抗旱保供方案范文（精選5篇）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要提前準備好一份方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。那么我們該怎么去寫(xiě)方案呢？下面是小編收集整理的抗旱保供方案范文（精選5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
抗旱保供方案1
1、總則
1.1編制目的
做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》、國務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》、國家建設部《城市節約用水管理規定》、國家防總《水旱災害統計報表制度》以及《浙江省海塘管理條例》，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于溫州市范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：臺風(fēng)暴潮災害、江河洪水、山洪災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行各級人民政府行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，軍民結合，專(zhuān)群結合，平戰結合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節水、后調水，科學(xué)調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿(mǎn)足城鄉生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
2、組織指揮體系及職責
2.1組織機構
市本級設立溫州市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防汛指揮部），市防汛指揮部下設城市防洪防臺分指揮部和水上防臺分指揮部；縣（市、區）人民政府設立防汛防旱指揮部〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣（市、區）防汛指揮部〕。
2.1.1市防汛指揮部
市防汛指揮部由市人民政府分管副市長(cháng)任指揮，市水利局局長(cháng)任常務(wù)副指揮，溫州軍分區副司令員、市委、市政府副秘書(shū)長(cháng)和市水利局分管副局長(cháng)任副指揮，市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)貿委、市安監局、海軍91765部隊、市武警支隊、市監察局、市規劃局、市交通局、溫州電業(yè)局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛生局、市港航管理局、溫州海事局、市農業(yè)局、市糧食局、市供銷(xiāo)社、市建設局、市市政園林局、市教育局、市環(huán)保局、市旅游局、市市級機關(guān)事務(wù)管理局、市房管局、市廣播電視總臺、溫州日報社、市郵政局、農行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司等37個(gè)單位負責人和海軍、武警支隊的首長(cháng)為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防汛辦），市水利局分管副局長(cháng)兼辦公室主任。
抗旱保供方案2
為保證防汛抗旱應急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應對氣象災害的水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免洪澇旱情災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障人民生命財產(chǎn)安全、公共安全和生態(tài)環(huán)境安全，結合桐木實(shí)際，制訂本預案。
一、指導方針和原則
堅持以人為本，預防為主的原則。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為防汛抗旱應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少災害造成的人員傷亡和危害。
堅持政府統一領(lǐng)導、分級管理、部門(mén)分工負責、協(xié)調一致的原則。各有關(guān)部門(mén)按照職責，分工負責、互相配合，實(shí)行資源整合、信息共享，形成應急合力，共同做好防汛抗旱應急工作。
堅持科技先導的原則。依靠科技進(jìn)步，全面提高防汛抗旱應急工作的現代化水平，做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)預警、及時(shí)響應、及時(shí)處置。
我鎮防汛抗旱應急工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”、“屬地管理”的原則。
二、組織機構與職責
成立桐木鎮防汛抗旱總指揮部，其組成人員如下：
總指揮：嚴鵬程
第一副總指揮：李子米
副總指揮：
成員：
指揮部下設防汛抗旱辦公室，辦公室設在黨政綜合辦，由易生根任辦公室主任。
指揮部辦公室負責傳達防汛抗旱指揮部工作指令；具體協(xié)調處理在實(shí)施防汛抗旱應急工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)研究會(huì )商災害發(fā)生發(fā)展趨勢；對災害損失及影響進(jìn)行評估；制定洪澇及旱情災害防御方案；適時(shí)對預案進(jìn)行修訂和完善；完成鎮防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
組織政府有關(guān)人員做好災害性天氣的監測、預報、警報的發(fā)布，并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息；為縣防汛抗旱領(lǐng)導小組啟動(dòng)和終止防汛災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議，及時(shí)向成員單位通報情況；負責防汛抗旱災害信息的收集、分析和評估工作。
指揮部下設搶險應急處置隊伍：
1、搶險救災組
組長(cháng)：
成員:
各村支兩委干部
職責:負責各村的搶險救災工作。
2、安全保衛組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
職責:負責現場(chǎng)警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作。
3、醫療救護及衛生防疫組
組長(cháng):黃嬌
副組長(cháng):
成員:
職責：負責現場(chǎng)傷員搶救和治療工作，做好防疫防病工作，確保不發(fā)生疫病流行。
4、供水和環(huán)衛清理組
組長(cháng)：聶俊
副組長(cháng)：鐘智
成員：
職責：及時(shí)排除供水設施險情，保障集鎮應急供水；做好
城鄉環(huán)境清理、整治工作。
5、救災救濟組
組長(cháng)：黃嬌
副組長(cháng)：彭偉林
成員：民政所全體同志
職責：負責轄區內受災群眾和災情的巡查處置，切實(shí)及時(shí)解決受災群眾食、衣、住等問(wèn)題。
6、交通維護組
組長(cháng)：甘劍
副組長(cháng)：肖友輝
成員：
職責：負責做好全鎮道路交通安全工作，搞好交通疏導和管制，及時(shí)封堵危險路段和橋梁，道路排障，疏通已經(jīng)堵塞路段。
7、水庫水渠疏導組
組長(cháng)：李子米
副組長(cháng)：
成員：農辦全體人員
職責：負責全鎮范圍內�。ㄒ唬┬�、�。ǘ┬退畮炫烹U工作及棗木水庫南北干渠的疏通工作。
8、企業(yè)排險組
組長(cháng)：崔昆山
副組長(cháng)：
成員：
職責：負責全鎮各企業(yè)搶險和安全隱患排查工作，嚴防企業(yè)安全生事故發(fā)生。
9、地質(zhì)災害監測防范組
組長(cháng)：易傳瑤
副組長(cháng)：陽(yáng)耀松
成員：工業(yè)項目辦全體人員
職責：加強地質(zhì)災害點(diǎn)的值守、監測，防范泥石流和山體滑坡威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全，組織地址災害排查。
10、宣傳報道和輿情監測組
組長(cháng)：易生根
副組長(cháng)：彭小波
成員：黨政辦、黨建辦、宣傳文教辦全體人員
職責：負責宣傳報道、輿論監測、災情匯總、信息上報、文件起草等工作。
11、應急機動(dòng)及后勤保障組
組長(cháng):
成員:
職責:負責現場(chǎng)搶險物資供應及其它后勤保障工作，服從指揮部統一調度。
12、值班預警組
組長(cháng)：值班班子成員
成員：防汛抗旱辦、值班人員
職責：發(fā)布暴雨和旱情預報后，保持24小時(shí)值班，監測汛、旱情，并報告防汛抗旱總指揮部適時(shí)啟動(dòng)應急預案，通知各工作組人員。
三、預警和預防機制
1、防汛災害預警信息來(lái)源
政府管理本行政區域內的防汛抗旱災害監測、信息收集、預報預警和評估等工作，防汛抗旱指揮部具體承擔當地防汛災害性天氣監測、預報預警任務(wù)。
防汛抗旱災害發(fā)生后，知情單位或個(gè)人應及時(shí)通過(guò)氣象災害報警電話(huà)等多種途徑向本地氣象部門(mén)報告有關(guān)防汛抗旱災害信息。
2、預警預防行動(dòng)
政府根據發(fā)生地防汛抗旱災害監測、預報、警報信息，對可能發(fā)生防汛旱情災害的情況，立即進(jìn)行監測和預警等方面的工作部署，并在1小時(shí)內上報市、縣防汛抗旱領(lǐng)導小組。
防汛抗旱指揮部辦公室對防汛旱情災害信息進(jìn)行分析評估，當達到我鎮暴雨災害預警啟動(dòng)級別的，將立即啟動(dòng)相應級別的預警，并在1小時(shí)內向縣防汛抗旱領(lǐng)導小組報告。
有關(guān)部門(mén)及社會(huì )公眾應按照暴雨預警信號及防御指南和應急預案的要求，積極采取措施防御和避免防汛旱情災害可能造成的損失。
防汛抗旱指揮部應根據需要進(jìn)行檢查、督促、指導，確保預案的順利實(shí)施。
3、預警支持系統
加強防汛抗旱災害預警支持系統建設，保證防汛抗旱災害應急工作順利進(jìn)行。
�。�1）建立和完善以防汛抗旱災害性天氣監測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和防汛抗旱災害預警信息發(fā)布為主體的氣象災害預警系統，提高防汛抗旱災害預警能力。
�。�2）建立防汛抗旱災害信息綜合收集評估系統，為政府決策提供科學(xué)依據。
�。�3）建立和完善防汛抗旱災害防災減災綜合信息平臺，實(shí)現防汛災害信息資源共享。
政府統一部署，相關(guān)部門(mén)按照職責分工，建立和完善本部門(mén)防汛抗旱災害應急處置系統。
4、預警級別及發(fā)布
本預案中預警啟動(dòng)級別按照防汛抗旱災害的影響范圍、重大性和緊急程度，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。
一般（IV）級預警。當預報我鎮有1個(gè)行政村即將發(fā)生或可能發(fā)生較大暴雨災害性天氣過(guò)程；已經(jīng)（或可能）造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下；或其它突發(fā)事件應急指揮部發(fā)布IV級預警時(shí)，對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成一定危害或威脅的較大暴雨災害時(shí)，由事發(fā)地的村級防汛抗旱領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)Ⅳ級預警，并在1小時(shí)內向當地防汛抗旱指揮部辦公室及縣防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室報告預案的應急響應情況。
較大（Ⅲ級）預警。當預報我鎮有2個(gè)以上行政村發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動(dòng)Ⅳ級預警標準的暴雨災害的；已經(jīng)（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者傷亡總數10人以上30人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下；或其它突發(fā)事件應急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警時(shí)，可能造成較大危害和社會(huì )影響的防汛旱情災害時(shí)，由防汛抗旱指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級預警，并在1小時(shí)內向縣防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室報告預案的應急響應情況。
重大Ⅱ級預警。當全鎮范圍內預報有4個(gè)以上行政村發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動(dòng)Ⅱ級預警標準的防汛旱情災害的；已經(jīng)（或可能）造成死亡1人以上5人以下，或者傷亡總數30人以上100人以下，或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上1億元以下；或其它突發(fā)事件應急指揮部發(fā)布Ⅱ級預警時(shí)，可能發(fā)生特別防汛旱情災害性天氣過(guò)程，并可能造成重大的危害和社會(huì )影響時(shí)，由防汛抗旱指揮部向縣政府應急委員會(huì )匯報并啟動(dòng)Ⅱ級預警。
特別重大I級預警。當全鎮范圍內預報有10個(gè)以上行政村即將發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動(dòng)Ⅱ級預警標準防汛旱情災害的；已經(jīng)（或可能）造成死亡10人以上，或者傷亡總數20人以上，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上；或其它突發(fā)事件應急指揮部發(fā)布I級預警時(shí)，可能特別重大危害的防汛旱情災害性天氣過(guò)程時(shí)，由鎮防汛抗旱指揮部辦公室向上級匯報決定啟動(dòng)I級預警。
5、應急響應
IV級響應
當防汛抗旱指揮部發(fā)布IV級暴雨預警后，政府要啟動(dòng)相應的應急程序：
各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班制度，全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況；
政府要主動(dòng)加強與縣氣象局的天氣會(huì )商，并根據省和市氣象臺發(fā)布的指導產(chǎn)品，做好防汛抗旱災害的跟蹤服務(wù)工作；
根據應急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測、滾動(dòng)預報、跟蹤服務(wù)；
政府要及時(shí)向本級防汛抗旱領(lǐng)導小組和縣政府報告防汛旱情災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務(wù)情況；
政府要及時(shí)將本地防汛抗旱災害信息向上下游政府通報。
�、蠹夗憫�
當防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級暴雨預警后，發(fā)生或可能發(fā)生地政府要配合啟動(dòng)相應的應急程序：
職能部門(mén)和業(yè)務(wù)單位各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班制度，全程跟蹤防汛災害性天氣的發(fā)展、變化情況；
要主動(dòng)加強與縣政府及所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì )商，并根據省氣象臺發(fā)布的.指導產(chǎn)品，做好防汛抗旱災害的跟蹤預報預警服務(wù)工作；
要及時(shí)向縣防汛抗旱領(lǐng)導小組和縣政府報告防汛抗旱災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務(wù)情況；
災害發(fā)生后，政府要迅速調派應急隊伍，進(jìn)入抗災現場(chǎng)，做好相關(guān)的防汛災害性天氣監測、預報和現場(chǎng)氣象服務(wù)等工作；
要及時(shí)將本地防汛抗旱災害信息向上下游政府通報；
發(fā)生或可能發(fā)生防汛抗旱災害的政府各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班制度；
根據應急工作需要，各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測、滾動(dòng)預報、跟蹤服務(wù)；
�、蚣夗憫�
含Ⅲ級響應
根據應急工作需要，與縣政府進(jìn)行密切聯(lián)系，隨時(shí)會(huì )商，做好滾動(dòng)預報、跟蹤服務(wù)；
I級響應
含Ⅱ級響應
根據應急工作需要，與上級派出的工作組進(jìn)行密切聯(lián)系，隨時(shí)會(huì )商，做好滾動(dòng)預報、跟蹤服務(wù)；
隨時(shí)執行上級防汛抗旱領(lǐng)導小組和縣政府應急管理辦公室發(fā)布的各種指令。
發(fā)生地或可能發(fā)生地的防汛抗旱指揮部辦公室要按照有關(guān)發(fā)布規定及時(shí)通過(guò)廣播、電視、手機短信、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等方式向社會(huì )發(fā)布防汛抗旱災害性天氣預報預警信息。
�。�1）信息共享和處理
防汛抗旱災害的監測、預報、服務(wù)、災情等信息實(shí)行分級上報，由各級氣象部門(mén)歸檔管理，實(shí)現共享。
防汛抗旱災害信息的報送和處理，要快速、準確、翔實(shí)，重要信息在1小時(shí)內報縣政府應急管理辦公室，因客觀(guān)原因1時(shí)難以準確掌握的信息，要及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。
�。�2）應急通信方式
防汛抗旱指揮部及其成員單位要保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話(huà)和輔助通信方式及時(shí)向政府相關(guān)部門(mén)報告。
�。�3）暴雨災害評估
由防汛抗旱指揮部辦公室負責統一組織發(fā)生地的防汛災害評估。
鎮防汛災害評估結果將及時(shí)上報縣政府應急管理辦公室和縣政府。
防汛災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。
6、應急終止
防汛抗旱指揮部根據災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況，經(jīng)政府批準后發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
7、后期處置
1、善后處置
防汛抗旱指揮部要組織相關(guān)部門(mén)及時(shí)調查、統計防汛抗旱災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實(shí)洪澇旱災災害事件所造成的損失情況，報政府辦公室等相關(guān)部門(mén)，并按規定向社會(huì )公布。
防汛抗旱指揮部辦公室應組織專(zhuān)家對洪澇旱災災害成因進(jìn)行分析總結，并報縣防汛抗旱領(lǐng)導小組。
2、災害保險
協(xié)調氣象部門(mén)為保險機構辦理受災人員和財產(chǎn)的保險理賠事項提供準確的.災情信息證明。
8.應急保障
�。�1）指揮系統保障
防汛抗旱指揮部通過(guò)現場(chǎng)或相關(guān)聯(lián)系系統實(shí)現實(shí)時(shí)指揮和調度。
�。�2）資金保障
鎮人民政府根據全鎮洪澇旱災災害應急工作的需要安排專(zhuān)項資金，為全鎮洪澇旱災災害應急處置工作提供資金保障。
�。�3）通信保障
以國家氣象通信網(wǎng)為主體，無(wú)線(xiàn)傳輸方式作為備份，及時(shí)接收各類(lèi)氣象資料，確保預報、警報、天氣實(shí)況和災情的傳輸。
應急救援現場(chǎng)應與防汛抗旱指揮部之間保持通信暢通，配備現場(chǎng)緊急通信系統，為現場(chǎng)防汛抗旱災害應急救援工作提供保障。
9、宣傳、培訓和演練
防汛抗旱指揮部要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體，向社會(huì )公眾宣傳暴雨預警信號及防御指南的相關(guān)知識。
防汛抗旱指揮部及其成員單位要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，并定期組織應急演練。
10、獎勵與責任追究
�。�1）獎勵
對在洪澇干旱災害防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
對在洪澇干旱災害防災、減災、救災工作中表現突出而英勇獻身的人員，按照國家有關(guān)規定，追認烈士。
對因參與災害應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。
�。�2）責任追究
防汛抗旱指揮部及其成員單位的有關(guān)氣象工作人員由于玩忽職守，導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據《中華人民共和國氣象法》第四十條規定追究相應的責任。
發(fā)生洪澇干旱災害后，有關(guān)部門(mén)謊報災情或者知情不報，或者拒不履行本預案規定的應急處置職責，或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規的規定，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門(mén)責令其改正，給予行政處分；情節重大的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
11、預案管理
本預案將根據市、縣防汛災害應急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修訂和完善，并報縣政府應急管理辦公室備案。
本預案由鎮人民政府制定，并負責解釋。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
抗旱保供方案3
為做好防汛工作，提高應對特大洪澇災害的能力，及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展搶險救災工作，最大限度地減少災害損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，結合社區實(shí)際，特制訂本預案。
一、工作原則
1、堅持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，努力實(shí)現由控制洪水向管理洪水轉變，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、防汛工作實(shí)行街道領(lǐng)導班子負責制和社區屬地管理負責原則，街道統一指揮，各股室、各社區配合。
3、以防洪安全和轄區倒灌水地域、棚戶(hù)區人身安全為首要目標，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，不斷提高防汛抗洪的現代化水平。
4、堅持依法防汛抗災，實(shí)行公眾參與、專(zhuān)群結合、平戰結合，積極參與和支持抗洪救災工作。
二、工作職責
根據有汛報汛、有險排險、有災救災的要求，區域內各有關(guān)社區都要圍繞防洪搶險救災開(kāi)展工作。
社區負責轄區內居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，組織居民抗災自救。
三、預防、預警機制
1、汛前準備
(1)防汛搶險物資器材準備。社區按要求做好防汛搶險物資器材儲備
(2)防汛搶險隊伍組織。社區組建搶險隊伍，做到臨戰待命，召之即來(lái)，來(lái)之能戰。
(3)健全機構，明確責任。每年4月前，調整社區防汛抗旱指揮部成員名單，實(shí)行街道領(lǐng)導班子負責制和社區屬地管理負責原則。
(4)防汛檢查。由社區城管專(zhuān)干負責與區水利局聯(lián)系，進(jìn)行防汛保安檢查；提出處理方案以及度汛措施。
2、不同災害應急響應措施
�。�1）雨情
根據區防汛安排，本區24小時(shí)降雨達50毫米以上，社區向街道防汛抗旱指揮部報告，24小時(shí)降雨達100毫米以上，向區防汛抗旱指揮部指揮長(cháng)電話(huà)報告，社區防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。
�。�2）水情
當湘江水位衡陽(yáng)站達到56米時(shí)，社區防汛領(lǐng)導小組領(lǐng)導開(kāi)始進(jìn)入24小時(shí)防汛值班。社區防汛抗旱指揮部上崗，按街道指揮部安排，對轄區和部分單位進(jìn)行局部動(dòng)員，做好人員、財產(chǎn)轉移與搶險準備。
湘江水位衡陽(yáng)站達到56米，1小時(shí)內降雨達50毫米以上，社區工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。
水位達到57米時(shí)要進(jìn)行全面動(dòng)員，社區所有工作人員，要下去檢查了解汛情和指導有關(guān)單位的抗洪工作。
湘江水位衡陽(yáng)站達到59米（城區達到50年一遇洪水，堤防設施已超過(guò)當前運行能力），或日降雨達到200毫米以上（特大暴雨），搶險隊員進(jìn)入一級戰備，保證隨時(shí)出動(dòng)。所有單位必須做到無(wú)條件服從街道防汛指揮部調遣，盡一切努力減輕災害損失。
�。�3）險情
凡發(fā)生險情，如轄區出現倒灌水內澇地域、棚戶(hù)區安全險情，要立即向上級報告，并及時(shí)組織力量排險。
�。�4）災情
汛期，社區了解災情后，要在第一時(shí)間向區防汛抗旱指揮部辦公室電話(huà)報告。對災情不祥的，要邊報告、邊收集、邊繼續補充。2小時(shí)之內以書(shū)面形式上報。內容包括基本情況、災情態(tài)勢及搶險情況。
四、督查
社區防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法，對社區防汛地段進(jìn)行抽查、督查，確保防洪防汛安全。
五、應急響應
1、應急響應要求
�。�1）按區防指部指示安排，將應急響應行動(dòng)按洪澇災害的嚴重程度和范圍分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
�。�2）從4月1日至9月30日為防汛期，汛期內，社區要保證24小時(shí)有人值班（特別是手機要保持暢通）。社區要按照街道防汛領(lǐng)導小組的統一部署和職責分工開(kāi)展工作，并及時(shí)報告有關(guān)工作情況。
�。�3）災害發(fā)生后，社區應及時(shí)向街道防汛領(lǐng)導小組報告情況，并及時(shí)負責組織實(shí)施抗洪救災工作，重大洪澇災害的搶險救災工作由區防指直接指揮，街道各單位要大力支持配合。
2、緊急處置
�。�1）搶險、排險
一旦發(fā)生險情災情，在及時(shí)向防汛指揮部門(mén)報告的同時(shí)，應急搶險隊投入搶險救災，確保災區人民群眾的生命安全，盡量減少財產(chǎn)損失。緊急情況下積極配合區相關(guān)部門(mén)做好以下工作：首先把被困人員迅速轉移到安全地帶。如有人畜傷亡，及時(shí)搶救受傷人員，清理、妥善處置人畜遺體。二是對緊急轉移的人員作好臨時(shí)安置，發(fā)放糧食、衣物，對災區作好衛生防疫工作。同時(shí)迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。
對可能造成新的危害建筑物等要安排專(zhuān)人監測、防御。
�。�2）轉移
轉移工作采取層層包干負責的辦法實(shí)施，統一指揮、統一轉移、安全第一。遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉移責任人有權對不服從轉移命令的人員采取強制轉移措施。
�。�3）災民安置
按區防指的統一安排，街道大力配合支持災民安置工作。采取借住公房、非受災戶(hù)對口接收受災戶(hù)、投親靠友、興建廠(chǎng)棚、搭建帳篷等辦法，實(shí)行集中安置和分散安置、臨時(shí)安置與長(cháng)期安置、集中建房與分散恢復相結合。
�。�4）物資調撥
堅持屬地管理和就近原則，配合區相關(guān)部門(mén)做好轄區內的救災物資調撥。
�。�5）應急人員的安全保護
所有參加應急搶險的人員，由區防汛抗旱指揮部汛期進(jìn)行統一的技術(shù)安全培訓，在實(shí)施應急搶險時(shí)由指揮部統一裝備安全服與必要的安全設備。
�。�6）群眾安全防護
出現險情后，一方面及時(shí)組織受災區群眾及時(shí)轉移到安全地帶，對來(lái)不及轉移的群眾按區防指安排及時(shí)組織民兵和部隊進(jìn)行營(yíng)救。
3、保障措施
�。�1）應急隊伍保障
應急隊伍由區防指統一部署，街道辦事處指揮部組織落實(shí)，并負責統一管理與調度，確保發(fā)生險情時(shí)應急隊伍能全部及時(shí)落實(shí)到位，投入抗洪搶險工作。
�。�2）治安保障
社區要大力配合公安部門(mén)維護治安秩序，打擊趁災打劫等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，確保重點(diǎn)目標安全
六、應急結束
當洪水水位處于警戒水位以下，水文、氣象部門(mén)預報短期內無(wú)異常變化，災民得到妥善安置等條件具備后，整個(gè)應急處理工作結束，隨即進(jìn)入生產(chǎn)自救與水毀工程恢復建設階段。
七、紀律與獎懲
紀律
防汛期間，防汛有關(guān)人員要堅守工作崗位，不得出現空缺崗現象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統計，并及時(shí)上報。對工程出現的險情要做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)搶護，確保工程安全。加強防汛值班，做到晝夜有人接聽(tīng)接收電話(huà)、傳真，確保暢通。
對不到崗到位的，不履行防汛職責的，一經(jīng)查出，將按防汛工作紀律論處。對出現險情、災情不及時(shí)采取措施、不及時(shí)報告或者出現漏報、錯報的，根據情節輕重按防汛工作紀律處罰當事人和主要負責人，對工作不力，造成嚴重后果的當事人和主要責任人追究刑事責任。
獎勵
對表現突出的予以適當的精神或物質(zhì)獎勵。
抗旱保供方案4
為切實(shí)做好防汛工作和指導我縣地面企業(yè)、加油站做好防汛抗旱工作，最大限度地減輕洪澇災害對我縣地面工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生次生傷害及財產(chǎn)損失，高效有序地開(kāi)展防汛搶險救災工作，保障各項工作順利進(jìn)行，切實(shí)落實(shí)防汛工作責任制，保證安全度汛，特完善本防汛抗旱應急預案。
一、指揮體系和工作職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組體系
組長(cháng)：黨委書(shū)記、局長(cháng)
副組長(cháng)：
成員：辦公室、生產(chǎn)發(fā)展股、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股、政策法規股、經(jīng)濟運行股、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等全體工作人員；
防汛領(lǐng)導小組辦公室設在局政策法規股，由安全工作分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，政策法規股股長(cháng)任辦公室副主任，辦公室具體負責防汛工作日常事務(wù)。
�。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
1.領(lǐng)導小組職責
�。�1）具體負責指導全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作，督促企業(yè)做好廠(chǎng)區和儲油區排水系統檢查及對周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查，積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大汛，抗大洪，確保員工人身安全和公司財產(chǎn)等不受損失。
�。�2）加強安全檢查，消除安全隱患。領(lǐng)導小組要組織局相關(guān)股室人員對企業(yè)的生產(chǎn)現場(chǎng)、廠(chǎng)房建筑、施工工地等的進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)對企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進(jìn)行檢查，指導企業(yè)抓好清淤、維修工作，消除防汛安全隱患，確保50毫米以上大雨過(guò)后企業(yè)廠(chǎng)區無(wú)嚴重積水。企業(yè)應定期對各種防雷設施進(jìn)行檢查，保證遇到雷電襲擊時(shí)能充分導雷、防雷。
�。�3）開(kāi)展宣傳教育，增強防災能力。要求企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)例會(huì )、部門(mén)會(huì )議、員工會(huì )議，下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進(jìn)行積極的宣傳活動(dòng)，增強防暴雨雷擊的意識和能力，使員工懂得在險情發(fā)生時(shí)如何進(jìn)行自救，懂得雨天不在空曠地帶、大樹(shù)下、高大的建筑物下和高處停留，雷雨天不要打手機，防止發(fā)生雷擊事故。
�。�4）防洪期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導帶班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。
�。�5）負責職責范圍內的通信保障應急工作的組織、協(xié)調、指揮；
組織協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)開(kāi)展通信保障應急工作；
協(xié)調電力、能源企業(yè)為通信保障應急工作提供必要的電力、油料供應；
及時(shí)向縣政府及上級通信保障應急指揮機構報告通信保障應急工作進(jìn)展情況。
2.各股室職責
辦公室：統一安排值班表。
政策法規股：指導地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作；
開(kāi)展宣傳教育，增強防災能力；
做好煤、電、成品油、醫藥等防汛搶險救災物資儲備協(xié)調工作。
生產(chǎn)發(fā)展股：協(xié)助政策法規股指導地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作；
協(xié)助做好應急工作
信息產(chǎn)業(yè)管理股：指導通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作；
做好通訊應急保障工作。
2.值班值守
防洪期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導帶班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達匯總。防汛領(lǐng)導小組全體成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，當遇到特大暴雨，接到通知后，相關(guān)人員均應立即趕赴現場(chǎng)，在防洪領(lǐng)導小組的指揮下，積極參與搶險。
二、應急響應及保障
省市縣各級啟動(dòng)防汛應急后，按照《縣防汛抗旱應急預案》立即行動(dòng)。
�。ㄒ唬┩ㄓ嵄Ｕ希河尚畔a(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災情等信息的及時(shí)傳遞，保障救災指揮系統和重要部門(mén)的信息暢通。
�。ǘ┕╇姳Ｕ希河烧叻ㄒ幑蔂款^組織電力公司開(kāi)展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電保障。
�。ㄈ⿷蔽镔Y保障：由政策法規股牽頭隨時(shí)做好物資調運的各項準備工作，按調令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達指定地點(diǎn)。
三、信息報送
遇突發(fā)險情、災情，值班人員及相關(guān)股室人員及時(shí)向帶班領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導報告，并及時(shí)向防汛抗旱指揮部報告。
抗旱保供方案5
為切實(shí)做好20xx年防汛抗旱工作，將我縣防汛抗旱保障工作落到實(shí)處，保障人民生命財產(chǎn)安全，最大限度地減輕自然災害造成的損失，根據上級部門(mén)及縣局抗旱指揮部的統一部署和要求，結合我縣交通系統實(shí)際情況和救災能力，制定本應急預案。
一、指導思想
貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立統一、規范、科學(xué)、高效的防汛抗旱交通運輸應急保障指揮系統，堅持災情處置與預防工作相結合，落實(shí)預防突發(fā)情況的各項措施，建立快速反應機制，做到分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈，確保防汛抗旱搶險救災物資運輸暢通，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護社會(huì )穩定。
二、組織領(lǐng)導
為了加強防汛搶險救災公眾的領(lǐng)導，確保全區道路運輸業(yè)安全度汛，經(jīng)研究，成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：陸軍
副組長(cháng)：
領(lǐng)導組下設辦公室，設在所辦公室。
辦公室主任：郝慧棟（兼）
成員：
聯(lián)系電話(huà)：xx
值班電話(huà)：xx
三、防汛工作重點(diǎn)
1、積極采取防汛措施，確保道路客貨運輸市場(chǎng)安全度汛
防汛工作關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展穩定大局。要充分認識做好防汛工作的重要性，堅持“全面防范、重點(diǎn)突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，健全防汛組織、落實(shí)防汛單位責任制，真正做到措施到位，責任到位。進(jìn)一步完善防汛預案，做好客貨運輸車(chē)輛的應急保障工作，細化落實(shí)責任。
2、全面自查，消除隱患
必須堅持24小時(shí)值班制度，并對防汛設施和防汛準備工作進(jìn)行一次全面徹底的檢查，對存在的隱患和問(wèn)題要及時(shí)予以處理，以確保安全度汛。
四、工作要求
1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著(zhù)對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，切實(shí)加強領(lǐng)導，健全機制，全面落實(shí)以主要領(lǐng)導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制，狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實(shí)，做到思想高度重視，工作積極主動(dòng)，措施扎實(shí)有效，指揮保障有力，確保全區防汛抗旱搶險運輸保障工作及時(shí)、暢通、有序。
2、構建體系，加強領(lǐng)導。建立健全指揮體系，有序開(kāi)展防汛搶險工作，形成統一協(xié)調、科學(xué)高效的領(lǐng)導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實(shí)可行的運輸應急預案，明確防汛抗旱運輸保障工作責任，落實(shí)防汛抗旱各項工作措施。要實(shí)行24小時(shí)值班制度，遇有緊急情況，及時(shí)向上級防汛抗旱領(lǐng)導小組報告，確保一旦發(fā)生險情，第一時(shí)間得到信息，馬上啟動(dòng)應急預案。同時(shí)要開(kāi)展對應急預案的演練，確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂得住、戰得勝。
3、嚴格實(shí)行責任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況，立即啟動(dòng)本應急預案。凡執行防汛抗旱搶險應急應急運輸任務(wù)的單位、企業(yè)和人員必須無(wú)條件執行命令，對拒不執行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執行命令不堅決，貽誤時(shí)機，沒(méi)有完成任務(wù)的單位和企業(yè)的主要領(lǐng)導、直接責任人等要嚴格追究責任，依法進(jìn)行處理和處罰。
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