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困難群眾幫扶方案(精選20篇)
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展,往往需要預先進(jìn)行方案制定工作,方案是有很強可操作性的書(shū)面計劃。那么你有了解過(guò)方案嗎?下面是小編為大家整理的困難群眾幫扶方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
困難群眾幫扶方案 1
我校對精準扶貧此項工作高度重視,為了保證優(yōu)質(zhì)高效地完成精準扶貧工作的年度工作任務(wù),根據省、州和臨夏縣人民政府《精準扶貧工作實(shí)施方案》的總體部署和要求,結合我校和聯(lián)系村的實(shí)際情況,特制訂本工作計劃。
一、指導思想
精準扶貧工作的一個(gè)核心宗旨是讓廣大扶貧對象徹底脫貧,在獲得物質(zhì)生活條件根本改善的同時(shí),切實(shí)提升精神生活的層次和水準。變輸血型扶貧為造血型扶貧,是當前精準扶貧工作的一個(gè)基本原則。扶貧先扶智,我省在之前的扶貧工作實(shí)踐中所創(chuàng )立的教育扶貧經(jīng)驗得到了廣泛認可和大力推廣,2月25日《人民日報》、《甘肅日報》對全省通過(guò)開(kāi)展教育科技扶貧拔窮根的組合拳進(jìn)行了專(zhuān)題介紹,對在精準扶貧工作中實(shí)施的學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、鄉村教師隊伍等納入整體扶貧工程的做法給予了充分肯定。為了順應精準扶貧工作形勢的發(fā)展,結合我省教育扶貧工作的要求,發(fā)揮臨夏中學(xué)師資優(yōu)厚、智力資源豐富的優(yōu)勢,我校精準扶貧的重點(diǎn)應放在教育扶貧上,著(zhù)眼于關(guān)注農民實(shí)際需求、幫扶學(xué)校教育教學(xué)、跟蹤服務(wù)在校學(xué)生,以智力扶貧為核心抓手,切實(shí)發(fā)揮教育在扶貧工作中的基礎和先導作用。
二、工作內容
(一)掌握路盤(pán)鄉聯(lián)豐村全村各受教育階段學(xué)生的基本信息,并進(jìn)行跟蹤調研和跟進(jìn)服務(wù)。對全村所有在校學(xué)生,包括村幼兒園、村級小學(xué)、初中、以及在高中、大學(xué)等不同學(xué)段就讀的學(xué)生信息進(jìn)行摸底登記,弄清楚其家庭狀況、經(jīng)濟條件、成長(cháng)特點(diǎn)、基本需求和主要困難等情況和信息,做到心中有數。從下半年開(kāi)始選擇其中有代表性、急需幫扶的學(xué)生進(jìn)行針對性幫助,體現精準特點(diǎn)。
(二)對梅冬嶺小學(xué)進(jìn)行專(zhuān)項幫扶。梅冬嶺小學(xué)是路盤(pán)鄉的中心小學(xué),在校學(xué)生絕大多數是聯(lián)豐村當地農民子弟,具有普遍的教育幫扶需求。同時(shí),由于該校辦學(xué)條件所限,許多教育教學(xué)活動(dòng)具有幫扶的需求空間。根據對該校的調查了解,20xx年擬對該校進(jìn)行如下幫扶活動(dòng):
1、幫助解決部分體育用品。購贈一些籃球、乒乓球拍、羽毛球拍、跳繩等體育用品。
2、開(kāi)展六一、教師節慰問(wèn)活動(dòng)。
3、開(kāi)展一次心理輔導講座。
4、開(kāi)展定期或不定期的傳統文化講座,開(kāi)展送文化下鄉。
(三)對戶(hù)籍在聯(lián)豐村且已完成初中學(xué)業(yè)、渴求升入臨中學(xué)習的學(xué)生,給予一定的優(yōu)惠政策,降一定分數錄取。高三補習生補習優(yōu)先錄取,減免部分費用。
(四)邀請相關(guān)科技人員到村上進(jìn)行專(zhuān)題輔導和培訓。針對聯(lián)豐村農民在養殖、農牧業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中需要獲得相應知識技能培訓的'實(shí)際情況,我校將聘請相關(guān)專(zhuān)家給予技術(shù)指導。
1、學(xué)校邀請畜牧局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到村上對牧業(yè)養殖戶(hù)傳授養牛、養羊技術(shù)。
2、邀請種子公司專(zhuān)業(yè)人員到田間地頭培訓種子的選用、化肥使用等方面的內容。
(五)電子商務(wù)培訓學(xué)習。
組織我校信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)教師,對具有一定文化知識、具備條件的中青年農民進(jìn)行一次網(wǎng)上購物、網(wǎng)上致富信息查詢(xún)與發(fā)布等方面的專(zhuān)門(mén)培訓。
(六)組織村民上黨課。
安排我校黨務(wù)干部利用農閑時(shí)間,組織村民上1-2次黨課,宣傳黨和國家的富民政策。
(七)完成常規性工作。
1、完成每月2次的入戶(hù)調查工作。
2、上傳反映調查情況的文字、圖片等資料。
3、完善相關(guān)表冊。
4、及時(shí)編印《精準扶貧工作簡(jiǎn)報》。
(八)相關(guān)物質(zhì)幫扶工作。
1、購買(mǎi)、發(fā)放一定數量的啤特果樹(shù)苗。根據所了解到的情況,聯(lián)豐村農民在春耕生產(chǎn)中比較重視植樹(shù)育苗、發(fā)展經(jīng)濟林建設,我們計劃購買(mǎi)一些啤特果樹(shù)苗,適時(shí)發(fā)放到貧困戶(hù)手中。
2、聯(lián)豐村在整治和改造村社道路過(guò)程中出現了資金短缺,我?梢暰唧w情況解決村上的部分欠款。
3、其他幫扶。
總之,精準扶貧工作是造福民眾、惠及桑梓的第一號利民工程,我們將根據上級部門(mén)的安排和要求,結合聯(lián)系村社貧困農戶(hù)的實(shí)際情況,盡量發(fā)揮我校優(yōu)勢,盡心盡力把精準扶貧工作做好。
困難群眾幫扶方案 2
一、指導思想
學(xué)困生的幫扶工作是提升素質(zhì)教育必須要做的工作,而對學(xué)困生的幫扶,不僅要了解學(xué)困生形成的外部因素,更要了解影響學(xué)困生形成的內部依據。在轉化教育中,只有全面地,深刻地認識學(xué)困生,對學(xué)生的學(xué)習目的、態(tài)度、興趣、愛(ài)好、志向、心理變化和生理特點(diǎn)、家庭環(huán)境、生活環(huán)境以及行為品德德等方面作全面調查,深入研究,才能有的'放矢地開(kāi)展工作并收到實(shí)效。
二、學(xué)生基本情況分析
從作業(yè)、卷面分析及平常表現本班學(xué)困生占有一定的比例。造成他們成績(jì)差的原因是多方面的;A打得不夠扎實(shí),記憶力差,家長(cháng)不夠重視其學(xué)習等等綜合素。這部分學(xué)生平常作業(yè)不認真,不能及時(shí)做好課前預習課后復習工作,并且上課不用心聽(tīng)講,不能認真學(xué)習。
三、具體工作目標和措施
1、把學(xué)困生失去的自信心尋回來(lái)。長(cháng)期以來(lái),以分數論英雄的質(zhì)量觀(guān),導致學(xué)困生受到歧視,多數學(xué)困生對學(xué)習沒(méi)有信心,沒(méi)有了方向和動(dòng)力。針對這一狀況,我們教師要改變對他們的看法,尊重他們的人格,鼓勵他們抬起頭來(lái),大膽地說(shuō)話(huà)和做事,使學(xué)困生自然覺(jué)醒,充滿(mǎn)信心。在活動(dòng)中多留意,多觀(guān)看,多關(guān)心,多鼓勵,努力溝通師生情感。
2、培養學(xué)困生的學(xué)習興趣。一旦學(xué)困生有了自信心,有了挑戰困難的勇氣,那么就有了搞好學(xué)習的希望。對學(xué)困生來(lái)說(shuō),自身的基礎和能力與所學(xué)知識之間存有一段距離。因此,我要設法把學(xué)困生引入情境,帶領(lǐng)他們緊跟教學(xué)的節拍,一步步產(chǎn)生共鳴。引導他們動(dòng)手、動(dòng)腦,指導他們去尋尋解決問(wèn)題的答案,解決問(wèn)題之后,帶領(lǐng)他們領(lǐng)略成功的喜悅。由此,學(xué)困生隨著(zhù)實(shí)踐活動(dòng)一道品嘗了感知認識的全過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,自然也培養了學(xué)困生的學(xué)習興趣。
3、培養學(xué)困生準確的學(xué)習方法。在恢復學(xué)困生的信心,培養了學(xué)習興趣的基礎上,進(jìn)一步培養學(xué)困生的學(xué)習方法。據觀(guān)看,學(xué)困生表現在注意力不集中、抓不住重點(diǎn)、思維呆滯、記憶力差等方面。因此,教師也要激勵學(xué)困生勇敢地面對困難,接著(zhù)訓練他們的思維,促成他們思維的條理性、流暢性和靈活性,進(jìn)而鼓勵他們打破傳統的慣常思路,力求創(chuàng )新,從而達到事半功倍的效果。在學(xué)習新知識的過(guò)程中,要讓學(xué)生掌握預習方法、自我檢查法和復習法。鼓勵他們獨立思考,步步為營(yíng),天天有所進(jìn)步。
總之,在學(xué)困生身上的確具有某些方面的潛在素質(zhì)優(yōu)勢,僅僅我們沒(méi)有發(fā)覺(jué)出來(lái),一旦被發(fā)覺(jué),就會(huì )出現亮點(diǎn),真正是孺子可教而不是朽木不可雕了
困難群眾幫扶方案 3
按照xx鎮人民政府關(guān)于印發(fā)《xx鎮精準扶貧工作實(shí)施方案》總體要求,結合我村實(shí)際,特制訂精準扶貧工作計劃:
一、xx村基本情況
我村位于xx鎮西南端,與xx區xx鎮接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機場(chǎng)高速2.5公里,共12個(gè)村民組,1105戶(hù)、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶(hù)86戶(hù)188人,精準扶貧戶(hù)105戶(hù)248人,農村養老保險和新農合完成率達百分之九十五,在家勞動(dòng)力1870人,外出務(wù)工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8150元,近年來(lái),在上級政府的支持和關(guān)心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個(gè)村民組的硬化公路,解決了遠豐、新場(chǎng)、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個(gè)組的人畜飲水困難問(wèn)題,對云豐、明光山塘水庫進(jìn)行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農田建設項目資金186萬(wàn)元,對100余畝土地進(jìn)行了平整,修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農戶(hù)天災、xx、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力缺乏等。
三、幫扶計劃
xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶(hù)”幫扶措施總要求,通過(guò)對貧困戶(hù)建檔立卡,為盡快解決貧困戶(hù)脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟糧款向貧困戶(hù)傾斜,
2、鎮、村落實(shí)幫扶單位責任人,
3、農業(yè)技術(shù)培訓,讓貧困戶(hù)掌握1-2門(mén)農業(yè)種植技術(shù),
4、向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出,
5、爭取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉、開(kāi)發(fā)旅游項目、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
通過(guò)以上幫扶措施,達到扶持一戶(hù)、成功一戶(hù)、帶動(dòng)一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實(shí),確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取部門(mén)支持,幫助種植戶(hù)協(xié)調貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實(shí)解決幫扶計劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的'支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮扶貧辦報告工作實(shí)施進(jìn)度,對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
困難群眾幫扶方案 4
問(wèn)題導向,點(diǎn)準穴位
巴南區結合社會(huì )救助兜底脫貧專(zhuān)項行動(dòng),針對部分城鄉低保對象(含建卡貧困戶(hù))雖然經(jīng)濟收入達標,但生活質(zhì)量不高、幸福感不強的問(wèn)題,出臺專(zhuān)項政策,聚焦城鄉低保對象中全家均殘疾或癱瘓在床、生活不能自理的特殊困難群體,明確幫扶認定條件。
在開(kāi)展社會(huì )救助兜底脫貧專(zhuān)項行動(dòng)中,發(fā)現部分城鄉低保對象(含建卡貧困戶(hù))及其共同生活的`所有家庭成員均為肢體、視力、精神、智力等殘疾、或生活不能自理、癱瘓在床,生活條件差等問(wèn)題。針對此類(lèi)特殊困難群體,印發(fā)了《在脫貧攻堅中做好城鄉低保對象特殊困難群體幫扶工作的指導意見(jiàn)》,出臺專(zhuān)項政策予以幫扶。將幫扶認定條件確定為城鄉低保對象及其共同生活的所有家庭成員均為肢體、視力一級及二級殘疾或精神、智力一至三級殘疾或因病癱瘓臥床,建立起長(cháng)效機制,從細微處關(guān)心衣食冷暖,改善生活質(zhì)量,呵護生活尊嚴,提升幸福感。
盤(pán)清底數,精準識別
結合全區社會(huì )救助兜底脫貧專(zhuān)項行動(dòng),巴南區民政局主動(dòng)對接區扶貧辦、殘聯(lián)等部門(mén),共享扶貧數據、殘疾人信息數據等。依照認定條件,利用大數據智能化手段篩查比對殘疾人、扶貧等信息,初步鎖定摸排對象。
隨后,啟動(dòng)實(shí)地走訪(fǎng)調查。從區級層面制定調查提綱,統一評估標準,指導鎮街、村(居)挨家挨戶(hù)走訪(fǎng),逐一了解摸排對象家庭實(shí)際生活狀況和家庭成員殘疾、患病等情況,具體掌握家庭經(jīng)濟賬、生活醫療項和心理障礙點(diǎn),并做好調查記錄,留存照片資料。
巴南區還對初步摸排和實(shí)地走訪(fǎng)情況進(jìn)行綜合研判,聯(lián)合各鎮街殘聯(lián)、衛生院,篩選出符合條件的特殊困難群體家庭13戶(hù)21人,做到精準識別。
因人制宜,對癥施策
對于特殊困難群體,巴南區民政局實(shí)行結對幫扶,點(diǎn)對點(diǎn)照料。對9戶(hù)家庭中不愿托養且有能力分散居住的17人,采取一人一議的方式,制定差異化幫扶方案。同時(shí),建立扶貧幫扶干部、志愿者與其結對幫扶服務(wù)機制,定人定崗,以周、月為節點(diǎn),定期探訪(fǎng),上門(mén)提供送菜、送醫、打掃衛生等日常照料,陪拉家常,給予人文關(guān)懷。
對4戶(hù)家庭中完全喪失生活自理能力的4人,巴南區民政局深入了解其集中供養意愿,征詢(xún)其直系親屬意見(jiàn),在無(wú)患傳染病、精神病的前提下,由所屬鎮街協(xié)調進(jìn)入敬老院或合法養老機構托養,并簽訂入住協(xié)議,落實(shí)好各項責任和措施,托養費由其家庭或屬地鎮街承擔。
南泉街道萬(wàn)河村已享受農村低保政策的建卡貧困戶(hù)韓某、彭某母子,盡管兩人每月可獲得低保金1064元(含重點(diǎn)救助金和殘疾補助金140元),但因分別存在精神、智力上的殘疾,且因自身原因未做殘疾等級鑒定,生活質(zhì)量亟待改善。
巴南區民政局按照特殊困難群體幫扶政策,經(jīng)醫生上門(mén)鑒定,韓某為精神二級殘疾,彭某為智力三級殘疾,綜合實(shí)際情況和本人及親屬意愿,目前韓某已被送往界石精神病院醫治,仍居住在家中的彭某則由街道安排專(zhuān)人定期提供照料服務(wù)。
巴南區民政局相關(guān)負責人介紹,下一步,巴南區將持續推動(dòng),撬動(dòng)資源,精準滴灌,及時(shí)妥善解決特殊困難群體的實(shí)際困難,逐步提高綜合保障水平。
困難群眾幫扶方案 5
為進(jìn)一步體現黨和政府對上街區五云中心社區困難戶(hù)的關(guān)心和關(guān)懷,切實(shí)幫助困難群眾解決生產(chǎn)和生活上的困難,提高他們的生活水平和質(zhì)量,盡快幫助其融入新型社區生活模式,經(jīng)區委、區政府研究,決定在全區黨員領(lǐng)導干部中開(kāi)展“結對幫扶五云中心社區困難戶(hù)”活動(dòng),按照“百天解困難、半年改面貌、一年上水平”的工作要求,目前,幫扶工作已經(jīng)進(jìn)入尾聲,下面我將結對幫扶困難戶(hù)活動(dòng)工作開(kāi)展情況匯報如下,不當之處,敬請各位領(lǐng)導指正。
一、強化組織,廣泛動(dòng)員,確保精神傳達到每戶(hù)困難家庭。
為切實(shí)保障幫扶工作扎實(shí)有效推進(jìn),區委成立以區委副書(shū)記為組長(cháng)、區總工會(huì )主席為常務(wù)副組長(cháng)、區直相關(guān)部門(mén)負責人為成員的結對幫扶五云中心社區困難戶(hù)領(lǐng)導小組,下設辦公室,由區總工會(huì )主席袁家偉兼任辦公室主任,研究制定下發(fā)了《關(guān)于對五云中心社區困難戶(hù)開(kāi)展結對幫扶活動(dòng)的實(shí)施方案》,安排部署活動(dòng)實(shí)施的具體方法步驟,進(jìn)一步明確各單位、各部門(mén)的幫扶目標和任務(wù)。領(lǐng)導小組組織召開(kāi)全區結對幫扶五云中心困難戶(hù)工作動(dòng)員會(huì ),傳達區委結對幫扶困難戶(hù)精神,廣泛動(dòng)員黨員干部積極捐款,同時(shí),又多次召開(kāi)區、社區、村等不同層次工作會(huì )議,傳達幫扶活動(dòng)精神,宣傳幫扶活動(dòng)的目的和意義,營(yíng)造了濃厚的結對幫扶困難戶(hù)活動(dòng)氛圍。
二、嚴格程序,調查摸底,確保300戶(hù)困難家庭都能享受到黨和政府的溫暖。
確定好入戶(hù)流程后,社區組織工作人員深入5個(gè)幫扶村,放棄節假日休息,挨家挨戶(hù)走訪(fǎng),登記造冊,調查摸底每戶(hù)家庭基本情況,根據實(shí)際走訪(fǎng)結果,初步確定幫扶困難戶(hù)范圍,結合村組研究推薦,反復篩選,經(jīng)社區再入戶(hù)深入排查和公示后,最終確定300戶(hù)困難戶(hù)。按照《實(shí)施方案》要求,領(lǐng)導小組組織全區副科級以上黨員領(lǐng)導干部和社會(huì )各界帶頭捐款,共捐款1009510元,有效保證幫扶工作順利推進(jìn)。其中,社會(huì )各界捐款500000元;區直74家單位,658名領(lǐng)導干部捐款509510元(其中,縣處級53人、正科級194人、副科級411人)。
三、結合實(shí)際,確定措施,確保補貼毫無(wú)差錯發(fā)放到每一戶(hù)困哪家庭。
領(lǐng)導小組在制定《關(guān)于對五云中心社區困難戶(hù)開(kāi)展結對幫扶活動(dòng)的實(shí)施方案》的基礎上,結合當前物價(jià)水平,綜合調查,研究制定了《五云中心社區困難戶(hù)物資幫扶實(shí)施方案》,明確具體幫扶范圍(公示的300戶(hù)貧困家庭)、幫扶物資(電視機、電冰箱、洗衣機、沙發(fā))、幫扶原則(缺什么添臵什么和先購買(mǎi)經(jīng)驗收后按標準幫扶)、幫扶時(shí)間(11月15日至11月30日)和幫扶標準(電視機1500元/臺、電冰箱1600元/臺、洗衣機700元/臺、沙發(fā)1450元/組),在指定時(shí)間內,由各困難家庭自行購買(mǎi)幫扶物資,持困難戶(hù)本人身份證和購物正規發(fā)票原件到社區進(jìn)行審核驗收。困難戶(hù)家庭正在進(jìn)行購買(mǎi)物資階段,社區在11月29日之前,組織人員入戶(hù)查驗發(fā)票和商品的`一致性,截至12月5日下午,已發(fā)放289戶(hù),累計發(fā)放補貼資金747264元,發(fā)放物資分別為:彩電98臺、冰箱248臺、洗衣機179臺、沙發(fā)55組。未發(fā)放10戶(hù),其中支票未領(lǐng)的2戶(hù),支票未出的8戶(hù)(個(gè)別戶(hù)上報較晚,人不在家等因素),剩余8戶(hù)將盡快發(fā)放到位。
四、細化流程,反復查驗,確保幫扶困難戶(hù)工作圓滿(mǎn)收官。
結合五云中心社區實(shí)際,制定了《幫扶困難戶(hù)物資分配流程》、《幫扶困難戶(hù)物資購買(mǎi)入戶(hù)查驗單》和《幫扶困難戶(hù)物資購買(mǎi)入戶(hù)審核單》,進(jìn)一步明確幫扶工作中的每一個(gè)細節和環(huán)節,確保幫扶工作取得圓滿(mǎn)成功。社區專(zhuān)門(mén)成立查驗組和審核組,查驗組主要負責查驗購買(mǎi)物資與實(shí)際需求物質(zhì)是否相符等情況,審核組主要審核確定補貼金額等情況。整個(gè)物資分配報銷(xiāo)流程分三個(gè)階段,一是查驗階段。查驗組分5個(gè)小組,分別分包5個(gè)搬遷村,于11月27日至28日深入困難戶(hù)家中查驗購買(mǎi)物品,填寫(xiě)《幫扶困難戶(hù)物資購買(mǎi)入戶(hù)查驗單》,以戶(hù)主簽字、按手印,村委負責人、社區工作人員、村民組長(cháng)簽字為有效,同時(shí),收回戶(hù)主身份證復印件和發(fā)票原件,給戶(hù)主留下查驗回執單;二是審核階段。戶(hù)主憑
身份證和查驗單回執到社區進(jìn)行審核,由審核組人員填寫(xiě)《幫扶困難戶(hù)物資購買(mǎi)入戶(hù)審核單》,進(jìn)一步確定補貼金額,以戶(hù)主簽字按手印、審核人簽字為有效,戶(hù)主保存一份審核回執單;三是報銷(xiāo)階段。戶(hù)主憑身份證、查驗回執單和審核回執單到社區領(lǐng)取補貼支票。
困難群眾幫扶方案 6
一、充分認識社區矯正工作的重要意義
社區矯正是與監禁矯正相對應的行刑方式,是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內,由專(zhuān)門(mén)的國家機關(guān)在相關(guān)社會(huì )團體和民間組織以及社會(huì )志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其行為惡習和犯罪心理,并促使其順利回歸社會(huì )的非監禁刑罰執行活動(dòng)。社區矯正工作是對有中國特色刑罰制度的改革和完善,體現了人類(lèi)社會(huì )的文明進(jìn)步。
開(kāi)展社區矯正工作,維護廣大人民群眾根本利益的需要;是堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),維護社會(huì )穩定,構建和諧社會(huì )的需要;是鞏固黨的執政基礎,加強黨的執政能力的需要;是實(shí)施國家刑事法律、增強刑罰效能,建設社會(huì )主義政治文明的需要。我街道黨工委、辦事處充分認識到開(kāi)展社區矯正工作的意義,并要求各有關(guān)職能部門(mén)要統一思想,提高認識,高度重視并切實(shí)抓好,充分發(fā)揮社區矯正工作在維護社會(huì )和諧穩定中的積極作用。
二、準確把握社區矯正工作的指導思想、適用范圍和工作任務(wù)
。ㄒ唬┲笇枷。堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導,緊緊圍繞區委、區政府推進(jìn)“法治江寧”、建設“平安江寧”的決策部署,以維護社會(huì )穩定、促進(jìn)社會(huì )和諧為宗旨,以提高矯正質(zhì)量為核心,以法制化、社會(huì )化、科學(xué)化、人性化為方向,在憲法的框架內,從實(shí)際出發(fā),解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新,整合并充分利用社會(huì )各方面力量和資源,加大對非監禁刑罪犯的教育改造力度,預防和減少重新犯罪,為實(shí)現我街道“法制湯山”、“平安湯山”創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。
。ǘ┻m用范圍。根據我國現行法律的規定,我街道社區矯正對象主要適用于戶(hù)籍登記在我街道,且長(cháng)期固定居住在我街道的下列5種罪犯:
1、被判處管制的。
2、被宣告緩刑的。
3、被裁定假釋的。
4、被剝奪政治權利,并在社會(huì )上服刑的。
5、被暫予監外執行的,具體包括:
有嚴重疾病需要保外就醫的;
懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
生活不能自理,適用暫予監外執行不致危害社會(huì )的。
對于罪行較輕、主觀(guān)惡性不大的未成年犯、老病殘犯、初犯、偶犯、過(guò)失犯等,應當作為重點(diǎn)對象,適用上述非監禁刑措施,實(shí)施社區矯正。
。ㄈ┕ぷ魅蝿(wù)
1、依照有關(guān)法律、法規和規章規定,加強對社區矯正對象的管理和監督,確保刑罰依法順利執行;
2、采取多種形式,對社區矯正對象進(jìn)行思想教育、法制教育和道德教育,矯正其不良心理和行為習慣,促使其成為守法公民;
3、幫助社區矯正對象解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問(wèn)題,有利于其順利適應社會(huì )生活。
三、科學(xué)構建社區矯正工作的組織體系
社區矯正工作在我街道黨工委、辦事處的統一領(lǐng)導下,由司法所、派出所分工負責,法庭、民政、勞動(dòng)和社會(huì )保障、財政、工青婦等部門(mén)相互配合,社會(huì )力量廣泛參與,共同開(kāi)展。
我街道根據區委、區政府及區社區矯正領(lǐng)導小組的要求,成立了社區矯正工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在湯山司法所,具體承擔湯山轄區內及協(xié)調麒麟、上峰轄區內的社區矯正日常工作。同時(shí)也要求各村(社區)及時(shí)建立社區矯正工作站。
為了更好的.開(kāi)展工作,我街道組建了一支由社區矯正工作者和社區矯正志愿者組成的社區矯正工作隊伍。社區矯正工作者主要由各司法所干警和各派出所民警組成。社區矯正志愿者隊伍主要由工作(居。┰谏鐓^內、熱心于社區矯正工作的老干部、老教師、老黨員、村委會(huì )治調工作人員以及社區矯正對象的近親屬和原工作單位人員組成。
四、明確職責,齊抓共管,合力做好社區矯正工作
社區矯正工作綜合性、系統性強,涉及到國家司法、刑罰執行、治安管理、社區管理、群眾工作等諸多層面,各有關(guān)部門(mén)要各司其職,各盡其責,密切配合,相互協(xié)作,形成整體合力。
1、街道綜治辦要加強指導,做好相關(guān)協(xié)調工作,將社區矯正工作列為綜合治理和平安創(chuàng )建工作責任制的重要內容并認真檢查考核。
2、派出所要積極配合司法所依法加強對社區矯正對象的監督考察。對實(shí)施社區矯正期間,違反監督、考察規定,不服從管理的矯正對象,根據具體情況依法予以治安處罰或建議撤銷(xiāo)緩刑、假釋和收監執行;對重新犯罪的矯正對象,及時(shí)依法處理。
3、司法所具體負責實(shí)施社區矯正工作,協(xié)調、組織有關(guān)單位和社區基層組織,建立社區矯正工作隊伍,形成相對完善的組織體系。全面掌握社區服刑人員的犯罪原因、犯罪類(lèi)型、危害程度、悔罪表現、家庭及社會(huì )關(guān)系等情況,進(jìn)行綜合分析,根據社區服刑人員被判處管制、宣告緩刑、暫予監外執行、裁定假釋和剝奪政治權利等五種類(lèi)別和不同特點(diǎn),有針對性地采取不同的具體管理教育改造措施,確保社區矯正工作的有序進(jìn)行。
4、民政辦要將社區矯正工作納入社區建設和社區管理之中,將符合低保條件的社區矯正對象納入低保范圍,保障其基本生活。
5、勞動(dòng)和社會(huì )保障所要充分發(fā)揮職業(yè)介紹、就業(yè)培訓機構的作用,與司法所共同建立社區矯正職業(yè)技能培訓基地,積極為生活困難或有就業(yè)需求,且具備勞動(dòng)能力的社區矯正對象提供職業(yè)培訓和就業(yè)機會(huì )。
6、財政所要將社區矯正工作經(jīng)費納入年度財政預算,保障社區矯正工作正常運行。
7、符合條件、有意從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的社區矯正對象在辦理營(yíng)業(yè)執照、稅費征收等事項時(shí),工商所、國稅分局、地稅分局等部門(mén)要在法律政策許可范圍內提供便利和優(yōu)惠。
8、工會(huì )、團工委、婦聯(lián)要發(fā)揮職能優(yōu)勢,協(xié)助社區矯正工作機構對社區矯正對象進(jìn)行政治、法制、文化、技術(shù)輔導,為社區矯正對象提供學(xué)習、生活、工作上的幫助。
五、切實(shí)加強領(lǐng)導,不斷強化社區矯正的日常監管工作
。ㄒ)加強領(lǐng)導。各村(居)委會(huì )、各有關(guān)職能部門(mén)要高度重視并切實(shí)抓好社區矯正工作,要及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,確保矯正工作的順利進(jìn)行。司法所是社區矯正的工作主體,區司法局以及街道黨工委、辦事處將進(jìn)一步加強司法所規范化建設,為其提供必要的人、財、物保障,夯實(shí)社區矯正工作基礎。
。ǘ┮幏读鞒。嚴格工作程序,確保社區矯正工作規范運行。首先,矯正銜接。規范派出所、司法所等部門(mén)有關(guān)社區矯正工作的銜接。其次,矯正執行。規范社區矯正對象的報到、建檔、簽訂矯正協(xié)議、組織公益勞動(dòng)等工作。再次,管理監督。為每個(gè)矯正對象建立矯正小組,制定矯正個(gè)案,加強對矯正對象的教育矯正。社區矯正對象必須遵守各項矯正規定并定期向轄區所在地司法所匯報思想及工作生活情況。第四,考核獎懲。司法所要會(huì )同派出所制定和落實(shí)社區矯正對象監督考察的具體措施。對社區矯正對象不服從管理,嚴重違反有關(guān)規定,或違背社會(huì )公德造成惡劣影響的,要及時(shí)予以警告、治安處罰或提出收監執行、撤銷(xiāo)假釋、緩刑等建議。第五,矯正解除。司法所對矯正期已滿(mǎn),且矯正期間未重新犯罪、遵守監督考察規定的矯正對象,要及時(shí)出具書(shū)面鑒定材料,按規定程序申報并予以解除矯正。
。ㄈ┱J真實(shí)踐。社區矯正工作是依據我國國情而探索建立的非監禁行刑方式,是對罪犯教育改造機制的發(fā)展和創(chuàng )新。我街道社區矯正工作要在現行法律法規框架下,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng )新,針對湯山實(shí)際,創(chuàng )造性開(kāi)展工作。各有關(guān)部門(mén)有立足全局,加強協(xié)調,相互配合,相互支持,真正形成長(cháng)效工作機制。
在開(kāi)展社區矯正工作中,司法所要認真執行國家法律、法規以及社區矯正工作的各項制度規定,協(xié)調各村(社區)、各相關(guān)部門(mén),科學(xué)、文明、嚴格、規范執法。要不斷積累總結工作經(jīng)驗,切實(shí)提高矯正質(zhì)量,從根本上預防和減少重新犯罪,確保矯正工作健康發(fā)展,為我街道推進(jìn)依法治街、建設“和諧湯山”做出積極的貢獻。
困難群眾幫扶方案 7
20xx年,我中心全面落實(shí)xx,以x為統攬,以群眾健康需求為導向,深入開(kāi)展公共衛生服務(wù),優(yōu)化基本醫療服務(wù),緩解群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題,促進(jìn)我區衛生事業(yè)平穩較快的發(fā)展,結合轄區居民的需求和本中心的工作實(shí)際,特制定切實(shí)可行的工作計劃。重點(diǎn)工作如下:
一、強化社區衛生服務(wù)意識
進(jìn)一步深化醫藥衛生體制改革有關(guān)精神,開(kāi)展創(chuàng )建示范社區衛生服務(wù)中心活動(dòng),以“完善功能、強化管理、提升服務(wù)”為重點(diǎn),以落實(shí)公共衛生服務(wù)為主,進(jìn)一步延伸社區衛生服務(wù)工作內涵,提高社區居民對社區衛生服務(wù)機構的知曉率和滿(mǎn)意度。
二、貫徹落實(shí)社區衛生服務(wù)方針政策
貫徹落實(shí)上級衛生主管部門(mén)有關(guān)社區衛生服務(wù)的方針政策,吃透上級下達的每一份文件精神,認真規劃實(shí)施。進(jìn)一步深化家庭責任醫師團隊,覆蓋率達到100%,完善和利用居民家庭健康檔案,電子建檔率達到100%。完善績(jì)效考核制度,將工作量化逐步建立以數量為服務(wù)指標,以滿(mǎn)意度為服務(wù)質(zhì)量的考核方案,調動(dòng)社區工作人員的積極性,為社區居民提供更優(yōu)質(zhì)的社區衛生服務(wù)。進(jìn)一步加強社區衛生服務(wù)工作信息化管理模式,全面提升社區服務(wù)能力。繼續實(shí)行藥品“三統一”、“零差率”銷(xiāo)售工作,緩解人民群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題。鞏固全國中醫藥特色社區衛生服務(wù)創(chuàng )建成果,充分發(fā)揮我社區中心的優(yōu)勢,積極推廣中醫藥和適宜技術(shù)的應用。
三、完善社區衛生服務(wù)的主要功能
。ㄒ唬┳ズ眉膊☆A防控制工作,提供高質(zhì)量的公共衛生服務(wù)
1、掌握轄區居民的總體健康狀況及影響居民健康的主要危險因素,認真制定社區健康促進(jìn)計劃,每月至少舉辦一次健康教育講座,根據“衛生宣傳日”和突發(fā)性公共衛生事件確定宣傳主題,提供有針對性的科學(xué)健康信息。每?jì)稍罗k一期宣傳欄,繼續開(kāi)展全面健康生活方式行動(dòng),倡導全社會(huì )關(guān)注健康,改變不良生活習慣,消除高危行為。
2、做好計劃免疫工作,加強基礎免疫。加強預防接種人員準入的管理和疫苗運輸冷鏈化要求,兒童免疫規劃疫苗有效接種率達90%以上,同時(shí)組織實(shí)施好脊灰疫苗、麻疹疫苗強化免疫工作。做好艾滋病、結核病、流行性出血熱的'重大傳染病的綜合防治工作,法定傳染病上報率100%。制訂艾滋病、結核病、流行性出血熱等重大傳染病的計劃和實(shí)施方案。做好手足口病、甲流等突發(fā)公共衛生事件預防控制工作,制訂應急預案。做好婦幼保健工作,制訂基層婦幼保健工作的計劃,加強對城鎮孕產(chǎn)婦和流動(dòng)兒童的系統管理,孕產(chǎn)婦以及7歲以下兒童保健規范管理率達到95%以上,加強對農村孕產(chǎn)婦免費住院補助、增補葉酸項目預防神經(jīng)管畸形項目的管理。繼續開(kāi)展計劃生育技術(shù)指導、避孕藥具發(fā)放和咨詢(xún)點(diǎn)服務(wù)。幫助重點(diǎn)對象落實(shí)避孕措施,開(kāi)展避孕知識宣教,提高群眾對避孕節育措施知曉率。
3、創(chuàng )建全國慢性非傳染性疾病示范區。社區高血壓、糖尿病健康管理率、規范管理率均達到60%以上,并建立健全慢性非傳染性疾病專(zhuān)項健康檔案管理。
。ǘ榫用裉峁┓奖、快捷、高質(zhì)量的醫療服務(wù)。
1、全科醫生熟練掌握相關(guān)基本理論和基本技能知識,正確處理社區常見(jiàn)健康問(wèn)題。
2、繼續開(kāi)展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫藥服務(wù)。
。ㄈ槿鮿萑巳禾峁┓⻊(wù)
按國家有關(guān)規定,認真做好殘疾人、精神疾病患者的社區醫療、康復等工作。建立康復病人檔案,組織康復對象及其家屬共同參加,開(kāi)展群體個(gè)體相結合的康復治療和輔導。加強對重型精神疾病的管理做到有服務(wù)、有指導、有記錄。開(kāi)展精神衛生宣傳工作。
。ㄋ模┘訌娦l生監督協(xié)管的工作
明確工作職責,工作任務(wù),制訂工作計劃,在上級部門(mén)的指導下完成本年度的工作。
困難群眾幫扶方案 8
為進(jìn)一步做好全鎮特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶工作,真正建立關(guān)愛(ài)幫扶長(cháng)效機制,根據上級要求,結合本鎮實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
聚焦特殊困難群體,聚焦基本生活保障,建立健全特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶長(cháng)效機制,綜合運用聯(lián)系幫扶、社會(huì )救助、社會(huì )福利等措施,強化家庭履行贍養、撫(扶)養和監護職責,分類(lèi)施策,精準幫扶,長(cháng)效幫扶,提高綜合保障能力,補齊補強特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶短板,堅決杜絕發(fā)生沖擊社會(huì )道德底線(xiàn)事件。
二、范圍對象
本方案所指特殊困難群體重點(diǎn)包含以下幾類(lèi)人員:第一類(lèi)為自理能力不足的分散供養特困人員;第二類(lèi)為生活自理能力不足的空巢老人、留守老人;第三類(lèi)為生活照料存在困難的重度殘疾人、重病患者;第四類(lèi)為贍養、撫養缺失或照護不到位人員;第五類(lèi)為困境兒童中孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童、艾滋病病毒感染兒童、受監護人侵害兒童、流浪兒童以及遭遇突發(fā)事件和意外傷害兒童。
三、工作安排
。ㄒ唬┳龊萌藛T信息摸排、審核、和評級工作(5月18日前完成)。各村(社區)在5月18日前從范圍對象中的五大類(lèi)人群中逐組逐戶(hù)逐人進(jìn)行全面摸排,召開(kāi)村(社區)“兩委”會(huì )議,對摸排出的困難戶(hù)進(jìn)行審核和評估定級,同時(shí)明確困難群體人員名單。
特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶等級從高到低依次為三級、二級和一級,等級認定方法如下:
五大類(lèi)人群中單獨一人生活的失能半失能人員且居住地較為偏僻,附近500米左右沒(méi)有其他常年在家鄰居照應的應當定級為三級。
五大類(lèi)人群中有大病重殘的、生活自理能力不足的、照料人自身困在困難的,居住地500米左右在家鄰居不超過(guò)3家的應當評估定級為二級。
五大類(lèi)人群中有法定監護人或贍養、撫養人的,但是贍養、撫養存在缺失的或照護不到位的應當定級為一級。
。ǘ┟鞔_關(guān)愛(ài)幫扶主體(5月18日前完成)。各包聯(lián)村(社區)干部、村(社區)干部是特殊困難群體的關(guān)愛(ài)幫扶責任人。評估等級為三級的要明確鎮包聯(lián)村干部進(jìn)行包保聯(lián)系。關(guān)愛(ài)幫扶責任人至少每3天要走訪(fǎng)聯(lián)系1次并向管理服務(wù)系統上傳聯(lián)系走訪(fǎng)情況。
評估等級為二級的由村(社區)包組干部進(jìn)行包保聯(lián)系。關(guān)愛(ài)幫扶責任人至少每周要走訪(fǎng)聯(lián)系1次并向管理服務(wù)系統上傳聯(lián)系走訪(fǎng)情況。
評估等級為一級的要落實(shí)落細監護人或贍養人責任,村(社區)干部要定期聯(lián)系走訪(fǎng)并督促監護人或贍養人履行責任。關(guān)愛(ài)幫扶責任人每月走訪(fǎng)探視至少2次并向管理服務(wù)系統上傳聯(lián)系走訪(fǎng)情況。
關(guān)愛(ài)幫扶工作要充分發(fā)揮村民小組長(cháng)、網(wǎng)格員、志愿者、黨員等作用,根據就近就親就鄰原則,定期聯(lián)系走訪(fǎng)區域內特殊困難群體,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告。
對在規定時(shí)間內走訪(fǎng)不到位、走訪(fǎng)間隔時(shí)間過(guò)長(cháng)(三級高于5天、二級高于10天、一級高于20天)或有重大風(fēng)險隱患的,管理服務(wù)系統將實(shí)行監測預警,及時(shí)提醒幫扶責任人開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶服務(wù)。突發(fā)公共事件或重大災害期間按照要求加大走訪(fǎng)探視頻次。
。ㄈ┳龊眯畔⒌牟杉c系統錄入工作(5月25日前完成)。各村(社區)在5月18日前要完成基本信息采集表的填寫(xiě)與上報工作。鎮民政辦將于5月18日后對村(社區)進(jìn)行特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶信息管理服務(wù)系統培訓,5月23日前各村(社區)需將信息在系統中錄入完畢,并建立特殊困難群體信息臺賬。
。ㄋ模┙㈡偞鍍杉壜(lián)動(dòng)問(wèn)題解決機制。各村(社區)可以根據扶貧、人社開(kāi)發(fā)的輔崗位和公益性崗位以及黨建工作中的”四聯(lián)四幫”對特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶對象開(kāi)展探望、代購等服務(wù)。對于走訪(fǎng)發(fā)現的`問(wèn)題,各幫扶責任人要主動(dòng)對接鎮級相關(guān)部門(mén),各部門(mén)要積極協(xié)調多方資源,解決關(guān)愛(ài)幫扶對象遇到的困難。鎮中心學(xué)校要落實(shí)學(xué)齡階段困境兒童教師包保責任,開(kāi)展心理疏導、精神慰藉;鎮司法所要充分發(fā)揮司法調解中心作用,督促監護人、贍養人履行責任,及時(shí)糾正并解決特殊困難群體中贍養、撫養缺失等問(wèn)題;鎮婦聯(lián)、團委、衛生院等要定期組織志愿者、醫療人員開(kāi)展入戶(hù)關(guān)愛(ài)幫扶;鎮殘聯(lián)、計生辦、退役軍人服務(wù)管理工作站等部門(mén)要統籌資源,及時(shí)落實(shí)部門(mén)政策;各村(社區)要建立特殊困難群體“一戶(hù)一方案、一人一措施”,并及時(shí)上傳特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶信息管理服務(wù)系統。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶工作在鎮黨委政府統一領(lǐng)導下,成立專(zhuān)門(mén)工作組。工作組由鎮民政辦負責牽頭,鎮殘聯(lián)、扶貧站、中心校、衛生院、司法所、婦聯(lián)、團委、計生辦、退役軍人服務(wù)管理工作站等部門(mén)共同參與,各聯(lián)村干部負責走訪(fǎng)與督導。鎮民政辦具體負責協(xié)調和處理日常事務(wù)。
。ǘ⿵娀O督問(wèn)責。對于因摸排不精準,存在錯漏導致關(guān)愛(ài)幫扶缺失而發(fā)生事故的,將嚴格追究各包片干部的直接責任和村書(shū)記的領(lǐng)導責任。
對于因幫扶工作不到位、工作不力的責任人,將追究幫扶責任人相應責任。
對于因沒(méi)有按時(shí)完成工作任務(wù)的村(社區),鎮民政辦將向主要領(lǐng)導進(jìn)行通報,適時(shí)調度。
困難群眾幫扶方案 9
為了認真落實(shí)精準幫扶、助力困難職工家庭解困脫困,切實(shí)履行校工會(huì )維護職能,體現學(xué)校大家庭的溫暖,根據《新鄉醫學(xué)院工會(huì )慰問(wèn)教職工制度》(校工字〔20xx〕26號)規定,按照河南省教科文衛體工會(huì )20xx年終工作安排的要求,結合實(shí)際,校工會(huì )決定開(kāi)展20xx年元旦、春節“雙節”送溫暖和困難職工幫扶活動(dòng),F將有關(guān)事項通知如下:
一、幫扶、慰問(wèn)對象
。ㄒ唬┘彝ソ(jīng)濟困難的教職工;
。ǘ┮虮救嘶蚣彝コ蓡T患重大疾病造成生活困難的教職工;
。ㄈ┮蚣彝ピ庥鲆馔鉃暮χ率股罾щy的教職工。
二、申報與審批
。ㄒ唬⿲φ諚l件,個(gè)人申報,分別填寫(xiě)如下表格(見(jiàn)附件),基層工會(huì )審核簽署意見(jiàn),加蓋單位黨組織公章后報校工會(huì ),校工會(huì )按有關(guān)程序審批。
。ǘ┥暾埡幽鲜〗炭莆男l體工會(huì )和新鄉醫學(xué)院困難職工幫扶資金的.,需提交個(gè)人書(shū)面申請,并同時(shí)提供看病的發(fā)票原件等相關(guān)票據。
三、申報時(shí)間
各基層工會(huì )于12月18日下午6點(diǎn)前將申請表等紙質(zhì)材料報校工會(huì )辦公室(地點(diǎn):xx,電話(huà):xx)。電子版發(fā)送至xx
四、慰問(wèn)形式
校工會(huì )會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責人深入困難職工家中看望慰問(wèn)困難教職工,困難幫扶資金的發(fā)放按河南省教科文衛體工會(huì )的要求和校工會(huì )財務(wù)規定辦理。
困難群眾幫扶方案 10
為進(jìn)一步體現黨和政府對弱勢群體的關(guān)心,落實(shí)十項民心工程,深入基層,聯(lián)系困難群眾,切實(shí)幫助困難群眾解決生產(chǎn)和生活上的困難,創(chuàng )建宜工宜商宜居宜創(chuàng )業(yè)的水鄉新城,推動(dòng)社會(huì )全面進(jìn)步,F結合我鎮實(shí)際,制定高埗鎮開(kāi)展“聯(lián)系困難群眾、結對幫扶送溫暖”活動(dòng)實(shí)施方案:
一、指導思想
深入開(kāi)展“聯(lián)系困難群眾、結對幫扶送溫暖”活動(dòng),要全面樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),結合高埗鎮的實(shí)際情況,努力實(shí)踐、體現“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步弘揚中華民族扶貧濟困、互敬互愛(ài)的優(yōu)良傳統,牢固樹(shù)立黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨,保持黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系,使困難群眾及時(shí)得到救助,逐步度過(guò)難關(guān),增強“造血”功能,擺脫貧困,真正走上共同富裕道路。
二、對象的標準和確定程序
扶貧濟困對象的.標準,根據全鎮的實(shí)際情況,以收入低于最低生活保障線(xiàn)的家庭為這次扶貧幫困的重點(diǎn)對象。扶貧濟困對象的確定程序,其確定與上報堅持實(shí)事求是、公開(kāi)、公平的原則,凡是申請20xx年最低生活保障線(xiàn)的對象由所在村(居民)核對后統一報鎮社會(huì )事務(wù)辦,經(jīng)過(guò)認真審核、同意后,名單由鎮社會(huì )事務(wù)辦建立檔案進(jìn)行管理。
三、參加人員、方法
參加人員有鎮領(lǐng)導班子成員、鎮機關(guān)全體公務(wù)員、在編職工;鎮屬職能部門(mén)、企事業(yè)單位正副職領(lǐng)導,其中,公安分局副股以上干部;高埗商會(huì )正副會(huì )長(cháng);各村(居民)書(shū)記、主任、副書(shū)記、駐村掛職副書(shū)記、主任助理等,每人結對幫扶一個(gè)低保戶(hù)家庭。根據統計,參加結對幫扶的人員共269人,接受幫扶的困難戶(hù)269戶(hù)710人。扶貧濟困活動(dòng)開(kāi)展后,濾布每年對出現貧困戶(hù)脫貧、新增加貧困戶(hù),以及參扶人員變動(dòng)的情況,都將及時(shí)進(jìn)行調整個(gè)別結對關(guān)系。另外,要通過(guò)各種宣傳渠道,大力倡議社會(huì )熱心人士參與扶貧濟困活動(dòng)。
四、主要任務(wù)和措施
各駐片鎮領(lǐng)導班子成員負責統籌該片的聯(lián)系幫扶工作,由鎮社會(huì )事務(wù)辦負責統一協(xié)調,參加幫扶工作的人員須做好以下幾項工作:一是對幫扶對象要經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)系、走訪(fǎng),每季度不少于一次,特別是重要節日要進(jìn)行慰問(wèn)。二是盡量幫助幫扶對象解決工作、生活中碰到的實(shí)際困難和問(wèn)題,重點(diǎn)是解決在就醫、就業(yè)和子女讀書(shū)等方面遇到的困難,力爭一年辦1至2件實(shí)事、好事。三是力所能及地給幫扶對象以適量的實(shí)物和經(jīng)濟救助,每年實(shí)物和經(jīng)濟扶助的總價(jià)值不低于500元。四是發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,進(jìn)行“科技扶貧”、“知識扶貧”等多種方式的扶貧,變“輸血”為“造血”,堅持“扶貧更要扶志”,鼓勵自主創(chuàng )業(yè),讓幫扶對象盡早脫貧致富。五是進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)了解和掌握幫扶對象家庭成員變動(dòng)、經(jīng)濟收入等情況,對帶有普遍性和突發(fā)性的問(wèn)題,應及時(shí)向駐片鎮領(lǐng)導班子成員匯報,由鎮委、鎮政府就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行統籌解決。
另外,各村要設立一名扶貧濟困負責人,由抓民政、社會(huì )事務(wù)工作的干部擔任。幫扶人員進(jìn)行幫扶活動(dòng)時(shí),要通過(guò)村的扶貧濟困負責人進(jìn)行溝通、聯(lián)系,接受幫扶的貧困戶(hù)聯(lián)系幫扶人員也要通過(guò)村幫扶負責人。因此,村幫扶負責人要認真做好協(xié)調工作,及時(shí)、適當地安排幫扶人員幫助解決貧困戶(hù)所遇到的困難和問(wèn)題。
五、時(shí)間安排
、骞ぷ鳒蕚洌20xx年11月25日至20xx年1月15日,主要是審核貧困戶(hù)名單,確定幫扶對象,安排好結對對象,確定結對方案。
、鎰(dòng)員大會(huì ):20xx年1月17日,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )。
、鐚(shí)施落戶(hù):20xx年1月17日至春節前,參加幫扶的全體人員聯(lián)系幫扶對象,扶貧濟困活動(dòng)全面展開(kāi)。
困難群眾幫扶方案 11
為切實(shí)保障和改善民生,巴南區認真指示精神,聚焦城鄉低保對象中的老弱病殘等特殊群體,積極探索有效幫扶形式,以“點(diǎn)穴”之功做好特殊困難群體幫扶,進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅質(zhì)效。
問(wèn)題導向,點(diǎn)準穴位
巴南區結合社會(huì )救助兜底脫貧專(zhuān)項行動(dòng),針對部分城鄉低保對象(含建卡貧困戶(hù))雖然經(jīng)濟收入達標,但生活質(zhì)量不高、幸福感不強的問(wèn)題,出臺專(zhuān)項政策,聚焦城鄉低保對象中全家均殘疾或癱瘓在床、生活不能自理的特殊困難群體,明確幫扶認定條件。
在開(kāi)展社會(huì )救助兜底脫貧專(zhuān)項行動(dòng)中,發(fā)現部分城鄉低保對象(含建卡貧困戶(hù))及其共同生活的所有家庭成員均為肢體、視力、精神、智力等殘疾、或生活不能自理、癱瘓在床,生活條件差等問(wèn)題。針對此類(lèi)特殊困難群體,印發(fā)了《在脫貧攻堅中做好城鄉低保對象特殊困難群體幫扶工作的指導意見(jiàn)》,出臺專(zhuān)項政策予以幫扶。將幫扶認定條件確定為城鄉低保對象及其共同生活的所有家庭成員均為肢體、視力一級及二級殘疾或精神、智力一至三級殘疾或因病癱瘓臥床,建立起長(cháng)效機制,從細微處關(guān)心衣食冷暖,改善生活質(zhì)量,呵護生活尊嚴,提升幸福感。
盤(pán)清底數,精準識別
結合全區社會(huì )救助兜底脫貧專(zhuān)項行動(dòng),巴南區民政局主動(dòng)對接區扶貧辦、殘聯(lián)等部門(mén),共享扶貧數據、殘疾人信息數據等。依照認定條件,利用大數據智能化手段篩查比對殘疾人、扶貧等信息,初步鎖定摸排對象。
隨后,啟動(dòng)實(shí)地走訪(fǎng)調查。從區級層面制定調查提綱,統一評估標準,指導鎮街、村(居)挨家挨戶(hù)走訪(fǎng),逐一了解摸排對象家庭實(shí)際生活狀況和家庭成員殘疾、患病等情況,具體掌握家庭經(jīng)濟賬、生活醫療項和心理障礙點(diǎn),并做好調查記錄,留存照片資料。
巴南區還對初步摸排和實(shí)地走訪(fǎng)情況進(jìn)行綜合研判,聯(lián)合各鎮街殘聯(lián)、衛生院,篩選出符合條件的特殊困難群體家庭13戶(hù)21人,做到精準識別。
因人制宜,對癥施策
對于特殊困難群體,巴南區民政局實(shí)行結對幫扶,點(diǎn)對點(diǎn)照料。對9戶(hù)家庭中不愿托養且有能力分散居住的17人,采取一人一議的方式,制定差異化幫扶方案。同時(shí),建立扶貧幫扶干部、志愿者與其結對幫扶服務(wù)機制,定人定崗,以周、月為節點(diǎn),定期探訪(fǎng),上門(mén)提供送菜、送醫、打掃衛生等日常照料,陪拉家常,給予人文關(guān)懷。
對4戶(hù)家庭中完全喪失生活自理能力的4人,巴南區民政局深入了解其集中供養意愿,征詢(xún)其直系親屬意見(jiàn),在無(wú)患傳染病、精神病的`前提下,由所屬鎮街協(xié)調進(jìn)入敬老院或合法養老機構托養,并簽訂入住協(xié)議,落實(shí)好各項責任和措施,托養費由其家庭或屬地鎮街承擔。
南泉街道萬(wàn)河村已享受農村低保政策的建卡貧困戶(hù)韓某、彭某母子,盡管兩人每月可獲得低保金1064元(含重點(diǎn)救助金和殘疾補助金140元),但因分別存在精神、智力上的殘疾,且因自身原因未做殘疾等級鑒定,生活質(zhì)量亟待改善。
巴南區民政局按照特殊困難群體幫扶政策,經(jīng)醫生上門(mén)鑒定,韓某為精神二級殘疾,彭某為智力三級殘疾,綜合實(shí)際情況和本人及親屬意愿,目前韓某已被送往界石精神病院醫治,仍居住在家中的彭某則由街道安排專(zhuān)人定期提供照料服務(wù)。
巴南區民政局相關(guān)負責人介紹,下一步,巴南區將持續推動(dòng),撬動(dòng)資源,精準滴灌,及時(shí)妥善解決特殊困難群體的實(shí)際困難,逐步提高綜合保障水平。
困難群眾幫扶方案 12
一、活動(dòng)主題:
關(guān)注山區、關(guān)愛(ài)青少年;寒冬至、送溫暖、捐衣物。
二、活動(dòng)的目的及意義:
獻一片愛(ài)心,送一份溫暖!用我們的愛(ài)心,讓我們的行動(dòng),讓校園充滿(mǎn)溫暖!在學(xué)校生活了一段時(shí)間,作為大學(xué)生的我們已經(jīng)久放了一些不合身的衣物了。為積極幫扶生活有困難的xx山區家庭和孩子,使他們度過(guò)難關(guān),感受到愛(ài)心和溫曖;我們想在愛(ài)心的11月號召大家獻出一份愛(ài)心,捐獻一些陳舊的衣物,為他們送去一份貼心的溫暖。朋友,伸出你愛(ài)心之手,也許你的舉手之勞能贏(yíng)得他們無(wú)限歡呼與希望!我們都是平凡人,我們無(wú)力去徹底改變他們的處境,我們無(wú)力去消除他們的貧窮。但是,作為社會(huì )一份子,我們一定能盡自己的力量去做一點(diǎn)點(diǎn)公益。
三、活動(dòng)背景:
天氣漸寒,人心向暖。很多同學(xué)在尋找換季的衣服穿上,整理衣物的時(shí)候,發(fā)現許多過(guò)時(shí)的衣物擱置箱底,久未曾動(dòng)過(guò),看看多少因款式欠佳、顏色不再鮮亮的衣服永“無(wú)出頭之日”,卻又棄之不舍,嚴重占用了衣柜的空間。然而,在一些貧困的地方,貧困的人們正為如何熬過(guò)這艱難的日子而嘆息。他們有的穿著(zhù)編織袋做成的馬甲,光著(zhù)腳丫子在雪地里放羊;有的為了讓誰(shuí)穿家中唯一一條沒(méi)有補丁的褲子出門(mén)而煩惱;有的`甚至在冬季里一家人蜷在一床破舊的被絮中取暖。那些在刺骨寒風(fēng)中凍紅的面龐,干裂的唇角,長(cháng)滿(mǎn)凍瘡的手腳,是否也會(huì )觸痛您的靈魂……我們都是普通人,我們無(wú)力去徹底改變他們的處境,我們無(wú)力去消除他們的貧窮。但是,作為一個(gè)有社會(huì )責任感的人,我們一定能盡自己的力量去做點(diǎn)什么。我們可以提供一個(gè)讓愛(ài)心流淌的渠道。
四、活動(dòng)前言:
1、活動(dòng)時(shí)間:xx年11月1日至12月10日
2、活動(dòng)地點(diǎn):貴陽(yáng)市社區、xx省各大高校、乃至全國
3、募集對象:社會(huì )各界人士、xx省各大高校的師生、社會(huì )各單位、企業(yè)
4、接受衣服單位:xx省xx市威寧迤那鎮團委、貴陽(yáng)市南明區林海中學(xué)
5、具體的受捐對象:xx省xx市威寧縣迤那鎮各中小學(xué)、貴陽(yáng)市林海中學(xué)貧困學(xué)生
6、主辦單位:任知行公益(草根公益組織)
7、協(xié)辦單位:xx民間助學(xué)會(huì )
xx師范大學(xué)春暉愛(ài)心社
xx中醫學(xué)院春暉愛(ài)心社
xx師范學(xué)院春暉愛(ài)心社
xx交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院春暉愛(ài)心社
貴陽(yáng)學(xué)院自行車(chē)協(xié)會(huì )
貴陽(yáng)職業(yè)護理技術(shù)學(xué)院春暉愛(ài)心社
其他組織暫定8、贊助商(待定)
五、衣物接收標準:
為了保證給貧困地區的群眾捐贈更適宜的衣物,請各位朋友在捐贈衣服之前,注意以下事項:
1、接受范圍:以實(shí)用、日常必備衣物為主,包括外套、長(cháng)褲、t恤(軍訓服裝亦可)?紤]到貧困地區主要缺乏秋冬防寒衣物,提倡捐贈棉衣褲、毛衣、羽絨服、大衣、手套、圍巾、帽子、鞋等物資;
2、不接受范圍:內衣褲、裙子、吊帶(包括過(guò)于個(gè)性、性感的衣物)、中短褲、襪、腰帶等。
3、檢查方法:檢查衣物是否存在破損、發(fā)黃、明顯污漬等現象,若發(fā)現予以退還。檢查衣物的紐扣、拉鏈是否完好,不完好、且不能輕易修訂的予以退還。
4、裝袋方法:請盡量把衣物疊好,然后依次按外套、長(cháng)褲、恤衫、軍服等的分類(lèi)順序自下而上裝袋。并且工作人員將捐贈衣物登記表放在膠袋內(捐贈衣物登記表如附錄1)。
六、前期工作準備
1)提前一個(gè)星期按規定申請場(chǎng)地,如在各大高校公共空地用于宣傳。
2)購買(mǎi)或申請所需物資,如宣傳物資和回收的膠袋(詳細請見(jiàn)附表2)
3)提前3天向宿管阿姨做好相應有效溝通,爭取得到其允許
4)11月20日前安排工作人員到貴陽(yáng)市接收社會(huì )捐贈工作站取回衣服回收麻袋
5)11月10日前確定參與回收的各高校負責人名單、聯(lián)系方式和其地址;11月12日通知各高校負責人開(kāi)會(huì ),并且安排具體工作。
宣傳工作:
1)制作宣傳單張1000份(宣傳單見(jiàn)附錄4)
2)利用網(wǎng)絡(luò )發(fā)布活動(dòng)信息(qq群,空間、飛信和微博等)
3)11月1至11月25日在貴陽(yáng)市各社區和貴陽(yáng)市各高校宣傳并精心募捐
4)通過(guò)各高校相關(guān)負責人在本校進(jìn)行宣傳,盡量提醒同學(xué)們回收時(shí)間和提前把需要捐贈的衣服整理好
5)通過(guò)項目團所有成員和各高校相關(guān)負責人在校宣傳。在回收之前盡量多去宿舍走訪(fǎng)動(dòng)員,呼吁大家積極參與活動(dòng)安排(11月1到25日為各高校負責人在本校和附近社區宣傳和募捐,在此不詳細說(shuō))
1、11月6——11月25日的活動(dòng)安排
1)9:15-9:50安排7-10個(gè)工作人員到學(xué)院搬運帳篷、桌椅、宣傳物資等
2)10:00-12:45安排4-5個(gè)工作人員接受同學(xué)的咨詢(xún)和現場(chǎng)衣服回收
3)12:45-13:30收拾攤位,把相關(guān)物資放到宿舍樓內,并且儲放好衣物
4)16:00-18:30安排4-5個(gè)工作人員接受同學(xué)的咨詢(xún)和現場(chǎng)衣服回收
5)18:30-20:00安排7-10個(gè)工作人員收拾攤位,把相關(guān)物資歸回倉庫,并且把衣服放在儲存室
2、11月1——11月25日的活動(dòng)安排
1)17:15安排在宿舍樓群下的4-6個(gè)工作人員集中
2)17:30-20:00接受學(xué)生捐贈衣物
3)18:30-21:00可以將衣服運送至各捐贈(助)站儲存室,并且儲存室安排3-4名工作人員留守,負責接收衣物
4)衣物分類(lèi)、消毒
5)12月8日從貴陽(yáng)出發(fā),12月9日捐贈,12月13日返校、
七、后期工作:
1)在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中,必須安排7-10工作人員去對衣服進(jìn)行分類(lèi)、清點(diǎn)和記錄
2)在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中,按照衣服數量聯(lián)系捐助站,爭取他們派車(chē)過(guò)來(lái)。如果捐助站工作人員安排不了人員,我們將聯(lián)系車(chē)輛運送衣物到捐助站,剩下的衣服送往貴陽(yáng)學(xué)院或者聯(lián)系各高校負責人讓其處理
3)歸還所借物資
4)衣服捐出以后,反饋信息給各個(gè)廣大的捐贈者和所有工作人員
5)活動(dòng)結束后,做好各方面的工作總結、視頻制作、圖片處理、新聞編輯、網(wǎng)站更新、公布捐贈明細。感謝相關(guān)的支持單位、贊助商及廣大的捐贈者。
八、注意事項:
1)前期工作要落實(shí)到位,包括聯(lián)系捐助站,運送車(chē)輛和申請場(chǎng)地
2)工作人員要準時(shí)集合及時(shí)到位,各高校負責人要把好請假關(guān),每位工作人員要清楚回收衣服的標準和上門(mén)回收時(shí)的態(tài)度以及行為
3)工作人員要帶夠麻袋,做好已詢(xún)問(wèn)宿舍防止重復打擾
4)設立3到5個(gè)機動(dòng)人員為各個(gè)小組提供應急幫助同時(shí)也可以為其他學(xué)校學(xué)生提供上門(mén)回收
5)注意保護好已回收衣服防止在回收和運送的過(guò)程中造成損壞和玷污6)盡量安排住在該宿舍樓的工作人員參與該棟樓的回收工作
九、應急方案:
1)假如運送衣服過(guò)程中遇到大雨可就近暫時(shí)寄存到所在宿舍樓
2)若捐助站不派車(chē)過(guò)來(lái)則我們要安排好備用車(chē)輛
3)若擺攤當天下大雨,如無(wú)太大影響就按原計劃進(jìn)行,否則就取消定點(diǎn)回收,其他學(xué)校同學(xué)捐贈的衣服就電話(huà)聯(lián)系提供上門(mén)回收
4)若在活動(dòng)之前無(wú)法確定具體工作人員的人數則在活動(dòng)當天再具體安排具體地點(diǎn)
5)若市捐助站由于倉庫滿(mǎn)了,無(wú)法接受我們的衣物,我們將將把衣物暫存在學(xué)校的寢室,近期及時(shí)聯(lián)系其他捐助站接收我們的衣服。
困難群眾幫扶方案 13
全面提高我縣社會(huì )救助兜底保障水平,建立信息暢通救助及時(shí)、解決急難的救助格局,經(jīng)研究,確定成立縣特困群體精準幫扶工作領(lǐng)導小組,重點(diǎn)對鰥寡孤獨老人、重度殘疾人、精神病人等特困群體實(shí)施精準幫扶,制定切實(shí)有效的工作措施,保障困難群眾基本生活權益。結合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機制”要求,進(jìn)一步優(yōu)化政策供給,完善對鰥寡孤獨老人、重度殘疾人、精神病人等特困群體兜底保障措施,確保合力救助、精準救助、及時(shí)救助、公平救助,加快構建統籌銜接、功能完善、精準實(shí)施、兜底有力的新型社會(huì )救助體系,切實(shí)織密織牢社會(huì )救助兜底保障網(wǎng)。
二、明確救助對象的范圍
救助對象為靠家庭供養且無(wú)法單獨立戶(hù)的鰥寡孤獨老人、重度殘疾人、精神病人等完全或部分喪失勞動(dòng)能力的特殊困難群體。鰥寡孤獨老人是指其子女均屬低收入家庭、贍養能力較弱且實(shí)際生活困難的xx歲以上農村人口;重度殘疾人是指持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人;精神病人是指具有本縣戶(hù)籍的最低生活保障對象或者特困人員、孤兒、精準扶貧對象的困難家庭精神病人和持有《中華人民共和國殘疾證》或者經(jīng)縣級以上(包括縣級)精神疾病專(zhuān)業(yè)醫療機構診斷確診的精神病人。
三、工作措施
。ㄒ唬┤媛鋵(shí)最低生活保障制度。全面開(kāi)展特殊困難群眾排查,對建檔立卡貧困戶(hù)中靠家庭供養且無(wú)法單獨立戶(hù)的鰥寡孤獨老人、重度殘疾人、精神病人等完全或部分喪失勞動(dòng)能力的特殊困難群體,參照單人戶(hù)納入農村低保范圍。非建檔立卡貧困戶(hù)中的'特殊困難群體,對贍養、撫養、扶養義務(wù)人能力較弱無(wú)法提供贍養、撫養、扶養能力證明的,由村民代表民主評議認定為事實(shí)生活困難的,經(jīng)公示無(wú)異議可參照單人戶(hù)依程序納入低保范圍。
。ǘ┚珳事鋵(shí)特困人員救助供養政策。加大工作排查,將符合條件的人員及時(shí)納入特困人員救助供養范圍,按月足額發(fā)放基本生活費和照料護理費。全面落實(shí)分散供養特困人員照料服務(wù)“五有”(有照護協(xié)議、有服務(wù)標準、有定期探訪(fǎng)、有動(dòng)態(tài)管理、有應急預案)工作要求,做到“平時(shí)有人照應,生病有人看護”。有集中供養意愿的特困人員要做到愿進(jìn)全進(jìn),年內生活不能自理特困人員集中供養率要提高到xx%以上。全面推行照料服務(wù)卡制度。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮臨時(shí)救助制度作用。落實(shí)分類(lèi)分檔的臨時(shí)救助標準,對于因病造成臨時(shí)性生活困難的,按照當地城市低保標準的x-xx倍確定救助標準;對重大生活困難的可一事一議適當提高救助額度。優(yōu)化簡(jiǎn)化臨時(shí)救助審核審批程序,嚴格落實(shí)急難對象xx小時(shí)先行救助制度。對申請最低生活保障、特困人員救助供養的已脫貧享受政策人口和即時(shí)幫扶人口等困難群眾,可視情先給予臨時(shí)救助,及時(shí)緩解其生活困難,再按照規定程序進(jìn)行審核審批,將符合條件的納入相應救助范圍。全面公開(kāi)各級民政部門(mén)社會(huì )救助服務(wù)熱線(xiàn),夯實(shí)鎮(街)、村(居)主動(dòng)發(fā)現責任,確保早發(fā)現、早介入、早救助,提高臨時(shí)救助及時(shí)性有效性。
。ㄋ模┳龊锰乩后w生活照料服務(wù)。積極配合縣扶貧辦,對摸底排查出的特殊困難群眾,聘請專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行每個(gè)月不少于兩次的走訪(fǎng)、打掃衛生,不少于一次理發(fā)。廣泛動(dòng)員社會(huì )公眾依托社會(huì )組織和其他各類(lèi)組織,充分發(fā)揮廣大黨員干部的模范帶頭作用,關(guān)愛(ài)困難群眾,投身社會(huì )救助。通過(guò)愛(ài)心捐贈款物和提供以生活照料、心理疏導、精神慰藉、結對幫扶為主要內容的志愿服務(wù),努力為特困群眾排憂(yōu)解難。
四、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(xx年x月)?h民政局印發(fā)《對特困群體精準幫扶救助實(shí)施方案》,成立縣特困群體精準幫扶工作領(lǐng)導小組,對全縣特困群體精準幫扶工作進(jìn)行動(dòng)員部署,制定切實(shí)有效的工作措施。各鎮街對照本方案制定具體實(shí)施方案,明確重點(diǎn)任務(wù)、工作舉措、時(shí)間節點(diǎn)、責任人等,并報鎮街黨委政府備案。
。ǘ┡挪槊纂A段(xx年x月)。依托鎮街對現有農村特殊困難群體開(kāi)展全面摸底排查,建立農村特殊困難群體救助工作臺帳,逐戶(hù)建立工作檔案,確保一人一袋一冊;加強部門(mén)信息共享,及時(shí)掌握完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的人員信息,符合條件的及時(shí)納入低保、特困供養范圍,確保農村特殊困難群體社會(huì )救助全納入。鎮政府(街道辦事處)、村(居)委會(huì )要完善主動(dòng)發(fā)現機制,壓實(shí)工作責任,深入核查民政、衛健、殘聯(lián)等部門(mén)單位監測發(fā)現的以及當地通過(guò)全面排查、信息共享發(fā)現的特殊困難人員,及時(shí)掌握家庭個(gè)案情況和兜底保障需求,做到情況明、底數清。
。ㄈ┚珳蕩头鲭A段(xx年x月-x月)。各鎮街對照工作臺賬,逐一分析原因,精準研究救助措施并組織實(shí)施,上下聯(lián)動(dòng),確保排查出的所有人員全部幫扶到位,按規定落實(shí)好相關(guān)救助幫扶政策,及時(shí)將符合低保、特困人員供養、臨時(shí)救助等社會(huì )救助政策的人員納入保障范圍,依規發(fā)放資金或提供救助幫扶服務(wù)。
。ㄋ模╈柟烫嵘A段(xx年xx月-xx月)。依托鎮街深入開(kāi)展特困群體精準幫扶工作完成情況“回頭看”,查漏補缺,確!安宦┮粦(hù)、不落一人”。對于需要政策層面解決的問(wèn)題,抓緊研究提出解決的思路措施,推動(dòng)建立解決問(wèn)題的長(cháng)效機制,以富有成效的整改落實(shí)成果迎接各級評估驗收,保質(zhì)保量完成全年任務(wù)。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚,加強組織領(lǐng)導。特困群體精準幫扶工作領(lǐng)導小組要切實(shí)發(fā)揮組織領(lǐng)導作用,負責統籌推動(dòng)各項政策精準高效落地,研究解決精準幫扶和資源統籌管理中遇到的困難和問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工細化措施,加強協(xié)調配合,齊心協(xié)力抓好各項工作落實(shí)。各級各有關(guān)部門(mén)要認真落實(shí)屬地管理責任,充分調動(dòng)各方力量和資源,充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,主動(dòng)發(fā)現、主動(dòng)救助,切實(shí)發(fā)揮社會(huì )救助兜底保障作用。
。ǘ⿵娀ぷ鞅U,加強宣傳引導。各級各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、微信、微博等多種方式,大力宣傳特困群體精準幫扶的重要意義,引導全社會(huì )關(guān)注、支持和參與救助工作。要及時(shí)總結推廣各地的好經(jīng)驗、好做法,積極宣傳我縣社會(huì )救助改革創(chuàng )新經(jīng)驗。要牢固樹(shù)立獲得社會(huì )救助是公民的基本權利、提供社會(huì )救助是政府應負的重要責任的觀(guān)念,讓困難群眾了解政策、熟悉政策、享受政策。
。ㄈ┘哟舐鋵(shí)力度,強化責任擔當。各級部門(mén)要對重度殘疾人、精神病人等特困群體實(shí)施精準幫扶工作,進(jìn)一步強化責任擔當,積極主動(dòng)作為,加大落實(shí)力度,提高工作效率。特困群體精準幫扶工作領(lǐng)導小組將定期開(kāi)展督導檢查并通報進(jìn)展情況,對工作推進(jìn)力度大、兜底保障政策落實(shí)好、工作實(shí)績(jì)突出的,予以通報表彰;對工作推進(jìn)不力、政策落實(shí)不到位的,采取通報批評、督辦約談等方式督促整改。
困難群眾幫扶方案 14
為進(jìn)一步密切廣大黨員、干部同人民群眾的聯(lián)系,把關(guān)愛(ài)群眾、服務(wù)群眾的工作落到實(shí)處,讓黨員、干部在深入基層、深入群眾中接受教育,根據《xxx街道黨員干部結對幫扶困難家庭活動(dòng)方案》的統一部署,結合街道實(shí)際,制訂實(shí)施方案。具體如下:
一、參與結對幫扶的黨員、干部和結對幫扶數
街道的'領(lǐng)導干部每人結對幫扶2名未成年子女,其他干部每人結對1名未成年子女。
二、結對幫扶對象的范圍
1、享受城鄉最低生活保障家庭及低保戶(hù)家庭未成年子女。
2、流動(dòng)人口家庭未成年子女
三、結對幫扶的任務(wù)和要求
結對幫扶困難家庭未成年子女周期為一年。機關(guān)黨員、干部要大力發(fā)揚求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),做到結對聯(lián)戶(hù),真心幫困。要通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng),電話(huà)詢(xún)問(wèn)等方式,經(jīng)常同困難家庭保持聯(lián)系,隨時(shí)掌握并努力解決困難家庭在生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。幫扶對象有特殊困難時(shí),以及“六一”和春節等重大節假日前夕,黨員、干部要主動(dòng)上門(mén)走訪(fǎng),做到登門(mén)入戶(hù)看一看,生活情況聊一聊,社情民意訪(fǎng)一訪(fǎng),黨的政策談一談,困難之處幫一幫。原則上要求每位同志每年至少走訪(fǎng)2次以上,每年資助每戶(hù)結對幫扶對象一定的資金和實(shí)物。在結對幫扶周期內,如黨員、干部在區內有崗位變動(dòng)的,一般不作調整;調出區外或退休的,其結對幫扶對象由本單位其他同志繼續結對幫扶。
四、加強領(lǐng)導
為使這項工作真正落到實(shí)處,街道黨工委專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導班子,具體由社?曝摽傌,組織、宣傳、工會(huì )、團工委、婦聯(lián)等相關(guān)科室共同參與。街道將適時(shí)組織人員對機關(guān)黨員、干部走訪(fǎng)幫扶情況進(jìn)行檢查督促。每年“六一”和春節走訪(fǎng)慰問(wèn)后,每位同志要及時(shí)把走訪(fǎng)情況向街道社保辦公室報告。同時(shí),要加大宣傳力度,隨時(shí)掌握幫扶動(dòng)態(tài),特別是對結對幫扶工作中出現的先進(jìn)典型事例進(jìn)行跟蹤報道。
困難群眾幫扶方案 15
根據《屯溪區20xx年城鎮困難群眾幫扶工作方案》(屯幫扶組〔20xx〕1號)的統一部署安排,結合我鎮實(shí)際,制定黎陽(yáng)鎮城鎮困難群眾幫扶工作方案。
一、目標及任務(wù)
確保到20xx年末,區域內城鎮困難群眾穩定實(shí)現家庭 “兩不愁、三保障”(“兩不愁”指不愁吃、不愁穿,“三保障”指義務(wù)教育、基本醫療、住房安全有保障)的目標。
對全鎮摸底評議選定的8戶(hù)(家庭年人均可支配收入低于貧困線(xiàn)1.5倍以下,20xx年貧困線(xiàn)標準為3700元,1.5倍即5550元)的困難戶(hù)開(kāi)展幫扶,根據困難戶(hù)的家庭狀況、資源條件、發(fā)展能力和實(shí)際需求,針對性制定工作計劃和幫扶措施,建立一戶(hù)一檔,按期按質(zhì)完成幫扶任務(wù)。
二、幫扶工作措施
。ㄒ唬┒档妆U厦摾
1.民政救助幫扶。針對沒(méi)有勞動(dòng)能力或暫時(shí)無(wú)法通過(guò)幫扶解困的困難群眾,主要是重病重殘困難群眾,按政策規定將其全部納入城鄉低保范圍;動(dòng)員不能自理、行動(dòng)不便或年齡較大且無(wú)人照料的分散供養特困人員入住福利院,實(shí)行政府全面兜底保障(患有精神病、傳染病及有暴力行為等不宜集中供養的除外);對城鎮困難群眾遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因,而其他制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋,主動(dòng)協(xié)助其提交臨時(shí)救助申請,各種救助之后仍有困難的,主動(dòng)協(xié)助其提交幫扶“特惠”政策資金補助。
2.殘疾人扶持關(guān)愛(ài)。加大困難殘疾人康復保障、技能培訓、托養服務(wù)實(shí)施力度,逐步改善殘疾困難群眾生產(chǎn)生活條件,著(zhù)力解決困難殘疾人產(chǎn)生的額外生活支出和長(cháng)期照護費支出。針對困難精神殘疾人的藥費補助,在區殘聯(lián)、民生工程每人每年各1000元補助基礎上,鎮級給予藥費補助每人每年1500元。重度持證精神殘疾困難群眾需要到黃山市第二人民醫院住院的,住院一個(gè)月在區級補助2000元,住院一年在區級最高補助不超過(guò)20000元的基礎上,鎮級給予一次性補助2000元(堅持住院補助資金應小于自費醫療費支出原則)。針對重(特)大、慢性病的給予醫藥費幫扶補助,區級每戶(hù)每年不超過(guò)5000元基礎上,鎮級給予每戶(hù)每年一次補助2000元(堅持補助資金應小于自費醫療費支出原則)。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)脫困
1.產(chǎn)業(yè)幫扶。大力實(shí)施園區、龍頭企業(yè)、農民合作社、能人大戶(hù)(家庭農場(chǎng))帶動(dòng)和困難群眾自主種養的“四帶一自”的產(chǎn)業(yè)幫扶,建立完善經(jīng)營(yíng)主體與困難群眾聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結機制,著(zhù)力支持有勞動(dòng)能力的困難群眾務(wù)工就業(yè)和發(fā)展特色種養業(yè),切實(shí)提高困難群眾家庭收入。結合鄉村振興戰略,充分利用農村土地山場(chǎng)林地水面等資源,以及傳統種養業(yè)的優(yōu)勢,依托現代農業(yè)技術(shù),深挖特色種養業(yè)增收潛力,帶動(dòng)困難群眾脫困致富。因地制宜地開(kāi)展鄉村旅游幫扶,積極引導和支持困難群眾依托景區,發(fā)展種植養殖、餐飲食宿、特色旅游商品來(lái)增加收入。
2.電商幫扶。把握國家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰略機遇,將電商幫扶納入幫扶工作體系。加強困難群眾電商人才培訓,主動(dòng)幫助困難群眾對接流通市場(chǎng),引導重點(diǎn)流通和餐飲企業(yè)在同等條件下,優(yōu)先采購困難群眾的特色產(chǎn)品,對困難群眾開(kāi)設網(wǎng)站給予技術(shù)支持。
3.資產(chǎn)收益幫扶。鼓勵農村困難群眾土地承包經(jīng)營(yíng)權、林權等作價(jià)入股新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,得到盈利分紅,最大限度釋放困難群眾資產(chǎn)潛能,讓農村困難群眾分享資源開(kāi)發(fā)收益。
。ㄈ┚蜆I(yè)脫困
統籌各類(lèi)培訓資源,對有就業(yè)意愿的困難群眾開(kāi)展崗前培訓、訂單培訓和就業(yè)技能培訓,提升勞動(dòng)技能和水平,并積極組織勞務(wù)對接,落實(shí)免費就業(yè)指導、職業(yè)介紹、政策咨詢(xún)等服務(wù),促進(jìn)轉移就業(yè)。鼓勵城鎮困難群眾通過(guò)就業(yè)創(chuàng )業(yè)實(shí)現脫困,幫助有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”至少有1人就業(yè),對實(shí)現穩定就業(yè)(有相關(guān)勞動(dòng)合同等證明材料持續就業(yè)超過(guò)6個(gè)月)的“零就業(yè)家庭”每戶(hù)獎勵1000元;繼續開(kāi)發(fā)衛生保潔員、巡河員、護林員、網(wǎng)格員、信息員等公益性崗位,按照就地就近的原則,為困難群眾解決就業(yè)問(wèn)題,并給予一定經(jīng)濟補助,每人每月原則上最高補助標準不超過(guò)900元,人員補助費用由鎮財政承擔。
。ㄋ模┙】得摾
大力推進(jìn)基本醫療保險、大病保險、醫療救助一站式費用結算信息平臺建設,實(shí)行區內困難群眾住院先診療后付費。規范困難群眾家庭醫生簽約服務(wù),為有簽約需求的困難群眾簽訂家庭醫生服務(wù)協(xié)議,開(kāi)展健康管理和健康服務(wù),從困難群眾幫扶基金中按照簽約服務(wù)包個(gè)人自付金額部分給予補助,每人每年不超過(guò)30元。對因病致困的`特殊困難家庭,及時(shí)將其納入基本醫療保險、大病保險和城鄉醫療救助范圍。對長(cháng)期特慢病困難群眾以及基本醫療保險、大病保險和醫療救助支付后自付合理費用仍有困難的困難群眾,按比例再給予醫療資助,最高不超過(guò)1萬(wàn)元,在區級基礎上,鎮級給予一次性補助1000元。
。ㄎ澹┙逃摾
健全覆蓋各階段的教育資助政策,實(shí)現學(xué)段全覆蓋,應助盡助。對屯溪區籍城鎮困難群眾家庭中接受學(xué)前教育、義務(wù)教育(小學(xué)、初中)、中等教育(高中、中等職業(yè))和高等教育(大學(xué)、高等職業(yè))的在校學(xué)生,給予教育補助。在區級教育資助標準基礎上,鎮級再給予500元/生/學(xué)年(區級教育補助:學(xué)前及九年義務(wù)教育階段,補助1000元/生/學(xué)年,高中以上教育階段,補助1500元/生/學(xué)年)。建立健全困難家庭學(xué)生信息數據庫,實(shí)現動(dòng)態(tài)管理,精準資助,讓困難家庭子女都能夠接受公平有質(zhì)量的教育,從根本上阻斷困難代際傳遞。
。┳》棵摾
堅持統籌規劃,整合資源,對符合保障房申請條件的城市無(wú)房困難群眾,通過(guò)公租房政策予以保障,對農村戶(hù)口的困難群眾優(yōu)先實(shí)施危房改造項目,同時(shí)要建立困難群眾危房改造、享受公租房政策信息公示制度,確保受到有效監督,群眾認可。
。ㄆ撸┙Y對幫扶脫困
繼續實(shí)行區、鎮、村三級結對幫扶困難群眾,定期或不定期開(kāi)展幫扶送溫暖活動(dòng);按照“單位聯(lián)村、干部包戶(hù)”結對幫扶制度的要求,由鎮直各部門(mén)與各村(居)加強對接,制定本部門(mén)具體的困難群眾幫扶措施,并優(yōu)先做好幫扶困難群眾中退役軍人和其他優(yōu)撫對象的包戶(hù)聯(lián)系工作。在突發(fā)事件和重要節日期間,幫扶部門(mén)要積極組織開(kāi)展送溫暖活動(dòng),用好各項關(guān)愛(ài)幫扶資金,為困難群眾提供指導與幫助。
。ò耍┥鐣(huì )力量幫扶脫困
廣泛動(dòng)員企業(yè)、社會(huì )組織、公民個(gè)人參與困難群眾幫扶工作,鼓勵和引導社會(huì )組織、企事業(yè)單位、社會(huì )愛(ài)心人士為困難群眾開(kāi)展捐款捐物、愛(ài)心助學(xué)等公益活動(dòng),積極動(dòng)員各類(lèi)志愿服務(wù)團隊開(kāi)展幫扶志愿服務(wù)。加強黨內激勵關(guān)懷幫扶,對困難黨員及家屬進(jìn)行關(guān)愛(ài)幫扶。在加大幫扶力度的同時(shí),注重發(fā)揮困難群眾的主體作用,激發(fā)困難群眾的內生動(dòng)力,強化積極向上、自力更生、艱苦奮斗、主動(dòng)解困的正確導向,防止出現“等靠要”思想和養懶漢現象。
三、保障措施
1.壓實(shí)工作責任。成立以鎮黨政主要領(lǐng)導為組長(cháng),鎮黨政領(lǐng)導班子和各村書(shū)記、主任為成員的黎陽(yáng)鎮城鎮困難群眾幫扶工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導組下設辦公室負責幫扶工作具體事宜。各村(居)要把實(shí)施幫扶工作作為保障和改善民生的重要任務(wù),細化工作措施,結合實(shí)際制定幫扶計劃,認真抓好落實(shí)。幫扶工作領(lǐng)導小組定期召開(kāi)會(huì )議,研究部署幫扶工作,要深入了解困難戶(hù)家庭情況,研判幫扶工作進(jìn)展情況,及時(shí)督促指導幫扶措施落實(shí)。
2.強化政策落實(shí)。注重開(kāi)發(fā)式和保障式兩種方式相結合。針對不同類(lèi)型的困難群眾,綜合運用好開(kāi)發(fā)和保障兩種方式,確保收入的穩定性和可持續性。對有勞動(dòng)能力和發(fā)展意愿的困難群眾,要通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶措施,幫助他們發(fā)展生產(chǎn),實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè),提高工資性收入、財產(chǎn)性收入和經(jīng)營(yíng)性收入,對既無(wú)資源又無(wú)發(fā)展能力的特殊困難群眾,要落實(shí)兜底保障政策,提高轉移性收入,保障他們的基本生活。
3.制定幫扶政策。對困難群眾的幫扶要以解決存在的突出問(wèn)題和困難為目標,一戶(hù)一策。比照困難群眾的扶持政策,由困難群眾的幫扶對象或幫扶責任人提出,由村(居)兩委聯(lián)席會(huì )議確認,按照困難群眾家庭主要致困原因,原則上每戶(hù)每年享受一項“特惠”扶持政策,情況特殊的,經(jīng)鎮黨委政府(審核同意,報區民政(扶貧)局及相關(guān)政策執行部門(mén)共同審批。
4.落實(shí)扶持資金。建立困難群眾幫扶基金池,每年安排5萬(wàn)元,20xx年結余3.4萬(wàn)元轉入20xx年幫扶基金池。用于殘疾人關(guān)愛(ài)、“零就業(yè)”家庭就業(yè)獎勵、健康幫扶(對因重病致困或長(cháng)期特慢病致困家庭給予特定資助)、教育資助、領(lǐng)導慰問(wèn)幫扶等。鼓勵社會(huì )組織、團體、企業(yè)、個(gè)人捐贈,多渠道募集幫扶基金。
5.強化考核督查。將困難群眾幫扶工作納入全鎮重點(diǎn)工作督查內容之一,鎮民政(扶貧)辦會(huì )同鎮紀委加大督查檢查力度,開(kāi)展常態(tài)化督查調度,及時(shí)發(fā)現和糾正問(wèn)題,確保幫扶工作順利推進(jìn),取得實(shí)效。對幫扶工作任務(wù)完成情況實(shí)行考核,對存在突出問(wèn)題的進(jìn)行約談,對工作不力、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的村(居)、有關(guān)部門(mén)和幫扶責任人涉及的單位主要負責人、直接責任人嚴肅問(wèn)責。
困難群眾幫扶方案 16
根據市政府辦《關(guān)于印發(fā)建立健全城市困難職工解困脫困工作長(cháng)效機制實(shí)施方案的通知》要求,現就建立健全全縣困難職工解困脫困工作長(cháng)效機制,制定如下工作方案。
一、總體要求
為了貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,圍繞困難職工解困脫困工作,建立健全困難職工就業(yè)創(chuàng )業(yè)、醫療幫扶、教育救助、社保覆蓋、生活救助、社會(huì )兜底、扶志扶智、穩定收入等長(cháng)效機制,推動(dòng)困難職工與救助政策緊密銜接,困難職工解困脫困工作措施精準落實(shí),實(shí)現建檔立卡的困難職工全部解困脫困并長(cháng)期鞏固,不斷增強困難職工的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作對象
困難職工解困脫困工作主要圍繞全縣困難職工(含困難農民工)家庭,通過(guò)精準識別,將符合標準的職工家庭納入困難職工援助范圍,因地制宜落實(shí)援助措施,達到退出標準后,按程序退出援助范圍。
。ㄒ唬┳R別標準及程序。對困難職工家庭,凡共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準,且符合當地最低生活保障家庭財產(chǎn)狀況規定的職工家庭;家庭人均月收入雖高于當地最低生活保障標準,但由于本人或主要家庭成員患病、子女上學(xué)、殘疾、單親、家庭因遭受意外,造成生活困難的職工家庭。由職工申請,經(jīng)基層工會(huì )申報,縣級及以上工會(huì )審核公示,縣總工會(huì )審批后,納入困難職工援助范圍。(責任單位:縣總工會(huì ))
。ǘ┩顺鰳藴始俺绦。對納入困難職工援助范圍的職工家庭經(jīng)精準幫扶后,其家庭致困因素消除,家庭人均收入連續6個(gè)月超過(guò)當地低保標準,視為家庭生活狀況脫離困境。難以脫困的困難職工,經(jīng)納入政府救助體系和工會(huì )幫扶后,家庭生活水平達到當地低保標準,家庭困境得到有效緩解的.,由職工所在基層工會(huì )申報,縣級及以上工會(huì )復核后,縣總工會(huì )審核公示后,退出困難職工援助范圍。(責任單位:縣總工會(huì ))
三、工作內容
。ㄒ唬┙⒗щy職工信息共享機制
1.建立信息共享機制。將困難職工基本信息錄入系統,與公安、人社、民政、住建、市場(chǎng)監管等部門(mén)基礎信息庫進(jìn)行對接,在嚴格個(gè)人信息保護、保密的基礎上實(shí)現職工社保、醫保、公積金、低保、房屋、私家車(chē)等信息共享。暫不具備網(wǎng)絡(luò )共享條件的數據信息,可定期交換有關(guān)數據信息。(牽頭單位:縣總工會(huì ),責任單位:各鎮辦,縣人社局、縣民政局、縣公安局、縣稅務(wù)局、縣住建局、縣市場(chǎng)監管局)
。ǘ┙∪蜆I(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)機制
2.加大就業(yè)援助力度。將符合條件的困難職工及其家庭成員納入就業(yè)援助范圍,實(shí)施優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助,提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、崗位推薦等遞進(jìn)式就業(yè)幫扶,跟蹤解決就業(yè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。對通過(guò)市場(chǎng)渠道難以實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)且符合條件的,政府部門(mén)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和街道、社區可按照公益性崗位管理有關(guān)規定,合理開(kāi)發(fā)保安、保潔、綠化、公共設施看管維護等崗位予以?xún)?yōu)先安置。(牽頭單位:縣人社局,責任單位:各鎮辦,有關(guān)工作部門(mén))
3.支持困難職工自主創(chuàng )業(yè)。有創(chuàng )業(yè)需求和能力的困難職工及其家庭成員自主從事小型餐飲服務(wù)、食雜店零售、社區服務(wù)、網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)和家庭手工藝等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目,按規定為其提供項目推介、創(chuàng )業(yè)指導等服務(wù)。符合條件的,可享受創(chuàng )業(yè)擔保貸款稅收優(yōu)惠等政策。對符合創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請條件的人員自主創(chuàng )業(yè)的,可申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款,并按規定給予貼息。(牽頭單位:縣人社局,責任單位:各鎮辦,縣財政局、縣稅務(wù)局、縣市場(chǎng)監管局、縣發(fā)改局)
。ㄈ┞鋵(shí)社會(huì )兜底保障機制
4.穩步提高居民最低生活保障水平。各鎮辦及時(shí)將符合條件的困難職工全部納入最低生活保障范圍,堅持動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)做到保障對象有進(jìn)有出,有效保障其基本生活。(牽頭單位:縣民政局,責任單位:各鎮辦,縣財政局、縣殘聯(lián))
5.落實(shí)特困人員救助供養政策。困難職工家庭成員符合條件的,及時(shí)納入特困人員救助供養范圍。(牽頭單位:縣民政局,責任單位:各鎮辦,縣發(fā)改局)
。ㄋ模┩晟漆t療幫扶機制
6.健全職工醫療互助保障體系。加快推進(jìn)職工大病醫療互助工程擴面提質(zhì),除職工參加商業(yè)保險外,鼓勵單位工會(huì )組織職工參加全國總工會(huì )建立的職工互助保險。(牽頭單位:縣總工會(huì ),責任單位:縣醫保局)
7.開(kāi)展長(cháng)期護理保險工作。根據納入援助范圍的困難職工具體情況,鼓勵其自愿加入長(cháng)期護理保險,著(zhù)力幫助其改善生活質(zhì)量。(牽頭單位:縣醫保局,責任單位:縣衛健局、縣民政局、縣財政局)
8.整合慈善資助資源。發(fā)動(dòng)社會(huì )力量通過(guò)捐贈資金、藥品、醫療器械等方式,參與困難職工家庭救助幫扶。將符合條件的困難職工家庭納入醫療救助制度保障范圍。加強醫療救助、臨時(shí)救助、慈善資助等單項救助制度之間的互聯(lián)互補,形成救助合力。(牽頭單位:縣民政局,責任單位:縣紅十字會(huì )、縣殘聯(lián)、縣慈善協(xié)會(huì ))
。ㄎ澹┙∪》烤戎鷻C制
9.對符合規定標準的住房困難的困難職工實(shí)施住房救助,優(yōu)先實(shí)施公租房保障。(牽頭單位:縣住建局,責任單位:各鎮辦)
。┙∪优逃戎鷻C制
10.全面落實(shí)各類(lèi)資助政策。根據國家學(xué)生資助政策規定,對在各級各類(lèi)學(xué)校就讀的困難職工家庭子女給予資助。(牽頭單位:縣教體局,責任單位:各鎮辦,縣財政局、縣民政局、縣總工會(huì )、團縣委、縣婦聯(lián))
11.持續開(kāi)展“金秋助學(xué)”活動(dòng)。通過(guò)強化物質(zhì)和精神幫扶等舉措,為困難職工家庭子女提供多元化的助學(xué)服務(wù),確保其順利完成學(xué)業(yè),實(shí)現助學(xué)活動(dòng)常態(tài)化、長(cháng)效化、社會(huì )化。(牽頭單位:縣總工會(huì ),責任單位:各鎮辦,縣教體局)
。ㄆ撸┩晟粕鐣(huì )保險覆蓋機制
12.落實(shí)養老保險補貼待遇。困難職工家庭成員自主繳納城鄉居民基本養老保險費時(shí),按規定享受相應的繳費補貼。(牽頭單位:縣人社局,責任單位:各鎮辦,縣財政局)
13.推動(dòng)社保待遇落實(shí)。做好化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工社會(huì )保障政策落實(shí)工作。做好困難職工與企業(yè)解除勞動(dòng)合同的各項社會(huì )保險接續、轉移和待遇落實(shí)工作。(牽頭單位:縣人社局,責任單位:縣發(fā)改局〈縣經(jīng)貿局〉,各鎮辦,縣總工會(huì ))
。ò耍┙⑸顜头鼍戎鷻C制
14.推行法律援助服務(wù)。困難職工申請司法鑒定、公證服務(wù),屬于法律援助事項范圍內的,司法鑒定機構、公證機構應當減免服務(wù)費用。支持和鼓勵其他政府部門(mén)、人民團體和社會(huì )組織在職責范圍內,利用自身資源為職工家庭提供免費法律服務(wù)。(牽頭單位:縣司法局,責任單位:各鎮辦,縣總工會(huì ))
15.建立領(lǐng)導幫扶聯(lián)系制度。開(kāi)展結對幫扶活動(dòng),縣政府領(lǐng)導分別聯(lián)系1家困難企業(yè)、1戶(hù)困難職工?h總工會(huì )聯(lián)系2—3家困難企業(yè),縣總工會(huì )班子成員聯(lián)系2—3戶(hù)困難職工,鎮辦工會(huì )主席、縣總工會(huì )機關(guān)干部和企業(yè)工會(huì )主席聯(lián)系1-2戶(hù)困難職工,負責協(xié)調推動(dòng)落實(shí)有關(guān)解困脫困政策,開(kāi)展“春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖”和“交友幫扶”活動(dòng),幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。(牽頭單位:縣總工會(huì ),責任單位:縣政府辦、各鎮辦)
。ň牛┞鋵(shí)困難職工扶志扶智機制
16.實(shí)施心理疏導關(guān)懷。搭建職工心理健康咨詢(xún)平臺,根據需要對困難職工進(jìn)行輔導和心理關(guān)懷,有條件的可聘請專(zhuān)業(yè)心理健康治療隊伍。(牽頭單位:縣總工會(huì ),責任單位:各鎮辦,縣衛健局)
17.評選自強勵志類(lèi)道德模范或家庭。在文明家庭、道德模范、最美系列人物等各類(lèi)評選活動(dòng)中,積極向困難職工家庭予以?xún)A斜支持,弘揚中華民族傳統美德和社會(huì )正能量。(牽頭單位:縣文明辦,責任單位:各鎮辦,縣總工會(huì ))
18.積極開(kāi)展技能培訓。實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),深入推進(jìn)全民技能提升工程,提高困難職工及其家庭成員就業(yè)能力,并按規定給予職業(yè)培訓補貼和培訓期間生活費補貼。(牽頭單位:縣人社局,責任單位:各鎮辦,縣總工會(huì ))
。ㄊ┙⒗щy職工收入保障機制
19.保障基本工資收入。建立健全集體合同制度,推進(jìn)各類(lèi)企業(yè)建立工資支付保障機制,杜絕工資拖欠。指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)通過(guò)采取協(xié)商薪酬、彈性工時(shí)、倒班輪崗等措施,做好職工生活保障和穩崗工作,最大限度做到減少裁員或者不裁員,依法維護職工勞動(dòng)權益。(牽頭單位:縣人社局,責任單位:各鎮辦,縣總工會(huì ))
20.多種方式提高困難職工收入水平。鼓勵各鎮辦各部門(mén)各企業(yè)采取多種方式,增加困難職工經(jīng)營(yíng)性、財產(chǎn)性、轉移性收入,使困難職工在基本收入得以保障的基礎上,收入水平不斷提高。(牽頭單位:縣人社局,責任單位:各鎮辦,縣總工會(huì ))
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鎮辦、縣級有關(guān)工作部門(mén)要把困難職工解困脫困納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,加強統籌協(xié)調,健全工作機制,形成工作合力?h總工會(huì )要加強與各有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調。
。ǘ┩怀鼍珳蕦。把“精準”二字貫穿困難職工解困脫困工作全過(guò)程,做到精準識別、精準施策、精準退出,不斷提高解困脫困工作科學(xué)化、規范化水平。
。ㄈ⿵娀熑温鋵(shí)。牽頭單位要切實(shí)負起統籌抓總的責任,參與單位要根據職能分工,搞好協(xié)作配合,層層壓實(shí)責任,層層傳導壓力,形成橫向到邊、縱向到底、督查問(wèn)效的責任體系。
。ㄋ模┘訌娦麄饕龑。加強宣傳,提高困難職工對各項解困脫困幫扶政策的知曉度。推廣典型經(jīng)驗,總結就業(yè)創(chuàng )業(yè)、醫療幫扶、教育救助等方面的先進(jìn)好做法,引導全社會(huì )共同參與困難職工解困脫困長(cháng)效化工作,讓廣大職工群眾都能通過(guò)努力過(guò)上幸福生活,為譜寫(xiě)佛坪新時(shí)代追趕超新篇章作出新的更大貢獻。
困難群眾幫扶方案 17
為進(jìn)一步做好全鎮特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶工作,真正建立關(guān)愛(ài)幫扶長(cháng)效機制,根據上級要求,結合本鎮實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
聚焦特殊困難群體,聚焦基本生活保障,建立健全特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶長(cháng)效機制,綜合運用聯(lián)系幫扶、社會(huì )救助、社會(huì )福利等措施,強化家庭履行贍養、撫(扶)養和監護職責,分類(lèi)施策,精準幫扶,長(cháng)效幫扶,提高綜合保障能力,補齊補強特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶短板,堅決杜絕發(fā)生沖擊社會(huì )道德底線(xiàn)事件。
二、范圍對象
本方案所指特殊困難群體重點(diǎn)包含以下幾類(lèi)人員:第一類(lèi)為自理能力不足的分散供養特困人員;第二類(lèi)為生活自理能力不足的空巢老人、留守老人;第三類(lèi)為生活照料存在困難的重度殘疾人、重病患者;第四類(lèi)為贍養、撫養缺失或照護不到位人員;第五類(lèi)為困境兒童中孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童、艾滋病病毒感染兒童、受監護人侵害兒童、流浪兒童以及遭遇突發(fā)事件和意外傷害兒童。
三、工作安排
。ㄒ唬┳龊萌藛T信息摸排、審核、和評級工作(5月18日前完成)。各村(社區)在5月18日前從范圍對象中的五大類(lèi)人群中逐組逐戶(hù)逐人進(jìn)行全面摸排,召開(kāi)村(社區)“兩委”會(huì )議,對摸排出的困難戶(hù)進(jìn)行審核和評估定級,同時(shí)明確困難群體人員名單。
特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶等級從高到低依次為三級、二級和一級,等級認定方法如下:
五大類(lèi)人群中單獨一人生活的失能半失能人員且居住地較為偏僻,附近500米左右沒(méi)有其他常年在家鄰居照應的應當定級為三級。
五大類(lèi)人群中有大病重殘的、生活自理能力不足的、照料人自身困在困難的,居住地500米左右在家鄰居不超過(guò)3家的'應當評估定級為二級。
五大類(lèi)人群中有法定監護人或贍養、撫養人的,但是贍養、撫養存在缺失的或照護不到位的應當定級為一級。
。ǘ┟鞔_關(guān)愛(ài)幫扶主體(5月18日前完成)。各包聯(lián)村(社區)干部、村(社區)干部是特殊困難群體的關(guān)愛(ài)幫扶責任人。評估等級為三級的要明確鎮包聯(lián)村干部進(jìn)行包保聯(lián)系。關(guān)愛(ài)幫扶責任人至少每3天要走訪(fǎng)聯(lián)系1次并向管理服務(wù)系統上傳聯(lián)系走訪(fǎng)情況。
評估等級為二級的由村(社區)包組干部進(jìn)行包保聯(lián)系。關(guān)愛(ài)幫扶責任人至少每周要走訪(fǎng)聯(lián)系1次并向管理服務(wù)系統上傳聯(lián)系走訪(fǎng)情況。
評估等級為一級的要落實(shí)落細監護人或贍養人責任,村(社區)干部要定期聯(lián)系走訪(fǎng)并督促監護人或贍養人履行責任。關(guān)愛(ài)幫扶責任人每月走訪(fǎng)探視至少2次并向管理服務(wù)系統上傳聯(lián)系走訪(fǎng)情況。
關(guān)愛(ài)幫扶工作要充分發(fā)揮村民小組長(cháng)、網(wǎng)格員、志愿者、黨員等作用,根據就近就親就鄰原則,定期聯(lián)系走訪(fǎng)區域內特殊困難群體,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告。
對在規定時(shí)間內走訪(fǎng)不到位、走訪(fǎng)間隔時(shí)間過(guò)長(cháng)(三級高于5天、二級高于10天、一級高于20天)或有重大風(fēng)險隱患的,管理服務(wù)系統將實(shí)行監測預警,及時(shí)提醒幫扶責任人開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶服務(wù)。突發(fā)公共事件或重大災害期間按照要求加大走訪(fǎng)探視頻次。
。ㄈ┳龊眯畔⒌牟杉c系統錄入工作(5月25日前完成)。各村(社區)在5月18日前要完成基本信息采集表的填寫(xiě)與上報工作。鎮民政辦將于5月18日后對村(社區)進(jìn)行特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶信息管理服務(wù)系統培訓,5月23日前各村(社區)需將信息在系統中錄入完畢,并建立特殊困難群體信息臺賬。
。ㄋ模┙㈡偞鍍杉壜(lián)動(dòng)問(wèn)題解決機制。各村(社區)可以根據扶貧、人社開(kāi)發(fā)的輔崗位和公益性崗位以及黨建工作中的”四聯(lián)四幫”對特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶對象開(kāi)展探望、代購等服務(wù)。對于走訪(fǎng)發(fā)現的問(wèn)題,各幫扶責任人要主動(dòng)對接鎮級相關(guān)部門(mén),各部門(mén)要積極協(xié)調多方資源,解決關(guān)愛(ài)幫扶對象遇到的困難。鎮中心學(xué)校要落實(shí)學(xué)齡階段困境兒童教師包保責任,開(kāi)展心理疏導、精神慰藉;鎮司法所要充分發(fā)揮司法調解中心作用,督促監護人、贍養人履行責任,及時(shí)糾正并解決特殊困難群體中贍養、撫養缺失等問(wèn)題;鎮婦聯(lián)、團委、衛生院等要定期組織志愿者、醫療人員開(kāi)展入戶(hù)關(guān)愛(ài)幫扶;鎮殘聯(lián)、計生辦、退役軍人服務(wù)管理工作站等部門(mén)要統籌資源,及時(shí)落實(shí)部門(mén)政策;各村(社區)要建立特殊困難群體“一戶(hù)一方案、一人一措施”,并及時(shí)上傳特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶信息管理服務(wù)系統。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶工作在鎮黨委政府統一領(lǐng)導下,成立專(zhuān)門(mén)工作組。工作組由鎮民政辦負責牽頭,鎮殘聯(lián)、扶貧站、中心校、衛生院、司法所、婦聯(lián)、團委、計生辦、退役軍人服務(wù)管理工作站等部門(mén)共同參與,各聯(lián)村干部負責走訪(fǎng)與督導。鎮民政辦具體負責協(xié)調和處理日常事務(wù)。
。ǘ⿵娀O督問(wèn)責。對于因摸排不精準,存在錯漏導致關(guān)愛(ài)幫扶缺失而發(fā)生事故的,將嚴格追究各包片干部的直接責任和村書(shū)記的領(lǐng)導責任。
對于因幫扶工作不到位、工作不力的責任人,將追究幫扶責任人相應責任。
對于因沒(méi)有按時(shí)完成工作任務(wù)的村(社區),鎮民政辦將向主要領(lǐng)導進(jìn)行通報,適時(shí)調度。
困難群眾幫扶方案 18
為全面貫徹落實(shí)《中共甘孜州委關(guān)于舉全州之力推動(dòng)群眾工作全面覆蓋的意見(jiàn)》,結合我鄉實(shí)際制定如下愛(ài)心幫扶實(shí)施方案。
一、幫扶對象
孤兒、城鎮三無(wú)”人員、農村五保戶(hù)、殘疾人、困難群體中的重大疾病患者。
二、幫扶目標
通過(guò)愛(ài)心活動(dòng)和政策扶助,切實(shí)幫助解決生活、醫療、教育等方面的實(shí)際困難,實(shí)現愛(ài)心幫扶全覆蓋。力爭三年實(shí)現多名孤兒住進(jìn)福利院,得到關(guān)愛(ài)幫扶;自愿集中供養的城鎮三無(wú)人員和農村五保戶(hù)全部住進(jìn)敬老院;困難群體中的重大疾病患者得到積極救助。
三、幫扶方式
。ㄒ唬⿶(ài)心結對。農村五保戶(hù)和殘疾人由與其結對認親的干部職工負責愛(ài)心幫扶;孤兒和城鎮三無(wú)人員、城鎮殘疾人由縣委安排干部職工愛(ài)心結對幫扶。
。ǘ┱叻鲋。全面落實(shí)各項惠民政策。結合財力情況,打捆整合項目資金,適當提高有關(guān)政策的補助標準。
。ㄈ┥鐣(huì )關(guān)愛(ài)。由各級群團機構牽頭組織開(kāi)展各類(lèi)獻愛(ài)心活動(dòng),并動(dòng)員、爭取縣內各類(lèi)社會(huì )團體、愛(ài)心人士進(jìn)行愛(ài)心幫扶。建立慈善愛(ài)心基金;確定每年11月19日為慈善愛(ài)心日。
四、幫扶內容和責任單位
。ㄒ唬┕聝。
1.我鄉協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好孤兒認定,建立孤兒檔案,健全孤兒信息保障系統。逐步將事實(shí)上無(wú)人撫養兒童納入分類(lèi)保障范圍。
2.落實(shí)孤兒基本生活最低養育標準。集中供養孤兒最低養育費不低于每月1000元,分散供養孤兒最低養育費不低于每月600元,保障孤兒吃、穿、住、醫、學(xué)等基本生活。
3.拓寬孤兒安置渠道。采取親屬代養、社會(huì )散居、家庭收(寄)養等多種方式,妥善安置孤兒。
4.將孤兒醫療納入城鎮居民基本醫療保險、新型農村醫療合作和城鄉醫療救助等制度范圍。
5.協(xié)助相關(guān)部門(mén)抓好孤殘兒童康復治療,對其醫療費用全額救助。實(shí)施明天計劃"、‘重生行動(dòng)、疝氣患者康復等孤殘兒童手術(shù)康復項本運行經(jīng)費,對自愿集中供養的城鎮三無(wú)人員納入福利院供養,不斷提高敬老院的入住率和服務(wù)水平。五保集中供養床位率達到60%,集中供養率達到40%,中心敬老院入住率達80%。
。ǘ┺r村“五保戶(hù)”。
實(shí)施散居五保對象危房改造工程。力爭三年內消除散居五保戶(hù)危房。對未入住社會(huì )福利院的城鎮三無(wú)人員通過(guò)廉租房解決其住房困難。
。ㄈ埣踩。
1.落實(shí)殘疾人各項社會(huì )保障制度。符合低保和五保條件的殘疾人做到應保盡保。
2.實(shí)施陽(yáng)光家園計劃。居家托養智力、精神和重度殘疾人,每月補助托養金不低于50元。
3.免費為自身需要的殘疾人發(fā)放輪椅、安裝助聽(tīng)器等輔助器具。為符合條件的貧困腦癱兒童通過(guò)康復手術(shù)、康復訓練和適配輔助器具方式實(shí)施救助。
4.維護殘疾入接受教育的權利。幫助有學(xué)習能力的.殘疾人進(jìn)入普通中小學(xué)、高等院校、成人教育機構學(xué)習。支持符合條件的殘疾入學(xué)生進(jìn)入特教學(xué)校學(xué)習。
5.扶持殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對符合條件的殘疾人及其家庭進(jìn)行職業(yè)技能培訓和實(shí)用技術(shù)培訓,幫助殘疾人及其家庭成員掌握實(shí)用技術(shù),促進(jìn)就業(yè)。對符合條件的殘疾人及其家庭提供小額擔保貸款,減免稅費,確保殘疾人及其家庭能夠發(fā)展生產(chǎn)、自力更生。積極幫助大中專(zhuān)畢業(yè)生中的殘疾人就業(yè)。
6.落實(shí)殘疾人計劃生育特別扶助政策。解決獨生子女傷殘家庭的特殊困難。為獨生子女傷、病殘后未再生育或收養子女的家庭,每人每月給予不低于110元的援助金。
7.協(xié)助相關(guān)部門(mén)實(shí)施香港關(guān)懷行動(dòng)、晚情行動(dòng)等慈善活動(dòng)。用五年時(shí)間在全縣進(jìn)行肢殘患者普查,符合條件的病人全免費治療(包括生活費)。逐步為60周歲以上殘疾老人配置假肢、輪椅、助聽(tīng)器等輔具。
8.開(kāi)展殘疾人關(guān)愛(ài)行動(dòng)。州特殊學(xué)校殘疾人由州殘聯(lián)落實(shí)州級機關(guān)干部愛(ài)心緒對。我鄉城鎮戶(hù)籍殘疾兒童由縣殘聯(lián)落實(shí)縣級機關(guān)干部愛(ài)心結對。在每年助殘日或重大節慶日對貧困殘疾人家庭進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)不得少于1次。
。ㄋ模┲卮蠹膊』颊。
1.對困難群體中的重大疾病患者實(shí)施醫療救助,提高醫療救助比例(最高70%)和救助封頂線(xiàn)(最高50000元),仍有較大困難的實(shí)施二次醫療救助、慈善救助或臨時(shí)生活救助。
2.對符合條件并進(jìn)行手術(shù)治療的白血病患兒補助20000元,非手術(shù)治療補助5000元。
3.對城鄉困難群眾實(shí)行州內醫院住院治療臨時(shí)生活補助,城鎮三無(wú)人員和農村五保對象每人每天補助17元,其他城鄉低保對象每人每天補助7元。對因病造成臨時(shí)生活困難的一年最高補助8000元。
五、保障措施
。ㄒ唬┴熑沃黧w。愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室負責組織實(shí)施本地區愛(ài)心幫扶活動(dòng)。鄉鎮一把手是具體責任人,負責做好組織、協(xié)調、督促、保障工作。參與愛(ài)心結對的干部職工是愛(ài)心幫扶對象的直接責任人,負責了解幫扶對象的現實(shí)需求,幫助反映并協(xié)調解決實(shí)際困難,協(xié)調相關(guān)部門(mén)落實(shí)愛(ài)心幫扶政策。并力所能及地為結對對象提供幫助。
。ǘ┬麄髦黧w。愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室要宣傳好愛(ài)心幫扶中的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡,全力營(yíng)造愛(ài)心涌動(dòng)、情滿(mǎn)康巴的良好氛圍?h級各部門(mén)要及時(shí)總結愛(ài)心幫扶活動(dòng)中好的做法與經(jīng)驗,及時(shí)推廣,推動(dòng)面上工作。
。ㄈ┍O督主體。我鄉要成立愛(ài)心幫扶工作領(lǐng)導小組,負責統籌安排愛(ài)心幫扶工作。領(lǐng)導小組辦公室不定期對各辦公室落實(shí)愛(ài)心幫扶情況進(jìn)行督促檢查,實(shí)行月通報制,重要情況及時(shí)通報。
。ㄋ模┛己酥黧w。我鄉愛(ài)心幫扶工作領(lǐng)導小組每年年底對愛(ài)心幫扶進(jìn)行統一考核。愛(ài)心幫扶工作領(lǐng)導小組必須在每月15日前將每月愛(ài)心幫扶活動(dòng)情況報送至縣愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室,再由縣愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室匯總后上報縣群眾工作領(lǐng)導小組辦公室和州愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室;此項工作將納入到目標考核中。各辦公室要及時(shí)上報愛(ài)心幫扶活動(dòng)各類(lèi)信息。
困難群眾幫扶方案 19
20xx年,我社區緊緊圍繞市委、政府關(guān)于扶貧幫困工作的有關(guān)精神,結合幫扶社區的實(shí)際,認真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,把排民憂(yōu)、解民難作為幫助基層辦實(shí)事的出發(fā)點(diǎn),把對口幫扶工作和日常工作緊密結合起來(lái),為所幫扶社區解決實(shí)際困難。
一、指導思想
以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為指導,通過(guò)深入扎實(shí)的開(kāi)展扶貧活動(dòng),充分發(fā)揮建設系統黨員領(lǐng)導干部的先鋒模范作用,密切黨群干群關(guān)系,不斷提高城市建設發(fā)展水平,促進(jìn)東勝區經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的健康發(fā)展。
二、目標任務(wù)
今年,我社區繼續幫扶主要從五個(gè)方面進(jìn)行幫扶:一是針對社區內貧困家庭中具有勞動(dòng)能力的,幫助就業(yè)和實(shí)現再就業(yè),通過(guò)幫助其自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)或就業(yè)、再就業(yè),增加收入,提高生活標準;二是對困難家庭中子女上學(xué)難的,幫扶其完成學(xué)業(yè);三是幫助社區完成基礎設施建設,完善社區辦公條件;四是協(xié)助社區建立轄區人員分類(lèi)管理和網(wǎng)絡(luò )信息管理臺、短信平臺;五是對轄區內貧困戶(hù)進(jìn)行幫扶,領(lǐng)導干部“一幫一”結對子的形式開(kāi)展,解決扶貧戶(hù)在生活中遇到的`各種困難。
三、幫扶措施
一是由領(lǐng)導帶頭,黨員干部經(jīng)常到社區貧困戶(hù)家里了解情況,及時(shí)解決他們在工作、生活中遇到的實(shí)際困難,并幫助定出長(cháng)遠致富計劃和短期脫貧打算,使他們早日擺脫貧困走上致富道路。
二是積極創(chuàng )造條件,對貧困家庭中具有勞動(dòng)能力的,幫助安排就業(yè)或自謀職業(yè)。
三是根據社區建設的實(shí)際情況,籌集資金,完善社區的各項基礎設施建設,解決社區辦公條件,為社區居民和職工提供良好的工作生活條件。
四是通過(guò)“一對一”的`幫扶聯(lián)系,解決貧困戶(hù)在基本生活、就醫、子女就學(xué)等方面存在的困難,提供其基本生活保障。
四、具體要求
一是把扶貧工作放上重要議事日程。不斷探索扶貧幫困工作的有效形式,提高工作標準和質(zhì)量,確保貧困工作取得扎實(shí)成效。
二是分工明確,抓好落實(shí)。急群眾所急,想群眾所想,幫群眾所需,制定具體的實(shí)施計劃和措施,使幫扶工作能充分發(fā)揮效益,努力形成一種從領(lǐng)導到幫扶干部層層抓落實(shí)的良好局面。
困難群眾幫扶方案 20
一、幫扶目標
確保結地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的,不因貧困而輟學(xué);有危重病人的,能得到及時(shí)醫治;有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現再就業(yè);每戶(hù)幫扶對象年上門(mén)走訪(fǎng)慰問(wèn)不少于2次。
二、幫扶對象
單位駐地所在社區內的3戶(hù)結對困難戶(hù)。
三、幫扶內容
。1)宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策,宣傳國際、國內形勢,做好結對幫扶困難戶(hù)的思想政治工作。引導他們正確認識當前形勢,克服怨天尤人、消極悲觀(guān)、等靠依賴(lài)等思想情緒,堅定戰勝困難、擺脫困境的`信心和決心。
。2)在向3戶(hù)結對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎上,對有勞動(dòng)能力的結對幫扶對象,積極通過(guò)項目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式,幫助增強致富意識和工作本領(lǐng);對子女難以完成學(xué)業(yè)的結對幫扶對象,采取建立長(cháng)期助學(xué)計劃,使其順利完成學(xué)業(yè);對無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活處理能力的結對幫扶對象,通過(guò)發(fā)動(dòng)黨員干部出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活信心。
。3)在重大節日期間,組織黨員干部到結對幫扶對象家中慰問(wèn)和志愿服務(wù)活動(dòng)。
。4)在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴格遵紀守法、維護社會(huì )治安、建設社會(huì )主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導作用。
四、幫扶要求
1、加強領(lǐng)導,明確責任。局結對幫扶工作領(lǐng)導小組要定期研究結對幫扶工作,及時(shí)研究解決幫扶工作中出現的新情況、新問(wèn)題。
2、精心組織,務(wù)求實(shí)效。要把結對幫扶活動(dòng)作為密切干群關(guān)系,作為促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)轉變的一件大事來(lái)抓,切實(shí)擺上位置,認真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著(zhù)感情,帶著(zhù)熱情、帶著(zhù)責任投身到幫扶活動(dòng)中去,對幫扶對象做到政治上關(guān)心,經(jīng)濟上資助,技能上培訓,生活上照顧,精神上慰問(wèn)。要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪(fǎng),重大節日要開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),及時(shí)掌握幫扶對象的動(dòng)態(tài)情況,確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)效,不斷推向深入。
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