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鄉村振興示范區項目方案

時(shí)間:2022-11-18 10:57:24 方案 我要投稿

鄉村振興示范區項目方案(精選5篇)

  為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編收集整理的鄉村振興示范區項目方案(精選5篇),希望對大家有所幫助。

鄉村振興示范區項目方案(精選5篇)

  鄉村振興示范區項目方案1

  根據中共犍為縣委農村工作領(lǐng)導小組20XX年第3次會(huì )議審議通過(guò)的《20XX年部分涉農資金統籌安排項目庫(含犍為縣20XX年財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金項目庫)》要求,按照責任、權利、資金、任務(wù)“四到縣”和摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管“四個(gè)不摘”原則,重點(diǎn)突出“五個(gè)優(yōu)先”(政策保障優(yōu)先、示范創(chuàng )建優(yōu)先、園區提升優(yōu)先、要素保障齊全優(yōu)先、鎮村干部積極性高優(yōu)先),堅持“集中打造、梯次培育”的原則,聚焦鞏固脫貧成果、培育和壯大地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農產(chǎn)品田頭市場(chǎng)建設,配套完善農產(chǎn)品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設施,補齊必要的農村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎設施建設短板,助力全縣鄉村振興,結合我縣鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接工作實(shí)際,制定了《犍為縣20XX年財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金項目實(shí)施方案》。

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖棵Q(chēng)

  犍為縣20XX年財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金項目。

 。ǘ╉椖繉(shí)施區域

  1.政策保障類(lèi)及20XX年跨年結算項目

 。1)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目:覆蓋全縣15個(gè)鎮161個(gè)行政村,支持有發(fā)展能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的4252戶(hù)12991名脫貧對象或監測對象發(fā)展到戶(hù)產(chǎn)業(yè)。

 。2)脫貧勞動(dòng)力、監測對象就業(yè)幫扶項目:對全縣20XX年脫貧勞動(dòng)力(優(yōu)先滿(mǎn)足易地搬遷戶(hù))、監測戶(hù)外出務(wù)工進(jìn)行交通補助和監測對象公益性崗位等就業(yè)幫扶。

 。3)山洪災害危險區基層責任人履職補貼項目:對全縣116個(gè)山洪災害危險區的落實(shí)責任人。

 。4)犍為縣20XX年脫貧人口小額信貸貼息項目:用于我縣20XX年脫貧對象扶貧小額信貸專(zhuān)項貼息。

 。5)犍為縣20XX年易地扶貧搬遷貼息項目:用于我縣易地扶貧搬遷專(zhuān)項建設基金和長(cháng)期低息貸款資金專(zhuān)項貼息。

 。6)犍為縣20XX年“雨露計劃”學(xué)生補助:當年度符合申報條件的職業(yè)技術(shù)院校在讀脫貧對象或監測對象家庭子女。

 。7)易地搬遷拆舊復墾補助:對20XX年完成易地扶貧搬遷拆舊復墾對象進(jìn)行獎補。

 。8)犍為縣20XX-20XX年脫貧攻堅數字化檔案建設:用于支付我縣20XX-20XX年脫貧攻堅數字化檔案服務(wù)費。

 。9)20XX年度項目資金結算:1.解決由交通部門(mén)組織實(shí)施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目和犍為縣20XX年村道生命安全防護工程項目資金缺口。2.20XX年已實(shí)施未結算銜接資金項目。

 。10)項目管理費:主要用于全縣銜接資金項目前期規劃設計、評審、招標、監理以及驗收等與項目管理相關(guān)的費用。

  2.鄉村振興成效顯著(zhù)縣點(diǎn)位基礎補短項目

 。1)百里茉莉茶香環(huán)線(xiàn)點(diǎn)位村(舞雩-定文-壽保-羅城)基礎設施補短項目:壽保鎮鄧壩村、羅城鎮鐵嶺村圍繞百里茉莉茶香環(huán)線(xiàn)點(diǎn)位村實(shí)施產(chǎn)業(yè)道提升及小型公益性水利基礎設施建設項目。

 。2)河西環(huán)線(xiàn)點(diǎn)位村(茉莉博覽園-清溪龍門(mén)村-雙溪小市村-石溪白家村、塘房村、聯(lián)盟村)基礎設施補短項目:雙溪鎮小市村實(shí)施產(chǎn)業(yè)道建設項目。

  3.園區擴面補短提升類(lèi)項目

 。1)中華茉莉谷基礎設施補短提升項目:清溪鎮洛江村、伯樂(lè )村圍繞打造中華茉莉谷,羅城鎮鐵山村圍繞茉莉茶農旅融合現代農業(yè)五星級園區實(shí)施產(chǎn)業(yè)道及小型公益性水利基礎設施補短項目。

 。2)現代農業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區:舞雩鎮、龍孔鎮圍繞現代農業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區建設現代農業(yè)糧油社會(huì )化服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)道。

 。3)姜黃糧油現代農業(yè)園區:大興鎮、九井鎮圍繞姜黃糧油現代農業(yè)園區建設產(chǎn)業(yè)道、作業(yè)道及小型公益性水利基礎設施。

 。4)龍孔鎮種養循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區:龍孔鎮絲茅坪村圍繞種養循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區建設分揀中心及蔬菜大棚。

 。5)兔-糧油種養循環(huán)現代農業(yè)園區擴面提升:舞雩鎮雙橋村圍繞兔-糧油種養循環(huán)現代農業(yè)園區實(shí)施產(chǎn)業(yè)道、小型公益性水利基礎設施和建設冷藏倉儲。

 。6)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)項目:購買(mǎi)支持我縣購買(mǎi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)社會(huì )化服務(wù)。

  4.為民辦實(shí)事項目

  為進(jìn)一步改善農村生產(chǎn)生活條件,補齊農村小型公益性基礎設施短板,實(shí)施孝姑鎮、清溪鎮、鐵爐鎮、玉屏鎮所轄4個(gè)村實(shí)施產(chǎn)業(yè)道、村組道路及小型公益性水利基礎設施建設項目。

  5.農村人居環(huán)境整治項目

  覆蓋全縣15個(gè)鎮實(shí)施農村公廁及垃圾亭建設項目。

 。ㄈ┲饕щy

 。1)脫貧戶(hù)(監測戶(hù))抗風(fēng)險能力還比較弱,缺乏持續穩定增收產(chǎn)業(yè)是制約鞏固脫貧成果的主要因素。

 。2)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需加大力度培育和壯大,園區基礎設施短板突出,農產(chǎn)品田頭市場(chǎng),加工,倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈建設需加大資金支持力度。

 。3)部分村村級基礎設施薄弱,尤其是下雨給群眾出行帶來(lái)困難,群眾反響強烈,制約村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農戶(hù)增產(chǎn)增收。

 。ㄋ模╉椖繉(shí)施的可行性

  1.根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見(jiàn)》、《中央和省級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》(川財農〔20XX〕36號)《樂(lè )山市市級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》(樂(lè )市財政農〔20XX〕75號)《犍為縣縣級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》(犍財政農〔20XX〕19號)文件精神,按照“扶上馬,送一程”原則,銜接資金可用于鞏固脫貧成果,加大對脫貧對象或監測幫扶對象產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度、培育和壯大欠發(fā)達地區特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農產(chǎn)品田頭市場(chǎng)建設,配套完善農產(chǎn)品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設施,補齊必要的農村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎設施短板,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農戶(hù)增產(chǎn)增收。

  2.有健全的銜接資金管理制度,有完善的項目管理機制和公告公示實(shí)施細則,有利于項目精準實(shí)施,確保項目實(shí)施的質(zhì)量和效果。

  3.項目實(shí)施區域群眾發(fā)展意愿強烈,鎮村干部積極性高,組織機構健全和保障有力,能有力推動(dòng)項目實(shí)施。

 。ㄎ澹╉椖繉(shí)施的必要性

  通過(guò)實(shí)施政策保障及20XX年跨年度結算項目、鄉村振興成效顯著(zhù)縣點(diǎn)位補短類(lèi)、園區擴面補短提升類(lèi)、為民辦實(shí)事、人居環(huán)境整治類(lèi)等項目能有效鼓勵和動(dòng)員脫貧戶(hù)(監測戶(hù))產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育和壯大欠發(fā)達地區特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農產(chǎn)品田頭市場(chǎng)建設,配套完善農產(chǎn)品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設施,改善農村基礎設施條件,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁,增加集體經(jīng)濟收入,提升脫貧對象(監測對象)家庭學(xué)生職業(yè)技術(shù)水平,實(shí)現脫貧戶(hù)(監測戶(hù))持續穩定增收,促進(jìn)脫貧群眾生活更上一層樓,鞏固提升脫貧攻堅質(zhì)量。

 。⿲(shí)施單位

  縣水務(wù)局、縣人力資源社會(huì )保障局、縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社及15個(gè)鎮

 。ㄆ撸╉椖恐鞴懿块T(mén)

  縣水務(wù)局、縣人力資源社會(huì )保障局、縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社、縣農業(yè)農村局、縣交通運輸局

 。ò耍┍O管單位

  縣農業(yè)農村局、縣財政局

 。ň牛╉椖拷ㄔO任務(wù)

  實(shí)施5大類(lèi)28個(gè)項目

 。ㄊ┩顿Y概算

  項目估算投資8860.61萬(wàn)元,其中財政投入7889.85萬(wàn)元。

 。ㄊ唬┙ㄔO期限

  項目建設期限:擬從項目批準之日7個(gè)月內完成

  二、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷

  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議和國家、省市有關(guān)鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接文件精神,結合縣委、縣政府工作目標,持續加大脫貧群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,補齊農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小型公益性基礎設施短板,持續改善農村人居環(huán)境,為全面建成社會(huì )主義現代化國家奠定堅實(shí)基礎。

 。ǘ┗驹瓌t

  根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見(jiàn)》《中央和省級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》(川財農〔20XX〕36號)《樂(lè )山市市級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》(樂(lè )市財政農〔20XX〕75號)《犍為縣縣級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》(犍財政農〔20XX〕19號)文件要求,圍繞全縣產(chǎn)業(yè)規劃布局,鄉鎮行政區劃和村級建制調整兩項改革后半篇文章,堅持部門(mén)指導、鎮為主體、村級配合、群眾參與的工作機制,統籌兼顧,因地制宜,因戶(hù)施策的原則規劃實(shí)施項目。

 。ㄈ┌l(fā)展目標

  結合我縣鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接工作實(shí)際,按照國家關(guān)于過(guò)渡期內財政投入總體穩定要求,持續安排項目資金,通過(guò)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現脫貧戶(hù)(監測戶(hù))增產(chǎn)增收;通過(guò)培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎設施、附屬設施及流通設施短板,努力打造“一片區、一主業(yè)、一特色”,通過(guò)持續改善小型公益性基礎設施和農村人居生活環(huán)境,提升脫貧群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量,助力全縣鄉村振興。

  三、項目建設內容及規模

 。ㄒ唬┱弑U项(lèi)及20XX年跨年結算項目

  政策保障類(lèi)及20XX年跨年結算項目計劃總投入4608.9萬(wàn)元,其中財政投入3638.14萬(wàn)元。

  1.到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目

  項目總投入2306.19萬(wàn)元,其中財政補助1335.43萬(wàn)元。

  覆蓋全縣15個(gè)鎮161個(gè)行政村,支持有發(fā)展能力、發(fā)展意愿的脫貧對象4252戶(hù)12991人發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照到戶(hù)項目財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金不超過(guò)投資總額70%的原則,結合實(shí)際制定種養殖品種的具體補助標準。

 。1)種植業(yè):發(fā)展種植業(yè)1193畝,其中:特色水果72.5畝、茶49.5畝、蔬菜52.2畝、茉莉花33.3畝、中藥材1107.5畝、煙葉59畝、經(jīng)濟林木19畝。

  補助標準:茉莉花補助2000元/畝,其它種植項目補助500元/畝。

  種植業(yè)項目投入:計劃投資149.62萬(wàn)元,其中財政補助74.81萬(wàn)元。

 。2)養殖業(yè):年出欄畜禽191313頭(只、箱),其中:養豬14008頭、養牛175頭、養羊3454只、養兔3455只、養鵝6040只、養雞126510只、養鴨37629只、養蜂42箱。

  補助標準:養豬補助400元/頭;養牛補助3000元/頭;養羊補助300元/只;養兔補助20元/只;養雞補助35元/只;養鴨補助25元/只;養鵝補助40元/只;養蜂補助300元/箱。

  養殖業(yè)項目投入:計劃投資2156.57萬(wàn)元,其中財政補助1260.62萬(wàn)元。

 。3)補助上限:到戶(hù)項目財政年補助上限為戶(hù)均1萬(wàn)元。

  2.脫貧勞動(dòng)力、監測對象就業(yè)幫扶

  對20XX年脫貧勞動(dòng)力(優(yōu)先滿(mǎn)足易地搬遷戶(hù))、監測戶(hù)外出務(wù)工進(jìn)行交通補助和監測對象公益性崗位等就業(yè)幫扶,財政計劃投入20萬(wàn)元。

  3.山洪災害危險區基層責任人履職補貼

  確定34名脫貧戶(hù)為全縣116個(gè)山洪災害危險區的責任人,按照不低于3600元/人·年發(fā)放履職補貼。

  4.20XX年脫貧人口小額信貸貼息項目

  用于全縣脫貧對象扶貧小額信貸專(zhuān)項貼息,參考20XX年第四季度脫貧人口小額信貸貼息,全年計劃貼息補助資金112萬(wàn)元。

  5.20XX年易地扶貧搬遷貼息項目

  用于全縣易地扶貧建設基金和長(cháng)期低息貸款專(zhuān)項貼息,參照20XX年一季度易地扶貧搬遷財政貼息補助3.006萬(wàn)元,全年計劃貼息補助13萬(wàn)元。

  6.20XX年“雨露計劃”學(xué)生補助

  對20XX年符合“雨露”計劃補助政策的貧困學(xué)生,補助標準按照1500元/生·學(xué)期執行,參照20XX年秋季雨露計劃補助資金發(fā)放情況,計劃補助在讀職業(yè)院校脫貧家庭學(xué)生1200人,補助資金180萬(wàn)元。

  7.支付20XX年完成易地扶貧搬遷拆舊復墾對象獎補資金

  按照《犍為縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)的<犍為縣易地扶貧搬遷相關(guān)問(wèn)題專(zhuān)項整改工作方案的通知》(犍脫貧領(lǐng)發(fā)〔20XX〕17號),對易地扶貧搬遷戶(hù)完成拆舊復墾獎勵0.3萬(wàn)元/戶(hù),補打20XX年實(shí)施完成的易地扶貧搬遷戶(hù)94戶(hù),財政補助28.2萬(wàn)元。

  8.20XX年跨年度實(shí)施項目結算

 。1)解決由交通部門(mén)組織實(shí)施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目和犍為縣20XX年村道生命安全防護工程項目資金缺口,經(jīng)縣交通運輸局核實(shí),按照合同約定還需撥付1371.59萬(wàn)元,其中村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目需撥付808.1萬(wàn)元,合計還需支付1371.59萬(wàn)元,實(shí)際金額以審計結算價(jià)為準據實(shí)結算。

 。2)按照《犍為縣20XX年第二批財政推進(jìn)鄉村振興資金項目實(shí)施方案》內容要求,解決已實(shí)施財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金項目未結算項目,資金缺口合計479.68萬(wàn)元。

  9.20XX-20XX年脫貧攻堅數字化檔案建設項目

  用于我縣20XX-20XX年脫貧攻堅數字化檔案服務(wù)費,財政計劃投入26萬(wàn)元。

  10.項目管理費

  按照《中央和省級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》(川財農〔20XX〕36號)文件規定,按照不超過(guò)1%的比例從到縣銜接資金中計提,在縣本級財政銜接資金中安排。項目管理費主要用于財政銜接資金項目前期規劃設計、評審、招標、工程項目監理以及與項目相關(guān)的支出,計劃列支60萬(wàn)元,不足部分在縣本級財政銜接資金中據實(shí)列支。(按照中共犍為縣委農村工作領(lǐng)導小組第2次會(huì )議關(guān)于整合20XX年第一批銜接資金羅城鎮產(chǎn)業(yè)項目490萬(wàn)元,前期我局已按照實(shí)施方案要求進(jìn)行了項目規劃設計等前期工作,建議按照合同約定在項目管理費中支付規劃設計費用12.78萬(wàn)元)

 。ǘ┼l村振興成效顯著(zhù)縣點(diǎn)位補短項目

  鄉村振興成效顯著(zhù)縣點(diǎn)位補短項目計劃總投入510.5萬(wàn)元,其中財政投入510.5萬(wàn)元。以設計單位實(shí)地勘測里程(工程量)和預算金額為總量進(jìn)行預算,以財政評審價(jià)為補助上限,實(shí)際金額以審計結算價(jià)據實(shí)結算。其中:道路硬化參考20XX年縣農村公路設計所設計預算,4.5米寬、0.2米厚,按照65萬(wàn)元/公里進(jìn)行預算;3.5米寬、0.18米厚,按照45萬(wàn)元/公里進(jìn)行預算。

  1.百里茉莉茶香環(huán)線(xiàn)點(diǎn)位村(舞雩-定文-壽保-羅城)基礎設施及小型水利設施建設項目

 。1)壽保鎮鄧壩村產(chǎn)業(yè)路提升項目

  財政投入:257萬(wàn)元。

  建設地點(diǎn):壽保鎮鄧壩村

  建設單位:壽保鎮人民政府

  建設內容:對鄧壩村原有3.5公里路面上鋪設5厘米厚瀝青混凝土路面。

 。2)羅城鎮鐵嶺村小型公益性水利基礎設施建設項目

  財政投入:104萬(wàn)元。

  建設地點(diǎn):羅城鎮鐵嶺村

  建設單位:羅城鎮人民政府

  建設內容:新建鐵嶺村蓄水池2口,其中150立方/口(瓦窯坳),蓄水池管道約15000米,計劃投入59萬(wàn)元;新建提灌站1座(含鋪設管網(wǎng)、安裝變壓器、高壓線(xiàn)及配套設施),計劃投入45萬(wàn)元。

  2.河西環(huán)線(xiàn)點(diǎn)位村(茉莉博覽園-清溪龍門(mén)村-雙溪小市村-石溪白家村、塘房村、聯(lián)盟村)基礎設施建設項目:雙溪鎮小市村產(chǎn)業(yè)道硬化項目

  財政投入:149.5萬(wàn)元。

  建設地點(diǎn):雙溪鎮小市村

  建設單位:雙溪鎮人民政府

  建設內容:產(chǎn)業(yè)道路硬化2.3公里,寬度為4.5米,厚度0.2米,面層采用C30水泥砼。

 。ㄈ﹫@區擴面補短提升類(lèi)項目

  園區擴面補短提升類(lèi)項目計劃總投入2187.21萬(wàn)元,其中財政投入2187.21萬(wàn)元。以設計單位出具圖紙和預算金額進(jìn)行預算,以財政評審價(jià)為補助上限,實(shí)際金額以審計結算價(jià)據實(shí)結算。

  1.中華茉莉谷基礎設施補短提升項目

 。1)清溪鎮中華茉莉谷基礎設施補短提升

  財政投入:69.6萬(wàn)元。

  建設地點(diǎn):清溪鎮洛江村、伯樂(lè )村

  建設單位:清溪鎮人民政府

  建設內容:實(shí)施洛江村產(chǎn)業(yè)路硬化0.38公里,寬3.5米,厚0.18米,面層采用C30水泥砼,計劃投入17.1萬(wàn)元;實(shí)施伯樂(lè )村道路硬化0.9公里,寬3.5米,厚0.18米,面層采用C30水泥砼,計劃投入40.5萬(wàn)元;整治山坪塘一口計劃投入12萬(wàn)元。

 。2)羅城鎮鐵山村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目

  財政投入:170萬(wàn)元。

  建設地點(diǎn):羅城鎮鐵山村

  建設單位:羅城鎮人民政府

  建設內容:1200畝白茶基地產(chǎn)業(yè)園基礎設施配套,新建蓄水池3口,直徑15米,深3米,底部加鋼筋,30萬(wàn)元/口,計90萬(wàn)元;新建提灌站1座+管網(wǎng)+變壓器+高壓線(xiàn)及配套設施,計80萬(wàn)元。

  2.犍為縣現代農業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區

 。1)犍為縣現代農業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區社會(huì )化服務(wù)中心項目

  財政投入:462.66萬(wàn)元。

  建設地點(diǎn):舞雩鎮

  建設單位:縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社

  建設內容:新建3000噸現代農業(yè)糧油社會(huì )化服務(wù)中心1個(gè)(包括家庭能人培訓中心)。其中配套辦公用房200平方米、鋼結構廠(chǎng)房1800平方米等生產(chǎn)設施;配套園區道路約200米、消防、水、電、氣、地磅等生產(chǎn)附屬設施。

 。2)龍孔鎮稻漁綜合種養產(chǎn)業(yè)環(huán)線(xiàn)道路硬化項目

  財政投入:352.45萬(wàn)元。

  建設地點(diǎn):龍孔鎮曙光村

  建設單位:龍孔鎮人民政府

  建設內容:1.新建混凝土瀝青路面2公里,寬4.5米,厚0.2米;2.對原有3公里路面鋪設5厘米厚瀝青混凝土并修補部分破損路面;3.對黑化后的路面劃標線(xiàn)。

  3.犍為縣姜糧油現代農業(yè)園區

 。1)大興鎮姜糧油現代農業(yè)園區基礎設施建設項目(一期)

  財政投入:366萬(wàn)元。

  建設地點(diǎn):大興鎮

  建設單位:大興鎮人民政府

  建設內容:1.圍繞姜糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在示范片新建100立方米蓄水池10口,每口預算6萬(wàn)元,計劃投入60萬(wàn)元;新建囤水田2.8千米,每千米預算30萬(wàn)元,計劃投入84萬(wàn)元;整治山坪塘2口,每口預算13萬(wàn)元,計劃投入26萬(wàn)元;新建產(chǎn)業(yè)路2公里,寬4.5米,厚0.2米,面層采用C30水泥砼,每公里預算65萬(wàn)元,計劃投入130萬(wàn)元。小計投入300萬(wàn)元。2.實(shí)施園區作業(yè)道2.2公里,寬2米,厚0.15米,面層采用C30水泥砼,按照30萬(wàn)元/公里預算,計劃投入66萬(wàn)元;合計投入366萬(wàn)元。

 。2)九井鎮姜糧油種植基地示范區基礎設施建設項目

  財政投入:73.5萬(wàn)元。

  建設地點(diǎn):九井鎮佳溝村

  建設單位:九井鎮人民政府

  建設內容:姜糧油種植基地主道路拓寬2.45公里,在原有路面基礎上加寬1.5米,面層采用C30水泥砼。

  4.龍孔鎮種養循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區:龍孔鎮絲茅坪村種養循環(huán)綜合體配套工程建設項目

  財政投入:292萬(wàn)元。

  建設地點(diǎn):龍孔鎮絲茅坪村

  建設單位:龍孔鎮人民政府

  建設內容:1.生態(tài)果蔬分揀中心。新硬化分揀場(chǎng)地600平方米,計劃投資12萬(wàn)元;新建建設現代化分揀車(chē)間1間,其中建設磚混+鋼結構的廠(chǎng)房1000平方米,單價(jià)1100每平方米,預計投入110萬(wàn)元,購置果蔬自動(dòng)化清洗分揀設備1套,計劃投入35萬(wàn)元;配套果蔬檢測中心200平米,計劃投入35萬(wàn)元,小計投入192萬(wàn)元。2.蔬菜大棚基地配套工程。修建4.5米寬耕作道1300米,2.5米寬,生產(chǎn)作業(yè)道650米,計劃投入90萬(wàn)元;蔬菜大棚配套高效節水項目40畝,2500元/畝,計劃投入10萬(wàn)元,小計投入100萬(wàn)元。

  5.兔-糧油種養循環(huán)現代農業(yè)園區擴面提升:舞雩鎮雙橋村種養循環(huán)農業(yè)示范園建設項目

  財政投入:266萬(wàn)元。

  建設地點(diǎn):舞雩鎮雙橋村

  建設單位:舞雩鎮人民政府

  建設內容:1.囤水田建設2000米,計劃投入36萬(wàn)元;2.整治山坪塘1口,計劃投入10萬(wàn)元;3.實(shí)施與兔-糧油種養循環(huán)現代農業(yè)園現代農業(yè)園區的聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)路,長(cháng)1300米,寬4.5米,厚0.2米,園區內的作業(yè)道2000米,寬1米,厚0.1米,計劃投入120萬(wàn)元;4.改建水果包裝儲藏倉庫和配套相關(guān)設備,計劃投資100萬(wàn)元。

  6.兔-糧油種養循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區道路提升:舞雩鎮熊馬村種養循環(huán)產(chǎn)業(yè)園道路建設項目

  財政投入:87萬(wàn)元。

  建設地點(diǎn):舞雩鎮熊馬村

  建設單位:舞雩鎮人民政府

  建設內容:建設兔-糧油種養循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區進(jìn)出道路“白+黑”瀝青混凝土路面:1.場(chǎng)內道路5厘米厚路面瀝青混凝土4650平方米;2.產(chǎn)業(yè)作業(yè)道路5厘米厚彩色路面瀝青混凝土2300平方米;3.標線(xiàn)207平方米。

  7.購買(mǎi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)社會(huì )化服務(wù)

  財政投入:48萬(wàn)元。

  建設地點(diǎn):犍為縣

  建設單位:縣農業(yè)農村局

  建設內容:1.用于九井鎮、石溪鎮產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)指導,財政計劃投入18萬(wàn)元;2.購買(mǎi)姜黃產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù),財政計劃投入30萬(wàn)元。

 。ㄋ模槊褶k實(shí)事項目

  為民辦實(shí)事項目計劃總投入576.5萬(wàn)元,其中財政投入576.5萬(wàn)元。以設計單位實(shí)地勘測里程(工程量)和預算金額為總量進(jìn)行預算,以財政評審價(jià)為補助上限,實(shí)際金額以審計結算價(jià)據實(shí)結算。其中:道路硬化參考20XX年縣農村公路設計所設計預算,4.5米寬、0.2米厚,按照65萬(wàn)元/公里進(jìn)行預算;3.5米寬、0.18米厚,按照45萬(wàn)元/公里進(jìn)行預算。

  1.孝姑鎮金田村路面硬化及小型公益性水利基礎設施建設項目

  財政投入:147.5萬(wàn)元。

  建設地點(diǎn):孝姑鎮金田村

  建設單位:孝姑鎮人民政府

  建設內容:1.建設蓄水池1口100立方米,整治水井及山坪塘各一口,計劃投入11萬(wàn)元;2.實(shí)施道路硬化2.1公里,寬度為4.5米寬,厚0.2米,面層采用C30水泥砼,計劃投入136.5萬(wàn)元。

  2.清溪鎮紫云村產(chǎn)業(yè)道路硬化項目

  財政投入:227.5萬(wàn)元。

  建設地點(diǎn):清溪鎮紫云村

  建設單位:清溪鎮人民政府

  建設內容:實(shí)施產(chǎn)業(yè)道路硬化3.5公里,寬度為4.5米,厚0.2米,面層采用C30水泥砼。

  3.鐵爐鎮組道路硬化項目

  財政投入:175.5萬(wàn)元。

  建設地點(diǎn):鐵爐鎮農榮村

  建設單位:鐵爐鎮人民政府

  建設內容:實(shí)施村農榮村組道路硬化2.7公里,寬4.5米,厚0.2米,面層采用C30水泥砼。

  4.玉屏鎮長(cháng)沙村灌水管道設施建設項目

  財政投入:26萬(wàn)元。

  建設地點(diǎn):玉屏鎮長(cháng)沙村

  建設單位:玉屏鎮人民政府

  建設內容:挖掘1800米0.2×0.5深溝,并鋪設1800米PE90管道,配置引灌輔材PE90三通3個(gè)、pE90閥門(mén)7個(gè)、pE90彎頭(45度)4個(gè)等。

 。ㄎ澹┺r村人居環(huán)境整治類(lèi)項目

  農村人居環(huán)境整治類(lèi)項目計劃總投入977.5萬(wàn)元,其中財政投入977.5萬(wàn)元。農村公廁項目財政計劃投入45萬(wàn)元,垃圾亭建設項目財政計劃投入932.5萬(wàn)元,以財政投入資金為補助上限,最終以結算價(jià)為準據實(shí)結算。

  1.農村公廁項目

  建設地點(diǎn):清溪鎮龍門(mén)村、定文鎮上場(chǎng)村、石溪鎮白家村。

  建設單位:清溪鎮人民政府、定文鎮人民政府、石溪鎮人民政府。

  建設內容:新建公廁3個(gè),按照15萬(wàn)元/個(gè)預算,計劃投入45萬(wàn)元。

  建設標準:獨立式公廁面積宜在25平方米-90平方米(視具體地形而定),設立男女分區廁所,男女廁位比例(含男用小便位)不大于2:3,廁所應設洗手盆和水龍頭等潔手設備、面鏡、廢棄物收集容器等必要的保潔工具。具體參照《樂(lè )山市農村公共廁所新(改)建和管理服務(wù)技術(shù)規范(試行)》文件。

  2.垃圾亭建設項目

  建設地點(diǎn):15個(gè)鎮所轄村

  建設單位:項目涉及鎮。

  建設內容:新建垃圾亭1865個(gè),按照0.5萬(wàn)元/個(gè),計劃投入932.5萬(wàn)元。

  建設標準:修建分類(lèi)垃圾亭,規格為3米(長(cháng))X0.9米(寬)X2米(寬)左右,按照生活垃圾四分法,亭內設置4個(gè)容量為240升分類(lèi)有蓋塑料垃圾桶。

  四、項目投資概算及資金籌措

 。ㄒ唬┮训轿毁Y金情況

  截至目前,已下達我縣中省市銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金6197萬(wàn)元,其中中央資金623萬(wàn)元,省級資金4843萬(wàn)元,市級資金731萬(wàn)元(其中160萬(wàn)元定向用于我縣鄉村振興先進(jìn)鄉鎮、示范村激勵獎補資金項目、100萬(wàn)元定向用于我縣20XX年建制鄉鎮場(chǎng)鎮服務(wù)提升項目,350萬(wàn)元定向用于我縣現代農業(yè)園區激勵獎補項目)?h本級配套資金1000萬(wàn)元(其中450萬(wàn)元定向用于20XX年建制場(chǎng)鎮服務(wù)提升建設項目,230萬(wàn)元用于我縣村級黨群服務(wù)中心),合計到位資金7197萬(wàn)元。同時(shí)整合20XX年第一批財政銜接推進(jìn)鄉村振興羅城鎮產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目資金490萬(wàn)元,共計7687萬(wàn)元,扣除定向使用資金,實(shí)際可安排6397萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖抠Y金籌措

  20XX年財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金項目計劃總投資8860.61萬(wàn)元,其中財政銜接資金總計投入7889.85萬(wàn)元,其他資金(含自籌資金)970.76萬(wàn)元。目前,資金缺口1492.85萬(wàn)元。缺口部分在20XX年、20XX年財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金項目驗收結算結余資金、20XX年上級下達下批次資金以及次年下達資金中解決。

  五、項目實(shí)施方式

 。ㄒ唬┱弑U项(lèi)及20XX年跨年結算項目

  1.20XX年財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目:項目實(shí)行村民自建、以獎代補的方式,由農戶(hù)自行實(shí)施,項目所在鎮、村作好指導、監督、管理和督促。項目實(shí)施完成后,由項目鎮按照項目規劃分類(lèi)分項組織全覆蓋驗收。驗收合格,報請縣農業(yè)農村局牽頭組織相關(guān)單位抽查驗收。抽查驗收方式,按照《犍為縣財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目實(shí)施管理辦法》文件規定,以鎮為單位按照不低于15%的標準隨機抽查(不足10戶(hù)實(shí)行全覆蓋驗收)。抽查驗收合格,通過(guò)“一卡通”將補助資金直發(fā)到戶(hù)。

  2.20XX年脫貧勞動(dòng)力、監測對象就業(yè)幫扶及20XX年山洪災害危險區基層責任人履職補貼由縣人力資源社會(huì )保障局和縣水務(wù)局組織實(shí)施。

  3.根據四川省鄉村振興局、四川省教育廳、四川省人力資源和社會(huì )保障廳《關(guān)于進(jìn)一步做好“雨露計劃”支持脫貧家庭新成長(cháng)勞動(dòng)力接受職業(yè)教育工作的通知》(川鄉振發(fā)〔20XX〕44號)文件精神,對符合補助的學(xué)生家庭,按照每生每學(xué)期補助1500元,通過(guò)“一卡通”直發(fā)到戶(hù)。

 。ǘ┼l村振興成效顯著(zhù)縣點(diǎn)位補短項目

  由項目鎮作為業(yè)主,依法依規組織實(shí)施,其中壽保鎮鄧壩村產(chǎn)業(yè)路提升項目、雙溪鎮小市村產(chǎn)業(yè)道硬化項目委托縣農村公路設計所進(jìn)行規劃設計,路基由項目鎮負責,滿(mǎn)足施工要求,羅城鎮鐵嶺村水利設施建設項目委托有資質(zhì)的設計單位對項目進(jìn)行規劃設計,以財政評審價(jià)為最高限價(jià)。按照財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法要求,通過(guò)公開(kāi)招標(政府采購)確定施工單位,項目嚴格執行監理制。其中雙溪鎮小市村產(chǎn)業(yè)道硬化項目參照以工代賑方式組織實(shí)施,項目鎮負責組織勞務(wù)人員并進(jìn)行培訓,務(wù)工報酬不低于財政投入的15%,重點(diǎn)向脫貧戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù),易地搬遷戶(hù)、低保戶(hù)等低收入人群覆蓋。嚴格按照合同約定支付進(jìn)度款。

 。ㄈ﹫@區擴面補短提升項目

  1.清溪鎮中華茉莉谷基礎設施補短提升項目、龍孔鎮稻漁綜合種養產(chǎn)業(yè)環(huán)線(xiàn)道路硬化項目、九井鎮姜黃道地中藥材種植基地示范區基礎設施建設項目由項目鎮作為業(yè)主,依法依規組織實(shí)施,其中農村公路委托縣農村公路設計所對項目進(jìn)行規劃設計,路基由項目鎮負責,滿(mǎn)足施工要求,以財政評審價(jià)為最高限價(jià)。按照財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法要求,通過(guò)公開(kāi)招標(政府采購)確定施工單位,項目嚴格執行監理制。清溪鎮中華茉莉谷基礎設施補短提升項目、九井鎮姜黃道地中藥材種植基地示范區基礎設施建設項目參照以工代賑方式組織實(shí)施,項目鎮負責組織勞務(wù)人員并進(jìn)行培訓,務(wù)工報酬不低于財政投入的15%,重點(diǎn)向脫貧戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù),易地搬遷戶(hù)、低保戶(hù)等低收入人群覆蓋,嚴格按照合同約定支付進(jìn)度款。

  2.犍為縣現代農業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區社會(huì )化服務(wù)中心項目由縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社作為業(yè)主,舞雩鎮熊馬村種養循環(huán)產(chǎn)業(yè)園道路建設項目由舞雩鎮作為業(yè)主,委托犍為世紀城鄉建設(集團)有限公司代建,大興鎮姜黃糧油現代農業(yè)園區基礎設施建設項目(一期)、羅城鎮鐵山村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、龍孔鎮絲茅坪村種養循環(huán)綜合體配套工程建設項目、舞雩鎮雙橋村種養循環(huán)農業(yè)示范園建設項目由項目鎮作為業(yè)主,依法依規組織實(shí)施,委托有資質(zhì)的設計單位對項目進(jìn)行規劃設計,前期土地流轉、后期運營(yíng)管理均由所在村集體經(jīng)濟組織及引進(jìn)業(yè)主負責;項目鎮負責帶貧益貧機制落地落實(shí),項目經(jīng)營(yíng)方式、合作模式、風(fēng)險防控等由項目鎮指導村集體經(jīng)濟組織根據實(shí)際情況制定詳細運營(yíng)管理方案,報縣農業(yè)農村局備案審查。項目以財政評審價(jià)為最高限價(jià),按照財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法要求,通過(guò)公開(kāi)招標(政府采購)確定施工單位或供貨商,項目嚴格執行監理制。嚴格按照合同約定支付進(jìn)度款。

 。ㄋ模槊褶k實(shí)事項目

  由項目鎮作為業(yè)主,依法依規組織實(shí)施,其中農村公路委托縣農村公路設計所進(jìn)行規劃設計,路基由項目鎮負責,滿(mǎn)足施工要求,鐵爐鎮組道路硬化項目、清溪鎮紫云村產(chǎn)業(yè)道硬化項目參照以工代賑方式組織實(shí)施,項目鎮負責組織勞務(wù)人員并進(jìn)行培訓,務(wù)工報酬不低于財政投入的15%,重點(diǎn)向脫貧戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù),易地搬遷戶(hù)、低保戶(hù)等低收入人群覆蓋,以財政評審價(jià)為最高限價(jià)。按照財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法要求,通過(guò)公開(kāi)招標(政府采購)確定施工單位,項目嚴格執行監理制。嚴格按照合同約定支付進(jìn)度款。

 。ㄎ澹┺r村人居環(huán)境整治項目

  由項目鎮作為業(yè)主,依法依規組織實(shí)施,以財政評審價(jià)為最高限價(jià)。按照財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法要求,通過(guò)公開(kāi)招標(政府采購)確定施工單位,項目嚴格執行監理制。嚴格按照合同約定支付進(jìn)度款。

  六、項目時(shí)間進(jìn)度安排

 。ㄒ唬20XX年6-7月:完成項目規劃、設計、預算、方案編制、審批等工作,全面開(kāi)展到戶(hù)項目建設。

 。ǘ20XX年7月:完成到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項目縣、鎮、村三級驗收和資金撥付工作。

 。ㄈ20XX年7月-10月:全面開(kāi)展園區補短、鄉村成效顯著(zhù)縣創(chuàng )建點(diǎn)位補短、為民辦實(shí)事、農村人居環(huán)境整治類(lèi)建設工作。

 。ㄋ模20XX年11月:按照“建成一批、驗收一批、報賬一批”的原則,及時(shí)組織縣、鎮、村分級分類(lèi)驗收和資金撥付工作,確保當年銜接資金撥付率得到95%以上。

  七、項目效益分析

  通過(guò)20XX年財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金項目實(shí)施,有望產(chǎn)生的預期效益分析如下:

 。ㄒ唬┙(jīng)濟效益

  1.到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目

  1.1種植業(yè)

  一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹(shù)90.5畝,三年后投產(chǎn),每畝可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果1500公斤(以綜合水果價(jià)格6元/公斤計算),可實(shí)現產(chǎn)值0.9萬(wàn)元/畝,實(shí)現純收入0.54萬(wàn)元/畝;可實(shí)現產(chǎn)值81.45萬(wàn)元,新增純收入48.87萬(wàn)元。

  二是發(fā)展綠色蔬菜52.2畝,每畝產(chǎn)量2000公斤(以綜合蔬菜價(jià)格4元/公斤計算),產(chǎn)值為0.8萬(wàn)元/畝,實(shí)現純收入0.6萬(wàn)元/畝;可實(shí)現產(chǎn)值42萬(wàn)元,新增純收入31.32萬(wàn)元。

  三是發(fā)展茶葉49.5畝,投產(chǎn)后每畝產(chǎn)量可達75公斤(按綜合價(jià)格100元/公斤計算),三年后投產(chǎn),可實(shí)現產(chǎn)值0.75萬(wàn)元/畝,實(shí)現純收入0.2萬(wàn)元/畝;可實(shí)現產(chǎn)值37.12萬(wàn)元,新增純收入9.9萬(wàn)元。

  四是發(fā)展茉莉花34.3畝,投產(chǎn)后每畝產(chǎn)量可達300公斤(按綜合價(jià)格50元/公斤計算),三年后投產(chǎn),可實(shí)現產(chǎn)值1.5萬(wàn)元/畝,實(shí)現純收入0.75萬(wàn)元/畝;可實(shí)現產(chǎn)值51.45萬(wàn)元,新增純收入25.72萬(wàn)元。

  五是發(fā)展煙葉59畝,每畝產(chǎn)量250公斤(以綜合煙葉價(jià)格60元/公斤計算),產(chǎn)值為1.5萬(wàn)元/畝,實(shí)現純收入1萬(wàn)元/畝;可實(shí)現產(chǎn)值88.5萬(wàn)元,新增純收入59萬(wàn)元。

  六是發(fā)展中藥材等1107.5畝,投產(chǎn)后每畝產(chǎn)量可達1000公斤(按綜合價(jià)格8元/公斤計算),三年后投產(chǎn),可實(shí)現產(chǎn)值0.8萬(wàn)元/畝,實(shí)現純收入0.5萬(wàn)元/畝;可實(shí)現產(chǎn)值886萬(wàn)元,新增純收入553.75萬(wàn)元;

  1.2養殖業(yè)

  一是發(fā)展生態(tài)養豬14033頭,平均每頭140公斤(按15元/公斤計算),可實(shí)現產(chǎn)值0.21萬(wàn)元/頭,實(shí)現純收入0.1萬(wàn)元/頭;可實(shí)現產(chǎn)值2946.93萬(wàn)元,新增純收入1403.3萬(wàn)元;

  二是發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛175頭,平均每頭600公斤(按40元/公斤計算),優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)值為2.4萬(wàn)元/頭,純收入0.2萬(wàn)元/頭;可實(shí)現產(chǎn)值420萬(wàn)元,新增純收入35萬(wàn)元;

  三是發(fā)展優(yōu)質(zhì)山羊3454只,平均每只35公斤(按30元/公斤計算),可實(shí)現產(chǎn)值0.105萬(wàn)元/只,實(shí)現純收入0.03萬(wàn)元/只;可實(shí)現產(chǎn)值362.67萬(wàn)元,新增純收入103.62萬(wàn)元;

  四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)家禽173634只,平均每只3公斤(按綜合價(jià)格25元/公斤計算),可實(shí)現產(chǎn)值0.0075萬(wàn)元/只,實(shí)現純收入0.003萬(wàn)元/只;可實(shí)現產(chǎn)值1302.25萬(wàn)元,新增純收入520.9萬(wàn)元;

  五是養蜂42箱,按純收入0.05萬(wàn)元/箱計算,可實(shí)現純收入2.1萬(wàn)元。

  全縣4252戶(hù)12991名脫貧對象(監測對象)通過(guò)發(fā)展畜禽養殖項目20XX年預期新增純收入2064.92萬(wàn)元,人均增收1589.5元。三年后預期種植業(yè)項目全面投產(chǎn)預計新增純收入718.1萬(wàn)元,人均新增純收入560.81元。

  2.現代農業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區

  2.1犍為縣現代農業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區社會(huì )化服務(wù)中心項目

  帶貧益貧及效益分析:產(chǎn)權劃歸國有,經(jīng)營(yíng)權和收益權歸業(yè)主所有,項目建設后,將有效帶動(dòng)周邊糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效解決農戶(hù)生產(chǎn)出售問(wèn)題,同時(shí)該項目將集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售于一體,形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,由供銷(xiāo)社引進(jìn)業(yè)主,實(shí)現生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和所有權分離,收取租金注入我縣返貧防反貧基金,用于幫助和改善脫貧戶(hù)(監測戶(hù))產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)生活條件。

  2.2龍孔鎮稻漁綜合種養產(chǎn)業(yè)環(huán)線(xiàn)道路硬化項目)

  帶貧益貧及效益分析:項目建設后,將進(jìn)一步提升現代農業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件,改善園區基礎設施條件,帶動(dòng)周邊農戶(hù)發(fā)展種養殖業(yè)和民俗產(chǎn)業(yè),為下一步打造現代種養循環(huán)園區奠定堅實(shí)基礎。

  3姜糧油現代農業(yè)園區

  3.1大興鎮姜黃糧油現代農業(yè)園區基礎設施建設項目(一期)

  帶貧益貧及效益分析:產(chǎn)權、經(jīng)營(yíng)管理權、收益權歸屬村集體經(jīng)濟組織,收益按7:3比例分配,70%用于村集體經(jīng)濟持續發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風(fēng)險的困難戶(hù)進(jìn)行針對性幫扶等,30%定向用于支持該村脫貧戶(hù)(監測戶(hù))產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。項目建成投用后,可新增鮮姜黃產(chǎn)量10000噸,新增產(chǎn)值3000余萬(wàn)元?杉庸r姜黃5000噸,生產(chǎn)干姜黃1000噸,以每噸干姜黃利潤2000元,可實(shí)現利潤200萬(wàn)元,增加集體經(jīng)濟收入20萬(wàn)元,解決脫貧戶(hù)常年務(wù)工60人,季節性務(wù)工200余人。據初步統計,全鎮有360戶(hù)脫貧戶(hù)種植姜黃,面積達1200畝,年產(chǎn)量1200噸,產(chǎn)值360萬(wàn)元?蓭(dòng)脫貧戶(hù)穩定增加純收入200萬(wàn)元以上,通過(guò)產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收,預計戶(hù)均增收5000元以上。

  3.2九井鎮姜黃道地中藥材種植基地示范區基礎設施建設項目

  帶貧益貧及效益分析:該項目將打造九井鎮道地中藥材(黃姜)產(chǎn)業(yè)種植園核心示范區,項目建成投用后,將年產(chǎn)鮮姜1200噸,姜黃500噸,可實(shí)現產(chǎn)值近3500萬(wàn)元,利潤近百萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟收入可達20萬(wàn)元以上。有效帶動(dòng)永豐村、麻柳村、金鼓村、峰門(mén)村等發(fā)展壯大道地中藥材姜產(chǎn)業(yè),到20XX年全鎮黃姜產(chǎn)業(yè)規模預計達到8000畝以上,努力創(chuàng )建成為“中國姜黃之鄉”。帶動(dòng)200余戶(hù)農戶(hù),其中脫貧戶(hù)、低保戶(hù)、監測戶(hù)等低收入群體近80戶(hù)增收,通過(guò)產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收,預計戶(hù)均增收5000元以上。

  4.龍孔鎮種養循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(龍孔鎮絲茅坪村種養循環(huán)綜合體配套工程建設項目)

  帶貧益貧及效益分析:產(chǎn)權、經(jīng)營(yíng)管理權、收益權歸屬村集體經(jīng)濟組織,收益按7:3比例分配,70%用于村集體經(jīng)濟發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風(fēng)險的困難戶(hù)進(jìn)行針對性幫扶等,30%定向用于支持該村脫貧戶(hù)(監測戶(hù))等特殊困難群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。項目建成投用后,蔬菜大棚成本進(jìn)一步降低,與辰光果蔬合作社共同經(jīng)營(yíng),提高村集體經(jīng)濟股份合作社占股比例,可為龍孔鎮乃至周邊鄉鎮特色農產(chǎn)品提供分揀、清洗、包裝服務(wù),年服務(wù)8萬(wàn)噸農產(chǎn)品,提供蔬菜240噸,打造犍為縣果蔬基地,實(shí)現產(chǎn)值520萬(wàn)元,實(shí)現收益80萬(wàn)元,增加集體經(jīng)濟收入40萬(wàn)元,解決脫貧戶(hù)常年務(wù)工25人,季節性務(wù)工110余人。同時(shí)直接或者間接帶動(dòng)龍孔鎮及周邊鎮村發(fā)展特色農產(chǎn)品、蔬菜種植2000余畝,通過(guò)產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收,預計戶(hù)均增收1800元。

  5.兔-糧油現代農業(yè)園區擴面提升(舞雩鎮雙橋村種養循環(huán)農業(yè)示范園建設項目)

  帶貧益貧及效益分析:產(chǎn)權、經(jīng)營(yíng)管理權,收益權歸屬村集體經(jīng)濟組織,收益按7:3比例分配,70%用于村集體經(jīng)濟發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風(fēng)險的困難戶(hù)進(jìn)行針對性幫扶等,30%定向用于支持該村脫貧戶(hù)(監測戶(hù))產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。園區建成投產(chǎn)后,有效解決500畝園區灌溉問(wèn)題,提升園區質(zhì)量,預計年產(chǎn)水果30萬(wàn)斤,按照目前市場(chǎng)價(jià)4元/斤,實(shí)現毛利潤120萬(wàn)元,增加集體經(jīng)濟收入30萬(wàn)元,解決農戶(hù)常年務(wù)工300余人(其中貧困戶(hù)50余人),季節性務(wù)工100余人,同時(shí)直接或者間接帶動(dòng)周邊500余戶(hù)農戶(hù)發(fā)展柑橘產(chǎn)2000畝,通過(guò)產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收,預計戶(hù)均增收3000元。

 。ǘ┥鷳B(tài)效益

  項目區建成后,有利于培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎設施、附屬設施、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)后續扶持、小型公益性基礎設施短板,產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)后,既可綠化山區形成優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化空氣質(zhì)量,項目區脫貧群眾還可以結合果樹(shù)、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)特色和配套完善的基礎設施創(chuàng )辦“生態(tài)農家樂(lè )”、采摘園等鄉村旅游項目,實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)協(xié)調發(fā)展,拓寬農戶(hù)增收渠道,養成良好的生活習慣,助力全縣鄉村振興發(fā)展。

 。ㄈ┥鐣(huì )效益

  通過(guò)合理使用財政銜接資金,培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),持續扶持脫貧群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補齊農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎設施、附屬設施、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)后續扶持和小型公益性基礎設施短板,增強村集體經(jīng)濟組織示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展,確保脫貧群眾穩定增收,同時(shí)引導金融資金支持脫貧群眾、村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力打造“一片區、一主業(yè)、一特色”為全面建成社會(huì )主義現代化國和推行鄉村振興打下堅實(shí)基礎。

  八、保障措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,強化協(xié)調

  成立犍為縣財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金項目建設工作協(xié)調小組,由縣政府分管副縣長(cháng)任組長(cháng),縣農業(yè)農村局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣交通運輸局、犍為城鄉建設籌備小組、全縣15個(gè)鎮主要負責人為成員,對項目規劃、方案制定、項目實(shí)施、驗收、資金撥付、組織保障等工作進(jìn)行統籌協(xié)調、部署。項目建設領(lǐng)導小組辦公室設在縣農業(yè)農村局。

 。ǘ⿵V泛發(fā)動(dòng),群眾參與

  項目采取自下而上申報,通過(guò)會(huì )議、標語(yǔ)、宣傳欄等有效形式,切實(shí)加大對項目建設的宣傳力度,充分征求群眾對建設項目的意見(jiàn),高度重視、尊重、吸納合理建議,切實(shí)做好項目公示公告,讓群眾知情、積極參與、共同監督。

 。ㄈ┓e極部署,完善準備

  要求各項目鎮、村按照項目實(shí)施要求,做好項目實(shí)施前期準備工作。涉及到項目建設用地的,由各鎮主動(dòng)對接縣自然資源局落實(shí)土地指標并指導項目村按“土地自調、苗木自移、矛盾自消、手續自辦”的原則,開(kāi)展好項目建設工作,嚴禁占用基本農田。

 。ㄋ模┎块T(mén)配合,明確職責

  1.縣農業(yè)農村局職責:

 。1)負責項目規劃、方案編制,并報縣政府審批。

 。2)加強監督、指導,掌握項目進(jìn)展情況;

 。3)及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)、單位進(jìn)行項目驗收;

 。4)做好分配資金使用的監督管理,收集、整理項目資料并完成項目報賬;

 。5)完善縣級項目檔案,指導鎮村完善項目檔案;

 。6)做好縣級公示,監督、指導鎮、村公示;

 。7)接受上級監督、檢查;

 。8)負責銜接資金和項目監管。

  2.縣財政局職責:負責財政銜接資金的劃撥和監管。

  3.縣交通運輸局職責:

 。1)負責財政銜接資金項目村組道路的設計預算工作并出具相關(guān)圖紙。

 。2)負責農村公路施工過(guò)程質(zhì)量監管,項目完成后出具質(zhì)檢報告。

  4.縣發(fā)展和改革局職責:負責指導20XX銜接資金項目中參照以工代賑方式實(shí)施項目,指導建設單位規范完善項目檔案資料,參與項目驗收等工作。

  5.縣人力資源和社會(huì )保障局職責:負責20XX年脫貧勞動(dòng)力、監測對象就業(yè)幫扶實(shí)施。

  6.縣水務(wù)局職責:負責20XX年山洪災害危險區基層責任人履職補貼項目組織實(shí)施。

  7.縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社職責:負責現代農業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區社會(huì )化服務(wù)中心項目建設。

  8.縣綜合行政執法局:負責指導20XX年農村人居整治類(lèi)項目實(shí)施并提供技術(shù)支持參與驗收等工作。

  9.項目實(shí)施鎮職責:

 。1)指導、監督項目村立項、申報;

 。2)指導、協(xié)調村組做好項目前期準備工作(占地、青苗清除);

 。3)負責“以工代賑”方式實(shí)施項目的勞務(wù)組織、培訓,并嚴格以工代賑方式組織項目實(shí)施;

 。4)組建鎮項目監督小組,監督項目實(shí)施過(guò)程;

 。5)按月上報項目進(jìn)度;

 。6)完善本級項目檔案,指導村上完善項目檔案;

 。7)做好鎮級公示,指導、監督村上公示;

 。8)監督、指導項目所在村建立項目后續管護制度。

  10.村級職責:

 。1)按規定進(jìn)行項目立項并向鎮申報;

 。2)做好項目前期準備工作(占地、青苗清除);

 。3)組建村級項目監督小組,監督施工單位按設計施工;

 。4)督促項目實(shí)施農戶(hù)按照時(shí)間進(jìn)度要求,加快推進(jìn)項目建設,確保在規定時(shí)間完成項目建設和資金撥付;

 。5)完善本級項目檔案;

 。6)做好村級公示;

 。7)建立項目后續管護制度,落實(shí)項目管理責任人,強化項目后續管理。

 。ㄎ澹┘訌姽芾,確保建設質(zhì)量

  1.加強項目建設管理。項目管理嚴格按《中共犍為縣委農村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈犍為縣財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目實(shí)施管理辦法〉的通知》(犍委農領(lǐng)辦發(fā)〔20XX〕12號)及相關(guān)規定執行項目規劃申報、審批、實(shí)施、監管和項目驗收制,嚴把工程質(zhì)量關(guān)。

  2.加強項目資金管理。項目資金管理嚴格按照《中央和省級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》(川財農〔20XX〕36號)《四川省財政廳中共四川省委農村工作領(lǐng)導小組辦公室中國人民銀行成都分行關(guān)于實(shí)施鄉村振興專(zhuān)項庫款保障管理的通知》(川財庫〔20XX〕1號)文件規定,專(zhuān)款專(zhuān)用。

  3.加強項目資金過(guò)程監管。確保資金使用規范、合理,充分發(fā)揮資金效益。

  4.加強項目后期管護。要求各鎮監督、指導項目村和實(shí)施農戶(hù)建立項目后續管護制度,確保到戶(hù)項目和到村基礎設施建設項目建成后持續發(fā)揮效益,改善農戶(hù)生產(chǎn)生活,促進(jìn)村級經(jīng)濟發(fā)展。

  鄉村振興示范區項目方案2

  為高質(zhì)量完成鄉村振興示范區建設各項任務(wù),對照大悟縣20XX年鄉村振興示范區(金嶺、紅畈、新府片區)建設項目清單,特制定如下工作實(shí)施方案:

  一、建設任務(wù),時(shí)間節點(diǎn)及工作專(zhuān)班

  1、建設金嶺小張灣到顏家田1.2公里消防通道,建成觀(guān)新線(xiàn)至東灣康養中心0.8公里通村公路。

  建設標準:按通村公路建設技術(shù)標準建設,路基寬5米,路面寬度不小于3.5米,水泥砼面層厚度不低于18厘米。

  時(shí)間節點(diǎn):20XX年9月1日前完成路基調平,涵管安裝,9月初進(jìn)入水泥路面施工,10月底以前完成路基路面施工,11月份完成路肩、水溝配套建設,12月份建成通車(chē),其中通康養中心0.8公里通村公路要根據康養中心建設確定建設完成時(shí)間。

  工作專(zhuān)班:鄧繼初、錢(qián)正義

  責任單位:縣農村公路管理局

  2、金嶺旅游環(huán)線(xiàn)建設,建成公交首末站、配套建設示范區綜合服務(wù)中心門(mén)前廣場(chǎng),確保新能源公交車(chē)投入運營(yíng)。

  時(shí)間節點(diǎn):6月底完成場(chǎng)平,并對裸露山體進(jìn)行掛壁護綠,7月份對場(chǎng)地硬化,充電站設置進(jìn)行設計、招標,10月份完成全部工期并投入使用。

  工作專(zhuān)班:陳文生、錢(qián)從勝

  責任單位:縣交通投資公司、運管所、公交公司

  3、對示范區重點(diǎn)村灣公路、橋梁進(jìn)行全面提檔升級約12公里。

  建設標準:按通村公路技術(shù)標準建設

  時(shí)間節點(diǎn):20XX年12月31日前完成建設任務(wù)

  工作專(zhuān)班:萬(wàn)巧云、談冰

  責任單位:新城鎮、縣交通運輸局工程計劃股、縣農村公路管理局(交通部門(mén)負責建設計劃下達和技術(shù)指導,新城鎮負責具體實(shí)施。)

  二、加強組織領(lǐng)導

  縣交通運輸局成立鄉村振興示范區交通建設工作領(lǐng)導小組,局主要負責人劉海華任組長(cháng),分管負責人杜明輝任副組長(cháng),萬(wàn)巧云、陳文生、錢(qián)從勝、談冰、鄧繼初為成員。

  聯(lián)絡(luò )員:XXX聯(lián)系電話(huà):XXX

  鄉村振興示范區項目方案3

  推動(dòng)共同富裕,短板弱項在農業(yè)農村,優(yōu)化空間和發(fā)展潛力也在農業(yè)農村。為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區的意見(jiàn)》,高質(zhì)量創(chuàng )建鄉村振興示范省,高水平打造農業(yè)農村現代化浙江樣板,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕示范區建設,特制定如下方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷

  深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持改革創(chuàng )新,以率先實(shí)現城鄉一體化發(fā)展為引領(lǐng),以縮小城鄉區域發(fā)展差距、促進(jìn)農民共同富裕為主攻方向,更加注重向相對欠發(fā)達地區傾斜、向農村困難群眾傾斜,深入實(shí)施新時(shí)代浙江三農工作“369”行動(dòng),深入探索破解城鄉二元結構、健全城鄉融合發(fā)展的體制機制,著(zhù)力在發(fā)展現代農業(yè)、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、推進(jìn)綠色低碳轉型、建設美麗宜居鄉村、深化農村改革、創(chuàng )新鄉村治理等方面先行示范,全面推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感、安全感和認同感,為實(shí)現農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足提供浙江經(jīng)驗。

 。ǘ┬袆(dòng)目標

  到20XX年,鄉村振興示范省引領(lǐng)作用充分發(fā)揮,有條件的地區率先基本實(shí)現農業(yè)農村現代化,共同富裕先行先試取得明顯成效,形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗模式。糧食等重要農產(chǎn)品供給保障能力不斷提升,現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系更加健全,高效生態(tài)農業(yè)質(zhì)量效益明顯提高,綠色產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制初步建立;“千萬(wàn)工程”持續深化,新時(shí)代美麗鄉村全域建成,生態(tài)環(huán)境向美麗經(jīng)濟加速轉化;農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展保障機制系統建立,城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系更加健全,農村生活設施便利化、城鄉基本公共服務(wù)均等化率先實(shí)現,鄉村治理體系和治理能力現代化水平顯著(zhù)提升;農民收入持續較快增長(cháng),鄉村中等收入群體不斷擴大,城鄉居民收入和生活水平差距持續縮小,農村居民人均可支配收入達到4.4萬(wàn)元,低收入農戶(hù)人均可支配收入達到2.4萬(wàn)元,城鄉居民收入倍差縮小到1.9以?xún),全面消除年家庭人均收?.3萬(wàn)元以下情況。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┭由爨l村產(chǎn)業(yè)鏈條推動(dòng)共同富裕。鞏固提升糧食產(chǎn)能。落實(shí)糧食安全黨政同責,加大對產(chǎn)糧大縣、大鎮、種糧大戶(hù)政策支持力度,引導810萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區每年至少生產(chǎn)一季以上糧食作物。大力選育推廣優(yōu)質(zhì)糧食品種,實(shí)施高標準農田建設工程,糧食播種面積和產(chǎn)量分別穩定在1500萬(wàn)畝、120億斤以上。推動(dòng)生豬規模養殖,穩定生豬產(chǎn)能,豬肉自給率穩定在70%以上。建立健全糧食、生豬省域內產(chǎn)銷(xiāo)調劑和利益補償機制。促進(jìn)農產(chǎn)品加工流通。大力發(fā)展現代農產(chǎn)品加工、流通業(yè),建設農產(chǎn)品加工園、產(chǎn)地冷藏保鮮設施、產(chǎn)地冷鏈物流基地、電商專(zhuān)業(yè)村,形成國家、省、市、縣現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局,基本實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮涉農縣全覆蓋,培育打造10條百億級農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。聚焦糧油、蔬菜、水果、茶葉、中藥材、畜禽、水產(chǎn)、干果等優(yōu)勢特色產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,增強集聚效應,打造一批特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區,建設一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。梯次推進(jìn)農業(yè)現代化示范區創(chuàng )建,“十四五”末力爭覆蓋30%的涉農縣。培育農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。推動(dòng)家庭農場(chǎng)和農民合作社高質(zhì)量發(fā)展,把更多農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)戶(hù)培育成有活力的家庭農場(chǎng),增強農民合作社服務(wù)帶動(dòng)能力。大力培育專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司、服務(wù)專(zhuān)業(yè)戶(hù)等主體,為小農戶(hù)提供更多專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提升行動(dòng),支持龍頭企業(yè)在縣域布局,更多地把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣域、增值收益留給農民。實(shí)施十萬(wàn)農創(chuàng )客培育工程,帶動(dòng)百萬(wàn)農民就地就近就業(yè)創(chuàng )業(yè)。(農業(yè)農村部發(fā)展規劃司、計劃財務(wù)司、鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、農村合作經(jīng)濟指導司、市場(chǎng)與信息化司、科技教育司、種植業(yè)管理司、畜牧獸醫局、漁業(yè)漁政管理局、種業(yè)管理司、農田建設管理司,浙江省農業(yè)農村廳、經(jīng)濟和信息化廳、人力資源和社會(huì )保障廳、自然資源廳、商務(wù)廳、糧食和物資儲備局按職能分工負責)

 。ǘ┩卣罐r業(yè)多種功能帶動(dòng)共同富裕。優(yōu)化提升鄉村休閑旅游。規范提升休閑農莊、農家樂(lè )、采摘基地、主題民宿等,積極發(fā)展市民農園、共享農莊、認養菜地等新模式。實(shí)施鄉村休閑旅游精品工程,建設一批全國休閑農業(yè)重點(diǎn)縣,培育一批中國美麗休閑鄉村,打造一批休閑農業(yè)和鄉村旅游精品園區、精品線(xiàn)路,大力推介浙江8條休閑農業(yè)重點(diǎn)發(fā)展帶、58個(gè)重點(diǎn)發(fā)展區,打響“詩(shī)畫(huà)浙江·浙里田園”休閑農業(yè)品牌。催化發(fā)展鄉村康養產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展溫泉療養、中醫養生、健康養老、運動(dòng)健身等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)建設一批職工療休養基地。在符合相關(guān)規定、規劃的前提下,推動(dòng)閑置農房盤(pán)活利用,配套完善農村生活性服務(wù)業(yè),吸引城市居民到農村養老;罨瘋鞒朽l村文化價(jià)值。依托重要農業(yè)文化遺產(chǎn)和農村各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,加強傳統手工技藝與產(chǎn)品創(chuàng )意開(kāi)發(fā),開(kāi)展研學(xué)科普、農事體驗、手工制作等活動(dòng),推進(jìn)“跟著(zhù)節氣游鄉村”。深化歷史文化(傳統)村落保護利用,打造民俗村、風(fēng)情街。深入實(shí)施“詩(shī)畫(huà)浙江·百縣千碗”工程,培育發(fā)展地方特色小吃產(chǎn)業(yè),大力開(kāi)展“媽媽的味道”活動(dòng),講好美食背后的文化故事。(農業(yè)農村部鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、農村社會(huì )事業(yè)促進(jìn)司、農村合作經(jīng)濟指導司,浙江省農業(yè)農村廳、民政廳、文化和旅游廳、衛生健康委員會(huì )、體育局、總工會(huì )、婦女聯(lián)合會(huì )按職能分工負責)

 。ㄈ┌l(fā)展綠色生態(tài)農業(yè)促動(dòng)共同富裕。發(fā)展綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展茶葉、油茶、水果、筍竹、香榧等產(chǎn)業(yè),發(fā)揮木本植物固碳作用。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),推進(jìn)秸稈、尾菜、農膜、畜禽糞污等農業(yè)廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)化利用,加快建立植物生產(chǎn)、動(dòng)物轉化、微生物還原的種養循環(huán)體系。率先推進(jìn)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造,建設一批具有引領(lǐng)作用的循環(huán)經(jīng)濟園區和基地。推廣綠色低碳生產(chǎn)方式。實(shí)施農業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動(dòng),推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)。全域推行“肥藥兩制”改革,推廣應用測土配方、水肥一體、有機肥替代化肥、綠色防控等技術(shù)和產(chǎn)品,持續推進(jìn)化學(xué)肥料、農藥減量化。推進(jìn)畜禽養殖圈舍低碳化建設和改造,推廣水稻田精準灌排技術(shù),發(fā)展水產(chǎn)綠色健康養殖,減少重點(diǎn)種養環(huán)節碳排放。加快綠色高效、節能低碳的農產(chǎn)品加工技術(shù)集成應用,發(fā)展農產(chǎn)品綠色低碳運輸。深入推進(jìn)國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區建設,制定實(shí)施農業(yè)領(lǐng)域碳達峰專(zhuān)項行動(dòng)計劃,探索對綠色低碳農業(yè)給予專(zhuān)項補貼。健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制。嚴格農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管,深入推行食用農產(chǎn)品達標合格證制度。加大綠色食品培育力度,新認定2000個(gè)以上綠色食品,建立優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品評價(jià)體系,推進(jìn)綠色農產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。探索開(kāi)展農業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評估,完善農業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格形成機制,推動(dòng)將農業(yè)項目納入碳排放權交易市場(chǎng)。協(xié)同推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)交易與生態(tài)保護補償,實(shí)現生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值有效轉化。(農業(yè)農村部發(fā)展規劃司、計劃財務(wù)司、鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、市場(chǎng)與信息化司、科技教育司、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管司、種植業(yè)管理司、畜牧獸醫局、漁業(yè)漁政管理局,浙江省農業(yè)農村廳、發(fā)展和改革委員會(huì )、生態(tài)環(huán)境廳、農業(yè)科學(xué)院、林業(yè)局按職能分工負責)

 。ㄋ模⿵娀r業(yè)科技創(chuàng )新驅動(dòng)共同富裕。推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。聚焦現代農業(yè)生物技術(shù)、綠色智慧高效生態(tài)農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農產(chǎn)品質(zhì)量安全與生命健康三大主攻方向,開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)。建立部省農業(yè)科技創(chuàng )新協(xié)作機制,推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新高能級平臺建設,共同建設一批農業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,鼓勵涉農院士、專(zhuān)家以設立工作站、雙聘等形式參與浙江農業(yè)科技創(chuàng )新,加強浙江大學(xué)、浙江農林大學(xué)涉農學(xué)科建設。全面推進(jìn)全國農業(yè)科技現代化先行縣建設。推進(jìn)現代種業(yè)強省建設。健全種質(zhì)資源保護機制,完善國家級農作物、畜禽、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護體系。實(shí)施現代種業(yè)提升工程和良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)項目,選育一批突破性高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗動(dòng)植物新品種,高質(zhì)量推進(jìn)南繁基地建設。引導涉農央企加強與浙江種業(yè)集團和相關(guān)種業(yè)企業(yè)的合作。推進(jìn)農機裝備現代化。高質(zhì)量推進(jìn)農業(yè)“機器換人”,積極推動(dòng)丘陵山區、特色產(chǎn)業(yè)等先進(jìn)適用機械裝備研發(fā)應用,提高糧油、果蔬茶菌、畜牧、水產(chǎn)養殖、林業(yè)作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節農機化程度,有條件的地區率先基本實(shí)現農業(yè)機械化。推進(jìn)農機新產(chǎn)品購置補貼試點(diǎn),加快農機報廢更新補貼實(shí)施進(jìn)度,推進(jìn)安全生產(chǎn)和綠色發(fā)展。推進(jìn)智慧農業(yè)引領(lǐng)示范。推廣資源監測、生長(cháng)感知、肥力監測、質(zhì)量安全管控監測、農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),建設一批數字農業(yè)工廠(chǎng)、數字牧場(chǎng)、數字漁場(chǎng),加快規模種養基地數字化改造。搭建商漁船防碰撞等數字化應用場(chǎng)景。(農業(yè)農村部計劃財務(wù)司、市場(chǎng)與信息化司、科技教育司、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管司、種植業(yè)管理司、畜牧獸醫局、漁業(yè)漁政管理局、種業(yè)管理司、農業(yè)機械化管理司,浙江省農業(yè)農村廳、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、科學(xué)技術(shù)廳、農業(yè)科學(xué)院、大數據發(fā)展管理局、林業(yè)局按職能分工負責)

 。ㄎ澹┙ㄔO美麗宜居鄉村聯(lián)動(dòng)共同富裕。推進(jìn)城鄉基礎設施同規同網(wǎng)。健全城鄉基礎設施統一規劃、統一建設、統一管護機制。加快“四好農村路”示范創(chuàng )建提質(zhì)擴面,加強村內主干道建設,行政村通雙向車(chē)道占比達到58%。健全縣鄉村三級農村寄遞物流體系,推進(jìn)“快遞進(jìn)村”全覆蓋。完善農村飲水縣級統管體制機制,推動(dòng)城鄉同質(zhì)化供水。實(shí)施鄉村電氣化提升工程,推動(dòng)城市天然氣配氣管網(wǎng)向鄉鎮和城郊村、中心村延伸,加快數字鄉村建設,實(shí)現所有鄉鎮及重點(diǎn)行政村5G信號全覆蓋。推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)同質(zhì)同標。建立健全基本公共服務(wù)標準化體系,推動(dòng)城市優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源向農村覆蓋,推廣城鄉教育共同體、醫療服務(wù)共同體模式,完善城鄉統一的社會(huì )保障體系。深入實(shí)施文化惠民工程,持續開(kāi)展鄉村村晚等活動(dòng)。推進(jìn)農村人居環(huán)境高水平提升。健全農村人居環(huán)境長(cháng)效管護機制,農村生活污水治理行政村覆蓋率和出水水質(zhì)達標率均達到95%以上,農村生活垃圾分類(lèi)處理基本覆蓋所有行政村。高水平推進(jìn)衛生村鎮建設,全面普及無(wú)害化衛生戶(hù)廁,扎實(shí)推進(jìn)城鄉環(huán)衛一體化管理。提升農房建設質(zhì)量,加強農村危房改造,探索建立農村低收入人口基本住房安全保障機制,塑造江南韻、古鎮味、現代風(fēng)的新江南水鄉風(fēng)貌。推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉村建設。實(shí)施深化“千萬(wàn)工程”建設新時(shí)代美麗鄉村行動(dòng)計劃,推進(jìn)鄉村風(fēng)貌微改造,新時(shí)代美麗鄉村建設全面達標。全面推進(jìn)黨建聯(lián)盟建設,開(kāi)展未來(lái)鄉村建設試點(diǎn),迭代打造美麗鄉村新標桿。推廣“大下姜”鄉村聯(lián)合體共富模式,推進(jìn)片區化組團式發(fā)展,建設100條新時(shí)代美麗鄉村共同富裕帶。(農業(yè)農村部農村社會(huì )事業(yè)促進(jìn)司,浙江省農業(yè)農村廳、發(fā)展和改革委員會(huì )、教育廳、民政廳、財政廳、人力資源和社會(huì )保障廳、住房和城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、文化和旅游廳、衛生健康委員會(huì )、國家電網(wǎng)浙江省電力公司、通信管理局按職能分工負責)

 。┥罨r村改革拉動(dòng)共同富裕。深化農村土地制度改革。穩步開(kāi)展第二輪土地承包到期后再延長(cháng)30年試點(diǎn)。深化農村宅基地制度改革試點(diǎn),在做好房地一體宅基地確權登記等工作并取得法律授權的基礎上有序開(kāi)展全省域農民住房財產(chǎn)權(含宅基地使用權)抵押貸款試點(diǎn),在不突破現有法律政策規定的前提下積極穩妥開(kāi)展多種形式的閑置宅基地和閑置農房盤(pán)活利用工作。審慎推進(jìn)農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市。高質(zhì)量推進(jìn)鄉村全域土地綜合整治與生態(tài)修復項目,整治產(chǎn)生的節余用地指標優(yōu)先用于發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)。加強農村產(chǎn)權流轉交易和管理信息網(wǎng)絡(luò )平臺建設,提供綜合性交易服務(wù)。深化農村集體產(chǎn)權制度改革。持續推進(jìn)農村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革,探索股權流轉、有償退出、抵押、擔保、繼承等權能實(shí)現形式,增加農民財產(chǎn)權益。實(shí)施村級集體經(jīng)濟鞏固提升三年行動(dòng),推進(jìn)農村集體資產(chǎn)盤(pán)活利用,豐富集體經(jīng)濟發(fā)展路徑,年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上行政村占比達到50%,全面消除年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以下情況。把農村改革試驗區范圍擴大到更多縣(市、區)。創(chuàng )新農業(yè)支持保護政策。率先建立以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)支持保護政策體系,優(yōu)化生產(chǎn)者補貼制度。加大央行政策性資金定向支持力度,率先建成新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用體系,鞏固面向所有農戶(hù)的免擔保小額普惠貸款成果,擴大農村資產(chǎn)抵押擔保融資范圍。深入推進(jìn)基層農擔服務(wù)機制創(chuàng )新,做大政策性農業(yè)信貸擔保規模。擴大糧食作物完全成本保險和收入保險試點(diǎn),深入實(shí)施中央財政對優(yōu)勢特色農產(chǎn)品保險以獎代補政策。開(kāi)展農業(yè)農村投資“一件事+明白紙”集成試點(diǎn)。創(chuàng )新鄉村治理體系。加強全國鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范,建設鄉村治理體系和治理能力現代化浙江樣板。深入實(shí)施“陽(yáng)光治理”工程,完善黨組織領(lǐng)導的自治法治德治智治“四治融合”鄉村治理體系,探索推廣線(xiàn)上“村民說(shuō)事”等新模式,宣傳推介一批鄉村治理典型范例。(農業(yè)農村部政策與改革司、計劃財務(wù)司、農村合作經(jīng)濟指導司,浙江省農業(yè)農村廳、省委組織部、省委政法委員會(huì )、財政廳、司法廳、自然資源廳、中國人民銀行杭州中心支行按職能分工負責)

  三、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。發(fā)揮部省共建鄉村振興示范省協(xié)調小組作用,加強組織推動(dòng)和統籌協(xié)調,每年制定工作要點(diǎn),及時(shí)調度進(jìn)展情況,研究解決遇到的問(wèn)題。農業(yè)農村部發(fā)展規劃司和浙江省農業(yè)農村廳作為聯(lián)絡(luò )單位,具體負責溝通協(xié)調、跟蹤調度、典型宣傳等工作。(農業(yè)農村部發(fā)展規劃司,浙江省農業(yè)農村廳按職能分工負責)

 。ǘ⿵娀弑U。堅持部省共建、以省為主,浙江省切實(shí)承擔主體責任,聚焦重點(diǎn)、聚集資源、聚合力量,推動(dòng)改革破難、先行先試,力爭形成一批推動(dòng)共同富裕的標志性成果。農業(yè)農村部有針對性地加強政策扶持,優(yōu)先將相關(guān)改革試點(diǎn)、探索示范任務(wù)賦予浙江,加強宏觀(guān)指導和監督檢查。(農業(yè)農村部有關(guān)司局,浙江省有關(guān)廳局按職能分工負責)

 。ㄈ⿵娀瞬胖。組建浙江省農業(yè)農村現代化研究院,成立由部屬單位專(zhuān)家、國內一流學(xué)者組成的鄉村振興示范省專(zhuān)家智庫,每年確定一批重點(diǎn)課題開(kāi)展研究,提供咨詢(xún)服務(wù)。雙方按照中央有關(guān)規定互派干部掛職鍛煉,重點(diǎn)負責協(xié)調推動(dòng)行動(dòng)方案落實(shí)。(農業(yè)農村部人事司、政策與改革司、發(fā)展規劃司、計劃財務(wù)司,浙江省委組織部、農業(yè)農村廳按職能分工負責)

 。ㄋ模⿵娀湫鸵。率先建立客觀(guān)反映鄉村振興進(jìn)展的指標和統計體系,完善監測評估機制。扎實(shí)推進(jìn)率先基本實(shí)現農業(yè)農村現代化試點(diǎn)工作,每年選擇部分縣(市、區)開(kāi)展共同富裕先行先試,總結推廣經(jīng)驗做法,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。(農業(yè)農村部發(fā)展規劃司,浙江省農業(yè)農村廳、統計局按職能分工負責)

  鄉村振興示范區項目方案4

  為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興的決策部署,加快促進(jìn)農業(yè)強、農村美、農民富,高質(zhì)量打造一批鄉村振興示范村和特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn),引領(lǐng)推動(dòng)井岡山鄉村全面振興,根據吉安市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<吉安市鄉村振興示范村建設實(shí)施方案(試行)>的通知》(吉辦字〔20XX〕3號)精神,結合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  全面落實(shí)省委、吉安市委要求和市委“三個(gè)作示范、四個(gè)大提升”總體工作思路,聚焦“作示范、勇?tīng)幭取蹦繕硕ㄎ,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,大力實(shí)施發(fā)展壯大鄉村產(chǎn)業(yè)、完善基礎和公共服務(wù)設施、推進(jìn)人居環(huán)境整治、探索共富共享模式等十大重點(diǎn)任務(wù),因地制宜、因村施策、突出特色,積極探索實(shí)踐井岡山鄉村振興具體路徑,著(zhù)力打造新時(shí)代鄉村振興“井岡山樣板”,為把井岡山建設成為革命老區共同富裕先行區奠定堅實(shí)基礎。

  二、工作目標

  全面實(shí)施“116”鄉村振興示范工程,即用兩年時(shí)間創(chuàng )建“一個(gè)示范區一條示范帶六十個(gè)示范村(點(diǎn))”,具體為建成茅坪鎮、柏露鄉、葛田鄉連片“紅旅融合、產(chǎn)業(yè)興旺”鄉村振興示范區;建設碧溪鎮-拿山鎮-廈坪鎮-羅浮鎮連片“農旅融合、生態(tài)宜居”鄉村振興示范帶;著(zhù)力新打造60個(gè)示范村(點(diǎn)),即每個(gè)鄉鎮場(chǎng)每年新打造2個(gè)以上鄉村振興示范村(點(diǎn)),其中必須有1個(gè)示范村、1個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。各鄉鎮場(chǎng)優(yōu)選一批經(jīng)濟基礎發(fā)展較好、社會(huì )事業(yè)發(fā)展較快的行政村和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目,整合各類(lèi)資金、項目、政策等,實(shí)施集中支持、精心打造、突出特色、整村推進(jìn)。

  按照“兩年創(chuàng )建”步驟,到20XX年完成鄉村振興示范區和示范帶建設,建成10個(gè)以上在全省乃至全國有一定影響力的鄉村振興示范村,建成30個(gè)以上具有一定規模和較強示范帶動(dòng)功能的特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。鼓勵基礎條件好、工作力度大的`村提前成功創(chuàng )建,支持紅色名村爭創(chuàng )鄉村振興示范村。20XX年,各鄉鎮(場(chǎng))制定具體創(chuàng )建方案,高標準完成鄉村振興規劃設計,全力推進(jìn)示范工程建設,確保十大重點(diǎn)建設任務(wù)落地落實(shí)。20XX年,持續提升創(chuàng )建水平,形成一批成效明顯、群眾滿(mǎn)意的鄉村振興成果。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┛茖W(xué)編制鄉村振興實(shí)施規劃。堅持因地制宜、突出產(chǎn)業(yè)、特色鮮明和城鄉融合、多規合一理念,堅持標準化、功能化、智慧化發(fā)展方向,統籌推進(jìn)鄉村的山水林田湖草系統治理、鄉村生態(tài)保護、歷史人文資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結合農村宅基地改革、生活供水、污水治理、農村改廁、通信電力、數字鄉村等工程統一規劃。強化規劃引領(lǐng),堅持“先地下再地上”,推進(jìn)基礎設施和公共服務(wù)設施建設,重點(diǎn)推進(jìn)鄉村特色產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展,打造功能齊全、群眾受益、認可度高的新時(shí)代“五美”鄉村。20XX年4月底前完成示范村規劃編制或編修工作,明確建設目標任務(wù)和時(shí)間表、路線(xiàn)圖,科學(xué)有序推進(jìn)建設!矤款^單位:市鄉村振興局;責任單位:各鄉鎮場(chǎng),市自然資源局、市農業(yè)農村局、市水利局、市林業(yè)局、市住建局、市文廣新旅局、井岡山生態(tài)環(huán)境局、市供電公司、市電信公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、市鐵塔公司〕

 。ǘ╈柟掏卣姑撠毠猿晒。不斷深化防止返貧監測和“遇困即扶”工作機制,兜牢不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。抓實(shí)分層分類(lèi)幫扶,強化鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水保障水平。各地結合自身實(shí)際,突出產(chǎn)業(yè)帶貧致富保障作用,提升產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收功能,加快縮小脫貧戶(hù)、“三類(lèi)人群”、低收入人口和普通農戶(hù)之間的收入差距。在農業(yè)農村基礎設施建設領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式建設!矤款^單位:市鄉村振興局;責任單位:各鄉鎮場(chǎng),市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作領(lǐng)導小組成員單位〕

 。ㄈ┌l(fā)展壯大鄉村產(chǎn)業(yè)。依托鄉村特色資源優(yōu)勢,制定特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育知名特色品牌,著(zhù)力推進(jìn)特色種養業(yè)提升行動(dòng),加快推進(jìn)“一村一品、一鄉一業(yè)”建設,穩步推進(jìn)新基地開(kāi)發(fā)、低產(chǎn)果園標準化改造,每年新增果業(yè)茶葉基地各2000畝、改造提升各5000畝,確保每個(gè)行政村尤其是鄉村振興示范村都有一個(gè)集中連片300畝以上或投資規模200萬(wàn)元以上的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。實(shí)施特色蔬菜大品種建設工程,創(chuàng )建一批井岡南瓜、井岡蘆筍為代表的蔬菜種植標準示范園,力爭新增南瓜種植面積5000畝。積極發(fā)展林下經(jīng)濟,大力推進(jìn)標準化示范中藥材種植基地建設,每年力爭新增中藥材種植面積1000畝以上。強化龍頭企業(yè)培育,大力打造以井岡山市綠色食品產(chǎn)業(yè)園為核心的農村三產(chǎn)融合示范園,力爭創(chuàng )建省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和精品園區各1個(gè)以上,主要農產(chǎn)品加工轉化率達到70以上。扎實(shí)推進(jìn)“井岡山區域公用品牌”建設,積極培育井岡黃桃、井岡柰李、井岡獼猴桃等一批井岡特色品牌,每年力爭新增1家地理標志認證產(chǎn)品、3家綠色認證產(chǎn)品。強化用工業(yè)化思維發(fā)展農業(yè),加大農業(yè)農村領(lǐng)域招商引資力度,加強龍頭企業(yè)培育和梯隊建設,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。選派農業(yè)骨干技術(shù)員對接指導。支持鄉村田間地頭倉儲冷鏈物流和村級倉儲保鮮設施建設,提高農產(chǎn)品附加值。持續實(shí)施消費幫扶,發(fā)展新型鄉村連鎖便利店,加快農村電商發(fā)展和物流體系建設,構建縣、鄉、村三級高效快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò )!矤款^單位:市農業(yè)農村局;責任單位:各鄉鎮場(chǎng),市林業(yè)局、市鄉村振興局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社、市科技局、市郵政公司〕

 。ㄋ模┩晟苹A和公共服務(wù)設施。加快完善道路、供水、供電、供氣、客運、公共停車(chē)場(chǎng)、通信網(wǎng)絡(luò )、養老、鄉村公辦幼兒園等民生工程建設,實(shí)施鄉村道路暢通工程,推進(jìn)建制村雙車(chē)道四級公路升級改造和自然村(組)道路硬化,村莊主干道路面硬化率達到100%。推進(jìn)城鄉供水一體化建設和管理。加快數字鄉村建設,實(shí)現示范村“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )覆蓋率達100%。優(yōu)先安排美麗鄉村建設點(diǎn),確保兩年全覆蓋。大力提升義務(wù)教育、衛生健康、弱勢人群、鄉村養老等服務(wù)水平,優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局,推進(jìn)健康鄉村建設!矤款^單位:市推進(jìn)鄉村振興示范工程建設工作領(lǐng)導小組辦公室;責任單位:市發(fā)改委、市文廣新旅局、市教體局、市衛健委、市醫保局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市交通運輸局、市水利局、市農業(yè)農村局、市住建局、市民政局、市供電公司、網(wǎng)信辦、市電信公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、市鐵塔公司,各鄉鎮場(chǎng)〕

 。ㄎ澹┩七M(jìn)人居環(huán)境整治。深化美麗鄉村建設,聚力打造新時(shí)代“五美”鄉村,落實(shí)“四精”理念,推動(dòng)村莊綠化和庭院美化,繼續完成24個(gè)紅色名村、5個(gè)特色村點(diǎn)、15個(gè)示范村莊、1000個(gè)美麗庭院建設,進(jìn)一步做精做美3條美麗鄉村示范帶,尤其是高標準規劃建設碧溪-拿山-廈坪-羅浮示范帶,形成村點(diǎn)出彩、沿線(xiàn)美麗、面上潔凈的美麗鄉村格局;做強做優(yōu)中心鎮,以龍市鎮、碧溪鎮、羅浮鎮、廈坪鎮和古城鎮為重點(diǎn),圍繞中心鎮產(chǎn)業(yè)、資源、人口、消費,因地制宜探索各具特色的發(fā)展模式,合理布局服務(wù)業(yè)項目,提升中心鎮在鄉村振興中的龍頭帶動(dòng)作用;打造鄉村振興示范村,重點(diǎn)推進(jìn)25個(gè)省鄉村振興重點(diǎn)幫扶村、7個(gè)吉安市鄉村振興示范村建設。強化人居環(huán)境整治,深入實(shí)施農村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng),統籌推進(jìn)農村污水治理和城鄉供水一體化工作,扎實(shí)推進(jìn)農村“廁所革命”,穩步推進(jìn)城鄉垃圾規范化、常態(tài)化、長(cháng)效化治理,1000人以上的示范村,在村委會(huì )或公共活動(dòng)場(chǎng)所建 1座無(wú)害化公廁且管護到位。實(shí)現鄉鎮(場(chǎng))所在地生活污水治理率達92%以上,井岡山農村無(wú)害化衛生廁所普及率達99%以上,農村生活垃圾有效治理率達95%以上。推進(jìn)“數字鄉村”和農村路燈工程建設,深化村莊環(huán)境長(cháng)效管護專(zhuān)項提升行動(dòng),全面落實(shí)“五定包干”責任,深入推行“5G+長(cháng)效管護”平臺建設,逐步實(shí)現所有村組全覆蓋,讓美麗鄉村成為井岡山的亮麗風(fēng)景!矤款^單位:市農業(yè)農村局;責任單位:各鄉鎮場(chǎng),市鄉村振興局、市民政局、市水利局、市林業(yè)局、市城管局、市衛健委〕

 。┥罨r業(yè)農村改革。穩慎推進(jìn)農村宅基地改革,嚴格落實(shí)“一戶(hù)一宅”制度。開(kāi)展耕地拋荒整治,擴大農村承包地經(jīng)營(yíng)權“地押云貸”試點(diǎn)。深化農村普惠金融制度改革,繼續開(kāi)展支持小農戶(hù)發(fā)展特色農業(yè)價(jià)格(收入)保險試點(diǎn)。加強鄉村人才建設,大力實(shí)施高素質(zhì)農民提升工程,統籌開(kāi)展“一村一名大學(xué)生”“新時(shí)代贛鄱鄉村好青年”“雨露計劃”等培育項目,引導大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉農民工等各類(lèi)人才返鄉創(chuàng )業(yè)。嚴格落實(shí)生態(tài)保護紅線(xiàn)、生態(tài)空間管控等制度,暢通生態(tài)價(jià)值轉化通道!矤款^單位:市農業(yè)農村局;責任單位:市委組織部、市發(fā)改委、市自然資源局、市人社局、市退役軍人事務(wù)局、市財政局、市鄉村振興局、團市委,各鄉鎮場(chǎng)〕

 。ㄆ撸┨剿鞴哺还蚕砟J。貫徹落實(shí)共富共享美好生活實(shí)踐區要求,緊密利益聯(lián)結,增強產(chǎn)業(yè)帶農功能,大力推廣“公司+合作社(集體經(jīng)濟組織)+家庭農場(chǎng)+農戶(hù)”的聯(lián)農富農聯(lián)結模式,發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)從單一種養向一二三產(chǎn)業(yè)融合,帶動(dòng)當地60%以上農戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。采取各種有效辦法,推進(jìn)村民更加充分高質(zhì)量就業(yè),穩步提高收入水平。加強關(guān)愛(ài)服務(wù),高質(zhì)量辦好頤養之家等互助養老服務(wù)設施。推進(jìn)慈善、捐贈等公益事業(yè)更多向弱勢人群傾斜,讓特殊群體得到更好照護。推行示范村+普通村、創(chuàng )業(yè)致富帶頭人+農村低收人口的“1+1”結對幫扶模式,探索先富幫后富、區域共同富的路子!矤款^單位:市推進(jìn)鄉村振興示范工程建設工作領(lǐng)導小組辦公室;責任單位:各鄉鎮場(chǎng),市發(fā)改委、市農業(yè)農村局、市人社局、市民政局、市紅十字會(huì )、市鄉村振興局〕

 。ò耍〾汛蟠寮壖w經(jīng)濟。選準配強村集體經(jīng)濟發(fā)展帶頭人和經(jīng)營(yíng)管理人員,結合自身資源稟賦發(fā)展產(chǎn)業(yè)。將發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作列入市、鄉、村三級書(shū)記抓基層黨建工作責任清單,與中心工作同步部署、落實(shí)、考核。探索脫貧戶(hù)穩定增收新路徑,以村富帶動(dòng)民富,推行資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“飛地抱團”等村級集體經(jīng)濟的發(fā)展模式,充分盤(pán)活集體資產(chǎn)資源,創(chuàng )新集體經(jīng)濟實(shí)現形式,到20XX年實(shí)現示范村村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營(yíng)性收入全部達到30萬(wàn)元以上,力爭培育一批年收入50萬(wàn)元以上的經(jīng)濟強村!矤款^單位:市委組織部;責任單位:各鄉鎮場(chǎng),市農業(yè)農村局、市鄉村振興局〕

 。ň牛┩晟凄l村治理體系。筑牢村級黨組織戰斗堡壘,增強組織凝聚力、隊伍戰斗力、黨建帶動(dòng)力,鍛造務(wù)實(shí)擔當干部隊伍,基層黨建標準化、規范化、信息化“三化”實(shí)現全覆蓋。全面實(shí)施村黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培養計劃,開(kāi)展“鄉村振興模范黨組織”創(chuàng )建活動(dòng)。提高村級綜合服務(wù)能力,推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化,建立完善集黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)和社會(huì )服務(wù)于一體的村級綜合服務(wù)平臺。加快村綜治中心實(shí)體化建設,深化網(wǎng)格化管理,探索鄉村善治有效實(shí)現形式,為構建“三治融合”的現代鄉村治理體系提供支撐,形成鄉村治理長(cháng)效機制。積極開(kāi)展民主法治村、平安村創(chuàng )建活動(dòng),強化誠信體系建設。健全完善黨組織領(lǐng)導的村級事務(wù)運行機制,嚴格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”等民主決策制度,健全村務(wù)監督機制,全面落實(shí)黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開(kāi),開(kāi)展村干部經(jīng)濟責任審計,推動(dòng)村級事務(wù)在陽(yáng)光下運行。發(fā)揮各級鄉賢聯(lián)誼組織作用,吸引支持企業(yè)家、五老人員、道德模范、專(zhuān)技人才等回饋故里,服務(wù)鄉村。成立示范村建設理事會(huì )!矤款^單位:市推進(jìn)鄉村振興示范工程建設工作領(lǐng)導小組辦公室;責任單位:市委組織部、市委統戰部、市委政法委、市農業(yè)農村局、市司法局、市人社局、市教體局、市審計局、市鄉村振興局,各鄉鎮場(chǎng)〕

 。ㄊ┩七M(jìn)鄉風(fēng)文明建設。強化紅色基因傳承,保護紅色革命遺址,用好紅色資源,做好紅色文化傳播,講好紅色故事,上好“紅色黨課”,因地制宜在“紅色名村”“紅色村史館”建設上走前列。健全城鄉公共文化服務(wù)體系,充分發(fā)揮紅色文化、傳統文化、客家文化等優(yōu)秀文化基因重要作用,持續推進(jìn)農村“法律明白人”培養工程,深化移風(fēng)易俗,推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)市域全覆蓋。大力實(shí)施“推進(jìn)移風(fēng)易俗、建設鄉風(fēng)文明”行動(dòng),整治大操大辦、厚葬薄養、天價(jià)彩禮等不良風(fēng)氣,推行善行義舉愛(ài)心積分制和志愿服務(wù)激勵機制。開(kāi)展好文化、科技、衛生三下鄉活動(dòng),豐富農民群眾精神生活!矤款^單位:市委宣傳部;責任單位:市委組織部、市文廣新旅局、市民政局、市科技局、市衛健委、市公安局、市農業(yè)農村局、市鄉村振興局、市人武部,各鄉鎮場(chǎng)〕

  四、工作保障

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。市級成立推進(jìn)鄉村振興示范工程建設工作領(lǐng)導小組,由市委分管負責同志任組長(cháng),市政府分管負責同志任副組長(cháng),市直相關(guān)單位主要負責人同志為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在市鄉村振興局,負責組織推進(jìn)、統籌協(xié)調和督查指導工作。市直有關(guān)部門(mén)單位、各鄉鎮場(chǎng)要高度重視,把鄉村振興示范工程建設工作擺在重要位置來(lái)抓,統籌推進(jìn)落實(shí),確保建設成效!矤款^單位:市推進(jìn)鄉村振興示范工程建設工作領(lǐng)導小組;責任單位:市推進(jìn)鄉村振興示范工程建設工作領(lǐng)導小組成員單位,各鄉鎮場(chǎng)〕

 。ǘ⿵娀刂。積極向上爭資,有涉農項目的市直單位在分配市本級資金時(shí)重點(diǎn)向示范村和產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)傾斜。要強化縣級統籌,整合涉農項目向示范村傾斜,鼓勵引導城市工商資本下鄉,參與示范村開(kāi)發(fā)建設,每年每村投入各類(lèi)建設資金不少于300萬(wàn)元,每個(gè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)投入各類(lèi)資金不少于200萬(wàn)元。優(yōu)先保障鄉村用地需要和重點(diǎn)項目用地需求。實(shí)施“六個(gè)一”組合幫扶模式,每個(gè)示范村安排一名市領(lǐng)導、一個(gè)市直部門(mén)、一家實(shí)力企業(yè)、一名杰出鄉賢、一名駐村科技特派員、一個(gè)駐村工作隊或幫扶工作組對口幫扶。大力實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),通過(guò)宣傳表彰等方式引導鼓勵非公企業(yè)結對幫扶示范村!矤款^單位:市推進(jìn)鄉村振興示范工程建設工作領(lǐng)導小組辦公室;責任單位:市推進(jìn)鄉村振興示范工程建設工作領(lǐng)導小組成員單位,各鄉鎮場(chǎng)〕

 。ㄈ⿵娀y籌發(fā)展。鼓勵各地示范村先行先試,大力培育各具特色、不同類(lèi)型樣板,可在“五大振興”上各美其美,也可創(chuàng )建五大振興融合示范村。統籌示范村建設與美麗鄉村、中心鎮、文明村鎮、平安村(社區)、新鄉賢工作示范區建設。將改革創(chuàng )新貫穿示范村創(chuàng )建全過(guò)程,把示范村和產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)作為政策設計、制度創(chuàng )新、試點(diǎn)推進(jìn)的集成地,探索實(shí)踐形成一批特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗典型!矤款^單位:市推進(jìn)鄉村振興示范工程建設工作領(lǐng)導小組辦公室;責任單位:市委宣傳部、市委統戰部、市委政法委、市農業(yè)農村局、市鄉村振興局,各鄉鎮場(chǎng)〕

 。ㄋ模⿵娀己思。示范村點(diǎn)建設要統一協(xié)調發(fā)展,不搞面子工程,不“堆盆景”,不搞“一刀切”,不建大廣場(chǎng)、大雕塑,避免過(guò)度建設。建立常態(tài)化調度機制,領(lǐng)導小組辦公室對工作推進(jìn)情況進(jìn)行每月一次調度、每季一次現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )、每半年一次小結通報、每年一次總結表彰,各鄉鎮場(chǎng)每年年底向市委、市政府專(zhuān)題報告鄉村振興示范工程建設情況。鄉村振興示范工程創(chuàng )建工作納入全市目標管理考核、鄉村振興考核和市委市政府督查內容。市委、市政府每年根據各地示范創(chuàng )建情況綜合評價(jià),對創(chuàng )建成效突出的給予財政資金獎補(市財政每年統籌安排1000萬(wàn)元獎補資金,獎補辦法另行制定),同時(shí)積極發(fā)動(dòng)社會(huì )捐助,激發(fā)社會(huì )資本獎補!矤款^單位:市推進(jìn)鄉村振興示范工程建設工作領(lǐng)導小組辦公室;責任單位:市委辦公室、市政府辦公室、市財政局、市委農辦、市農業(yè)農村局、市鄉村振興局、市作風(fēng)辦〕

  鄉村振興示范區項目方案5

  20XX年上級安排我縣中央專(zhuān)項彩票公益金5000萬(wàn)元,縣政府配套300萬(wàn)元,共計5300萬(wàn)元,用于我縣史家寨鄉鄉村振興示范區項目建設,具體項目建設內容已上報財政部、國家鄉村振興局備案,為使史家寨鄉鄉村振興示范區項目按要求如期發(fā)揮效益,制定如下實(shí)施方案:

  一、項目名稱(chēng):

  河北省阜平縣史家寨鄉鄉村振興示范區。

  二、資金來(lái)源:

  中央專(zhuān)項彩票公益金5000萬(wàn)元,縣政府配套300萬(wàn)元,共計5300萬(wàn)元。

  三、資金安排及責任部門(mén):

  (一)產(chǎn)業(yè)項目安排資金3968萬(wàn)元。責任部門(mén):農業(yè)農村和水利局,史家寨鄉政府。

  1.建設食用菌養菌車(chē)間4000平米,安裝制冷制熱設備,培養菌架654套,安排資金800萬(wàn)元。

  2.硒鴿養殖安排1600萬(wàn)元,其中養殖種鴿48萬(wàn)對,安排資金813.7萬(wàn)元,購置87棟鴿舍鴿籠,安排資金786.3萬(wàn)元。

  3.智慧農業(yè)綜合示范區建設11套水肥一體化控制系統,165組滴管感知監測系統,1套產(chǎn)品檢測與質(zhì)量追溯系統,34組5G網(wǎng)絡(luò )視頻監測系統和1套果品物流銷(xiāo)售管理服務(wù)系統,安排資金500萬(wàn)元。

  4.食用菌大棚改造89座,安排資金1068萬(wàn)元。

  (二)產(chǎn)業(yè)配套項目安排資金426.4萬(wàn)元。責任部門(mén):鄉村振興局,史家寨鄉政府。

  硬化佳恒肉雞養殖場(chǎng)產(chǎn)業(yè)路22980平米、擋墻2326立方,安排資金325.7萬(wàn)元;史家寨園區護欄(含基礎)3000米,安排資金59.9萬(wàn)元;史家寨園區、百家臺園區產(chǎn)業(yè)路硬化5100平米,安排資金40.8萬(wàn)元。

  (三)人居環(huán)境提升項目安排資金805.6萬(wàn)元。責任部門(mén):鄉村振興局,史家寨鄉政府。

  廁所改造230個(gè),安排資金69萬(wàn)元;護墻4347立方,安排資金78.2萬(wàn)元;紅色舊居修復(顧棣)項目1個(gè),安排資金50萬(wàn)元;村標鄉標項目1個(gè),安排資金15萬(wàn)元;廣場(chǎng)硬化3158平米及器材項目2個(gè),安排資金53.16萬(wàn)元;墻體美化19208平米,安排資金38.4萬(wàn)元;環(huán)境整治項目3個(gè),安排資金184.04萬(wàn)元;道路硬化項目1個(gè),安排資金46.72萬(wàn)元;安裝路燈95盞,安排資金27萬(wàn)元;村委會(huì )建設(活動(dòng)室、圖書(shū)室和便民服務(wù)室等),安排資金46.8萬(wàn)元;黨史文化墻(黨史長(cháng)廊13000平米),安排資金48萬(wàn)元;修建護坡1100平米、硬化道路3000平米,安排資金49.28萬(wàn)元;道路、小區、窯洞群等周邊綠化安排100萬(wàn)元

  (四)項目管理費安排資金100萬(wàn)元。責任部門(mén):鄉村振興局

  四、工作要求

  (一)高度重視:阜平縣史家寨鄉鄉村振興示范區項目是中央專(zhuān)項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區的重點(diǎn)項目,是國家推動(dòng)的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興高質(zhì)量銜接,探索可復制、可推廣的經(jīng)驗模式的重要示范項目,鄉村振興局作為責任主體要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,各責任部門(mén)與史家寨鄉黨委政府及3個(gè)項目村將示范區建設工作擺在重要議程,積極推動(dòng)、協(xié)調聯(lián)動(dòng),共同做好示范區建設工作。

  (二)嚴格時(shí)間節點(diǎn):鄉村振興示范區項目要求20XX年開(kāi)工率達到100%,完工率92%以上,資金撥付率達到100%,支付率85%以上,各責任部門(mén)要嚴格時(shí)間節點(diǎn)倒排工期,確保按時(shí)完成工作任務(wù)。

  (三)嚴格工作程序:各責任部門(mén)、史家寨鄉政府及項目村在實(shí)施過(guò)程中嚴格按照《中央專(zhuān)項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區鄉村振興項目資金管理辦法》和“項目實(shí)施操作指南”,組織實(shí)施,審計部門(mén)做好指導督導工作,確保項目規范操作,保質(zhì)保量。

  (四)明確產(chǎn)權歸屬:對到村的公益性項目按照“誰(shuí)建設,誰(shuí)負責”“誰(shuí)使用,誰(shuí)管護”的原則登記資產(chǎn)資本管理臺帳,對經(jīng)營(yíng)性項目除登記資產(chǎn)資本管理臺帳外,由農業(yè)農村和水利局負責,按資產(chǎn)收益的方式由項目實(shí)施主體與村委會(huì )按年收益率6%簽訂規范的借款協(xié)議,并完善抵押、擔保手續,建立利益聯(lián)結機制,增加村集體收入,村委會(huì )通過(guò)二次分配實(shí)現脫貧戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)穩定持續增收。

  (五)確保資金績(jì)效:通過(guò)示范區建設有效推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和競爭力明顯提升,群眾生產(chǎn)生活持續改善,脫貧戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)收入增長(cháng)高于全縣平均水平,群眾獲得幸福感、安全感明顯增強,示范引領(lǐng)全縣鄉村振興工作整體推進(jìn)。

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