.破路施工土方開(kāi)挖后應將開(kāi)挖出的土方放置在土工布上，并及時(shí)進(jìn)行覆蓋。

　　3.路基土方填筑時(shí)，應嚴格控制含水量，分段分層填筑并及時(shí)碾壓。

　　4.路基及水穩層上施工車(chē)輛需臨時(shí)通行的，應當有專(zhuān)人負責灑水降塵。水穩層混合料不得在施工現場(chǎng)采用簡(jiǎn)易攪拌設備進(jìn)行拌合。

　　5.暫時(shí)不能清運的土方和建筑垃圾，必須按規定要求有序堆放，并采取固化、覆蓋等揚塵防治措施。

　　6.清掃水穩層、舊混凝土路面作業(yè)時(shí)，優(yōu)先采用灑水、吸塵措施，當采用空壓機、鼓風(fēng)機吹掃時(shí)，應采取有效的降塵措施。

　　7.路沿石、路磚等構件切割、加工或者進(jìn)行其他切割、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時(shí)，應當采取噴霧等方式進(jìn)行降塵。

　　8.路面破除時(shí)使用無(wú)組織排放塵埃的中小型粉碎、切割、鋸刨等機械設備時(shí)，應采取圍護、遮擋等防止揚塵措施。

　　9.建筑垃圾處置應當經(jīng)過(guò)核準，采用密閉式運輸車(chē)輛，并按照指定的運輸路線(xiàn)和時(shí)間行駛，傾卸至符合要求的消納場(chǎng)所，嚴禁“滴撒漏”、亂傾倒等行為。

　　10.市政道路路面基層水泥混合料自20XX年3月起由拌和站集中拌和。

　�。ㄋ模┓课莶鸪�工程揚塵防治重點(diǎn)

　　1.拆除工程施工區域應當設置硬質(zhì)封閉圍擋及醒目警示標志，圍擋高度不應低于1.8米，臨近主要道路和生活區的拆除工程施工區域應當設置不低于2.5米的硬質(zhì)封閉圍擋。圍擋內側應設置高出圍擋高度不少于3.6米的雙層密目網(wǎng)，并在網(wǎng)頂設置噴霧設施。雙層密目網(wǎng)每日清洗應不少于2次，防止和減少拆除中物料、建筑垃圾等外拋，避免粉塵、廢棄物飄散。

　　2.拆除施工中應當采取持續加壓噴淋壓塵或其他壓塵措施抑制揚塵產(chǎn)生。實(shí)施爆破作業(yè)的，應當對爆破部位進(jìn)行覆蓋、遮擋，覆蓋材料和遮擋設施應當牢固可靠。遇有風(fēng)力達5級及以上或空氣質(zhì)量嚴重污染等惡劣天氣時(shí)，應當停止拆除作業(yè)。

　　3.拆卸下來(lái)的各種材料應當及時(shí)清理，分類(lèi)堆放在指定場(chǎng)所，嚴禁向下拋擲。拆除產(chǎn)生的廢棄物（建筑垃圾）應當采用封閉容器吊運并及時(shí)清運，暫時(shí)不能清運的應當集中堆放，采取灑水、遮蓋等措施，并在建筑物、構筑物拆除后7日內清運完畢。嚴禁在拆除施工工地內焚燒垃圾和各類(lèi)廢棄物。

　　4.清運車(chē)輛應當采用密閉式運輸車(chē)輛，出行便道應當作硬化處理，清運車(chē)輛應當在現場(chǎng)出入口進(jìn)行除泥沖洗。

　　5.拆除工程施工完畢后30日內不能開(kāi)工的建設用地，土地權屬單位應當采取覆蓋、地面硬化、綠化等措施控制揚塵。

　　四、工作安排

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段(3月15日前)。各地、各單位要結合各自實(shí)際，制定本地區、本單位揚塵治理專(zhuān)項行動(dòng)工作方案，細化工作目標，同時(shí)要將揚塵治理工作要求通知到每個(gè)施工項目，確定建設、施工、監理三方責任主體及工程項目揚塵防治責任人并登記造冊（具體格式詳見(jiàn)附件1），于3月15日報送市住建局。

　�。ǘ�）集中治理階段(3月15日至11月底)。各工程建設相關(guān)責任單位對本單位揚塵治理情況進(jìn)行自查自糾，達不到要求的必須立即進(jìn)行整改�？h級住建部門(mén)和工程質(zhì)量安全監督機構要加強監督檢查，對不達標的施工現場(chǎng)，要責令停工整改，直至達標后方可繼續施工，并按規定進(jìn)行處理。市安全文明施工標準化動(dòng)態(tài)考評小組將聯(lián)合市城市管理綜合考評中心，對全市建筑施工現場(chǎng)的揚塵治理工作情況進(jìn)行抽查，并通報有關(guān)工作情況。鯉城、豐澤、洛江區住建局，市質(zhì)監站、市裝修站應每月5日前將《中心市區建筑施工揚塵治理月報表》（詳見(jiàn)附件2）報送市住建局質(zhì)安科。聯(lián)系人：劉紹斌，電子郵箱：XXXXXXXXXXXXXXX。

　�。ㄈ�）工作總結階段(12月1日至12月底)。對本地區、本單位建筑施工揚塵治理進(jìn)行認真總結，并上報市住建局。要針對存在問(wèn)題，制訂完善長(cháng)效治理機制，鞏固治理成果，確保揚塵治理工作的深入持續開(kāi)展。市住建局將結合半年度、年度工程質(zhì)量安全監督執法檢查對各地、各單位的揚塵治理工作情況進(jìn)行督查，并把各地、各單位開(kāi)展揚塵治理工作情況納入半年度、年度質(zhì)量安全生產(chǎn)目標責任制考核范疇。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。各地、各單位要高度重視建筑施工揚塵治理工作，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，分工明確，責任到人，一級抓一級，并根據本地區、本單位實(shí)際情況，制定建筑施工揚塵治理的實(shí)施細則，強化揚塵治理責任制，督促工程參建責任主體按照有關(guān)規范要求，加強內部管理，增加資金投入，履行環(huán)境保護的社會(huì )責任，認真抓好各項工作的落實(shí)。

　�。ǘ�）強化主體責任。工程建設各方主體要切實(shí)落實(shí)建設工地揚塵控制主體責任。建設單位對建筑工地揚塵控制工作負總責，開(kāi)工前應組織設計、施工、監理等單位制定完善的建筑施工現場(chǎng)揚塵控制措施，開(kāi)工后應及時(shí)支付安全防護、文明施工措施費用，并督促施工單位、監理單位落實(shí)揚塵控制措施；施工單位對施工過(guò)程中的揚塵控制負主體責任，要合理使用安全文明施工措施費，規范建設工地圍欄、圍擋、出入口、施工道路防塵和覆蓋措施；監理單位對施工現場(chǎng)揚塵控制負監理責任，應當將建筑施工揚塵治理納入工程監理細則，對發(fā)現的施工揚塵行為，應當要求施工企業(yè)立即整改，并及時(shí)報告建設單位。渣土運輸、爆破施工等專(zhuān)業(yè)單位應服從總承包單位的管理，并對所承包項目的揚塵污染防治負責。

　�。ㄈ�）嚴格監督執法。各住建行政主管部門(mén)和工程質(zhì)量安全監督機構要加大揚塵防治監管力度，督促工程參建各方落實(shí)建筑施工揚塵防治主體責任和防治措施，重點(diǎn)加強對施工進(jìn)度處于基礎階段、土方開(kāi)挖量大的工程以及拆除工程的監督檢查，對未達到文明施工要求的，按照企業(yè)信用綜合評價(jià)標準、動(dòng)態(tài)管理等有關(guān)規定對責任人及責任單位給予相應處理；對因建設施工未采取有效揚塵防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，要嚴格按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十八條規定，責令限期整改，處二萬(wàn)元以下罰款；對逾期仍未達到當地環(huán)境保護規定要求的，責令其停工整頓，并將責任單位和責任人列入“黑名單”予以通報。

　�。ㄋ模�營(yíng)造輿論氛圍。各地、各單位要加強與新聞媒體溝通，充分發(fā)揮新聞媒體輿論監督和導向作用，積極宣傳建筑施工揚塵防治工作，表彰先進(jìn)典型，曝光反面事例，引導工程參建各方主體樹(shù)立揚塵防治“人人都是責任人”的意識，規范現場(chǎng)施工行為，減少或消除施工揚塵污染現象，大力營(yíng)造建筑施工揚塵防治工作“整治光榮、污染可恥”的輿論氛圍。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇12

　　根據南英委辦[20xx]26號《關(guān)于印發(fā)英都鎮建設“美麗鄉村”實(shí)施方案》的通知精神，建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會(huì )主義新農村建設的總方向和推進(jìn)工作的總抓手，是統籌城鄉發(fā)展的必然要求。為加大城鄉統籌發(fā)展力度，優(yōu)化農村人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉一體化發(fā)展，進(jìn)一步提升我村新農村建設水平，根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》，結合我村實(shí)際，提出本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　我村建設“美麗鄉村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，強化規劃龍頭作用，大力開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治，深化農村體制改革和機制創(chuàng )新，提升農村經(jīng)濟發(fā)展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì )和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉村”。

　　二、總體目標

　　著(zhù)眼于城鄉統籌發(fā)展，力爭在5年時(shí)間內，通過(guò)改變農村環(huán)境臟亂差和建設無(wú)序問(wèn)題、推進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和農村土地、產(chǎn)權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設，大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式，加快農村向城鎮化轉變、農業(yè)向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。

　　村莊秀美。村莊規劃建設管理到位，農民房屋建設有序，布局合理，農民房屋外觀(guān)協(xié)調，體現閩南特色。

　　環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無(wú)衛生死角。常年清潔衛生，建立長(cháng)效保潔機制。家禽家畜圈養，農戶(hù)庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無(wú)亂堆亂放現象。農戶(hù)自來(lái)水和無(wú)害化衛生戶(hù)廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹(shù)成蔭、水清流暢。

　　生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化，生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會(huì )事業(yè)大力發(fā)展，公共服務(wù)設施健全。農民文明觀(guān)念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。

　　社會(huì )和美�；鶎咏M織健全，村級組織戰斗力強，群眾對村級班子的滿(mǎn)意率達到美麗鄉村建設工作實(shí)施方案以上。社會(huì )管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好，無(wú)發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。

　　三、基本原則

　　堅持因地制宜、分類(lèi)指導。建設“美麗鄉村”，要立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基礎，順應發(fā)展變化趨勢，要突顯生態(tài)文明，保護生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內涵，展現鄉村特色。

　　堅持以人為本、改革創(chuàng )新。建設“美麗鄉村”，要把落實(shí)好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問(wèn)題，大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的`新型關(guān)系，促進(jìn)農民集中居住或進(jìn)入城鎮。

　　堅持長(cháng)效推進(jìn)、鞏固提升。建設“美麗鄉村”，要整合所有行政資源和集中全社會(huì )力量，建立可持續的長(cháng)效推進(jìn)工作機制，促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。

　　四、主要任務(wù)

　　(一)實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”

　　要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮關(guān)于開(kāi)展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作，突出“點(diǎn)、線(xiàn)、面”綜合整治，切實(shí)抓好農村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。

　　1、開(kāi)展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環(huán)境衛生清潔、公共場(chǎng)所專(zhuān)人保潔，農村長(cháng)效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點(diǎn)，完善農村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長(cháng)效收集處理機制，實(shí)現垃圾無(wú)害化處理。推行無(wú)害化衛生戶(hù)廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶(hù)每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時(shí)給予補貼建無(wú)害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元，力求無(wú)害化廁所普及率達80%以上。同時(shí)按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個(gè)，分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案，村集居區不允許建豬舍圈養豬，村集居區內原建豬舍要求農戶(hù)自行拆除，豬舍按15平方以下每個(gè)補償300元給予拆除，15平方及以上每個(gè)補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問(wèn)題，確保農村環(huán)境整潔、河流水源清澈。

　　2、推進(jìn)綠化美化建設。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標，根據分期實(shí)施的原則，組織開(kāi)展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀(guān)，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶(hù)進(jìn)行庭院整理，農家庭院基本實(shí)現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁?xún)蓚�、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優(yōu)美的鄉村環(huán)境。

　　3、開(kāi)展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區流域整治，形成親水環(huán)境。

　　(二)實(shí)施現代農業(yè)發(fā)展工程

　　1、大力發(fā)展現代農業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調，促進(jìn)農業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強農業(yè)污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實(shí)施農藥減量控害增效，提高規�；�畜禽養殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進(jìn)農業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻，嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶(hù)。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項目集中區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，優(yōu)化鄉村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。

　　(三)實(shí)施社會(huì )和諧促進(jìn)工程

　　1、健全農村社會(huì )保障體系。加快發(fā)展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會(huì )事業(yè)，提高石山村衛生所醫療水平，全面提高農村衛生保障水平

　　2、創(chuàng )新農村社會(huì )管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù)，增強農村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規民約，實(shí)現農民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調節農村利益關(guān)系，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng)，以村警務(wù)室、聯(lián)防隊，平安基金會(huì )為平臺加強社會(huì )治安防控工作，維護農村社會(huì )和諧穩定。

　　3、加強農村基層組織建設。全面推進(jìn)“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風(fēng)廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監管，提高村級組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構建和諧農村的水平。

　　五、實(shí)施步驟

　　石山村“美麗鄉村”建設分五個(gè)階段推進(jìn)：

　　(一)啟動(dòng)年(20xx年)。9月中旬，開(kāi)始開(kāi)展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導小組，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，深入研究部署建設“美麗鄉村”工作，制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。

　　(二)行動(dòng)年(20xx年)。大力開(kāi)展示范項目建設。根據實(shí)際，抓好美麗鄉村建設。年初，計劃投入50萬(wàn)擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來(lái)水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個(gè)，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實(shí)現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個(gè)，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。

　　(三)推進(jìn)年(20xx)。不斷加大創(chuàng )建力度。組織推廣農村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20000平方，美麗鄉村建設有序推進(jìn)，農村面貌發(fā)生根本的變化。

　　(四)提升年(20xx)。進(jìn)一步加大美麗鄉村建設力度，按照上級部署推進(jìn)全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度，健全美麗鄉村建設長(cháng)效管理機制，計劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。

　　(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經(jīng)驗做法，進(jìn)一步完善配套制度，持續開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)，形成長(cháng)效工作機制，全面提升“美麗鄉村”的建設水平。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇13

　　根據《xx委組織部關(guān)于抓緊上報“難點(diǎn)村名單及治理方案的通知》精神，為切實(shí)做好“難點(diǎn)村”專(zhuān)項治理工作，全面提高我鎮村級管理整體水平，結合我鎮實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、“難點(diǎn)村”基本情況

　　對照省委關(guān)于難點(diǎn)村的界定標準，我鎮高皇村屬于“班子建設薄弱，經(jīng)濟發(fā)展滯后”類(lèi)型村。高皇村總人口1700人，耕地面積2080畝，8個(gè)村民小組，36名黨員，該村由于村干部不團結，宗族勢力較大，村黨組織號召力不強，導致該村三年未能發(fā)展黨員，村級集體經(jīng)濟癱瘓。

　　二、目標要求

　　力爭用3年時(shí)間，使現有“難點(diǎn)村”面貌發(fā)生根本性轉變，提高該村干部群眾民主法制素質(zhì)，解除宗族勢力對級公共事務(wù)的影響，健全并落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度；加強農村基層組織，消除“發(fā)展黨員空白”現象；促進(jìn)各項工作。

　　三、具體措施

　　1、加強領(lǐng)導、齊抓共管。

　　鎮黨委成立把“難點(diǎn)村”治理領(lǐng)導小組，把“難點(diǎn)村”治理工作列入黨委議事日程，加強調查研究，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，保證治理工作順利開(kāi)展。黨委副書(shū)記是“難點(diǎn)村”治理工作的第一責任人，村支部書(shū)記是“難點(diǎn)村”治理工作的'直接責任人。加強村領(lǐng)導班子力量，鎮黨委從政府部門(mén)抽調精干人員到村任掛職支部書(shū)記，從本村致富能手，退伍軍人中選拔一名干部充實(shí)到村班子中去。

　　2、因地制宜，發(fā)展集體經(jīng)濟

　　引導村民根據市場(chǎng)需求和本村的實(shí)際條件，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，增強集體組織服務(wù)功能，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農民增收，繼續鞏固完善強農惠農政策，培育農民新型合作組織，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟。

　　3、健全制度，綜合治理

　　完善村級管理機制，堅決反對和制止利用宗族勢力干預農村公共事務(wù)。加強農村精神文明建設，做好教育和思想疏導工作，化解群眾內部矛盾。加強社會(huì )治安綜合治理，堅決依法打擊村黑惡勢力，維護村正常生產(chǎn)生活秩序。

　　4、強化問(wèn)責，加強督查。

　　治理工作組加強督導，每月一次對工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，建立“難點(diǎn)村”治理臺帳，實(shí)行銷(xiāo)號制度，做到治理工作不達標，工組不離村。鎮黨委將嚴格按照整頓工作責任制辦事，切實(shí)落實(shí)第一責任人和直接責任人的責任。鎮領(lǐng)導小組要在鎮黨委的領(lǐng)導下，認真負起調查研究、掌握動(dòng)態(tài)和具體指導的責任，要根據工作的進(jìn)程，適時(shí)提出有針對性的指導意見(jiàn)和工作措施，注意防止和糾正工作中帶傾向性的問(wèn)題，保證治理工作有序向前發(fā)展。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇14

　　為扎實(shí)推進(jìn)我鄉社會(huì )主義新農村建設，積極改善農村生產(chǎn)、生活條件和居住環(huán)境，按照上級要求，結合我鄉實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

　　工作要求

　　按照“真抓實(shí)干、全民動(dòng)員、創(chuàng )新機制”的總體要求，采取“先整后管、邊整邊管”的方法進(jìn)行。

　�。ㄒ唬�、集中整治

　　1、整治范圍

　　政府所在地沿線(xiàn)、村街、容貌及廊涿高速公路兩側村街。

　　2、整治重點(diǎn)

　　以政府所在地沿線(xiàn)、村街、容貌及廊涿高速公路兩側村街為重點(diǎn)。即東高線(xiàn)兩側村莊，即：大韓寨四個(gè)村街、高小營(yíng)、大曹營(yíng)。廊涿高速公路南側村莊，即：禮合務(wù)、北市、東洋屯、西洋屯。

　　3、整治要求

　　河道：全面清除河道兩旁違章搭建、雜草、雜物、種植等。

　　道路：徹底整治道路兩旁“三坑”、“三堆”，全面清除道路兩旁的廢棄豬圈、露天糞坑、違章建筑、雜物垃圾等。

　　村莊:扎實(shí)推進(jìn)農村環(huán)境“五清五化”：一是清理農村垃圾。全面建立日常的.清掃、保潔、清運機制，推進(jìn)農村生活垃圾集中處理。二是清理衛生死角。徹底整治亂扔、亂倒、亂擺、亂放等突出問(wèn)題。三是清理秸稈。秸稈禁燒100%。四是清理農戶(hù)“五亂”現象。解決垃圾亂倒、糞便亂堆、柴草亂放、禽畜亂跑、污水亂潑等問(wèn)題。五是清理違章搭建，嚴格村莊布局規劃。逐步建立“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、長(cháng)效化”的管理體系，切實(shí)改善農村生產(chǎn)和生活環(huán)境。

　　鄉政府所在地：政府所在地無(wú)廢棄豬舍、露天廁所，無(wú)暴露性垃圾；無(wú)亂搭亂建、亂停亂放、亂扔亂倒、亂貼亂掛等“八亂”問(wèn)題。

　　4、整治標準。

　　結合實(shí)際，因村、因河、因路而宜，由鄉城建規劃辦室工作組現場(chǎng)界定。

　�。ǘ�）、長(cháng)效管理

　　1、管護要求及標準：按照水清、路凈、岸綠、田美、村莊整潔的要求，做好長(cháng)效管護工作。具體標準如下：

　�。�1）、河道管護標準：河面無(wú)漂浮物；河坡無(wú)垃圾；河岸無(wú)雜物、露天廁所；水體干凈，無(wú)直接排進(jìn)河道的工業(yè)有害物質(zhì)及人畜禽糞便。

　�。�2）、公路管護標準：公路兩邊無(wú)亂搭亂建、無(wú)垃圾雜物堆放、無(wú)廢棄豬舍、露天糞坑、無(wú)“馬路市場(chǎng)”擺攤設點(diǎn)，公路路面平整化、路肩整潔化、邊溝暢通化、邊坡穩定化。

　　(3)、村莊保潔標準：房前屋后干凈整潔，無(wú)亂搭亂建，四周無(wú)垃圾，雜物堆放整齊，無(wú)廢棄豬舍、露天廁所。

　�。�4）、政府所在地保潔標準：徹底整治“八亂”現象，街面整潔，管理有序。

　　2、創(chuàng )新管護機制。進(jìn)一步整合資源，將河道管護、道路管護、綠化維護、村莊保潔、治安聯(lián)防等結合起來(lái)，建立科學(xué)合理，長(cháng)效的綜合管護機制。

　　落實(shí)“六定”制度。即：定區域、定人員、定標準、定任務(wù)、定報酬、定獎懲。

　�。ㄈ�）、考核辦法

　　鄉城建規劃辦公室負責對整治工作進(jìn)行督導考核，對照整治考核標準，對村街實(shí)行“獎勵罰懶”制度。

　　實(shí)施步驟

　　第一階段：準備階段

　　1、成立鄉農村環(huán)境綜合整治指揮部，下設農村環(huán)境綜合整治辦公室，各村成立相應整治工作組。

　　2、黨政負責人帶隊，分片調查摸底，制定實(shí)施方案。

　　第二階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段

　　1、組織召開(kāi)村街干部動(dòng)員大會(huì )。

　　2、各村召開(kāi)相應會(huì )議，動(dòng)員廣大村民自覺(jué)參與。

　　3、各村上報本村整治方案。

　　4、制定東紅寺鄉“農村環(huán)境綜合整治”鄉規民約。

　　第三階段：實(shí)施推進(jìn)階段

　　1、集中整治。明確黨政負責人牽頭，相關(guān)所站和包村干部參與，各村具體組織實(shí)施整治。

　　2、組織現場(chǎng)推進(jìn)。集中力量、集中時(shí)間，組織突擊整治，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。

　　3、鄉城建規劃辦公室采取定期不定期相結合的方式，到各村檢查，對動(dòng)作遲緩的村坐陣督辦。

　　第四階段：長(cháng)效管護階段

　　1、明確專(zhuān)職管護人員，落實(shí)管護責任，實(shí)行長(cháng)效管理。

　　2、認真總結，扎實(shí)有效地推進(jìn)此項工作的開(kāi)展。

　　組織領(lǐng)導

　　鄉政府專(zhuān)門(mén)成立農村環(huán)境綜合整治工作指揮部，由書(shū)記任指揮，鄉長(cháng)任副指揮，分管農業(yè)農村工作的副鄉長(cháng)任執行指揮，其他黨政負責人及各所站等相關(guān)部門(mén)負責人和各村支部書(shū)記、村主任為成員。并配備得力的專(zhuān)職人員，具體負責全鄉農村環(huán)境綜合整治組織協(xié)調、檢查考核以及長(cháng)效管護機制的研定等工作。鄉城建規劃辦公室負責集中整治階段的各項工作。各村也成立相應的整治工作班子。進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導，層層抓好落實(shí)。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇15

　　根據“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動(dòng)的相關(guān)要求，我鄉結合自身實(shí)際，認真開(kāi)展了城鄉環(huán)境治理工作，現將相關(guān)情況匯報如下：

　　一、 指導思想：

　　按照“統一領(lǐng)導、分級負責、標本兼治、長(cháng)效管理”的原則，重點(diǎn)抓好農村衛生整治、交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、村容村貌等工作，進(jìn)一步創(chuàng )新工作思路，深化工作內涵，建立長(cháng)效機制，鞏固農村衛生創(chuàng )建成果，實(shí)現“村容整潔、美好家園”目標要求，為xx鄉新農村建設做出新貢獻。

　　二、工作內容：

　　按照“全面展開(kāi)、分批推進(jìn)、重點(diǎn)整治”的原則，重點(diǎn)圍繞環(huán)境衛生、交通秩序、鄉容村貌等三個(gè)方面，在全鄉深入開(kāi)展環(huán)境大治理活動(dòng)。

　�。ㄒ唬�、環(huán)境衛生綜合整治

　　1、清掃保潔整治。加大管理力度，明確各級、各部門(mén)、各單位清潔衛生責任區，重點(diǎn)治理轄區內公路、河道、橋梁周邊的衛生死角；指導各村建立日常保潔、清運機制，配置相應設施，集中收集、處理各類(lèi)垃圾；對集鎮的道路要確定專(zhuān)人清掃保潔，維護環(huán)境；全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾以及村莊周邊的白色污染；清理鄉鎮柴草、雜物，規范村內垃圾傾倒點(diǎn)的設置，合理配置垃圾收集設施；及時(shí)清除村內的糞堆、肥堆、草堆，杜絕污水亂流、禽畜亂跑。村內做到柴草碼放整齊，院內做到物料堆放有序。

　　2、做好垃圾收集運輸工作。 完善農村垃圾收集和處理系統，實(shí)現垃圾無(wú)害化、減量化、資源化處理，建立長(cháng)效機制。

　�。ǘ�）交通秩序整治

　　對機動(dòng)車(chē)不按規定停放的行為進(jìn)行教育勸導，責令駛離；對集鎮以路設市、占道為市的行為要加強引導，進(jìn)場(chǎng)入院，退市讓路，制止占道經(jīng)營(yíng)影響交通的行為。清除道路兩側垃圾，制止將交通道路作為曬場(chǎng)、堆場(chǎng)、放養場(chǎng)的行為。對摩的、三輪車(chē)、農用車(chē)、拖拉機等加強管理，規范營(yíng)運。

　�。ㄈ�）經(jīng)營(yíng)秩序整治

　　要堅持疏堵結合與便民利民的原則，加強鄉鎮集貿市場(chǎng)建設，合理設置臨時(shí)市場(chǎng)，提供高規范、低門(mén)檻的'經(jīng)營(yíng)條件，開(kāi)展綜合治理，引攤進(jìn)場(chǎng)，還路于民。督促沿街（路）單位和經(jīng)營(yíng)戶(hù)自覺(jué)履行“門(mén)前三包”職責，查處和糾正臨街商戶(hù)在室處亂吊、亂掛、亂丟和早點(diǎn)、夜點(diǎn)倚門(mén)設攤、占道經(jīng)營(yíng)等行為。動(dòng)員和組織村民清理占道堆放的建筑材料、糞堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物。

　�。ㄋ模┼l容村貌整治

　　1、門(mén)前三包整治。各鄉鎮要組建門(mén)前三包管理機構，建立三包管理專(zhuān)門(mén)隊伍，制定門(mén)前三包管理考核細則，將門(mén)前三包管理作為文明單位評比的重要條件。

　　2、建筑垃圾清理整治。加強農村建筑管理，建筑材料堆放不得影響交通，建筑垃圾由建設單位或農戶(hù)負責拉到指定地點(diǎn)傾倒，做到日產(chǎn)日清。

　　3、違法建設整治。要按照“統一領(lǐng)導、屬地管理、部門(mén)協(xié)作、突出重點(diǎn)、依法行政、穩步推進(jìn)”的原則，與城中村改造、新農村建設工作結合，統一部署，開(kāi)展整治違法建設活動(dòng)。加強轄區內違法建設集中整治工作的組織領(lǐng)導，成立專(zhuān)門(mén)工作班子，對轄區內違法建設進(jìn)行清查摸底、登記造冊、建立臺帳，同時(shí)做好違法建設當事人及其親屬的規勸、教育、息訪(fǎng)等工作；組織拆除違法建設。嚴歷打擊占用基本農田進(jìn)行違法建設的行為。

　　三、督促檢查

　　在“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動(dòng)期間，加大巡查力度，切實(shí)做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的管控和常態(tài)治理，努力營(yíng)造干凈、整潔、優(yōu)美的節日環(huán)境。

　　通過(guò)“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動(dòng)的開(kāi)展，我鄉城鄉環(huán)境得到了改善，居民愛(ài)護環(huán)境的意識得到了提高。

　　同時(shí)，也認識到環(huán)境治理工作還存在一定的差距。今后，我們將以創(chuàng )建省級生態(tài)鄉鎮為契機，落實(shí)整改措施，以更高的標準、更嚴的要求、更實(shí)的措施、更大的力度，推動(dòng)城鄉環(huán)境綜合治理的進(jìn)一步開(kāi)展，為人民群眾創(chuàng )造良好的人居環(huán)境。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇16

　　為了加強縣城規劃區建筑市場(chǎng)管理，打擊違法用地及違章建筑行為，確保我縣城市規劃建設有序進(jìn)行，縣委、縣政府決定對縣城規劃區違法用地及違章建筑進(jìn)行為期三個(gè)月的專(zhuān)項治理。為了確保專(zhuān)項治理工作有序推進(jìn)，取得預期效果，特制定本方案：

　　一、組織領(lǐng)導

　　為加強城區違法用地及違章建筑專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導，縣委、縣政府成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　縣監察局、兩辦督查室、行政執法局、國土資源局、規劃局、建設局、房產(chǎn)局、公安局各抽調一名工作人員到整治辦公室集中辦公，具體負責綜合、組織協(xié)調、督查，辦公地點(diǎn)設縣國土資源局。

　　二、工作任務(wù)及目標

　　對 年以來(lái)縣城區規劃范圍內的違法用地、違章建筑進(jìn)行專(zhuān)項整治，依法追繳應征稅費、依法拆除嚴重違反規劃且無(wú)法整改的建筑，切實(shí)改善城市居民生活環(huán)境和投資環(huán)境。健全與完善城市規劃建設管理辦法，使城市建設和管理工作步入法制化、規范化的軌道。

　　三、工作步驟及責任

　　整治工作從 月 日起至 月 日止，分三個(gè)階段進(jìn)行

　�。ㄒ唬┬麄髅�底階段

　　1、由整治工作領(lǐng)導小組負責召集各成員單位負責人會(huì )議研究制定整治方案，召開(kāi)相關(guān)會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員；

　　2、充分利用電視臺、宣傳車(chē)、橫幅標語(yǔ)等形式對整治工作進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好的整治工作氛圍�？h電視臺及負責整治期間的宣傳報道；國土資源局、行政執法局、建設局、規劃局、房產(chǎn)局、龍陽(yáng)鎮及社區（村）負責橫幅標語(yǔ)的懸掛；國土資源局、行政執法局各組織一臺宣傳車(chē)對整治工作進(jìn)行宣傳。

　　3、以縣政府的名義出臺一份通告，公布相關(guān)政策和舉報電話(huà)。

　　4、成立調查摸底組，組長(cháng)曾慶桂，副組長(cháng)郭輝勇、戴金輝，成員單位行政執法局、規劃局、國土資源局、房產(chǎn)局、龍陽(yáng)鎮、地稅局、監察局。主要職責是徹底摸清年以來(lái)非法開(kāi)發(fā)、非法聯(lián)建、農民、居民違規建房的情況，摸清以來(lái)非法交易土地的情況，摸清黨政干部、企事業(yè)單位工作人員參與開(kāi)發(fā)的情況，摸清非法開(kāi)發(fā)商及掛靠情況。

　　各成員單位具體分工：土地非法交易調查由縣國土資源局負責；干部職工、農民、居民建私房調查由龍陽(yáng)鎮負責；違章建筑、非法開(kāi)發(fā)調查由行政執法局負責；黨員干部買(mǎi)賣(mài)土地、參與開(kāi)發(fā)調查由縣監察局負責；已審批項目調查由規劃局負責；稅收征繳調查由縣地稅局負責；房地產(chǎn)銷(xiāo)售（含黑市開(kāi)發(fā)）情況，黑市開(kāi)發(fā)商掛靠公司情況由房產(chǎn)局負責。所有摸底情況由各相關(guān)單位蓋章、一把手簽字后報整治辦。

　�。ǘ�）集中整治階段

　　為明確工作責任，領(lǐng)導小組下設六個(gè)工作小組。

　　1、規劃和消防安全鑒定組：組長(cháng) ，成員單位行政執法局、規劃局、消防大隊。主要職責：負責對年以來(lái)所有的違法建筑進(jìn)行規劃鑒定和消防安全鑒定，提出具體處理意見(jiàn)。

　　2、質(zhì)量鑒定組：組長(cháng) ，成員單位建設局、行政執法局。主要職責：負責對年以來(lái)所有違法建筑進(jìn)行質(zhì)量鑒定，對達不到質(zhì)量要求的提出處理意見(jiàn)。

　　3、綜合處置組：組長(cháng)解以剛，副組長(cháng) ，成員單位監察局、規劃局、建設局、公安局、縣法院、行政執法局、消防大隊、房產(chǎn)局、國土資源局、地稅局、電力局、自來(lái)水公司、政府法制辦、龍陽(yáng)鎮。主要職責：負責研究制定對違章建筑的處置方案，交由相關(guān)部門(mén)執行。

　　地稅局：負責制定稅款清繳方案，計算稅額明細。按要求將稅款追繳到位，對于涉嫌犯罪的'逃稅案件及時(shí)向公安機關(guān)移送。

　　財政局：負責督促將所有追繳的稅費及土地出讓金及時(shí)入庫。

　　公安局：負責對逃繳稅收、在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中涉嫌犯罪以及在依法治理過(guò)程中阻礙執行公務(wù)的進(jìn)行依法打擊。

　　政務(wù)中心：負責計算已批項目的收費明細，準確收繳入庫。

　　政府法制辦：負責對所有政策把關(guān)。

　　法院：負責對相關(guān)執法部門(mén)移交的行政處罰案子及時(shí)立案受理，依法強制執行。

　　國土資源局：負責將已審批項目的土地出讓金全額追繳到位。

　　建設局：負責做好不法建筑商的思想工作，提供違規依據，依法進(jìn)行打擊。

　　房產(chǎn)局：負責落實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商所有的費用及時(shí)到位，補辦相關(guān)手續。

　　行政執法局：對已批項目沒(méi)有按規劃要求超面積建設的，沒(méi)有完善手續的項目進(jìn)行全面停工，負責計算罰款明細，并督促罰款足額征繳入庫，對嚴重違反規劃的違章建筑進(jìn)行強制折除。

　　規劃局：對已批項目規劃執行情況進(jìn)行調查，對違反規劃情況提出處置方案，并督促落實(shí)。

　　電力局、自來(lái)水公司、電力稽查大隊：對沒(méi)有完善手續的工程不予立戶(hù)，對在建且確認為違章建筑的工程予以停電停水。

　　龍陽(yáng)鎮：協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好宣傳教育和穩定工作，督促各種費用追繳到位，配合有關(guān)職能部門(mén)對違章建筑進(jìn)行處置。

　　4、拆違組：組長(cháng) 。成員單位公安局、穩定辦、法制辦、法院、行政執法局、國土資源局、規劃局、建設局、房產(chǎn)局、消防大隊、龍陽(yáng)鎮、衛生局、司法局，負責對領(lǐng)導小組研究的嚴重違反規劃的建筑進(jìn)行強制拆除。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇17

　　根據省住房和城鄉建設廳《關(guān)于開(kāi)展嚴厲打擊非法違法建筑施工行為專(zhuān)項行動(dòng)的通知》及市開(kāi)展嚴厲打擊非法違法建筑施工行為專(zhuān)項行動(dòng)的通知》要求，經(jīng)局黨組研究同意，定于7月1日至31日在全縣開(kāi)展嚴厲打擊非法違法建筑施工行為專(zhuān)項行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項行動(dòng)”）。為確保專(zhuān)項行動(dòng)順利實(shí)施并取得實(shí)效，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　認真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)文件精神，采取局屬相關(guān)部門(mén)統一部署、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和集中執法等有效措施，規范建筑市場(chǎng)秩序，切實(shí)消除建筑施工質(zhì)量安全監管“盲區”、“特區”，嚴厲打擊非法違法建筑施工行為，防范建筑安全事故發(fā)生。

　　二、工作任務(wù)

　　本次專(zhuān)項行動(dòng)整治范圍包括縣行政區域內在建住宅、公共建筑、市政基礎設施等各類(lèi)工程項目，重點(diǎn)清查治理工業(yè)園區建設工程項目及國有工礦企業(yè)建設工程項目、城市規劃區內私人規模建房項目。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，依法嚴厲打擊以下非法違法施工行為：

　�。ㄒ唬┙ㄔO工程項目不依法履行法定建設程序擅自開(kāi)工建設的，建設工程項目不按規定實(shí)行工程監理的；

　�。ǘ�）建設單位擅自修改已經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查合格的施工圖，未重新報相關(guān)部門(mén)審核的；建設單位要求施工單位壓縮合同約定的合理工期，不及時(shí)支付或扣減安全防護文明施工措施費用，干涉施工單位正常項目建設管理的；

　�。ㄈ�）施工單位無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包和轉包工程的；施工單位無(wú)安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行施工活動(dòng)的；施工單位出讓資質(zhì)或資質(zhì)掛靠的；施工單位圍標、串標的；施工單位不按已經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查合格的施工圖進(jìn)行施工的；

　�。ㄋ模┙ㄔO工程項目施工現場(chǎng)施工單位項目部關(guān)鍵崗位人員配備不達標，安全防護措施不到位，施工現場(chǎng)存在重大質(zhì)量安全隱患的.；監理企業(yè)現場(chǎng)監理部關(guān)鍵崗位人員配備不到位，不認真履職的；

　�。ㄎ澹┦┕て髽I(yè)主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員（“三類(lèi)人員”）未取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員未取得操作資格證書(shū)從事建筑施工活動(dòng)的；

　�。�六）施工企業(yè)或監理企業(yè)中標通知書(shū)中登記的項目班子與現場(chǎng)項目班子不一致，且未按規定履行變更手續的；

　�。ㄆ撸┕こ探ㄔO項目施工單位等責任主體對政府有關(guān)部門(mén)下達的安全隱患整改通知不履行相關(guān)職責，不認真按時(shí)進(jìn)行整改的.。

　　三、工作步驟

　�。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動(dòng)階段（7月10日以前）。根據要求，結合本局實(shí)際，制定打擊非法違法建筑施工行為專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案，成立專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議，全面啟動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)。

　�。ǘ�）集中打擊階段（7月11日至31日）。根據制定的實(shí)施方案，在全面排查摸底的基礎上，對各類(lèi)非法違法建筑施工行為進(jìn)行集中打擊，對涉及非法違法建筑施工行為的責任單位和責任人嚴肅處理。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立嚴厲打擊非法違法建筑施工行為專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，由局長(cháng)任組長(cháng)，副局長(cháng)、任副組長(cháng)，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在建設工程執法監察隊，由兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組下設兩個(gè)工作組，負責日常工作。

　　一組：組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx

　　二組：xxx

　　成員：xxx

　�。ǘ�）全面開(kāi)展排查。組織對本縣內所有在建工程項目（包括工業(yè)園區、大型工礦企業(yè)廠(chǎng)區的在建工程項目和私人規模建房項目、市政基礎設施建設項目）履行法定建設程序、工程建設責任主體、施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)等基本情況進(jìn)行核查，消除監管“盲區”、“特區”，建立專(zhuān)項行動(dòng)排查臺帳和非法違法建筑施工行為臺帳；通過(guò)媒體向社會(huì )公布轄區內非法違法建設項目和有關(guān)責任單位，限期整改；明確責任部門(mén)、責任人，對排查發(fā)現的重大非法違法項目掛牌督辦。

　�。ㄈ�）嚴肅工作紀律。工作組要認真履職，周密組織，保質(zhì)保量完成專(zhuān)項行動(dòng)工作任務(wù)，對發(fā)現的非法違法建筑施工行為建設項目，一律責令停工，全面整改；對存在違法違規建設行為的責任主體和責任人員，一律依法從重從嚴處罰并按規定認定、上報不良行為記錄；對拒不接受檢查和拒不停工整改的，一律依法公開(kāi)嚴懲，并在新聞媒體予以公布；對被責令停工整改的建設項目，一律嚴格復查，復查合格后方可復工。

　�。ㄋ模﹪栏窆こ瘫O管。在開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)過(guò)程中，積極推動(dòng)工程建設監管機制建設，建立健全監管執法機制，從規劃許可、設計審批、工程招投標、施工許可、質(zhì)量安全監督、竣工驗收備案、房屋產(chǎn)權登記等環(huán)節嚴格把關(guān)。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，進(jìn)一步規范工程建設監管，逐步形成公平、有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境，確保建筑施工安全，積極探索建立打擊非法建筑施工行為長(cháng)效機制，將其納入制度化、規范化、常態(tài)化軌道，不斷鞏固專(zhuān)項行動(dòng)成果。

　�。ㄎ澹┘皶r(shí)上報資料。7月31日前，各工作組要將本轄區開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)的工作情況及時(shí)匯總并報領(lǐng)導小組辦公室，由領(lǐng)導小組辦公室匯總后上報市住房和城鄉建設局。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇18

　　根據《河東市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度全市治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”工作方案的通知》（政辦〔20xx〕60號）精神，結合我縣實(shí)際，制定20xx年全縣治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”工作方案如下：

　　一、治理畜牧業(yè)產(chǎn)品污染

　�。ㄒ唬┏修k單位：縣經(jīng)貿局。

　�。ǘ�）協(xié)辦單位：縣農業(yè)局、衛生局、質(zhì)監局、工商局、公安局、交通局。

　�。ㄈ�）治理目標：實(shí)行定點(diǎn)屠宰區域的豬、牛、羊肉衛生指標合格率均達到90%以上；在縣域范圍內逐步推行冷卻肉上市；生產(chǎn)和流通環(huán)節（生豬“瘦肉精”、上市禽類(lèi)抗生素、磺胺類(lèi)藥物殘留和鮮牛奶抗生素超標等）的檢出率均控制在1%以?xún)取?/p>

　�。ㄋ模┲饕�措施：

　　1．加強生豬、牛、羊定點(diǎn)屠宰管理，加快推行牛、羊定點(diǎn)屠宰，提出全縣加強私宰肉、病死豬肉監管的措施與辦法，構建杜絕私宰肉、病死豬肉上市的有效管理機制，依法打擊和查處生豬私屠濫宰行為。（縣經(jīng)貿局負責，縣農業(yè)局、公安局、工商局配合）

　　2．抓好牲畜定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）清理整頓和管理工作，加快劃分農村屠工區域，推行農村屠工制，建立和完善準入退出機制。（縣經(jīng)貿局負責）

　　3．落實(shí)《福建省無(wú)害化處理染疫、病死畜禽管理辦法》，加大養殖場(chǎng)治理力度，從源頭上解決染疫、病死畜禽流入市場(chǎng)的問(wèn)題。（縣農業(yè)局負責）

　　4．在全縣開(kāi)展生豬萊克多巴胺尿樣檢測。（縣農業(yè)局負責）

　　5．加強縣際邊境動(dòng)物防疫監督檢查工作，做好重大動(dòng)物疫病防治工作，加強疫情預警，嚴格執行重大動(dòng)物疫情監測、報告處置制度。（縣農業(yè)局負責）

　　6．加強對規模飼養場(chǎng)使用抗生素和磺胺類(lèi)藥物的監督檢查，重點(diǎn)開(kāi)展對縣域內奶牛生產(chǎn)企業(yè)（戶(hù)）鮮牛奶抗生素殘留的檢測。（縣農業(yè)局負責）

　　7．加強對全縣乳品生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)生乳原料檢查驗收、鮮奶成品衛生質(zhì)量自檢的監督檢查，重點(diǎn)加強對學(xué)生奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)衛生質(zhì)量管理的監督檢查。（縣質(zhì)監局負責）

　　8．加強對賓館餐飲部、酒樓、飲食店、學(xué)校、企事業(yè)單位、建筑工地食堂畜禽產(chǎn)品購進(jìn)的衛生質(zhì)量管理，監督企業(yè)建立健全進(jìn)貨索證索票和臺帳登記制度。（縣衛生局負責）

　　二、治理種植業(yè)產(chǎn)品污染

　�。ㄒ唬┏修k單位：縣農業(yè)局。

　�。ǘ�）協(xié)辦單位：縣經(jīng)貿局、衛生局、供銷(xiāo)社、糧食局。

　�。ㄈ�）治理目標：上市蔬菜農藥殘留和重金屬超標率、上市主要水果農殘超標率、主產(chǎn)區茶葉農殘超標率均控制在5%以?xún)�；稻谷農藥殘留超標率控制在3%以?xún)�；大米衛生指標市場(chǎng)抽檢合格率達到98%以上。

　�。ㄋ模┲饕�措施：

　　1．開(kāi)展對全縣蔬菜、水果、茶葉和稻谷等主產(chǎn)區環(huán)境污染狀況的普查工作，開(kāi)展農藥殘留產(chǎn)地監測，建立和完善全縣產(chǎn)地定點(diǎn)監測網(wǎng)和主產(chǎn)區監測點(diǎn)，并開(kāi)展農藥殘留和蔬菜重金屬檢測。（縣農業(yè)局負責）

　　2．加強對禁用限用農藥生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的查處，加大源頭治理力度，加強對果蔬用藥和農藥店經(jīng)營(yíng)劇毒農藥的管理，開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查�？h供銷(xiāo)社負責做好系統內農藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理工作，開(kāi)展“放心農資下鄉進(jìn)村”試點(diǎn)，提出工作方案并組織實(shí)施。（縣農業(yè)局負責）

　　3．開(kāi)展對上市蔬菜、水果、茶葉、大米重金屬、農藥殘留的抽檢。（縣衛生局負責）

　　三、治理水產(chǎn)品污染

　�。ㄒ唬┏修k單位：縣農業(yè)局。

　�。ǘ�）協(xié)辦單位：縣農業(yè)局、衛生局、工商局、質(zhì)監局、供銷(xiāo)社。

　�。ㄈ�）治理目標：上市水產(chǎn)品藥物殘留超標檢出率控制在5%以?xún)�；水產(chǎn)品及水發(fā)產(chǎn)品甲醛檢出率控制在1%以?xún)取?/p>

　�。ㄋ模┲饕�措施：

　　1．抓好漁藥的監督管理工作，開(kāi)展對重點(diǎn)養殖單位、重點(diǎn)養殖產(chǎn)品、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節的專(zhuān)項整治。（縣農業(yè)局負責）

　　2．開(kāi)展縣級水產(chǎn)品藥殘等有害物質(zhì)檢測工作。（縣農業(yè)局負責）

　　3．推進(jìn)無(wú)公害水產(chǎn)品基地建設，促進(jìn)無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作。（縣農業(yè)局負責）

　　4．開(kāi)展對全縣水產(chǎn)品批發(fā)、零售市場(chǎng)水產(chǎn)品及水發(fā)產(chǎn)品甲醛、織紋螺中麻痹性貝類(lèi)毒素的監督抽查，嚴厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。（縣衛生局負責，縣工商局、畜牧水產(chǎn)局配合）

　　四、治理飲用水污染

　�。ㄒ唬┏修k單位：縣水利局、衛生局。

　�。ǘ�）協(xié)辦單位：縣建設局。

　�。ㄈ�）治理目標：縣城區供水管網(wǎng)末梢水質(zhì)合格率達到95%以上，二次供水4項常規指標合格率達到95%以上；礦泉水、純凈水生產(chǎn)企業(yè)抽檢合格率達到98%以上，市場(chǎng)抽檢合格率達到95%以上；農村供水覆蓋

　　率鄉鎮所在地達到100%、村級70%。

　�。ㄋ模┲饕�措施：

　　1．開(kāi)展對全縣自來(lái)水水質(zhì)、二次供水及其設施的監督檢查，重點(diǎn)抽查城區市政供水單位設施及水質(zhì)衛生狀況，督促社區、小區物業(yè)管理等開(kāi)展轄區內二次供水設施的清洗工作，查處違法違規行為。（縣水利局、縣衛生局負責）

　　2．會(huì )同財政等部門(mén)制定加快現有二次供水設施改造的工作方案，提出長(cháng)效性的解決意見(jiàn)；繼續加強對二次供水清洗隊伍及其從業(yè)人員的培訓工作，督促清洗、消毒和水質(zhì)送檢；繼續開(kāi)展縣城區供水水質(zhì)檢測工作的質(zhì)量考核，確保市政供水水質(zhì)達到國家標準。（縣水利局、縣衛生局負責）

　　3．對全縣瓶（桶）裝水生產(chǎn)企業(yè)（戶(hù)）衛生許可證發(fā)放的規范管理，開(kāi)展對全縣瓶（桶）裝飲用水市場(chǎng)和瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)（戶(hù)）的抽檢。（縣衛生局、縣質(zhì)監局負責）

　　4．繼續協(xié)調有關(guān)部門(mén)實(shí)施《福建省村村通水工程建設規劃》，推進(jìn)“千萬(wàn)農民飲水工程”建設。（縣水利局負責）

　　五、治理加工食品污染

　�。ㄒ唬┏修k單位：縣質(zhì)監局。

　�。ǘ�）協(xié)辦單位：縣衛生局、工商局、糧食局、藥監局。

　�。ㄈ�）治理目標：全縣醬油、食醋、魚(yú)露市場(chǎng)抽檢衛生指標合格率、糧食復制品（掛面、線(xiàn)面、粉干）市場(chǎng)抽檢衛生指標合格率、豆腐等豆制品市場(chǎng)抽檢衛生指標合格率均達到95%以上；食用油黃曲霉素B1市場(chǎng)抽檢超標率控制在1%以?xún)�；食用油過(guò)氧化值、酸值市場(chǎng)抽檢超標率分別控制在3%以?xún)�；小麥粉增白劑市�?chǎng)抽檢合格率、肉蛋乳再制品市場(chǎng)抽檢衛生指標合格率均達到98%以上；罐頭、糕點(diǎn)、飲料、酒類(lèi)市場(chǎng)抽檢衛生指標合格率達到90%以上；米、面、油、醬油、醋、白酒、嬰幼兒配方乳粉無(wú)證生產(chǎn)銷(xiāo)售行為得到遏制；糧果制品等13類(lèi)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入制度得到全面實(shí)施；保健食品生產(chǎn)企業(yè)全部達到GMP要求；對保健食品和嬰幼兒配方食品企業(yè)違法行為的處理率達到95%以上。

　�。ㄋ模┲饕�措施：

　　1．實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入制度，加大對大米、小麥粉、食用油、醬油、食醋“老五類(lèi)”食品無(wú)生產(chǎn)許可證的查處力度，全面完成肉制品、乳制品、飲料、調味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品等“新十類(lèi)”食品的市場(chǎng)準入工作，并按國家統一部署，從7月1日起全面開(kāi)展無(wú)證查處工作；全面啟動(dòng)掛面、茶葉、啤酒、黃酒、葡萄酒、醬腌菜、果脯密餞、淀粉及淀粉制品、糖果（巧克力）等13類(lèi)食品市場(chǎng)準入工作。（縣質(zhì)監局負責）

　　2．對食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施分類(lèi)監管，按照國家質(zhì)檢總局《關(guān)于加強食品生產(chǎn)加工小作坊監管的'若干意見(jiàn)》，結合我縣實(shí)際組織落實(shí)。（縣質(zhì)監局負責）

　　3．開(kāi)展食品生產(chǎn)加工企業(yè)專(zhuān)項整治工作，嚴厲打擊無(wú)衛生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執照、無(wú)生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品等行為，特別是強化對傳統食品小作坊的管理和引導，嚴厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品和質(zhì)量不合格食品的違法行為，扶持一批名優(yōu)企業(yè)，關(guān)閉一批不具備保證食品質(zhì)量安全必備條件的生產(chǎn)加工企業(yè)，懲處一批制售假冒偽劣食品的違法企業(yè)和犯罪分子。（縣質(zhì)監局牽頭，縣工商局、衛生局配合）

　　4．開(kāi)展全縣食品衛生許可證專(zhuān)項整治，以規范保健食品、嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調味品、食品添加劑和飲料生產(chǎn)企業(yè)的食品衛生許可證發(fā)放和監督為重點(diǎn)，查處無(wú)證和不符合衛生許可條件的企業(yè)。積極推行食品衛生監督量化分級管理制度，開(kāi)展對流通環(huán)節和消費環(huán)節（皮蛋、醬油、月餅、密餞等）的衛生質(zhì)量抽檢。負責核發(fā)并加強保健品生產(chǎn)企業(yè)許可證的管理。（縣衛生局負責）

　　5．在全縣開(kāi)展《散裝食品衛生管理規范》實(shí)施工作，監督散裝食品零售單位嚴格按規范組織經(jīng)營(yíng)。（縣衛生局負責，縣工商局配合）

　　6．加強對糧食系統內大米加工企業(yè)和糧油銷(xiāo)售點(diǎn)、軍糧供應點(diǎn)的管理，完善企業(yè)質(zhì)量保證體系，引導企業(yè)提升質(zhì)量安全保證能力。（縣糧食局負責）

　　7．加強對地方儲備糧油的品質(zhì)監測，嚴格執行《陳化糧處理若干規定》，配合工商局做好陳化糧流向跟蹤監督工作，防止陳化糧流入口糧市場(chǎng)。（縣糧食局負責）

　　8．開(kāi)展兒童食品及農村食品市場(chǎng)的專(zhuān)項整治，加大對社區、城鄉結合部和村鎮各類(lèi)食品交易市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶(hù)的監管力度，嚴厲查處經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品和質(zhì)量不合格食品的違法行為。（縣工商局負責）

　　9．加強包裝食品安全專(zhuān)項執法檢查，重點(diǎn)檢查飲料、酒、奶制品、兒童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、調味品、罐頭、食用油等10個(gè)品種，以“六查六看”為主要監管內容，集中力量查處一批影響惡劣的食品假標識、假包裝、假商標案件，加大對包裝食品的質(zhì)量監測力度，完善包裝食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟戶(hù)口檔案，負責流通領(lǐng)域加工食品的抽檢及治理。（縣工商局負責）

　　10．開(kāi)展保健食品專(zhuān)項整治，嚴格審批和標準備案的工作，嚴厲打擊未經(jīng)審批生產(chǎn)銷(xiāo)售保健食品行為和非法添加藥物成分以及超范圍、虛假宣傳保健功能行為。（縣衛生局負責，縣工商局、藥監局配合）

　　六、治理餐飲業(yè)食品污染

　�。ㄒ唬┏修k單位：縣衛生局。

　�。ǘ�）協(xié)辦單位：縣經(jīng)貿局、教育局、工商局、環(huán)保局、藥監局。

　�。ㄈ�）治理目標：全縣學(xué)校、企事業(yè)單位食堂、酒店、賓館、旅社、飲食攤點(diǎn)各項衛生指標基本達到國家和省地方標準，各類(lèi)熟食攤點(diǎn)食品基本符合國家或省有關(guān)食品衛生標準。

　�。ㄋ模┲饕�措施：

　　1．加強對餐飲業(yè)的衛生監督管理，全面推行食品衛生監督量化分級管理制度，并向社會(huì )公示進(jìn)展情況，監督落實(shí)原輔料采購檢查驗收、索證索票、臺帳登記、食品留樣、不合格原輔料退市銷(xiāo)毀等制度。（縣衛生局負責）

　　2．加強學(xué)校食品衛生安全管理工作，加強學(xué)校食堂的監督管理，全面推行食品衛生監督量化分級管理制度，重點(diǎn)加強對各中小學(xué)校、幼兒園食堂學(xué)生用餐的監督檢查，建立學(xué)校食物中毒責任追究制度，落實(shí)校長(cháng)是學(xué)校食堂食品衛生第一責任人制度，并開(kāi)展聯(lián)合監督檢查，有效控制學(xué)校食物中毒及食源性疾患的發(fā)生，確保學(xué)校食品衛生安全。（縣衛生局、教育局負責）

　　七、其他

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)全縣治理“餐桌污染”工作的綜合監督、組織協(xié)調、檢查指導工作，并按要求適時(shí)組織聯(lián)合執法。（縣建設“食品放心工程”聯(lián)席辦負責）

　�。ǘ�）組織協(xié)調、指導各新聞媒體宣傳報道全縣治理“餐桌污染”工作。（縣廣電局負責）

　�。ㄈ�）落實(shí)安排縣級年度財政預算治理工作經(jīng)費。（縣財政局負責）

　�。ㄋ模┘訌姛o(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和飼料生產(chǎn)基地的認定和產(chǎn)品認證工作，擴大無(wú)公害生豬、禽蛋、蔬菜、水果、茶葉和稻谷生產(chǎn)基地和無(wú)公害品牌產(chǎn)品；加強對獲證企業(yè)的管理，推進(jìn)監管工作正�；�、制度化、規范化；推行農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，探索農產(chǎn)品產(chǎn)地編碼和標簽管理的模式。（縣農業(yè)局負責）

　�。ㄎ澹└鶕�省、市相關(guān)部門(mén)要求抓好全縣農產(chǎn)品檢驗檢測體系建設。（縣發(fā)展計劃局、農業(yè)局負責）

　�。�六）開(kāi)展農藥、獸藥、飼料、化肥等農業(yè)投入品的專(zhuān)項整治，嚴厲查處違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用農業(yè)投入品的行為，確保農產(chǎn)品安全。農藥標簽抽查合格率要比上年提高10個(gè)百分點(diǎn)以上。（縣農業(yè)局負責，縣工商局、質(zhì)監局配合）

　�。ㄆ撸├^續推動(dòng)城區開(kāi)展農貿市場(chǎng)超市化改造即“農改超”工作。（縣經(jīng)貿局負責）

　�。ò耍├^續在縣城區開(kāi)展創(chuàng )建“食品放心示范店（市場(chǎng)）”活動(dòng)，有計劃地培植一批能讓群眾放心消費的.場(chǎng)所。（縣經(jīng)貿局負責，有關(guān)部門(mén)配合）

　�。ň牛┛h經(jīng)貿局負責牽頭，會(huì )同工商局、供銷(xiāo)社、藥監局，制定全縣農村食品安全“三網(wǎng)”建設方案，其中：由縣經(jīng)貿局、供銷(xiāo)社制定“農村現代流通網(wǎng)”方案；縣聯(lián)席辦、藥監局負責制定“監管責任網(wǎng)”方案；縣工商局負責制定“群眾監督網(wǎng)”方案�！叭�網(wǎng)”方案經(jīng)縣聯(lián)席會(huì )議討論通過(guò)后報縣政府批準實(shí)施。

　�。ㄊ�）建立和完善食品店經(jīng)營(yíng)主體準入和實(shí)施經(jīng)濟戶(hù)口管理，加強巡查、回訪(fǎng)、年審、監督抽查和強制檢驗等日常監督。12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò )受理的食品案件辦結率要達到95%以上；設立12315站（點(diǎn)）的各類(lèi)大中型綜合市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)企業(yè)、商場(chǎng)、超市達到75%以上。（縣工商局負責）

　�。ㄊ�一）落實(shí)《福建省食品污染物監測預警體系建設規劃》，加強食品污染物監測網(wǎng)點(diǎn)建設，加強各有關(guān)部門(mén)協(xié)作和監測信息交流，進(jìn)一步完善全縣食品污染物監測和預警系統，增加監測品種、擴大監測范圍，加強從生產(chǎn)到銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節的監測，選定幾個(gè)高風(fēng)險食品品種開(kāi)展食品安全狀況調查試點(diǎn)，逐步建立有害物質(zhì)暴露危險性評估技術(shù)，健全全縣食品安全重大事件的預警和處置預案，做好重大突發(fā)食品安全事件的應急救援工作。（縣衛生局負責）

　�。ㄊ�二）《福建省食品質(zhì)量衛生安全檢驗檢測體系建設發(fā)展規劃》經(jīng)省政府批準后，由縣質(zhì)監局負責組織實(shí)施，縣發(fā)展計劃局、縣財政局及縣聯(lián)席會(huì )議其它有關(guān)成員單位配合。

　�。ㄊ�三）組織實(shí)施福建省鮮活農產(chǎn)品流通“綠色通道”建設實(shí)施方案。（縣交通局負責，相關(guān)單位配合）

　�。ㄊ�四）進(jìn)一步完善進(jìn)出口動(dòng)植物源性食品檢驗檢疫監管體系建設，加強信息溝通與宣傳，及時(shí)向縣政府及其有關(guān)部門(mén)通報全縣進(jìn)出口食品安全衛生狀況，加強食品安全衛生總體狀況的動(dòng)態(tài)評估，適時(shí)預警。（縣農業(yè)局負責）

　�。ㄊ�五）開(kāi)展食品商標、標識、包裝物印刷業(yè)的專(zhuān)項整治，嚴厲查處非法印刷食品假包裝、假標識、假商標的單位和個(gè)人。（縣文體局負責，縣工商局、公安局、質(zhì)監局配合）

　�。ㄊ�六）督促各職能部門(mén)依法依規組織行政執法。（縣政府辦法制科負責）

　�。ㄊ�七）縣治理“餐桌污染”六個(gè)工作小組的牽頭（承辦）單位負責依照本工作方案，并結合全縣實(shí)際情況，分別制定出具體實(shí)施方案，上報縣建設“食品放心工程”聯(lián)席會(huì )議辦公室。

　�。ㄊ�八）各職能部門(mén)對治理工作要做到逐項落實(shí)，建立健全治理工作協(xié)調機構及辦事機構，建立工作責任制及責任追究制，分解工作任務(wù)，落實(shí)監管責任，杜絕出現重大事故。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇19

　　為了加強建筑行業(yè)安全生產(chǎn),保證全區建設項目順利實(shí)施，根據市建設局和區安全生產(chǎn)工作會(huì )議部署，結合我區建筑業(yè)現狀，我局按照市建設局、區安委會(huì )部署在轄區范圍內開(kāi)展建筑工地安全專(zhuān)項整治工作。制定以下具體實(shí)施方案。

　　一、指導思想和工作目標

　　以認真貫徹落實(shí)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產(chǎn)年”為主線(xiàn)，在前幾年建筑專(zhuān)項整治取得明顯成效的基礎上，2012年繼續開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項整治工作，以施工坍塌、塔吊倒塌、高處墜落、房屋拆除為重點(diǎn)，配合市建設局強化施工現場(chǎng)安全監督管理、落實(shí)安全生產(chǎn)責任，提高建筑安全生產(chǎn)管理水平。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為加強對建筑施工安全專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導，局成立建筑施工安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，局長(cháng)任組長(cháng)，兩位副局長(cháng)任副組長(cháng)，成員為局建管科、市質(zhì)量與安全監督管理分站等科室的負責人。

　　三、整治內容

　�。�1）安全責任的落實(shí)：

　�、俳ㄔO單位：與施工單位簽訂安全責任書(shū)，不得對勘察、設計、施工、監理等單位提出不符合建筑安全法律、法規和強制性標準的要求；不得明示或暗示施工單位購買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用品、機械設備、施工機具及配件、消防設備和器材。

　�、诒O理單位：認真履行安全生產(chǎn)監理實(shí)施細則。

　�、凼┕�單位：施工單位主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面檢查；項目負責人對建設工程各項的安全施工負責；施工總承包單位對施工現場(chǎng)的`生產(chǎn)安全負總責，分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理。

　�。�2）安全教育的實(shí)施：施工單位的主要負責人和專(zhuān)職安全人員需經(jīng)有關(guān)部門(mén)考核后，方可上崗，新進(jìn)作業(yè)人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)培訓，在采用新技術(shù)，新設備時(shí)應對作業(yè)人員進(jìn)行相應的安全教育培訓，特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規定，經(jīng)安全作業(yè)培訓合格并取得操作證書(shū)后，方可上崗。

　�。�3）安全措施的落實(shí)：應制定用水，用電和使用易燃，易爆材料等各項安全制度和操作規程；分部分項工程應制定相應的安全措施和專(zhuān)項施工方案；臨時(shí)出入口需設置明顯的安全警示標志；搭建的臨時(shí)建筑物應符合安全使用要求。辦公、生活區的選址應符合安全要求，職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應符合衛生標準。

　�。�4）機械設備的安全管理：所有大型機械設備需經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗收合格后方可使用；安全防護用具，施工及配件應當具有生產(chǎn)（制造）許可證和產(chǎn)品合格證；機械設備使用過(guò)程中必須有專(zhuān)人管理，定期進(jìn)行檢查，維修和保養。

　　四、實(shí)施步驟

　�。�、4月份組織宣傳發(fā)動(dòng)。將專(zhuān)項整治工作方案貫徹到開(kāi)發(fā)區建設局、鎮、街道建設管理服務(wù)所。

　�。�、7—9月份對所有在建工地采取定期與不定期的安全生產(chǎn)檢查，全面排查事故隱患，制定整改方案，落實(shí)整改措施。

　　3、10—11月份組織進(jìn)行檢查總結。

　　五、主要措施

　�。�、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。

　　開(kāi)發(fā)區建設局、各街道建管所要將安全生產(chǎn)目標分解到具體單位和個(gè)人，做到職責明確，責任到人。進(jìn)一步明確領(lǐng)導責任制和責任追究制。

　�。�、認真組織安全生產(chǎn)教育培訓。

　　深入開(kāi)展農民工安全培訓。舉辦安全生產(chǎn)電影放映、圖板巡展等;免費發(fā)放安全知識讀本、手冊、宣傳資料等。

　�。�、加大對重點(diǎn)內容專(zhuān)項整治的檢查及“三無(wú)”工程的處罰力度。

　　市建筑業(yè)安全監督站分站將加強對施工現場(chǎng)的監督管理，根據專(zhuān)項整治的重點(diǎn)內容，結合季度文明工地的抽查對所有在建工程進(jìn)行檢查驗收，對查出的問(wèn)題將出具書(shū)面整改意見(jiàn)，跟蹤落實(shí)整改措施。對沒(méi)有報建，尚沒(méi)有納入質(zhì)監、安監范圍或雖已辦理相關(guān)手續，但現場(chǎng)質(zhì)量安全存在嚴重隱患的項目，依法進(jìn)行處理。對“三無(wú)”工程嚴格監督管理程序，做到絕不放過(guò)�，F場(chǎng)情況取證后，直接上報市建設局執法大隊處理。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇20

　　為了進(jìn)一步改善我鎮村居環(huán)境面貌，全面提高我鎮環(huán)境質(zhì)量，鞏固我鎮環(huán)境整治成果，為全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和美麗xx建設創(chuàng )造良好的外部環(huán)境，結合區環(huán)境衛生綜合整治方案和區創(chuàng )建辦整體要求，鎮黨委、政府決定近期集中開(kāi)展鎮村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，現制定如下實(shí)施方案。

　　一、整治標準

　　按照《陜西省衛生鄉鎮標準》、《陜西省衛生村標準(試行)》等相關(guān)標準相關(guān)項目要求，嚴格落實(shí)整治任務(wù)。

　　二、整治內容

　　1、鎮容村貌環(huán)境衛生。

　　整治各行政村主要巷道、居民房前屋后、院落屋頂、田間地頭，清運積存垃圾，整理糞土堆和柴草堆，清理野廣告，做到“二凈”(路面凈、邊角凈)、“四無(wú)”(無(wú)垃圾堆放、無(wú)果皮紙屑、無(wú)磚頭瓦塊、無(wú)積水)。集中清理鎮區積存垃圾、亂貼亂畫(huà)亂掛；加強對牛、羊等牲畜的管理，嚴禁街道堆放牲畜糞便和畜圈垃圾，指定牲畜、生活垃圾處理掩埋場(chǎng)地；突出抓好鎮區的道路保潔、垃圾清運工作，保持日產(chǎn)日清；加強引導居民住戶(hù)生活垃圾處理。認真貫徹執行“門(mén)前三包”；尤其加大對商店、飯店等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)垃圾管理處理；加強對戶(hù)外廣告、交通秩序、建筑揚塵、居民區等方面的治理；禁止超載超標的大型車(chē)輛在鎮區硬化路面和主要街道行駛、停放；按消防要求，疏通消防巷道，檢查用電線(xiàn)路和火墻、煙囪等火險部位；對xx鎮主要街道兩側路面進(jìn)行修整鋪墊，實(shí)現鎮容村貌整潔有序。

　　2、xx路、鄉村道路兩側環(huán)境衛生。

　　清除xx公路、鄉村道路兩側各種建筑遺留垃圾、白色垃圾；嚴格整治xx公路兩側施工亂挖亂放，破壞植被行為。利用好春季植樹(shù)造林時(shí)機，補植適植花草樹(shù)木，完善道路設施。

　　3、空閑地整治及綠化、美化工作。

　　整治久閑不建的空閑地、村民宅基地和各類(lèi)垃圾坡，清除生活及建筑垃圾，利用好春季植樹(shù)造林時(shí)機，廣泛開(kāi)展各類(lèi)空閑土地、垃圾坡的綠化、美化工作。

　　4、單位、學(xué)校環(huán)境衛生。

　　駐鎮各企事業(yè)單位、學(xué)校組織開(kāi)展徹底的清潔衛生大掃除，清除樓院、綠地暴露垃圾，整治院內、樓道、公廁等公共場(chǎng)所堆積物和衛生死角。加強衛生管理，落實(shí)日常環(huán)衛保潔制度。學(xué)校通過(guò)繼續開(kāi)展小手拉大手活動(dòng)，督促學(xué)生動(dòng)員家長(cháng)及鄰里鄰居徹底清理道路及房前屋后土堆、糞堆、草堆、垃圾堆，清除門(mén)前亂修亂建、亂堆亂放柴草、秸桿等現象，自覺(jué)改變日常生活中不文明和不衛生習慣，積極參入到本次活動(dòng)中來(lái)。

　　5、除“四害”工作。

　　定期對轄區內廁所、垃圾箱、污水明溝等“四害”孳生地噴灑藥劑，消除蚊蠅、蟑螂孳生條件，防止蚊蠅、蟑螂傳播疾病。

　　三、保障措施

　　(一)加強領(lǐng)導，提高認識。

　　農村環(huán)境衛生綜合整治事關(guān)農村和諧社會(huì )構建，各村要將此項工作列入重要議事日程。農村環(huán)境衛生整治按照屬地管理的原則，各村黨支部書(shū)記為農村環(huán)境衛生整治工作的第一負責人。落實(shí)鎮級領(lǐng)導包片、抓示范點(diǎn)，干部包村的工作責任機制，確保責任到人。各行政村、駐鎮各企事業(yè)單位要提高認識，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，做到分派專(zhuān)人負責，領(lǐng)導跟班帶隊，認真組織實(shí)施，集中時(shí)間、集中人力，真抓實(shí)干，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，注重整治效果，打好環(huán)境衛生綜合整治攻堅戰。要堅持嚴格標準、落實(shí)責任的原則，堅持重心下移、屬地管理的原則，積極履行管理職責，做到各司其職，相互配合，形成我鎮環(huán)境綜合整治的強大合力和長(cháng)效機制。

　　(二)強化宣傳動(dòng)員，引導群眾提高環(huán)保意識。

　　針對目前我鎮農村環(huán)境衛生狀況普遍不理想、群眾的衛生意識不強、環(huán)境衛生設施落后等現象，要充分利用各種渠道和方式，圍繞“村容整潔”這個(gè)目標和創(chuàng )建“潔凈家園”“美麗xx”的標準要求，將整治農村環(huán)境衛生作為農業(yè)、農村工作的重要突破口和切入點(diǎn)，掀起全鎮環(huán)境衛生宣傳月活動(dòng)，加大環(huán)境整治方面宣傳動(dòng)員力度，積極引導群眾提高環(huán)保意識。

　　(三)建立環(huán)境衛生綜合整治考核制度。

　　將環(huán)境衛生綜合治理工作納入實(shí)績(jì)考核，重點(diǎn)考核各村、各單位環(huán)境衛生整治的措施和成效。各村、各單位要做到“四個(gè)有”：有領(lǐng)導分管、有實(shí)施規劃、有管理制度、有專(zhuān)人負責。鎮政府將專(zhuān)門(mén)就環(huán)境衛生整治定期召開(kāi)現場(chǎng)工作會(huì )議，督促工作有效落實(shí)，各村要每周對環(huán)境衛生進(jìn)行一次自查自糾，不斷強化責任，認真總結，及時(shí)解決整治過(guò)程中所遇到的`困難和存在的問(wèn)題。鎮考核組定期或者不定期對各村環(huán)境衛生整治工作進(jìn)行巡查，對整治成果突出的進(jìn)行通報表?yè)P，對整治效果不明顯的`通報批評，力促我鎮農村環(huán)境衛生整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇21

　　投資環(huán)境，促進(jìn)各村環(huán)境健康發(fā)展，努力構建和諧鄉鎮，加快新農村建設步伐，優(yōu)化投資環(huán)境，結合我鄉實(shí)際，特制定村屯環(huán)境整治實(shí)施方案如下：

　　一、指導思想

　　以建設社會(huì )主義新農村，構建和諧法庫為主題，以建設良好的生態(tài)環(huán)境，改善生產(chǎn)生活條件為目標，以治理臟、亂、差和整治居住環(huán)境為重點(diǎn)；結合環(huán)境年建設，發(fā)動(dòng)和依靠群眾，以村為主、政府組織為原則，強化責任落實(shí)，逐漸改變村民傳統的不良生活習慣，建立文明、健康的生活方式。

　　二、任務(wù)和目標

　　開(kāi)展“四清”，做到“六有”。即清糞堆、清垃圾、清淤泥、清柴垛、；有垃圾排放場(chǎng)、有柴草堆放場(chǎng)、有村規民約、有宣傳標語(yǔ)、有環(huán)境管理組織、有綠化、美化的植被和設施。

　�、迦蝿�(wù)

　　1、在鞏固北甸子村和團山子村環(huán)境成果的基礎上，重點(diǎn)打造以xxx村、xxx村、xxx村為中心的美化、亮化、凈化、香化、暢通的村屯環(huán)境。其它村至少要整治三條主要街道。

　　2、對庭院、畜禽舍、廁所垃圾要及時(shí)清運出去。

　　3、畜牧飼養小區要人畜分離，每個(gè)小區和養殖集中村至少有一個(gè)糞便及污物排放場(chǎng)。

　　4、每個(gè)村至少要有一個(gè)垃圾排放場(chǎng)。

　　5、加強村部環(huán)境建設。

　　6、校園內外環(huán)境的整治。

　�、婺繕�

　　1、入選街道要有必要的排水邊溝，有綠化帶；村內及村屯附近的主要街道兩側(含新梨線(xiàn))無(wú)垃圾殘土物料堆、無(wú)糞堆、無(wú)泥坑污水、無(wú)柴草垛，無(wú)違章占道，無(wú)殘墻斷壁，無(wú)殘缺樹(shù)木，無(wú)有礙觀(guān)瞻的破廠(chǎng)房、廣告、牌匾等，村內無(wú)散養畜禽，溝渠要暢通。

　　2、垃圾排放場(chǎng)要遠離村屯、主要公路和水源，并達到無(wú)滲漏標準。

　　3、病死畜禽要報請獸醫站做無(wú)害化處理，不得隨意丟棄、出售和食用。

　　4、重點(diǎn)解決集市不進(jìn)院，商販占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，拆除違章建筑，消除影響道路交通安全和村屯環(huán)境的'各種因素。

　　5、鄉直鄉企、各單位對本單位室內、室外環(huán)境統一整治，做到室內無(wú)灰塵，室外無(wú)雜草。并對本轄區的雜物進(jìn)行清理，安排專(zhuān)人清掃保潔和垃圾收集。

　　6、各村支部書(shū)記負總責，村里其他干部為成員，組織人力、物力對入選街道進(jìn)行清理，重點(diǎn)清理街道兩側雜物、雜草，并對溝塘河渠、衛生死角、白色污染、小招貼、小廣告等實(shí)行“責任人清理，監督員管控”的措施，對村內街路進(jìn)行必要的美化、綠化。

　　三、方法步驟

　　按照整治目標，全年開(kāi)展整治工作。

　　第一次檢查驗收：3月20日-4月20日為集中整治階段；4月21日-4月30日為檢查驗收階段；5月1日-5月20日為整改、保持和提高階段；5月21日-5月30日為復查階段。

　　第二次檢查驗收：7月1日-7月15日為檢查驗收階段；7月16日-7月30日為整改、保持和提高階段。

　　第三次檢查驗收：9月1日-9月25日為檢查驗收階段；9月26日-10月10日為整改、保持和提高階段。

　　四、保障措施

　　1、加強領(lǐng)導。成立xxx鄉村屯環(huán)境整治領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx

　　xxx

　　xxx

　　xxx

　　2、強化責任

　　鄉黨委，政府已將村屯環(huán)境整治納入重要日程，切實(shí)加強領(lǐng)導，明確責任，層層抓實(shí)。

　�、侔�村領(lǐng)導和干部要深入到村、到戶(hù)，與村干部一起開(kāi)展工作。

　�、诟鞔逯Р繒�(shū)記、主任要親自抓，層層建立責任制，村委會(huì )要制定切實(shí)可行的村規民約，嚴格按照村規民約約束和規范農民群眾的日常行為。

　�、圩龅郊�中整治和長(cháng)期整治相結合。要落實(shí)專(zhuān)項資金、專(zhuān)人負責，鄉鎮一條街(含市場(chǎng))清掃，由財政列支，由城建辦負責雇專(zhuān)人清理；村村通黑色路面保潔及管護由交通辦負責實(shí)施；病死畜禽無(wú)害化處理由畜牧工作站負責監管。各村主要街道也要安排專(zhuān)人負責清理，具體事宜由各村自定。

　　3、加強宣傳

　　利用板報、廣播、標語(yǔ)等形式，發(fā)動(dòng)宣傳攻勢，將整治目的及意義宣傳到各戶(hù)，營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍。

　　4、加強督查

　　一是鄉環(huán)境整治領(lǐng)導小組及時(shí)跟蹤督查。

　　二是搞好宣傳，及時(shí)廣泛宣傳好的典型，曝光差的典型。

　　5、建立長(cháng)效機制

　　各村要制定行之有效的管理機制。一是要制定村規民約。二是安排衛生監督員，鞏固整治成果，防止反彈。

　　6、村屯整治工作要與當前開(kāi)展的環(huán)境年建設和產(chǎn)業(yè)結構調整工作相結合，尤其是包村成員，要把整治工作作為為農民辦實(shí)事、辦好事的長(cháng)期工作來(lái)抓實(shí)、抓好、抓細。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇22

　　為深入貫徹落實(shí)《中共省委農村工作領(lǐng)導小組辦公室省農業(yè)農村廳中共省委組織部中共省委宣傳部省民政廳省司法廳關(guān)于印發(fā)<省鄉村治理試點(diǎn)示范工作方案>的通知》和《市委農村工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)市20xx年農業(yè)農村重點(diǎn)工作方案的通知》，加強和改進(jìn)鄉村治理工作，不斷提升基層社會(huì )治理水平，為脫貧攻堅、鄉村振興、改革發(fā)展提供精神動(dòng)力和法治保障。結合我區實(shí)際，特制定如下工作方案。

　　一、目標任務(wù)

　　20xx年，在全區范圍內開(kāi)展鄉村治理示范創(chuàng )建活動(dòng)，峨橋鎮創(chuàng )建鄉村治理示范鎮，并在鎮域創(chuàng )建的同時(shí)選取1個(gè)行政村進(jìn)行示范村重點(diǎn)創(chuàng )建，街道轄區有行政村的，選取1個(gè)村比照開(kāi)展示范建設活動(dòng)。通過(guò)示范創(chuàng )建工作，打造出一批典型性強的鄉村治理示范村，以示范促帶動(dòng)，推進(jìn)我區鄉村治理水平全面升級，進(jìn)一步完善基層自治機制，農村基層基礎顯著(zhù)加強；進(jìn)一步提升基層法治水平，社會(huì )公平正義、鄉村和諧穩定的氛圍充分彰顯；進(jìn)一步發(fā)揮基層德治作用，公民道德素質(zhì)大幅提高，逐步形成共建共治共享的鄉村治理格局。

　　二、主要內容

　　完善黨組織領(lǐng)導下的鄉村治理工作體系，初步構建“基層黨組織+‘三治’+壯大集體經(jīng)濟+信用村+互聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)”的'鄉村治理模式，農村物質(zhì)文明文明、精神文明、平安鄉村等建設得到加強。

　�。ㄒ唬�強化基層黨組織建設，做實(shí)“一抓雙促”

　　1.加強基層黨組織領(lǐng)導班子建設。實(shí)施鄉村書(shū)記“領(lǐng)頭雁”工程，健全村黨組織書(shū)記和“兩委”后備干部隊伍選拔培養機制，擇優(yōu)選配一批村級“領(lǐng)頭雁”。每年選拔（考核）一批村干部，通過(guò)教育培訓、參觀(guān)考察、外地掛職等方式，提高現有村干部的能力和水平。

　　2.提升農村基層黨組織服務(wù)功能。強化政治功能，持續整頓軟弱渙散村黨組織，發(fā)揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用，對群眾需求“有必求應”，在群眾中能“一呼百應”，進(jìn)一步增強農村基層黨組織的向心力和凝聚力，推進(jìn)基層黨組織提檔升級。

　　3.構建以農村基層黨組織為領(lǐng)導核心的鄉村治理體系。建立組織健全、運行順暢、監督到位、保障有力的鄉村治理體系“四位一體”模式，落實(shí)村級事務(wù)民主決策和監督制度，全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”，推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化。

　�。ǘ�）強化自治、法治、德治，催化“三治融合”活力

　　1.增強村民自治組織能力。健全村黨組織領(lǐng)導的村民自治機制，建立黨組織領(lǐng)導的民事民議、民事民辦、民事民管的村級協(xié)商議事機制，鞏固黨執政的農村基礎，厚植黨執政的群眾基礎。完善民主選舉制度，改進(jìn)民主協(xié)商方式，增強民主決策參與，按照“四議兩公開(kāi)”程序和民主集中制原則實(shí)行決策。強化民主管理，建立健全村集體經(jīng)濟“三資”管理制度，加強村集體經(jīng)濟財務(wù)管理。優(yōu)化民主監督運作方式，將黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)分項目分類(lèi)別列入監督內容，設置櫥窗式村務(wù)公開(kāi)欄，每3個(gè)月公開(kāi)一次村級財務(wù)狀況，打造陽(yáng)光財務(wù)、透明平臺。

　　2.推進(jìn)鄉村法治建設。研究制定建設平安鄉村的具體措施。推進(jìn)法治鄉村建設，實(shí)施鄉村“法律明白人”、“法治帶頭人”培養工程，加強鄉村法治宣傳教育，健全和完善鄉村公共法律服務(wù)體系，開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng )建活動(dòng)，為鄉村治理提供堅強的法治保障。加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執法力度，構建鄉村法治機制。

　　3.健全基層矛盾化解機制。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，暢通和規范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道，努力實(shí)現“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。對各類(lèi)訴求和問(wèn)題及時(shí)掌握、預警、調處，努力把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。大力推進(jìn)農村社會(huì )治理現代化，統籌基層資源力量，充分發(fā)揮人民法院、鎮街綜治中心、公安派出所、司法所等作用，健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉治理體系。

　　4.實(shí)施德治鄉村培育行動(dòng)。弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統美德，推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入文明公約、村規民約、家規家訓。開(kāi)展最美庭園、星級文明戶(hù)等創(chuàng )建活動(dòng)。實(shí)施公民道德建設工程，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設。結合傳統節日、民間特色節慶、農民豐收節等，因地制宜廣泛開(kāi)展鄉村文化體育活動(dòng)。

　�。ㄈ�）壯大集體經(jīng)濟，為鄉村治理提供物質(zhì)支撐

　　1.開(kāi)展新型集體經(jīng)濟提升行動(dòng)。實(shí)施百村培強、千村扶優(yōu)、萬(wàn)村提升“百千萬(wàn)”工程，扎實(shí)開(kāi)展“六項行動(dòng)”。20xx年全面消除經(jīng)濟薄弱村，提升中等收入村的比例，全區村集體經(jīng)濟收入50萬(wàn)以上的村達到4個(gè)。

　　2.增強自我造血功能。健全激勵、容錯機制，鼓勵和促進(jìn)村級自力更生，把集體經(jīng)濟增收與村干部特別是村黨組織書(shū)記報酬掛起鉤來(lái)，讓村干部既有壓力也有動(dòng)力。

　�。ㄋ模┮渣h建為引領(lǐng)，創(chuàng )建信用村

　　適時(shí)推進(jìn)信用村建設，廣泛開(kāi)展“信用農戶(hù)”“信用村鎮”創(chuàng )建活動(dòng)。農村金融機構，通過(guò)開(kāi)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用貸、返鄉創(chuàng )業(yè)信用貸、普通農戶(hù)消費貸，對“信用農戶(hù)”給予信用貸款，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善農村信用環(huán)境。

　�。ㄎ澹┨剿骰ヂ�(lián)網(wǎng)管理服務(wù)，提升鄉村治理水平

　　探索借助大數據、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高鄉村治理的效能和精準性。加強與阿里等網(wǎng)絡(luò )公司合作，建設“三農”綜合服務(wù)平臺，以農民為主要服務(wù)對象，以信息化手段，逐步實(shí)現農村土地交易、金融服務(wù)、農資購銷(xiāo)、農技服務(wù)等線(xiàn)上服務(wù)，提高政府服務(wù)效能，并且通過(guò)整合“三農”大數據，為黨委政府治理鄉村提供決策支撐。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。峨橋鎮黨委、各鎮街黨工委要充分認識加強和改進(jìn)鄉村治理的重要意義，把鄉村治理作為實(shí)施鄉村振興戰略的重要工作抓緊抓實(shí)。峨橋鎮黨委、政府要圍繞基層黨組織、“三治”、壯大集體經(jīng)濟、信用村、互聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)等5個(gè)方面建設，成立工作領(lǐng)導小組，明確分工，落實(shí)責任。鎮、村要上下聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的良好局面，確保工作順利推行，取得實(shí)效。

　�。ǘ�）強化督導考核。各鎮街要把鄉村治理工作納入鄉村振興考核的重要內容。各部門(mén)要圍繞各自職能加強協(xié)調，強化政策、資金支持，形成合力統籌推進(jìn)，同時(shí)加強對基層調研和指導，科學(xué)把握鄉村的差異性，因地制宜，分類(lèi)指導，循序漸進(jìn)。

　�。ㄈ�）加大宣傳引導。充分利用農村廣播、微信公眾號等媒體平臺，把宣傳引導貫穿于鄉村治理體系建設工作的各環(huán)節和全過(guò)程，形成全社會(huì )共同關(guān)注、共同推進(jìn)、成果共享的良好局面。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇23

　　為落實(shí)“十大戰略”實(shí)施鄉村振興工作方案，結合XX實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　20xx年，重要農產(chǎn)品保障供給能力進(jìn)一步增強，特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益持續提升，農產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平進(jìn)一步提高，“十百千萬(wàn)”工程、“兩茶一菜”四化工程、“食尚XX、道地食材”品牌工程進(jìn)展顯著(zhù)，農村基礎設施和基本公共服務(wù)不斷改善，農村人居環(huán)境整治提升。到20xx年，糧食綜合生產(chǎn)能力穩定在XXX億斤以上，現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系基本形成，鄉村面貌發(fā)生顯著(zhù)變化，城鄉融合發(fā)展體制機制更加健全，城鄉居民收入差距持續縮小，鄉村振興走在前、做示范。到2035年，鄉村振興取得決定性進(jìn)展，農業(yè)農村現代化基本實(shí)現。到2050年，鄉村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實(shí)現。

　　二、扛穩糧食安全重任

　�。ㄒ唬┙ㄔO現代化糧食生產(chǎn)功能區。抓牢糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區建設，融入黃淮海平原糧食安全產(chǎn)業(yè)帶XX核心片區建設，推動(dòng)糧食生產(chǎn)由數量型向質(zhì)量型轉變。加快構建現代糧食生產(chǎn)體系，廣泛應用現代農業(yè)設施、裝備、技術(shù)，提高良種化、機械化、科技化、信息化、標準化水平，到20xx年，糧食種植面積保持在XXX萬(wàn)畝以上，其中優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用弱筋小麥發(fā)展到XXX萬(wàn)畝左右，再生稻發(fā)展到XXX萬(wàn)畝，稻漁綜合種養穩定在XXX萬(wàn)畝左右。加快構建現代糧食經(jīng)營(yíng)體系，加大家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等培育力度，推動(dòng)聯(lián)合與合作，完善利益聯(lián)結，把小農戶(hù)帶入現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，重點(diǎn)抓好X縣、XX、XX、XX等產(chǎn)糧大縣和XX、XX縣、XX優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥示范縣建設，培育壯大糧食精深加工企業(yè)，做強現代糧食產(chǎn)業(yè)。（責任單位：）

　�。ǘ�）加強耕地保護利用。落實(shí)最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控耕地“非糧化”。明確耕地利用優(yōu)先序，規范設施農業(yè)用地管理，強化土地流轉用途監管。實(shí)施高標準農田建設工程，推進(jìn)高標準農田建設整縣示范，抓好農田水利設施排查整改，到20xx年，全市高標準農田保有量達到XXX萬(wàn)畝以上。大力實(shí)施“四水同治”，加快十大水利工程建設進(jìn)度，啟動(dòng)新一輪重點(diǎn)水利工程建設，開(kāi)展大型灌區續建配套與現代化改造和中型灌區續建配套與節水改造，到20xx年，全部完成現有病險水庫除險加固。（責任單位：）

　�。ㄈ�）提升種業(yè)發(fā)展質(zhì)量。實(shí)施種質(zhì)資源保護利用、種業(yè)創(chuàng )新平臺建設、種業(yè)創(chuàng )新攻關(guān)、種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)、良種繁育能力提升和種業(yè)市場(chǎng)凈化六大行動(dòng)，重點(diǎn)培育弱筋小麥、水稻、油菜、花生、食用菌等優(yōu)勢農作物以及發(fā)展油茶、茶葉、花木、林果、畜牧、設施農業(yè)等急需優(yōu)良品種，到20xx年，主要農作物良種覆蓋率達XX％以上。加快育種產(chǎn)業(yè)化步伐。推動(dòng)新縣生豬育種新高地建設。（責任單位：）

　�。ㄋ模┘訌娹r業(yè)科技創(chuàng )新。支持高校、科研院所、農業(yè)高新技術(shù)企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟、創(chuàng )新中心、重點(diǎn)實(shí)驗室，打造高層次的農業(yè)科技創(chuàng )新平臺。加大國家和省級農業(yè)科技園區創(chuàng )建力度，推動(dòng)提質(zhì)增效，支持XX縣建設全省農業(yè)科技引領(lǐng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展共建試點(diǎn)縣，支持XX區在國家農業(yè)科技園區基礎上爭取創(chuàng )建農業(yè)高新技術(shù)示范區。（責任單位：）

　　三、推進(jìn)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　�。ㄒ唬┌l(fā)展現代畜牧業(yè)。穩定生豬存欄，對年出欄1萬(wàn)頭以上生豬養殖場(chǎng)，掛牌建立國家級生豬產(chǎn)能調控基地。構建生豬全產(chǎn)業(yè)鏈，加快建立“集中屠宰、品牌經(jīng)營(yíng)、冷鏈運輸、冷鮮上市”產(chǎn)銷(xiāo)模式，引導屠宰產(chǎn)能向養殖集中區轉移，鼓勵大型養殖企業(yè)自建屠宰廠(chǎng)，支持主銷(xiāo)地龍頭企業(yè)到我市布局屠宰產(chǎn)能，鼓勵屠宰企業(yè)完善預冷集配中心、低溫分割加工車(chē)間、冷庫等設施，實(shí)現生豬養殖就地屠宰加工，不斷提高豬肉深加工比例。大力推進(jìn)“秸稈換肉”，實(shí)施牛羊養殖大縣和龍頭企業(yè)培優(yōu)工程，積極培育平橋、XX縣、XX、XX成為肉牛、肉羊養殖大縣。打造華英XX億級產(chǎn)業(yè)集群。（責任單位：）

　�。ǘ�）做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)小麥、茶葉、水產(chǎn)品、花生、中藥材、林果、蔬菜、花木、食用菌、草畜等優(yōu)勢特色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設。創(chuàng )建一批國家級特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區。擴大高油、高油酸花生面積，在沿XX縣區打造沿淮花生產(chǎn)業(yè)帶，到20xx年優(yōu)質(zhì)花生發(fā)展到XXX萬(wàn)畝左右，高油酸花生占比達到XX%。支持油脂龍頭企業(yè)在我市花生主產(chǎn)區加快產(chǎn)業(yè)布局，建立大型油料加工企業(yè)，優(yōu)化植物油產(chǎn)品結構。到20xx年，油料加工企業(yè)加工業(yè)總產(chǎn)值達到XX億元，培育年產(chǎn)值X億元以上的企業(yè)3家。做優(yōu)果蔬產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展果蔬綠色高質(zhì)高效創(chuàng )建行動(dòng)。以XX區、XX縣、XX縣、XX區、XX縣等縣（區）為重點(diǎn)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)食用菌產(chǎn)業(yè)，提升食用菌工廠(chǎng)化種植水平，到20xx年食用菌年產(chǎn)量發(fā)展到XX萬(wàn)噸左右。實(shí)施中藥材保護開(kāi)發(fā)工程，建設一批設施標準、管理規范、特色鮮明的道地中藥材規范化示范種植基地，到20xx年中藥材發(fā)展到XX萬(wàn)畝左右。做精茶產(chǎn)業(yè)，加強“XX毛尖”、“XX紅”品牌運作與推廣，到20xx年，全市茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破XXX億元。（責任單位：）

　�。ㄈ�）鏈式發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。圍繞茶葉、油茶、弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)水稻、水產(chǎn)、畜禽、中藥材等農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，提升農產(chǎn)品精深加工水平，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)鏈上下游，構建全產(chǎn)業(yè)鏈條，培育超百億元的重點(diǎn)縣。實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化倍增計劃，農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值和規模以上農產(chǎn)品加工企業(yè)、農業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、省級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數量實(shí)現翻番，支持“鏈主”企業(yè)做大做強，力爭到20xx年培育產(chǎn)值超百億元的“鏈主”企業(yè)。推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，引進(jìn)和培育一批具有自主知識產(chǎn)權和品牌效應的骨干企業(yè)，引導企業(yè)與農戶(hù)等共創(chuàng )企業(yè)品牌，力爭省級以上農業(yè)品牌數量在全省第一梯隊。（責任單位：）

　�。ㄋ模┘訌娸d體建設。統籌農業(yè)農村發(fā)展載體平臺建設，推動(dòng)資源要素集聚，形成疊加效益。堅持“一縣一業(yè)”“-鎮一特”“一村一品”，到20xx年60%以上的縣培育出特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )建30個(gè)以上國家級、省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮。積極培育大別山北麓茶葉、油茶等國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。加快構建國家、省、市、縣四級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園體系，實(shí)施“園長(cháng)制”，開(kāi)展提升提質(zhì)行動(dòng)。積極創(chuàng )建國家農業(yè)現代化示范區，到2030年，實(shí)現省級農業(yè)現代化示范區縣域全覆蓋。（責任單位：）

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)綠色興農、質(zhì)量興農、品牌強農。整市創(chuàng )建國家級農業(yè)綠色發(fā)展先行區，全面開(kāi)展國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建，深入推進(jìn)農業(yè)面源污染防治，大力發(fā)展節水、節肥、節藥、節地等生態(tài)循環(huán)農業(yè)，推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農膜等資源化利用，到20xx年，主要農作物農藥、化肥利用率穩定在XX％以上，畜禽養殖糞污綜合利用率達XX％以上，秸稈綜合利用率達XX％以上，基本實(shí)現農用薄膜回收處理。建立健全農業(yè)標準體系，強化質(zhì)量安全監測和質(zhì)量安全追溯管理，實(shí)行食用農產(chǎn)品合格證制度，到20xx年，綠色食品產(chǎn)品認證數量進(jìn)入全省第一梯隊，XX％以上的縣達到國家級農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣標準。實(shí)施品牌目錄管理制度，發(fā)揮特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區帶動(dòng)效應，大力培育“XX毛尖”“XX山茶油”“XX弱筋小麥”“XX蝦稻米”“南灣魚(yú)”等農產(chǎn)品區域公用品牌，著(zhù)力塑造“食尚XX，道地食材”公共品牌整體形象。（責任單位：）

　�。�六）培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施家庭農場(chǎng)培育計劃，開(kāi)展示范縣創(chuàng )建，到20xx年，家庭農場(chǎng)發(fā)展到X萬(wàn)家，縣級以上示范家庭農場(chǎng)達到XXX家。實(shí)施農民合作社規范提升行動(dòng)，開(kāi)展農民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)，到20xx年，省級以上農民合作社示范社發(fā)展到XXX家以上，市級以上農民合作社示范社發(fā)展到XXX家以上。健全農業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì )化服務(wù)體系，積極創(chuàng )建一批國家級、省級示范基地和示范服務(wù)組織，到20xx年，省級以上農業(yè)社會(huì )化服務(wù)示范組織發(fā)展到XX家以上，供銷(xiāo)社系統建設標準化一站式為農服務(wù)中心XX個(gè)。（責任單位：）

　　四、鞏固拓展脫貧攻堅成果

　�。ㄒ唬┙�立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長(cháng)效機制。嚴格落實(shí)過(guò)渡期內“四個(gè)不摘”要求，保持現有主要幫扶政策總體穩定，分類(lèi)調整優(yōu)化。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制，開(kāi)展常態(tài)化預警監測，建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現和響應機制，堅決守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。做好易地扶貧搬遷后續扶持工作，提升安置區社區治理能力。加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監督。健全常態(tài)化駐村工作機制，繼續選派駐村第一書(shū)記和工作隊。（責任單位：）

　�。ǘ�）接續推進(jìn)脫貧地區鄉村振興。以脫貧縣為單位規劃發(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大行動(dòng)，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，建立健全新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)向脫貧地區引入機制，扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，繼續開(kāi)展消費幫扶。加強脫貧人口及監測對象技能培訓和就業(yè)幫扶，多途徑推動(dòng)穩崗就業(yè)。進(jìn)一步提升脫貧地區基礎設施建設和公共服務(wù)水平。在農業(yè)農村基礎設施建設領(lǐng)域大力推廣以工代賑方式，優(yōu)先吸納脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、低保戶(hù)、受災群眾和其他農村低收入群體參與工程建設。（責任單位：）

　�。ㄈ�）健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。加強農村低收入人口動(dòng)態(tài)監測、定期核查和動(dòng)態(tài)調整，建立幫扶臺賬，明確“一對一”幫扶責任人，限期消除返貧致貧風(fēng)險。完善最低生活保障制度，加強基本生活救助、專(zhuān)項教助和急難救助，構建分層分類(lèi)的社會(huì )救助體系。堅持基本標準，統籌發(fā)揮基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。健全老年人、未成年人、殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。（責任單位：）

　　五、有力有序推進(jìn)鄉村建設

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)編制鄉村規劃。把握鄉村發(fā)展走勢，明確村莊分類(lèi)和布局，因地制宜編制實(shí)用性村莊規劃，優(yōu)化鄉村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，到20xx年，實(shí)現村莊規劃應編盡編。劃定鄉村風(fēng)貌分區和特色風(fēng)貌帶，明確各地鄉村風(fēng)貌塑造方向。加強傳統村落、民居和歷史文化名村名鎮保護，傳承文脈、留住鄉愁。探索建立鄉村規劃委員會(huì )制度，完善規劃機制，加強對農村宅基地、農房建設、風(fēng)貌管控的有效管理。（責任單位：）

　�。ǘ�）提升鄉村基礎設施和公共服務(wù)水平。堅持一體推進(jìn)鄉村設施改造、服務(wù)提升、鄉風(fēng)塑造和治理創(chuàng )新，打造能留住鄉情、鄉韻、鄉愁的美麗鄉村。大力實(shí)施縣域城鄉交通一體化行動(dòng)、農村供水保障行動(dòng)、縣域城鄉清潔能源建設一體化行動(dòng)、縣域城鄉信息通信網(wǎng)絡(luò )建設一體化行動(dòng)、縣域城鄉廣播電視建設一體化行動(dòng)、縣域城鄉物流體系建設行動(dòng)、農村房屋品質(zhì)提升行動(dòng)，推動(dòng)農村基礎設施提擋升級。大力實(shí)施縣域城鄉教育服務(wù)均等化行動(dòng)、縣域公共文化服務(wù)均等化行動(dòng)、縣域醫療衛生服務(wù)均等化行動(dòng)、縣域社會(huì )保障均等化行動(dòng)，逐步縣域內城鄉基本公共服務(wù)實(shí)現標準統一、制度并軌。（責任單位：）

　�。ㄈ�）實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。按要求完成廁所革命、農村生活污水治理、農村生活垃圾治理、村容村貌整體提升、農房及院落風(fēng)貌整治等年度工作任務(wù)，積極開(kāi)展“四美鄉村”、美麗小鎮、“五美庭院”建設，積極創(chuàng )建省級美麗鄉村“十縣百鎮千村”示范。持續推進(jìn)移風(fēng)易俗，弘揚孝善文化，建設文明善治鄉村，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的新時(shí)代農民，到20xx年，力爭具備條件的鎮村都成立“鄉村文化合作社”，縣級以上文明村鎮達60%。（責任單位：）

　　六、增強農村發(fā)展活力

　�。ㄒ唬┓�妥推進(jìn)農村土地制度改革。保持農村土地承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變，探索承包地“三權分置”多種實(shí)現形式，到20xx年，適度規模經(jīng)營(yíng)面積占比達80％以上。穩慎推進(jìn)新縣全國農村宅基地制度改革試點(diǎn)，規范開(kāi)展房地一體宅基地日常登記頒證工作。探索農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市制度。依法保障進(jìn)城落戶(hù)農民土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權。完善盤(pán)活農村存量建設用地政策，優(yōu)先保障鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村建設用地。（責任單位：）

　�。ǘ�）發(fā)展壯大新型農村集體經(jīng)濟。積極盤(pán)活利用農村各類(lèi)資產(chǎn)資源特別是脫貧攻堅形成的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，推行“農村集體經(jīng)濟+合作經(jīng)濟組織+農戶(hù)”發(fā)展模式，以農村集體經(jīng)濟組織為主體成立經(jīng)營(yíng)實(shí)體，加強農村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。脫貧縣繼續深化農村集體產(chǎn)權制度改革，促進(jìn)全縣域農村集體經(jīng)濟快速發(fā)展，促進(jìn)農民收入追趕全省平均水平。參與萬(wàn)村集體經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)行動(dòng)，到20xx年，全市所有村都有集體經(jīng)營(yíng)收入，其中年經(jīng)營(yíng)收入X萬(wàn)元以上的'.達到XX%。（責任單位；）

　�。ㄈ�）加強縣域改革發(fā)展。堅持以縣域治理“三起來(lái)”為根本遵循，把縣域作為城鄉融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，積極推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，統籌縣域產(chǎn)業(yè)、基礎設施、公共服務(wù)、基本農田、生態(tài)保護、城鎮開(kāi)發(fā)、村落分布等空間布局，強化縣城綜合服務(wù)能力，把鄉鎮建設成為服務(wù)農民的區域中心。加快實(shí)施放權賦能改革，按照“能放盡放”的原則推動(dòng)權力下放，擴大縣（市）經(jīng)濟發(fā)展自主權。（責任單位：）

　�。ㄋ模┐罅ν苿�(dòng)返鄉創(chuàng )業(yè)。抓住人回鄉、錢(qián)回流、企業(yè)回遷的重大機遇，堅持政策推動(dòng)、鄉情感動(dòng)、項目帶動(dòng)，發(fā)展壯大“回歸經(jīng)濟”，引導支持有能力、有意愿、有情懷的農民返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)，積極吸引專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等各類(lèi)人才投身鄉村振興。推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設。提升農民專(zhuān)業(yè)技能，逐步提高持證比例。實(shí)施現代農民培育計劃、農村實(shí)用人才培養計劃、脫貧村創(chuàng )業(yè)致富帶頭人培育計劃、“一村一名大學(xué)生”培育計劃，加快培養高素質(zhì)農民隊伍。（責任單位：）

　　七、實(shí)施三年行動(dòng)計劃推動(dòng)鄉村振興扛旗

　�。ㄒ唬�“十百千萬(wàn)”引領(lǐng)鄉村振興示范。每縣區規劃建設1個(gè)鄉村振興示范區，示范區內建設1個(gè)農產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園，鄉村建設13個(gè)專(zhuān)項方案覆蓋的政策項目?jì)?yōu)先安排、優(yōu)先建設、優(yōu)先實(shí)施，各項農村改革試點(diǎn)、示范、試驗集中在示范引區內全面推開(kāi)，實(shí)現城鄉融合發(fā)展走在前列，農村人居環(huán)境整潔優(yōu)美，到20xx年，農村生活污水治理率達到XX%以上，黑臭水體基本消除，衛生廁所全面普及，長(cháng)效管護機制基本實(shí)現全覆蓋，建立村莊保潔、垃圾分類(lèi)、集中收集運輸、無(wú)害化處理一體化體系，縣級以上文明村鎮達到90%。每年每個(gè)鄉鎮以行政村為單元建設一個(gè)示范引領(lǐng)村，打造“一村一品”主導產(chǎn)業(yè)，農文旅一體化深度融合發(fā)展，村集體經(jīng)濟收入XX萬(wàn)元以上，農村生活垃圾治理全覆蓋，生活污水得到有效治理，無(wú)害化衛生廁所普及率達到XX%以上，“五美庭院”覆蓋率達到XX%以上，村內基礎設施和公共服務(wù)按照城鄉一體化標準建設，達到省級基層D建示范村、廉潔鄉村、民主法治村、平安村創(chuàng )建標準，社會(huì )誠信體系健全。以自然村為單元，每年每個(gè)鄉鎮創(chuàng )建5個(gè)以上生態(tài)宜居示范村，農村生活垃圾分類(lèi)收運體系全覆蓋，生活垃圾基本得到資源化利用和無(wú)害化處理，持續推進(jìn)農村無(wú)害化衛生廁所改造，廁所糞污基本得到處理，農村生活污水處理率達到XX%，農村黑臭水體治理率達到XX%左右，農村人居環(huán)境基礎設施建設水平全面提升，長(cháng)效管護機制逐步完善，七村共建（干凈鄉村、通暢鄉村、明亮鄉村、清潔鄉村、綠色鄉村、文明鄉村、美麗鄉村）取得扎實(shí)成效。剩余村全部按照農村人居環(huán)境整治要求整治達標，以“三清一改”為主要內容的村莊清潔行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，實(shí)現“三無(wú)一規范一眼凈”的目標，所有村莊達到干凈、整潔、有序。（責任單位：）

　�。ǘ�）“三塊地”改革激活要素資源。市、縣、鄉（鎮）三級農村產(chǎn)權交易平臺全部建成并運營(yíng)，推動(dòng)各類(lèi)農村產(chǎn)權依法規范交易，實(shí)現以交易促融資、以融資促交易。完善農村土地承包地“三權分置”，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)權有序規范流轉。推進(jìn)宅基地改革，房地一體宅基地確權登記實(shí)現應頒盡頒，落實(shí)“一戶(hù)一宅”要求，探索“三權分置”實(shí)現形式，盤(pán)活利用閑置資源。鄉村振興示范區內，探索宅基地資格權、使用權在鎮域范圍內流轉，推動(dòng)人口向中心鎮集中、空間向中心鎮聚合、要素向中心鎮聚集。對全市補充耕地指標和宅基地復墾指標進(jìn)行統一收儲管理。統籌占補平衡收益，引導民間資本、金融資本等參與土地整治和高標準農田建設。開(kāi)展集體經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權抵押融資。明晰集體產(chǎn)權歸屬，落實(shí)產(chǎn)權證書(shū)，盤(pán)活開(kāi)發(fā)閑置資源，推動(dòng)上市交易。鼓勵農村集體經(jīng)濟組織之間進(jìn)行資源資產(chǎn)聯(lián)合，農村集體經(jīng)濟組織與農業(yè)企業(yè)、農民合作社等進(jìn)行股份合作，多種形式盤(pán)活農村集體資產(chǎn)。（責任單位：）

　�。ㄈ�）“多彩田園”升級做強農業(yè)產(chǎn)業(yè)。圍繞茶葉、油茶、弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)水稻、水產(chǎn)、中藥材、畜禽、食用菌等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快培育全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展。圍繞“米面油肉酒茶”，推動(dòng)農副產(chǎn)品加工業(yè)向綠色食品產(chǎn)業(yè)轉變，精深加工比例達XX%。以實(shí)施品牌化、標準化、基地化、數字化“四化工程為牽引，以華英、黃國糧業(yè)、豫申糧油、山信米業(yè)、息縣休閑食品、“兩茶一菜”為重點(diǎn)，推進(jìn)正大農牧“四位一體”中央廚房模式，帶動(dòng)食品全產(chǎn)業(yè)鏈高端化發(fā)展，盡快實(shí)現XXX億目標。大力發(fā)展城郊鄉鎮設施農業(yè)、休閑農業(yè)、共享農業(yè)、高科技農業(yè)園區等。（責任單位：）

　�。ㄋ模┨厣�品牌創(chuàng )建振興“兩茶一菜”。做優(yōu)“XX毛尖”，用城市名片的標準建設毛尖小鎮、重振國際茶葉市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)“XX茶文化節”IP，加快“五大中心”和一站式產(chǎn)銷(xiāo)平臺高效運營(yíng)，完成茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )整合賦能，統籌茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技，貫通產(chǎn)加銷(xiāo)、融合農文旅，推動(dòng)“公用品牌+企業(yè)品牌”協(xié)同發(fā)展，“XX毛尖”品牌位次保持前三位。做大“XX山茶油”，推動(dòng)油茶種植擴面提質(zhì)和茶油市場(chǎng)開(kāi)拓聯(lián)動(dòng)發(fā)展，以茶油消費市場(chǎng)開(kāi)拓、茶油加工升級，促進(jìn)油茶種植面積穩步增加，打造一批千畝以上的油茶標準化示范基地；培育3-5家以精深加工為主的全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展的省級以上茶油龍頭企業(yè)，茶油產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值力爭翻一番；創(chuàng )建“XX山茶油”區域公用品牌。深入推廣健康養生的XX美食，加速推進(jìn)XX菜產(chǎn)業(yè)連鎖化經(jīng)營(yíng)，創(chuàng )建美食地標城市。（責任單位：）

　�。ㄎ澹┡嘤�“食尚XX，道地食材”。推進(jìn)優(yōu)勢特色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，調整結構，優(yōu)化品種，提升品質(zhì)。圍繞培優(yōu)品種，促進(jìn)規�；�經(jīng)營(yíng)主體與科研單位、種業(yè)基地對接合作。圍繞提升品質(zhì)，深化全域同創(chuàng )國家生態(tài)文明示范市縣、國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區、國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣“三個(gè)創(chuàng )建”，啟動(dòng)土壤改良提升五年行動(dòng)，打造一批“中國天然氧吧”和氣候好產(chǎn)品。圍繞打造品牌，推進(jìn)綠色食品、有機農產(chǎn)品、地理標志農產(chǎn)品認證提速、規范管理，開(kāi)展“XX山茶油”“XX蝦稻米”“XX弱筋麥”“南灣魚(yú)”等區域公用品牌和特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區創(chuàng )建。構建“公共品牌+特色優(yōu)勢農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地+新型研發(fā)機構”發(fā)展模式。市級統籌產(chǎn)業(yè)集群建設，縣區各有側重，形成“一群多鏈，聚鏈成群”。（責任單位：）

　�。�六）推進(jìn)農村綠色發(fā)展。創(chuàng )建國家生態(tài)文明示范市縣。編制《XX市創(chuàng )建國家生態(tài)文明建設示范規劃（20xx-20xx）》，并在20xx年啟動(dòng)實(shí)施。所有鄉鎮出境斷面水質(zhì)達到Ⅲ類(lèi)以上、XX%鄉鎮出境斷面達到Ⅱ類(lèi)標準，水生態(tài)環(huán)境“保三爭二”目標。土壤環(huán)境穩定安全。四水同治工作在全省走前列。環(huán)境空氣質(zhì)量持續保持全省首位，實(shí)現全域二級達標。開(kāi)展城市街區通風(fēng)廊道評估和規劃設計，建設人影作業(yè)固定化標準作業(yè)站2個(gè)，開(kāi)展常態(tài)化生態(tài)修復型人工影響天氣作業(yè)。創(chuàng )建森林城市（縣）。創(chuàng )建3個(gè)森林城市（縣），每年建成省級森林特色小鎮1個(gè)，省級森林鄉村20個(gè)，規劃建設淮河生態(tài)廊道XX段。（責任單位：）

　　八、實(shí)施保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。落實(shí)五級書(shū)記抓鄉村振興的要求，統籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。完善鄉村振興聯(lián)系點(diǎn)制度，加強各級分管負責同志業(yè)務(wù)培訓。

　�。ǘ�）實(shí)施分類(lèi)推進(jìn)。以縣（區）為單位，依據區位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、發(fā)展水平等實(shí)際情況，分類(lèi)推進(jìn)鄉村振興工作。固始縣、新縣等省級鄉村振興示范引領(lǐng)縣要高起點(diǎn)、高標準實(shí)施鄉村振興戰略，加快“五大振興”步伐，探索總結可復制可推廣的典型經(jīng)驗。XX縣、XX縣等省級鄉村振興整體推進(jìn)縣要加大鄉村振興戰略實(shí)施力度，統籌推進(jìn)農業(yè)農村現代化，不斷增強縣域發(fā)展實(shí)力。XX縣、XX縣、XX、XX等縣要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，向全面推進(jìn)鄉村振興過(guò)渡。XX、平橋兩區深入推進(jìn)城鄉融合發(fā)展，在工農互促、城鄉互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮方面走在前列。

　�。ㄈ�）加大投入力度。完善“三農”財政投入穩定增長(cháng)機制，形成財政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)支持、社會(huì )積極參與的鄉村建設多元投入格局。調整提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例，加大對鄉村振興重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節支持。強化資金整合、資源統籌，健全完善涉農資金統籌整合長(cháng)效機制。發(fā)展農村普惠金融和小額信貸，完善農村信用體系和涉農信貸擔保體系建設。

　�。ㄋ模�強化督導考核。農村工作領(lǐng)導小組定期對有關(guān)單位進(jìn)行督查指導，督導結果向XXX報告。各地要制定具體措施，推動(dòng)工作落實(shí)。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇24

　　為全面貫徹落實(shí)全省、全市關(guān)于農村面貌改造提升行動(dòng)的總體安排部署，全面改善農村環(huán)境，切實(shí)解決當前農村生活垃圾亂堆亂倒、生活污水亂排亂放、治理滯后等突出問(wèn)題，加快推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，進(jìn)一步改善農村群眾生產(chǎn)生活條件，為我縣與全國同步建成小康社會(huì )提供有力支撐，根據《中共x市委辦公室x市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步抓好全市農村生活垃圾和生活污水處理工作的通知》(銅委辦字〔xxxx〕xx號)精神，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以改善農村環(huán)境為目標，加強農村生活垃圾和生活污水治理，完善生活垃圾和生活污水處理體系，倡導文明衛生的生活習慣，建立農村環(huán)境衛生監管長(cháng)效機制，逐步實(shí)現農村生活污水有序達標排放和生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化，提高農民生活質(zhì)量，實(shí)現村莊凈化、綠化、亮化、美化。

　　(二)基本原則。農村生活垃圾污染和生活污水治理是農村環(huán)境綜合整治的基礎性工作。堅持因地制宜，既要經(jīng)濟實(shí)用、操作簡(jiǎn)便，又要低成本運行、便于維護。嚴格按照“村收集、鄉轉運、縣處理”的城鄉生活垃圾一體化處置模式，實(shí)現生活垃圾收集處理體系運轉正常。在人口集中的村莊探索建立生活污水統一收集、沉淀厭氧、人工濕地、多級凈化的污水處理模式。對移民搬遷新村建設，統一規劃村莊排污管網(wǎng)，實(shí)行雨污分流，污水集中處理。

　　二、工作目標

　　(一)農村生活垃圾處理。xxxx年底，全縣所有行政村實(shí)現全覆蓋，鄉鎮(街道)集鎮啟動(dòng)建設垃圾中轉站，行政村啟動(dòng)建設生活垃圾收集站(房)，村寨啟動(dòng)建設生活垃圾收集池。農村生活垃圾處理工作與精準扶貧相結合，聘請由民政兜底的貧困戶(hù)參與環(huán)境衛生保潔，積極爭取項目和資金，在中心鄉鎮(街道)修建一座生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)，做到戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉鎮(街道)轉運、縣處理。

　　(二)農村生活污水處理。xxxx年x月前完成xx個(gè)行政村農村生活污水標準化處理。具體為：官舟鎮黃龍村新農村建設示范點(diǎn)；思渠鎮荷葉村，和平街道大溪村，新景鎮白果村，后坪鄉茶園村、下壩村，夾石鎮閔子溪村，官舟鎮木子嶺村，板場(chǎng)鎮洋溪村x個(gè)傳統村落；沙子街道空心李示范園區；烏江畫(huà)廊旅游景區(和平街道、團結街道、思渠鎮、洪渡鎮)。

　　三、組織領(lǐng)導

　　為切實(shí)加強對農村生活垃圾和生活污水處理，縣委、縣政府決定成立農村生活垃圾和生活污水處理工作領(lǐng)導小組。

　　四、工作步驟

　　(一)規劃選址階段(x月xx日)。農村生活垃圾處理由縣城管局聘請有資質(zhì)的編制單位進(jìn)行規劃，要因地制宜，科學(xué)合理選址，在布點(diǎn)和布局上要符合區域垃圾填埋場(chǎng)和集中收集轉運站的基本要求。各鄉鎮(街道)要圍繞村寨合理規劃垃圾收集池，于x月底書(shū)面上報布點(diǎn)情況。官舟鎮黃龍村新農村建設示范點(diǎn)、沙子街道空心李示范園區由縣環(huán)保局結合農村環(huán)境整治規劃，聘請有資質(zhì)單位編制標準化處理方案；思渠鎮荷葉村，和平街道大溪村，新景鎮白果村，后坪鄉茶園村、下壩村，夾石鎮閔子溪村，官舟鎮木子嶺村，板場(chǎng)鎮洋溪村x個(gè)傳統村落由縣住建局聘請有資質(zhì)單位編制標準化處理方案；烏江畫(huà)廊旅游景區(和平街道、團結街道、思渠鎮、洪渡鎮)由縣旅產(chǎn)辦聘請有資質(zhì)單位編制標準化處理方案。所有方案須在x月xx日前完成編制，x月xx日前完成審查。

　　(二)主體建設階段(x月xx日～xx月xx日)�？h政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，對全縣農村生活垃圾和生活污水處理工作進(jìn)行安排部署，各項目鄉鎮(街道)各部門(mén)要嚴格實(shí)行一把手責任制，落實(shí)專(zhuān)人負責，確保項目快速推進(jìn)，按時(shí)完成工程建設任務(wù)。

　　(三)驗收投運階段(xx月xx日前)。項目業(yè)主單位要對完工的農村生活垃圾和生活污水處理設施自行組織初步驗收，將驗收結果及時(shí)上報縣政府，由縣政府組織專(zhuān)業(yè)驗收組對農村生活垃圾和生活污水處理設施功能、運行等進(jìn)行縣級驗收，確保投入運行有保障。

　　五、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮(街道)及縣直相關(guān)部門(mén)要成立由主要負責人任組長(cháng)的農村生活垃圾和生活污水垃圾處理設施建設領(lǐng)導小組，下設專(zhuān)門(mén)工作機構，形成專(zhuān)人負責、上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機制。要研究制定本轄區內的'農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、推進(jìn)步驟和時(shí)間節點(diǎn)及保障措施。

　　(二)廣泛宣傳動(dòng)員。要充分利用新聞媒體、公開(kāi)欄等多種形式，廣泛宣傳推介文明、環(huán)保的生活方式，引導農民破除陋習，積極支持參與農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作。通過(guò)制定村規民約、簽訂責任狀等形式，落實(shí)好村民的環(huán)境衛生責任義務(wù)，建立保障制度。積極組織多種形式的學(xué)習交流活動(dòng)，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗，調動(dòng)村民創(chuàng )建美好家園的積極性、主動(dòng)性。

　　(三)加大建設運營(yíng)投入。多渠道籌集村鎮生活垃圾和生活污水處理設施建設資金。按照渠道不亂、用途不變、統籌推進(jìn)、各記其功的原則，有效整合旅游、發(fā)改、財政、住建、交通、農牧等相關(guān)部門(mén)項目資金，統籌支持農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作。發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，放開(kāi)村鎮生活垃圾和生活污水處理設施建設和運營(yíng)市場(chǎng)，采取合資、合作、PPP等多種方式，吸引社會(huì )各類(lèi)資本投資建設和運營(yíng)維護村鎮生活垃圾和生活污水處理設施。指導各地探索建立與農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的生活垃圾和生活污水處理收費制度，適時(shí)適當收取村鎮生活垃圾和生活污水處理費用。鼓勵農村集體經(jīng)濟收入補貼生活垃圾污水處理設施運行經(jīng)費，采用“一事一議”政策解決部分資金問(wèn)題。

　　(四)建立長(cháng)效機制。以農村環(huán)境綜合整治為契機，探索建立健全長(cháng)效機制，完善相關(guān)制度，建立村莊清掃保潔、垃圾清運處置等環(huán)境衛生管理制度。結合精準扶貧建立健全清掃保潔隊伍，聘請保潔員必須是精準扶貧系統內的貧困人員。實(shí)施村規約束機制，引導廣大群眾自覺(jué)維護生產(chǎn)生活環(huán)境，確保工作制度化、經(jīng)�；�、規范化。

　　(五)強化督辦考核。細化量化工作目標，層層落實(shí)工作責任，倒排工期，有序推進(jìn)�？h督查辦要把農村生活垃圾和生活污水處理設施建設納入重點(diǎn)督查內容。并納入年度工作績(jì)效考核內容，對未如期完成建設任務(wù)的鄉鎮(街道)和部門(mén)將嚴格問(wèn)責。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇25

　　為貫徹落實(shí)全市農村工作會(huì )議精神，進(jìn)一步深化環(huán)境整治行動(dòng)，強力推進(jìn)“五水共治”各項工作，著(zhù)力改善城鄉人居生活環(huán)境，經(jīng)鎮黨委、政府研究，在全鎮范圍開(kāi)展一次城鄉環(huán)境綜合整治集中行動(dòng)�，F將實(shí)施方案明確如下：

　　一、總體目標

　　針對全鎮城鄉環(huán)境方面存在的問(wèn)題，著(zhù)眼治理“臟、亂、差”現象，集中一個(gè)月的時(shí)間，大力開(kāi)展農村環(huán)境、公路沿線(xiàn)環(huán)境、河道沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)，使我鎮城鄉環(huán)境面貌有明顯質(zhì)的提升。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為確保城鄉環(huán)境綜合整治行動(dòng)的順利開(kāi)展，鎮成立城鄉環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組。

　　組 長(cháng)：（鎮長(cháng)）

　　副組長(cháng)：（分管領(lǐng)導）

　　成 員：班子成員

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┐寰迎h(huán)境整治

　　農村的環(huán)境衛生整治工作要按照新農村建設的要求，集中解決農村的臟、亂、差問(wèn)題，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的整治任務(wù)：

　　一是清理建筑生活垃圾，日常保潔和垃圾清運管理到位，確保路邊、河邊、橋邊、墻邊、公共地段、村莊內無(wú)暴露垃圾；

　　二是清理亂堆放的建筑垃圾及土堆、柴堆等房前屋后的雜物；

　　三是整治牛皮癬等亂涂亂畫(huà)現象。摘除亂懸亂掛的橫幅，清理墻壁上、電桿上等處的牛皮癬；四是結合“五水共治”行動(dòng)，做好雨污分流，完善排水設施，做好溝渠、門(mén)口塘清淤及保潔工作，解決污水亂排放問(wèn)題；五是做好農村綠化養護工作，嚴禁毀綠種菜，亂堆雜物的行為，定期進(jìn)行修剪、除草；六是抓好公共設施及環(huán)衛設施維護工作，保障各類(lèi)設施齊全整潔。

　�。ǘ�）公路邊及河道邊環(huán)境整治

　　一是全面清除河道沿線(xiàn)垃圾和堆積物、搭建物和構筑物及其他障礙物；

　　二是全面清理打撈河面的水草、漂浮物、生活垃圾；

　　三是清除道路兩側堆放的垃圾、雜草、雜物及污染物，做好日常保潔；

　　四是搞好道路綠化美化工作，兩側綠化帶、綠地無(wú)缺損、無(wú)死株、無(wú)垃圾；

　　五是對交通標示牌進(jìn)行維護、更新、粉刷和油飾，保證發(fā)揮正常功能；

　　六是對主要道路沿線(xiàn)兩側500米可視范圍內的破舊墻體、建筑物、進(jìn)行粉刷美化，清除堆積物、廢品收購點(diǎn)。

　�。ㄈ�）鎮區環(huán)境整治

　　鎮區環(huán)境衛生整治工作按照小城市培育要求提高市容環(huán)境衛生整潔度，

　　一是嚴厲查處亂倒垃圾及亂扔廢棄物行為，清理主次干道、居民小區、背街小巷的衛生死角和暴露垃圾，清除牛皮癬；

　　二是嚴格落實(shí)門(mén)前“三包”責任制，督促做好門(mén)前衛生、立面整潔、市容秩序工作；

　　三是做好企業(yè)內部環(huán)境衛生整治工作，及時(shí)對廠(chǎng)區內的生產(chǎn)、生活垃圾，雜草、雜物等進(jìn)行清除；

　　四是整治占道經(jīng)營(yíng)，取締重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)間段的無(wú)證流動(dòng)攤點(diǎn)；

　　五是交通秩序整治，重點(diǎn)整治機動(dòng)車(chē)違法停車(chē)、不按規定停車(chē)，自行車(chē)、三輪車(chē)、電瓶車(chē)亂停放。

　　四、實(shí)施步驟

　　本次城鄉環(huán)境綜合整治集中行動(dòng)從X月XX日開(kāi)始到X月XX日結束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（X月XX—X月XX日）

　　主要任務(wù)是召開(kāi)城鄉環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員部署會(huì )，層層宣傳發(fā)動(dòng)，明確任務(wù)要求和工作重點(diǎn)。各單位要制定具體的.環(huán)境綜合整治工作計劃，排定時(shí)間節點(diǎn)和具體任務(wù)，迅速組織實(shí)施。

　�。ǘ�）集中整治階段（X月XX日—X月XX日）

　　第一周集中開(kāi)展村居內部環(huán)境整治，廣泛發(fā)動(dòng)黨員干部群眾，全面開(kāi)展環(huán)境衛生大掃除大清理；第二周集中開(kāi)展主要道路及河道水域環(huán)境整治，主要是指高速公路、轄區省縣道、鄉村道路和所有河流溝渠沿線(xiàn)兩側500米可視范圍區域；第三周開(kāi)展基礎設施建設與維護管理，做好綠化養護和公共設施維護工作，修復翻新破損設施，完善農村雨污排水設施，清理污水溝、臭水塘；第四周完成公路邊、河道邊、村口及周邊亂搭亂建構筑物（廢品收購點(diǎn)、生產(chǎn)養殖棚、大型堆積物等）拆除清理工作。

　�。ㄈ�）考核驗收階段（X月XX日—X月XX日）

　　鎮組成環(huán)境整治考核驗收組，按照逐個(gè)村居、逐條道路、逐條河道、逐個(gè)區塊過(guò)的形式組織考核驗收，并將各單位環(huán)境綜合整治情況和考核結果進(jìn)行排名通報。

　�。ㄋ模┛偨Y提升階段（至年底）

　　對環(huán)境綜合整治中所發(fā)現的問(wèn)題，各單位要認真總結梳理，分析問(wèn)題原因癥結，建立城鄉環(huán)境綜合管理長(cháng)效工作機制，切實(shí)防止問(wèn)題反彈、重復出現。對環(huán)境綜合整治短時(shí)間未能完成的項目，下一步要結合“五水共治、三改一拆、四邊三化雙清”行動(dòng)，創(chuàng )建美麗鄉村、衛生村、生態(tài)村和無(wú)違章村等活動(dòng)，倒排工作計劃，做到強力推進(jìn)，確保城鄉環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處。

　　五、工作要求

　　1、提高認識，全民發(fā)動(dòng)。各單位和全體干部工作員要統一思想，把此次環(huán)境綜合整治和五水共治工作有機結合起來(lái)，層層宣傳發(fā)動(dòng)，工作片發(fā)動(dòng)到各村和社區，單位要發(fā)動(dòng)到干部職工，村要發(fā)動(dòng)到戶(hù)，采取義務(wù)勞動(dòng)、志愿者活動(dòng)等形式，組織廣大黨員干部群眾迅速投入到環(huán)境綜合整治行動(dòng)中去。

　　2、明確任務(wù)，責任到人。全體干部工作員要深入一線(xiàn)落實(shí)環(huán)境整治工作，以村居為單位，聯(lián)村干部和村書(shū)記主任為本轄區環(huán)境整治第一責任人，負責統籌安排環(huán)境綜合整治的具體工作，進(jìn)一步細化整治任務(wù)，明確工作責任和具體要求。

　　3、全面督查，狠抓落實(shí)。鎮組成暗訪(fǎng)組、督查組和考核驗收組對全鎮環(huán)境綜合整治工作，分階段開(kāi)展交叉督查和全天候暗訪(fǎng)曝光，并組織考核通報。對環(huán)境整治組織不力的單位和個(gè)人，依據《督查考核辦法》實(shí)施問(wèn)責，確保環(huán)境綜合整治各項工作取得明顯成效。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇26

　　根據省、市“五水共治”專(zhuān)項行動(dòng)的整體部署有關(guān)精神，為全面推進(jìn)我鎮農村生活污水治理工作，切實(shí)改善農村水環(huán)境和人居環(huán)境，提升群眾生活品質(zhì)。結合我鎮實(shí)際，現就農村生活污水治理工作制訂以下實(shí)施方案:

　　一、指導思想

　　以黨的十八屆三中全會(huì )精神為指導，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為前提，以市委、市政府提出的建設生態(tài)文明、強市名城為目標，以“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態(tài)、治污效果良好”為標準，堅持全面治理與擴面改造并重，全面解決農村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農戶(hù)受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問(wèn)題，實(shí)現農村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。

　　二、工作目標

　　目標任務(wù)按“三年三步走”分解落實(shí)。20xx年為全面啟動(dòng)年，要完成所有未開(kāi)展治理行政村的管網(wǎng)與終端設施規劃設計，并開(kāi)工建設，要求完成治理任務(wù)的60%，使行政村覆蓋率提高到90%以上，自然村覆蓋率提高到65%以上，農戶(hù)覆蓋率提高到55%以上；20xx年，完成治理任務(wù)的20%，使農村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上，自然村覆蓋率提高到75%以上，農戶(hù)覆蓋率提高到65%以上；20xx年，完成治理任務(wù)的20%，使農村生活污水治理行政村覆蓋率100%，自然村覆蓋率100%，農戶(hù)覆蓋率提高到70%。

　　通過(guò)3年（20xx-20xx年）的努力，全面完成未開(kāi)展治理村的污水治理任務(wù)，改造提升已開(kāi)展治理村的污水治理管網(wǎng)與設施，全面改造農廁和化糞池，使農村生活污水無(wú)序排放現象得到徹底改變，全面實(shí)現衛生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農村。

　　三、工作任務(wù)

　　農村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設和終端設施建設等三個(gè)部分。各村要對轄區內污水處理方式作一次全面系統的摸底檢查，因村制宜，各行政村根據建設規劃、經(jīng)濟發(fā)展現狀和污水排放量，制定切實(shí)可行治理方案。鎮政府將制訂集鎮總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖，對于區位條件允許的村莊，將生活污水進(jìn)廠(chǎng)處理。對不能進(jìn)廠(chǎng)處理的村莊，要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等因素，科學(xué)合理選擇農村生活污水處理模式，就地自建集中型、區域型、單戶(hù)型等生態(tài)化污水治理設施。人口集聚和有條件區域，鼓勵建設無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧池治理模式，確保20xx年底前實(shí)現農村生活污水處理設施全覆蓋，達到“可監測、可核查、可報告”的要求。

　�。ㄒ唬┬陆ㄒ慌�，提高美化水平。各村要按照工作目標中的.時(shí)間節點(diǎn)完成治理任務(wù)，加強建設項目的質(zhì)量管理，規范操作�？拷�且滿(mǎn)足集鎮污水處理廠(chǎng)收集管網(wǎng)的自然村，農村生活污水優(yōu)先納入集鎮污水管網(wǎng)收集系統，集中處理。對人口規模較大、集聚程度較高的村莊，應通過(guò)鋪設污水管道集中收集，采用生態(tài)處理、常規生物處理等無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行處理，對人口規模較小、居住較為分散，地形地貘復雜的村莊，宜就地就近分散處理，建設人工濕地或穩定塘，也可以選用無(wú)動(dòng)力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網(wǎng)配套應符合規范，雨污分流，出口水質(zhì)達標排放。污水處理池建成后，做到污水凈化、村莊綠化，人工濕地種植親水性植物，對池面進(jìn)行覆土、綠化，美化環(huán)境。

　�。ǘ�）整改一批，提高處理效果。

　�。�1）加快污水管網(wǎng)建設。鎮政府負責集鎮臨江總管網(wǎng)建設和集鎮污水處理廠(chǎng)的完善和整改工作，各行政村和自然村要制定轄區內管網(wǎng)建設規劃并按期實(shí)施；

　�。�2）修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網(wǎng)破損、污水池內無(wú)水或水量較少、處理效果較差的，要完成管網(wǎng)修復、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設等，納管率達到60%以上，并達標排放。

　�。�3）提高標準整治一批。對于各方面條件較好的精品村，應在20xx年度整改完善，提高納管率，盡早成為污水治理全覆蓋村。

　�。�4）按照上級要求，對于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設施的村，目前污水處理效果不是太理想的、應當整改設施，做好無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧處理加人工濕地模式，提高處理效果。

　�。ㄈ�）維護一批，落實(shí)長(cháng)效管理。

　�。�1）完善集鎮污水處理設施運行維護，各村要建立農村生活污水設施管護制度，加大監督檢查力度。

　�。�2）加強對農戶(hù)戶(hù)廁的規范化改造，針對農村化糞池構造不合理、建造不達標的情況，要做好政策處理，動(dòng)員村民棄舊建新，建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。

　�。�3）要求各村將已建的排污管道、窨井進(jìn)行清掏沉淀物和雜物清理，對缺損的人工濕地親水性植物進(jìn)行補種、修枝等養護，保持人工濕地不堵塞，保障治理設施完好、正常運行。

　�。�4）將農村門(mén)口塘治理、農村河道治理、農村生活垃圾治理等通盤(pán)謀劃實(shí)施，建立健全農村生活污水治理設施長(cháng)效管理機制，實(shí)現治理一片，水清一片。

　　四、工作計劃

　　全鎮30個(gè)行政村的農村生活污水治理工作都有任務(wù)，安排在20xx年度的13個(gè)行政村、39個(gè)自然村，其中新增治理行政村10個(gè)、24個(gè)自然村，提升治理行政村3個(gè)、15個(gè)自然村，分三個(gè)階段來(lái)完成。

　　第一階段：準備階段

　　規劃在20xx年度實(shí)施的共13個(gè)行政村。安排第一批次3個(gè)行政村（作為示范村），第二批次6個(gè)行政村，第三批次4個(gè)行政村。在20xx年3月初至4月底，要求13個(gè)行政村全部完成農村生活污水處理設施的改造提升和新建設施的設計、規劃、預算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前，做好工程招投標工作；到20xx年4月初，第二批次行政村完成工程招投標工作；到20xx年4月底，第三批次行政村完成工程招投標工作。

　　第二階段：實(shí)施階段

　　到20xx年4月初至11月底，安排在今年的13個(gè)行政村要求全部完成對原有農村生活污水處理設施進(jìn)行改造提升及新建設施建設，行政村納管率達60%以上；

　　第三階段：驗收階段

　　到20xx年12月底，13個(gè)行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作，各行政村建立農村生活污水治理長(cháng)效管理機制。

　　五、工作要求

　　農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統工程，也是一項社會(huì )效益和生態(tài)效益十分顯著(zhù)的民心工程。鎮政府建立農村生活污水治理領(lǐng)導小組和辦公室，各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實(shí)施主體，全面負責實(shí)施農村污水治理工作，要確保完成目標任務(wù)。要求各村建立相應工作小組，確定專(zhuān)人負責，做好調查摸底，編制村農村生活污水處理的年度計劃，做好項目建設、長(cháng)效管理等各項工作。各個(gè)工作片，每月10日前向鎮農辦上報建設進(jìn)度，由鎮農辦統一匯總，報市農辦。

　　六、資金補助

　　嚴格按照財政補助相關(guān)政策，對項目資金補助進(jìn)行申報。各行政村生活污水處理設施經(jīng)驗收合格后，將農村生活污水處理項目專(zhuān)項資金申請材料報鎮政府，審核后報市財政局進(jìn)行補助。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇27

　　為深入落實(shí)《省農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案（20xx-20xx年）》、《市碧水保衛戰三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案（20xx-20xx）》和《市土壤污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)市農村生活污水治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》的要求，完成20xx年度農村生活污水治理管控任務(wù)，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、任務(wù)要求

　　20xx年11月底前，全縣完成22個(gè)村莊的農村生活污水治理和55個(gè)村莊的生活污水管控任務(wù)。

　�。ㄒ唬┺r村生活污水治理

　　生活污水治理村莊要建設集中式污水處理站或納入城鎮管網(wǎng)對生活污水進(jìn)行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內村莊，且全部正常運行視為完成年度治理任務(wù)。

　　1.接入城鎮管網(wǎng)的村莊共計6個(gè)，涉及1個(gè)鎮，分別是鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村。在村內主要街道鋪設污水管網(wǎng)并接入城鎮主管網(wǎng)，排入縣第二污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理。

　　2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個(gè)，涉及6個(gè)鎮，建設10座集中式污水處理站，為每個(gè)污水處理站配置2輛吸污車(chē)對農戶(hù)廁所污水進(jìn)行收集，運往集中式污水處理站進(jìn)行二次集中處理。為以上16個(gè)村莊每個(gè)改廁農戶(hù)配置一個(gè)盥洗水收集桶，用于日常盥洗水的收集、儲存，沖洗廁所，其余部分進(jìn)行院內灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹(shù)等方式進(jìn)行原位消納。

　�。ǘ�）農村生活污水管控

　　55個(gè)生活污水管控村莊，要通過(guò)鋪設便道溝等措施手段，實(shí)現村莊干凈整潔，街道沒(méi)有殘存污水，污水橫流亂象基本消除，農村生活污水有效管控水平明顯提升。

　　農村生活污水管控任務(wù)為45個(gè)村莊，共涉及7個(gè)鎮，分別是鎮6個(gè)村，鎮9個(gè)村，南韓鎮4個(gè)村，南陽(yáng)堡鎮2個(gè)村，平固店鎮16個(gè)村，勝營(yíng)鎮9個(gè)村，十里鋪鎮9個(gè)村。

　　二、職責分工

　　縣生態(tài)環(huán)境分局對全縣農村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調并做好技術(shù)指導，要將設施運行管理情況的監督檢查納入日常工作；縣財政局負責保障農村生活污水治理建設資金及后期運行維護費用；各鎮政府是組織實(shí)施的責任主體，負責農村集中式污水處理站建設選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入，按時(shí)保質(zhì)完成污水處理站建設任務(wù)。

　　三、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導�？h成立農村生活污水專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由縣政府副縣長(cháng)同志擔任，縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財政局和各鎮政府主要負責人為成員。各鎮要切實(shí)發(fā)揮主體作用，各鎮鎮長(cháng)是第一責任人，主管副職是直接責任人。各鎮要明確主管領(lǐng)導具體負責，做好日常工作協(xié)調，建立長(cháng)效機制，制定污水處理設施運維管理制度，督導各村做好配合工作，確�！敖ǔ梢粋�(gè)、運行一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)”。

　�。ǘ�）加大協(xié)調配合�？h各相關(guān)部門(mén)要對農村生活污水治理建設項目簡(jiǎn)化審批流程，減少審批環(huán)節，提高審批效率。財政部門(mén)要加快資金撥付進(jìn)度，確保資金及時(shí)到位�？h生態(tài)環(huán)境分局要加大對農村企業(yè)污水排放督導檢查力度，嚴禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水，不得直接將農村小企業(yè)生產(chǎn)廢水等非生活污水接入農村污水處理設施。

　�。ㄈ�）強化督導調度�？h政府督查室聯(lián)合縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組，對農村生活污水設施建設進(jìn)行聯(lián)合督導檢查。對工程進(jìn)度實(shí)行每周通報、每周排名。排名最后的`鎮，全縣通報批評，并追究包村干部及村兩委責任。

　�。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃�。各鎮政府要加強宣傳，充分發(fā)揮農村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用，帶領(lǐng)農民群眾提高環(huán)保意識，充分利用網(wǎng)絡(luò )、媒體、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳農村生活污水治理的重要意義和基本常識，營(yíng)造農村生活污水治理工作的良好氛圍，進(jìn)一步增強農村居民的環(huán)保意識，通過(guò)投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式，全程參與農村生活污水治理工作，依靠群眾的力量和智慧參與建設美麗生活環(huán)境。

　　鄉鎮鄉村治理工作實(shí)施方案 篇28

　　為深入學(xué)習貫徹關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略，打贏(yíng)改善農村人居環(huán)境這場(chǎng)硬仗，踐行為民宗旨、厚植民生情懷，順應廣大農民過(guò)上美好生活的期待，打造綠色生態(tài)宜居美麗鄉村，按照縣農村“五治”工作部署，結合x(chóng)x實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　踐行新發(fā)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以持續改善提升農村人居環(huán)境為目標，以“五治”(治房、治水、治垃圾、治廁、治風(fēng))為重點(diǎn)任務(wù)，大力整治農村“亂搭亂建”“亂堆亂放”“亂排亂倒”等不良行為及“大操大辦”“鋪張浪費”“封建迷信”等婚喪陋習，打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉村，為實(shí)現在鄉村振興上開(kāi)新局奠定堅實(shí)基礎。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫猿终�府引導，多元參與。

　　建立政府引導、集體補充、群眾參與、社會(huì )支持的多元籌集投融資機制，建立健全“建、管、養、用”長(cháng)效機制，確保農村戶(hù)廁等農村人居環(huán)境相關(guān)設施建得好用得上管得長(cháng)，穩定持續發(fā)揮效益。

　�。ǘ�）堅持農民主體，激發(fā)動(dòng)力。

　　廣泛發(fā)動(dòng)村民參與農村人居環(huán)境整治的積極性和主動(dòng)性，最大限度發(fā)揮村民的主體作用。尊重農民意愿，根據農民需求合理確定整治優(yōu)先順序和改廁模式標準，動(dòng)員農民投身美麗家園建設。發(fā)揮村規民約作用，強化農民環(huán)境衛生意識，提升“五治”的自治能力和水平。

　�。ㄈ�）堅持因地制宜，注重實(shí)效。

　　根據村莊規劃布局，結合地形地貌和村民生產(chǎn)生活實(shí)際，按照“因地制宜，因戶(hù)施策”的'原則，科學(xué)選擇合理適用的“治房、治水、治垃圾、治廁、治風(fēng)”有效模式，確�！拔逯巍比〉脤�(shí)效，得到群眾認可。

　　三、工作重點(diǎn)

　　(一)全力打贏(yíng)“治房”攻堅戰。

　　健全宅基地審批管理機制，規范開(kāi)展宅基地審批監管。嚴格落實(shí)“一戶(hù)一宅”要求，建立審批臺賬，規范農村村民住宅用地審批和鄉村建設規劃許可管理，改進(jìn)農村村民住宅用地的農轉用審批。嚴格建房規劃管理，加強農村房屋風(fēng)貌引導。倡導集中建房，切實(shí)提升農房建設品質(zhì)，新建農村住房必須配套建設無(wú)害化衛生廁所和污水處理設施。全面開(kāi)展違規違法建筑清理，以20xx年x月x日為時(shí)間節點(diǎn)“控增量、減存量”。加大農村違規違法建筑和危房建筑的摸排清理，建立問(wèn)題臺賬，制定目標任務(wù)，在尊重農戶(hù)意愿前提下開(kāi)展危房建筑拆除工作，對于歷史形成的違規違法建筑按照依法、穩妥的原則進(jìn)行整治，對于亂搭亂建棚架、廢棄建筑殘墻斷壁要堅決拆除，嚴禁新增違法占用耕地建房。

　　(二)全力打贏(yíng)“治水”保衛戰。

　　完善“治水”工作機制，扎實(shí)推進(jìn)污水、臭水、飲水“三水同治”。確保飲用水安全足量，加快農村供水保障工程建設，對農村供水水源的保護和供水水質(zhì)加強監督管理。加大農村生活污水治理，啟動(dòng)農村生活污水治理現狀調查，摸清全X農村污水處理設施運維情況、治理效果。對人口較少，分散的村寨，結合農村改廁將廁所糞污進(jìn)行資源化利用，優(yōu)先采取分散治理模式，在庭院內消納利用或就近自然生態(tài)消納。對設備、管網(wǎng)損壞的進(jìn)行修復，設備老舊的進(jìn)行更換，確保設施設備正常運行；對排放不達標的進(jìn)行提標改造。推動(dòng)農村黑臭水體治理，組建村級巡河志愿隊，強化常態(tài)巡河、常態(tài)清淤、動(dòng)態(tài)排查，堅持“控源截污、內源治理、生態(tài)修復”相結合，一旦發(fā)現黑臭水體，立即整治，實(shí)現農村黑臭水體治理率達xx%。

　　(三)全力打贏(yíng)“治垃圾”陣地戰。

　　按照垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”的原則，積極探索制定便于實(shí)施、易于監督的農村垃圾分類(lèi)激勵措施；主要從“干”“濕”兩類(lèi)入手，開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳，分易腐爛垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾、惰性垃圾和其他垃圾“五類(lèi)垃圾”進(jìn)行處置；探索建設“厭氧沼氣池”等方式就近處理濕垃圾，易腐爛垃圾就近堆肥、惰性垃圾就近消納，從源頭上實(shí)現垃圾減量。堅持分類(lèi)收運、分類(lèi)處理原則，規范運輸、無(wú)害處理，促進(jìn)農村垃圾分類(lèi)處置工作規范化標準化。拓寬資金渠道，保障農村垃圾治理投入，積極引入社會(huì )資本參與農村生活垃圾治理，鼓勵有條件的村扶持村集體對可回收物進(jìn)行加工形成產(chǎn)業(yè)反哺。

　　(四)全力打贏(yíng)“治廁”殲滅戰。

　　堅持不懈推進(jìn)“廁所革命”，努力補齊影響群眾生活品質(zhì)短板，切中肯綮；用釘釘子精神推動(dòng)改廁，加強政策宣講，典型宣傳，充分發(fā)揮農民主體作用，注重因地制宜、科學(xué)引導，堅持數量服從質(zhì)量，進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，科學(xué)編制切實(shí)可行的X級農村廁所革命專(zhuān)項實(shí)施方案，重點(diǎn)改造無(wú)廁戶(hù)和旱廁戶(hù)，圓滿(mǎn)完成上級下達的年度改廁目標任務(wù)。要對照無(wú)害化衛生廁所標準，把改廁與改房、改廚、改圈相結合；廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分調動(dòng)和發(fā)揮農民改廁主體作用，引導農戶(hù)從“要我改”向“我要改”轉變；組建專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)隊伍，每個(gè)村明確x名以上改廁技術(shù)指導員，培育農村廁所改造施工隊伍、成立村級監督隊伍、鼓勵建立廁所糞污處理社會(huì )化服務(wù)隊伍；積極采取社會(huì )化服務(wù)開(kāi)展改廁工作，嚴把審批建設關(guān)、招標采購關(guān)和竣工驗收關(guān)，積極探索“首廁過(guò)關(guān)制”，確保改造后的戶(hù)廁達到“能用、管用、實(shí)用、好用、耐用”；堅持農村廁所改造與使用管護一體謀劃、一體設計、一體建設。

　　(五)全力打贏(yíng)“治風(fēng)”持久戰。

　　積極推進(jìn)鄉風(fēng)移風(fēng)易俗，培育鄉風(fēng)文明、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高農民精神風(fēng)貌和鄉村社會(huì )文明程度。聚焦農村酒席泛濫、人情成災、大操大辦、婚喪陋習、爛俗表演、封建迷信、孝道衰弱等陳規陋習和不良社會(huì )風(fēng)氣，大力開(kāi)展移風(fēng)易俗、弘揚時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)，破除陳規陋習、傳播文明理念、涵育文明風(fēng)尚。指導修訂完善村規民約，規范紅白理事會(huì )、村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、禁賭禁黃協(xié)會(huì )等群眾組織運行章程和制度。開(kāi)展農村濫辦酒席、低俗婚鬧、厚葬薄養、鋪張浪費、封建迷信等陳規陋習突出問(wèn)題治理。加強農村宴席規范管理，倡導婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他事一律不辦，大力推進(jìn)綠色、文明、惠民殯葬，提倡文明祭祀。持續開(kāi)展農村地區黃賭毒專(zhuān)項治理，依法查處農村非法宗教活動(dòng)。反對封建迷信，引導農民群眾改變落后生活習慣，倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。

　　四、工作保障

　　(一)強化組織領(lǐng)導。

　　建立健全鄉農村“五治”工作領(lǐng)導體系，由X主要領(lǐng)導總牽頭，成立X級農村“五治”工作領(lǐng)導小組，書(shū)記、X長(cháng)任組長(cháng)；領(lǐng)導小組下設辦公室在農業(yè)中心，農業(yè)中心分管領(lǐng)導任常務(wù)副組長(cháng)、辦公室主任，負責總統籌；涉及部門(mén)分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，持續推動(dòng)農村“五治”各項工作任務(wù)落地、落實(shí)、落細。

　　(二)強化責任落實(shí)。

　　提高思想認識，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，增強責任感和緊迫感，以更高的站位、更實(shí)的措施，緊盯目標任務(wù)，精準摸排、找準問(wèn)題、補齊短板，堅持目標導向、工作導向、問(wèn)題導向、責任導向、效果導向，聚焦工作要求、狠抓落實(shí)，確�！拔逯巍惫ぷ魅〉贸尚�。

　　(三)強化宣傳引導。

　　充分利用X村兩級宣傳欄、村委會(huì )宣傳音響、LED顯示屏、微信公眾號、微信群等宣傳載體，制作簡(jiǎn)單明了、通俗易懂的宣傳手冊、小視頻等廣泛宣傳農村“五治”的相關(guān)政策和知識，提升農民的關(guān)注度和參與度，努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持和共同推進(jìn)農村“五治”的濃厚氛圍。

　　(四)強化機制建設。

　　建立調度機制，書(shū)記、X長(cháng)親自安排、定期調度、確保農村“五治”工作穩步推進(jìn)，做到底數清、情況明；建強督查機制，X紀委、督查室要強化督查考核，緊盯目標任務(wù)，結合當前作風(fēng)問(wèn)題整肅，扎實(shí)開(kāi)展督察檢查，對在工作推進(jìn)中敷衍塞責、搞形式主義官僚主義、不作為亂作為的責任部門(mén)和責任人要嚴肅追責問(wèn)責；建立考核機制，農村“五治”統籌單位要根據本方案明確的行動(dòng)重點(diǎn)內容，將X相關(guān)部門(mén)、各村實(shí)施農村“五治”情況納入XXX年度綜合考核范圍。XX要會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強對農村“五治”的督查，針對考核督查發(fā)現的突出問(wèn)題，開(kāi)展常態(tài)化約談。

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