熱力公司宣傳方案范文（精選12篇）
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行，往往需要預先制定好方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編整理的熱力公司宣傳方案范文（精選12篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
熱力公司宣傳方案1
按照內蒙古自治區人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好全區農牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》（內政辦發(fā)電〔2021〕11號）以及《清水河縣農民冬季取暖用煤保障工作方案》要求，為確保全鎮農民溫暖過(guò)冬，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。
一、保供農戶(hù)范圍
�。ㄒ唬┢絻r(jià)煤供應保障農戶(hù)是指在本村連續居住半年以上或冬季取暖期連續居住1個(gè)月以上的農村住戶(hù)；
�。ǘ┥钤诖逡鸦榍要毩⒕幼�、起灶、取暖的在籍農戶(hù)，即使與父母仍在一個(gè)戶(hù)籍登記尚未分戶(hù)的也應分別計戶(hù)；子女未婚且不單獨居住、起灶、取暖的，即使與父母戶(hù)籍登記分立，也應只認定為一戶(hù)；
�。ㄈ┘彝コ蓡T中有財政供養的公職人員（未分戶(hù)的）、集中供暖或未采取燃煤取暖的，均不在提供之列；
�。ㄋ模┯锌h籍戶(hù)口在縣內異地鄉鎮居住的，只能享受實(shí)際居住地或者戶(hù)籍所在地一方組織安排的平價(jià)煤。
二、保供煤價(jià)格
�。ㄒ唬┛涌诒９┟簝r(jià)。農民取暖用煤5500大卡煤炭?jì)r(jià)格在2021年10月底坑口價(jià)基礎上，考慮成本上升等因素，可適當上浮，但最高價(jià)格不超過(guò)460元／噸。其他煤種按照熱值測算，最終價(jià)格按照全市統一安排執行。
�。ǘ┺r戶(hù)實(shí)際支付煤價(jià)。農戶(hù)實(shí)際支付保供煤價(jià)為坑口保供煤價(jià)+運費+稱(chēng)重和裝車(chē)費用。
三、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強農民冬季取暖用煤組織供應保障工作，喇嘛灣鎮人民政府決定成立喇嘛灣鎮農民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組辦公室設在鎮黨政綜合辦，辦公室主任由喬瑞東兼任。辦公室聯(lián)系人:袁文慧，電話(huà):14747293456。
四、方法步驟
�。ㄒ唬┡琶怯浌敬_認。各村委接到通知后立即對本村范圍內農民冬季取暖用煤具體情況進(jìn)行調查摸底、公示，將《喇嘛灣鎮常住農戶(hù)2021年冬季取暖用煤摸底表》報送鎮政府，摸底表由村委會(huì )負責人簽字確認。
�。ǘ┛茖W(xué)確定分發(fā)場(chǎng)地，有序分發(fā)到戶(hù)。確定煤炭分發(fā)地點(diǎn)后，認真做好煤炭發(fā)放工作。
�。ㄈ┛偨Y上報。保供煤分發(fā)完成后，各村委及時(shí)總結上報農民冬季取暖用煤保障工作開(kāi)展情況。
五、工作要求
�。ㄒ唬┐_保農民溫暖過(guò)冬是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現，各村委、有關(guān)部門(mén)要提高政治站位，切實(shí)把此項工作作為當前最大的民生工程抓好抓實(shí)，各村要明確一名工作人員具體負責此項工作，并抓好此項工作的落實(shí)。
�。ǘ└鞔逦訌姽芾�，嚴禁工作中出現亂收費和優(yōu)親厚友等違規行為，對出現不實(shí)不公問(wèn)題的，嚴肅追責問(wèn)責。
�。ㄈ└饔嘘P(guān)部門(mén)要打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序等違法行為。
熱力公司宣傳方案2
一、出臺背景
按照烏蘭察布市發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于做好全市農牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》，為切實(shí)保障好全縣農牧民冬季取暖用煤，現結合我縣實(shí)際出臺本方案。
二、主要內容
一是建立由縣委常委、政府常務(wù)副縣長(cháng)為組長(cháng)，政府二級調研員為副組長(cháng)，相關(guān)單位主要負責人為成員的工作專(zhuān)班，為農牧民冬季取暖做好組織保障。專(zhuān)班下設3個(gè)工作小組：資金保障小組、運輸保障小組、銷(xiāo)售保障小組。各小組高效配合，共同推進(jìn)農牧民冬季取暖用煤保障工作圓滿(mǎn)完成。
二是嚴厲打擊各種違規囤積、倒買(mǎi)倒賣(mài)、哄抬煤價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序行為，嚴防限價(jià)煤供應中出現的優(yōu)親厚友、變調走形等現象。
三是為確保農牧民冬季取暖運煤采購、運輸、配送等環(huán)節工作規范有序開(kāi)展，縣政府委托內蒙古慶澤商貿有限公司、內蒙古移海煤炭經(jīng)銷(xiāo)有限責任公對煤炭質(zhì)量、噸數等進(jìn)行確認、拉運等工作。同時(shí)為杜絕中途掉包、倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序等情況發(fā)生，安排各鄉鎮、市場(chǎng)監管局指派專(zhuān)人全天候、全流程盯辦盯牢，確保運煤各流程規范、圓滿(mǎn)完成。
三、實(shí)施意義
冬季取暖用煤，事關(guān)群眾切身利益，是重要的民生工程、民心工程，也是社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。我縣始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著(zhù)力做好我縣農牧民冬季取暖用煤采購、運輸、銷(xiāo)售等環(huán)節，確保農牧民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起，讓農牧民溫暖過(guò)冬。
熱力公司宣傳方案3
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，確保我校冬季取暖安全，根據本校實(shí)際，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領(lǐng)導，認真做好冬季防寒取暖應急工作成立冬季取暖工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：各班班主任、各科任教師
明確職責，嚴格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長(cháng)負責全面工作，副組長(cháng)負責工作的協(xié)調和反饋，成員負責工作的具體實(shí)施。
二、基本情況
取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時(shí)間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學(xué)的教室和專(zhuān)業(yè)室、功能室。
三、事故預防及報告程序
1、取暖工作領(lǐng)導小組成員，必須每天對鍋爐，各室內外等進(jìn)行巡查，并記錄在冊，指定專(zhuān)人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。
2、事故報告
鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時(shí)，應立即向廠(chǎng)家應急人員報告，請專(zhuān)業(yè)人員前來(lái)處理，學(xué)校做好記錄工作。
各室內暖氣設備出現漏水、不熱等故障時(shí)，應及時(shí)向校長(cháng)報告，應積極采取應急措施，讓學(xué)生做好緊急避險工作，以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件
四、應急預案
當出現如停電或其他安全事故時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應急預案》，要立刻撥打電話(huà)求助，向上級報告突發(fā)事件情況，并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查請事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預測，開(kāi)展救援工作宣傳，配合其他部門(mén)做好相關(guān)工作，確保師生減少或不受傷害。
五、工作措施
1、學(xué)校應對師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學(xué)生拿握安全預防的`基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2、加強對相關(guān)安全預防知識的宣傳，讓師生們時(shí)刻注意安全。
3、加強安全課教育，定期開(kāi)展安全知識講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預警演練，提高師生預防自救自能力
六、廠(chǎng)家應急聯(lián)系方式：
熱力公司宣傳方案4
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為組織和調動(dòng)全辦各方面力量，做好全鎮安全事故應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《山東省安全生產(chǎn)管理條例》、《山東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報告和應急處理調查處理規定》和《沾化區突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規、標準、規范。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應對工作：
1、農村清潔取暖安全事故的先期處置工作。
2、超出鎮應急處理能力，或者跨區域、跨領(lǐng)域的事故。
3、涉及傷亡人數多，社會(huì )影響較大，鎮政府事故災難應急領(lǐng)導小組認為有必響應的事故。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
2、統一領(lǐng)導，分級負責。在鎮政府統一領(lǐng)導下，各小組按照各自職責和權限，負責有關(guān)清潔取暖事故的應急管理和應急處置工作。
3、快速反應，協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮小組和村安全員隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
4、依靠科學(xué)，依法規范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
5、預防為主，平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
二、組織體系職責
�。ㄒ唬╂傉O立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部，負責組織指揮應急救援工作�？傊笓]由鎮長(cháng)李坤曉擔任，成員由黨政辦、信息室、安監辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會(huì )、民政所、人保所、衛生院等相關(guān)部門(mén)及事故發(fā)生地的`村委會(huì )負責人組成。
特大、重大、較大生產(chǎn)清潔取暖應急救援指揮部下設辦公室，辦公室設在安監辦，在應急救援指揮部的統一指揮下，履行以下職責：
1、組織有關(guān)部門(mén)按照應急救援預案迅速開(kāi)展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；
2、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時(shí)，組織進(jìn)行人員和物資的疏散工作；
3、緊急調用本行政區域內事故搶險救援工作有關(guān)物資、設備、人員和場(chǎng)地；
4、配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作；
5、指導、協(xié)調有關(guān)部門(mén)和當地政府做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
6、適時(shí)發(fā)布事故公告；
7、辦理指揮部交辦的其他事項。
�。ǘ╂傉鶕鶕䦟�(shí)際情況設立10個(gè)應急小組，每個(gè)應急小組負責6—7個(gè)村，每村20名取暖戶(hù)配備一名安全員，負責街道清潔取暖工作應急處理，具體涵蓋到每一個(gè)村，每一個(gè)取暖戶(hù)。
三、生產(chǎn)安全事故報告和現場(chǎng)保護
�。ㄒ唬┩ㄓ嵚�(lián)絡(luò )
辦公室值班電話(huà)：
安監辦值班電話(huà)：
�。ǘ┦鹿蕡蟾�
涉及清潔取暖事故發(fā)生后，各小組必須做到：
1、立即將所發(fā)生事故的情況，報告黨政辦公室、安監辦和歸口管理部門(mén)，并由其迅速分別轉報區府辦、區安監局和上級歸口管理部門(mén)。
2、事故報告應包括以下內容：
�。�1）事故發(fā)生單位概況；
�。�2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況；
�。�3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
�。�4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數和初步估計的直接經(jīng)濟損失）；
�。�5）已經(jīng)采取的措施；
�。�6）其他應當報告的情況。
�。ㄈ┺k公室接到事故報告后，應當立即向鎮長(cháng)報告，同時(shí)通知派出所迅速趕赴事故現場(chǎng)，負責事故現場(chǎng)的保護和證據收集工作。應急救援指揮部辦公室（安監辦）接報后，應立即前往事故現場(chǎng)，了解掌握事故情況，組織協(xié)調事故搶險救災和調查處理等事宜。
�。ㄋ模┨卮�、重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖，并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。
四、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應急救援
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，應急救援指揮部組織實(shí)施相應的事故應急救援預案，并隨時(shí)將事故搶險情況報縣政府及縣有關(guān)部門(mén)。
�。ǘ┙煌�、供水、供電、通訊等公用設施管理部門(mén)應當盡快恢復被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設施，確保搶險救災工作順利開(kāi)展。
�。ㄈ┕膊块T(mén)應當加強事故現場(chǎng)的安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動(dòng)，維護社會(huì )治安。對肇事者等有關(guān)人員應采取監控措施，防止逃匿。
�。ㄋ模┬l生部門(mén)應當立即組織急救隊伍，利用各種醫療設施，搶救傷員。其他相關(guān)部門(mén)應做好搶救配合工作。
�。ㄎ澹┙�(jīng)貿、交通部門(mén)應當保證搶險救災物資的供應和運輸。
�。┰趽岆U救災過(guò)程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。
�。ㄆ撸┦鹿拾l(fā)生初期，事故單位或現場(chǎng)人員應積極采取自救措施，防止事故連鎖反應和損失擴大。
�。ò耍┦鹿拾l(fā)生后，由牽頭部門(mén)負責組織搜尋工作，事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。
五、生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項應急救援預案
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)項應急救援預案，由鎮政府有關(guān)部門(mén)根據各自的職責范圍制定。其中：
1、道路交通事故由派出所負責制定；
2、水上交通事故由農機水利站負責制定；
3、火災事故由派出所負責制定，其中林業(yè)火災事故由林業(yè)站負責制定；
4、危險化學(xué)品、非煤礦山事故由安監辦負責制定；
5、工程建設事故由城建辦負責制定；
6、急性中毒事故由衛生院負責制定；
7、學(xué)校、幼兒園事故由教委負責制定；
8、其他事故按照其職責范圍由有關(guān)部門(mén)制定。
�。ǘ⿲�(zhuān)項應急救援預案的主要內容：
�。�1）應急救援預案的制定機構；
�。�2）應急救援預案的指揮機構和日常協(xié)調機構；
�。�3）相關(guān)部門(mén)在應急救援中的職責和分工；
�。�4）危險目標的確定和危險性評估；
�。�5）應急救援組織狀況和人員、裝備情況；
�。�6）應急救援組織的訓練和演習；
�。�7）緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現場(chǎng)醫療急救措施；
�。�8）社會(huì )支持和援助；
�。�9）應急救援的經(jīng)費保障；
�。�10）應急救援預案的其他內容。
各專(zhuān)項應急救援預案是本預案的有機組成部分，與本預案共同構成濱州市沾化區特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應急救援預案體系。
六、宣傳、培訓和演練
�。ㄒ唬┬麄�
各有關(guān)業(yè)務(wù)口和應當小組應急法律法規和預防、避險、‘避災、自救、互救常識的宣傳工作，鎮信息室應當提供相應的支持。
�。ǘ┡嘤�
各有關(guān)部門(mén)應當組織應急管理部門(mén)、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開(kāi)展應急救援和應急處置方法、處置程序等陪訓，以提高應對突發(fā)事件應急處置能力。
�。ㄈ┭菥�
負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)和相關(guān)業(yè)務(wù)口要定期開(kāi)展生產(chǎn)事故應急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應急演練。各小組應當根據自身工作，經(jīng)常性村級安全員應急演練。
七、附則
�。ㄒ唬┍绢A案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后，鎮政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施搶救工作并配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理的指導性意見(jiàn)。事故的調查處理按《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號）和國家其它有關(guān)規定進(jìn)行。
�。ǘ┤魏谓M織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險救災的義務(wù)。
�。ㄈ⿷本仍�(jīng)費由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支，不足部分由辦事處財政預支，事故救援結束后，按有關(guān)規定辦理。
�。ㄋ模⿲仍M織不力，造成事故擴大的，按有關(guān)規定追究法律責任。
�。ㄎ澹└鞔寰游瘯�(huì )、各有關(guān)部門(mén)及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應結合本地、本部門(mén)、本單位實(shí)際，制定本地、本部門(mén)、本單位的特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
八、本預案自公布之日起實(shí)施。
熱力公司宣傳方案5
一、總則
�。ㄒ唬┲贫康�.
為了有效防范、處置因災害性災害、極端天氣帶來(lái)的各種自然災害，最大限度地減少各類(lèi)損失，切實(shí)保障施工現場(chǎng)人員和財產(chǎn)的安全，維護施工現場(chǎng)安全、生產(chǎn)秩序的穩定，根據上級有關(guān)部門(mén)的精神要求，結合本工程實(shí)際，特制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
本預案適用于我工程施工現場(chǎng)氣象災害的預防和處置。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本，預防為主，把我工程施工現場(chǎng)人員的生命安全放在氣象災害防御工作的
首位，把氣象災害的預防放在突出環(huán)節，密切監視災害性極端天氣，認真做好各項防范工作。
2、快速反應，果斷處置。一旦發(fā)生險情，應迅速響應，及時(shí)啟動(dòng)我工程施工現場(chǎng)氣象災害極端天氣應急預案，并在應急工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，與有關(guān)部門(mén)密切配合，組織力量全力搶險救災。
二、應急救援指揮組織及職責
�。ㄒ唬⿷惫ぷ黝I(lǐng)導小組組織結構：
組長(cháng)：汪希誠
副組長(cháng)：崔洪杰
成員：任慶福、吳圣永、賈志強、崔國慶、韓邦志
下設極端天氣工作領(lǐng)導小組辦公室，由崔洪杰任辦公室主任
�。ǘ┲饕氊�
1、災害、極端天氣應急工作領(lǐng)導小組職責
組織制定完善本工程防災預案，組織開(kāi)展工程的防災檢查，督促各部門(mén)班組及時(shí)處理影響防災安全的有關(guān)問(wèn)題；貫徹執行上級防災指示精神，遇重大災情時(shí)統一下達停工、人員轉移命令，指導工程搶險自救和災后處置工作；組織開(kāi)展工程災情調查統計工作，并向上級部門(mén)報告；指導并開(kāi)展工程災后救助，決定應急救援工作中的各項決策和措施，確保應急救援工作有序高效地進(jìn)行。
2、災害、極端天氣應急工作領(lǐng)導小組辦公室職責
處理日常防災的指導協(xié)調聯(lián)系等工作；負責防災期間會(huì )議召開(kāi)，文件、傳真的擬定和轉發(fā)、通知；督促檢查施工現場(chǎng)防災工作，做好值班工作，包括預警和信息記錄，與防汛氣象部門(mén)保持密切聯(lián)系，做好防災信息通報、宣傳、總結等工作；制定切合本工程的防御氣象災害應急預案，分工明確，責任到人，準備必要工具和材料密切注意氣象部門(mén)的災害性天氣預報，加強對施工現場(chǎng)各種人員防災知識的宣傳，通過(guò)組織學(xué)習、宣傳欄、黑板報等形式，把防災基本知識宣傳到每位施工人員；在災害性天氣來(lái)臨時(shí)，提醒大家無(wú)論在哪里都要注意
安全，提高大家防范災害的意識和能力；加強檢查和做好防范工作，經(jīng)常保持施工現場(chǎng)道路排水系統暢通，對施工現場(chǎng)所有設施每天進(jìn)行全面安全巡視檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題和隱患及時(shí)整改，對出現的險情及時(shí)報告。
三、災害分級和預警機制及應急響應
�。ㄒ唬庀鬄暮κ侵副┯�、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災、道路積冰等災害性天氣，按照氣象災害的影響范圍和嚴重程度分為特別重大災害（Ⅰ級紅色），重大災害（Ⅱ級橙色），較大災害（Ⅲ級黃色），一般災害（Ⅳ級藍色），氣象災害等級根據防汛和氣象部門(mén)的預報為準。
�。ǘ╊A防和預警機制
1、應當確定預警員落實(shí)預警職責
本工程由崔國慶擔任預警員
2、防災工作領(lǐng)導小組應當在災害性天氣來(lái)臨前組織開(kāi)展防災檢查發(fā)現有安全問(wèn)題的及時(shí)處理和整改
3、可能受降雨雪災等惡劣氣候影響的地區，應急工作領(lǐng)導小組應加強值班，與氣象水利等部門(mén)保持密切聯(lián)系，了解災害情況，針對可能出現的災害研究防御對策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)向施工現場(chǎng)施工人員發(fā)布信息，加強對災害隱患部位的巡查，必要時(shí)采取預警、轉移人員和財產(chǎn)等措施
�。ㄈ⿷表憫�
1、一般氣象災害（Ⅳ級藍色）
接到災情消息時(shí)，應急工作領(lǐng)導小組要加強對災情的觀(guān)察，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行有關(guān)預防知識教育，提高施工人員的自我保護能力，并做好應急抗災準備。
2、較大氣象災害（Ⅲ級黃色）
接到災情警報時(shí)，應急工作領(lǐng)導小組啟動(dòng)相應的應急響應，部署防災工作，明確防御目標和重點(diǎn)，組織指揮施工現場(chǎng)搶險救災工作，加強值班，及時(shí)了解天氣變化，并向各施工人員傳達預報預警信息，根據預案做好危險地方人員轉移的準備工作，組織人力、物力做好搶險救災準備，及時(shí)將防災情況上報防災領(lǐng)導部門(mén)。
3、重特大氣象災害（Ⅰ、Ⅱ級紅色、橙色）
�。�1）接到緊急警報時(shí)，應急工作領(lǐng)導小組啟動(dòng)相應的等級響應，根據上級要求動(dòng)員部署防災工作，施工現場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)向各部門(mén)傳達災害的預報預警，根據預案轉移危險地方人員，組織人力、物力搶險救災，及時(shí)將防災情況上報防災領(lǐng)導部門(mén)。
�。�2）應急工作領(lǐng)導小組要堅守崗位，檢查落實(shí)防災預案的各項準備工作，實(shí)行24小時(shí)值班制度，主要負責人和分管負責人的手機及其他部門(mén)負責人的手機全天候開(kāi)機，確保通信暢通，若有異常情況，應及時(shí)向相關(guān)部門(mén)匯報，出現重大災情時(shí)，立即將災情上報當地政府、防災指揮部，請求支援，施工工地立即停工，加固工地的腳手架、建筑模板，確保施工工地安全，并積極與有關(guān)部門(mén)人員配合，避免建材水泡受潮，減少損失，組織搶險小組待命搶險救災，做好工地停工人員轉移貴重物品轉移安置等工作，以確保人員生命和財產(chǎn)安全。
四、應急保障
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
應急工作領(lǐng)導小組加強值班，主要負責人和值班人員的手機全天候開(kāi)機，保障防災現場(chǎng)通訊暢通，確保防災信息的獲取和傳遞。
�。ǘ⿷标犖楸Ｕ�
組織足夠力量的應急搶險隊伍，落實(shí)工地搶險救災工作的人力保障。
�。ㄈ┲伟脖Ｕ�
加強與當地公安部門(mén)的聯(lián)系，做好工地的治安工作。
�。ㄋ模┽t療衛生保障
加強與衛生部門(mén)的聯(lián)系，做好工地的衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好工人疾病免疫和工地現場(chǎng)消毒工作。
�。ㄎ澹┘訌姺烙鶜庀鬄暮Ρ茈U知識宣傳，提高工人的防災減災能力。
五、善后工作
�。ㄒ唬┟芮凶⒁鉃那閯�(dòng)向，災情解除后，及早向上級部門(mén)和當地政府報告災情損失情況，一方面及時(shí)派人到工地各處檢查了解受災情況，另一方面將在第一時(shí)間匯總整理整個(gè)工地的災情，并及時(shí)向上級報告。
�。ǘ└鞑块T(mén)抓緊組織人員對災后的工地進(jìn)行大清理，對被淹的工地及時(shí)請防疫部門(mén)進(jìn)行防疫消毒處理，對重大疫情病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延，對受損較嚴重的房屋門(mén)窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車(chē)棚等及時(shí)提出整改方案上報，并抓緊落實(shí)維修工作，盡快恢復正常的生產(chǎn)秩序。
�。ㄈ┛篂木葹暮�，應急工作領(lǐng)導小組及各部門(mén)針對防災工作的各個(gè)方面和環(huán)節，及時(shí)進(jìn)行定性和定量的總結分析和評估，總結經(jīng)驗，查清災情損失的原因，找出問(wèn)題，吸取教訓，修改預案，并為以后抗災工作做好各項準備。
六、附則
�。ㄒ唬╊A案制定與完善
本預案由翡翠城災害、極端天氣應急工作領(lǐng)導小組制定，視具體情況變化會(huì )作出相應修改。
�。ǘ┆剟钆c責任追究
對防災工作作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，由翡翠城災害、極端天氣應急工作領(lǐng)導小組給予表彰，對抗災工作中玩忽職守造成損失的，依據有關(guān)規定追究當事人的責任。
熱力公司宣傳方案6
1總則
1.1現狀及風(fēng)險分析
我縣主城區共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個(gè)，總供熱能力700萬(wàn)㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個(gè)，是涿鹿華達熱力有限公司。區域鍋爐房熱源三個(gè)，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前，集中供熱面積達到650萬(wàn)㎡，集中供熱普及率達到98%以上，覆蓋居民5.2萬(wàn)戶(hù)。
目前，主城區集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業(yè)共同承擔。
1.2工作原則
�。�1）統一領(lǐng)導。在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下，在縣供熱應急處置領(lǐng)導小組的具體指揮下，各相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。
�。�2）屬地管理。各鄉（鎮）政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應急預案，負責轄區內供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區域內熱用戶(hù)的政策宣傳、解釋和安撫工作。
�。�3）分工負責。供熱突發(fā)事件的應急處置以主管部門(mén)為主，各部門(mén)、各單位依據職責積極配合，確�？焖俜磻�，迅速開(kāi)展應急處置、緊急救援、善后處理工作。
�。�4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶險救援工作需要調動(dòng)搶險隊伍、材料、車(chē)輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí)，縣政府和相關(guān)部門(mén)可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關(guān)物資設備和人員。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應對條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應急預案》有關(guān)規定，結合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運行實(shí)際，編制本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于本縣因供熱設備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水電供應中斷影響供熱生產(chǎn)運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應急處置。
2組織機構與職責
2.1縣供熱應急處置領(lǐng)導小組
為進(jìn)一步加強我縣供熱突發(fā)事件應急處置工作的組織領(lǐng)導，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組，組長(cháng)由縣政府縣長(cháng)李建富擔任，常務(wù)副組長(cháng)由縣政府常務(wù)副縣長(cháng)趙小寶擔任。
2.2縣供熱應急處置領(lǐng)導小組主要職責：
按照縣委、縣政府的統一部署，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件，及時(shí)決策、下達應急指令，指揮、調用社會(huì )資源，責成各部門(mén)及時(shí)開(kāi)展供熱應急處置工作；督促、指導成員單位和供熱管理部門(mén)及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應急管理工作；主持、指導供熱主管部門(mén)和供熱單位開(kāi)展供熱突發(fā)事件的應急演練工作；協(xié)調相關(guān)單位，做好駐軍及武警部隊供熱突發(fā)事件的應急處置工作。
2.3縣供熱應急處置領(lǐng)導小組主要職責
縣供熱應急處置領(lǐng)導小組下設供熱應急處置辦公室，第一辦公室設在縣住房和城鄉建設局，辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長(cháng)擔任；第二辦公室設在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長(cháng)擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領(lǐng)導小組的日常管理工作，協(xié)調各成員單位按照各自分工開(kāi)展供熱應急的準備工作；檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實(shí)情況；具體負責供熱突發(fā)事件的應急處置工作。
2.4成員單位及職責
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財政局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門(mén)。
縣住建局：負責《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急預案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結全縣供熱突發(fā)事件的應急處置工作；開(kāi)展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作；負責對農村清潔取暖的供熱應急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調。
縣發(fā)改局：負責協(xié)調本縣供熱燃料應急調運，農村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會(huì )議組織、信息處理、應急處置和綜合協(xié)調等日常工作。
縣公安局：負責組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì )治安問(wèn)題。交警部門(mén)負責搶修搶險車(chē)輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護、疏導工作。
縣民政局：負責做好城市低保戶(hù)的應急求助工作。
縣退役軍人事務(wù)局：負責做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象的應急求助工作。
縣財政局：今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格，供熱企業(yè)資金缺口大，財政部門(mén)負責本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩運行。
縣市場(chǎng)管理局：負責協(xié)調檢驗檢測機構對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進(jìn)行鑒定。
縣應急管理局：對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調查處理。
縣交運局：負責協(xié)調供熱燃料運輸車(chē)輛交通保障工作。
縣生態(tài)環(huán)境局：負責協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問(wèn)題，監管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理，并監管供熱企業(yè)供熱過(guò)程中污染物達標排放。
縣供電公司：負責供熱電力保障，協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問(wèn)題及電力供應的實(shí)物救助。
各鄉（鎮）政府：負責督導本轄區正常供熱；協(xié)調解決供、用熱糾紛；制定本轄區相應的供熱突發(fā)事件的應急預案；進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責
各供熱單位應在保障正常供熱基礎上，結合本企業(yè)供熱能力和區域供熱需求等實(shí)際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定供熱突發(fā)事件應急預案，建立專(zhuān)業(yè)的應急搶修搶險隊伍，配備相應的應急物資、器材；對供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報告、快速搶修、盡早恢復。
3監測預警
3.1監測和風(fēng)險分析
3.1.1信息監測
縣供熱應急處置辦公室牽頭，各有關(guān)部門(mén)配合，按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監測預測體系，通過(guò)日常巡查、基層單位上報、社會(huì )公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門(mén)要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò )暢通，隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。
3.1.2風(fēng)險分析
出現下列情況時(shí)，供熱企業(yè)（單位）應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領(lǐng)導小組和應急處置辦公室。
�。�1）因供熱設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供熱；
�。�2）因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱；
�。�3）因供電、供水系統發(fā)生故障可能影響正常供熱；
�。�4）因天氣持續低溫可能影響正常供熱；
�。�5）因其它自然災害可能影響正常供熱。
4信息報告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門(mén)或縣供熱應急處置領(lǐng)導小組報送。
5應急響應
5.1響應程序
5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位及事發(fā)地鄉（鎮）政府負責人，應在最短時(shí)間內趕到現場(chǎng)了解情況、調解矛盾、控制局面，及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門(mén)報告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶(hù)通報供熱突發(fā)事件情況。
5.1.2鄉（鎮）政府及相關(guān)單位應根據供熱突發(fā)事件現場(chǎng)情況，啟動(dòng)本區域、本系統的應急預案，指揮協(xié)調本區域、本系統的搶修搶險隊伍實(shí)施搶修搶險和應急救助，盡快恢復供熱。
5.1.3現場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級報告。受報單位或部門(mén)進(jìn)行果斷處置，需調動(dòng)有關(guān)人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時(shí)，應立即調動(dòng)。
5.1.4供熱應急處置領(lǐng)導小組根據發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應急救助。
5.2應急結束
供熱突發(fā)事件處置完畢，供熱恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結束。
特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結束后，經(jīng)縣供熱應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)批準后，由縣供熱應急處置領(lǐng)導小組宣布應急結束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結束后，由縣供熱應急處置辦公室宣布應急結束。
6善后處理與調查評估
6.1善后處置
供熱突發(fā)事件處置結束后，組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實(shí)施。
6.2事件調查
由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調查小組，對處置工作進(jìn)行全面客觀(guān)的調查，總結經(jīng)驗教訓，制定改進(jìn)措施。
6.3評估和總結
及時(shí)組織對事件處置工作進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗教訓，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結束后，對采暖季供熱突發(fā)事件應急工作進(jìn)行全面總結，并報縣供熱應急處置辦公室。
7保障措施
7.1兩級聯(lián)動(dòng)協(xié)調保障
建立縣、鄉（鎮）兩級聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，對供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調相關(guān)工作，確保正常供熱。
7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊伍，建立并完善相關(guān)應急預案；配備必要的搶險機動(dòng)車(chē)、安全防護用品、各類(lèi)搶修設備、監測儀器、移動(dòng)電源、警示標志以及各種規格的管材、閥門(mén)和水暖件等搶修搶險物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應急供熱燃料保障、農村潔凈煤保供及農村氣代煤工程的安全運行與氣源保障
建立應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時(shí)，應提前加大應急儲備量；加快天然氣應急儲備能力建設，逐步提高調峰和應急能力。
抓好潔凈煤托底政策的落實(shí)，增強潔凈煤保供能力，是推進(jìn)農村地區冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農戶(hù)能安全溫暖清潔過(guò)冬，保障潔凈煤穩定供應，及時(shí)應對上游煤源單位因自然災害、人為破壞、供應調度及其他不可預見(jiàn)的原因導致出現緊急情況，出現對全縣供煤計劃不能滿(mǎn)足正常實(shí)際需求，且已超出縣鄉儲備調節范圍的緊急情況。特制定以下應急措施：
7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)，拓寬潔凈煤煤源供應渠道。
7.3.2縣財政局籌備應急資金，應對極端氣候需求量增加、市場(chǎng)價(jià)格非正常上漲等情況。
7.3.3動(dòng)員社會(huì )各方力量，積極配合政府做好向農戶(hù)供應蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動(dòng)生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應，保障應急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素，在部分區域應急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農村氣代煤工作要建立三個(gè)責任主體，一是中燃公司要全面承擔燃氣經(jīng)營(yíng)過(guò)程的安全主體責任；二是鄉鎮、村兩級要承擔原地管理的主體責任；三是縣住建部門(mén)要承擔行業(yè)督查指導的監管主體責任，以確保用戶(hù)在安全的前提下溫暖過(guò)冬。由于氣源、氣價(jià)的市場(chǎng)波動(dòng)較大，縣住建局要協(xié)調中燃公司進(jìn)行氣源保障，縣財政部門(mén)要重新核定政府預算，保障補貼資金。各鄉鎮要成立農村氣代煤安全管理工作專(zhuān)班，加強宣傳，保證用戶(hù)安全使用意識，防范各類(lèi)問(wèn)題發(fā)生，公安部門(mén)要對惡意損害燃氣管網(wǎng)行為進(jìn)行罰戒，應急、消防、公安部門(mén)要針對農村氣代煤進(jìn)行安全監督，并制定相應的應急措施。
7.4應急救助保障
縣政府建立供熱應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱，確需實(shí)施應急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應急救助。
7.5通信聯(lián)絡(luò )保障
供熱期內，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門(mén)、縣供熱應急應急處置領(lǐng)導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò )暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀(guān)原因停供棄供的，經(jīng)協(xié)調無(wú)效，縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。
7.7供熱應急資金保障
縣級財政應安排供熱突發(fā)事件應急準備資金，明確應急救助政策，確保本縣供熱應急措施順利實(shí)施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會(huì )穩定。
8宣教培訓和演練
8.1宣教培訓
各級政府有關(guān)部門(mén)應利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )、報刊、舉辦專(zhuān)題培訓班等多種形式，廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動(dòng)。
8.2應急演練
縣供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。
9附則
9.1預案制定
本預案由涿鹿縣人民政府負責制定，縣供熱應急處置領(lǐng)導小組負責解釋。根據本預案，各鄉（鎮）政府及相關(guān)部門(mén)和單位應制定各自的應急預案。
9.2預案更新
根據情況變化和發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。
9.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
熱力公司宣傳方案7
一、冬季供暖前的各項準備工作
做好冬季供暖工作，需要參照本年度工作計劃在供暖前進(jìn)行多項準備工作，以便為冬季供暖工作提供強有力的各種保障。
1、人員保障：
首先要調配好供暖設備運行人員的數量和質(zhì)量，保證冬季供暖運行人員具備合格的上崗證，自身狀況、精神面貌應無(wú)任何妨礙熱力運行方面的疾��；人員配備數量、運行時(shí)間嚴格按照國家或行業(yè)規定去做。
2、制度保障：
建立健全涉及冬季供暖工作的各項規章制度，其中包括：熱力運行崗位值班制度、熱力運行崗位交接班制度、熱力運行崗位巡視制度、門(mén)禁制度，要求值班人員認真遵守并嚴格執行，定期進(jìn)行考核。
3、物資保障：
冬季供暖前應徹底檢查、核實(shí)冬季所需物資情況，準備好冬季供暖期間所需要的材料及相關(guān)零部件，以避免因購買(mǎi)材料耽誤維修時(shí)間，其中包括熱力板換所需配件、熱水循環(huán)泵備件、新風(fēng)機組備件以及作為供暖設備電氣控制部分所需的應急處理備件。
4、設備保障：
�。�1）應將管道進(jìn)行保溫處理，防止管道凍壞。
�。�2）檢查樓頂機房、水箱間、電梯機房、風(fēng)機房等部位的供暖、保溫情況，保證該部位供暖設施完好，防止出現凍壞含水管道、設備。
�。�3）對于冬季供暖系統設備進(jìn)行徹底檢修：其中包括對熱力板換、熱水循環(huán)泵、新風(fēng)機組、分布在各部位暖氣以及作為供暖設備電氣控制部分的檢查、維修、保養，確保供暖設備完好。
5、技術(shù)保障：
�。�1）檢查、核實(shí)樓宇自控操作站設備、設施是否完好，特別是涉及冬季供暖的各種顯示功能應完備、準確，報警裝置應完好。
�。�2）各傳感器、執行器、溫度控制器應完好。
�。�3）對采暖水系統進(jìn)行清洗預膜，保證系統水質(zhì)合格，防止管道出現腐蝕現象；定期檢查采暖水系統水質(zhì)，合理調整水質(zhì)結構，確保合格。
6、安全保障：
�。�1）熱力供暖運行前，部門(mén)內要召集全體熱力運行人員召開(kāi)安全會(huì )，進(jìn)行供暖安全教育；落實(shí)各項安全責任制，保證設備及人員安全。
�。�2）制定或完善熱力站應急處理預案；組織運行人員學(xué)習、演練，一旦出現問(wèn)題能夠做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)處理、及時(shí)聯(lián)系。
�。�3）應在熱力站明顯位置懸掛逃生路線(xiàn)圖；緊急出口標識應準確清晰；逃生通道不得鎖門(mén)；逃生通道附近應無(wú)任何障礙。
�。�4）熱力站一次水供水管道、設施防燙標識應清晰、齊備；管道閥門(mén)及保溫應完好無(wú)損，避免出現運行人員燙傷以及熱量流失現象。
�。�5）按照檢測計劃，供暖前對系統壓力表、溫度表檢測，確保完好。
�。�6）熱力站內通道區域嚴禁私拉亂拽懸掛在半空中的各種管、線(xiàn)。
�。�7）熱力站內地漏、泄水溝及排水系統應定期檢查，確保完好可用。
�。�8）熱力站以及附近周邊地區明顯位置應配備足夠的滅火器材。
�。�9）熱力站運行人員應確保電話(huà)、對講機以及手機通訊工具完好。
�。�10）一次管線(xiàn)閥門(mén)應完好，并在供暖前進(jìn)行開(kāi)關(guān)試驗，以便一旦出現異常情況能夠及時(shí)關(guān)閉。
�。�11）熱力公司應急處理聯(lián)絡(luò )人員名單電話(huà)齊全、有效，異常情況下，對熱力公司應急處理的引導路線(xiàn)要清晰，暢通，確保應急處理工作能夠順利進(jìn)行。
7、服務(wù)保障：
努力為客戶(hù)提供精細、熱情、周到的物業(yè)服務(wù)是衡量物業(yè)管理服務(wù)水平的重要標志之一，為了保證小區供暖設備設施安全，使客戶(hù)直接參與到物業(yè)管理服務(wù)過(guò)程中，供暖前采取給重要客戶(hù)發(fā)通知或張貼告示的方式提示客戶(hù)，一方面提示業(yè)主上班（長(cháng)時(shí)間外出）時(shí)將門(mén)窗和用電設施關(guān)閉；另一方面又要提醒客戶(hù)不要關(guān)閉末端閥門(mén)，使之能夠正常運行，以防止出現末端設備和管道凍裂現象，另外，對于供暖系統出現的問(wèn)題能夠做到及時(shí)發(fā)現及時(shí)解決，避免出現安全責任事故。
8、維修保障：
�。�1）物業(yè)人員應對業(yè)主空置房、公共區域以及公共區域的玻璃門(mén)窗進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)關(guān)閉、及時(shí)報修。
�。�2）工程人員應對公共區域門(mén)窗進(jìn)行全面檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)修復，對于暫時(shí)沒(méi)有配件的情況，要求在冬季來(lái)臨之前徹底解決。
�。�3）保安人員冬季應注意加強對公共區域樓宇設施、門(mén)窗玻璃以及樓內通道門(mén)的巡查力度，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理、及時(shí)匯報。
二、供暖期間的各項工作
為了做好冬季供暖工作，熱力運行人員必須嚴格執行國家規定，按照國家或行業(yè)的有關(guān)規定去做，主要應做好以下幾個(gè)方面：
1、熱力站設立24小時(shí)值班崗位，要求值班人員嚴格執行有關(guān)的各項規章制度，按時(shí)檢查供暖系統技術(shù)參數，并認真作好記錄。
2、供暖第一天：熱力站值班員首先要進(jìn)行試水試壓，隨時(shí)觀(guān)察系統外網(wǎng)壓力狀況，系統給水時(shí)應逐步緩慢開(kāi)閥門(mén)，防止系統壓力突變。
3、日常運行期間，運行人員應隨時(shí)注意熱力系統溫度、壓力狀況，根據實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行熱力系統排氣，并及時(shí)做好補水工作。
4、每月切換熱水循環(huán)泵，確保每臺熱水循環(huán)泵狀態(tài)完好。
5、按照計劃每月對供暖設備進(jìn)行一次檢查，及時(shí)清洗更換過(guò)濾網(wǎng)。
6、每日在樓宇自控操作站和現場(chǎng)檢查公共區域溫度，發(fā)現異常及時(shí)處理。
7、掌握每個(gè)房間的用途，對易被凍壞的樓宇設施如無(wú)人房間的風(fēng)機盤(pán)管、暖氣、車(chē)庫內噴淋頭、車(chē)庫出入口噴淋設施應加以保護。
8、倡導星級服務(wù)理念，增強物業(yè)服務(wù)的主動(dòng)性。加強與客戶(hù)的溝通與交流，每日抽測公共區域溫度，隨時(shí)掌握冬季供暖工作狀態(tài)。
9、冬季供暖期間節能工作：根據天氣變化，在樓宇自控操作站或設備設施現場(chǎng)，合理調配熱水循環(huán)泵、新風(fēng)機組、公共區域照明、各種排風(fēng)機的運行時(shí)間和運行方式。
三、冬季供暖結束后的工作：
1、針對冬季供暖工作存在的問(wèn)題，制定合理、有效的解決方案，及時(shí)進(jìn)行消缺、完善處理，保證供暖系統設備、設施完好。
2、做好供暖、供冷共用一套系統管道閥門(mén)的運行模式切換工作；做好供暖系統排水以及系統設備的檢查、保養、封存工作。
3、對本年度冬季供暖期間設備設施運行狀況進(jìn)行總結：統計匯總本年度供暖期間設備設施維修情況、更換零部件情況以及各種費用使用情況，為下一年做好供暖工作打好基礎。
熱力公司宣傳方案8
為切實(shí)做好20xx-20xx采暖季供熱運行保障工作，不斷提升供熱服務(wù)水平，給廣大市民創(chuàng )造一個(gè)溫暖舒適的環(huán)境，依據石家莊市供熱工作要求，結合我縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于冬季取暖的系列重要指示精神，緊緊圍繞“群眾滿(mǎn)意，領(lǐng)導放心，社會(huì )好評”的工作目標，以保障供熱系統安全、穩定運行為重點(diǎn)，采取有效措施，加強領(lǐng)導，精心組織，更好地服務(wù)和改善民生，確保廣大群眾溫暖過(guò)冬。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┱J真做好物資儲備，確保滿(mǎn)足供熱需求
熱源單位要做足煤炭等各類(lèi)生產(chǎn)物資的儲備，擴大煤灰庫容，制定大氣預警狀態(tài)下的燃料存儲及運輸應急預案。燃氣供熱單位要科學(xué)計劃、留有余量，確保燃氣供應充足，提高冬季能源穩定供應能力和水平。
發(fā)改部門(mén)會(huì )同其他職能部門(mén)按照“多簽、多儲、多疏、多增、多開(kāi)、多減”的原則，確保燃氣單位按需足額簽訂供用氣合同；確保儲氣設施建設完善，儲氣量充足，滿(mǎn)足應急調峰需求；確保天然氣管輸能力滿(mǎn)足高峰月高峰日用氣負荷；確�！皦悍潜Ｃ瘛睉鳖A案完善，能夠保障迎峰度冬要求；排查電網(wǎng)負荷能夠滿(mǎn)足高峰時(shí)段需求。
�。ǘ┤ψ龊霉嵩O施檢修及運行調試，確保按時(shí)達標供熱
各供熱單位作為責任主體，提前開(kāi)展供熱設施檢修保養工作，10月25日前，城區集中供熱完成對各換熱站保壓試水工作，農村“雙代”戶(hù)完成壁掛爐安全檢修工作，同時(shí)強化產(chǎn)權單位自管熱力站的監管，確保10月31日所有供熱設備全部實(shí)現安全穩定運行。
�。ㄈ┳龊霉釤醿r(jià)監管工作，確保民生保障有力
今年居民采暖價(jià)格按照每平方米18元執行�？h屬各機關(guān)單位、垂直部門(mén)、駐正單位辦公和商業(yè)采暖價(jià)格按縣物價(jià)局部門(mén)核定的價(jià)格核算。垂直部門(mén)和駐正單位的居民采暖蒸汽價(jià)格，按照縣物價(jià)部門(mén)核定成本價(jià)核算，換熱站熱價(jià)補貼，由本單位和上級部門(mén)解決（已移交熱源企業(yè)管理的換熱站除外）。多層建筑居民采暖熱費，按建筑面積扣減10%公攤計算；有電梯和有消防通道的，按建筑面積扣減15%公攤計算；平房和單位建筑（包括二層以上）不存在公攤面積，按建筑面積全額繳納熱費。
�。ㄋ模┥钊肱挪檎墓犭[患，確保供熱效果明顯改善
各供熱單位對上一采暖季運行故障率較高、群眾投訴集中、供熱效果不佳的老舊小區，再次進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，走訪(fǎng)到每一戶(hù)居民家中，檢查供熱設施，建立臺賬，及時(shí)消除供熱隱患；特別是對今年進(jìn)行供熱設施改造的老舊小區以及新竣工首次供熱居民小區，要認真做好設備調試工作，避免因設備運行不暢影響用戶(hù)供熱效果；運行期間要安排應急保運隊伍駐場(chǎng)，及時(shí)處置供熱問(wèn)題，確保供熱效果明顯提高。
�。ㄎ澹┘訌妽徫蝗藛T技能培訓，提升供熱服務(wù)水準
供熱單位、燃氣單位以及相關(guān)物業(yè)單位要對負責供熱人員進(jìn)行崗前培訓，確保特種作業(yè)人員持證上崗，提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識。進(jìn)一步加強24小時(shí)供暖熱線(xiàn)值班值守，及時(shí)接聽(tīng)群眾訴求，快速反饋處理相關(guān)問(wèn)題。暢通以服務(wù)窗口、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)熱線(xiàn)以及APP服務(wù)平臺為載體的“線(xiàn)上線(xiàn)下”高標準服務(wù)系統，形成申請、受理、維修、收費、咨詢(xún)及投訴為一體的全方位、系統化辦事服務(wù)體系，提高行業(yè)工作效率。
�。┏浞职l(fā)揮供熱智能平臺作用，確保提高供熱管理水平
各供熱單位要在供暖季前期做好供熱智慧監管平臺系統啟用準備工作，確保供熱設施數據采集完善、居民小區室溫采集全覆蓋，供熱期間指派專(zhuān)人盯守供熱智能平臺信息，及時(shí)掌控熱源、熱力站、熱用戶(hù)的運行狀態(tài)，對預警信息、上級轉辦、督辦交辦、用戶(hù)投訴等問(wèn)題及時(shí)處置并反饋結果，提高隱患處置效率。
建立天氣、熱源智能聯(lián)動(dòng)機制，結合室外天氣變化、智能平臺監測、投訴問(wèn)題和運行實(shí)際等情況，指導熱源企業(yè)提前調整運行參數，確保用戶(hù)室內溫度穩定達標。嚴禁供熱單位因室外溫度升高間斷供熱，致使室內溫度降低現象。
�。ㄆ撸┎粩鄰娀徇\行管理，確保各項制度落實(shí)到位
嚴格落實(shí)《石家莊市供熱用熱條例（修訂）》、《石家莊市供熱服務(wù)標準》的各項要求，加強供熱用熱管理，規范供熱用熱行為，推行供熱服務(wù)標準化、規范化，認真落實(shí)供熱質(zhì)量網(wǎng)格化監管，全面提升供熱服務(wù)水平，按照“誰(shuí)建站、誰(shuí)主管，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負責”的原則，建立部門(mén)分包責任制，各機關(guān)、企事業(yè)單位、熱源企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司（物業(yè)公司）、各鄉鎮是供熱工作責任主體。城區集中供熱工作由縣綜合行政執法局負責；各村“雙代”工作、新民居供熱工作由各鄉（鎮）轄區負責；醫院、學(xué)校等公服單位由上級主管部門(mén)負責。
�。ò耍┣袑�(shí)加強應急管理，確保及時(shí)有效處置突發(fā)事件
加強應急防范。各供熱單位要及時(shí)修訂完善本單位供熱突發(fā)事故應急預案，不斷提高應急預案的可操作性，確保突發(fā)事故科學(xué)、及時(shí)、有效處置。同時(shí)，堅持技防人防有機結合，嚴格落實(shí)供熱期間領(lǐng)導帶班和值班制度，嚴格內部無(wú)縫隙安全監管，嚴格執行運行期全程檢查、班次安全巡查要求，配備足額小區服務(wù)搶修人員，全力保障供熱設備安全運行。
強化應急搶修。堅持“誰(shuí)供熱、誰(shuí)負責、誰(shuí)搶修”的原則，各供熱單位要提前做到設備、材料、人員“三落實(shí)”，切實(shí)與技術(shù)力量雄厚、設備先進(jìn)的應急搶修隊伍簽訂合作協(xié)議，確保重大突發(fā)爆管等事故能夠快速及時(shí)處置。
強化主干熱源熱網(wǎng)應急保障。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源企業(yè)要全面加強主、備用設施設備的檢修調試工作，嚴格規范操作，切實(shí)做好熱電聯(lián)產(chǎn)熱源應急保障相關(guān)措施。
�。ň牛┤媛鋵�(shí)安全生產(chǎn)責任制，杜絕和防范不安全事故的發(fā)生
各供熱單位要嚴格執行安全生產(chǎn)的相關(guān)規定，落實(shí)各項安全管理措施，規范操作，堅決杜絕和防范不安全事故的發(fā)生。加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓，落實(shí)崗位安全生產(chǎn)規程，執行安全生產(chǎn)的各項制度。加強鍋爐房、燃煤場(chǎng)、燃煤運輸、壓力管道維修等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節的安全管理，特別是對一些使用時(shí)間長(cháng)、曾經(jīng)出現過(guò)泄漏的管段，安排專(zhuān)人緊盯，嚴防死守，確保供熱管網(wǎng)安全運行。各區要落實(shí)屬地管理責任，加強監督檢查，確保安全責任落實(shí)到位，安全無(wú)事故。
各鄉（鎮）要切實(shí)擔負屬地責任，排查鄉村清潔取暖燃氣安全問(wèn)題，保障老百姓取暖安全。建立安全隱患排查整治問(wèn)題臺賬，明確責任單位、責任人、整改時(shí)限，全面整改到位，避免發(fā)生安全事故，重點(diǎn)對涉氣第三方施工是否按要求實(shí)行全面安全管理問(wèn)題；燃氣安全隱患是否全面整改到位；是否按照“一村一案”制定農村燃氣應急預案，是否按規定開(kāi)展應急預案；安全用氣知識是否宣傳到位；是否在10月底前完成燃氣管道、壁掛爐安全檢查工作。
�。ㄊ┓e極完善投訴處置制度，確保妥善解決供熱問(wèn)題
各供熱單位在小區顯要位置張貼供熱明白牌，公布供熱咨詢(xún)服務(wù)報修電話(huà)，確保24小時(shí)暢通，積極回應群眾訴求，堅決杜絕不作為、亂作為，確保群眾投訴事項件件有回音、事事有著(zhù)落。切實(shí)提高單位報修服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。
供熱主管部門(mén)要借助信息化手段，結合室溫監測設備數據分析，加大日常監督管理力度，依法依規對人為縮減供熱運行時(shí)間、降低服務(wù)質(zhì)量的供熱單位予以處罰。
供熱主管部門(mén)成立投訴輿情小組，健全供熱輿情的監測、研判、回應機制，切實(shí)增強輿情意識，對媒體、群眾反映的問(wèn)題迅速核實(shí)，妥善處理，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，第一時(shí)間發(fā)現，第一時(shí)間回應，第一時(shí)間解決，避免反應遲緩、被動(dòng)應對現象，防止小問(wèn)題積成大矛盾。
三、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┙y一思想認識，提高政治站位
要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，提高政治站位，統一思想認識，以極端負責的精神、精益求精的態(tài)度、連續作戰的作風(fēng)，切實(shí)把冬季供熱這一事關(guān)民生和發(fā)展的重大政治任務(wù)堅決、有力地做實(shí)、做細、做到位，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶(hù)，不斷增強群眾供熱服務(wù)獲得感。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導，壓實(shí)工作責任
供熱工作是當前一項緊迫的民生問(wèn)題，也是一項龐大繁雜的系統工程，各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)主要負責人要充分履行職責，進(jìn)一步壓實(shí)工作責任，強化管理服務(wù)，加大監督檢查力度，嚴管供熱違規行為，確保供熱工作健康有序發(fā)展。各供熱單位要轉變觀(guān)念，改善服務(wù)，以良好的供熱質(zhì)量取信于民。
�。ㄈ┙∪ぷ鳈C制，嚴格考核問(wèn)責
各鄉（鎮）、各相關(guān)部門(mén)要全面抓好冬季供熱工作的督導調度，對熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題安排專(zhuān)人負責、專(zhuān)題督辦，建立供熱日協(xié)調、周調度制度，及時(shí)掌握供熱運行情況。要不定期召開(kāi)供熱工作會(huì )議，加強聯(lián)絡(luò )協(xié)調，開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查，及時(shí)協(xié)調解決供熱問(wèn)題。建立督查通報制度，對由于工作不到位而導致供暖不達標、安全隱患不及時(shí)整改等造成社會(huì )影響的突出問(wèn)題，予以嚴肅查處，對相關(guān)責任人予以追責問(wèn)責。
�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，營(yíng)造良好輿論氛圍
各鄉（鎮）、各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體作用，加大供熱政策法規宣傳力度，加強新聞輿論監督，為供熱正常運行營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，廣泛宣傳供用熱常識，引導廣大群眾科學(xué)用熱、安全用熱。
熱力公司宣傳方案9
1總則
1.1 編制目的
為保障春節期間全市城鎮居民正常采暖供熱，有效應對采暖供熱運行中的突發(fā)事件，及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護公共利益和社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《臨汾市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規和規范性文件。
1.3 工作原則
�。�1）堅持“統一領(lǐng)導、分級負責，統籌安排、分工合作、屬地管理、落實(shí)責任”的原則。各縣（市、區）政府負責做好本行政區域內的供熱采暖工作。
�。�2）堅持以人為本，安全第一，預防為主，快速處置的原則，認真開(kāi)展隱患排查治理工作，強化安全監管制度，確保城市供熱安全有序運行。
1.4 適用范圍
本預案適用于發(fā)生在我市行政區域內的城市供熱突發(fā)性事件的應急處置。
突發(fā)性事件主要包括:
�、倥R汾市區連續24小時(shí)以上停止1萬(wàn)戶(hù)以上居民供熱、各縣（市）連續24小時(shí)以上停止5千戶(hù)以上居民供熱或影響城市供熱范圍三分之一區域供熱的特大突發(fā)性情況。
�、诠峁芫W(wǎng)重大破裂、鍋爐爆炸等。
2應急組織機構與職責
市政府負責指導、協(xié)調、監督各縣（市、區）政府建立、完善和實(shí)施城市供熱采暖應急預案；各縣（市、區）政府負責制定和實(shí)施本行政區域內城市供熱采暖應急預案，建立相應的應急組織體系；各供熱企業(yè)與當地政府制定的應急預案相銜接，負責制定本單位采暖供熱應急預案，建立相應應急組織。
2.1臨汾市供熱采暖應急指揮部
為快速、有序、高效地處置春節期間城市供熱突發(fā)事件，市政府成立臨汾市供熱采暖應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市供熱應急指揮部）。
�。麊我�(jiàn)附件）
主要職責：
指導和協(xié)調供熱突發(fā)事件的預防和應急處置工作，啟動(dòng)應急預案，部署市政府交辦的有關(guān)工作。
2.2市供熱采暖應急指揮部辦公室與保障供熱運行協(xié)調組
2.2.1城市供熱應急指揮部辦公室
城市供熱應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市建設局（值班電話(huà)：xxx），辦公室主任：宿青平（兼），副主任：陳保金（兼）。
主要職責：
�。�1）及時(shí)傳達指揮部的各項決策和指令，并督促檢查有關(guān)執行情況；
�。�2）在應急指揮部的領(lǐng)導下，組織開(kāi)展全市城市供熱突發(fā)事件的應急處置工作，及時(shí)向市城市供熱應急指揮部及上級部門(mén)匯報有關(guān)信息；
�。�3）起草城市供熱突發(fā)事件應急預案及有關(guān)工作計劃，組織收集與分析相關(guān)信息，提出城市供熱突發(fā)事件處理建議；
�。�4）建立與指揮部領(lǐng)導和成員單位的信息聯(lián)絡(luò )機制，保證信息暢通。
2.2.2保障供熱運行協(xié)調組
組長(cháng)：宣為民市熱力供應有限公司總經(jīng)理
副組長(cháng)：韋明市建設局督查室主任
劉連鎖市熱力供應有限公司經(jīng)理
馮強臨汾河西電廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)
主要職責：
按時(shí)保質(zhì)做好冬季供熱工作。保障城市供熱安全正常運行。
2.3城市供熱采暖應急指揮部成員單位職責
市委宣傳部負責有關(guān)供熱情況的`宣傳報道。
市財政局負責供熱突發(fā)事件必要的資金調撥籌備工作。
市經(jīng)委負責對供熱企業(yè)煤炭?jì)溥M(jìn)行總體協(xié)調調撥。
市煤炭局、省煤炭運銷(xiāo)公司臨汾分公司負責供熱煤源供應的組織協(xié)調。
市交通局負責對供熱儲煤運輸提供支援。
市安監局、市建設局負責供熱企業(yè)的安全運營(yíng)監管及突發(fā)事件調查處理工作。
市交警支隊負責保障供熱儲煤運輸車(chē)輛在城區道路的正常通行。
市物價(jià)局負責燃煤價(jià)格及供熱價(jià)格的核定監管。
市氣象局負責提供春節期間有關(guān)氣象信息。
市建設局負責供熱突發(fā)事件發(fā)生后，對事件信息進(jìn)行收集、整理和上報工作。
市房產(chǎn)局負責協(xié)助堯都區政府做好市區集中供熱以外物業(yè)小區的供熱監管工作。
市熱力供應有限公司負責保障市區集中供熱正常運行。
臨汾供電分公司負責保障集中供熱企業(yè)用電工作。
煤炭運銷(xiāo)臨汾分公司負責為集中供熱企業(yè)購進(jìn)用煤提供便利、高效、快捷服務(wù)。
堯都區政府負責市區集中供熱以外物業(yè)小區的供熱協(xié)調工作，同時(shí)負責做好市區供熱信訪(fǎng)穩定工作。
3預防預警機制
3.1日常預防和預報
各縣（市、區）政府及供熱主管部門(mén)負責當地城市供熱運行的監測、預警工作，市建設局負責臨汾市區城市供熱運行的監測、預警工作。按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，明確影響的范圍、信息渠道、時(shí)限要求、監督管理、責任制等。
3.2 預警預防行動(dòng)
�。�1）加強監督檢查。市供熱應急指揮部辦公室和各縣（市、區）政府應當對供熱企業(yè)的應急預案和供暖設施的日常監測、維護、運行情況進(jìn)行監督檢查。
�。�2）做好應急準備。從事城市供暖運營(yíng)的企業(yè)要根據本單位應急預案組織應急演習，對所有供熱系統運行設備每天進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、巡查、維護、加油保養，對機械設備定期進(jìn)行檢修。加大對生產(chǎn)區域、重點(diǎn)要害部位的巡邏檢查力度，防止停暖事故的發(fā)生。供暖企業(yè)各運行崗位人員嚴格按操作規程操作，責任到人。各供熱企業(yè)要提前儲存7—10天優(yōu)質(zhì)原煤，確保鍋爐煤炭供應。
�。�3）建立值班制度。市供熱應急指揮部辦公室和各縣（市、區）政府春節期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，嚴格履行值班查崗制度，及時(shí)處理供熱運行中出現的各種問(wèn)題，認真處理用戶(hù)投訴，對供熱區域內出現的影響供熱的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調。做到出現問(wèn)題及時(shí)解決，保證春節期間供熱安全運行。
�。�4）公布應急熱線(xiàn)電話(huà)。各縣（市、區）政府及臨汾市區要向社會(huì )公布城市供熱應急熱線(xiàn)電話(huà)。臨汾市區24小時(shí)供熱應急熱線(xiàn)電話(huà)為xxx。
�。�5）開(kāi)展宣傳教育。各縣（市、區）政府及市城市供熱應急指揮部辦公室要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、宣傳手冊等媒介，廣泛宣傳城市供暖相關(guān)知識，提高公眾應急反應能力和安全用暖、規范用暖意識。
4應急響應
4.1先期處置
城市供熱突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生事件的供熱企業(yè)應在第一時(shí)間啟動(dòng)本單位應急預案，組織相關(guān)人員和設備先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，將危害和影響降低到最低程度。
4.2報告程序
城市供熱發(fā)生突發(fā)事件后，發(fā)生事件的單位應立即向歸口管理部門(mén)、當地政府和市城市供熱應急指揮部辦公室報告，市城市供熱應急指揮部辦公室接到報告后，應立即向供熱應急指揮部總指揮報告，同時(shí)報告市人民政府。
4.3響應行動(dòng)
市城市供熱應急指揮部辦公室接到城市供熱突發(fā)事件報告后，應詢(xún)問(wèn)出事地點(diǎn)、波及范圍、人員傷亡及財產(chǎn)損失等情況，做好詳細記錄，同時(shí)向應急指揮部進(jìn)行報告，根據突發(fā)事件情況建議應急指揮部啟動(dòng)應急預案。并立即聯(lián)絡(luò )指揮部成員單位，迅速組織應急調查組趕赴現場(chǎng)，調查核實(shí)事件狀況及發(fā)生事件原因，提出應急處置措施建議。并做到迅速采取有效措施，緊急協(xié)調組織處置，防止事態(tài)擴大，及時(shí)報告事態(tài)發(fā)展趨勢及狀況。
4.4信息發(fā)布
城市供熱突發(fā)事件信息的公開(kāi)發(fā)布由市城市供熱應急指揮部辦公室會(huì )同市新聞中心對外發(fā)布。信息發(fā)布要及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。
4.5響應結束
應急結束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則，由有關(guān)應急組織指揮機構決定，并通知相關(guān)單位和公眾。
5后期處置
5.1總結評價(jià)
�。�1）突發(fā)事件應急處置的各有關(guān)單位應在應急響應結束一周內向市應急指揮部辦公室做出書(shū)面報告。
�。�2）市應急指揮部辦公室接到書(shū)面報告后，應及時(shí)整理和審查所有書(shū)面報告、應急記錄和文件等資料；總結和評價(jià)事件原因和在應急期間采取的主要行動(dòng)。
5.2調查報告
突發(fā)事件應急處置調查報告應包括下列基本內容：
�。�1）調查中查明的事實(shí)；
�。�2）事件原因分析及主要依據；
�。�3）事件結論；
�。�4）各種必要的附件；
�。�5）調查中尚未解決的問(wèn)題；
�。�6）經(jīng)驗、教訓和建議。
6應急保障
6.1指揮保障
各級城市供熱突發(fā)事件應急指揮地點(diǎn)，由市、縣政府指定專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)所，配備必要的設備，滿(mǎn)足決策、指揮和對外應急聯(lián)絡(luò )的需要。
6.2通訊保障
各級城市供熱應急指揮部辦公室及各成員單位必須保障通訊聯(lián)絡(luò )暢通，應急響應期間，通訊工具必須保證24小時(shí)暢通，值班電話(huà)必須24小時(shí)值守，保證應急響應期間應急指揮部與市政府、市級應急組織及供熱企業(yè)通訊聯(lián)絡(luò )的需要。
6.3物資保障
各縣（市、區）政府及市建設局制定緊急情況下供熱設施搶險設備、物資儲備和調配方案，報市政府備案。供熱企業(yè)儲備的專(zhuān)用搶險車(chē)、工程車(chē)輛等常規設備要運行正常，鐵鍬、洋鎬、鋼絲繩、毛爪、繩子、撬杠、橇棍等搶險工具要儲量充足。定期維護要安排專(zhuān)人值守待命，隨時(shí)應對突發(fā)事件。
6.4隊伍保障
各供熱企業(yè)按照市城市供熱應急指揮部的要求，組織應急處置隊伍，開(kāi)展城市供熱突發(fā)事件應急處置工作，應本著(zhù)就近就快的原則，以事發(fā)地應急組織先期處置為主。
7獎勵與責任追究
市、縣人民政府對在處置城市供熱應急事件中做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認真負責或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴重后果的責任人依法追究責任。
8附則
8.1預案解釋
本預案由市城市供熱應急指揮部辦公室負責解釋。
8.2預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
熱力公司宣傳方案10
為做好采暖季天然氣供應工作，最大限度保障民生用氣需求，建立應對天然氣供應短缺的應急工作機制，確保我市天然氣安全、平穩供應，特制定如下應急預案。
一、總則
�。ㄒ唬┍Ｕ夏繕�
保障采暖季城市民生用氣所需，維護社會(huì )和諧、穩定，確保人民群眾溫暖過(guò)冬。
�。ǘ┗驹瓌t
堅持“安全第一、壓非保民”的保障原則，統一指揮、協(xié)調運作、有序高效。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于采暖季全市行政區域范圍內因天然氣氣源供應不足或其他突發(fā)情況，出現緊急狀態(tài)的應急保障協(xié)調工作。
�。ㄋ模⿲�(shí)施機構
西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市保供工作組）。
�。ㄎ澹┍９┐涡�
按照《陜西省民生用氣保障責任書(shū)》的保供次序，將已配置氣量分層配置給城燃企業(yè)和終端用戶(hù)，無(wú)條件優(yōu)先保障民生用氣需求。保供次序如下：
1、居民炊事、生活熱水、居民采暖、城市公交車(chē)、出租車(chē)、醫院、幼兒園、養老院、福利院、學(xué)校、政府機關(guān)、職工食堂、機場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)客運站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設施用氣；
2、帶有公共服務(wù)設施和采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源用戶(hù)的安全負荷和載客汽車(chē)、環(huán)衛車(chē)等以天然氣為燃料的運輸車(chē)輛用氣；
3、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導致重大人身傷害或設備嚴重損壞企業(yè)的安全負荷用氣；
4、國家重點(diǎn)工程、軍工企業(yè)用氣。
二、應急響應
�。ㄒ唬┏B(tài)化措施
1、鼓勵多能源供熱。為最大限度保障民生用氣，確保人民群眾溫暖過(guò)冬，按照中央和我省“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的供暖工作要求，結合采暖季天然氣供需狀況，暫停集中供熱燃煤鍋爐拆除工作，符合環(huán)保排放標準的集中供熱燃煤鍋爐可視情況繼續使用。鼓勵使用電、地熱能、太陽(yáng)能等多種能源供熱，緩解天然氣保障壓力。
2、加強節約用氣宣傳。加強對全社會(huì )進(jìn)行采暖季節約使用天然氣的宣傳工作，倡導全市天然氣用戶(hù)節約用氣、錯峰用氣。對工業(yè)用戶(hù)及商業(yè)用戶(hù)積極宣傳采暖季中央和我省、我市“壓非保民”天然氣保供政策，爭取理解支持，確保減限措施執行到位。
�。ǘ⿷表憫旨�
根據天然氣供需缺口和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應從低到高設定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四個(gè)等級。
1、Ⅳ級響應
預警特征：藍色預警（一般，天然氣日供需缺口小于5%）。
處置措施：除保爐用氣外，對工業(yè)用戶(hù)、商業(yè)用戶(hù)酌情減、限、停氣。具體停氣名單由各城燃企業(yè)提出建議，報市保供工作組辦公室批準后實(shí)施。
2、Ⅲ級響應
預警特征：黃色預警（較重，天然氣日供需缺口為5%—10%）。
處置措施：除保爐用氣外，對工業(yè)用戶(hù)、商業(yè)用戶(hù)酌情減、限、停氣。對公服鍋爐（指機關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）限、停氣。對大型集中供暖鍋爐根據供需狀況限量供氣（限氣量不超過(guò)30%）。對小區采暖鍋爐根據供需狀況限量供氣或輪換供氣。對10噸以上小區集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制（17∶00—20∶00停用），具體停氣名單和減限量由各城燃企業(yè)提出建議，報市保供工作組批準后實(shí)施，同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況。
3、Ⅱ級響應
預警特征：橙色預警（嚴重，天然氣日供需缺口為10%—20%）。
處置措施：除保爐用氣外，對工業(yè)用戶(hù)、商業(yè)用戶(hù)酌情減、限、停氣。對公服鍋爐（指機關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）限、停氣。對大型集中供暖鍋爐根據供需狀況限量用氣（限氣量不超過(guò)50%）。對小區采暖鍋爐根據供需狀況限量供氣或輪換停氣。對5噸以上小區集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃氣企業(yè)提出建議，報市保供工作組批準后實(shí)施，同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況，市委、市政府酌情向省委、省政府報告。
4、Ⅰ級響應
預警特征：紅色預警（特別嚴重，天然氣日供需缺口超過(guò)20%）。
處置措施：根據用戶(hù)分布情況，結合管網(wǎng)現狀，盡可能平均分配用氣需求，全市主城區范圍共劃分為9個(gè)區塊，在缺口超過(guò)20%時(shí)，9個(gè)區塊進(jìn)行輪換停氣減限（分片區停氣時(shí)，盡力保障對醫院、養老院、幼兒園的供氣）。缺口每增加5%，即增加一個(gè)區塊輪換減限，直至達到供需相對平衡。輪換減限措施報市保供工作組批準后實(shí)施，同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況，市委、市政府及時(shí)向省委、省政府報告。
主城區以外區域由當地政府和城燃企業(yè)執行各自保供限供應急方案。極端情況下，由市保供工作組統一指揮調度。
�。ㄈ╉憫獑�(dòng)與實(shí)施
1、指令批準。市保供工作組辦公室根據各城燃企業(yè)報送的供需信息及啟動(dòng)應急預案建議，召集成員單位研究，提出啟動(dòng)應急預案及相應預案級別的建議后，報市保供工作組審批。應急響應指令經(jīng)市保供工作組組長(cháng)審核簽發(fā)后，由市保供工作組辦公室第一時(shí)間分別向市委、市政府總值班室報備。
2、指揮協(xié)調。預案啟動(dòng)建議獲得批準后，由市保供工作組辦公室根據應急等級發(fā)出相應指令，組織實(shí)施預案相應處置措施，并做好應急預案執行信息的發(fā)布工作。
3、指令傳導。各成員單位接收到預警信息后，第一時(shí)間提出具體應急組織實(shí)施意見(jiàn)，待市保供工作組作出決定后，各成員單位具體組織實(shí)施。應急響應指令下達后，各成員單位按照職責分工組織落實(shí)應急措施，加強值班，保持聯(lián)絡(luò )暢通，做好各項應急處置準備工作。
4、工作開(kāi)展。各成員單位按照響應級別對應的預案，組織做好本單位本系統相應措施的執行工作，全力以赴做好天然氣應急供應保障工作。并及時(shí)向市保供工作組匯報工作進(jìn)展情況，防止輿論對天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作。
5、信息報送。應急響應啟動(dòng)后，各成員單位應于每日17時(shí)前將前一日16時(shí)至當日16時(shí)期間的應急工作日報（電子版、蓋章紙質(zhì)版）報送至市保供工作組辦公室（周末和節假日仍需報送）。各城燃企業(yè)每日按要求報送供氣情況及采取的應急保供措施，情況緊急時(shí)隨時(shí)報送。
6、響應終止。當天然氣短缺或其他緊急情況得到緩解后，市保供工作組經(jīng)研判做出停止應急響應或降低應急響應級別決定，市保供工作組辦公室立即向各成員單位發(fā)出相應指令，明確結束響應或執行降低響應級別。
7、總結評估。各成員單位在每次應急響應工作結束后的3個(gè)工作日內，完成本單位應急工作評估（內容包括領(lǐng)導檢查情況、工作開(kāi)展情況、應急措施落實(shí)情況、存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施等），并以書(shū)面形式報送市保供工作組辦公室。
8、監督檢查。市保供工作組辦公室通過(guò)專(zhuān)項督查、明察暗訪(fǎng)、實(shí)地調研等方式加強督促檢查，確保各項保供應急措施落實(shí)到位。
三、工作要求
1、本預案在市保供工作組的統一領(lǐng)導下實(shí)施，各成員單位要以高度的政治責任感積極參與應急處置工作；凡無(wú)故拖延應急處理工作或不服從統一指揮者，將追究其行政責任，情節嚴重的，依法追究法律責任。
2、各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)應按照本預案的組織和調控原則，擬定本企業(yè)的處置響應預案，報市保供工作組辦公室備案。
3、各有關(guān)單位要組織相關(guān)人員認真學(xué)習掌握本預案和各級預案內容，明確各自任務(wù)要求和處置措施內容。
4、應急響應結束后，市保供工作組辦公室要及時(shí)總結工作情況，分析存在問(wèn)題，改進(jìn)工作措施，不斷提高應急處置能力。
熱力公司宣傳方案11
一、冬季供暖前的各項準備工作
做好冬季供暖工作，需要參照本年度工作計劃在供暖前進(jìn)行多項準備工作，以便為冬季供暖工作提供強有力的各種保障。
1、人員保障：
首先要調配好供暖設備運行人員的數量和質(zhì)量，保證冬季供暖運行人員具備合格的上崗證，自身狀況、精神面貌應無(wú)任何妨礙熱力運行方面的疾��；人員配備數量、運行時(shí)間嚴格按照國家或行業(yè)規定去做。
2、制度保障：
建立健全涉及冬季供暖工作的各項規章制度，其中包括：熱力運行崗位值班制度、熱力運行崗位交接班制度、熱力運行崗位巡視制度、門(mén)禁制度，要求值班人員認真遵守并嚴格執行，定期進(jìn)行考核。
3、物資保障：
冬季供暖前應徹底檢查、核實(shí)冬季所需物資情況，準備好冬季供暖期間所需要的材料及相關(guān)零部件，以避免因購買(mǎi)材料耽誤維修時(shí)間，其中包括熱力板換所需配件、熱水循環(huán)泵備件、新風(fēng)機組備件以及作為供暖設備電氣控制部分所需的應急處理備件。
4、設備保障：
�。�1）應將管道進(jìn)行保溫處理，防止管道凍壞。
�。�2）檢查樓頂機房、水箱間、電梯機房、風(fēng)機房等部位的供暖、保溫情況，保證該部位供暖設施完好，防止出現凍壞含水管道、設備。
�。�3）對于冬季供暖系統設備進(jìn)行徹底檢修：其中包括對熱力板換、熱水循環(huán)泵、新風(fēng)機組、分布在各部位暖氣以及作為供暖設備電氣控制部分的檢查、維修、保養，確保供暖設備完好。
5、技術(shù)保障：
�。�1）檢查、核實(shí)樓宇自控操作站設備、設施是否完好，特別是涉及冬季供暖的各種顯示功能應完備、準確，報警裝置應完好。
�。�2）各傳感器、執行器、溫度控制器應完好。
�。�3）對采暖水系統進(jìn)行清洗預膜，保證系統水質(zhì)合格，防止管道出現腐蝕現象；定期檢查采暖水系統水質(zhì)，合理調整水質(zhì)結構，確保合格。
6、安全保障：
�。�1）熱力供暖運行前，部門(mén)內要召集全體熱力運行人員召開(kāi)安全會(huì )，進(jìn)行供暖安全教育；落實(shí)各項安全責任制，保證設備及人員安全。
�。�2）制定或完善熱力站應急處理預案；組織運行人員學(xué)習、演練，一旦出現問(wèn)題能夠做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)處理、及時(shí)聯(lián)系。
�。�3）應在熱力站明顯位置懸掛逃生路線(xiàn)圖；緊急出口標識應準確清晰；逃生通道不得鎖門(mén)；逃生通道附近應無(wú)任何障礙。
�。�4）熱力站一次水供水管道、設施防燙標識應清晰、齊備；管道閥門(mén)及保溫應完好無(wú)損，避免出現運行人員燙傷以及熱量流失現象。
�。�5）按照檢測計劃，供暖前對系統壓力表、溫度表檢測，確保完好。
�。�6）熱力站內通道區域嚴禁私拉亂拽懸掛在半空中的各種管、線(xiàn)。
�。�7）熱力站內地漏、泄水溝及排水系統應定期檢查，確保完好可用。
�。�8）熱力站以及附近周邊地區明顯位置應配備足夠的滅火器材。
�。�9）熱力站運行人員應確保電話(huà)、對講機以及手機通訊工具完好。
�。�10）一次管線(xiàn)閥門(mén)應完好，并在供暖前進(jìn)行開(kāi)關(guān)試驗，以便一旦出現異常情況能夠及時(shí)關(guān)閉。
�。�11）熱力公司應急處理聯(lián)絡(luò )人員名單電話(huà)齊全、有效，異常情況下，對熱力公司應急處理的引導路線(xiàn)要清晰，暢通，確保應急處理工作能夠順利進(jìn)行。
7、服務(wù)保障：
努力為客戶(hù)提供精細、熱情、周到的物業(yè)服務(wù)是衡量物業(yè)管理服務(wù)水平的重要標志之一，為了保證小區供暖設備設施安全，使客戶(hù)直接參與到物業(yè)管理服務(wù)過(guò)程中，供暖前采取給重要客戶(hù)發(fā)通知或張貼告示的方式提示客戶(hù)，一方面提示業(yè)主上班（長(cháng)時(shí)間外出）時(shí)將門(mén)窗和用電設施關(guān)閉；另一方面又要提醒客戶(hù)不要關(guān)閉末端閥門(mén)，使之能夠正常運行，以防止出現末端設備和管道凍裂現象，另外，對于供暖系統出現的問(wèn)題能夠做到及時(shí)發(fā)現及時(shí)解決，避免出現安全責任事故。
8、維修保障：
�。�1）物業(yè)人員應對業(yè)主空置房、公共區域以及公共區域的玻璃門(mén)窗進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)關(guān)閉、及時(shí)報修。
�。�2）工程人員應對公共區域門(mén)窗進(jìn)行全面檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)修復，對于暫時(shí)沒(méi)有配件的情況，要求在冬季來(lái)臨之前徹底解決。
�。�3）保安人員冬季應注意加強對公共區域樓宇設施、門(mén)窗玻璃以及樓內通道門(mén)的巡查力度，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理、及時(shí)匯報。
二、供暖期間的各項工作
為了做好冬季供暖工作，熱力運行人員必須嚴格執行國家規定，按照國家或行業(yè)的有關(guān)規定去做，主要應做好以下幾個(gè)方面：
1、熱力站設立24小時(shí)值班崗位，要求值班人員嚴格執行有關(guān)的各項規章制度，按時(shí)檢查供暖系統技術(shù)參數，并認真作好記錄。
2、供暖第一天：熱力站值班員首先要進(jìn)行試水試壓，隨時(shí)觀(guān)察系統外網(wǎng)壓力狀況，系統給水時(shí)應逐步緩慢開(kāi)閥門(mén)，防止系統壓力突變。
3、日常運行期間，運行人員應隨時(shí)注意熱力系統溫度、壓力狀況，根據實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行熱力系統排氣，并及時(shí)做好補水工作。
4、每月切換熱水循環(huán)泵，確保每臺熱水循環(huán)泵狀態(tài)完好。
5、按照計劃每月對供暖設備進(jìn)行一次檢查，及時(shí)清洗更換過(guò)濾網(wǎng)。
6、每日在樓宇自控操作站和現場(chǎng)檢查公共區域溫度，發(fā)現異常及時(shí)處理。
7、掌握每個(gè)房間的用途，對易被凍壞的樓宇設施如無(wú)人房間的風(fēng)機盤(pán)管、暖氣、車(chē)庫內噴淋頭、車(chē)庫出入口噴淋設施應加以保護。
8、倡導星級服務(wù)理念，增強物業(yè)服務(wù)的主動(dòng)性。加強與客戶(hù)的溝通與交流，每日抽測公共區域溫度，隨時(shí)掌握冬季供暖工作狀態(tài)。
9、冬季供暖期間節能工作：根據天氣變化，在樓宇自控操作站或設備設施現場(chǎng)，合理調配熱水循環(huán)泵、新風(fēng)機組、公共區域照明、各種排風(fēng)機的運行時(shí)間和運行方式。
三、冬季供暖結束后的工作：
1、針對冬季供暖工作存在的問(wèn)題，制定合理、有效的解決方案，及時(shí)進(jìn)行消缺、完善處理，保證供暖系統設備、設施完好。
2、做好供暖、供冷共用一套系統管道閥門(mén)的運行模式切換工作；做好供暖系統排水以及系統設備的檢查、保養、封存工作。
3、對本年度冬季供暖期間設備設施運行狀況進(jìn)行總結：統計匯總本年度供暖期間設備設施維修情況、更換零部件情況以及各種費用使用情況，為下一年做好供暖工作打好基礎。
熱力公司宣傳方案12
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為有效應對集中供熱事故，最大程度減少集中供熱事故及其造成的損害，保護人民生命和財產(chǎn)安全，盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序和集中供熱，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，特制定本預案。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《西安市集中供熱條例》《〈西安市集中供熱條例〉實(shí)施細則》《西安市突發(fā)事件總體應急預案》《西安市突發(fā)事件應急指揮與處置管理辦法》《西安市應急預案管理辦法》等有關(guān)法律、法規、規章、相關(guān)文件規定，制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于西安市行政區域內，在供暖期發(fā)生的造成城市居民生活用熱無(wú)法保障或造成嚴重社會(huì )影響的集中供熱事故的應急處置工作。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、人民至上，生命至上。
堅持“人民至上、生命至上”，立足于保障人民群眾的生命安全和身體健康，把安全防護作為應急處置工作的首要保障。
2、以人為本，保障重點(diǎn)。
堅持把人民群眾的利益放在第一位，采取一切措施降低、減輕集中供熱事故對人民群眾生活產(chǎn)生的影響。同時(shí)對可能受影響的重點(diǎn)區域、單位、群體采取必要的保障措施，防止集中供熱事故次生、衍生事件的發(fā)生。
3、整合資源，科學(xué)應對。
通過(guò)整合集中供熱事故的監測和預警信息、應急物資、應急隊伍、應急專(zhuān)家，降低應對集中供熱事故的成本。充分利用現有資源，制定科學(xué)有效的應對機制和處置流程，采用先進(jìn)的技術(shù)和設備，減少處置中的資源消耗和浪費。
4、依法依規，科技支撐。
嚴格按照相關(guān)法律法規要求開(kāi)展集中供熱事故應急處置工作，同時(shí)充分借助科技手段，提高工作效率和質(zhì)量。
二、應急組織體系
�。ㄒ唬⿷敝笓]機構
成立西安市應對集中供熱事故應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應對集中供熱事故指揮部），統一領(lǐng)導和組織實(shí)施集中供熱事故的應急處置工作。
總指揮：市政府分管副市長(cháng)
副總指揮：市政府分管副秘書(shū)長(cháng)
市城管局局長(cháng)
成員單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市公安局、市財政局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管局、市交通局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛生健康委、市應急管理局、市市場(chǎng)監管局、市信訪(fǎng)局、市氣象局、市消防救援支隊、市總工會(huì )，國網(wǎng)西安供電公司、西安城投集團、西安水務(wù)集團，各區縣政府（西咸新區及各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）。
主要職責：
�。�1）貫徹落實(shí)集中供熱方面的法律法規，分析、研究集中供熱事故防范與處置工作重大問(wèn)題及重要決策事項；
�。�2）組織指揮集中供熱事故市級層面的應急處置；
�。�3）指導、協(xié)助區縣（開(kāi)發(fā)區）開(kāi)展集中供熱事故的應對工作；
�。�4）完成上級交辦的其他任務(wù)。
�。ǘ┺k事機構
市應對集中供熱事故指揮部辦公室設在市城管局，辦公室主任由市城管局局長(cháng)兼任。
主要職責：
�。�1）傳達市應對集中供熱事故指揮部指示和批示，對集中供熱應急管理工作的相關(guān)事項提出建議；
�。�2）負責集中供熱風(fēng)險信息和事件信息的收集、流轉，并組織開(kāi)展統計、分析和研判；
�。�3）根據集中供熱風(fēng)險信息和事故信息的分析研判結果，向市應對集中供熱事故指揮部提出預警發(fā)布和應急響應的相關(guān)建議，經(jīng)批準后發(fā)布或傳達相關(guān)信息；
�。�4）完成上級和市應對集中供熱事故指揮部交辦的其他工作。
�。ㄈ┏蓡T單位職責
市委宣傳部：負責組織指導集中供熱事故信息及搶險救援情況的發(fā)布，處置集中供熱事故相關(guān)輿情；協(xié)調新聞媒體做好新聞報道和應急知識宣傳。
市委網(wǎng)信辦：負責集中供熱事故相關(guān)網(wǎng)絡(luò )輿情的監測，根據情況開(kāi)展輿情應對和處置工作。
市發(fā)改委：負責協(xié)調落實(shí)熱電企業(yè)發(fā)電負荷，組織協(xié)調氣源，做好熱電企業(yè)、供熱企業(yè)等單位生產(chǎn)用氣調配和保障工作。
市教育局：組織教育系統內部做好集中供熱事故的應急處置。
市工信局：負責協(xié)調通信運營(yíng)商，做好應急救援通信保障工作。
市公安局：負責維護集中供熱事故現場(chǎng)及周邊影響區域的社會(huì )治安秩序和道路交通秩序，必要時(shí)可依法實(shí)行臨時(shí)性交通管制。經(jīng)上級公安機關(guān)和市政府批準，對嚴重危害社會(huì )治安秩序的突發(fā)事件，根據情況實(shí)施現場(chǎng)管制措施。
市財政局：負責配合相關(guān)部門(mén)做好集中供熱事故應急資金保障工作。
市人社局：負責為集中供熱事故中遭受傷害的職工按照《工傷保險條例》的相關(guān)規定，進(jìn)行工傷認定和勞動(dòng)能力鑒定，為已參加工傷保險的職工落實(shí)工傷保險待遇。
市生態(tài)環(huán)境局：負責集中供熱事故處置期間，污染事件處置的統籌協(xié)調、監督及調查。
市住建局：負責協(xié)調對受集中供熱事故影響建筑的安全鑒定和應急監測；督導物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合應急處置和協(xié)助人員疏散避險。
市城管局：承擔市應對集中供熱事故指揮部辦公室職能；協(xié)調供熱企業(yè)開(kāi)展供熱設施的應急搶修；負責收集、報送集中供熱事故信息；參與集中供熱事故調查處理；負責集中供熱事故處置所涉及的城市管理行政執法工作。
市交通局：負責協(xié)調道路運輸企業(yè)做好應急運輸保障，協(xié)調集中供熱事故現場(chǎng)人員和物資的運送。
市水務(wù)局：負責集中供熱事故處置過(guò)程中的應急供水保障工作。
市商務(wù)局：負責組織協(xié)調集中供熱事故處置過(guò)程中相關(guān)生活必需品的市場(chǎng)供應。
市衛生健康委：負責組織協(xié)調醫療衛生機構做好集中供熱事故中受傷人員的醫療救治工作。
市應急管理局：負責指導、督促供熱相關(guān)行業(yè)部門(mén)做好安全生產(chǎn)監督管理工作；對集中供熱事故應急處置和搶險救援工作提出意見(jiàn)或建議；參與集中供熱事故的調查處理。
市市場(chǎng)監管局：負責督導集中供熱承壓特種設備的檢驗檢測和隱患整改工作；協(xié)調特種設備專(zhuān)家制定承壓特種設備搶修方案；參與集中供熱事故調查，并協(xié)調開(kāi)展承壓特種設備的技術(shù)鑒定。
市信訪(fǎng)局：負責指導責任單位做好群眾的信訪(fǎng)接待工作，協(xié)調相關(guān)責任單位共同做好相關(guān)政策、法規的解釋和群眾思想穩定工作。
市氣象局：負責氣象監測預報，及時(shí)為集中供熱事故應對工作提供氣象分析和預測預報。
市消防救援支隊：參與組織集中供熱事故現場(chǎng)火災撲救和以搶救人員生命為主的應急救援工作。
市總工會(huì )：負責協(xié)助相關(guān)受集中供熱事故影響的企業(yè)職工進(jìn)行疏散避險；參與對受傷人員的慰問(wèn)和安撫；參與事故調查工作。
國網(wǎng)西安供電公司：根據集中供熱事故應急處置需要，為處置工作提供電力保障；對受集中供熱事故影響的供電線(xiàn)路、設施進(jìn)行保護或搶修。
西安城投集團：組織下屬供熱搶修隊伍參與集中供熱事故相關(guān)設施、管線(xiàn)的搶修，參與制定相關(guān)技術(shù)方案；組織下屬供熱單位開(kāi)展應急響應期間本單位供熱管線(xiàn)、設施的風(fēng)險監測；協(xié)調公交車(chē)輛協(xié)助人員疏散避險；協(xié)調配合進(jìn)行天然氣臨時(shí)供應；組織下屬單位參與應急知識宣傳和信息發(fā)布。
西安水務(wù)集團：負責協(xié)調下屬單位對集中供熱事故周邊供排水管線(xiàn)、設施進(jìn)行風(fēng)險監測，對受集中供熱事故影響的供排水管線(xiàn)、設施進(jìn)行保護或搶修；協(xié)調下屬單位進(jìn)行臨時(shí)供水。
各區縣政府（西咸新區及各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）：督導本轄區內供熱安全隱患的排查和治理、預警措施的落實(shí)，收集與上報相關(guān)事件信息；組織預案啟動(dòng)前的先期處置工作；組織疏散避險和臨時(shí)安置，協(xié)助維持相關(guān)秩序和提供臨時(shí)生活保障，安排鎮街、社區（村）做好群眾的宣傳和勸導工作；協(xié)助提供應急處置辦公后勤保障；組織或參與集中供熱事故的調查和處理。
�。ㄋ模⿷惫ぷ鹘M
根據應急處置工作需要，組成綜合協(xié)調、專(zhuān)業(yè)處置、宣傳輿情、安全穩定、物資保障等工作組，按照各自工作職責開(kāi)展相關(guān)應急處置工作。
綜合協(xié)調組：由市城管局牽頭，市發(fā)改委、市財政局、市應急管理局、市衛生健康委等單位配合。主要負責綜合協(xié)調工作，向各應急組傳達指令，聯(lián)系督促各應急組工作；根據集中供熱事故處置需要聯(lián)絡(luò )上級主管部門(mén)協(xié)調集中供熱事故相關(guān)事宜；組織專(zhuān)家組參與應急處置工作。
專(zhuān)業(yè)處置組：由市城管局牽頭，市住建局、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市市場(chǎng)監管局、市消防救援支隊、國網(wǎng)西安供電公司、西安城投集團、西安水務(wù)集團、事發(fā)地區縣政府（開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）等單位配合。主要負責集中供熱事故的應急處置；制定搶修、搶險等恢復集中供熱的對策措施；擬定并組織實(shí)施集中供熱搶險救援方案。
宣傳輿情組：由市委宣傳部牽頭，市委網(wǎng)信辦、市城管局等單位配合。主要負責組織相關(guān)成員單位發(fā)布集中供熱事故事中和事后信息，統一進(jìn)行現場(chǎng)媒體接待；組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )輿情的監測和應對。
安全穩定組：由市公安局牽頭，市教育局、市工信局、市商務(wù)局、各區縣政府（西咸新區及各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）等單位配合。主要負責組織集中供熱事故現場(chǎng)的安保維穩、治安管理和交通疏導工作，嚴厲打擊編造傳播謠言、制造社會(huì )恐慌等違法行為，做好矛盾糾紛化解和法律服務(wù)；依法及時(shí)、有效處置由集中供熱事故引起的影響社會(huì )穩定問(wèn)題。
物資保障組：由市城管局牽頭，市工信局、市財政局、市住建局、市交通局、市市場(chǎng)監管局、市衛生健康委、國網(wǎng)西安供電公司、西安城投集團、西安水務(wù)集團、各區縣政府（西咸新區及各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）等單位配合。主要負責保障指揮通信、搶險救援、疏散轉移、醫療救助、現場(chǎng)辦公所需的裝備、設備和物資，并根據需要協(xié)調相關(guān)裝備、設備和物資的生產(chǎn)和征用；根據應急處置需要，撥付應急資金；保障因集中供熱事故受到影響的水、電、氣臨時(shí)供應。
�。ㄎ澹⿲�(zhuān)家指導組
在集中供熱事故預警發(fā)布、應急響應和后期處置期間，由市應對集中供熱事故指揮部邀請或聘請供熱、搶險救援、輿情應對、應急管理等領(lǐng)域專(zhuān)家組成專(zhuān)家指導組，為集中供熱事故的預警行動(dòng)、搶險救援、風(fēng)險監測、警戒疏散、善后處置和恢復重建等工作提供技術(shù)支持和決策咨詢(xún)，必要時(shí)直接參與應急處置工作。
三、監測預警
�。ㄒ唬╊A防
市應對集中供熱事故指揮部辦公室組織各成員單位加強集中供熱安全生產(chǎn)檢查、風(fēng)險隱患排查及隱患整改工作，根據供熱特點(diǎn)，梳理隱患風(fēng)險因素，劃分監督管控風(fēng)險等級，明確監督監管計劃，必要時(shí)組織相關(guān)專(zhuān)家、技術(shù)人員對較大或敏感度高的風(fēng)險源進(jìn)行評估，提出防范對策，督促落實(shí)隱患整改措施，有針對性地制定應對方案或應急預案，做好事故預防及應急處置準備工作。
�。ǘ┍O測
市應對集中供熱事故指揮部辦公室牽頭，指揮部各成員單位配合，建立集中供熱事故信息監測預警體系，通過(guò)日常巡查、基層單位上報、社會(huì )公眾投訴等多種渠道收集信息；市政府有關(guān)部門(mén)發(fā)布可能會(huì )影響正常集中供熱的其他突發(fā)事件預警后，各成員單位應對重點(diǎn)部位、危險源進(jìn)行持續性監測，有針對性地提出防范要求。
�。ㄈ┰u估
在信息監測的基礎上，市應對集中供熱事故指揮部辦公室應及時(shí)對監測信息進(jìn)行分析、匯總，及時(shí)對隱患進(jìn)行評估，必要時(shí)請相關(guān)專(zhuān)家對事故產(chǎn)生的原因、不利因素及發(fā)展趨勢進(jìn)行會(huì )商研判、評估，為下一步采取預防措施提供依據；對外地已發(fā)生的集中供熱事故也應按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預測，及時(shí)完善防控應對措施。
�。ㄋ模╊A警
1、預警發(fā)布。
集中供熱事故預警信息，由市應對集中供熱事故指揮部辦公室報請市應對集中供熱事故指揮部總指揮或副總指揮同意后，依照相關(guān)規定發(fā)布預警信息，各成員單位接到預警信息后應及時(shí)做好相關(guān)工作，并向市應對集中供熱事故指揮部辦公室反饋預警信息接收和預警行動(dòng)落實(shí)情況。
當市政府有關(guān)部門(mén)發(fā)布可能會(huì )影響正常集中供熱的其他突發(fā)事件預警信息時(shí)，市應對集中供熱事故指揮部辦公室立即將預警信息轉發(fā)給各成員單位，并要求其做好相關(guān)工作。
集中供熱事故預警信息的發(fā)布可采用文件、電話(huà)、短信、傳真、社交軟件工作群等方式發(fā)送，發(fā)送時(shí)需附《西安市集中供熱事故預警信息發(fā)布單》（見(jiàn)附件2），內容包括預警范圍、保密要求、聯(lián)絡(luò )方式、集中供熱風(fēng)險情況概述、預警措施、發(fā)布單位和發(fā)布時(shí)間等。
2、預警行動(dòng)。
集中供熱事故預警發(fā)布后，市應對集中供熱事故指揮部應根據集中供熱風(fēng)險情況決定采取相應預警措施，由市應對集中供熱事故指揮部辦公室和相關(guān)成員單位督導供熱企業(yè)或可能受影響區域內的相關(guān)單位，配合落實(shí)以下一項或多項預警措施。
�。�1）市應對集中供熱事故指揮部辦公室組織預警期間值守工作，要求各區縣政府（西咸新區及各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）開(kāi)展值守并保持聯(lián)絡(luò )暢通；
�。�2）市應對集中供熱事故指揮部辦公室確定風(fēng)險信息報送頻次并要求相關(guān)單位報送集中供熱事故風(fēng)險信息變化情況；
�。�3）市應對集中供熱事故指揮部辦公室、相關(guān)成員單位和專(zhuān)家指導組，聯(lián)合制定集中供熱事故風(fēng)險控制方案，并開(kāi)展相關(guān)協(xié)調工作；
�。�4）相關(guān)成員單位根據各自職責，落實(shí)集中供熱事故風(fēng)險控制方案；
�。�5）市應對集中供熱事故指揮部辦公室會(huì )同相關(guān)成員單位統計可能發(fā)生集中供熱事故區域周邊道路交通、避難場(chǎng)所等情況，檢查應急物資、裝備和設備，確保其處于可用狀態(tài)，聯(lián)絡(luò )協(xié)調搶修隊伍，要求其做好響應準備；
�。�6）市應對集中供熱事故指揮部辦公室督導有關(guān)集中供熱企業(yè)對存在隱患的設施、管網(wǎng)進(jìn)行緊急關(guān)停，估算影響的時(shí)間和區域；市應對集中供熱事故指揮部辦公室在市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦的指導下發(fā)布相關(guān)信息，相關(guān)成員單位依據職責開(kāi)展受影響區域內群眾的疏導和安撫；
�。�7）市應對集中供熱事故指揮部辦公室與相關(guān)成員單位制定疏散計劃，組織集中供熱事故影響區域內的人員提前撤離，停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
�。�8）市公安局組織維持治安和交通秩序，清空并封閉高風(fēng)險區域；
�。�9）市委網(wǎng)信辦組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )輿情監測，適時(shí)發(fā)布權威信息，避免造成過(guò)度恐慌；
�。�10）市應對集中供熱事故指揮部調集相關(guān)應急物資、裝備、設備存放于指定地點(diǎn)，并調集專(zhuān)業(yè)處置隊伍、消防救援隊伍趕赴集中供熱事故風(fēng)險區域參與風(fēng)險控制工作；
�。�11）市城管局督促有超凈排放燃煤鍋爐的供熱企業(yè)存儲一定數量的煤炭；
�。�12）上級指揮機構和市供熱指揮部主要領(lǐng)導認為有必要采取的其他措施。
3、預警解除。
集中供熱事故風(fēng)險消除后，市應對集中供熱事故指揮部辦公室提出預警解除的建議，經(jīng)市應對集中供熱事故指揮部副總指揮或總指揮批準后，由市應對集中供熱事故指揮部辦公室發(fā)布預警解除信息。
四、應急響應
�。ㄒ唬┬畔笏�
集中供熱事故信息報送分為首報、續報和終報。首報：市應對集中供熱事故指揮部辦公室接到相關(guān)成員單位或區縣（開(kāi)發(fā)區）報送的集中供熱事故信息后，對其進(jìn)行核實(shí)并上報市應對集中供熱事故指揮部。續報和終報：綜合協(xié)調組對各應急工作組的應急處置信息進(jìn)行匯總后，交由市應對集中供熱事故指揮部辦公室整理報送市供熱指揮部。其中終報應在應急響應結束后進(jìn)行。市應對集中供熱事故指揮部辦公室在向市供熱指揮部報送信息時(shí)，應將集中供熱事故信息同時(shí)上報市應急委值班室，對于影響比較大的集中供熱事故須按照相關(guān)規定向上級報送信息。
集中供熱事故的首報、續報和終報應在第一時(shí)間通過(guò)電話(huà)報告，隨后補報書(shū)面報告。電話(huà)報送需明確報送單位、報送人和聯(lián)系方式，書(shū)面報告需填寫(xiě)《西安市集中供熱事故信息報送單》（見(jiàn)附件3），并采用紙質(zhì)文件、傳真等形式于電話(huà)報送后30分鐘內提交；供熱企業(yè)和使用單位（企業(yè)）發(fā)生集中供熱事故后，應于30分鐘內報告屬地區縣（開(kāi)發(fā)區）供熱行業(yè)主管部門(mén)和市應對集中供熱事故指揮部辦公室。
首報內容應包括發(fā)生集中供熱事故的單位概況，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現場(chǎng)情況，事件的類(lèi)型和簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經(jīng)濟損失，可能造成的危害，已經(jīng)采取的措施，以及其他應當報告的情況。
續報內容應包括集中供熱事故搶險救援進(jìn)展，已經(jīng)造成的人員傷亡及醫療救治情況，已經(jīng)造成的損失和影響，事發(fā)地周邊風(fēng)險監測和氣象情況，人員疏散避險情況，應急物資裝備保障情況等。
終報應包括集中供熱事故應急處置的措施、過(guò)程和結果，次生、衍生事件風(fēng)險的控制情況，事件初步調查結果，需要善后處置的事項等。
�。ǘ┫绕谔幹�
集中供熱事故發(fā)生后，屬地區縣政府（西咸新區及開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）應立即啟動(dòng)應急預案，組織、調集相關(guān)人員、隊伍、車(chē)輛及設備趕赴現場(chǎng)，全力開(kāi)展搶險救援，防止事態(tài)擴大；最短時(shí)間了解并掌握事件情況，確定事件等級，及時(shí)報告事件發(fā)展趨勢與應急處置情況；維護現場(chǎng)治安、秩序，疏散、轉移或采取措施保護受災人員。
�。ㄈ┓旨夗憫�
根據集中供熱事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，市級應急響應由低到高分為Ⅲ級響應、Ⅱ級響應、Ⅰ級響應三個(gè)級別。
1、Ⅲ級響應
�。�1）啟動(dòng)條件
符合下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級響應。
�、侔l(fā)生集中供熱事故，影響面積在150萬(wàn)平方米以上、300萬(wàn)平方米以下，24小時(shí)內不能恢復正常供熱。
�、诩泄崞髽I(yè)（單位）拒絕向居民供熱，影響面積在50萬(wàn)平方米以上、80萬(wàn)平方米以下。
�。�2）組織指揮
集中供熱事故發(fā)生后，經(jīng)市應對集中供熱事故指揮部辦公室研判分析，需要市級部門(mén)進(jìn)行指導、協(xié)助處置的，報請市應對集中供熱事故指揮部副總指揮同意后，啟動(dòng)Ⅲ級響應。市城管局立即組織調動(dòng)應急資源和力量，指導、協(xié)助事發(fā)地區縣政府（西咸新區及開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）開(kāi)展集中供熱事故應對工作。必要時(shí)，可成立集中供熱事故現場(chǎng)應對工作指導小組或應急處置專(zhuān)家組，指導集中供熱事故的應急處置工作。
�。�3）響應措施
�、偻ㄖ獞本仍犖楹腿藛T趕赴現場(chǎng)，通知支援隊伍做好備勤支援準備；
�、谡{度所需應急救援物資和設備趕赴現場(chǎng)；
�、垡暭泄崾鹿尸F場(chǎng)情況進(jìn)行交通管制；
�、芤暭泄崾鹿尸F場(chǎng)情況轉移、撤離或者疏散容易受到集中供熱事故危害的人員和重要財產(chǎn)，并妥善安置；
�、莅踩�定組做好現場(chǎng)人員疏散等工作，設置警示標志；
�、薇匾獣r(shí)，通過(guò)媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導，避免引發(fā)居民恐慌；
�、叻�、法規、規章規定的其他必要措施。
2、Ⅱ級響應
�。�1）啟動(dòng)條件
符合下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級響應。
�、侔l(fā)生集中供熱事故，造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上、3000萬(wàn)元以下，或造成較大社會(huì )影響。
�、诎l(fā)生集中供熱事故，影響面積在300萬(wàn)平方米以上、500萬(wàn)平方米以下，24小時(shí)內不能恢復正常供熱。
�、奂泄崞髽I(yè)（單位）拒絕向居民供熱，影響面積在80萬(wàn)平方米以上、150萬(wàn)平方米以下。
�。�2）組織指揮
在Ⅲ級響應的基礎上，當集中供熱事故的事態(tài)發(fā)展持續蔓延、危害影響繼續擴大，需要統籌多個(gè)市級部門(mén)共同處置、需要調動(dòng)市級主要應急資源和力量時(shí)，由市應對集中供熱事故指揮部辦公室報請市應對集中供熱事故指揮部總指揮同意后，啟動(dòng)Ⅱ級響應。市應對集中供熱事故指揮部根據有關(guān)法律法規，全面組織集中供熱事故應對工作，及時(shí)向市政府主要領(lǐng)導和省住建廳報告集中供熱事故處置進(jìn)展情況，提出集中供熱事故處置資源力量和響應級別調整的意見(jiàn)建議。
�。�3）響應措施
在采�、蠹夗憫胧┑幕A上，采取下列一項或多項措施：
�、僖暻檎{度應急救援人員、物資、設備趕赴現場(chǎng)參與處置；
�、诎踩�定組做好現場(chǎng)交通管制等工作，為現場(chǎng)提供搶修條件；
�、弁ㄖ嚓P(guān)單位和居民做好應急取暖工作；
�、茉谔烊粴舛倘钡那闆r下，啟動(dòng)超凈排放燃煤鍋爐進(jìn)行供熱；
�、莘�、法規、規章規定的其他必要措施。
3、Ⅰ級響應
�。�1）啟動(dòng)條件
符合下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級響應。
�、侔l(fā)生集中供熱事故，造成直接經(jīng)濟損失3000萬(wàn)元以上，或造成重大社會(huì )影響。
�、诎l(fā)生集中供熱事故，影響面積在500萬(wàn)平方米以上，24小時(shí)內不能恢復正常供熱。
�、奂泄崞髽I(yè)（單位）拒絕向居民供熱，影響面積在150萬(wàn)平方米以上。
�。�2）組織指揮
在Ⅱ級響應的基礎上，當集中供熱事故的事態(tài)發(fā)展持續蔓延、危害影響繼續擴大、需要繼續補充應急資源和力量，由市應對集中供熱事故指揮部辦公室報請市應對集中供熱事故指揮部總指揮同意后，啟動(dòng)Ⅰ級響應。Ⅰ級響應在市應對集中供熱事故指揮部的基礎上，進(jìn)一步強化應急指揮機構，由市委、市政府主要領(lǐng)導擔任總指揮，全面組織集中供熱事故的應對工作，及時(shí)向省住建廳報告集中供熱事故處置進(jìn)展情況，并根據應急處置工作需要，提出請求支援需求，接受上級工作組的指導，積極開(kāi)展各項應急處置工作。
�。�3）響應措施
在采�、蚣夗憫胧┑幕A上，采取下列一項或多項措施：
�、偻ㄖ鲉挝�、企業(yè)和家庭采用空調、電暖器等取暖；
�、趯Ψ蔷用裼脩�(hù)用熱進(jìn)行限供，優(yōu)先保障居民用戶(hù)用熱；
�、蹖χ攸c(diǎn)用熱單位、居民區，調配應急熱源予以保障；
�、軐τ诠峁芫W(wǎng)互聯(lián)互通的區域，可進(jìn)行熱力調劑，保障受事故影響區域內居民用熱；
�、莘�、法規、規章規定的其他必要措施。
4、疫情封控期間響應措施
疫情封控期間，發(fā)生集中供熱事故后，在采取分級響應措施的基礎上，市應對集中供熱事故指揮部應與西安市疫情防控指揮部保持有效溝通，以便及時(shí)、高效處置封控期內發(fā)生的集中供熱事故。
供熱企業(yè)應在所在區（縣）疫情防控指揮部提前辦理市政設施搶修通行證，以便于供熱搶修工作的開(kāi)展。搶修人員應按照疫情防控要求，在做好個(gè)人防護工作的前提下開(kāi)展搶修工作。
�。ㄋ模⿷苯Y束
市應對集中供熱事故指揮部組織專(zhuān)家指導組和相關(guān)應急工作組，對集中供熱事故現場(chǎng)情況進(jìn)行研判，認為事故已全部得到有效處置，風(fēng)險被已全部排除，且無(wú)發(fā)生次生、衍生事件的可能性時(shí)，可作出應急結束的決定，由市供熱指揮部辦公室通知各應急工作組和參與應急處置的各方力量，終止響應。
�。ㄎ澹┬畔l(fā)布
信息發(fā)布應堅持實(shí)事求是、及時(shí)準確、科學(xué)公正的原則，由市應對集中供熱事故指揮部或者授權宣傳輿情組統一協(xié)調、組織報道，通過(guò)接受記者采訪(fǎng)、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )等多種方式，利用廣播、電視、報紙、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、微博、微信等多種途徑，發(fā)布事件及應急處置工作情況，回應社會(huì )關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導輿論。
集中供熱事故信息由市應對集中供熱事故指揮部報請市政府批準后，按要求統一發(fā)布。第一時(shí)間向社會(huì )發(fā)布權威信息，并根據集中供熱事故發(fā)展情況，組織做好后續信息發(fā)布工作。信息發(fā)布內容應當包括事件概況、嚴重程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和處理進(jìn)展情況等。
未經(jīng)授權，任何單位及個(gè)人不得發(fā)布集中供熱事故信息。
五、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
應急響應結束后，市應對集中供熱事故指揮部根據實(shí)際工作需要，選派相關(guān)成員單位成立善后處置組，開(kāi)展集中供熱事故善后處置工作，妥善救治受傷人員，慰問(wèn)傷亡人員家屬，統計并撫恤因公殉職人員，保障轉移安置人員的飲水、食物、住宿和衛生等基本需求，收集、清理和處置事件現場(chǎng)有毒有害物質(zhì)，鑒定評估受損的建筑物和構筑物，督導保險機構做好理賠工作，確保社會(huì )秩序穩定。
�。ǘ┱{查、評估和總結
市政府組織相關(guān)部門(mén)組成事件調查組負責集中供熱事故的調查、評估和總結工作，并形成報告。調查、評估和總結主要內容包括集中供熱事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和應急救援處置情況，造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失和影響范圍，發(fā)生原因和事件性質(zhì)，責任認定以及對相關(guān)責任者的處理建議，防范和整改措施，應急處置的經(jīng)驗教訓等。
�。ㄈ┈F場(chǎng)恢復
集中供熱事故應急響應結束、現場(chǎng)勘查和污染處置等工作完成后，立即開(kāi)展現場(chǎng)恢復工作。應制定科學(xué)、合理、可行的現場(chǎng)恢復工作實(shí)施方案，按照相關(guān)法律法規的規定經(jīng)審批通過(guò)后組織實(shí)施；現場(chǎng)恢復工作包括供熱的恢復，受損建筑物和構筑物的修復，疏散避險人員的回遷，集中供熱事故影響范圍內生產(chǎn)、生活秩序的恢復等。
現場(chǎng)恢復由區縣政府（西咸新區及開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）組織實(shí)施，需要上級支持的.，應按照相關(guān)規定提出請求。
六、應急保障
�。ㄒ唬┩ㄐ判畔⒈Ｕ�
市應對集中供熱事故指揮部辦公室建立應急值班制度，設立值班電話(huà)并派專(zhuān)人值守；應急響應期間，市應對集中供熱事故指揮部辦公室值班人員應隨時(shí)接收上級的指示和事發(fā)地報送的信息，并及時(shí)將事件信息通報各成員單位；各成員單位應保持全天24小時(shí)通信暢通，并按照本預案信息報送要求及時(shí)向市應對集中供熱事故指揮部辦公室報送事件信息。
�。ǘ⿷标犖楸Ｕ�
各集中供熱企業(yè)搶修隊是集中供熱事故應急隊伍的主要力量，應定期開(kāi)展集中供熱事故應急培訓和演練，增強專(zhuān)業(yè)搶險能力。如遇產(chǎn)生重大影響的集中供熱事故，必要時(shí)可由市應對集中供熱事故指揮部協(xié)調供熱企業(yè)相關(guān)搶修資源（包括：搶險救援隊伍、大型機械設備資源），實(shí)現資源共享，提升搶險效率。
�。ㄈ⿷辟Y金保障
集中供熱企業(yè)應保障集中供熱風(fēng)險監控、監測預警、演練培訓、搶修搶險等工作的資金需求，集中供熱事故相關(guān)責任單位承擔應急處置費用。
市級層面集中供熱事故監測預警、預案修編、宣教培訓、應急演練等應急管理經(jīng)費，由市應急指揮部辦公室每年提出計劃，按照相關(guān)規定審批通過(guò)后，由市財政予以安排。
�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障
市交通局根據交通管控相關(guān)規定，保障疏散避險、傷員轉運、物資運輸等通道的開(kāi)辟和暢通，統一協(xié)調公交車(chē)、出租車(chē)和地鐵等運輸工具，保障人員疏散避險和物資的運力需求。
�。ㄎ澹┲伟仓刃虮Ｕ�
市公安局負責組織警力對集中供熱事故現場(chǎng)開(kāi)展警戒、維持治安秩序和保護現場(chǎng)等工作，保護集中供熱事故周邊重點(diǎn)區域、重要場(chǎng)所及設施，保障搶險救援、疏散避險、醫療救援和事件調查的順利開(kāi)展。
七、預案管理
�。ㄒ唬┬膛嘤�
市應對集中供熱事故指揮部辦公室負責制定本預案的宣傳、教育和培訓計劃，組織各成員單位和供熱企業(yè)，開(kāi)展本預案法律法規、應急職責、指揮協(xié)調、信息報送、監測預警、應急響應、搶險救援、疏散避險等方面知識技能的宣傳、教育和培訓，增強相關(guān)單位應急處置能力。
市應對集中供熱事故指揮部辦公室督導集中供熱企業(yè)結合本預案，開(kāi)展面向本單位（企業(yè)）工作人員和公眾的供熱安全教育培訓，廣泛宣傳集中供熱安全知識，事件避險、自救和互救知識；供熱企業(yè)應定期或者不定期開(kāi)展搶險搶修技能培訓，并對培訓效果進(jìn)行考核，做到對集中供熱事故應急常備不懈。
�。ǘ⿷毖菥�
本預案每3年至少舉行1次演練，由市應對集中供熱事故指揮部辦公室負責按照《西安市應急預案管理辦法》相關(guān)規定組織制定方案和實(shí)施演練，并于演練結束后進(jìn)行評估，也可聘請、委托第三方進(jìn)行評估，在演練結束后30個(gè)工作日內形成演練評估報告，并將評估報告和演練資料報市應急管理局備案。
演練對周?chē)娬Ｉa(chǎn)和生活可能造成影響的，應在演練實(shí)施3日前進(jìn)行公示，并通報相關(guān)部門(mén)。
�。ㄈ⿲徟c備案
本預案由市政府審批，發(fā)布后向市應急管理局備案。
�。ㄋ模╊A案修訂
有下列情形之一的，市城管局應及時(shí)修訂應急預案：
�。�1）有關(guān)法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的；
�。�2）應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的；
�。�3）面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；
�。�4）重要應急資源發(fā)生重大變化的；
�。�5）預案中其他重要信息發(fā)生變化的；
�。�6）在集中供熱事故實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要作出重大調整的；
�。�7）應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
八、獎勵與責任追究
市應對集中供熱事故指揮部負責考核集中供熱事故預警和應急響應工作，對集中供熱事故信息上報和先期處置及時(shí)，采取和落實(shí)各項措施得當，有效降低或避免事件損失，表現突出的單位和個(gè)人，依照相關(guān)規定給予表?yè)P或獎勵。
對未完成應急處置任務(wù)、未按要求落實(shí)預警措施、未按規定履行相關(guān)職責，行動(dòng)不力、處置不當、貽誤時(shí)機導致集中供熱事故發(fā)生或危害擴大；不服從統一指揮，遲報、謊報、瞞報、漏報集中供熱事故信息；玩忽職守、失職、瀆職；截留、擠占、挪用應急資金等情況的單位或個(gè)人，依據相關(guān)法律法規，追究相關(guān)人員責任；涉嫌違法犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。
九、附則
�。ㄒ唬┱f(shuō)明
本預案有關(guān)等級的表述中“以上”含本級（數），“以下”不含本級（數）。
�。ǘ╊A案解釋
本預案由市城管局負責解釋。
�。ㄈ╊A案發(fā)布
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
【熱力公司宣傳方案】相關(guān)文章：
熱力公司總結01-18
熱力公司供熱運行方案（通用6篇）11-09
熱力公司供熱運行方案范文（精選10篇）11-10
熱力公司個(gè)人總結11-30
熱力公司年度總結11-10
公司文化宣傳方案12-31
熱力公司年終總結12-17
熱力公司年終個(gè)人總結11-10
熱力公司供熱的應急預案11-10