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鄉村振興示范區亮點(diǎn)創(chuàng )建方案(精選13篇)
為確保事情或工作順利開(kāi)展,常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作,方案是書(shū)面計劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則,步驟等。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編收集整理的鄉村振興示范區亮點(diǎn)創(chuàng )建方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
鄉村振興示范區亮點(diǎn)創(chuàng )建方案 篇1
為全面實(shí)施鄉村振興戰略,打造鄉村振興宿松樣板。根據中央、省委、市委決策部署以及縣委《關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,結合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導思想
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,打造一批符合宿松特色的鄉村振興示范鄉(鎮)村和示范區。通過(guò)先行先試、示范引領(lǐng),形成一批可借鑒、可復制、可推廣的成果,扎實(shí)有效推進(jìn)鄉村振興,促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
二、基本原則
(一)堅持黨建統領(lǐng)。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》,堅持和加強黨對農村工作的全面領(lǐng)導,健全黨管村工作領(lǐng)導體制,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方,以更大力度更大舉措推進(jìn)鄉村振興。
(二)堅持全民參與。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,從滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往和解決不平衡不充分發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),把廣大群眾認可和滿(mǎn)意度作為重要標準,切實(shí)發(fā)揮農民在鄉村振興中的主體作用,積極引導群眾參與,廣泛接受群眾監督,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(三)堅持綜合創(chuàng )建。堅持一切從鄉村需求實(shí)際出發(fā),整合部門(mén)資源、資金,按照“強產(chǎn)業(yè)、補短板、惠民生、求實(shí)效”的原則,集中力量、集中投入、集中項目,開(kāi)展綜合創(chuàng )建,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。
(四)堅持因地制宜。根據鄉村振興的總體目標,立足實(shí)際,綜合考慮全縣不同區域產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展現狀,分類(lèi)施策,突出重點(diǎn),補齊短板,展現特色。
三、創(chuàng )建目標
按照“抓點(diǎn)連線(xiàn)成片”的思路,著(zhù)力實(shí)施“322+N”鄉村振興示范創(chuàng )建行動(dòng)。
(一)3個(gè)示范區:重點(diǎn)支持孚玉大河鄉村振興休閑產(chǎn)業(yè)、五里怡花灣生態(tài)農業(yè)、佐壩電商小鎮等區域開(kāi)展鄉村振興示范區創(chuàng )建,以點(diǎn)帶面,輻射帶動(dòng),打造鄉村振興宿松樣板。
(二)2個(gè)示范鄉鎮:洲頭鄉、趾鳳鄉為鄉村振興示范創(chuàng )建鄉鎮。
(三)20個(gè)示范村:在洲頭、趾鳳以外的其他20個(gè)鄉鎮各選定1個(gè)班子戰斗力強、產(chǎn)業(yè)基礎好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的行政村開(kāi)展示范村創(chuàng )建。
(四)N個(gè)鄉村振興示范鄉村(區):按照創(chuàng )建申報要求,分年度開(kāi)展示范鄉村(區)申報。
四、資金安排
大力統籌各類(lèi)資金,重點(diǎn)支持鄉村振興示范創(chuàng )建工作。根據當年財政銜接資金規模和可統籌的各部門(mén)其他涉農資金規模,由縣統籌確定當年對各示范區、示范鄉(鎮)、示范村的資金補助標準。其中20xx年從銜接資金中支持的標準為:洲頭鄉和趾鳳鄉2個(gè)示范鄉安排資金原則上不少于800萬(wàn)元;20個(gè)鄉村振興示范村(除洲頭鄉和趾鳳鄉以外每個(gè)鄉鎮1個(gè)),每個(gè)示范村原則上不少于100萬(wàn)元;五里怡花灣生態(tài)農業(yè)、孚玉大河鄉村振興休閑產(chǎn)業(yè)、佐壩電商小鎮等3個(gè)鄉村振興示范區,每個(gè)示范區安排資金原則上不少于800萬(wàn)元。
五、創(chuàng )建內容
(一)聚焦鄉村產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農村發(fā)展
1.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。示范村充分利用資源稟賦、緊扣市場(chǎng)需求發(fā)展一個(gè)主導產(chǎn)業(yè)或建設一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣林業(yè)局、縣文旅體局、縣商務(wù)局、縣發(fā)改委,各鄉鎮等)示范鄉鎮積極實(shí)施158行動(dòng)計劃,建設長(cháng)三角農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣林業(yè)局,示范鄉鎮等)
2.支持主導產(chǎn)業(yè)。示范鄉鎮選準主導產(chǎn)業(yè),加大“雙招雙引”工作力度,培育產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,吸引農民就地就近就業(yè),創(chuàng )建1個(gè)主導產(chǎn)業(yè)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。積極爭創(chuàng )國家、省、市級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣招商中心、縣科經(jīng)局、縣市監局、縣商務(wù)局、縣文旅體局等相關(guān)縣直單位,示范鄉鎮等)
3.堅持品牌創(chuàng )建。在繼續鞏固以“龍成油茶、仙田米業(yè)、黃雀皈稻蝦、洲頭葡萄、宿松香芽”等品牌的基礎上,加強品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),大力推動(dòng)主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展"三品一標"農產(chǎn)品認證。積極創(chuàng )建具有宿松特色、競爭優(yōu)勢的各類(lèi)綠色農業(yè)品牌。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣市監局、縣商務(wù)局,各鄉鎮等)
4.壯大村級集體經(jīng)濟。示范村黨組織要引領(lǐng)發(fā)展村級集體經(jīng)濟,鞏固拓展農村集體產(chǎn)權制度改革和"三變"改革成果。(責任單位:縣委組織部、縣財政局、縣農業(yè)農村局,各鄉鎮等)
5.實(shí)施“兩強一增”行動(dòng)。實(shí)施好科技強農、機械強農、促進(jìn)農民增收行動(dòng),推動(dòng)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣科經(jīng)局、縣人社局、縣統計局等相關(guān)縣直單位,各鄉鎮等)
6.鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,在過(guò)渡期內保持主要幫扶政策總體穩定,建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制,堅決守住防止規模性返貧底線(xiàn),逐步實(shí)現脫貧攻堅向鄉村振興平穩過(guò)渡。(責任單位:縣鄉村振興局,各鄉鎮等)
(二)聚焦鄉村建設,補齊農村短板
1.推進(jìn)鄉村建設規劃設計。示范鄉村(區)要立足現有基礎,凸顯村莊特色風(fēng)貌,因地制宜,編制多規合一的村莊規劃。示范,鄉鎮要強化集鎮的區域中心服務(wù)功能,按照城鄉融合、工貿服務(wù)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅商貿等類(lèi)型推進(jìn)示范鄉鎮集鎮改造全覆蓋,提升集鎮服務(wù)水平。(責任單位:縣資規局、縣住建局,各鄉鎮等)
2.推進(jìn)基礎設施城鄉一體化。示范鄉村(區)要提高交通設施、供水保障、環(huán)衛工程、市場(chǎng)服務(wù)、數字鄉村一體化水平。加快“四好農村路”工程建設。(責任單位:縣交運局,各鄉鎮等)實(shí)施農村供水保障工程,農村自來(lái)水通村率、供水保障率、飲水達標率、水質(zhì)合格率均達到100%。(責任單位:縣水利局、縣衛健委,各鄉鎮等)示范鄉村(區)農村衛生廁所基本普及,村內至少建一座標準化無(wú)障礙公廁,村莊常態(tài)保潔,建有集中或分散污水處理設施,污水處理率達到省市確定的目標以上,基本消除大面積黑臭水體。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣城管局、縣文旅體局、縣衛健委,各鄉鎮等)示范鄉鎮建有標準化集貿市場(chǎng),行政村建有標準化的農產(chǎn)品交易示范點(diǎn)。(責任單位:縣商務(wù)局、縣住建局、縣市監局,各鄉鎮等)示范鄉村(區)內實(shí)現千兆光網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信(5G)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,實(shí)現鄉村數字信息資源整合;示范村內至少有一家運行正常的益農信息社或農村淘寶網(wǎng)點(diǎn)。(責任單位:縣科經(jīng)局、縣數據資源管理局、縣文旅體局、縣商務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣交運局,各鄉鎮等)
3.推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。示范鄉村(區)要推進(jìn)基本公共教育、衛生、文化、養老、就業(yè)服務(wù)一體化。示范鄉鎮至少有一所公辦幼兒園,招引一批公共衛生人才、全科醫生,創(chuàng )建省級衛生鄉鎮,鄉村衛生院(室)標準化信息化建設100%達標。(責任單位:縣教育局、縣衛健委,示范鄉鎮等)要積極推進(jìn)文化惠民工程和全民健身工程,示范鄉鎮建有體育“三個(gè)一”工程(一個(gè)1000平方米室內健身中心、1個(gè)2000平方米健身廣場(chǎng)、一個(gè)多功能球類(lèi)運動(dòng)場(chǎng)),示范村建有健身場(chǎng)所。(責任單位:縣文旅體局,各鄉鎮等)示范鄉鎮建有標準化敬老院,示范村建有一個(gè)養老服務(wù)中心,可與殘疾人之家統籌使用。(責任單位:縣民政局、縣殘聯(lián),各鄉鎮等)示范鄉村(區)要開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員、脫貧人口就業(yè),加強有培訓意愿的農村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓。(縣人社局,各鄉鎮等)
4.推進(jìn)人居環(huán)境生態(tài)宜居化。示范鄉村(區)要鞏固農村人居環(huán)境“六亂”整治成果,全面提升人居環(huán)境,達到線(xiàn)上有看點(diǎn)、點(diǎn)上有亮點(diǎn)的目標。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交運局等相關(guān)縣直單位,各鄉鎮等)加快農村桿線(xiàn)整治,有效遏制"蜘蛛網(wǎng)”現象。(責任單位:縣科經(jīng)局、縣供電公司、有關(guān)通訊網(wǎng)絡(luò )公司,各鄉鎮等)加快交通沿線(xiàn)整治,消除交通安全隱患,交通主次干道環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。(責任單位:縣交運局、縣林業(yè)局、縣住建局,各鄉鎮等)按照“六有"標準,加快建立長(cháng)效管護機制,確保常態(tài)保潔。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣城管局等相關(guān)縣直單位,各鄉鎮等)積極開(kāi)展美麗庭院創(chuàng )建。(責任單位:縣婦聯(lián),各鄉鎮等)
(三)聚焦鄉村治理,維護農村穩定
1.政治引領(lǐng)。示范鄉村(區)要推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村擴面選點(diǎn)建設,加強黨組織標準化、規范化、信息化建設,設置一個(gè)黨內政治生活館,每個(gè)村至少選配一名年輕優(yōu)秀后備干部擔任鄉村振興專(zhuān)干。開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走"宣講活動(dòng),組織宿松“好支書(shū)”評選活動(dòng)。(責任單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣鄉村振興局,各鄉鎮等)
2.自治為基。示范鄉村(區)要建立村民議事機制,完善村民代表會(huì )議制度,發(fā)揮“一約五會(huì )”作用明顯。(責任單位:縣民政局、縣委組織部、縣委宣傳部,各鄉鎮等)
3.法治為本。示范鄉村(區)要積極開(kāi)展平安鄉村創(chuàng )建、民主法治示范村創(chuàng )建,確保不發(fā)生重大刑事案件和不出現重點(diǎn)信訪(fǎng)戶(hù),配有法律顧問(wèn),到20xx年底,每個(gè)自然村(村民小組)至少培養3名“法律明白人”。(責任單位:縣委政法委、縣司法局、縣公安局,各鄉鎮等)
4.德治為先。示范鄉村(區)要開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育,實(shí)施文明創(chuàng )建工程;示范鄉鎮要積極爭創(chuàng )省級文明鄉鎮,示范村要爭創(chuàng )市級文明村莊,開(kāi)展文明家庭、星級文明戶(hù)評選。進(jìn)一步完善村規民約,建立文明積分制度,革除高價(jià)彩禮、人情攀比、薄養厚葬、鋪張浪費等陳規陋習。加大對農村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度,依法制止利用宗教干預農村公共事務(wù)。(責任單位:縣委宣傳部、縣委統戰部、縣民政局、縣公安局,各鄉鎮等)
5.智治支撐。示范鄉村(區)要加強“雪亮工程”建設,每個(gè)自然村監控探頭不少于2個(gè),中心村不少于5個(gè)。(責任單位:縣公安局、縣數據資源管理局,各鄉鎮等)開(kāi)展數字鄉村治理模式創(chuàng )新,整合數字信息資源,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,主要農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售額達到30%以上。(責任單位:縣商務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣科經(jīng)局、縣數據資源管理局,各鄉鎮等)
六、示范村申報要求
(一)申報條件
1.班子戰斗力強。村(社區)兩委班子凝聚力強,群眾支持參與鄉村振興的.積極性、主動(dòng)性高,村(社區)內無(wú)重點(diǎn)信訪(fǎng)戶(hù),社會(huì )風(fēng)氣積極向上。
2.產(chǎn)業(yè)基礎較好。聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),有明確的主導產(chǎn)業(yè)和一定的發(fā)展基礎,產(chǎn)業(yè)有較強的區域競爭力。
3.資源優(yōu)勢突出。具備獨特的資源優(yōu)勢,生態(tài)條件較好,農村環(huán)境優(yōu)美宜居。
(二)申報程序
1.策劃申報。除洲頭、趾鳳兩個(gè)鄉鎮外,每個(gè)鄉鎮申報1個(gè)行政村作為創(chuàng )建示范村。
2.編制方案。對入選示范創(chuàng )建名單的示范區、鄉(鎮)以及村(社區),要編制示范創(chuàng )建年度工作方案和項目資金使用概算及子項目資金需求清單,并按時(shí)報縣鄉村振興指揮部辦公室。由縣委農辦、縣財政局、縣發(fā)改委、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局組織綜合審定,報縣鄉村振興指揮部批準,正式啟動(dòng)鄉村振興示范創(chuàng )建工作。
七、工作要求
(一)健全工作機制?h鄉村振興指揮部統一領(lǐng)導鄉村振興示范創(chuàng )建工作,鄉村振興指揮部辦公室負責統籌協(xié)調日常創(chuàng )建工作。鄉村振興各專(zhuān)項小組成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用,探索成立資金整合工作專(zhuān)班和規劃建設指導專(zhuān)班,全力支持示范創(chuàng )建工作。示范鄉村(區)要成立主要負責人親自抓的組織領(lǐng)導機構和工作專(zhuān)班,細化職責分工,狠抓創(chuàng )建。按照縣領(lǐng)導聯(lián)系鄉鎮分工建立縣領(lǐng)導聯(lián)系示范區工作機制;建立示范創(chuàng )建工作調度機制,定期召開(kāi)會(huì )議,報送工作推進(jìn)情況,分析短板、研究政策、解決問(wèn)題。
(二)強化要素保障。加大資金統籌力度?h統籌各類(lèi)資金用于鄉村振興工作,根據各示范鄉村(區)建設進(jìn)度,按照考核辦法,采取“以獎代補”方式予以獎勵;縣相關(guān)部門(mén)要整合各類(lèi)涉農資金支持鄉村振興示范鄉村(區)創(chuàng )建工作;鄉村振興各相關(guān)部門(mén)整合相關(guān)資金投入鄉村振興示范鄉(鎮)村、示范區的比例原則上不得低于本部門(mén)上級專(zhuān)項資金的30%,并做到應整盡整;各部門(mén)整合相關(guān)項目資金支持鄉村振興示范創(chuàng )建方案,須經(jīng)分管副縣長(cháng)審核把關(guān)后,報常務(wù)副縣長(cháng)審定方可組織實(shí)施;鳩江區、上交所幫扶資金主要用于支持鄉村振興示范鄉村(區)創(chuàng )建;銜接資金和地方政府新增債券資金向示范鄉村(區)傾斜;鼓勵各鄉鎮出臺具體扶持政策,吸引社會(huì )資本參與示范創(chuàng )建,把各方資源和力量凝聚到鄉村振興示范區創(chuàng )建工作中。加大用地保障力度。充分發(fā)揮國土空間規劃的引領(lǐng)作用,統籌安排示范鄉村(區)建設用地,保障用地空間;盤(pán)活存量土地和閑置土地,著(zhù)力提升土地資源配置效率。加大金融支持力度。引導金融機構積極配置信貸資金,推進(jìn)信用村鎮建設,加大對示范鄉村(區)項目?jì)鋷靸戎攸c(diǎn)項目的信貸支持;發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融機構和政策性銀行綜合服務(wù)功能和作用,為示范鄉村(區)提供多元化融資支持。
(三)加強督查考評。各鄉鎮要進(jìn)一步解放思想、擔當作為,鄉村振興示范單位必須在當年年底前取得明顯創(chuàng )建工作成效。鄉村振興指揮部辦公室牽頭對全縣鄉村振興示范地區創(chuàng )建工作進(jìn)行定期或不定期督查,掌握工作動(dòng)態(tài),通報創(chuàng )建工作進(jìn)展。財政、審計及相關(guān)主管部門(mén)要加強財政性資金使用績(jì)效管理,確保資金發(fā)揮最大效益。資規、住建等部門(mén)要加強對村莊規劃、建設用地等方面的監督指導,壓實(shí)示范創(chuàng )建工作責任。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將鄉村振興示范創(chuàng )建工作成效納入鄉鎮和部門(mén)年度目標績(jì)效考核。
(四)強化宣傳氛圍。各鄉鎮和鄉村振興各專(zhuān)項小組成員單位要創(chuàng )新形式,大力開(kāi)展鄉村振興示范地區創(chuàng )建工作宣傳活動(dòng),總結推廣典型范例和經(jīng)驗做法,形成全社會(huì )關(guān)心、支持創(chuàng )建工作的良好氛圍。
鄉村振興示范區亮點(diǎn)創(chuàng )建方案 篇2
為全面落實(shí)鄉村振興戰略,深入貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣委關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的總體部署,鎮黨委、政府確立了“鄉村振興先行鎮”發(fā)展目標。為確保我鎮鳴鹿村創(chuàng )建示范村按要求、分步驟、分階段扎實(shí)推進(jìn),特制定“鄉村振興先行鎮”建設實(shí)施方案。
一、“鄉村振興示范村創(chuàng )建”工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮民政辦。
二、指導思想
緊緊圍繞縣委創(chuàng )建示范縣目標,牢牢把握富泉鎮的目標定位,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,不斷深化農業(yè)供給側結構性改革,加快新舊動(dòng)能轉換,統籌推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化,讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的.職業(yè),讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。
三、基本原則
實(shí)施鄉村振興先行鎮戰略,以基礎設施建設為重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)興旺為關(guān)鍵,鄉風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,走符合寶城實(shí)際、具有富泉鎮特色的鄉村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)。
四、工作重點(diǎn)
1、實(shí)施沿湖風(fēng)貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設機遇,逐漸改善鳴鹿村現有沿湖觀(guān)湖岸風(fēng)貌,使鳴鹿村旅游資源提檔升級。
2、加強環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農村人居環(huán)境綜合整治項目,積極推進(jìn)農村生活垃圾集中收集處理,在全村范圍內居住點(diǎn)和公路沿線(xiàn)均完善垃圾收集點(diǎn)的建設,完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運”機制。各畜禽養殖點(diǎn),禁止直排直放,對排放物必須進(jìn)行達標處理,實(shí)行達標排放,嚴禁亂排亂放,倡導進(jìn)行循環(huán)綠色利用。全面深化河長(cháng)制,深入開(kāi)展“河暢、水清、岸綠”專(zhuān)項行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養區”生態(tài)保護長(cháng)效機制。
3、加強農村基礎設施建設。繼續加大實(shí)施農村戶(hù)戶(hù)通工程,確保鳴鹿村每一個(gè)主要聚集點(diǎn)都有公路直達,進(jìn)一步拓展鄉村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
鄉村振興示范區亮點(diǎn)創(chuàng )建方案 篇3
一、方案起草的背景
為深入貫徹落實(shí)中央實(shí)施鄉村振興戰略決策部署,著(zhù)力抓好鄉村振興示范創(chuàng )建工作,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,結合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
二、方案出臺的目標任務(wù)
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,緊緊圍繞縣委、縣政府“產(chǎn)業(yè)強、城鄉美、百姓富、風(fēng)氣正”目標,以圩鎮建設為龍頭,以示范村創(chuàng )建為重點(diǎn),以農村人居環(huán)境整治提升為抓手,優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和區域布局,完善基礎設施建設,積極創(chuàng )建鄉村振興示范村,通過(guò)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結合,為全面推進(jìn)鄉村振興奠定堅實(shí)基礎。
三、方案的'主要內容
1、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺。各鄉鎮示范村應立足本地資源,因地制宜培育1個(gè)以上特色明顯、規模較大和效益顯著(zhù)的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)群眾增收致富。壯大產(chǎn)業(yè)規模。落實(shí)惠民政策,調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展壯大“五黃一白”特色產(chǎn)業(yè),穩步推進(jìn)油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養業(yè)發(fā)展壯大。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,大力開(kāi)展農業(yè)招商,推進(jìn)黃雞、生豬等畜禽現代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設,提升農產(chǎn)品價(jià)值鏈和高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品比重,增加農業(yè)產(chǎn)業(yè)效益;大力發(fā)展休閑農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)和鄉村旅游業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展產(chǎn)品供銷(xiāo)渠道。加大品牌宣傳,打響富硒農產(chǎn)品品牌,組織參加農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng);推動(dòng)農村電子商務(wù)發(fā)展,確保農產(chǎn)品能產(chǎn)能銷(xiāo),取得較好效益。
2、建設宜居家園。按照精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的“四精”理念,著(zhù)力打造鄉村振興示范村,從項目建設資金中統籌安排資金用于做好村莊管護、設施維護、基礎設施建設等工作,示范帶動(dòng)全縣村容村貌提升。
3、實(shí)現鄉風(fēng)文明。培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),深入開(kāi)展農村不良風(fēng)氣專(zhuān)項整治,引導農民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛(ài)幼、助人為樂(lè )、文明禮貌、愛(ài)護環(huán)境等美德。
4、壯大集體經(jīng)濟。充分發(fā)揮村級資源和區位優(yōu)勢,因地制宜調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農業(yè)發(fā)展項目要素,充分利用好村級股份經(jīng)濟合作社開(kāi)展或帶動(dòng)農民合作社、家庭農場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規;(jīng)營(yíng),添置固定資產(chǎn)、入股分紅等模式,不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。
5、創(chuàng )新鄉村治理。強化農村基層黨組織領(lǐng)導核心地位,發(fā)揮農村網(wǎng)格管理作用,推進(jìn)農村治理現代化。
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導?h主攻鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室抽調人員集中辦公,縣委農村工作領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,成員單位按照責任分工,各司其職,協(xié)調聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。
2、加大宣傳力度。充分運用傳統媒體和新興媒體作用,加大鄉村振興行動(dòng)宣傳推介力度,有計劃地宣傳報道一批先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法,形成全面推進(jìn)鄉村振興工作的濃厚氛圍。
3、確保創(chuàng )建質(zhì)量。高起點(diǎn)規劃,以鄉村振興示范村建設為契機,做到產(chǎn)業(yè)興旺,百姓宜居。高標準設計,突出重點(diǎn)和特色,量入為出、量力而行,規定動(dòng)作做到位,自選動(dòng)作有特色。
4、強化資金保障。建立“政府主導、部門(mén)支持、鄉鎮自籌、社會(huì )捐助”多元投入機制,強化資金保障支撐。
5、嚴格督導考核。各鄉鎮要將工程項目名稱(chēng)、建設單位、施工單位、建設內容和規模等相關(guān)內容全面公示,主動(dòng)接受群眾監督。各行業(yè)主管部門(mén)要深入一線(xiàn)加強督導,強化項目施工監管。
五、方案的實(shí)施時(shí)間
《方案》從印發(fā)之日起施行。
鄉村振興示范區亮點(diǎn)創(chuàng )建方案 篇4
一、基本情況
xx村位于xx鎮東部,距縣城12公里,臨近尹褚公路,南小河繞村而過(guò),海拔在1200-1500米之間,平均降水量為400毫米。全村有3個(gè)自然村,9個(gè)村民小組,戶(hù)籍人口有446戶(hù)2031人,有耕地3029畝。
二、創(chuàng )建目標
堅持鄉村振興示范村創(chuàng )建是為全村群眾而建的總方向,以提升群眾生活品質(zhì)為目標,積極學(xué)習借鑒美麗鄉村和鄉村振興示范村建設的經(jīng)驗做法,將示范村創(chuàng )建與農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、美麗宜居村莊建設相結合,加強農村公共基礎設施建設,提升基本公共服務(wù)水平,培育文明鄉風(fēng),提升村級服務(wù)群眾能力。
三、創(chuàng )建內容
充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實(shí)際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務(wù)。
(一)公共基礎設施
1、道路。實(shí)施小巷道硬化15000平方米,全村小巷道硬化實(shí)現全覆蓋。
2、亮化。村內主干道和公共場(chǎng)所安裝太陽(yáng)能路燈30盞。
3、給排水。新修排水渠100米,在村組主干道鋪設排水渠蓋板100米,使生活污水排放得到有效管控,無(wú)黑臭水體。
4、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程,桿線(xiàn)架設整齊有序,無(wú)安全隱患。
5、洗澡。鼓勵動(dòng)員有條件的農戶(hù)家中自建洗澡間,爭取年底有洗澡間的戶(hù)數達到260戶(hù)以上。
6、美化。對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在公路沿線(xiàn)粉刷墻面150米,修建小花園2個(gè),新建柴草堆放場(chǎng)3個(gè)。
7、村陣地提升改造。對黨群服務(wù)中心進(jìn)行提升改造,對各功能室進(jìn)行粉白并規范化布置。在村級文化廣場(chǎng)修建群眾說(shuō)事亭和群眾說(shuō)事長(cháng)廊各1個(gè)。
8、環(huán)境整治。全面推行巷長(cháng)制和門(mén)前三包制度,確保巷道和群眾的房前屋后干凈整潔。合理配置生活垃圾收集、運輸設備設施和保潔人員,再安裝垃圾桶20個(gè),
(二)基本公共服務(wù)
1、文化體育。對文化廣場(chǎng)健身器材及時(shí)維護,保證村內群眾性文體活動(dòng)正常開(kāi)展,滿(mǎn)足群眾文體娛樂(lè )需求。新建休閑廣場(chǎng)1處800平方米。
2、醫療衛生。提升村衛生室服務(wù)水平。建立統一、規范的'村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務(wù)。
3、社會(huì )保障。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現一對一結對幫扶。
4、培訓就業(yè)。培養新型職業(yè)農民,年內組織不少于50人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
5、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部坐班值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
(三)鄉村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,安裝宣傳欄3個(gè),大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和農村常用法律法規,組織開(kāi)展中國特色社會(huì )主義、社會(huì )主義核必價(jià)值觀(guān)、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛(ài)國愛(ài)家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開(kāi)展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng )建活動(dòng)和感恩奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規范,村務(wù)公開(kāi)透明,農民權利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內風(fēng)正氣順,沒(méi)有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿(mǎn)意度高。
4、安全保障。社會(huì )治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風(fēng)易俗,抵制陳規陋習,建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛(ài)幼,勤勞節儉、奉獻社會(huì )”的鄉風(fēng)民俗。
三、實(shí)施步驟
(一)安排部署(4月)。結合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng )建目標任務(wù)、年度計劃、重點(diǎn)內容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉村建設示范行動(dòng)。
(二)組織實(shí)施(4月—10月)。充分利用有效的建設期,嚴格按照創(chuàng )建目標,扎實(shí)開(kāi)展各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng )建任務(wù)。
(三)驗收評定(11月)。按照創(chuàng )建標準組織進(jìn)行自驗。
鄉村振興示范區亮點(diǎn)創(chuàng )建方案 篇5
根據縣委農村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于鄉村建設示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng )建任務(wù),結合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
通過(guò)全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設,大力推進(jìn)綠化、亮化、美化,改善農村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步加強基層治理和精神文明建設,培育鄉風(fēng)文明,提升公共服務(wù)基本水平,把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范村,爭取利用1年時(shí)間完成創(chuàng )建目標。
二、創(chuàng )建內容
以村莊規劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實(shí)際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務(wù)。
(一)公共基礎設施
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進(jìn)村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無(wú)黑臭水體。
3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程,桿線(xiàn)架設整齊有序,無(wú)安全隱患。
4、洗澡。動(dòng)員有條件的農戶(hù)家中建設洗澡間,全村建成率超過(guò)50%。
5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕,實(shí)現改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線(xiàn)擺放垃圾桶30個(gè)。
7、柴草堆放場(chǎng)。革山、茂林新建柴草堆放場(chǎng)2處
8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務(wù),解決村民果蔬等銷(xiāo)售難題。
10、綠化美化。xx流域補栽樹(shù)木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在文化廣場(chǎng)粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務(wù)
1、醫療衛生。更換村衛生室設備,保證醫療設施設備配備齊全。建立統一、規范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務(wù)。
2、社會(huì )保障。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現常態(tài)化關(guān)愛(ài)走訪(fǎng)。
3、培訓就業(yè)。培養新型職業(yè)農民,年內組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
(三)鄉村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。xx文化廣場(chǎng)周邊宣傳欄3處,依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和農村常用法律法規,組織開(kāi)展中國特色社會(huì )主義、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛(ài)國愛(ài)家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開(kāi)展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng )建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規范,村務(wù)公開(kāi)透明,農民權利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內風(fēng)正氣順,沒(méi)有群體性的`事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿(mǎn)意度高。
4、安全保障。社會(huì )治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風(fēng)易俗,抵制陳規陋習,建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛(ài)幼,勤勞節儉、奉獻社會(huì )”的鄉風(fēng)民俗。
三、實(shí)施步驟
(一)安排部署。結合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng )建目標任務(wù)、年度計劃、重點(diǎn)內容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉村建設示范行動(dòng)。
(二)組織實(shí)施。充分利用有效的建設期,扎實(shí)推進(jìn)村莊規劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務(wù)完善提升、鄉村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng )建任務(wù)。
(三)驗收評定。10月份按照創(chuàng )建標準組織進(jìn)行自驗。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立xx村創(chuàng )建鄉村振興示范村領(lǐng)導小組,落實(shí)主體責任,做好規劃編制組織實(shí)施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。
(二)加大投入保障。積極向上級部門(mén)爭取資金支持,為推進(jìn)示范創(chuàng )建提供資金保障。
(三)廣泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉村建設示范行動(dòng),動(dòng)員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉村建設中來(lái)。
鄉村振興示范區亮點(diǎn)創(chuàng )建方案 篇6
為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,按照省委省政府、市委市政府關(guān)于農村工作會(huì )議相關(guān)決策部署,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,結合實(shí)際,決定在全市開(kāi)展鄉村振興示范村(市級)創(chuàng )建工作,抓點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉村振興全面開(kāi)展,特制定如下工作方案。
一、指導思想
堅持穩中求進(jìn)工作總基調,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,把示范村創(chuàng )建作為鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉村振興開(kāi)新局的重要抓手,突出年度性任務(wù)、針對性舉措、實(shí)效性導向,著(zhù)力打造一批鄉村振興的樣板,助力全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現全市農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。
二、創(chuàng )建目標
堅持以美麗鄉村建設為基礎,統籌規劃,分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,壓茬推進(jìn),穩步實(shí)施鄉村振興戰略。20xx年全市創(chuàng )建鄉村振興示范村數量為100個(gè),其中每個(gè)縣市區創(chuàng )建1個(gè)數字鄉村建設示范村,采取先創(chuàng )建后認定的方式,實(shí)行當年規劃、當年實(shí)施、當年建成。鄉村振興示范村創(chuàng )建工作以行政村為單位,抓重點(diǎn)、抓示范、抓模式,補短板、強弱項,探索不同區域鄉村振興的路子。著(zhù)力推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、組織、人才等方面全面振興,因地制宜發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)、高效、特色產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)主導產(chǎn)業(yè)轉型升級,壯大村集體經(jīng)濟,綜合整治鄉村人居環(huán)境,補齊基礎設施短板,提升公共服務(wù)水平,弘揚地方特色文化,建立健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,拓寬持續穩定的增收渠道,著(zhù)力創(chuàng )建一批具有特色的農業(yè)強、農村美、農民富的鄉村振興示范村。
三、工作原則
。ㄒ唬﹫猿忠巹澫刃。樹(shù)立系統觀(guān)念,先規劃后建設,通盤(pán)考慮村莊分類(lèi)和發(fā)展需求,在優(yōu)先完成“多規合一”實(shí)用性村莊規劃編制基礎上,統籌協(xié)調一體化推進(jìn)。
。ǘ﹫猿忠虻刂埔。遵循鄉村發(fā)展規律,充分考慮資源稟賦、社會(huì )經(jīng)濟文化、基礎條件等,科學(xué)把握差異和特點(diǎn),注重地域特色,探索適合當地實(shí)際的振興路徑,堅決防止“一刀切”。
。ㄈ﹫猿洲r民主體。樹(shù)牢“鄉村振興為農民而興、鄉村建設為農民而建”的理念,充分調動(dòng)農民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,讓鄉村振興示范村創(chuàng )建與鄉村文明建設相得益彰,通過(guò)實(shí)施示范村創(chuàng )建項目,促進(jìn)農民群眾增收。
。ㄋ模﹫猿忠婪ê弦。把依法合規貫穿于示范村項目創(chuàng )建的全過(guò)程,執行相關(guān)法律法規,落實(shí)項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制等規定,依法取得土地使用、規劃、施工等許可文件,為示范村創(chuàng )建提供堅強的法治保障。
。ㄎ澹﹫猿址中求進(jìn)。立足現有村莊基礎,堅持敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),堅持數量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效、求好不求快,既盡力而為,又量力而行,堅決杜絕大拆大建。
。﹫猿肿⒅靥厣。要突出地域特點(diǎn),體現鄉土風(fēng)情,注重鄉土味道,保留鄉村風(fēng)貌。聚焦當地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)。以農村人居環(huán)境“三大革命”為重點(diǎn),打造不同類(lèi)型的特色示范村,帶動(dòng)引領(lǐng)創(chuàng )建工作。
四、步驟安排
。ㄒ唬┳鰧(shí)規劃設計。鄉村振興示范村創(chuàng )建多規合一實(shí)用性規劃,是村莊發(fā)展和鄉村振興真正的藍圖。各縣市區要聘請熟知三農、有鄉村規劃落地經(jīng)驗、懂農村產(chǎn)業(yè)規劃的有資質(zhì)專(zhuān)業(yè)機構,編制示范村創(chuàng )建多規合一實(shí)用性規劃。編制規劃要把握“紅線(xiàn)是規劃底線(xiàn)、多規合一是基本原則、產(chǎn)業(yè)興旺是首要任務(wù)、確保落地是實(shí)際需求、人居環(huán)境是基礎條件、風(fēng)貌提升是亮點(diǎn)特色、規劃留白是戰略思維、深入調研和尊重農民”等要點(diǎn)。4月30日前將示范村創(chuàng )建多規合一實(shí)用性規劃以縣為單位報市鄉村振興局。
。ǘ┌才彭椖抠Y金。根據示范村創(chuàng )建多規合一實(shí)用性規劃,按照“缺什么、補什么”的原則,科學(xué)選擇和規劃項目。各縣市區要在依法合規的.前提下,通過(guò)聯(lián)席會(huì )議、集體辦公、限時(shí)辦結等方式,建立工程項目審批綠色通道,5月25日前辦結前期手續和項目立項工作。創(chuàng )建省級的20個(gè)示范村按省規定補助標準執行,其余80個(gè)示范村在市級銜接資金中每村補助100萬(wàn)元,各縣市區要按照不低于1:1的比例落實(shí)縣本級財政配套資金,資金支出繼續實(shí)施負面清單管理,部門(mén)資金優(yōu)先安排鄉村振興示范村創(chuàng )建項目。鄉村振興部門(mén)要嚴格項目入庫,項目名稱(chēng)后用括號按照鄉村振興示范村項目進(jìn)行標注。例如:清新縣-太平鎮-產(chǎn)業(yè)項目-太和村玉米種植項目(xx市鄉村振興示范村項目),5月底前完成創(chuàng )建項目入庫工作。
。ㄈ╉椖块_(kāi)工建設。各縣市區黨委、政府主要領(lǐng)導要全程跟進(jìn)示范村創(chuàng )建工作,一線(xiàn)指揮,協(xié)調解決遇到的困難和問(wèn)題,定期組織召開(kāi)示范村創(chuàng )建工作研判推進(jìn)會(huì )議。工程建設進(jìn)度安排:8月底完成總工程量的60%,9月底完成80%,10月底力爭全面完成,12月上旬完成項目工程驗收等相關(guān)工作。12月底市級組織對鄉村振興示范村創(chuàng )建進(jìn)行評估驗收認定、公示、掛牌等。所有示范村創(chuàng )建項目務(wù)于5月底全部開(kāi)工建設。
。ㄋ模┙⒐茏o機制。鄉村振興示范村創(chuàng )建要先建機制、再建工程。先明確創(chuàng )建工程項目的產(chǎn)權歸屬、管護主體、責任單位和后續經(jīng)費的保障落實(shí),健全完善財政補助與農戶(hù)付費合力分擔機制,切實(shí)建立起有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監督的農村公共基礎設施管護體系,確保項目長(cháng)期發(fā)揮效益。各縣市區投入資金要力爭形成經(jīng)營(yíng)類(lèi)資產(chǎn),確保資產(chǎn)保值增值。6月底前,各縣市區需建立示范村管護機制。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各縣市區委、政府要統籌做好省級示范創(chuàng )建和市級示范創(chuàng )建工作,一并安排部署,高起點(diǎn)謀劃、高標準規劃、高質(zhì)量打造,全面壓實(shí)縣、鄉、村三級責任,多措并舉扎實(shí)推進(jìn)示范村創(chuàng )建工作。每個(gè)縣抽調專(zhuān)人組成創(chuàng )建工作專(zhuān)班,負責全縣的市級創(chuàng )建工作。示范村創(chuàng )建實(shí)行縣級領(lǐng)導包聯(lián)制,原則上示范村所在鄉鎮的包鄉鎮縣級領(lǐng)導為包聯(lián)領(lǐng)導,鄉鎮黨委書(shū)記為第一責任人。包聯(lián)縣級領(lǐng)導負責督促創(chuàng )建進(jìn)度、協(xié)調解決創(chuàng )建過(guò)程中的問(wèn)題或困難,鄉鎮黨委書(shū)記負責創(chuàng )建的具體事宜。
。ǘ⿵娀咧С。重點(diǎn)學(xué)習《關(guān)于村莊建設項目施行簡(jiǎn)易審批的指導意見(jiàn)》(發(fā)改農經(jīng)〔20xx〕1337號)、《關(guān)于印發(fā)<省級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法>的通知》(晉財農〔20xx〕45號)、《關(guān)于繼續支持脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金工作的通知》(晉財農〔20xx〕56號)、《山西省鄉村振興局轉發(fā)國家鄉村振興局關(guān)于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》(晉鄉振發(fā)(計)字〔20xx〕1號)、《農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx—2025)》(廳字〔20xx〕44號)等。
。ㄈ⿵娀{度推進(jìn)。一是實(shí)行掛圖作戰。各縣市區要建立示范村創(chuàng )建項目建設清單,所有項目任務(wù)上墻、倒排工期、對標推進(jìn),一張圖呈現,同時(shí)要對照項目建設清單,建立工作臺賬。二是建立推進(jìn)機制。5月份開(kāi)始,市級將實(shí)行示范村創(chuàng )建雙周調度、月通報、月排隊推進(jìn)機制。根據各縣市區示范村創(chuàng )建情況,適時(shí)召開(kāi)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )等。三是包點(diǎn)跟蹤督導。將全市100個(gè)鄉村振興示范村創(chuàng )建納入鄉村振興督導范圍,市級6個(gè)鄉村振興督導組按照包縣劃片,深入實(shí)地開(kāi)展點(diǎn)對點(diǎn)跟蹤督導。市鄉村振興局根據調度情況,適時(shí)組織人員跟進(jìn)督促示范村創(chuàng )建進(jìn)度。
。ㄋ模⿵娀諊鸂I(yíng)造。各縣市區要重視示范村創(chuàng )建檔案資料收集整理工作,做到全程收集管理。以縣為單位,在收集整理的基礎上,制作一部5-10分鐘鄉村振興示范村創(chuàng )建專(zhuān)題宣傳片。通過(guò)多種宣傳方式和途徑,讓廣大群眾認識到鄉村振興示范村創(chuàng )建的現實(shí)意義,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,發(fā)揮群眾主體作用,鼓勵和引導群眾投工投勞和籌資,積極參與創(chuàng )建工作建設美好家園。
鄉村振興示范區亮點(diǎn)創(chuàng )建方案 篇7
為全面推動(dòng)我縣鄉村振興戰略實(shí)施,接續打造全國鄉村振興樣板區,根據中央、省委農村工作會(huì )議和中央一號文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng )一批全國鄉村振興示范村。為強力推動(dòng)示范村創(chuàng )建,特制定如下實(shí)施方案:
一、創(chuàng )建目標
20xx年至2024年,連續三年,每年在全縣遴選4個(gè)村或示范片區(以下統稱(chēng)示范村),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傮w要求,因地制宜,創(chuàng )建成有規模、有特色,在全省全國有影響的鄉村振興示范村,通過(guò)示范引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng)我縣鄉村振興工作一年一個(gè)新臺階。
二、創(chuàng )建原則
。ㄒ唬h政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦,合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式,不大包大攬、大拆大建,通過(guò)領(lǐng)導聯(lián)點(diǎn)、政策激勵、資金獎補等方式,全力支持示范村開(kāi)展創(chuàng )建工作。
。ǘ┎块T(mén)主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上,縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求,協(xié)同制定創(chuàng )建工作方案、細化工作目標、強化工作措施,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎設施和公共服務(wù)等方面,為示范村創(chuàng )建提供政策支持。
。ㄈ⿲俚刂髫。鄉鎮(街道)黨(工)委書(shū)記、鄉鎮長(cháng)(街道主任)為示范村創(chuàng )建第一責任人,對示范村的申報、成功創(chuàng )建負主責,村支部書(shū)記為示范村創(chuàng )建直接責任人,負責牽頭抓好示范村創(chuàng )建工作的落地落實(shí)。
。ㄋ模┼l賢主創(chuàng )。發(fā)動(dòng)鄉賢在黨組織領(lǐng)導下,依法依規參與示范村創(chuàng )建,促進(jìn)項目回歸、人才回鄉、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤、公益回扶,加快補齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板,打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
。ㄎ澹┤罕娭黧w。充分發(fā)揮農村黨員在鄉村振興工作中的模范帶頭作用,通過(guò)開(kāi)展“三聯(lián)一創(chuàng )”、成立村民理事會(huì )、編制“村規民約”,引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng )建,確保創(chuàng )建后期運維管理持續有效、成果共享。
三、創(chuàng )建申報
。ㄒ唬┥陥髥挝
鄉鎮(街道)為示范村申報單位。
。ǘ┥陥髼l件
示范村申報應具備“三強三好”條件,能打造成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、文化創(chuàng )意型、鄉賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點(diǎn)和特色優(yōu)勢。
1、班子配備強。村級黨建工作扎實(shí),干部配備合理,班子凝聚力、戰斗力強。對鄉村振興思路清晰,具有較強的治理水平和開(kāi)拓創(chuàng )新能力。村級無(wú)債務(wù),有穩定的村級集體經(jīng)濟收入。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強。主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,村內有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)村民致富效益明顯。
3、鄉賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉鄉村振興作貢獻的鄉賢。鄉賢能帶頭捐資支持鄉村建設和鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風(fēng)光,村莊布局規范,村容村貌整潔美觀(guān),存留有特色的傳統習俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風(fēng)好,勤勞節儉、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng),能主動(dòng)積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉村振興。
6、基礎設施好。交通便捷、通暢,村級組織活動(dòng)中心和便民設施齊全,電視、網(wǎng)絡(luò )、自來(lái)水等可覆蓋。
。ㄈ╁噙x程序
1、村級自愿。有意愿的村填寫(xiě)申報表(附件1),并按要求準備申報材料(附件2)報鄉鎮人民政府(街道辦事處)。
2、鄉鎮申報。鄉鎮(街道)對提交申請的村進(jìn)行評估篩選,并對申報材料的真實(shí)性、合規性、完整性進(jìn)行審查,擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室(連片創(chuàng )建的以牽頭村為申報主體)。每個(gè)鄉鎮(街道)原則上只能推薦1個(gè)村,申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室(縣鄉村振興局514室)。
3、實(shí)地核查?h爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實(shí)地核查評估,3月15日前初選8個(gè)村,報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組復審。
4、現場(chǎng)評審。鄉鎮(街道)成立以黨(工)委書(shū)記任組長(cháng)、支部書(shū)記(駐村第一書(shū)記)和鄉賢代表為成員的參選小組,利用PPT等形式進(jìn)行演講(10分鐘),并現場(chǎng)答辯(5分鐘),通過(guò)現場(chǎng)評審確定4個(gè)示范村。
四、創(chuàng )建內容
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)興旺
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎上,做強傳統主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量,因地制宜發(fā)展特色農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)、民宿餐飲、鄉村旅游等新型業(yè)態(tài),實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民入股分紅家門(mén)口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟穩定增長(cháng)。(責任單位:農業(yè)農村局、鄉村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局)
2、項目配套。推進(jìn)土地綜合整治、高標準農田建設項目,合理配置農田灌溉設施,堅決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設施農業(yè),引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,鄉村兩級為其提供土地流轉保障,不與糧爭地。(責任單位:農業(yè)農村局、自然資源局、水利局)
3、創(chuàng )業(yè)扶持。支持農民創(chuàng )業(yè),開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓,培育一批創(chuàng )業(yè)致富帶頭人和土專(zhuān)家,推動(dòng)鄉村人才振興。對村級家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體給予政策扶持,創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉賢回鄉投資,壯大村級經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。(責任單位:人社局、農業(yè)農村局、鄉村振興局、商務(wù)糧食局)
。ǘ┉h(huán)境秀美
1、村莊規劃。按照“多規合一”的方式,編制公眾參與、科學(xué)可行的`村莊規劃,嚴格按照規劃進(jìn)行村莊建設,完善村級基礎設施和村民生產(chǎn)生活條件。(責任單位:自然資源局)
2、人居環(huán)境。持續推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治,對村民聚居點(diǎn)進(jìn)行秀美屋場(chǎng)打造,村莊進(jìn)出口有特色標志,主要路段、屋場(chǎng)、景觀(guān)有標識介紹,村內給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線(xiàn)整改設置規范,農村戶(hù)廁改和聚居點(diǎn)人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀(guān),生活生產(chǎn)用品有序存放,家禽家畜圈養,推進(jìn)生活垃圾源頭分類(lèi)減量。(責任單位:農業(yè)農村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司)
3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀(guān),依法依規加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護,保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。(責任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)
。ㄈ┥畋憬
1、交通物流。高水平建設“四好農村路”,落實(shí)路長(cháng)制,村組道路暢通,道路安防及標識齊全,加快推進(jìn)城鄉公交一體化建設,加強物流服務(wù),設立快遞綜合收發(fā)點(diǎn),加快實(shí)施“數商興農”工程,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村入戶(hù)。(責任單位:交通局、商務(wù)糧食局)
2、數字鄉村。推進(jìn)智慧農業(yè)發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)與農機農藝融合發(fā)展。以數字技術(shù)賦能鄉村公共服務(wù),加快推進(jìn)千兆光纖、5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋,完善電子商務(wù)配套設施,實(shí)現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進(jìn)智能鄉村、數字鄉村建設。(責任單位:科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局)
3、便民設施。建設村級基礎教育、醫療衛生、購物金融、養老服務(wù)、防災減災應急設施等公共服務(wù)設施。(責任單位:教育局、衛健局、民政局、應急管理局、金融辦)
。ㄋ模┥鷳B(tài)和諧
1、水土養護。落實(shí)河長(cháng)、林長(cháng)、田長(cháng)制,有效管護河道溪流,杜絕非法捕魚(yú)、非法采砂等現象,保護山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。(責任單位:自然資源局、水利局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、畜牧水產(chǎn)農機事務(wù)中心)
2、綠色發(fā)展。加強農業(yè)面源污染綜合治理,深入推進(jìn)農業(yè)投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)農膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開(kāi)展水系連通及水美鄉村建設,全面保護和修復生態(tài)環(huán)境,推廣植樹(shù)造林,因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹(shù)栽花。(責任單位:林業(yè)局)
3、低碳生活。扎實(shí)做好節能減排工作,大力提倡節約水電,積極發(fā)展太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源,提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平,倡導取之有度、用之有節的低碳理念。(責任單位:發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局)
。ㄎ澹┼l風(fēng)文明
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統民俗文化,利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說(shuō)、祖訓家規等鄉村特色文化充實(shí)村莊文化內涵,弘揚地方文化特色,推動(dòng)鄉村文化繁榮興盛。(責任單位:文化旅游廣電體育局)
2、鄰里風(fēng)尚。通過(guò)“移風(fēng)易俗”樹(shù)立社會(huì )新風(fēng),開(kāi)展“文明家庭”“五好家庭”選樹(shù)和村歌、“村晚”、廣場(chǎng)舞、趣味運動(dòng)會(huì )等體現農耕農趣農味的文化體育活動(dòng),弘揚鄰里團結、守望相助的傳統美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等社會(huì )新風(fēng)尚,杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。(責任單位:宣傳部、政法委)
3、共建共治。打造凝聚力、戰斗力、創(chuàng )新力強,對鄉村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學(xué)生、創(chuàng )業(yè)能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊和第一書(shū)記。完善村級重要事項、重大問(wèn)題經(jīng)村黨組織研究討論機制,全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度。引導鄉賢在黨組織領(lǐng)導下依法依規參與鄉村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導群眾主動(dòng)參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督。(責任單位:組織部)
五、創(chuàng )建步驟
示范村創(chuàng )建周期原則上為1個(gè)年度,分四個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┥陥箦噙x階段(20xx年2月28日-20xx年3月20日)。2月28日前下發(fā)實(shí)施方案,3月10日前完成示范村創(chuàng )建申報,3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。
。ǘ┮巹澰O計階段(20xx年3月20日-20xx年4月20日)。由鄉鎮(街道)牽頭,自然資源局、農業(yè)農村局、鄉村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助,聘請有實(shí)力、有經(jīng)驗的規劃設計公司,為示范村編制創(chuàng )建規劃?h直各責任單位通過(guò)實(shí)地調研,制定與示范村創(chuàng )建規劃相統一的支持方案,明確支持項目、完成時(shí)限和投資規模。示范村創(chuàng )建規劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室審查批準。
。ㄈ﹦(chuàng )建實(shí)施階段(20xx年4月20日-20xx年3月31日)。按照示范村創(chuàng )建規劃和縣直各責任單位的支持方案開(kāi)展創(chuàng )建,確保20xx年4月中旬動(dòng)工、9月底完成過(guò)半,20xx年3月底完成建設。由鄉鎮(街道)鄉村振興辦負責,每月25日向縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村領(lǐng)導小組辦公室報送一次示范村創(chuàng )建實(shí)施進(jìn)度。
。ㄋ模┰u價(jià)驗收階段(20xx年3月31日-20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創(chuàng )建工作評價(jià)和驗收,及時(shí)總結推廣成功經(jīng)驗,向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領(lǐng)導現場(chǎng)觀(guān)摩示范村創(chuàng )建成果。
六、創(chuàng )建措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立xx縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組,由縣委副書(shū)記任組長(cháng),縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導任副組長(cháng),縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業(yè)農村局、鄉村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負責日常工作。
。ǘ⿵娀乇U?h政府年度整合涉農資金2000萬(wàn)元,按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補,引導工商資本、金融資本、社會(huì )資本、鄉賢資本等積極參與?h直各責任單位和鄉鎮(街道)對示范村創(chuàng )建依規給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務(wù)。堅持節約集約用地建設示范村,保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計劃指標。推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權抵押融資用于鄉村振興。推進(jìn)村莊小型建設項目簡(jiǎn)易審批,規范項目管理,提高資金績(jì)效。
。ㄈ⿵娀讲榭己?h爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭,對示范村創(chuàng )建工作實(shí)行半月簡(jiǎn)報、月調度、兩月講評、季度召開(kāi)一次現場(chǎng)督戰會(huì )?h委督查室、縣政府督查室牽頭,對示范村的創(chuàng )建工作實(shí)行一月一督查一通報。創(chuàng )建工作開(kāi)展情況作為黨政主要負責干部任用和綜合績(jì)效、鄉村振興考核的重要依據。凡工作落實(shí)不到位,導致未達到創(chuàng )建目標的,對相關(guān)責任人嚴肅問(wèn)責;對在示范村的創(chuàng )建工作中涉嫌貪污、腐敗等問(wèn)題的,移交縣紀委監委立案處理。
鄉村振興示范區亮點(diǎn)創(chuàng )建方案 篇8
根據《市鄉村振興“三級聯(lián)創(chuàng )”“活動(dòng)方案》文件要求,結合本村實(shí)際,特制定《鎮(村)20xx年創(chuàng )建市級鄉村振興示范村工作方案》如下。
一、基本情況
xx村位于縣城西南,距縣城23公里,幅員面積2.8平方公里,轄14個(gè)村民小組,農戶(hù)483戶(hù),1224人(其中農業(yè)人口1224人),現有耕地2206畝。20xx年人均純收入1.4萬(wàn)元,20xx年成功創(chuàng )建為“省級”四好村。
二、主要目標
。ㄒ唬┨厣a(chǎn)業(yè)方面
1、主導產(chǎn)業(yè)收入占農民家庭經(jīng)營(yíng)性收入的比例>65%;
2、建成省級以上優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村;
3、高標準農田占比>80%;
4、主要農作物耕種收綜合機械化水平>85%;
5、有農村綜合服務(wù)社或供銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);
6、村有農民合作杜、組有農戶(hù)家庭農場(chǎng)(牧場(chǎng)、林場(chǎng)、漁場(chǎng));
7、建立了新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)小農戶(hù)機制。
。ǘ┐迓湟司臃矫
1、成功創(chuàng )建為“美麗.宜居鄉村”達標村;
2、生活垃圾處理農戶(hù)覆蓋率達100%;
3、生活垃圾實(shí)現分類(lèi)處理;
4、村民小組保潔員配備率達100%;
5、生活污水處理農戶(hù)覆蓋率>70%;
6、全面消除黑臭水體;
7、戶(hù)用衛生廁所普及率達00%;
8、獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效處理的公共廁所有1個(gè);
9、化肥農藥用量減少幅度>20%;
10、農業(yè)廢棄物資源化利用及回收處置率>85%;
11、村容村貌“六化”實(shí)施水平在成都平原經(jīng)濟區前列;
12、“六網(wǎng)”基礎設施建設水平在成都平原經(jīng)濟區前列;
13、“有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查”的農村人居環(huán)境整治長(cháng)效管護機制全面落實(shí)。
。ㄈ┐屣L(fēng)文明方面
1、正在創(chuàng )建為市級以上文明村;
2、經(jīng)常利用文化墻、景觀(guān)造型等開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳;
3、每季度開(kāi)展文明家庭、星級文明戶(hù)評選活動(dòng);
4、每半年開(kāi)展“好公婆好兒媳”“身邊好人”等評選活動(dòng),有好人榜、道德紅黑榜;
5、成立道德評議會(huì )、紅白理事會(huì ),推動(dòng)移風(fēng)易俗;
6、村綜合性文化服務(wù)中心達標;
7、鄉村優(yōu)秀傳統文化保護利用排在全市前列;
8、適齡兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達100%。
。ㄋ模┐寮壷卫矸矫
1、村黨組織領(lǐng)導核心作用強;
2、村“兩委”班子專(zhuān)業(yè)化能力強;
3、“一村一法律顧問(wèn)”配備率達100%;
4、無(wú)吸毒、賣(mài)淫、拐賣(mài)等違法犯罪行為,無(wú)封建迷信和邪教活動(dòng),無(wú)“村霸”等黑惡勢力;
5、有穩定可靠的新型集體經(jīng)濟收入來(lái)源。
。ㄎ澹┐迕裆罘矫
1、農村居民人均可支配收入在2萬(wàn)元左右;
2、城鄉居民醫療保險、低保,特困人員救助、養老保險實(shí)現全覆蓋。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展方面
1、抓好糧食生產(chǎn)。整合項目,實(shí)施土地管理和土地整理建設558畝。
2、發(fā)展現代農業(yè)。提高農業(yè)良種化、機械化,農業(yè)機械化實(shí)現程度達到80%,計劃購置耕地拖拉機1臺,聯(lián)合收割機1臺。
3、建設特色基地。整合項目,打造250畝種豬繁殖、生豬飼養、100畝的特色水產(chǎn)養殖基地和500畝雜柑。
4、注重產(chǎn)業(yè)配合。整合項目,打造成集現代農業(yè)、休閑旅游、田園村莊為一體。
5、強化基礎設施建設。一是強化交通暢通。建成村級道路5公里,社級道路7.4公里,入院路0公里,院壩硬化3200㎡。二是開(kāi)展水利建設。整治囤水田、山平塘50口。三是強化飲水安全。安裝大院集中供水438戶(hù)。四是配套公共基礎設施。
。ǘ┉h(huán)境治理方面
1、突出生態(tài)保護。整合項目,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),拓寬秸稈資源化利用,推行配方肥料,綠色防控技術(shù)和統防統治措施。
2、強化污染防治。建垃圾庫6個(gè),購置垃圾桶5個(gè),改廁100戶(hù)。
3、深化鄉村治理。整合項目,購置垃圾清運車(chē)2輛,新增保潔員5名,加強農村人居環(huán)境改善,推行“廁所革命”,改廁100戶(hù);風(fēng)貌整治50戶(hù),7205㎡。
。ㄈ┼l風(fēng)文明方面
1、開(kāi)展鄉村道德建設。積極開(kāi)展道德模范和“六好”學(xué)習宣傳活動(dòng),深入推進(jìn)四德建設。完善學(xué)校、家庭、社會(huì )教育網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)展“四講四有”主題活動(dòng)。
2、推動(dòng)移風(fēng)易俗。開(kāi)展掃黑除惡斗爭、星級文明戶(hù)和五好文明家庭評選工作,建立村規民約建設,引導農民抵制封建迷信,破除陋習,杜絕黃賭毒,倡導文明理事。
3、豐富文化生活。開(kāi)展文化下鄉活動(dòng),定期組織開(kāi)展農民運動(dòng)會(huì )和文化表演活動(dòng),極大豐富群眾文化生活。
。ㄋ模┗鶎咏M織建設工作
1、加強黨員隊伍教育管理。鞏固基層黨組織的領(lǐng)導核心地位,優(yōu)化黨員干部隊伍結構,根據上級要求,健全治理機制,落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法。
2、大力培育鄉村名匠。充分發(fā)揮民間藝人在活躍農村文化生活中的突出作用,培養一批鄉村文化人才,在返鄉大學(xué)生等重點(diǎn)人群中培養一批新型職業(yè)農民隊伍。
。ㄎ澹┺r民增收工作方面
1、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。以資產(chǎn)、資源、資金為紐帶,促進(jìn)集體經(jīng)濟收入增長(cháng),全村集體經(jīng)營(yíng)收入年均增長(cháng)10%以上。
2、推動(dòng)農民增收致富。鼓勵土地承包經(jīng)營(yíng)權、林木、閑置農房等資源資產(chǎn)入股發(fā)展合作經(jīng)濟,讓資源變資產(chǎn)、資金變股資、農民變股東。
四、實(shí)施步驟
該項目堅持民辦公助、一事一議、先建后補原則,嚴格執行項目招投標各項程序,有計劃、有步驟推進(jìn)實(shí)施。
。ㄒ唬┤鎲(dòng)階段(20xx年3月-4月)。制定方案,做好相關(guān)規劃、召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議、做好宣傳發(fā)動(dòng)。
。ǘ┥钊胪七M(jìn)階段(20xx年4月-20xx年12月)
。ㄈ┛己蓑炇湛偨Y階段(20xx年元月)。
組織驗收考評、總結,并建立長(cháng)效機制。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。
成立鄉村振興工作領(lǐng)導小組,由鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)為組長(cháng),其他人員為成員,切實(shí)加強鄉村振興工作的.組織領(lǐng)導;建立項目推進(jìn)組、項目監督組、項目理財組,有序推進(jìn)示范村建設工作。
。ǘ┵Y金保障。
建立政府的財政投入、農民籌資籌勞、社會(huì )參與幫扶共建的“四位一體”投入機制,全村整合其他專(zhuān)項扶貧資金110萬(wàn),結合20xx年市級鄉村振興三級聯(lián)創(chuàng )資金60萬(wàn)元,集中支持鄉村振興建設,我們將用足用好資金、政策,還將鼓勵各類(lèi)投資主體以多種形式投資鄉村振興建設的相關(guān)領(lǐng)域。
。ㄈ┘訌姸讲榭己。
把鄉村振興工作納入鄉級各部門(mén)績(jì)效考核工作范略,建立鄉村振興工作考評機制,完善考評指標體系,層層細化,壓實(shí)工作責任,嚴格目標管理,加強工作巡查、督查、檢查力度,督促進(jìn)度,及時(shí)解決問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )及時(shí)總結經(jīng)驗,改進(jìn)不足,建立鄉村振興建設長(cháng)效機制,同時(shí)督促村建立完善后期管護機制,確保鄉村振興建設可持續發(fā)展。
鄉村振興示范區亮點(diǎn)創(chuàng )建方案 篇9
為進(jìn)一步改善我縣農村人居環(huán)境,切實(shí)推進(jìn)美麗鄉村建設,加快城鄉一體化建設進(jìn)程,近日,xx縣出臺《xx縣加快推進(jìn)xxxx年度美麗鄉村建設實(shí)施方案》,提出xxxx年目標任務(wù)如下:
一、美麗鄉村建設。
xxxx年結合“精準扶貧”、“一事一議”等工作,以“五清楚、兩特色”為主要整治內容,重點(diǎn)整治建設38個(gè)美麗鄉村(省級27個(gè)、市級11個(gè))。狠抓3個(gè)示范村莊(省級xx鄉xx村、xx鎮xx村,市級xx鄉xx村)創(chuàng )建建設,做到以點(diǎn)帶面、穩步推進(jìn)。
二、美麗鄉村景觀(guān)帶。
xxxx年度重點(diǎn)打造木蘭溪榜頭段及支流仙水溪兩岸景觀(guān)帶,景觀(guān)帶長(cháng)度不少于10公里,做到整體規模到位、村莊整治到位、綠化美化到位、生態(tài)修復到位。
三、重點(diǎn)改善提升歷史文化名鎮名村。
列入10個(gè)省級重點(diǎn)改善提升的歷史文化名鎮名村之一的xx鄉xx村,按照《關(guān)于重點(diǎn)扶持歷史文化名鎮名村保護和整治的指導意見(jiàn)》和《xx省歷史文化名鎮名村整治和保護導則》要求,啟動(dòng)xxxx年度保護和發(fā)展整治建設工作。
四、農村污水治理。
按照3年完成全縣農村污水治理的`總體目標,今年全縣計劃完成71個(gè)村莊污水治理建設,建設改造三格式化糞池18077戶(hù)。其中,三格式化糞池建設改造任務(wù)要于上半年完成。
五、綠色村鎮建設提升。
大力開(kāi)展村鎮綠化美化工作,加快鎮村“小公園”“小憩園”綠地建設,加強農村“四旁四地”造林綠化、美麗鄉村景觀(guān)帶周邊村莊及周邊道路的整治提升、景觀(guān)帶周邊生態(tài)景觀(guān)的恢復,全面提高村鎮綠化水平。今年創(chuàng )建xx鄉省級綠色鄉鎮。
鄉村振興示范區亮點(diǎn)創(chuàng )建方案 篇10
實(shí)施鄉村振興戰略是一項長(cháng)期的系統工程,為全面落實(shí)20xx年《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》,進(jìn)一步引導金融機構加大力度,提升服務(wù)質(zhì)量與水平,推動(dòng)金融服務(wù)鄉村振興工作在我縣有序推進(jìn),特制定本方案。
一、指導思想
按照“政府主導、人行主抓、金融機構主辦、多方參與、穩步推進(jìn)、支農惠農”的思路,建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,全力推進(jìn)以信貸產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng )新促進(jìn)現代農業(yè)綜合配套改革,實(shí)現全縣農村經(jīng)濟與農村金融快速、健康、協(xié)調發(fā)展。
二、工作目標
通過(guò)全面試點(diǎn)推廣,進(jìn)一步完善配套基礎工作,形成多合力的組織領(lǐng)導和責任落實(shí)工作機制,多方式的風(fēng)險分擔、補償和處置機制以及多層面的政策激勵協(xié)調配合機制。試點(diǎn)期內各項貸款增速高于全市平均水平。涉農貸款增速高于貸款平均增速,且涉農貸款余額占比每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。涉農貸款平均利率逐年下降。金融產(chǎn)品不斷豐富,農戶(hù)及新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資增信機制逐步成型。金融服務(wù)覆蓋面不斷加大,助農取款服務(wù)實(shí)現可持續發(fā)展,移動(dòng)支付等新興支付方式在農村地區得到普及應用。農村信用體系建設得到持續推進(jìn)。20xx年-20xx年,努力實(shí)現金融支農資源持續集聚、信貸投放持續增加、金融服務(wù)持續改善、金融環(huán)境持續優(yōu)化,形成金融服務(wù)鄉村振興的“xx模式”。
三、具體工作安排
(一)打造四個(gè)區特色品牌
1.xx革命老區—圍繞傳承“紅色”鐵軍精神,實(shí)行“項目化”融資模式服務(wù)。為加快新型小城鎮、茶場(chǎng)、特色田園鄉村、家庭農場(chǎng)集聚區等項目建設提供特色信貸支持。
2.全域文化旅游特色區—圍繞堅持“綠色”持續發(fā)展,實(shí)行“商標品牌+經(jīng)營(yíng)權”融資模式服務(wù)。依托“xx龍蝦”“xx龍蝦香米”“鮑貢蟹”“xx水庫魚(yú)”“雨山茶葉”“xx西瓜”等知名農產(chǎn)品品牌,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現代農業(yè)”,加快特色小鎮、美麗鄉村和休閑觀(guān)光農業(yè)建設,推廣“農業(yè)+文旅+度假”新型鄉村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),對示范鄉村引進(jìn)的新型產(chǎn)業(yè)實(shí)行優(yōu)惠的金融政策。
3.西南崗等重點(diǎn)扶貧片區—圍繞脫貧“青色”良性固守,實(shí)行“安居+樂(lè )業(yè)”融資模式服務(wù)。聚焦xx西南崗片區和xx革命老區整體開(kāi)發(fā),加快關(guān)鍵性工程建設,推動(dòng)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生實(shí)事等項目的全面實(shí)施,盡早發(fā)揮效益,為當地居民居住條件改善、農村土地綜合整治、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農民增收和脫貧攻堅提供支持。
4.寧淮特別合作區—圍繞打造“金色”融合鏈接,實(shí)行“智能支撐”融資服務(wù)模式。加強xx鎮與寧淮產(chǎn)業(yè)園的融合發(fā)展,探索“智慧+應用”、“服務(wù)+共享”等協(xié)同發(fā)展模式,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈,提供智能融合服務(wù)。
(二)推動(dòng)五大建設
1.以產(chǎn)業(yè)集聚推動(dòng)“助推器”建設。圍繞現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農業(yè)規;(jīng)營(yíng),農村新型業(yè)態(tài)發(fā)展,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展等,積極推進(jìn)“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”、“公司+基地+農戶(hù)”等新型信貸模式,圍繞蝦稻共生基地標準化建設,統籌加快一二三產(chǎn)業(yè)融合,引導發(fā)展龍蝦米加工企業(yè),建立產(chǎn)業(yè)引導基金、編制產(chǎn)業(yè)項目目錄,落實(shí)到具體銀行對接幫辦、重點(diǎn)支持。
2.以金融創(chuàng )新推動(dòng)“新引擎”建設。圍繞鄉村振興金融需求,創(chuàng )新銀行內部信貸管理機制和金融產(chǎn)品,創(chuàng )新以農民住房條件改善為主的“安居貸”、以農村家庭為主的“一家貸”、以大數據信息共享并講信守信為主的“信易貸”“快易貸”、以引進(jìn)農村高端人才為主的“人才貸”、以農地經(jīng)營(yíng)為主的“農地貸”、以女企業(yè)家和創(chuàng )業(yè)女性為主的“巾幗榮譽(yù)貸”等,創(chuàng )新適應現代農業(yè)和現代農村發(fā)展的保險產(chǎn)品和服務(wù)。探索推動(dòng)廠(chǎng)房、大型農機具、圈舍和活體畜禽抵押、水域灘涂養殖權抵押、應收賬款質(zhì)押、農業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù),推廣“政銀!焙献魅谫Y模式,推動(dòng)形成全方位、多元化的農村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩妥推廣農地抵押貸款業(yè)務(wù),繼續完善確權頒證、價(jià)值評估、流轉處置、風(fēng)險補償等配套制度建設。結合宅基地“三權分置”改革試點(diǎn)進(jìn)展,穩妥開(kāi)展農房財產(chǎn)權抵押貸款業(yè)務(wù)。結合農村集體經(jīng)濟組織登記賦碼工作進(jìn)展,加大對具有獨立法人地位、集體資產(chǎn)清晰、現金流穩定的集體經(jīng)濟組織的金融支持力度。
3.以正向賦能推動(dòng)“信用戶(hù)”建設。加大農民金融素養提升。加大信用宣傳引導與培植。持續開(kāi)展農村信用體系建設,依托江蘇省農村經(jīng)濟主體綜合信息管理系統全面采集農村經(jīng)濟主體信用信息,穩步推進(jìn)農戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織、農村企業(yè)等主體電子信用檔案建設,完善信用評價(jià)與共享機制,推進(jìn)信用信息在信貸管理和社會(huì )管理中的'綜合應用。開(kāi)展“百村千企萬(wàn)家”信用創(chuàng )建活動(dòng),建立信貸信用激勵與約束辦法,防范農村化解系統性金融風(fēng)險。
4.以精準扶貧推動(dòng)“造血池”建設。為打牢扶貧基礎,防止出現新貧、返貧,對脫貧農民加大創(chuàng )業(yè)就業(yè)支持,加大農村消費信貸,加大投資理財服務(wù)。以美麗鄉村建設為契機,引導信貸資金向西南崗、xx等重點(diǎn)片區疊加傾斜,大力開(kāi)展土地綜合治理、現代農業(yè)基礎設施建設、居民集中居住和村居生活環(huán)境改善,不斷推動(dòng)城鄉融合發(fā)展。
5.以普惠供給推動(dòng)“便民點(diǎn)”建設。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+農村金融服務(wù)”,推動(dòng)移動(dòng)支付等新興支付方式的普及應用,鼓勵各類(lèi)支付服務(wù)主體到農村地區開(kāi)展業(yè)務(wù)。探索將支持助農取款服務(wù)、金融綜合服務(wù)站建設與信息進(jìn)村入戶(hù)、農村電商、城鄉社會(huì )保障等合作共建,不斷拓展和提升服務(wù)站(點(diǎn))的網(wǎng)絡(luò )價(jià)值。強化現金服務(wù)示范區建設,指導涉農金融銀行金融機構切實(shí)加大自助機具配置和維護,規范服務(wù)內容和形式,構建共享信息平臺,統一服務(wù)標準,努力夯實(shí)農村地區銀行金融金融機構提供優(yōu)質(zhì)高效現金服務(wù)的工作基礎。
(三)建立六大機制
1.建立金融服務(wù)“三農”貸款風(fēng)險分擔與補償機制。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基金引導和貸款擔保傾斜,推行農村貸款保證保險。建立涉農信貸風(fēng)險補償基金,設立涉農信貸再擔保資金,不斷完善信貸風(fēng)險補償辦法,創(chuàng )新試點(diǎn)蝦稻共生、農產(chǎn)品質(zhì)量安全保證保險等。
2.建立平臺服務(wù)機制。開(kāi)發(fā)建設鄉村振興金融服務(wù)平臺,完善農村產(chǎn)權交易服務(wù)平臺,完善農戶(hù)信用信息服務(wù)平臺,建立農村金融司法快速通道,探索建立縣域不良資產(chǎn)統一處置平臺,完善金融服務(wù)鄉村機構體系等。
3.建立信用環(huán)境建設機制。創(chuàng )新傳導渠道,綜合運用再貸款、再貼現、定向降準等貨幣政策工具實(shí)行重點(diǎn)支持,以?xún)?yōu)惠的貸款利率投放涉農企業(yè)和農戶(hù)貸款。進(jìn)一步推動(dòng)農村信用環(huán)境建設,創(chuàng )新農村金融知識普及方式方法。
4.建立差異化監管機制。上下聯(lián)動(dòng),聯(lián)合市銀保監、市縣地方金融監管部門(mén),結合鄉村實(shí)際,施行差異化的監管措施。
5.建立監督評估機制。建立金融支持鄉村振興統計指標監測體系,將涉農貸款、精準扶貧貸款以及各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款等情況,農村金融綜合服務(wù)站、金融消費權益保護、現金服務(wù)示范區建設、金融機構網(wǎng)點(diǎn)數、金融知識宣傳等金融服務(wù)情況,資產(chǎn)質(zhì)量、農業(yè)保險、農村信用創(chuàng )建、金融改革、金融產(chǎn)品創(chuàng )新等金融生態(tài)指標納入監測評估體系。
6.建立結果運用機制。每季度跟蹤反饋一次、每半年檢查通報一次、每年考核評比和表彰總結一次?己私Y果作為貨幣政策工具運用、宏觀(guān)審慎評估、央行金融機構評級、央行綜合評價(jià)、差別化監管、政府激勵、財政支持等重要參考依據。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。成立由分管金融的副縣長(cháng)任組長(cháng),人行xx縣支行、縣政府辦(金融辦)主要負責人任副組長(cháng),縣農業(yè)農村局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源和規劃局、縣財政局、縣人力資源和社會(huì )保障局、縣信用中心、各鎮(街道)的分管負責人以及各銀行機構和部分保險公司的主要負責人為成員的金融服務(wù)鄉村振興示范區創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,地點(diǎn)在人行xx縣支行,明確各單位聯(lián)絡(luò )員,建立工作職責、宣傳引導、動(dòng)態(tài)監測、考核激勵、檢查監督等相關(guān)工作制度。
(二)強化宣傳引導。各鎮(街道)、相關(guān)部門(mén)、各金融機構要深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,充分認識其重要性,采取符合農業(yè)生產(chǎn)和生活特點(diǎn)的宣傳方式和載體,普及相關(guān)政策和金融知識,宣傳試點(diǎn)推廣工作意義、重要性及目標要求,提高各方面參與的主動(dòng)性和積極性,為深入推進(jìn)農村改革營(yíng)造有利的社會(huì )環(huán)境。
(三)堅持試點(diǎn)原則。積極穩妥推進(jìn)試點(diǎn)工作,堅持以“支持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展”為核心,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉村文明、治理有效、生活富裕的總要求,實(shí)施開(kāi)發(fā)性、政策性、商業(yè)性和合作性銀行機構的整體聯(lián)動(dòng),放大經(jīng)濟薄弱地區試點(diǎn)效應。
(四)明確工作責任。各鎮(街道)和各銀行業(yè)金融機構要承擔主體責任。各銀行業(yè)金融機構要根據全縣試點(diǎn)工作要求,出臺相應的信貸管理制度和實(shí)施細則,在績(jì)效評價(jià)、資源配置、信貸授權等方面做好配套制度安排,并向人行xx縣支行報備。同時(shí),加大貸款利率、期限、額度、擔保、風(fēng)險控制等方面的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新,通過(guò)多種方式創(chuàng )新融資產(chǎn)品,切實(shí)滿(mǎn)足各類(lèi)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對金融服務(wù)的有效需求。
(五)開(kāi)展跟蹤考核?h政府辦(金融辦)將金融服務(wù)鄉村振興試點(diǎn)推廣工作的具體目標任務(wù)納入到全年金融考核中。人行xx縣支行牽頭建立統計監測制度,對試點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤、監督、指導和跟蹤評估,按季進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測和督查,并開(kāi)展年度綜合考評。
鄉村振興示范區亮點(diǎn)創(chuàng )建方案 篇11
為認真貫徹落實(shí)《長(cháng)垣市20xx年鄉村振興示范創(chuàng )建工作推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮鄉村振興戰略實(shí)施,按照組織統領(lǐng)、規劃引領(lǐng)、改革驅動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統推動(dòng)的工作思路,進(jìn)一步細化工作目標和內容,明確工作責任,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、目標任務(wù)
按照《長(cháng)垣市20xx年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng )建二星示范村6個(gè),一星示范村12個(gè),達標村10個(gè),全面徹底完成三年示范創(chuàng )建任務(wù),高標準實(shí)施鄉村振興戰略。
二、推進(jìn)步驟及方法
。ㄒ唬﹫猿忠渣h建為統領(lǐng),凝聚力量推進(jìn)鄉村振興
落實(shí)好五級書(shū)記抓鄉村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制,選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人,提高集體經(jīng)濟組織運行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實(shí)農村基層治理物質(zhì)基礎。深入推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸,健全農村“小微權利”規范化運行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦,積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會(huì )群眾三方力量,合力推進(jìn)鄉村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類(lèi)項目更多支持,開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)等活動(dòng),把政府主導變成群眾意愿,讓農民成為實(shí)施鄉村振興的主角。深入挖掘社會(huì )力量,鼓勵和引導各行政村在推進(jìn)鄉村振興上制章程、建機制,全面調動(dòng)社會(huì )力量、社會(huì )組織參與鄉村振興,引導社會(huì )資本投資鄉村產(chǎn)業(yè),拓展資金來(lái)源渠道,形成助推鄉村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力,發(fā)揮農民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶(hù)和五美庭院評選,將建設美麗鄉村的責任和義務(wù)納入“村規民約”,引導群眾自覺(jué)參與鄉村振興建設。
。ǘ┘涌飚a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉村振興基石
發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展長(cháng)垣繼銘蓮藕專(zhuān)業(yè)種植合作社、長(cháng)垣成志種植合作社、長(cháng)垣平安食用菌專(zhuān)業(yè)種植合作社等一批農民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農場(chǎng)、農民合作社為支撐的現代農業(yè)發(fā)展格局;鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養大戶(hù)實(shí)施標準化生產(chǎn),積極開(kāi)展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動(dòng),大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革,通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn),實(shí)現“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農村集體經(jīng)濟的功能作用,確保正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
。ㄈ┘毣熑畏止,逐項落實(shí)到人
各行政村要認真研究鄉村振興相關(guān)材料,化責任分工,逐項落實(shí)到人。一是各行政村要對照目標任務(wù),制定本村鄉村振興戰略實(shí)施方案,方案中要明確工作標準,把任務(wù)逐項分解,落實(shí)到具體干部,實(shí)現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時(shí)限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責任落實(shí)到位;二是各行政村要定期召開(kāi)村鄉村振興工作周例會(huì ),按照責任分工,逐人匯報所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題,并一起討論鄉村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表,嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展工作。
。ㄋ模┘辛α抗タ酥攸c(diǎn)項目,強力推進(jìn)鄉村振興建設
1、持續改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作,扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對轄區內道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農戶(hù)庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物,規整院內堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《方里鎮衛生管理辦法》建立長(cháng)效衛生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《方里鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮劃分6個(gè)大網(wǎng)格和28個(gè)小網(wǎng)格,層層落實(shí)禁燒責任。
2、加快推進(jìn)農村戶(hù)廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度,努力營(yíng)造氛圍,推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農戶(hù)進(jìn)行宣傳,教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發(fā)群眾參與改廁的自覺(jué)性和積極性;二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命,達標村農戶(hù)改廁率達到90%以上,一星級示范村改廁率達到95%以上,二星、三星級改廁率達到98%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細化任務(wù),責任到人,務(wù)必保證按時(shí)高標準完成本村改廁任務(wù)。
3、積極推進(jìn)農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標,達標村支管網(wǎng)接通率達到60%以上,污水處理率達到60%以上;一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到70%以上。落實(shí)具體責任人,按照污水管網(wǎng)設計圖紙,聯(lián)系施工隊,積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設;二是嚴格施工標準,加強日常監督,保證按時(shí)高質(zhì)量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務(wù)。
4、強力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開(kāi)好廣播會(huì )、黨員會(huì )、群眾會(huì ),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作,營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關(guān)內容,讓群眾了解相關(guān)政策,積極參與其中;二是嚴格實(shí)行分包責任制,村干部分包村內所有宅基地超占農戶(hù),按照分包名單,落實(shí)具體責任。村干部通過(guò)入戶(hù)講政策等方式督促宅基地超占戶(hù)按時(shí)繳納超占費或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀(guān)瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng )建任務(wù);二是推進(jìn)村莊綠化亮化,建設綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側,文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng )建任務(wù)。同時(shí),穩妥推進(jìn)農村地區清潔供暖,并繼續鼓勵實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包2個(gè)村,行政組長(cháng)包1個(gè)村的分包責任制,包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開(kāi)展鄉村振興戰略實(shí)施工作,村干部逐項分包鄉村振興具體驗收項目,層層抓好鄉村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉村振興戰略實(shí)施工作領(lǐng)導小組,切實(shí)增強工作的責任感和緊迫感,指定專(zhuān)人具體負責此項工作,進(jìn)一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實(shí)處,確保我鎮鄉村振興工作目標任務(wù)順利完成。
。ǘ┟鞔_責任分工,強力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務(wù),每日按照既定目標計劃做好工作。同時(shí),工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。
。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C制,強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務(wù)。鎮里將組織相關(guān)人員不定期督查指導,對工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報批評,并按相關(guān)規定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,認真開(kāi)展工作,每天必須有進(jìn)度,鎮里將每周對各村鄉村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報,對完不成日均任務(wù)的村干部,第一次扣除績(jì)效工資500元,第二次通報仍完不成任務(wù)的.進(jìn)行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優(yōu)的重要依據。同時(shí)將按照《方里鎮村級干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項,貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的,由鎮黨委對該村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任進(jìn)行誡勉談話(huà),直至按法定程序進(jìn)行調整或罷免。同時(shí),各包村干部要切實(shí)負起責任,每日入村督促指導鄉村振興工作推進(jìn),凡是到期完不成任務(wù)的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績(jì)效考核臺賬,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據。
鄉村振興示范區亮點(diǎn)創(chuàng )建方案 篇12
為踐行國家普惠金融和鄉村振興理念,牢固樹(shù)立“以客戶(hù)為中心、以市場(chǎng)為導向”的經(jīng)營(yíng)理念,建立城鄉全覆蓋的金融服務(wù)體系,全面提升我行服務(wù)社區居民、農村農民、小微實(shí)體經(jīng)濟的能力,實(shí)現自身業(yè)務(wù)的健康、可持續發(fā)展。特制定xx銀行提升金融服務(wù),助力鄉村振興暨金融服務(wù)網(wǎng)格化實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導
為提升金融服務(wù),助力鄉村振興(下簡(jiǎn)稱(chēng)本活動(dòng))是一項長(cháng)期戰略性工作,為保證此次活動(dòng)的全面開(kāi)展,總行特成立專(zhuān)項領(lǐng)導小組,總行董事長(cháng)任組長(cháng),其他班子成員為副組長(cháng),成員由各部(室)、各支行負責人組成;顒(dòng)領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在業(yè)務(wù)拓展部,辦公室主任由部門(mén)負責人兼任,負責此項工作的組織、策劃、協(xié)調、檢查和考評。各支行要成立本單位的工作領(lǐng)導小組,負責本支行活動(dòng)的組織開(kāi)展、統籌協(xié)調及考核管理。
二、活動(dòng)時(shí)間
第一階段:20xx年5月1日-20xx年5月31日
總行專(zhuān)項領(lǐng)導小組牽頭,以各支行區域的物理網(wǎng)點(diǎn)為基礎,虛擬網(wǎng)格為依托,全面開(kāi)展此項工作,支行結合自身情況制定支行的具體工作方案,明確自身網(wǎng)格范圍,內部劃定二級網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)到人。同時(shí),充分調動(dòng)員工積極性,培訓員工營(yíng)銷(xiāo)技能。
第二階段:20xx年6月1日-20xx年12月31日
總結精準營(yíng)銷(xiāo)工作開(kāi)展過(guò)程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn),找到業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中的薄弱環(huán)節,對癥下藥,采取針對性的工作措施,制定行之有效的工作方案,攻堅克難,推動(dòng)提升網(wǎng)格化精準營(yíng)銷(xiāo)工作措施再完善、任務(wù)再落實(shí)、業(yè)績(jì)再提升。
三、主要目標
一是轉變經(jīng)營(yíng)理念,引導各網(wǎng)點(diǎn)人員樹(shù)立主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)意識,精耕細作當地金融市場(chǎng),打造本行的核心競爭力。
二是打造本行金融服務(wù)品牌,構建基礎金融不出社社區(村)、綜合金融不出街道的服務(wù)體系,全行實(shí)現信用貸款、農戶(hù)貸款、小微貸款分別達到億元;個(gè)人授信覆蓋率達%,授信戶(hù)數達戶(hù)(20xx-20xx年)。
三是采集完善客戶(hù)信息,通過(guò)引導各網(wǎng)點(diǎn)建設金融服務(wù)網(wǎng)格,持續開(kāi)展客戶(hù)走訪(fǎng)與回訪(fǎng),登記完善客戶(hù)信息,不斷積累本行的數據資產(chǎn),及時(shí)掌握客戶(hù)的金融需求,切實(shí)解決金融產(chǎn)品與客戶(hù)需求之間的不對稱(chēng)問(wèn)題。
四是實(shí)現業(yè)績(jì)可持續增長(cháng)。通過(guò)對采集信息的持續追蹤,充分滿(mǎn)足客戶(hù)的各方面金融需求,帶動(dòng)本行業(yè)務(wù)的全面發(fā)展,以更好地支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展。
五是量化目標。整合客戶(hù)資源,對細分的實(shí)體網(wǎng)格和虛擬網(wǎng)格進(jìn)行網(wǎng)格調研、信息建檔和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo),實(shí)現本行發(fā)展戰略目標落地和存款、貸款、金燕e貸、電子銀行等渠道產(chǎn)品等關(guān)鍵性經(jīng)營(yíng)指標提升。
三、工作安排和步驟
按網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)理念,立戶(hù)建檔,籌備區虛擬網(wǎng)格、城鄉結合部整村授信,專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)行業(yè)授信,區域內通過(guò)消費品協(xié)會(huì )、餐飲協(xié)會(huì )、裝修協(xié)會(huì )等合作為客戶(hù)授信,以三條主線(xiàn)推進(jìn)網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)服務(wù),通過(guò)一段時(shí)間的運行,總結沉淀,歸納細化,進(jìn)一步做實(shí)做精做細,不留盲區。
(一)外環(huán)區域
老城、增福支行,城鄉給合部,該區域以農戶(hù)為主,住戶(hù)較為集中,采取整村授信形式進(jìn)行集中授信。此部分客戶(hù)以增加授信戶(hù)數和市場(chǎng)占有率為重點(diǎn),額度控制在5-20萬(wàn)元以?xún),產(chǎn)品對接以金燕E貸為載體,具體工作方法可參照成熟農商行整村授信方案進(jìn)行。
支行需要依托周邊社區,以轄內城鄉居民為服務(wù)對象,對沿街商戶(hù)、小區進(jìn)行全方位的`宣傳,切實(shí)提升區域內客戶(hù)與我行業(yè)務(wù)的合作度和粘合度。同時(shí),結合在周邊市場(chǎng)、商場(chǎng),將初步對網(wǎng)格營(yíng)銷(xiāo)和整村授信方面進(jìn)行逐步推進(jìn),通過(guò)廣泛宣傳,建檔立案,重點(diǎn)對社區有影響力,典型的創(chuàng )業(yè)商戶(hù)開(kāi)展授信,以點(diǎn)帶面,逐步全社區覆蓋計劃在5月底前做一個(gè)行業(yè)手心,6月中旬做社區或整存授信。
(二)中環(huán)區域
解放路、營(yíng)業(yè)部,距市中心有一定距離區域,以專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)為主要群體的區域。對該區域內符合國家產(chǎn)業(yè)政策的加工廠(chǎng)、批發(fā)商和商品代理商進(jìn)行授信服務(wù)。此區域內客戶(hù)以集中宣講,重點(diǎn)授信為方式進(jìn)行授信。一是與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)對接,如家具市場(chǎng)、水果市場(chǎng)等,力爭通過(guò)集中宣講的形式,讓入駐商戶(hù)了解我們的產(chǎn)品,然后再對有資金需求的商戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)授信和用信,授信以金燕E貸為載體,“商易貸”,金額最高20萬(wàn)元。二是對于部分職工收入較高的公司可對其員工進(jìn)行集中宣講授信,為職工提供消費貸產(chǎn)品。授信以金燕E貸為載體,可取名為“精英貸”,金額最高20萬(wàn)元。三是對于區域內的小微企業(yè)進(jìn)行授信,授信以“稅信通”為載體。根據近兩年納稅額度進(jìn)行測算授信。此區域客戶(hù)群體的有效用信戶(hù)數會(huì )較高,預計可增加授信客戶(hù)1300戶(hù)以上。
(三)市區支行
西關(guān)、和尚橋、建設路支行
緊圍繞“深耕社區、服務(wù)小微”的市場(chǎng)定位開(kāi)展精準營(yíng)銷(xiāo),打造特色化精品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。舉辦各類(lèi)引客手段,進(jìn)行存款精準營(yíng)銷(xiāo);培養員工營(yíng)銷(xiāo)主動(dòng)性,按區域、按行業(yè)、按商圈等多層面展開(kāi)外拓服務(wù),開(kāi)展針對性的掃街式營(yíng)銷(xiāo);以支行為基點(diǎn),展開(kāi)定點(diǎn)輻射式聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo);電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)、老客戶(hù)帶動(dòng)新客戶(hù)等一系列營(yíng)銷(xiāo)方式作為補充渠道;與各類(lèi)平臺,包括各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、工業(yè)園區、行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )以及政府發(fā)展基金等開(kāi)展合作,推動(dòng)小微企業(yè)批量營(yíng)銷(xiāo),提高批量授信水平,為各類(lèi)組織成員企業(yè)提供信貸支持和綜合金融服務(wù)。與轄內商超合作,為其推薦的下游經(jīng)銷(xiāo)商提供金融服務(wù);與代理記賬公司合作,為其推薦的客戶(hù)提供金融服務(wù);利用異業(yè)客戶(hù),外出集中宣講。推進(jìn)對各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)、建材城及周邊沿街商戶(hù)等商圈客戶(hù)進(jìn)行資料進(jìn)行收集及預授信,進(jìn)行結算賬戶(hù)開(kāi)立、結算渠道等綜合營(yíng)銷(xiāo)。與社區、居委會(huì )、物業(yè)公司尋找合作方式,營(yíng)銷(xiāo)社區居民客戶(hù)。
(四)農區支行,持續推進(jìn)整村授信工作
各支行的試點(diǎn)網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)探索,逐步確立我行提升金融服務(wù),助力鄉村振興,網(wǎng)格化金融服務(wù)思路,探索切實(shí)可行的符行我行實(shí)際的網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)實(shí)施細則。
四、配套措施
(一)設計產(chǎn)品組合
金融網(wǎng)格化實(shí)行客戶(hù)綜合化營(yíng)銷(xiāo),存貸聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo),爭取做客戶(hù)的辦理銀行。針對不同客戶(hù)群體特點(diǎn),通過(guò)以下產(chǎn)品進(jìn)行一攬子營(yíng)銷(xiāo)。社區網(wǎng)格:通過(guò)許昌都通卡、社?ǖ葮I(yè)務(wù)切入,主推金燕e貸和存款類(lèi)、手機銀行產(chǎn)品,主打存款類(lèi)產(chǎn)品和家庭消費貸款;商區網(wǎng)格:通過(guò)金燕e付作為切入點(diǎn),主推貸款產(chǎn)品和電子銀行產(chǎn)品;園區企業(yè)網(wǎng)格:通過(guò)貸款產(chǎn)品作為切入點(diǎn),順勢推薦工資代發(fā)、高管理財、員工消費貸款產(chǎn)品。公共服務(wù)機構網(wǎng)格:以金燕e貸作為切入點(diǎn),主推存款、手機銀行等產(chǎn)品。
(二)打造特色服務(wù)
為全方位場(chǎng)景化服務(wù)客戶(hù),搭建本行和客戶(hù)之間的互動(dòng)機制,根據各支行組織活動(dòng)需求,制作相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品、金融知識宣講課件,培訓內訓師,為社區居民和機關(guān)企業(yè)職工向廣大客戶(hù)介紹金融知識、防詐騙、珍惜信用、安全用卡等方面的知識。進(jìn)一步深入社區,提高我行知名度。
為社區居民,開(kāi)展一系列增值服務(wù),包括上門(mén)走訪(fǎng)、健康體檢、上門(mén)開(kāi)卡、便民服務(wù)、關(guān)注親子教育,提高我行惠民度。
(二)加強宣傳造勢。
1、設計宣傳用語(yǔ),在本行網(wǎng)點(diǎn)所在的主要交通要道、社區和村組張貼或懸掛宣傳標語(yǔ)、宣傳牌,銀行網(wǎng)點(diǎn)電子顯示屏上要滾動(dòng)播放宣傳標語(yǔ)。
2、豐富宣傳方式,總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對本行金融服務(wù)整村授信戰略進(jìn)行宣傳,提高本行品牌知名度以及市場(chǎng)的認可度。宣傳形式包括不限于:
1、大平臺宣傳,比如當地電視臺、電臺、報紙宣傳;
2、發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢,利用網(wǎng)點(diǎn)的LED屏、電視機、海報進(jìn)行宣傳;
3、戶(hù)外媒體宣傳,比如汽車(chē)車(chē)身廣告、墻體廣告、路牌廣告、三輪車(chē)車(chē)貼、員工汽車(chē)貼等;
4、充分利用線(xiàn)上宣傳渠道,比如短信、微信平臺、微信群、朋友圈等。
五、工作需求
(一)強有力的推動(dòng)督導部門(mén)。成立相關(guān)部門(mén)組成的專(zhuān)門(mén)辦公室,督導關(guān)注進(jìn)程,確立定期總結分析會(huì )議,逐步建成思路清晰、執行力強,接地氣的實(shí)現方案。
(二)狠抓工作落實(shí)。相關(guān)部門(mén)要正確處理好本工作與其他各項工作的關(guān)系,統籌兼顧、有機銜接,確保本項工作與其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
(三)強化協(xié)同配合。落實(shí)總行領(lǐng)導、部室、支行三級管理體系,合力推進(jìn)本項營(yíng)銷(xiāo)工作。對支行提出的諸如禮品設計、訂購,活動(dòng)開(kāi)展,總行給予大力支持。
(四)及時(shí)進(jìn)行總結。相關(guān)支行要深入查找本項工作的問(wèn)題和不足,及時(shí)向總行專(zhuān)項辦公室反饋,包括但不限于好經(jīng)驗、好做法、發(fā)現的主要問(wèn)題與情況、下步工作計劃及建議等?傂袑⒍ㄆ诰幇l(fā)簡(jiǎn)報予以推廣普及,以推動(dòng)各項工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
(五)強化督查考核?傂谢顒(dòng)辦公室依托管理平臺和業(yè)務(wù)數據,按月對相關(guān)支行本項營(yíng)銷(xiāo)工作開(kāi)展情況進(jìn)行統計分析、檢查和通報。對于工作扎實(shí)、成效顯著(zhù)的單位及信貸部門(mén)總結經(jīng)驗供全行借鑒。
鄉村振興示范區亮點(diǎn)創(chuàng )建方案 篇13
一、出臺背景
為持續提升農村金融服務(wù)水平,按照《中共貴州省發(fā)改革辦關(guān)于印發(fā)<貴州省農村信用工程評定及管理辦法>的通知》(貴改辦發(fā)〔20xx〕25號)精神,在總結我縣開(kāi)展農村信用體系建設經(jīng)驗的基礎上,開(kāi)展“農村金融信用縣”創(chuàng )建活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化我縣農村信用和融資環(huán)境,提高農村金融服務(wù)水平,更好服務(wù)鄉村振興和鞏固脫貧攻堅成效,結合惠水實(shí)際,出臺本實(shí)施方案。
二、《方案》總體目標
圍繞全面推進(jìn)惠水縣信用工程建設工作,夯實(shí)評定“農村金融信用縣”基礎,建立惠水經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的普惠金融組織體系、產(chǎn)品服務(wù)體系、政策支持體系和綠色信貸體系,農村信用體系建設步入常態(tài)化,農村金融服務(wù)明顯改善,信貸投入顯著(zhù)增加,達到“農村金融信用縣”評定標準,到20xx年完成申報評定“農村金融信用縣”。信用村、信用鄉(鎮)的農民信用意識明顯提高,全縣信用體系建設步入常態(tài)化,金融服務(wù)明顯改善,信貸投入顯著(zhù)增加。
三、《方案》的主要內容
(一)實(shí)施步驟
按照《中共貴州省發(fā)改革辦關(guān)于印發(fā)<貴州省農村信用工程評定及管理辦法>的通知》(貴改辦發(fā)〔20xx〕25號)精神,惠水縣“農村金融信用縣”創(chuàng )建及提檔升級工作分“四個(gè)階段”進(jìn)行:
1.宣傳動(dòng)員階段
組織召開(kāi)全縣“農村金融信用縣”創(chuàng )建工作推進(jìn)會(huì )議,各鎮(街道)、各信用社網(wǎng)點(diǎn)按要求在9月15日前召開(kāi)本鎮(街道)信用工程推會(huì ),具體落實(shí)工作職責,充分利用電視、報刊、廣播、橫幅、召開(kāi)座談會(huì )等方式,全面廣泛深入宣傳“農村金融信用縣”創(chuàng )建活動(dòng)的目的和意義。
2.組織實(shí)施階段
按照創(chuàng )建“農村金融信用縣”的工作目標,信用組、信用村、信用鄉鎮的評定標準開(kāi)展創(chuàng )建工作。
20xx年:一是城區創(chuàng )建信用社區1個(gè)、信用單位3個(gè);二是鄉鎮新創(chuàng )建信用鎮(街道)2個(gè)和升級達標3個(gè)以上;三是全面推廣使用本地線(xiàn)上交易結算工具,改善農村支付環(huán)境。四是全面建立外出務(wù)工人員信息臺賬。
20xx年:一是城區創(chuàng )建信用社區2個(gè)、信用單位6個(gè);二是鄉鎮新創(chuàng )建信用鎮(街道)1個(gè)和升級達標2個(gè)以上;三是持續對外出務(wù)工人員做好普惠金融服務(wù),外出務(wù)工人員信貸資金支持持續增長(cháng),增幅不低于10%。
3.信用鄉鎮鞏固、驗收階段
(1)信用鄉鎮創(chuàng )建鞏固、驗收內容
一是加大信用鄉鎮(街道)創(chuàng )建指標監測維護力度。已獲得省聯(lián)社批復但未完成升級達標工作的信用鄉鎮(擺金鎮、雅水鎮、斷杉鎮、濛江街道),本年內完成轄內信用組、信用村、信用鎮的升級達標工作。二是新創(chuàng )建的信用鄉鎮(王佑鎮)和已升級達標成功的信用鄉鎮(蘆山鎮、羨塘鎮)要加強后續維護管理工作,防止相關(guān)指標反彈。三是20xx年計劃創(chuàng )建信用鎮的網(wǎng)點(diǎn)(崗度鎮、好花鎮)驗收前完成轄內信用組、信用村的升級達標工作。四是20xx年計劃創(chuàng )建信用鎮的(明田街道、漣江街道),按照“成熟一個(gè)、申報一個(gè)的原則”,抓緊開(kāi)展信用村組的創(chuàng )建或升級達標工作。
(2)信用鄉鎮創(chuàng )建鞏固、驗收程序
由鄉鎮農村信用工程建設工作領(lǐng)導小組組織人員組成驗收組,對本鎮(街道)進(jìn)行信用工程創(chuàng )建(升級達標)的自查自糾,主要了解存在的問(wèn)題和困難,形成自查自糾報告,報縣農村信用工程建設工作領(lǐng)導小組審查。各鎮(街道)、各信用社網(wǎng)點(diǎn)結合創(chuàng )建工作開(kāi)展情況,召開(kāi)信用工程創(chuàng )建(升級達標)調度會(huì ),認真分析、總結、提煉創(chuàng )建工作存在的問(wèn)題和困難,及時(shí)整改,補充完善。由惠水農村商業(yè)銀行各分支機構負責完善信用鄉鎮、信用單位創(chuàng )建(升級達標)的相關(guān)申報資料,并及時(shí)向縣農村信用工程建設工作領(lǐng)導小組報告申報評定的進(jìn)度,認真做好信用鄉鎮評定的迎檢驗收工作,實(shí)現信用鎮不低于7個(gè),信用街道不低于2個(gè)的目標。
4.“農村金融信用縣”申請評定階段
20xx年12月前,達到創(chuàng )建普惠金融信用縣的基本要求,由縣農村信用工程建設工作領(lǐng)導小組辦公室對照《貴州省農村信用工程(農村金融信用縣)評定(年審)標準》開(kāi)展自評工作,達到“農村金融信用縣”評定內容標準。20xx年12月底前由縣農村信用工程建設工作領(lǐng)導小組向州農村信用工程建設工作領(lǐng)導小組提出驗收申請,提交《貴州省農村信用工程(農村金融信用縣)評定及驗收表》及報告等相關(guān)資料,全力做好迎接州農村信用工程建設工作領(lǐng)導小組初驗收、省聯(lián)社驗收等相關(guān)工作。
(二)主要工作內容
1.實(shí)施普惠金融。
(1)深化網(wǎng)格化金融服務(wù)。各成員單位按照統籌規劃、各司其職,統一部署的原則,不斷完善轄內農戶(hù)、中小微企業(yè)、行政事業(yè)單位信用工程建檔評級工作。結合區域實(shí)際,合理劃分金融服務(wù)網(wǎng)格,服務(wù)區域無(wú)死角,管理主體責任明確。由各鎮(街道)、村支兩委、支行(分理處)組成網(wǎng)格金融服務(wù)團隊,科學(xué)配備網(wǎng)格管理人員,完善考核機制。將網(wǎng)格金融服務(wù)與社會(huì )管理、基層黨建有機結合,增強金融服務(wù)綜合能力。加大惠水戶(hù)籍在外投資創(chuàng )業(yè)人員、務(wù)工人員的信息采集,積極引導惠水籍在外經(jīng)商創(chuàng )業(yè)人員回鄉創(chuàng )辦企業(yè)。
(2)普及金融知識。以金融夜校為依托,開(kāi)展金融知識進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)園區、進(jìn)校園、進(jìn)村寨等活動(dòng),持續培育誠信意識、契約精神、風(fēng)險意識,使誠信成為市場(chǎng)主體的主觀(guān)愿望和自覺(jué)行為。
(3)提升普惠金融服務(wù)水平。持續升級打造“信合村村通”樣板;社保、醫保POS機具村村全覆蓋,大力改善農村金融服務(wù)環(huán)境建設,不斷增強服務(wù)功能、提升服務(wù)質(zhì)效、創(chuàng )新服務(wù)方式、完善支付結算功能,增強服務(wù)鄉村振興能力。
(4)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。充分發(fā)揮線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的電商平臺服務(wù)功能,加快推廣“黔農云”“黔農e貸”、手機銀行普及,為客戶(hù)提供全方位金融服務(wù)。
(5)加強重點(diǎn)民生領(lǐng)域的普惠金融服務(wù)。以客戶(hù)經(jīng)理?yè)未褰鹑谥笇T或網(wǎng)格金融助理為載體,開(kāi)展黨政金融傳遞金融互派互掛,傳遞金融政策、指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扶持創(chuàng )業(yè)就業(yè)等,為鄉村振興提供零距離、貼身式服務(wù)。
(6)提高金融服務(wù)滿(mǎn)意度。金融服務(wù)流程優(yōu)化、服務(wù)品質(zhì)不斷提升、客戶(hù)體驗不斷提高,支農支小的針對性、有效性和金融服務(wù)滿(mǎn)意度不斷提高。
(7)豐富基層網(wǎng)格化管理。將普惠金融服務(wù)納入城鄉社區網(wǎng)格化管理和服務(wù)體系中,以客戶(hù)經(jīng)理?yè)未褰鹑谥笇T或網(wǎng)格金融助理為載體,開(kāi)展政銀互派互掛,宣傳金融政策、指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持創(chuàng )業(yè)就業(yè)等,為鄉村振興提供零距離、貼身式金融服務(wù)。
(8)創(chuàng )建信用樓棟、商圈、社區、單位。豐富信用工程建設主體,針對樓棟、商圈、社區、單位等制定創(chuàng )建標準,規范創(chuàng )建流程,有力推進(jìn)城鎮居民、個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)、單位職工等評級授信工作,有效滿(mǎn)足廣大客戶(hù)資金需求,提高信貸資金供給,落實(shí)利率優(yōu)惠政策,做到信用工程廣覆蓋。
(9)做好涉農補貼社?ǖ拈_(kāi)卡、激活工作。認真貫徹落實(shí)全省普惠金融助力鄉村振興工作啟動(dòng)大會(huì )會(huì )議精神,夯實(shí)二代、三代社?ㄏ嚓P(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展基礎,確保今后200余項惠民惠農補貼、養老金、就業(yè)補貼等代發(fā)資金正常入賬。
2.服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。
(1)提升三農、民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)水平。農商行充分發(fā)揮支農支小主力軍作用,“農林牧漁業(yè)”信貸需求得到優(yōu)先保證,新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)增強,農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資需求有效滿(mǎn)足,農業(yè)供給側結構性改革、生態(tài)農業(yè)發(fā)展、農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區建設等信貸支持力度持續加大。農戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)、干部職工、民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等貸款穩定增長(cháng)。
(2)創(chuàng )新金融服務(wù)產(chǎn)品。加快農村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng )新,重點(diǎn)支持發(fā)展農戶(hù)小額貸款、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款、種養業(yè)貸款、糧食市場(chǎng)化收購貸款、農村產(chǎn)業(yè)融合貸款、農村“三變”貸款、兩權抵押等綠色金融產(chǎn)品,基本形成特色鮮明、針對性強、實(shí)用性廣的普惠金融服務(wù)產(chǎn)品體系。
(3)助力鄉村振興。農商銀行主動(dòng)融入鄉村振興戰略規劃,開(kāi)設綠色通道,優(yōu)先辦理、發(fā)放鄉村振興貸款,宜居鄉村建設、產(chǎn)業(yè)結構調整、生態(tài)農業(yè)發(fā)展等金融支持力度持續加大,力爭金融精準扶貧貸款、涉農貸款、農戶(hù)貸款和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款保持較快增長(cháng)。做好過(guò)渡期脫貧人口小額信貸工作,繼續對脫貧戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)發(fā)放脫貧人口小額信貸,支持其發(fā)展生產(chǎn)和開(kāi)展經(jīng)營(yíng),確保符合貸款條件的對象“應貸盡貸”,助推鄉村振興工作穩步推進(jìn)。
(4)發(fā)揮地方財政資源配置職能。根據財政部及省委、省政府相關(guān)文件精神,進(jìn)一步完善涉農資合資源配置方式,引導涉農資金向支農金融貢獻度大的僉融機構歸集,支持農商行擴大資金來(lái)源,增強支持“三農”的資金實(shí)力。
(5)開(kāi)發(fā)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款產(chǎn)品。圍繞鄉村振興戰略需求,找準服務(wù)鄉村振興的著(zhù)力點(diǎn),開(kāi)發(fā)個(gè)性化、差異化、定制化涉農金融產(chǎn)品,推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)“六保一投”融資模式落地,支持“村社合一”集體經(jīng)濟組織發(fā)展壯大,支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對三農信貸支持和金融服務(wù)。
3.打造信用環(huán)境。
(1)建立共建共創(chuàng )機制,確保創(chuàng )建工作取得成效。堅持“地方黨政主導、農商行主抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與”的'創(chuàng )建原則,充分調動(dòng)社會(huì )力量,目標責任明確,措施辦法具體,考核獎懲機制健全,相關(guān)部門(mén)各盡其責、履職到位,共同打造“誠信惠水”。
(2)落實(shí)守信激勵和失信懲戒機制。加強部門(mén)間信息互聯(lián)互通,完善聯(lián)合獎懲信息的應用及反饋機制。不良貸款化解措施有力,逃廢銀行債務(wù)、破壞金融信用環(huán)境、擾亂金融秩序等行為依法打擊,金融涉訴案件快審、快結,案件執行結案率顯著(zhù)提高。執行案件信息查詢(xún)制度規范建立,強制執行案件信息及時(shí)公開(kāi),構建以信用為基礎的正向激勵機制,優(yōu)化農村金融生態(tài)環(huán)境。
(3)加強干部職工貸款管理,樹(shù)立單位誠信典范。健全全縣干部職工誠信檔案,規范貸款管理,不良貸款有效控制。
(4)加大信用工程宣傳,營(yíng)造誠實(shí)守信的社會(huì )環(huán)境。充分利用電視廣播、書(shū)刊雜志、數字媒體等多層次開(kāi)展信用戶(hù)、信用組、信用村、信用鎮(街道、單位)創(chuàng )建的宣傳,營(yíng)造積極良好的創(chuàng )建氛圍。
(5)加大打擊逃廢銀行債務(wù)力度,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。對單位、企業(yè)、個(gè)人逃廢銀行債務(wù)行為,堅決予以打擊,對屢次催收仍故意不償還的,通過(guò)司法程序進(jìn)行清收。依法清收行政事業(yè)單位到逾期貸款和國家公職人員到逾期借款。加大對惡意逃廢金融債務(wù)案件的打擊力度和勝訴案件的執行力度,維護正常的社會(huì )信用秩序。依法向社會(huì )披露和發(fā)布嚴重失信者“黑名單”,形成對失信者的社會(huì )性懲戒,讓失信者受限、寸步難行。
(三)保障措施
1.加強組織領(lǐng)導。調整充實(shí)縣農村金融信用縣創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,加強對創(chuàng )建工作的組織領(lǐng)導。各鎮(街道)要相應成立創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導機構,具體負責創(chuàng )建工作的落實(shí)。各部門(mén)、各鎮辦要高度重視創(chuàng )建金融信用縣對促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展的深遠意義,切實(shí)采取強有力的措施,配合農商行做好信用工程創(chuàng )建(升級達標)工作,助推鄉村振興。
2.完善保障機制。一是完善推進(jìn)機制。各級領(lǐng)導小組要適時(shí)調度,加強調研指導,交流推廣經(jīng)驗,研究解決問(wèn)題,建立工作聯(lián)動(dòng)機制,定期召開(kāi)調度會(huì )。二是完善激勵約束機制。建立農村信用工程質(zhì)量體系約束機制。按照“權責對等、務(wù)實(shí)高效”原則,對已評定的信用鄉鎮、信用村、信用農戶(hù)、信用企業(yè),按完成情況比例在發(fā)展項目、專(zhuān)項資金、扶持資金、貼息資金等方面予以?xún)?yōu)先安排。
3.強化宣傳引導。各鎮(街道)、各部門(mén)要加大宣傳力度,積極通過(guò)電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò )等各種媒體,扎實(shí)做好宣傳工作,大力弘誠實(shí)守信的傳統文化和市場(chǎng)經(jīng)濟契約精神,形成良好輿論氛圍。
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